鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防年度總結(jié)范文

時間:2024-01-31 17:53:01

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防年度總結(jié)

篇1

一、組織領導及分工

溫圳新型工業(yè)基地副主任、縣安監(jiān)局局長、縣公安局副局長、縣消防大隊大隊長任副組長,縣政府成立由副縣長、公安局長任組長。公安、安監(jiān)、發(fā)改、財政、衛(wèi)生、工信、文化、教體、工商、消防等部門相關人員為成員的全縣消防工作目標責任考核領導機構(gòu),分4個考評小組,辦公室設在縣消防大隊,史建華任辦公室主任,具體負責組織實施消防工作目標責任考核。

二塘鄉(xiāng)、公安派出所,考評的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所:鐘陵鄉(xiāng)、公安派出所。池溪鄉(xiāng)、公安派出所,南臺鄉(xiāng)、公安派出所,衙前鄉(xiāng)、公安派出所,下埠集鄉(xiāng)、公安派出所

二、考評時間

12月20日至12月30日

三、考評的主要內(nèi)容和標準

考評的主要內(nèi)容是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各派出所2011年消防工作目標責任書落實情況和“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況??荚u的具體標準見附件1和附件2

四、考評方式

一聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所關于2011年消防工作責任書落實和“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況匯報;

抽查1個社區(qū)自防自救點或1支鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊伍;二檢查火災防控體系建設及多種形式消防隊伍建設情況。

三每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1個行政村社區(qū)和2個社會單位;

四查看有關消防會議紀錄、檔案臺賬。

五、工作要求

如實提供相關文件、資料。一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所要對照檢查內(nèi)容認真準備有關匯報材料。

認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗,二各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所要以此次檢查、考評為契機。查找工作中的差距和不足,進一步抓好消防工作各項目標任務的落實,推動本轄區(qū)消防工作的快速發(fā)展。

篇2

2020年以來,林業(yè)工作平穩(wěn)推進,以下是年度總結(jié),對重點工作,日常工作兩個方面進行完整總結(jié)。

一:重點工作

1.森林防滅火。森林防滅火是林業(yè)工作的重中之重,是時刻都繃緊的那根弦。截止2020年12月15日,街道先后四次(元旦,春節(jié),清明、中元節(jié))下發(fā)森林防火文件,節(jié)前節(jié)后10天的均有人值班駐守,并上交值班表,懸掛60余條森林防火標語在各行政村主干道,派出8車次的森林防火宣傳車進行火災警示教育,在森林火災易發(fā)的山林、公墓地帶均有人駐守,確?;鹎橐唤?jīng)發(fā)現(xiàn),及時撲滅;龍游縣林業(yè)局下發(fā)30余個儲水量3噸的消防水桶安裝在6個村等山林茂密、公墓、散墳等處,確保發(fā)生火災時能及時獲取就近水源;縣林業(yè)局下發(fā)森林防火物資(30套消防服、手電筒、砍刀、電筒、兩臺水泵、一臺油鋸、14袋消防水帶)給街道,根據(jù)街道農(nóng)辦要求分發(fā)一半物資給官潭工作站消防器材室,以便發(fā)生火災時能及時取用,并有專人保管器材室鑰匙;街道7名專職護林員全年不間斷巡查山林,在街道和各行政村共同努力下,2020年街道發(fā)生森林火災0起。

2.做好松材線蟲枯死松木清理及公益林管理工作。2019-2020年度松材線蟲病枯死松木清理經(jīng)核查驗收后最終撥付款項42691.2元,12月中旬2020-2021年度龍洲街道枯死松木清理項目已經(jīng)啟動,預算金額10萬元,目前處于招投標階段。預計2021年3月31日前清理完畢。龍洲街道山林總面積45151畝。主要樹種為杉木,馬尾松,毛竹,以及泡桐香樟的天然闊葉樹種。在45000余畝山林面積中公益林占29487畝,其中白坂村242畝,大板橋村293畝,官潭村10233畝,岑山1883畝,洪呈村3865畝,渡賢頭村10054畝,街道2917畝。2020年度龍洲街道由財政撥款80余萬元省級以上重點公益林損失性補償及管護資金已經(jīng)全部發(fā)放到位。

5.森林督查。貫徹落實省、縣森林資源督查的文件要求,對轄區(qū)范圍內(nèi)涉林農(nóng)民建房、涉林設施建設項目、涉林工程項目進行嚴格的審核,輔助衛(wèi)星遙感判讀的手段開展自查,對已發(fā)生的未批先建項目下發(fā)《責令停止違法行為通知書》并移交森林公安辦理,對今后的涉林項目先批后建。參考文件:浙林便(2018)303號《浙江省林業(yè)廳關于加快推進2018年度森林督查工作的通知》、龍林(2018)32號《縣林業(yè)局轉(zhuǎn)發(fā)國家林業(yè)局關于開展森林資源督查工作的通知》。

6.國土綠化。2020年開始,街道積極響應全省百萬畝國土綠化行動。今年針對上級下派給的200畝新增國土綠化計劃已經(jīng)完全落實到位,并深入田間地頭挖掘有綠化潛力的地塊并結(jié)合一村萬樹行動為來年的全省百萬畝國土綠化行動打好基礎。

二、日常工作

1.林木采伐。2020年度共辦理除墾造耕地以外的常規(guī)采伐3宗,總面積約33畝。

2.珍貴彩色樹種容器苗調(diào)用。省廳和縣林場贈送2000棵珍貴彩色樹種容器苗給岑山、后廳兩個行政村,目前已經(jīng)全部種植完畢。

3.林區(qū)道路。2020年街道新申報兩條林區(qū)道路,目前項目處于實施階段

篇3

根據(jù)市政府辦公廳《關于做好年度突發(fā)事件應對工作總結(jié)評估的通知》要求,為認真做好年突發(fā)事件應對總結(jié)評估工作,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、總結(jié)評估內(nèi)容

(一)基本情況。按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件四大類,分別匯總總體情況及其所包含分類別的具體情況。主要包括年各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失情況,以及特別重大、重大突發(fā)公共事件有關情況,與年度相比較的情況等,并對各類突發(fā)公共事件的主要特點進行分析。

(二)應急工作總結(jié)評估。對照《突發(fā)事件應對法》以及總體預案、專項預案、部門預案,根據(jù)本轄區(qū)、本部門工作實際,從組織領導、預案編制演練、應急隊伍建設、物資資金準備、監(jiān)測預警預報、應急防范處置,以及恢復重建、調(diào)查處理和科普宣教等方面和環(huán)節(jié),對年應急管理工作及突發(fā)事件防范處置工作進行全面總結(jié)評估,既要認真總結(jié)防范處置工作中好的經(jīng)驗和有效做法,又要深刻分析存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(三)工作建議。針對存在的突出問題,提出進一步提高防范處置突發(fā)公共事件能力的意見和建議,以改進和推動應急管理工作.

(四)典型案例分析。根據(jù)點面結(jié)合的原則,按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件四大類,各選擇1至2個典型案例,對應急處置工作的各個環(huán)節(jié)進行深入評估分析,以利于總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,完善預案,改進工作。

二、總結(jié)評估工作的組織安排

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和廬陽工業(yè)區(qū)負責匯總編寫本轄區(qū)的突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估報告,并以正式文件報區(qū)應急辦備案。

(二)區(qū)政府有關部門按照自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全事件分為四個編寫組。各組的參加部門負責編寫本部門、本系統(tǒng)突發(fā)公共事件應對工作總結(jié)評估報告;各組牽頭單位負責提供本組典型類別突發(fā)公共事件防范處置工作有關總結(jié)分析材料,并在各組成員評估報告的基礎上,匯總形成本組突發(fā)公共事件的評估報告,報區(qū)應急辦。

區(qū)政府有關部門分組如下:

自然災害組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)科技局等參加;

事故災難組:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,區(qū)建設局、公安廬陽分局、質(zhì)監(jiān)廬陽分局、環(huán)保廬陽分局等參加;

公共衛(wèi)生事件組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、質(zhì)監(jiān)廬陽分局等參加;

社會安全事件組:由公安廬陽分局牽頭,區(qū)民政局、區(qū)民族宗教局、區(qū)教育局、區(qū)建設局、區(qū)局、廬陽消防大隊等參加。

三、評估分析工作的有關要求

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)區(qū)和區(qū)政府有關部門要高度重視突發(fā)公共事件的總結(jié)評估工作,各牽頭部門要指定一位領導具體負責,做好組織協(xié)調(diào)和計劃安排,有關單位要組織精干力量積極參與,全面、準確地進行總結(jié)分析并按時保質(zhì)保量完成任務。

(二)要做好各方面基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計和材料匯總工作,各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計要規(guī)范、細致,避免重復和疏漏。要按照定性與定量、文字與圖表、概括描述與案例分析相結(jié)合的原則進行評估分析,做到語言精煉、層次清晰、內(nèi)容充實并配以典型實例。

篇4

2018年以來,在各級領導的關心支持和各職能部門的齊心努力下,區(qū)消防安全專業(yè)委員會以強化隱患治理、消除火災隱患為重點,各項業(yè)務工作有序開展,有效確保了全區(qū)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)共發(fā)生火災10起(垃圾著火除外)。消防大隊有效處置搶險救援、社會救助等各類警情162起,搶救被困人員20人,疏散人員230余人,搶救、保護財產(chǎn)價值940余萬元。在“4.22”抗洪搶險、“6·9”車輛墜河救援、和“6·17”驢友救援中,科學處置,英勇善戰(zhàn),受到了各級媒體、領導和人民群眾的高度贊揚和一致好評,6名同志表現(xiàn)特別優(yōu)秀,分別被記個人三等功和嘉獎。

一、工作開展情況

(一)召開工作會議,部署全年工作。召開2018年消防工作會,總結(jié)2017年度工作、全面部署并2018全年工作,區(qū)委政法委陳茂義書記就如何抓好2018年消防工作,提出了明確要求。1月12日,召開全區(qū)“打通道、暢出口、順民意”違法建設專項整治部署會,區(qū)政協(xié)副主席馮發(fā)柏對專項整治行動進行了動員部署,并帶隊開展檢查。4月10日,召開全區(qū)公安機關消防工作會,總結(jié)2017年度工作情況,明確2018年工作總體思路和目標,從推動責任落實、夯實基礎工作、強化消防宣傳、全警聯(lián)勤聯(lián)動和執(zhí)法能力提升等五個方面對工作任務進行了具體部署。4月20日,召開全區(qū)在建工程消防安全工作會,對全區(qū)施工現(xiàn)場消防安全專項治理工作進行了全面部署。

(二)開展專項行動,牢筑防火壁壘。3月15日,高杰區(qū)長帶領區(qū)商務、安監(jiān)、工商、消防、住建等部門對轄區(qū)加油、加氣站開展消防安全夜查。春節(jié)前夕,消防大隊多次聯(lián)合相關部門深入人員密集場所、養(yǎng)老福利機構(gòu)、中小學校、重點單位、塑編企業(yè)、高層住宅小區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等場所開展專項檢查,實地督導檢查火災隱患整改工作。4月消防大隊集中開展全區(qū)機關辦公場所消防安全專項整治行動。4月25日,高杰區(qū)長帶領區(qū)安監(jiān)、經(jīng)信、消防等部門負責人對轄區(qū)重點單位開展 “五一”節(jié)前消防安全檢查。5月16日,安監(jiān)、消防等部門聯(lián)合深入宜昌雙龍塑業(yè)有限責任公司、宜昌鴻盛塑料有限公司督導檢大火災隱患整改工作。

(三)嚴格消防監(jiān)管,杜絕隱患滋生。1至7月,消防大隊共檢查單位933家(次),發(fā)現(xiàn)火災隱患1977處,整改隱患1895處,下發(fā)責令改正通知書824份。派出所共檢查單位1003家(次),發(fā)現(xiàn)火災隱患1116處,整改隱患1015處,下發(fā)責令改正通知書716份。

(四)常抓消防宣傳,穩(wěn)固群眾陣地。消防大隊多次深入轄區(qū)學校、社區(qū)、村(居)委會、重點單位等場所開展培訓,印制各類宣傳資料萬余份并下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦。以各類節(jié)假日、重大活動為契機,組織區(qū)政府機關干部、中小學生、轄區(qū)居民走進消防中隊參觀學習。持續(xù)開展第一屆“暑期消防夏令營”活動,600余名小朋友在家長的陪同下,先后走進消防營區(qū)過足了一把消防警營生活癮。

二、下一步工作思路及努力方向

(一)繼續(xù)開展常態(tài)化消防專項檢查。專委會將結(jié)合轄區(qū)實際情況,通過各種渠道和形式,在政府機關、企事業(yè)單位宣傳消防法律法規(guī)知識和嚴格執(zhí)法服務理念,努力提高社會各界對消防執(zhí)法的認識,為消防執(zhí)法奠定扎實基礎。并在原有執(zhí)法基礎上,加大執(zhí)法力度,對違法行為,堅決一查到底,絕不姑息。

(二)繼續(xù)推進專項工作落地生根。專委會將加大對網(wǎng)格員開展消防工作典型事跡的宣傳力度,充分利用內(nèi)、外網(wǎng)和報紙媒體等資源,營造輿論氛圍,廣泛動員網(wǎng)格員參與消防工作,同時,不斷提高社會單位、群眾對網(wǎng)格員開展消防工作的認知度。加大派出所指導力度,鞏固前期培訓內(nèi)容,為半年、全年的執(zhí)法考評做準備。繼續(xù)推進全區(qū)微型消防站建設工作,力爭做到“拉得出,打得響”。

篇5

一、指導思想

以降低火災總量、維護火災形勢持續(xù)穩(wěn)定為目標,進一步加大火災隱患排查、消防宣傳教育和滅火救援力度,強化各項常態(tài)化工作措施,最大限度地消除火災隱患,最大限度地減少火災損失,最大限度地提高群眾消防安全意識,最大限度地提升全社會防控火災能力,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

為切實加強對冬季防火工作的組織領導,市政府成立由副市長同志為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、消防聯(lián)席會議各成員單位主要負責人為成員的冬季防火工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在消防大隊,辦公室主任由消防大隊大隊長兼任,負責冬季防火日常工作。

三、工作任務

各級各相關部門要針對冬季火災發(fā)生的規(guī)律和特點,迅速組織開展消防安全大檢查,排查整改火災隱患。重點排查“兩會”場館;元旦、春節(jié)慶祝活動場所;賓館、飯店、商場及公共娛樂場所等公眾聚集場所;醫(yī)院、學校、集體宿舍、養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園以及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍等人員密集場所;易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所;農(nóng)村蔬菜大棚、柴草垛、簡易住房、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城鄉(xiāng)易燃建筑密集區(qū);建筑工地施工現(xiàn)場的民工宿舍、小旅店、小飯店、小商店等習慣性使用簡易燃油、燃氣裝置取暖的場所等。重點解決消防安全責任制不落實、疏散通道和安全出口不暢通、消防設施器材配備不到位、消防安全管理不規(guī)范等問題。各級各部門要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的組織領導和基層公安派出所的消防監(jiān)督管理作用,結(jié)合本地實際,針對農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)易燃建筑密集區(qū)易發(fā)生連營火災的特點,切實加強對柴草、油氣等燃料的管理,強化對爐灶、煙囪、天棚、電線等的治理,徹底消除致災火源。

四、整治重點

1、場所是否經(jīng)過消防審核、驗收、安全檢查,是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象;

2、場所是否設置在三級以下耐火等級建筑內(nèi);

3、場所內(nèi)疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通;

4、場所內(nèi)消防設施和滅火器材是否設置到位并保持完好有效;

5、場所內(nèi)生產(chǎn)與儲存區(qū)域是否采用防火墻和甲級防火門完全分隔;

6、生產(chǎn)、儲存場所是否與辦公室、休息室采用防火墻和甲級防火門完全分隔;

7、建筑占地面積大于300平方米的廠房(倉庫)是否設置DN65的室內(nèi)消火栓;

8、生產(chǎn)、儲存場所內(nèi)是否設置員工宿舍,營業(yè)性場所是否住宿超員;

9、人員密集場所內(nèi)是否采用易燃可燃材料裝修;

10、單位消防安全管理制度是否健全,逐級消防安全責任和崗位消防安全責任是否落實,員工是否經(jīng)過消防安全教育培訓,是否會使用滅火器材,是否制定滅火及應急疏散預案并組織演練;

11、電器產(chǎn)品用具的安裝、適用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測是否符合消防技術標準和管理規(guī)定。

五、工作步驟

(一)動員部署階段(年12月1日前)。各級各部門要在認真分析本轄區(qū)火災形勢和消防工作面臨的突出問題基礎上,結(jié)合實際,進一步細化方案,并召開會議進行動員部署,組織召開由轄區(qū)各消防重點單位、企業(yè)單位及各村村委會負責人召開冬季防火會議,全面啟動冬防工作。

(二)摸底排查階段(年12月1日至12月10日)。各級各部門對轄區(qū)重點單位、企業(yè)單位等逐一進行摸底排查,按照火災隱患的嚴重程度和一旦發(fā)生火災的影響危害程度進行分類,并登記造冊,制作臺賬以待備查。

(三)單位自查階段(年12月11日至12月26日)。各級各部門組織轄區(qū)單位內(nèi)重點單位、企業(yè)單位開展隱患自查,對排查出的隱患進行整改,切實做到自查自改。

(四)隱患整治階段(年12月27日至年1月20日)。各級各部門按照本方案確定的范圍,全面開展消防安全大檢查,集中整治各種消防違法違章行為,消除各類火災隱患。在檢查中要堅持“七個必查”:必查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查,是否存在無證經(jīng)營現(xiàn)象;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設施是否配備到位和正常運行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全管理制度是否健全,員工是否受到消防安全教育培訓,消防控制室人員是否在位并持證上崗;必查是否制定滅火應急疏散預案并組織演練;必大隱患是否按要求徹底整改。

(五)總結(jié)驗收階段(年1月21日至2月6日)。此階段,由市領導小組組織檢查驗收,并將驗收階段檢查情況進行評比,對領導重視、工作成效突出的單位和個人給予表揚;對重視不夠、行動遲緩、措施不力、成效不明顯的,給予通報批評。

六、工作要求

1、提高認識,切實增強冬季防火工作的責任感和緊迫感

各級各部門要認真汲取以前火災的教訓,認真分析、研究本地冬季防火工作面臨的形勢、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,周密制定冬季防火工作方案,迅速動員部署,全面落實,全力預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。

2、各司其職,各負其責,充分發(fā)揮聯(lián)席會議成員單位的工作合力

消防安全聯(lián)席會議成員單位,要認真組織本部門、本行業(yè)的冬季消防安全專項檢查工作,凡屬本行業(yè)、本系統(tǒng)的重大火災隱患,都要及時組織排查和整改,形成消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負的良性工作機制。

3、加強宣傳,提高全民消防安全素質(zhì)

各級各部門要結(jié)合冬季消防工作特點,廣泛、深入地開展消防宣傳教育。要采取群眾喜聞樂見的形式,向群眾普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要加強對消防安全責任人、管理人及特殊工種人員的培訓教育,努力提高他們的消防安全素質(zhì)。

4、加強備戰(zhàn),做好滅火救援準備工作

公安局、消防大隊要加強應急值守,重點部位和重點崗位要實行24小時值班,并保持通信暢通,確保遇有火災能及時處置。從思想、組織、裝備、訓練和預案上,立足“滅大火、打惡仗”,扎扎實實做好滅火救援各項準備工作。專職、義務消防隊要加強各種車輛裝備器材的檢查和維護保養(yǎng),儲備充足的滅火藥劑和救援物資,并有針對性地開展滅火技能訓練和預案演練,切實做好火災撲救準備工作。

篇6

一、2009年安全生產(chǎn)工作開展情況

(一)領導重視,明確職責

一是縣委、政府主要領導高度重視安全生產(chǎn)工作,經(jīng)常過問安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示指示,并親自進行安排部署,有力地促進了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展。二是縣委常委會和政府常務會多次專題聽取了全縣的安全生產(chǎn)工作情況匯報,及時研究解決了工作開展中的各種困難問題,增加安全生產(chǎn)工作經(jīng)費投入。一年來為安監(jiān)部門解決辦公經(jīng)費4萬元,安全裝備經(jīng)費5萬元,專項整治經(jīng)費1.5萬元,會議經(jīng)費0.6萬元。三是縣委、政府繼續(xù)對安全生產(chǎn)工作予以高度重視,將安全生產(chǎn)工作納入了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核的“八個一票否決”。四是縣人大、縣政協(xié)時刻關注安全生產(chǎn)工作。縣人大常委會組織人民代表視察安全生產(chǎn)工作,18次主任會議上專題聽取了全縣安全生產(chǎn)工作匯報,加大了對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查;縣政協(xié)組織政協(xié)委員對安監(jiān)局近三年以來的工作開展情況進行了民主監(jiān)督,促進監(jiān)管部門的履職能力,認真辦理政協(xié)提案,落實“民生問題”。五是縣、鄉(xiāng)政府換屆后,及時調(diào)整充實了縣安全生產(chǎn)工作委員會,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也適時建立完善了相應的領導機構(gòu)。

(二)落實責任,狠抓措施

年內(nèi)兩次召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,分析安全生產(chǎn)形勢,落實責任,部署工作。同時與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、23個生產(chǎn)安全監(jiān)管部門(企業(yè))、28個消防安全重點單位(企業(yè))簽訂了2009年度安全生產(chǎn)責任狀、道路交通安全目標管理責任狀、消防安全責任狀。同時將責任制逐一分解落實到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)和企業(yè),進一步細化目標責任??h安委會堅持每季度召開一次安委成員單位會議,及時總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,查找存在問題及原因,研究部署好下步工作。嚴格考核制度,加強跟蹤督促檢查,兌現(xiàn)2007年度安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全目標責任制獎金51550元,其中安全生產(chǎn)獎金34450元,道路交通安全獎5600元,消防安全獎11500元。

(三)突出重點,深化隱患整治

2、安全專項整治活動深入開展。繼續(xù)鞏固和擴大對煤礦及非煤礦山、道路交通、公共聚集場所、煙花爆竹、建筑施工、特種設備等重點行業(yè)和領域的安全專項整治,進一步遏制了重特大安全事故。

⑴煤礦安全專項整治工作。以煤礦安全為重點,認真貫徹落實《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》精神,經(jīng)委、安監(jiān)兩家緊密配合,充分發(fā)揮行業(yè)主管和安全監(jiān)管職能,組織開展定期不定期的煤礦安全大檢查,堅持每季度一次的例會,及時總結(jié)和部署安全工作。全面落實礦長帶班下井制度,狠抓“一通三防”工作,依法查處和取締私挖濫采行為,增強企業(yè)主體責任意識,促進了企業(yè)生產(chǎn)安全,保證了煤礦企業(yè)的安全發(fā)展。工作開展中深入大莊、鄂嘉三礦四井進行檢查12次,查出事故隱患36條,發(fā)出限期整改指令書14份,礦主限期進行了整改。

篇7

以《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)為依據(jù),全面貫徹落實《國務院關于進一步加強消防工作的意見》和公安部消防局加強消防工作的指示要求,在縣政府的統(tǒng)一領導下,動員全社會力量,突出工作重點、明確任務目標、落實工作責任,嚴格監(jiān)督執(zhí)法,強化檢查督導,搞好社會宣傳,確保冬季火災形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領導

為做好全縣2009年度冬季防火工作,縣政府成立冬季防火工作領導小組。

組長:邢樹君縣長

副組長:呂榮??h公安局副局長

成員:縣防火安全委員會各成員單位負責人

領導小組辦公室設在縣公安消防大隊,負責全省冬防期間的日常工作。辦公室主任由縣公安消防大隊大隊長姜德軍兼任。

三、時間安排

2009年10月31日至2010年2月28日。

四、方法步驟

(一)組織發(fā)動階段(2009年11月1日至11月15日)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門要成立冬季防火工作領導組織結(jié)構(gòu),制定冬季防火工作實施方案,明確人員分工,落實工作責任,召開會議,對冬季防火工作進行動員部署。要專門召開人員密集場所法定代表人、消防安全管理人會議,集中進行消防法制教育,明確消防安全主體責任要求,督促落實消防安全責任制。要采取扎實有效措施,組織和發(fā)動社會各界,積極參與到冬防工作中來。要結(jié)合“119”消防宣傳活動,大力開展主題鮮明、內(nèi)容詳實、聲勢浩大的消防宣傳系列活動,強化媒體宣傳力度,普及消防基礎知識和消防法律,提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自防自救能力。

(二)檢查整改階段(2009年11月16日至2010年1月31日)。

1、自檢自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門;各商(市)場、影劇院、公鐵客運車站、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等商業(yè)、文化(休閑)娛樂場所;賓館(飯店)、洗浴、餐館等住宿餐飲場所;城市供水、供電、供氣、供油、供熱及生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆化學危險品單位和場所;糧、棉、木材等可燃物資儲存?zhèn)}庫、堆垛管理單位;勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院、學校、敬老院、教堂等人員密集場所的消防安全責任人,要認真對單位消防安全狀況組織開展一次全面的自檢自查。重點檢查是否逐級落實消防安全責任制、是否履行消防工作職責、是否存在火災隱患或消防違法行為,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防安全問題要立即進行整改。

2、行業(yè)復查。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要成立檢查組,對行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位自檢自查情況逐一進行復查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行復查;教育、衛(wèi)生、民政、廣電、建設等行業(yè)和系統(tǒng)負責對學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、廣播電臺、建筑工程等行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部各單位進行復查;體育、文物、人防等部門負責對體育場館、賓館(飯店)寺廟等建筑、地下場所等單位進行復查;交通等部門負責對客運站(火車站)等管轄單位進行復查;公安、安監(jiān)、工商、文化、質(zhì)檢等行政管理部門負責對經(jīng)營性場所進行復查。重點檢查單位消防安全責任制落實情況、冬季防火自檢自查情況、消防安全狀況以及消防安全培訓和滅火逃生演練情況。對自查工作不落實、不到位,存在火災隱患或嚴重消防安全問題的,應依法依紀予以查處,并要求限期整改落實。2009年12月31日前,上述各行政主管部門,要向縣消防安全委員會上報包括檢查單位名稱、數(shù)量、發(fā)現(xiàn)火災隱患具體問題、督促整改的具體措施、依法依紀予以處分的具體人員等詳細內(nèi)容的專題報告。

3、專項檢查。各單位要將冬防工作與全年火災隱患排查治理工作緊密結(jié)合起來,縣政府將組織公安、安監(jiān)、消防部門深入開展冬季消防安全大檢查。做到“六個必查”和“六個一律”。即必查是經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建筑消防設施是否正常運行;必查建筑內(nèi)部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。對檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場所違法裝修的,一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經(jīng)消防驗收合格、開業(yè)前消防安全檢查,擅自投入使用的,一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,自動消防設施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)停業(yè)整改;對地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的,一律依法責令停產(chǎn)整改;對采用聚氨酯類泡沫塑料以及其他燃燒后產(chǎn)生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的,一律責令停業(yè)整改;對人員密集場所室內(nèi)一律不得燃放任何煙花和爆竹。對拒不整改和責令停產(chǎn)停業(yè)后擅自使用、營業(yè)的,要堅決依法拘留違法人員。要全面推行錯時工作制,對夜間營業(yè)的單位和場所進行夜查,把警力部署到火災高發(fā)時段、高發(fā)部位,全力做好火災防控。

(三)、檢查驗收階段(2010年2月1日至28日)。

1、縣政府將組成檢查組,對各地冬季防火工作開展情況進行抽查。

2、各系統(tǒng)、各單位要成立檢查組,對本行業(yè)系統(tǒng)、本單位冬季防火工作開展情況進行檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣城社區(qū)要由領導帶隊,組織相關部門專業(yè)人員組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)重點單位、重點部位和村屯、居民小區(qū)進行檢查。

五、工作要求

(一)切實增強做好冬防工作的責任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門要站在全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、關注民生、保障民生的高度,近一步強化大局意識、憂患意識、責任意識、認真研判本地區(qū)冬季火災特點和消防安全形勢,迅速采取強有力的措施,切實做好冬季防火工作,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群傷火災發(fā)生。

(二)切實加強對冬季工作的組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門要按照本方案的要求,立即組織開展冬季防火工作,迅速掀起冬季防火。各有關部門要加強溝通,密切配合,共同完成監(jiān)督檢查任務,在冬防過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關部門還要深入抓好圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)的消防保衛(wèi)工作,要做到提前部署、周密安排。

(三)切實做好社區(qū)和農(nóng)村消防工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、村民委員會要認真貫徹落實全省社會主義新農(nóng)村建設消防工作現(xiàn)場會議精神,組織村民搬遷村屯內(nèi)的柴草垛,拆除違章建筑,打通消防通道,消除容易引發(fā)連營火災的各類隱患;要督促落實村民聯(lián)防巡查制度,推行“七戶聯(lián)防”和治安消防聯(lián)防巡查等行之有效的做法,落實生產(chǎn)生活用火、用電安全措施;要組織開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、衛(wèi)生院、福利院、寄宿制學校為重點的農(nóng)村消防安全檢查,督促單位整改火災隱患,落實老弱病殘等弱勢群體的消防安全保障措施。各村屯要配備消防器材和滅火工具,村民自家應配備簡易的滅火工具。一旦發(fā)生火災,要在向較近消防隊及時報警的同時,迅速組織撲救,消滅初起火災,減少火災損失,嚴防連片大火的發(fā)生。

篇8

“兩節(jié)”將至,節(jié)慶活動頻繁,人流、物流驟增,加之冬季寒潮引發(fā)大風大霧,氣候惡劣,對水上交通安全極為不利,為做好今冬明春的安全客渡運工作,確保水上交通安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)提出以下要求,請認真落實。

一、各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣地方海事處要進一步加強對水上交通安全工作的領導,健全和落實水上交通安全管理責任制,督促船舶所有人、經(jīng)營人和船員遵守水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章。要針對目前安全現(xiàn)狀和存在的突出問題進行專門部署。要突出重點,深入碼頭、渡運現(xiàn)場及水運企業(yè),認真開展今冬明春水上交通安全大檢查和安全隱患排查,加強對“四客一危”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的安全監(jiān)管和水上運輸企業(yè)、運輸工具的安全檢查,嚴厲查處非客船載客等有礙水運安全的違法違章行為。嚴格節(jié)假日期間主要領導帶班的24小時值班制度,并全面檢查總結(jié)年度安全生產(chǎn)目標管理的落實情況,同時分析存在的問題,進而采取必要的、有針對性的整改措施。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要進一步明確“鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”的主體責任意識,認真執(zhí)行《*縣水上交通安全現(xiàn)場管理和檢查工作暫行規(guī)定》,加強應急管理工作,完善突發(fā)事件應急處置預案,要鞏固好渡口渡船專項整治活動成果;要強化現(xiàn)場監(jiān)督管理,維護安全渡運秩序;要加強渡工的安全教育管理,密切注意渡船的安全技術狀況,要加大資金投入,配齊救生、消防設施,及時籌措渡船維修更新資金,確保渡船適航,消除安全隱患,對不適航渡船要堅決停航,對不勝任渡工要及時調(diào)整更換。

三、鄉(xiāng)管員必須積極宣傳水上交通安全法律規(guī)章,嚴格渡口碼頭、客渡運現(xiàn)場的安全管理和檢查,重點時段對渡運現(xiàn)場必須實施“旁站式”監(jiān)管,維護安全渡運秩序,制止渡運超載、酒后駕船、渡工離崗及其它違法違章行為。

四、渡工必須對船舶的渡運安全負責,堅守崗位,按章操作,遵守渡運“五定”原則,嚴禁酒后駕船、渡船貨用、堆放可燃雜物和捕魚等行為;渡運時,應當保持瞭望,注意避讓過往船舶,采用安全航速渡運,不得搶航或強行橫越;無夜航設備的客渡船舶禁止在夜間航行;遇大風大霧等惡劣氣候,客渡船應停止渡運并系帶牢固防止飄移,并嚴加管理,避免發(fā)生意外。

篇9

今年迎來的是全國第五個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“安全發(fā)展,國泰民安”。這個主題的確定,充分體現(xiàn)了黨和國家對人民生命財產(chǎn)安全的高度重視,體現(xiàn)了安全工作在構(gòu)建和諧社會中的重要性。下面,我講兩點意見。

一、1—5月全縣安全生產(chǎn)事故情況通報

今年以來,在全縣各級各部門、各企業(yè)單位的共同努力下,我縣安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)等安全生產(chǎn)控制指標得到了有效的控制,全縣安全生產(chǎn)總體狀況趨于平穩(wěn),未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。1至5月,全縣共發(fā)生安全事故1*,死亡*,受傷1*,直接經(jīng)濟損失34.*元。與上年同期相比,事故起數(shù)持平,死亡人數(shù)下降20,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟損失上升50.1。全縣安全生產(chǎn)事故主要呈現(xiàn)如下特點:

(一)道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月,共發(fā)生道路交通事故*(不含按簡易程序處理的事故),死亡*,受傷1*,直接經(jīng)濟損失3.*元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,死亡人數(shù)下降40,受傷人數(shù)上升200,直接經(jīng)濟損失上升190。

(二)火災事故得到有效控制。1至5月,共發(fā)生火災事故*,無人員傷亡,直接經(jīng)濟損失12.*元。與上年同期相比,事故起數(shù)下降12.5,傷亡人數(shù)與上年同期持平,直接經(jīng)濟損失下降41.5。

(三)工礦企業(yè)事故呈上升趨勢。1至5月,共發(fā)生工礦企業(yè)事故*,死亡*,直接經(jīng)濟損失1*元(上年同期無工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生)。

(四)安全生產(chǎn)死亡指標控制平穩(wěn)。1至5月,全縣安全生產(chǎn)事故死亡*,占全年死亡控制數(shù)3*的25.8,占死亡控制指標進度數(shù)1*的66.7。

從1至5月的安全生產(chǎn)事故情況看,我縣安全生產(chǎn)四項指標均控制在州下達的指標內(nèi),單項控制指標也在進度計劃數(shù)以內(nèi),全縣安全生產(chǎn)形勢總體趨于平穩(wěn)。但是,我們也要清醒地認識到,當前安全生產(chǎn)工作依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是安全生產(chǎn)意識淡薄。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足,存在麻痹大意思想。少數(shù)從業(yè)人員缺乏安全常識,自我保護意識較差,違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。二是責任制落實不到位。目前仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),責任制還沒有完全落實到位,與基層簽訂的目標責任書內(nèi)容不具體,不切合實際,針對性不強。三是道路交通安全形勢十分嚴峻。從1至5月安全生產(chǎn)死亡情況來看,*死亡人員中,有*死于道路交通安全事故,而且全部死于摩托車事故,占整個死亡人數(shù)的75。究其原因,主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位,各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止,道路等級低、“黑點”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在對從業(yè)人員的安全教育培訓和對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管還不到位,生產(chǎn)技術、設備相對落后,非法開采、越界開采等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質(zhì)災害、民爆專用器材的生產(chǎn)經(jīng)營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時,民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時有發(fā)生,對社會穩(wěn)定構(gòu)成較大的威脅。

二、下步工作意見

針對當前安全生產(chǎn)工作中存在的問題,在下步工作中,各級各部門、各企業(yè)要進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,認真貫徹落實國家、省、州*安全生產(chǎn)會議和文件精神,把安全生產(chǎn)放到與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置,切實抓好落實,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到充分保障。

(一)認真開展安全宣傳教育培訓。各級各有關部門要圍繞“安全發(fā)展,國泰民安”這一主題,按照《*20*年安全生產(chǎn)月活動方案》的內(nèi)容,認真組織開展6月“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用廣播、電視、報刊等媒介,廣泛宣傳《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,進一步提高廣大群眾和勞動者的安全素質(zhì)和安全意識。我縣已確定6月11日為今年“安全生產(chǎn)月”的宣傳咨詢?nèi)?,各安委會成員單位要密切配合,組織工作人員在馬關*松江花園、休閑廣場開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?。另外,由縣安監(jiān)、國土、交警等部門組成的巡回宣傳組,要按照《方案》的要求,從6月11日開始,利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日以及各種重大活動,深入到廠礦、企業(yè)、學校以及廣大農(nóng)村進行安全生產(chǎn)巡回宣傳;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)在組織好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本企業(yè)宣傳活動的同時,要全力配合巡回宣傳組的工作,向廣大人民群眾發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,把安全生產(chǎn)知識送到每一個農(nóng)戶家中,層層辦好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?。同時,在下步工作中,安監(jiān)等部門要認真組織各類特殊工種作業(yè)人員到省、州進行安全技術資格培訓取證,繼續(xù)開展生產(chǎn)經(jīng)營單位全員培訓,提高勞動者特別是特殊工種作業(yè)人員的安全操作技能和廠礦主要負責人的管理水平,要求特殊工種作業(yè)人員在十一五末持證率達10

0。

(二)進一步落實安全生產(chǎn)責任制。今年3月16日召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議上,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2*部門及*重點企業(yè)簽訂了20*年度《安全生產(chǎn)目標管理責任書》,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都對責任制進行了落實,但仍有部分單位的責任制落實僅僅停留在責任書的簽訂上,沒有對責任制的內(nèi)容進行很好的落實,沒有主動研究安全生產(chǎn)工作。因此,各級各部門、以及各企業(yè)單位要進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化對安全生產(chǎn)工作的領導,使安全生產(chǎn)工作真正做到層層有人抓,層層抓落實。在此次安全生產(chǎn)月活動期間,縣領導小組將開展20*年度安全生產(chǎn)責任制半年考核檢查活動,巡回宣傳組在進行巡回宣傳的同時,相關職能部門要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及企業(yè)單位的責任制落實情況進行檢查。

(三)進一步排查和整改事故隱患。在認真總結(jié)安全生產(chǎn)工作的基礎上,要找準存在的問題,重點對礦山、交通運輸、建筑施工、學校、危險化學品等進行嚴格檢查,督促落實各項安全管理規(guī)章制度,及時排除各類事故隱患。對查出的安全隱患,要全面落實整改,對安全隱患較大,不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要采取措施,堅決取締,對檢查不到位、整改不到位或整改不力造成事故的,要依法從嚴處理。

(四)認真開展各項安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要繼續(xù)深入開展煤礦、非煤礦山、道路交通、易燃易爆物品、危險化學品、公眾聚集場所等安全生產(chǎn)專項整治工作。一是繼續(xù)抓好深化煤礦安全專項整治,嚴防小煤窯死灰復燃,積極推動煤礦安全質(zhì)量標準化工作。二是采取有力措施,切實加強非煤礦山安全專項整治,堅決取締無證礦山,加大對越界開采、非法開采等的打擊力度,對不具備安全生產(chǎn)條件、不按要求進行整改的一律不準開采。三是繼續(xù)按照“五整頓、三加強”的要求,以預防事故,保暢通,保安全為目標,切實加強對客運車輛、農(nóng)用車的安全監(jiān)管力度,打擊非法營運,加大對道路基礎設施的投入,進一步抓好道路交通安全專項整治。針對今年來摩托車交通事故多發(fā)的實際,縣交警部門要制定出具體的防范措施,堅決查處摩托車駕駛員無證駕駛、超載、不帶安全頭盔等違法違章行為。四是繼續(xù)加強對公共聚集場所消防安全、危險化學品、易燃易爆物品、煙花爆竹企業(yè)的安全專項整治。

(五)強化企業(yè)安全主體責任,提高企業(yè)安全管理水平。要按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,強調(diào)企業(yè)安全基礎管理工作,督促企業(yè)建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象發(fā)生。安監(jiān)等部門在檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況時,要注意落實企業(yè)法人的職責,即:建立健全安全生產(chǎn)負責制、督促整改隱患、保證安全經(jīng)費投入、組織制定并實施安全生產(chǎn)事故應急預案、如實報告安全事故等方面。要深入開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標準化,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。有關部門要加強對外來施工企業(yè)的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)要求、手續(xù)不齊的,要責令其停產(chǎn)整頓和補齊有關手續(xù)。要繼續(xù)抓好企業(yè)法人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的資質(zhì)培訓,依法實行強制性的全員安全培訓制度。按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,督促有關企業(yè)按規(guī)定的時限及時申辦《安全生產(chǎn)許可證》,對未取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)實行“一票否決”,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關閉的關閉,該取締的堅決取締。

篇10

一.森林防火的形勢與任務

(一)概況

縣位于貴州省東緣,黔東南苗族侗族自治州東部,東經(jīng)108°48′37″—109°24′35″,北緯26°23′29″—26°16′49″。東臨湖南省靖州縣,西靠劍河縣,南與黎平縣接壤,北與天柱縣為界。境內(nèi)一般海拔高度400-800米,最高海拔1344.7米(西南固本鄉(xiāng)龍干山),最低海拔282米(東部陽豆溪清水江山境處),南北最寬39.6公里,東西長55.5公里,總面積有1600.85平方公里。

縣屬中亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)。因境內(nèi)植被條件較好,對氣候的分配有了相應的調(diào)節(jié),故氣候溫和,雨量充沛。由于受到境內(nèi)復雜的地形和植被條件等因素的影響,所以具有明顯的山地主體氣候和林區(qū)氣候的特點。

(二)動植物資源概況

境內(nèi)植物資源以杉木、馬尾松、竹林、油茶林、常綠、落葉闊、葉林、灌木林、草坡等8種植被為主,總面積15910公頃,林業(yè)林地115892公頃,其中有林地78105公頃,經(jīng)濟林4083公頃,竹林429公頃,蔬林地618公頃,苗圃地14公頃,無林地15.708公頃,非林地43207公頃,森林覆蓋率為51.72%。

境內(nèi)動物資源以獸類、鳥類、爬行類、魚類等類型?,F(xiàn)存獸類20余種:野豬、豪豬、箭豬、巖羊、黃羊、樟子、猴子、野貓、大靈貓、小靈貓、白面貍、九節(jié)貍、狐貍、野狗、水獺、野兔、竹舢、松鼠、膨鼠、竹鼠、老鼠、水鼠、刺犯、穿山甲、旱獺?,F(xiàn)存鳥類:喜鵲、烏鴉、燕子、貓頭鷹、猴頭鷹、巖鷹、鷂鷹、飛虎、野雞、谷鳴、竹雞、紅腹錦雞、秧雞、黃譽、黃鵬、白頭翁、打魚郎、八哥、畫眉、白騖、白級、野鴨、鴛鴦、鴿鶴、布谷鳥、鸚鵡、雪鳥、斑鳩、山麻雀等等。

二、“十一五”期間森林防火情況和基本做法

(一)森林防火情況

我縣作為貴州省重點林區(qū),多年來國家在森林防火設施建設上給予了重點扶持,使森林防火設施設備從無到有、從少到多。據(jù)統(tǒng)計截止2009年,鏡屏縣在林火測報、林火監(jiān)測、阻隔系統(tǒng),通訊系統(tǒng)、撲救工具等設施設備上都進行了較大投入。在林火測報方面,已建森林火預測預報機構(gòu)個,配備人;在林火監(jiān)測方面,已建了望臺座;在通訊系統(tǒng)方面,配有門有線電話,臺超短波電臺;在撲救工具方面,已有防火指揮車輛、宣傳車輛、運兵車輛,其他撲火工具件(包括風力滅火機、水槍、二號工具等)。另外在林火阻隔系統(tǒng)建設上已有林區(qū)道路KM,防火隔離帶KM,防火林帶KM。

(二)森林防火工作基本做法

五年來,我縣各級黨委、政府及林業(yè)主管部門從思想上高度重視森林防火工作,以保護森林資源,促進林業(yè)發(fā)展,維護生態(tài)平衡和發(fā)展經(jīng)濟為目標,認真貫徹國家和省有關森林防火工作的指示精神,在上級林業(yè)主管部門的支持和指導下,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,始終緊抓森林防火工作不放松,強化各項森林防火措施的落實。其基本做法是:

一是加強組織領導,落實行政首長責任制。建立健全各級森林防火組織體系和撲火隊伍。各縣、區(qū)成立了護林防火指揮部,建立了縣區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場、風景區(qū)、自然保護區(qū))森林防火責任制,層層簽訂了防火安全責任狀,進一步落實了森林防火行政首長負責制,并確定了重點森林防火責任單位。全縣設有護林防火指揮機構(gòu)個,組建專業(yè)撲火隊支人,半專業(yè)撲火隊支人,形成了較為完善的森林防火指揮和撲救體系。

二是制訂有關規(guī)定,規(guī)范了森林防火行為。先后制訂了《森林火災撲救預案》,《森林防火指揮部領導成員分工包片責任制》,《森林防火考核獎勵辦法》,《生物防火阻隔帶工程建設實施辦法》,以及加強森林防火工作布告、通告等一系列規(guī)定、辦法。同時加強了森林防火辦公室內(nèi)部業(yè)務建設,森林防火工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

三是加強宣傳,提高全民防火意識。多年來,我們始終把提高全民防火意識作為森林防火第一道工序來抓,不斷加強宣傳教育。共出防火??冢阑鹦麄鞅铺?,書寫標語條,印發(fā)宣傳通告(冊)份,出動防火宣傳車次。

四是投入資金,建立了森林防火設施基礎。通過多年的努力,我縣累計投入了防火資金近萬元,購置了通訊設備、防火車輛、撲火機具,修建了一些防火了望臺(哨),開辟了防火道、林道和生物防火隔離帶,建立了專業(yè)撲火隊和半專業(yè)撲火隊,在森林防火技術也進行了多次培訓,初步建立了森林防火設施、隊伍和技術基礎,火災發(fā)生率逐年下降。

(三)主要困難和問題

我縣是全省經(jīng)濟相對落后的地市之一,林區(qū)的居民生產(chǎn)生活用火繁雜,致使森林火災發(fā)生十分頻繁。其中民俗活動、吸煙、燒荒及生產(chǎn)性用火占95%以上,起火時間具有不確定性,突發(fā)性強。這與我縣森林植被構(gòu)成單一(多為落葉針葉林和落葉闊葉林),林下可燃物多有很大關系,這是引發(fā)較大森林火災的潛在威脅。隨著改革開放的不斷深入,旅游資源的進一步開發(fā),旅游觀光的人數(shù)將越來越多,人員流動性更大,野外火源管理和控制將越來越復雜,難度越來越大,現(xiàn)有的森林防火手段和措施已遠遠不能適應發(fā)展的需要。當前存在的主要問題是交通、通訊設施落后,沒有有效的預防和控制火災的監(jiān)測監(jiān)控設施和設備,林火阻隔系統(tǒng)沒有形成網(wǎng)絡,森林防火技術和手段落后,防火資金匱乏等等,所有這些限制了六安市進行有效林火監(jiān)管、及時撲救火災和減少火災損失的能力。

三、“十二五”森林防火規(guī)劃的指導思想和建設目標

(一)指導思想

圍繞“以保護和改善生態(tài)環(huán)境為重點”的林業(yè)發(fā)展基本思路,貫徹“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,以森林防火科學理論為指導,以實現(xiàn)森林火災“早預報、早發(fā)現(xiàn)、早撲救”目標。積極建立森林防火標準化、規(guī)范化、信息化、科學化的管理體系,不斷提高森林消防綜合能力和控制火災的綜合治理水平,確保森林資源安全和生態(tài)環(huán)境得到逐步改善,最大限度地防止和減少森林火災可能造成的損失和影響,為國民經(jīng)濟騰飛和林業(yè)現(xiàn)代化建設做出貢獻。

(二)原則

按照《森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定,規(guī)劃將堅持以下幾個基本原則:

1.堅持預防為主、綜合治理的原則。

2.堅持科技教育優(yōu)先的原則。

3.堅持因地制宜、因害設防、突出重點、不斷提高的原則。

4.堅持社會效益、生態(tài)效益相結(jié)合的原則。

5.堅持動員全社會開展森林防火、地方投入與國家補助相結(jié)合的原則。

(三)項目建設范圍、內(nèi)容和目標

1.進一步完善全縣森林防火監(jiān)測網(wǎng)絡體系建設

2.在原森林防火指揮機構(gòu)的基礎上,建立一個高效率、高科技、高度統(tǒng)一的全縣森林防火指揮中心。

3.進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火組織,使之與縣級指揮機構(gòu)形成指揮網(wǎng)絡,完善森林防火工作規(guī)范化、制度化。

4.進一步建設好森林防火生物阻隔帶,制定完善森林防火的配套規(guī)劃。

5.加強對現(xiàn)有專業(yè)撲火隊伍的配備和培訓。

6.完善森林火災保險體制,建立和確定一套適合我縣市場經(jīng)濟發(fā)展的森林火災評估、補償辦法,確保森林火災受害率控制在0.4‰以內(nèi)。

7.多方籌集資金,爭取國家投入,增加防火物質(zhì)儲備量。

8.在十一五建設成果基礎上,為有效預防和撲滅可能的森林火災,在交通不便的林區(qū)增加林區(qū)道路建設資金投入。

四、總體規(guī)劃建設重點

(一)指揮中心

森林防火指揮中心的職責是傳達貫徹上級森林防火指揮部的決策命令,做好全縣森林防火的預防工作,檢查監(jiān)督下級森林防火工作的落實情況,發(fā)生火災,報告上級森林防火指揮部,指揮組織撲救,調(diào)集撲救力量、交通工具和撲火物質(zhì),確保撲救工作順利進行,減少火災造成損失,探討總結(jié)科學有效的撲火機制。十二五期間,要新配置指揮車1輛,GPS平臺模塊1套,基礎矢量地理數(shù)據(jù)庫1套。

(二)生物防火隔離帶

按照因地制宜、適地適樹的原則,采用營造或砍灌墾覆的方法,要新建立、、及輻射地生物防火林帶。嚴格施工標準,確保施工質(zhì)量,充分發(fā)揮其防火作用。加大力度建立村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶,在條件適宜的地方,適當營造防火溝、防火墻等其他隔離帶。通過重點突破、整體推進的方式,力爭到2015年建立起完善的林火阻隔體系。

十二五期間,新建林內(nèi)防火林帶公里,新建村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶公里,其他隔離帶公里,基本形成有效的林火阻隔網(wǎng)絡體系。到2015年,力爭使林內(nèi)防火林帶達到公里,村屯、林緣、山腳、田邊防火林帶達到公里,在全縣形成理想的、比較完善的、與現(xiàn)代森林防火工作相適應的林火阻隔體系,能充分發(fā)揮防火安全的功能。

(三)隊伍建設

全面加強森林消防隊伍建設。按照政治合格、業(yè)務精通、紀律嚴明、吃苦耐勞、能打硬仗的標準,不斷加強森林消防隊伍建設,逐步達到森林消防人員的數(shù)量、質(zhì)量和消防隊伍的分布與森林防火工作的需要相適應。積極做好防火培訓基地建設,大力加強森林消防隊伍的培訓工作,不斷提高森林消防隊伍的整體素質(zhì)。持續(xù)加強對森林消防隊伍的資金投入,不斷強化森林消防的裝備、充實防火物資儲備,提升森林消防的現(xiàn)代化和科學化水平。

2011年全縣新建撲火專業(yè)隊伍支,人員達到人;半專業(yè)隊伍支,人員人。到2015年撲火專業(yè)隊伍要達到支,人員人;半專業(yè)隊伍要達到支,人員人。同時積極壯大群眾性森林消防力量,到2015年全縣所有防火重點村每村建立一支撲火應急分隊,人員不低于20人。按照配備標準對撲火隊伍進行設備及撲火物資配備,全面提高森林消防隊伍的戰(zhàn)斗力,確保達到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的要求。

(四)林火監(jiān)測網(wǎng)絡建設

強化林火監(jiān)測網(wǎng)絡建設,逐步推進林火監(jiān)測的規(guī)范化、科學化和現(xiàn)代化。遵循突出重點、整體推進的原則,按照縣內(nèi)防火等級區(qū)域的標準,防火等級區(qū)域的標準,首先對一級火險地帶的村、以及自然保護區(qū)建立并完善全面的林火監(jiān)測網(wǎng)絡,形成空中監(jiān)測與地面巡邏相結(jié)合的立體監(jiān)控模式。其次逐步加大對國家公益林及山外四鎮(zhèn)火險重點隱患地帶的監(jiān)測覆蓋面,力爭到2015年監(jiān)測覆蓋面達到100%。積極加強瞭望臺建設,配足監(jiān)測儀器和設備。加強防火檢查站、護林哨卡和巡火隊等地面防火力量建設,形成強大的森林防火預警監(jiān)測合力,有效發(fā)現(xiàn)和控制火源,在最短時間內(nèi)組織撲救。

十二五期間,建立森林防火專用氣象站臺座,火險因子采集站個,新建瞭望臺座,配置望遠鏡架,定位儀臺,視頻監(jiān)控系統(tǒng)套,計算機臺,摩托車輛,其他輔助設備套。2011年,在十一五基礎上,增建氣象站臺座,火險因子收集站個,計算機臺,瞭望臺座,定位儀臺,望遠鏡架,視頻監(jiān)控系統(tǒng)個,其他輔助設備套。大力加強林火預測預報和防火通訊隊伍建設,到2015年專職或兼職林火監(jiān)測人員達到人,防火通訊人員達到人,林火信息管理、預測預報人員各達到人。

(五)物質(zhì)儲備

加強防火基礎設施建設,充實物資儲備,大力鞏固防火后勤保障。防火基礎設施和物資儲備狀況事關森林火災撲救成敗與效率,是現(xiàn)代森林防火工作的必備依托。目前全縣的森林防火基礎設施建設與物資儲備仍然相當薄弱,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立專用防火物資儲備倉庫,甚至處于空白狀態(tài)。當全面加強十二五期間的防火基礎設施建設與物資儲備工作。

十二五期間,在基礎設施建設方面,力爭新建防火物資倉庫個,每個面積不少于30平方米;新建防火檢查站個,面積50平方米;新建防火專業(yè)隊伍營房個,每個面積不少于30平方米;專用培訓設施個,每個面積40平方米;新建宣傳碑(牌)塊。在防火物資儲備方面,購置滅火水槍把,風力滅火機臺,風水滅火機臺,油鋸臺,水泵臺,砍刀把,消防鏟把,割灌機臺,GPS個,撲火服套,越野運兵車輛,普通運兵車輛,達到基本適應十二五森林防火工作的需要。

(六)林區(qū)道路建設

布局合理、密度適宜的林區(qū)道路可以有效阻隔林火的蔓延,同時為火災撲救贏得有利時機。十二五期間,在原有林區(qū)道路基礎上,新建各級道路計公里,其中區(qū)域、自然保護區(qū)、國家級公益林的林區(qū)道路密度要達到每公頃米,確保道路林火阻隔作用有效發(fā)揮。

五、投資概算與資金籌措

(一)投資概算

1.指揮中心建設:萬

2.生物防火隔離帶建設:萬

3.隊伍建設:萬

4.林火監(jiān)測網(wǎng)絡建設:萬

5.物質(zhì)儲備:萬

6.林區(qū)道路建設:萬

十一五期間森林防火規(guī)劃總投資萬元。

(二)資金籌措

根據(jù)總體規(guī)劃原則,國家投資部分納入基本建設計劃,按項目建設進度分期投入,地方配套資金要納入地方財政預算和地方統(tǒng)籌,分年度投入。

六、主要政策及保障措施

森林防火必須和林業(yè)其它項目一起納入各級政府、部門的整體工作安排中去,為此必須要有以下幾個方面的主要政策保障執(zhí)行,才能使我縣的森林防火十二五計劃得以全面實施。

(一)領導是關鍵,部門配合是基礎

由于市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,公益林項目建設和新的林權制度改革不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和林區(qū)群眾日常生產(chǎn)活動增加,這些都給森林的火源管理增加了難度。各級行政領導要以行政區(qū)域劃定負責制,把森林防火工作納入山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要任務來抓,堅持縣、鄉(xiāng)、村級行政領導簽訂森林防火責任狀,實行定期定員包片負責制度。林業(yè)部門要做好政府的參謀,提供信息和技術服務,協(xié)調(diào)各部門之間的配合,形成合力,共同為實現(xiàn)我縣森林防火的近遠期目標作出努力。

(二)專業(yè)的落實,撲火隊伍是保證

實現(xiàn)專業(yè)、半專業(yè)與業(yè)余義務撲火隊伍相結(jié)合。森林火災突發(fā)性強,危害性大,必須要有一支有組織、有戰(zhàn)斗力的撲火隊伍,才能實現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標,同時要把森林防火任務列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安消防、聯(lián)防的目標任務??h級部門建立一支專業(yè)的撲火指揮和快速反應隊伍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)防、消防、林業(yè)站組成半專業(yè)撲火隊伍,村級可由村辦林場、村辦企業(yè)的的基干民兵為主體組成業(yè)余撲火隊伍。

(三)體系的建設,監(jiān)測預防是根本

建立完善的森林防火預警體制,加強宣傳教育工作力度。針對各轄區(qū)內(nèi)不同的火險地段和不同時期、不同對象進行靈活多樣的宣傳方式,加強森林防火知識的宣傳和法制教育,達到全社會共同管理的目的。在預防措施上除了建立完善的預警體系,實施好已規(guī)劃的生物防火隔離帶項目的建設。