導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防汛預(yù)案審查意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、強(qiáng)化規(guī)范，防訊物資管理水平得到新提升

今年以來，我科進(jìn)一步加強(qiáng)了對防汛物資的管理，確保防汛物資安全儲(chǔ)備，在防汛期間能及時(shí)、高效的進(jìn)行調(diào)運(yùn)。

在汛期到來之前，為了使防汛物資的保管更加安全，調(diào)運(yùn)更加合理。我們對指導(dǎo)各單位對防汛物資進(jìn)行了分類登記，專人管理，做到賬物相符。并完善了物資進(jìn)出庫的手續(xù)，使物資進(jìn)出庫更加規(guī)范。同時(shí)協(xié)助各單位制定了防汛物資倉庫管理制度，對倉庫值班人員提出了明確的要求，并在庫房內(nèi)張貼了倉庫管理制度和明顯的防火標(biāo)志，確保防汛物資的安全和調(diào)運(yùn)。同時(shí)我們提出了“防汛物資安全儲(chǔ)備、規(guī)范管理、及時(shí)調(diào)運(yùn)”管理的口號(hào)，并制做了橫幅懸掛在庫房內(nèi)，更好的激勵(lì)了職工的工作責(zé)任感，為防汛搶險(xiǎn)工作提供了有力了后勤保障支撐。

防汛物資儲(chǔ)備是一項(xiàng)十分重要的工作。雖然平時(shí)的工作量并不大，但卻是“養(yǎng)兵千日，用兵一時(shí)”的工作。它是在汛期能否戰(zhàn)勝洪水的重要物資保證。為此，我們每個(gè)人都在思想上高度重視，從領(lǐng)導(dǎo)到每一個(gè)職工時(shí)刻都緊繃著這根弦。我們深深的懂得，只有平時(shí)將工作做的細(xì)致、扎實(shí)了，才有可能保證關(guān)鍵時(shí)刻萬無一失。為此，我們除了指導(dǎo)各單位做好應(yīng)做的倉庫防火、防盜工作以外，還制定了一套防汛期間物資調(diào)運(yùn)的預(yù)案，并經(jīng)常對各單位的防汛物資進(jìn)行檢查，及時(shí)對缺損的物資進(jìn)行添補(bǔ)。同時(shí)要求各單位對倉庫裝卸機(jī)械進(jìn)行定期的維修保養(yǎng)，保證能在使用時(shí)不出故障，確保防汛期間物資調(diào)運(yùn)暢通無阻。

二、加強(qiáng)防范，防供應(yīng)急體系建設(shè)取得新突破

1、完成了《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》編制?！冻鞘蟹篮閼?yīng)急預(yù)案》的編制是我科工作重點(diǎn)之一，它的制訂對可能發(fā)生的各類洪水災(zāi)害，預(yù)先制定方案、對策、措施，為抗洪搶險(xiǎn)指揮調(diào)度、救災(zāi)提供依據(jù)。減輕洪水災(zāi)害，最大限度的避免和減少人員傷亡，減輕人民群眾財(cái)產(chǎn)損失。因此在編制過程中我科在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，廣泛征求、聽取相關(guān)科室部門意見，經(jīng)多次反復(fù)修改，犧牲節(jié)假日，綜合歸納，在汛期來臨前形成較完整的始稿。然后上報(bào)處委會(huì)及市防辦，各位領(lǐng)導(dǎo)都對《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》高度重視，特別是羅處長，親審全稿，總體把關(guān)，提出許多寶貴意見，使今年的《城市防洪應(yīng)急預(yù)案》順利通過專家審查。

2、制定了《市城市防洪搶險(xiǎn)指揮手冊》，落實(shí)了防汛物資儲(chǔ)備。根據(jù)歷年搶險(xiǎn)實(shí)踐、結(jié)合城區(qū)物資儲(chǔ)備情況，我科特制定《市城市防洪搶險(xiǎn)指揮手冊》。該冊存有城指領(lǐng)導(dǎo)、防汛常用單位、后勤保障部門等電話，規(guī)劃了城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍人數(shù)及責(zé)任范圍，對我處責(zé)任堤段進(jìn)行了劃分，確保每段堤我處都有領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員負(fù)責(zé)。詳細(xì)具體列明了搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備地點(diǎn)、品名、調(diào)運(yùn)聯(lián)系人、聯(lián)系電話。在防洪搶險(xiǎn)時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門通過手冊就能做到指揮有序、忙而不亂，為快速調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)物資提供保障。為落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備，我科與各物資儲(chǔ)備單位單位簽訂防汛物資供應(yīng)合同，明確雙方責(zé)任和義務(wù)，并到各物資儲(chǔ)備單位一一檢查落實(shí)，做到心中有數(shù)。

3、完成了防洪風(fēng)險(xiǎn)圖的繪制工作，將其電子化、信息化。防洪風(fēng)險(xiǎn)圖的主要作用是：預(yù)策分蓄洪區(qū)蓄水分布情況，動(dòng)態(tài)演示分蓄洪區(qū)蓄水與退洪過程，對分蓄洪區(qū)內(nèi)災(zāi)情預(yù)測和統(tǒng)計(jì)分析，于社會(huì)經(jīng)濟(jì)地形數(shù)據(jù)進(jìn)行空間疊加綜合評(píng)價(jià)蓄水的影響，同時(shí)利用系統(tǒng)對特地水情條件下的暴雨、蓄水、潰堤等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行方案的分析和評(píng)估。我科高度重視此項(xiàng)工作，聘請專家并組織專業(yè)人員進(jìn)行編制，經(jīng)過——月的努力，圓滿完成了防洪風(fēng)險(xiǎn)圖，包括掛圖和電子版圖的編制工作，防洪風(fēng)險(xiǎn)圖的編制完成使我市的洪澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估更準(zhǔn)確、更科學(xué)，為分蓄洪區(qū)的防汛指揮和災(zāi)害防范提供了決策依據(jù)。

三、落實(shí)責(zé)任，全面推動(dòng)防汛機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展

我市進(jìn)入主汛期后，降雨明顯偏多。為確保今年安全度汛，我科對處屬部門下發(fā)了防汛責(zé)任令，對我處轄區(qū)內(nèi)的堤防、涵閘和穿堤建筑物進(jìn)行查看，做到隱患記錄在案，搶險(xiǎn)預(yù)案成冊。根據(jù)出現(xiàn)的水情、雨情，我科先后五次給在建各施工單位下達(dá)了做好防汛準(zhǔn)備工作的通知，并與在建施工單位簽訂防汛責(zé)任書，明確防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備的品種、數(shù)量，使各單位進(jìn)一步增強(qiáng)了防訊減災(zāi)的責(zé)任感和使命感，為確保安全度汛提供了有力的保障。

四、正視問題，力爭防防汛物資管理工作取得新成績

篇2

防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案技術(shù)評(píng)審意見

 

按照《三明市人民政府防汛抗旱指揮部轉(zhuǎn)發(fā)省防指關(guān)于做好2021年水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案審查審批工作的通知》（明汛防指〔2021〕4號(hào)）、《三明市水利局關(guān)于做好2021年度水庫大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃審查審批工作的通知》（明水函〔2021〕11號(hào)）等文件精神要求，2021年3月22日，三明市水利局在三明市召開“2021年度三明市中型水庫和水電站大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”技術(shù)評(píng)審視頻會(huì)。參加會(huì)議的有：12個(gè)縣（市、區(qū)）水利局、40座中型水庫和水電站管理單位的代表和評(píng)審專家，并成立了技術(shù)評(píng)審專家組（名單附后）。與會(huì)代表和專家根據(jù)《福建省水庫大壩安全管理規(guī)定（試行）》（閩政〔2009〕24號(hào)）、《福建省水庫大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案審批管理辦法（試行）》（閩防〔2010〕1號(hào)）及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)文件等的規(guī)定要求，并結(jié)合水庫和水電站初設(shè)、大壩安全鑒定與除險(xiǎn)加固情況和歷年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的執(zhí)行情況，對2021年中型水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃及防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了認(rèn)真討論，形成技術(shù)審查初步意見，會(huì)后編制單位根據(jù)技術(shù)審查初步意見及專家意見進(jìn)行修改完善，并提交了40座中型水庫和水電站大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃（以下簡稱《防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃（報(bào)批稿》），經(jīng)復(fù)審，認(rèn)為《防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》的內(nèi)容和深度基本達(dá)到相關(guān)規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)文件等的規(guī)定要求。主要技術(shù)審查意見如下：

 

一、汛期分期及起訖時(shí)間

2021年汛期時(shí)段為4月1日～10月15日。

二、汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃與防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

（一）斑竹水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

斑竹水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位125.50m，堰頂高程為117.0m（溢洪道掛閘）。2014年10月16日通過了國家能源局大壩安全中心第三次大壩安全鑒定（壩監(jiān)函〔2014〕111號(hào)），大壩審定為正常壩，擬計(jì)劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫控制水位123.50m，相應(yīng)庫容1132萬m3，水庫正常蓄水位125.50m，相應(yīng)庫容1844萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：三明市城區(qū)和下游1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～7月，水庫運(yùn)行控制水位123.5m～125.5m，當(dāng)預(yù)報(bào)入庫流量小于980 m3/s，控制水位在正常蓄水位125.5m（含）以下運(yùn)行；當(dāng)預(yù)報(bào)入庫洪水流量將大于980 m3/s，小于1440 m3/s，將庫水位降至125.0m（含）以下；當(dāng)預(yù)報(bào)入庫流量大于等于1440m3/s，小于1820 m3/s時(shí)，將庫水位降至124.5m（含）以下；當(dāng)預(yù)報(bào)入庫流量大于等于1820m3/s，小于2040m3/s時(shí)，將庫水位降至124.0m（含）以下；當(dāng)預(yù)報(bào)入庫流量大于等于2040m3/s時(shí)，將庫水位降至123.50m（含）以下；

（2）當(dāng)預(yù)報(bào)入庫流量大于2250m3/s時(shí)，控制水位在123.50m（含）以下，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持閘門全開自由泄流。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺(tái)江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2018〕16號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二）東牙溪水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

東牙溪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位315.55m，相應(yīng)庫容1840萬m3，堰頂高程為315.55m。2014年12月經(jīng)福建省水利廳《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)三明市東牙溪水庫大壩安全鑒定報(bào)告書的通知》（閩水建管〔2014〕79號(hào)）安全鑒定為二類壩；2021年2月9日通過了市水利局組織的東牙溪進(jìn)水口改造工程的下閘蓄水驗(yàn)收（明水函〔2021〕9號(hào)）；擬計(jì)劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位315.55m 運(yùn)行，相應(yīng)庫容1840萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游富興堡街道、城關(guān)街道等沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及212省道等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫水位不低于305.0m，7月1日～10月15日水庫水位不低于310.0m。

（2）當(dāng)水庫水位超過正常蓄水位時(shí)，保持自由泄流，最大限度加大放水，直至水位回落到正常蓄水位。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺(tái)江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2018〕16號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（三）臺(tái)江水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

臺(tái)江水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位133.5m，堰頂高程為125.0m（溢洪道掛閘）。2014年10月31日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩，擬計(jì)劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位133.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1833.0萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、7個(gè)行政村和下游三明市城區(qū)涉沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在133.5米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至133.5m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺(tái)江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2018〕16號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（四）竹洲水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

竹洲水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位146m，堰頂高程為137.2m（溢洪道掛閘）。2015年9月經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩安全監(jiān)察中心，第二次定期檢查專家組鑒定，大壩為正常壩。水庫防洪控制水位145.0m，相應(yīng)庫容1017萬m3，正常蓄水位146.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1370萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、2個(gè)行政村和下游1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)街道沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～7月水庫運(yùn)行控制水位145.0m～146.0m，當(dāng)預(yù)報(bào)流量小于1054 m3/s，庫水位保持在正常蓄水位146m（含）以下運(yùn)行；當(dāng)預(yù)報(bào)洪水流量將大于1054 m3/s，小于1700 m3/s，將庫水位降至145.50m（含）以下；當(dāng)預(yù)報(bào)洪水流量將大于1700 m3/s，將庫水位降至145m（含）以下。

（2）當(dāng)水位降至145m，洪水流量繼續(xù)大于1700 m3/s，通過閘門開度控制按來水泄放洪水，使庫水位保持在145m（含）以下；當(dāng)閘門全開啟水位仍上漲，則保持全開自由泄流。待洪水消退，水位回落到145m時(shí)，控制泄流，待機(jī)回蓄。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，三明市人民政府防汛抗旱指揮部以《三明市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于東牙溪、竹洲、臺(tái)江、斑竹四座中型水庫水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2018〕16號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（五）豐海水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

豐海水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位190.5m，堰頂高程為178.5m（溢洪道掛閘）。2020年10月19日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為一類壩（明水審批〔2020〕53號(hào)）。水庫汛限水位188.5m，相應(yīng)庫容755萬m3，正常蓄水位190.5m，相應(yīng)庫容1085萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游的曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)豐海，安砂鎮(zhèn)熱水、水南、水礁、江芳、曹田、苔茹等七個(gè)行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施；下游曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)豐海、前坪、鸕鶿、埔頭、上墩、下墩等六個(gè)行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施；以及省道307及工礦企業(yè)等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～7月水庫運(yùn)行控制水位188.5m～190.5m,當(dāng)水庫入庫流量小于500m3/s時(shí)，可根據(jù)流域雨水情采取靈活調(diào)度措施，水位可控制在正常蓄水位190.50m(含)以下運(yùn)行。當(dāng)遭遇暴雨洪水時(shí)，水庫水位應(yīng)逐步降至188.50m以下運(yùn)行。

（2）泄洪按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（3）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持閘門全開自由泄流。當(dāng)水位回落至187.50 m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（永防〔2019〕8號(hào)）文進(jìn)行了批復(fù)。

（六）鴨姆潭水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

鴨姆潭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位176.2m，堰頂高程為171.7m（溢洪道掛閘）。2018年12月21日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水電〔2018〕675號(hào)），水庫正常蓄水位176.2m，相應(yīng)庫容1430萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游曹遠(yuǎn)鎮(zhèn)豐海、前坪、鸕鶿、埔頭、上墩、下墩和下游1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道、5個(gè)行政村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在176.2米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至176.2m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于2018年度中小型電庫大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（永防〔2019〕8號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（七）上坂水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

上坂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位305.0m，堰頂高程為300.8m（溢洪道掛閘）。2017年9月20日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水電〔2017〕495號(hào)），4月～6月水庫汛限水位303.0m，正常蓄水位305m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1003萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、3個(gè)行政村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫運(yùn)行控制水位302.0m～303.0m。當(dāng)預(yù)報(bào)入庫流量大于150 m3/s，將水庫水位降至302.0m(含)以下，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；當(dāng)預(yù)報(bào)入庫流量大于450 m3/s時(shí)，閘門全部開啟泄洪，當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持閘門全開自由泄流；當(dāng)水位回落至303.0m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

（2）7月1日～10月15日，水庫運(yùn)行控制水位303.0m～305.0m。當(dāng)預(yù)報(bào)有大暴雨時(shí)，水庫水位控制在303.0m（含）以下運(yùn)行。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（永防〔2019〕8號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（八）西門水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

西門水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位166.0m，堰頂高程為159.0m（溢洪道掛閘）。2020年12月30日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為一類壩（明水審批〔2020〕62號(hào)）。水庫按正常蓄水位166.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1031.5萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)街道、6個(gè)行政村和下游城區(qū)沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施及205國道等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在166.0米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至166.0m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（永防〔2019〕8號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（九）貢川水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

貢川水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位157.5m，堰頂高程為147.5m（溢洪道掛閘）。2015年1月29日經(jīng)國家電力監(jiān)管委員會(huì)大壩安全監(jiān)察中心（壩監(jiān)函〔2015〕66號(hào)）安全評(píng)定為正常壩，擬計(jì)劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位157.5m 運(yùn)行，相應(yīng)庫容2786萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游燕北街道、坂尾村，貢川鎮(zhèn)南板村和下游貢川鎮(zhèn)居民的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及古城墻及“會(huì)清橋”保護(hù)文物等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在157.5米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至157.5m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，永安市人民政府防汛抗旱指揮部以《永安市人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于貢川等5座中型水庫汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（永防〔2019〕8號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（十）水口水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

水口水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位331.5m，堰頂高程為321.5m（溢洪道掛閘）。2019年8月27日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水農(nóng)電〔2019〕3號(hào)）。水庫汛限水位330.0m，相應(yīng)庫容1608萬m3，按正常蓄水位331.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1872.2萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游夏坊鄉(xiāng)的李沂村，下游大龍鄉(xiāng)的角溪村的沿河群眾的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及角溪電站等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以在汛限水位330.0m以下運(yùn)行為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。

（3）7月1日～10月15日，按正常蓄水位331.5m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理（防洪搶險(xiǎn)）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2020〕3號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（十一）蘆下陂水庫（大壩安鑒，2017年已審查，但未審批，討論是否需降低水位）

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

蘆下陂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位451.5m，堰頂高程為451.5m。擬計(jì)劃2021年再次開展大壩安全鑒定工作。水庫按正常水位451.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容825萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游為建寧縣盟鵬水電有限公司（焦坑電站）等重要設(shè)施和下游坊頭村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及306省道等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

建議安全鑒定未完成前按相關(guān)文件要求，降低水位運(yùn)行。

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，4月～6月泄洪時(shí)以控制水位在451.5m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位超過451.5m時(shí)，加大放水，直至水位回落到正常蓄水位451.5m以下運(yùn)行。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理（防洪搶險(xiǎn)）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2020〕3號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（十二）蒙州水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

蒙州水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位389.0m，堰頂高程為383.0m（溢洪道掛閘）。2017年9月18日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水〔2017〕471號(hào)），水庫汛限水位388.0m，相應(yīng)庫容1652萬m3，按正常蓄水位389.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1779.5萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游的新建村、下游的李沂村的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及李沂電站、306省道等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以在汛限水位388.0m以下運(yùn)行為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。

（3）7月1日～10月15日，按正常蓄水位389.0m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理（防洪搶險(xiǎn)）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2020〕3號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（十三）黃沙坑水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

黃沙坑水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位447m，堰頂高程為442.0m（溢洪道掛閘）。2020年12月9日水庫通過了由三明市水利局組織的竣工驗(yàn)收（明水函〔2020〕64號(hào)），水庫控制水位445.0m，相應(yīng)庫容1424萬m3，按正常水位447.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1620萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游大陂村、姜坊村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游姜坊電站等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫在控制水位445.0m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于445.0m時(shí)，采用閘門全開由溢洪道自由泄洪，做到“來多少，泄多少”。

（3）7月1日～10月15日，按正常蓄水位447.0m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《明溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于黃沙坑等四座中型水庫大壩安全管理（防洪搶險(xiǎn)）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（明防〔2020〕3號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（十四）琴源水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

琴源水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位589.8m，堰頂高程為589.8m。2016年2月26日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水管〔2016〕45號(hào)），水庫按正常蓄水位589.8m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1220萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的6個(gè)村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，以控制水位在589.8米以下為原則。水庫按正常蓄水位589.8m運(yùn)行。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位589.8m時(shí)，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，清流縣人民政府防汛抗旱指揮部以《清流縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于清流縣琴源水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（清汛〔2020〕5號(hào)）文進(jìn)行了批復(fù)。

（十五）嵩口坪水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

嵩口坪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位285.0m，堰頂高程為278.7m（溢洪道掛閘）。2017年11月經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水電〔2017〕524號(hào)），4月～6月水庫控制水位284m，相應(yīng)庫容1480萬m3，按正常水位285.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1670萬m3。

2.防洪任務(wù)

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游清流縣城區(qū)及下游1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3個(gè)村沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及省道重要設(shè)施等。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫以控制水位在284m以下運(yùn)行為原則。泄洪時(shí)，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。

（3）7月1日～10月15日，按正常蓄水位285.0m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，清流縣人民政府防汛抗旱指揮部以《清流縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于嵩口坪水電站水庫大壩安全管理（防洪搶險(xiǎn)）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（清汛〔2020〕5號(hào)）文進(jìn)行了批復(fù)。

（十六）泉上水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

泉上水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位464.5m，堰頂高程為463.5m（溢洪道掛閘）。常態(tài)化除險(xiǎn)加固工程于2019年3月進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收（寧水利〔2019〕42號(hào)），于2021年1月19日通過由寧化縣水利局組織的竣工驗(yàn)收（寧水利〔2021〕8號(hào)）。水庫控制水位463.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1158.0萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的2個(gè)村，沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～10月水庫以控制在463.5m以下運(yùn)行為原則。泄洪時(shí)，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；

(2)當(dāng)水庫水位高于堰頂高程463.5m，閘門全部開啟，由溢洪道自由泄流。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理（防汛搶險(xiǎn)）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（寧防〔2019〕字第5號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（十七）隆陂水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

隆陂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位419.0m，堰頂高程為419.0m，常態(tài)化除險(xiǎn)加固工程于2019年3月進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收（寧水利〔2019〕 42號(hào)），于2019年11月29日通過由寧化縣水利局組織的工程竣工驗(yàn)收（寧水利[2019]145號(hào)）。水庫按正常蓄水419.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1350萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的2個(gè)村沿河的群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及永寧高速公路和307省道、通訊長線及下游7座電站等重要設(shè)施防汛安全。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～10月水庫水位以在控制在419.0m以下運(yùn)行為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位419.0m時(shí)，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

    水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理（防汛搶險(xiǎn)）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（寧防〔2019〕字第5號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（十八）沙坪水庫（安鑒工作）

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

沙坪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位472.13m，堰頂高程為472.13m，除險(xiǎn)加固工程于2011年3月16日通過竣工驗(yàn)收。水庫控制水位為471.13m，水庫按正常蓄水位472.13m運(yùn)行，相應(yīng)庫容918.0萬m3。建議補(bǔ)充水庫大壩安全鑒定工作安排情況。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的7個(gè)村，沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施、以及下游1個(gè)電站、省道221等重要設(shè)施防洪安全。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案（縣意見汛期均為471.13m以下運(yùn)行）

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～10月水庫水位以在控制在471.13m以下運(yùn)行為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位472.13m時(shí)，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理（防汛搶險(xiǎn)）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（寧防〔2019〕字第5號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（十九）橋下水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

橋下水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)，2000年一遇洪水校核，正常蓄水位434.5m，堰頂高程為434.5m，常態(tài)化除險(xiǎn)加固工程于2019年3月進(jìn)行下閘蓄水驗(yàn)收（寧水利〔2019〕42號(hào)），于2021年1月19日通過由寧化縣水利局組織的工程竣工驗(yàn)收（寧水[2021]7號(hào)）。水庫按正常蓄水位434.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容786萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的8個(gè)村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及下游4個(gè)電站等重要設(shè)施防汛安全。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～10月水庫水位以在控制在434.5m以下運(yùn)行為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位434.5m時(shí)，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，寧化縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于隆陂、泉上、橋下、沙坪四座中型水庫大壩安全管理（防汛搶險(xiǎn)）應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（寧防〔2019〕字第5號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二十）合水口水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

合水口水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位317.50m，堰頂高程為317.5m。2016年11月21日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水電〔2016〕430號(hào)）， 水庫按正常蓄水位317.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容750萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的1個(gè)行政村和下游2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的2個(gè)行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及省道S306等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，泄洪時(shí)以控制水位在317.5m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位超過正常蓄水位317.5m時(shí)，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，建寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《建寧縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于合水口電站水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（建防〔2020〕4號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二十一）良淺水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

良淺水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位211.2m，堰頂高程為199.2m（溢洪道掛閘）。2016年4月壩監(jiān)安監(jiān)函〔2016〕152通過大壩第三次定期檢查，大壩審定為正常壩（A級(jí)）。水庫按正常蓄水位211.2m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1437萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)行政村和下游1鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、1個(gè)行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及將樂到泰寧X751縣道等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在211.2m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。當(dāng)水位回落至211.2m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，泰寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于2018年度中小型電庫大壩汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（泰防〔2018〕5號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二十二）水埠水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

水埠水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位680.6m，堰頂高程為680.6m。2015年8月24日經(jīng)福建省水利廳《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)泰寧縣水埠水庫大壩安全鑒定報(bào)告書的通知》（閩水建管〔2015〕65號(hào)）安全鑒定為二類壩；水庫按正常蓄水位680.6m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1042萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游泰寧城區(qū)和2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的13個(gè)村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游地下電纜、向莆鐵路、建泰高速公路和黎泰公路等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，以控制水位在680.6米以下為原則。水庫按正常蓄水位680.6m運(yùn)行。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位680.6m時(shí)，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，泰寧縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于2018年度小型水庫汛期防洪調(diào)度應(yīng)用計(jì)劃和中（小）型水庫汛期防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（泰防〔2018〕8號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二十三）小王水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

小王水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位278.35m，堰頂高程為274.05m（溢洪道掛閘），2015年5月29日經(jīng)三明市水利局組織專家組對大壩安全鑒定（明水管〔2015〕147號(hào)）），大壩鑒定為二類壩。水庫汛限水位276.15m，相應(yīng)庫容1057.0萬m3，水庫控制水位276.65m，相應(yīng)庫容1107萬m3。水庫按正常蓄水位運(yùn)行，相應(yīng)庫容1283.0萬m³。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的9個(gè)村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游省道嶺文線等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以在汛限水位276.15m以下運(yùn)行為原則。泄洪時(shí)，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。

（2）7月1日～10月15日，按控制水位276.65m以下運(yùn)行為原則。

4.洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于小王水庫等13座防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將防〔2018〕8號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二十四）黃潭水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

黃潭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位186.0m，堰頂高程為176.5m（溢洪道掛閘）。2019年7月經(jīng)三明市水利局組織專家組對大壩安全鑒定（明水農(nóng)電函〔2019〕2號(hào)）），大壩鑒定為二類壩。 4月～6月水庫汛限水位185.5m,相應(yīng)庫容713萬m3，按正常蓄水位186.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容786.5萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游黃潭鎮(zhèn)的將溪、大言等2行政村和下游黃潭鎮(zhèn)與下游五個(gè)行政村的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施等。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以在汛限水位185.5m以下運(yùn)行為原則。汛期泄洪時(shí)，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流；當(dāng)水位回落至185.5m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

（2）7月1日～10月15日，按正常蓄水位185.5m以下運(yùn)行為原則。

4.洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將汛〔2018〕6號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二十五）大言水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

大言水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位197.8m，堰頂高程為184.8m（溢洪道掛閘）。2015年1月通過大壩安全定期檢查，大壩審定為正常壩。擬計(jì)劃2021年完成再次的大壩安全鑒定工作。水庫按正常蓄水位197.8m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1240萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)行政村和下游2個(gè)行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及將樂到泰寧X751縣道等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在197.8m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至197.8m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將汛〔2018〕6號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二十六）孔頭水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

孔頭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位175.8m，堰頂高程為163.8m（溢洪道掛閘）。2018年9月大壩通過大壩安全第三次定期檢查，為正常壩，水庫按正常蓄水位175.8m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2526萬m3。

2.洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1鎮(zhèn)、3個(gè)行政村和下游1鎮(zhèn)、3個(gè)行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及將樂到泰寧X751縣道、將樂到明溪縣的S204省道等重要設(shè)施。

3.水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在175.8m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至175.8m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將汛〔2018〕6號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二十七）范厝水庫

1.期各分期防洪限制水位、防洪庫容

范厝水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位161.0m，堰頂高程為149.0m（溢洪道掛閘）。2016年1月壩監(jiān)安監(jiān)函〔2016〕27通過大壩第三次定期檢查，大壩審定為正常壩（A級(jí)）。水庫按正常蓄水位161.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2500萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游1鎮(zhèn)、3個(gè)行政村和下游將樂縣城2鎮(zhèn)、4個(gè)行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及將樂至順昌S204省道、向莆鐵路、邵三高速公路、將樂工礦企業(yè)等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在161.0m以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至161.0m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將汛〔2018〕6號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二十八）高唐水庫（安全鑒定，討論是否降低水位）

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

高唐水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位146.0m，堰頂高程為134.0m（溢洪道掛閘）。2015年11月10日通過省水利廳組織的竣工驗(yàn)收（閩水農(nóng)電〔2015〕10號(hào)），擬計(jì)劃2021年完成首次大壩安全鑒定工作。4月～7月水庫防洪控制水位144.0～145.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1346萬m3、1943萬m3，按正常水位146.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2144萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游將樂縣城2個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)行政村和下游1個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)行政村涉及沿河群眾耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及將樂至順昌S204省道、向莆鐵路、邵三高速公路、將樂工礦企業(yè)等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～7月水庫運(yùn)行控制水位144.0m～145.5m,當(dāng)預(yù)報(bào)洪水流量小于800m3/s，控制水位在145.5m（含）以下運(yùn)行；當(dāng)遭遇暴雨洪水時(shí)，水庫水位應(yīng)逐步降至144.0m以下。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至144.0m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部以《將樂縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于高唐電站水庫等6座水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（將汛〔2018〕6號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（二十九）官昌水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

官昌水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)，2000年一遇洪水校核，正常蓄水位444.5m，堰頂高程為440.0m（溢洪道掛閘）。2014年12月31日經(jīng)三明市水利局安全鑒定大壩為三類壩（明水管〔2014〕484號(hào)），除險(xiǎn)加固工程于2018年6月通過三明市水利局恢復(fù)蓄水驗(yàn)收（明水管〔2018〕431號(hào)）。擬計(jì)劃2021年4月進(jìn)行除險(xiǎn)加固竣工驗(yàn)收。4月～6月水庫汛限水位442.0m，相應(yīng)庫容1830萬m3，7月1日～10月15日控制水位在443.5m以下運(yùn)行，相應(yīng)庫容2174萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游1個(gè)開發(fā)區(qū)、1個(gè)鎮(zhèn)與1個(gè)街道的7個(gè)村沿河兩岸群眾耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及308省道、205國道、向莆鐵路、鷹廈鐵路、南龍鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以在汛限水位442.0m以下運(yùn)行為原則。泄洪時(shí)，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。

（2）7月1日～10月15日，按控制水位443.5m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于沙縣官昌水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（沙防〔2018〕11號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（三十）沙縣城關(guān)水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

沙縣城關(guān)水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位115.0m，堰頂高程為103.8m（溢洪道掛閘）。2013年1月大壩定期檢查評(píng)定為正常壩（壩監(jiān)函〔2013〕186號(hào)）；2021年3月已編制完成大壩安全定檢的相關(guān)資料，待審查。水庫按正常蓄水位115.0m 運(yùn)行，相應(yīng)庫容1132萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游三明洋溪鎮(zhèn)洋口仔村沿河群眾生活與生產(chǎn)設(shè)施；下游沙縣虬江街道的金泉村、城南居委會(huì)、水南村、洋坊村，鳳崗街道的大洲村、石橋居委會(huì)、城西居委會(huì)、府前居委會(huì)、廟門村沿河群眾的生活與生產(chǎn)設(shè)施；以及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在115.0m以下為原則，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至115.0m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于沙縣城關(guān)電站水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（沙防〔2018〕16號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（三十一）高砂水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

高砂水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位103.0m，堰頂高程為89.0m（溢洪道掛閘）。2019年11月通過第三次安全定檢，評(píng)為A級(jí)正常壩， 4月～7月水庫控制水位102.0m，相應(yīng)庫容1911萬m3；按正常蓄水位103.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2489萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游2個(gè)街道（鳳崗街道、虬江街道）、5個(gè)行政村（瑯口居委會(huì)、古縣村、茅坪村、東門村、大洲村）和下游1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（高砂鎮(zhèn)）、3個(gè)行政村（高砂村、龍慈村、樟墩村）的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施及205國道、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～7月水庫運(yùn)行控制水位102.0m～103.0m,當(dāng)預(yù)報(bào)洪水流量小于1200m3/s，控制水位在正常蓄水位103.0m（含）以下運(yùn)行；當(dāng)預(yù)報(bào)洪水流量大于等于1200 m3/s、小于2460 m3/s，將庫水位逐步降至102.5m（含）以下；當(dāng)預(yù)報(bào)洪水流量大于等于2460m3/s、小于3270 m3/s時(shí)，將庫水位逐步降至102.0m（含）以下；

（2）當(dāng)預(yù)報(bào)入庫流量大于等于3270m3/s時(shí)，控制水位在102.0m（含）以下，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持閘門全開自由泄流。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，沙縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于沙縣高砂電站水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)（沙防〔2018〕13號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（三十二）雙溪水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

雙溪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位320m，堰頂高程為314m（溢洪道掛閘）。2021年3月2日通過由市水利局組織的水庫下閘蓄水驗(yàn)收（明水函〔2021〕12號(hào)），水庫控制水位314.0m，水庫汛限水位319.0m，防洪高水位320.55m，水庫按正常蓄水位320m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2578萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及1個(gè)開發(fā)區(qū)，1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)村的沿河兩岸群眾與耕地的生產(chǎn)與生活設(shè)施，以及308省道、205國道、向莆鐵路、南龍鐵路、鷹廈鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫在控制水位314.0m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于314.0m時(shí)，采用閘門全開由溢洪道自由泄洪，做到“來多水，泄多少”。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

建議水庫注冊登記后抓緊編制防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)相應(yīng)部門審查審批。

（三十三）雙里水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

雙里水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)，2000年一遇洪水校核，正常蓄水位491.0m，堰頂高程為491.0m。2019年8月5日，《福建省水利廳印發(fā)雙里水庫大壩安全鑒定報(bào)告書的通知》（閩水函〔2019〕467號(hào)），大壩評(píng)定為二類壩。常態(tài)化除險(xiǎn)加固工程于2020年3月27日通過下閘蓄水驗(yàn)收（尤水〔2020〕35號(hào)），于2020年12月28日通過由尤溪縣水利局組織的竣工驗(yàn)收（尤水〔2020〕147號(hào)）。水庫控蓄水位489m，相應(yīng)庫容679.49萬m3，水庫正常蓄水位491m，相應(yīng)庫容775萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象：涉及下游2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的7個(gè)村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游2個(gè)電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，以控制水位在489.0米以下為原則。4月～6月水庫控制水位489.0m以下運(yùn)行。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位491.0m時(shí)，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

（3）7月1日～10月15日按正常蓄水位491.0m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2018〕6號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（三十四）興頭水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

興頭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)，1000年一遇洪水校核，正常蓄水位284.0m，堰頂高程為284.0m，2016年7月7日，福建省水利廳以（閩水建管〔2016〕47號(hào)下達(dá)了下閘蓄水鑒定書，2020年12月11日通過了由三明市水利局組織的竣工驗(yàn)收（明水函〔2020〕62號(hào)），水庫按正常蓄水位284.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容1836萬m3。

2.防洪任務(wù)

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游2個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的9個(gè)村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游5座電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，水庫按正常蓄水位284.0m運(yùn)行，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在284.0m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位高于正常蓄水位284.0m時(shí)，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于興頭水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2019〕8號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（三十五）柳塘水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

柳塘水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇洪水設(shè)計(jì)，2000年一遇洪水校核，正常蓄水位582.8m，堰頂高程為576.8m（溢洪道掛閘），2015年12月31日，經(jīng)三明市組織專家組對大壩安全鑒定（明水管〔2015〕438號(hào)），水庫按正常蓄水位582.8m運(yùn)行，相應(yīng)庫容4100萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的13個(gè)村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及下游13座電站、廠礦、廈沙高速公路、向莆鐵路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫按正常蓄水位582.8m控制，汛期泄洪時(shí)，以控制水位在582.8米以下為原則。按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2018〕6號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（三十六）雍口水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

雍口水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位87.0m，堰頂高程為72.0m（溢洪道掛閘）。2020年12月31日國家能源大壩安全監(jiān)察中心《福建省雍口水電站大壩安全第三次定期檢查審查意見》（壩監(jiān)〔2021〕4號(hào)），大壩評(píng)定為正常壩。水庫控制水位85.0m，相應(yīng)庫容2041.0萬m3，水庫按正常蓄水位87.0m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2545萬m3。

2.防洪對象

雍口電站開發(fā)任務(wù)是以發(fā)電為主，水庫不設(shè)防洪庫容，水庫調(diào)洪方式以確保水力樞紐本身安全為原則。水庫上下游無特定的防洪對象。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，汛期水庫運(yùn)行控制水位85.0m～87.0m。當(dāng)出現(xiàn)小于或等于十五年一遇洪水（Q≤4420m3/s）時(shí)，控制水位在正常蓄水位87.0m（含）以下運(yùn)行

（2）當(dāng)出現(xiàn)大于十五年一遇洪水，小于二十年一遇洪水（4420 m3/s≤Q≤4760m3/s時(shí)，以控制水位在85.0m（含）以下為原則，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少。

（3）當(dāng)出現(xiàn)大于二十年一遇洪水（Q>4760m3/s）時(shí)，閘門全部開啟泄洪；當(dāng)閘門已全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持閘門全開自由泄流。

 

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2018〕6號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（三十七）南溪水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

南溪水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位826.0m，堰頂高程為826m。2018年1月19日經(jīng)三明市水利局安全鑒定為二類壩（明水電〔2018〕26號(hào)），水庫按正常蓄水位826.0m 運(yùn)行，相應(yīng)庫容1139.0萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：上游有福建省俠天下文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)行公司經(jīng)營管理的“俠天下”景區(qū)和下游“俠天下”景區(qū)以及下游梯級(jí)開發(fā)的六級(jí)水電站。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和預(yù)騰防洪庫容，泄洪時(shí)以控制水位在826.0m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位超過正常蓄水位時(shí)，采用敞泄方式，由溢洪道自由泄洪。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2018〕6號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（三十八）雙劍潭水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

雙劍潭水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位716.0m，堰頂高程為716.0m。2019年9月9日《福建省水利廳關(guān)于印發(fā)尤溪縣雙劍潭水庫大壩安全鑒定報(bào)告書的通知》（閩水審批〔2019〕43號(hào)），大壩評(píng)為二類壩。水庫控制水位為714.0m，相應(yīng)庫容790萬m3，正常水位716.0m，相應(yīng)庫容880萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游湯川鄉(xiāng)1個(gè)行政村和下游中仙鄉(xiāng)3個(gè)行政村涉及沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及溪邊、江下、溪嶺、上坂四個(gè)電站等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月泄洪時(shí)以控制水位在714.0m以下為原則。

（2）當(dāng)水庫水位超過714.0m時(shí)，加大放水，直至水位回落到汛限水位714.0m以下運(yùn)行。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，尤溪縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于柳塘、雙里等91座水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（尤政汛〔2018〕6號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（三十九）坑口水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

坑口水庫主壩防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核；副壩為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，1000年一遇洪水校核。正常蓄水位614.5m，堰頂高程為608.5m（溢洪道掛閘）。2015年8月21日，福建省水利廳印發(fā)坑口水庫大壩安全鑒定報(bào)告書（閩水建管〔2015〕水管64號(hào)文），應(yīng)急除險(xiǎn)加固主體工程于2018年8月8日通過由大田水利局組織的下閘蓄水驗(yàn)收（田水〔2018〕138號(hào)），擬定2021年10月前完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收。根據(jù)（閩水〔2002〕78號(hào)）的文件精神，4月～6月水庫防洪汛限水位611.8m，相應(yīng)庫容2164萬m3，按正常蓄水位614.5m運(yùn)行，相應(yīng)庫容2547萬m3，防洪庫容153萬m3。

2.防洪對象和任務(wù)

該水庫具有承擔(dān)防洪任務(wù)，水庫防洪保護(hù)對象有：涉及下游大田縣城區(qū)及3個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的11個(gè)村沿河兩岸群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施，以及涉及泉三高速公路、省道、縣道公路等重要設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月水庫以控制水位在611.8米以下為原則。汛期泄洪時(shí)，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”；當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。

（2）7月1日～10月15日，按正常蓄水位614.5m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，大田縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于坑口水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（田防〔2018〕9號(hào)）進(jìn)行批復(fù)。

（四十）六角宮水庫

1.汛期各分期防洪限制水位、防洪庫容

六角宮水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇洪水設(shè)計(jì)，500年一遇洪水校核，正常蓄水位539.0m，堰頂高程為534m，（溢洪道掛閘）。2016年9月5日福建省水利廳印發(fā)坑口水庫大壩安全鑒定報(bào)告書（（閩水農(nóng)電〔2016〕8號(hào)），大壩認(rèn)定為二類壩。4月～6月水庫防洪控制水位537m，相應(yīng)庫容6003萬m3，按正常蓄水位539.0m，相應(yīng)庫容6521萬m3。

2.防洪對象

水庫防洪保護(hù)對象有：涉及上游大儒村1個(gè)行政村和下游仙峰村、京口村等2個(gè)行政村的沿河群眾與耕地的生活與生產(chǎn)設(shè)施。

3.洪水調(diào)度原則或洪水調(diào)度方案

（1）不考慮洪水預(yù)報(bào)和考慮預(yù)騰防洪庫容，4月～6月以控制水位在537.0m以下為原則。汛期泄洪時(shí)，按照水情和泄水閘門啟閉程序隨時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度，做到“來多少，泄多少”。

（2）當(dāng)閘門全部開啟水位仍上漲時(shí)，則保持全開自由泄流。（3）當(dāng)水位回落至537.0m時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整閘門開啟孔數(shù)和開度。

（4）7月1日～10月15日按正常蓄水位539.0m以下運(yùn)行為原則。

4.防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

水庫已完成防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制，大田縣人民政府防汛抗旱指揮部以《關(guān)于六角宮水庫防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的批復(fù)》（田防〔2018〕12號(hào)）等批復(fù)。

 

      

            2021年度三明市中型水庫   

   汛期防洪調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案技術(shù)評(píng)審專家組

           2021年3月25日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

篇3

一、今年我縣黃河的防洪任務(wù)

按照國務(wù)院規(guī)定和黃河防總要求，今年我縣黃河的防汛任務(wù)仍然是：確?；▓@口站發(fā)生22000立方米每秒洪水經(jīng)東平湖分洪，控制艾山站洪峰流量不超過10000立方米每秒大堤不決口；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要盡最大努力，采取一切辦法縮小災(zāi)害。

二、今年我縣黃河防汛形勢

黃河流域氣候形勢復(fù)雜多變，反常性、不可預(yù)見性、突發(fā)性日益凸顯。長期氣象預(yù)報(bào)顯示，2014年夏季黃河中下游處于多雨帶，有發(fā)生較大洪水的可能，防汛形勢較為嚴(yán)峻。且黃河洪水具有豐枯交替的規(guī)律，自1996年以來黃河沒來大洪水，發(fā)生大洪水的機(jī)率越來越大。近年來，受全球氣候變化影響，極端天氣事件明顯增多，地震、罕見暴雪和寒流、水旱災(zāi)害等極端事件頻繁發(fā)生，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性十分突出，這些反常事件給黃河防洪工作敲響了警鐘，而目前黃河防汛仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)，防洪形勢依然嚴(yán)峻。

多年以來，雖然我縣黃河防洪工程和非工程措施都得到較大加強(qiáng)，但仍有諸多工作和問題，不適應(yīng)防大汛的需要。

（一）“二級(jí)懸河”形勢嚴(yán)峻、灘地行洪障礙多、河道排洪能力低

經(jīng)過連續(xù)12年13次調(diào)水調(diào)沙的沖刷，我縣黃河主槽行洪能力雖然得到很大提高，但河道槽高、灘低、堤根洼、堤外更低的“二級(jí)懸河”的局面仍沒得到根本改觀，中常洪水也可能發(fā)生高水位、大漫灘，甚至出現(xiàn)橫河、斜河和順堤行洪的嚴(yán)峻局面。再加灘區(qū)群眾修建的生產(chǎn)堤、栽植的片林和生產(chǎn)、經(jīng)營開發(fā)設(shè)施，嚴(yán)重影響河道行洪能力，一旦發(fā)生大洪水，將直接影響防洪安全。

（二）部分防洪工程屬于新建工程，結(jié)構(gòu)還不穩(wěn)定，仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)

我縣黃河堤防淤背區(qū)去年進(jìn)行了機(jī)淤加固，部分地段進(jìn)行了移堤，新建工程需要經(jīng)過較長時(shí)間沉積穩(wěn)定。新建工程在遭遇大洪水時(shí)，一旦洪水偎堤，極易造成脫坡、哲陷等重大險(xiǎn)情，查險(xiǎn)搶險(xiǎn)難度大?？貙?dǎo)工程根石坡度較陡，穩(wěn)定性差；張橋、胡樓兩處引黃閘建成以來均未經(jīng)大洪水考驗(yàn)。

（三）干部群眾防汛意識(shí)淡薄，防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)不足

由于黃河多年未來大水，很多干部群眾麻痹思想嚴(yán)重，水患意識(shí)淡薄，且防汛搶險(xiǎn)的知識(shí)嚴(yán)重缺乏、有些傳統(tǒng)技術(shù)已近失傳。很多新上任的年青領(lǐng)導(dǎo)干部，缺乏防汛搶險(xiǎn)指揮經(jīng)驗(yàn)，一旦發(fā)生大洪水很可能一時(shí)無法適應(yīng)，很容易發(fā)生決策失誤，造成不必要的損失。另外，絕大部分農(nóng)村青壯勞力外出務(wù)工、經(jīng)商，群眾防汛隊(duì)伍組織、訓(xùn)練難度大，難以滿足抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求；國家常備防汛料物不足，社會(huì)團(tuán)體和群眾備料難以切實(shí)到位等問題仍應(yīng)引起重視。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，洪水造成的危害和政治經(jīng)濟(jì)影響也越來越嚴(yán)重，即使中常洪水，一旦發(fā)生災(zāi)害，也將給人民生活和社會(huì)穩(wěn)定帶來很大問題。因此，對今年的黃河防汛工作，各級(jí)各部門一定要高度重視，堅(jiān)決不能掉以輕心。要真正從思想上引起高度重視，堅(jiān)決克服僥幸麻痹思想，真正做到未雨綢繆，萬無一失。

三、今年需要抓好的重點(diǎn)工作

今年我縣黃河防汛工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以防御建國以來最大洪水為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，緊緊圍繞洪水測報(bào)、指揮調(diào)度、查險(xiǎn)搶險(xiǎn)三個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真進(jìn)行各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備，積極做好防御洪水的各項(xiàng)工作，確保黃河防洪安全。重點(diǎn)抓好一下工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類防汛責(zé)任制

落實(shí)好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制是戰(zhàn)勝黃河洪水的重要保障。按照《防洪法》與《各級(jí)地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》的要求，今年我縣將繼續(xù)全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，逐級(jí)簽訂責(zé)任書和責(zé)任狀，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)行政首長為防汛第一責(zé)任人的意識(shí)，繼續(xù)實(shí)行縣、鎮(zhèn)（辦事處）行政領(lǐng)導(dǎo)分包黃河工程及縣直單位分包沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作責(zé)任制。各有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位要按照縣防指的安排，及早認(rèn)領(lǐng)防守責(zé)任段，熟悉責(zé)任段內(nèi)工程和防汛基本情況。黃河河務(wù)部門要落實(shí)班壩責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制和汛期全員崗位責(zé)任制，明確每個(gè)人的防汛職責(zé)，并加強(qiáng)監(jiān)督、檢查，保證各項(xiàng)準(zhǔn)備工作到位，真正當(dāng)好各級(jí)行政首長的參謀。

落實(shí)防汛責(zé)任制，首先各級(jí)行政首長及部門負(fù)責(zé)人要知道自己應(yīng)該履行的防汛職責(zé)和承擔(dān)的防汛任務(wù)，真正負(fù)起責(zé)任；二是每個(gè)防汛責(zé)任單位都要明確具體的責(zé)任人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式，以便于各項(xiàng)工作的開展；三是各級(jí)要學(xué)習(xí)防汛搶險(xiǎn)知識(shí)，學(xué)習(xí)黃河防洪預(yù)案，努力提高防汛決策能力和指揮水平，避免真正來水時(shí)措手不及。同時(shí)要了解相關(guān)的防汛政策、規(guī)定，做到依法開展各項(xiàng)防汛工作；四是各級(jí)要加強(qiáng)對防汛工作的督察檢查，保證各項(xiàng)防汛措施、責(zé)任制落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)防汛宣傳，增強(qiáng)水患意識(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)防汛工作的開展

克服黃河無汛可防的思想、增強(qiáng)黃河水患意識(shí)是做好黃河防汛工作的前提。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、宣傳車、傳單等多種宣傳媒體和手段，廣泛深入地開展防洪減災(zāi)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《水法》、《防洪法》、《防汛條例》等防洪法規(guī)，宣傳黃河洪水的周期性、危害性，增強(qiáng)廣大干部群眾的水患意識(shí)和法制觀念，正確認(rèn)識(shí)黃河防汛面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的種種問題，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，自覺履行防汛義務(wù)和責(zé)任，主動(dòng)做好防汛工作。

（三）落實(shí)組織，強(qiáng)化培訓(xùn)，努力提高防汛隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力

黃河防汛實(shí)行專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合和軍警民聯(lián)防。群眾防汛隊(duì)伍是黃河防汛的重要保證，各責(zé)任單位要把群眾隊(duì)伍的組織、訓(xùn)練落到實(shí)處，確保人員隨時(shí)能組織起來，拉得上，能戰(zhàn)斗。為確保各類群眾防汛隊(duì)伍真正落到實(shí)處，沿黃鎮(zhèn)辦要以所在地企業(yè)青壯年職工和基干民兵為主組建搶險(xiǎn)隊(duì)，并開展必要的訓(xùn)練，并重點(diǎn)培訓(xùn)一批查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)技術(shù)骨干。黃河專業(yè)隊(duì)伍要實(shí)行全員培訓(xùn)，全面提高防汛隊(duì)伍的搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

中國人民和武警部隊(duì)是黃河防汛搶險(xiǎn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾，請駐鄒部隊(duì)對支援黃河防汛的兵力作出具體部署?？h防指要建立黃河防汛軍事協(xié)調(diào)小組，汛期加強(qiáng)與值班部隊(duì)的聯(lián)系，向值班部隊(duì)及時(shí)介紹工情，通報(bào)汛情，搞好軍警民聯(lián)防。

（四）備好防汛物資，強(qiáng)化河道清障，保證防汛物資供應(yīng)和行洪暢通

黃河河務(wù)部門要加強(qiáng)對國家常備防汛物資的管理，及時(shí)進(jìn)行維修、保養(yǎng)和補(bǔ)充。各有關(guān)單位和鎮(zhèn)辦防指要按照防汛責(zé)任要求做好黃河防汛搶險(xiǎn)所需的物料、工器具、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸工具的落實(shí)，汛前登記造冊，掛牌號(hào)料，落實(shí)好防汛物資的存放地點(diǎn)、數(shù)量和運(yùn)輸措施。要盡可能在生產(chǎn)、銷售等企業(yè)落實(shí)編織袋、土工布、鉛絲、應(yīng)急燈具、油料等常用防汛物資，挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車、各類交通運(yùn)輸車輛等機(jī)械設(shè)備，以確保能隨時(shí)調(diào)用。交通、公安部門要做好防汛物資調(diào)運(yùn)的配合，保證防汛物資和防汛車輛優(yōu)先通行。

加強(qiáng)河道清障力度。汛前，各沿黃鎮(zhèn)要對所轄河段河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行一次全面檢查，按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，責(zé)成有關(guān)單位和部門依法徹底清除行洪障礙；嚴(yán)肅查處各種水事違法案件。河務(wù)部門要加強(qiáng)對黃河河道范圍內(nèi)的交通、電力、通訊、引水等設(shè)施的管理，嚴(yán)格督察制度，要加強(qiáng)對黃河浮橋的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《黃河下游浮橋建設(shè)管理辦法》，及時(shí)拆除影響行洪的浮橋，確保行洪暢通。

（五）制定和完善黃河防洪預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn)

科學(xué)、完善的防汛預(yù)案是確保防洪安全，爭取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證，是有計(jì)劃實(shí)施黃河防汛搶險(xiǎn)工作的重要指導(dǎo)文件。各有關(guān)單位要盡快配合黃河防汛辦公室對防洪預(yù)案進(jìn)行審查，結(jié)合自身實(shí)際，提出修改意見，并將有關(guān)人員變動(dòng)情況和聯(lián)系方式及時(shí)通知縣黃河防汛辦公室，預(yù)案修訂完成后及時(shí)以政府文件印發(fā)。同時(shí)，各級(jí)行政首長、防汛部門和各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)防洪預(yù)案，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。

（六）強(qiáng)化氣象水位測報(bào)，完善通信手段，提高防汛決策的技術(shù)支撐能力

汛前，黃河防汛辦公室要對各項(xiàng)洪水觀測設(shè)施進(jìn)行全面檢查維修，制定各種情況下的預(yù)報(bào)、測報(bào)方案，嚴(yán)格按照規(guī)范和報(bào)汛任務(wù)書的要求，認(rèn)真完成測預(yù)報(bào)任務(wù)，并做到測得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。做好險(xiǎn)工遙測水位計(jì)的檢修校測工作，以保證報(bào)汛的準(zhǔn)確度。

縣氣象部門要密切注意天氣變化，尤其要加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)向防汛指揮部和黃河防汛辦公室通報(bào)氣象情況。

黃河沿線地處我縣與其他縣市交界地帶，有線通訊保證率較低，無線信號(hào)弱且不穩(wěn)定，電信、移動(dòng)、網(wǎng)通等通信部門汛前要做好參加黃河防汛搶險(xiǎn)通信保障的前期準(zhǔn)備工作，制定落實(shí)好實(shí)施方案，汛情緊急時(shí)，按照縣防指的統(tǒng)一部署，做好黃河抗洪搶險(xiǎn)的通信保障。黃河通信部門按計(jì)劃完成黃河內(nèi)部通信建設(shè)任務(wù)，汛前對黃河專用通信設(shè)施進(jìn)行全面檢修，修定完善汛期通信保障方案，落實(shí)崗位責(zé)任制，提高服務(wù)質(zhì)量和接通率，確保正常情況下汛情傳遞暢通無阻，非常情況下有應(yīng)急措施。

（七）認(rèn)真準(zhǔn)備，科學(xué)調(diào)度，確保黃河調(diào)水調(diào)沙和防洪安全

今年，黃河還將進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運(yùn)行。各有關(guān)單位要認(rèn)真修定調(diào)水調(diào)沙預(yù)案，做好調(diào)水調(diào)沙的各項(xiàng)準(zhǔn)備。沿黃碼頭、臺(tái)子兩鎮(zhèn)要提前對灘區(qū)進(jìn)行一次全面檢查，確保調(diào)水調(diào)沙期間灘區(qū)不進(jìn)水，群眾不受災(zāi)。汛期和調(diào)水調(diào)沙期間，河務(wù)部門要密切注視雨情、水情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情變化，及時(shí)分析預(yù)報(bào)，科學(xué)調(diào)度，及時(shí)拆除浮橋，各級(jí)防指要認(rèn)真組織查險(xiǎn)搶險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶護(hù)，做到搶早搶小，確保黃河調(diào)水調(diào)沙和防洪安全。

（八）防汛抗旱兩手抓，最大限度滿足我縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水

篇4

突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部職責(zé)

應(yīng)急總指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全應(yīng)急管理工作。主要履行下列職責(zé)：

（一）研究確定全應(yīng)急管理重大決策和指導(dǎo)意見，審定政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案；

（二）聽取各級(jí)應(yīng)急指揮和工作機(jī)構(gòu)有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等相關(guān)工作的匯報(bào)和意見、建議，分析、研判有關(guān)突發(fā)事件的重要信息和發(fā)展趨勢，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置工作中的重大問題；

（三）決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別預(yù)警和總體應(yīng)急預(yù)案；

（四）組織、協(xié)調(diào)專兼職救援隊(duì)伍和駐海部隊(duì)，指揮處置特別重大、重大級(jí)別的突發(fā)事件；

（五）檢查、督促各鎮(zhèn)（區(qū)）政府，有關(guān)部門貫徹執(zhí)行國家、、鞍山有關(guān)處置突發(fā)事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人身及社會(huì)財(cái)產(chǎn)安全的法規(guī)政策。

應(yīng)急總指揮部辦公室履行下列職責(zé)：

（一）對落實(shí)鞍山委、政府，委、政府及應(yīng)急總指揮部關(guān)于應(yīng)急管理工作的決定、命令、指示的情況進(jìn)行檢查，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作；

（二）督促、檢查、指導(dǎo)政府有關(guān)部門和中（）有關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練與執(zhí)行情況；

（三）協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急保障和應(yīng)急處置等有關(guān)具體工作，管理應(yīng)急工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；

（四）對突發(fā)事件信息進(jìn)行統(tǒng)一處理，收集、分析、上報(bào)、通報(bào)應(yīng)急管理信息，受命重要的應(yīng)急處置信息；

（五）承擔(dān)政府應(yīng)急值守工作，協(xié)調(diào)應(yīng)急信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、聯(lián)接和管理；

（六）組織協(xié)調(diào)開展應(yīng)急知識(shí)的社會(huì)科普宣教活動(dòng)和應(yīng)急管理工作人員的培訓(xùn)；

（七）組織協(xié)調(diào)政府應(yīng)急管理專家組開展專業(yè)咨詢工作；

（八）審查報(bào)送政府備案的應(yīng)急預(yù)案；

（九）承辦鞍山委、政府和委、政府及應(yīng)急總指揮部交辦的其他應(yīng)急管理任務(wù)。

三、成立突發(fā)事件應(yīng)急分指揮部

根據(jù)突發(fā)事件災(zāi)害種類、危害程度、涉及部門數(shù)量情況，按照現(xiàn)行防災(zāi)救援體制，突發(fā)公共事件應(yīng)急總指揮部下設(shè)突發(fā)公共事件應(yīng)急分指揮部，并實(shí)行分級(jí)指揮。

（一）抗震救災(zāi)指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮地震救援隊(duì)和其他臨時(shí)配屬隊(duì)伍實(shí)施破壞性地震應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在地震臺(tái)，辦公室主任由地震臺(tái)臺(tái)長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《地震應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)執(zhí)行。

（二）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮重大特大山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在國土資源局，辦公室主任由國土資源主管副局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)）執(zhí)行。

（三）防汛抗旱指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的旱災(zāi)、洪災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、冰雹、沙塵暴等災(zāi)害的應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在水務(wù)局，辦公室主任由水務(wù)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔號(hào)）執(zhí)行。

（四）重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、森林火災(zāi)應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室分別設(shè)在消防大隊(duì)和林業(yè)局，辦公室主任由消防大隊(duì)大隊(duì)長和林業(yè)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》（辦發(fā)號(hào)）執(zhí)行。

（五）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮生產(chǎn)過程中發(fā)生的重特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)號(hào)）執(zhí)行。

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)號(hào)）執(zhí)行。

（七）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。由常務(wù)副長任總指揮，主管副長任副總指揮，指揮本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種重大、特大公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在衛(wèi)生局，辦公室主任由衛(wèi)生局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)號(hào)）執(zhí)行。

（八）突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急指揮部，由委主管副書記和主管副長任總指揮，指揮重大、特大突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急行動(dòng)。辦公室設(shè)在群眾訴求工作部，辦公室主任由群眾訴求工作部部長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《處置突發(fā)大規(guī)模應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔號(hào)）執(zhí)行。

（九）交通事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮特大交通事故應(yīng)急救援行動(dòng)。交通事故辦公室設(shè)在交管大隊(duì)，辦公室主任由交管大隊(duì)大隊(duì)長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《群死群傷及載運(yùn)危險(xiǎn)物品重、特大交通事故應(yīng)急預(yù)案和惡劣氣象條件下交通事故處置預(yù)案》（辦發(fā)〔號(hào)）執(zhí)行。

（十）建筑事故應(yīng)急指揮部。由主管副長任總指揮，指揮建筑物爆炸、倒塌特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在建設(shè)局，辦公室主任由建設(shè)局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《重大特大建筑事故應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號(hào)）執(zhí)行。

（十一）非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部。由主管副長任總指揮，指揮全非煤礦山企業(yè)（包括井下礦山、采石場、尾礦庫等）重特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)。辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管局，辦公室主任由安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《非煤礦山安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號(hào)）執(zhí)行。

（十二）環(huán)境污染與破壞事故指揮部。由長任總指揮，主管副長任副總指揮，負(fù)責(zé)各類環(huán)境污染與破壞事故的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在環(huán)保局，辦公室主任由環(huán)保局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號(hào)）執(zhí)行。

（十三）糧食安全應(yīng)急供應(yīng)指揮部。由主管副長任總指揮，負(fù)責(zé)境內(nèi)糧食搶購、脫銷等事件的應(yīng)急組織、指揮和處置。辦公室設(shè)在糧食局，辦公室主任由糧食局局長擔(dān)任。成員單位職責(zé)及其他相關(guān)事項(xiàng)，按《糧食安全應(yīng)急預(yù)案》（辦發(fā)〔〕號(hào)）執(zhí)行。

四、相關(guān)要求

篇5

今年，我局以服務(wù)好新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)中央、省、市提出的新時(shí)期治水方針和治水思路，立足于早規(guī)劃、早落實(shí)、早行動(dòng)，突出“加快水利水電建設(shè)步伐、加大水行政執(zhí)法力度、加強(qiáng)防災(zāi)體系建設(shè)”三大重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)水利水電各項(xiàng)工作，現(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下：

1、強(qiáng)化防汛基礎(chǔ)，全力做好防汛工作

今年我們立足于“防大汛、抗大旱、戰(zhàn)大災(zāi)”，按照“不垮壩，不死人”的要求，堅(jiān)持以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好防汛工作。一是全面開展山洪災(zāi)害防御工作。近年來，我縣山體滑坡、塌方等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，山洪災(zāi)害依然是我縣極為嚴(yán)重的自然災(zāi)害，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最大威脅。去年年底，我縣被定為浙江省山洪災(zāi)害防御第一批試點(diǎn)縣后，我們自加壓力，在搞好左口鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御試點(diǎn)工作的同時(shí)，全面部署全縣山洪災(zāi)害防御工作。目前，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案全部完成編制、審查和實(shí)施工作，并進(jìn)行預(yù)案演練，以確保預(yù)案在臺(tái)汛期正常運(yùn)行并發(fā)揮作用。二是落實(shí)防汛責(zé)任?？h委、縣政府高度重視防汛工作，今年在全縣經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)上，縣政府就與中型及?、逍退畮熘鞴懿块T簽訂了水庫保安責(zé)任狀，在落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同時(shí)，把防汛責(zé)任進(jìn)行了分解。為進(jìn)一步落實(shí)水庫保安責(zé)任制，按照水庫安全管理權(quán)限，由縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層簽訂水庫安全責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任人和水庫巡查員，同時(shí)縣防指把全縣60座小（二）型以上水庫安全管理責(zé)任人名單在報(bào)紙上進(jìn)行公布，以明確責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督。三是做好防汛檢查、督查工作。根據(jù)省、市要求，我們及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2006年防汛檢查工作的通知》，從2月下旬開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展汛前自查。全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三個(gè)中型水庫管理單位共有897人參加了各類水工程檢查，共檢查堤防766.13千米、水庫山塘314座、水閘17座、水電站67座、跨汛施工水利工程27處，發(fā)現(xiàn)河道設(shè)障及非法采沙43處。經(jīng)過認(rèn)真細(xì)致檢查，查出有險(xiǎn)情隱患的堤防34.25公里、同時(shí)掌握了病險(xiǎn)水庫山塘的新情況。3月中旬我局分三個(gè)防汛督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行復(fù)查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，以各種形式及時(shí)進(jìn)行督辦，以確保水工程安全度汛。四是明確責(zé)任，狠抓隱患整改。通過汛前檢查，水利工程及相關(guān)工作總體上是好的，但也存在一些安全隱患。我縣?。ǘ┬鸵陨纤畮?0座，根據(jù)檢查情況，可分為以下三類：第一類為工程安全、管理到位的水庫，共有42座；第二類為工程安全、管理不到位或不夠到位的水庫，如壩面長有雜草、種有農(nóng)作物，啟閉機(jī)拉桿彎曲、銹蝕等，共有6座，目前這類水庫所存在的問題均已得到及時(shí)處理；第三類為工程本身有問題的水庫，共有12座，其中4座已除險(xiǎn)未驗(yàn)收、3座現(xiàn)已開工除險(xiǎn)、5座已列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃。對這些工程本身有問題的水庫，我們一方面有計(jì)劃有步驟地對其實(shí)施除險(xiǎn)加固，另一方面采取控制其蓄水、汛期加強(qiáng)值班巡查及完善搶險(xiǎn)逃洪預(yù)案等措施，以確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。五是做好防汛物資儲(chǔ)備工作。全縣共落實(shí)防汛物資：編織袋8.423萬只、草包0.285萬只、麻袋0.485萬只、塊石0.407萬立方米、毛竹2.18萬根、土工布1166平方米等。六是做好雨量站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按計(jì)劃今年要完成8個(gè)雨量站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成6個(gè)，9月底前可全面完成，確保及時(shí)準(zhǔn)確地提供各種雨水情信息，為防汛防旱指揮決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。

2、強(qiáng)化工程管理，加快水利水電建設(shè)。今年我們立足于強(qiáng)管理、促進(jìn)度，較好完成水利水電各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。一是做好嚴(yán)家水庫附屬及配套工程建設(shè)。截止今年6月，主、副壩混凝土澆筑已完成，泄洪閘門、啟閉機(jī)安裝完成，引水隧洞工程、固結(jié)灌漿、帷幕灌漿已完成，廠房工程完成形象進(jìn)度35%，機(jī)電設(shè)備正在安裝，累計(jì)完成土石方55.6萬立方米，混凝土澆筑12.8萬立方米，固結(jié)灌漿7306M，帷幕灌漿6338M，完成總體形象進(jìn)度98%。二是推進(jìn)*溪流域水電開發(fā)。*溪流域*、洄溪兩座水庫處于兩省三縣交界地，水庫淹沒范圍大部分屬安徽省休寧、歙縣兩縣的土地，經(jīng)過半年多的艱辛努力，通過上下疏通關(guān)系，今年4月4日，與休寧縣璜尖鄉(xiāng)政府簽署了《*水庫建設(shè)政策處理協(xié)議書》。目前，《*水庫工程可行性研究報(bào)告》已上報(bào)省發(fā)改委，有關(guān)水保方案、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等編制完成，土地預(yù)審意見已經(jīng)縣政府同意。炸藥倉庫和工程現(xiàn)場臨時(shí)管理房已完工，*水庫上壩改線公路工程已完成施工設(shè)計(jì)、招標(biāo)工作，具備開工條件。三是加快山塘水庫除險(xiǎn)加固。根據(jù)省市要求，霞源中型水庫計(jì)劃建造一條水庫上壩公路，全長8.1公里，其中舊路硬化4.8公里，新開公路3.3公里，屬山嶺重丘準(zhǔn)四級(jí)公路。目前霞源水庫上壩公路土地征用政策處理和招標(biāo)工作已完成，計(jì)劃7月下旬開工建設(shè)。4月份完成毛家店等5座水庫保安工程，枉宅塢等6座水庫和22座臨村山塘除險(xiǎn)加固工程的計(jì)劃申報(bào)和初步設(shè)計(jì)基本完成。四是加快農(nóng)村飲用水工程建設(shè)?？h政府為民辦實(shí)事“百村”解困飲用水工程，已完成現(xiàn)場勘測和實(shí)施方案的編制、審核工作，工程建設(shè)計(jì)劃和第一批補(bǔ)助資金已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已完成形象進(jìn)度15%。千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)項(xiàng)目，完成編制、上報(bào)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，建設(shè)任務(wù)已下達(dá)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前已完成形象進(jìn)度15%。五是做好河道整治工作。2005年度河道整治工程于6月份通過省市主管部門的驗(yàn)收，今年河道整治工程計(jì)劃實(shí)施19公里，目前已下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。六是加快小水電建設(shè)。今年新建投產(chǎn)水電站4座，裝機(jī)1455千瓦；新開工水電站3座，裝機(jī)1570千瓦。

3、強(qiáng)化巡查，加大水行政執(zhí)法力度。今年我們加強(qiáng)水政巡查，加大對水政水保水資源的監(jiān)督檢查，較好地保護(hù)了千島湖水環(huán)境。一是加大河道采砂管理力度。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道采砂申請實(shí)行采砂許可證鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一申辦制度，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)采砂活動(dòng)管理的責(zé)任，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)在分包的采砂作業(yè)中一律收繳采砂安全作業(yè)保證金，截止6月底，已辦理8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《采砂許可證》。開展全縣棄碴整治工作，共清理河道內(nèi)棄碴63375m3，清理面積124872.5m2，集中清理?xiàng)壊暌鸬纳羁?、水槽、堤防淘空重點(diǎn)河段長度約13公里。根據(jù)縣委縣政府要求，已起草上報(bào)《千島湖庫區(qū)采砂管理暫行辦法》。二是加強(qiáng)水政監(jiān)察工作。我們制定全縣河道水域巡查計(jì)劃，執(zhí)行月巡查制度。上半年共巡查12次，發(fā)出限期整改通知書6份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理影響行洪和水工程設(shè)施隱患6起，處理水事違法案件4起，調(diào)解水事糾紛13起。三是做好水資源管理工作。以省水利廳、省環(huán)保局制定的《浙江省水功能區(qū)、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》為依據(jù)，組織有關(guān)部門對涉及水環(huán)境保護(hù)的13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研。加強(qiáng)重點(diǎn)取水企業(yè)的監(jiān)督管理，做好水資源費(fèi)新標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行工作，上半年新辦取水證6家、變更2家、換證21家。水域調(diào)查工作，開展了全縣水利員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前正在進(jìn)行外業(yè)調(diào)查。四是強(qiáng)化水土保持工作。完成鳩坑溪小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目招標(biāo)，現(xiàn)已動(dòng)工建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案“三同時(shí)”制度，完成水土保持方案項(xiàng)目審批9個(gè)，變更項(xiàng)目1個(gè)，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，其中查處違法填湖案件1起。開展了茶園區(qū)塊規(guī)劃報(bào)告水土保持專項(xiàng)評(píng)估。

4、強(qiáng)化內(nèi)部管理，營造和諧的工作氛圍。今年我們以創(chuàng)滿意單位和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善規(guī)章制度，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)，營造和諧的工作氛圍。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。今年以來，先后出臺(tái)《關(guān)于局干部職工工作分工的通知》、《關(guān)于分解落實(shí)2006年目標(biāo)任務(wù)的通知》、《各科室工作目標(biāo)責(zé)任制考核實(shí)施意見》等制度，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)干部工作考核，增強(qiáng)干部職工事業(yè)心、責(zé)任心。二是完成辦公室裝修搬遷工作。今年我們下了很大的決心，花了十余萬元對各個(gè)辦公室進(jìn)行裝修和整體搬遷，工作環(huán)境得到極大改善。三是開展縣水利志的修編工作。目前，縣水利志修編工作正在進(jìn)行，預(yù)計(jì)12月底可以完成初稿。

存在問題：

1、山塘水庫除險(xiǎn)加固工作，任務(wù)重、時(shí)間緊，但個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策處理、資金配套等方面配合不夠，影響工程除險(xiǎn)加固進(jìn)度。

篇6

今天，我們把防汛工作會(huì)議和鄉(xiāng)容村貌整治工作會(huì)議合并召開，主要是因?yàn)檫@兩項(xiàng)任務(wù)都比較緊迫，需要立即啟動(dòng)實(shí)施。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、高度認(rèn)真做好防汛工作

今年的防汛工作，形勢比較嚴(yán)峻。一是防洪壓力大。從全國看，年初以來，南方多個(gè)省、市連續(xù)發(fā)生旱災(zāi)、洪災(zāi)，甚至造成人員財(cái)產(chǎn)損失。從我縣看，去年11月1日至今年5月1日，平均降水量為91毫米，比歷年同期多30.9毫米，是建國以來少有的。5月4日至5月7日全縣普降大到暴雨，平均降雨量為73.4毫米，全省最大的點(diǎn)雨量就發(fā)生在我縣三盛玉鎮(zhèn)，達(dá)到113.2毫米。上述跡象表明，今年全國性氣候異常，氣象年景總體偏差，后期降水情況很難預(yù)測，發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的可能性較大。另外，自1995年以來，我縣已連續(xù)15年沒有發(fā)生較大的洪水，作為一個(gè)洪水多發(fā)的縣份，越是這樣，今后發(fā)生洪水的機(jī)率越大。

二是度汛工程險(xiǎn)情多、隱患多。我縣現(xiàn)有的64座水庫塘壩，都是上世紀(jì)六、七十年代以大會(huì)戰(zhàn)形式修建的，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行時(shí)間長，目前多數(shù)是帶病運(yùn)行。太平池等四座大中型水庫，雖然進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但都不同程度地存在安全隱患。一江兩河堤防工程欠賬較多，共有險(xiǎn)工險(xiǎn)段60處，長31.1公里，其中松花江堤防29處，伊通河堤防17處，新開河堤防14處，穿堤建筑物年久失修，河道塌岸嚴(yán)重。澇區(qū)存在的問題更多，隱患更大。49座電排站設(shè)備陳舊老化，改造都找不到零配件，個(gè)別電排站已經(jīng)不能運(yùn)行；排水干支溝淤積嚴(yán)重，有的已被平整種地，一旦降雨較大，地表徑流很難排除。總的看，我縣的防洪工程距離防大汛、抗大災(zāi)的要求相差甚遠(yuǎn)，特別是澇區(qū)的防汛任務(wù)更重。三是小型水利工程管理體制不健全。我縣的小型水庫塘壩一直由集體管理，無效益的時(shí)候，處于無人管理狀態(tài)；有效益的時(shí)候，承包給個(gè)人經(jīng)營，在更多考慮經(jīng)濟(jì)效益的情況下，使這些水利工程的防汛能力有所減弱，極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴(yán)重。“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的思想比較普遍，對防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢缺乏清醒的認(rèn)識(shí)。

認(rèn)真審視我縣防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在防汛這個(gè)問題上，我們既沒有滿足現(xiàn)狀的資本，更沒有心存僥幸的理由。全縣各級(jí)干部必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分估計(jì)今年的防汛形勢，立足防大汛、抗大災(zāi)，從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持以除內(nèi)澇為中心，以防外洪為重點(diǎn)，確保江河、水庫和澇區(qū)在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的洪水時(shí)萬無一失；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，采取非常措施全力搶險(xiǎn)，做到不潰堤、不垮壩、不死人、少澇地，努力把災(zāi)害損失降到最低限度，切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

1、全面認(rèn)真排查，制定防汛預(yù)案。縣防汛指揮部辦公室已于5月初，對全縣防洪工程進(jìn)行了詳細(xì)檢查，針對存在問題提出了解決辦法和應(yīng)急度汛措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要利用主汛前的有限時(shí)間，組織足夠力量，對所轄水庫、塘壩、澇區(qū)和河道堤防等工程，再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查，研究制定應(yīng)急度汛方案，落實(shí)管護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和防汛物資，確保度汛安全。

2、抓緊度汛工程建設(shè)，確保發(fā)揮工程效益。1998年以來，我縣共加固病險(xiǎn)水庫7座，治理堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段35處。對已完成的項(xiàng)目，要加強(qiáng)維護(hù)和管理，確保汛期發(fā)揮效益；對正在實(shí)施的上河灣、放牛溝等項(xiàng)目，要在保證質(zhì)量的前提下加快建設(shè)速度，爭取在大汛前完成，不能完成的，要制定在建工程安全度汛預(yù)案，確保安全度汛；有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要加強(qiáng)工程隱患排查，按照“分級(jí)管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，不等不靠，在主汛期前完成工程檢修，切實(shí)發(fā)揮工程作用。

3、加大河道清障力度，確保行洪安全。近些年，由于沒有大規(guī)模的清淤，使河道、水庫下游行洪區(qū)和澇區(qū)的排水溝道等嚴(yán)重淤積，人為設(shè)障問題尤為突出，嚴(yán)重影響了行洪安全。一是占用水庫下游行洪區(qū)。如兩家子水庫下游河道違法養(yǎng)魚、多處被堵，2009年進(jìn)行清理后，現(xiàn)在又有部分被非法堵死。二是河道行洪區(qū)狹窄。如靠山飲馬河堤防，設(shè)計(jì)流量為1040立方米每秒，2006年流量達(dá)到500立方米每秒時(shí)，就發(fā)生了不該發(fā)生的險(xiǎn)情。三是澇區(qū)排水溝道開墾種地或被淤死。今年5月4日至7日的一場降雨，使青山鄉(xiāng)松花江村等400多公頃耕地積水，因排水溝多年沒有清淤，至5月20日乃沒有完全排除。對于上述問題，要按照《中華人民共和國防洪法》和省、市、縣的防汛規(guī)定，限期處理，堅(jiān)決不允許任何單位和個(gè)人非法占用行洪區(qū)和排水渠道。對于澇區(qū)的電排站，要按照自己站、自己用、自己管、自籌錢、自維修的“五自方針”，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門自行進(jìn)行檢修，使其達(dá)到合閘出水標(biāo)準(zhǔn)。對于澇區(qū)的排水溝，要舉鄉(xiāng)村之力，組織進(jìn)行徹底清理，并要堅(jiān)決杜絕在排水溝上種莊稼。對于河道中的阻水障礙，要按照“誰設(shè)障，誰清除”的規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)令設(shè)障者限期清除。同時(shí)，要加強(qiáng)對河道、水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理，嚴(yán)格審查把關(guān)，避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強(qiáng)河道采砂管理，主要河道要?jiǎng)澇鼋蓞^(qū)，嚴(yán)厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為，確保河道行洪安全。

4、加大水庫管理力度，確保水庫安全度汛。要加強(qiáng)水庫管理和防汛信息傳遞，及時(shí)了解掌握水庫運(yùn)行狀況，做到座座水庫有人管、發(fā)現(xiàn)問題有人報(bào)、出現(xiàn)險(xiǎn)情有人搶。特別是小型水庫，汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租賃、拍賣給個(gè)人管理的小型水庫塘壩，決不能因?yàn)闅w個(gè)人管理使用而影響水庫的防洪安全。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實(shí)可行的水庫度汛預(yù)案，確保汛期不出問題。不管水庫的使用權(quán)屬于誰，安全度汛工作都要由當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。尤其在險(xiǎn)情發(fā)生后，除要立即搶險(xiǎn)外，還必須立即向包庫行政領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門報(bào)告。要建立小型水庫報(bào)廢跟蹤制，對已經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的小水庫，堅(jiān)決實(shí)施報(bào)廢措施，徹底消除防汛隱患。如早已除名、但仍在蓄水的小城子鄉(xiāng)譚家卜子水庫和黃魚圈鄉(xiāng)前營子水庫，鄉(xiāng)政府要組織人力馬上扒開或騰空庫容；由于排水涵管脫節(jié)造成壩后脫坡的靠山鎮(zhèn)劉堯溝塘壩，鎮(zhèn)政府要立即組織搶修，并將蓄水放空。今后，全縣所有塘壩都不要常年蓄水，要變成常年流水，防止險(xiǎn)情發(fā)生。

5、切實(shí)抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作，確保城鎮(zhèn)安全。近幾年，一有大雨，縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地都會(huì)出現(xiàn)民宅進(jìn)水現(xiàn)象，城鎮(zhèn)防汛工作必須列上議事日程?？h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的防洪工作，要由建設(shè)局和鎮(zhèn)牽頭，抓緊開展汛前大檢查，抓緊檢修排水設(shè)施，抓緊清除阻水障礙，努力消除洪澇隱患。特別是對中小學(xué)及居民區(qū)的危險(xiǎn)房舍，一定要做到心中有數(shù)，防范措施到位，堅(jiān)決避免人身傷亡事故發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的防汛工作，要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，抓緊清理排水溝和垃圾，保證排水渠道暢通。

6、加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)，確保防汛搶險(xiǎn)及時(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要根據(jù)防汛任務(wù)，組建以中青年為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。防汛任務(wù)重的地區(qū)和重要堤段，要以村為單位登記造冊，組建100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍；防汛任務(wù)較輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位登記造冊，組建500人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。對已經(jīng)組建的公安和預(yù)備役機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，要抓緊充實(shí)人員、完善裝備，并在汛前進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力，保證在防汛搶險(xiǎn)的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。

7、加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和管理，保證防汛物資充足。對防汛物資儲(chǔ)備，要寧可備而不用、不可用而無備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位，要按照縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一安排，進(jìn)一步補(bǔ)充防汛物資，并切實(shí)加強(qiáng)管理。對現(xiàn)有的電力、交通、通訊、排水機(jī)泵等防汛物資，要進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查維護(hù)，切實(shí)做到正常使用時(shí)有保障，遇到惡劣天氣時(shí)有對策。今年全縣要籌集編織袋140萬條，其中沿江河鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人2條，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每人1條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛抗旱指揮部的要求，把編織袋運(yùn)到指定地點(diǎn)，設(shè)專人看護(hù)，接受統(tǒng)一調(diào)度。對木桿、柴草等防汛物資，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐戶落實(shí)，并做好登記，確保急用時(shí)調(diào)得出。

8、堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，確保水資源的充分利用?？偨Y(jié)我縣的氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。我們要在立足防大汛的同時(shí)，始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓?？h防汛指揮部要對大中型水庫實(shí)行優(yōu)化調(diào)度，對每次大的降水過程進(jìn)行全面認(rèn)真的分析，既要防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位，又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的前提下，力爭多攔水蓄水；對于由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行管理的小型水庫和塘壩，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照實(shí)際情況，在保證水庫度汛安全的同時(shí)，也要考慮蓄水問題。要充分利用雨洪資源，變水害為水利，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活提供充足水源。

防汛安危，事關(guān)大局，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門，一定要把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保萬無一失。

一要認(rèn)真落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制?？h里已明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員包庫、包站、包段防汛目標(biāo)責(zé)任制，各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)，一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，加強(qiáng)督促檢查，抓好各項(xiàng)度汛措施的落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，各項(xiàng)工作一定要做到細(xì)之又細(xì)，慎之又慎，精益求精。縣防汛指揮部辦公室要會(huì)同縣督查室，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電排站檢修、溝道清淤、河道清障以及度汛工程修險(xiǎn)和包段干部到崗到位情況進(jìn)行督查，并將督查情況進(jìn)行全縣通報(bào)。對沒有按規(guī)定做好上述防汛工作，在發(fā)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí)出了問題的，要堅(jiān)決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要樹立一盤棋思想，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，按照縣防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調(diào)。要切實(shí)加強(qiáng)防汛值班工作，并對值班人員進(jìn)行崗位練兵，嚴(yán)格執(zhí)行防汛制度，及時(shí)掌握和分析汛情、雨情、水情變化，做到資料齊全，分析準(zhǔn)確，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮抗洪搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的監(jiān)測，及時(shí)準(zhǔn)確提供氣象和降水預(yù)報(bào)。電力部門要保障防汛機(jī)構(gòu)、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng)，及時(shí)維修排除故障。通訊部門要為防汛工作提供優(yōu)先便利條件，保障防汛工作通訊暢通。交通部門要保證優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)物資，為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)提供所需車輛，保障搶險(xiǎn)人員和物資運(yùn)輸暢通。公安部門要負(fù)責(zé)搞好抗洪搶險(xiǎn)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)防汛抗洪秩序。民政部門要組織搞好安置及救濟(jì)工作。衛(wèi)生部門要組織搞好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。新聞宣傳部門要及時(shí)宣傳報(bào)道防汛準(zhǔn)備情況和防汛工作情況，授權(quán)通報(bào)天氣形勢、雨情和水情。部門之間、單位之間要協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，不得以局部利益影響防洪大局。

三要堅(jiān)持依法防汛，確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》的宣傳，加大依法防洪、依法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要顧全大局，嚴(yán)守紀(jì)律，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水。對邊界水事糾紛，要主動(dòng)協(xié)商解決，決不能以鄰為壑，互相推諉扯皮。任何單位和個(gè)人都要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)防指的命令，特別是在防洪調(diào)度上，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，決定了的事情，必須堅(jiān)決照辦，不能有絲毫含糊，更不能各行其事。

四要嚴(yán)守工作制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律。各級(jí)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要立即上崗到位，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一起，統(tǒng)籌指揮本地的防汛工作。汛期確需外出的，需報(bào)本級(jí)指揮長和上一級(jí)防汛指揮部批準(zhǔn)。各級(jí)防汛辦公室，要從現(xiàn)在開始24小時(shí)值班，做到不斷崗，不缺崗，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞雨情、汛情、災(zāi)情和工程情況，發(fā)生洪澇災(zāi)害要按程序及時(shí)上報(bào)。

二、切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)容村貌綜合整治工作

4月26日，縣委、縣政府召開了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城暨城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治大會(huì)，下發(fā)了實(shí)施方案，全縣利用一個(gè)多月時(shí)間，集中開展了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。但由于今年天氣異常播種延后，加之村兩委班子換屆，目前看環(huán)境整治工作還標(biāo)準(zhǔn)不高，進(jìn)展緩慢，成效不大，做的不好。5月21日，市委、市政府召開了“奮戰(zhàn)150天市容環(huán)境綜合整治行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)，高廣濱書記親自做動(dòng)員講話，并專門成立了領(lǐng)導(dǎo)組織，部署在全市農(nóng)村開展鄉(xiāng)容村貌綜合整治行動(dòng)。今天會(huì)上，已將《全市農(nóng)村鄉(xiāng)容村貌綜合整治實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門。下面，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

1、要全面落實(shí)市委、市政府部署，積極開展好鄉(xiāng)容村貌綜合整治行動(dòng)。按照市委、市政府的部署和要求，從現(xiàn)在開始，利用春耕后、秋收前近5個(gè)月時(shí)間，在全縣范圍內(nèi)開展鄉(xiāng)容村貌綜合整治行動(dòng)?？h創(chuàng)城辦要在前段安排部署的基礎(chǔ)上，按照市里要求，抓緊制定全縣150天鄉(xiāng)容村貌綜合整治活動(dòng)方案，把整治任務(wù)分解下去，把時(shí)間要求和整治標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立即行動(dòng)，結(jié)合實(shí)際制定好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門活動(dòng)方案，從解決實(shí)際問題入手，研究切實(shí)可行的辦法，推動(dòng)綜合整治行動(dòng)有序有效開展。

2、要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)各項(xiàng)整治工作任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和事涉部門要按照《實(shí)施方案》要求，主動(dòng)承擔(dān)起各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真做好縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，確保達(dá)到市里要求的標(biāo)準(zhǔn)。

縣城環(huán)境整治方面，要重點(diǎn)做好道路維護(hù)建設(shè)、交通治理、衛(wèi)生整治、生態(tài)建設(shè)、市政設(shè)施維護(hù)、棚戶區(qū)改造、老樓整修及違法建筑拆遷等工作。要以加強(qiáng)管理為重點(diǎn)，做到道路橋梁通暢整潔，交通管理規(guī)范有序，環(huán)境衛(wèi)生干凈徹底，綠化美化品味高雅，市政設(shè)施規(guī)范美觀，棚戶區(qū)改造保質(zhì)保量，違章建筑拆除徹底，建筑立面色調(diào)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步鞏固省級(jí)衛(wèi)生縣城成果，全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治方面，要重點(diǎn)做好省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)、街區(qū)環(huán)境治理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、綠化美化及衛(wèi)生制度建設(shè)等工作。今年要新申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)以上，使全縣省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)達(dá)到7個(gè)以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路完好率、道路兩側(cè)綠化率、邊溝硬化率要分別達(dá)到90%、95%和90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地綠化率要達(dá)到30%以上；垃圾日清運(yùn)率要達(dá)到100%。

村屯環(huán)境整治方面，要重點(diǎn)做好村屯建設(shè)規(guī)劃、道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生治理、村屯綠化美化、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、農(nóng)村能源和住房項(xiàng)目建設(shè)等工作。全縣36個(gè)省級(jí)示范村，要全部完成村屯建設(shè)規(guī)劃，按市里要求加強(qiáng)村屯道路硬化、綠化和邊溝硬化工作，加快衛(wèi)生廁所建設(shè)，做好村屯垃圾清運(yùn)工作。341個(gè)提升村也要全面開展整治工作，達(dá)到市里要求標(biāo)準(zhǔn)。

篇7

廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例全文第一章 總 則

第一條 為合理開發(fā)、利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，發(fā)揮水資源的綜合效益，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用，防治洪澇災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)水資源的規(guī)劃、開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)以及排水、水害防治、水工程管理等水務(wù)活動(dòng)。

第三條 市水務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)水務(wù)的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作，組織實(shí)施本條例。

區(qū)、縣級(jí)市水務(wù)行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水務(wù)的統(tǒng)一管理工作。

國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、城市管理、價(jià)格、氣象、農(nóng)業(yè)(海洋漁業(yè))、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、港口等有關(guān)行政管理部門，按照各自職責(zé)，協(xié)同做好水務(wù)管理相關(guān)工作。

第四條 市、區(qū)、縣級(jí)市水務(wù)行政主管部門在其法定權(quán)限范圍內(nèi)可以委托符合法定條件的組織實(shí)施行政處罰。

第五條 市、區(qū)、縣級(jí)市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立水務(wù)日常巡查制度，依法對本轄區(qū)內(nèi)的水務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大公共財(cái)政對水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，拓寬水務(wù)投融資渠道，吸引社會(huì)資金參與水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第七條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置并公開全市統(tǒng)一的險(xiǎn)情報(bào)告和投訴、舉報(bào)電話，方便單位或者個(gè)人報(bào)告洪澇險(xiǎn)情、排水設(shè)施安全隱患和投訴、舉報(bào)違法行為。市水務(wù)行政主管部門接到報(bào)告或者投訴、舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并在受理之日起十五日內(nèi)將處理情況書面答復(fù)報(bào)告或者投訴、舉報(bào)人。

第二章 水資源管理

第八條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市有關(guān)行政管理部門編制市水資源綜合規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省水行政主管部門備案。

區(qū)、縣級(jí)市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)行政管理部門，依據(jù)市水資源綜合規(guī)劃，編制本行政區(qū)域水資源綜合規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市水務(wù)行政主管部門備案。

第九條 市水務(wù)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定組織編制市水資源專業(yè)規(guī)劃：

(一)市防洪排澇、灌溉、供水、排水、抗旱、節(jié)約用水、水功能區(qū)劃、景觀水系、水文測驗(yàn)、水土保持、河道采砂等專業(yè)規(guī)劃，由市水務(wù)行政主管部門編制，征求市有關(guān)行政管理部門意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn);

(二)市地下水普查勘探和動(dòng)態(tài)監(jiān)測規(guī)劃，由市水務(wù)行政主管部門會(huì)同市國土資源行政管理部門編制，征求市有關(guān)行政管理部門意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn);

(三)市漁業(yè)以及水產(chǎn)養(yǎng)殖、水上旅游、水污染防治、航運(yùn)等專業(yè)規(guī)劃，由市農(nóng)業(yè)(海洋漁業(yè))、旅游、環(huán)境保護(hù)、港口等有關(guān)行政管理部門編制，征求市水務(wù)行政主管部門以及有關(guān)行政管理部門意見后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

區(qū)、縣級(jí)市水務(wù)行政主管部門以及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)市水資源專業(yè)規(guī)劃和本區(qū)、縣級(jí)市的管理需要，編制本行政區(qū)域水資源專業(yè)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市水資源綜合規(guī)劃及本市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，制定市水量分配方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的市水量分配方案和年度預(yù)測來水量以及用水需求，制定市年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃，實(shí)施年度用水總量控制和水量統(tǒng)一調(diào)度。

區(qū)、縣級(jí)市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃以及本行政區(qū)域的用水需求，制定本行政區(qū)域年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃。

第十一條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市國土資源行政管理部門依法劃定地下水限制開采區(qū)和禁止開采區(qū)，并提出取水總量控制目標(biāo)和水源替代方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

地下水限制開采區(qū)的年度取水計(jì)劃以及取水許可總量，不得超過其取水總量控制目標(biāo)。

在地下水禁止開采區(qū)，除消防、抗旱、施工安全等應(yīng)急取水外，禁止開采地下水;已經(jīng)批準(zhǔn)取水的，應(yīng)當(dāng)限期封閉水井。

第十二條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市國土資源行政管理部門，根據(jù)本市地?zé)崴?、礦泉水儲(chǔ)藏情況，確定年度地?zé)崴?、礦泉水開采區(qū)域和開采限量。

取用地?zé)崴⒌V泉水的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法取得水務(wù)行政主管部門核發(fā)的取水許可證，憑取水許可證向國土資源行政管理部門申請辦理采礦許可證，并按照水務(wù)行政主管部門確定的開采限量開采。

第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)取水的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)安裝經(jīng)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的取水計(jì)量設(shè)施，保證其正常運(yùn)行，并按照規(guī)定填報(bào)取用水報(bào)表。

任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自拆除、更換取水計(jì)量設(shè)施。

水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對取水計(jì)量設(shè)施的使用和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第十四條 水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，核定該水域的納污能力，向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政管理部門提出該水域的限制排污總量意見。

水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)或者水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)不到水域使用功能要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府采取治理措施，并向同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政管理部門通報(bào)。對超過重點(diǎn)水污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)行政管理部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)水污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第十五條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得隨意排放污水和廢水。

在公共污水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域，企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和個(gè)人應(yīng)當(dāng)將符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的污水和廢水排入公共污水管網(wǎng);在公共污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域，企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)自建污水處理設(shè)施或者自建污水管網(wǎng)接駁公共污水管網(wǎng)。

任何單位和個(gè)人不得采取私設(shè)暗管等規(guī)避監(jiān)管的方式向河道、河涌、湖泊、山塘、水庫、灌溉渠等水體排放污水和廢水。

第十六條 水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雨水、再生水開發(fā)利用的研究，采用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)雨水和污水處理后的利用及配套設(shè)施建設(shè)，逐步提高雨水和污水的再生利用率。

鼓勵(lì)下列情形使用雨水、再生水：

(一)城市綠化、道路清掃和公廁沖水等市政用水;

(二)冷卻、洗滌等工業(yè)生產(chǎn)用水;

(三)觀賞性景觀、濕地等環(huán)境用水;

(四)建筑施工、車輛沖洗等用水。

第三章 河道、河涌及水工程管理

第十七條 本市行政區(qū)域內(nèi)的河道、河涌，除由水利部珠江水利委員會(huì)和省水行政主管部門管理的外，按照以下規(guī)定實(shí)行分級(jí)管理：

(一)本市行政區(qū)域內(nèi)的白坭河、珠江干流廣州河段，由市水務(wù)行政主管部門按照省人民政府賦予的權(quán)限管理;

(二)流溪河、新街河干流，由市水務(wù)行政主管部門管理;

(三)區(qū)、縣級(jí)市之間分界的河道、河涌，由市水務(wù)行政主管部門管理;

(四)上述(一)、(二)、(三)項(xiàng)以外的其他河道、河涌，依照屬地原則由所屬區(qū)、縣級(jí)市水務(wù)行政主管部門管理。

河道、河涌的名錄和管理主體由市水務(wù)行政主管部門向社會(huì)公布。

第十八條 越秀區(qū)、荔灣區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)內(nèi)河涌的管理范圍，由市水務(wù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門劃定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

河道和前款規(guī)定以外的河涌的管理范圍，由本條例第十七條規(guī)定的管理該河道、河涌的水務(wù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門劃定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第十九條 河道、河涌的管理范圍按照以下原則劃定：

(一)有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地(包括可耕地)、行洪區(qū)，兩岸堤防及護(hù)堤地;無堤防的河道，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定;

(二)河涌的管理范圍為藍(lán)線劃定的范圍。未劃定藍(lán)線的河涌，其管理范圍為兩岸堤防背水坡腳以外六米之間的全部區(qū)域;無堤防的河涌，其管理范圍根據(jù)歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位確定。

水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對劃定的河道、河涌管理范圍進(jìn)行勘界，設(shè)立界樁，并向社會(huì)公告。

第二十條 珠江干流廣州河段、流溪河干流、白坭河干流、增江、新街河堤防和捍衛(wèi)重要城鎮(zhèn)或者五萬畝以上農(nóng)田的堤防，其管理范圍為內(nèi)、外坡堤腳每側(cè)外延三十米;捍衛(wèi)一萬畝至五萬畝農(nóng)田的堤防，其管理范圍為內(nèi)、外坡堤腳每側(cè)外延二十至三十米;無明顯背水坡腳的堤防，其管理范圍為堤身結(jié)構(gòu)外延三十米。

第二十一條 河道、河涌的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從相關(guān)水務(wù)規(guī)劃，符合國家和地方規(guī)定的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)、水污染防治標(biāo)準(zhǔn)和其他技術(shù)要求，維護(hù)堤防安全，保持河勢穩(wěn)定和行洪、航運(yùn)通暢，兼顧堤岸景觀美化。

第二十二條 禁止下列占用河道、河涌、湖泊、山塘、水庫水域的行為：

(一)修建危害防洪、供水、水資源保護(hù)、水力發(fā)電、灌溉等的建筑物、構(gòu)筑物;

(二)進(jìn)行房地產(chǎn)以及其他商業(yè)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。

第二十三條 在河道、河涌、湖泊、山塘、水庫管理范圍內(nèi)修建水利開發(fā)、水害防治、河道整治等各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物和設(shè)施以及進(jìn)行航道疏浚、港池整治等工程項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)方案報(bào)送水務(wù)行政主管部門審查同意后，方可按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序向有關(guān)部門辦理報(bào)批手續(xù)。

前款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目需要覆蓋、改道或者縮窄河道、河涌的，工程建設(shè)方案由市水務(wù)行政主管部門審查同意后，建設(shè)單位方可按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序向有關(guān)部門辦理報(bào)批手續(xù)。

港口行政管理部門在審批河道范圍內(nèi)碼頭建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供水務(wù)行政主管部門對工程建設(shè)方案的審查同意意見。

審批在河道、河涌、湖泊、山塘、水庫管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格控制、保護(hù)生態(tài)、占補(bǔ)平衡的原則。

第二十四條 建設(shè)單位申請工程建設(shè)方案審查的，應(yīng)當(dāng)向水務(wù)行政主管部門提交以下材料：

(一)申請書;

(二)建設(shè)項(xiàng)目所依據(jù)的文件;

(三)建設(shè)項(xiàng)目涉及防洪部分的初步方案;

(四)建設(shè)項(xiàng)目防洪評(píng)價(jià)報(bào)告;

(五)建設(shè)項(xiàng)目占用河道、河涌、湖泊、山塘、水庫管理范圍內(nèi)水域和土地情況的說明。

建設(shè)項(xiàng)目占用水域的，還應(yīng)當(dāng)提交替代水域工程或者功能補(bǔ)救措施方案。

第二十五條 水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理工程建設(shè)方案審查申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

符合下列條件的，方可作出準(zhǔn)予許可的決定:

(一)符合江河流域綜合規(guī)劃和有關(guān)的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃;

(二)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求，措施適當(dāng)，不妨礙行洪、不降低河道泄洪能力;

(三)對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變化無不利影響;

(四)不影響水庫大壩、堤防、護(hù)岸和其他水工程安全;

(五)不妨礙防汛搶險(xiǎn);

(六)不影響第三人的合法權(quán)益;

(七)需要占用水域的建設(shè)項(xiàng)目，其替代水域工程或者功能補(bǔ)救措施方案合理可行;

(八)符合法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

不符合前款規(guī)定條件的，不得作出準(zhǔn)予許可的決定，并向申請人書面說明理由。

第二十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全水域占補(bǔ)平衡制度，確保本市的基本水面率符合國家和省的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)依法批準(zhǔn)占用水域的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)被占用水域的面積、水量和功能，興建替代水域工程或者采取功能補(bǔ)救措施。替代水域工程或者功能補(bǔ)救措施方案，應(yīng)當(dāng)納入工程建設(shè)方案;興建替代水域工程或者采取功能補(bǔ)救措施的費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目工程概算。

建設(shè)項(xiàng)目占用水域以及興建替代水域工程、采取功能補(bǔ)救措施的具體管理辦法由市人民政府另行制定。

第二十七條 未經(jīng)水務(wù)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得拆除和轉(zhuǎn)移水工程及其有關(guān)設(shè)施，不得改變水工程及其有關(guān)設(shè)施的調(diào)度和運(yùn)行方案。

第二十八條 單位和個(gè)人申請拆除和轉(zhuǎn)移水工程及其有關(guān)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)向水務(wù)行政主管部門提交以下材料：

(一)申請書;

(二)拆除和轉(zhuǎn)移水工程及其有關(guān)設(shè)施的依據(jù)和理由;

(三)對水工程運(yùn)行管理、水質(zhì)影響的說明和擬采取的補(bǔ)救措施。

第二十九條 水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理拆除、轉(zhuǎn)移水工程及其有關(guān)設(shè)施申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

符合下列條件的，方可作出準(zhǔn)予許可的決定:

(一)符合江河流域綜合規(guī)劃和有關(guān)的國土及區(qū)域發(fā)展規(guī)劃;

(二)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求，不妨礙行洪、不降低河道泄洪能力;

(三)對河勢穩(wěn)定、水流形態(tài)、水質(zhì)、沖淤變化無不利影響;

(四)不影響水庫大壩、堤防、護(hù)岸和其他水工程安全;

(五)不妨礙防汛搶險(xiǎn);

(六)不影響第三人的合法權(quán)益;

(七)符合法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

不符合前款規(guī)定條件的，不得作出準(zhǔn)予許可的決定，并向申請人書面說明理由。

第四章 排水管理與防洪排澇

第三十條 排水應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、雨污分流、污水集中處理的原則。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織對公共排水設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，加快公共排水設(shè)施的改造進(jìn)程，提高城市污水集中處理能力和內(nèi)澇防治能力。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域尤其是農(nóng)村地區(qū)生活污水處理和排水設(shè)施建設(shè)的投入，采取建設(shè)生活污水處理設(shè)施等有效措施，并加強(qiáng)對生活污水處理設(shè)施維護(hù)管理人員的培訓(xùn)、指導(dǎo)和設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督，確保該區(qū)域內(nèi)的生活污水集中處理后達(dá)標(biāo)排放。

第三十一條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國土房管、環(huán)境保護(hù)等行政管理部門編制排水總體規(guī)劃和排水控制性詳細(xì)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合排水的要求，市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門在確定地面標(biāo)高時(shí)，應(yīng)當(dāng)滿足城鄉(xiāng)排水和防洪排澇的需要，并書面征求市水務(wù)行政主管部門的意見。

第三十三條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照排水總體規(guī)劃和排水控制性詳細(xì)規(guī)劃編制公共排水設(shè)施的建設(shè)和改造計(jì)劃。

第三十四條 新建、改建、擴(kuò)建的市政道路應(yīng)當(dāng)與公共排水設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃相銜接，同步實(shí)施排水工程。

建設(shè)單位不得擅自抬高地面標(biāo)高。

第三十五條 新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)排水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)排水規(guī)劃采取雨污分流、地表徑流控制和雨水綜合利用等工程措施，使建設(shè)后的地表徑流量不超過建設(shè)前的地表徑流量。

地表徑流控制的具體實(shí)施辦法由市水務(wù)行政主管部門會(huì)同市城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政管理部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十六條 公共排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)報(bào)送排水行政主管部門審查同意。建設(shè)單位在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門提供排水行政主管部門的審查同意意見。

新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目需配套建設(shè)排水設(shè)施的，城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門在審查建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)就建設(shè)項(xiàng)目的排水工程設(shè)計(jì)征求排水行政主管部門的意見。

第三十七條 建設(shè)單位申請公共排水設(shè)施設(shè)計(jì)方案審查的，應(yīng)當(dāng)向排水行政主管部門提交以下材料：

(一)申請書;

(二)公共排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案;

(三)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門出具的相關(guān)文件。

第三十八條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理公共排水設(shè)施設(shè)計(jì)方案審查申請之日起二十個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

公共排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案符合下列條件的，方可作出準(zhǔn)予許可的決定:

(一)設(shè)計(jì)方案合理，符合排水、防洪排澇等相關(guān)規(guī)劃的要求;

(二)按照雨污分流建設(shè);

(三)雨水匯水范圍、匯水面積符合要求，暴雨重現(xiàn)期、綜合徑流系數(shù)等主要參數(shù)選取合理;

(四)有雨水利用、徑流量控制等內(nèi)澇防治方案;

(五)污水量設(shè)計(jì)合理;

(六)符合法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

不符合前款規(guī)定條件的，不得作出準(zhǔn)予許可的決定，并向申請人書面說明理由。

第三十九條 公共排水設(shè)施工程完工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。

公共排水設(shè)施驗(yàn)收合格應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范;

(二)按照相關(guān)部門批準(zhǔn)的文件和圖紙施工;

(三)排水管道按照雨水、污水分流建設(shè);

(四)符合防洪排澇的有關(guān)規(guī)定;

(五)排水設(shè)施完好、暢通。

公共排水設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)將竣工圖紙報(bào)送排水行政主管部門備案;公共排水設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。對驗(yàn)收不合格的公共排水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織返修或者重建。

第四十條 施工單位在施工作業(yè)時(shí)，不得影響公共排水設(shè)施的安全。施工作業(yè)有可能影響公共排水設(shè)施安全的，施工單位應(yīng)當(dāng)編制公共排水設(shè)施保護(hù)方案，經(jīng)與公共排水設(shè)施管理單位協(xié)商同意后，于施工前五個(gè)工作日內(nèi)報(bào)排水行政主管部門備案。

施工單位不得在保護(hù)方案中隱瞞有關(guān)情況，不得提供虛假備案材料。

第四十一條 禁止下列損害排水設(shè)施的行為：

(一)堵塞排水管道，妨礙排水;

(二)擅自占?jí)?、拆卸、填埋或者穿鑿排水設(shè)施;

(三)向排水設(shè)施傾倒垃圾等廢棄物;

(四)向排水設(shè)施傾倒、排放腐蝕性、放射性、易燃易爆等有毒有害物質(zhì);

(五)損壞或者盜竊井蓋、雨水篦子等排水設(shè)施;

(六)擅自啟動(dòng)水閘;

(七)向排水管道加壓排水;

(八)其他損害排水設(shè)施的行為。

第四十二條 市、區(qū)、縣級(jí)市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在本級(jí)水務(wù)行政主管部門，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施防洪排澇應(yīng)急預(yù)案和水務(wù)工程防洪預(yù)案以及防汛抗洪日常工作。

街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下，做好本轄區(qū)防汛抗洪的具體工作。

第四十三條 排水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公共排水設(shè)施進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)公共排水設(shè)施存在安全隱患或者不能正常運(yùn)作的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以排除，必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)行政主管部門報(bào)告。

第四十四條 市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定暴雨應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和中心城區(qū)內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作預(yù)案，按照搶險(xiǎn)需要儲(chǔ)備應(yīng)急物資，建立搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行演練。

第四十五條 市氣象部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市水務(wù)行政主管部門建立健全暴雨預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享。市氣象部門應(yīng)當(dāng)對暴雨天氣作出預(yù)報(bào)并及時(shí)向市水務(wù)行政主管部門和公眾暴雨預(yù)警。

第四十六條 市水務(wù)行政主管部門接到暴雨預(yù)警后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對易澇區(qū)域的排水設(shè)施和中心城區(qū)的主要公共排水設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)堵塞的應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通，并指導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位和居民做好防澇、排澇工作。

內(nèi)澇險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，市水務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作預(yù)案，派出搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍、緊急疏通淤塞排水管道、啟用應(yīng)急排澇設(shè)備抽排雨水。

第四十七條 在河道、河涌管理范圍以及湖泊、山塘、水庫、堤圍等水工程管理范圍內(nèi)建設(shè)的碼頭、道路等建筑物、構(gòu)筑物，涉及河道、河涌以及水工程防洪功能的，其所有人或者實(shí)際使用人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理，并依法承擔(dān)防汛抗洪義務(wù)，服從防洪、排澇、搶險(xiǎn)的統(tǒng)一指揮。

第五章 法律責(zé)任

第四十八條 水務(wù)行政主管部門和有關(guān)行政管理部門有下列行為之一的，由上一級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正并通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)違反本條例第五條規(guī)定，不依法建立水務(wù)日常巡查制度的;

(二)違反本條例第七條規(guī)定，不依法設(shè)置并公開全市統(tǒng)一的險(xiǎn)情報(bào)告和投訴、舉報(bào)電話或者對報(bào)告、投訴、舉報(bào)不依法處理、答復(fù)的;

(三)違反本條例第十三條規(guī)定，不依法對取水計(jì)量設(shè)施的使用和運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的;

(四)違法本條例第十四條規(guī)定，不依法對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測或者不依法暫停審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的;

(五)違反本條例第二十五條、第二十九條、第三十八條規(guī)定，不依法實(shí)施行政許可的;

(六)違反本條例第四十四條規(guī)定，不依法制定暴雨應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和中心城區(qū)內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作預(yù)案的;

(七)違反本條例第四十五條規(guī)定，不依法建立暴雨預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制或者不依法暴雨預(yù)警的;

(八)違反本條例第四十六條規(guī)定，不依法及時(shí)對易澇區(qū)域的排水設(shè)施和中心城區(qū)的主要公共排水設(shè)施進(jìn)行檢查或者不依法及時(shí)啟動(dòng)并組織實(shí)施內(nèi)澇搶險(xiǎn)工作預(yù)案的;

(九)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、貪污賄賂等其他違法行為。

第四十九條 違反本條例第十一條規(guī)定，在地下水禁止開采區(qū)開采地下水的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令停止開采，并處二萬元以上十萬元以下罰款，限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施。

第五十條 違反本條例第十三條規(guī)定，未安裝或者破壞、擅自拆除取水計(jì)量設(shè)施的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，并處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令限期更換或者修復(fù);逾期不更換或者不修復(fù)的，按照日最大取水能力計(jì)算的取水量和水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征水資源費(fèi)，可以處二千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷取水許可證。

第五十一條 違反本條例第十五條規(guī)定，隨意或者采取私設(shè)暗管等規(guī)避監(jiān)管的方式排放污水和廢水的，由環(huán)境保護(hù)行政管理部門依照《中華人民共和國水污染防治法》進(jìn)行查處。

違反本條例第十五條規(guī)定，將不符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)的污水和廢水排入公共污水管網(wǎng)的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十二條 違反本條例第二十六條規(guī)定，建設(shè)單位不按規(guī)定興建替代水域工程或者采取功能補(bǔ)救措施的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定，擅自拆除和轉(zhuǎn)移水工程及其有關(guān)設(shè)施或者改變水工程及其有關(guān)設(shè)施的調(diào)度和運(yùn)行方案的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十四條 違反本條例第三十四條規(guī)定，建設(shè)單位擅自抬高地面標(biāo)高的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下罰款。

第五十五條 違反本條例第三十九條第三款規(guī)定，建設(shè)單位在公共排水設(shè)施驗(yàn)收合格后十五日內(nèi)不將排水設(shè)施竣工圖紙報(bào)送排水行政主管部門備案的，由排水行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處二千元以上五千元以下罰款。

違反本條例第三十九條第三款規(guī)定，將未驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的公共排水設(shè)施投入使用，或者不組織返修、重建驗(yàn)收不合格的公共排水設(shè)施的，由排水行政主管部門責(zé)令限期改正，并處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款。

第五十六條 違反本條例第四十條規(guī)定，施工單位不按規(guī)定時(shí)間報(bào)送備案公共排水設(shè)施保護(hù)方案的，由排水行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處二千元以上五千元以下罰款;施工單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假備案材料的，由排水行政主管部門責(zé)令限期報(bào)送備案或者限期提供真實(shí)材料，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款。

第五十七條 違反本條例第四十一條規(guī)定，損害排水設(shè)施的，由排水行政主管部門予以警告并責(zé)令停止違法行為，對未造成設(shè)施實(shí)際損壞的，可以處五千元以上二萬元以下罰款;造成設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)依法修復(fù)或者賠償，可以處二萬元以上十萬元以下罰款;構(gòu)成治安違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第四十一條規(guī)定，向排水設(shè)施傾倒建筑廢棄物的，由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照本市關(guān)于建筑廢棄物管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第五十八條 違反本條例第二十二條規(guī)定，占用河道、河涌、湖泊、山塘、水庫水域修建危害防洪、供水、水資源保護(hù)、水力發(fā)電、灌溉等的建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行房地產(chǎn)以及其他商業(yè)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的，由水務(wù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正;逾期不改正的，由水務(wù)行政主管部門依照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第五十九條 違反本條例第二十三條第一款、第二款規(guī)定，未經(jīng)水務(wù)行政主管部門對其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、河涌、湖泊、山塘、水庫管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，由水務(wù)行政主管部門依照《中華人民共和國防洪法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

第六十條 違反本條例第四十七條規(guī)定，有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物的所有人或者實(shí)際使用人不履行防汛抗洪義務(wù)，嚴(yán)重影響防洪，構(gòu)成治安違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第六十一條 本條例所稱珠江干流廣州河段，包括前航道、后航道、西航道。

本條例所稱公共排水設(shè)施，是指政府或者其他主體投資建設(shè)、供公眾使用的排水設(shè)施。

第六十二條 本條例自20xx年5月1日起施行，《廣州市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》同時(shí)廢止。

水務(wù)局負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容(一)貫徹落實(shí)國家關(guān)于水務(wù)工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，起草本市相關(guān)地方性法規(guī)草案、政府規(guī)章草案，并組織實(shí)施;擬訂水務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。

(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本市水資源(包括地表水、地下水、再生水、外調(diào)水);會(huì)同有關(guān)部門擬訂水資源中長期和年度供求計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施;組織實(shí)施水資源論證制度和取水許可制度，水資源公報(bào);指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)和農(nóng)民安全飲水工作;負(fù)責(zé)水文管理工作。

(三)負(fù)責(zé)本市供水、排水行業(yè)的監(jiān)督管理;組織實(shí)施排水許可制度;擬訂供水、排水行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范，并監(jiān)督實(shí)施。[1]

(四)負(fù)責(zé)本市節(jié)約用水工作;擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實(shí)施;指導(dǎo)和推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作。

(五)負(fù)責(zé)本市河道、水庫、湖泊、堤防的管理與保護(hù)工作;組織水務(wù)工程的建設(shè)與運(yùn)行管理;負(fù)責(zé)應(yīng)急水源地管理。

(六)負(fù)責(zé)本市水土保持工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)村水務(wù)基本建設(shè)和管理。

(七)承擔(dān)本市人民政府防汛抗旱指揮部(本市防汛抗旱應(yīng)急指揮部)的具體工作，組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市防汛抗旱工作。

(八)負(fù)責(zé)本市水政監(jiān)察和行政執(zhí)法工作;依法負(fù)責(zé)水務(wù)方面的行政許可工作;協(xié)調(diào)部門、區(qū)縣之間的水事糾紛。

(九)承擔(dān)本市水務(wù)突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;監(jiān)督、指導(dǎo)水務(wù)行業(yè)安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

(十)負(fù)責(zé)本市水務(wù)科技、信息化工作;組織重大水務(wù)科技項(xiàng)目的研發(fā)，指導(dǎo)科技成果的推廣應(yīng)用。

篇8

一、自覺遵守和認(rèn)真執(zhí)行憲法、法律和水利政策法規(guī)一是認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和有關(guān)水利政策法規(guī)。我重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握了《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《水利工程管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，并運(yùn)用到具體工作中，努力做到依法治水；二是宣傳政策法規(guī)。積極組織開展水法宣傳月活動(dòng)，使水利法規(guī)深入人心和依法管水用水落到實(shí)處；三是貫徹政策法規(guī)。近年來，全市水事案件和水利糾紛做到當(dāng)年發(fā)生當(dāng)年結(jié)清，累計(jì)查處水事案件==宗，調(diào)解水利糾紛==宗。

二、堅(jiān)決執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，認(rèn)真辦理人大代表的建議、意見

我任職以來，能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定。自去年==月底至今年=月，在市人大常委會(huì)__*副主任的帶領(lǐng)下，市人大城建環(huán)保委組織有關(guān)部門成立調(diào)查組，對全市的水資源情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。今年以來，以市人大常委會(huì)__*副主任為組長及市人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委有關(guān)人員組成調(diào)查組，分別對全市貫徹執(zhí)行《水法》情況和全市農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施、人畜飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等進(jìn)行了調(diào)查研究。根據(jù)以上調(diào)查組的反饋意見，對我市水資源問題和《水法》貫徹執(zhí)行情況及農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，要求市水利部門要按照市委提出的“五大”發(fā)展戰(zhàn)略，編制好水資源保護(hù)和利用規(guī)劃，同時(shí)，分別對市政府關(guān)于《貫徹執(zhí)行〈水法〉情況報(bào)告》和《全市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報(bào)告》提出了審議意見。我能及時(shí)組織有關(guān)人員多次召開會(huì)議研究落實(shí)整改措施：一是著手開展全市水資源綜合調(diào)查和保護(hù)、開發(fā)、利用綜合評(píng)價(jià)工作。首先，是爭取到市政府安排==萬元資金，并委托__水文總局__分局開展了__*河水資源保護(hù)開發(fā)利用綜合評(píng)價(jià)報(bào)告的編制，現(xiàn)已脫稿，最近可出 。其次，著手開展全市水資源保護(hù)開發(fā)利用規(guī)劃報(bào)告的編制及評(píng)估工作；二是加快水源工程建設(shè)，確保我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求。去年積極爭取自治區(qū)發(fā)改委安排_(tái)_*河上游興建__水庫的前期經(jīng)費(fèi)===萬元，目前正在抓緊完成__*水庫工程可行性研究報(bào)告及評(píng)估工作，最近自治區(qū)再安排===萬元繼續(xù)開展__*水庫工程初步設(shè)計(jì)工作，為爭取自治區(qū)安排早日動(dòng)工興建做好前期準(zhǔn)備工作；三是加大依法治水力度，進(jìn)一步完善水資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年以來，全面開展了全市集中排污口調(diào)查工作和加大水事糾紛調(diào)處工作；四是積極推進(jìn)水利管理體制改革，適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。國有水管單位改革已全面展開，市本級(jí)方案已擬出報(bào)市政府待批。小型農(nóng)田水利設(shè)施管理體制改革方案已經(jīng)市政府批復(fù)，正在抓緊實(shí)施。

認(rèn)真及時(shí)辦理人大代表提出的建議、意見。今年=月辦理了人大代表《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，務(wù)必加大“五小”水利的投入》的建議。我積極想辦法，多渠道籌集資金，加大對小型水庫、小山塘、小陂壩、小引水和小提水工程等的投入，今年以來，爭取自治區(qū)和安排市本級(jí)資金支持各區(qū)、縣（市）建設(shè)維修“五小”水利工程資金累計(jì)達(dá)===多萬元，是多年來少有的。

三、認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新開展水利工作

我任職以來，在認(rèn)真做好日常工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作：

=、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。我經(jīng)過一段時(shí)間深入基層調(diào)研，深刻地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市農(nóng)田水利所面臨的嚴(yán)峻形勢和新的任務(wù)，從總體來看，我市農(nóng)田水利骨干工程（包括大中小型水庫）大多建于==世紀(jì)==年代前后，相當(dāng)一部分已達(dá)到或超過使用年限，加之長期管理維護(hù)不力等原因，老化失修失效嚴(yán)重，急需更新改造。小型農(nóng)田水利工程本來就設(shè)計(jì)不完善，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，又缺乏正常的管理維護(hù)，損壞失修失效更嚴(yán)重，欠帳更多。農(nóng)田水利基本建設(shè)政策不完善、投入不足、管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活等問題十分突出。特別是工程建設(shè)投入長期欠帳，骨干工程建設(shè)雖有政府的專項(xiàng)資金支持，但投入規(guī)模遠(yuǎn)不能滿足要求；小型農(nóng)田水利建設(shè)，由于農(nóng)村稅費(fèi)改革取消“兩工”（農(nóng)民勞動(dòng)積累工和義務(wù)工）后，政府和民間投資增加不多，農(nóng)民投工大幅度減少，農(nóng)田水利基本建設(shè)總體狀況有進(jìn)一步惡化的趨勢。出現(xiàn)這一問題的深層次原因是，在農(nóng)業(yè)比較效益發(fā)生變化、農(nóng)民市場主體地位已經(jīng)確定和農(nóng)民民主意識(shí)不斷增強(qiáng)的新形勢下，開展農(nóng)田水利基本建設(shè)單純依靠 行政手段行不通了，而新的機(jī)制又未建立起來。因此，盡快建立農(nóng)田水利基本建設(shè)新機(jī)制、新辦法，是適應(yīng)形勢變化的客觀要求，是當(dāng)前各級(jí)政府特別是水利行業(yè)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)?；谶@些認(rèn)識(shí)，我積極在推進(jìn)幾項(xiàng)工作：

一是大力開展冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。我主持制訂了====/====年度和====/====年度全市農(nóng)田水利基本建設(shè)實(shí)施方案，并報(bào)市政府批復(fù)后實(shí)施。經(jīng)過====/====年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，共完成投資====萬元，占自治區(qū)下達(dá)計(jì)劃任務(wù)的===.=，完成的主要工程項(xiàng)目有：修復(fù)水毀工程===處，加固小型水庫==座，維修加固堤防=處=.==公里，新開工建設(shè)的__*城區(qū)防洪（潮）堤工程進(jìn)展順利，渠道節(jié)水防滲加固==公里，農(nóng)村人飲工程==處，建成投產(chǎn)小水電站=處，國有水管單位體制改革方案通過市政府審批，農(nóng)村小型水利設(shè)施管理體制改革試點(diǎn)全市已成立了農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)==個(gè)；====/====年度冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)計(jì)劃完成投資=====萬元，其中：申請中央投資====萬元，爭取自治區(qū)補(bǔ)助資金====萬元，市本級(jí)財(cái)政安排資金===萬元，區(qū)、縣（市）投資===萬元，受益群眾自籌資金或投工投勞折資====萬元，其他投資====萬元（主要是社會(huì)投資建設(shè)小水電站）。計(jì)劃完成的工程項(xiàng)目有：建設(shè)和修復(fù)水利工程===處，其中：病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固==座，農(nóng)村飲水安全解困工程==處，海河堤防工程=處共=.==公里，修復(fù)水毀工程==處，小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)維修工程===處，新成立農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)==個(gè)，小水電站=處、裝機(jī)==臺(tái)=====千瓦。

二是積極主動(dòng)爭取政策支持。到任后，我一直在努力做政府和有關(guān)部門的匯報(bào)協(xié)調(diào)工作，利用國家高度重視“三農(nóng)”問題，高度重視人口、資源、環(huán)境工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央=號(hào)文件的機(jī)遇發(fā)展壯大水利。水利是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展最重要的基礎(chǔ)，是生態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵要素。結(jié)合我市實(shí)際情況和學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我主持?jǐn)M出了《__*市水管單位管理體制改革方案》、《__*市農(nóng)村小型水利設(shè)施改革方案》、《__*市人民政府加強(qiáng)水利工作的若干意見》等文稿，并報(bào)經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審查通過發(fā)文實(shí)施，有力地推動(dòng)我市水利發(fā)展和改革各項(xiàng)工作。

三是狠抓項(xiàng)目前期工作，加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。我組織完成了__*市臨海工業(yè)區(qū)供水項(xiàng)目__*水庫、__*干渠防滲加固擴(kuò)能、__*工業(yè)區(qū)供水管網(wǎng)工程的《可行性研究報(bào)告》和《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》及其報(bào)審批工作，《__*市十一五水利發(fā)展規(guī)劃》，《__*市十一五農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃》，《__*市臨海工業(yè)區(qū)供水項(xiàng)目__*水庫工程可行性研究報(bào)告》等，確保我市沿?；A(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)水利供水項(xiàng)目的按時(shí)開工建設(shè)，并儲(chǔ)備了一批工程項(xiàng)目。

=、全力以赴抓好防汛抗旱工作。我按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，做到早安排、早部署、早行動(dòng)做好防汛抗旱工作。堅(jiān)持每年=月進(jìn)入汛期后，及時(shí)組織召開全市防汛抗旱工作會(huì)議和全市水庫安全度汛工作會(huì)議，全面部署和落實(shí)防汛抗旱工作；組織修改完善各防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，開展水庫工程安全大檢查，落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備；認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任行政首長責(zé)任制，在__*日報(bào)上公開刊登全市===座大中小型水庫的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人和簽訂安全責(zé)任狀；安排落實(shí)好二十四小時(shí)全天候防汛值班，確保汛情上傳下達(dá)。====年以來，沒有發(fā)生防汛責(zé)任事故，并把災(zāi)情損失降到最低，確保了安全度汛。

=、集中精力加快我市沿海基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)水利供水項(xiàng)目工程建設(shè)。我市沿海基礎(chǔ)設(shè)施大會(huì)戰(zhàn)水利供水項(xiàng)目包括__*水庫工程、__*干渠防滲加固擴(kuò)能工程、__*工業(yè)區(qū)供水管網(wǎng)工程等三個(gè)工程，概算總投資為=.==億元，其中：自治區(qū)補(bǔ)助資金為=.==億元，地方及業(yè)主自籌資金為=.==億元。按照自治區(qū)和市委市政府的部署，實(shí)施三個(gè)水利供水工程責(zé)任單位為市水利局、責(zé)任人為本人。在市委市政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，我集中精力、組織力量加快推進(jìn)項(xiàng)目工程建設(shè)，從====年=月至今，已累計(jì)完成投資=.===億元，占概算總投資的==.=，已到位資金====萬元，其中：自治區(qū)補(bǔ)助資金====萬元、地方及業(yè)主自籌資金====萬元。累計(jì)完成工程量有：土石方===.==萬立方米，漿砌石=.==萬立方米，混凝土==.==萬立方米。在項(xiàng)目工程實(shí)施過程中，我能突出重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并組織和依靠局班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用及干部職工，采取有效措施，不斷加快工程建設(shè)進(jìn)度。一是突擊完成項(xiàng)目工程的可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告的編制、評(píng)估、審查及報(bào)批工作，確保了工程項(xiàng)目按照自治區(qū)的要求及時(shí)開工建設(shè)；二是重點(diǎn)抓好項(xiàng)目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制的工作，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督和安全施工；三是千方百計(jì)解決地主及業(yè)主自籌資金難點(diǎn)問題。按照市委市政府的要求，采取市場化方式，積極探索項(xiàng)目工程籌資融資辦法，我經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)人員到自治區(qū)有關(guān)部門尤其是自治區(qū)發(fā)改委、水利廳匯報(bào)項(xiàng)目工程進(jìn)展情況，主動(dòng)爭取更多的支持。經(jīng)過近半年時(shí)間的協(xié)商溝通和評(píng)估分析，于今年=月==日我局與自治區(qū)水利廳成立的廣西水利供水有限公司（以下簡稱區(qū)公司）達(dá)成《重組__*市群峰水利供水有限公司方案》，并于今年=月==日經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施。群峰水利供水有限公司實(shí)施重組后，注冊資金=.==億元，其中：區(qū)公司占有==股份，我市占有==股份。按“方案”我市三個(gè)水利供水項(xiàng)目工程所需資金，除自治區(qū)補(bǔ)助資金外，全部由區(qū)公司籌資，解決了我市地方自籌資金困難問題。目前，區(qū)公司已向國家開發(fā)銀行申請解決我市三個(gè)水利供水項(xiàng)目工程貸款=.=億元，并已通過評(píng)審和達(dá)成協(xié)議。

四、堅(jiān)持勤政廉政，增強(qiáng)公仆意識(shí)

我始終把人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格要求自己，勤政廉政。到任以后，我努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型干部職工隊(duì)伍，加強(qiáng)水利系統(tǒng)自身建設(shè)，注重培養(yǎng)年輕干部，組織制定和完善局十項(xiàng)制度，真正把職能和行為置于制度的約束之中和置于人民群眾的監(jiān)督之下，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。重視發(fā)揮紀(jì)檢組的作用，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大公開辦事力度，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。嚴(yán)格管好家屬和身邊工作人員，在廉潔自律上起表率作用。

五、存在問題和整改方向

篇9

一、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。渭河2009城區(qū)段綜合治理一手抓尾留工程掃尾，一手抓工程運(yùn)行管理，投資 1200萬元，新修渭河南岸1號(hào)橋上游堤防1500米，完成了北岸踏步工程、中隔墻水文塔缺口封堵、中水利用管道鋪設(shè)安裝工程和補(bǔ)水井群自控工程，及時(shí)維修保養(yǎng)了壩袋和泵站設(shè)備，工程運(yùn)行管理日趨規(guī)范。

亭口水庫前期工作按照去年12 月水利部規(guī)劃總院審查

意見要求，組織設(shè)計(jì)單位、科研單位加班加點(diǎn)，抓緊修改完善項(xiàng)目建議書。為了更好把握項(xiàng)目建議書的修改方向，解決技術(shù)難題，先后7次到北京、鄭州等地召開專家咨詢會(huì)、討論會(huì)、座談會(huì)，邀請專家、學(xué)者論證關(guān)鍵技術(shù)問題，深化水沙問題研究，優(yōu)化水庫運(yùn)行方式，合理確定了工程規(guī)模，推薦亭口水庫為單庫供水，庫容2.3億立方米，投資9億元。9月3日至5日，水利部規(guī)劃總院在北京召開了復(fù)審會(huì)，一致通過了亭口水庫項(xiàng)目建議書?，F(xiàn)已根據(jù)復(fù)審意見，完成了項(xiàng)目建議書的終稿修訂和完善工作，于9月19日提交水利部規(guī)劃總院，待院務(wù)會(huì)議研究后，上報(bào)水利部。積極配合扶貧、交通、教育等部門開展預(yù)開工和庫區(qū)移民調(diào)查工作，為工程早日開工建設(shè)創(chuàng)造條件。

引石過渭供水工程先后完成了項(xiàng)目勘線選址、地勘測量、水土保持方案、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、水資源論證、防洪影響評(píng)價(jià)、可行性研究等工作，省發(fā)改委正式批復(fù)立項(xiàng)。4月份，初步設(shè)計(jì)通過省水利廳審查，8月27日至29日通過省發(fā)改委評(píng)審，前期工作已基本完成；建設(shè)資金采用外貸和招商引資的辦法解決了80%，爭取日元貸款折合人民幣3．19億元，引進(jìn)中環(huán)公司投資1．91億元；與周至、興平、秦都簽訂了建設(shè)用地供應(yīng)意向，辦理了凈水廠用地預(yù)審手續(xù)，管線穿越西寶高速、隴海鐵路、渭惠渠等障礙的協(xié)調(diào)工作進(jìn)展順利；編制了“過渭倒虹及監(jiān)理單位招標(biāo)方案”，招投標(biāo)工作即將開始。

紅巖河水庫前期工作于7月20日正式啟動(dòng)，移民調(diào)查、社經(jīng)調(diào)查、需水調(diào)查、建筑物設(shè)計(jì)已全面展開，地質(zhì)勘探、泥沙分析正抓緊進(jìn)行，水文分析計(jì)算、外業(yè)測量已基本完成。

[nextpage]四、防洪保安能力進(jìn)一步加強(qiáng)。累計(jì)完成投資1360萬元，實(shí)施了渭河城區(qū)南岸，武功韓家坎、義樂寺、洪寨，興平高王、龍興、馬坊，秦都八家，渭城堿灘、店上、長興導(dǎo)控續(xù)建等15處水毀修復(fù)工程和堤防加固工程建成，大大提高了防洪保安能力。羊毛灣水庫除險(xiǎn)加固、黑松林水庫除險(xiǎn)加固掃尾工程進(jìn)展順利；三原馮村水庫、乾縣楊家河水庫除險(xiǎn)加固工程已基本完工。防汛形勢平穩(wěn)。

五、水政執(zhí)法日趨規(guī)范。開展了“世界水日”、“中國水周”及科技之春宣傳月、河道管理?xiàng)l例專項(xiàng)執(zhí)法檢查等活動(dòng)，進(jìn)一步理順了河道管理秩序。編制了《2009市水生動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案》和《2009市漁業(yè)船舶水上安全應(yīng)急預(yù)案》，三原、秦都水產(chǎn)病害防治項(xiàng)目已上報(bào)國家農(nóng)業(yè)部，興平水產(chǎn)病害防治項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒；水產(chǎn)無公害養(yǎng)殖基地建設(shè)項(xiàng)目已通過省上審批；積極推廣名優(yōu)新特漁業(yè)品種,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量6000噸。

六、招商引資和“三創(chuàng)”工作成效顯著。參加了第十屆東西部經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，與4家客商進(jìn)行了深入洽談，北京順發(fā)進(jìn)出口有限責(zé)任公司近期將來咸就投資辣紅素提取項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察。投入資金4萬多元，對辦公樓進(jìn)行了亮化裝飾，參與舉辦了“我與文明城市同行”等大型展覽活動(dòng)，推動(dòng)“三創(chuàng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。

前三季度，全市水利工作取得了一定的成績，但還存在一些困難和問題。一是重點(diǎn)水利工程前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，工作推動(dòng)難度很大。二是在水利工程建設(shè)管理中，由于人員不足、手段落后，工程質(zhì)量監(jiān)督管理還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。三是主要河流防洪設(shè)施建設(shè)滯后，

體系不健全，抗御洪水的標(biāo)準(zhǔn)和能力還很脆弱。

第四季度，圍繞全年工作任務(wù)，將切實(shí)抓好以下工作：

三、堅(jiān)持不懈地進(jìn)行水保治理。抓好旬邑縣梁渠溝小流域壩系工程和2009市城市水保試點(diǎn)工程建設(shè)；積極實(shí)施淳化縣蔣家山淤地壩壩系工程建設(shè)；完成總投資2900萬元的長武縣巨家溝小流域壩系工程、總投資2800萬元的彬縣涇河流域支流綜合治理項(xiàng)目的前期工作。

四、繼續(xù)抓好人畜飲改水工作。加快工程實(shí)施進(jìn)度，全面完成開建工程65處、解決12萬人飲水困難的年度目標(biāo)任務(wù)。

五、加大病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)力度。力爭開工建設(shè)玉皇閣、李家川兩座水庫除險(xiǎn)加固工程；完成黑松林、馮村、楊家河三座水庫除險(xiǎn)加固的尾留工程；爭取國家盡快下達(dá)馬坊、西溝等四座水庫2260萬元的投資計(jì)劃；開展蔣家山、東溝等11座水庫的大壩安全鑒定，力爭老鴉咀、秦莊、乾陵3座水庫初步設(shè)計(jì)通過黃委會(huì)審查，賈河灘、官山、前嘴子、太峪4座水庫初步設(shè)計(jì)通過省水利廳審查。

六、大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)。利用中省小型農(nóng)田水利基本建設(shè)補(bǔ)助資金，以及節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、節(jié)水示范縣、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑、扶貧開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目，全面完成修建基本農(nóng)田10萬畝、加工提高基本農(nóng)田8萬畝、改善灌溉面積9.7萬畝、發(fā)展節(jié)水灌溉面積15萬畝的建設(shè)任務(wù)。

篇10

牢固樹立危機(jī)意識(shí)，全面貫徹預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則，不斷加大預(yù)案編制力度，力爭在今年年底做到全市所有部門、單位、企業(yè)預(yù)案全覆蓋。市有關(guān)部門要對本部門所牽頭的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和所承擔(dān)的部門應(yīng)急預(yù)案開展一次全面的審查，根據(jù)本系統(tǒng)、本單位實(shí)際和突發(fā)事件的特點(diǎn)，對不符合有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況的預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修訂。年內(nèi)要基本完成市級(jí)全部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的修訂任務(wù)，并組織編寫市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案操作手冊?？h區(qū)政府要根據(jù)自身實(shí)際，適時(shí)組織開展所屬預(yù)案修訂工作。預(yù)案編制和修訂過程中，要認(rèn)真總結(jié)預(yù)案編制經(jīng)驗(yàn)，分析查找預(yù)案實(shí)施的不足和問題，結(jié)合新情況、新要求，研究新方法、新措施，著力增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實(shí)用性、操作性和實(shí)效性，努力提高預(yù)案編制水平。

繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，以檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、提高能力。今年，市政府應(yīng)急辦要會(huì)同有關(guān)部門組織開展2次市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案的演練?？h區(qū)政府和市有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，認(rèn)真組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式靈活多樣的應(yīng)急演練，不斷提高演練的實(shí)戰(zhàn)性和可操作性。特別要加強(qiáng)和推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性演練。演練組織和參與單位在應(yīng)急演練結(jié)束后，要對演練內(nèi)容、環(huán)節(jié)、聯(lián)動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高能力。

二、扎實(shí)推進(jìn)基層應(yīng)急管理工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)企業(yè)進(jìn)學(xué)校工作的實(shí)施意見》（政辦〔〕10號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理工作的通知》（政辦〔〕38號(hào)）精神，不斷加強(qiáng)基層應(yīng)急管理預(yù)案體系建設(shè)、組織體系建設(shè)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和宣傳教育等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，使基層應(yīng)急管理工作逐步邁入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道，充分發(fā)揮基層組織和單位在預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和處置各類突發(fā)事件的“第一關(guān)口”作用。

制訂全市應(yīng)急管理示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，著力推進(jìn)應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)，積極探索符合基層特點(diǎn)、滿足群眾需要、操作簡便易行的基層應(yīng)急管理模式，有力推動(dòng)基層應(yīng)急管理工作深入開展。今年，要在應(yīng)急管理工作開展得好的社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校中評(píng)選出一批單位作為全市應(yīng)急管理示范點(diǎn)，并爭取有4個(gè)以上單位進(jìn)入全省首批應(yīng)急管理示范點(diǎn)的行列。

三、認(rèn)真做好應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)工作

各級(jí)政府、有關(guān)部門和單位要充分利用各種公眾媒體，多渠道、多層次、立體式地開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》和應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作，把應(yīng)急避險(xiǎn)常識(shí)逐步普及到千家萬戶。各級(jí)各類學(xué)校要把應(yīng)急避險(xiǎn)防災(zāi)知識(shí)教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容列入課堂教學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，全面開展“教育一個(gè)孩子，影響一個(gè)家庭”的活動(dòng)。

根據(jù)基層應(yīng)急管理工作的需要，結(jié)合不同崗位的實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、多形式、多途徑地組織開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、應(yīng)急管理專業(yè)人員、特種崗位作業(yè)人員、學(xué)校教師、志愿者等有關(guān)人員應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn)，不斷提高他們的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)指揮能力、組織協(xié)調(diào)能力、救援搶險(xiǎn)能力和自救互救能力。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、整治和監(jiān)測預(yù)警工作

建立風(fēng)險(xiǎn)隱患定期排查制度和分級(jí)、分類管理制度，完善風(fēng)險(xiǎn)隱患信息數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整治責(zé)任制，按照屬地、屬事原則，縣區(qū)政府和市有關(guān)主管部門要在上半年完成本地區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查工作，并制訂和落實(shí)綜合防范措施，明確責(zé)任單位和責(zé)任人員。

進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)，建立完善基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫。有關(guān)部門和單位要加快重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場所監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好基層信息員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人防、技防、物防及其它各類監(jiān)測手段的優(yōu)化組合，不斷擴(kuò)大監(jiān)測面。進(jìn)一步健全市級(jí)突發(fā)事件預(yù)警信息系統(tǒng)，規(guī)范預(yù)警信息程序，拓寬預(yù)警信息渠道，擴(kuò)展預(yù)警信息覆蓋范圍，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的全天候、全區(qū)域覆蓋。不斷加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息的分析研判，提高預(yù)警信息的及時(shí)性和精準(zhǔn)率。

五、著力加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（〔〕59號(hào)）和省政府《關(guān)于加強(qiáng)全省應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見》（政〔〕6號(hào)）精神，大力加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。組織開展全市應(yīng)急救援隊(duì)伍的普查、統(tǒng)計(jì)和調(diào)研，制訂實(shí)施關(guān)于加強(qiáng)全市應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見。按照專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的原則，整合、優(yōu)化、充實(shí)現(xiàn)有應(yīng)急隊(duì)伍的人員力量和裝備資源，健全完善調(diào)度、管理、協(xié)同機(jī)制，全面提升各類突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。重點(diǎn)加強(qiáng)公安、消防等骨干應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一專多能、一隊(duì)多用”。努力提高防汛抗旱、事故救援、水電氣搶險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生急救等各類專業(yè)救援隊(duì)伍能力和水平，充分發(fā)揮各類專家在應(yīng)急管理工作中的作用，建立多種形式的志愿者隊(duì)伍。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層民兵、保安員、警務(wù)人員、醫(yī)務(wù)人員等相關(guān)人員在應(yīng)急科普宣傳、信息收集報(bào)告和先期處置等方面的積極作用。加強(qiáng)企業(yè)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步提高企業(yè)突發(fā)事件的自救能力。有計(jì)劃有組織地開展各類救援隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)綜合知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的合成應(yīng)急、快速響應(yīng)能力。

六、逐步完善應(yīng)急保障體系建設(shè)

加強(qiáng)全市應(yīng)急物資綜合保障系統(tǒng)建設(shè)，建立常備應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄，科學(xué)確定儲(chǔ)備品種和儲(chǔ)備規(guī)模。積極探索建立多元化、多渠道的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備，充分發(fā)揮社會(huì)儲(chǔ)備的作用，實(shí)現(xiàn)政府儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)開展全市主要種類應(yīng)急物資（裝備、設(shè)備）調(diào)查和登記，建立完善應(yīng)急物資裝備數(shù)據(jù)庫，建立應(yīng)急物資調(diào)劑和保障辦法，力爭實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)急物資的綜合動(dòng)態(tài)管理和共享通用，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急物資綜合保障能力。

不斷提高城市基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)能力和水平，繼續(xù)完善城市應(yīng)急避難場所配套建設(shè)，著力推進(jìn)學(xué)校校舍安全工程建設(shè)步伐，重點(diǎn)增強(qiáng)城市供水、供氣、供電、供油等生命線的備災(zāi)和應(yīng)急保障能力。組織開展全市“十二五”應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃編制工作。

七、大力推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)

在充分依托和利用政府電子政務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，整合現(xiàn)有的各類信息化資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市應(yīng)急管理工作的實(shí)際和需要，依靠現(xiàn)代科技和信息手段，搭建上下貫通、左右銜接、互聯(lián)互通、信息共享、相互支撐、安全暢通的全市應(yīng)急平臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)突發(fā)公共事件的監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、綜合研判、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)評(píng)估等功能，形成完整、統(tǒng)一、高效的應(yīng)急管理信息與指揮協(xié)調(diào)體系，為有效預(yù)防和高效應(yīng)對各類突發(fā)事件提供先進(jìn)的技術(shù)支撐。今年要實(shí)施并完成市政府應(yīng)急指揮平臺(tái)一期工程建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)與省政府應(yīng)急平臺(tái)和市有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通、圖像傳輸和應(yīng)急通訊、視頻會(huì)商?？h區(qū)政府和市各有關(guān)部門要全力做好支持配合和參與共建工作，并要積極做好市應(yīng)急平臺(tái)向縣區(qū)和部門延伸的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作。

八、不斷加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作

各級(jí)政府和有關(guān)部門要安排政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到應(yīng)急值守工作崗位，并為值守工作提供基本條件和必要裝備，確保應(yīng)急值守工作需要。要逐步推進(jìn)專業(yè)化值守，不斷加強(qiáng)對應(yīng)急值守人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急值守人員的工作能力。嚴(yán)格堅(jiān)持重大節(jié)假日、重要時(shí)期、敏感時(shí)段、高危行業(yè)的24小時(shí)坐班值守、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和抽查通報(bào)制度。各部門和各單位應(yīng)在放假前將值班表傳報(bào)市政府總值班室。

加強(qiáng)突發(fā)事件信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓寬信息來源渠道，組織開展信息員隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高突發(fā)事件信息報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性。認(rèn)真貫徹省政府辦公廳《突發(fā)事件信息報(bào)告情況通報(bào)辦法》，進(jìn)一步落實(shí)突發(fā)事件信息報(bào)告責(zé)任，建立完善突發(fā)事件信息報(bào)告考核辦法。對因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和誤報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件信息造成不良影響和后果的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。