導(dǎo)語：如何才能寫好一篇幼兒園教育質(zhì)量提升，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2012年12月17日至19日，由南京師范大學(xué)重點研究機(jī)構(gòu)——學(xué)前教育研究所會同南京市教科所田野課程項目研究所、《早期教育》編輯部聯(lián)合舉辦的“幼兒同課程建設(shè)與教育質(zhì)量提升研討會”在南京隆重舉行。本次研討會旨在交流幼兒園課程理論和實踐研究的新進(jìn)展，為全國各地積極參與課程建設(shè)的園所搭建與專家學(xué)者及姐妹園所進(jìn)行廣泛交流課程建設(shè)經(jīng)驗、深入研討課程建設(shè)問題的平臺。來自全國十多個省市自治區(qū)的300多名代表參加了研討會。

本次研討會共邀請了六位知名專家作了六場專題報告。香港教育學(xué)院藍(lán)美容教授以“香港如何開展設(shè)計活動（方案教學(xué)）的研究和實踐”為題，通過案例錄像等形式，與大家分享了香港幼稚園開展方案教學(xué)的實踐與思考。江蘇省教育科學(xué)研究院同家督學(xué)成尚榮研究員旁征博引、深入淺出地闡釋了幼兒園課程建設(shè)的核心命題“課程即幼兒研究”。北京師范大學(xué)霍力巖教授以“高寬課程模式與‘辦好學(xué)前教育’”為題，全面詳細(xì)地介紹了高寬課程的理念、目標(biāo)、實施過程及評價方式等，并通過與我國幼兒同課程一般結(jié)構(gòu)相比較，突出了高寬課程模式的特色。華東師范大學(xué)華愛華教授作了題為“活動區(qū)活動中幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展”的報告，她認(rèn)為幼兒在活動區(qū)的活動是通過游戲進(jìn)行的自主學(xué)習(xí)，并結(jié)合案例精準(zhǔn)到位地分析了游戲與發(fā)展的關(guān)系、游戲?qū)τ變喊l(fā)展的效應(yīng)、材料投放與幼兒行為的關(guān)系等問題。臺灣政治大學(xué)簡楚瑛教授對臺灣幼兒園校本課程建設(shè)進(jìn)行了省思，她追蹤溯源地闡述了校本課程提出的背景和理念，結(jié)合校本課程在美國、澳洲、日本、臺灣等國家和地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r，闡述了幼兒園校本課程建設(shè)遇到的諸多挑戰(zhàn)。這啟示我們，園本課程建設(shè)的過程會涉及幼兒園甚至幼兒教育系統(tǒng)的文化特征與權(quán)力結(jié)構(gòu)的整體變革。最后，南京師范大學(xué)學(xué)前教育研究所所長虞永平教授作了“教育質(zhì)量，在過程中……”的報告，他從解讀《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》《教育部關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》等文件出發(fā)，闡述了他對有質(zhì)量的幼兒園課程的理解。他認(rèn)為，幼兒教育質(zhì)量在幼兒實際的操作、交往及表達(dá)等行為之中，在不斷提升教師的觀察能力、談話能力、作品分析能力、課程設(shè)計能力、活動組織能力及評價能力等專業(yè)能力的過程之中。

除了六場精彩的專題報告外，本次研討會還邀請與會專家和代表來到南京師范大學(xué)學(xué)前課程研究實踐基地之一——南京市太平巷幼兒園進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩和區(qū)域活動研討。太平巷幼兒園汪麗同長以“走進(jìn)幼兒心靈的田野——田野課程發(fā)展”為題，向大家全面介紹了田野課程的內(nèi)涵及發(fā)展，并重點介紹了田野課程近年來在區(qū)域活動方面的最新研究成果。太平巷幼兒園兩位教師邱梅蓉和陸曉民分別就“區(qū)域活動中的材料”和“區(qū)域活動中教師的觀察和支持”兩個專題詳細(xì)介紹了她們的研究成果。之后與會專家和代表到太平巷幼兒園各班級觀摩了區(qū)域活動現(xiàn)場。觀摩活動結(jié)束后，與會代表就各自對幼兒園如何有效開展區(qū)域活動的困惑，與專家及太平巷幼兒園的教師們進(jìn)行了深入研討。

此外，在本次研討會上，來自全國各地積極參與課程建設(shè)的16家園所代表將各自園所進(jìn)行課程建設(shè)的成果與大家進(jìn)行了交流和分享。浙江師大王春燕、山東師大丁海東、山東省教研室方明、華東師大錢雨、江蘇省教科院張暉及南京師范大學(xué)劉晶波、邱學(xué)青、張俊、原晉霞等專家進(jìn)行了現(xiàn)場點評，他們充分肯定了各園在課程建設(shè)方面取得的主要成就和優(yōu)秀經(jīng)驗，幫助各園提升了課程建設(shè)的理念，并精準(zhǔn)分析了各園課程建設(shè)仍存在的主要問題，為各園提供了有針對性的建議。

通過本次研討會，各與會代表在貫徹落實國家發(fā)展學(xué)前教育各項政策精神、提升幼兒同教育質(zhì)量的行動中將更加明晰方向。

篇2

一、園長眼中的“高質(zhì)量”

1.上好的硬件是“高質(zhì)量”的直觀體現(xiàn)

園長選送的照片中有相當(dāng)比例的是關(guān)于幼兒園新建的園舍、新裝修的活動室、新添置的大型體育設(shè)施以及種類繁多的玩教具等硬件方面內(nèi)容的。

近年來，省內(nèi)新建的幼兒園大多占地面積大，規(guī)劃設(shè)計較合理，各種設(shè)施設(shè)備也較齊全。許多老幼兒園也通過改擴(kuò)建提升了硬件品質(zhì)。從照片中我們看到了嶄新的樓房，寬闊的塑膠操場，綠油油的人工草坪，還有高檔的大型玩具等。很多幼兒園還購買了較多用于班級裝飾的材料和供兒童使用的游戲材料?？吹竭@些，我們真切感受到了幼兒園在硬件方面的巨大變化。

隨著政府和社會對學(xué)前教育關(guān)注度的提升，幼兒園硬件條件得到改善是必然的。事實上，在經(jīng)費到位的前提下，硬件條件的改善是最容易辦到的，也是最能直觀體現(xiàn)幼兒園教育質(zhì)量的提高的，因此往往最受重視，落實也最快。

2.自上而下的積極評價是“高質(zhì)量”的重要印證

園長選送的照片中關(guān)于行政部門領(lǐng)導(dǎo)來園視察、專家蒞臨指導(dǎo)的也為數(shù)不少。照片中，領(lǐng)導(dǎo)、專家往往正在參觀幼兒園環(huán)境，觀摩幼兒園活動，或在發(fā)表演講，與教職工座談。與之相關(guān)的是關(guān)于幼兒園受到表彰和獲得榮譽(yù)的照片。有的拍了園長接受頒獎的情景，有的則直接拍了掛在幼兒園入口處墻面上的榮譽(yù)獎牌，還有的拍了教師參加活動設(shè)計或玩教具制作比賽所獲得的各類獎項以及幼兒參加各種比賽所獲得的榮譽(yù)證書。

這些照片反映的是自上而下的對幼兒園的肯定。領(lǐng)導(dǎo)、專家來園意味著對幼兒園工作的重視和認(rèn)可，各種榮譽(yù)稱號和獲獎證書則是上級對幼兒園工作的肯定和嘉獎。一些園長認(rèn)為，擁有這些積極評價，自然是“高質(zhì)量”幼兒園的“應(yīng)有之義”。

3.豐富的大型活動是“高質(zhì)量”的集中體現(xiàn)

有相當(dāng)一部分照片記錄的是幼兒園大型活動熱鬧的場面。出鏡頻率最高的要數(shù)各種文藝匯演，其中又以“六一”節(jié)活動居多，也有畢業(yè)慶典、新年、萬圣節(jié)活動或具有當(dāng)?shù)靥厣墓?jié)慶活動。在精心布置的舞臺上，孩子們穿著漂亮的演出服，化著喜慶的妝容，整齊劃一地在表演著各種動作。有時，鏡頭對準(zhǔn)了臺下的家長，他們專注地欣賞著表演，露出了滿意的笑容。也有一些照片的內(nèi)容是反映幼兒外出參加社會實踐活動或各種趣味競賽的。

家長開放日活動現(xiàn)場也是出鏡頻率較高的。這些活動看上去都經(jīng)過精心準(zhǔn)備?；顒又?，教師格外投入，家長們也參與了親子互動。與之相關(guān)的還有幼兒園教職工到社區(qū)或附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供教育咨詢的照片以及幼兒園保健醫(yī)生面向家長進(jìn)行兒童疾病防治宣傳的照片。

另有一些照片呈現(xiàn)的是教師參加紅歌比賽、手工技能大賽、舞蹈比賽、演講比賽等的場景。園長們認(rèn)為，這應(yīng)該能說明本園教師具有良好的素質(zhì)和能力。

4.教師的專業(yè)發(fā)展是“高質(zhì)量”的內(nèi)在支撐

有一部分幼兒園已經(jīng)開始關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展。例如，一些園長選送的照片就反映了教師參加各種培訓(xùn)的情景。另外，有關(guān)幼兒園教科研活動的照片也是令人欣喜的。我們發(fā)現(xiàn)，不少農(nóng)村幼兒園也開始把教科研納入日常工作中。教師們會在一起研討如何讓幼兒在“六一”節(jié)過得快樂而有意義，如何改變晚接環(huán)節(jié)的混亂狀況，如何更好地利用當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行環(huán)境創(chuàng)設(shè)，如何賦予園里的某些設(shè)施（如一株大樹）以教育意義，等等。這些都是幼兒園教育教學(xué)中遇到的真實問題，隨著對這些問題的深入思考和討論，教師的專業(yè)素質(zhì)得到了提升，幼兒園的教育質(zhì)量自然也有所提升。

也有小部分照片反映了諸如幼兒園對農(nóng)村鄉(xiāng)土資源的利用，班級主題活動、幼兒游戲或一日生活環(huán)節(jié)中的某個情景以及幼兒作品等。這些照片真實展現(xiàn)了幼兒園日常活動的本真面貌，質(zhì)樸中蘊(yùn)含著打動人心的力量。

二、對園長質(zhì)量觀的反思

1.看重硬件，更要看重軟件

幼兒園的物質(zhì)環(huán)境是幼兒園存在與發(fā)展的必要條件，在各種學(xué)前教育質(zhì)量評價指標(biāo)體系中，設(shè)備與空間都是很重要的一部分。因此硬件水平在一定程度上確實與教育質(zhì)量相關(guān)聯(lián)。但正如國際21世紀(jì)教育委員會在《學(xué)習(xí)——內(nèi)在的財富》一書中所提到的，經(jīng)費的提高并不是提高教育效益和質(zhì)量的唯一或關(guān)鍵的因素。也就是說，當(dāng)硬件達(dá)到了基本要求時，軟件水平成了教育質(zhì)量的決定性因素。因此，單純重視硬件是有失偏頗的。

根據(jù)新近的調(diào)研數(shù)據(jù)，過分重視幼兒園硬件甚至可能帶來一些負(fù)面影響。一來，上好的硬件可能會遮蔽大家發(fā)現(xiàn)問題的眼睛：家長因為幼兒園硬件條件的極大改善而“不好意思對幼兒園再提其他要求”，人員可能僅憑“幼兒園漂亮”就對幼兒園感到滿意，最終會使很多幼兒園教師乃至園長沉浸在對幼兒園質(zhì)量的盲目自信中，而不再去深究在非硬件領(lǐng)域存在的各種問題。二來，一味重視硬件可能引起幼兒園之間對硬件的攀比以及整個社會尤其是幼兒家長對幼兒園硬件要求的不斷攀升，從而迫使幼兒園花更多精力、財力在硬件條件的升級上。

有鑒于此，在政府著力改善幼兒園硬件條件的今天，園長和教師們更應(yīng)該在加強(qiáng)幼兒園管理、提高教師專業(yè)素質(zhì)和研究幼兒特點上多下功夫。因為在以前說幼兒園教育質(zhì)量低，尚可以往硬件上找理由，而現(xiàn)今真的到了要拷問幼兒園軟件水平的時候了。

2.重視從幼兒的角度來評價質(zhì)量

政府部門的重視與支持是學(xué)前教育得以健康發(fā)展的重要依托，因此，幼兒園的工作唯有對得起領(lǐng)導(dǎo)的重托，才能爭取到更多的關(guān)注與投入。此外，獲得相關(guān)專家的認(rèn)可也的確很重要。但這遠(yuǎn)不是我們在評價教育質(zhì)量時所應(yīng)關(guān)注的全部。

麗蓮·凱茲在《與幼兒教師對話》一書中提到幼兒園質(zhì)量評價有五個視角，其中由上而下的評價是我們當(dāng)前較為重視的，而由下而上的評價是我們常常忽視的。幼兒作為教育的對象，對幼兒園教育質(zhì)量有著最直觀深刻的體驗，因此從幼兒的角度來評價幼兒園質(zhì)量是十分必要的，比如可以通過幼兒在活動中的情緒變化、與教師的互動情況、與同伴的相處情況等間接了解幼兒對幼兒園教育質(zhì)量的評價等，其中所揭示的教育質(zhì)量問題更為質(zhì)樸，也更為真實。

3.看到尋常時刻的價值

幼兒園的大型活動大多經(jīng)過精心策劃與準(zhǔn)備，活動形式往往豐富多樣，常發(fā)動幼兒、家長、社區(qū)居民等共同參與，在這樣的活動中幼兒的興奮程度和參與積極性一般都很高。然而轟轟烈烈的大型活動在幼兒園畢竟不是常態(tài)，用以體現(xiàn)幼兒園的教育質(zhì)量是不全面的。而且，大型活動中幼兒的高度亢奮、教職工的緊張疲憊和大量的經(jīng)費支出也遠(yuǎn)非教育的本意，教師應(yīng)更看重尋常時刻對幼兒發(fā)展的價值。正如佐藤學(xué)在《靜悄悄的革命》中所提到的，我們要“從一年做一次法國大餐的教師，變成每日三餐過問柴米油鹽，并能做出美味佳肴的教師。把那種期待學(xué)生會發(fā)生戲劇性變化的教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)椴婚g斷的可持續(xù)培育學(xué)生的教學(xué)”。所以，幼兒園千萬不能只關(guān)注把幼兒放在聚光燈下的那一刻，而應(yīng)把提高日?；顒拥钠焚|(zhì)作為提升教育質(zhì)量的根本，回歸教育的本真，把握好每一個活動、每一個環(huán)節(jié)的設(shè)計與組織，著眼于每一個幼兒在尋常時刻的發(fā)展需要和發(fā)展?jié)撃堋?/p>

4.師資水平的提高亦要落實到幼兒的發(fā)展上

在我們所關(guān)注的幼兒園的軟件條件中，師資水平無疑是最重要的。除了傳統(tǒng)的外出學(xué)習(xí)、參與培訓(xùn)外，園本教研活動也已受到很多幼兒園的重視，成為教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑?？梢哉f，用教師參與培訓(xùn)及園本教研活動的照片來反映園所教育質(zhì)量是恰當(dāng)?shù)摹?/p>

篇3

【關(guān)鍵詞】民辦幼兒園；保障機(jī)制；運(yùn)行保障機(jī)制

【中圖分類號】G617 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004-4604（2017）03-0018-04

有調(diào)查顯示，我國中部地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展以普惠性民辦幼兒園為主體（66.67%），以公辦幼兒園（11.83%）和公辦性質(zhì)幼兒園（12.9%）為補(bǔ)充?！?〕河南省是我國中部地區(qū)人口大省和教育大省的典型代表，為此，本研究對河南省民辦幼兒園的運(yùn)行保障機(jī)制進(jìn)行了調(diào)查，以期為我國其他地區(qū)民辦幼兒教育事業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

一、研究對象與方法

本研究采取分層隨機(jī)抽樣方法，依照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平面向河南省各地區(qū)的民辦幼兒園開展問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷300份，回收有效問卷274份，回收有效率為91.3%，所調(diào)查的民辦幼兒園基本情況見表1。

二、研究結(jié)果與分析

（一）政府保障機(jī)制：制度體系的不夠完善導(dǎo)致政策絳械牟恍同

研究者將河南省有關(guān)鼓勵和支持民辦幼兒園發(fā)展的政策進(jìn)行了梳理，從中抽取出12條主要的扶持舉措。在這些扶持舉措中，獎勵經(jīng)費、教職工培訓(xùn)補(bǔ)助、教師培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的力度較大，而對幼兒園的減免租金、生均公用經(jīng)費補(bǔ)助、派駐公辦教師等的力度較小。將其與已落實到位的政策進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn)，教師培訓(xùn)這一舉措執(zhí)行力度最大，其他方面的扶持舉措沒有完全落實到位，詳見圖1。

研究者認(rèn)為，雖然政府關(guān)于民辦幼兒園的扶持政策以普惠性民辦幼兒園為主要對象，但現(xiàn)有制度的保障性并不強(qiáng)，政府相關(guān)部門的職責(zé)也不清晰，教育經(jīng)費投入不足，因此民辦幼兒園的扶持政策難以達(dá)到理想效果，加之學(xué)前教育“以縣為主”的管理體制，公辦幼兒園與民辦幼兒園之間客觀存在的壁壘以及經(jīng)費投入機(jī)制的不完善，導(dǎo)致很多地方政府在執(zhí)行相關(guān)民辦幼兒園扶持政策過程中出現(xiàn)“乏力”現(xiàn)象。

（二）經(jīng)費保障機(jī)制：經(jīng)費支持的不足導(dǎo)致資源分配結(jié)構(gòu)的失衡

本調(diào)查顯示，83%的民辦幼兒園并沒有得到政府的經(jīng)費支持。從園所等級來看，政府對優(yōu)質(zhì)園的經(jīng)費支持大于對合格園的經(jīng)費支持。從城鄉(xiāng)園所來看，政府對城市民辦幼兒園的經(jīng)費支持大于對農(nóng)村民辦幼兒園的經(jīng)費支持。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來看，發(fā)達(dá)地區(qū)民辦幼兒園得到政府的經(jīng)費支持最多，中等地區(qū)民辦幼兒園次之，欠發(fā)達(dá)地區(qū)民辦幼兒園最少，詳見表2。

目前，河南省各地市學(xué)前教育經(jīng)費投入實行“地方負(fù)責(zé)，分級管理”，但由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異明顯，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)無法拿出較多的教育經(jīng)費來支持學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展，更不用說支持民辦幼兒園的發(fā)展了。而且，在以縣為主的管理體制中，區(qū)縣采取傾斜式的教育經(jīng)費分配體制，即對公辦幼兒園、示范幼兒園作重點資助，對普惠性民辦幼兒園提供一般性支持，對于辦學(xué)條件較差的農(nóng)村幼兒園給予補(bǔ)償性支持，對一般民辦幼兒園幾乎沒有支持。久而久之，導(dǎo)致了不同等級民辦幼兒園形成“馬太效應(yīng)”：優(yōu)質(zhì)民辦幼兒園借助政府提供的幫助與扶持，提供了更高質(zhì)量的保教服務(wù)，在幼教市場中獲得長足發(fā)展；合格民辦幼兒園尤其是小規(guī)模的民辦幼兒園只能迎合家長需求，提供相應(yīng)的保教服務(wù)，易偏離學(xué)前教育的價值取向。

（三）教師質(zhì)量保障機(jī)制：存在教師準(zhǔn)入機(jī)制的“無為管理”“無能為力”以及教師權(quán)益保障的“有為不足”問題

1.教師準(zhǔn)入機(jī)制的“無為管理”與“無能為力”

如圖2所示，55.1%的城市民辦幼兒園教師資格證持有率達(dá)80%以上， 26.2%的農(nóng)村民辦幼兒園教師資格證持有率達(dá)80%以上。方差分析發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)民辦幼兒園在教師資格證持有率上存在顯著差異（p

“無為管理”體現(xiàn)在很多地方政府部門不參與民辦幼兒園教師聘用的任何環(huán)節(jié)，也不會對民辦幼兒園聘用的教師進(jìn)行資格審查。盡管《河南省幼兒園管理辦法（試行）》要求民辦幼兒園的舉辦者遞交教師資格的相關(guān)證明，但政府部門重在審查教師的資格證，并未對民辦幼兒園教師的教學(xué)能力、專業(yè)素養(yǎng)、師德修養(yǎng)等進(jìn)行審核。

很多地方政府部門對民辦幼兒園降低教師準(zhǔn)入資格的做法表現(xiàn)出“無能為力”。很多民辦幼兒園迫于生存壓力，不得不降低教師入職標(biāo)準(zhǔn)。若政府部門對民辦幼兒園教師的準(zhǔn)入制度進(jìn)行嚴(yán)格審查，多數(shù)民辦幼兒園將面臨更加艱難的生存處境，甚至面臨“倒閉”風(fēng)險，由此可能導(dǎo)致“入園難”的問題更加嚴(yán)重。由于人力、財力、物力等資源的限制，很多地方政府部門難以在短期內(nèi)解決民辦幼兒園的師資問題，不得不屈從民辦幼兒園，降低教師入職標(biāo)準(zhǔn)。

2.教師權(quán)益保障機(jī)制的“有為不足”

幼兒園教師的合法權(quán)益是指法律規(guī)定的教師的權(quán)利和利益?！?〕在本研究所調(diào)查的274所民辦幼兒園中，38.5%的民辦幼兒園表示在園教師可以參加職稱評定，61.5%的民辦幼兒園表示在園教師不能申請職稱評定。在可以參加教師職稱評定的105所民辦幼兒園中，有74所民辦幼兒園認(rèn)為教齡是幼兒園教師參與職稱評定時要予以考慮的主要條件，其次為教師的學(xué)歷和教研成果。22所民辦幼兒園將職務(wù)作為幼兒園教師參與職稱評定的主要條件。這種“論資排輩”的職稱評定制度一方面會阻礙新教師和優(yōu)秀教師的發(fā)展，另一方面也會加大優(yōu)秀教師的流失。

（四）教育質(zhì)量保障機(jī)制：存在治理結(jié)構(gòu)不平衡問題

在本研究所調(diào)查的274所民辦幼兒園中，87.1%的幼兒園表示幼兒園有質(zhì)量督導(dǎo)與評估工作要求。其中，3.3%的民辦幼兒園的教育質(zhì)量評估參與人員由幼教行政管理人員、教研人員、幼教專家組成，2.5%的民辦幼兒園的教育質(zhì)量評估參與人員由幼教行政管理人員、幼教教研人員、幼兒園管理者組成，39.4%的民辦幼兒園完全由幼兒園管理者自我進(jìn)行教育質(zhì)量評估。

由此可知，目前民辦幼兒園教育質(zhì)量保障治理中呈現(xiàn)出“一強(qiáng)一弱一邊緣”態(tài)勢?！耙粡?qiáng)”是指在教育質(zhì)量保障中，市場的力量發(fā)揮著主導(dǎo)作用，“一弱”是指政府在民辦幼兒園的教育質(zhì)量保障中作用較弱，“一邊緣”是指民辦幼兒園在教育質(zhì)量保障中的作用出現(xiàn)邊緣化傾向。這使得市場的作用被放大，民辦幼兒園逐漸將專業(yè)自讓位于市場選擇，從而導(dǎo)致民辦幼兒園教育質(zhì)量的低下。

三、促進(jìn)民辦幼兒園健康發(fā)展的相關(guān)建議

（一）加強(qiáng)有關(guān)民辦幼兒園社會地位和社會保障機(jī)制的法制建設(shè)

目前，盡管河南省各級政府在促進(jìn)民辦幼兒園發(fā)展方面做了諸多努力，然而本調(diào)查發(fā)現(xiàn)，民辦幼兒園的多項優(yōu)惠政策并沒有真正落實。研究者認(rèn)為，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因在于，民辦幼兒園的社會地位沒有得到認(rèn)同，社會保障機(jī)制不夠健全。因此，政府加強(qiáng)有關(guān)民辦幼兒園社會地位和社會保障機(jī)制的法制建設(shè)，建立督導(dǎo)檢查與問責(zé)機(jī)制，將對民辦幼兒園的監(jiān)管與政策落實納入到各級政府及其管理部門的績效考核指標(biāo)體系中，通過法規(guī)規(guī)章形式保障民辦幼兒園的權(quán)利與義務(wù)。

（二）對民辦幼兒園進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和合理布局

政府對民辦幼兒園的科學(xué)規(guī)劃和合理布局應(yīng)遵循適宜性與效益優(yōu)化原則，以保持區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育生態(tài)系統(tǒng)的平衡，有效提升區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育質(zhì)量。首先，應(yīng)協(xié)調(diào)好民辦幼兒園各個辦學(xué)層次的比例。地方政府應(yīng)以鼓勵中等規(guī)模民辦幼兒園發(fā)展為主，扶持小規(guī)模民辦幼兒園，限制高檔次、高收費民辦幼兒園。一般來說，中等規(guī)模的民辦幼兒園收費合理、生存與市場適應(yīng)能力較強(qiáng)，是多數(shù)家長的選擇，理應(yīng)成為民辦幼兒園發(fā)展的主流；高檔次、高收費的民辦幼兒園資金投入較多、經(jīng)營風(fēng)險較大，且家長及社會對這類民辦幼兒園的需求有限，政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)的教育需求和居民消費能力進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。小規(guī)模民辦幼兒園是城市外來務(wù)工人員和低收入家庭的首選，也是農(nóng)村學(xué)前教育的主流形式，政府要加強(qiáng)對這類幼兒園的扶持，幫助其改善辦學(xué)條件，提升教育質(zhì)量。

其次，應(yīng)協(xié)調(diào)好公辦幼兒園與民辦幼兒園的比例。在“加快發(fā)展公辦幼兒園”與“積極扶持普惠性民辦幼兒園”的國家政策背景下，各地方政府應(yīng)采用漸進(jìn)式方式，控制好公辦幼兒園與民辦幼兒園的比例及其發(fā)展速度與發(fā)展規(guī)模，避免采用方式過度發(fā)展公辦幼兒園，排擠民辦幼兒園。在幼兒園過于集中的地區(qū)，政府應(yīng)控制民辦幼兒園數(shù)量的發(fā)展，以提升民辦幼兒園的質(zhì)量為工作重心。在幼兒園較匱乏的地區(qū)，政府應(yīng)努力協(xié)調(diào)好公辦幼兒園與民辦幼兒園的比例，給予民辦幼兒園一定的政策傾斜。

（三）減少行政干預(yù)，以師資管理為重

首先，省級政府應(yīng)聯(lián)合地方政府建立幼兒園教師信息庫，對公辦幼兒園與民辦幼兒園的教師實行分類管理。其次，地方政府應(yīng)采用逐步推進(jìn)方式將民辦幼兒園的師資招聘納入到事業(yè)單位招聘計劃。最后，地方政府應(yīng)逐步打破原先按照幼兒園性質(zhì)與等級分配教師職稱比例、評優(yōu)評先的壁壘，嘗試建立以教師的教科研成果、專業(yè)發(fā)展水平等為標(biāo)準(zhǔn)的職稱比例分配、評優(yōu)評先等評價體系，促進(jìn)幼兒園教師整體專業(yè)水平的提高。

（四）加強(qiáng)民辦幼兒園自身建設(shè)

首先，民辦幼兒園應(yīng)正確看待自己的權(quán)利與義務(wù)。在現(xiàn)實中，許多民辦幼兒園將發(fā)展寄希望于政府，希望政府能多扶持，少干預(yù)。但是，在市場競爭機(jī)制條件下，政府的權(quán)利與義務(wù)是有限的。因此，民辦幼兒園管理者應(yīng)以政府宏觀層面的制度設(shè)計為幼兒園生存的依據(jù)，以市場為依托，加強(qiáng)“內(nèi)功修煉”。

其次，民辦幼兒園應(yīng)遵循教育規(guī)律，努力協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的關(guān)系。盡管民辦幼兒園的投資者會將幼兒園作為一個投資項目加以經(jīng)營，但學(xué)前教育是教育體系的重要組成部分。在教育領(lǐng)域中，產(chǎn)品的公共性與公益性并不是完全對立的（馮婉楨，2015）。民辦幼兒園應(yīng)重視自己在市場經(jīng)營過程中應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任，樹立正確的教育觀，以促進(jìn)幼兒的全面健康發(fā)展。

最后，創(chuàng)新師資管理模式。民辦幼兒園可以借鑒優(yōu)質(zhì)幼兒園的師資管理模式，如需要管理模式、賞識管理模式、陽光管理模式、成功管理模式等（皮軍功，2008），保護(hù)教師的合法權(quán)益，增強(qiáng)民辦幼兒園教師的歸屬感與認(rèn)同感。

參考文獻(xiàn)：

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一、幼兒教育資源發(fā)展現(xiàn)狀的分析

本文中的幼兒教育資源主要指以幼兒園教師、兒童及其家長為使用對象，經(jīng)過數(shù)字化處理，可以在多媒體平臺上運(yùn)行且具有可重用性的教育、教學(xué)信息材料。

我國幼兒教育資源發(fā)展目前主要有四種實現(xiàn)途徑，分別為：（1）各級教育部門統(tǒng)一配置的教育資源。（2）幼教機(jī)構(gòu)自行購置的商業(yè)性教育資源。（3）通過互聯(lián)網(wǎng)獲取的教育資源。（4）幼教機(jī)構(gòu)自主開發(fā)建構(gòu)的園本教育資源。前兩種以企業(yè)或教育部門為資源建設(shè)主體，通常通過搜集、整合、轉(zhuǎn)化或自行設(shè)計開發(fā)形成，具有普適性特點，以出售或免費配置的方式供幼兒園使用。這種發(fā)展模式可稱為自上而下的幼兒教育資源發(fā)展模式，它在當(dāng)下幼兒教育資源建設(shè)中占較大比重。但這種發(fā)展模式在資源建設(shè)、資源組織以及資源應(yīng)用等方面有許多亟待解決的問題。

（一）資源建設(shè)方面

資源建設(shè)上往往追求普適性。難以滿足幼兒園的個性化需求：建設(shè)團(tuán)隊通常以技術(shù)人員為主，幼兒教育的專業(yè)性相對較弱，缺少有關(guān)資源建設(shè)及其運(yùn)用的理論支持（如為什么要用、如何用、何時用這些資源）。

（二）資源組織方面

目前，大多數(shù)幼兒教育資源是按照主題、單元、知識類別、資源形式等線索進(jìn)行組織的，雖有一定的分類，但結(jié)構(gòu)相當(dāng)封閉，缺乏開放性、可塑性。各類資源之間缺少關(guān)聯(lián)性和層級性等系統(tǒng)化組織特征。

（三）資源應(yīng)用方面

現(xiàn)有的幼兒教育資源大多供單向使用，資源的建設(shè)者與使用者之間很少對話。資源發(fā)展較少考慮使用者的需求與意愿，缺少對使用者反饋意見的消化利用。使用者難以通過對已有資源的刪除、添加或重構(gòu)來滿足個性化的使用需求。從另一個角度來看，這種單向性特點也阻礙了資源建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，當(dāng)前幼兒教育資源建設(shè)難以滿足幼兒園的個性化需求，也很難為幼兒園教育質(zhì)量的提升提供強(qiáng)有力的支持。

二、幼兒教育資源發(fā)展戰(zhàn)略的重構(gòu)與契機(jī)

在面對上述幼兒教育資源發(fā)展所遇到的問題時，我們既要看到挑戰(zhàn)，也要看到機(jī)遇。既要充分認(rèn)識幼兒教育資源發(fā)展戰(zhàn)略重構(gòu)的必要性，也要善于發(fā)現(xiàn)并抓住發(fā)展契機(jī)。

（一）幼兒教育資源發(fā)展戰(zhàn)略重構(gòu)的必要性

作為幼兒教育資源最主要的使用者，幼兒園真正需要的是符合本園需要，能為當(dāng)下所用，并能支持其持續(xù)發(fā)展的資源。從這個角度看，幼兒園的幼兒教育資源不能僅依賴外在發(fā)展，幼兒園自身也要參與到資源發(fā)展的過程中來，通過資源建設(shè)，促進(jìn)教師的專業(yè)成長，提高教育質(zhì)量，并積淀園本文化。

基于上述分析，我們認(rèn)為當(dāng)前幼兒教育資源發(fā)展應(yīng)當(dāng)將普適性追求讓位給個別化需求，幼兒教育資源的發(fā)展既來源于幼兒園。又服務(wù)于幼兒園，并伴隨幼兒園的發(fā)展而發(fā)展?？傊變航逃馁Y源建設(shè)應(yīng)根植于幼兒園的園本需求。

幼兒教育資源的發(fā)展應(yīng)以園本教育資源建設(shè)為起點，即由幼兒園園本需求推動，以幼兒園為主體進(jìn)行組織和規(guī)劃，在專業(yè)研究人員和信息技術(shù)服務(wù)人員的參與下共同加以建設(shè)和維護(hù)。在園本教育資源建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步通過園際的群建共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，深化和完善幼兒教育資源建設(shè)，最終形成園際的資源共享平臺。這種自下而上的幼兒教育資源發(fā)展模式的最大特點就是體現(xiàn)了知識服務(wù)的理念，即資源的發(fā)展是為了滿足幼兒園的具體需求，為有效提升幼兒園教育質(zhì)量提供強(qiáng)有力的支持。

（二）自下而上的幼兒教育資源發(fā)展的契機(jī)

自下而上的幼兒教育資源建設(shè)將起點定位于滿足幼兒園教育資源建設(shè)與應(yīng)用的個性化需求。本文以園本教研為切入點，分析自下而上的幼兒教育資源建設(shè)的問題。《3～6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡稱《指南》）頒布之后，幼兒園教育工作的一個重點是如何將《指南》制定的兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展相關(guān)目標(biāo)與《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）指明的教育過程有機(jī)結(jié)合，并使之成為幼兒園教育的常態(tài)，以促進(jìn)幼兒園教育質(zhì)量的提升（郭力平，周晶，俞芳，2012）。

《綱要》與《指南》的有機(jī)結(jié)合對幼兒園教師的專業(yè)發(fā)展提出了較高要求：教師要能夠準(zhǔn)確理解幼兒各年齡段的發(fā)展目標(biāo)，對幼兒的學(xué)習(xí)作有效的觀察、記錄與評價，并結(jié)合幼兒的學(xué)習(xí)與發(fā)展實際情況開展有效的家園互動；能夠根據(jù)《綱要》所提出的教育過程理念與《指南》所制定的各年齡段幼兒發(fā)展的具體目標(biāo)來設(shè)計和實施課程；能夠結(jié)合對幼兒的評價以及對課程實施的反思，持續(xù)改善教育教學(xué)實踐。

園本教研是當(dāng)前幼兒園在《綱要》和《指南》的指引下，提高教師專業(yè)發(fā)展水平，提升教育質(zhì)量，進(jìn)而形成園本特色的重要途徑。在此過程中，如能借助信息技術(shù)來發(fā)展教與學(xué)的資源、記錄幼兒的學(xué)習(xí)、積淀教學(xué)經(jīng)驗，并把園本教研成果提煉為可持續(xù)發(fā)展的資源，就能促使幼兒園有效利用資源、形成園本教研經(jīng)驗、建設(shè)幼兒園文化。

三、自下而上的幼兒教育資源發(fā)展戰(zhàn)略實施要旨

以園本教研為切入口，實現(xiàn)自下而上的幼兒教育資源發(fā)展戰(zhàn)略，要重點明確以下三個方面的問題：信息技術(shù)在園本教研中的作用，園本教研資源發(fā)展的實現(xiàn)途徑，從園本資源到園際共享資源的實現(xiàn)途徑。

（一）信息技術(shù)在園本教研中的作用

首先，信息技術(shù)延伸了學(xué)習(xí)共同體的形式與功能。結(jié)合面對面研修與在線交流的混合式研修，已經(jīng)逐漸成為園本教研的主要方式（Bonk&Graharn，2012）。信息技術(shù)的應(yīng)用擴(kuò)大了園本教研的時空范圍，提高了園本教研的效率。

其次，借助信息技術(shù)不僅能夠生成圖文并茂的動態(tài)化課件。在信息技術(shù)支持下的多媒體記錄方式還能夠生動記錄并保存幼兒的學(xué)習(xí)故事、教師的教學(xué)故事，能夠在傳統(tǒng)的文本方案中融入教學(xué)過程、師幼互動、幼兒作品等圖片或視頻片段。這些資源既可以成為園本教研的對象，也能成為園本教研的目的。這些資源的提煉與長期積淀，能夠幫助幼兒園形成各種類型的園本教育資源庫。比如，分享一個圖文并茂的幼兒學(xué)習(xí)故事，有助于提高教師研討的針對性和有效性，并且通過教師的反思和進(jìn)一步實踐，發(fā)現(xiàn)更富有典型意義的學(xué)習(xí)故事。在園本教研過程中，針對《指南》特定領(lǐng)域的學(xué)習(xí)故事的積累與提煉，不僅可能形成特定領(lǐng)域中幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展的行為觀察資源庫，還可能形成有效師幼互動的資源庫、環(huán)境創(chuàng)設(shè)與材料投放的資源庫等。園本教研的方向是具體的、有選擇的，任何一個方向都能形成具有特色的園本教育資源庫。

（二）園本教育資源發(fā)展的實現(xiàn)

隨著信息技術(shù)的日益普及，技術(shù)已經(jīng)不是園本教育資源發(fā)展的瓶頸。確定園本教育資源發(fā)展的方向，把園本教育資源發(fā)展與教師專業(yè)發(fā)展有效結(jié)合起來，使園本教育資源發(fā)展成為教師發(fā)展的動力而不是負(fù)擔(dān)，確保資源發(fā)展的可持續(xù)性等，是當(dāng)前園本教育資源發(fā)展需要重點考慮的問題。

盡管園本教育資源的發(fā)展可以依托園所本身的力量來實現(xiàn)，但自下而上的幼兒教育資源發(fā)展同時強(qiáng)調(diào)幼教專業(yè)研究者和信息技術(shù)人員的支持。一方面，專業(yè)研究人員的理論與實踐指導(dǎo)，有助于園本教研學(xué)習(xí)共同體的建設(shè)，有助于明確園本教育資源發(fā)展的方向。促進(jìn)資源的有序發(fā)展與科學(xué)提煉。另一方面。信息技術(shù)人員的支持則能彌補(bǔ)幼兒園資源發(fā)展過程中的技術(shù)短缺，并有助于優(yōu)化園本教育資源庫的框架建設(shè)和資源的表現(xiàn)形式。

（三）從園本到園際再到云端

基于園本教研的資源發(fā)展是自下而上幼兒教育資源發(fā)展的起點，是第一步。接下來的一步是實現(xiàn)園本資源的園際共享。當(dāng)然，幼兒園園本教育資源是否可共享，要尊重幼兒園的意愿。應(yīng)當(dāng)看到，優(yōu)勢互補(bǔ)、群建共享是時展的潮流，是資源建設(shè)與發(fā)展的大勢所趨。幼兒園在分享資源的同時，往往也能從其他園所的經(jīng)驗中汲取精華，發(fā)現(xiàn)價值，獲得啟示。幼兒園共享部分園本教育資源，有助于學(xué)習(xí)共同體的進(jìn)一步擴(kuò)大，對幼兒園自身以及幼兒教育整體質(zhì)量的提升具有積極的促進(jìn)作用。

基于云服務(wù)平臺的資源共享是自下而上的幼兒教育資源發(fā)展的終點。云服務(wù)平臺的建設(shè)有賴于幼兒園園本教育資源的建設(shè)與完善，強(qiáng)調(diào)以幼兒園為單位的生態(tài)式的良性發(fā)展。從幼兒園園本教育資源出發(fā)，通過園際共享層層向上發(fā)展，在資源共享的智能化、專業(yè)化不斷提升的過程中，堅守資源可持續(xù)發(fā)展和實用性特點，有效服務(wù)于幼兒園教育質(zhì)量的提升，是云資源建設(shè)的可行之道（郟一丁，2012）。

四、小結(jié)

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一、田林縣幼兒園師資建設(shè)發(fā)展的基本情況

 

一是重視多元化培訓(xùn)，構(gòu)建了基本符合發(fā)展需求的專業(yè)化的教師隊伍。

 

二是遵循幼兒教育的科學(xué)規(guī)律，準(zhǔn)確把握保育教育的質(zhì)量內(nèi)涵。

 

三是幼兒園課程改革初見成效，幼兒園教師的專業(yè)能力得到了迅速成長，觀念層面和行為層面上發(fā)生了極為深刻的變化。

 

二、田林縣學(xué)前教育師資狀況存在的問題

 

田林縣的學(xué)前教育近年來雖有了一定的發(fā)展，但隨著社會的發(fā)展，學(xué)前教育的質(zhì)量正在受到廣泛關(guān)注，老百姓對優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求不斷高漲，學(xué)前師資不管是在數(shù)量和質(zhì)量上，還是在層次和結(jié)構(gòu)上，都還不能適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的需要。目前田林縣學(xué)前教育師資現(xiàn)狀不容樂觀，存在以下問題。

 

一是學(xué)前教育師資的數(shù)量不足，有待增多。

 

二是幼兒教師隊伍的不穩(wěn)定。

 

三是學(xué)前教育師資的質(zhì)量有待提高。

 

四是管理觀念亟待更新。

 

五是保育教育質(zhì)量內(nèi)涵尚待提高。

 

學(xué)前班和有些民辦園受到市場趨利性的影響存在著小學(xué)化傾向，如某些幼兒園熱衷于珠心算、還有一些名不符實的雙語教育，藝術(shù)教育，以商業(yè)利益為目的搞特色，違背了幼兒身心發(fā)展規(guī)律和幼兒教育的科學(xué)規(guī)律，影響先進(jìn)教育理念的貫徹與實施。難以實現(xiàn)“以游戲為基本活動”的要求。如何有效地提升學(xué)前教育的內(nèi)涵品質(zhì)，辦人民滿意的學(xué)前教育，將成為今后一段時期內(nèi)田林縣學(xué)前教育課改的主要目標(biāo)和任務(wù)。

 

由此可見，田林縣學(xué)前教育師資的現(xiàn)狀，不管是在數(shù)量上還是質(zhì)量上都不能滿足本縣學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的需要。因此，提高田林縣學(xué)前教育師資的數(shù)量和質(zhì)量，造就一支專業(yè)化的學(xué)前教育師資隊伍任重而道遠(yuǎn)。

 

三、學(xué)前教育師資培養(yǎng)的對策思考

 

為了提高田林縣學(xué)前教育師資的專業(yè)化水平，提升學(xué)前教育師資的的規(guī)格，必須實行相應(yīng)的培養(yǎng)對策。

 

(一)加大政府投入，增加公辦園教師的編制，穩(wěn)定教師隊伍

 

當(dāng)前，政府十分關(guān)注中小學(xué)義務(wù)教育以及有重大影響的高中教育，但對學(xué)前教師編制問題重視不夠。許多公辦園教師只退不進(jìn)，零時招聘教師待遇低，教師隊伍很不穩(wěn)定，保育教育質(zhì)量難以保證。因此，必須從戰(zhàn)略層面上重視幼兒園師資隊伍建設(shè)，加大資金支持力度，力爭讓每鄉(xiāng)辦一所公立幼兒園變成現(xiàn)實。

 

(二)加強(qiáng)對民辦園、農(nóng)村園的引領(lǐng)和管理，引導(dǎo)其健康、規(guī)范、科學(xué)發(fā)展

 

1.完善審批程序，適度提高辦園門檻

 

政府應(yīng)加大管理力度，在民辦教育機(jī)構(gòu)的審批程序上，對新申報的幼兒園，教育部門應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)把審批關(guān)，確保民辦教育機(jī)構(gòu)在師資力量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

 

2.確保民辦園教師數(shù)量，是幼兒園發(fā)展的前提

 

為此，田林縣應(yīng)制定民辦園教師編制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制師生比例，規(guī)定每班應(yīng)最低配2名教師和一名保育員，確保保育教育工作規(guī)范進(jìn)行。

 

3.幼兒園要落實自聘教師的合法權(quán)益

 

在培訓(xùn)、獎懲、職稱評定、社會保障、醫(yī)療保險等方面保證民辦園教師享有與公辦園教師同等的待遇，以解決教師的后顧之憂。

 

(三)為保證教師質(zhì)量，田林縣應(yīng)建立教師持證上崗制度

 

通過設(shè)置幼兒教師準(zhǔn)入制度，以保證教師隊伍的基本素質(zhì)，加強(qiáng)民辦園教師培訓(xùn)及其保教質(zhì)量認(rèn)定工作。應(yīng)制定《民辦幼兒園教師專業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)》和《保教能力評價標(biāo)準(zhǔn)》，并將之應(yīng)用到民辦園的等級評估、教師評優(yōu)評先、職稱評定之中。

 

(四)辦好田林縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)，提高學(xué)前師范教育質(zhì)量

 

學(xué)前師范生質(zhì)量的提高離不開學(xué)前師范教育的改革，鼓勵支持縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過明確培養(yǎng)目標(biāo)、細(xì)化招生制度、改革教學(xué)內(nèi)容、優(yōu)化課程設(shè)置、創(chuàng)新教學(xué)模式、強(qiáng)化實踐教學(xué)，重視現(xiàn)代教育理念的培養(yǎng)方式等多種途徑去培養(yǎng)學(xué)前教育師資。建議幼師在人才培養(yǎng)上，以就業(yè)為導(dǎo)向，重視與實踐相結(jié)合。

 

(五)建立和完善田林縣的學(xué)前教師繼續(xù)教育培訓(xùn)體系，全面提升學(xué)前教師的質(zhì)量

 

當(dāng)今，在終身教育思想的引領(lǐng)下，學(xué)前教師隊伍的建設(shè)，既依靠職前學(xué)前師范教育的培養(yǎng)，又有賴于職后繼續(xù)教育的培訓(xùn)。開展多層次的學(xué)前教師繼續(xù)教育;加大經(jīng)費投入，落實保障措施，依法保障學(xué)前教師在進(jìn)修培訓(xùn)、評選先進(jìn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、工資、社會保險等方面的合法權(quán)益，提高學(xué)前教師的社會地位和經(jīng)濟(jì)待遇，穩(wěn)定師資隊伍，全面提升學(xué)前教師的素質(zhì)。做法如下：一方面，設(shè)立田林縣幼兒教師繼續(xù)教育經(jīng)費，保證每年有穩(wěn)定的經(jīng)費投入，在保障全員培訓(xùn)的同時實施分層培訓(xùn)，因人而異、因材施教地對不同崗位的幼兒教師進(jìn)行針對性培訓(xùn);另一方面，充分挖掘與利用廣西區(qū)內(nèi)地方高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源，建立優(yōu)質(zhì)幼兒教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，鼓勵田林縣教師進(jìn)修學(xué)校培訓(xùn)部門通過聯(lián)合辦學(xué)，參與中師層次幼兒教師培養(yǎng)。

 

田林縣幼兒園的規(guī)模在今后的幾年里將繼續(xù)擴(kuò)大，但學(xué)前教育師資隊伍的來源已經(jīng)發(fā)生了變化，如何使優(yōu)質(zhì)的師資隊伍向民辦園和農(nóng)村園輻射，如何在擴(kuò)大幼兒園規(guī)模的同時保持住現(xiàn)有的教育質(zhì)量，這些都是我們今天所面臨的挑戰(zhàn)。

 

總之，教育大計，教師為本。只有通過實施教師整體素質(zhì)提升計劃，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)前教師培訓(xùn)體系，重視學(xué)前教育人才的培養(yǎng)，加大骨干教師的培養(yǎng)力度，提高教師的生活待遇和社會地位，職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)相結(jié)合等具體的措施，通過提高學(xué)前教育師資的質(zhì)量和數(shù)量，才有可能真正地提升田林縣學(xué)前教育的整體水平。

篇6

對學(xué)前教育質(zhì)量的判斷應(yīng)該是既關(guān)注自然屬性也關(guān)注社會屬性、既關(guān)注合規(guī)律性也關(guān)注合目的性、既關(guān)注事實判斷也關(guān)注價值判斷。學(xué)前教育質(zhì)量應(yīng)該是自然屬性與社會屬性的有機(jī)統(tǒng)一，合規(guī)律性與合目的性的有機(jī)統(tǒng)一，事實判斷與價值判斷的有機(jī)統(tǒng)一。學(xué)前教育質(zhì)量主要體現(xiàn)在對現(xiàn)實的學(xué)前教育物品分配之中。其中包含三個問題：分配什么樣的學(xué)前教育物品、怎樣分配學(xué)前教育物品以及這種物品分配是否達(dá)到學(xué)前教育物品受惠者的目的。第一個問題屬于事實判斷，稱之為學(xué)前教育質(zhì)量的耐用性或自然屬性問題，后兩個問題屬于價值判斷，稱之為學(xué)前教育質(zhì)量的優(yōu)劣性或社會屬性問題。根據(jù)以上分析，結(jié)合公共政策學(xué)的政策分析基本框架和政策評估框架，[1]269～271，371～374提出本文三個省的示范幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)的政策評估框架如下：1.學(xué)前教育質(zhì)量的耐用性政策取向評估?；趯W(xué)前教育質(zhì)量表現(xiàn)為學(xué)前教育物品分配的觀念，學(xué)前教育質(zhì)量的耐用性指標(biāo)有：①師資的充足性，②設(shè)施設(shè)備的充足性，③經(jīng)費投入的充足性。2.學(xué)前教育質(zhì)量的優(yōu)劣性政策取向評估。優(yōu)劣性指標(biāo)有：④兒童的身心發(fā)展水平，⑤課程資源、課程實施與兒童發(fā)展水平的匹配性，⑥學(xué)前教育價值的體現(xiàn)程度。3.耐用性與優(yōu)劣性政策取向比較性評估。⑦比較性指標(biāo)反映政府在評估時更傾向于哪一個方面，可以更加直觀地反映政府對學(xué)前教育質(zhì)量評價時的政策取向，如效率主義、管理主義政策取向等。

二、對三個省的示范幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)的政策評估

（一）樣本抽樣方法

按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，將我國23個?。壳爸袊?4個省級行政區(qū)，即4個直轄市、23個省、5個自治區(qū)、2個特別行政區(qū)）劃分為東中西三部分。本研究在東中西三個地區(qū)分別隨機(jī)抽取一個省作為樣本。經(jīng)分類隨機(jī)抽樣，分別選取福建?。|部地區(qū)）、江西?。ㄖ胁康貐^(qū)）、甘肅?。ㄎ鞑康貐^(qū)）。三個省的省級示范幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)均來自該省教育廳網(wǎng)站正式公布的文件。福建、江西、甘肅三省的省級示范幼兒園評估標(biāo)準(zhǔn)在政策文件表述方式（依據(jù)教育評估學(xué)制定表格化的評估指標(biāo)體系）、主要一級指標(biāo)（主要有園舍條件、師資隊伍、教育教學(xué)、保育與安全、兒童發(fā)展等）、指標(biāo)體系的運(yùn)用等方面有許多共同性。因而其研究結(jié)果具有一定的典型性。

（二）對樣本的政策評估

1.耐用性評估

①師資的充足性。三省都將師資作為重要指標(biāo)進(jìn)行規(guī)定，包括師幼比（以及保育員、保健員、廚師等其他人員）、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、教師資格證、培訓(xùn)、教師素質(zhì)等關(guān)鍵指標(biāo)。從以上關(guān)鍵指標(biāo)歸類分析可以看出，師資充足性方面，三個省在量的6個指標(biāo)上（師幼比、其他工作人員、班額、學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、資格證）幾乎驚人的一致，具有充足性導(dǎo)向。除學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)兩項指標(biāo)外，均執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或高于國家標(biāo)準(zhǔn)。仔細(xì)分析三省對學(xué)歷、專業(yè)技術(shù)職務(wù)兩項指標(biāo)要求，發(fā)現(xiàn)高學(xué)歷、高職稱是示范幼兒園教師隊伍建設(shè)的基本要求。即教師學(xué)歷要達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，其中大專以上學(xué)歷占80%以上（江西省對本科畢業(yè)學(xué)歷要求占20%以上）；甘肅省要求在園高級教師占40%以上，一級以上職稱教師占80%以上。三個省在質(zhì)的指標(biāo)上只有2個（教師素質(zhì)與培訓(xùn)）存在質(zhì)的差別。三省在質(zhì)的指標(biāo)上的共同性“教師素質(zhì)”表現(xiàn)為教育觀、兒童觀以及不得有違法行為。只有福建省提到了幼兒教師的五個教育教學(xué)能力。在如何提升教師素質(zhì)方面，三省都強(qiáng)調(diào)了培訓(xùn)的重要性，僅有福建省規(guī)定通過課題研究、園本教研等手段提升教師素質(zhì)?？梢钥闯?，在師資充足性方面，三省基本都呈現(xiàn)為量化指標(biāo)清晰、操作性強(qiáng)（特別是甘肅省教師學(xué)歷與職稱的規(guī)定尤其顯著），質(zhì)性指標(biāo)模糊、操作性不強(qiáng)。這種對師資充足性量化指標(biāo)的具體要求會導(dǎo)致兩個不利后果：一是教師的縱向流動不合理，優(yōu)質(zhì)教師向示范幼兒園流動集中，損害了其他幼兒園和兒童發(fā)展的利益；二是學(xué)歷主義與職稱主義泛濫，忽視了能力與素質(zhì)建設(shè)。從三省的師資充足性指標(biāo)分析，除福建省外，另外兩省對教師的專業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向不夠重視。

②設(shè)施設(shè)備的充足性。根據(jù)對文本的指標(biāo)分析，三省在設(shè)施設(shè)備充足性方面全部執(zhí)行教育部的最低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，主要涉及到幼兒園環(huán)境（綠化、美化、兒化、教育化、安全化）、戶外活動場地、各類教室活動室等構(gòu)成、教育設(shè)備、保教書籍等，全部表現(xiàn)為量化指標(biāo)。在設(shè)施設(shè)備充足性方面沒有考慮地方的特殊性，如福建、江西兩省空調(diào)設(shè)施、甘肅省的取暖設(shè)施等。③經(jīng)費投入的充足性。三省在經(jīng)費投入充足性上均采用“穩(wěn)定增長“”加大投入”等模糊表達(dá)方式處理，沒有明確的公用經(jīng)費、基本建設(shè)經(jīng)費、人員經(jīng)費等規(guī)定。如福建省“：有穩(wěn)定的經(jīng)費來源，通過主辦單位撥款、家長合理繳費、社會及個人捐助等多種渠道，能滿足幼兒園教育教學(xué)、師資培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境創(chuàng)設(shè)等方面的需要”；江西省“：地方政府和主辦單位加大對省級示范幼兒園的經(jīng)費投入，做到逐年增長，保障公辦幼兒園正常的運(yùn)轉(zhuǎn)；社會力量辦園收入的30%須用于幼兒園基本建設(shè)”。另外甘肅省僅規(guī)定舉辦者在創(chuàng)建省級示范幼兒園期間要投入50萬元以上。因此，可以說經(jīng)費投入充足性的政策導(dǎo)向不明確，弱化了舉辦者的經(jīng)費投入責(zé)任以及學(xué)前教育的公益性。

2.優(yōu)劣性政策取向評估

④兒童的身心發(fā)展水平。在三個省的政策文本中，只有福建省專門設(shè)立一個一級指標(biāo)“幼兒發(fā)展”，用以評估兒童身心發(fā)展水平。江西省僅在一級指標(biāo)“教育與教學(xué)工作”中列有一個二級指標(biāo)，談到兒童身心發(fā)展，分值僅為12分（該一級指標(biāo)總分為140分）。甘肅省在二級指標(biāo)中也沒有提到兒童發(fā)展問題，僅在辦園理念一級指標(biāo)中散見。福建省按照五大領(lǐng)域以及小、中、大班三個層次分別評估兒童身心發(fā)展水平，指標(biāo)內(nèi)容清晰，具有可操作性。⑤課程資源、課程實施與兒童發(fā)展水平的匹配性。按照課程設(shè)置、教育活動目標(biāo)、教育活動內(nèi)容、教育活動實施、教育活動評價等五個要素對三省的課程資源、課程實施與兒童發(fā)展水平的匹配性進(jìn)行政策取向分析。福建省基本以兒童發(fā)展為本位進(jìn)行課程設(shè)置與實施的評價，江西省與甘肅省兩省基本上是從幼兒園管理和政府評價角度進(jìn)行指標(biāo)設(shè)定。這體現(xiàn)了兒童發(fā)展本位主義與管理本位主義兩種不同的政策取向。前者具有較好的匹配性，后者缺乏匹配性。⑥學(xué)前教育價值的體現(xiàn)程度。發(fā)展學(xué)前教育的核心價值，必須關(guān)注這種價值的源起是3～6歲兒童的興趣和需要。福建省的評價指標(biāo)更多地關(guān)注兒童的興趣、需要和發(fā)展價值，努力回歸學(xué)前教育的本體價值。江西省和甘肅省的評價指標(biāo)更多地關(guān)注學(xué)前教育的管理價值和幼兒園發(fā)展價值。

3.耐用性與優(yōu)劣性政策取向比較性評估

⑦比較性指標(biāo)。比較性指標(biāo)直接反映政府在評價學(xué)前教育質(zhì)量時的政策取向，即耐用性政策取向，或優(yōu)劣性政策取向，還是二者取得某種程度的平衡。因為三個省均采用賦分法進(jìn)行評價，只需要計算這兩類指標(biāo)的權(quán)重比值就可得出政策取向。既關(guān)注省級示范幼兒園評估中的耐用性指標(biāo)（權(quán)重占全部指標(biāo)的0.3），更關(guān)注優(yōu)劣性指標(biāo)或者說兒童發(fā)展（權(quán)重占全部指標(biāo)的0.41），二者的權(quán)重比為0.73：1。江西省和甘肅省兩省關(guān)注耐用性指標(biāo)甚于優(yōu)劣性指標(biāo)。特別是甘肅省，其耐用性指標(biāo)的權(quán)重與優(yōu)劣性指標(biāo)權(quán)重之比是2：1。三省在學(xué)前教育質(zhì)量的政策取向差異性一目了然。三省的學(xué)前教育質(zhì)量的政策取向自東部地區(qū)向西部地區(qū)呈現(xiàn)為由關(guān)注優(yōu)劣性為主向關(guān)注耐用性為主發(fā)展。這種現(xiàn)象可能與三省的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、教育發(fā)展水平、教育觀念等有關(guān)。

三、學(xué)前教育質(zhì)量評估的政策取向

我們需要什么樣的學(xué)前教育質(zhì)量評估政策取向？毫無疑問，學(xué)前教育質(zhì)量即學(xué)前兒童的發(fā)展質(zhì)量！這個觀點必須予以明確?，F(xiàn)代學(xué)前教育的兩大使命是“發(fā)現(xiàn)兒童”和“發(fā)展兒童”，而學(xué)前教育就是從“發(fā)現(xiàn)兒童”出發(fā)，唯有“發(fā)現(xiàn)兒童”才能“認(rèn)識兒童”，缺少了對學(xué)前兒童的發(fā)現(xiàn)、研究和認(rèn)識，就無法稱其為學(xué)前教育，也便無從談及學(xué)前教育的質(zhì)量、質(zhì)量評估及政策取向。

（一）學(xué)前教育質(zhì)量評估的政策取向必須尊重學(xué)前教育的本質(zhì)

3～6歲兒童的天性是“玩”，是游戲，其本質(zhì)是主體參與的自主的模擬活動，具有自主性和假想性的屬性，其目的是獲得生理和心理的。游戲?qū)τ?～6歲兒童來說，是他們快樂和幸福的存在方式，作為人的本質(zhì)在他們的游戲活動中生成，并完成此階段的社會化和個性化過程；同時游戲也是他們進(jìn)行交往與表達(dá)的重要形式和方式。幼兒園游戲活動是根據(jù)3～6歲兒童身心與年齡發(fā)展特點進(jìn)行的有目的、有計劃的設(shè)計，具有連續(xù)性、階段性、遞進(jìn)性、全面性的特點，是在教師指導(dǎo)下3～6歲兒童主體參與的過程。學(xué)前教育本質(zhì)上是在教師指導(dǎo)下3～6歲兒童主體參與的游戲活動過程。學(xué)前教育質(zhì)量評估的政策取向應(yīng)該在了解和認(rèn)可3～6歲兒童的學(xué)習(xí)特點和規(guī)律的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)，應(yīng)依據(jù)3～6歲兒童的身心發(fā)展規(guī)律，為3～6歲兒童自發(fā)的活動提供適合的、適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，以促進(jìn)3～6歲兒童的行為、情感和認(rèn)知的全面發(fā)展。

（二）學(xué)前教育質(zhì)量評估的政策取向必須體現(xiàn)學(xué)前教育的價值

學(xué)前教育的價值主要體現(xiàn)在對3～6歲兒童發(fā)展的價值，且這種價值的源起是3～6歲兒童的興趣和需要。對此，龐麗娟等人總結(jié)最新腦生理、心理研究成果對學(xué)前教育的核心價值進(jìn)行了科學(xué)證明。7～10、3～6歲兒童的興趣和需要以游戲活動為載體和表現(xiàn)方式。因此，在提高和評價學(xué)前教育中忽視以自主性和假想性為本質(zhì)屬性的游戲活動設(shè)計與實施，而以課程、教學(xué)、識字、算術(shù)等代而替之，以耐用性指標(biāo)代替優(yōu)劣性指標(biāo)，必然導(dǎo)致學(xué)前教育本真價值的迷失，必然導(dǎo)致學(xué)前教育質(zhì)量評估成為辦園質(zhì)量評估、教師質(zhì)量評估而不是兒童發(fā)展質(zhì)量評估，必然導(dǎo)致管理主義和效率主義至上以及工具理性的學(xué)前教育質(zhì)量評估政策取向而不是兒童發(fā)展為本和價值理性的學(xué)前教育質(zhì)量評估政策取向。

（三）學(xué)前教育質(zhì)量評估的政策取向必須轉(zhuǎn)向兒童發(fā)展

在一定意義上，學(xué)前教育質(zhì)量是學(xué)前教育物品（園舍、經(jīng)費、師資、課程、環(huán)境、機(jī)會、對弱勢兒童的關(guān)愛、營養(yǎng)、衛(wèi)生、安全、健康、學(xué)前教育過程、保教方法、評價等都屬于學(xué)前教育物品）分配的結(jié)果，包括分配什么樣的物品、怎樣分配學(xué)前教育物品、分配的效果如何，即由資源配置、實施過程、終極關(guān)懷構(gòu)成的統(tǒng)一體。分配什么樣的學(xué)前教育物品由現(xiàn)實的社會發(fā)展水平?jīng)Q定，分配的效果如何屬于未來的期待，由現(xiàn)實的分配什么樣的物品和怎樣分配學(xué)前教育物品決定。當(dāng)一個社會能夠分配什么樣的學(xué)前教育物品一定時，怎樣分配學(xué)前教育物品就成為分配的效果如何的決定性因素。怎樣分配學(xué)前教育物品由社會、幼兒園、家長的學(xué)前教育觀念以及政府的學(xué)前教育質(zhì)量評估政策取向等多種因素決定。其中政府的學(xué)前教育質(zhì)量評估政策取向?qū)τ谑欠窈侠矸峙鋵W(xué)前教育質(zhì)量起主導(dǎo)性作用。

四、總結(jié)

篇7

關(guān)鍵詞：新課改；幼兒園教學(xué)；評價體系；人才成長

隨著人才競爭的加劇，家長們越來越注重孩子的學(xué)前教育，讓自己的孩子不能輸在起跑線上，這便對幼兒園教學(xué)提出了更高的要求。所以，應(yīng)當(dāng)盡快建立一套能夠促進(jìn)孩子發(fā)展且與新課改目標(biāo)相一致的幼兒園教學(xué)評價體系，加強(qiáng)對幼兒的智力開發(fā)和啟蒙教育，這對幼兒園提高教育質(zhì)量和學(xué)前教育水平的提升均有重要意義。

一、新課改背景下幼兒園教學(xué)評價體系理念

（1）促進(jìn)幼兒發(fā)展。幼兒園的日常教學(xué)要根據(jù)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中的相關(guān)規(guī)定有序進(jìn)行，完成各項教學(xué)目標(biāo)，并且幼兒的基礎(chǔ)教學(xué)務(wù)必要達(dá)標(biāo)。除此以外，幼兒的發(fā)展性目標(biāo)也不能忽視，同樣要制定相應(yīng)的目標(biāo)。作為幼師，要認(rèn)真研究教學(xué)中目標(biāo)，制定出高效的教學(xué)策略，最大限度地提高幼兒學(xué)習(xí)的積極性，把他們的思想從玩中適當(dāng)轉(zhuǎn)變過來，展現(xiàn)幼兒在學(xué)前教學(xué)過程中的主體作用，開發(fā)幼兒的探索能力，同時在評價教學(xué)效果時要達(dá)到“以學(xué)論教”的要求。

（2）促進(jìn)教師成長。新課程的評價目標(biāo)提出了嶄新的要求，構(gòu)建的幼兒園教學(xué)評價體系還必須能夠有效促進(jìn)幼兒教師的發(fā)展，促進(jìn)教師成長，這也體現(xiàn)了新課改幼兒教學(xué)評價體系面向未來的特點。評價體系中指出，對教師發(fā)展的重點不是在教學(xué)結(jié)果上，而是更加看重教師的教學(xué)過程，幼兒教師要制定適合自己的個人發(fā)展目標(biāo)，盡可能地滿足個人發(fā)展的迫切要求。

（3）以學(xué)論教?！耙詫W(xué)論教”就是教師的“教”要通過孩子們的“學(xué)”來體現(xiàn)，在評價教師的教學(xué)效果時參照幼兒的學(xué)習(xí)狀況，真正把幼兒發(fā)展是根本這一思想彰顯在幼兒園教學(xué)評價中。這樣能有效地改變傳統(tǒng)教學(xué)觀念中的以教論教的思想，把教學(xué)評價的中心由教師轉(zhuǎn)換成幼兒。新課改背景下的幼兒教學(xué)評價標(biāo)準(zhǔn)中涵蓋了所有的教學(xué)全新理念，從幼兒的各個方面的發(fā)展好壞程度來對教師的教學(xué)質(zhì)量作出評價，具體包括幼兒在學(xué)習(xí)過程中的交往、情緒、目標(biāo)完成度，還有思維四個方面的狀況。要想準(zhǔn)確地評價教學(xué)效果，就必須確保以上四種狀態(tài)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（4）體現(xiàn)發(fā)展的教學(xué)評價觀。有關(guān)的教育文件指出，要對教學(xué)評價中出現(xiàn)的過分強(qiáng)調(diào)和選拔的功能予以改變，真正發(fā)揮出評價的作用，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，提高教師的教學(xué)質(zhì)量，提升教學(xué)的實踐能力。關(guān)于幼兒發(fā)展和促進(jìn)教師成長發(fā)展的教學(xué)評價體系，要一點一點在實踐中逐步建立起來，才能更好地確保教學(xué)評價體系的可實施性，大力推廣發(fā)展性教育評價觀。若要真正體現(xiàn)出發(fā)展性的教育評價觀，則需實現(xiàn)以下幾個方面：“質(zhì)化評價”要代替“量化評價”“多方評價”代替“單方評價”“形成性評價”要代替“終結(jié)性評價”。

二、新課程背景下構(gòu)建幼兒園教學(xué)評價體系的目的

（1）讓孩子在輕松愉快的環(huán)境中積極參與。不管是在學(xué)習(xí)還是在娛樂的過程中，都要讓孩子生活在輕松快樂的環(huán)境中，這是課程教學(xué)中非常重要的一點。在具體的教學(xué)實踐過程中，幼兒教師要在能保證孩子安全的前提下做到讓孩子自主成長，多開展一些鍛煉自主能力的活動，孩子在活動中表現(xiàn)出的嘗試行為切勿輕易制約，這樣能有效地開拓幼兒的創(chuàng)造性思維。

（2）教師接受專業(yè)訓(xùn)練。幼兒園教師關(guān)系到孩子學(xué)前教育的質(zhì)量，具有一定的特殊性。因為孩子年齡相對較小，需要教師給予特殊關(guān)心。這樣的關(guān)心不僅是學(xué)習(xí)上的，還是生活上的。有過專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)驗的教師，知道怎樣做能夠真正促進(jìn)幼兒的學(xué)習(xí)和成長，能夠為孩子提供科學(xué)的教育。

（3）教師要隨著幼兒年齡的變化而變化。隨著年齡的增長，幼兒的興趣愛好也會出現(xiàn)明顯變化。為了有效應(yīng)對這種變化，新課程提出，應(yīng)準(zhǔn)備不同的材料和玩具等用品來充分地滿足幼兒的興趣變化，這樣更有助于幼兒智力的提升。同時，教師應(yīng)該根據(jù)每個孩子興趣愛好的不同，及時做出相應(yīng)的對策變化。當(dāng)然，教師的能力有限，不能完全適應(yīng)每個年齡段幼兒的發(fā)展情況。所以，應(yīng)切實根據(jù)幼兒的年齡增長，適當(dāng)調(diào)換任課教師，這樣才能適時地滿足幼兒的需求，并且有效地促進(jìn)孩子的學(xué)習(xí)及成長。

（4）教師要重視幼兒的全方面發(fā)展。幼兒園教學(xué)中，教學(xué)課程的好壞直接影響到教學(xué)質(zhì)量。一個好的教學(xué)課程，除了在幼兒對形狀和色彩等認(rèn)知上有所幫助，還能提升幼兒的發(fā)散思維，教會孩子怎樣發(fā)現(xiàn)問題及提出問題，最后引導(dǎo)孩子解決問題，通過自己的努力得出最后的答案，同時能教會幼兒怎樣與其他的小朋友相處，培養(yǎng)他們的集體意識。因此，教師要高度重視幼兒的全面發(fā)展。

（5）經(jīng)常邀請家長參加評價。幼兒生活及學(xué)習(xí)中最親近的，除了教師就是家長。家長從小就陪伴在孩子身邊，他們對自己孩子的發(fā)展情況也是最為了解的。為了進(jìn)一步加強(qiáng)對孩子的深入了解，幼兒園應(yīng)該定期邀請家長參加孩子的教學(xué)評價，加強(qiáng)教師與家長的交流與溝通，讓教師能夠及時了解每個孩子的具體情況。對有文化差異的家庭，教師應(yīng)該充分地給予尊重。

結(jié)語：總而言之，為了讓孩子不輸在起跑線上，學(xué)前教育就顯得極其重要。因此，應(yīng)當(dāng)從小鍛煉孩子的各方面發(fā)展能力。幼兒園作為孩子參加學(xué)前教育的必備機(jī)構(gòu)，要在各方面做好準(zhǔn)備，迎接新時期所帶來的諸多新挑戰(zhàn)，并且完善新課改背景下幼兒園教學(xué)的評價體系，以便提高幼兒園的教育質(zhì)量，打好學(xué)前教育基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：幼兒園;教育管理;精細(xì)化職責(zé);規(guī)章制度;過程;教育質(zhì)量

我國教育改革步伐的不斷推進(jìn)對幼兒園的教育教學(xué)管理工作提出了更高的要求，要求由最初的粗放型的管理模式逐漸向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。精細(xì)化管理直接影響著一個幼兒園的教育教學(xué)和服務(wù)水平，有助于提升幼兒園在社會上的良好形象，實現(xiàn)打造精品幼兒園的目標(biāo)。精細(xì)化的幼兒園管理模式需要管理者把工作中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全，精心設(shè)計每一個步驟，并讓全體教職工全面理解和貫徹執(zhí)行精細(xì)化管理的相關(guān)理念，把這些理念滲透到幼兒園工作的方方面面，以此來實現(xiàn)提高教育教學(xué)質(zhì)量的最終目的。

一、讓精細(xì)化管理理念深入人心，規(guī)范各項管理規(guī)章制度

要實現(xiàn)幼兒園工作的精細(xì)化管理，我們需要深入幼兒園工作的每一個環(huán)節(jié)，用真心對待每一個孩子，為每一個孩子的健康成長護(hù)航。孩子們的每一件事都是大事，我們要把每一件小事都做到極致，讓每一個孩子都能在幼兒園感受到家的溫暖和教師的關(guān)愛，并讓孩子們養(yǎng)成良好的常規(guī)習(xí)慣和積極向上的生活態(tài)度。

（一）要讓幼兒園全體教職工形成精細(xì)化管理的共識

精細(xì)化的管理需要全體教職員工的共同努力。首先，管理者要讓每一位教職工認(rèn)識到自己肩上的責(zé)任，成為精細(xì)化管理的一份子，對幼兒園的各項工作做出明確的劃分，比如說班主任要負(fù)責(zé)自己班級的一切事物，誰組織校級活動誰負(fù)責(zé)活動的全部環(huán)節(jié)和內(nèi)容等，使幼兒園全體教職工成為一個有凝聚力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的進(jìn)行精細(xì)化管理的團(tuán)隊。這樣，每一個人都能在幼兒園管理工作中發(fā)揮自己的重要作用，激起強(qiáng)烈的責(zé)任感和主人翁意識，提高工作效率，增強(qiáng)成就感。其次，倡導(dǎo)各位教師把精細(xì)化管理的理念應(yīng)用到自己的教育工作當(dāng)中，通過對精細(xì)化管理理念的不斷學(xué)習(xí)和研究，將這些理念知識大膽地在教學(xué)管理中進(jìn)行實踐，并通過實踐過程不斷地反思、總結(jié)、積累更多的經(jīng)驗，從而實現(xiàn)提高自己教學(xué)能力的目標(biāo)，使教師的保教質(zhì)量不斷提升。

（二）從小事入手，明確每一名教職工的具體職責(zé)

幼兒園管理無小事。無論幼兒園的規(guī)模大小，我們都要有長期的發(fā)展規(guī)劃、短期的教學(xué)目標(biāo)以及幼兒園的辦學(xué)理念和思想等。作為一所幼兒園的管理者，進(jìn)行精細(xì)化管理的第一步就是要從教學(xué)目標(biāo)入手，細(xì)化每一個目標(biāo)，把每一個教職工的工作職責(zé)明確到位，層層簽訂責(zé)任狀，使幼兒園的每一項工作都能有條不紊地進(jìn)行，使每一個教職工知道自己該做什么，各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)在一起，通過默契的配合，共同實現(xiàn)幼兒園的蓬勃發(fā)展。

（三）建立科學(xué)規(guī)范的管理制度

一個成功的管理模式需要有科學(xué)規(guī)范的管理制度來進(jìn)行約束，所以管理者要根據(jù)幼兒園的具體情況來制定切實可行的各種規(guī)章制度。同時，還要制定出相關(guān)的考核方法來保證各項制度的順利實施，使整個幼兒園的管理進(jìn)入一個良性的循環(huán)發(fā)展。比如我們可先通過崗位需求來進(jìn)行考核，競聘上崗，然后在全園實施崗位自薦、班主任選擇教師等優(yōu)化組合形式，使每個教師感受到工作的壓力和責(zé)任，調(diào)動他們的工作積極性，以為做好全園的保教服務(wù)工作打下良好的基礎(chǔ)。另外，還要制定獎懲制度。不管你在什么工作崗位，只要有工作就要有明確的考核獎懲辦法，用考核來保障制度和精細(xì)化管理的進(jìn)一步落實。在考核中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，讓制度成為搞好幼兒園精細(xì)化管理的依據(jù)，而不是一紙空文。比如在每個學(xué)年的年度考核和評優(yōu)活動中，我們都會秉著公平、公正、公開的原則，將每一個教職工的日常工作業(yè)績張貼出來，采取自評、互評和領(lǐng)導(dǎo)、家長推薦相結(jié)合的形式，推舉出真正優(yōu)秀的教職工，從而讓干得好的教師體會到工作的成就感，激勵他們繼續(xù)努力，讓沒有獲得優(yōu)秀的教師自覺查找自己工作中的不足，繼而不斷改進(jìn)自己，提升自己。

二、重視精細(xì)化的過程管理

幼兒園的精細(xì)化管理除了制度上的責(zé)任到人之外，還要注重過程上的管理，只重視結(jié)果而忽略了過程，不是一個成功的管理者。所以，作為幼兒園的管理者，我們也要重視過程的精細(xì)化管理。

（一）對教職工工作過程的精細(xì)化管理

幼兒園的教學(xué)工作是繁瑣而細(xì)致的，教師對幼兒一整天的生活都要進(jìn)行細(xì)致周密的安排，每一個環(huán)節(jié)都考慮到位，環(huán)環(huán)相扣，進(jìn)行精細(xì)化的管理，同時管理者也要對教師的常規(guī)教學(xué)工作進(jìn)行階段性的考核、公示和記錄。另外，管理者還要抓好教師開展的每一項教育教學(xué)活動。教師設(shè)計的教學(xué)過程、采用的教學(xué)方法、取得的教學(xué)效果以及課后的總結(jié)和反思，每一個環(huán)節(jié)都要本著以人為本的原則，力求使每一個孩子都能全面和諧發(fā)展。把教育教學(xué)的每一步都做扎實了，教育教學(xué)質(zhì)量自然會提高。

（二）對幼兒常規(guī)生活學(xué)習(xí)過程的精細(xì)化管理

我們要加強(qiáng)對幼兒的養(yǎng)成教育，培養(yǎng)幼兒良好的常規(guī)生活習(xí)慣。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，教師必須對孩子們一天的生活和活動的開展進(jìn)行精細(xì)化的管理，讓幼兒在學(xué)校生活的每一個細(xì)節(jié)中發(fā)展良好的衛(wèi)生習(xí)慣、行為習(xí)慣和學(xué)習(xí)習(xí)慣。比如對幼兒進(jìn)行衛(wèi)生教育：飯前便后要洗手，不和別人共用毛巾；教育孩子們講禮貌、學(xué)文化，促進(jìn)他們的身心健康成長。

總之，要搞好幼兒教育工作，我們必須用精細(xì)化管理的先進(jìn)理念武裝自己，把精細(xì)化管理作為幼兒園管理的要求、標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，以求真務(wù)實的工作態(tài)度投身到幼兒教育工作中，讓孩子們因為精細(xì)化的管理感受到教師的關(guān)愛，讓幼兒園工作質(zhì)量因為精細(xì)化的管理而不斷提升。

作者:高素環(huán) 單位:中國人民92676部隊幼兒園

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《課程教學(xué)研究》2012年第8期刊發(fā)嘉應(yīng)學(xué)院教師專業(yè)發(fā)展中心主任杜德櫟教授的《我國當(dāng)代教學(xué)名師專業(yè)發(fā)展的基本特征、元素與啟示——基于四位教學(xué)名師專業(yè)發(fā)展的分析》。摘要如下：魏書生、竇桂梅、李鎮(zhèn)西、崔其生等當(dāng)代教學(xué)名師專業(yè)發(fā)展的特征分別是：以科研促教學(xué)，取得優(yōu)異成績；以教學(xué)大賽為突破口，精于教學(xué)；以教學(xué)改革與學(xué)歷提升相結(jié)合；以教學(xué)改革為突破口，促進(jìn)學(xué)校整體改革。而愛心是根、育人為首是發(fā)展的根本動力，科研是本、精于教研是發(fā)展的標(biāo)志，教學(xué)是生命、成效顯著是名師發(fā)展實踐價值的體現(xiàn)，酷愛讀書、樂于反思是發(fā)展的基本方法。這說明名師專業(yè)發(fā)展以“提升專業(yè)性”為核心，以高尚的人格修養(yǎng)為基礎(chǔ)，發(fā)展模式具有多樣性。

提升品德課教師專業(yè)素質(zhì)

《課程·教材·教法》2012年第4期刊發(fā)河北省教科所楊今寧的《品德與社會（生活）課程社會化教育功能強(qiáng)化的路徑探索》，提出要提升小學(xué)品德與社會（生活）任課教師的專業(yè)素質(zhì)。摘編如下：小學(xué)品德與社會（生活）課程以其綜合的教學(xué)內(nèi)容，德育、社會化多元的教育功能，對任課教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力提出了很高的要求。在課程觀念上，要求教師準(zhǔn)確理解課程性質(zhì)、把握課程標(biāo)準(zhǔn)，從綜合的角度對待其中從屬于不同學(xué)科的具體知識內(nèi)容。在知識結(jié)構(gòu)上，要求教師從原來只會處理單一學(xué)科局部知識，發(fā)展到會進(jìn)行跨學(xué)科知識處理，真正發(fā)揮綜合課程的價值和作用。此外，品德與社會（生活）課程還在以下幾方面對任課教師的素質(zhì)提出了較高要求：一是淳厚的個人修養(yǎng)。小學(xué)生正處于情緒感受性最敏感的時期，是道德情感形成的最佳期，他們對教師的態(tài)度表情、言談舉止，均有特殊的敏感性。對于德育教師來說更要求其自身具有較高的道德水準(zhǔn)。二是廣博的知識。品德與社會（生活）是綜合課程，涉及的課程領(lǐng)域眾多。任課教師需要具備淵博的知識，否則教學(xué)中容易出現(xiàn)駕馭不了教學(xué)內(nèi)容或出現(xiàn)知識性錯誤之類的教學(xué)事故。三是熱愛生活、關(guān)注社會的態(tài)度。品德與社會（生活）是小學(xué)課程體系中對社會生活反映最敏銳的課程。新聞、時事等社會事物需要及時體現(xiàn)在小學(xué)品德與社會（生活）課堂中，這就要求任課教師關(guān)心時事，關(guān)注社會動態(tài)。

創(chuàng)新整合性學(xué)前教育質(zhì)量評估體系

《教育測量與評價》2012年第3期刊發(fā)華南師范大學(xué)博士生導(dǎo)師黃甫全教授的《聚焦與創(chuàng)新整合性學(xué)前教育質(zhì)量評估》一文。文章指出：學(xué)前教育大發(fā)展的時代悄然來臨，但是，其質(zhì)量評價的新問題也快速地凸顯出來。檢視國際兒童發(fā)展事業(yè)，2011年出版的兩份文獻(xiàn)格外引人注目。一份是兒童發(fā)展研究學(xué)會（SREC）出版的專題社會報告《全球幼兒教育質(zhì)量》，另一份是國際兒童教育協(xié)會的《全球指導(dǎo)性評估量表》（第三版），這兩份文獻(xiàn)昭示我們，提高幼兒園的教育質(zhì)量，已經(jīng)成為新時代的強(qiáng)烈訴求，創(chuàng)新整合性幼兒園教學(xué)質(zhì)量評估體系已經(jīng)成為有效推進(jìn)學(xué)前教育大發(fā)展的新型方式。

國際兒童教育協(xié)會集合了許多國家的頂尖學(xué)前教育專家的智慧，經(jīng)歷長達(dá)十多年的研究、驗證與修訂，開發(fā)出了全球適用的整合幼兒園教育質(zhì)量評價系統(tǒng)工具——《全球指導(dǎo)性評估量表》。其整合性主要體現(xiàn)在內(nèi)容領(lǐng)域的系統(tǒng)性、指標(biāo)結(jié)構(gòu)的層次性和實施策略的整體性三個方面。首先，它建立了一個系統(tǒng)的內(nèi)容領(lǐng)域，包含并區(qū)分出“環(huán)境與空間”“課程內(nèi)容與教育方法”“幼兒教師與保育人員”“家庭—園所—社區(qū)伙伴關(guān)系”和“關(guān)愛特殊需要兒童”五個維度。其次，它形成了清晰的評價指標(biāo)體系結(jié)構(gòu)，由從概括到具體的三個層次組成。一級指標(biāo)按照前述五個維度建構(gòu)了五大內(nèi)容領(lǐng)域，二級指標(biāo)包含且區(qū)分出了“激發(fā)兒童發(fā)展的環(huán)境”“課程內(nèi)容”“個人與專業(yè)品格”“家庭與社區(qū)參與”以及“服務(wù)的便捷性和公平性”等20個子類內(nèi)容，三級指標(biāo)一共76個項目，并采用可感性詞語對幼兒園教育的優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了描述性規(guī)定，也就是76個具體的題目。最后，它研制出了整體性的實施策略。這些實施策略主要包括以下四個方面：一是研制了簡單明了的評估操作手冊，讓學(xué)前教育者自主評估與專家外部評估有機(jī)結(jié)合；二是研制了等級選擇及其實例描述評估方法，讓量化評估與質(zhì)量評估有機(jī)結(jié)合；三是建立了家庭—園所—社區(qū)伙伴關(guān)系機(jī)制，讓“家園互動評估”與“園社互動評估”有機(jī)結(jié)合；四是凸顯了特殊兒童關(guān)愛機(jī)制，讓評估有效促進(jìn)全納學(xué)前教育。

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一、開展集體備課，提高教學(xué)質(zhì)量

集體備課作為教研的一種重要形式，相對節(jié)省了教師的備課時間，能夠?qū)⒏嗟臅r間和精力投入到幼兒身上；集體備課還能有效避免教師個體研究勢單力薄的情況，最大限度地減少教學(xué)中的失誤。

1.活動之前有準(zhǔn)備

在每次教研活動前一周以年段負(fù)責(zé)的老師為主設(shè)計活動第一稿教案，并讓其他老師了解教案的內(nèi)容，根據(jù)內(nèi)容尋找相關(guān)的文章、書籍等，使教師預(yù)先有準(zhǔn)備，做到有話可說。

2.活動之中有主題

在教研活動中組長要注意調(diào)控整個活動的節(jié)奏，圍繞主題展開討論，不偏題，不離題。教師可以從不同的角度闡述自己的看法，形成爭論、辯解的氛圍，做到有話善于說。

3.活動之后有思考

經(jīng)過激烈地辯解、討論后，組長要歸納總結(jié)，把教師中的零星觀點匯總、整理成本次活動的討論成果，在第一稿的基礎(chǔ)上進(jìn)行整改，形成第二稿教案。

通過集體備課，集中集體教學(xué)智慧，增進(jìn)老師之間的相互了解，營造一種交流、合作、研究的學(xué)術(shù)氣氛，充分發(fā)揮集體智慧，做到知識共享、資料共享，讓老師工作起來省時省力，工作效率提高了，整體教學(xué)水平也上了一個新臺階。

二、園本教學(xué)研究，優(yōu)化教育行為

園本教研的目標(biāo)是找出理論在實踐中的具體做法，從而提高教育質(zhì)量和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，而且提高教育質(zhì)量應(yīng)該是通過教師的專業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)。教師只有真正掌握并相信那些具體做法，才可能在以后的實踐中有意識地加以運(yùn)用，提高教育質(zhì)量才是水到渠成的事情。我園以游戲為基本活動，開展以區(qū)域活動為主的園本教學(xué)研究。

1.優(yōu)化區(qū)域目標(biāo)的制定

在學(xué)期初由園教研組主要成員結(jié)合五大領(lǐng)域幼兒發(fā)展目標(biāo)分別制定各年齡段、各領(lǐng)域的區(qū)域核心目標(biāo)，各班老師再根據(jù)目標(biāo)制訂班級區(qū)域材料投放計劃，確保材料投放的目標(biāo)性、系統(tǒng)性。

2.優(yōu)化區(qū)域材料的投放

每月組織一次區(qū)域活動的集中研討，研討的內(nèi)容是針對材料投放的有效性，讓每個老師介紹自己這一個月投放的材料中操作性比較強(qiáng)的，或由業(yè)務(wù)管理人員拿出幾份在檢查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的操作性比較差的材料，讓老師們當(dāng)場研討可以怎樣整改，這樣的方式有利于對材料的優(yōu)化進(jìn)行深層次探究。

3.優(yōu)化區(qū)域環(huán)境的創(chuàng)設(shè)

以前開展區(qū)域活動我們大多在教室內(nèi)，經(jīng)過研討，我們充分利用教室內(nèi)外的各個空間，走廊、轉(zhuǎn)角處、洗手池都成了孩子開展區(qū)域活動的空間，這樣做可以給孩子相對獨立的空間，也便于孩子的區(qū)域操作，如科學(xué)區(qū)設(shè)置到洗手池邊，需要用到水的材料就比較方便操作與收拾。

4.優(yōu)化教師的教育行為

觀念影響著行為，教師對區(qū)域活動的認(rèn)識直接影響其教育行為，我們首先通過園級培訓(xùn)對“幼兒園區(qū)域活動是什么？教師是怎么理解的？”這個問題進(jìn)行分析，通過文獻(xiàn)收集、資料整合等讓老師明白幼兒園區(qū)域活動的內(nèi)涵與性質(zhì)，通過集中觀摩、研討、改進(jìn)、優(yōu)化等教研方法，全面提升教師在區(qū)域組織過程中的觀察、指導(dǎo)能力。

三、園本教師培養(yǎng)，提高師資素質(zhì)

教師是幼兒園教育的主要實踐者，其專業(yè)素質(zhì)的高低直接影響著一個園所的保教質(zhì)量。作為管理者應(yīng)該像教師對待幼兒那樣，要善于觀察、了解、研究每一位老師的實際經(jīng)驗水平，努力尋求教師的需要，滿足他們的需要，建立相對應(yīng)、有針對性、不同層次的園本教師培訓(xùn)機(jī)制。

1.“新手教師”幫帶扶

新手教師是教師隊伍的后備力量，是幼兒園建設(shè)發(fā)展的希望所在。新手教是教師成長過程中打基礎(chǔ)的階段，基礎(chǔ)堅實則成材迅速。我園從園骨干教師隊伍中精心選拔一批具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的教師，實施一名行政、一名骨干教師帶一名新手教師的“二合一”幫帶模式，帶教時間為一年。要求帶教老師與新教師每月觀摩對方的半日活動組織，新老師吸取帶教老師的優(yōu)秀經(jīng)驗和教學(xué)方法，帶教老師則通過觀摩，找出新教師各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，并現(xiàn)場做出糾正和點評。學(xué)期末，新教師在帶教老師的指導(dǎo)下進(jìn)行公開課的展示，課后及時對自己的教學(xué)進(jìn)行反思。

2.“經(jīng)驗教師”爭成長

處于不同階段的教師有著不同的發(fā)展需要，將在幼兒園園內(nèi)工作超過五年且發(fā)展比較成熟，在教育教學(xué)某一方面積累了豐富經(jīng)驗、形成自身專業(yè)特長的教師確定為“經(jīng)驗教師”。經(jīng)驗教師是一個承上啟下、繼往開來的十分重要的群體，對于這一個群體的老師，幼兒園在日常的教育教學(xué)實踐中，通過幼兒評價、家長評價等多種渠道找出經(jīng)驗教師存在的問題，并及時把結(jié)果反饋給他們，與其一起制定改進(jìn)方案。同時，鼓勵這部分老師多參加各級別的教師比武、對外觀摩活動等，為他們搭建進(jìn)一步成長的平臺，促使其早日向骨干教師轉(zhuǎn)型。

3.“骨干教師”求發(fā)展

骨干教師的數(shù)量和質(zhì)量是一所幼兒園教育事業(yè)發(fā)展程度的重要標(biāo)志，是推動幼兒園持續(xù)發(fā)展的主力軍，幼兒園要以提高骨干教師的教育科研能力、提升其可持續(xù)發(fā)展力、優(yōu)化其專業(yè)為重點。我們通過“強(qiáng)化內(nèi)需”“方法引路”等，鼓勵骨干教師把自己的經(jīng)驗系統(tǒng)化、理論化，并為他們創(chuàng)設(shè)交流的平臺，讓他們通過為園內(nèi)的老師講座實現(xiàn)自我價值的提升，幫助骨干教師加快其專業(yè)成長的步伐，實現(xiàn)其向“專家型教師”轉(zhuǎn)變，引領(lǐng)骨干教師逐步走向終身發(fā)展。

園本教研是每個老師獲得知識、得到提高的有效途徑，只要根據(jù)具體情況選擇合適的形式進(jìn)行合理研討，一定能充分發(fā)揮園本教研的有效性，解決問題。讓我們從“園本教研”出發(fā)，走符合幼兒園的園本教研之路，開展符合教師實際的園本教研活動，讓每位教師在研究自己的過程中得到專業(yè)成長。