網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)實(shí)施意見范文

時(shí)間:2024-01-19 17:49:15

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網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)實(shí)施意見

篇1

一、關(guān)于兩次會(huì)議精神及“六高”目標(biāo)的落實(shí)情況對(duì)于省局“6·18”半年工作會(huì)議精神,大新公司和太舊公司都召開了專門會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá),其它單位沒有相關(guān)會(huì)議記錄;對(duì)于臨汾、運(yùn)城現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神及“六高目標(biāo)”的落實(shí),各單位都及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)和學(xué)習(xí),特別是對(duì)于“六高”,各單位都給予了足夠的重視,進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí),有的單位還組織職工寫出了學(xué)習(xí)“六高”心得體會(huì)。京大公司、太祁公司和太原處在落實(shí)“六高”方面還制定了具體的實(shí)施意見,尤其是太祁公司運(yùn)營(yíng)部的六個(gè)領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)負(fù)責(zé)落實(shí)“六高”的一個(gè)方面,并分別制定了具體的實(shí)施細(xì)則,在職工隊(duì)伍中推廣臨侯公司的管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行軍事化訓(xùn)練和“一口清”訓(xùn)練。祁縣收費(fèi)站還結(jié)合自身實(shí)際制定出了關(guān)于貫徹落實(shí)“六高”目標(biāo)的實(shí)施意見,是北片所有基層單位中“六高”落實(shí)的最好的單位。

存在的問題是:各公司下屬的基層單位在落實(shí)“六高”方面不平衡,有的單位有學(xué)習(xí)計(jì)劃、有實(shí)施意見;有的單位只有學(xué)習(xí)計(jì)劃,沒有具體的實(shí)施意見;有的單位沒有學(xué)習(xí)計(jì)劃,也沒有實(shí)施意見,只進(jìn)行了一兩次學(xué)習(xí);有的單位甚至連一次學(xué)習(xí)也沒有進(jìn)行(晉中服務(wù)區(qū)和呂梁公司部分站、區(qū)、隊(duì))。

二、關(guān)于信息化建設(shè)

各單位都制定了信息化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,完成了與省局信息網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)工作,辦公自動(dòng)化進(jìn)一步提高,但各基層單位在信息化建設(shè)方面缺少主動(dòng)性,沒有自己的信息化建設(shè)計(jì)劃與目標(biāo),被動(dòng)等待上級(jí)配置。

三、關(guān)于規(guī)范化管理

各單位都認(rèn)真推行了九千質(zhì)量管理體系,新單位大新公司和太祁公司近期已了九千文件,老單位也進(jìn)行了內(nèi)審工作。在質(zhì)量管理年活動(dòng)方面,原太公司、太舊公司和太原處開展的比較好,管理年活動(dòng)方案制定具體,并針對(duì)存在的問題提出了整改措施。其他單位管理年活動(dòng)方案不夠具體、貫徹執(zhí)行的也不夠好。基層單位質(zhì)量管理年活動(dòng)普遍開展得不理想。

四、關(guān)于機(jī)關(guān)建設(shè)

各單位在公文處理方面都基本符合規(guī)范。值班記錄和電話記錄完整齊全。

五、關(guān)于黨建和精神文明建設(shè)

各單位和大多數(shù)基層單位都能認(rèn)真組織政治理論學(xué)習(xí),按時(shí)召開民主生活會(huì),精神文明建設(shè)機(jī)構(gòu)健全,新單位的文明創(chuàng)建活動(dòng)也取得了較為可喜的成績(jī),但部分基層單位的學(xué)習(xí)記錄不齊全(原平收費(fèi)站和晉中服務(wù)區(qū))。

篇2

省委省政府召開電視電話會(huì)議,1月15日。全面布置法治建設(shè),動(dòng)員全省人民認(rèn)真貫徹《法治建設(shè)綱要》加快推進(jìn)依法治省,全面建設(shè)法治。會(huì)議的召開,標(biāo)志著的依法治省進(jìn)程進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。為貫徹落實(shí)好省委的這一重大戰(zhàn)略決策安排,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),研究新形勢(shì)下建設(shè)法治的各項(xiàng)工作,今天,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議,就是專題研究部署推進(jìn)法治建設(shè)工作。下面,講幾點(diǎn)意見。

一、建設(shè)法治。

李書記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出,去年11月17日。要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化,努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治。這是省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來,圍繞制定出臺(tái)《法治建設(shè)綱要》省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。

依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,省委提出建設(shè)法治的目標(biāo)和要求后。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),全國(guó)還沒有先例。為此,起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的大報(bào)告、屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認(rèn)識(shí),做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì),就建設(shè)“法治”內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。此基礎(chǔ)上,拿出了綱要》草擬稿”幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和局部法學(xué)專家教授征求意見。吸收了各方意見后形成“送審稿”又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。

省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會(huì)議,3月19日。討論并原則通過了綱要》送審稿)和《省年依法治省工作要點(diǎn)》對(duì)《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見。5月,省委十屆七次全會(huì)又將法治作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見,又邀請(qǐng)了省政協(xié)委員和局部法學(xué)專家進(jìn)行了研討,吸收大家意見形成了省委常委會(huì)討論稿”6月22日,省委常委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)常委會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了特色,可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治的基本綱領(lǐng)”爾后,省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見,并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治高層論壇上,進(jìn)一步聽取了專家學(xué)者的意見。吸收各界意見的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。

二、圍繞貫徹《綱要》切實(shí)抓好建設(shè)法治的啟動(dòng)工作

從現(xiàn)在起到今年年底,根據(jù)《綱要》今明兩年是省建設(shè)法治的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段。省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案,為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。

第一。結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治電視電話會(huì)議和《綱要》傳達(dá)、學(xué)習(xí),加大法治的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進(jìn)法治建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳,要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站,進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團(tuán),尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的廣大群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳一條街、法制廣場(chǎng)、法制文藝等等,不時(shí)提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造廣場(chǎng)、法制文藝等等,不時(shí)提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造建設(shè)法治的濃烈氛圍。

第二。層層制定出臺(tái)面向2020年的貫徹《綱要》實(shí)施意見,確?!毒V要》全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治工作的方案,報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃-年本地貫徹《法治建設(shè)綱要》工作規(guī)劃,并通過年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》實(shí)施意見,首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》精神實(shí)質(zhì),吃透情況,同時(shí)也要實(shí)事求是結(jié)合外地的具體實(shí)際,確定不同階段的工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,確保《綱要》事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn),科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn),使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請(qǐng)于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治建設(shè)綱要》實(shí)施意見報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三。確保法治建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程,必需發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才干真正使法治有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”發(fā)展大局、有利于維護(hù)人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對(duì)社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,市、縣委書記負(fù)總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會(huì)議,聽取匯報(bào)、布置任務(wù),研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過交流、學(xué)習(xí)、懲處,不時(shí)提高他專門知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn),通過他聯(lián)系社會(huì)各界,通過宣傳,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治實(shí)踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢(shì),緊緊抓住法治建設(shè)的重要機(jī)遇,高度重視、乘勢(shì)而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。

迎難而上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神。積極當(dāng)好黨委、政府的顧問和助手。法治的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失,時(shí)不再來。綱要》起草歷時(shí)七個(gè)月,從一無所有到基本幼稚、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》起草重任交給我省委、省政府對(duì)我最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,奮發(fā)有為。作為決定地位,作用決定權(quán)威”困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項(xiàng)重任,不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我信任。

不時(shí)提高工作水平。要深入基層,要以改革創(chuàng)新精神。調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在困難和問題,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求,掌握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況,針對(duì)各地實(shí)際需要,站在黨委角度,深刻認(rèn)識(shí)和分析法治建設(shè)的工作目標(biāo),不時(shí)探索、總結(jié)勝利經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新載體,推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點(diǎn)帶面,不時(shí)開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時(shí)適度地輿論造勢(shì)。必需在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫,宏觀造勢(shì),彰顯先進(jìn),推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作。

第四。必需立足久遠(yuǎn),契而不舍地狠抓落實(shí),必需從工作機(jī)制入手,進(jìn)一步明確建設(shè)法治的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。6月22日省委常委會(huì)上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實(shí)《綱要》配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個(gè)部分:第一部分是責(zé)任機(jī)制,即按照《綱要》指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制,包括四個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評(píng)辦法,著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、一府兩院”實(shí)施,全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治建設(shè)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、懲處、懲罰措施)等。第三部分是保證機(jī)制,這部分設(shè)想爭(zhēng)取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門的工作班子(臨時(shí)機(jī)構(gòu))配備專門人員(定員定編)落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保證)添置必要的設(shè)備,確保工作正常開展。希望各地在起草實(shí)施意見時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。

篇3

為深入貫徹黨的十七大和全省教育工作會(huì)議精神,確立終身學(xué)習(xí)的理念,加快構(gòu)建終身教育體系,促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成?,F(xiàn)就我鎮(zhèn)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭工作提出如下實(shí)施意見:

一、創(chuàng)建目標(biāo)

家庭是社會(huì)的重要組成部分。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭是三個(gè)文明建設(shè)的迫切要求,是做好新時(shí)期家庭工作的最佳載體。要在家庭成員之間互幫互學(xué),交通溝通的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)家庭成員樹立終身學(xué)習(xí)的理念,形成嶄新的學(xué)習(xí)風(fēng)尚,提升家庭成員的整體素質(zhì),提升家庭文明程度及家庭成員適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的能力,通過營(yíng)造和諧溫馨、積極向上的家庭氛圍,形成家庭互動(dòng)學(xué)習(xí)的生動(dòng)局面,養(yǎng)成科學(xué)的生活方式,以家庭文明進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步。到2014年底,在全鎮(zhèn)形成較為完善的家庭學(xué)習(xí)體系與網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成人人皆學(xué),處處可學(xué),時(shí)時(shí)有學(xué)的良好學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、基本要求

學(xué)習(xí)型家庭應(yīng)具備如下基本特點(diǎn):

1、家庭成員都能確立終身學(xué)習(xí)的理念,養(yǎng)成人人學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、時(shí)時(shí)學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、快樂學(xué)習(xí)的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,學(xué)習(xí)成為家庭生活的重要組成部分,家庭成為學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所。

2、在平等、民主、相互尊重的基礎(chǔ)上注重家庭成員之間的溝通,形成父母與子女,長(zhǎng)輩與晚輩間相互影響、相互激勵(lì)、相互關(guān)心、相互支持的互動(dòng)式學(xué)習(xí)氛圍,在互幫互學(xué)共同啟發(fā)中增強(qiáng)家庭成員的學(xué)習(xí)興趣和自覺性,促進(jìn)家庭的共同進(jìn)步。

3、既重視學(xué)習(xí)書本知識(shí),更注重在生活、實(shí)踐、社會(huì)和大自然中學(xué)習(xí),具有主動(dòng)適應(yīng)外部環(huán)境,增強(qiáng)自主創(chuàng)業(yè)意識(shí)和理智化解家庭矛盾的能力。

4、能激發(fā)家庭成員樂觀向上、積極進(jìn)取、不斷發(fā)展智能素質(zhì)的情趣,培育良好生活習(xí)慣,塑造高尚人格魅力。

三、實(shí)施步驟

我鎮(zhèn)首批創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)計(jì)劃二年半左右時(shí)間完成,具體實(shí)施分為三個(gè)階段。

第一階段:宣傳發(fā)動(dòng),培育典型。

時(shí)間:2012年9月—12月

內(nèi)容:1、制定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭實(shí)施意見,對(duì)全鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作進(jìn)行全面部署。

2、擬定創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

3、確定典型,鎮(zhèn)選定一個(gè)社區(qū)教育中心作為試點(diǎn)單位。

4、樹立典型,每個(gè)選區(qū)推選1—2戶具有代表性的典型家庭作為鎮(zhèn)級(jí)學(xué)習(xí)型家庭聯(lián)系戶,力爭(zhēng)將聯(lián)系戶培育成全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型家庭的示范戶。

第二階段:組織發(fā)動(dòng),實(shí)施創(chuàng)建。

時(shí)間:2013年1月—2014年8月

內(nèi)容:

1、組織召開創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

2、開展家庭讀書知識(shí)競(jìng)賽和親子讀書活動(dòng)等。

3、組織開展學(xué)習(xí)型家庭示范戶事跡演講。

4、不斷發(fā)現(xiàn),培育學(xué)習(xí)型家庭典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加以推廣。

5、推進(jìn)家庭上網(wǎng)工程,普及上網(wǎng)知識(shí),實(shí)現(xiàn)家庭信息化。

第三階段:總結(jié)階段,評(píng)比表彰。

時(shí)間:2014年9月—12月

內(nèi)容:

1、按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭評(píng)估指標(biāo),各社區(qū)教育中心要做好學(xué)習(xí)型家庭申報(bào)評(píng)比工作,鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)會(huì)同鎮(zhèn)成人校對(duì)所申報(bào)的學(xué)習(xí)型家庭進(jìn)行考核評(píng)比,并做好總結(jié)表彰工作。

2、認(rèn)真總結(jié)鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭的經(jīng)驗(yàn)和做法,展示成果,為開展第二批學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建工作打下良好的基礎(chǔ)。

四、具體措施

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭是一項(xiàng)事關(guān)全局的綜合性系統(tǒng)工程,需要調(diào)動(dòng)各方面和積極性,需要全社會(huì)的共同努力。為此,必須做好以下幾方面的工作:

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭活動(dòng)在鎮(zhèn)社區(qū)教育委員會(huì)的指導(dǎo)下進(jìn)行,各村社區(qū)教育中心建立創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭工作站,各村民小組建讀書小組。各級(jí)組織要充分發(fā)揮作用,積極推進(jìn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭工作有條不紊地向前發(fā)展。

篇4

1月15日,省委省政府召開電視電話會(huì)議,全面部署法治江蘇建設(shè),動(dòng)員全省人民認(rèn)真貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》,加快推進(jìn)依法治省,全面建設(shè)法治江蘇。會(huì)議的召開,標(biāo)志著江蘇的依法治省進(jìn)程進(jìn)入了全面深入推進(jìn)的新階段。為貫徹落實(shí)好省委的這一重大戰(zhàn)略決策部署,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),研究新形勢(shì)下建設(shè)法治江蘇的各項(xiàng)工作,今天,省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定在這里召開各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議,就是專題研究部署推進(jìn)法治江蘇建設(shè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見

一、建設(shè)法治江蘇,依法治省進(jìn)入了新的歷史階段

去年11月17日,李書記在全省立法工作會(huì)議上代表省委提出,要通過健全立法、公正司法、依法行政、依法監(jiān)督、糾正違法、普法教育等各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、社會(huì)生活的法治化,努力建設(shè)一個(gè)人人知法守法、各個(gè)方面都嚴(yán)格依法辦事的法治江蘇。這是我省貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神,全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)三個(gè)文明全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我省推進(jìn)依法治省工作進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。今年以來,圍繞制定出臺(tái)《法治江蘇建設(shè)綱要》,省委加快了推進(jìn)依法治省進(jìn)程。

省委提出建設(shè)法治江蘇的目標(biāo)和要求后,在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與司法廳抽調(diào)人員,12月初迅速成立《法治江蘇建設(shè)綱要》起草小組。由于我省提出建設(shè)法治省份的目標(biāo),在全國(guó)還沒有先例。為此,起草小組首先認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十六大報(bào)告、十六屆一、二、三中全會(huì)文件和省十屆六次全會(huì)有關(guān)法治建設(shè)的論述,加深理解,提高認(rèn)識(shí),做好起草的各項(xiàng)案頭工作。先后召開了法學(xué)家座談會(huì)、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會(huì)、各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任研討會(huì),就建設(shè)“法治江蘇”的內(nèi)涵定義、目標(biāo)體系、具體內(nèi)容及實(shí)施措施等進(jìn)行深入探討研究。在此基礎(chǔ)上,拿出了《綱要》的“草擬稿”。幾經(jīng)修改形成“征求意見稿”,分送各省轄市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)部門和部分法學(xué)專家教授征求意見。在吸收了各方意見后形成“送審稿”,又于2月20日召開了依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任會(huì)議討論修改。

3月19日,省委書記李源潮主持召開省依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組召開第四次全體成員會(huì)議,討論并原則通過了《綱要》(送審稿)和《江蘇省2004年依法治省工作要點(diǎn)》,對(duì)《綱要》提出了進(jìn)一步修改完善的意見。5月,省委十屆七次全會(huì)又將法治江蘇作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策寫進(jìn)了決議。根據(jù)省委意見,我們又邀請(qǐng)了省政協(xié)委員和部分法學(xué)專家進(jìn)行了研討,吸收大家意見形成了“省委常委會(huì)討論稿”。6月22日,省委常委會(huì)討論并原則同意《綱要(討論稿)》,常委會(huì)紀(jì)要認(rèn)為“《綱要》十易其稿,廣集民意,既具有創(chuàng)新性、科學(xué)性,也具有可行性,體現(xiàn)了江蘇特色,可以作為推進(jìn)依法治省、建設(shè)法治江蘇的基本綱領(lǐng)”。此后,省委書記李源潮親自主持政協(xié)民主協(xié)商會(huì)征求意見,并在依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和南京大學(xué)聯(lián)合舉辦的法治江蘇高層論壇上,進(jìn)一步聽取了專家學(xué)者的意見。在吸收各界意見的基礎(chǔ)上,依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作了最后推敲、研究和完善后報(bào)省委印發(fā)。

二、圍繞貫徹《綱要》,實(shí)抓好建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)工作

根據(jù)《綱要》,今明兩年是我省建設(shè)法治江蘇的啟動(dòng)準(zhǔn)備階段,從現(xiàn)在起到今年年底,省各部門和各市要抓緊提出貫徹意見方案,為明年全省完成動(dòng)員部署創(chuàng)造條件。

第一,要大力抓好法治江蘇的宣傳。要把建設(shè)法治江蘇宣傳作為“四五”普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容,結(jié)合全省動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇電視電話會(huì)議和《綱要》的傳達(dá)、學(xué)習(xí),加大法治江蘇的宣傳力度。要以《綱要》為基本依據(jù),重點(diǎn)宣傳省委這一戰(zhàn)略決策的重大意義,宣傳法治江蘇的本質(zhì)內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,宣傳各地各部門推進(jìn)法治江蘇建設(shè)的重大舉措和典型經(jīng)驗(yàn)。一是要抓好媒體宣傳,要在報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄、專版和網(wǎng)站,進(jìn)行集中宣傳;二是要抓好各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),通過組織法制講座、提交領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記、論文、體會(huì)文章等形式,把領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到省委的決策上來;三是要積極組織成立各類宣講團(tuán),尤其是面向廣大基層群眾和青少年學(xué)生的宣講團(tuán)。省廳將及時(shí)印發(fā)《法治江蘇建設(shè)宣傳提綱》供各地宣講用。四是各級(jí)要采取豐富多彩的,廣大群眾喜聞樂見的形式進(jìn)行宣傳,如板報(bào)、櫥窗、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳一條街、法制廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造廣場(chǎng)、法制文藝等等,不斷提高宣傳的吸引力和效果,營(yíng)造建設(shè)法治江蘇的濃烈氛圍。

第二,要認(rèn)真組織制訂貫徹落實(shí)《綱要》的實(shí)施意見。一是要有一個(gè)貫徹《綱要》的綱領(lǐng)性文件。依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將于近期制定《關(guān)于扎實(shí)做好法治江蘇建設(shè)工作的意見》。各地要從本地實(shí)際出發(fā),層層制定出臺(tái)面向2020年的貫徹《綱要》的實(shí)施意見,確?!毒V要》在全省得到全面貫徹落實(shí);二是要抓緊制定動(dòng)員部署建設(shè)法治江蘇工作的方案,報(bào)當(dāng)?shù)攸h委批準(zhǔn)實(shí)施;三是要著手規(guī)劃2006—2010年本地貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的工作規(guī)劃,并通過年度工作計(jì)劃予以落實(shí)。各地起草貫徹《綱要》的實(shí)施意見,首先要深刻領(lǐng)會(huì)和把握省里《綱要》的精神實(shí)質(zhì),吃透情況,同時(shí)也要實(shí)事求是,結(jié)合本地的具體實(shí)際,確定不同階段的工作重點(diǎn),采取切實(shí)有效的措施,確?!毒V要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的精神貫穿始終。要根據(jù)省轄市的特點(diǎn),科學(xué)、合理地規(guī)劃意見的內(nèi)容,努力發(fā)掘各地的典型經(jīng)驗(yàn),使方案凸顯當(dāng)?shù)靥厣?。各地各部門傳達(dá)貫徹7月15日電視電話會(huì)議情況請(qǐng)于8月底前報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。年底將制定出臺(tái)貫徹《法治江蘇建設(shè)綱要》的實(shí)施意見報(bào)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三,要建立健全充實(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),確保法治江蘇建設(shè)落到實(shí)處。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)利在當(dāng)代、功在千秋的戰(zhàn)略性系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮黨委的總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。只有在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,才能真正使法治江蘇有利于維護(hù)“兩個(gè)率先”的發(fā)展大局、有利于維護(hù)江蘇人民的實(shí)際利益、有利于鞏固黨對(duì)社會(huì)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)。一是完善市、縣委領(lǐng)導(dǎo),依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施,市、縣委書記負(fù)總責(zé),分管市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志專門抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。地方黨委要專門召開會(huì)議,聽取匯報(bào)、部署任務(wù),研究解決工作中的重大問題。二是各部門也要成立相應(yīng)的由主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)的工作機(jī)構(gòu),明確專門處室承擔(dān)具體工作任務(wù),確定信息聯(lián)絡(luò)員,從而形成上下左右溝通連貫、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的組織網(wǎng)絡(luò)。三是要抓好業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)和骨干培訓(xùn),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要定期組織專門從事法治建設(shè)工作的業(yè)務(wù)干部進(jìn)行輪訓(xùn)和培訓(xùn),通過交流、學(xué)習(xí)、表彰,不斷提高他們的專門知識(shí)水平和業(yè)務(wù)工作能力。同時(shí)抓好骨干的培訓(xùn),通過他們聯(lián)系社會(huì)各界,通過宣傳,組織動(dòng)員廣大人民群眾積極投身到法治江蘇實(shí)踐中來。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)清形勢(shì),緊緊抓住法治江蘇建設(shè)的重要機(jī)遇,高度重視、乘勢(shì)而上,建立健全和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)各市法治建設(shè)的重任。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要振奮精神,迎難而上,積極當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。法治江蘇的提出標(biāo)志著我省加快推進(jìn)依法治省進(jìn)程進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,也是進(jìn)一步推進(jìn)依法治省工作的一次重要發(fā)展機(jī)遇。機(jī)不可失,時(shí)不再來。《綱要》的起草歷時(shí)七個(gè)月,從一無所有到基本成熟、正式印發(fā),凝聚了司法行政干警的智慧和辛勞,雖然司法廳承擔(dān)依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作,壓力很大,尤其是起草站的角度高,對(duì)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院的法治建設(shè)提出工作要求,有“小馬拉大車”之感。但是我們也清醒地認(rèn)識(shí)到辦公室設(shè)在司法廳,并將《綱要》的起草重任交給我們,是省委、省政府對(duì)我們最大的信任。各市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要站在市委的高度,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,奮發(fā)有為?!白鳛闆Q定地位,作用決定權(quán)威”,困難再大、壓力再大、任務(wù)再艱巨,也要迎難而上,克服困難,竭盡全力完成好這項(xiàng)重任,不辜負(fù)省委、省政府對(duì)我們的信任。

要以改革創(chuàng)新精神,不斷提高工作水平。要深入基層,調(diào)查研究,充分認(rèn)識(shí)到法治建設(shè)中存在的困難和問題,充分認(rèn)識(shí)法治建設(shè)的要求,把握好工作的著力點(diǎn)。要根據(jù)自身的實(shí)際情況,針對(duì)各地實(shí)際需要,站在黨委角度,深刻認(rèn)識(shí)和分析法治江蘇建設(shè)的工作目標(biāo),不斷探索、總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新載體,推進(jìn)我省民主法治建設(shè)。充分發(fā)揮依法治市辦公室綜合協(xié)調(diào)、上傳下達(dá)的職能作用,掌握情況、培育典型,典型引路,以點(diǎn)帶面,不斷開創(chuàng)依法治省工作的新局面。建設(shè)法治江蘇要積極主動(dòng)地善于發(fā)現(xiàn)和挖掘典型,還要花大力氣培育引導(dǎo)和總結(jié)提煉,以及適時(shí)適度地輿論造勢(shì)。我們必須在典型的總結(jié)推廣和宣傳弘揚(yáng)上下大功夫,宏觀造勢(shì),彰顯先進(jìn),推動(dòng)和促進(jìn)面上的工作

第四,研究制定建設(shè)法治江蘇推進(jìn)機(jī)制。建設(shè)法治江蘇是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),契而不舍地狠抓落實(shí),必須從工作機(jī)制入手,進(jìn)一步明確建設(shè)法治江蘇的推進(jìn)機(jī)制、推進(jìn)措施。在6月22日省委常委會(huì)上。李源潮書記也明確要求依法治省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)《綱要》確定的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),研究提出落實(shí)《綱要》的配套措施。目前辦公室正在擬定相應(yīng)的配套措施,初步設(shè)想是分三個(gè)部分:第一部分是責(zé)任機(jī)制,即按照《綱要》的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和要求,將工作任務(wù)分解落實(shí)到人大、政府、政協(xié)、兩院等,明確工作分工。第二部分是工作機(jī)制,包括四個(gè)方面,即領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作體系、調(diào)研檢查制度和考評(píng)辦法,著重強(qiáng)調(diào)建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”實(shí)施,全社會(huì)齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局,以及領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的工作職責(zé)要求,推進(jìn)法治建設(shè)的工作思路、工作方法要求、調(diào)研檢查措施和制定法治江蘇建設(shè)的考核指標(biāo)評(píng)價(jià)體系(含獎(jiǎng)勵(lì)、表彰、懲罰措施)等。第三部分是保障機(jī)制,在這部分設(shè)想爭(zhēng)取幾條硬性的措施。要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的建設(shè),設(shè)立專門的工作班子(常設(shè)機(jī)構(gòu)),配備專門人員(定員定編),落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)(財(cái)政保障),添置必要的設(shè)備,確保工作正常開展。希望各地在起草實(shí)施意見時(shí),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,也要研究制定相應(yīng)的配套措施。

篇5

2005年5月份,縣委、縣政府做出了《關(guān)于建設(shè)“平安**”的決定》,提出用三年的時(shí)間開展平安建設(shè)活動(dòng),將我縣建設(shè)成為政治環(huán)境穩(wěn)定,治安環(huán)境良好,法制環(huán)境規(guī)范,發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的“平安**”目標(biāo),使我縣成為全省最安全的縣(區(qū))之一。

為此,我鄉(xiāng)于2005年6月13日召開了“平安**”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行了動(dòng)員部署,計(jì)劃通過三年時(shí)間的建設(shè),構(gòu)建嚴(yán)打整治的經(jīng)常性工作機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制、維護(hù)群眾利益和社會(huì)情緒疏導(dǎo)機(jī)制、公共突發(fā)事件處理應(yīng)急機(jī)制等工作體系,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各村(居)、機(jī)關(guān)單位全面達(dá)到平安建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將我鄉(xiāng)建設(shè)成為政治穩(wěn)定、治安環(huán)境良好、法制環(huán)境規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良的“平安**”。

自我鄉(xiāng)開展“平安**”建設(shè)活動(dòng)以來,在縣綜治委的關(guān)心和指導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)廣大干群的支持和配合下,經(jīng)過鄉(xiāng)黨委]政府、鄉(xiāng)綜治委和基層綜治工作者的艱苦努力,一年我多來的“平安**”建設(shè)活動(dòng)取得明顯。在“平安**”建設(shè)活動(dòng)中,我們著重抓了以下幾項(xiàng)工作:

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視“平安**”建設(shè)活動(dòng),把它作為小康社會(huì)和政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容,納入“三個(gè)文明”建設(shè)總體規(guī)劃,作為工作重點(diǎn),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、責(zé)任追究制的和一票否決制,并把“平安**”建設(shè)納入綜治考核,與綜治工作的同部署、同檢查、同推進(jìn)。鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議多次聽取“平安**”建設(shè)工作情況匯報(bào),主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究解決重大問題。鄉(xiāng)黨委、政府還多籌措資金,僅在治安防控體系建設(shè)方面的投入就達(dá)2.4萬元,有力地保障了“平安**”建設(shè)活動(dòng)的順利開展。鄉(xiāng)綜治委把“平安**”建設(shè)活動(dòng)作為提升綜治工作水平的主要抓手,充分發(fā)揮組織、牽頭、協(xié)調(diào)作用,根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署,及時(shí)制定下發(fā)了“平安**”建設(shè)實(shí)施意見、考核表彰暫行辦法和檢查驗(yàn)收實(shí)施細(xì)則,多次召開“平安**”建設(shè)活動(dòng)經(jīng)濟(jì)交流會(huì)。各村(居)、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的安排和部署,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定貫徹意見,細(xì)化工作要求,扎實(shí)深入推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)。2005年底,經(jīng)過檢查、考評(píng),全鄉(xiāng)共有20個(gè)村(居)5個(gè)機(jī)關(guān)單位順利通過“平安村(居)”、“平安單位”驗(yàn)收,帶動(dòng)了我鄉(xiāng)整體平安創(chuàng)建工作。

二、加強(qiáng)防控體系建設(shè),構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

我們高度重視治安防控體系建設(shè),全面啟動(dòng)社會(huì)治安防控體系“351”工程建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了防控,能力明顯增強(qiáng),刑事案件得到了有效控制,突出治安問題得到及時(shí)整治,影響社會(huì)治安全局的多發(fā)性案件穩(wěn)中有降,人民群眾安全感對(duì)社會(huì)治安的滿意度得到了進(jìn)一步提升。

我們加強(qiáng)“技防”建設(shè),在機(jī)關(guān)(企事業(yè))單位、村(居)干部家中、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地商業(yè)門點(diǎn)率先安裝紅外線防盜報(bào)警設(shè)備,提高盜竊案件防控能力。我們進(jìn)一步完善專職巡防隊(duì)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)專職巡防隊(duì)巡邏、防范能力。我們?cè)谥倥d街道、沱河街道等公共復(fù)雜場(chǎng)所,建立治安崗?fù)ぁ?bào)警點(diǎn)。我們?cè)诤污?、張巷、棠棣、沱南、中陳、張秦設(shè)立治安卡點(diǎn),實(shí)施聯(lián)勤布控。我們完善治安聯(lián)防戶長(zhǎng)工作機(jī)制,建立治安信息員隊(duì)伍,增強(qiáng)村民自防、自治能力。我們指導(dǎo)派出所科學(xué)確定巡區(qū)、巡段、巡邏時(shí)間、方式和路線。我們組織開展沿街單位、門面實(shí)施警民聯(lián)防,形成社會(huì)面的專群防控合力,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)面無打架斗毆、無盜竊搶劫、無流浪乞討、無種種刑事案件發(fā)生的“四無”目標(biāo)。我們?cè)诖寮?jí)開展“小喇叭”活動(dòng)堅(jiān)持常年規(guī)范性巡邏。我們要求機(jī)關(guān)內(nèi)部單位嚴(yán)格落實(shí)“四防”措施,切實(shí)抓好安全防范工作。我們按照縣綜治委的要求,建立刑事案件、刑釋解教人員、流動(dòng)人口、出租、“監(jiān)外五種人”、未成年人違法犯罪等五個(gè)治安信息資料庫。我們還認(rèn)真作好法制副校長(zhǎng)的選拔教育和管理工作。切實(shí)預(yù)防和減少青少年的違法犯罪,保護(hù)青少年的健康成長(zhǎng),不斷提升人民群眾安全感,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

三、建立健全“大調(diào)解機(jī)制,著力化解社會(huì)矛盾糾紛

近幾年來,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因利益格局調(diào)整引發(fā)的各類社會(huì)矛盾大量增加,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)日益繁重,為此,我們建立了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政治綜治牽頭協(xié)調(diào)、調(diào)處中心具體運(yùn)作、司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、承辦人能部門共同參與,集民間調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解于一體,整合資源、整體聯(lián)動(dòng)的“大調(diào)解”工作機(jī)制。

我們加強(qiáng)鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)規(guī)范化建設(shè),鄉(xiāng)調(diào)委會(huì)已以達(dá)到“四有六統(tǒng)一”的標(biāo)準(zhǔn)。我們進(jìn)一步排查調(diào)處組織健全,各級(jí)調(diào)解工作規(guī)范,形成了“縱向到底、橫向到邊”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。我鄉(xiāng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“開門大接訪”活動(dòng),成立了“矛盾糾紛暨受理中心”,每天有一位班子成員、四名工作人員接待群眾來訪,行使分流指派權(quán)、協(xié)調(diào)調(diào)度權(quán)、檢查督辦權(quán)、責(zé)任追究建議權(quán),對(duì)各類矛盾糾紛“統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理”,有效整合了上下級(jí)之間和社會(huì)各方面調(diào)處力量。我們變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”,成立了“綜治駐村巡回服務(wù)隊(duì)”,按時(shí)到村開展法律法規(guī)宣傳矛盾糾紛排查調(diào)處等各項(xiàng)維穩(wěn)工作,深入到群眾中,實(shí)地、現(xiàn)場(chǎng)解決問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制矛盾糾紛及苗頭,切實(shí)把矛盾糾紛和隱患問題消滅在萌芽狀態(tài),基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出組,大事不出村,難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)。對(duì)于矛盾糾紛和問題,我人產(chǎn)還堅(jiān)持定期排查、分級(jí)調(diào)處、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案為主要內(nèi)容的工作制度,并建立矛盾糾紛排查調(diào)處和隱患問題檔案,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早調(diào)處、早化解。我們還建立健全信息預(yù)警機(jī)制,對(duì)做到早了解、早掌握、早預(yù)防、早控制。實(shí)現(xiàn)了無民間糾紛激化引起的自殺事件、刑事案件、群眾性事件和群眾集體越級(jí)上訪事件的發(fā)生。

四、認(rèn)真抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),夯實(shí)平安創(chuàng)建根基

推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)在基層,關(guān)鍵是抓好基層基礎(chǔ)建設(shè)。去年,我們下發(fā)了《關(guān)于開展“平安仲興”建設(shè)的實(shí)施意見》,要求廣泛開展基層創(chuàng)建活動(dòng)著力抓好村(居)、單位的平安創(chuàng)建,最終達(dá)到全鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建目標(biāo)。

目前,我鄉(xiāng)基層綜治組織健全,村(居)兩委組織凝聚力和戰(zhàn)斗力普遍得到增強(qiáng),治保、調(diào)解、普法、幫教、治安巡邏等綜治隊(duì)伍健全,群防群治形成網(wǎng)絡(luò),人員經(jīng)費(fèi)落實(shí),安全防范措施落實(shí),社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)效果較好。

我鄉(xiāng)“平安仲興”整體建設(shè)活動(dòng)開局良好,進(jìn)展順利,得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,但是我們深切地感到,與縣委、縣政府提出的要求和全鄉(xiāng)5.3萬人民的期望相比,還有很大的差距,面臨的任務(wù)仍還艱巨。下一步,我們將按照全國(guó)及省、市、縣政法綜合工作會(huì)議要求,堅(jiān)持“什么問題突出就整治什么問題,哪個(gè)地區(qū)混亂就整治哪里”的原則,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神,圍繞構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的總體目標(biāo),繼續(xù)加大力度,創(chuàng)新舉措,完善機(jī)制,繼續(xù)深入推進(jìn)“平安仲興”建設(shè)活動(dòng),努力把我鄉(xiāng)建設(shè)成為全縣最安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,實(shí)現(xiàn)“政治穩(wěn)定、治安環(huán)境良好、法制環(huán)境規(guī)范、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良”的“平安仲興”建議目標(biāo)。

篇6

根據(jù)十七屆六中全會(huì)《決定》,我國(guó)農(nóng)村文化市場(chǎng)建設(shè),要通過文化體制改革來促進(jìn)其發(fā)育和完善,即通過改革來理順各種關(guān)系,既按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,充分引入市場(chǎng)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村文化市場(chǎng)的發(fā)育,又依據(jù)農(nóng)村精神文明建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的管理和引導(dǎo),促進(jìn)其不斷完善和健康發(fā)展。

一、我縣農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市各有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我們以公共文化設(shè)施建設(shè)為平臺(tái),以公益性群眾文化活動(dòng)為載體,不斷推動(dòng)文化創(chuàng)新,努力建設(shè)和諧文化,全面推動(dòng)了我縣文體事業(yè)的大發(fā)展大繁榮。到目前為止,列入全縣文化體育統(tǒng)計(jì)范圍的文化經(jīng)營(yíng)單位8家,出版物、音像經(jīng)營(yíng)單位9家,網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所16家,印刷復(fù)印個(gè)體經(jīng)營(yíng)55家,工藝美術(shù)裝璜6家,從業(yè)人員3000人。從農(nóng)村來說,建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站18家,村級(jí)文化活動(dòng)室560家,農(nóng)家書屋60家,村級(jí)文體活動(dòng)廣場(chǎng)460處,農(nóng)村自樂班、文化活動(dòng)大院570多個(gè)。總體來看,全縣文化事業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施大有改善,文化生活非?;钴S,民間文化有所弘揚(yáng),人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,文化市場(chǎng)漸趨繁榮。從經(jīng)濟(jì)類型劃分,民營(yíng)企業(yè)和攤點(diǎn)戶數(shù)占到95%以上,成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。從經(jīng)營(yíng)方式來看,已由最初的單一型向多樣型轉(zhuǎn)變,可謂“百花齊放”。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)得到提升,民間剪紙、監(jiān)軍戰(zhàn)鼓被省政府確定為第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承項(xiàng)目。文化事業(yè)在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足人民群眾文化生活需求中具有越來越重要的地位。

二、目前我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

我縣文化產(chǎn)業(yè)雖取得了一定的成效,但總體發(fā)展水平相對(duì)較低,仍存在一些不容忽視的問題,與全市先進(jìn)縣區(qū)相比還有一定的差距。

1.文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求

縣城雖有“兩館一院”,體育場(chǎng)、館,文化活動(dòng)廣場(chǎng)等,仍難以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。農(nóng)村文化陣地建設(shè)嚴(yán)重滯后。18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo);村級(jí)文化活動(dòng)室、文化活動(dòng)廣場(chǎng)還未覆蓋全縣,個(gè)別農(nóng)村群眾開展文體活動(dòng)存在困難。

2.文化產(chǎn)業(yè)投入嚴(yán)重不足

由于縣財(cái)力有限,政府拿不出更多的錢用于文化事業(yè)的發(fā)展,文化建設(shè)不能與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步,嚴(yán)重錯(cuò)位。特別是國(guó)有文化經(jīng)營(yíng)單位舉步維艱,生存都較為困難。少數(shù)的中、省投資又是杯水車薪,難以扭轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展困境,民營(yíng)資本投資在利益效應(yīng)下又卻步畏難。

3.文化事業(yè)的發(fā)展仍然處于低水平

我縣文化事業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,市場(chǎng)培育力差,多數(shù)網(wǎng)吧、書報(bào)刊音像零售出租門店規(guī)模小,檔次低,競(jìng)爭(zhēng)無序。導(dǎo)致有的經(jīng)營(yíng)業(yè)主違規(guī)經(jīng)營(yíng),私自接納未成年人和超時(shí)營(yíng)業(yè),嚴(yán)重影響著青少年身心健康。

4.農(nóng)村文化人才隊(duì)伍缺失、老化,青黃不接且后繼乏人

近幾年隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,農(nóng)村有文體特長(zhǎng)的人才十分缺乏,絕大部分“吹、拉、彈、唱”和文學(xué)創(chuàng)作等方面的專業(yè)人才,都是自娛自樂,沒有經(jīng)過專業(yè)輔導(dǎo),演唱、演技、創(chuàng)作水平較低。特別是農(nóng)村更缺乏會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂管理的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人。

5.文化建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng),思想認(rèn)識(shí)不到位

多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)意識(shí)淡漠,甚至缺失。片面認(rèn)為農(nóng)村文化建設(shè)是“軟”任務(wù),費(fèi)錢費(fèi)力不討好,長(zhǎng)期存在“一手硬,一手軟”的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)我縣農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的對(duì)策和建議

農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)重要而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是一項(xiàng)迫切而長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。根據(jù)中央十七屆六中全會(huì)精神和部署,針對(duì)當(dāng)前我縣農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀和存在問題,按照社會(huì)主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,農(nóng)村文化建設(shè)工作必須采取有力的措施加以推進(jìn)。特提出如下對(duì)策和建議。

1.提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,各級(jí)干部應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村文化建設(shè)的主體意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村文化建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感、使命感和“兩手抓、兩手都要硬”的自覺性,建立長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)事業(yè)向前向深層次發(fā)展。鄉(xiāng)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),把農(nóng)村文化建設(shè)納入重要議事日程,認(rèn)真制定文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展的“十二五”規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和分類指導(dǎo)、實(shí)施意見,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。

2.加大資金投入,全面落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)村文化經(jīng)濟(jì)政策

縣、鄉(xiāng)、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村文化設(shè)施的建設(shè)。財(cái)政部門應(yīng)確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi);相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加農(nóng)村文化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容而需要增補(bǔ)的經(jīng)費(fèi)的問題,保證專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位,合理分布,并為鄉(xiāng)文化站、村文體活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)提供一定的資金保障。積極向上爭(zhēng)取文化政策性資金、設(shè)施、器材及書刊,用于扶持農(nóng)村文化事業(yè),以確保農(nóng)村文化建設(shè)和各類文化活動(dòng)的順利開展。

3.加快陣地建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村文化設(shè)施的作用

應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮鄉(xiāng)、行政村、企業(yè)、個(gè)體工商戶和富裕農(nóng)民的積極性,大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法,廣泛吸引社會(huì)資金投入到農(nóng)村文化體育事業(yè),盡快構(gòu)建出鄉(xiāng)有文化站(文化活動(dòng)中心)、各個(gè)行政村有文化(體育)活動(dòng)室、自然村里有文化活動(dòng)戶、農(nóng)家書屋等多層次文體活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

4.培育引進(jìn)人才,不斷強(qiáng)化農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)

要搞好農(nóng)村文化建設(shè),有一支較高素質(zhì)的農(nóng)村文化人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。我們應(yīng)盡快配齊鄉(xiāng)文化站專業(yè)人員,理順體制,落實(shí)編制,妥善解決其歸屬、工資待遇等問題,以充分調(diào)動(dòng)他們服務(wù)農(nóng)村文化工作的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性,從根本解決農(nóng)村文化隊(duì)伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問題。

5.加強(qiáng)對(duì)民間民俗文化的保護(hù)、挖掘和開發(fā)

篇7

1、1-10月份,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32億元,同比增長(zhǎng)15.4%。預(yù)計(jì)全年全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成39億元,同比增長(zhǎng)15%。

2、1-10月份,全區(qū)集市貿(mào)易成交額12.60億元,同比增長(zhǎng)9.1%。

預(yù)計(jì)全年全區(qū)集市貿(mào)易成交額15.30億元,同比增長(zhǎng)10.8%。

3、1-10月份,全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值完成40.6億元,同比增長(zhǎng)17.5%。其中鎮(zhèn)、街道完成37.5億元,同比增長(zhǎng)15.5%;批發(fā)零售貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值11.7億元,同比增長(zhǎng)15.8%。

預(yù)計(jì)全年全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)增加值完成54.97億元,同比增長(zhǎng)15%。其中鎮(zhèn)、街道完成50億元,同比增長(zhǎng)15%;批發(fā)零售貿(mào)易和住宿餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值16億元,同比增長(zhǎng)13.9%。

4、1-10月份,全區(qū)億元以上商品市場(chǎng)成交額達(dá)到170億元,同比增長(zhǎng)12%;重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)成交額完成2*億元,同比增長(zhǎng)28.3%。

預(yù)計(jì)全年我區(qū)億元以上商品市場(chǎng)成交額達(dá)到215億元,同比增長(zhǎng)12%;重點(diǎn)專業(yè)市場(chǎng)成交額完成250億元,同比增長(zhǎng)22.2%。

5、1-10月份,轄區(qū)運(yùn)力總量達(dá)到33萬噸,已超額完成全年30萬噸的目標(biāo)任務(wù)。

二、*年主要工作回顧。

(一)召開全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),明確工作目標(biāo)。

今年3月15日,我區(qū)召開了全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì),明確了全區(qū)今年服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)措施,出臺(tái)了《鎮(zhèn)海區(qū)關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》,及相應(yīng)出臺(tái)了配套的《關(guān)于扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策意見實(shí)施細(xì)則》,完善了20*年全區(qū)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的考核體系,加大了考核力度。*年鎮(zhèn)、街道三產(chǎn)投入考核確保指標(biāo)為4.5億元,比*年2.4億元確保指標(biāo)增87.5%;*年鎮(zhèn)、街道三產(chǎn)投入考核力爭(zhēng)指標(biāo)為5億元,比*年3.2億元力爭(zhēng)指標(biāo)增56.3%??梢哉f,*年是區(qū)對(duì)鎮(zhèn)、街道三產(chǎn)投入下達(dá)考核指標(biāo)力度最大的一年。

以打造浙東生產(chǎn)性港口物流中心為契機(jī),委托同濟(jì)大學(xué)初步完成了《鎮(zhèn)海區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》。

(二)強(qiáng)化食品監(jiān)測(cè),確保居民消費(fèi)安全。

抓實(shí)基礎(chǔ)性工作,健全市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,目前,建立健全市場(chǎng)情況分析制度,為促進(jìn)消費(fèi)安全,加強(qiáng)綜合治理工作,大力開展屠宰肉類安全檢查、酒類登記備案、農(nóng)藥殘留檢測(cè)以及糧油市場(chǎng)治理等專項(xiàng)檢查,積極消除安全隱患。目前建立全區(qū)20個(gè)蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)點(diǎn)和9個(gè)“六合一”檢測(cè)點(diǎn),共抽檢蔬菜樣品48985個(gè),不合格41個(gè),銷毀有毒有害蔬菜140.6公斤,合格率99.92%;抽檢水產(chǎn)、腌制品、年糕面條等樣品10442個(gè),檢出不合格樣品231個(gè),銷毀不合格食品747.5公斤,合格率97.79%。組織開展了15次全區(qū)范圍的肉品安全專項(xiàng)檢查,全區(qū)城鄉(xiāng)市場(chǎng)生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)行情況良好,無一例私屠濫宰和病豬上市等違法行為發(fā)生。

(三)突出招商引資,流通服務(wù)業(yè)領(lǐng)域投資實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

積極組織參加浙洽會(huì)、*經(jīng)濟(jì)合作論壇等重要的招商活動(dòng)。本次浙洽會(huì)服務(wù)業(yè)共計(jì)簽約8個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目簽約個(gè)數(shù)是歷年來最多的,項(xiàng)目簽約的總投資額也是歷年最大的,總投資額達(dá)46.26億元人民幣。在*經(jīng)濟(jì)合作論壇上,總投資16000萬美元的鎮(zhèn)海新城箭湖星月商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目成功簽約。傳化集團(tuán)的物流商貿(mào)信息中心和公路運(yùn)輸物流基地成功落戶我區(qū),充分發(fā)揮了重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)效應(yīng)。

重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。傳化集團(tuán)投資興建的物流商貿(mào)信息中心(投資4.5億元、13萬平方米)和,該項(xiàng)目正在辦理開工前期手續(xù),預(yù)計(jì)在*年上半年動(dòng)工建設(shè)。傳化集團(tuán)公路運(yùn)輸物流基地(第一期投資3.1億元、占地230畝)進(jìn)入項(xiàng)目報(bào)批階段。維科CBD家世界開發(fā)地塊已正式開工建設(shè);粵港天府大酒店和大唐新古典會(huì)所等高檔餐飲企業(yè)已開業(yè);物流商務(wù)信息港、開發(fā)區(qū)入口的商貿(mào)樓項(xiàng)目、駱駝綜合商貿(mào)服務(wù)中心、陳倪路商貿(mào)中心等項(xiàng)目已成功出讓,斯柯達(dá)4S汽車展示中心、寧興奔馳4S專賣店、名爵汽車4S專賣店項(xiàng)目相繼開業(yè)和竣工。配套服務(wù)總投資5532萬元的鋼材市場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目也已投入使用。總投資2000多萬元、一期占地面積達(dá)46800平方米的木材市場(chǎng)已竣工。厚恒物資城已于上半年開業(yè)。這些項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)或建成投用,為提升我區(qū)流通服務(wù)業(yè)設(shè)施檔次,增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。

(四)便民利民,實(shí)事工程項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

1、積極實(shí)施農(nóng)村再生資源行業(yè)整治。出臺(tái)了《鎮(zhèn)海區(qū)關(guān)于農(nóng)村可再生資源回收業(yè)規(guī)范管理的實(shí)施意見》,配合相關(guān)部門在全區(qū)范圍內(nèi)開展取締無證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及規(guī)劃建設(shè)集中堆放點(diǎn)的工作,使這項(xiàng)實(shí)事工程得到順利啟動(dòng)和有序推進(jìn)。全區(qū)7個(gè)集中堆放點(diǎn)中,一個(gè)年底可以竣工使用,其余6個(gè)點(diǎn)明年3-4月可以建設(shè)完工投入使用。

2、繼續(xù)推進(jìn)菜市場(chǎng)改造。列入20*年整治計(jì)劃的10家建設(shè)改造菜場(chǎng)已基本完成主體工程,其中已有6家全面完工并投入使用,2家正在進(jìn)行建設(shè)方案和結(jié)構(gòu)圖紙?jiān)O(shè)計(jì),2家將于年內(nèi)完工。

3、實(shí)施煤場(chǎng)搬遷工程。通過前兩年的基礎(chǔ)性工作,11月1日正式舉行了煤場(chǎng)搬遷和新煤場(chǎng)啟用儀式,關(guān)系到城區(qū)居民生活環(huán)境的實(shí)事工程即將完工,總投資2.3億元,占地6*畝的新煤場(chǎng)正式啟用,新煤場(chǎng)環(huán)保安全設(shè)施的檔次和水平得到了提升,配套服務(wù)設(shè)施更加完善。騰空的830畝老煤場(chǎng)土地為物流服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了空間。

(五)迎難而上,菜籃子工程和糧食安全工作水平穩(wěn)步提高。

今年以來,面對(duì)全國(guó)性、區(qū)域性的副食品供應(yīng)問題,全區(qū)各級(jí)積極研究應(yīng)對(duì)措施,確保城鄉(xiāng)居民菜籃子供應(yīng)穩(wěn)定、安全放心。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府“菜籃子”工作電視電話會(huì)議精神,按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)視察我區(qū)“菜籃子”工作時(shí)提出的要求,做好豬肉等主要“菜籃子”商品保障供應(yīng)工作,提出政策措施、制定儲(chǔ)備方案、確定儲(chǔ)備品種,采取多種措施,積極組織生豬貨源,確保市場(chǎng)均衡供應(yīng)。二是成功舉辦第五屆迎新春名優(yōu)菜籃子商品展銷會(huì)和九龍湖葡萄品嘗周展銷會(huì),收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,豐富了節(jié)日居民的菜籃子。

保證糧食安全,認(rèn)真完成訂單任務(wù)。面對(duì)今年我區(qū)耕地面積減少,產(chǎn)量減少,收購量減少的嚴(yán)峻形勢(shì),我局糧食收購企業(yè)充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)主渠道作用,全力以赴做好糧食工作,全年預(yù)計(jì)收購早、晚稻谷690萬公斤,同時(shí),積極向外采購糧食,建立糧源基地,修訂糧食應(yīng)急預(yù)案,保證全區(qū)糧食供應(yīng),確保我區(qū)5500萬斤的糧食儲(chǔ)備量。

篇8

1 目前我國(guó)農(nóng)家書屋建設(shè)的基本情況

2007年3月,新聞出版總署會(huì)同中央文明辦、國(guó)家發(fā)改委、科技部、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家人口計(jì)生委聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)家書屋工程實(shí)施意見〉的通知》,開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程。到2010年底,全國(guó)已建成農(nóng)家書屋、社區(qū)書屋等各種不同形式的基層圖書館(室)30余萬家,預(yù)計(jì)到2012年建成基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村的基層圖書館(室)。“農(nóng)家書屋”這一惠民工程,在傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化、推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)、提高農(nóng)民素質(zhì)、增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力方面發(fā)揮了突出作用,成為推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮在農(nóng)村的具體實(shí)踐形式和創(chuàng)新成果。

2 農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展存在的主要問題和原因分析

2.1 農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展存在的主要問題

目前,農(nóng)家書屋建設(shè)存在的主要問題表現(xiàn)在:一是缺乏科學(xué)合理的宏觀規(guī)劃。農(nóng)家書屋建設(shè)的隨意性隨機(jī)性非常強(qiáng),沒有進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃,建成后分布不平衡、資源浪費(fèi)等問題開始顯現(xiàn);二是缺乏經(jīng)費(fèi)投入的財(cái)政保障機(jī)制。農(nóng)家書屋建設(shè)大多是由各級(jí)公共圖書館承擔(dān)的,本身沒有專門的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入。公共圖書館自身能力有限,大多數(shù)圖書館自身就存在文獻(xiàn)購置經(jīng)費(fèi)不足的問題,因此,不可能拿出更多的經(jīng)費(fèi)來支持農(nóng)家書屋建設(shè)。三是管理水平低下。目前,大多數(shù)農(nóng)家書屋沒有專業(yè)人員管理,圖書的學(xué)科比例配置不合理,圖書內(nèi)容大多陳舊落后,不能滿足農(nóng)民的知識(shí)需求。更有甚者,農(nóng)家書屋長(zhǎng)期關(guān)閉,農(nóng)家書屋的作用沒有得到真正發(fā)揮。

2.2 影響農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的原因分析

一是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后,從根本上制約著農(nóng)家書屋的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民收入比由1978年的2.57:1,擴(kuò)大到最近的3.24:1。這還只是賬面數(shù)字,如果再加上社會(huì)公共產(chǎn)品占有和享用的差距,城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入差距在6:1,甚至更多。在這樣的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)中,農(nóng)家書屋要發(fā)展存在種種障礙,如農(nóng)家書屋管理員的工資以及用于購買新書的經(jīng)費(fèi)等在很多的農(nóng)村都沒有解決,有的農(nóng)家書屋甚至處于癱瘓狀態(tài)。農(nóng)村文化科技落后、生活水平不高,農(nóng)民不可能在解決物質(zhì)需求之前先行考慮精神需要。

二是:社會(huì)資源配置不均、城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展失衡等社會(huì)因素影響農(nóng)家書屋的發(fā)展。農(nóng)家書屋發(fā)展停滯,從社會(huì)的大環(huán)境來考慮,是社會(huì)結(jié)構(gòu)不完善以及功能機(jī)制不健全的結(jié)果。我國(guó)現(xiàn)在的社會(huì)資源配置方式是以權(quán)力機(jī)制為基礎(chǔ)配置社會(huì)資源,社會(huì)資源的配置呈現(xiàn)出與權(quán)力大小和身份地位高低成相關(guān)關(guān)系的分配狀況。公共權(quán)力私有化、市場(chǎng)化的社會(huì)資源配置方式,產(chǎn)生了占據(jù)著社會(huì)“總體性資本”的權(quán)力精英群體,這種資源配置方式進(jìn)一步拉大了貧富差距。農(nóng)村文化事業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市,不能不歸咎于政府在資源配置方面的責(zé)任不到位,在這樣的社會(huì)大環(huán)境中農(nóng)家書屋的持續(xù)性發(fā)展就障礙重重。

三是:地方政府重視不夠,導(dǎo)致農(nóng)家書屋建設(shè)缺乏經(jīng)常性財(cái)政保障。目前,農(nóng)家書屋建設(shè)基本上是由地方文化主管部門和各級(jí)公共圖書館承擔(dān)的,沒有納入地方政府發(fā)展規(guī)劃,更沒有規(guī)范的財(cái)政保障機(jī)制。地方政府重視不夠,責(zé)任缺失是農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展面臨的最大難題。

3 農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的意見與建議

推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要農(nóng)家書屋,推進(jìn)公共文化發(fā)展均衡化需要農(nóng)家書屋。因此,確保農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展需要各級(jí)政府高度重視,采取切實(shí)措施,加大財(cái)政投入力度,確保農(nóng)家書屋建設(shè)走上可持續(xù)發(fā)展道路。

一是要把農(nóng)家書屋的發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)的總目標(biāo)和總規(guī)劃。農(nóng)家書屋是農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容,直接影響著農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。我們各級(jí)政府應(yīng)把《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》精神落到實(shí)處,把繁榮文化事業(yè)壯大文化產(chǎn)業(yè)納入黨委政府的工作目標(biāo),納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,使農(nóng)家書屋成為文化設(shè)施建設(shè)不可缺少的重要項(xiàng)目、精神文明建設(shè)的重點(diǎn)工程。主管部門要對(duì)農(nóng)家書屋的發(fā)展作出硬性規(guī)定,落實(shí)責(zé)任,結(jié)合文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的評(píng)比,檢查、督促,促進(jìn)農(nóng)家書屋可持續(xù)性發(fā)展。

篇9

1、指導(dǎo)思想:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹好、落實(shí)好中央、省、市年鄉(xiāng)村工作會(huì)議精神,按照全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的總體要求,牢牢把握“解放思想、全面開放、跳起摸高”的工作基調(diào),圍繞“兩個(gè)加快、兩個(gè)翻番”的統(tǒng)一部署,以創(chuàng)建沼氣化縣(區(qū))為目標(biāo),進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村沼氣發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強(qiáng)化發(fā)展措施,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村能源建設(shè)健康發(fā)展。

2、主要目標(biāo)任務(wù):全市全力爭(zhēng)取省級(jí)以上項(xiàng)目建設(shè)資金1000萬元以上,完成鄉(xiāng)村戶用沼氣池1萬口以上、1座養(yǎng)殖場(chǎng)大中型沼氣工程和城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池1萬立方米建設(shè)任務(wù),新建30個(gè)以上物業(yè)管理服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),推廣應(yīng)用玻璃鋼等新型建池材料的比例達(dá)到50%以上。

二、工作重點(diǎn)

圍繞全市社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,實(shí)施好“五大工程”,努力打造鄉(xiāng)村能源建設(shè)的亮點(diǎn)。

1、鄉(xiāng)村生態(tài)家園富民工程。以戶用沼氣池建設(shè)帶動(dòng)改廚、改廁、改圈、建園,積極推廣豬一沼一果(糧、茶、菜等)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。

2、鄉(xiāng)村清潔工程。配合有關(guān)部門集成組裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村能源新技術(shù),全面推廣生活污水凈化沼氣池處理,不斷提高廢棄物資綜合利用效率,實(shí)現(xiàn)田園清潔、家園清潔、水源清潔。

3、養(yǎng)殖沼氣工程。配合有關(guān)部門,在集約化養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),督促業(yè)主建設(shè)與之配套的沼氣工程,積極推廣“生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)一沼氣一有機(jī)肥料——高效種植業(yè)”內(nèi)循環(huán)模式,治理環(huán)境污染,獲取優(yōu)質(zhì)能源,生產(chǎn)有機(jī)化肥。

4、城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣工程。在污水處理管網(wǎng)難以覆蓋的區(qū)域和小城鎮(zhèn)、中心村興建生活污水凈化沼氣池,抓好鄉(xiāng)村污水、垃圾處理,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)良化,全面推進(jìn)我市鄉(xiāng)村能源建設(shè)。

5、沼氣建設(shè)示范村鎮(zhèn)工程。要充分結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理以及成片推進(jìn)新鄉(xiāng)村建設(shè),全力打造一批鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)示范村鎮(zhèn),年內(nèi)每個(gè)縣(區(qū))完成1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)示范村建設(shè)。

三、工作措施

1、切實(shí)加大宣傳力度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

項(xiàng)目實(shí)施地方要充分利用廣播、電視、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等多種形式,全方位、多角度,深層次宣傳鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)的意義和作用,廣泛宣傳沼氣建設(shè)對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及改變農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要作用。通過宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)干部群眾節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)意識(shí),進(jìn)一步提高廣大基層干部和群眾參與鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)的積極性和自覺性,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門負(fù)責(zé)、社會(huì)支持、群眾自辦的濃厚發(fā)展氛圍。

2、積極爭(zhēng)取和實(shí)施好項(xiàng)目。

進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)省委省政府和市委市政府對(duì)鄉(xiāng)村能源建設(shè)的工作要求,緊緊圍繞全市新鄉(xiāng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),緊緊圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的開展,抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)和積極的財(cái)政政策的機(jī)遇,積極組織各縣(區(qū))努力爭(zhēng)取好年國(guó)債沼氣建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真做好現(xiàn)有鄉(xiāng)村沼氣項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度、質(zhì)量、資金的監(jiān)督管理,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目支撐,促進(jìn)我市鄉(xiāng)村能源建設(shè)工作全面開展,確?!懊裆こ獭蹦繕?biāo)任務(wù)順利完成。

3、加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村能源建設(shè)。

全面貫徹落實(shí)《省鄉(xiāng)村能源條例》和市人民政府辦公室《關(guān)于推動(dòng)鄉(xiāng)村沼氣持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》(內(nèi)府辦發(fā)〔〕73號(hào)),進(jìn)一步提高全社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村能源建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)部門對(duì)鄉(xiāng)村能源工作的重視。加強(qiáng)鄉(xiāng)村能源建設(shè)的教育培訓(xùn)工作,提高我市鄉(xiāng)村能源技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),適應(yīng)國(guó)家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)鄉(xiāng)村能源技術(shù)人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制的要求。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)村能源建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任,加大督查督辦力度,定期不定期地對(duì)實(shí)施工作進(jìn)度進(jìn)行全面分析,找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定和落實(shí)工作措施,切實(shí)加大工作力度,幫助各縣(區(qū))解決好工作經(jīng)費(fèi),確保沼氣建池、管理和安全使用工作落到實(shí)處,切實(shí)加快鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)進(jìn)度,如期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

4、積極推廣應(yīng)用鄉(xiāng)村建池新技術(shù)新材料,不斷提高鄉(xiāng)村建池工廠化水平。

今年省上已經(jīng)明確要求推廣應(yīng)用玻璃鋼等新材料的比例要達(dá)到50%以上,各縣(區(qū))要盡快行動(dòng)起來,選擇有條件、有基礎(chǔ)的村社先行搞好試點(diǎn)示范,在此基礎(chǔ)上,各縣(區(qū))都要組織好參觀學(xué)習(xí),采取有力措施,切實(shí)加大推廣力度。確保任務(wù)的完成。

5、積極發(fā)展鄉(xiāng)村沼氣專業(yè)合作組織,切實(shí)抓好鄉(xiāng)村沼氣后期物業(yè)管理。

各縣(區(qū))要認(rèn)真實(shí)施好服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目,在項(xiàng)目村建立以沼氣生產(chǎn)工為基本隊(duì)伍、沼氣設(shè)施維護(hù)維修和綜合利用技術(shù)指導(dǎo)為服務(wù)內(nèi)容的物業(yè)管理站和沼氣協(xié)會(huì)。要充分發(fā)揮好現(xiàn)有服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的功能,為沼氣用戶提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、高效的服務(wù),確保項(xiàng)目農(nóng)戶長(zhǎng)期受益得到實(shí)惠。

6、充分發(fā)揮沼氣功能,切實(shí)抓好鄉(xiāng)村沼氣的綜合利用。

積極圍繞“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越”的總體要求,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)的作用,圍繞全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的需要上,以全市新鄉(xiāng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真做好“三改三結(jié)合”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)的作用,在沼液使用上做好文章,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),認(rèn)真建好生態(tài)家園,不斷提升沼氣項(xiàng)目村支柱產(chǎn)業(yè)水平,努力實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)良化,全力打造一批示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

7、進(jìn)一步理順城鎮(zhèn)沼氣管理體制。

各縣(區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省鄉(xiāng)村能源條例》和市政府三號(hào)令及《市鄉(xiāng)村能源管理暫行辦法》(內(nèi)府發(fā)[]95號(hào))、《貫徹落實(shí)省人民政府〈關(guān)于加快鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)的決定〉的實(shí)施意見》(內(nèi)府發(fā)[]42號(hào))等文件規(guī)定,切實(shí)理順城鎮(zhèn)沼氣管理體制。各級(jí)鄉(xiāng)村能源管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位,維護(hù)好全市沼氣建設(shè)管理秩序。

8、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。

要經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)宣傳和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)職工安全生產(chǎn)意識(shí)。要把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到部門、到施工單位、到具體的責(zé)任人,確保安全生產(chǎn)有人管、有人抓、有人去落實(shí)。全面啟動(dòng)農(nóng)戶建池和沼氣生產(chǎn)工的保險(xiǎn)工作,切實(shí)降低管理風(fēng)險(xiǎn)。要定期不定期的開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,落實(shí)整改措施,確保全市全年沼氣建設(shè)安全。

篇10

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第一次全國(guó)污染源普查方案的通知》精神,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理,提高科學(xué)決策水平,根據(jù)縣政府高政文件要求,組織實(shí)施縣第一次污染源普查工作,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施意見:

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、企業(yè)服務(wù)中心等有關(guān)職能的部門的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)污染源普查辦公室,專門負(fù)責(zé)污染源普查工作的開展和協(xié)調(diào)。(污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后)。

二、加大宣傳力度,提高污染源普查的認(rèn)識(shí)和意義

第一次全國(guó)污染源普查是重大的國(guó)情調(diào)查,是全面撐握縣、鎮(zhèn)狀況的重要手段。搞好污染源普查能準(zhǔn)確了解污染物排放情況,有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì);有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃;有利于提高環(huán)境監(jiān)督和執(zhí)法水平;有利于改善宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

三、普查對(duì)象范圍

1、工業(yè)源:主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二類產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)外的39個(gè)行業(yè)中的所有企業(yè),普查對(duì)象分為兩類:一類為重點(diǎn)污染源,包括國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源,有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放,11個(gè)重點(diǎn)污染行業(yè)和16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè);另一類為一般污染源,指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2、農(nóng)業(yè)源:農(nóng)業(yè)污染源普查主要對(duì)第一產(chǎn)業(yè)中種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),對(duì)象為分散農(nóng)戶、專業(yè)戶、養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)。

3、生活源:普查對(duì)象為第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染源,有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)、醫(yī)院及有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位。

4、集中式污染治理設(shè)施,主要指城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場(chǎng))等。

四、切實(shí)做好污染源普查的各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照縣污染源普查方案中普查內(nèi)容、程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展深入細(xì)致的工作。

1、組建普查領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室,抽調(diào)骨干力量,強(qiáng)化普查工作,做人員迅速到位,接通全縣普查網(wǎng)絡(luò),同時(shí)加快聘用污染普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作,做好宣傳發(fā)動(dòng)。。

2、會(huì)同有關(guān)部門在縣普查辦的指導(dǎo)下對(duì)污染產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位情況進(jìn)行調(diào)查和檢查,組織開展全鎮(zhèn)各排污單位的填報(bào)、數(shù)據(jù)錄入、審核工作。

3、普查根據(jù)分類統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)審、補(bǔ)充完善各類污染源普查數(shù)據(jù)。

4、保證普查經(jīng)費(fèi)足額到位。