導(dǎo)語：如何才能寫好一篇數(shù)字經(jīng)濟的總體概述，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1 電力系統(tǒng)

1.1 電力的發(fā)展

電力是以電能作為動力的能源。發(fā)明于19世紀(jì)70 年代，電力的發(fā)明和應(yīng)用掀起了第二次工業(yè)化。成為人類歷史18世紀(jì)以來，世界發(fā)生的三次科技革命之一，從此科技改變了人們的生活。20世紀(jì)出現(xiàn)的大規(guī)模電力系統(tǒng)是人類工程科學(xué)史上最重要的成就之一，是由發(fā)電、輸電、變電、配電和用電等環(huán)節(jié)組成的電力生產(chǎn)與消費系統(tǒng)。它將自然界的一次能源通過發(fā)電動力裝置轉(zhuǎn)化成電力，再經(jīng)輸電、變電和配電將電力供應(yīng)到各用戶。電力業(yè)的發(fā)展，給人們的生活帶來了許多便捷之處?，F(xiàn)如今，我們已經(jīng)離不開電力業(yè)。

1.2 電力系統(tǒng)的概述

電力系統(tǒng)是指通過電力網(wǎng)連接在一起的發(fā)電廠，變、配電站以及用戶電氣設(shè)備的總體稱為電力系統(tǒng)。電力系統(tǒng)包括：發(fā)電機、變壓器，高、低壓架空線路配電裝置以及各種電力、電熱、照明等用電設(shè)備。在電力系統(tǒng)中，主要分為發(fā)電環(huán)節(jié)、輸電環(huán)節(jié)、變電環(huán)節(jié)、配電環(huán)節(jié)。對于電力系統(tǒng)的特點，主要是擔(dān)負(fù)生產(chǎn)、分配電能的，電能的生產(chǎn)，供給、分配和消費是同時進(jìn)行的。電力系統(tǒng)的生產(chǎn)必須保證連續(xù)性和平衡性。就是說，在電力的供、需過程中，要求始終保持功率的平衡，始終保證不間斷的供電。電力系統(tǒng)的生產(chǎn)要具有先進(jìn)性，在國民經(jīng)濟發(fā)展中電力生產(chǎn)應(yīng)該先行，沒有充分的電力工業(yè)的發(fā)展，國民經(jīng)濟的發(fā)展是不可能的。電力系統(tǒng)的集成統(tǒng)一調(diào)度使得供、用電之間的關(guān)系密不可分。

1.3 電力系統(tǒng)的要求

1.3.1供電可靠性 用戶要求電力系統(tǒng)有足夠的可靠性，特別是連續(xù)供電，用戶要求電力系統(tǒng)能在任何時間內(nèi)都能滿足用戶用電的需要，即便在電力系統(tǒng)中局部出現(xiàn)故障情況，仍不能對某些重要用戶的供電有很大的影響，因此，為了滿足電力系統(tǒng)的供電可靠，要求電力系統(tǒng)至少具備10 %～15 %的備用容量。

1.3.2保證合格的電能質(zhì)量 供電質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到用電設(shè)備的安全經(jīng)濟運行和生產(chǎn)的正常運行，對國民經(jīng)濟的發(fā)展也有著重要的意義。無論是供電的電壓、頻率以及不間斷地供電，哪一方面達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)都會對用戶造成不良后果。因此，要求電力系統(tǒng)應(yīng)確保對用戶供電的電能質(zhì)量。

1.3.3 要求電力系統(tǒng)安全、經(jīng)濟、合理地運行 電力系統(tǒng)應(yīng)該安全、經(jīng)濟、合理地供電，這同時也是供、用電雙方要求達(dá)到的目標(biāo)。為了達(dá)到這一目標(biāo)，就需要供、用電雙方共同加強運行管理，做好技術(shù)管理工作，同時還要求用戶積極配合、密切協(xié)作，提供必要的方便條件。

1.3.4 電力系統(tǒng)電力網(wǎng)運行調(diào)度的靈活性 對于一個龐大的電力系統(tǒng)和電力網(wǎng)，必須做到運行方式靈活、調(diào)度管理先進(jìn)。只有如此，才能做到系統(tǒng)的安全可靠地運行。只有靈活的調(diào)度，才能解決系統(tǒng)局部故障時，檢修的及時，達(dá)到系統(tǒng)的安全、可靠、經(jīng)濟和合理地運行。

2 電壓測量儀

2.1電壓測量儀的概述

電壓測量是電子電路測量的一個重要內(nèi)容，在集總參數(shù)的電路里，表征電信號能量的三個基本參量是電壓、電流和功率。但從測量的觀點來看，測量的主要參量是電壓，因為在標(biāo)準(zhǔn)電阻兩端若測量出電壓值，那么就可通過計算求得電流或功率。此外，由于測量電壓較為方便，諸如失真度、調(diào)制度等電壓的派生量通常也通過測量電壓獲得其量值，有時對于溫度、壓力等非電量也都常被轉(zhuǎn)化為電壓進(jìn)行測量。因此，電壓測量是其他許多電參量測量的基礎(chǔ)，而電壓測量儀器則是電子測量儀器中最基本、最常用的儀器之一。在電氣系統(tǒng)中占有重要的作用。

2.2電壓測量儀的分類

2.2.1模擬電壓表 模擬電壓表常以磁電式電流表作指示器顯示測量結(jié)果，其測量準(zhǔn)確度和分辨力不及數(shù)字電壓表，但其具有結(jié)構(gòu)簡單，價格便宜，頻率范圍寬等優(yōu)點。模擬電壓表按工作頻率分類，可以分為超低頻、低頻、視頻、高頻、或射頻和超高頻電壓表。按測量電壓級別可以分為電壓表和毫伏表，按電壓測量準(zhǔn)確度等級分類分為九個等級。如果按刻度分，可以分為：線性刻度、對數(shù)刻度、指數(shù)刻度和飛線性刻度。

2.2.2數(shù)字電壓表 數(shù)字電壓表采用數(shù)字形式輸出、直觀顯示測量結(jié)果，除具有測量準(zhǔn)確度高、速度快、輸入抗阻大，過載能力強，抗干擾能力強和分辨力高等優(yōu)點外，還便于和計算機及其他設(shè)備組成自動測試儀器和系統(tǒng)。數(shù)字電壓表一般按功能分為直流數(shù)字電壓表和交流數(shù)字電壓表。直流數(shù)字電壓表按轉(zhuǎn)換器的轉(zhuǎn)換方式可分為比較型、積分型和復(fù)合型直流數(shù)字電壓表。交流數(shù)字電壓表按變換原理可分為峰值型、平均值型和有效值型交流數(shù)字電壓表。

3 應(yīng)用的意義

電力能源已經(jīng)是我們生活不可或缺的重要能源。電力系統(tǒng)的有效利用，能夠更好地完善我國發(fā)電業(yè)的輸出工作。電力業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展中最重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟的第一基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是世界各國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略中的優(yōu)先發(fā)展重點。作為一種先進(jìn)的生產(chǎn)力和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)對促進(jìn)國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會進(jìn)步起到了重要作用。電力行業(yè)的飛速發(fā)展，離不開電力系統(tǒng)的有效配合。在電力系統(tǒng)中，電壓測量儀的應(yīng)用起著重要的作用。

篇2

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 新常態(tài) 財務(wù)管理 職能轉(zhuǎn)型

一、互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)的概述

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”的概述

國內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”新理念的提出最早可追溯到2012年11月于揚在易觀第五屆移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上的發(fā)言。“互聯(lián)網(wǎng)+”是創(chuàng)新2.0下的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新業(yè)態(tài)，是知識社會創(chuàng)新2.0推動下的互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)及其催生的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。傳統(tǒng)而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”即為“互聯(lián)網(wǎng)+各個傳統(tǒng)行業(yè)”，但并非兩者簡單相加，而是利用信息通信技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)間的深度融合，創(chuàng)造新的發(fā)展生態(tài)。短短幾年的時間，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)改造并影響了許多行業(yè)，當(dāng)前大眾所熟悉的電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融（ITFIN）、在線旅游、在線影視、在線房產(chǎn)等行業(yè)均為“互聯(lián)網(wǎng)+”的杰作。

（二）新常態(tài)的概述

新常態(tài)，簡而言之，即為經(jīng)過一段不正常狀態(tài)后重新恢復(fù)正常狀態(tài)。新常態(tài)一詞最早由主席在2014年5月考察河南行程中提及，其發(fā)言：“中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！毙鲁B(tài)一詞全面、準(zhǔn)確地對中國經(jīng)濟現(xiàn)狀及特點做出了概括和描述。新常態(tài)理念為：順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，把握新階段發(fā)展特征，剖析所面臨的挑戰(zhàn)，企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是必然之路。

二、我國企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）財務(wù)管理面臨金融風(fēng)險增大

近十年來，我國經(jīng)濟快速發(fā)展，外企涌入國內(nèi)，國際金融機構(gòu)在中國市場中占有一定份額，世界金融自由將會導(dǎo)致中國稅率完全開放，外匯管制解除，貨幣實現(xiàn)自由兌換。這必然會促進(jìn)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，促進(jìn)我國與國際經(jīng)濟交接，但同時也將增加國內(nèi)企業(yè)的外部金融風(fēng)險，使得我國企業(yè)財務(wù)管理面臨的金融風(fēng)險增大。因而，在企業(yè)財務(wù)管理中，如何緩解和解決日漸增大的金融風(fēng)險是其重要工作，但在互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)背景下，傳統(tǒng)的財務(wù)管理已經(jīng)無法解決該問題。

（二）企業(yè)財務(wù)管理面臨更多機遇與挑戰(zhàn)

在我國經(jīng)濟快速增長的環(huán)境下，企業(yè)為求在市場中立足和發(fā)展，就需要與快速增長的經(jīng)濟環(huán)境保持同樣增長速度。作為財務(wù)管理者，在此市場經(jīng)濟環(huán)境下，就需要對其做出的決策負(fù)責(zé)，應(yīng)預(yù)先預(yù)見經(jīng)濟市場的各種變化趨勢及走向，避免因與市場經(jīng)濟節(jié)奏脫軌而導(dǎo)致決策失誤，給企業(yè)帶去巨大損失?？v觀我國當(dāng)前市場經(jīng)濟情況，國內(nèi)企業(yè)間及國內(nèi)企業(yè)與外企間的競爭日益激烈，在互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)背景下，企業(yè)的發(fā)展機遇越來越多，但其同時也面臨著嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)，這就給財務(wù)管理提出難題，如何適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境和進(jìn)行轉(zhuǎn)變是其重要任務(wù)。

（三）企業(yè)整體利潤下降，財務(wù)管理亟需轉(zhuǎn)變職能

新常態(tài)背景下，企業(yè)面對產(chǎn)能過程、競爭激烈，低層次產(chǎn)品需求萎縮的現(xiàn)狀，企業(yè)利潤空間將被進(jìn)一步壓縮。2014年，工業(yè)利潤總額同比增長3.3%，增速同比下降8.9%嗎，年度利潤增速創(chuàng)下1998年以來新低。2015年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額10944億元，比上年下降了21.9%；集體企業(yè)實現(xiàn)利潤總額507.5億元，下降2.7%；股份制企業(yè)實現(xiàn)利潤總額42981.4億元，下降1.7%；外商及港澳臺商投資企業(yè)實現(xiàn)利潤總額15726.1億元，下降1.5%；私營企業(yè)實現(xiàn)利潤總額23221.6億元，增長3.7%。另外的，采礦業(yè)實現(xiàn)利潤總額2604.2億元，比上年下降了58.2%；制造業(yè)實現(xiàn)利潤總額55609.2億元，增長2.8%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)實現(xiàn)利潤總額5340.6億元，增長13.5%?？傮w而言，在41個工業(yè)大類行業(yè)中，29個行業(yè)利潤總額比上年略有增長，12個行業(yè)則出現(xiàn)下降。在此背景下，企業(yè)轉(zhuǎn)向新的利潤增長點是其生存的唯一選擇。而這就決定著，財務(wù)管理必須轉(zhuǎn)變自身職能，以適應(yīng)企業(yè)尋找新利潤增長點的需要，進(jìn)而幫助企業(yè)提高獲利能力。

三、互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)下我國企業(yè)財務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變路徑

（一）財務(wù)管理向管理會計轉(zhuǎn)變

在互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)時代背景下，企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)脫離附屬職能部門的約束，轉(zhuǎn)變成企業(yè)內(nèi)部核心職能部門，并將重點工作放在管理會計能力的加強上，簡而言之，就是要將財務(wù)管理職能向管理會計能力轉(zhuǎn)變。加強管理會計對企業(yè)有著重要作用，財務(wù)部門只有不斷推進(jìn)管理會計工作，才能預(yù)測企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況、預(yù)算企業(yè)業(yè)務(wù)計劃，并根據(jù)預(yù)測和預(yù)算結(jié)果出具企業(yè)財務(wù)分析報表為業(yè)務(wù)部門考核提供正確有效的信息與數(shù)據(jù)支撐，與業(yè)務(wù)部門成為企業(yè)內(nèi)部強強聯(lián)手的合作伙伴，而非各行其是、各就其職。

實際上，西方企業(yè)早就實現(xiàn)了財務(wù)管理職能向管理會計的轉(zhuǎn)變，比如國外開發(fā)的平衡計分卡、ABC作業(yè)成本法等已進(jìn)入我國的這些先進(jìn)的管理會計工具，就是在管理會計工作作用下出現(xiàn)的。這些工具出現(xiàn)的目的是為了加強企業(yè)戰(zhàn)略層面的管理，幫助企業(yè)實現(xiàn)更精細(xì)化的財務(wù)管理。與西方先進(jìn)企業(yè)相比，國內(nèi)企業(yè)剛從粗放式告訴發(fā)展階段過濾到精細(xì)化管理階段，還未有西方先進(jìn)企業(yè)的精細(xì)化管理成果，甚至還未有其一半成果，這就決定了我國企業(yè)必須將重點放在內(nèi)部管理上，而不是照搬西方先進(jìn)企業(yè)將重點放在戰(zhàn)略層面管理上，以我國企業(yè)目前的實力而言還難以完全駕馭戰(zhàn)略層面管理。

另外，在互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)市場經(jīng)濟環(huán)境下，我國企業(yè)將面臨一個快速調(diào)整和劇烈變革的時期。在該時期中，國內(nèi)企業(yè)每年或每半年都應(yīng)結(jié)合市場經(jīng)濟變化或進(jìn)程進(jìn)行內(nèi)部各種管理調(diào)整，尤其是財務(wù)管理結(jié)構(gòu)調(diào)整，以改變企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、財務(wù)管理模式等。為此，我國企業(yè)財務(wù)管理向具有中國特色的管理會計轉(zhuǎn)變不僅具有一定重要性，還是我國國情下的一種必然結(jié)果。所謂具有中國特色的管理會計是指圍繞企業(yè)管理模式改變和調(diào)整中心一系列管理會計工作。管理會計工作內(nèi)容包含從企業(yè)預(yù)測到企業(yè)計劃預(yù)算、企業(yè)管理會計核算，再到管理會計分析與輸出管理會計報告，最終支持業(yè)務(wù)部門績效考核的一個循環(huán)過程。

（二）財務(wù)管理向數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變

在互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)下，任何事物都要求創(chuàng)新。對我國企業(yè)而言，目前最需要做的就是跟上互聯(lián)網(wǎng)思維與步伐，創(chuàng)新和調(diào)整企業(yè)管理模式（以財務(wù)管理模式創(chuàng)新和調(diào)整為主）、營銷模式、組織架構(gòu)與產(chǎn)品研發(fā)模式等。比如對于制造業(yè)而言，近幾年來制造業(yè)的市場狀況并不樂觀，尤其是紡織業(yè)的市場更加不景氣，然而在講求新常態(tài)理念的市場經(jīng)濟環(huán)境下，制造業(yè)最要緊的就是創(chuàng)新自己的思維，走互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)的道路，盡快完成數(shù)字化改造，繼而在制造業(yè)中實現(xiàn)數(shù)字化工廠，用信息數(shù)字技術(shù)說話，實現(xiàn)制造業(yè)的飛騰。

互聯(lián)網(wǎng)+之下，當(dāng)前是一個數(shù)字化時代，需用數(shù)據(jù)說話；新常態(tài)下，當(dāng)前則是一個創(chuàng)新和改造的時代，需尋找新的發(fā)展創(chuàng)新點。因而，國內(nèi)企業(yè)財務(wù)管理職能向數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變是必要的，也是時代變化下的必然結(jié)果。

（三）財務(wù)管理向財務(wù)共享服務(wù)轉(zhuǎn)變

在互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)思維模式下，傳統(tǒng)企業(yè)后臺職能部門，包括人事、財務(wù)、IT都應(yīng)從傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式中脫穎而出，轉(zhuǎn)變?yōu)楣蚕矸?wù)模式。這是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，尤其是在移動互聯(lián)網(wǎng)影響下，未來企業(yè)都將變成移動化的企業(yè)，那么企業(yè)財務(wù)管理向財務(wù)共享服務(wù)轉(zhuǎn)變就顯得更加有必要了。

我國企業(yè)財務(wù)管理職能要向財務(wù)共享服務(wù)轉(zhuǎn)變，需要通過三個步驟實現(xiàn)：第一步，通過引入財務(wù)共享，提升企業(yè)基礎(chǔ)財務(wù)工作效率，并做到至少解放60%以上的財務(wù)工作人員，給其自由，使其發(fā)揮自身潛能幫助企業(yè)投入到管理會計與戰(zhàn)略支持中；第二部，在第一步驟完成后，企業(yè)應(yīng)幫助被解放的財務(wù)工作人員提升管理會計技能，具體的應(yīng)對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)；第三步，企業(yè)需要賦予財務(wù)部更多權(quán)力，讓其更自由發(fā)展，尤其是發(fā)揮財務(wù)部重要職能，幫助企業(yè)實現(xiàn)兼并、收購、上市、重組等資本運作活動。基于此，有能力的企業(yè)，就需要結(jié)合企業(yè)情況開發(fā)適合企業(yè)的財務(wù)共享服務(wù)平臺，尤其是集團公司，更需要開發(fā)財務(wù)共享服務(wù)平臺，或直接運用用友網(wǎng)絡(luò)新開發(fā)出的NC6財務(wù)共享服務(wù)平臺。

國內(nèi)最早實現(xiàn)該轉(zhuǎn)變且取得重要成績的是海爾公司，海爾財務(wù)總監(jiān)于2008-2012年就在企業(yè)財務(wù)管理中引出共享服務(wù)，大大提升了海爾公司財務(wù)人員的工作效率。不僅如此，海爾還解放出66%的財會人員，并結(jié)合人單合一，加大數(shù)據(jù)管理，其管理會計階段也進(jìn)行地很好。海爾的先進(jìn)創(chuàng)新值得其它企業(yè)學(xué)習(xí)與借鑒。

四、結(jié)束語

總而言之，在互聯(lián)網(wǎng)+新常態(tài)下，我國企業(yè)財務(wù)管理職能的轉(zhuǎn)變是時展必然結(jié)果，國內(nèi)企業(yè)只有進(jìn)行財務(wù)管理職能轉(zhuǎn)變，才能尋求新的利潤增長點，企業(yè)才能重新獲得更大的發(fā)展空間和機遇，并在激烈市場環(huán)境中立足和快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技 信息網(wǎng)絡(luò) 發(fā)展策略

中圖分類號：TN948.63 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-9416（2014）02-0230-01

從工業(yè)化社會走向信息化社會，從農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走向農(nóng)業(yè)信息化，是人類社會進(jìn)步和農(nóng)業(yè)發(fā)展的里程碑。發(fā)達(dá)國家正在力圖保持當(dāng)代農(nóng)業(yè)信息科學(xué)技術(shù)的領(lǐng)先地位，發(fā)展中國家也力圖在若干重要領(lǐng)域占領(lǐng)農(nóng)業(yè)信息科學(xué)技術(shù)的前沿，中國已經(jīng)意識到農(nóng)業(yè)信息化對于中國的發(fā)展是一次歷史的機遇。本研究闡述了當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)體系的發(fā)展現(xiàn)狀，提出運用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，明確發(fā)展的目標(biāo)和內(nèi)容，為加快福建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息化平臺。

1 農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展概述

1.1 農(nóng)業(yè)科技信息系統(tǒng)建設(shè)的項目背景

我國在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)中，充分發(fā)揮信息的先導(dǎo)作用，我國人口眾多，幅員遼闊，資源稟賦千差萬別，再加上歷史和現(xiàn)行政策諸多方面的原因，各地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展極為不平衡。大致來說，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、中部農(nóng)耕地區(qū)、西部山區(qū)、北部牧區(qū)等各農(nóng)村地域的發(fā)展是很不一樣的；大中城市周邊、交通干線沿線、平原地區(qū)、山區(qū)等各種經(jīng)濟區(qū)位上的農(nóng)村也不一樣；漢族地區(qū)、各少數(shù)民族地區(qū)的情況也很大不一樣。比如蘇南、蘇中、蘇北農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平自南由中而北逐步走低。南北差距很大、梯度之間層次明顯，是江蘇農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的鮮明特征。而在人口資源方面卻是與經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平由南向北遞減相反，蘇南、蘇中、蘇北人口資源區(qū)域特征卻是由南向北遞增。總體上看，蘇南農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體，農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)村經(jīng)濟中的份額越來越小，但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高。蘇中農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展，農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)村經(jīng)濟中還具有一定的份額，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高。蘇北農(nóng)業(yè)在整個農(nóng)村經(jīng)濟中還占有較大的份額，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)亟待進(jìn)一步發(fā)展。

1.2 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的發(fā)展趨勢

信息技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用雖起步較晚，但發(fā)展很快。比前幾年，當(dāng)前的中國各大重點農(nóng)村區(qū)域都取得了很大的發(fā)展，不管是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是農(nóng)民的收入水平和生活水平都在不斷的提高。近年來，農(nóng)村人民在國家相關(guān)部門的扶持下新建了許多的水利工程，解決了許多村民的吃水問題；同時，投入資金發(fā)展特點作物種植，且收效明顯；再則，養(yǎng)殖業(yè)在當(dāng)前的農(nóng)村區(qū)域發(fā)展前景也十分可觀，很多地區(qū)都在政府的帶領(lǐng)下形成規(guī)?；B(yǎng)殖，從而更好的應(yīng)對市場需求的不確定性；除此之外還存在很多其他的收入來源，比如說養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、種植魔芋、種植土豆等等，我相信這些產(chǎn)業(yè)要是得到相關(guān)的資金和技術(shù)支持一定可以為各大農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)的。其中包括蘇州、無錫、常州、南京、鎮(zhèn)江五市，其農(nóng)村發(fā)展水平領(lǐng)全國省之先，在全國都是著名的發(fā)達(dá)農(nóng)村區(qū)域地區(qū)。它們的特點是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)村經(jīng)濟的主體，農(nóng)業(yè)的份額愈來愈小，發(fā)展不僅依靠農(nóng)業(yè)的發(fā)展，更多的依靠非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的推動，不僅依靠農(nóng)村資源效能的發(fā)揮，更多地是引進(jìn)農(nóng)村以外的資本、技術(shù)的輸入，不僅依靠本地資本、技術(shù)、勞動力，而且更多的引進(jìn)外地、外國的資本、技術(shù)和勞動力。

2 農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展的策略

2.1 農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容

在發(fā)達(dá)國家，一直在致力于把信息化自動控制技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)作物的耕種、施肥、灌溉、防治病蟲害、收獲的全過程，畜禽水產(chǎn)品等飼養(yǎng)全過程、農(nóng)產(chǎn)品加工、儲藏上，而我國的農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)建設(shè)主要包括兩部分：一是農(nóng)業(yè)科學(xué)院內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)體系；二是農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)網(wǎng)站。目前農(nóng)業(yè)耕地總面積數(shù)，剔除退耕還林、公路占地、市場開發(fā)占地已經(jīng)不足，比較平整的土地減少。同時，農(nóng)村的水利、電力、道路、就醫(yī)、文化教育等基礎(chǔ)設(shè)施都有待進(jìn)一步加強。長期以來，我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展很不平衡。城市發(fā)展很快，農(nóng)村發(fā)展滯后。其原因就是農(nóng)村區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)，資金不足，人才稀缺，政府不重視，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重匱乏，交通郵電、農(nóng)田水利、供水供電、商業(yè)服務(wù)、園林綠化、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施，與人們的生活息息相關(guān)，所以這些方面的薄弱導(dǎo)致了農(nóng)村發(fā)展緩慢、人民生活質(zhì)量落后、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不起來、農(nóng)村硬件設(shè)施欠缺等各種現(xiàn)狀。因此，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題也是阻礙農(nóng)村發(fā)展的主要問題之一。

2.2 農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng)建設(shè)的總體布局及總體規(guī)模

總體布局是：三個結(jié)合、兩個聯(lián)動。"三個結(jié)合"就是：網(wǎng)絡(luò)咨詢解答與網(wǎng)站科技信息相結(jié)合，電話咨詢視頻診斷與現(xiàn)場服務(wù)相結(jié)合，專職工作人員與專家顧問相結(jié)合。"兩個聯(lián)動"就是：農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)信息平臺、科技服務(wù)熱線與各專業(yè)技術(shù)部門聯(lián)動、市鎮(zhèn)聯(lián)動。針對土地問題首先要規(guī)范農(nóng)村土地征用和補償程序，實行陽光操作，強化措施，妥善安置被征地農(nóng)民，完善征地補償配套辦法，制訂科學(xué)合理的征用補償標(biāo)準(zhǔn)，還要加強農(nóng)村土地征用和土地補償資金的監(jiān)管，從嚴(yán)查處違法占地和侵害農(nóng)民利益的案件。針對人才流失問題就要充分認(rèn)識農(nóng)村實用人才在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，堅持把加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)作為人才工作的一項重要內(nèi)容，不斷探索和完善政策體系，建立健全工作機制，狠抓農(nóng)村實用人才工作的落實。至于基礎(chǔ)建設(shè)問題，首先，財政性建設(shè)資金要向農(nóng)村傾斜，發(fā)揮城市的帶動效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展其次，要重視發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用，還要充分發(fā)揮農(nóng)民和社會各方面的作用，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，通過自己的辛勤勞動改善生產(chǎn)生活條件。

3 結(jié)語

總的來說，農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)與實際需求緊密結(jié)合，具有安全性、實用性、高集成性等特點。因此，只有充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立我國農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)系統(tǒng)，才能推廣我國農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和成果，實現(xiàn)信息資源共享。

參考文獻(xiàn)

篇4

[關(guān)鍵詞]信息化技術(shù)； 旅游規(guī)劃； 運用

中圖分類號：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）35-0229-01

如今，在旅游活動中，旅游信息化的作用日益增大，而且會貫穿于旅游活動的整個過程，對其發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。而信息技術(shù)也正在對旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響，旅游信息化技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，尤其表現(xiàn)在旅游規(guī)劃中。

1 旅游信息化技術(shù)與旅游規(guī)劃概述

1.1 旅游信息化技術(shù)

社會經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得應(yīng)用于社會生活各部門的信息技術(shù)在不同層次上對以往的運作機制進(jìn)行了改變，包括旅游業(yè)。隨著旅游信息化的提出，以信息技術(shù)為主導(dǎo)的旅游信息化技術(shù)漸漸得到廣泛應(yīng)用。這一技術(shù)的核心是信息資源，以信息化網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，信息產(chǎn)業(yè)則為其提供了支撐，而信息人才則是旅游信息化技術(shù)應(yīng)用的依托。旅游信息人才在深層次上對旅游信息資源進(jìn)行開發(fā)與利用，有利于促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，為旅游企業(yè)創(chuàng)造理想的經(jīng)濟效益。

1.2 旅游規(guī)劃

所謂旅游規(guī)劃，就是對一些名勝風(fēng)景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃與設(shè)計，是對旅游進(jìn)行合理安排，以促進(jìn)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的方法。對旅游業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，也是對旅游資源、區(qū)位條件以及客源市場進(jìn)行利用，主要圍繞旅游經(jīng)濟關(guān)系的構(gòu)筑思路來進(jìn)行，其過程如圖1所示。

圖1 旅游規(guī)劃對象關(guān)系

我國自改革開放以來，旅游業(yè)得到了迅速發(fā)展，其規(guī)劃設(shè)計也在不斷改進(jìn)。到目前為止，我國各地都將旅游業(yè)作為經(jīng)濟的新增長點，加大景區(qū)景點的開發(fā)力度，促進(jìn)了旅游規(guī)劃的發(fā)展。

2 旅游信息化技術(shù)在旅游規(guī)劃中的運用分析

2.1 旅游規(guī)劃區(qū)地理位置與地理環(huán)境的測定

在旅游規(guī)劃中，需要對旅游規(guī)劃區(qū)所處的地理位置與地理環(huán)境進(jìn)行測定。而旅游區(qū)是具有開放性的一個自然綜合體，其功能、結(jié)構(gòu)與其所處地理位置與地理環(huán)境存在緊密的聯(lián)系。隨著旅游信息化技術(shù)的廣泛應(yīng)用，可以將其運用于這一規(guī)劃內(nèi)容中，從而對旅游區(qū)的地理位置與地理環(huán)境進(jìn)行宏觀了解。因此，除了運用地圖來對其進(jìn)行反映，還可以通過遙感影像來對其進(jìn)行反映。在獲得旅游區(qū)所處地理位置與地理環(huán)境的遙感影像之后，可以根據(jù)其編號與注記來對旅游區(qū)的地理自然地帶進(jìn)行了解。同時，結(jié)合相關(guān)圖件和文字資料等可以對旅游區(qū)的植被、土壤、水分、熱量、地殼以及地質(zhì)狀況等等方面進(jìn)行全面了解，為旅游區(qū)的規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。

2.2 旅游規(guī)劃基礎(chǔ)底圖的制作

在旅游規(guī)劃過程中，通常都需要基于基礎(chǔ)底圖來制作一定數(shù)量的圖件。常規(guī)的制圖方法就是利用適當(dāng)比例尺的旅游區(qū)地形圖對相關(guān)要素進(jìn)行數(shù)字化，從而形成底圖。然后將相關(guān)專題要素加在底圖之上。但是這一方法缺乏直觀性，而且地形圖的比例尺不一定適當(dāng)。但是，目前很多旅游區(qū)并沒有地形圖。因此，可以運用旅游信息化技術(shù)來制作基礎(chǔ)底圖。通過旅游信息化技術(shù)獲得的影像，可以對旅游的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行直接判讀。目前，在旅游區(qū)的規(guī)劃設(shè)計中，應(yīng)用最廣泛的底圖就是真彩色數(shù)字影像，可以使得全部的規(guī)劃要素以屬性注記和符號等相關(guān)形式直接覆蓋在上面。真彩色數(shù)字影像底圖具有很強的可讀性與良好的立體視覺性，可以對旅游區(qū)的人文景觀與地表自然物體等方面進(jìn)行直觀性的顯示。

2.3 旅游規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的運用分析

旅游規(guī)劃理論主要包括兩種，即區(qū)域規(guī)劃理論、管理科學(xué)理論。旅游規(guī)劃是具體某一區(qū)域圍繞旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一專題來進(jìn)行相關(guān)布置與宏觀調(diào)控的工程，具有一定的系統(tǒng)性，也存在一定的橫向與縱向聯(lián)系，在區(qū)域性規(guī)劃系統(tǒng)中占據(jù)著很重要的地位。同時，旅游規(guī)劃可以為規(guī)劃區(qū)的旅游發(fā)展與觀光資源的開發(fā)等方面提供指導(dǎo)與依據(jù)。

2.3.1 旅游資源的收集與匯編

在這一階段，主要對旅游資源進(jìn)行調(diào)查與評價，還要收集基礎(chǔ)資料，并且對其進(jìn)行匯編。在計算機中輸入資料，從而建成旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)信息庫。而這一基礎(chǔ)信息庫是地理信息系統(tǒng)輔助旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)，具有比較高的要求和最大的工作量，可以對旅游規(guī)劃進(jìn)行定性與定量的評價。其中，定性評價可以在地理信息系統(tǒng)的屏幕顯示下來進(jìn)行。而要實現(xiàn)定量評價，則需要構(gòu)建相應(yīng)的數(shù)學(xué)模型，并且對其進(jìn)行編程。比如對組合系數(shù)與景點豐度進(jìn)行計算等。通過地理信息系統(tǒng)這一旅游信息化技術(shù)，有利于實現(xiàn)旅游規(guī)劃的定量化，使其評價更加具有客觀性與合理性。

2.3.2 旅游規(guī)劃大綱的編制

在旅游規(guī)劃大綱的編制這個階段，地理信息系統(tǒng)這一旅游信息化技術(shù)可以為其提供基礎(chǔ)信息的查詢與分析，還可以為有關(guān)評價提供輔助手段。另外，通過地理信息系統(tǒng)可以建立預(yù)測模型來對游客和環(huán)境容量等方面進(jìn)行分析與預(yù)測。而且地理信息系統(tǒng)具有較強的制圖功能、良好的圖形管理與顯示功能，能夠?qū)β糜我?guī)劃大綱的設(shè)想進(jìn)行相應(yīng)模擬，將大綱需要的規(guī)劃草圖與現(xiàn)狀圖顯示出來。

2.3.3 旅游總體規(guī)劃

在旅游總體規(guī)劃階段，地理信息系統(tǒng)依然可以為其提供相關(guān)資源信息的查詢與統(tǒng)計，并且可以構(gòu)建預(yù)測模型來對旅游規(guī)劃區(qū)內(nèi)的游客容量進(jìn)行分析與預(yù)測，還可以對污染源的分布與未來旅游景區(qū)的污染情況進(jìn)行分析與預(yù)測。另外，地理信息系統(tǒng)可以輔助旅游總體規(guī)劃的開展，通過計算機來模擬規(guī)劃方案，并且將其效果顯示出來，有利于對不同規(guī)劃方案進(jìn)行比較與選擇。地理信息系統(tǒng)可以通過計算機來對電子形式的總體規(guī)劃成果進(jìn)行多媒體演示匯報，使得評審更加生動形象。

2.3.4 旅游規(guī)劃方案的決策

地理信息系統(tǒng)在評審的過程中可以展示出演示的功能，而且可以運用信息庫來對相關(guān)信息進(jìn)行查詢與分析，從而回答專家提出的問題。同時，地理信息系統(tǒng)可以根據(jù)評審意義來做好相關(guān)規(guī)劃圖件的修改工作，直到評審?fù)ㄟ^。由于這一這階段所需人力、財力與時間比較多，應(yīng)該將其列為獨立性的規(guī)劃階段。通常來說，到了這一階段，旅游規(guī)劃工作已經(jīng)完成。但是在國外，旅游規(guī)劃的實施、管理與宣傳等一系列的長期性工作也被列為旅游規(guī)劃階段，也逐漸被國內(nèi)有關(guān)學(xué)者認(rèn)同。因此，在這一階段，主要是對總體規(guī)劃的方案進(jìn)行實施，對旅游景區(qū)進(jìn)行全面的管理，并且向外宣傳，以吸引更多的游客?；诘乩硇畔⑾到y(tǒng)中的信息庫，可以制作科學(xué)先進(jìn)的旅游景區(qū)管理信息系統(tǒng)，以提高旅游景區(qū)的管理效率。另外，基于該信息庫，可以建立旅游服務(wù)信息系統(tǒng)，從而可以在向游客宣傳的同時，為其提供相應(yīng)咨詢。需要注意的是，地理信息系統(tǒng)是旅游規(guī)劃的一種輔助工具，通常都是運用現(xiàn)有的地理信息系統(tǒng)軟件，而不會重新制作新的地理信息系統(tǒng)，從而達(dá)到節(jié)省的目的。

3 結(jié)束語

旅游信息化技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，發(fā)展前景也非常理想。在旅游規(guī)劃中，旅游信息化技術(shù)可以為信息采集的自動化與共享化提供技術(shù)支持，減少旅游規(guī)劃的工作量，并且提高旅游信息的利用率。旅游信息化技術(shù)還可以建立具有直觀性、實用性的旅游規(guī)劃模型庫，提供更多的旅游規(guī)劃輔助功能。比如通過二次開發(fā)建模來對游客容量進(jìn)行分析等。除此之外，旅游信息化技術(shù)有利于實現(xiàn)旅游規(guī)劃的智能化。在這個方面，可以建立旅游知識庫來對專家解決問題的相關(guān)方法與思維過程進(jìn)行模擬，在一定程度上實現(xiàn)旅游規(guī)劃的智能化，有利于實現(xiàn)計算機自動化，為旅游規(guī)劃人員提供便利。

參考文獻(xiàn)

[1]湯麟.信息技術(shù)與信息化旅游芻論[D].四川大學(xué)，2007（5）：4-7

篇5

【關(guān)鍵詞】電子商務(wù) 服務(wù)貿(mào)易 挑戰(zhàn)

服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易同是世界貿(mào)易的重要組成部分，隨著經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展和人們生活水平的提高，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展越來越為人們所重視。自20世紀(jì)70年代之后，服務(wù)貿(mào)易的增長速度超越了貨物貿(mào)易的增長速度，其在國際貿(mào)易中的地位顯著上升，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用日益凸顯，引起了各國政府和學(xué)界對這一領(lǐng)域的廣泛關(guān)注。我國的服務(wù)貿(mào)易也在逐步開放，并發(fā)展迅速。服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展改變了我國長期主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟增長的格局，同時在促進(jìn)我國經(jīng)濟平穩(wěn)較快地發(fā)展、擴大就業(yè)、節(jié)能降耗等方面發(fā)揮了重要作用。而近年來，隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)對服務(wù)貿(mào)易逐步滲透，并產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，電子商務(wù)將是我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向。與此同時，電子商務(wù)也給我國服務(wù)貿(mào)易帶來了新挑戰(zhàn)。

一、服務(wù)貿(mào)易的概述

（一）服務(wù)貿(mào)易的概念界定

服務(wù)貿(mào)易（trade in service）這一概念的提出并不久遠(yuǎn)。據(jù)相關(guān)資料記載，服務(wù)貿(mào)易的概念最早是在1972年9月經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的一份有關(guān)《高級專家對貿(mào)易和有關(guān)問題的看法》的報告中提出的。服務(wù)貿(mào)易即服務(wù)這種特殊的商品進(jìn)出口。所謂服務(wù)的出口是指一國的服務(wù)提供者向另一國服務(wù)的消費者提供服務(wù)并獲取外匯收入的過程，服務(wù)的進(jìn)口是指一國服務(wù)的消費者向另一國服務(wù)的提供者購買服務(wù)的過程。各國的服務(wù)進(jìn)出口，便構(gòu)成了國際服務(wù)貿(mào)易，世界各國服務(wù)貿(mào)易出口總額或進(jìn)口總額便構(gòu)成國際服務(wù)貿(mào)易額。

（二）我國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展概況

近幾年，我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展顯著，服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額增長迅速，服務(wù)質(zhì)量體系基本形成，服務(wù)貿(mào)易各行業(yè)運行機制不斷改變，為我國服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

（1）服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，但總體呈上升趨勢。從我國服務(wù)貿(mào)易總體來看，我國服務(wù)業(yè)占GDP的比重相當(dāng)?shù)?，在國際貿(mào)易中遠(yuǎn)低于貨物貿(mào)易所占比重。此外，改革開放以后，我國服務(wù)業(yè)雖然有了長足的發(fā)展，但還主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)上。另外，雖然服務(wù)貿(mào)易增長率受世界經(jīng)濟的影響有所波動，但多數(shù)年份增長迅速。同時，自1995年WTO把服務(wù)貿(mào)易納入其談判框架，在服務(wù)自由化推行的影響下，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模擴張很快，總體呈迅速增長。

（2）新興服務(wù)業(yè)比重逐漸上升。從服務(wù)貿(mào)易的部門結(jié)構(gòu)來看，新型服務(wù)業(yè)的比重增加迅速，體現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)加速升級的特征。隨著服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展，以金融、建筑、保險、通信、計算機和信息服務(wù)等為代表的現(xiàn)代服務(wù)比重不斷上升，服務(wù)貿(mào)易的要素密集度特征也正在由原先的勞動密集型向知識和人力資本密集型轉(zhuǎn)變。以出口來衡量全球服務(wù)貿(mào)易和部門服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模，從部門服務(wù)貿(mào)易占全球服務(wù)貿(mào)易的比重變化可以看出，運輸、旅游服務(wù)貿(mào)易在服務(wù)貿(mào)易中的比重逐漸下降，而以通信、金融、保險、計算機和信息服務(wù)為代表的其他新興服務(wù)貿(mào)易的比重在逐年增加。

（3）地區(qū)結(jié)構(gòu)不平衡。由于各地經(jīng)濟技術(shù)水平的差異，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展在地區(qū)存在較大的差異。從服務(wù)貿(mào)易的地區(qū)結(jié)構(gòu)來看，中東部地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易中居于主導(dǎo)地位，約占服務(wù)貿(mào)易總額的3/4。近年來，雖然西部地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易中的比重在逐步上升，但是仍然比較落后。在國際服務(wù)貿(mào)易中，國際服務(wù)貿(mào)易排名前10位的國家中，只有我國是發(fā)展中國家，而且所占比重很低。服務(wù)貿(mào)易存在地區(qū)性不平衡的發(fā)展?fàn)顩r。

二、電子商務(wù)的概述及優(yōu)勢

（一）電子商務(wù)概述

隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，電子商務(wù)的模式在服務(wù)貿(mào)易交易中得到了廣泛的應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的貿(mào)易模式，使貿(mào)易流程完全電子化。這種電子商務(wù)的全新商業(yè)模式，使從服務(wù)貿(mào)易的交易磋商、簽約、交貨、付款結(jié)匯等整個貿(mào)易流程中所涉及的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)完全電子化，實現(xiàn)貿(mào)易的無紙化傳遞，大大節(jié)約了貿(mào)易成本，增加了貿(mào)易機會，促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。根據(jù)波士頓管理咨詢公司的研究，電子商務(wù)模式在服務(wù)貿(mào)易中的運用，使貿(mào)易成本平均降低12%。自1998年電子商務(wù)出現(xiàn)以來，電子商務(wù)發(fā)展迅猛，其交易額大約每隔九個月就翻一番。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展，未來互聯(lián)網(wǎng)的商務(wù)屬性會越來越強，電子商務(wù)在貿(mào)易交易中的滲透率也將會越來越高?，F(xiàn)在由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化和安全問題，電子商務(wù)的完全使用還存在一定的障礙，但是隨著信息技術(shù)的發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)的普及以及人們消費習(xí)慣和觀念的改變，這種模式一定會被廣泛使用。也許將來某一天，電子商務(wù)的交易模式將成為服務(wù)貿(mào)易的主要模式，這將根本改變現(xiàn)今的貿(mào)易流程，節(jié)約貿(mào)易的交易成本，極大推動服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。

（二）電子商務(wù)的優(yōu)勢

電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易方式相比較而言，具有以下優(yōu)勢：

（1）減少交易環(huán)節(jié)，降低流通成本。在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下，服務(wù)需經(jīng)過國內(nèi)商、國外商等諸多中間環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)從服務(wù)提供者到國外消費者的轉(zhuǎn)移，營銷鏈長，費用高。電子商務(wù)則借助于電子計算機，交易雙方即可通過網(wǎng)絡(luò)直接接觸，無需貿(mào)易中介的參與，減少了交易的中間環(huán)節(jié)，參與交易的各方只需支付較低的網(wǎng)絡(luò)通信和管理費用就可獲得、存儲、交換和處理信息，降低了交易成本；Internet是全球性開放網(wǎng)絡(luò)，有利于交易雙方獲得完整信息，減少了交易的不確定性，降低了市場上的搜尋成本；在互聯(lián)網(wǎng)上直接進(jìn)行交易，還可節(jié)省傳統(tǒng)業(yè)務(wù)中人員往返、住宿、交易設(shè)施投入等許多費用。

（2）減少紙面單證，簡化交易手續(xù)。在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下，需耗大量的人力、物力和時間來形成、修改、傳遞紙面文件，每年國際貿(mào)易產(chǎn)生的紙面文件要以“億”計。電子商務(wù)使用電子單證代替?zhèn)鹘y(tǒng)的紙面單證，減少了單證的重復(fù)錄入，簡化了業(yè)務(wù)流程，使貿(mào)易雙方的交易更為便捷，提高了工作效率。

（3）解除交易限制，實現(xiàn)資源共享。電子商務(wù)為企業(yè)開拓國際市場創(chuàng)造了良好條件。信息革命把生產(chǎn)企業(yè)和消費者帶入了一個網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、數(shù)字化生存的世界。交互式網(wǎng)絡(luò)模式為服務(wù)貿(mào)易提供了一種信息完備的市場環(huán)境，在解除了傳統(tǒng)貿(mào)易活動中物質(zhì)、時間、空間對交易雙方限制的條件下，實現(xiàn)了資源的跨國傳遞和信息共享，一些公司在傳統(tǒng)國際貿(mào)易運行環(huán)境下難以克服的區(qū)位劣勢和競爭劣勢得以克服。例如，通過互聯(lián)網(wǎng)，企業(yè)可以構(gòu)筑覆蓋全球的商業(yè)營銷體系，實施全球性經(jīng)營戰(zhàn)略，從而增強全球性競爭能力。這對于中小企業(yè)尤其適用。因為在傳統(tǒng)的貿(mào)易方式下相對于實力雄厚的大企業(yè)，中小企業(yè)受資金、人力等資源條件的限制，開拓海外市場的難度更大，許多中小企業(yè)，在產(chǎn)品上雖有優(yōu)勢，但苦于無實力開拓市場，只能維持小規(guī)模經(jīng)營。而通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的信息資源共享，中小企業(yè)不僅能獲得自身以常規(guī)方式無力收集的市場信息，還可以像大企業(yè)一樣上網(wǎng)拓銷，促進(jìn)與遍布全球的公司間的合作，從而形成一種更大、更有效的經(jīng)濟規(guī)模，使自己更具競爭力，為開拓國際市場創(chuàng)造了機會。

三、電子商務(wù)對我國傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易的挑戰(zhàn)

對電子商務(wù)的認(rèn)識缺乏，多數(shù)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)雖然已經(jīng)上網(wǎng)，但主要用于信息查詢和進(jìn)出口的部分環(huán)節(jié)，建立企業(yè)網(wǎng)站或在專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺建立企業(yè)網(wǎng)頁的仍為數(shù)不多。對產(chǎn)、供、銷，人、財、物等重要資源實現(xiàn)電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理的企業(yè)比例更小。這樣就造成很多企業(yè)的網(wǎng)站淹沒在互聯(lián)網(wǎng)的浩瀚信息中，無法體現(xiàn)其產(chǎn)品的差異化競爭。

（一）對我國服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)提出新要求

在傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易交易模式中，在信息查詢、合同訂立和執(zhí)行、售后服務(wù)等方面所花的費用是服務(wù)貿(mào)易成本的主要組成部分，而電子商務(wù)則可以大幅度降低這些成本。電子商務(wù)的應(yīng)用，可以發(fā)掘訂單附加的信息潛力，簡化數(shù)據(jù)處理程序，縮短服務(wù)貿(mào)易的文件處理周期，降低企業(yè)的庫存水平，消除信息傳遞過程中的人工干預(yù)，從而降低成本。

（二）貿(mào)易的“國際”問題及經(jīng)營主體問題需要重新考慮

電子商務(wù)方式與傳統(tǒng)的商務(wù)模式存在巨大差異：前者的商業(yè)環(huán)境是“賽柏空間”（cyberspace），其基本組成單位是“比特”（bit）；而后者是“原子空間”，其基本構(gòu)成是“原子”（atom）。傳統(tǒng)的國際貿(mào)易建立在對“原子”的跨國搬運之上，而“比特”沒有重量也沒有質(zhì)量，在網(wǎng)絡(luò)上能以光速傳輸。因特網(wǎng)是一個開放式、無中心的網(wǎng)絡(luò)，“國界”很難發(fā)揮控制作用，貿(mào)易的“國際”問題需要重新加以考慮。

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，一些專門從事信息收集、分析、處理和提供咨詢服務(wù)的公司或企業(yè)應(yīng)運而生。由于這些公司或企業(yè)不需傳統(tǒng)的廠房或門面，簡單到只需幾臺微機或服務(wù)器，就可通過網(wǎng)站向世界市場提品或服務(wù)，因而被稱為虛擬公司或企業(yè)。由于單個的公司或企業(yè)在各自的專業(yè)領(lǐng)域擁有卓越的技術(shù)，利用現(xiàn)代化信息溝通技術(shù)將它們變成一個網(wǎng)絡(luò)，可以更加有效地向市場提供商品和服務(wù)，于是由眾多公司或企業(yè)相互聯(lián)合形成一個合作組織形式———“虛擬組織”，完成一個公司或企業(yè)不能承擔(dān)的市場功能。這種虛擬組織在功能和效果上已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了原有的單個公司或企業(yè)，但在資本關(guān)系上卻不具有強制各個公司或企業(yè)發(fā)生聯(lián)系的權(quán)力，因此，它實際上不是一個具有命令系統(tǒng)的經(jīng)濟組織，只是由于承擔(dān)了一定的信息功能而看起來具有某種實體性。

（三）有關(guān)國際服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)受到挑戰(zhàn)

我國現(xiàn)行的許多貿(mào)易法律、法規(guī)是基于傳統(tǒng)的有紙貿(mào)易而制定的，而電子商務(wù)大量采用電子數(shù)據(jù)交換，因為網(wǎng)絡(luò)是無疆界的，可以延伸到世界各個角落，因此原有的法律管轄邊界可能不再適用。這些問題使許多原有的法律、法規(guī)、國際慣例受到挑戰(zhàn)。

（1）電子合同的相關(guān)法律問題。電子商務(wù)應(yīng)用于服務(wù)貿(mào)易后，貿(mào)易合同發(fā)生了極大的變化：一是訂立合同的雙方或多方是不見面的；二是表示合同生效的傳統(tǒng)簽字蓋章被數(shù)字簽名所代替；三是采用數(shù)據(jù)電文形式訂立的合同，收件人的主營業(yè)地為合同成立的地點，沒有主營業(yè)地的，其經(jīng)常居住地為合同成立的地點。合同形式的變化，給電子合同成立的時間和地點的確定都出了一個難題，而且容易被改變和偽造。例如：合同形式的改變。傳統(tǒng)上的貿(mào)易合同必須由書面訂立，通過手寫簽名或印章來辨別身份。但在網(wǎng)絡(luò)交易中，由于運用電子合同和電子簽名，有形合同的法律規(guī)定很難適用網(wǎng)上無形的合同，而無形的網(wǎng)上合同如何確定權(quán)力和義務(wù)，尚待進(jìn)一步明確規(guī)定。此外，在傳統(tǒng)貿(mào)易方式下，合同的訂立要由要約和承諾兩個環(huán)節(jié)構(gòu)成，雙方當(dāng)事人在合同上簽名，則雙方之間的合同成立，雙方簽名的時間、地點定為合同成立的時間、地點，很容易確定。但是在電子商務(wù)條件下的親筆簽名變?yōu)殡娮雍灻@使合同成立的時間尤其是地點較難確定。

（2）管轄權(quán)問題。管轄權(quán)是國家通過立法、司法和行政手段對特定的人、物、事進(jìn)行管理和處置的權(quán)利。在電子商務(wù)參與服務(wù)貿(mào)易后，由于其具有跨地區(qū)、跨國界的特性，管轄權(quán)的沖突會更加普遍，如果管轄權(quán)得不到解決，會極大的影響訴訟效率。

四、積極應(yīng)對電子商務(wù)對服務(wù)貿(mào)易帶來的挑戰(zhàn)，促進(jìn)電子商務(wù)與服務(wù)貿(mào)易的良性發(fā)展

（1）積極應(yīng)對電子商務(wù)帶來的新挑戰(zhàn)。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是信息技術(shù)的日新月異，網(wǎng)絡(luò)時代已快步向我們走來。網(wǎng)絡(luò)將會對人類社會的政治、文化、經(jīng)濟等各方面造成巨大的沖擊，只有及早融入全球數(shù)字化競爭，才能更好地參與全球經(jīng)濟的運行，分享國際分工的利益。我們應(yīng)該充分利用各種手段，大力宣傳網(wǎng)絡(luò)和信息在未來競爭中的重要作用，促進(jìn)居民和企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，重視網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易的發(fā)展，構(gòu)筑推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易發(fā)展的輿論環(huán)境。

（2）加強產(chǎn)業(yè)橫向引導(dǎo)，實現(xiàn)電子商務(wù)與服務(wù)貿(mào)易雙贏。加強與國外知名服務(wù)貿(mào)易企業(yè)構(gòu)建電子商務(wù)戰(zhàn)略事實上，這種方式在我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)己經(jīng)采用，但是應(yīng)用層次比較低。由于我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)缺乏核心競爭力和許多服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的短視行為，使得我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)與國外企業(yè)的合作中，處于非常被動的地位。根據(jù)電子商務(wù)戰(zhàn)略的含義，我們可以知道構(gòu)建戰(zhàn)略的真正目的是為了雙方取得所謂“雙贏”的共同發(fā)展，而非當(dāng)前的這種形式。發(fā)展信息技術(shù)研究應(yīng)用。中國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)信息技術(shù)發(fā)展較慢，而在競爭中，信息技術(shù)優(yōu)勢無疑占有重要地位。中國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)可以按照電子商務(wù)戰(zhàn)略的思想，發(fā)展信息技術(shù)研究應(yīng)用38即服務(wù)貿(mào)易企業(yè)與國內(nèi)外高校結(jié)成。服務(wù)貿(mào)易企業(yè)應(yīng)建立信息技術(shù)應(yīng)用與開發(fā)經(jīng)營機制，注意吸收和消化各國具有市場潛力的信息技術(shù)成果，改變信息技術(shù)游離于市場和服務(wù)貿(mào)易企業(yè)之外的局面，形成技術(shù)創(chuàng)新能力，增強我國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)競爭優(yōu)勢。

（3）推進(jìn)電子商務(wù)平臺建設(shè)。推進(jìn)電子商務(wù)在服務(wù)貿(mào)易中的發(fā)展，應(yīng)將重點放在電子商務(wù)平臺的建設(shè)，并最終實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)信息管理系統(tǒng)與各國的政務(wù)平臺、其他商務(wù)平臺、各國政府監(jiān)管系統(tǒng)等的對接。這一平臺如果最終實現(xiàn)，將大大簡化服務(wù)貿(mào)易企業(yè)業(yè)務(wù)操作流程、提高各國服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的溝通效率、降低服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的運營成本，實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的內(nèi)部無紙化操作和對外電子數(shù)據(jù)的高效交換，創(chuàng)建內(nèi)服務(wù)貿(mào)易新方式。該電子商務(wù)平臺并非一個單純的網(wǎng)站，而是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的目的地信息化和營銷全面解決方案。

（4）完善相關(guān)法律法規(guī)。為適應(yīng)新的國際貿(mào)易形式，除對現(xiàn)有法律進(jìn)行完善外，還面臨著制定電子合同法，對電子合同的要約與承諾、電子合同成立的時間與地點、電子合同履行的方式與地點、電子合同履行中的驗收、網(wǎng)上格式合同的法律規(guī)范等作出規(guī)定。

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃管理；規(guī)劃設(shè)計；問題；措施

經(jīng)濟的高速增長，城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，使得城市規(guī)劃管理的手段也不斷的改善發(fā)展。城市規(guī)劃管理過程中，必須要加強城市規(guī)劃管理的信息化建設(shè)，只有高標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)技術(shù)以及嚴(yán)格的管理，才能做好城市規(guī)劃管理工作，提高整個城市的活力，塑造健康城市可持續(xù)發(fā)展道路。

一、城市規(guī)劃管理及規(guī)劃設(shè)計的概述

1、城市規(guī)劃管理.城市規(guī)劃管理具有綜合性、復(fù)雜性以及系統(tǒng)性的特征。城市的有效規(guī)劃管理是是一個時期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖，是研究城市的未來發(fā)展、合理布局和綜合安排城市各項建設(shè)工作的重要舉措。所以，要建設(shè)好一個城市，科學(xué)合理的城市規(guī)劃、統(tǒng)一適宜的布局管理，尤為重要。然而，我國目前的城市規(guī)劃管理還存在諸多較嚴(yán)重的問題。做好新形勢下的城市規(guī)劃管理工 作，已經(jīng)成為當(dāng)前的一項緊迫任務(wù)。

2、城市規(guī)劃設(shè)計。在城市規(guī)劃設(shè)計中，必須要堅持適用、經(jīng)濟性原則。通過城市規(guī)劃設(shè)計對城市中各種資源進(jìn)行合理的配置，對城市基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。由于社會的不斷發(fā)展，人們對城市規(guī)劃設(shè)計的認(rèn)識有所提高，對規(guī)劃設(shè)計的研究也不再只是土地的利用及空間的布局上，還對城市的空間、時間、經(jīng)濟以及發(fā)展方面進(jìn)行綜合性的分析研究，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

3、城市規(guī)劃管理和規(guī)劃設(shè)計之間的關(guān)系。城市規(guī)劃管理與規(guī)劃設(shè)計是密切相關(guān)的，一般城市規(guī)劃的正常的實施和設(shè)計是需要一定的過程的，必須要經(jīng)過一定的時間而成的，然而這個過程就是規(guī)劃管理的發(fā)揮作用的過程。城市規(guī)劃是在一定時期內(nèi)對城市的土地利用、空間布局以及經(jīng)濟控制進(jìn)行綜合的部署及具體實施。城市規(guī)劃管理則是在規(guī)劃設(shè)計的基礎(chǔ)之上，根據(jù)規(guī)劃的目標(biāo)利用各種手段安排建設(shè)各項活動的措施，是把設(shè)計落實到實踐的方式。要想城市規(guī)劃管理能夠更好地服務(wù)于城市規(guī)劃設(shè)計，就必須提高城市規(guī)劃管理的現(xiàn)代化水平，在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的基礎(chǔ)上形成良好的管理機制及規(guī)劃方法。

二、我國城市規(guī)劃管理中的問題

我國城市規(guī)劃管理問題主要體現(xiàn)在以下：（1）規(guī)劃設(shè)計管理的方式較為匱乏。由于我國城市規(guī)劃管理起步較晚，規(guī)劃管理意識比較淡薄。因此在現(xiàn)今的城市規(guī)劃管理的方式較為單一，缺乏科學(xué)合理的管理方式。（2）城市規(guī)劃是根據(jù)國務(wù)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批的，部分房地產(chǎn)公司改變規(guī)劃，出現(xiàn)違法超標(biāo)的現(xiàn)象，將造成規(guī)劃管理決策上的失誤。（3）城市規(guī)劃管理的權(quán)限一直較為分散。由于我國城市規(guī)劃管理的權(quán)利體系的構(gòu)建和分解，這種分權(quán)體制不僅影響了行政機構(gòu)間權(quán)利的不集中，還使管理權(quán)限的力度不斷的消弱。我國城市經(jīng)濟體制的不斷改革，國內(nèi)外經(jīng)濟也在不斷發(fā)展，政府的行政事權(quán)體系也發(fā)生著變動、重組。（4）城市規(guī)劃管理中的工作人員素質(zhì)問題。在目前我國規(guī)劃管理人才不管是在數(shù)量上，還是質(zhì)量上都存在著較大的劣勢。相關(guān)管理人員的技術(shù)知識較為薄弱、技術(shù)手段較為落后、素質(zhì)水平偏低，知識結(jié)構(gòu)的不合理，都將會嚴(yán)重的影響城市規(guī)劃管理的整體水平。（5）忽視公眾的參與權(quán)。城市的主體是人，很多城市規(guī)劃管理主要針對規(guī)劃設(shè)計，而忽視了公眾的參與權(quán)利。我國城市規(guī)劃管理主要是政府進(jìn)行單方面的決策與實施，缺乏公眾參與制度。將導(dǎo)致城市規(guī)劃脫離群眾，忽視了規(guī)劃的現(xiàn)實社會效益、經(jīng)濟效益以及環(huán)境效益。城市管理主要是社會整體多元化意識的統(tǒng)一和共識，是一種在矛盾交織的環(huán)境中形成的以我國公共性、協(xié)商性機制。

三、加強城市規(guī)劃管理的措施

1、建立健全管理機制。城市規(guī)劃管理是一項較大的系統(tǒng)性工程，需要建立全面的系統(tǒng)管理機制。必須要根據(jù)我國的基本國情及城市的發(fā)展前景的基礎(chǔ)上，建立規(guī)劃管理體制。在機制建立前，要對城市的目標(biāo)、城市功能以及城市的特色進(jìn)行分析定位，同時，對城市的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，制定好相應(yīng)的設(shè)計方案和實施措施。城市管理體系的總原則是“先規(guī)劃，后建設(shè)”，把所有因素都進(jìn)行仔細(xì)考慮，最大力度做好各因素之間和合理布局，既要考慮城市總體規(guī)劃，又要考慮某區(qū)域的個性規(guī)劃。城市規(guī)劃管理是一項繁雜的工作體系，在實際操作過程中我們要堅持科學(xué)發(fā)展、以人文本的原則進(jìn)行控制和管理，創(chuàng)造經(jīng)濟合理、人文發(fā)展的和諧城市。

2、加強用地的管理。使用土地的管理是對城市中可利用的土地資源進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃管理，實現(xiàn)城市空間的合理布局，通常采取行政、法律、經(jīng)濟等綜合性措施來安排土地資源的合理布局。城市規(guī)劃設(shè)計中的用地管理是城市建設(shè)的核心內(nèi)容，規(guī)劃的合理性將直接影響城市功能的布局、環(huán)境的質(zhì)量、城市的形態(tài)和社會經(jīng)濟的發(fā)展。

3、加強規(guī)劃管理中的信息化建設(shè)。隨著現(xiàn)代的信息化、數(shù)字化以及智能化的不斷發(fā)展，加強規(guī)劃管理中的信息化建設(shè)已是勢在必行的。信息是規(guī)劃管理中的重要資源，規(guī)劃管理的整個過程是將信息的輸入、輸出、儲存以及反饋情況的總過程。信息管理技術(shù)能夠?qū)π畔⑦M(jìn)行系統(tǒng)的收集、加工、處理以及儲存，并且能夠?qū)①Y料形成數(shù)字化信息，形成信息資料的網(wǎng)絡(luò)共享，提高管理效率，實現(xiàn)管理的統(tǒng)一化發(fā)展。尤其是在城市出現(xiàn)組群式形態(tài)的時候，建立信息化的通信渠道，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上規(guī)劃審批，也可以為城區(qū)和城區(qū)之間的數(shù)據(jù)傳輸和信息傳達(dá)提供高速的溝通平臺。目前我國的建筑規(guī)劃管理中的管理系統(tǒng)有：基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)（GIS）、辦公自動化系統(tǒng)（OA）以及網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)（MS），是可以依賴計算機技術(shù)和信息技術(shù)共同進(jìn)行的。

4、兼顧環(huán)境效益。城市規(guī)劃管理除了要達(dá)到城市經(jīng)濟效益、社會效益、人文效益之外，還要兼顧環(huán)境效益?，F(xiàn)代城市發(fā)展常常忽視環(huán)境和生態(tài)，城市規(guī)劃不合理，以污染環(huán)境、破壞生態(tài)作為發(fā)展的基石。城市規(guī)劃管理就要協(xié)調(diào)人與自然、城市與自然意見的關(guān)系，建設(shè)生態(tài)性城市，加強城市綠化建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。同時保護城市傳統(tǒng)面貌，保護地方主義特色。

5、加大公眾參與程度。城市規(guī)劃管理要充分吸納社會公眾的意見和建議，在現(xiàn)行城市管理發(fā)展中明確規(guī)定群眾參與機制，樹立公眾參與的觀念。特別是對于重大工程，讓公眾多了解、多參與，進(jìn)行監(jiān)督，還可以減少規(guī)劃實施的阻力。

結(jié)束結(jié)：

隨著城市規(guī)模也在不斷的擴大，如何做好城市的規(guī)劃管理設(shè)計，將對實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展就顯得十分重要。在城市規(guī)劃管理設(shè)計中所包含的內(nèi)容是非常廣泛的，比如：城市的建筑形態(tài)、空間結(jié)構(gòu)、園林景觀、文化傳承、經(jīng)濟活動等，是城市地域特色、文化特色、現(xiàn)代化建設(shè)形成的基礎(chǔ)。規(guī)劃管理在城市規(guī)劃設(shè)計形成的過程中，發(fā)揮著十分重要的作用，促進(jìn)了規(guī)劃設(shè)計的順利實現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳迪；淺談城市規(guī)劃管理心得體會[J]；黑龍江科技信息；2007（24）.

篇7

關(guān)鍵詞：研究內(nèi)容 研究思路系統(tǒng)概述

中圖分類號：TE833文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，鐵路運輸也得到了飛速的發(fā)展，鐵路運輸在我國國民經(jīng)濟中具有極其重要的地位，但是列車巡檢系統(tǒng)這一技術(shù)還相對較落后，基本上沿用一部電話、一支筆的的手工方式，能得到的信息量較少，實時性差、可靠性差。基于這一現(xiàn)狀研究基于GPRS的實時智能化列車巡檢管理系統(tǒng)。本文提出的基于GPRS的實時智能化列車巡檢管理系統(tǒng)，通過應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，融合移動GPRS無線通信技術(shù)、IC卡，集成電路卡)射頻識別RFID(技術(shù)、Internet網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享技術(shù)以及對windows CE6.0 PDA開發(fā)，對列車巡檢管理系統(tǒng)進(jìn)行了研究與總體設(shè)計。

1研究背景與意義

隨著以通訊技術(shù)、計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，逐步要消除有紙化作業(yè)，充分利用無線網(wǎng)優(yōu)勢，將信息化發(fā)展向前推進(jìn)。本課題是基于現(xiàn)場旅客在途管理系統(tǒng)研發(fā)的一個提高，首次將GPRS技術(shù)和PDA技術(shù)融合，應(yīng)用于旅客列車巡檢管理系統(tǒng)。隨著信息化的發(fā)展，要求數(shù)據(jù)共享，信息化在保障鐵路行車安全方面居功至偉。

研究該系統(tǒng)，具有以下實際意義：

（1）可以實時監(jiān)督列車的運行狀態(tài)，如果出現(xiàn)應(yīng)急情況，可以及時處理，避免事故的蔓延，不延誤時機，進(jìn)一步增強應(yīng)變能力；

（2）能為客運運輸提供具有科學(xué)依據(jù)的數(shù)據(jù)，可以落實相關(guān)政策，還可以責(zé)任落實到人，避免出現(xiàn)責(zé)任不清，無法處理的狀態(tài)；

（3）可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，滿足信息化的要求；

（4）能提高管理質(zhì)量，維護列車正常運行，能進(jìn)一步提高工作效率，滿足現(xiàn)在運量大、密度大的要求；

（5）減輕工作人員的勞動強度，提高工作質(zhì)量，確保運輸安全；

（6）增強可靠性，保證系統(tǒng)不間斷地穩(wěn)定運行；

（7）操作簡便，界面清晰，可最大限度滿足客戶的要求。2研究內(nèi)容及思路

2研究內(nèi)容

根據(jù)現(xiàn)場的實際需求，開發(fā)一套基于GPRS智能巡檢系統(tǒng)，包括服務(wù)器端（控制臺管理系統(tǒng)）及車載終端（PDA終端巡檢系統(tǒng)），適合與列車在行駛過程中巡檢工作，同時采用windows Server 2003為服務(wù)器，巡檢終端采用智能手機PDA（Personal Digital Assistant）windows CE6.0嵌入式操作系統(tǒng)，通過windows s CE6.0可視化界面，在使用上方便、快捷，適用范圍廣，其次通過GPRS技術(shù)和Remote Data Access(RDA) 遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)訪問技術(shù)實時上報巡檢數(shù)據(jù)。

主要實現(xiàn)以下功能：

（1）PDA終端巡檢系統(tǒng)：

該模塊采用C/S（Client/Serve）架構(gòu)，主要包括：

IC數(shù)據(jù)采集模塊：主要實現(xiàn)巡檢點管理（比如：巡檢點定義，數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)采集等）；

無線數(shù)據(jù)傳輸模塊：主要實現(xiàn)與GPRS網(wǎng)絡(luò)的連接，與控制臺接收端進(jìn)行通信以及傳輸信息存儲、重發(fā)機制；

PDA數(shù)據(jù)管理模塊：主要實現(xiàn)信息上報，數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)同步控制臺更新信息及接收控制臺命令。

（2）控制臺管理系統(tǒng)：

實現(xiàn)了與運行列車PDA終端巡檢系統(tǒng)實時通信，定義巡檢點、巡檢區(qū)間、列車信息、實時看板、人員考核、系統(tǒng)權(quán)限及系統(tǒng)數(shù)據(jù)字典（人員信息、職務(wù)信息、違章編碼、班組管理等），為管理人員提供了現(xiàn)場數(shù)據(jù)。

3研究思路

根據(jù)現(xiàn)場的實際需求，對基于windows ce6.0的PDA(Personal Digital Assistant)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計，增加IC卡 (Integrated Circuit Card，集成電路卡)的射頻識別RFID(Radio Frequency Identification)功能以及GPRS無線數(shù)據(jù)傳輸功能，研究并開發(fā)適用與鐵路客運現(xiàn)場的巡檢設(shè)備，并利用成熟可靠的無線通信技術(shù)，將現(xiàn)場采集的信息進(jìn)行實時傳輸，控制臺則通過接收GPRS實時數(shù)據(jù)對運行列車進(jìn)行監(jiān)控及安全指導(dǎo)。

4系統(tǒng)概述

基于GPRS的實時智能化列車巡檢管理系統(tǒng)是為設(shè)備安全巡檢而設(shè)計的計算機軟、

硬件系統(tǒng)。它集RFID卡識別、GPRS數(shù)據(jù)通訊、數(shù)據(jù)庫管理等技術(shù)于一體，實現(xiàn)了巡檢過程的信息化。通過使用該系統(tǒng)，可規(guī)范巡檢人員的巡檢活動、提高管理效率，從而確保設(shè)備的可靠運行。同時，管理人員也能從巡檢結(jié)果的分析、統(tǒng)計中了解設(shè)備的運行情況及巡檢人員的工作情況，為科學(xué)管理提供了條件。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖如圖1.1所示。

圖1.1系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖

本文主要研究旅客列車巡檢系統(tǒng)的PDA實現(xiàn)，實現(xiàn)實時看到列車的運行狀態(tài)。推進(jìn)鐵路信息化、智能化，以信息化、智能化提升鐵路運輸效率，實現(xiàn)智能化的運輸系統(tǒng)、數(shù)字化的行業(yè)管理、人性化的社會服務(wù)，從而實現(xiàn)鐵路運輸?shù)目缭绞桨l(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇8

關(guān)鍵詞：視覺素養(yǎng)；高校藝術(shù)

1 視覺素養(yǎng)概述

視覺能力指的是一個人通過眼睛在同一時間內(nèi)對所看到的信息進(jìn)行整合的能力，這一能力就是人們通常所說的視覺素養(yǎng)。一個視覺素養(yǎng)比較發(fā)達(dá)的人能夠在同一時間內(nèi)，對其所看到的信息進(jìn)行最大限度的過濾有效信息，整合出對自己有利的信息；他可以根據(jù)所在的周圍環(huán)境解釋他所看到的符號或其他因素。國內(nèi)的知名研究視覺文化的張舒予教授曾經(jīng)說：“視覺素養(yǎng)就是利用視覺感官，對所接收到的信息進(jìn)行分析、評價和交流的能力?！钡?，天生就有的看的能力并不代表“看懂的能力、看好的能力”。張舒予教授認(rèn)為，視覺素養(yǎng)能力的培養(yǎng)關(guān)鍵是在感官系統(tǒng)和心靈系統(tǒng)之間搭建一座溝通的橋梁，讓看的信息更好、更快、更全面的傳遞到心靈中，做到對看到的信息心領(lǐng)神會，從而提高視覺素養(yǎng)。

2 高校數(shù)字媒體專業(yè)學(xué)生的視覺素養(yǎng)現(xiàn)狀

（1）入學(xué)藝術(shù)素養(yǎng)和媒介基礎(chǔ)薄弱?，F(xiàn)在高等學(xué)校的數(shù)字媒體專業(yè)主要有兩個方面：數(shù)字媒體技術(shù)和數(shù)字媒體藝術(shù)。數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè)在生源的招收過程中，大多注重文理兼?zhèn)?，大部分學(xué)生在入學(xué)之前都沒有對藝術(shù)專業(yè)的系統(tǒng)認(rèn)識。由于同專業(yè)的生源文理都有，他們對于媒體教育的接受程度有很大的差異，這種現(xiàn)狀非常嚴(yán)峻。數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)的學(xué)生在入學(xué)前都經(jīng)過了藝術(shù)方面的培訓(xùn)，對影視欣賞、色彩把握、圖片管控等總體視覺的把握上優(yōu)于數(shù)字媒體技術(shù)專業(yè)的學(xué)生，但是他們對文化知識的學(xué)習(xí)比較落后，總體的學(xué)習(xí)成績不高，這不利于他們在以后的專業(yè)學(xué)習(xí)中對專業(yè)課的把握。（2）對視覺文化的總體理解偏弱，對視覺素養(yǎng)培養(yǎng)渴求高。在入學(xué)階段的數(shù)字媒體專業(yè)的學(xué)生中，百分之八十以上的學(xué)生對視覺文化的認(rèn)識僅限于大眾化的理解，他們培養(yǎng)視覺能力的渠道主要是網(wǎng)上圖片、文字，傳統(tǒng)的電視、電影媒體等；數(shù)字媒體專業(yè)中百分之九十八的學(xué)生認(rèn)為提高自身視覺素養(yǎng)有利于專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，能夠更好的提高自己的競爭力。（3）視覺信息解讀和評價能力薄弱。百分之七十左右的專業(yè)學(xué)生對視覺信息的理解曾經(jīng)出現(xiàn)過誤解，他們甚至不能正確的認(rèn)識生活中相關(guān)信息的藝術(shù)性和真實性，有意識的屏蔽一些和自己不相關(guān)的視覺信息。（4）高校視覺素養(yǎng)資源的建設(shè)不足。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字技術(shù)也在不斷發(fā)展，但是現(xiàn)在很多高校在數(shù)字媒體專業(yè)各項資源略顯不足：一是缺乏相應(yīng)的專業(yè)師資；二是學(xué)院的硬件設(shè)施跟不上社會發(fā)展的步伐，不少設(shè)備過于陳舊；三是對于視覺素養(yǎng)培養(yǎng)的引導(dǎo)性不強，不少學(xué)生限于自娛自樂，系統(tǒng)性引導(dǎo)與培養(yǎng)力度欠缺。

3 培養(yǎng)高校數(shù)字媒體專業(yè)學(xué)生視覺素養(yǎng)的途徑與策略

（1）確立高職數(shù)字媒體專業(yè)學(xué)生視覺素養(yǎng)培養(yǎng)目標(biāo)。現(xiàn)在，學(xué)生們很容易產(chǎn)生對視覺形象的“圖像依賴癥”，很容易停留在低層次的消費階段，容易產(chǎn)生視覺滿足。以信息技術(shù)和數(shù)字媒體為支撐點，充分開發(fā)視覺素養(yǎng)的資源和平臺，來培養(yǎng)學(xué)生的視覺理解能力、視覺穿鑿能力、視覺閱讀能力。所以，在此基礎(chǔ)上要對學(xué)生的學(xué)習(xí)生活和思想習(xí)慣充分了解，研究探索適合學(xué)生特點的培養(yǎng)方式方法，來提高數(shù)字媒體專業(yè)的教學(xué)效率。（2）因材施教，選擇合適的視覺素養(yǎng)培養(yǎng)模式。了解數(shù)字媒體專業(yè)學(xué)生的真實狀況，利用好數(shù)字信息技術(shù)、視覺藝術(shù)和新的傳播學(xué)方面的方法和理論，結(jié)合日常生活中的所見到的圖像，利用情景教學(xué)法和比較教學(xué)法，通過虛擬教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、攝像方式方法把傳統(tǒng)的文化資源轉(zhuǎn)化為讓人們能夠感知到的視覺文化的教學(xué)資源，把先進(jìn)的文化和傳統(tǒng)文化相結(jié)合，把“學(xué)習(xí)和生活貼近、和教育相溶、和社會聯(lián)系”作為目標(biāo)，把文化藝術(shù)修養(yǎng)和創(chuàng)新意識融合的教學(xué)模式。（3）課程開設(shè)提升學(xué)生綜合視覺素養(yǎng)。對數(shù)字媒體專業(yè)的學(xué)生開設(shè)各種課程，引導(dǎo)學(xué)生積極的學(xué)習(xí)各種課程，比如：視覺文化與媒介素養(yǎng)、影視編導(dǎo)、非線性編輯、平面設(shè)計、電視攝像、動畫設(shè)計、美育教程、數(shù)字?jǐn)z影等等，激發(fā)學(xué)生對提高視覺素養(yǎng)的興趣，系統(tǒng)的提高學(xué)生的視覺素養(yǎng)能力。（4）加強師資隊伍建設(shè)是提升高職數(shù)字媒體專業(yè)學(xué)生視覺素。在培養(yǎng)學(xué)生的同時，提高教師的素質(zhì)也是必不可少的，俗話說：給學(xué)生一杯水，教師要有一桶水。要做好對學(xué)生的教育，教師自身素質(zhì)的提高對教育非常重要。同樣，在培養(yǎng)學(xué)生視覺素養(yǎng)的同時，教師的視覺素養(yǎng)必須達(dá)到一個更高的水平，這樣在教師本身經(jīng)歷之后對學(xué)生的教育才能夠更加的有效。教師在教學(xué)實踐過程中要廣泛借助數(shù)字媒體設(shè)備來增加視覺化教學(xué)資源，因為加強高校的視覺文化硬件建設(shè)是創(chuàng)造視覺文化環(huán)境的保證。（5）結(jié)合高職特色，創(chuàng)新視覺素養(yǎng)培養(yǎng)途徑。在培養(yǎng)學(xué)生視覺素養(yǎng)的過程中，學(xué)?？梢猿浞职l(fā)揮自身優(yōu)勢，選擇符合本校特點的發(fā)展模式，加強校企合作，讓學(xué)生在社會實踐中提升自己的視覺素養(yǎng)。同時，定期開展視覺競賽活動，提高學(xué)生們的積極性，讓他們積極參與到競爭中來，這種方式的開展能夠更好的、更快的提升學(xué)生的視覺素養(yǎng)。改革傳統(tǒng)的教學(xué)課程，提高學(xué)生們的視覺創(chuàng)作和思維能力，引進(jìn)眾多影視公司的視覺材料，把視覺文化的實踐融入到課堂教學(xué)中。通過種種方式，為學(xué)生們提高自身視覺素養(yǎng)搭建平臺，讓學(xué)生們時時刻刻的感受到視覺文化氛圍，在生活中就能夠在潛移默化中提升各方面的素質(zhì)，最終達(dá)到提高學(xué)生視覺素養(yǎng)的目的。

4 高校藝術(shù)專業(yè)視覺藝術(shù)培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析

現(xiàn)在，我們用調(diào)查問卷的方式方法來調(diào)查大學(xué)生中的個人基本情況和他們對視覺素養(yǎng)的認(rèn)識情況，來更好的了解現(xiàn)代教育技術(shù)專業(yè)學(xué)生的視覺素養(yǎng)現(xiàn)狀。此次問卷調(diào)查涉及河南省3所高校和湖南科技學(xué)院，共有400名教育技術(shù)學(xué)專業(yè)的研究生和大學(xué)生接受調(diào)查。比較清楚視覺素養(yǎng)內(nèi)涵的學(xué)生只有17人，僅占了5.3%的比率，這說明當(dāng)前教育技術(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)生對視覺素養(yǎng)這個名詞還比較陌生；在對學(xué)生的閱讀報紙習(xí)慣進(jìn)行調(diào)查時，有269人選擇了“最先閱讀圖片信息”，占總?cè)藬?shù)的 83.9%，表明視覺信息在吸引學(xué)生的注意力方面有著絕對的優(yōu)勢；在對“了解《紅樓夢》這一古典名著的途徑”調(diào)查中，166人選擇通過看電視劇，占總?cè)藬?shù)的 52.1%，主要認(rèn)為電視劇直觀形象、易于理解和節(jié)省時間，而另外154人選擇通過看書，占總?cè)藬?shù)的48.1%，這部分被調(diào)查者主要認(rèn)為通過文字閱讀更能深入作者內(nèi)心，貼近作者本意，并有自己的想象力，這表明視覺媒體和信息傳播已經(jīng)建立了牢固的地位和大批的受眾，但是書籍依靠其獨特的語言魅力，依然受到學(xué)生的歡迎。

5 總結(jié)

現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)更加劇了視覺資源的豐富，同時也使雙向交流更加容易。但是對數(shù)字媒體專業(yè)學(xué)生視覺素養(yǎng)的培養(yǎng)不是那么容易，對學(xué)生視覺素養(yǎng)的培養(yǎng)在總體上需要確立對學(xué)生們視覺培養(yǎng)的目標(biāo)、選擇合適的視覺素養(yǎng)培養(yǎng)模式、加強對師資隊伍的視覺培養(yǎng)、結(jié)合自身特點創(chuàng)造新的視覺培養(yǎng)途徑。在教學(xué)的過程中，高校教師需要注意引導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)建適合自己的視覺文化網(wǎng)站，同時向更優(yōu)秀的高校視覺文化網(wǎng)站學(xué)習(xí)，豐富專業(yè)的視覺資源。

參考文獻(xiàn)：

篇9

陳柳欽,湖南邵東縣人,天津社會科學(xué)院城市經(jīng)濟研究所研究員,天津市知名青年學(xué)者,青年經(jīng)濟學(xué)家,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、城市經(jīng)濟和城市金融問題專家。兼任教育部人文社會科學(xué)重點研究基地對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院特邀研究員,哈爾濱商業(yè)大學(xué)國際經(jīng)濟與貿(mào)易研究所研究員、經(jīng)濟學(xué)院教授,碩士研究生導(dǎo)師,哈爾濱理工大學(xué)客座教授,湖南科技大學(xué)商學(xué)院教授,天津理工大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院碩士研究生導(dǎo)師,天津工業(yè)大學(xué)公共危機管理研究所特邀研究員,廣西民族大學(xué)兼職教授。

摘要: “數(shù)字城市”作為知識經(jīng)濟、信息社會發(fā)展的必然趨勢,代表的是一種世界潮流和城市發(fā)展的方向?！皵?shù)字城市”是21世紀(jì)城市發(fā)展的新主題,也是提高城市綜合競爭力,促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平提高的新動力,它不再是一個技術(shù)性概念,而是現(xiàn)代科技、社會、政治、經(jīng)濟影響下的新城市形態(tài)。本文闡述了“數(shù)字城市”的內(nèi)涵,并對“數(shù)字城市”建設(shè)的內(nèi)容與框架進(jìn)行了細(xì)致的探討。

關(guān)鍵詞: 城市 信息化 城市信息化 “數(shù)字城市”

中圖分類號: F49

一、“數(shù)字城市”興起的背景

1998年1月31日,時任美國副總統(tǒng)戈爾在美國加利福尼亞科學(xué)中心發(fā)表了題為“數(shù)字地球:二十一世紀(jì)認(rèn)識地球的方式(The Digital Earth: Understanding our planet in the 21st Century)”的講演中首次提出了“數(shù)字地球”的概念。戈爾指出:我相信我們需要一個“數(shù)字地球”,即一個以地球坐標(biāo)為依據(jù)的、嵌入海量地理數(shù)據(jù)的、具有多分辨率的、能三維可視化表示的虛擬地球。詳細(xì)地說,“數(shù)字地球”是指以地球為對象,以地理坐標(biāo)為依據(jù),具有多源、多尺度海量數(shù)據(jù)的融合,能用多媒體和虛擬現(xiàn)實技術(shù)進(jìn)行多維的表達(dá),具有數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化特征的虛擬地球。簡單地說,“數(shù)字地球”是指數(shù)字化、信息化的地球。形象地說,“數(shù)字地球”是指整個地球經(jīng)數(shù)字化后由計算機、數(shù)據(jù)庫及通訊網(wǎng)絡(luò)來管理的巨型信息系統(tǒng)。同時,“數(shù)字地球”也是全球定位系統(tǒng)、遙感、地理信息系統(tǒng)、寬帶網(wǎng)絡(luò)及虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代高科技的高度綜合和升華,是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的制高點。

1999年12月,來自20個國家的500余名科學(xué)家、工程師、教育學(xué)家、管理者及企業(yè)家匯聚北京,于“首屆國際數(shù)字地球會議”召開之際發(fā)表了著名的《數(shù)字地球北京宣言》。宣言指出:21世紀(jì)是一個以信息和空間技術(shù)為支撐的全球知識經(jīng)濟的時代,強調(diào)綜合全球?qū)Φ赜^測系統(tǒng)、全球空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、全球?qū)Ш脚c定位系統(tǒng)、地球空間信息基礎(chǔ)設(shè)施及動態(tài)過程監(jiān)控的重要性;認(rèn)識到數(shù)字地球有助于回應(yīng)人類面臨的諸方面的挑戰(zhàn);倡議政府、科技界、企業(yè)等共同推動數(shù)字地球的發(fā)展;建議實施數(shù)字地球過程中,應(yīng)優(yōu)先考慮環(huán)境、災(zāi)害、資源、可持續(xù)發(fā)展與人類生活質(zhì)量等方面。數(shù)字地球北京宣言的發(fā)表,標(biāo)志著1998年戈爾提出數(shù)字地球概念后該領(lǐng)域在全球范圍的正式推進(jìn)。

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)的普及、信息高速公路的建設(shè)、“數(shù)字地球”概念的提出和推廣,全球掀起了一股強大的信息化浪潮。這股浪潮對世界各國的經(jīng)濟、政治、文化均產(chǎn)生了巨大的沖擊,它使得一些傳統(tǒng)的東西正在消逝,許多新事物、新現(xiàn)象層出不窮;它正在逐步改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、生活方式及價值觀念,促進(jìn)人們進(jìn)行新的社會變革。由于計算機技術(shù)的產(chǎn)生以及在各個科學(xué)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,大大促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)和空間分析技術(shù)等技術(shù)的發(fā)展,學(xué)科的相互交叉和技術(shù)的集成又不斷地拓寬新的應(yīng)用領(lǐng)域。信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已邁入了一個嶄新的時代。這些先進(jìn)的、改變城市功能的技術(shù)主要表現(xiàn)為:(1)高分辨率衛(wèi)星遙感技術(shù)突飛猛進(jìn),極大地提高了地理信息獲取和更新的能力;(2)寬帶光纖和衛(wèi)星通信為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及,極大地擴大了信息的通信交換能力;(3)分布式數(shù)據(jù)庫和共享技術(shù)的發(fā)展,極大地提高了信息存儲和管理能力;(4)仿真和虛擬技術(shù)的成熟,醞釀著信息應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的劃時代變革。信息技術(shù)變革的大趨勢必然深刻地影響到城市規(guī)劃、建設(shè)和管理行業(yè)的信息技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域。傳統(tǒng)的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理不得不向“數(shù)字城市”靠近,并努力追尋“數(shù)字城市”的發(fā)展模式。

城市是社會經(jīng)濟要素高度集中的區(qū)域,是人類經(jīng)濟、政治和文化活動的中心,是人流、物流、資金流和信息流聚集和擴散的基地。進(jìn)入21世紀(jì),信息化進(jìn)一步得到了廣泛應(yīng)用和高度滲透,信息技術(shù)正孕育著新的重大突破。信息資源日益成為城市發(fā)展的重要生產(chǎn)要素、無形資產(chǎn)和社會財富。同時,經(jīng)濟全球化是經(jīng)濟增長要素特別是技術(shù)、資本、人力資源、知識等諸要素,在資本追求經(jīng)濟效益最大化的利益驅(qū)動下所出現(xiàn)的全球性流動和組合,以至于國別經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟越來越多地被納入了一體化的全球經(jīng)濟體系之中,人類社會經(jīng)濟發(fā)展的依賴性、互補性、關(guān)聯(lián)性更為增強,各種商品在全球流通,為世界人類所共享。2000年6月5日～7日,聯(lián)合國經(jīng)濟與社會事務(wù)部(UNDESA)和聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)及亞太地區(qū)的城市市長參加的主題為“推動城市信息化,共創(chuàng)未來家園”的“亞太地區(qū)城市信息化高級論壇”,最后發(fā)表了《上海宣言》。該宣言指出,當(dāng)今世界經(jīng)濟全球化已經(jīng)成為人類社會發(fā)展的總趨勢。信息化的程度和水平已經(jīng)成為衡量一個城市經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力和文明程度的主要指標(biāo)。信息化正成為全球貿(mào)易、投資、資本流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移以及社會、經(jīng)濟、文化等一切領(lǐng)域發(fā)展的主要推動力。信息化建設(shè)將有利于促進(jìn)人類的共同富裕和共同進(jìn)步。加強對城市信息化的理解,推進(jìn)城市信息化建設(shè)與合作,將成為城市發(fā)展的新主題和新動力。城市信息化的主要表現(xiàn)形式是“數(shù)字城市”的建設(shè)。從技術(shù)角度看,“數(shù)字城市”是城市信息化實現(xiàn)的技術(shù)基礎(chǔ),而且是城市信息化水平提高的一個重要特征?！皵?shù)字城市”是社會信息化發(fā)展必然,是當(dāng)今發(fā)達(dá)國家信息化發(fā)展的主要特征。全球信息化正在引發(fā)當(dāng)今世界的深刻變革,重塑著世界政治、經(jīng)濟、社會、文化和軍事發(fā)展的新格局。全球信息化的出現(xiàn)使得互聯(lián)網(wǎng)成為新世紀(jì)國人關(guān)注的熱點,而“數(shù)字城市”則是熱點中的焦點。

在戈爾于1998年9月首先提出了“數(shù)字化舒適社區(qū)建設(shè)”的倡議后,許多國家已經(jīng)對“數(shù)字城市”開展了相應(yīng)的工作。比如歐洲“數(shù)字城市”(EDC)中的虛擬赫爾辛基很有特色,3D界面是其一個非常重要的組成部分。日本的“數(shù)字京都”(DCK)項目始于1998年10月,目的是使其成為京都的社會信息主干,其設(shè)計思想是真實和活動。“真實”是指該“數(shù)字城市”是為實際的用戶服務(wù)的,而不是虛擬城市;“活動”是“數(shù)字城市”中的數(shù)據(jù)采集于現(xiàn)實的動態(tài)數(shù)據(jù)。“數(shù)字京都”中的新技術(shù)開發(fā),處于國際領(lǐng)先地位。新加坡提出了“智能城市”的設(shè)想,為國民提供一個綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)和異步數(shù)字用戶專線,將新加坡90%的家庭連接在一起,實現(xiàn)“網(wǎng)上生存”的夢想。隨后,一些發(fā)展中國家也紛紛制定城市信息化發(fā)展政策,這些信息化城市或地區(qū)統(tǒng)一命名為“數(shù)字城市”。在國內(nèi),近十多年來,深圳、北京、?？凇?、廣州等城市和國內(nèi)著名科研院校相繼建立了一批專業(yè)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用開發(fā)系統(tǒng),為“數(shù)字城市”的研究積累了經(jīng)驗和數(shù)據(jù)?！皵?shù)字城市”已成為我國各主要地、市進(jìn)入21世紀(jì)后,在新的時代背景、經(jīng)濟背景、技術(shù)背景下,運用并發(fā)展空間技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),最終將其集成并滲透到現(xiàn)代城市生活方面的一項重要的標(biāo)志性建設(shè)。

目前,“數(shù)字城市”作為知識經(jīng)濟、信息社會發(fā)展的必然趨勢,代表的是一種世界潮流和城市發(fā)展的方向。深入開展“數(shù)字城市”的研究,積極推進(jìn)“數(shù)字城市”的建設(shè),無論是對當(dāng)前,還是對未來城市發(fā)展,都具有十分重要的意義。

二、“數(shù)字城市”的內(nèi)涵

由于“數(shù)字城市”是一個正在發(fā)展演變的概念,人們對它至今沒有統(tǒng)一和權(quán)威的解釋,存在很多的爭論和思考。

臺灣學(xué)者林峰田(1999)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是一項從人員組織、經(jīng)費、法令、土地使用等各種配合條件,到包括硬件、軟件和科技在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,再到數(shù)據(jù)資料及其應(yīng)用服務(wù),直至社會文化五個層面的多層結(jié)構(gòu)的城市大系統(tǒng),他提出理想的“數(shù)字城市”應(yīng)能達(dá)到三個目標(biāo):第一,有效支援城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高城市競爭力;第二,滿足市民日常的交通、購物、娛樂、休閑、安全、教育、醫(yī)療等需求,保障市民知與言的權(quán)利;第三,創(chuàng)造地方特色自主意識的網(wǎng)絡(luò)文化。

承繼成(2000)認(rèn)為,信息化是指數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化的全部過程。因此,信息化城市,也可以叫“數(shù)字城市”(或數(shù)碼港)、網(wǎng)絡(luò)城市和智能城市。俞正聲(2000)認(rèn)為,所謂“數(shù)字城市”與“園林城市”、“生態(tài)城市”、“山水城市”一樣,是對城市發(fā)展方向的一種描述,是指數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)要滲透到城市生活的各個方面。這將是世紀(jì)之交最重要的技術(shù)革命,將深刻改變?nèi)藗兞?xí)慣的工作方式、生活方式甚至風(fēng)俗習(xí)慣和思維方法。宋建元等(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”即城市數(shù)字化,是指充分利用遙感技術(shù)(RS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、計算機技術(shù)和多媒體及虛擬仿真等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),對城市基礎(chǔ)設(shè)施和與生產(chǎn)生活發(fā)展相關(guān)的各方面進(jìn)行多主體、多層面、全方位的信息化處理和利用,具有對城市地理、資源、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等諸方面進(jìn)行數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化管理、服務(wù)和決策功能的信息體系。郝力(2001)認(rèn)為,從信息化廣義角度看,“數(shù)字城市”即是空間化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的技術(shù)系統(tǒng)?！皵?shù)字城市”是物質(zhì)城市在信息世界的反映和升華。從城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的狹義角度看,“數(shù)字城市”可概括為“43VR”,即地理數(shù)據(jù)4D化;地圖數(shù)據(jù)三維化;規(guī)劃設(shè)計VR(Virtual Reality,虛擬現(xiàn)實)化。地理數(shù)據(jù)4D化指城市空間基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫包括數(shù)字線劃圖(DLG)、數(shù)字柵格地圖(DRG)、數(shù)字高程模型(DEM)、數(shù)字正射影像地圖(DOM);地圖數(shù)據(jù)三維化指地圖數(shù)據(jù)由現(xiàn)在的二維結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換為三維結(jié)構(gòu);規(guī)劃設(shè)計VR化指規(guī)劃設(shè)計和規(guī)劃管理在4D數(shù)據(jù)、三維地圖數(shù)據(jù)支撐下,將現(xiàn)有的二維作業(yè)對象和手段升級為三維和VR結(jié)合的作業(yè)對象和手段。

楊開忠、沈體雁(2001)認(rèn)為,一般所指的“數(shù)字城市”是以3S技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為支撐的城市空間信息運行系統(tǒng),是一個包括城市空間信息運行機理、空間信息運行技術(shù)系統(tǒng)、空間信息服務(wù)與產(chǎn)業(yè)體系和社會文化在內(nèi)的多層框架。也就是說,“數(shù)字城市”工程建設(shè)要在城市空間信息認(rèn)知機制和資源配置機制的作用下,采用數(shù)字化的空間信息技術(shù)手段對作為物質(zhì)實體的城市系統(tǒng),特別是對與地理空間相關(guān)的經(jīng)濟社會現(xiàn)象進(jìn)行數(shù)字化重現(xiàn)和虛擬,從而促進(jìn)人們對城市的認(rèn)識,規(guī)劃建設(shè)和管理,進(jìn)而促進(jìn)城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢與協(xié)調(diào),提高城市競爭力和市民生活質(zhì)量。趙燕霞、姚敏(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”就是以數(shù)字化的方式表示城市及其各種信息,不僅應(yīng)該包括城市各類與空間位置有關(guān)的直接信息(如地形、地貌、建筑、水文、資源等),還應(yīng)該包括相關(guān)的人口、經(jīng)濟、教育、軍事等社會數(shù)據(jù),在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成一個具有智能性質(zhì)的城市巨系統(tǒng)。周曉穎、章申魯(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是綜合運用現(xiàn)代高新技術(shù),對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機制進(jìn)行信息自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和輔助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng),具有城市地理、資源、生態(tài)環(huán)境、人口、經(jīng)濟、社會等復(fù)雜系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強大功能。它與城市地理信息系統(tǒng)的主要區(qū)別在于,對城市有關(guān)數(shù)據(jù)能夠自動采集、處理分析、傳輸分化、自動或半自動智能決策,直接為社會公眾提供便利的信息服務(wù)。王滸等(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”就是基于城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施之上的城市居民社會信息生存空間。通過運用數(shù)字地球的關(guān)鍵技術(shù),如數(shù)據(jù)挖掘、知識提取和虛擬現(xiàn)實技術(shù),“數(shù)字城市”中廣泛的、多源的空間信息將被有效的集成和管理。最終,“數(shù)字城市”將提供給公眾和企業(yè)的不僅是虛擬的用戶界面以實現(xiàn)所謂的“數(shù)字生存”,更重要的是將輔助政府制定城市管理的綜合決策。

“數(shù)字城市”也稱信息城市、智能城市,以數(shù)字化的方式表示城市及其各種信息,不僅包括城市各類與空間位置有關(guān)的直接信息(如地形、地貌、建筑、水文、資源等),還包括相關(guān)的人口、經(jīng)濟、教育、軍事等社會數(shù)據(jù),在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上,形成一個具有智能性質(zhì)的城市信息系統(tǒng)。顧朝林等(2002)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是指綜合運用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、遙感系統(tǒng)(RS)等關(guān)鍵技術(shù),深入開發(fā)和應(yīng)用空間信息資源,建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,服務(wù)于政府、企業(yè)、大眾的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。其本質(zhì)是建設(shè)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施并在此基礎(chǔ)上深度開發(fā)和整合應(yīng)用各種信息資源。牛文元(2002)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是從工業(yè)時代向信息化時代轉(zhuǎn)換的基本標(biāo)志之一。它一般是指城市“自然、社會、經(jīng)濟”系統(tǒng)的范疇中,能夠有效獲取、分類存儲、自動處理和智能識別海量數(shù)據(jù)的、具有高分辨率和高度智能化的、既能虛擬現(xiàn)實又可直接參與城市管理和服務(wù)的一項綜合工程。

張靜(2002)認(rèn)為,“數(shù)字城市”應(yīng)是四維(三維坐標(biāo)加時間維)的、可視化的城市,不但包括城市三維空間的所有信息,而且還包括城市各種現(xiàn)象的歷史、現(xiàn)狀與未來信息,更為重要的是應(yīng)包括人的信息如位置,甚至思維信息,是一個四維的空間信息系統(tǒng)。通俗一點講,“數(shù)字城市”是指在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理以及生產(chǎn)生活中,利用數(shù)字化技術(shù)、信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),將城市的各種數(shù)字、信息及各種信息資源加以整合并利用。城市規(guī)劃者、管理者和生活者,可以在有準(zhǔn)確坐標(biāo)、時間和對象屬性的五維虛擬城市環(huán)境中,進(jìn)行規(guī)劃、決策、管理和生活,其感覺就像漫步于現(xiàn)實的街道上或是承坐直升飛機俯瞰城市一樣。李京文、甘德安(2002)認(rèn)為,信息化的實質(zhì)就是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化,因此,“數(shù)字城市”廣義上指城市信息化,是指數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透到城市生活的各個方面,其本質(zhì)是對物質(zhì)城市及其相關(guān)現(xiàn)象(經(jīng)濟社會特征)統(tǒng)一的數(shù)字化重現(xiàn)和認(rèn)識,是用數(shù)字化的手段來處理、分析和管理整個城市,促進(jìn)城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢、協(xié)調(diào)高速。這些學(xué)者把“數(shù)字城市”等同于單一的城市信息化建設(shè),認(rèn)為“數(shù)字城市”建設(shè)就是當(dāng)前信息化發(fā)展過程中城市對信息化的一種回應(yīng)。

李琦等(2003)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是從信息化角度,對信息時代及準(zhǔn)信息時代城市狀態(tài)的形象化刻化,表征在園林城市、生態(tài)城市等工業(yè)城市文明基礎(chǔ)之上,信息化基礎(chǔ)設(shè)施完備、信息數(shù)據(jù)資源豐富、信息化應(yīng)用與信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)、工業(yè)化與信息化持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展、人居環(huán)境舒適的良性城市狀態(tài)?！皵?shù)字城市”工程就是要在集成化高速寬帶城市通訊網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、城市空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、城市信息安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,整合城市信息數(shù)據(jù)資源,連接城市信息化孤島,開展面向政府、企業(yè)、公眾的個性化、多樣性綜合信息應(yīng)用服務(wù),同時,促進(jìn)城市領(lǐng)域(行業(yè))信息化建設(shè),以信息化帶動工業(yè)化,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生態(tài)結(jié)構(gòu)與城市空間規(guī)劃,促進(jìn)工業(yè)化與信息化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。劉忻(2003)認(rèn)為,“數(shù)字城市”從功能上講是城市信息的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、可視化,即將城市的各種信息,如城市管理、城市設(shè)施、自然資源、社會資源、人文環(huán)境、經(jīng)濟、歷史等各方面信息,以數(shù)據(jù)形式整理、加工、存儲、分類、管理,通過計算機網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全社會的信息共享、共建、交流、再現(xiàn),通過對城市信息的綜合分析和模型化處理,提高決策水平和應(yīng)用效率,最大限度地發(fā)揮資源潛力,為城市發(fā)展和提高居民生活質(zhì)量服務(wù)。從技術(shù)上講,“數(shù)字城市”是以計算機技術(shù)、多媒體技術(shù)、大規(guī)模存儲技術(shù)、數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)為基礎(chǔ),以寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)為橋梁,結(jié)合3S技術(shù)、遙測、虛擬現(xiàn)實技術(shù),對城市進(jìn)行多分辨率、多尺度、多時空和多種類描述,并通過城市管理與決策模型及其他應(yīng)用模型,優(yōu)化資源配置,提供科學(xué)決策的現(xiàn)代化工具。從理論上講,“數(shù)字城市”在地理信息科學(xué)基礎(chǔ)上,結(jié)合計算機及網(wǎng)絡(luò)理論、現(xiàn)代城市理論、決策理論、控制論、系統(tǒng)論,復(fù)雜理論等,在計算機及網(wǎng)絡(luò)中虛擬城市,并結(jié)合不同部門、不同層次的信息交流、融合和挖掘,實現(xiàn)城市的綜合信息管理系統(tǒng)。

姜愛林(2004)認(rèn)為,從城市建設(shè)的角度看,“數(shù)字城市”就是指在城市規(guī)劃建設(shè)與運營管理以及城市生產(chǎn)與生活中,充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),將城市的各種數(shù)字信息及各種信息資源加以整合并充分利用的一種系統(tǒng)工程或管理模式。從信息化角度看,“數(shù)字城市”是以信息技術(shù)為支撐、以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、以信息服務(wù)為中心的一系列數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)的一種城市發(fā)展模式。

戴汝為(2005)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是一類開放的復(fù)雜巨系統(tǒng)?！皵?shù)字城市”在功能、結(jié)構(gòu)和龐大、復(fù)雜的多層次系統(tǒng),及與周邊、全國以至世界的聯(lián)系等方面,無不具備著開放的雜巨系統(tǒng)的特性。

謝明(2005)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是對城市發(fā)展方向的一種描述,是對組成城市的各種要素和現(xiàn)象的一種數(shù)字化重現(xiàn)和認(rèn)知,用信息化的手段收集、分析并管理城市的生產(chǎn)生活,促進(jìn)城市的人流、物流、資金流、信息流、交通流更加順暢和協(xié)調(diào)?！皵?shù)字城市”的建設(shè)基于地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、遙感、網(wǎng)絡(luò)、多媒體、虛擬仿真等技術(shù),綜合城市空間和人文信息,服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)和管理、經(jīng)濟社會發(fā)展等各個方面。

江綿康(2006)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是“數(shù)字地球”的主要空間節(jié)點,是“數(shù)字地球”的重要組成部分,是“數(shù)字地球”在城市的具體體現(xiàn)。所謂“數(shù)字城市”,通俗地講是指在城市的生產(chǎn)、生活等活動中,利用數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將城市的人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和可視化的方式加以展現(xiàn)。“數(shù)字城市”的本質(zhì)是把城市的各種信息資源整合起來加以充分利用。

杜靈通、韓秀麗(2007)認(rèn)為,可以將“數(shù)字城市”定義為利用各種信息獲取、存儲、傳輸、表達(dá)、處理等支撐技術(shù),將表征真實城市的信息數(shù)字化,形成一個虛擬的城市實體,并利用這個數(shù)字化城市實體來解決各種各樣的現(xiàn)實問題。它的目的跟數(shù)字地球一樣,都是為了解決現(xiàn)實的自然和社會活動中諸方面的問題。

彭學(xué)君、李志祥(2007)認(rèn)為,“數(shù)字城市”是指一個由數(shù)字技術(shù)支撐的信息化的城市,是指數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)滲透到城市生活的各個方面,它應(yīng)該能夠自動和非自動地獲取與城市有關(guān)的海量數(shù)據(jù),并從中挖掘出有價值的信息為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和可持續(xù)發(fā)展提供決策支持和具有數(shù)字實驗室特性的技術(shù)系統(tǒng),是一種虛擬城市模型。

李宗華(2008)認(rèn)為,“數(shù)字城市”概念可以分為廣義的和狹義的兩種。廣義上指城市信息化。它既是城市信息化總的概述,又是城市信息化的目標(biāo),是用數(shù)字化的手段來處理、分析和管理整個城市,促進(jìn)城市人流、物流、資金流、信息流、交通流的通暢、協(xié)調(diào)?！皵?shù)字城市”是為調(diào)控城市、預(yù)測城市、監(jiān)管城市提供了革命性的手段,是對城市發(fā)展方向本質(zhì)特征的一種描述。狹義上是指綜合運用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、遙感系統(tǒng)(RS)、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)、管理,服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾,服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。

陳建軍(2010)認(rèn)為,“數(shù)字城市”具有雙重含義:一方面,是指以遙感(RS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等空間信息技術(shù)為主要手段,對地理信息資源進(jìn)行整合,構(gòu)建“數(shù)字城市”地理空間框架,建設(shè)城市地理信息公共服務(wù)平臺,是城市實體在計算機中的虛擬表達(dá);另一方面,是指以城市地理信息公共服務(wù)平臺,通過城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開發(fā)、整合、利用各類信息資源,實現(xiàn)城市的經(jīng)濟、社會、生態(tài)各個運作層面的智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。

盡管對于“數(shù)字城市”的定義還無法形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化定義,但從專家們的意見和城市信息化實施的過程看,其狹義上的理解取得了比較一致的看法,“數(shù)字城市”就是基于3S(地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS)等關(guān)鍵技術(shù),深入開發(fā)和應(yīng)用空間信息資源,建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、城市建設(shè)和管理,服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾,服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施和信息系統(tǒng)。從信息化廣義角度看,城市系統(tǒng)處于一個開放的環(huán)境中,需要不斷的和環(huán)境交換物質(zhì)、信息和能量,是一個復(fù)雜的信息系統(tǒng)。

總之,“數(shù)字城市”是信息時代背景下城市及其理論發(fā)展的一種必然,是現(xiàn)代城市發(fā)展的必經(jīng)之路。它是以信息技術(shù)為支撐、以信息服務(wù)為中心的一種城市發(fā)展模式;它以可視化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的表達(dá)方式對物質(zhì)城市進(jìn)行數(shù)字化的再現(xiàn)與升華,形成統(tǒng)一的、可共享的信息管理與服務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)(如綜合市情系統(tǒng)、城市規(guī)劃系統(tǒng),智能交通系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育或醫(yī)療系統(tǒng)等),為市政府提供決策支持、為民眾提供服務(wù)。它具有使現(xiàn)代城市管理更快捷高效、使城市居民更輕松方便的眾多優(yōu)點,是未來城市可持續(xù)發(fā)展的一個主要方向。“數(shù)字城市”是21世紀(jì)城市發(fā)展的新主題,也是提高城市綜合競爭力,促進(jìn)城市經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平提高的新動力。在這種認(rèn)識下,“數(shù)字城市”不再是一個技術(shù)性概念,“數(shù)字城市”是現(xiàn)代科技、社會、政治、經(jīng)濟影響下的新城市形態(tài),建立在已有的物質(zhì)城市基礎(chǔ)上,結(jié)合多種學(xué)科技術(shù),實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

三、“數(shù)字城市”的內(nèi)容與框架

楊開忠、沈體雁(2001)認(rèn)為,作為城市空間信息運行系統(tǒng),“數(shù)字城市”是一個包括運行機制與保障系統(tǒng)、空間信息技術(shù)系統(tǒng)、空間信息增值服務(wù)活動與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、社會文化系統(tǒng)等層面在內(nèi)的多層次框架體系。段學(xué)軍、顧朝林等(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”由下列體系構(gòu)成:數(shù)據(jù)獲取與更新體系、數(shù)據(jù)處理與儲存體系、信息提取與分析體系、網(wǎng)絡(luò)體系、應(yīng)用模型體系、專用軟件體系、咨詢服務(wù)體系、專業(yè)人員體系、用戶體系、教育體系、標(biāo)準(zhǔn)與互操作體系、法規(guī)和財經(jīng)體系等(見圖1)?！皵?shù)字城市”的功能結(jié)構(gòu)為:(1)數(shù)字商務(wù),包括網(wǎng)上貿(mào)易、虛擬商場、網(wǎng)上市場管理等;(2)數(shù)字金融,包括數(shù)字銀行、數(shù)字股市、數(shù)字期貨、數(shù)字保險等;(3)數(shù)字社會,包括數(shù)字影院、戲院、數(shù)字旅游、網(wǎng)上辦各種手續(xù)等;(4)數(shù)字教育,包括虛擬教室、虛擬實驗、虛擬圖書館等;(5)數(shù)字醫(yī)院,包括網(wǎng)上健康咨詢、網(wǎng)上會診、網(wǎng)上護理等;(6)數(shù)字政務(wù),包括數(shù)字會議、數(shù)字議會等。寇有觀(2001)認(rèn)為,“數(shù)字城市”不僅包括城市的數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字生活、數(shù)字政府、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字社區(qū)和數(shù)字家庭等,而且包括城市的數(shù)字地籍、數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字水系、數(shù)字交通、數(shù)字電力、數(shù)字通信、數(shù)字旅游、數(shù)字生態(tài)、數(shù)字抗災(zāi)、數(shù)字商務(wù)和數(shù)字金融等。同時,寇有觀還建立了一個“數(shù)字城市”系統(tǒng)框架。這個“數(shù)字城市”系統(tǒng)是城市公用信息平臺上的空間信息獲取更新處理和應(yīng)用系統(tǒng),包括城市公用信息平臺(網(wǎng)絡(luò)體系)、城市空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、城市地理空間數(shù)據(jù)交換中心、行業(yè)空間數(shù)據(jù)工程數(shù)據(jù)獲得和更新體系、數(shù)據(jù)庫體系、應(yīng)用體系、動態(tài)監(jiān)測體系等(見圖2)。

姜愛林(2002)認(rèn)為,“數(shù)字城市”構(gòu)建的基本框架應(yīng)包括5個方面:(1)通過推動信息化建設(shè),使政府的宏觀調(diào)控機制與培養(yǎng)競爭機制達(dá)到有機的統(tǒng)一,形成公平、有序的市場秩序。(2)加強政策法規(guī)建設(shè),體現(xiàn)管理意識,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(3)建好地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺,促進(jìn)基礎(chǔ)信息資源有效共享。(4)建立應(yīng)急聯(lián)動指揮和智能交通管理兩個綜合性應(yīng)用系統(tǒng),帶動一批行業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。(5)推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化,培養(yǎng)信息化人才,為構(gòu)筑學(xué)習(xí)型城市服務(wù)。

張靜(2002)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的主要內(nèi)容有3項:(1)信息基礎(chǔ)設(shè)施,要有高速寬帶網(wǎng)絡(luò)和支撐的計算機服務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)交換系統(tǒng),也就是說“數(shù)字城市”的第一項任務(wù)是解決“修路”的問題,即為“數(shù)字城市”建立一條信息高速公路。(2)數(shù)據(jù)和信息,特別是“空間數(shù)據(jù)”。據(jù)統(tǒng)計,人類生活和生產(chǎn)的信息有80%與空間位置有關(guān)?！皵?shù)字城市”的基礎(chǔ)平臺是城市空間數(shù)據(jù)框架,這個框架提供一個可以精確地、始終如一地獲取、配準(zhǔn)和集成城市空間信息的基礎(chǔ)。它包括空間控制數(shù)據(jù),航測與遙感影像數(shù)據(jù),各種比例尺地形圖數(shù)據(jù)庫,以及相關(guān)的專題數(shù)據(jù)庫等等。(3)人,管理“數(shù)字城市”和使用“數(shù)字城市”的人。與管理我們的“現(xiàn)實城市”相對應(yīng),管理“數(shù)字城市”要逐漸建立起相應(yīng)的機構(gòu)和規(guī)范,要不斷地對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)進(jìn)行建設(shè)、更新、維護和升級,并協(xié)調(diào)用戶的訪問。除管理“數(shù)字城市”的人之外,培養(yǎng)使用“數(shù)字城市”的人也是一項重要的基礎(chǔ)工作。只是建設(shè)了“數(shù)字城市”而沒有人用,也是一種浪費,也產(chǎn)生不了社會經(jīng)濟效益。只有成千上萬的企業(yè),成百萬、上千萬的市民應(yīng)用“數(shù)字城市”才可以產(chǎn)生巨大的社會經(jīng)濟效益,促進(jìn)國民經(jīng)濟的快速發(fā)展。

段學(xué)軍(2003)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的基本框架由6個方面構(gòu)成:(1)數(shù)據(jù)獲取與更新體系。包括各類遙感設(shè)施,即高分辨率高光譜衛(wèi)星、星―機―地數(shù)據(jù)接收設(shè)施、地面臺站及人文、經(jīng)濟等數(shù)據(jù)獲取設(shè)施等。(2)數(shù)據(jù)處理儲存體系。包括高密度高速率的海量數(shù)據(jù)儲存設(shè)施,多分辨率海量數(shù)據(jù)實時存貯、壓縮、處理技術(shù),元數(shù)據(jù)管理技術(shù)、空間數(shù)據(jù)倉庫等。(3)數(shù)據(jù)信息提取與分析體系。包括數(shù)據(jù)互操作、多源數(shù)據(jù)集成、海量空間數(shù)據(jù)的智能提取與分析、決策支持等設(shè)施與技術(shù)。(4)網(wǎng)絡(luò)體系。包括高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)絡(luò)、支持基于網(wǎng)絡(luò)分布式計算的操作系統(tǒng)、基于對象的分布式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、分布處理和互操作協(xié)議等。(5)應(yīng)用模型體系。為用戶提供實際應(yīng)用的解決方案,利用其我們將能夠更好地認(rèn)識和分析所觀測到的海量數(shù)據(jù),從中找出規(guī)律和知識。(6)專用軟件體系。完成城市信息處理、實現(xiàn)“數(shù)字城市”功能的基本工具,包括數(shù)字圖象處理軟件、GIS軟件、統(tǒng)計分析軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件等。承繼成等(2003)提出,“數(shù)字城市”內(nèi)容框架包括基礎(chǔ)設(shè)施、資源管理和應(yīng)用服務(wù)三部分?；A(chǔ)設(shè)施包括通訊層、數(shù)據(jù)層、保障層三部分。管理層主要是指對“數(shù)字城市”信息基礎(chǔ)設(shè)施的管理及信息數(shù)據(jù)資源的集成與融合、應(yīng)用的集成與融合的管理。應(yīng)用服務(wù)層包括基礎(chǔ)公共服務(wù)層、管理應(yīng)用層、業(yè)務(wù)應(yīng)用層、服務(wù)應(yīng)用層(見表1)。

岳為民(2003)從“數(shù)字昆明”的角度指出,“數(shù)字城市”的基本框架是由“一個關(guān)鍵、三個基礎(chǔ)、三條主線、七大支柱”構(gòu)成:(1)一個關(guān)鍵。就是城市數(shù)據(jù)的全面規(guī)范和高度共享。(2)三個基礎(chǔ)。即信息基礎(chǔ)設(shè)施、空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及管理“數(shù)字城市”和使用“數(shù)字城市”的人。(3)三條主線。第一,政府管理與決策行為的數(shù)字化(數(shù)字政府);第二,企業(yè)經(jīng)營管理行為的數(shù)字化(數(shù)字企業(yè));第三,市民生活的數(shù)字化(數(shù)字生活);(4)七大支柱:即政府上網(wǎng)、電子商務(wù)、信息產(chǎn)業(yè)、信息港、智能建筑、智能交通與城市規(guī)劃、建設(shè)和管理信息化。

姜愛林(2004)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的內(nèi)容包括技術(shù)組成、組織結(jié)構(gòu)及應(yīng)用等方面?！皵?shù)字城市”的技術(shù)組成包括:(1)寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò);(2)電子地圖及網(wǎng)站服務(wù)系統(tǒng);(3)高分辨率衛(wèi)星、航空遙感技術(shù);(4)三維地理信息系統(tǒng)技術(shù);(4)OPEN GIS標(biāo)準(zhǔn)、遠(yuǎn)程互操作、互運算等信息共享技術(shù);(5)虛擬仿真技術(shù);(6)“數(shù)字城市”信息模型與體系結(jié)構(gòu),包括城市建筑、交通、能源、通信、服務(wù)、文化設(shè)施和行政管理的信息模型及體系結(jié)構(gòu);(7)“數(shù)字城市”的運行管理技術(shù),包括通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理,數(shù)據(jù)組織及數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,決策模型管理,城市信息安全保障機制;(8)“數(shù)字城市”的功能系統(tǒng),包括公用信息平臺,專業(yè)信息平臺等?！皵?shù)字城市”組織結(jié)構(gòu),即“數(shù)字城市”工程將通過建設(shè)寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺,整合城市信息資源,建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會保障等空間信息管理服務(wù)系統(tǒng)。王鳳霞、張超(2004)在“數(shù)字地球”和“數(shù)字城市”的基礎(chǔ)上,提出了“數(shù)字上海”總體框架模型(如圖3所示)。

謝明(2005)綜合當(dāng)時我國“數(shù)字城市”建設(shè)和發(fā)展的情況提出,“數(shù)字城市”框架主要由以下四個方面構(gòu)成:(1)數(shù)據(jù)獲取和更新體系。通過各種手段獲取的“數(shù)字城市”相關(guān)信息,包括城市空間數(shù)據(jù)框架(基礎(chǔ)電子地圖、衛(wèi)星影像、航空影像)、城市規(guī)劃建設(shè)信息、城市社會經(jīng)濟信息、城市管理信息等,并建立起行之有效的在城市管理過程中對各種信息進(jìn)行更新的機制。(2)數(shù)據(jù)存儲、加工和管理體系。該部分內(nèi)容包括建立起海量數(shù)據(jù)存儲體系,實現(xiàn)數(shù)據(jù)的高速存取,并在空間定位的基礎(chǔ)上實現(xiàn)對信息的加工和管理,包括元數(shù)據(jù)管理、空間數(shù)據(jù)倉庫、多源數(shù)據(jù)集成與互操作、海量空間數(shù)據(jù)的職能提取與分析、輔助決策支持等。(3)網(wǎng)絡(luò)支持體系。包括高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)絡(luò)、支持基于網(wǎng)絡(luò)分布式計算的操作系統(tǒng)、基于對象的分布式網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等,共同構(gòu)成支撐“數(shù)字城市”的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)體系。(4)專用軟件和輔助決策支持系統(tǒng)。用于完成城市信息處理、實現(xiàn)“數(shù)字城市”各基礎(chǔ)功能的工具軟件,包括數(shù)字圖像處理軟件、地理信息系統(tǒng)軟件、統(tǒng)計分析軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件等等,并由此衍生出基于各種決策模型的輔助決策系統(tǒng)和應(yīng)用解決方案。

寇有觀(2006)認(rèn)為,“數(shù)字城市”總體框架可以概括為五大平臺、五個中心、五類應(yīng)用、五大工程,政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系和安全、組織、資金、人才保障體系等。五大平臺是信息網(wǎng)絡(luò)平臺、公用信息平臺、專題信息平臺(多個)、空間信息平臺和決策支持平臺。五個中心包括信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)中心、信息資源管理中心、身份認(rèn)證中心、信息服務(wù)中心和決策支持中心。五類應(yīng)用包括電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會服務(wù)、經(jīng)濟運行服務(wù)和城市規(guī)劃、建設(shè)、管理與運營。五大工程包括市民卡工程、金融信息工程、社會勞動保障信息工程、社區(qū)服務(wù)信息工程和金旅工程。“數(shù)字城市”大力推進(jìn)地理信息系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)在城市的應(yīng)用。

孫旭陽、馮一民(2006)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的建設(shè)內(nèi)容主要包括7個方面:(1)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(2)城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。(3)電子政務(wù)建設(shè)。(4)電子社區(qū)建設(shè)。(5)公共信息服務(wù)體系建設(shè)。(7)數(shù)字行業(yè)應(yīng)用建設(shè)。吳慶雙(2007)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的構(gòu)成體系包括:數(shù)據(jù)獲取與更新體系、數(shù)據(jù)處理與儲存體系、信息提取與分析體系、數(shù)據(jù)與信息傳播體系、數(shù)據(jù)庫體系、網(wǎng)絡(luò)體系、應(yīng)用模型體系、專用軟件體系、咨詢服務(wù)體系、專業(yè)人員體系、用戶體系、教育體系、標(biāo)準(zhǔn)與互操作系統(tǒng)、法規(guī)與財經(jīng)體系等。

馬娟、秦凱(2007)認(rèn)為,“數(shù)字城市”建設(shè)的主要任務(wù)包括:城市地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、基礎(chǔ)地理信息采集體系的建設(shè)、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)、技術(shù)支持體系的建設(shè)、地理空間信息交換網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、組織機構(gòu)的建設(shè)等,以及實現(xiàn)覆蓋整個城市的多尺度、多分辨率、現(xiàn)勢性好的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

彭學(xué)君、李志祥(2007)認(rèn)為,數(shù)字化城市涵蓋了整個城市各方面的信息及應(yīng)用,總體上可分為三個層次十個組成部分。三個層次為信息基礎(chǔ)層、應(yīng)用層、綜合決策層。十個組成部分包括:城市公用信息網(wǎng)絡(luò)平臺和骨干網(wǎng)、空間數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施、政府類應(yīng)用、企業(yè)類應(yīng)用、公眾類應(yīng)用、區(qū)域類應(yīng)用、數(shù)字門戶網(wǎng)站、信息資源管理中心、城市綜合決策指揮系統(tǒng)、政策法規(guī)規(guī)章及管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及各種應(yīng)用規(guī)范。

李宗華(2008)認(rèn)為,“數(shù)字城市”涉及城市信息化的方方面面,總體上可以分為3個層次、9個組成部分,它們構(gòu)成一個統(tǒng)一的整體(如圖4所示)。3個層次為:基礎(chǔ)層、管理層和應(yīng)用層。9個組成部分為:城市信息基礎(chǔ)設(shè)施、城市空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、空間信息資源管理與交換中心、法律法規(guī)與政策、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)、政府類應(yīng)用、行業(yè)類應(yīng)用、企業(yè)類應(yīng)用和公眾應(yīng)用。

曹蕾(2009)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的內(nèi)容可以概括為4個方面:城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化,城市信息和交換網(wǎng)絡(luò)化,城市生活和管理智能化和城市空間數(shù)據(jù)可視化。“數(shù)字城市”框架體系大體由3部分組成:(1)基本平臺部分,主要為城市綜合信息平臺、城市空間基礎(chǔ)信息平臺和城市電信基礎(chǔ)設(shè)施平臺;(2)“數(shù)字城市”服務(wù)對象(用戶),該部分主要為政府、企業(yè)、社區(qū)、公眾構(gòu)成的各類應(yīng)用系統(tǒng),作為核心應(yīng)用系統(tǒng)是“數(shù)字城市”發(fā)揮作用的根本;(3)關(guān)鍵技術(shù),它是“數(shù)字城市”的技術(shù)支撐,主要為計算機技術(shù)、海量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、3S技術(shù)、對地觀測技術(shù)、虛擬現(xiàn)實技術(shù)、互操作技術(shù)等。

張立平(2009)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的內(nèi)容包括技術(shù)組成、組織結(jié)構(gòu)及應(yīng)用等方面。“數(shù)字城市”組織結(jié)構(gòu),即“數(shù)字城市”工程將通過建設(shè)寬帶多媒體網(wǎng)絡(luò)、地理信息系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施平臺,整合城市信息資源,建立電子政務(wù)、電子商務(wù)、社會保障等空間信息管理服務(wù)系統(tǒng)?！皵?shù)字城市”是城市信息技術(shù)的綜合應(yīng)用,也是當(dāng)前信息技術(shù)應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域。就這個意義而,“數(shù)字城市”應(yīng)用十分廣泛,歸納起來主要有12個方面:電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市智能交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施管理、公共信息服務(wù)、遠(yuǎn)程教育、社會醫(yī)療保障、社區(qū)管理、突發(fā)事件處理、城市環(huán)境檢測、智能化小區(qū)、水網(wǎng)調(diào)配。“數(shù)字城市”的體系結(jié)構(gòu)包括:(1)數(shù)據(jù)獲取與更新體系。包括城市地表、上空及地下等自然地理數(shù)據(jù)的自動獲取系統(tǒng),城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)的實時獲取和更新體系,城市人文、經(jīng)濟、政論等社會數(shù)據(jù)的變更與監(jiān)控系統(tǒng)等。(2)數(shù)據(jù)處理儲存體系。包括高密度高速率的海量數(shù)據(jù)儲存設(shè)施、多分辨率海量數(shù)據(jù)實時地存儲、壓縮、處理技術(shù)、元數(shù)據(jù)管理技術(shù)、空間數(shù)據(jù)倉庫等。(3)信息提取與分機體系。包括數(shù)據(jù)互操作、多元數(shù)據(jù)集成、信息智能提取分機、海量空間數(shù)據(jù)的智能提取與分析、決策支持等設(shè)施與技術(shù)。(4)網(wǎng)絡(luò)體系。包括高寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能網(wǎng)絡(luò),支持基于網(wǎng)絡(luò)的分析式計算操作系統(tǒng),基于對象的分布式網(wǎng)絡(luò)服務(wù),分布處理和互操作協(xié)議等。(5)應(yīng)用體系。包括城市規(guī)劃、地籍管理、城市防災(zāi)、城市交通等。同時還包括城市網(wǎng)絡(luò)生活方式等。(6)管理體系。包括專業(yè)人員小組、教育培訓(xùn)、安全管理、系統(tǒng)維護、標(biāo)準(zhǔn)與互操作規(guī)范、相關(guān)法規(guī)等。

馬佩勛、謝海波(2009)認(rèn)為,“數(shù)字城市”的框架體系涵蓋了城市建設(shè)的各個方面,是由戰(zhàn)略政策層、信息基礎(chǔ)層、應(yīng)用服務(wù)層和分析決策層組成的有機整體。戰(zhàn)略政策層包括“數(shù)字城市”的發(fā)展戰(zhàn)略及總體框架、信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)規(guī)章制度和技術(shù)保障體系等;信息基礎(chǔ)層由城市公用信息網(wǎng)絡(luò)平臺、中心骨干網(wǎng)、區(qū)域骨干網(wǎng)、通信管線、空間數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和協(xié)調(diào)維護機制等組成;應(yīng)用服務(wù)層根據(jù)“數(shù)字城市”功能特征分為電子政務(wù)、電子商務(wù)、城市規(guī)劃建設(shè)及運行、經(jīng)濟運行服務(wù)和社會綜合服務(wù)等五類應(yīng)用;決策分析層是跨行業(yè)、跨區(qū)域的綜合性應(yīng)用系統(tǒng),主要包括城市智能交通管理系統(tǒng)、城市環(huán)境監(jiān)測分析系統(tǒng)、城市發(fā)展預(yù)測決策系統(tǒng)和城市防災(zāi)、救災(zāi)及應(yīng)急處理系統(tǒng)等。基本框架如圖5所示,戰(zhàn)略決策決定和指導(dǎo)信息基礎(chǔ)建設(shè),并在此基礎(chǔ)上實施應(yīng)用服務(wù),通過決策分析又反過來指導(dǎo)戰(zhàn)略決策的制定。

四、小結(jié)

“數(shù)字城市”是空間時代與信息社會發(fā)展歷史的必然產(chǎn)物,同時,又是城市可持續(xù)發(fā)展與整體功能提升的必然依托,是新的經(jīng)濟建設(shè)增長點,這一特點決定了其發(fā)展將是跨越式的?！皵?shù)字城市”為認(rèn)識物質(zhì)城市打開了新的視野,對城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市管理展示出了一系列全新的理念,為調(diào)控城市、預(yù)測城市、經(jīng)營城市提供了革命性的手段?！皵?shù)字城市”的戰(zhàn)略研究、數(shù)據(jù)和技術(shù)集成框架等基礎(chǔ)研究和原型系統(tǒng)建設(shè),必然與其應(yīng)用研究相輔相成,齊頭并進(jìn)?！皵?shù)字城市”建設(shè)是一個非常龐大的系統(tǒng)工程,涉及城市社會、經(jīng)濟、文化、政治、環(huán)境等各個方面,是多學(xué)科的融合體,因此,不僅要有先進(jìn)的技術(shù)為基礎(chǔ),更需要管理體制、機制和政策作保障,還需要市民和整個社會信息素質(zhì)的提高。(編輯:何樂)

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篇10

關(guān)鍵詞∶ 控制測量； 立體像對； 空中三角測量； 精度

1. 引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，急需相應(yīng)的測繪技術(shù)手段為其保障服務(wù)。在測繪小面積、大比例尺數(shù)字化地形圖時，傳統(tǒng)的測量方法是通過全站儀和GPS相結(jié)合的全野外數(shù)字作業(yè)方法，此種方式外業(yè)工作量大、工期長，已不能滿足測繪工作日益追求效率的要求。近年來，隨著無人機技術(shù)的不斷發(fā)展，無人機攜帶航空攝影測量系統(tǒng)在大比例尺地形圖測繪中的應(yīng)用越來越廣泛，其具有機動靈活、操作簡便、快速響應(yīng)、成圖精度高、產(chǎn)品豐富等優(yōu)點，由于搭載了最新的攝影測量系統(tǒng)，可以將影像的分辨率控制在0.05m～0.2m之間，進(jìn)而可以滿足1∶1000大比例尺地形圖測量規(guī)范的要求。

2. o人機航測技術(shù)概述

2.1 總體技術(shù)路線

無人機作為航空攝影平臺，以獲取高分辨率空間數(shù)據(jù)為應(yīng)用目標(biāo)，通過3S技術(shù)在系統(tǒng)中的集成應(yīng)用，達(dá)到實時觀測和空間數(shù)據(jù)快速處理能力。利用無人機能快速起飛的特點及其搭載的定位設(shè)備，獲取到穩(wěn)定、高清的原始數(shù)碼影像，以及照片拍攝點的空間位置、姿態(tài)信息，結(jié)合相機畸變參數(shù)，通過專業(yè)的空三軟件方便快速的做好匹配、平差、拼接等工作，最終生產(chǎn)出滿足1∶1000、1∶2000、1∶5000等各種比例尺的數(shù)字正攝影像圖DOM、數(shù)字高程模型DEM，若需要DLG線劃圖，則可以增加立體測圖環(huán)節(jié)，利用立體測圖軟件快速高效的直接生產(chǎn)出帶符號化的DLG，并可直接滿足入庫要求。

2.2 作業(yè)流程

圖1 無人機航空攝影測量作業(yè)流程

3. 應(yīng)用實例

3.1 項目概況

2016年7月，我院受委托承擔(dān)某鎮(zhèn)區(qū)1∶1000地形圖測繪任務(wù)，該測區(qū)位于寧波市西南丘陵地帶，平均海拔高度在150米左右，適合進(jìn)行航空攝影測量。本次任務(wù)航攝面積約為35平方公里，航攝地面分辨率為15cm，主要測繪任務(wù)為航空攝影、空三加密、DEM、DOM、DLG生成。本項目采用寧波市獨立坐標(biāo)系作為平面坐標(biāo)系統(tǒng)，1985國家高程基準(zhǔn)作為高程基準(zhǔn)。

3.2 無人機航飛實施情況

本次任務(wù)采用南方“天巡”無人機執(zhí)飛，該無人機滿載續(xù)航時間可達(dá)70min，巡航時速75km/h，最大載重2.8kg，攜帶的航攝儀采用了2430萬像素的準(zhǔn)專業(yè)級SONYα數(shù)碼微單相機，配20mm定焦鏡頭。“天巡”無人機的飛行高度、飛行面積、地面分辨率與成圖比例尺如表1所示∶

本次飛行時間都選擇在風(fēng)向穩(wěn)定、風(fēng)速較小的中午時段進(jìn)行，以確保航線彎曲度和航拍質(zhì)量，最終完成航飛面積約40平方公里，飛行43條航線，拍攝1153張航片。

3.3 像片控制測量

本次任務(wù)共飛行航線43條，測區(qū)內(nèi)布設(shè)像控點共計115個，像控點采用小木樁標(biāo)志。

3.3.1像控點的選刺∶在實地根據(jù)相關(guān)地物認(rèn)真尋找影像同名地物點，經(jīng)確認(rèn)無誤后，并在像片上相應(yīng)位置刺出點位，刺點誤差和刺孔直徑均不得大于0.1mm。

3.3.2像控點整飾∶在影像上對應(yīng)的控制點點位標(biāo)注點名或者點號，并在像片的背面或者專用筆記本上記錄關(guān)于刺點位置的詳細(xì)說明。

3.3.3像控點測量∶像控點的測量采用NBCORS網(wǎng)絡(luò)RTK進(jìn)行觀測，平面控制點和平高控制點相對鄰近基本控制點的平面位置點位中誤差不超過圖上0.1mm；高程控制點和平高控制點相對鄰近控制點的高程中誤差不超過0.1m。

3.4 全數(shù)字空中三角測量

全數(shù)字空中三角測量采用南方空三軟件SouthUAV，通過該軟件進(jìn)行控制點加密解算，獲取高精度的像對定向點。

3.4.1相對定向：相對定向標(biāo)準(zhǔn)點殘余上下視差限差不超過5u，檢查點殘余上下視差限差不超過8u，匹配點分布均勻，且點數(shù)不少于200個。

3.4.2絕對定向：基本定向點殘差、多余控制點不符值及區(qū)域網(wǎng)間公共點較差不超過規(guī)范規(guī)定。

3.5 數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集利用南方立體測圖軟件iData航測版進(jìn)行，直接導(dǎo)入加密成果建模，對模型進(jìn)行相關(guān)匹配和編輯，生成數(shù)字高程模型（DEM）。對數(shù)字正射影像進(jìn)行影像調(diào)色、影像拼接、影像切割生成數(shù)字正射影像圖（DOM），并利用該立體測圖軟件快速高效的直接生產(chǎn)出帶符號化的DLG，最終共完成123幅1∶1000大比例尺數(shù)字化地形圖。

3.6 成果質(zhì)量檢查驗收

本次無人機航測過程中我們同時進(jìn)行了質(zhì)量檢查，其中實地檢測15幅，占所有圖幅的12%，野外巡視20幅，占所有圖幅的16.3%，最大平面誤差31.5cm，最小4.1cm，所有地物點點位中誤差都不大于規(guī)范規(guī)定的限差要求；最大高程誤差21.1cm，最小3.1cm，高程中誤差都不大于規(guī)范規(guī)定的限差要求。通過質(zhì)檢人員全面檢查與驗收，一致決定該測區(qū)所有圖幅產(chǎn)品全部合格，最終評定該無人機航測項目取得圓滿成功，質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良，圖2所示為本測區(qū)1∶1000某一幅地形圖成果。

4 結(jié)束語

無人機航空攝影測量技術(shù)作為一種新型的遙感數(shù)據(jù)獲取手段，有著傳統(tǒng)測量方式無法相比的優(yōu)勢，實踐證明，此種作業(yè)方法在精度上已完全達(dá)到1∶1000測圖的要求。隨著無人機航測技術(shù)的發(fā)展與普及，地形圖的航測費用已經(jīng)接近甚至低于傳統(tǒng)方法，因此，無人機航空攝影測量技術(shù)具有巨大的應(yīng)用前景，必將得到迅速而廣泛的應(yīng)用。

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