導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)的計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)，建立和完善安全生產(chǎn)工作制度。由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。

2、加大政策、法律、法規(guī)的宣傳力度，使安全生產(chǎn)工作人人皆知，擴(kuò)大員工安全生產(chǎn)工作的參與面，提高自我防范意識(shí)2016年醫(yī)院安全生產(chǎn)工作計(jì)劃4篇2016年醫(yī)院安全生產(chǎn)工作計(jì)劃4篇。形成安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系。

3、加強(qiáng)院內(nèi)的安全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)管理，每季度對(duì)全院?jiǎn)T工開展一次法律安全教育，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全法》、《安全生產(chǎn)法》及其相關(guān)法律、法規(guī)，不斷增強(qiáng)員工的法律安全意識(shí)。

4、將醫(yī)院安全生產(chǎn)納入各科室的季度考核，并直接影響到當(dāng)月的獎(jiǎng)金，要求各科室每季度召開工作會(huì)議，分析查找不穩(wěn)定、不安全因素，針對(duì)具體問題制定出相應(yīng)的措施，及時(shí)消除隱患。

5、切實(shí)把醫(yī)療安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。針對(duì)上一年度安全工作中暴露出的問題，進(jìn)一步修訂和完善各種規(guī)章制度，明確劃分崗位職責(zé)同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則，嚴(yán)格考核，真正做到依法治院、科學(xué)管理。

篇2

1、根據(jù)我工廠實(shí)際情況，建立健全各方面的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，把我工廠安全管理工作制度化、規(guī)范化，使我工廠安全管理水平上一個(gè)新臺(tái)階;

2、進(jìn)一步落實(shí)完善安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處;完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)員工、尤其是生產(chǎn)一線的生產(chǎn)和安全管理人員，營(yíng)造全員參與安全管理的企業(yè)安全文化氛圍;

3、按要求配備安全管理人員，按規(guī)范完成廠區(qū)安全設(shè)施的布置工作，加大安全經(jīng)費(fèi)的投入，確保安全經(jīng)費(fèi)富足、到位，同時(shí)把安全工作的關(guān)口前移，立足防范，狠抓三違行為;

4、加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)及安全文化素質(zhì)，強(qiáng)化員工的自我保護(hù)意識(shí)，認(rèn)真宣傳和貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策，抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí);

5、加強(qiáng)我工廠員工安全教育培訓(xùn)工作，廣泛開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，在企業(yè)中全面提高各級(jí)管理人員和生產(chǎn)員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，建立一支政治素質(zhì)過硬、技術(shù)全面的安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和員工隊(duì)伍;

6、加強(qiáng)我工廠消防安全管理，同時(shí)每月組織一次工廠全體人員的消防演練，為提高我工廠發(fā)生火災(zāi)后的快速反應(yīng)能力，最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財(cái)產(chǎn)損失提供保障，同時(shí)在廠區(qū)范圍內(nèi)按要求安裝足量的消防設(shè)施，加強(qiáng)重點(diǎn)防火區(qū)域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發(fā)現(xiàn)、勤解決，以消除各項(xiàng)消防隱患;

篇3

關(guān)鍵詞：化工機(jī)械 事故 控制 安全生產(chǎn)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新時(shí)期，各項(xiàng)工業(yè)生產(chǎn)都在飛速的發(fā)展。目前，各種化工機(jī)械設(shè)備已經(jīng)廣泛應(yīng)用于多種工業(yè)生產(chǎn)中。由于化工生產(chǎn)的差異性，化工機(jī)械設(shè)備也多種多樣，在現(xiàn)代生產(chǎn)科技廣泛應(yīng)用于現(xiàn)代化生產(chǎn)的同時(shí)，化工機(jī)械傷害事故也逐年遞增?；C(jī)械傷害的形式有很多種類，其中有機(jī)械設(shè)備對(duì)操作人員造成的身體傷害，有化學(xué)物質(zhì)對(duì)人體的毒害。目前，控制化工機(jī)械傷害事故，已經(jīng)引起了越來越多人的注意，現(xiàn)代化生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)人本化模式，

對(duì)安全性的要求越來越高。只有在生產(chǎn)過程中，盡量杜絕機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)，實(shí)行規(guī)范操作，才能有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。

一、化工機(jī)械事故的原因分析

1.設(shè)備的不安全因素

根據(jù)數(shù)據(jù)分析顯示，化工機(jī)械事故的出現(xiàn)，絕大多數(shù)是由于設(shè)備設(shè)計(jì)不當(dāng)，生產(chǎn)不合安全要求所造成的。許多正在進(jìn)行生產(chǎn)的化工機(jī)械設(shè)備，都存在設(shè)計(jì)缺陷，強(qiáng)度計(jì)算不準(zhǔn)確，材料選用不合理，設(shè)備外觀設(shè)計(jì)不安全，操作機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)，結(jié)構(gòu)安全設(shè)置存在缺陷，存在無用部件等問題，都嚴(yán)重影響了化工機(jī)械生產(chǎn)的安全?；C(jī)械設(shè)備的制造和安裝，也存在許多問題，有許多設(shè)備的設(shè)計(jì)和制造工藝都存在不合理的因素，加工精度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求，熱處理的硬度和強(qiáng)度也都達(dá)不到要求，而且存在裝配不當(dāng)、遺漏或多裝零件及設(shè)備工具等問題。

此外，許多化工機(jī)械在生產(chǎn)過程中的條件也不夠理想，照明光線不夠，通風(fēng)不暢，作業(yè)場(chǎng)地過小，多種生產(chǎn)物料、催化劑等反應(yīng)物安置不合理。在投入生產(chǎn)后，對(duì)設(shè)備維修不到位，許多設(shè)備都存在帶病作業(yè)、保養(yǎng)不夠的問題。設(shè)備在生產(chǎn)過程中由于化學(xué)物質(zhì)的腐蝕侵害，引起許多的安全問題，而這些問題卻往往得不到及時(shí)解決和處理?；どa(chǎn)的周期往往較長(zhǎng)，生產(chǎn)者在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，往往忽視了對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)，這就埋下了巨大的安全隱患，導(dǎo)致化工機(jī)械事故的出現(xiàn)。

2.操作者的不安全操作

在應(yīng)用機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)的過程中，進(jìn)行操作的工人往往缺乏對(duì)設(shè)備操作、維護(hù)、保養(yǎng)的專業(yè)知識(shí)，忽視在生產(chǎn)過程中對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期保養(yǎng)維修的重要性，同時(shí)也缺乏對(duì)化工機(jī)械生產(chǎn)安全的認(rèn)識(shí)。許多生產(chǎn)操作人員往往都沒有經(jīng)過培訓(xùn)上崗，操作不規(guī)范，同時(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)也較低，缺乏應(yīng)有的生產(chǎn)安全認(rèn)識(shí)和自我防護(hù)的意識(shí)，沒有安全防護(hù)的能力。這就使操作者忽視安全生產(chǎn)的重要性，留下事故隱患，這將會(huì)對(duì)化工機(jī)械生產(chǎn)造成巨大影響。

3.安全管理松懈

許多化工機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)，也存在安全管理松懈的問題。我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，許多企業(yè)也都面臨著關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型問題。而在這樣一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期，化工產(chǎn)業(yè)也就面臨的許多挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)許多處于發(fā)展過程中的中小化工企業(yè)，大多是采用小型化工生產(chǎn)作坊的方式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，采用的也大多是家族式的管理方式。在這種作坊式、家庭式的生產(chǎn)管理方式下，往往就會(huì)忽視對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度也不夠健全，管理計(jì)劃執(zhí)行也缺乏力度，造成了生產(chǎn)操作者安全生產(chǎn)、防護(hù)意識(shí)淡薄等問題的出現(xiàn)?；C(jī)械安全生產(chǎn)管理，是保證化工機(jī)械生產(chǎn)的關(guān)鍵，也是控制事故的重要因素，而安全管理松懈，也就嚴(yán)重影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)，埋下了事故隱患。

4.生產(chǎn)環(huán)境不安全

如上所述，目前我國(guó)有許多化工生產(chǎn)企業(yè)都是采取小作坊式的生產(chǎn)方式，這種生產(chǎn)方式基本上達(dá)不到化工機(jī)械生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求，都會(huì)存在許多的安全生產(chǎn)隱患。機(jī)械安置不合理，操作不合規(guī)范，操作者在生產(chǎn)過程中不正確穿戴防護(hù)用品，不注意設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)等，這些問題都影響了化工機(jī)械生產(chǎn)的安全。許多企業(yè)的廠址設(shè)置也存在問題，不能按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定將工廠設(shè)在遠(yuǎn)離居民生活區(qū)，而是將工廠設(shè)置在距離居民生活區(qū)較近的地方，這樣在發(fā)生化工機(jī)械事故的時(shí)候，就會(huì)嚴(yán)重危害到當(dāng)?shù)鼐用竦纳拓?cái)產(chǎn)安全，造成嚴(yán)重的安全事故。

二、化工機(jī)械事故的控制措施

1.保證機(jī)械設(shè)備的安全狀態(tài)

要想真正保證化工機(jī)械的安全生產(chǎn)狀態(tài)，控制設(shè)備事故的發(fā)生，就要控制設(shè)備的安全狀態(tài)，保證設(shè)備在設(shè)計(jì)、制造、生產(chǎn)過程中的安全。現(xiàn)代化的化工機(jī)械設(shè)計(jì)，要保證在安全的狀態(tài)下進(jìn)行，除了考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面的因素外，重要的是要考慮安全生產(chǎn)問題。在制造過程中，要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求的使用時(shí)間、環(huán)境、頻率、材質(zhì)的要求進(jìn)行生產(chǎn)，保證化工設(shè)備的結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、穩(wěn)定性和安全性，保證其在正常的運(yùn)行時(shí)間里，能夠進(jìn)行安全生產(chǎn)；建造材料的選取，也要盡量選用不易腐蝕和對(duì)人身體無害的材料，降低安全事故的危害。同時(shí)還要保證制作工藝的合理性和科學(xué)性，并按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查，進(jìn)行設(shè)備維護(hù)和安全運(yùn)營(yíng)檢查，保證化工機(jī)械設(shè)備能夠正常、安全地運(yùn)行。

2.按照操作要求進(jìn)行安全生產(chǎn)

在應(yīng)用機(jī)械設(shè)備進(jìn)行化工生產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行安全生產(chǎn)，并在設(shè)備的生產(chǎn)過程中注意設(shè)備的維護(hù)和維修，定期進(jìn)行安全檢查和維修保養(yǎng)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。要有計(jì)劃地進(jìn)行安檢工作，避免設(shè)備帶病運(yùn)行，在發(fā)生運(yùn)行故障和安全生產(chǎn)隱患時(shí)，應(yīng)及早的進(jìn)行預(yù)防和維護(hù)，降低安全事故發(fā)生的概率，延長(zhǎng)化工機(jī)械設(shè)備的使用壽命，并保證生產(chǎn)效率。

同時(shí)，也要保證一個(gè)安全的作業(yè)環(huán)境，化工機(jī)械設(shè)備的布局要合理，作業(yè)場(chǎng)地要整潔，各種生產(chǎn)原料、反應(yīng)物要妥善進(jìn)行安置，避免泄漏，確保操作人員的作業(yè)安全。

3.嚴(yán)格制定并執(zhí)行安全管理制度

制定嚴(yán)格的安全管理制度，是保證化工機(jī)械生產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要措施，目的是將生產(chǎn)安全的觀念落實(shí)到生產(chǎn)過程中，這也是保證企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的有效措施。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益和利潤(rùn)的同時(shí)，也應(yīng)該重視到安全生產(chǎn)的重要性，意識(shí)到安全生產(chǎn)是保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。只有企業(yè)制定了嚴(yán)格的安全管理制度，并嚴(yán)格地執(zhí)行，就會(huì)強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、控制化工機(jī)械事故的出現(xiàn)起到重要作用。

4.強(qiáng)化化工機(jī)械操作人員安全意識(shí)

企業(yè)的生產(chǎn)離不開人員的操作，培養(yǎng)和強(qiáng)化操作人員的安全意識(shí)，在保證安全生產(chǎn)、控制化工機(jī)械事故的今天，是十分必要的。強(qiáng)化操作人員的安全意識(shí)，使他們真正意識(shí)到事故的巨大危害和安全生產(chǎn)的重要性，就會(huì)使他們形成保護(hù)自己的觀念，在此基礎(chǔ)上也就會(huì)加強(qiáng)自我保護(hù)和安全生產(chǎn)意識(shí)，只有從事生產(chǎn)的人員有了安全生產(chǎn)的意識(shí)，就會(huì)真正保證安全生產(chǎn)的進(jìn)行，避免化工機(jī)械事故的發(fā)生。

三、結(jié)束語(yǔ)

想要控制化工機(jī)械的事故，必須要從機(jī)械的安全防控措施以及操作人員的行為控制上入手，二者并進(jìn)，才能保障員工的安全。另外，對(duì)于化工機(jī)械設(shè)備來說，正確的操作也是保證設(shè)備的安全性能、延長(zhǎng)其使用壽命的辦法。對(duì)于化工企業(yè)來說，管理者應(yīng)該把員工的安全放在重要位置上，只有員工的生命安全有了保障，才有可能去創(chuàng)造更大的利益。

參考文獻(xiàn)

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[2] 張孟利. 化工機(jī)械事故及其控制分析[J]. 科技致富向?qū)В?010，（20）：1- 4.

篇4

同志們：安全生產(chǎn)工作，是這次會(huì)議重點(diǎn)研究的專題之一。陳總在報(bào)告中對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求，會(huì)議還將討論《集團(tuán)公司關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。根據(jù)會(huì)議安排、黨組意見和陳總報(bào)告的精神，下面，我就《決定》及其貫徹落實(shí)講幾點(diǎn)意見。

一、制定《決定》的必要性黨中心、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和中心經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)提出了新的要求。總書記總書記指出：安全生產(chǎn)問題，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。總理強(qiáng)調(diào)：進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，果斷遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭。近年來國(guó)家相繼出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措，最近國(guó)務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中心企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，對(duì)新時(shí)期依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作做出了具體規(guī)定，提出了明確要求。搞好安全生產(chǎn)工作是集團(tuán)公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)的重要保障，是維護(hù)職工根本利益的基本要求。長(zhǎng)期以來，集團(tuán)公司高度重視安全生產(chǎn)工作，組建以來非凡是重組改制以來，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針，認(rèn)真貫徹黨中心、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件不斷改善，安全生產(chǎn)狀況呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。但重特大事故時(shí)有發(fā)生，非凡是去年發(fā)生了12o23井噴特大責(zé)任事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了集團(tuán)公司形象。今年以來，集團(tuán)公司深刻吸取12o23事故教訓(xùn)，采取一系列措施強(qiáng)化安全生產(chǎn)治理。先后召開黨組會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、安委會(huì)、安全工作（視頻）會(huì)、防汛工作會(huì)等各種會(huì)議，分析研究部署安全生產(chǎn)工作；黨組成員帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查；開展安全生產(chǎn)治理年、群眾性安全教育及全國(guó)安全生產(chǎn)月等多種形式的活動(dòng)；組織專家及時(shí)清理、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，全面排查事故隱患并立項(xiàng)整改；還把安全寫進(jìn)《企業(yè)文化建設(shè)綱要》的核心經(jīng)營(yíng)治理理念中。從總體上看，各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度，采取一系列有力措施強(qiáng)化治理。上半年，集團(tuán)公司共發(fā)生職工傷亡事故44起，死亡9人，重傷11人；發(fā)生交通事故32起，死亡23人，受傷36人；發(fā)生火災(zāi)事故10起，死亡2人，沒有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產(chǎn)指標(biāo)與去年同期基本持平，事故總量并沒有降下來，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)與以往變化不大。以上情況說明，集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)重，任務(wù)非常艱巨。痛定思痛，我們必須對(duì)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)形勢(shì)有一個(gè)冷靜的思考、深入的分析。為什么各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全生產(chǎn)工作，我們還仍然發(fā)生了12o23事故？為什么我們加大了安全生產(chǎn)工作力度，安全生產(chǎn)狀況還仍然沒有明顯好轉(zhuǎn)？客觀地分析事故多發(fā)原因，一是我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段和工業(yè)化中期階段，生產(chǎn)力水平還比較低，正處于安全事故多發(fā)期；二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè)，易燃易爆、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場(chǎng)所多，時(shí)時(shí)都存在著潛在事故災(zāi)難的威脅；三是我們石油集團(tuán)規(guī)模大、人員多、戰(zhàn)線長(zhǎng)、布局分散，影響安全的因素比較復(fù)雜等等。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎？按照12o23事故責(zé)任認(rèn)定，這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)治理不嚴(yán)，違章作業(yè)。分析12o23事故，在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)，連續(xù)違章，起鉆與鉆井液循環(huán)時(shí)間嚴(yán)重不夠；起鉆過程中，鉆井液灌注不符合規(guī)定；不執(zhí)行坐崗觀察制度，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆等等。上述環(huán)節(jié)，有一個(gè)能控制住，有一個(gè)不違章，就有可能避免事故發(fā)生。分析近幾年我們發(fā)生的事故，三違行為導(dǎo)致的事故，都在60以上，加上安全設(shè)施缺少，設(shè)備存在缺陷等，也屬于違章因素，總之，違章導(dǎo)致事故占總數(shù)的85以上。12o23事故還暴露了安全生產(chǎn)工作的很多薄弱環(huán)節(jié)，突出反映在安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到完全落實(shí)，有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠完善，基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，以崗位責(zé)任制為中心的安全教育培訓(xùn)沒有完全到位，處置突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案還不夠完備等

等。這些都決定了新形勢(shì)下集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性。12o23事故告誡我們，任何時(shí)候、任何情況下，都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。正確分析集團(tuán)公司面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)，既要看到形勢(shì)嚴(yán)重、任重道遠(yuǎn)的一面，又要看到總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的一面。近幾年有90以上的基層隊(duì)沒有發(fā)生事故，大多數(shù)企業(yè)是達(dá)標(biāo)的，還出現(xiàn)了連續(xù)三年、五年，甚至更長(zhǎng)周期的安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)。這些都說明，只要我們重視，只要我們工作到位，是完全可以減少或避免事故，非凡是重特大事故發(fā)生的。因此，我們必須創(chuàng)新安全治理，從基礎(chǔ)工作入手，從提高員工素質(zhì)非凡是全員安全意識(shí)出發(fā)，立足于建立安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。為切實(shí)做好新形勢(shì)下的安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全生產(chǎn)水平，集團(tuán)公司在認(rèn)真總結(jié)長(zhǎng)期以來安全生產(chǎn)工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。決定不同于規(guī)定、辦法，決定主要對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問題做出綱領(lǐng)性、權(quán)威性的主張。決定出臺(tái)后，要配套制定一系列規(guī)定和辦法，

進(jìn)一步明確怎么做，誰來做，做到什么標(biāo)準(zhǔn)以及如何檢查、評(píng)價(jià)等細(xì)節(jié)問題，來實(shí)現(xiàn)決定的主張。二、《決定》的主要內(nèi)容《決定》起草工作始終在集團(tuán)公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。黨組書記、總經(jīng)理陳耕同志5月初就提出建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的主張，出臺(tái)《決定》開始在黨組成員中醞釀。5月中旬，黨組責(zé)成集團(tuán)公司和股份公司兩個(gè)質(zhì)量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》。5月底，質(zhì)量安全環(huán)保部抽調(diào)部分企業(yè)的安全治理人員，邀請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局有關(guān)專家組成起草組，開始起草《決定》起草組認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，。以及集團(tuán)公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查研究基礎(chǔ)上，征求機(jī)關(guān)有關(guān)部門、部分企事業(yè)單位，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見，數(shù)易其稿，形成了《決定》的初稿。6月29日，集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公會(huì)議對(duì)《決定》初稿進(jìn)行了初步審查，決定再征求部分專家和企事業(yè)單位的意見，修改后形成《決定》討論稿，提交本次會(huì)議討論?！稕Q定》的起草著力把握了三個(gè)方面。一是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，有針對(duì)性，著力解決集團(tuán)公司新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作要害問題；二是根據(jù)國(guó)家近幾年頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)要求具體化；三是結(jié)合企業(yè)實(shí)際，將多年來安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)體現(xiàn)在《決定》中?！稕Q定》共計(jì)五部分36條。第一部分提高熟悉，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作第一位。這一部分共5條，包括思想熟悉、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)、責(zé)任制、全員安全意識(shí)和治理機(jī)構(gòu)。指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)，主要針對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性，以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長(zhǎng)期性提出，規(guī)定了堅(jiān)持的方針和主要任務(wù)，確定了建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的戰(zhàn)略目標(biāo)和分階段的具體目標(biāo)。目標(biāo)既有長(zhǎng)期的，又有階段性的，同時(shí)也提出了要分年度下達(dá)控制指標(biāo)，激勵(lì)廣大員工共同為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)努力。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的要害，必須建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。《決定》規(guī)定了企業(yè)要逐級(jí)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到全員負(fù)責(zé)，并對(duì)責(zé)任制的落實(shí)作出了規(guī)定，這樣從制度上保證安全生產(chǎn)責(zé)任制有人抓，安全生產(chǎn)有人管。從業(yè)人員既是安全生產(chǎn)保障的對(duì)象，又是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本要素。《決定》既規(guī)定了企業(yè)要保障員工的安全生產(chǎn)權(quán)力，又規(guī)定了從業(yè)人員必須履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，有利于調(diào)動(dòng)廣大員工自覺搞好安全生產(chǎn)的積極性。治理機(jī)構(gòu)和治理人員是安全生產(chǎn)工作的重要組織保證。針對(duì)目前仍存在安全治理機(jī)構(gòu)不健全、人員配備不到位等問題，對(duì)企業(yè)建立三級(jí)治理機(jī)構(gòu)和人員配備作出了規(guī)定，對(duì)人員素質(zhì)也提出了明確要求。從根本上說，設(shè)置安全治理機(jī)構(gòu)和配備安全治理人員，要以滿足本單位安全生產(chǎn)治理工作的實(shí)際需要為原則，這樣有利于安全生產(chǎn)工作有人具體管、具體負(fù)責(zé)。第二部分夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理這一部分共10條，主要對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性治理工作作出了規(guī)定。其中，安全政策治理基礎(chǔ)工作方面4條，即修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系、依法簽訂安全生產(chǎn)合同、保證安全資金投入與繳納保險(xiǎn)費(fèi)用；安全技術(shù)治理基礎(chǔ)工作方面4條，即實(shí)行危險(xiǎn)作業(yè)許可、加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格執(zhí)行安全評(píng)價(jià)和三同時(shí)治理、加強(qiáng)安全生產(chǎn)新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；基礎(chǔ)保障治理工作方面2條，即強(qiáng)化企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、加強(qiáng)基層安全建設(shè)等。這些內(nèi)容都是搞好安全生產(chǎn)工作的基本要求?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。夯實(shí)基礎(chǔ)治理，對(duì)進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)治理具有重要作用。因此，本著預(yù)防為主的原則，對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作作出規(guī)定，也是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具有約束力的重要措施。第三部分突出重點(diǎn)、有效遏制重特大事故發(fā)生這一部分共12條。主要是針對(duì)國(guó)家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，對(duì)有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點(diǎn)加強(qiáng)治理的工作作出規(guī)定。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、特種設(shè)備、職業(yè)健康、交通、消防、建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、事故隱患整改與重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、自然災(zāi)難等安全治理作出了具體規(guī)定，這些方面都是我們企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)；加強(qiáng)井控治理是油氣田勘探開發(fā)的重中之重，也是12o23事故沉痛教訓(xùn)要求我們進(jìn)一步高度重視的工作，為此《決定》提出十個(gè)加強(qiáng)，并把加強(qiáng)井控安全治理放在第一位。對(duì)建立重大突發(fā)事件應(yīng)急救援體系和編制完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案作出規(guī)定，是為了有效地控制和處置突發(fā)事件、減少損失。第四部分強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究這一部分共6條，主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系、強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查、糾正三違行為、嚴(yán)格事故處理、建立責(zé)任追究制度和嚴(yán)厲事故報(bào)告紀(jì)律等內(nèi)容。這些規(guī)定，是做好安全生產(chǎn)工作的必要手段。集團(tuán)公司近幾年來建立安全監(jiān)督體系，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)，推行施工作業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管分離、實(shí)施異體監(jiān)督，是符合各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和治理工作實(shí)際的，在實(shí)踐中收到了很好的效果。今后，要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部作業(yè)者或建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)督，使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。嚴(yán)格查處違章行為是我們要重點(diǎn)加強(qiáng)的工作。違章造成事故，是當(dāng)前帶有普遍性的問題。分析集團(tuán)公司幾年來發(fā)生的事故，包括12o23井噴特大責(zé)任事故，絕大多數(shù)是違章行為以及監(jiān)督不力造成的，所以，要把查處違章擺到與查處事故責(zé)任者同等重要的位置來對(duì)待。狠反三違行為尤其是習(xí)慣性違章行為，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持；對(duì)發(fā)生的事故，要嚴(yán)格按照四不放過原則處理，杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)厲事故責(zé)任追究，近年來黨中心、國(guó)務(wù)院非凡重視，并形成了許多具體案例?！稕Q定》從愛護(hù)干部出發(fā)，規(guī)定要依據(jù)事故責(zé)任認(rèn)定，對(duì)確實(shí)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，按事故等級(jí)分別給予組織處理或行政處分。第五部分加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全員全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作格局這一部分共3條，對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作格局作了規(guī)定。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。因此各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事，列入企業(yè)的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的各部門都要切實(shí)負(fù)起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，互相配合，齊抓共管，形成合力。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成企業(yè)各級(jí)行政正職負(fù)全面責(zé)任、分管安全副職負(fù)主管責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以及一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，分系統(tǒng)負(fù)責(zé)、分層次治理、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作格局，為搞好安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障、物質(zhì)保障和技術(shù)支持。

三、貫徹落實(shí)《決定》的幾點(diǎn)意見《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》的出臺(tái)，是集團(tuán)公司提升安全生產(chǎn)治理水平的重大舉措，《決定》是集團(tuán)公司指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實(shí)《決定》，是各單位今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)方面的頭等

大事。怎樣貫徹落實(shí)《決定》我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。（一）貫徹落實(shí)《決定》，實(shí)是要害實(shí)就是求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，不搞形式、不走過場(chǎng)，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，取得實(shí)效。安全生產(chǎn)責(zé)任制要扎實(shí)。各企業(yè)要把強(qiáng)化員工安全意識(shí)，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)要害性工作抓緊抓好。年底前，都要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制重新進(jìn)行修訂完善，安全生產(chǎn)職責(zé)要簡(jiǎn)練、務(wù)實(shí)、有針對(duì)性。要配套制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法，實(shí)行安全生產(chǎn)工作述職報(bào)告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為干部考核的重要內(nèi)容，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核機(jī)制。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任促進(jìn)員工樹立法制觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)；以強(qiáng)化全員安全意識(shí)促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，實(shí)現(xiàn)從要我安全到我要安全、我會(huì)安全的轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)要落實(shí)。各企業(yè)要認(rèn)真摸清現(xiàn)有安全治理機(jī)構(gòu)和安全治理人員配備情況，以滿足安全生產(chǎn)工作需要為原則，設(shè)置安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制和充實(shí)人員。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級(jí)單位，非凡是油氣生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級(jí)單位，要按規(guī)定設(shè)置專門安全生產(chǎn)治理機(jī)構(gòu)，盡快形成企業(yè)三級(jí)機(jī)構(gòu)，四級(jí)治理的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)設(shè)置要在今年年底全部完成，力爭(zhēng)年上半年全部配齊人員。這項(xiàng)工作由人事勞資部門、監(jiān)察部門、安全部門一起督導(dǎo)落實(shí)。安全生產(chǎn)費(fèi)用要據(jù)實(shí)列支。各企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入，要列入計(jì)劃、納入預(yù)算、優(yōu)先保證。按規(guī)定和實(shí)際需要列支事故隱患治理和安全技措項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。作業(yè)者、建設(shè)單位、承包商都必須依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不得以經(jīng)營(yíng)困難、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個(gè)道理，一個(gè)企業(yè)效益差一點(diǎn)可以靠今后的工作彌補(bǔ)，但人死了不能復(fù)生。事故隱患整改要害在于及時(shí)，各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患，對(duì)過去遺留的事故隱患，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間整改完畢。對(duì)列入應(yīng)該治理的隱患項(xiàng)目，要按照分工，確定整改人，掛牌督查。對(duì)隱患不治理，不能上新項(xiàng)目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門對(duì)列入整改計(jì)劃的項(xiàng)目，要定期督查；對(duì)未整改項(xiàng)目定期公布，限定整改時(shí)間。集團(tuán)公司將組織整改事故隱患專項(xiàng)督查組，檢查、督導(dǎo)整改事故隱患。安全培訓(xùn)要注重實(shí)效。搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，是提高安全生產(chǎn)治理人員和從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)的重要途徑。各企業(yè)要抓好安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)設(shè)施和條件，形成四級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)部門和安全部門要制定全員安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，組織編寫符合各類人員實(shí)際需要的安全培訓(xùn)大綱、教材、題庫(kù)和考核標(biāo)準(zhǔn)，采取各種途徑，提高培訓(xùn)質(zhì)量。年底以前，完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及所屬重點(diǎn)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全治理人員的培訓(xùn)，取得上崗資格，滿足申請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)許可證的基本條件。企業(yè)還要做好其他治理人員、有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)操作人員，尤其是班組長(zhǎng)、新上崗和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn)，力爭(zhēng)在底前，脫產(chǎn)培訓(xùn)一遍。安全監(jiān)督要切實(shí)到位。各企業(yè)要按照集團(tuán)公司的規(guī)定和要求，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。年底前，完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備；年底前，基本完成企業(yè)所屬重點(diǎn)二級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術(shù)服務(wù)二級(jí)單位設(shè)置專業(yè)安全監(jiān)督站，人員基本配備齊全。要加強(qiáng)安全監(jiān)督站建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作，形成完善的內(nèi)部第三方的監(jiān)督機(jī)制，按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭(zhēng)用三年時(shí)間建立起監(jiān)管分離、同體治理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督水平，確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。

（二）貫徹落實(shí)《決定》，嚴(yán)是前提嚴(yán)就是嚴(yán)格治理、令行禁止。凡事嚴(yán)字當(dāng)頭，真正做到在安全思想上嚴(yán)厲、制度上嚴(yán)謹(jǐn)、組織上嚴(yán)密、治理上嚴(yán)格和紀(jì)律上嚴(yán)明，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的基本要求。查處違章要嚴(yán)厲。各企業(yè)要把反違章作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)來抓，加大狠反違章非凡是狠反習(xí)慣性違章的力度。年內(nèi)各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定，對(duì)查出的各類違章行為，不管是否造成事故，都要嚴(yán)厲處理，決不姑息；對(duì)嚴(yán)重違章行為，要從嚴(yán)從重處理，直至下崗、解除勞動(dòng)合同，決不搞下不為例。力爭(zhēng)用兩年的時(shí)間，形成人人講安全、人人遵章守紀(jì)、安全意識(shí)普遍增強(qiáng)、三違行為明顯下降的良好氛圍。專項(xiàng)整治要嚴(yán)格。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實(shí)搞好十個(gè)加強(qiáng)。要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，研究下一步深化專項(xiàng)整治工作方案，突出重點(diǎn)，主要加強(qiáng)以防井噴、防爆炸、防火災(zāi)，防特大交通事故為中心，做好井控、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防、民爆器材、特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)等方面專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)整改。采取切實(shí)有效措施，把整治工作進(jìn)一步推向深入。力爭(zhēng)在兩年內(nèi)取得實(shí)效，推動(dòng)集中專項(xiàng)整治向規(guī)范化、制度化治理轉(zhuǎn)變，形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法制程序。安全評(píng)價(jià)、三同時(shí)治理要嚴(yán)謹(jǐn)。按規(guī)定認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目及引進(jìn)項(xiàng)目的安全預(yù)評(píng)價(jià)、竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)、三同時(shí)治理工作，以及重要生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)項(xiàng)目、生產(chǎn)區(qū)域的評(píng)價(jià)、評(píng)估工作，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致審核。

（三）貫徹落實(shí)《決定》，細(xì)是查評(píng)價(jià)報(bào)告，真正從源頭上把住安全關(guān)，提高本質(zhì)安全水平。保證細(xì)就是精雕細(xì)刻、精益求精。勿以善小而不為，勿以惡小而為之；千里之堤毀于蟻穴，事故總是起因于細(xì)節(jié)上的失誤。因此，抓安全生產(chǎn)工作，必須把精細(xì)化治理貫穿于生產(chǎn)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)和每道工序，精雕細(xì)刻、精益求精。安全指標(biāo)要細(xì)化。各企業(yè)要結(jié)合《決定》提出的、分階段目標(biāo)，制定安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，分別提出各個(gè)階段安全生產(chǎn)工作的預(yù)期目標(biāo)，并依據(jù)規(guī)劃進(jìn)一步細(xì)化和具體化，制定分年度的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層分解到基層單位。要把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中，做到統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，同步實(shí)施，共同推進(jìn)。發(fā)揮安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的導(dǎo)向、約束、激勵(lì)和評(píng)價(jià)作用。修訂規(guī)章制度、完善事故預(yù)案要細(xì)致。

篇5

本文闡述了安全系統(tǒng)工程技術(shù)在精細(xì)化工生產(chǎn)過程中的重要作用，對(duì)生產(chǎn)工藝過程中危險(xiǎn)與可操作分析系統(tǒng)進(jìn)行分析，詳細(xì)分析了危險(xiǎn)與可操作性控制在精細(xì)化工生產(chǎn)過程技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用中的設(shè)計(jì)問題。希冀對(duì)相關(guān)問題提出借鑒與幫助。

關(guān)鍵詞：

精細(xì)化工生產(chǎn)；危險(xiǎn)與可操作性分析；安全系統(tǒng)

精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)是化工行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大的行業(yè)，使用的原材料大多具有有毒、易燃、易爆性質(zhì)，原材物料一旦泄漏或發(fā)生事故，將造成非常嚴(yán)重的后果，因此安全生產(chǎn)問題是精細(xì)化工生產(chǎn)過程中重要的考慮因素，危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)是指對(duì)精細(xì)化工產(chǎn)品的研究及生產(chǎn)過程中了解工藝參數(shù)和生產(chǎn)設(shè)備和工藝操作過程中可能出現(xiàn)的偏差或因素導(dǎo)致的后果和分析可能出現(xiàn)的偏差，并提出了一種可行的操作模式。在精細(xì)化工生產(chǎn)過程中，HAZOP是一個(gè)非常重要的安全系統(tǒng)，它不僅可以幫助精細(xì)化學(xué)品在生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)分析，也能有效的改善生產(chǎn)計(jì)劃。有必要探討安全模擬與HAZOP安全控制系統(tǒng)的研究，并將其應(yīng)用在精細(xì)化工生產(chǎn)過程。

1安全系統(tǒng)工程技術(shù)的重大作用

危險(xiǎn)與可操作性系統(tǒng)(簡(jiǎn)稱HAZOP)，通過該系統(tǒng)，可以找出在生產(chǎn)過程中操作控制和工藝參數(shù)可能出現(xiàn)的偏差，并通過研究生產(chǎn)裝置等，找出出現(xiàn)偏差的原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策。這種操作系統(tǒng)一般應(yīng)用于石化或化工工程的設(shè)計(jì)審查階段，較少用于工藝生產(chǎn)。通過該系統(tǒng)可以查出潛在的危險(xiǎn)與在操作上存在的問題，對(duì)加強(qiáng)生產(chǎn)的安全控制有重要意義。(1)盡可能準(zhǔn)確可靠地獲得所需資料。由自動(dòng)分析和推理過程可以完成前因和后果，所以獲得的數(shù)據(jù)將更加安全可靠。(2)有非常高的綜合模擬。在一定程度上熟練運(yùn)用三維建模進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)?？梢杂行蚋咝У母倪M(jìn)措施，以及提高操作的安全性。即使在發(fā)生意外時(shí)，也可以與鏈條的保護(hù)相聯(lián)系，減少不良因素的風(fēng)險(xiǎn)。真正使安全系統(tǒng)名副其實(shí)。

2生產(chǎn)工藝過程自動(dòng)危險(xiǎn)與可操作性分析

2.1生產(chǎn)工藝過程的深層次危險(xiǎn)與可操作系統(tǒng)分析

分析危險(xiǎn)與可操作性時(shí)，需要將操作程序或工藝的流程節(jié)點(diǎn)分為幾個(gè)節(jié)點(diǎn)，研究在生產(chǎn)過程中控制和運(yùn)行參數(shù)可能出現(xiàn)的偏差和可能的結(jié)果，找出偏差原因。根據(jù)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀，在已有的危險(xiǎn)性和可操作性分析的基礎(chǔ)上，僅在經(jīng)驗(yàn)和歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對(duì)淺層危害性和可操作性進(jìn)行分析，無需深入思考。符號(hào)有向圖(SDG)，是一種節(jié)點(diǎn)連接形成一個(gè)網(wǎng)格圖，可以表達(dá)事件的因果關(guān)系，包含了許多潛在的信息。

2.2基于動(dòng)態(tài)符號(hào)有向圖建模的間歇過程日AZOP

間歇過程中不允許出錯(cuò)，如何使用動(dòng)態(tài)符號(hào)有向圖建模顯示各個(gè)環(huán)節(jié)的直接聯(lián)系，是基于動(dòng)態(tài)符號(hào)有向圖建模的間歇過程HAZOP的關(guān)鍵所在。(1)建立間歇過程的狀態(tài)順序圖。建立了一個(gè)完整的符號(hào)有向圖模型，將與任何情況相關(guān)聯(lián)的變量放在一起，它涵蓋所有間歇過程中任何狀態(tài)下的所有變量，并設(shè)置了與變量相關(guān)聯(lián)的條件。(2)批處理狀態(tài)序圖。將批處理過程的狀態(tài)序列圖定義為十個(gè)連續(xù)步驟，來分解整個(gè)有向圖。(3)建立間歇過程的狀態(tài)順序列表。建立間歇過程的關(guān)聯(lián)順序列表，將關(guān)節(jié)點(diǎn)與設(shè)備失效、閥門信息、與整體符號(hào)有向圖相關(guān)聯(lián)，將其列成表，在推理過程中，比較了步驟狀態(tài)和預(yù)期狀態(tài)是否存在差異。如果沒有區(qū)別，自動(dòng)輸入進(jìn)行下一步，如果有差異，根據(jù)鏈接表的信息，自動(dòng)拉偏對(duì)應(yīng)的符號(hào)有向圖節(jié)點(diǎn)，觸發(fā)符號(hào)有向圖的反向推理。

3危險(xiǎn)與可操作性控制在精細(xì)化工生產(chǎn)過程技術(shù)應(yīng)用分析

一直以來，工業(yè)生產(chǎn)中都有多種安全分析技術(shù)，近年來，采用動(dòng)態(tài)模擬技術(shù)的系統(tǒng)逐漸成為關(guān)鍵性的技術(shù)，而三維立體技術(shù)的成熟可以模擬一旦發(fā)生安全事故而導(dǎo)致的后果。因此，其具有重要的技術(shù)研究?jī)r(jià)值。

3.1在符號(hào)有向圖上面進(jìn)行的分析

不難看出利用符號(hào)有向圖分析是一種較深層面的分析，因?yàn)樯a(chǎn)過程的危險(xiǎn)性和可操作性都是根據(jù)以往的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)，以計(jì)算偏差發(fā)生的變化，并發(fā)現(xiàn)偏差的原因。然而，從更深的層次來看，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和可操作性的研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，同時(shí)，符號(hào)有向圖是一個(gè)能夠幫助風(fēng)險(xiǎn)和可操作性研究完成智能推理的過程。符號(hào)有向圖利用有向線，由一個(gè)分支構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)圖。不僅可以把前因后果都有詳細(xì)的介紹，有大量的表面數(shù)據(jù)和信息有著極強(qiáng)的包容能力，了解個(gè)體出現(xiàn)偏差的原因，選擇偏差，可以使用符號(hào)推理的逆向選擇，找出偏差的原因進(jìn)行分析后，預(yù)測(cè)最終結(jié)果。實(shí)現(xiàn)深層次的分析的必要性。

3.2在間歇的生產(chǎn)工藝上進(jìn)行分析

生產(chǎn)過程并不是只有一段，而是連續(xù)的，所以在不同的生產(chǎn)階段，危險(xiǎn)與可操作性研究都可進(jìn)行連續(xù)的分析，當(dāng)然也有不利的部分，那就是在危險(xiǎn)與可操作性的研究中有很多復(fù)雜的步驟存在，因此前后半段如何連接進(jìn)行分析成為關(guān)鍵的問題，不過值得慶幸的是精細(xì)化工的生產(chǎn)在絕大多數(shù)情況下是間歇的生產(chǎn)，這就需要利用到危險(xiǎn)與可操作性研究。(1)基于結(jié)構(gòu)化描述工具。結(jié)構(gòu)化的DES描述工具主要是使用Petri，可以更好地通過結(jié)構(gòu)化和全面的邏輯關(guān)系來告訴動(dòng)態(tài)或靜態(tài)的結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)的運(yùn)行和變化。這種模型可以表達(dá)前因和后果之間的關(guān)系，并利用因果關(guān)系來推斷偏差和偏差所帶來的后果。結(jié)構(gòu)化描述工具由三個(gè)層次組成，分別利用到了離散的配置以及間歇的生產(chǎn)工藝。(2)給予動(dòng)態(tài)建模的描述工具。事實(shí)上，沒有好的科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)格技術(shù)可以完成批處理過程，任何一個(gè)步驟在批量生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤，都會(huì)很可能導(dǎo)致致命的影響，也就是說每一個(gè)步驟對(duì)于科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)格都是不一樣的，這樣也形成了一個(gè)問題就是如何連續(xù)的、不間斷的描述間歇的生產(chǎn)工藝并且利用科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)格。在這一點(diǎn)上，可以使用動(dòng)態(tài)建模，完成的步驟如下：(1)建立完整的科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)格模型。要連接所有變量必須建立一個(gè)全面的科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)格模型。并重點(diǎn)研究模型內(nèi)部的設(shè)計(jì)。注意彼此之間的關(guān)系，能夠做到只要改變一個(gè)初始的作用能就一定可以獲得科學(xué)數(shù)據(jù)網(wǎng)格模型的地步。(2)建立序列圖。整個(gè)批量生產(chǎn)過程分為多個(gè)小模塊，各模塊依次轉(zhuǎn)化為一個(gè)步驟。(3)設(shè)置序列表。根據(jù)已建立的標(biāo)準(zhǔn)將每個(gè)步驟處理成一個(gè)表，并將其用作推理過程。在推理過程中有兩種情況。一是符合既定標(biāo)準(zhǔn)，然后程序會(huì)自動(dòng)進(jìn)入下一步。二是不符合既定標(biāo)準(zhǔn)，然后將程序觸發(fā)推理程序，進(jìn)行分析，并完成切換。

3.3過程安全控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)

控制技術(shù)需要采用容錯(cuò)和冗余，為了提高安全控制水平，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，需要設(shè)計(jì)精細(xì)化工生產(chǎn)過程緊急停車控制系統(tǒng)，發(fā)明緊急停車順序控制相關(guān)軟件和連鎖安全保護(hù)軟件，以及以高配置控制器作為硬件平臺(tái)。其中，安全控制系統(tǒng)由連鎖安全保護(hù)模塊、檢測(cè)控制模塊、操作模塊組成。連鎖安全保護(hù)，是指通過事故發(fā)生的原因或者事故后果的關(guān)聯(lián)狀態(tài)，自動(dòng)形成邏輯控制，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)事故發(fā)生時(shí)的連鎖安全保護(hù)。

4結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前精細(xì)化工生產(chǎn)多以間歇和半間歇操作為主，工藝復(fù)雜多變，自動(dòng)化控制水平低，現(xiàn)場(chǎng)操作人員多，部分企業(yè)對(duì)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)工藝控制要點(diǎn)不掌握或認(rèn)識(shí)不科學(xué)，容易因反應(yīng)失控導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、中毒事故，造成群死群傷事故。本文分析了安全系統(tǒng)工程技術(shù)，開展HAZOP的探討分析，分析精細(xì)化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的安全問題，并提出了在生產(chǎn)過程精細(xì)化工安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)的技術(shù)方案。以此改進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，完善風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范事故發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

[關(guān)鍵詞]化工；生產(chǎn)技術(shù)管理；安全生產(chǎn)；關(guān)系

中圖分類號(hào)：TQ086 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）16-0038-01

化工企業(yè)的正常運(yùn)作與人民的生活息息相關(guān)，隨著化工產(chǎn)品在人們生活中的廣泛運(yùn)用，化工企業(yè)得到了一定的發(fā)展，規(guī)模開始不斷擴(kuò)大，同時(shí)，化工生產(chǎn)的安全問題也隨之而來?；どa(chǎn)技術(shù)始終貫穿于化工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)積極探究化工生產(chǎn)技術(shù)管理與化工安全生產(chǎn)的關(guān)系，分析問題并找出措施，保證化工生產(chǎn)的安全性。

1 化工生產(chǎn)技術(shù)管理與化工安全生產(chǎn)的關(guān)系

1.1 生產(chǎn)技術(shù)管理貫穿于整個(gè)化工安全生產(chǎn)

化工生產(chǎn)技術(shù)管理貫穿于整個(gè)化工安全生產(chǎn)之中，為了保證化工生產(chǎn)的安全性，通常要使用多種生產(chǎn)技術(shù)和管理方式。

生產(chǎn)技術(shù)是化工生產(chǎn)的基礎(chǔ)，化工生產(chǎn)技術(shù)管理能夠保證化工生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)的安全性，使化工企業(yè)得以正常運(yùn)行，因此，化工生產(chǎn)技術(shù)管理與化工安全生產(chǎn)具有十分密切的聯(lián)系。

1.2 生產(chǎn)技術(shù)管理能夠消除安全隱患

化工企業(yè)想要做到安全生產(chǎn)，科學(xué)合理的化工生產(chǎn)技術(shù)管理是必要的前提，有效的技術(shù)管理能夠消除化工生產(chǎn)中的安全隱患。化工生產(chǎn)中，很多原料都具有易燃、易爆的特性，再加上高溫、高壓設(shè)備的使用，給化工生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重的安全隱患，如果不進(jìn)行科學(xué)的生產(chǎn)技術(shù)管理，就會(huì)很容易使小的隱患發(fā)展成大的危險(xiǎn)事故，造成嚴(yán)重的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。因此，化工生產(chǎn)技術(shù)管理是消除安全隱患的有效途徑。

2 化工生產(chǎn)技術(shù)管理與化工安全生產(chǎn)中的問題

2.1 安全管理制度未能完全落實(shí)

化工原料中存在很多具有危險(xiǎn)性的物質(zhì)，因此在化工生產(chǎn)中，需要按照國(guó)家的相關(guān)安全制度進(jìn)行生產(chǎn)操作。一些化工企業(yè)在制定生產(chǎn)規(guī)范流程的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)安全管理制度不能完全落實(shí)的情況，導(dǎo)致很多違章操作出現(xiàn)。例如，一些不相P人員進(jìn)入到生產(chǎn)區(qū)域，會(huì)因?yàn)槿狈I(yè)知識(shí)而疏于防護(hù)，極易出現(xiàn)安全事故。并且會(huì)有一些沒有證件的人員直接進(jìn)行高空作業(yè)，由于沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，非常容易發(fā)生事故。一些企業(yè)沒有負(fù)責(zé)人也沒有獎(jiǎng)懲措施，使得規(guī)章成為擺設(shè)，實(shí)際執(zhí)行過程中沒有約束力。

2.2 生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備達(dá)標(biāo)率不高

現(xiàn)階段很多化工企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備達(dá)標(biāo)率不高，因此在生產(chǎn)過程中非常容易造成突發(fā)事件，對(duì)員工的生命安全造成了嚴(yán)重的威脅。例如，一些化工原料具有一定的腐蝕性，在生產(chǎn)過程中，會(huì)對(duì)設(shè)備進(jìn)行腐蝕，因此，需要加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)水平的提升，引進(jìn)高質(zhì)量設(shè)備，并注意后期維護(hù)。

2.3 操作人員素質(zhì)較低

操作人員的專業(yè)水平對(duì)安全生產(chǎn)有著直接影響，在化工生產(chǎn)事故的發(fā)生中，有極大部分原因是由于操作人員的不規(guī)范操作。很多化工企業(yè)并不重視對(duì)員工專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)，實(shí)踐訓(xùn)練和操作指導(dǎo)也非常少，因此員工很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備上的問題，甚至在設(shè)備出現(xiàn)問題時(shí)，隨意拆卸，引起嚴(yán)重的安全事故。

3 加強(qiáng)化工生產(chǎn)技術(shù)管理和安全生產(chǎn)措施

3.1 提高安全意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育，利用宣傳欄以及海報(bào)等形式宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，并根據(jù)本企業(yè)自身情況制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)制度，切實(shí)落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度，并對(duì)不同崗位的員工配備不同的資料和考核標(biāo)準(zhǔn)。在教育過程中運(yùn)用真實(shí)的案例對(duì)員工進(jìn)行教育，引起員工情感上的共鳴，有效提高員工的安全意識(shí)。

3.2 落實(shí)安全管理制度

落實(shí)安全管理制度要響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，建立完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度?；て髽I(yè)需要根據(jù)自身實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)管理制度，全面地考慮到生產(chǎn)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，并在實(shí)踐過程中不斷完善強(qiáng)化管理制度。切實(shí)將管理制度落實(shí)下去，對(duì)違規(guī)操作的人員要給予一定的處罰，并進(jìn)行安全知識(shí)的再次教育，使員工充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)合理的生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)的重要性，保證在今后的工作中不會(huì)出現(xiàn)同類錯(cuò)誤。

3.3 加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)

在全面精確的制度和規(guī)范也不能完全契合現(xiàn)實(shí)情況。在實(shí)際生產(chǎn)中，具體的操作都需要員工來執(zhí)行，因此，員工的專業(yè)水平和操作規(guī)范性是影響安全生產(chǎn)的直接因素?；て髽I(yè)需要加強(qiáng)對(duì)員工專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，定期組織專業(yè)知識(shí)教育，并送優(yōu)秀員工外出學(xué)習(xí)，提高員工的專業(yè)水平。生產(chǎn)技能在生產(chǎn)技術(shù)管理中具有重要地位，員工要將知識(shí)理論運(yùn)用到實(shí)踐中去，才能夠保證生產(chǎn)技能的正確性和熟練度。因此，化工企業(yè)要多為員工提供實(shí)踐訓(xùn)練，使員工通過系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，提高自己的技能水平。

3.4 完善設(shè)備檢修工作

化工企業(yè)需要在選擇生產(chǎn)設(shè)備時(shí)，按照本企業(yè)使用化工原料的腐蝕性等特點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)的設(shè)備選取，引進(jìn)高質(zhì)量設(shè)備，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的保養(yǎng)和檢修，保證員工操作設(shè)備的規(guī)范性，減少設(shè)備的損耗率，從而降低因設(shè)備損壞引起的安全事故。

3.5 進(jìn)行安全隱患的排查

（1） 化工企業(yè)事故隱患排查的范圍包括 ：危及安全生產(chǎn)的不安全因素或重大險(xiǎn)情 ；可能導(dǎo)致事故發(fā)生和危害擴(kuò)大的設(shè)計(jì)缺陷、工藝缺陷、設(shè)備缺陷等 ；建設(shè)、施工、檢修過程中可能發(fā)生的各種能量傷害 ；停工、生產(chǎn)、開工階段可能發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒 ；可能造成職業(yè)病、職業(yè)中毒的勞動(dòng)環(huán)境和作業(yè)條件 ；以往生產(chǎn)活動(dòng)遺留下來的潛在危害和影響。

（2） 化工企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求建立綜合性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查及專項(xiàng)檢查等安全檢查表，并進(jìn)行定期及不定期的各項(xiàng)安全檢查。

（3） 應(yīng)賦予安全生產(chǎn)檢查組如下職權(quán) ①進(jìn)入各部門進(jìn)行檢查，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)部門和人員了解情況。②對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正。

③對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除 ；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，依法責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用。④對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封。⑤安全生產(chǎn)檢查人員應(yīng)當(dāng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查部門的負(fù)責(zé)簽字 ；被檢查部門的負(fù)責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案，并向企業(yè)安全部門報(bào)告。⑥凡檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患都要做好臺(tái)帳記錄，責(zé)令其定人限期整改到位。

4 結(jié)語(yǔ)

化工生產(chǎn)技術(shù)管理與化工安全生產(chǎn)具有十分密切的關(guān)系，科學(xué)合理的化工生產(chǎn)技術(shù)管理是化工安全生產(chǎn)的重要保障，化工企業(yè)應(yīng)深入分析生產(chǎn)技術(shù)管理與化工安全生產(chǎn)中存在的問題，并研究相應(yīng)措施，保證化工企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：油田；安全科技文化；新觀點(diǎn)

Summary of safety technology is the foundation of the parent and safety culture, advocacy, promote safety culture, communication, development of safety culture, safety culture is the revitalization of the construction safety technology strategy for the most effective strategies and practical move; safety technology is an important support for production safety is liberation and productivity, protect the development of productive forces and effective means. Security technology to ensure production safety software and hardware, is the basic means of production safety and practical methods, security management and technological progress is a comprehensive reflection.

Keywords new cultural perspectives oilfield safety technology

一、安全科技是確保生產(chǎn)安全的軟件和硬件

安全科技是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的技術(shù)手段，生產(chǎn)的穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行必須依靠建立在先進(jìn)的科學(xué)理論發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明基礎(chǔ)之上的安全科學(xué)技術(shù)；先進(jìn)的安全裝置、防護(hù)設(shè)施，預(yù)測(cè)報(bào)警技術(shù)都是保護(hù)生產(chǎn)力、解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要物質(zhì)手段和技術(shù)支持。

二、安全科學(xué)技術(shù)仍需發(fā)展和完善

我局安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和完善需要石油安全界一批專家學(xué)者去研究和探索，以保護(hù)全局職工的身心安全與健康為宗旨，使與災(zāi)害學(xué)、環(huán)?？茖W(xué)、社會(huì)科學(xué)相關(guān)的學(xué)科與安全科學(xué)交叉滲透，為建立消災(zāi)避難、安康和睦的工作環(huán)境而奮斗。

三、走進(jìn)安全科學(xué)，了解安全科技

1992年11月1日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類與代碼》（GB/T13745—92），將安全科學(xué)技術(shù)列為一級(jí)學(xué)科，這是中國(guó)安全科學(xué)發(fā)展史上光輝的一頁(yè)。安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科體系是由5個(gè)二級(jí)學(xué)科、27個(gè)三級(jí)學(xué)科組成的學(xué)科群，這一點(diǎn)已得到科學(xué)界的公認(rèn)，并在1993年7月1日正式實(shí)行。

從事安全科學(xué)學(xué)科理論研究和學(xué)科建設(shè)的人不多，一般都比較重視工程技術(shù)層次的研究，即直接能使用的安全技術(shù)方法和手段的研究。然而，一個(gè)學(xué)科，如果說沒有自己的理論，沒有自己的知識(shí)體系，沒有弄清學(xué)科研究的對(duì)象、范疇和自身運(yùn)動(dòng)的規(guī)律及本質(zhì)，對(duì)學(xué)科而言只能說是處于一種萌芽階段。

四、依靠安全科技應(yīng)注意的問題

（一）應(yīng)用和發(fā)展安全科技，必須堅(jiān)持“以人為本”、“珍惜生命”的原則?！耙匀藶楸荆湎钡娜宋木窈蜕鐣?huì)公德，真正體現(xiàn)了對(duì)人權(quán)的尊重。

（二）應(yīng)用安全科技，必須堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的方針?！鞍踩谝弧保鞍踩珵樘臁?，“安全優(yōu)先”，“預(yù)防為主”，“關(guān)口前移，防患于未然”是處理安全科學(xué)技術(shù)工作的根本方針，也是處理安全工作與其他工作的試金石，依靠安全科學(xué)技術(shù)是實(shí)現(xiàn)安全第一、預(yù)防為主的基礎(chǔ)和手段。

（三）依靠安全科學(xué)技術(shù)保護(hù)員工的身心安康。要加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件。這是企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。只有依靠安全工程、衛(wèi)生工程，安全管理工程，勞動(dòng)者才能從危險(xiǎn)大、危險(xiǎn)重、風(fēng)險(xiǎn)高的環(huán)境或崗位上，從繁重的體力勞動(dòng)及腦力勞動(dòng)中解放出來，實(shí)現(xiàn)安全、健康、高效、舒適的勞動(dòng)。

（四）堅(jiān)持“三同時(shí)”，從源頭抓起實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。在新建、改建、擴(kuò)建工程中，堅(jiān)持“三同時(shí)”，堅(jiān)持科學(xué)的審核、評(píng)價(jià)、驗(yàn)收制度，按照系統(tǒng)安全工程的原理，做好安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)、安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、安全專項(xiàng)評(píng)價(jià)及職業(yè)危害評(píng)價(jià)；作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，要從設(shè)計(jì)源頭抓起，嚴(yán)把施工建設(shè)的安全和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證工程的安全及職業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量。

（五）應(yīng)用安全管理工程原理，建立現(xiàn)代化安全管理體系。企業(yè)要從抓產(chǎn)量，轉(zhuǎn)移到抓質(zhì)量管理，抓制定更高的企業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的軌道上來，不能只在產(chǎn)品數(shù)量上低層次循環(huán)，要采納先進(jìn)的安全管理體系，推動(dòng)HSE健康、安全與環(huán)境管理體系規(guī)范，提升安全科學(xué)管理水平，要應(yīng)用現(xiàn)代管理原理，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)化班組，標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升企業(yè)的安全信譽(yù)和安全形象。

（六）理順安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，建立完善的安全科研機(jī)構(gòu)。目前，石油行業(yè)監(jiān)督管理呈分散多頭狀態(tài)，從安全科學(xué)的觀點(diǎn)來看，是不合理的，是不協(xié)調(diào)而低效的，特別是職業(yè)安全與職業(yè)衛(wèi)生分離，不利于在生產(chǎn)過程中對(duì)勞動(dòng)者安全與健康的保護(hù)。

（七）加強(qiáng)安全科技及安全產(chǎn)業(yè)的硬件研發(fā)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。安全科學(xué)技術(shù)是安全生產(chǎn)的重要支撐和有效手段，是推動(dòng)安全生產(chǎn)的動(dòng)力，是解放生產(chǎn)力，保護(hù)生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力的重要途徑。每年全局安全科研經(jīng)費(fèi)多半都投入于安全科學(xué)的軟件課題方面，鑒定成果應(yīng)用不多，而對(duì)安全科技的新工藝、新材料、新設(shè)備、新裝置、防護(hù)技術(shù)、監(jiān)測(cè)儀器儀表、防護(hù)用品器具、消防設(shè)施等硬件的研發(fā)，卻舍不得投入，因?yàn)槌晒?，效果差?/p>

（八）加大安全科技研發(fā)投入，建立法定的監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須保證生產(chǎn)作業(yè)過程中設(shè)備、設(shè)施處于安全狀態(tài)。目前，勘探局的生產(chǎn)施工作業(yè)，生產(chǎn)場(chǎng)所的一些設(shè)備、設(shè)施存在隱患問題，給安全生產(chǎn)帶來威脅。

五、安全科技文化是遏制事故的速效良方

（一）依靠科技進(jìn)步，依靠安全科學(xué)技術(shù)；依靠安全科技的理論創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，走新型石油工業(yè)化道路。

（二）不斷提高企業(yè)員工的安全科技文化素質(zhì)：其根本的在于弘揚(yáng)、倡導(dǎo)、傳播、創(chuàng)新安全科技文化。人的安全行為和價(jià)值觀是可以通過學(xué)習(xí)、教育、塑造的，人的安全理念、思維習(xí)俗及倫理都可以通過安全文化潛移默化而教化的。

（三）安全文化是一條永遠(yuǎn)伴隨企業(yè)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的文明長(zhǎng)流，只有具有與時(shí)俱進(jìn)的安全科技文化素質(zhì)的人，才懂得愛護(hù)自己、才能保護(hù)自己的身心安全與健康。

參考文獻(xiàn)：

[1]邵輝.王凱.安全心理學(xué).北京.化學(xué)工業(yè)出版社.2004(1)：26～34.

篇8

【關(guān)鍵詞】 化學(xué)工藝 化學(xué)設(shè)備 安全分析

在現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，化工事業(yè)作為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)內(nèi)容，不僅關(guān)系著我國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，而且與人們的生活也息息相關(guān)，隨著人們?nèi)粘Ｖ袑?duì)化工產(chǎn)品的需求量不斷增大，化工產(chǎn)品的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)樣式也越來越多，逐漸向多樣化發(fā)展，在生產(chǎn)規(guī)模上也逐漸向大型化發(fā)展，然而，隨著化工生產(chǎn)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，化工生產(chǎn)過程中的安全問題也越來越受到重視，化工生產(chǎn)的過程因其自身存在的化工特性，在化工原料和成品上都具有一定的易燃易爆特點(diǎn)，而且還存在很強(qiáng)的毒性，因此，在現(xiàn)階段的化工事業(yè)發(fā)展中，化學(xué)工藝及設(shè)備的安全問題至關(guān)重要，由于現(xiàn)代的生產(chǎn)技術(shù)對(duì)于產(chǎn)品的安全性要求不斷提高，所謂要求化工企業(yè)從產(chǎn)品的工藝設(shè)計(jì)、設(shè)備安全及各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行嚴(yán)格的安全性檢測(cè)，以確保整個(gè)生產(chǎn)過程的安全。

1 化工工藝的安全設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

所謂化工工藝的設(shè)計(jì)，是進(jìn)行化工生產(chǎn)的前提，不僅要保證整個(gè)化工生產(chǎn)過程符合國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)，而且在設(shè)計(jì)完成之后還要進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷及時(shí)作出修正處理，做好產(chǎn)品安全問題的預(yù)防和處理設(shè)計(jì)。因此，關(guān)于化工工藝的安全設(shè)計(jì)，具有很多的特點(diǎn)。

1.1 安全設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料存在不完整性

關(guān)于化工工藝的設(shè)計(jì)材料，一般是由相關(guān)的化工科研單位根據(jù)現(xiàn)存的生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和相關(guān)生產(chǎn)資料進(jìn)行編制的，在整個(gè)設(shè)計(jì)的過程中，沒有經(jīng)過必要的工業(yè)生產(chǎn)檢驗(yàn)，和科學(xué)合理的工業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行完善，在其生產(chǎn)的可靠性和完整性方面與常規(guī)的化工生產(chǎn)裝置存在很大差異。

1.2 化工工藝生產(chǎn)過程具有較強(qiáng)的獨(dú)特性

由于化工產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中，涉及到的高壓、高溫的管道及工藝設(shè)備較多，而且生產(chǎn)設(shè)備的種類比較多，生產(chǎn)設(shè)備的規(guī)格也各不相同，差異性較大。因此，要充分發(fā)揮化工設(shè)備的功能，不僅要對(duì)非標(biāo)設(shè)備進(jìn)行特殊的設(shè)計(jì)，而且對(duì)定型設(shè)備的選用也要進(jìn)行特殊的要求，針對(duì)投資和工作量較大的化工生產(chǎn)工作，要進(jìn)行具體的設(shè)備處理，根據(jù)其各自的特殊性，對(duì)化工生產(chǎn)的管道和設(shè)備進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)。

1.3 化工工藝安全設(shè)計(jì)的周期較短

為了有效地?fù)屨际袌?chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在化工生產(chǎn)的設(shè)計(jì)周期上經(jīng)常進(jìn)行縮短。因此，化工工藝的安全設(shè)計(jì)經(jīng)常無法按照規(guī)定好的設(shè)計(jì)周期進(jìn)行設(shè)計(jì)，需要生產(chǎn)開發(fā)和安全設(shè)計(jì)同時(shí)進(jìn)行，而且，有的時(shí)候還存在一邊生產(chǎn)一邊進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)計(jì)的變更。

2 化學(xué)工藝設(shè)備的安全評(píng)價(jià)

根據(jù)上述的化工產(chǎn)品安全設(shè)計(jì)的種種特點(diǎn)，使實(shí)際的化工生產(chǎn)中存在著很多的安全隱患，因此，加強(qiáng)對(duì)化學(xué)工藝設(shè)備的安全性評(píng)價(jià)，增強(qiáng)對(duì)化工設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)控制和變更，具有十分重要的意義。而在通常情況下，化工設(shè)備的危險(xiǎn)分為兩種，其一是指在設(shè)備內(nèi)部的系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝中存在著易燃易爆、中毒等危險(xiǎn)，而這種危險(xiǎn)本身對(duì)化工生產(chǎn)設(shè)備和人身造不成直接的危害，而另一種危險(xiǎn)是指由于前者危險(xiǎn)沒有進(jìn)行有效控制而導(dǎo)致對(duì)人身及化工生產(chǎn)設(shè)備造成直接危害的危險(xiǎn)。基于二者的分析，發(fā)現(xiàn)對(duì)化工裝置生產(chǎn)過程中存在的危害進(jìn)行有效預(yù)防，確保整個(gè)生產(chǎn)過程中的安全問題逐漸減少，保證化工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，采取對(duì)化工產(chǎn)品設(shè)計(jì)安全問題的有效預(yù)防是十分有必要的：

2.1 化學(xué)工藝設(shè)備在反應(yīng)過程中的安全性

通常條件下，化工產(chǎn)品生產(chǎn)的反應(yīng)過程中，化工物料的運(yùn)輸、干燥及冷卻都通過化工裝置具體操作完成，在生產(chǎn)過程中，化學(xué)物料不僅要發(fā)生相應(yīng)的化學(xué)反應(yīng)，而且還要產(chǎn)生傳熱等物理過程，由于化學(xué)反應(yīng)的相互影響，因此生產(chǎn)過程中的反應(yīng)器發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是整個(gè)生產(chǎn)過程的核心，對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過程中化工裝置的安全起著重要作用。由于化工生產(chǎn)過程的連續(xù)性，穩(wěn)定的操作、生產(chǎn)能力、較高的安全系數(shù)，都是確保整個(gè)化工設(shè)備生產(chǎn)過程中的重中之重。針對(duì)不同的安全問題，進(jìn)行具體的分析和處理，尤其是針對(duì)反應(yīng)過程中工藝生產(chǎn)的精確度不高的數(shù)據(jù)，不僅要從技術(shù)方面考慮，還要從操作上考慮，注意工藝產(chǎn)生的間歇性。

2.2 化學(xué)工藝設(shè)備反應(yīng)線路中的安全性

每一種化學(xué)工藝設(shè)備反應(yīng)，往往存在多種不同的工藝路線，關(guān)注反應(yīng)線路的工藝變化，不僅可以有效減少有毒物質(zhì)的量，而且可以將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害物質(zhì)用安全、無害的物料代替，有效緩和生產(chǎn)的反應(yīng)，減少化工生產(chǎn)中的化學(xué)廢料，減輕了化工企業(yè)對(duì)自然環(huán)境的污染。

2.3 化學(xué)工藝設(shè)備中安全防護(hù)裝置的安全性

在化工設(shè)備具體的生產(chǎn)運(yùn)行中，常常會(huì)出現(xiàn)高溫、高壓的特殊運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。這種特殊狀態(tài)的出現(xiàn)，對(duì)化工裝置的正常運(yùn)行及生產(chǎn)過程安全問題的有效控制，都發(fā)揮著重要的作用，如通風(fēng)管和安全閥的安裝設(shè)置都會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)化工設(shè)備的安全系數(shù)。而且，在化工設(shè)備生產(chǎn)的過程中，難免會(huì)產(chǎn)生很多的廢料和泄漏物，不僅對(duì)自然環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染，而且還存在一定的危險(xiǎn)性，所以對(duì)其進(jìn)行必要的安全處理十分重要，例如設(shè)置一些排水設(shè)備、排氣設(shè)備等處理設(shè)備。

3 結(jié)語(yǔ)

對(duì)化學(xué)工藝及設(shè)備設(shè)計(jì)的安全性進(jìn)行評(píng)析，不僅是保證化工生產(chǎn)實(shí)施的基本前提，而且是化工企業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行的基本保障，整個(gè)過程不僅要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行，而且，還要綜合、全面地進(jìn)行化工設(shè)備的安全性進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立完善的化工設(shè)備安全性評(píng)價(jià)體系，對(duì)安全性風(fēng)險(xiǎn)的檢查深入分析處理，確保整個(gè)化工設(shè)備生產(chǎn)過程的有序進(jìn)行，這不僅有助于推動(dòng)我國(guó)化工企業(yè)的整體發(fā)展，而且通過對(duì)化工設(shè)備安全性進(jìn)行評(píng)測(cè)處理，減少現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)對(duì)自然環(huán)境的污染，更是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要推動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

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[3]陶炯心.化工工藝設(shè)計(jì)中的設(shè)備安裝設(shè)計(jì)問題[J].江蘇化工，2006，（02）.

篇9

摘 要：目前，我國(guó)的生產(chǎn)總值在迅速提升，化工行業(yè)也發(fā)展較快，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要行業(yè)之一?；どa(chǎn)具體指生產(chǎn)過程中化學(xué)方法占主要地位的工業(yè)生產(chǎn)。眾所周知，化學(xué)品大多數(shù)屬于危險(xiǎn)物品，能夠?qū)姷纳?cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生較大的威脅，而化工生產(chǎn)過程，還常涉及高溫、高壓、真空、深冷等極端狀態(tài)，所以在發(fā)展化工生產(chǎn)過程中，必須注重安全問題，掌控化工生產(chǎn)的相關(guān)安全技術(shù)。本文針對(duì)化工生產(chǎn)過程中安全技術(shù)的利用展開了分析，并且提出相關(guān)意見和方法，提供參考。

關(guān)鍵詞：化工生產(chǎn)；安全技術(shù)；應(yīng)用研究

0.引言

就化工生產(chǎn)而言，原輔材料、中間品、成品是化學(xué)品，而大多數(shù)化學(xué)品，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品，不同程度地具有燃燒、爆炸的危險(xiǎn)特性，還有的存在毒性、腐蝕性以及致癌性等，這類化學(xué)產(chǎn)品具備不穩(wěn)固性的化學(xué)性能，進(jìn)而對(duì)相關(guān)化工工作者的身體健康及安全起到不利作用，并且對(duì)其生命安全產(chǎn)生威脅。另一方面，化學(xué)操作依舊是化工生產(chǎn)過程的主要方式，且化工生產(chǎn)的產(chǎn)品步驟相對(duì)繁復(fù)，并且會(huì)不斷改變，其工藝過程要求也具備多樣性，例如：高溫、高壓、真空、深冷等嚴(yán)厲要求，有些化學(xué)反應(yīng)過程激烈，放出大量的熱量，如控制不當(dāng)，極易發(fā)生安全事故。所以，化工企業(yè)建立安全的生產(chǎn)環(huán)境，必須注重化工生產(chǎn)技術(shù)安全，進(jìn)而保障工作者的生命安全和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全。

1.操控過程和安全技術(shù)

1.1加熱

在化工生產(chǎn)的過程當(dāng)中，進(jìn)行加熱時(shí)務(wù)必要根據(jù)把握溫度范圍與增溫速度的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行操控。假如出現(xiàn)增溫速度太快或是溫度超過標(biāo)準(zhǔn)限定，就會(huì)導(dǎo)致化工生產(chǎn)的設(shè)施受到較大的損傷，更加嚴(yán)重時(shí)可能會(huì)引起化學(xué)反應(yīng)失去控制，從而引發(fā)爆炸。所以在化工生產(chǎn)的過程中，務(wù)必要運(yùn)用合理的導(dǎo)熱媒介，將多出的熱量及時(shí)的排出，同時(shí)防止攪拌突然中斷運(yùn)行。而在化工生產(chǎn)當(dāng)中，普遍的加熱方式為電能加熱、水蒸氣加熱和過往的火自接加熱等。在運(yùn)用水蒸氣加熱的過程中，就要防止水蒸氣的走漏或者其余不相干的物質(zhì)混入；在運(yùn)用自接火加熱過程中，就必須要采用惰性氣體來防范爆炸事故的出現(xiàn)，原因是火候如若沒有掌控好，會(huì)導(dǎo)致溫度提升過快從而引發(fā)爆炸事故。而在運(yùn)用電能加熱過程中，相關(guān)的設(shè)備就務(wù)必要相符于防爆的標(biāo)準(zhǔn)要素[1]。

1.2冷卻與冷凝

化工生產(chǎn)當(dāng)中，依據(jù)降低溫度的過程中是否會(huì)因?yàn)槲锪铣霈F(xiàn)相變，進(jìn)而將其分作冷凝與冷卻，且冷凝就是氣體轉(zhuǎn)變成液體出現(xiàn)的相變，冷卻就是物料不出現(xiàn)相變。另外空氣與水在化工生產(chǎn)當(dāng)中作為普遍的冷卻媒介，氟利昂等通常作為冷凝媒介。而在進(jìn)行冷凝操控時(shí)，為確保化工生產(chǎn)的安全，在此階段尤其要注意防范設(shè)施與管道出現(xiàn)炸裂的狀況，因?yàn)榇瞬倏乇仨氃诘蜏丨h(huán)境中才能實(shí)現(xiàn)，所以要格外的注重冷凝器械和管道的抗凍與抗壓性，以及管道的密封性，防止出現(xiàn)相關(guān)的危險(xiǎn)事故；在冷卻操控過程中，務(wù)必要確保冷卻媒介的不間斷供應(yīng)，防止因?yàn)榉e累的熱量引發(fā)溫度的突然升高而出現(xiàn)爆炸情況。并且在化工生產(chǎn)過程中，必須要提前進(jìn)行冷卻媒介，再開啟機(jī)械，先將物料撤出之后再停止機(jī)械操作，最后再實(shí)行冷卻。

1.3增壓

在化工生產(chǎn)當(dāng)中壓力是一個(gè)較為多見的指標(biāo)，而增壓操作就是壓力高于標(biāo)準(zhǔn)的大氣壓。并且化工生產(chǎn)當(dāng)中增壓的狀況十分常見，因而此操作對(duì)于相關(guān)物料與安全技術(shù)具有較高的要求和條件，并且務(wù)必要與有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)相符合。在增壓操作過程當(dāng)中，如若發(fā)生管道或者設(shè)施泄漏的狀況，從而就比較容易引發(fā)高速噴射和爆炸事故。所以在操控時(shí)，首先確保設(shè)備設(shè)施的本身強(qiáng)度滿足設(shè)計(jì)壓力的需要，同時(shí)要安裝安全泄壓設(shè)施與壓力監(jiān)控設(shè)施在增壓操作的設(shè)施上，必要時(shí)安裝自動(dòng)控制和緊急切斷，進(jìn)而就能夠較好的避免在增壓時(shí)，發(fā)生增壓失去控制的狀況，并且在高于標(biāo)準(zhǔn)限定的壓力時(shí)可以自動(dòng)的進(jìn)行安全有效的泄壓。

1.4熔融

熔融在化工生產(chǎn)操控當(dāng)中占據(jù)著重要的位置，而在實(shí)行固體物料熔融過程中，要避免熔融液的噴濺致使操作人員的身體受到燙傷，并且要將熔融物中雜質(zhì)排除，防止因?yàn)殡s質(zhì)不熔融而致使溫度升高，引起熔融物濺出的危險(xiǎn)事故。通常而言，要在設(shè)定的溫度范圍內(nèi)進(jìn)行熔融，但是為使操控過程中溫度散布較為均勻，進(jìn)而對(duì)物料采用相關(guān)設(shè)備實(shí)行不斷攪拌。

2.增強(qiáng)化工生產(chǎn)技術(shù)管理

在化工生產(chǎn)的過程中會(huì)出現(xiàn)一些相關(guān)的危險(xiǎn)事件，從而損害著整體工作人員的生命安全，所以有關(guān)單位務(wù)必要增強(qiáng)化工生產(chǎn)技術(shù)管理把控。例如科學(xué)性實(shí)行規(guī)劃管理、合理有效實(shí)行布局、提高生產(chǎn)設(shè)施安全管理、積極實(shí)施員工培訓(xùn)、提高監(jiān)管的力度以及項(xiàng)目變更的質(zhì)量保障等。并且要提高各個(gè)階級(jí)安全的教育工作，積極進(jìn)行相關(guān)安全實(shí)踐演習(xí)活動(dòng)，組織員工進(jìn)行相關(guān)事故出現(xiàn)因素的學(xué)習(xí)，讓整體員工經(jīng)過學(xué)習(xí)安全活動(dòng)可以更加深入的了解到安全生產(chǎn)是所有事物最主要的前提條件，促使整體職工認(rèn)真的學(xué)習(xí)與掌握各種安全知識(shí)，從而保障生產(chǎn)的安全[2]。

3.安全技術(shù)運(yùn)用在化工生產(chǎn)當(dāng)中的實(shí)際案例

當(dāng)前隨著國(guó)家化工生產(chǎn)當(dāng)中安全技術(shù)的持續(xù)深入發(fā)展與進(jìn)步，化工生產(chǎn)中安全技術(shù)的運(yùn)用逐漸變得多樣化，例如HAZOP技術(shù)。這種技術(shù)方法具有著形式結(jié)構(gòu)化，主要是應(yīng)用偏差的方式進(jìn)行尋查化工生產(chǎn)過程中存在的隱患和可行性探析。并且經(jīng)過持續(xù)的探究化工工藝管線和儀表圖像以及具有控制點(diǎn)的工藝流程圖像進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的確立。人工HAZOP安全評(píng)估技術(shù)的基礎(chǔ)準(zhǔn)則是認(rèn)為合理與標(biāo)準(zhǔn)劃定情況中的要求均安全，而災(zāi)禍僅發(fā)生了與基本條件下的違背或者偏離之后才會(huì)產(chǎn)生?？墒荋AZOP技術(shù)重點(diǎn)是針對(duì)化工生產(chǎn)當(dāng)中工藝流程實(shí)行對(duì)系統(tǒng)的全面檢測(cè)，把握設(shè)備或者實(shí)際操作中具有的弊端，再提出改善的意見，從而排除掉存在的弊端，達(dá)成提高設(shè)備的安全性，以及完善設(shè)施的操作性的目的。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，由于相關(guān)法規(guī)的實(shí)行，怎樣保證化工生產(chǎn)的安全是目前的主要任務(wù)。就化工企業(yè)來說，化工生產(chǎn)的安全性是尤其重要的?；どa(chǎn)具有較高危險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)，能夠?qū)姷纳?cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生較大的威脅，所以為確保化工生產(chǎn)的合理運(yùn)作，一定要嚴(yán)厲掌控每個(gè)操作過程，增強(qiáng)安全防范理念，提升操作技術(shù)能力，確保化工生產(chǎn)的有效運(yùn)作[3]。

參考文獻(xiàn)

[1]井發(fā)啟.化工生產(chǎn)中安全技術(shù)的應(yīng)用探討[J].化學(xué)工程與裝備.2013.07（14）：69-70.

篇10

今天，縣委、縣政府在這里召開全縣安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市安全和煤炭工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)分析2005年的各項(xiàng)工作并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，安排部署今年的安全生產(chǎn)和煤炭工作任務(wù)，進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下和安全、煤炭工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)和煤炭工作新局面。下面，我講兩個(gè)方面的問題：

一、2005年全縣安全生產(chǎn)和煤炭工作回顧

2005年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，以貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》為主線，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全教育，強(qiáng)化安全監(jiān)管，開展專項(xiàng)整治，消除安全隱患，煤礦采改取得重大突破，安全設(shè)施及裝備水平得到鞏固，全縣安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到加強(qiáng)，安全生產(chǎn)整體形勢(shì)趨于平穩(wěn)。具體講，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管體制進(jìn)一步完善。

一是出臺(tái)了《xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施辦法》。此辦法的出臺(tái)，使我縣有了指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，并得到了較好的貫徹實(shí)施，為不斷提高我縣安全工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。

二是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全?？h委、縣政府通過公開選拔招聘，十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)全部到崗，專門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理工作；十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站已籌建完成，十個(gè)安監(jiān)站長(zhǎng)和安監(jiān)站其它工作人員經(jīng)過業(yè)務(wù)培訓(xùn)已全部上崗，正常開展工作。每個(gè)村都成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并指定一名村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)工作。進(jìn)一步明確完善了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)的安全管理職責(zé)，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與企業(yè)、村層層簽定了安全監(jiān)管責(zé)任書，使安全工作真正做到了有人管事、有人理事、有人負(fù)責(zé)，形成了全方位、多層次的縣、鄉(xiāng)、村、企三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。

三是安全責(zé)任體系進(jìn)一步完善。我們長(zhǎng)期實(shí)行了四大班子包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村包點(diǎn)的安全生產(chǎn)定人、定點(diǎn)、定責(zé)任“三定”管理機(jī)制；對(duì)煤礦企業(yè)實(shí)行了“三委派”人員制度；在煤礦、非煤礦山、?；?、交通、建筑行業(yè)等實(shí)行了風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也按照有關(guān)法律法規(guī)要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，不斷健全管理制度和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全縣安全生產(chǎn)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化監(jiān)督管理的軌道。

（二）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治成效明顯。按照國(guó)家和省、市的部署，去年我們突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展了一系列專項(xiàng)整治，取得明顯成效。

一是煤礦安全專項(xiàng)整治。全縣所有生產(chǎn)礦井全部申請(qǐng)辦理了安全生產(chǎn)許可證，辦證率100%，通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)工作中，全縣40座生產(chǎn)礦井全部通過了市局通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，其中達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井15座，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井17座，三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井8座，達(dá)標(biāo)率100%。有43座煤礦瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)通過市驗(yàn)收合格投入運(yùn)行。煤礦“一通三防”等硬件安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng)，煤礦安全整治名列全市前茅。

二是非煤礦山安全專項(xiàng)整治。全縣有44座非煤礦山納入整治范圍，有14座鐵礦（18個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)）、21個(gè)采石場(chǎng)、4個(gè)磚廠領(lǐng)取了安全整治合格證，整治合格率達(dá)88.6%，安全生產(chǎn)許可證申辦中，有9座鐵礦12個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)和3座磚廠領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，位于全市前列，非煤礦山安全管理逐步走向規(guī)范。

三是危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。我縣64家加油站，有62家取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（甲證），頒證率96.9%，1家液氧站和2家液化氣站取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證（乙證）；危險(xiǎn)化學(xué)品氧氣（乙炔）生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)辦安全生產(chǎn)許可證3家，已申報(bào)發(fā)證2家，另一家待審核發(fā)證，危險(xiǎn)化學(xué)品整治成效明顯。

四是道路交通安全專項(xiàng)整治。集中整治客運(yùn)車輛超載、疲勞駕駛、違章行駛?cè)N違章行為，共查處、糾正27475起，查扣兩無車輛297輛，辦理駕駛證670個(gè)，辦理牌照89個(gè)，排除事故隱患266起，排查事故多發(fā)點(diǎn)56處，全縣道路交通狀況明顯改善。

五是民爆物品和煙花爆竹專項(xiàng)整治。對(duì)全縣126家使用、儲(chǔ)存、經(jīng)銷民爆物品的單位進(jìn)行了6次安全大檢查，設(shè)立了隆化、南唐、王莊、老官莊四個(gè)治安檢查站，共銷毀炸藥18公斤，雷管49枚，導(dǎo)火索40余米，炮彈20枚，收繳非法煙花爆竹600余萬響，價(jià)值8萬余元。民爆物品和煙花爆竹管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

六是冶煉行業(yè)安全專項(xiàng)整治。納入整治范圍的21家鐵廠中經(jīng)安全核準(zhǔn)，有19家鐵廠審核發(fā)證，整治中下達(dá)整改文書42份，查處隱患400余條，培訓(xùn)管理人員112人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員448人，培訓(xùn)全員2000余人，冶煉行業(yè)安全整治初見成效。

七是公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治。共下發(fā)消防執(zhí)法文書200余份，提出整改火災(zāi)隱患800余條。印發(fā)消防防火布告5600余份，對(duì)6家寄宿制學(xué)校進(jìn)行了消防大檢查，對(duì)4家商場(chǎng)、賓館強(qiáng)制完善了防滅火設(shè)備和第二安全通道。全縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全設(shè)施投入達(dá)到100余萬元，主體法人單位消防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全管理格局基本形成。

與此同時(shí)，電力、農(nóng)機(jī)、森林防火、衛(wèi)生、學(xué)校、工商企業(yè)、單位內(nèi)部安全等各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作也都取得了較好成績(jī)。

（三）安全生產(chǎn)宣傳教育深入開展。

一是全方位營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。先后組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“7•10”警示教育日活動(dòng)，通過設(shè)立咨詢臺(tái)、張貼標(biāo)語(yǔ)、散發(fā)傳單、出動(dòng)宣傳車、巡回演出等方式，大力營(yíng)造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的社會(huì)氛圍。開展了千人安全答卷活動(dòng)，參加全市安全監(jiān)管知識(shí)大賽榮獲二等獎(jiǎng)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化全員培訓(xùn)。針對(duì)職工隊(duì)伍素質(zhì)低、安全意識(shí)薄弱的問題，共組織106名煤礦、鐵礦、加油站等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了省、市安全知識(shí)培訓(xùn)，組織1200余名特種作業(yè)人員和安全管理人員參加了全市培訓(xùn)，組織煤礦、非煤礦山、冶煉等企業(yè)培訓(xùn)人員10000余名。全縣煤炭企業(yè)礦長(zhǎng)、副礦長(zhǎng)、特殊工種、一般職工全部實(shí)現(xiàn)了持證上崗。

與此同時(shí)，臨汾市與山西電視合在我縣橋上鎮(zhèn)順利拍攝了反映煤礦安全生產(chǎn)的四集電視劇《鳳凰嶺》，榮獲全省“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。通過深入開展一系列的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，在全縣初步形成了“以人為本，安全第一”的安全文化理念，大大提高了公眾和安全生產(chǎn)隊(duì)伍的安全文化素質(zhì)和安全意識(shí)。

（四）安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不斷加大。2005年，安監(jiān)部門在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。全縣共查處各類事故隱患1017條，下達(dá)整改指令1132份，行政處罰決定書21份，罰款29萬多元。按照事故調(diào)查“四不放過”的原則，由縣安監(jiān)局牽頭，對(duì)億通鐵廠、康音晉寶鐵廠、琨霖鐵礦等10起事故進(jìn)行了調(diào)查處理，處理事故責(zé)任人共67人，其中17人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分。打擊非法違法采礦專項(xiàng)行動(dòng)和煤炭統(tǒng)一經(jīng)銷工作也取得了很大進(jìn)展。

（五）“精高煤電”建設(shè)取得可喜成績(jī)。

一是煤礦采改全面告捷，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度提高。全縣47座礦井中40座生產(chǎn)礦井全部完成了采煤方法改革，名列全市第一。采煤方法改革帶來了煤炭工業(yè)的快速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。2005年，全縣煤礦年核定生產(chǎn)能力達(dá)到780萬噸；原煤產(chǎn)量完成390萬噸，同比增長(zhǎng)46%；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7.5億元，同比增長(zhǎng)150%；煤炭行業(yè)上繳稅費(fèi)1.43億元，同比增長(zhǎng)110%；考核內(nèi)企業(yè)上繳稅費(fèi)6407萬元，同比增長(zhǎng)77%。

二是煤礦安全達(dá)標(biāo)領(lǐng)證工作全市領(lǐng)先。我縣40座生產(chǎn)礦井不僅全部領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證，全部通過了市級(jí)通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，雙雙名列全市第一。

三是重點(diǎn)工程圓滿完成。列入2005年全縣80件實(shí)事的煤礦雙回路電源建設(shè)工程，總投資3700萬元，目前已基本完工；總投資780余萬元的牢寨煤礦鐵路專運(yùn)線擴(kuò)建改造工程已順利竣工剪彩，投入運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)，牢寨煤礦順利進(jìn)行了改制，與首鋼等大型企業(yè)合作的煤電項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。煤炭工業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的又一大支柱產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)密切配合、通力協(xié)作的結(jié)果，是全縣安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅(jiān)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我受縣委、縣政府的委托，謹(jǐn)向奮戰(zhàn)在安全、煤炭戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的全縣30萬人民，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作還存在著不少的漏洞和問題，我們面臨的安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。2005年，全縣共發(fā)生各類安全事故161起，比上年增長(zhǎng)12.5%，死亡80人，與上年相比仍然居高不下。特別是2005年2月9日，唐興鎮(zhèn)召欣鐵廠發(fā)生一起特大爐底燒穿事故，給人民群眾造成了很大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，在全市、全省乃至全國(guó)都造成了十分惡劣的影響。這些事故的發(fā)生，值得我們?cè)谧拿恳粋€(gè)同志深刻反思、引以為戒，同時(shí)也說明我們存在的問題還有很多：

一是安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不到位，存在嚴(yán)重的“重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”,“重效益、輕安全”,“重高危、輕一般”的傾向，對(duì)安全工作有厭倦情緒、應(yīng)付思想、僥幸心理，工作措施落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來；

二是安全主體責(zé)任不強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)法人代表缺乏主體意識(shí)，安全投入不足，對(duì)湊生產(chǎn)，管理粗放，造成違章指揮、違章作業(yè)、違法經(jīng)營(yíng)，瘋狂追求經(jīng)濟(jì)效益，引發(fā)各類事故的發(fā)生；

三是安全法規(guī)和安全技能宣傳教育還不到位?；鶎悠髽I(yè)、基層職工的安全意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化，安全素質(zhì)急需進(jìn)一步提高；

四是安全監(jiān)管職能發(fā)揮還不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的日常安全監(jiān)督管理不正常、不規(guī)范，重檢查、輕整改，致使一些隱患長(zhǎng)期得不到整改，甚至一些部門還不知道翼政發(fā)[2002]35號(hào)文和翼發(fā)[2005]15號(hào)文賦予本部門的安全管理職責(zé)，不知道本部門管安全管什么，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以反思和解決。

二、2006年全縣安全生產(chǎn)和煤炭工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)

今年是“十一五”規(guī)劃的起始年，是我們xx縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要一年，是進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)工作成果，全面提升安全生產(chǎn)整體水平、推進(jìn)煤炭工業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的安全生產(chǎn)和煤炭工作可以說是至關(guān)重要。我們安全和煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工必須進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，確保各行各業(yè)安全生產(chǎn)，全力推進(jìn)煤炭工業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)國(guó)家和省、市安全和煤炭工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，今年我縣安全和煤炭工作總的指導(dǎo)思想是：按照黨的十六屆五中全會(huì)和國(guó)家、省、市有關(guān)安全、煤炭工作會(huì)議精神，牢固樹立“以人為本”、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，整體推進(jìn)”的方針，緊緊圍繞實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化安全監(jiān)管，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，加大安全投入，推進(jìn)安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展，努力提高全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平和綜合防范能力，開創(chuàng)安全生產(chǎn)和煤炭工業(yè)發(fā)展的新局面。

安全生產(chǎn)控制指標(biāo)：

1、全縣各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)，直接經(jīng)濟(jì)損失比上年下降10%；版權(quán)所有

2、煤炭行業(yè)杜絕一次死亡6人以上重特大事故，減少一般傷亡事故，煤礦百萬噸死亡率控制在1.5人以內(nèi)；

3、非煤礦山企業(yè)杜絕3人以上重大事故，一般傷亡事故下降10%；

4、道路交通杜絕3人以上特大事故，萬車死亡率控制在18人以內(nèi)；

5、杜絕非法制造、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用爆炸物品引發(fā)的各類爆炸事故和案件；

6、杜絕經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的火災(zāi)事故；

7、冶煉行業(yè)杜絕3人以上重大事故，行業(yè)內(nèi)事故死亡人數(shù)和起數(shù)分別比2005年下降30%和10%以上；

8、危險(xiǎn)化學(xué)品、教育、建筑、鍋容管特、食品衛(wèi)生、電力等行業(yè)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

9、環(huán)保、商貿(mào)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)（沼氣）、紡織、文化、旅游等行業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)事故為零。

煤炭工業(yè)控制指標(biāo)：

1、原煤總產(chǎn)量突破400萬噸，力爭(zhēng)450萬噸；

2、工業(yè)總產(chǎn)值突破2億元，實(shí)現(xiàn)利稅費(fèi)突破8億元；

3、煤炭鐵路發(fā)運(yùn)量達(dá)到60萬噸，其中：東站30萬噸，牢寨鐵路集運(yùn)站30萬噸。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和任務(wù)，今年，全縣安全和煤炭生產(chǎn)工作的重點(diǎn)是：圍繞一個(gè)目標(biāo)，開展兩項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)五項(xiàng)措施。

圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是要緊緊圍繞創(chuàng)建安全生產(chǎn)先進(jìn)縣的奮斗目標(biāo)。

開展兩項(xiàng)活動(dòng)：一是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)，積極創(chuàng)建安全達(dá)標(biāo)、先進(jìn)、模范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和企業(yè)。二是在煤炭行業(yè)開展“文明礦井”建設(shè)，使全縣煤礦礦井建設(shè)、礦容礦貌、職工權(quán)益保護(hù)和上繳稅費(fèi)等方面有明顯提高。版權(quán)所有

落實(shí)五項(xiàng)措施：

（一）落實(shí)安全責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制。

要按照國(guó)務(wù)院、省、市政府的要求，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，強(qiáng)化和落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，突出企業(yè)的安全主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對(duì)縣上下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，要及時(shí)分解落實(shí)，層層簽訂責(zé)任狀，將責(zé)任和指標(biāo)明確到單位、到基層、到個(gè)人，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)抓落實(shí)的安全管理責(zé)任體系。特別是要從六個(gè)方面著手，進(jìn)一步下大力氣健全完善安全監(jiān)管機(jī)制：

一是嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度。凡屬違法非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生一次死亡3人以上重大事故的，對(duì)行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人一律建議就地免職；對(duì)未依法履行安全管理職責(zé)或失職、瀆職造成事故的，依法追究行業(yè)主管部門及屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)人員的責(zé)任。

二是重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)2005年發(fā)生事故的單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控，健全完善各種安全管理制度，嚴(yán)格各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。

三是健全機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。全縣各行業(yè)主管部門必須設(shè)置健全安全管理機(jī)構(gòu)科室，配備安全專管人員，重點(diǎn)行業(yè)部門要進(jìn)行公開選拔，配備安全副職；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全安委會(huì)及辦公室，設(shè)立安全監(jiān)督管理辦公室；各行政村要設(shè)立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名村委會(huì)成員負(fù)責(zé)安全工作，形成全縣自上而下的安全監(jiān)督管理體系。

四是開展經(jīng)常性檢查。要充實(shí)縣安委會(huì)辦公室人員、車輛、經(jīng)費(fèi)等等，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，按期組織協(xié)調(diào)全縣安全大檢查，定期召開安全例會(huì)，及時(shí)通報(bào)全縣安全管理情況，對(duì)全縣安全工作階段性地做出安排，同時(shí)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)定期開展安全檢查及各項(xiàng)安全工作。要把安全生產(chǎn)大檢查作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作進(jìn)行下去，通過檢查發(fā)現(xiàn)隱患，杜絕各類事故發(fā)生。版權(quán)所有

五是進(jìn)一步完善煤礦“三委派”制度。要在全縣范圍內(nèi)嚴(yán)格公開招錄一批安全監(jiān)督員，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配至各煤礦駐礦監(jiān)督。同時(shí)要在鐵礦、冶煉企業(yè)實(shí)施派駐安全監(jiān)察員制度，嚴(yán)格落實(shí)“三委派”制度。

六是嚴(yán)厲打擊非法違法采礦活動(dòng)。縣政府將按照省、市政府的要求，重拳出擊，多部門聯(lián)合行動(dòng)，成立專門聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)查快辦，嚴(yán)格責(zé)任追究，集中開展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦活動(dòng)，絕不允許非法違法采礦活動(dòng)在我縣滋生蔓延。一會(huì)兒衛(wèi)志敏書記還要宣讀縣委、縣政府關(guān)于這項(xiàng)工作的實(shí)施方案。在這里，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要認(rèn)清職責(zé)。打擊非法采礦，任務(wù)重，難度大，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是有煤礦和非煤礦山的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及紀(jì)檢、國(guó)土、安監(jiān)、公安、煤炭等各有關(guān)部門，必須充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、艱巨性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，真正把這項(xiàng)工作放在心上，拿在手上，落實(shí)到行動(dòng)上，不允許有絲毫的懈怠和疏忽。特別是強(qiáng)調(diào)的是：這次打非專項(xiàng)活動(dòng)將嚴(yán)格按照中紀(jì)發(fā)〔2005〕12號(hào)、晉政發(fā)〔2005〕30號(hào)和晉紀(jì)發(fā)〔2005〕9號(hào)文件精神要求，動(dòng)真的，來實(shí)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格追究。凡發(fā)現(xiàn)查處私開礦，涉及到誰，就追究誰的責(zé)任，直至給予降級(jí)、撤職、開除和追究經(jīng)濟(jì)和刑事責(zé)任。希望大家認(rèn)清這一點(diǎn)，千萬馬虎不得。二要把握好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。①切實(shí)摸清底數(shù)，做到底子清，數(shù)字明，一個(gè)不漏；②全面公示，準(zhǔn)確上報(bào)，接受全社會(huì)監(jiān)督；③認(rèn)真測(cè)量鑒定，確保追究處罰依據(jù)準(zhǔn)確無誤；④經(jīng)濟(jì)處罰、刑事處罰追究徹底到位。這四個(gè)環(huán)節(jié)相輔相承，緊密相連，不能忽視任何一個(gè)環(huán)節(jié)。三要嚴(yán)格六條標(biāo)準(zhǔn)，就是炸礦填口，遣散民工，沒收設(shè)備，拆除建筑，處罰礦主，恢復(fù)地貌，確保徹底關(guān)閉。四要嚴(yán)格法規(guī)政策。對(duì)非法礦主的打擊要嚴(yán)格在法律范圍內(nèi)進(jìn)行，公、檢、法部門要密切協(xié)調(diào)，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴(yán)格法律程序，加快辦案進(jìn)度，以法律為準(zhǔn)繩，以事實(shí)為根據(jù)，突破一批大案要案，促進(jìn)打擊非法采礦全面、深入、順利開展。

（二）實(shí)施安全許可，強(qiáng)化源頭治理

一是落實(shí)安全許可制度。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)許可證條例》，對(duì)煤礦、非煤礦山、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。所有高危生產(chǎn)企業(yè)必須于2006年6月份以前領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，不能按規(guī)定時(shí)限辦理安全生產(chǎn)許可證的高危生產(chǎn)企業(yè)一律予以關(guān)閉取締。冶煉行業(yè)整治要在2006年6月份以前全部結(jié)束，對(duì)不能按規(guī)定時(shí)限領(lǐng)取《安全生產(chǎn)基本條件核準(zhǔn)書》的企業(yè)，不論規(guī)模大小全部予以關(guān)閉取締。

二是嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”。全縣各行各業(yè)凡是新建、改建、擴(kuò)建的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一律要執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，按程序?qū)徟?、施工、?yàn)收，否則不得投入生產(chǎn)。新建和在建項(xiàng)目要一律辦理“三同時(shí)”手續(xù)，否則不得開工建設(shè)和停止建設(shè)。

三是推進(jìn)“科技興安”。注重科技成果的應(yīng)用推廣，積極主動(dòng)應(yīng)用各種先進(jìn)、適用的安全防范技術(shù)和監(jiān)控手段，靠實(shí)際應(yīng)用不斷增強(qiáng)“科技興安”的能力。

我們就是要通過以上措施，嚴(yán)把安全市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，做到關(guān)口前移，重心下移，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，淘汰一批不符合安全生產(chǎn)基本條件和不符合職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境保護(hù)要求的高危企業(yè)，從源頭上提高安全防范能力。

（三）深化安全整治，提高整體水平

一是突出整治重點(diǎn)。今年，我們要按照上級(jí)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，繼續(xù)突出重點(diǎn)，抓好煤礦安全生產(chǎn)和非煤行業(yè)安全專項(xiàng)整治，推進(jìn)整治工作的不斷深入。煤礦安全專項(xiàng)整治要以建設(shè)“文明礦井”、打擊違法非法煤礦、隱患排查治理為重點(diǎn)；非煤礦山整治要以打擊違法非法采礦、實(shí)現(xiàn)機(jī)械通風(fēng)、完善安全設(shè)施、提高裝備水平、人員培訓(xùn)持證上崗為重點(diǎn)；危險(xiǎn)化學(xué)品整治以淘汰落后的生產(chǎn)工藝、設(shè)備，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，取締非法經(jīng)營(yíng)、銷售黑網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)；公眾聚集場(chǎng)所整治要以消防安全和安全通道為重點(diǎn)；道路交通、民爆器材、煙花爆竹、冶煉、鑄造等行業(yè)按照行業(yè)整治有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步深化鞏固整治成果，實(shí)現(xiàn)整體提高，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

二是啟動(dòng)應(yīng)急救援服務(wù)體系建設(shè)。要完善全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體制，完善機(jī)構(gòu)、設(shè)施，并定期進(jìn)行演練。要醞釀成立安全咨詢服務(wù)中心，為企業(yè)提供安全咨詢服務(wù)。

三是做好隱患排查。在安全整治中，企業(yè)是隱患排查治理的責(zé)任主體，各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立安全生產(chǎn)隱患排查治理制度，在落實(shí)上下功夫，一旦發(fā)現(xiàn)重大隱患，要立即停止生產(chǎn)。對(duì)查出的隱患要登記建檔，實(shí)行跟蹤管理和監(jiān)控，并制定隱患整改方案，明確人員、職責(zé)、資金、期限，認(rèn)真組織實(shí)施。各企業(yè)主管部門要強(qiáng)化隱患治理監(jiān)督檢查工作，督促企業(yè)認(rèn)真整改。

（四）加強(qiáng)安全宣傳教育，提高全民安全意識(shí)

一是全方位宣傳發(fā)動(dòng)。要通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體，采取豐富多彩的宣傳教育形式，大力開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，全方位宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治內(nèi)容，使安全生產(chǎn)家喻戶曉，安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心，努力營(yíng)造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的安全文化氛圍和輿論導(dǎo)向。

二是強(qiáng)制進(jìn)行全員安全培訓(xùn)。以臨汾市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心xx培訓(xùn)站為基地，對(duì)產(chǎn)值超300萬元和職工人數(shù)超200人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，強(qiáng)制進(jìn)行全員安全培訓(xùn)，實(shí)施持證上崗，逐步提高全員安全技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)縣安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心建設(shè)，加大對(duì)各行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和企業(yè)法人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、全員安全培訓(xùn)，力爭(zhēng)高危行業(yè)企業(yè)全員安全培訓(xùn)持證上崗率100%，其它行業(yè)企業(yè)中層以上管理人員安全培訓(xùn)率100%。

（五）夯實(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展

一是全方位落實(shí)“文明礦井”建設(shè)工程。為全面提高煤礦綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，塑造良好的現(xiàn)代煤礦企業(yè)形象，市政府已把今年確定為“文明礦井建設(shè)年”。這就要求我們?nèi)h各煤礦都要緊緊圍繞“文明礦井”建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目、資金、人員，對(duì)礦井機(jī)電、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)等配套環(huán)節(jié)進(jìn)行改造，進(jìn)一步引深采煤方法改革，新增綜采面一個(gè)，機(jī)采面一個(gè)，新增綜掘工作面1個(gè)。到2006年底，全縣力爭(zhēng)建成現(xiàn)代化礦井1座，標(biāo)準(zhǔn)化礦井16座，其余礦井全部達(dá)到文明礦井標(biāo)準(zhǔn)。

二是積極實(shí)施煤礦稅費(fèi)“153”升級(jí)工程。就是要加大服務(wù)力度，扶持一批強(qiáng)勢(shì)骨干企業(yè)，提高規(guī)模效益，力爭(zhēng)年內(nèi)培育3個(gè)稅費(fèi)上繳1000萬元以上的企業(yè)，6個(gè)稅費(fèi)上繳500萬元以上的企業(yè)，9個(gè)稅費(fèi)上繳300萬元以上的企業(yè)，力爭(zhēng)煤炭產(chǎn)業(yè)上繳稅費(fèi)今年能有大的突破。

三是全力推進(jìn)煤電鋼捆綁項(xiàng)目建設(shè)。300萬噸/年規(guī)模的隆化大型煤礦要確保2006年完成精查地質(zhì)勘探工作，爭(zhēng)取與電廠項(xiàng)目同步啟動(dòng)，同步建設(shè)。

四是實(shí)現(xiàn)原煤就地增值。要提高煤炭坑口篩選能力，對(duì)含炭率較高的煤礦強(qiáng)制安裝篩選設(shè)備，全年篩選能力爭(zhēng)取達(dá)到150萬噸。

五是扎實(shí)做好煤炭資源整合工作。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)煤礦進(jìn)行兼并、聯(lián)合或改制重組，幫助組建大型煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，不斷加快我縣煤炭資源整合步伐。