導(dǎo)語：如何才能寫好一篇信息化規(guī)劃報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著公司上市的趨勢(shì)，對(duì)公司信息化發(fā)展勢(shì)必會(huì)提出更高的要求，來2年的工作發(fā)展重點(diǎn)個(gè)人思路如下幾點(diǎn)：

一、繼續(xù)完善現(xiàn)有信息系統(tǒng)：

   對(duì)各類信息系統(tǒng)的電子數(shù)據(jù)（包括電子文檔、公司發(fā)文、規(guī)章制度、數(shù)字視頻影音、工程圖紙等）的存儲(chǔ)、歸檔、查詢、借閱進(jìn)行精細(xì)化管理，并對(duì)數(shù)據(jù)安全和權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格把控。

二、正版軟件推廣方面：

1. 繼續(xù)大力推廣三維在公司各部門的使用，BIM是工業(yè)4.0在建筑行業(yè)的重要應(yīng)用與體現(xiàn)。

2. 繼續(xù)大力促進(jìn)公司正版軟件采購(gòu)，包括辦公軟件、專業(yè)軟件和工具軟件。

三、信息系統(tǒng)建設(shè)方面：

1. 對(duì)現(xiàn)有的幾套業(yè)務(wù)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)進(jìn)行安全性、健壯性進(jìn)行評(píng)估并對(duì)不足做整改。

2. 利用好現(xiàn)有的虛擬機(jī)和服務(wù)器資源，將不是關(guān)鍵的業(yè)務(wù)系統(tǒng)遷移到虛擬機(jī)環(huán)境。

3. 建議部署一套知識(shí)體系平臺(tái)，記錄日常發(fā)生的各種開發(fā)、管理、運(yùn)維故障的解決辦法和指導(dǎo)建議，一方面促進(jìn)碰到類似問題的處理把飯，另一方面提升其他人處理此類問題的效率，也可促進(jìn)開發(fā)、運(yùn)維之間互通崗位的的相互學(xué)習(xí)，避免信息孤島。

4. 趨于5G發(fā)展技術(shù)，充分利用移動(dòng)應(yīng)用技術(shù)，繼續(xù)提升移動(dòng)工作流審批、移動(dòng)打卡簽到、移動(dòng)項(xiàng)目監(jiān)控以及公司內(nèi)部通訊錄等技術(shù)，更有效利用碎片化時(shí)間辦公以及出差期間手機(jī)辦公，提高工作效率。

四、涉密項(xiàng)目方面：

1. 加強(qiáng)信息部門涉密管理對(duì)涉密項(xiàng)目工作的指導(dǎo)建議工作。

2. 強(qiáng)化涉密工作流程化、制度化、模板化。

五、網(wǎng)絡(luò)安全方面：

1. 編寫服務(wù)器安全設(shè)置手冊(cè)，對(duì)新購(gòu)服務(wù)器進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，做到有據(jù)可查。

2. 建設(shè)公司內(nèi)部私有云，逐步替換目前NOVELL文件系統(tǒng)。

篇2

人類社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)短短十余年，科技的進(jìn)步，尤其是信息化領(lǐng)域的飛速發(fā)展給國(guó)家、政府、企業(yè)、個(gè)人帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，教育領(lǐng)域也不例外。

面過信息化浪潮的挑戰(zhàn)，我國(guó)出臺(tái)了一系列的應(yīng)對(duì)舉措。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要全面提高信息化水平，加快建設(shè)寬帶、融合、安全、泛在的下一代國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》也明確指出，信息技術(shù)對(duì)教育發(fā)展具有革命性影響，必須予以高度重視。特別是今年3月，教育部編制了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》，明確了今后十年我國(guó)教育信息化的總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)、行動(dòng)計(jì)劃和保障措施，描繪了教育信息化的宏偉藍(lán)圖。

可以說，中國(guó)教育改革和發(fā)展所面臨的許多關(guān)鍵問題，諸如優(yōu)質(zhì)教育資源共享和義務(wù)教育均衡發(fā)展、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和教育質(zhì)量的提高、全民教育和終身學(xué)習(xí)體系的構(gòu)建，以及教育管理決策與服務(wù)水平的提升等問題，都離不開信息化的推動(dòng)。以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化，破解制約我國(guó)教育發(fā)展的難題，促進(jìn)教育的創(chuàng)新與變革，是加快從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的重大戰(zhàn)略抉擇。

推動(dòng)教育信息化離不開國(guó)際交流與合作。以教育國(guó)際化助力教育信息化，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)教育信息化可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。對(duì)此，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》明確要求，要加強(qiáng)國(guó)際交流，參與教育信息化相關(guān)國(guó)際組織活動(dòng)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)理念，學(xué)習(xí)引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和先進(jìn)技術(shù)，縮小與國(guó)際先進(jìn)水平的差距；要利用信息化手段加強(qiáng)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面的國(guó)際合作。

為貫徹上述規(guī)劃精神，學(xué)習(xí)和借鑒世界其他國(guó)家，特別是發(fā)達(dá)國(guó)家在教育信息化領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)，我們組織撰寫和編譯了《教育信息化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：世界教育信息化發(fā)展報(bào)告》，其主要內(nèi)容源自2011年8月由美國(guó)聯(lián)邦教育部的《教育信息化的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)：最終報(bào)告》。作為迄今為止教育信息化領(lǐng)域的最大的國(guó)際比較研究項(xiàng)目成果，該報(bào)告集中介紹了進(jìn)入21世紀(jì)后信息技術(shù)在21個(gè)國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)教育階段的應(yīng)用。報(bào)告建議，應(yīng)該在國(guó)際層面進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，以便比較各國(guó)教育信息化政策及各種項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展與影響，同時(shí)增進(jìn)對(duì)各國(guó)教育信息化實(shí)踐的理解。本刊近期將陸續(xù)刊發(fā)各個(gè)國(guó)家和地區(qū)教育信息化發(fā)展報(bào)告及領(lǐng)域分析報(bào)告，本期刊登美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、芬蘭和愛沙尼亞在教育信息化方面的國(guó)家報(bào)告，以饗讀者。

篇3

新醫(yī)改方案的提出,給婦幼保健和區(qū)域醫(yī)療信息化建設(shè)帶來了歷史性的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。培訓(xùn)會(huì)圍繞如何抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、制定策略等內(nèi)容展開。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心主任張彤,在致辭中分析了當(dāng)前婦幼保健領(lǐng)域及婦幼信息工作的現(xiàn)狀,并對(duì)未來婦幼保健信息化的發(fā)展提出了期望和建議。

衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃處胡建平處長(zhǎng),在題為《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與全國(guó)衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》的報(bào)告中,介紹了衛(wèi)生部基于醫(yī)改的衛(wèi)生信息化“十二五”總體建設(shè)規(guī)劃,以及衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的規(guī)劃和架構(gòu),使學(xué)員了解區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)的方向與具體思路。他指出:“十二五”衛(wèi)生信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo),就是要建設(shè)高效統(tǒng)一、頂層設(shè)計(jì) 、資源整合、互聯(lián)互通、信息共享的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。重點(diǎn)工作簡(jiǎn)單地說就是“三五二一工程”,“三”即建立國(guó)家、省、市三級(jí)綜合醫(yī)藥衛(wèi)生信息平臺(tái);“五”為建立公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)保、財(cái)務(wù)監(jiān)管和基本藥物監(jiān)管五大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng);“二”是建立以電子病歷及臨床路徑為核心的醫(yī)院信息平臺(tái),和以居民健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái);“一”為建立全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)家衛(wèi)生信息專網(wǎng)。四川省衛(wèi)生廳信息中心主任甘華平,以《四川省基于健康檔案區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)構(gòu)想 》為題的報(bào)告,介紹了四川省近期在區(qū)域衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)方面的探索和實(shí)踐。

衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范處副處長(zhǎng)湯學(xué)軍關(guān)于《國(guó)家衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)與婦幼衛(wèi)生信息化總體設(shè)計(jì)》的報(bào)告,以及中國(guó)疾病預(yù)防控制中心婦幼保健中心信息管理部主任潘曉平的《基于區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的婦幼保健信息系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)示范工程》的報(bào)告,分別介紹了婦幼衛(wèi)生信息化總體設(shè)計(jì),婦幼保健信息化標(biāo)準(zhǔn)制定,婦幼系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范,以及前期示范工程的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),這將為全國(guó)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)參與本區(qū)域的區(qū)域衛(wèi)生信息化建設(shè)起到有力支持與保障作用。培訓(xùn)會(huì)還介紹了婦幼中心即將開展的新一輪試點(diǎn)示范建設(shè)工作,并對(duì)下一步的試點(diǎn)申請(qǐng)和建設(shè)內(nèi)容等問題進(jìn)行了講解。

篇4

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事信息化建設(shè)的單位或個(gè)人，均應(yīng)遵守本規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱信息化建設(shè)項(xiàng)目主要包括：信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、信息資源開發(fā)利用項(xiàng)目、電子信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目等（建筑智能化系統(tǒng)工程除外）。

第四條本規(guī)定下列用語的含義是：

（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施：主要包括電信傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信網(wǎng)、智能業(yè)務(wù)網(wǎng)、數(shù)字綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)、有線電視增值業(yè)務(wù)網(wǎng)以及衛(wèi)星通信網(wǎng)等；

（二）信息網(wǎng)絡(luò)：指以計(jì)算機(jī)和通信技術(shù)為主要手段，傳遞信息的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)；

（三）信息資源：指廣泛存在于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和部門，有益于促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平的提高，并能被廣泛利用的信息；

（四）信息資源的開發(fā)利用：指以計(jì)算機(jī)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)為主要手段，采集、儲(chǔ)存、處理信息以達(dá)到可以利用的過程；

（五）電子信息技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目：指應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方面的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)。主要包括過程控制、機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造（CAD/CAM）、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)（MIS）、計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（CIMS）。

第五條信息化建設(shè)管理工作主要包括：

（一）編制信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；

（二）制定全省信息化建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

（三）審查信息化建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)，并組織驗(yàn)收；

（四）信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)單位的資格等級(jí)認(rèn)可；

（五）信息化建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證；

（六）信息化建設(shè)項(xiàng)目安全保護(hù)等級(jí)審定。

第六條省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、解決全省信息化建設(shè)問題。并依據(jù)國(guó)家信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合本省實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門起草全省信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條各市地、各部門的信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理本地區(qū)、本部門的信息化建設(shè)工作。并負(fù)責(zé)制定本地區(qū)、本部門的信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，并報(bào)省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審定備案。

第八條各市地、各部門在實(shí)施信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中所出現(xiàn)的涉及全局或部門、地區(qū)間的重大問題，報(bào)省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決。

第九條信息化建設(shè)項(xiàng)目的投資主體，必須是擁有產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的法人單位和其他組織。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地區(qū)或本部門信息化建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，按照上級(jí)主管部門的要求或本單位的實(shí)際需要，提出信息化建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

第十條投資超過1000萬元的信息化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位向國(guó)家及省有關(guān)部門辦理立項(xiàng)手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)將技術(shù)方案和可行性研究報(bào)告報(bào)省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審查備案。

第十一條凡屬國(guó)家或省有關(guān)部門下達(dá)的信息化建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)向省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的有效文件備案。

第十二條各級(jí)信息化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)信息資源的開發(fā)利用和基礎(chǔ)信息庫的建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)家、集體和個(gè)人的積極性，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理開發(fā)和利用信息資源，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。

第十三條信息資源的開發(fā)必須遵循以下原則：

（一）按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分類開發(fā)；

（二）政務(wù)信息資源由政府職能部門組織開發(fā)；

（三）保密的信息資源按照密級(jí)由相應(yīng)的部門進(jìn)行開發(fā)；

（四）公益性信息資源，由相應(yīng)服務(wù)單位開發(fā)，面向社會(huì)服務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)信息資源。按照“誰開發(fā)，誰受益”的原則，依法保護(hù)信息資源開發(fā)者的合法權(quán)益。

第十四條未經(jīng)省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，任何單位不得將本省的信息資源直接在境外的機(jī)構(gòu)上網(wǎng)，不得通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)建立海外鏡像節(jié)點(diǎn)。

第十五條涉及全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)信息，由省有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織上網(wǎng)，任何單位和個(gè)人不得擅自上網(wǎng)。

第十六條從事信息資源開發(fā)的單位，應(yīng)對(duì)其采集、加工和提供的信息負(fù)有審核真?zhèn)?、?yōu)劣和實(shí)時(shí)維護(hù)的責(zé)任。禁止用錯(cuò)誤信息危害社會(huì)，誤導(dǎo)公眾；嚴(yán)禁不健康的信息污染社會(huì)環(huán)境。

第十七條從事信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)開發(fā)的單位，必須具備下列條件：

（一）是依法設(shè)立的企業(yè)或事業(yè)法人；

（二）具有從事信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)所需的裝備及相應(yīng)技術(shù)人員和管理人員；

（三）具有健全的管理制度和成熟的信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力以及良好的服務(wù)體系；

（四）符合法律和國(guó)家及省規(guī)定的其他條件。

第十八條設(shè)計(jì)開發(fā)單位必須向省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理信息化建設(shè)資格證書。沒有取得資格證書的單位，不得從事信息化建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和開發(fā)工作。設(shè)計(jì)開發(fā)單位必須按照資格證書確定的等級(jí)，從事相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)開發(fā)工作。

第十九條省外設(shè)計(jì)開發(fā)單位來本省從事信息化建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)持國(guó)家和省頒發(fā)的有關(guān)證書，到省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦理登記備案手續(xù)。

第二十條設(shè)計(jì)開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定收取設(shè)計(jì)開發(fā)費(fèi)用。

第二十一條設(shè)計(jì)開發(fā)單位在設(shè)計(jì)、開發(fā)過程中，必須接受技術(shù)監(jiān)督部門依法進(jìn)行的質(zhì)量監(jiān)督和檢查。

第二十二條除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，投資500萬元以上的信息化建設(shè)項(xiàng)目必須要面向社會(huì)公開招標(biāo)，擇優(yōu)確定設(shè)計(jì)開發(fā)單位。

第二十三條信息化建設(shè)項(xiàng)目完成后，設(shè)計(jì)開發(fā)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告書，經(jīng)建設(shè)單位簽署意見后，報(bào)同級(jí)信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)審核，由省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織或委托有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。

第二十四條信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)過程中有效的技術(shù)資料為依據(jù)。

第二十五條信息化建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容：

（一）檢查項(xiàng)目是否達(dá)到計(jì)劃任務(wù)書和合同書的總體要求；

（二）技術(shù)文檔是否齊全，是否達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求；

（三）檢查各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求；使用的設(shè)備質(zhì)量是否達(dá)到國(guó)家有關(guān)部門標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求；

（四）項(xiàng)目是否達(dá)到國(guó)家的安全保護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行的記錄報(bào)告；

（六）技術(shù)培訓(xùn)人員是否達(dá)到熟練操作的程度；

（七）管理規(guī)章制度是否建立和健全；

（八）項(xiàng)目的財(cái)務(wù)決算和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析；

（九）建設(shè)單位和用戶意見

第二十六條需進(jìn)行質(zhì)量測(cè)試的項(xiàng)目，由經(jīng)省以上技術(shù)監(jiān)督部門考核合格的測(cè)試機(jī)構(gòu)測(cè)試或由省技術(shù)監(jiān)督部門會(huì)同省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，并出具書面報(bào)告。

篇5

一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目概況

(一)項(xiàng)目名稱

(二)項(xiàng)目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項(xiàng)目的主管部門

(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行

信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。

一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)背景

(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)必要性

國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析;

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

一、組織優(yōu)勢(shì)

二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)

涉及成果來源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

四、模式優(yōu)勢(shì)

五、其他優(yōu)勢(shì)

第四部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃

一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝先進(jìn)性說明

(三)工藝流程

三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營(yíng)銷模式

(三)促銷策略

第五部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地

(一)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

(二)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

(三)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

(四)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目土建總規(guī)

(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

(二)土建總圖布置

(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

(四)項(xiàng)目土建及配套工程

(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

(六)項(xiàng)目其他輔助工程

三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)方案

四、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)消防方案

六、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案

七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等;其中節(jié)能分析 章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》(發(fā)改投資[2019] 2787號(hào))要求進(jìn)行編寫。

第六部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施情況

一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動(dòng)定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的各階段

(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗(yàn)收

四、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第七部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

一、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目總投資估算

二、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報(bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述?！〔⒏接斜匾挠?jì)算表格和附件。可行性研究中，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說明：

(一)資金來源

(二)項(xiàng)目籌資方案

三、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

(一)投資使用計(jì)劃

(二)借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

五、醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費(fèi)用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費(fèi)用

(五)修理費(fèi)

(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(七)其他費(fèi)用

(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用

(九)總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤(rùn)分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第八部分 醫(yī)院信息化管理建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)

內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

(一)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

(二)行業(yè)影響分析

(三)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

(四)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)

(一)社會(huì)影響效果分析

(二)社會(huì)適應(yīng)性分析

(三)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

第九部分 資金申請(qǐng)報(bào)告附件

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照

企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相關(guān)文件(損益表、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表)

銀行出具的貸款承諾(省級(jí)分行以上)文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同;

地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;

技術(shù)來源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件;

環(huán)境保護(hù)部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見;

節(jié)能、土地、規(guī)劃等必要文件;

項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案文件(在有效期內(nèi)且未滿兩年);

篇6

一、創(chuàng)新安全生產(chǎn)規(guī)劃制定實(shí)施機(jī)制，切實(shí)提升規(guī)劃引領(lǐng)、約束和服務(wù)安全生產(chǎn)大局能力

1?完善規(guī)劃管理制度

一是制定《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)各地將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃作為地方重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，以省級(jí)政府文件實(shí)施，強(qiáng)化與當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃的銜接。二是制定《安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃管理辦法》，統(tǒng)籌做好總局或總局和其他部門聯(lián)合編制的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、監(jiān)管監(jiān)察能力、道路交通安全、職業(yè)病危害治理、安全生產(chǎn)立法、科技、信息化、應(yīng)急管理、安全文化、宣傳教育培訓(xùn)、中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力等13個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃工作。

2?強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行引領(lǐng)

一是大力推動(dòng)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程落實(shí)，并對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況開展評(píng)估通報(bào)。二是全力做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃相關(guān)工作，深入研究安全生產(chǎn)重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策，提出規(guī)劃基本框架，編制完成安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）；推動(dòng)國(guó)家發(fā)改委將安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)和相關(guān)指標(biāo)納入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，爭(zhēng)取將規(guī)劃納入國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃范圍，助推安全生產(chǎn)擺位。三是會(huì)同國(guó)家發(fā)改委啟動(dòng)《監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)“十三五”規(guī)劃》編制工作，謀劃監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展任務(wù)和重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)將開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)納入能力建設(shè)規(guī)劃實(shí)施范圍。

3?實(shí)施規(guī)劃考評(píng)約束

一是將億元GDP事故死亡率和工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率等指標(biāo)納入《綱要》指標(biāo)體系和國(guó)家、地方業(yè)績(jī)考核體系。二是將億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬從業(yè)人員死亡率、煤礦百萬噸死亡率、道路交通萬車死亡率等4項(xiàng)指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)范圍，定期向社會(huì)公布。三是將規(guī)劃實(shí)施情況作為安監(jiān)部門每季度向組織部門報(bào)告的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)施更嚴(yán)格的安全生產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo)政績(jī)業(yè)績(jī)考核。

二、創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法保障能力建設(shè)發(fā)展機(jī)制，切實(shí)提升依法治安的執(zhí)行能力

4?積極爭(zhēng)取中央投資支持

一是落實(shí)總局2015年中央投資計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)省級(jí)煤礦安全技術(shù)中心支撐能力建設(shè)，提升事故調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)和職業(yè)危害專業(yè)能力。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法能力建設(shè)，爭(zhēng)取2015年中央補(bǔ)助地方投資，突出加強(qiáng)50個(gè)煤礦、50個(gè)非煤礦山、60個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品、22個(gè)煙花爆竹重點(diǎn)縣的安監(jiān)部門執(zhí)法能力建設(shè)。三是注重薄弱地區(qū)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)能力建設(shè)，2015年?duì)幦÷鋵?shí)中央補(bǔ)助地方投資5?18億元，加強(qiáng)新疆、西藏、兵團(tuán)和四省藏區(qū)執(zhí)法能力建設(shè)。

5?大力加強(qiáng)執(zhí)法條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

制定《煤礦安全監(jiān)察裝備配備使用管理辦法》，修訂《安全監(jiān)管監(jiān)察部門及支撐機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，實(shí)現(xiàn)裝備的“高端化、智能化、集成化”和工作條件、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、檢驗(yàn)測(cè)試、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、應(yīng)急處置的“五位一體”發(fā)展。

6?有序推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

一是落實(shí)礦用新裝備新材料安全準(zhǔn)入分析驗(yàn)證中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目剩余投資4?9億元，加快專業(yè)設(shè)備購(gòu)置與研發(fā)工作，2015年底前建成煤礦高壓供用電系統(tǒng)等13個(gè)安全準(zhǔn)入分析實(shí)驗(yàn)室和礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)礦用產(chǎn)品安全準(zhǔn)入分析驗(yàn)證能力達(dá)到100%。二是爭(zhēng)取落實(shí)2015年度中央投資2億元，啟動(dòng)國(guó)家安全工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)與研發(fā)基地建設(shè)，啟動(dòng)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及有毒物質(zhì)泄漏、熱防護(hù)和職業(yè)危害4個(gè)實(shí)驗(yàn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。三是爭(zhēng)取落實(shí)2015年中央投資1?5億元，開展華北、中南、西南3個(gè)國(guó)家安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，2015年完成實(shí)訓(xùn)樓主體工程建設(shè)。四是會(huì)同應(yīng)急指揮中心做好國(guó)家礦山應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)工作，會(huì)同河北省人民政府完成演練基地可研報(bào)告評(píng)審批復(fù)，聯(lián)合向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告，申請(qǐng)中央投資0?94億元，盡快啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，完善國(guó)家和區(qū)域礦山應(yīng)急救援體系和實(shí)訓(xùn)演練功能。五是向國(guó)家發(fā)改委報(bào)送礦山與職業(yè)危害事故分析鑒定實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委做好項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日批復(fù)，為相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、技術(shù)裝備適應(yīng)性分析提供技術(shù)支撐。

7?進(jìn)一步深化項(xiàng)目投資審批改革

一是依據(jù)新頒發(fā)的《樓堂館所管理?xiàng)l例》和《黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，制定《總局樓堂館所建設(shè)管理規(guī)定》，嚴(yán)格控制樓堂館所，規(guī)范辦公業(yè)務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)。二是根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》，研究制定《關(guān)于做好中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作的通知》，細(xì)化竣工驗(yàn)收程序、強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)全過程管控。

三、創(chuàng)新安全科技研發(fā)和推廣應(yīng)用機(jī)制，切實(shí)提升依靠科技進(jìn)步推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)能力

8?強(qiáng)化“科技強(qiáng)安”制度體系建設(shè)

制定《關(guān)于依靠科技進(jìn)步提高科學(xué)執(zhí)法能力的指導(dǎo)意見》、《安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）建設(shè)管理辦法》、《安全生產(chǎn)科技技術(shù)服務(wù)信息管理辦法》、《淘汰落后與強(qiáng)制推行安全生產(chǎn)技術(shù)裝備管理辦法》等；推動(dòng)落實(shí)《安全科技項(xiàng)目管理辦法》、《安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目管理辦法》、《同類多發(fā)事故技術(shù)原因分析及對(duì)策措施研究管理辦法》、《安全科技支撐平臺(tái)建設(shè)管理暫行辦法》等，用制度規(guī)范項(xiàng)目研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用。

9?繼續(xù)做大做強(qiáng)安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目

積極推廣已有項(xiàng)目中針對(duì)性、普適性強(qiáng)的成果，適時(shí)新一批安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目；將第六屆安全科技成果獎(jiǎng)的先進(jìn)項(xiàng)目擇優(yōu)納入安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目，創(chuàng)新豐富安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容；2015年度安全科技攻關(guān)指南，研究制定好礦山物聯(lián)網(wǎng)、金屬非金屬礦山災(zāi)害防治科技發(fā)展對(duì)策，引導(dǎo)社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源參與安全科技“四個(gè)一批”項(xiàng)目等攻關(guān)。

10?建立科技項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展機(jī)制

組織凝練“十三五”安全重大科技需求，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極協(xié)調(diào)科技、財(cái)政等部門，爭(zhēng)取更多國(guó)家重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)；加強(qiáng)對(duì)已立項(xiàng)的“十二五”國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施的管理，及時(shí)驗(yàn)收，并強(qiáng)化成果評(píng)估，擇優(yōu)推廣。

11?加強(qiáng)安全科技服務(wù)創(chuàng)新

積極促進(jìn)安全科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，探索安全生產(chǎn)重點(diǎn)縣安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式；結(jié)合安全生產(chǎn)科技支撐平臺(tái)建設(shè)與布局，在高危行業(yè)重點(diǎn)地區(qū)建立一批安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中心試點(diǎn)示范，扶持創(chuàng)建政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系大力發(fā)展安全科技產(chǎn)業(yè)，服務(wù)安全生產(chǎn)大局。

四、創(chuàng)新安全生產(chǎn)信息化建設(shè)與應(yīng)用機(jī)制，切實(shí)提升信息技術(shù)對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的決策支撐能力

12?加強(qiáng)已建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合與應(yīng)用

一是組織協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)司局分別制定各司局已建和新建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用整合方案，形成每個(gè)司局一個(gè)統(tǒng)一的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息采集平臺(tái)，減少多頭、重復(fù)采集報(bào)送，提高系統(tǒng)應(yīng)用成效。二是配合辦公廳加快推進(jìn)總局綜合政務(wù)辦公平臺(tái)使用，進(jìn)一步修改完善業(yè)務(wù)流程、功能，確保2015年2月底前在總局和煤礦安監(jiān)局機(jī)關(guān)及應(yīng)急指揮中心全面正常運(yùn)行使用，實(shí)現(xiàn)全員網(wǎng)上無紙化辦公。三是執(zhí)行好《安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用管理辦法》，強(qiáng)化對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用情況的考核通報(bào)，推動(dòng)系統(tǒng)應(yīng)用，明確事故報(bào)送、行政執(zhí)法等一批必須通過信息系統(tǒng)網(wǎng)上運(yùn)行的業(yè)務(wù)目錄，明確運(yùn)行的時(shí)間和要求，切實(shí)加快推進(jìn)網(wǎng)上辦公。

13?完善頂層設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系

一是編制并印發(fā)《關(guān)于做好安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè)的通知》，明確信息化建設(shè)的總體技術(shù)框架，指導(dǎo)各地區(qū)有序、高效開展安全生產(chǎn)信息化建設(shè)；編制《信息資源規(guī)劃報(bào)告》，啟動(dòng)安全生產(chǎn)信息化“十三五”規(guī)劃編制工作。二是制定并安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化總體技術(shù)要求、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境技術(shù)要求、企業(yè)信息采集報(bào)送規(guī)范、元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)字典標(biāo)準(zhǔn)、資源共享目錄等10項(xiàng)與地方各級(jí)安全監(jiān)管局和煤礦安監(jiān)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)共享交換的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；制定信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同技術(shù)要求、接口規(guī)范、管理辦法等6項(xiàng)與信息化工程各共建部門之間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的規(guī)范與制度；制定完善物聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)及產(chǎn)品檢測(cè)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

14?創(chuàng)新安全生產(chǎn)信息化發(fā)展機(jī)制

一是組織開展“安全生產(chǎn)信息化三年推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”，制定具體行動(dòng)計(jì)劃方案，2015年開展安全生產(chǎn)信息化“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)年”、2016年開展“系統(tǒng)整合應(yīng)用年”、2017年開展“成果交流推廣年”。二是選擇信息化基礎(chǔ)好的城市，開展“30個(gè)安全監(jiān)管信息化示范城市”創(chuàng)建活動(dòng)，以點(diǎn)帶面、輻射全國(guó)；組織神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)做好“礦井安全監(jiān)管物聯(lián)網(wǎng)示范工程”系統(tǒng)集成平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和7個(gè)示范礦井子系統(tǒng)建設(shè)；做好安全生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)。三是研究制定政府購(gòu)買信息技術(shù)服務(wù)的制度和目錄，建立安全生產(chǎn)信息化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)揮科研院所和優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源作用。

15?加大重點(diǎn)工程建設(shè)和爭(zhēng)取國(guó)家政策資金支持力度

一是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化工程項(xiàng)目可研、初步設(shè)計(jì)等工作，力爭(zhēng)2015年下半年啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。二是繼續(xù)協(xié)調(diào)國(guó)家發(fā)改委加大對(duì)總局信息化建設(shè)與應(yīng)用的政策資金支持，配合辦公廳（財(cái)務(wù)司）協(xié)調(diào)財(cái)政部將安全生產(chǎn)信息化資金列入年度專項(xiàng)資金，加大建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)投入力度。

五、創(chuàng)新專業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展機(jī)制，切實(shí)提升技術(shù)服務(wù)水平和防范事故支撐能力

16?改革完善專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度

順應(yīng)國(guó)務(wù)院行政審批制度改革要求，修訂《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》、《安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，制定《礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志管理規(guī)定》，制修訂《安全評(píng)價(jià)通則》、《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》、《安全生產(chǎn)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)能力的通用要求》和《在用礦用產(chǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)夸洝返葮?biāo)準(zhǔn)和目錄。

17?編制評(píng)價(jià)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃

按照“總量控制、宏觀布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)范發(fā)展”的原則，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)總量、高危企業(yè)數(shù)量、現(xiàn)有機(jī)構(gòu)數(shù)量、專業(yè)覆蓋等情況，制定評(píng)價(jià)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，提高機(jī)構(gòu)行業(yè)覆蓋和地域布局的科學(xué)性。

18?開展誠(chéng)信體系創(chuàng)建活動(dòng)

建立專業(yè)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度、不良信用記錄制度、違法違規(guī)“黑名單”曝光制度，完善機(jī)構(gòu)自我約束機(jī)制；建立評(píng)價(jià)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員服務(wù)信用記錄，完善專業(yè)技術(shù)服務(wù)征信體系。

19?深化專業(yè)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為專項(xiàng)治理

篇7

一、繼續(xù)提高對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)

李金華審計(jì)長(zhǎng)在2004年全國(guó)審計(jì)工作座談會(huì)上指出，在當(dāng)前“經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新、不斷深化、尋求進(jìn)一步發(fā)展”的關(guān)鍵階段，要加快審計(jì)事業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作化，必須不斷加快審計(jì)信息化建設(shè)。近些年來，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)人員對(duì)審計(jì)信息化建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)有了很大提高。但是，在對(duì)如何運(yùn)用審計(jì)信息化手段，如何更新思想觀念和思維方式，以適應(yīng)和促進(jìn)審計(jì)信息化進(jìn)程等上，依然存在著一些模糊認(rèn)識(shí)，并導(dǎo)致了各地方、各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)信息化發(fā)展的不平衡。因此，我們要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，克服阻力，樹立起適應(yīng)新形勢(shì)的審計(jì)信息化建設(shè)的新觀念。

審計(jì)信息化建設(shè)的思路，要從過去的各自獨(dú)立開發(fā)，分別，轉(zhuǎn)變到全國(guó)總體規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整體推進(jìn)。在評(píng)價(jià)審計(jì)信息化建設(shè)的水準(zhǔn)時(shí)，要改變過去那種以是否具有自行開發(fā)軟件的能力為衡量標(biāo)準(zhǔn)的觀念，確立重應(yīng)用，重發(fā)揮信息技術(shù)對(duì)提高審計(jì)效率、質(zhì)量和作用的觀念。在審計(jì)信息化規(guī)劃和建設(shè)方面，要確立全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)“總體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、整體推進(jìn)、分工協(xié)作、加強(qiáng)指導(dǎo)、分步實(shí)施、勤儉節(jié)約、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致”的方針。

審計(jì)信息化建設(shè)的思路，要從過去單項(xiàng)業(yè)務(wù)和局部管理的需求驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變到要符合信息化建設(shè)的整體需求和審計(jì)工作的。過去審計(jì)軟件的開發(fā)，主要是依據(jù)單項(xiàng)業(yè)務(wù)和局部管理的需求來決定，或是依據(jù)新的單項(xiàng)業(yè)務(wù)和局部管理的需求來決定。這種建設(shè)思路造成了業(yè)務(wù)之間不能協(xié)同，業(yè)務(wù)和管理之間不能融合，信息資源不能共享，最終造成了重復(fù)開發(fā)，反復(fù)開發(fā)和資源浪費(fèi)。因此，我們必須按照審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)管理的整體需求，按照能適應(yīng)信息化的新型審計(jì)方式和審計(jì)管理方式，來確立信息化建設(shè)的思路。

審計(jì)信息資源的利用，要從過去局部的、地域性的，轉(zhuǎn)變到能在國(guó)家審計(jì)系統(tǒng)總體范圍內(nèi)乃至與國(guó)家政務(wù)之間實(shí)現(xiàn)共享。審計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展速度比較快的地區(qū)，信息資源的利用也還只是局部的。在各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的縱向和橫向之間，以及審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)外之間，信息資源的共享程度也還很低，甚至是空白。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)家審計(jì)正處在重要的發(fā)展機(jī)遇期，審計(jì)工作面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了很大的變化，信息不靈、資源不活的狀況已經(jīng)對(duì)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了不良。因此，我們必須采取必要的措施，充分挖掘和利用信息資源，全力建設(shè)暢通的信息傳遞渠道，實(shí)現(xiàn)全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間的信息資源共享。

審計(jì)信息化的人才建設(shè)，要從過去重少數(shù)人培養(yǎng)，轉(zhuǎn)變到改善國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的整體知識(shí)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，提高全體人員信息化知識(shí)的素養(yǎng)。在信息化硬件環(huán)境基本完善之后，培養(yǎng)一批既精通審計(jì)和審計(jì)管理，又掌握信息化技術(shù)，具有信息化思維能力的審計(jì)人才，是審計(jì)信息化建設(shè)的關(guān)鍵。信息化人才的培養(yǎng)要注意防止實(shí)行“精英化”策略，防止只注重培養(yǎng)個(gè)別尖子人才的傾向。事實(shí)說明，這種做法是權(quán)宜之計(jì)，不能解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。近來，這種做法的弊端已經(jīng)顯現(xiàn)。因此我們一定要轉(zhuǎn)變思路，在提高大部分審計(jì)人員和審計(jì)管理人員信息化知識(shí)素養(yǎng)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，使我們的信息化建設(shè)和審計(jì)事業(yè)發(fā)展有一個(gè)比較堅(jiān)實(shí)而且長(zhǎng)效的基礎(chǔ)。

二、搞好審計(jì)信息系統(tǒng)的規(guī)劃和立項(xiàng)

審計(jì)署組織編制的《審計(jì)信息化建設(shè)指導(dǎo)書》（全書三冊(cè)，共180萬字，已印發(fā)至地市以上審計(jì)機(jī)關(guān)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)書》）提供了審計(jì)署和地方審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)規(guī)劃、金審工程一期項(xiàng)目建議書、可行性報(bào)告和初步設(shè)計(jì)方案的簡(jiǎn)本和范本。其中，審計(jì)署的信息化發(fā)展規(guī)劃和信息化工作指導(dǎo)意見，各地審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在做地方金審工程立項(xiàng)工作時(shí)，可使用《指導(dǎo)書》所列各類立項(xiàng)報(bào)告。

各地審計(jì)機(jī)關(guān)要按照審計(jì)署信息化建設(shè)的總體規(guī)劃，搞好本地區(qū)的審計(jì)信息化建設(shè)規(guī)劃。審計(jì)署組織的金審工程二期建設(shè)立項(xiàng)報(bào)告完成后，以及國(guó)家關(guān)于電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)的新規(guī)定出臺(tái)后，將及時(shí)提供給各地審計(jì)機(jī)關(guān)。各地在使用上述文件時(shí)，要根據(jù)審計(jì)署的統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，積極做好與本級(jí)政府信息化主管部門的溝通協(xié)調(diào)，搞好信息系統(tǒng)的規(guī)劃和立項(xiàng)工作，推進(jìn)審計(jì)信息化建設(shè)工程。

三、搞好工程建設(shè)的政府采購(gòu)和招標(biāo)工作

《指導(dǎo)書》提供了金審工程的工程、貨物、服務(wù)的招標(biāo)和評(píng)標(biāo)范本。各地審計(jì)機(jī)關(guān)在參考使用時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本級(jí)政府關(guān)于政府采購(gòu)和招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定，參考范本提供的和樣式，側(cè)重注意政府采購(gòu)和招標(biāo)工作的法定程序、招標(biāo)書的商務(wù)和技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)的紀(jì)律要求和技術(shù)設(shè)計(jì)，確保各項(xiàng)政府采購(gòu)和招標(biāo)工作做到公開、公正和公平。同時(shí)，要根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的需要，確定咨詢、設(shè)計(jì)、集成、監(jiān)理、工程和服務(wù)等供應(yīng)商的資質(zhì)，確保各項(xiàng)招標(biāo)的質(zhì)量和工程、貨物、服務(wù)的質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的要求。

四、搞好工程建設(shè)的方案設(shè)計(jì)

《指導(dǎo)書》提供了中央金審工程的應(yīng)用系統(tǒng)和系統(tǒng)（安全系統(tǒng)待發(fā)）的總體設(shè)計(jì)方案、系統(tǒng)集成方案（簡(jiǎn)本）和單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)范本，各地審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施工程建設(shè)時(shí)要參照?qǐng)?zhí)行。

中央金審工程的應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)方案以及系統(tǒng)集成方案，是2002年工程啟動(dòng)時(shí)的版本，其內(nèi)容在實(shí)際建設(shè)中有所調(diào)整。各地審計(jì)機(jī)關(guān)要按照總體設(shè)計(jì)框架和主要內(nèi)容，規(guī)劃設(shè)計(jì)好本地區(qū)的審計(jì)信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。

審計(jì)機(jī)關(guān)的局域網(wǎng)組網(wǎng)設(shè)計(jì)方案、網(wǎng)絡(luò)布線設(shè)計(jì)方案和機(jī)房設(shè)計(jì)方案，是審計(jì)署對(duì)駐地方特派員辦事處實(shí)施局域網(wǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見。各地審計(jì)機(jī)關(guān)在參照?qǐng)?zhí)行時(shí)，要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。其中，省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)計(jì)算機(jī)機(jī)房時(shí)，要從功能和面積上考慮到：審計(jì)內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)專網(wǎng)和審計(jì)機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)（因特網(wǎng)）的需要；審計(jì)內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)專網(wǎng)與審計(jì)署和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的接入網(wǎng)的需要；審計(jì)機(jī)關(guān)與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)、聯(lián)網(wǎng)審計(jì)的接入網(wǎng)的需要；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、系統(tǒng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)室、備份中心和各項(xiàng)保障措施的需要。

計(jì)算機(jī)機(jī)房的保障措施包括：供電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、新風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)的建設(shè)要符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。計(jì)算機(jī)機(jī)房的樓板承重，以每平方米不低于500公斤為宜，特殊部位還要適當(dāng)增加。

網(wǎng)絡(luò)布線的設(shè)計(jì)方案、線路材質(zhì)和施工工藝，要按照國(guó)家關(guān)于涉密和非涉密的要求來嚴(yán)格實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)布線的信息點(diǎn)設(shè)計(jì)，要綜合考慮崗位需要、“三網(wǎng)”需要和公共信息點(diǎn)需要，并根據(jù)適當(dāng)冗余原則來搞好數(shù)量和布局的規(guī)劃設(shè)計(jì)。計(jì)算機(jī)機(jī)房和網(wǎng)絡(luò)布線的基礎(chǔ)設(shè)施，至少要考慮滿足10年的需要。地市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和有條件的縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)參考省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的設(shè)計(jì)方案，但可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

中央和地方審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)接方案，是根據(jù)國(guó)家政務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和審計(jì)機(jī)關(guān)之間信息資源共享的需要，在與省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商基礎(chǔ)上編制的，各地審計(jì)機(jī)關(guān)要參照?qǐng)?zhí)行。省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在做審計(jì)內(nèi)網(wǎng)（涉密網(wǎng)）和審計(jì)專網(wǎng)（非涉密網(wǎng)）規(guī)劃時(shí)，要考慮與上級(jí)和下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和資源共享的需要。我們建議，可以設(shè)計(jì)小的審計(jì)內(nèi)網(wǎng)（部分人員使用）、大的審計(jì)專網(wǎng)（本機(jī)關(guān)全體人員使用），以便有效地與審計(jì)署的涉密信息交互，與下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)非涉密信息的資源共享。中央和省級(jí)、省級(jí)和市縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、信息共享方案，將通過試點(diǎn)建設(shè)、經(jīng)驗(yàn)、完善制度、逐步推廣。

地市級(jí)與縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)對(duì)接方案，建議采用《審計(jì)管理系統(tǒng)》“1拖N”方案，即系統(tǒng)設(shè)置在地市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署遠(yuǎn)程終端，以便減少縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的投資和管理成本。少數(shù)省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)（如西藏）和計(jì)劃單列市審計(jì)機(jī)關(guān)，也可采用《審計(jì)管理系統(tǒng)》“1拖N”方案，地市級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)部署遠(yuǎn)程終端。審計(jì)署將根據(jù)《審計(jì)管理系統(tǒng)》“1拖N”方案的試點(diǎn)建設(shè)情況，適時(shí)組織交流，以推動(dòng)基層審計(jì)機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)。

五、搞好工程建設(shè)的組織實(shí)施

《指導(dǎo)書》提供了《金審工程建設(shè)管理暫行辦法》、《金審工程項(xiàng)目管理辦法》、《金審工程軟件使用管理暫行辦法》、《金審工程系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》等制度，還提供了審計(jì)署特派辦局域網(wǎng)建設(shè)指導(dǎo)書、局域網(wǎng)組網(wǎng)技術(shù)和方案指導(dǎo)書、局域網(wǎng)配電指導(dǎo)書、金審工程應(yīng)用系統(tǒng)推廣使用技術(shù)配置等規(guī)范性文件，各地審計(jì)機(jī)關(guān)要參照?qǐng)?zhí)行?！吨笇?dǎo)書》提供的特派辦和地方審計(jì)機(jī)關(guān)工程所使用的管理性文件，可使用。

審計(jì)信息系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)管理，講究。各地審計(jì)機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際情況，制定和落實(shí)信息化建設(shè)的各項(xiàng)管理制度。局域網(wǎng)工程建設(shè)要按照審計(jì)署的各類指導(dǎo)書要求，結(jié)合本機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，科學(xué)地組織規(guī)劃、設(shè)計(jì)和實(shí)施。

六、搞好建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

《指導(dǎo)書》提供了金審工程的應(yīng)用系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)規(guī)范、數(shù)據(jù)接口規(guī)范、審計(jì)機(jī)關(guān)組織機(jī)構(gòu)編碼規(guī)則、公文編碼規(guī)則、審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目編碼規(guī)則、審計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)范、被審計(jì)單位編碼規(guī)則，還提供了金審工程的應(yīng)用軟件開發(fā)指南、《核算軟件數(shù)據(jù)接口》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等。其中，對(duì)于規(guī)范和規(guī)則類文件，各地審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)施資源共享時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行；對(duì)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，要做好宣傳推廣工作；對(duì)于應(yīng)用軟件開發(fā)指南可參照?qǐng)?zhí)行。

關(guān)于中央和地方審計(jì)機(jī)關(guān)信息資源共享目錄和信息交換標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)化要求文件和實(shí)施進(jìn)度，審計(jì)署將根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)工程建設(shè)、中央和地方金審工程建設(shè)進(jìn)展情況，逐步建立和頒布。

七、搞好建設(shè)工程的驗(yàn)收

《指導(dǎo)書》提供了金審工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收文件，各地審計(jì)機(jī)關(guān)可參考使用。工程驗(yàn)收是確保工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，務(wù)必嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、嚴(yán)格要求。《指導(dǎo)書》提供的特派辦局域網(wǎng)建設(shè)和工程驗(yàn)收、應(yīng)用軟件開發(fā)和驗(yàn)收的指導(dǎo)性文件是一個(gè)操作性很強(qiáng)的文件，各地審計(jì)機(jī)關(guān)可參照使用。

八、加強(qiáng)工程建設(shè)的制度管理

篇8

充分發(fā)揮省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全省信息化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立定期會(huì)議制度，研究解決信息化發(fā)展中重大問題。各級(jí)各部門都要建立信息化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，理順管理體制，形成省市縣協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的組織保障體系。各級(jí)各部門信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門信息化統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和重大項(xiàng)目推進(jìn)等工作。

第二，完善推進(jìn)機(jī)制

做好《**省信息化條例》立法和宣貫工作，為全省信息化快速發(fā)展提供法制保障。建立信息化與電子政務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)籌機(jī)制，凡使用財(cái)政資金進(jìn)行建設(shè)的信息化與電子政務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一由同級(jí)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案審定，提出資金需求，避免重復(fù)建設(shè)，促進(jìn)資源共享；由財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行核定把關(guān)，統(tǒng)籌考慮資金安排，保障項(xiàng)目建設(shè)。建立電子政務(wù)運(yùn)維保障機(jī)制，由省財(cái)政廳會(huì)同省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，研究提出電子政務(wù)運(yùn)行維護(hù)資金管理辦法及運(yùn)行維護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)，將電子政務(wù)運(yùn)維資金納入預(yù)算體系，保障電子政務(wù)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。研究設(shè)立信息化統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，探索建立信息化發(fā)展水平統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度和績(jī)效評(píng)估制度，逐步將信息化發(fā)展水平和項(xiàng)目建設(shè)績(jī)效納入政府考核體系，形成長(zhǎng)效推進(jìn)機(jī)制。

第三，加大資金投入

各級(jí)政府要做好跨部門電子政務(wù)應(yīng)用、公共信息資源開發(fā)、公益性信息化項(xiàng)目以及引導(dǎo)性試點(diǎn)示范等重大信息化項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和集約建設(shè)，加大資金投入，確保項(xiàng)目建成達(dá)效，形成需求主導(dǎo)、效益驅(qū)動(dòng)的資金投入機(jī)制。有條件的地區(qū)可設(shè)立信息化專項(xiàng)資金。根據(jù)省財(cái)政收入增長(zhǎng)情況，逐步擴(kuò)大省級(jí)信息化專項(xiàng)資金的預(yù)算規(guī)模。根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于企業(yè)技術(shù)改造的有關(guān)政策，積極爭(zhēng)取相關(guān)資金支持，引導(dǎo)企業(yè)加大信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資力度，拓寬融資渠道，提高企業(yè)信息化水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。建立完善信息化風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和資本退出機(jī)制，探索推進(jìn)合同能源管理模式在信息化建設(shè)中的應(yīng)用。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向通信、電力、交通、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性行業(yè)和民生領(lǐng)域的重大信息化工程。

第四，提升全員素質(zhì)

加強(qiáng)對(duì)兩化融合人才、信息化高級(jí)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，鼓勵(lì)知識(shí)、技術(shù)和才能等生產(chǎn)要素參與收益分配，為推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合提供智力支撐。鼓勵(lì)高等院校和職業(yè)技術(shù)院校根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整學(xué)科和專業(yè)設(shè)置，發(fā)揮社會(huì)培訓(xùn)組織的作用，培養(yǎng)滿足市場(chǎng)需求的各層次信息化人才。加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位信息化隊(duì)伍建設(shè)，組織開展有針對(duì)性的專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流和考察學(xué)習(xí)。在大中型企業(yè)推行CIO制度。加強(qiáng)面向公眾的信息化知識(shí)宣傳普及、技能培訓(xùn)和職業(yè)鑒定，提高全民信息素質(zhì)和能力。在信息產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)、信息資源、人才培養(yǎng)等領(lǐng)域加強(qiáng)與國(guó)外及國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市的交流與合作，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第五，健全支撐體系，完善政策法規(guī)

圍繞電子政務(wù)、電子商務(wù)、兩化融合、三網(wǎng)融合、信息資源、信息安全、信息產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)展需求，加快制定相關(guān)的政策和規(guī)章，保障信息化健康有序發(fā)展。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐。加強(qiáng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、培訓(xùn)和推廣，鼓勵(lì)現(xiàn)代物流、電子政務(wù)、企業(yè)信息化等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域制定信息化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，支持應(yīng)用單位梳理建立業(yè)務(wù)框架和信息框架。健全技術(shù)保障。探索開展信息化應(yīng)用項(xiàng)目等級(jí)認(rèn)定，引導(dǎo)信息化服務(wù)組織自覺提高設(shè)計(jì)、研發(fā)和服務(wù)水平；鼓勵(lì)和支持大型骨干企業(yè)軟件及信息服務(wù)部門的剝離，建立政產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合社會(huì)各類資源，構(gòu)建與信息化相關(guān)的研究中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和推進(jìn)聯(lián)盟等支撐體系，為各行業(yè)、各領(lǐng)域提供專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)。壯大咨詢服務(wù)。繼續(xù)發(fā)揮省信息化專家咨詢委員會(huì)的決策參謀作用，借助專業(yè)咨詢、行業(yè)協(xié)會(huì)、評(píng)測(cè)中心等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，為信息化建設(shè)提供戰(zhàn)略規(guī)劃、可行性研究、項(xiàng)目監(jiān)理、評(píng)測(cè)評(píng)估等方面的咨詢服務(wù)。

篇9

這個(gè)案例很值得信息化工作者展顏，因?yàn)樗从沉诵畔⒒ぷ鞯拇筇げ角斑M(jìn)。相對(duì)于某些尚處于破冰階段的信息化建設(shè)項(xiàng)目，案例所反映的過程和事實(shí)盡管也還存在著矛盾和問題，但既然是在前進(jìn)，問題反而是我們樂于面對(duì)的。

案例中提到，在宋主任的主導(dǎo)下，W市已經(jīng)建成了市級(jí)的數(shù)據(jù)中心，所屬各區(qū)縣的局域網(wǎng)已經(jīng)通過不同的方式連接到了這個(gè)中心，從而形成一個(gè)連通市、區(qū)縣兩級(jí)的統(tǒng)一的信息傳輸網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。在這個(gè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，已經(jīng)在著手開發(fā)各種應(yīng)用，囊括視頻會(huì)議、接待、網(wǎng)上論壇等內(nèi)容的電子政務(wù)是一方面，整合性質(zhì)類似卻互不統(tǒng)屬、分散管理的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)也是一方面。

服從是必須的

當(dāng)前的問題是，當(dāng)宋主任們正在緊鑼密鼓地進(jìn)行區(qū)域社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)整合規(guī)劃的時(shí)候，省里也正在尋求在更大范圍的全省內(nèi)進(jìn)行這種整合。無疑，市里的規(guī)劃受到了挑戰(zhàn)。

服從是必須的，且不論行政統(tǒng)屬關(guān)系，單是“省上的這一決策，為實(shí)現(xiàn)異地辦理社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提供了基本條件，減輕了地市級(jí)相關(guān)部門的負(fù)擔(dān)，為條件較差地市的信息化建設(shè)提供了有力的支持”這一點(diǎn)，就是值得W市為省“金保工程”項(xiàng)目開綠燈。

何止是開綠燈?我以為，W市完全可以成為“金保工程”的先鋒。

首先，W市信息化基礎(chǔ)好，為全省的信息化基礎(chǔ)建設(shè)提供了樣板。案例開始即提到，在信息化建設(shè)方面，W市一直是H省的示范單位，其全市范圍內(nèi)的信息高速公路已經(jīng)建成。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)是現(xiàn)成的，當(dāng)下的任務(wù)只是把省規(guī)劃中的應(yīng)用移植到這個(gè)平臺(tái)上就可以了。當(dāng)然過程不會(huì)這么簡(jiǎn)單，但是，其作為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的先行者，“金保工程”所需的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)顯然他們已經(jīng)走到了前面。既然已經(jīng)走到了前面，那么他們建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)就足以為省內(nèi)其它地區(qū)提供借鑒。

其次，W市有一支有活力、務(wù)實(shí)的信息化建設(shè)隊(duì)伍，某些信息化建設(shè)骨干，尤其是宋主任完全可以參與到“金保工程”項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)中去。案例提到，這些人在W市網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)階段“跑遍了各個(gè)縣區(qū)，腳踏實(shí)地做了許多調(diào)研工作，組織各單位相關(guān)技術(shù)人員，做規(guī)劃，定方案，現(xiàn)場(chǎng)解決問題”，在社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目規(guī)劃階段，又“對(duì)各養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦單位進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)研，制定出基于本市的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦業(yè)務(wù)整合藍(lán)圖。

藍(lán)圖中對(duì)應(yīng)用軟件平臺(tái)的升級(jí)需求、應(yīng)用軟件開發(fā)的各個(gè)環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)整合遷移、上報(bào)交換等都做了較為詳細(xì)的說明，也制定了必要的硬件采購(gòu)、安裝、調(diào)試、接入系統(tǒng)的步驟，闡明了對(duì)上對(duì)下相關(guān)網(wǎng)絡(luò)的連接方案及網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)安全管理的原則，并對(duì)整個(gè)整合工程實(shí)施的組織、計(jì)劃都做了條理分明的設(shè)計(jì)?？梢韵胍?，“金保工程”要想在全省范圍內(nèi)成功，這個(gè)過程也是必不可少的，但是在案例中我們并沒有看到關(guān)于省規(guī)劃有這樣的調(diào)研和設(shè)計(jì)基礎(chǔ)的敘述，因此我猜測(cè)省里的規(guī)劃還是粗線條的，尚沒有進(jìn)行必要的詳細(xì)的調(diào)研和細(xì)致的規(guī)劃。否則，宋主任怎么可能在“金保工程”獲批之后才知道這個(gè)工程的存在?這樣，宋主任們的前期工作就有了探路的意義。

最大化支持“金保工程”

至于宋主任的兩個(gè)擔(dān)心，任何參與信息化建設(shè)的人都能夠理解。

比如數(shù)據(jù)安全問題。有人可能會(huì)想，作為省里的一項(xiàng)重大規(guī)劃，安全問題必然是被考慮和解決的首要問題，我們沒有必要多操心。但是，基于前面提到的省規(guī)劃可能失之于線條還比較粗的原因，請(qǐng)宋主任這樣的從實(shí)戰(zhàn)中摔打出來的專家提一些具體的建議還是非常有必要的。所以本人支持宋主任把他這一點(diǎn)擔(dān)心及對(duì)擔(dān)心的建議詳細(xì)地報(bào)告上去。

省級(jí)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)需要做備份是一定的，而且必須增加異地備份；同時(shí)，建議各地市對(duì)本地域的社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)爭(zhēng)取有自己的備份。數(shù)據(jù)過于集中而缺乏備份，會(huì)增加數(shù)據(jù)崩盤造成大損失的危險(xiǎn)。各地區(qū)建立自己的數(shù)據(jù)備份，還不僅僅是出于安全的考慮，也為自己進(jìn)行數(shù)據(jù)利用留了一些方便，也減輕了省數(shù)據(jù)中心的訪問負(fù)擔(dān)。

再如社保數(shù)據(jù)差異性問題。數(shù)據(jù)共享和統(tǒng)一高效管理有一個(gè)前提，就是數(shù)據(jù)必須是標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)或者經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化處理的數(shù)據(jù)。涉及的區(qū)域越大、地市越多，數(shù)據(jù)規(guī)范和處理的任務(wù)量就越大。

由于前期工作的相對(duì)隨意和各自為政，各地市原來的數(shù)據(jù)必然是有差異的，其可能是命名差異，也可能是口徑差異，因此“金保工程”第一步的工作就是數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，先前數(shù)據(jù)要做標(biāo)準(zhǔn)化處理，未來數(shù)據(jù)要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化采集和存儲(chǔ)。任何一條先前數(shù)據(jù)都是和參保人員的切身利益息息相關(guān)的，因此，任何一條數(shù)據(jù)的處理都可能影響到參保人員的切身利益。這個(gè)問題我想省里在做規(guī)劃的時(shí)候也不可能考慮不到，但是未必有完美的解決方案。

宋主任在進(jìn)行本市規(guī)劃的時(shí)候無疑也考慮到了這一點(diǎn)。因?yàn)樵谝?guī)劃中，其第一步的目標(biāo)就是“先將全市養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)辦數(shù)據(jù)，集中到市數(shù)據(jù)中心的平臺(tái)上，實(shí)施統(tǒng)一管理”，而且認(rèn)為“這些數(shù)據(jù)關(guān)系到全市幾十萬參保人員的切身利益”。基于這些，我們不難推測(cè)到，宋主任他們對(duì)數(shù)據(jù)差異的問題早已有過比較充分的考慮，并形成了自己的解決方案。

盡管宋主任他們的解決方案是基于W市的情況，但是省里各地市的數(shù)據(jù)差異與市里各區(qū)縣的數(shù)據(jù)差異應(yīng)該只是程度上的差別而沒有本質(zhì)上的區(qū)別，方案完全是可以借鑒到省里的。所以我支持宋主任把他這一點(diǎn)擔(dān)心和對(duì)擔(dān)心的建議報(bào)告上去。

總的說來，我想建議宋主任和他的團(tuán)隊(duì)的是要最大化地支持“金保工程”，參與到“金保工程”中去，并影響“金保工程”，而不是讓自己原來的規(guī)劃靠邊站，被動(dòng)地按照省里規(guī)定的步驟去執(zhí)行。要達(dá)到的目的：

其一是利用省里搞“金保工程”這陣東風(fēng)使本市的信息化建設(shè)及應(yīng)用上一個(gè)臺(tái)階；

篇10

【關(guān)鍵詞】信息化；新型城鎮(zhèn)化；發(fā)展問題

對(duì)于新型城鎮(zhèn)化而言，其作為國(guó)內(nèi)現(xiàn)代化發(fā)展的重大戰(zhàn)略，同時(shí)也是我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)期動(dòng)力之所在，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力源，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)和從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的“王牌”引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)現(xiàn)實(shí)，自改革開放以來，國(guó)內(nèi)耕地面積有大幅度減少，共計(jì)1.8億畝之多，每年大約有700多萬畝的耕地減少。再者對(duì)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系脫離也造成了許多問題如“有城無市”，的鄂爾多斯康巴什“鬼城”。如何解決并注意城鎮(zhèn)化發(fā)展帶來的問題？

1、城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中

不僅要有國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃，而且還要有地方城鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，不僅要嚴(yán)格按照中央十二五規(guī)劃要求進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、完善功能、合理布局，而且還要再全國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，確保我國(guó)東、中、西，以及大、中、小等，全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在每一個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)過程中，要積極結(jié)合本地的環(huán)境條件、人文地理以及資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等，對(duì)其發(fā)展進(jìn)行準(zhǔn)確定位，做精、做細(xì)城鎮(zhèn)化建設(shè)和發(fā)展方案，最終形成自己的發(fā)展特色，以此來避免千城一貌、格式化發(fā)展局面。在此過程中，城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有前瞻性、連續(xù)性以及權(quán)威性和銜接性，一旦形成了規(guī)劃方案，除按必要調(diào)整或修改的部分，一律不能隨便改動(dòng)。目前國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》，對(duì)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展做了科學(xué)、系統(tǒng)的規(guī)劃和實(shí)施步驟。

2、強(qiáng)化非農(nóng)用地供應(yīng)控制，確保糧食安全生產(chǎn)

對(duì)于13億的中國(guó)而言，只是單純地依賴國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展，可能無法有效地確保糧食作物的及時(shí)供應(yīng)和生產(chǎn)安全性。因此，實(shí)踐中為了能夠確保我國(guó)十八億畝耕紅線不便，地方政府及土地管理部門，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制耕地總量，尤其是在非農(nóng)用地規(guī)劃建設(shè)過程中，一定要嚴(yán)格把關(guān)，確保土地規(guī)劃的動(dòng)態(tài)平衡性。在此過程中，還要注意土地的有效利用率，通過城市建成區(qū)內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)的合理化和集約利用度的提高，節(jié)約土地資源。

3、新型城鎮(zhèn)化要全面提升生態(tài)文明水平

新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，還要注重生態(tài)建設(shè)。在現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，一定要牢固樹立低碳、綠色環(huán)保理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)以及低碳綠色經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，還要不斷強(qiáng)化和力求節(jié)能減排，從源頭上有效控制能耗、防治污染，淘汰落后企業(yè)產(chǎn)能，從而促進(jìn)現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。在此過程中，還要有效利用節(jié)能技術(shù)、新工藝產(chǎn)品和新材料。在生態(tài)環(huán)境治理過程中，政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用經(jīng)濟(jì)和法律手段，而且還要適當(dāng)?shù)牟捎眯姓侄?。其中，?jīng)濟(jì)手段主要是指收費(fèi)、排污權(quán)交易以及補(bǔ)貼。實(shí)踐中，補(bǔ)貼和收費(fèi)制度已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用到實(shí)處，但對(duì)于部分企業(yè)而言，寧愿少交罰款，也不愿投資污染治理。在未來的環(huán)境監(jiān)管中應(yīng)積極研究和嘗試排污權(quán)交易制度，以達(dá)到污染物總量的控制。

4、要通過信息技術(shù)發(fā)展，系統(tǒng)推進(jìn)和引導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化的科學(xué)發(fā)展

《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014―2020年）》正式出臺(tái)，為我們展現(xiàn)的絕不是一個(gè)大干快上的躍進(jìn)計(jì)劃，而是強(qiáng)調(diào)人的城鎮(zhèn)化和綠色智慧城市的偉大藍(lán)圖。作為城市信息化建設(shè)的新模式和新階段，解決“城市病”的重要途徑，智慧城市在新型城鎮(zhèn)化過程中的作用引起了特別的關(guān)注。在最新的政府工作報(bào)告中，政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新放在深化改革的核心位置，尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新的作用，因此，在建設(shè)新型城鎮(zhèn)化中，信息化被寄予了厚望。如何將信息化、工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化進(jìn)行融合發(fā)展，似乎也成為訴求相關(guān)者普遍關(guān)心的問題。

城鎮(zhèn)化的過程往往也是各種矛盾集中爆發(fā)的一個(gè)過程，在城市化率快速提升的背后，掩蓋的是城市化過程中衍生的巨大經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題。人口擁擠、交通擁堵、環(huán)境污染、住房困難等“城市病”層出不窮。這警示我們：在解決了人口從農(nóng)村進(jìn)入城市的問題之后，更大的挑戰(zhàn)是如何解決“以人為核心”的宜居環(huán)境，以實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)的發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)保障、社會(huì)事業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施的均衡化。

走新型城鎮(zhèn)化道路就是要緊緊圍繞全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，加快轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式，以人的城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，以體制機(jī)制創(chuàng)新為保障，走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路。智慧城市（鎮(zhèn)）是信息化與城鎮(zhèn)化結(jié)合的有效模式，這樣可以有效滿足現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)居民的日常生活和工作需求，幫助地方政府和有關(guān)部門提高管理質(zhì)量和服務(wù)水準(zhǔn)。城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，采取公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，其中包括污水處理、交通設(shè)施、空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、水電氣供應(yīng)、軌道運(yùn)輸、公共安全、社會(huì)保障、金融以及城管等系統(tǒng)，而且對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的依賴性不斷增強(qiáng)。

從實(shí)踐來看，信息化建設(shè)不僅可以有效改善供需結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，可不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其發(fā)展，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型，以此來確保城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的可持續(xù)。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，工業(yè)化、信息化有機(jī)地融合在一起?；ヂ?lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、電子支付等應(yīng)用的普及，將改變政府、企業(yè)和居民傳統(tǒng)的交易和消費(fèi)行為，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。新一代信息技術(shù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，到2020年將發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。

2013年政府工作報(bào)告中指出“城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相輔相成。要遵循城鎮(zhèn)化的客觀規(guī)律，積極穩(wěn)妥推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是較為復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，既要積極籌劃，千方百計(jì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，又要保持客觀、冷靜的態(tài)度，穩(wěn)中求進(jìn)，不可急功近利，不搞城鎮(zhèn)化的“”。

結(jié)語

在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，一定要摒棄傳統(tǒng)的規(guī)劃混亂、缺乏科學(xué)合理性以及執(zhí)行不嚴(yán)等弊病，合理地進(jìn)行城鎮(zhèn)布局與建設(shè)，不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模和功能，將其城鎮(zhèn)間有效協(xié)作。隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與快速發(fā)展，我國(guó)耕地面積不斷減少。在未來的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)信息化建設(shè)，以此來推進(jìn)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳博.新型城鎮(zhèn)化離不開信息化[J].信息化建設(shè)，2014（02）.