安全生產(chǎn)管理工作建議范文

時間:2024-01-16 17:36:09

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安全生產(chǎn)管理工作建議

篇1

二、本辦法適用于我省境內(nèi)的規(guī)?;蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)的評審機(jī)構(gòu)、評審人員和評審工作管理。

規(guī)?;蛳揞~以上工貿(mào)行業(yè)企業(yè)包括年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元及以上的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草工業(yè)企業(yè)和年銷售額2000萬元及以上的批發(fā)企業(yè)、年銷售額500萬元及以上的零售企業(yè)、星級住宿企業(yè)、年銷售額200萬元及以上的餐飲企業(yè),以下簡稱“工貿(mào)企業(yè)”。

三、全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作實行分級管理。

省安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全省工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)(以下簡稱“二級企業(yè)”)的審核、公告。

各地負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的行政主管部門(以下簡稱“評審主管部門”)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作;負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)(以下簡稱“三級企業(yè)”)的審核、公告。

四、評審機(jī)構(gòu)管理

(一)評審機(jī)構(gòu)是指由各級評審主管部門確定、統(tǒng)一負(fù)責(zé)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評審組織和評審工作的單位。

(二)二級企業(yè)評審機(jī)構(gòu)由省安監(jiān)局確定;各地三級企業(yè)評審機(jī)構(gòu)由各地評審主管部門確定。

各地評審主管部門應(yīng)督促評審機(jī)構(gòu)填寫《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審機(jī)構(gòu)登記表》(附件1)報省安監(jiān)局。由省安監(jiān)局匯總報國家安監(jiān)總局備案。

(三)評審機(jī)構(gòu)應(yīng)為具有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審組織和評審能力的事業(yè)單位或安全生產(chǎn)社團(tuán)組織、安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),并應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1.具有法人資格,沒有違法行為記錄;

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和辦公設(shè)施,具有必要的技術(shù)支撐條件;

3.有專職工作人員,有明確的負(fù)責(zé)評審組織和評審工作的內(nèi)設(shè)工作部門,有健全的內(nèi)部管理制度,有評審組織和評審程序文件、評審檔案、質(zhì)量控制體系和評審人員檔案等;

4.嚴(yán)格按照省安監(jiān)局和所在地評審主管部門的工作要求,依法依規(guī)辦事,認(rèn)真組織并開展評審工作。

(四)評審機(jī)構(gòu)的職責(zé)

1.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)評審申請的受理、評審和證書發(fā)放等工作。

2.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)現(xiàn)場抽查工作。按照“誰評審,誰負(fù)責(zé)”的原則,對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場抽查,并將抽查情況報告所在地評審主管部門。對不符合要求的達(dá)標(biāo)企業(yè),向所在地評審主管部門書面提出撤銷其達(dá)標(biāo)等級的建議。其中,二級企業(yè)評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)的二級企業(yè)抽查情況和相關(guān)建議報告省安監(jiān)局。

3.建立適應(yīng)評審工作需要的評審人員隊伍。聘請評審專家,分行業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員數(shù)據(jù)庫和檔案,并將下列材料匯總后報省安監(jiān)局和所在地評審主管部門備案(其中二級評審機(jī)構(gòu)只報省安監(jiān)局):

(1)《福建省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員登記表》(附件2);

(2)學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)能力證明;

(3)評審人員培訓(xùn)合格證書:

(4)其他相關(guān)材料。

4.嚴(yán)格按照相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)的要求開展考評工作,確保考評工作質(zhì)量,并對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。

5.承擔(dān)省安監(jiān)局和各地評審主管部門規(guī)定的其它職責(zé)。

(五)評審機(jī)構(gòu)開展評審工作,應(yīng)當(dāng)遵守下列行為規(guī)范:

1.加強(qiáng)評審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,保證評審結(jié)果的科學(xué)性、先進(jìn)性和準(zhǔn)確性;

2.廉潔自律,堅決杜絕商業(yè)賄賂和其他形式的經(jīng)濟(jì)違法犯罪行為;

3.評審工作資料、申請企業(yè)現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)及時歸檔,妥善保管,并予保密;

4.認(rèn)真接受評審主管部門的監(jiān)督檢查,自覺接受社會監(jiān)督,配合有關(guān)部門的日常管理及檢查。

五、評審人員管理

(一)本辦法所稱的評審人員,包括評審機(jī)構(gòu)的評審員和評審專家(含外聘的評審專家)。

(二)評審員應(yīng)具備下列條件:

1.評審機(jī)構(gòu)的工作人員;

2.具有國家承認(rèn)的中專(其中二級企業(yè)評審員應(yīng)具有大專)及以上學(xué)歷,且具有注冊安全工程師、安全評價師資格或中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù);

3.熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn)等,掌握相應(yīng)的評審方法;

4.參加評審人員培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書,并按時參加復(fù)訓(xùn)。

(三)評審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位、科研院所、高等院校、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,身體狀況良好,能勝任評審工作;

2.具有至少3年(其中二級企業(yè)評審專家至少5年)以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場工作經(jīng)歷,并經(jīng)所在單位推薦確認(rèn);

3.具有國家承認(rèn)的中專(其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)具有大專)及以上學(xué)歷,且具有工程類中級(其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)具有高級)專業(yè)技術(shù)職務(wù);或具有注冊安全工程師、安全評價師資格;或是省、市、縣級安全生產(chǎn)專家組成員(其中二級企業(yè)評審專家應(yīng)是省、市級安全生產(chǎn)專家組成員)。

4.參加評審人員培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格證書,并按時接受復(fù)訓(xùn);

5.取得評審機(jī)構(gòu)頒發(fā)的聘書。

(四)評審人員應(yīng)履行下列職責(zé):

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評定標(biāo)準(zhǔn);

2.評審前主動向評審機(jī)構(gòu)公開與申請企業(yè)的利害關(guān)系,不隱瞞任何有可能影響評審公正性的信息;

3.遵守現(xiàn)場評審工作秩序,認(rèn)真完成對申請單位的文件審查和現(xiàn)場評審等工作,提交完整的現(xiàn)場評審報告等資料,并對做出的文件審查和現(xiàn)場評審結(jié)論負(fù)責(zé);

4.嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾,在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場評審時,不得泄露申請企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密;

5.認(rèn)真完成評審機(jī)構(gòu)安排的其他工作任務(wù)。

六、評審辦法

(一)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:

1.依法取得國家規(guī)定的安全生產(chǎn)行政許可。

2.申請二級企業(yè)的,應(yīng)為大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬(控股)企業(yè)或我省行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)。申請評審之日前一年內(nèi),大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,集團(tuán)所屬成員企業(yè)80%以上無人員死亡生產(chǎn)安全事故。

3.申請三級企業(yè)的,申請評審之日前一年內(nèi)生產(chǎn)安全事故累計死亡人員未超過2人。

(二)評定依據(jù)國家安監(jiān)總局制定的相關(guān)專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)或《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評分細(xì)則》(安監(jiān)總管四[2011]128號)(以下統(tǒng)稱“評定標(biāo)準(zhǔn)”,可到國家安監(jiān)總局網(wǎng)站查詢)采用評分的方式進(jìn)行,滿分為100分,評審標(biāo)準(zhǔn)如下:

二級:評審得分大于等于75分(集團(tuán)公司80%以上的成員企業(yè)評審評分大于等于75分);

三級:評審得分大于等于60分。

評定標(biāo)準(zhǔn)滿分不為100分的,按100分制折算。

(三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評程序

1.企業(yè)自評

企業(yè)成立自評機(jī)構(gòu),按照評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行自評,形成自評報告。企業(yè)自評可以邀請專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。

2.申請評審

(1)經(jīng)自評達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)等級的企業(yè),登錄全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)(在國家安全監(jiān)管總局網(wǎng)站主頁登錄,以下簡稱“達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)”)準(zhǔn)確填報申報信息并保存,并以附件形式上傳相關(guān)資料。

(2)企業(yè)在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)中導(dǎo)出并打印《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請》連同附件資料,按《填報說明》的要求,經(jīng)企業(yè)上級主管單位和所在地縣級安監(jiān)部門(其中申請二級企業(yè)的經(jīng)地市級安監(jiān)部門)同意后,登錄達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)向相應(yīng)的評審機(jī)構(gòu)提交網(wǎng)上申請。其中,申請二級企業(yè)的,向省安科院提出申請;申請三級企業(yè)的,向所在地三級企業(yè)評審機(jī)構(gòu)提出申請。

企業(yè)評審申請在網(wǎng)上被受理后,應(yīng)按評審機(jī)構(gòu)的要求報送紙質(zhì)材料。

3.受理、評審與報告

(1)受理。評審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)的申請后,應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成對申請材料(包括達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)上的材料和企業(yè)報送的紙質(zhì)材料兩部分)的合規(guī)性審查工作。文件、材料符合要求的,應(yīng)及時受理;不符合要求的,函告申請企業(yè),并說明原因。

(2)評審。評審機(jī)構(gòu)受理企業(yè)的申請后,應(yīng)按照相關(guān)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行評審。

①根據(jù)企業(yè)申報的達(dá)標(biāo)專業(yè)的評定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理、技術(shù)、工藝等要求,配足相應(yīng)的評審人員,組織評審組開展評審工作。評審組至少由1名評審員和2名評審專家組成,并指定1名評審員擔(dān)任評審組長,具體負(fù)責(zé)評審工作。

②現(xiàn)場評審前,評審組應(yīng)對申請材料進(jìn)行文件審查,并完成文件審查報告;與申請企業(yè)確定現(xiàn)場評審時間,并通知申請企業(yè)。

③現(xiàn)場評審采用資料核對、人員詢問、現(xiàn)場考核和查證的方法進(jìn)行;現(xiàn)場評審?fù)瓿珊?,向申請企業(yè)出具現(xiàn)場評審結(jié)論,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改完成時間,評審組全體成員須在現(xiàn)場評審結(jié)論上簽字。人員詢問、現(xiàn)場考核和查證可以按一定比例進(jìn)行抽查。

④申請企業(yè)整改完成后,評審機(jī)構(gòu)依據(jù)整改情況的實際需要,進(jìn)行現(xiàn)場或整改報告復(fù)核,確認(rèn)其整改效果。若整改符合相關(guān)要求,評審組形成評審報告。

⑤評審機(jī)構(gòu)對評審組提交的評審報告、評審工作總結(jié)、評審結(jié)論原件、評審得分表、評審人員信息等相關(guān)資料應(yīng)組織審查。審查通過的,應(yīng)認(rèn)定其符合要求并確定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。

(3)報告。評審?fù)瓿珊?,評審機(jī)構(gòu)將符合要求的評審報告,報送相應(yīng)的評審主管部門申請審核。

評審結(jié)果未達(dá)到企業(yè)申請等級的,企業(yè)經(jīng)整改,可在6個月后向原評審機(jī)構(gòu)申請重新評審。

評審工作應(yīng)在評審機(jī)構(gòu)受理企業(yè)申請的1個月內(nèi)完成(不包括企業(yè)整改時間);集團(tuán)公司企業(yè)一次申請評審企業(yè)較多的,可適當(dāng)延長評審時間。

4.審核與公告

評審主管部門對評審機(jī)構(gòu)提交的評審報告應(yīng)及時進(jìn)行審核,對符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)予以公告;對不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),書面通知評審機(jī)構(gòu),并說明理由。

5.證書發(fā)放

經(jīng)公告達(dá)標(biāo)的企業(yè),評審機(jī)構(gòu)應(yīng)在公告之日起5個工作日內(nèi)發(fā)放證書。

七、達(dá)標(biāo)信息管理

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的申請、受理、評審、審核、證書打印等工作一律在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行,企業(yè)報送的紙質(zhì)材料(不含應(yīng)附的其它材料)和評審機(jī)構(gòu)、評審主管部門在受理、評審、審核等過程中的各類紙質(zhì)文書,_律使用達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)制作并打印。

(一)達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)的使用。評審主管部門使用政府用戶端(采用閩安委辦[2012]48號文印發(fā)各地安全監(jiān)管部門的用戶名和密碼登錄)進(jìn)行評審機(jī)構(gòu)管理、達(dá)標(biāo)企業(yè)審核、信息統(tǒng)計等管理工作。評審機(jī)構(gòu)使用評審組織單位用戶端進(jìn)行評審組織管理;使用評審單位用戶端進(jìn)行評審管理。企業(yè)使用企業(yè)用戶端進(jìn)行申請和查詢管理。

(二)用戶注冊

1.省安監(jiān)局使用政府用戶端,將二級評審機(jī)構(gòu)注冊為二級評審組織單位,由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為二級評審單位。

2.各地評審主管部門使用政府用戶端,將本地三級企業(yè)評審機(jī)構(gòu)注冊為三級評審組織單位,由其使用評審組織單位用戶端將本單位注冊為三級評審單位。

各地三級評審組織單位的用戶名,按照設(shè)區(qū)市評審主管部門用戶名后增加2位數(shù)的順序編號,三級評審單位的用戶名,按照三級評審組織單位的用戶名后增加2位數(shù)的順序編號。如福州市安監(jiān)局的用戶名為3501,福州市評審主管部門應(yīng)將評審機(jī)構(gòu)以350101的用戶名注冊為評審組織單位,評審機(jī)構(gòu)應(yīng)將本單位以35010101的用戶名注冊為評審單位。

(三)建立評審人員資料庫。評審機(jī)構(gòu)使用評審組織單位用戶端錄入本單位(含外聘)的評審專家信息,由系統(tǒng)生成本單位評審專家?guī)?;使用評審單位用戶端錄入本單位評審員信息,由系統(tǒng)生成本單位評審員庫。

(四)企業(yè)注冊和申請。申請企業(yè)在達(dá)標(biāo)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行注冊、登錄企業(yè)用戶端。企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確填報申報信息,按評審機(jī)構(gòu)要求及時報送紙質(zhì)資料,并使用企業(yè)用戶端查詢評審進(jìn)展和相關(guān)通知。

八、取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書的工貿(mào)企業(yè)有下列行為之一的,由原審核單位撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級:

(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;

(二)不接受檢查、抽查的;

(三)遲報、漏報、謊報、瞞報生產(chǎn)安全事故的;

(四)大型企業(yè)集團(tuán)、上市集團(tuán)公司、央屬、省屬企業(yè)及所屬(控股)企業(yè)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,或所屬成員企業(yè)20%以上發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的;

(五)企業(yè)發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的。

九、被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),按降低至少一個等級重新申請評定:自撤銷之日起滿一年的,方可申請被降低前的等級。

三級企業(yè)符合撤銷等級條件的,由原審核單位責(zé)令限期整改,并收回證書。整改期滿,經(jīng)原評審機(jī)構(gòu)評定,符合三級企業(yè)要求的,方可重新頒發(fā)原證書。整改期限不得超過一年。

被撤銷安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的企業(yè),應(yīng)向原審核單位交回證書。

十、企業(yè)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,每年應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施情況至少進(jìn)行一次自我評定,并形成自評報告,及時發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)中的安全問題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。

企業(yè)年度自評報告應(yīng)抄送原審核單位和評審機(jī)構(gòu)。對發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè),評審機(jī)構(gòu)應(yīng)到現(xiàn)場抽查、核查。

十一、評審機(jī)構(gòu)和評審人員要按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實效”的原則開展工作,指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,不斷提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。

十二、經(jīng)國家一級企業(yè)評審組織單位確定的一級企業(yè)評審人員,可參加我省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級企業(yè)的評審工作;經(jīng)我省二級評審機(jī)構(gòu)確定的二級企業(yè)評審人員,可參加我省三級企業(yè)的評審工作。

十三、根據(jù)國家專業(yè)評定標(biāo)準(zhǔn)開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的其它工貿(mào)企業(yè)的評審管理按照本辦法執(zhí)行。

篇2

為切實加強(qiáng)中心城區(qū)安全生產(chǎn)管理,明確中心城區(qū)各單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級文件精神,現(xiàn)就明確中心城區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系制定如下意見:

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主題,按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,明確部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,全面推行“一崗雙責(zé)”制度,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效防范生產(chǎn)安全事故,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)“智慧、低碳、幸?!碧峁┛煽康陌踩U稀?/p>

二、基本原則

1.誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)中心城區(qū)各單位分布區(qū)域,實行分塊管理,各單位主管部門承擔(dān)各主管單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,確保本主管單位的安全生產(chǎn)。

2.誰審批誰負(fù)責(zé)的原則。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),各具有審批職能的部門,作為審批對象的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,承擔(dān)審批單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

3.屬地管理的原則。除相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管區(qū)域外,中心城區(qū)單位所在地政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理。

三、明確責(zé)任

1.用電安全:由區(qū)發(fā)改局牽頭協(xié)調(diào),供電公司相關(guān)用電管理部門具體負(fù)責(zé)中心城區(qū)用電安全管理。

2.建筑工地安全:區(qū)級工程、受監(jiān)工程由區(qū)住建局負(fù)責(zé),其他工程由所在地政府負(fù)責(zé)。

3.拆遷工地安全:區(qū)級(含部門)項目由區(qū)住建局負(fù)責(zé),區(qū)拆遷指揮部對各拆遷工地安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促;區(qū)級以下項目由所在地政府負(fù)責(zé)。

4.住宅小區(qū)安全:由所在地政府負(fù)責(zé)。物業(yè)管理公司由區(qū)住建局實行行業(yè)管理。

5.地下管線安全:按區(qū)專業(yè)管線例會制度相關(guān)規(guī)定由各管線權(quán)屬主管部門負(fù)責(zé)。

6.學(xué)校(含幼兒園,下同)安全:區(qū)管學(xué)校由區(qū)教育局負(fù)責(zé),區(qū)管以下學(xué)校由所在地政府負(fù)責(zé)。

7.醫(yī)院(含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,下同):區(qū)管醫(yī)院由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),其他醫(yī)院由所在地政府負(fù)責(zé)。

8.道路交通、橋梁安全:按道路、橋梁原有界定的管理等級分別由區(qū)(部門)、鎮(zhèn)各自負(fù)責(zé)。

9.商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè),下同)安全:由所在地政府負(fù)責(zé),區(qū)商務(wù)局對商貿(mào)服務(wù)業(yè)安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo),區(qū)公安、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

10.游戲室、網(wǎng)吧等文化娛樂場所安全:由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé),區(qū)公安、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

11.陵園安全:淹西陵園由區(qū)民政局負(fù)責(zé)。其他祭奠場所由所在地政府負(fù)責(zé)。

12.宗教場所安全:由區(qū)民宗局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中心城區(qū)所在地政府及職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

13.旅游景點安全:由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),區(qū)公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防等職能部門按照各自職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。

14.各駐中心城區(qū)的辦事處及辦公場所安全:由其上級主管部門負(fù)責(zé),沒有上級主管部門的由所在地政府負(fù)責(zé)。

15.注冊地與生產(chǎn)地跨區(qū)域的企業(yè)安全:按屬地管理原則由生產(chǎn)所在地政府負(fù)責(zé)。

16.其他安全:除科教城和上述明確的,其余按照屬地管理的原則,由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。

四、明確要求

1.高度重視。進(jìn)一步明確中心城區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任體系,對于保障中心城區(qū)安全,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn),維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局意義重大。各有關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好中心城區(qū)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,努力為人民群眾創(chuàng)造一個安全、有序、和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。

2.嚴(yán)明責(zé)任。各有關(guān)單位要認(rèn)真根據(jù)中心城區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任分解要求,嚴(yán)格按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰審批誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度,逐級分解,層層落實,明確責(zé)任主體,完善安全生產(chǎn)防范各項措施,有效防止和減少各類事故的發(fā)生。對監(jiān)管不力造成安全生產(chǎn)事故的,將相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇3

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;安全生產(chǎn)管理;建筑業(yè);安全事故;安全意識

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,建筑業(yè)如雨后春筍般拔地而起,建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作也越來越受到重視。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作關(guān)系到社會的和諧和人民群眾生命安全,盡管已采取了相應(yīng)的措施對一些大型建設(shè)的安全事故進(jìn)行控制,但我國大部分地區(qū)的建設(shè)工程仍有很多的禍患,建筑工程安全生產(chǎn)管理工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。為了進(jìn)一步更加有效地防止建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的頻繁發(fā)生,一方面施工企業(yè)需要建立健全安全管理體系,貫徹國家、行業(yè)和地方的各項政策法律法規(guī),提升全員的法律安全意識,做到“安全重于泰山”;另一方面需要其他相關(guān)部門相互協(xié)作,將建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作提到議程上來,共同開展安全生產(chǎn)工作,使建設(shè)工程的生產(chǎn)效益得以提高。

1建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理存在的問題

1.1施工單位安全生產(chǎn)管理方面

1.1.1管理機(jī)制落后,市場體系不完善。在我國目前的建筑施工安全管理工作中,現(xiàn)行的管理機(jī)制跟不上時代的步伐,因經(jīng)濟(jì)狀況的不同導(dǎo)致管理上的機(jī)制大有不同。甚至在同一地區(qū)上也會出現(xiàn)體制的不同,主要表現(xiàn)在創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)文明的差距上,從而造成安全生產(chǎn)施工水平存在較大偏差。一些企業(yè)為了追求自身利益,只注重施工效果、施工工期,并不將建設(shè)安全工作提上議程,疏忽安全生產(chǎn)管理工作,以致建筑工程安全事故的發(fā)生。在建筑工程市場中,由于市場主體還不夠成熟,市場體系并沒有完全建立,我國建設(shè)工程市場仍處于初級階段。正是基于這樣的市場體系中,有一些企業(yè)為了占有更大的市場份額,獲得更大的利益,通過向承包人提供一系列的便利,以便能更多地承接工程項目,這其實是變相地進(jìn)行項目控制,逃避建設(shè)工程施工安全管理責(zé)任。1.1.2工作人員安全意識不夠,安全管理培訓(xùn)不到位。建設(shè)工程安全事故經(jīng)常發(fā)生的原因,與施工人員的素質(zhì)問題有莫大的關(guān)系,因為這些施工人員大多數(shù)為農(nóng)民工,基本上沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)就進(jìn)行建設(shè)工作。施工人員與施工企業(yè)之間一般都是短期的雇傭關(guān)系,沒有形成固定的勞動關(guān)系,所以在安全生產(chǎn)意識、安全觀念上會比較差,施工人員的流動性也較大,進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)也會比較困難。另外,施工單位對安全生產(chǎn)管理的培訓(xùn)工作不放在公司議程上,以致施工工作人員安全意識不足,同時國家或地方的一些安全生產(chǎn)的法規(guī)也未能及時傳達(dá)下去,這就影響了施工安全生產(chǎn)工作的落地實施。有一些施工企業(yè)雖然設(shè)置有相關(guān)的安全生產(chǎn)管理部門,但卻沒有真正發(fā)揮其職能,沒有定期地開展各項安全生產(chǎn)演習(xí),對安全生產(chǎn)工作并不重視,這就給安全生產(chǎn)事故埋下了隱患。1.1.3安全技術(shù)措施不到位,施工技術(shù)管理水平低。影響施工現(xiàn)場安全性最大的因素就是建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施是否到位,但我國就目前而言,大多數(shù)施工企業(yè)的施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施并沒有到位,施工技術(shù)管理水平較低。一是建設(shè)工程的施工人員對現(xiàn)行的一些安全生產(chǎn)的法律法規(guī)并不熟悉,并沒有充分貫徹落實;二是對施工安全資料的編制工作不重視,不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建檔,對安全生產(chǎn)的專項安全施工方案、分項安全交底比較簡單,甚至出現(xiàn)與現(xiàn)場施工實際不符的現(xiàn)象;三是由于施工企業(yè)對用電的培訓(xùn)不到位,以致對用電的規(guī)范不明確,安全生產(chǎn)措施不全面,而且缺少用電后的檢查措施,使得用電事故頻繁發(fā)生。

1.2監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理方面

作為建設(shè)工程的監(jiān)理單位,目前普遍的監(jiān)理企業(yè)都存在的管理模式是以包代管,由于監(jiān)理企業(yè)數(shù)量眾多,導(dǎo)致了市場競爭激烈,這樣的管理模式是承包人和監(jiān)理企業(yè)為了謀取利益的集中表現(xiàn),是為了將自己的利益最大化,從而致使安全監(jiān)管工作不到位,缺乏安全培訓(xùn),加劇了建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。目前很多監(jiān)理單位沒有形成安全管理的體制,沒有建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。在日常的安全管理工作中,監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)場安全巡視較少,沒有針對安全管理人員進(jìn)行日常的培訓(xùn)工作,對其實施工程建設(shè)的企業(yè)也沒有進(jìn)行核查安全生產(chǎn)許可證,監(jiān)管工作不到位而使得工程存在安全隱患。

1.3建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理方面

作為投資建設(shè)工程的一方,建設(shè)單位在安全生產(chǎn)管理工作中應(yīng)當(dāng)起著重要的作用,但目前我國的大多數(shù)建設(shè)單位只注重建設(shè)工程的質(zhì)量和進(jìn)度,并不重視安全生產(chǎn)管理工作。在進(jìn)行安全施工過程中,大多數(shù)建設(shè)單位并未先給予預(yù)付款,需要施工企業(yè)進(jìn)行墊資,這就使得一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不重視。建設(shè)單位沒有提供足夠的安全經(jīng)費進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,而是一味地追求工程的進(jìn)度和質(zhì)量,從而使得安全保障措施力度不夠。

1.4政府主管部門安全生產(chǎn)管理方面

在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理中,政府主管部門作為分管部門在責(zé)任管理上有著直接的關(guān)系,一旦建設(shè)工程發(fā)生安全事故,政府主管部門也脫不了干系。但有一些地區(qū)的政府主管部門為了謀取不合法的錢財,對部分施工企業(yè)的違法操作充耳不聞,放松監(jiān)管工作,這就造成了施工企業(yè)對安全生產(chǎn)管理的懈怠,最終釀成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

2加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的建議

2.1加強(qiáng)施工企業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作

2.1.1建立健全的安全管理體系,加大安全監(jiān)管力度。施工企業(yè)在進(jìn)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作中,一方面需要設(shè)置合理的安全組織機(jī)構(gòu),建立安全生產(chǎn)體制,使安全責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合;另一方面,施工企業(yè)要加強(qiáng)安全技術(shù)的管理與協(xié)調(diào),規(guī)范項目的施工安全監(jiān)管,對一些危險性高的建設(shè)工程項目成立專門的安全生產(chǎn)小組,并進(jìn)行設(shè)置專業(yè)的安全施工和應(yīng)急預(yù)案。安全生產(chǎn)管理工作是一項動態(tài)的管理工作,施工企業(yè)必須加大監(jiān)管力度,定期和不定期地組織相關(guān)安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場施工安全檢查工作,要常抓不懈,堅持將安全生產(chǎn)管理工作做到最好。2.1.2提高施工人員安全生產(chǎn)意識,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。由于施工人員大多數(shù)是農(nóng)民工出身,因此在進(jìn)行施工建設(shè)之前必須對其進(jìn)行安全意識的培養(yǎng),給他們進(jìn)行安全生產(chǎn)管理知識的培訓(xùn),使每一個工作人員都能自覺遵守施工操作條例,提高安全生產(chǎn)意識。在進(jìn)行施工人員的安全培訓(xùn)工作后,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場做好安全管理工作,讓施工人員將學(xué)到的安全知識運用到實際施工操作中。特別是在對危險源進(jìn)行識別和控制時,應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確地進(jìn)行相關(guān)安全知識的運用,做到有效識別和控制。在施工現(xiàn)場的安全管理工作中,施工企業(yè)應(yīng)進(jìn)行合理有效的安全培育培訓(xùn)工作,并形成長期的培訓(xùn)機(jī)制,將安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作作為企業(yè)的一項重要的管理項目。2.1.3提高施工技術(shù)管理水平,加強(qiáng)安全技術(shù)措施。施工企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作中,應(yīng)該不斷提高施工技術(shù)的管理水平,積極采用新的工藝和技術(shù),改變傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理理念。一方面改變傳統(tǒng)的手工作業(yè),轉(zhuǎn)向機(jī)械化作業(yè),有利于提高勞動生產(chǎn)效率;另一方面加強(qiáng)安全技術(shù)措施,使不安全因素降至最低,從而使得安全生產(chǎn)事故不再發(fā)生。采用機(jī)械化作業(yè)還能避免施工人員因情緒低落而導(dǎo)致的不正常行為,有效地避免人為的安全生產(chǎn)事故。

2.2加強(qiáng)監(jiān)理企業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作

在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作中,監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)管工作是否到位有著很大的影響,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)改變以包代管的管理模式,從而完善監(jiān)理企業(yè)的管理模式。監(jiān)理企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)管理中,首先應(yīng)當(dāng)以身作則,將安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作做好,并以此嚴(yán)格按照施工管理的要求設(shè)置相關(guān)的監(jiān)理人員。此外,監(jiān)理企業(yè)還應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),在施工中要加強(qiáng)施工現(xiàn)場巡視和檢查,抓好關(guān)鍵部位的安全監(jiān)管工作,將安全監(jiān)理工作落實到位。

2.3加強(qiáng)建設(shè)單位建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作

在建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作中,作為建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)促進(jìn)參建各方關(guān)注安全生產(chǎn)管理,在建設(shè)施工前配合施工企業(yè)辦理好各種施工手續(xù),并依據(jù)合同給施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理的費用,為施工企業(yè)提供力所能及的幫助。

2.4加強(qiáng)政府主管部門建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作

作為建設(shè)工程的政府主管部門,對安全生產(chǎn)管理工作起著決定性的作用。這是因為政府主管部門有權(quán)利決定施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)管理事項,它的任何決策都會影響建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作。因此政府主管部門必須杜絕以公謀私的行為,對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行積極的監(jiān)管,將安全生產(chǎn)的一些政策法規(guī)貫徹落實,從而加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理工作。

3結(jié)語

目前我國的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作仍在進(jìn)一步完善中,需要建立健全安全生產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作是一件迫在眉睫的事情,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、建設(shè)單位和政府主管部門應(yīng)當(dāng)眾志成城,將安全生產(chǎn)管理工作落實到位。只有各方的聯(lián)動合作,才能將安全生產(chǎn)管理工作做好,使建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故得以避免,從而保障建設(shè)工程施工人員和人民群眾的生命安全。

參考文獻(xiàn)

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[2]蔡?。ㄖこ藤|(zhì)量安全技術(shù)管理[M].北京:中國建筑出版社,2004.

篇4

我自2010年4月16日至4月25日在大嶺山接受安全主任培訓(xùn)學(xué)習(xí),除去20號周日一天休息未上課,其余總計培訓(xùn)九天時間,培訓(xùn)學(xué)習(xí)業(yè)已結(jié)束并考核完畢,現(xiàn)對本次培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況作以下報告:

一 培訓(xùn)課程的大致內(nèi)容

本次共培訓(xùn)三大課程,即《安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識》;《安全技術(shù)基礎(chǔ)知識》;《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理》。

    在《法律法規(guī)知識》課程中主要針對安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》,《職業(yè)病防治法》,《勞動法》,《消防法》,《廣東安全生產(chǎn)條例》等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),并在本課程中學(xué)習(xí)了注冊安全主任制度的相關(guān)知識。在本課程中,學(xué)習(xí)到我國安全生產(chǎn)的方針為“安全第一,預(yù)防為主”,從勞動者的生命安全和身體健康,從危險識別,從生產(chǎn)條件,從對勞動者的安全教育和安全操作,從生產(chǎn)的安全保障等闡發(fā)了安全第一的內(nèi)涵,從完善安全生產(chǎn)條件,從開展經(jīng)常性的安全教育提高勞動者的安全素質(zhì),從加強(qiáng)和完善安全管理的各項工作等闡發(fā)了預(yù)防為主的內(nèi)涵,并學(xué)習(xí)了安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系等。

在《安全技術(shù)基礎(chǔ)知識》課程中主要學(xué)習(xí)了防火防爆,職業(yè)衛(wèi)生,機(jī)械安全,電氣安全相關(guān)知識,主要是從技術(shù)層面上分析事故造成的各種直接間接原因,接合我公司實際情況與去年的所發(fā)生的幾起工傷和火災(zāi)事故,本章知識內(nèi)容與我公司有著密切聯(lián)系。

在《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理》課程中主要學(xué)習(xí)了安全生產(chǎn)的基本觀點,安全生產(chǎn)制度管理,安全生產(chǎn)檢查,特作業(yè)人員管理,現(xiàn)場安全管理,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),傷亡事故管理等相關(guān)知識,本章主要從管理和制度層面上對安全生產(chǎn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。

二 對培訓(xùn)課程幾項重點概括

1 從國家和企業(yè)各類傷亡事故案例中可以得出安全生產(chǎn)十分重要這一結(jié)論,因為事關(guān)勞動者的生命安全與身體健康,事關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)與效益。安全與生產(chǎn),安全與效益不是對立的而是相互促進(jìn)相輔相成的關(guān)系,不能簡單的分割,要統(tǒng)一看待。應(yīng)樹立和運用系統(tǒng),預(yù)防,科學(xué)的觀點開展安全工作和管理。所以加強(qiáng)各級干部的思想態(tài)度的轉(zhuǎn)變和全員技術(shù)與知識的學(xué)習(xí),是一項十分必要和重要的工作。

2 注冊安全主任制度是由廣東省借鑒英國新加坡等國和地區(qū)的經(jīng)驗于1994年率先在深圳試行的一項制度。制度的意義在于配備專職安生產(chǎn)管理人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,解決“沒人管”和“不會管”的問題,通過專職人員使企業(yè)全員增強(qiáng)安全法制觀念,提高安全生產(chǎn)意識,掌握安全生產(chǎn)技術(shù),學(xué)習(xí)和運用安全生產(chǎn)知識,推動和開展各項安全生產(chǎn)相關(guān)工作,諸如執(zhí)行國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律,法規(guī)和方針政策,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,安全生產(chǎn)管理制度,工作檔案制度,安全操作規(guī)程等。

3 我國對安全生產(chǎn)的新格局是政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé),社會監(jiān)督支持。企業(yè)安全生產(chǎn)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)全責(zé),國家以法律形式對企業(yè)負(fù)責(zé)人和注冊安全主任的職責(zé)和法律責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。安全生產(chǎn)的方針是安全第一,預(yù)防為主,安全生產(chǎn)的實質(zhì)是安全生產(chǎn),人人有責(zé),因此公司的安全生產(chǎn)相關(guān)工作應(yīng)在主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)與指導(dǎo)和安全主任的推動與牽頭及全員參與全面進(jìn)行。

4 安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容有:(1):建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu);(2):建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;(3):完善安全生產(chǎn)條件;(4):進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育;(5):開展安全生產(chǎn)檢查;(6):加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理;(7):做好事故預(yù)防和事故處理工作。接合公司實際情況,上述內(nèi)容將是我公司今后開展安全工作的重要方面和主要方面。

5 引發(fā)安全事故的直接因素有人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),間接因素是管理的欠缺。人的不安全行為有違章違紀(jì)操作,思想上麻痹大意,技術(shù)上薄弱,知識上缺乏,上崗未經(jīng)培訓(xùn)考核等,物的不安全狀態(tài)有安全設(shè)施裝置的缺陷,物體放置工作場所的缺陷,防護(hù)用品的缺陷,設(shè)備工具方面的缺陷等,管理的欠缺主要是對人對物的監(jiān)管不力,未能及時發(fā)現(xiàn),及時控制,及時處理等。

三 公司安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀和不足

根據(jù)安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)的三大課程內(nèi)容,我個人認(rèn)為公司安全生產(chǎn)管理工作的現(xiàn)狀還不夠理想,從制度建設(shè)從人員管理從現(xiàn)場管理從技術(shù)環(huán)境方面都有待進(jìn)一步的加強(qiáng)。公司領(lǐng)導(dǎo)雖在一定程度上引起高度重視,但未能就安全管理工作作以深化強(qiáng)化,使之系統(tǒng),規(guī)范,細(xì)致。結(jié)合公司現(xiàn)狀,安全生產(chǎn)管理存在的不足概括起來主要有:〈1〉:各級干部的安全生產(chǎn)意識較為淡薄,安全法制意識較為淡薄,安全生產(chǎn)管理的專業(yè)知識,專業(yè)知識技術(shù)比較欠缺,不能有針對性有目的的全面性的對員工安全生產(chǎn)工作正確的加以教育培訓(xùn),指導(dǎo)疏引,監(jiān)督檢查,管理控制等?!?〉:公司對員工的三級四新安全教育培訓(xùn)工作力度不大,日常性持續(xù)性安全教育培訓(xùn),以及對事故責(zé)任人對事故案例對特種作業(yè)人員的專項教育培訓(xùn)工作力度不大,工作員工不具備或很少具備或具備很少本工種本崗們所必需的安全生產(chǎn)相關(guān)知識相關(guān)技能而直接從事相關(guān)工種相關(guān)崗位的工作,未經(jīng)培訓(xùn)并考核合格后上崗,特殊崗位人員未能持證上崗,這是導(dǎo)致事故最直接的因素和隱患所在?!?〉:干部自身素質(zhì)和員工自身素質(zhì)諸如學(xué)習(xí)能力,理解能力,實操能力,管理能力,溝通能力,思想品德,文化知識,理論修養(yǎng),遵章守紀(jì),創(chuàng)新變革等方面存在著不足?!?〉:公司安全生產(chǎn)管制度和安全文化方面的不足,主要存在安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的模糊,相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,操作規(guī)程,教育培訓(xùn),檢查監(jiān)督,危險作業(yè),安全會議,應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)場管理,檔案管理,獎勵處罰,值班報告,事故追究等制度的欠缺,員工在公司安全目標(biāo),安全價值觀,安全意識,安全行為準(zhǔn)則,各項安全規(guī)章制度的認(rèn)識認(rèn)同與遵守執(zhí)行方面的欠缺?!?》

四 個人建議

建議公司從上至下應(yīng)對安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理高度重視,針對安全生產(chǎn)的主要內(nèi)容,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)條件,進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,做好事故預(yù)防和事故處理工作。

建議公司自行開展或由輔導(dǎo)公司開展對我公司中基層干部進(jìn)行相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)并進(jìn)行考核。

建議公司在制度的建立健全上應(yīng)下功夫?qū)⑵渫晟破饋?,并將管理干部對制度的?zhí)行作為獎懲,績效,晉升,調(diào)薪等一項重要依據(jù)。

通過本次培訓(xùn)學(xué)習(xí),使我對安全生產(chǎn)的相關(guān)理論知識,思想觀念,法律法規(guī)等都有了直接的全新的了解,自我感到受益很深,但由于培訓(xùn)時間較短,培訓(xùn)內(nèi)容以前接觸較少,加之知識總量較大,個人在學(xué)習(xí),認(rèn)識,理解,接受上存在一定的限度,所以對培訓(xùn)內(nèi)容還有待進(jìn)一步加強(qiáng)加深自身學(xué)習(xí),以期比較全面比較牢固的掌握相知知識,以更好的為公司服務(wù)。

篇5

1982年8月,XXX同志從XXX電力學(xué)校水動專業(yè)分配到XXX單位從事發(fā)電設(shè)備維修管理工作。在XXX32年工作期間,從事備品配件管理、生產(chǎn)技術(shù)管理、科技管理等工作,在各方面都取得了優(yōu)越的成績,得到了職工和領(lǐng)導(dǎo)的普遍好評。幾十年來,榮獲“先進(jìn)科技工作者”、“專業(yè)管理人才”、“十好職工”、“安全先進(jìn)個人”等榮譽(yù)稱號十六次,在發(fā)電設(shè)備檢修技改、電力安全生產(chǎn)方面,作了大量的技術(shù)創(chuàng)新工作,先后獲得各級各類科技成果和科技進(jìn)步獎九項、合理化建議和技術(shù)革新獎四十四項,在大家的心目中是一個名副其實的專業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)創(chuàng)新能手。

    ⒈重視安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。

深知安全生產(chǎn)的重要性,積極參加各種安全檢查和現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,認(rèn)真完成本質(zhì)工作范圍內(nèi)的各項安全生產(chǎn)管理任務(wù)。在實際工作中,以思想為先行,制度措施為保障,用實際行動切實遵守執(zhí)行各種安全生產(chǎn)管理制度,以安全生產(chǎn)為根本,促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)管理。在安全生產(chǎn)管理工作上狠下工夫,逐步完善各種本專業(yè)管理制度,審核和落實設(shè)備大修技改安全工作目標(biāo)、安全生產(chǎn)保證措施和各類事故應(yīng)急預(yù)案,使安全工作有了嚴(yán)密的組織措施和技術(shù)保障。在生產(chǎn)管理崗位,多次編寫、修改、審核《備品配件管理制度》、《設(shè)備檢修規(guī)程》、《電站運行規(guī)程》、《安全性評價報告》等生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)報告,并督促執(zhí)行、實際落實,保證電力生產(chǎn)任務(wù)按質(zhì)按量完成,促進(jìn)各項工作的進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提高工作質(zhì)量和管理規(guī)范。

⒉認(rèn)真做好安全性評價工作。

認(rèn)真做好安全性評價及整改工作,監(jiān)督落實每一項安全性評價機(jī)械部分的整改任務(wù),深入現(xiàn)場整改指導(dǎo),有效完成安全性評價機(jī)械部分整改工作。積極查處安全隱患,解決安全性評價查出的老大難問題,2015年主要完成了一、二級電站四臺機(jī)組軸承密封蓋改造圖紙測繪、設(shè)計、訂貨、整改指導(dǎo)監(jiān)督工作,完全消除一、二級電站機(jī)組長期甩油問題;二級電站1#機(jī)組水輪機(jī)主軸密封改造圖紙測繪、設(shè)計、訂貨、整改指導(dǎo)監(jiān)督工作,消除水輪機(jī)主軸密封長期漏水問題。

⒊切實完成電力安全生產(chǎn)任務(wù)

認(rèn)真負(fù)責(zé)全廠12臺機(jī)組及輔助設(shè)備機(jī)械部分大小修管理工作,消除發(fā)電設(shè)備存在的安全隱患,保障電力安全生產(chǎn)任務(wù)圓滿完成。落實和完成設(shè)備大小修所需的備品配件、檢修材料的儲備工作,并不斷改進(jìn)質(zhì)量及工藝,保證設(shè)備大小修任務(wù)順利完成。積極深入現(xiàn)場,落實檢修任務(wù)和項目,監(jiān)督現(xiàn)場檢修工藝、質(zhì)量、設(shè)備安全狀況、檢修安全管理;積極參與設(shè)備檢修技改質(zhì)量驗收、設(shè)備調(diào)試及試運行期間的安全監(jiān)督管理,編寫、審核檢修技改設(shè)備啟動驗收及安全操作技術(shù)方案,保證檢修技改設(shè)備安全可靠地調(diào)試和啟動運行,按質(zhì)按量、安全有效地完成設(shè)備檢修任務(wù)。譬如,負(fù)責(zé)完成三、四級電站八臺沖擊式水輪機(jī)調(diào)速器技改、調(diào)試、啟動驗收(包括機(jī)組過速試驗、甩負(fù)荷試驗等);負(fù)責(zé)完成二級電站混流式水輪機(jī)調(diào)速器技改、調(diào)試、啟動驗收(包括機(jī)組過速試驗、甩負(fù)荷試驗等)。

⒋積極創(chuàng)新完成設(shè)備技改工作

以禮河發(fā)電廠第一臺機(jī)組1958年發(fā)電運行至今,設(shè)備落后、銹蝕老化嚴(yán)重,需要作大量的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作。完成上級下達(dá)的各種水輪發(fā)電機(jī)組及輔助設(shè)備技術(shù)改造工作,主動開展科技創(chuàng)新、合理化建議、技術(shù)改進(jìn)工作,消除電站設(shè)備缺陷、安全隱患,解決長期影響電站安全生產(chǎn)的老大難問題,為電廠安全生產(chǎn)做出卓越的貢獻(xiàn)。2015年主要完成了一級電站兩臺機(jī)組推力頭鏡板改造、主軸聯(lián)接螺栓制造更換,消除機(jī)械設(shè)備存在的重大安全隱患;二級電站1#機(jī)組調(diào)速器改造,解決二級電站調(diào)速器開停機(jī)困難、機(jī)組運行溜負(fù)荷問題,消除發(fā)電設(shè)備運行重大安全隱患。

⒌與時俱進(jìn)提高自身素質(zhì)

篇6

根據(jù)縣委、縣政府2009年安全生產(chǎn)工作的部署,結(jié)合縣安全生產(chǎn)委員會辦公室《安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核辦法》的要求,本局高度重視全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作,年初在總結(jié)考評20*年安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上,及時開大會動員部署09年的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任落實,現(xiàn)將上半場年安全生產(chǎn)管理工作有關(guān)情況總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。

為了切實抓好全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作,進(jìn)一步促進(jìn)本系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定向好,縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)十分重視局安全領(lǐng)導(dǎo)小組的建設(shè),認(rèn)真評估領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的合理與否,作用發(fā)揮程度好差,及時作出了保持安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成成員的穩(wěn)定,并賦予相應(yīng)的工作要求??h糧食局安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員為局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,二大公司的總經(jīng)理。堅持單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員共同抓的“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體系。

在明確局安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組后,針對本系統(tǒng)安全單位管理層次的要求,確定了局管責(zé)任主體單位三家,即海鹽縣糧食收儲有限責(zé)任公司,海鹽縣糧食資產(chǎn)管理有限公司及海鹽縣油脂有限責(zé)任公司。2009年1月14日,縣局召開了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理責(zé)任簽約大會,縣局領(lǐng)導(dǎo)對20*年度較好完成安全管理工作,實現(xiàn)了全年安全無事故進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)并給予表彰獎勵,同時按二個層次分別進(jìn)行09年度安全目標(biāo)責(zé)任落實的責(zé)任簽約。縣局與三個單位進(jìn)行了安全責(zé)任狀簽約,二大公司與相應(yīng)的區(qū)域分公司簽訂安全生產(chǎn)管理責(zé)任書。會上要求各單位各職能部門要齊心協(xié)力,層層簽訂好安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)和責(zé)任,各司其職,通過責(zé)任的落實和強(qiáng)化,把2009年的系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理抓實抓出成效,為全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定向好盡好責(zé)任。

二、明確目標(biāo),強(qiáng)化重點。

09年2月,縣局以鹽糧管[2009]2號文件“關(guān)于做好2009年安全生產(chǎn)工作的意見”下發(fā)各局管單位,要求結(jié)合實際,根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作的要求,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,明確安全生產(chǎn)管理的目標(biāo),圍繞“儲糧、資產(chǎn)、生產(chǎn)、資金人員”五項重點內(nèi)容,把安全目標(biāo)和任務(wù)盡職履行好。

根據(jù)糧食流通體制改革的不斷深化,在確保儲糧安全一的大前提下,結(jié)合糧食資產(chǎn)的現(xiàn)狀,對日常資產(chǎn)質(zhì)量安全和租賃生產(chǎn)的安全一管理,縣局十分重視并作為重點監(jiān)管的經(jīng)常性任務(wù)。年初,縣糧食資產(chǎn)管理公司分別與分布于全縣各地的100多戶資產(chǎn)租賃戶簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,把目標(biāo)對象、任務(wù)要求和責(zé)任明確落實。

三、加強(qiáng)監(jiān)管,消除隱患。

縣局對安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督檢查高度重視,明確了全年四個季度,每個季度開展一次安全生產(chǎn)的系統(tǒng)大檢查,重大節(jié)日開展抽查。監(jiān)督檢點是加強(qiáng)儲糧化學(xué)藥劑的管理,規(guī)范熏蒸作業(yè)行為。每次檢查對執(zhí)行“雙人雙鎖藥劑管理規(guī)定”情況進(jìn)行對照評判,確保約劑嚴(yán)格科學(xué)管好,嚴(yán)防藥劑丟失流失。對糧食熏蒸作業(yè)完成后要求按規(guī)定認(rèn)真處理藥劑殘渣,不留隱患,防止意外事故發(fā)生。此外,對糧油裝卸作業(yè)的規(guī)范操作,裝卸作業(yè)責(zé)任主體的明確都做好以書面形式予以落實。在上半年春糧、油菜籽收購期間,各收儲的庫站完善崗位責(zé)任,加強(qiáng)防火、防盜值班管理,確保糧油物資人員的安全。

縣糧食資產(chǎn)管理公司認(rèn)真按照《安全生產(chǎn)法》的要求,對承租單位(戶)的安全生產(chǎn)做到“不將不具備安全生產(chǎn)條件的房屋出租給生產(chǎn)經(jīng)營單位,也不將房屋出租給不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位”。每次局安全監(jiān)督檢查,此要求均認(rèn)真對照檢查,嚴(yán)防違法行為產(chǎn)生,從源頭上抓好監(jiān)管。在監(jiān)管中,除了開展安全知識的宣傳外,重點把握好五個關(guān):“出租房屋質(zhì)量關(guān),租賃單位準(zhǔn)入關(guān)、安全生產(chǎn)設(shè)施關(guān)、日常生產(chǎn)管理關(guān)、監(jiān)督檢查整治關(guān)?!苯衲晟习肽?,每次檢查,縣局領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加安全生產(chǎn)的大檢查和抽查活動,對生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的有不安全隱患,局領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅認(rèn)真面對面向業(yè)主進(jìn)行批評教育,督促即時整改。檢查中,口頭教育,提出整改的租賃企業(yè)有5家。

今年3月份開展了一季度的安全生產(chǎn)監(jiān)督大檢查,二天的時間,對全系統(tǒng)的相關(guān)單位做了一次較全面的檢查,檢查后,對于有安全隱患等三家單位,縣局發(fā)文予以通報,責(zé)令改正。

五月一日勞動節(jié)前夕,縣局開展了安全生產(chǎn)局部重點抽查,對個別單位存在的安全值班不健全老問題進(jìn)行批評教育,責(zé)令有關(guān)公司認(rèn)真落實。

從上半年安全管理通過責(zé)任目標(biāo)、制度等落實,安全形勢比較平穩(wěn),但存在的壓力仍很大,如消防安全形勢較為嚴(yán)峻,仍需加強(qiáng)監(jiān)管。

四、扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動。

按照鹽安監(jiān)[2009]34號文件《關(guān)于開展2009年全國“安全生產(chǎn)月”活動的通知》,縣局及時將開展“安全生產(chǎn)月”活動精神以鹽糧管[2009]18號文件轉(zhuǎn)發(fā)給局管各單位,要求在安全生產(chǎn)月活動中扎扎實實抓好三方面的工作:一是嚴(yán)格責(zé)任落實;二是嚴(yán)格監(jiān)督檢查;三是堅持科學(xué)理念,樹立安全發(fā)展觀。通過樹立科學(xué)的安全發(fā)展觀宣傳,提升干部、職工安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識、事故防范意識和自我保護(hù)意識,進(jìn)而確保本系統(tǒng)全年目標(biāo)責(zé)任的落實,圓滿實現(xiàn)全年安全無事故。

在安全活動月中,縣局及局管各單位懸掛橫幅2條,張貼安全宣傳標(biāo)語45條。組織開展“建設(shè)杯”安全生產(chǎn)知識競賽試題解答,發(fā)放試卷140份,回收答卷140份,從局機(jī)關(guān)到企業(yè)干部職工均踴躍參加,較好地普及安全知識。

結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí),縣局領(lǐng)導(dǎo)和職能科室的同志親自走訪企業(yè),聽取安全管理工作的意見和建議,對安全生產(chǎn)管理薄弱的企業(yè)進(jìn)行安全知識宣傳,日常管理措施改進(jìn)的指導(dǎo)等。根據(jù)2009年5月1日新實施的《消防法》,對照本系統(tǒng)的消防重點單位,縣局及時組織訂購了180本《消防法》單行本,送發(fā)到相關(guān)企業(yè)和干部職工,供學(xué)習(xí),努力實現(xiàn)依法治“火”。

篇7

伴隨建筑行業(yè)的快速發(fā)展,安全生產(chǎn)越來越受到社會各界的關(guān)注與重視,加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理變得越來越重要和迫切。安全生產(chǎn)對推動建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義,為了提高建設(shè)工程施工安全性,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,本文著重分析了我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,在此基礎(chǔ)上提出了一些較為有效的安全生產(chǎn)管理對策。

關(guān)鍵詞:

建設(shè)工程;安全生產(chǎn);管理對策

前言

為滿足人們基本住房需求,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,我國建設(shè)工程迎來了歷史上最大建設(shè)規(guī)模,最快發(fā)展速度,且在未來一段時間內(nèi)仍將保持較快的增長速度?;谶@一背景,現(xiàn)代建設(shè)工程普遍具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、造型獨特,設(shè)計與施工難度大等的特點,且安全事故發(fā)生頻率較之以往有所增加。安全事故的發(fā)生嚴(yán)重影響了工程正常施工,做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理迫在眉睫。

1我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1.1建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

根據(jù)有關(guān)建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告顯示,高處墜落、觸電、坍塌、物體撞擊等仍是建筑工程施工中引發(fā)安全事故發(fā)生的幾種主要形式,而隨著現(xiàn)代建筑高層化發(fā)展趨勢,起重事故發(fā)生概率大大增加,成為建設(shè)工程安全事故誘發(fā)主要因素之一。根據(jù)住房城鄉(xiāng)部近期公布的房屋市政工程安全事故通報顯示:2010年,全國建設(shè)工程安全事故共發(fā)生657起,死亡人數(shù)721人;2013年全國共發(fā)生施工安全事故638起,死亡人數(shù)709人;2014年,全國共發(fā)生工程安全事故614起,死亡人數(shù)693人,同比分別下降3.73%和2.25%,見表1[1]。施工月份的不同安全事故發(fā)生起數(shù)存在一定差異,安全事故發(fā)生起數(shù)及死亡人數(shù)較多的月份集中在5~7月,具體如圖1。雖然在國家大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)的影響下,在建設(shè)工程安全生產(chǎn)制度不斷落實的情況下,最近幾年工程施工安全事故有了一定下降,但部分地區(qū)工程安全事故及其所造成的死亡人數(shù)仍呈上升趨勢,且上升幅度高達(dá)38%之多??梢?,我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢依舊非常嚴(yán)峻,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作有待加強(qiáng)。

1.2建設(shè)工程安全生產(chǎn)相關(guān)制度

自2004年以來,我國針對建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理陸續(xù)出臺了一系列安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系、安全生產(chǎn)管理辦法等相關(guān)文件,如《安全生產(chǎn)許可證條例》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管規(guī)定》、《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》等等[2]。每一項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,法規(guī)條文都針對建設(shè)工程施工安全與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作出了明確具體的規(guī)定,形成了一套較為完整的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系,為建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作的開展及目標(biāo)的確定指明了方向,提供了法律依據(jù)與有力保障,提高了法律法規(guī)在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中的權(quán)威性作用。隨著這些法規(guī)文件落實的不斷深入,相信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理會得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。

2建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理對策

2.1構(gòu)建全面參與的安全生產(chǎn)管理機(jī)制

全面參與的安全生產(chǎn)管理機(jī)制包括兩方面,即全社會參與的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理和全員參與的安全生產(chǎn)管理。全社會參與的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理以社會公眾利益為核心,在保護(hù)公民合法權(quán)益的前提下,通過廣泛宣傳、教育等手段鼓勵全社會人民積極參與到建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)督工作當(dāng)中,充分發(fā)揮社會群眾力量與優(yōu)勢,對建設(shè)工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)督與控制,對工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行有效評價[3]。國家建設(shè)部應(yīng)為公眾在建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理中的參與提供一個便捷的通道和平臺,引導(dǎo)公眾將自身所觀察到的建設(shè)工程安全隱患通過該平臺反饋給安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,為監(jiān)管部門監(jiān)管措施的制定提供相關(guān)信息,提高監(jiān)督工作有效性與針對性。全員參與的安全生產(chǎn)管理是針對企業(yè)內(nèi)部而言的,即改變傳統(tǒng)只有上級領(lǐng)導(dǎo)干部參與的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式,讓企業(yè)內(nèi)部員工全面參與到安全生產(chǎn)管理工作中,形成人人參與的管理局面。以往建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理僅由項目經(jīng)理和專職安全員負(fù)責(zé),而全員參與的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上又多了一個員工管理隊伍(如圖2所示),進(jìn)一步增強(qiáng)了安全管理隊伍力量,擴(kuò)大了安全管理范圍。實施全員參與的安全生產(chǎn)管理機(jī)制,要以專職安全員和安全管理部門為中心,以全體員工為觸手,有組織、有順序、有目的的進(jìn)行,對施工現(xiàn)場進(jìn)行全方位檢查,對施工各要素進(jìn)行全面控制,及時消除一切安全隱患,為建設(shè)工程生產(chǎn)創(chuàng)造良好安全環(huán)境[4]。同時,做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作,強(qiáng)化企業(yè)全體員工安全生產(chǎn)意識是前提與關(guān)鍵。因此,企業(yè)需要加大安全教育,定期開展安全教育活動,對國家出臺的各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行深入學(xué)習(xí),從人員切身利益出發(fā),要求每一位員工在實際工作過程中都必須嚴(yán)格遵循安全第一原則,做好各項安全防范措施。

2.2落實以人為本管理原則

從某種層面而言,建設(shè)工程安全事故的發(fā)生在一定程度上反映出的是施工企業(yè)對施工人員的不重視,對安全生產(chǎn)的不重視。針對這一問題,落實以人為本管理原則是施工企業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作中要做的一項重要工作。以人為本既是科學(xué)發(fā)展觀所提出的一項基本要求,也是企業(yè)實施管理工作的要素,只有遵循以人為本原則,樹立以人為本思想,才有可能從根本上避免安全事故的發(fā)生。因為人是建設(shè)工程施工中的主體。施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的關(guān)心關(guān)懷,尤其是基層員工,通過組織一些活動促進(jìn)員工之間相互交流、相互溝通。在這方面企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)積極發(fā)揮組織帶頭作用,深入基層員工內(nèi)部,與他們探討工作上或生活上的問題,將員工意見或建議納入到公司決策考慮范疇,讓員工意識到和感受到公司對自身的關(guān)注與關(guān)心[5]。全面推行人本管理思想,營造安全生產(chǎn)環(huán)境,樹立以人為本理念,優(yōu)化員工生產(chǎn)環(huán)境,改善員工勞動條件,將以人為本與安全生產(chǎn)管理有效結(jié)合起來,充分調(diào)動每一位員工工作積極性和創(chuàng)造力,增強(qiáng)全體職員安全生產(chǎn)意識。

2.3建立動態(tài)風(fēng)險管理體系

建設(shè)工程施工周期長,施工環(huán)境復(fù)雜,所面臨的風(fēng)險也各種各樣,包括決策風(fēng)險、安全風(fēng)險、投資風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險等等。建設(shè)工程施工不僅風(fēng)險種類多,而且這些風(fēng)險隨著工程環(huán)境的變化,隨著時間的推移也在不斷的動態(tài)變化之中,具有時變性和動態(tài)性特征。全面控制好各種風(fēng)險,最大限度降低風(fēng)險發(fā)生概率,可以顯著提高建設(shè)工程生產(chǎn)安全性。這就需要企業(yè)針對風(fēng)險特征及風(fēng)險類型制定一套完整科學(xué)的、動態(tài)的風(fēng)險管理機(jī)制,適用于各種風(fēng)險的管控,適用于動態(tài)變化的風(fēng)險規(guī)避??梢岳眯畔⒒夹g(shù)對建設(shè)工程實施全程跟蹤與監(jiān)控,利用科學(xué)評價體系對建設(shè)工程進(jìn)行安全風(fēng)險評價,預(yù)測可能發(fā)生的風(fēng)險類型及風(fēng)險帶來的影響,提前做好風(fēng)險預(yù)防工作,全面強(qiáng)化風(fēng)險控制。歸納起來,施工企業(yè)可以從以下幾方面開展風(fēng)險管控工作:建立動態(tài)安全管理制度,建立動態(tài)考核機(jī)制(如圖3),實施安全生產(chǎn)預(yù)評價與建設(shè)過程安全風(fēng)險再評價,監(jiān)控建設(shè)工程施工全過程安全風(fēng)險。

3總結(jié)

建設(shè)工程生產(chǎn)安全性直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到企業(yè)的興衰存亡和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),排除建設(shè)工程生產(chǎn)過程中的一切不安全因素,實現(xiàn)建設(shè)工程的安全生產(chǎn),對保護(hù)人民群眾利益,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義??傊?,我國建筑企業(yè)要全面做好建設(shè)工程施工中的安全生產(chǎn)管理工作,不斷提高建設(shè)工程生產(chǎn)安全性。

參考文獻(xiàn):

[1]方東平,席慧,楊釔,陳大偉.建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任矩陣的構(gòu)建及應(yīng)用[J].土木工程學(xué)報,2012,09:167~174.

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[4]徐英波.建設(shè)工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)的設(shè)計與開發(fā)[D].上海交通大學(xué),2014.

篇8

1、中國建設(shè)委員會網(wǎng)站上查詢。百度中國建設(shè)委員會官網(wǎng),點擊進(jìn)入第一條,點”業(yè)務(wù)考試“,進(jìn)入后選擇”安全員考試“,輸入考號和身份證號,即可查出成績。

2、可以去安全員考試的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),委托幫助查詢,需要支付咨詢費。

3、可前往本省的住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳查詢,咨詢工作人員進(jìn)行成績查詢。

專職安全員:

是指專門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查;督促、指導(dǎo);培訓(xùn)、教育;建議、咨詢施工地或者工作單位。

安全員C證:

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關(guān)鍵詞:建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

Abstract: this paper analyzes how to innovation construction engineering safety production supervision and management mode, and put forward the strengthen building the supervision and administration of production safety work of suggestion.

Keywords: construction safety supervision and management

中圖分類號: TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:

1加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的重要性

安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)的安全和人民群眾的切身利益的大事;安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護(hù)人民的生命和健康,安全生產(chǎn)是對企業(yè)的最根本要求,安全管理是每個管理人員必須遵守的行為準(zhǔn)則,這也是安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。安全工作是一項常抓不懈的主題,是生產(chǎn)的保證,也是員工效益的最大體現(xiàn)?!鞍踩睂τ谖覀兠恳粋€人來說都是重要的。擁有了安全,不等于擁有一切,但沒有安全就一定沒有一切。事故大都是由于違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律造成的。事故的發(fā)生告訴我們安全是天,不論在任何時候和地方,我們都要處處小心,不能抱有僥幸心理,總是都要把安全放在首位。 因此,我們說安全為天,并不僅僅要求大家增強(qiáng)對不安全生產(chǎn)危害性的認(rèn)識,更重要的是增強(qiáng)對安全生產(chǎn)與自己密切相關(guān)的認(rèn)識。只有全面認(rèn)識到生產(chǎn)事故的復(fù)雜性、突發(fā)性、嚴(yán)重性,才能更好地領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性。我們必須站在時展的新高度,深入分析建設(shè)工程安全生產(chǎn)中存在的問題,成為現(xiàn)實而迫切的需要。

2監(jiān)督管理模式的構(gòu)建

2.1建立三種體制

建立規(guī)范、科學(xué)、依法行政的行業(yè)監(jiān)督管理工作體制;建立完善、有效、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)自我約束工作體制;建立從業(yè)人員敬業(yè)、守信、滿足崗位能力,能有效改善生活、生存環(huán)境的人員培訓(xùn)、使用及保險、保障體制。

2.2建立三個體系

建立健全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的建筑法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系;建立相對獨立、統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的監(jiān)督管理體系;建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)改革、人員流動的安全培訓(xùn)體系。

2.3建立三個機(jī)制

建立職業(yè)安全健康工作的評價、認(rèn)證、發(fā)證管理保證機(jī)制;建立建筑安全的方案措施、教育培訓(xùn)、檢測檢驗等技術(shù)保證機(jī)制;建立安全生產(chǎn)條件許可、審查、檢查、評價、獎懲的激勵保證機(jī)制。

2.4建立三個系統(tǒng)

建立快速反應(yīng)的行業(yè)、企業(yè)事故處理和應(yīng)急救援系統(tǒng);建立重大事故隱患、重大危險源識別、整改、控制系統(tǒng);建立安全生產(chǎn)中介服務(wù)和安全技術(shù)推廣應(yīng)用系統(tǒng)。

3加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的建議

3.1建立和完善行業(yè)安全生產(chǎn)管理制度

包括建立健全建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度;建筑工程施工安全監(jiān)督制度;安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核制度;安全生產(chǎn)獎懲及責(zé)任追究制度;安全生產(chǎn)教育培育制度;安全生產(chǎn)檢查制度;重大事故隱患登記、整改、銷案制度;生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計、報告、處理、結(jié)案制度;建筑施工企業(yè)風(fēng)險抵押金制度;特殊工種持證上崗制度;起重機(jī)械設(shè)備及大型安全設(shè)施檢測合格、登記備案制度;危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度;消防安全責(zé)任制度;建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度;建筑工程安全監(jiān)督登記檔案評查制度;建筑工程安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度。

3.2督促建筑施工企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)管理基本制度

起碼要求是應(yīng)有和行業(yè)監(jiān)管制度相對應(yīng)的管理制度和實施細(xì)則,還應(yīng)有覆蓋本企業(yè)主要工種的崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,實行作業(yè)工法或指導(dǎo)書標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)制度,安全技術(shù)措施計劃制度,安全施工技術(shù)設(shè)計、計劃、方案審批制度,專項安全施工方案的專家評審論證制度,安全技術(shù)交底制度,大型設(shè)備、設(shè)施安裝驗收管理制度,職業(yè)病防治及職業(yè)危害監(jiān)測控制制度,企業(yè)及項目安全檔案管理制度等。

3.3建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)把握處理的若干關(guān)系問題

作為建設(shè)行業(yè)主管部門及其監(jiān)督機(jī)構(gòu),它的功能定位主要應(yīng)為管理、監(jiān)督、考評和獎懲方面。如何把握安全達(dá)標(biāo)工作問題:在目前形勢(認(rèn)識和社會氛圍)、經(jīng)濟(jì)因素(費用無來源、欠款、壓價)、人員素質(zhì)(領(lǐng)導(dǎo)者、安監(jiān)人員、一線民工)等情況下,既不能急于求成又不能無所事事;要爭取做到:目標(biāo)合理、責(zé)任分解、管理有序、技術(shù)先進(jìn)、精品要精、有獎有罰,積極進(jìn)取。相關(guān)方人員各自在安全生產(chǎn)工作中的角色、作用如何發(fā)揮問題,主要應(yīng)當(dāng)做到:按法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,盡職、盡責(zé)、盡心、盡力。

3.4建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)把握好的七個關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)

(1)抓好年度施工安全監(jiān)督工作計劃,合理分解目標(biāo),作為監(jiān)督檢查的依據(jù);

(2)抓好制度建設(shè),完善法規(guī)體系,引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全管理;

(3)抓好對企業(yè)年度評價,把好安全許可、考核、發(fā)證及年審關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行獎罰激勵機(jī)制;

(4)抓好對項目過程安全評價,樹好典型和精品工程,考核項目經(jīng)理業(yè)績;

(5)抓好多發(fā)性事故專項治理,落實安技措施方案,防止重特大事故發(fā)生;

(6)抓好對總包企業(yè)安全監(jiān)督,考核第一負(fù)責(zé)人,督促指導(dǎo)企業(yè)體系運轉(zhuǎn);

(7)抓好等級以上事故處理,嚴(yán)格按法規(guī)進(jìn)行處罰,起到警示作用。

3.5切實加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)管隊伍建設(shè),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法能力。要通過科技進(jìn)步提高安全監(jiān)管的質(zhì)量和效率,試點推行施工現(xiàn)場“數(shù)字化”監(jiān)控,安全管理數(shù)據(jù)“信息化”采集,實現(xiàn)“適時監(jiān)控、及時決策”,消除事故隱患,保證安全生產(chǎn)。

3.6監(jiān)督管理工作方法方式的創(chuàng)新

搞好六個結(jié)合:即安全生產(chǎn)監(jiān)督管理與整頓和規(guī)范建筑市場相結(jié)合;對企業(yè)安全行為監(jiān)督與對施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)監(jiān)督相結(jié)合;安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)與文明施工效果相結(jié)合;專項治理活動與安全管理活動整體推進(jìn)相結(jié)合;典型引路與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合;突擊性檢查抽查與日常規(guī)范性巡查相結(jié)合。

實行三個轉(zhuǎn)變:由監(jiān)督工程實體安全狀況轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督企業(yè)安全行為為主,建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督為輔;由跟蹤過程監(jiān)督向事前預(yù)防、事后結(jié)果考核監(jiān)督轉(zhuǎn)變;由計劃經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)管理向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變。

4結(jié)束語

建筑工程的安全監(jiān)督管理工作是一項復(fù)雜的工程,要做好這項工作,需要監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)真分析自身的特點,充分利用自己的長處,采取規(guī)范科學(xué)的內(nèi)部安全管理方法和管理模式加強(qiáng)監(jiān)督管理。文中只是探討了監(jiān)督管理模式,加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的建議等問題。在實踐工作中, 作為安全監(jiān)督人員,必須事無巨細(xì),隨時做好施工安全預(yù)防工作,方方面面均需有所準(zhǔn)備,才能按時保質(zhì)地完成任務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);農(nóng)民工,安全工作

中圖分類號:TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3198(2009)07-0053-01

1 充分認(rèn)識農(nóng)民工安全管理的重要性

安全管理工作是一個企業(yè)的生命與靈魂,搞好安全管理工作關(guān)鍵在于人,所以說人的安全素質(zhì)的高低,安全意識的強(qiáng)弱,從根本上直接決定了建筑施工企業(yè)安全管理工作的成敗,近些年,由于建筑施工企業(yè)在一線工作的人員,大多數(shù)都是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們的文化水平低(初中文化以下的占60%―70%),安全素質(zhì)、安全意識以及自我防護(hù)的能力亟待提高,但他們的行為卻常常是安全事故的直接因素,據(jù)統(tǒng)計,近幾年發(fā)生的安全傷亡事故,90%以上是由于人的不安全行為造成的,因此,加強(qiáng)對農(nóng)民工安全生產(chǎn)的管理,對建筑施工企業(yè)而言尤其重要。

2 加強(qiáng)對農(nóng)民工的培訓(xùn)工作

(1)堅持崗前培訓(xùn),保證持證上崗。農(nóng)民工上崗前,要嚴(yán)格按上級安監(jiān)部門的要求,把安全生產(chǎn)三級教育放在首位。公司、項目部、班組安全教育培訓(xùn)后,要嚴(yán)格考試,考核合格才能持證上崗。上崗后還要對其遵章守紀(jì)情況、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行動態(tài)管理,對于造成事故及不良操作行為等,還要記入個人安全檔案。

(2)要針對農(nóng)民工的實際情況,按他們的文化程度,年齡層次,分工種、分門別類組織培訓(xùn),在培訓(xùn)時,要明確培訓(xùn)的內(nèi)容,以學(xué)習(xí)國家安全法律法規(guī)、方針政策和本單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度為主,同時注重各工種操作技能安全基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(3)根據(jù)農(nóng)民工流動性大、階段性和臨時性強(qiáng)的特點,制定常年培訓(xùn)計劃,做到現(xiàn)有員工定期培訓(xùn),新來員工隨時培訓(xùn),重點崗位重點培訓(xùn),使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)常抓不懈,一抓到底。

(4)將安全宣傳教育作為創(chuàng)建企業(yè)文化的一個組成部分,融入企業(yè)的各項活動之中,寓教于樂。施工現(xiàn)場要設(shè)安全生產(chǎn)宣傳欄、事故案例警示圖片、安全生產(chǎn)的醒目標(biāo)志等,使新進(jìn)場的農(nóng)民工能感受到安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識。

3 建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

(1)作為一個施工企業(yè),首先要建立健全各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),公司及分公司要設(shè)安全生產(chǎn)委員會,項目經(jīng)理部設(shè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)管理人員要明確責(zé)任和分工,制定出明確的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并進(jìn)行分解,把安全責(zé)任落實到每一個崗位和每一個環(huán)節(jié),形成人人抓安全的局面。

(2)各級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要建立健全管理制度,尤其是對項目部的安全管理,不要將安全工作推到安全員一個人身上,要形成齊抓共管制度,在項目部要建立安全輪流值班制度,值班人員作為當(dāng)日安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促班組做好班前的安全教育,對現(xiàn)場的違章行為進(jìn)行制止和糾正,對現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀態(tài)進(jìn)行全面的檢查,做好值班和交接班記錄等。

(3)要建立健全安全教育和班前會制度,由安全員言簡意賅的向班組、生產(chǎn)工人傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、制度,規(guī)程、措施及知識,以便減少違章現(xiàn)象的產(chǎn)生與安全隱患的出現(xiàn)。

4 做好安全技術(shù)交底

結(jié)合各施工企業(yè)目前的實際情況,項目經(jīng)理部(項目經(jīng)理)實際是安全生產(chǎn)管理的實施人和責(zé)任人,所以項目經(jīng)理部要結(jié)合施工過程中各個階段的具體情況,對農(nóng)民工進(jìn)行有針對性的安全教育,安全技術(shù)交底就是一項非常重要的內(nèi)容。

(1)根據(jù)農(nóng)民工安全技術(shù)基礎(chǔ)比較差的特點,要細(xì)致地做好安全技術(shù)交底,一定要嚴(yán)格履行交底程序,把安全管理要求及內(nèi)容交到每名職工,切不可走過場,馬虎行事,更不能麻痹大意。尤其是登高作業(yè)、交叉作業(yè)、機(jī)械設(shè)備的操作、電動工具的操作以及各種防護(hù)設(shè)施的使用等。

(2)在做好安全技術(shù)交底的同時,要堅持搞好現(xiàn)場的文明施工,杜絕野蠻施工和違章作業(yè),要加強(qiáng)職工的行為規(guī)范教育和職業(yè)道德教育,提高職工的文明意識和文明行為。

5 采取精神和物質(zhì)綜合激勵措施