導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)工作建議和意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

隨著“五一”節(jié)的到來，在建工程受節(jié)日影響可能出現(xiàn)安全管理松懈，同時，水庫、水利風(fēng)景區(qū)旅游人數(shù)增加，可能造成安全事故發(fā)生。通過“五一”期間隱患排查和汛前及防雷安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步摸清水利安全隱患情況，分析問題原因，提出治理措施，切實(shí)消除影響工程的安全隱患。宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，提高水利行業(yè)全員安全意識，全面提升安全管理水平。防范化解安全生產(chǎn)重特大事故，減少安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作內(nèi)容

本次“五一”期間隱患排查、汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查將重點(diǎn)檢查在建水利工程、水庫、渠道、水電站、農(nóng)村集中供水站、河道堤防、水閘、防汛物資儲備等項(xiàng)目。

（一）在建水利工程安全檢查。重點(diǎn)檢查參建各方安全主體責(zé)任落實(shí)情況，水利施工重大危險源（尤其是高邊坡、深基坑、腳手架、高支模、起重吊裝、圍堰等）辨識、評價情況，施工專項(xiàng)方案編制和現(xiàn)場管理情況，執(zhí)行水利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文情況，排查整治水利施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)承攬工程及轉(zhuǎn)包、違法分包工程。檢查施工單位轉(zhuǎn)運(yùn)材料時，是否遵守《道路交通安全法》；嚴(yán)禁超載超速、酒駕、疲勞駕駛，施工現(xiàn)場道路的標(biāo)示、警示牌是否完善，對駕駛員是否定期開展教育培訓(xùn)，定時檢查車況道路交通安全。（責(zé)任單位：項(xiàng)目業(yè)主單位）

（二）水庫、渠道安全檢查。重點(diǎn)檢查水庫大壩安全責(zé)任“三個責(zé)任人”落實(shí)情況、大壩安全調(diào)度運(yùn)行規(guī)程落實(shí)情況以及大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等安全情況、各類安全監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行狀況、水庫管護(hù)人員日常巡查情況、防汛預(yù)案修訂完善情況，水庫安全警示標(biāo)志標(biāo)牌是否醒目，水庫船只是否安全停岸，水庫調(diào)度運(yùn)行是否按規(guī)程規(guī)范操作且記錄是否詳實(shí)。遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時，要及時撤人和通報(bào)險情，保障人員安全。（責(zé)任單位：灌排中心）

（三）小水電安全大檢查。重點(diǎn)檢查小水電安全生產(chǎn)主體責(zé)任、崗位職責(zé)落實(shí)情況，各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度上墻，值班制度、值班日記，安全隱患排查登記，安全警示標(biāo)志設(shè)置，安全教育，汛期應(yīng)急預(yù)案的完善等情況。（責(zé)任股室：水利和水保股）

（四）農(nóng)村集中供水站安全檢查。重點(diǎn)檢查全區(qū)各集中供水站安全責(zé)任體系建立情況，泵房機(jī)組運(yùn)行情況，查看供水是否正常，水質(zhì)是否安全達(dá)標(biāo)，管理人員是否在崗，有無開展管理房日常安全檢查登記（包括電路、閘閥安全排查）。（責(zé)任單位：水利和水保股）

（五）河道堤防及閘橋安全檢查。重點(diǎn)檢查河道堤防護(hù)坡面板有無裂縫、垮塌；堤頂?shù)缆酚袩o沉降；框格梁護(hù)坡有無沉陷；堤防附屬設(shè)施（涵洞、涵管、放水閘）運(yùn)行情況，有無淤堵，銹蝕等。重點(diǎn)檢查閘橋啟閉系統(tǒng)是否運(yùn)行正常，電路系統(tǒng)是否安全。（責(zé)任單位：水旱災(zāi)害防御中心）

（六）防汛物資儲備安全檢查。開展防汛儲備物資安全檢查，安排專人負(fù)責(zé)儲備物資進(jìn)出庫和日常保管，對進(jìn)出庫物資分類造冊，對庫存物資數(shù)量進(jìn)行清點(diǎn)登記，同時加強(qiáng)鼠疫、蟲害的預(yù)防和治理，防洪物資是否配齊，確保物資儲備安全。（責(zé)任單位:水旱災(zāi)害防御中心）

（七）防雷安全檢查。重點(diǎn)檢查水利設(shè)施的防雷裝置是否安全；是否建立水利設(shè)施防雷安全信息檔案；是否建立防雷安全管理制度；是否落實(shí)防雷管理人員；是否將防雷安全列入安全檢查的重要內(nèi)容。房屋防雷裝置包括辦公大樓、水庫監(jiān)測用房、水閘管理房、水保監(jiān)測點(diǎn)管理房、防汛物資倉庫等。（責(zé)任單位:局辦公室、水旱災(zāi)害防御中心、水利和水保股、灌排中心）

（八）加強(qiáng)值班值守。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、值班人員24小時值班值守制度。按照安全度汛的有關(guān)要求，加強(qiáng)水利工程工況監(jiān)測，完善預(yù)警通信系統(tǒng)，暢通信息傳遞渠道，做到響應(yīng)迅速、應(yīng)對有效。進(jìn)一步檢查完善自然災(zāi)害各項(xiàng)預(yù)案和有關(guān)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加大水利安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳和教育培訓(xùn)力度，熟悉應(yīng)對措施。結(jié)合防汛準(zhǔn)備工作，做好水利安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位以及人員密集場所的應(yīng)急管理工作情況檢查，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生事故或出現(xiàn)緊急情況，按規(guī)定及時上報(bào)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各股室、單位要充分認(rèn)識開展節(jié)前隱患排查和汛前及防雷水利安全生產(chǎn)大檢查的重要性,把這次排查和大檢查作為促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措，精心組織，落實(shí)人員，定人定責(zé)。

篇2

近年來，我區(qū)建筑業(yè)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，去年全年完成建筑施工產(chǎn)值7.6億元，施工面積達(dá)60萬平方米。在建設(shè)總量不斷增加的形勢下，各類生產(chǎn)事故也呈上升的態(tài)勢，去年我區(qū)發(fā)生建筑工程安全事故2起，三死一重傷，今年初又連續(xù)發(fā)生兩起死亡事故，建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，作為建筑行業(yè)安全生產(chǎn)的行政主管部門，我們深刻認(rèn)識到在抓安全生產(chǎn)的宣傳貫徹和安全措施的落實(shí)和監(jiān)管等方面還存在著薄弱環(huán)節(jié)，同時我們通過對所發(fā)生的事故原因和幾次檢查的情況分析，目前建筑安全管理還存在以下幾個主要問題。

1、建設(shè)單位和建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)意識淡薄，但 “重生產(chǎn)、輕安全”意識還普遍存在，雖然各企業(yè)都層層鑒訂了安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過了iso質(zhì)量認(rèn)證體系，制訂了各項(xiàng)安全管理制度，但真正把這些管理措施落到實(shí)處卻是屈指可數(shù)，低資質(zhì)施工企業(yè)安全技術(shù)水平不高，安全管理隊(duì)伍不強(qiáng)，安全檢查不深入，不全面，不能及時發(fā)現(xiàn)施工安全隱患，日積月累，就有可能產(chǎn)生安全生產(chǎn)事故。

2、施工企業(yè)的惡性競爭，在很大程度上制約了安全生產(chǎn)水平。目前我區(qū)共有建筑業(yè)企業(yè)22家，加上外地施工企業(yè)的進(jìn)入，常年在我區(qū)施工的建筑企業(yè)超過30家，這些企業(yè)為承攬我區(qū)有限的建設(shè)資源，在承包價格上都作了大副度的讓利。導(dǎo)致在工程施工中安全專項(xiàng)資金難以落實(shí)，出現(xiàn)施工機(jī)械設(shè)備陳舊老化，安全防護(hù)水平跟不上現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)，專職安管人員不到位等安全隱患。

3、建設(shè)單位安全意識談薄，基本建設(shè)程序存在違法違規(guī)現(xiàn)象。這些行為主要都集中在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)的工程建設(shè)中。建設(shè)單位不按時辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù)，工程隨意發(fā)包，甚至發(fā)包給個體戶施工。在這些區(qū)域，我們檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于其他區(qū)域。

4、工程監(jiān)理方安全監(jiān)理責(zé)任管理不到位，有些甚至不作為。對危險部位的施工方案審查不嚴(yán)，機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場報(bào)驗(yàn)審查流與形式，思想上也存在重質(zhì)量，輕安全意識，不能及時督促施工企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患。

為抓好XX年的安全生產(chǎn)工作，預(yù)防和控制重大事故的發(fā)生，努力減力一般事故和降低事故的損失，根據(jù)市、區(qū)政府的要求，結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，今年要著重抓好以下五個方面工作：

1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)程序，規(guī)范市場行為。我們將從3月25日開始對全區(qū)建筑市場秩序進(jìn)行一次檢查整頓，著重檢查工程承發(fā)包行為、企業(yè)和從業(yè)人員的資質(zhì)資格等，為安全生產(chǎn)提供可靠保障。

2、進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全責(zé)任。我們將對安全生產(chǎn)的工作進(jìn)度進(jìn)行量化評價，以加強(qiáng)監(jiān)督檢查和落實(shí)獎罰措施為手段，進(jìn)一步改進(jìn)考核方式，逐步使安全責(zé)任制工作科學(xué)化、合理化，并形成有力的激勵和約束機(jī)制。加強(qiáng)落實(shí)技術(shù)責(zé)任制，嚴(yán)格對施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案的編制、審查和審核，層層把關(guān)，落實(shí)責(zé)任，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、進(jìn)一步廣泛開展宣傳教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化安全意識。我們將與區(qū)經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門密切合作，加大對國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳，強(qiáng)化對有關(guān)人員的培訓(xùn)力度，切實(shí)提高一線從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)全民安全意識。

篇3

一、公司設(shè)備、設(shè)施概況

公司占地面積8畝，有3500余平方米廠房，擁有縱切分條機(jī)組生產(chǎn)線一條，高速沖床4臺，磨床1臺，雙梁行車1臺，單梁行車3臺，葫蘆吊3臺以及空壓機(jī)、氧割、電焊等輔助設(shè)備；按照我公司消防三級防范標(biāo)準(zhǔn)，配有滅火器16只以及滅火沙袋若干。

二、安全生產(chǎn)工作情況

我公司安全生產(chǎn)工作始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格按照政府對安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一部署和安排，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，依照法規(guī)和上級下達(dá)文件精神，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)管理工作，做到了責(zé)任明確，措施到位，有效預(yù)防和杜絕了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

開展活動以來，我們主要抓了以下幾個方面的工作。

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好安全生產(chǎn)工作的根本保證。針對我公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點(diǎn)，我公司自建立以來，對安全生產(chǎn)工作極為重視，堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，并作為一項(xiàng)長期的重要工作來切實(shí)抓好。成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有公司副總?cè)谓M長。制定了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和事故應(yīng)急預(yù)案，行政和生產(chǎn)部門按照要求任命了兼職安全員，進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)。為公司安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

（二）專題研究，制定措施

為認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)活動的通知》精神，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作有序進(jìn)行，我公司在接到通知精神后召開了會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。會上，與會人員各抒己見，提出了建議性措施和許多好的建議和意見。圍繞如何落實(shí)好達(dá)標(biāo)活動精神，公司領(lǐng)導(dǎo)對公司安全生產(chǎn)工作作了安排和部署：一是要認(rèn)清形勢，把握重點(diǎn)，妥善解決好安全生產(chǎn)工作中存在的問題，做好每日班會的宣講強(qiáng)調(diào)工作，時時敲警鐘，確保萬無一失；二是要提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，站在講政治和維護(hù)公司和員工生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作；公司有相應(yīng)的安全資金投入，為員工購置基本防護(hù)用品。三是要落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，充分發(fā)揮政府部門的職能作用，協(xié)調(diào)配合，齊頭并進(jìn)，務(wù)實(shí)地開展好安全生產(chǎn)工作；四是要加大宣傳和培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，利用日班會、月例會以及工閑的時間宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，并組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識考試。強(qiáng)化安全意識。

（三）明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任

由于公司建立初期在制度和管理上都存在欠缺，公司在**年建廠設(shè)備安裝初期和**年先后發(fā)生過三次工傷事故，有過深刻教訓(xùn)。所以，為達(dá)到“安全生產(chǎn)目標(biāo)”，我公司在認(rèn)真總結(jié)以往教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出遵循“橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人、不留死角”的安全生產(chǎn)工作原則，對每年安全生產(chǎn)責(zé)任的考核內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。一是將安全生產(chǎn)責(zé)任制納公司全年工作目標(biāo)進(jìn)行考核，規(guī)范管理；二是建立安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲制度，實(shí)行安全生產(chǎn)重獎重罰；對安全生產(chǎn)責(zé)任的量化考核實(shí)施落到實(shí)處。著重強(qiáng)調(diào)了事故隱患的檢查、整改、督促落實(shí)和信息紀(jì)錄。做到了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，層層有人負(fù)責(zé)。

（四）強(qiáng)化安全宣傳教育，提高全員安全生產(chǎn)意識

在我公司，抓好安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)在車間生產(chǎn)，難點(diǎn)在堅(jiān)持執(zhí)行，關(guān)鍵是宣傳教育。在工作中，公司要求各部門特別是生產(chǎn)車間要把宣傳教育工作長期深入下去。一是加強(qiáng)生產(chǎn)干部自身的安全生產(chǎn)教育。每月公司中層干部例會，都要分析總結(jié)一個月中安全生產(chǎn)狀況，對出現(xiàn)的問題及時整治；二是加強(qiáng)對安全管理人員的教育。公司辦公室利用生產(chǎn)部門工閑時段，不定期組織生產(chǎn)一線人員培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識和安全管理措施及方法，使之熟練掌握職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)流程、危險源點(diǎn)及事故的預(yù)防方法，適應(yīng)安全管理工作的需要；通過一系列廣泛開展安全宣傳活動，牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想，確保安全生產(chǎn)管理措施落到實(shí)處。

（五）建立安全生產(chǎn)活動的檔案管理

全面了解和掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患和督促隱患的整改，我由兼職人員負(fù)責(zé)對一系列的安全生產(chǎn)活動資料進(jìn)行紀(jì)錄、整理、歸檔，包括安全檢查的紀(jì)錄、隱患整改的統(tǒng)計(jì)、安全事故登記、特種設(shè)備操作人員的登記、安全教育培訓(xùn)的管理紀(jì)錄等等，通過這方面工作，做到能摸清底數(shù)，找準(zhǔn)隱患，明確整改措施，為落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎懲制度提供依據(jù)，為繼續(xù)抓好今后的安全生產(chǎn)工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這次安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)自評，我公司達(dá)到93分的成績。

在區(qū)安監(jiān)局及外經(jīng)局的監(jiān)督指導(dǎo)和大力支持下，通過努力，我公司安全生產(chǎn)工作取得了成效，**、**年度沒有發(fā)生一起工傷、工亡和火災(zāi)火險等安全生產(chǎn)事故。但隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，特別是企業(yè)面臨要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，我們也清醒地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)工作要靠繼續(xù)長期的嚴(yán)格管理，不能有絲毫松懈。

三、下一步的工作打算

（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)控力度。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)國家省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作法規(guī)文件精神，以落實(shí)責(zé)任制為核心，全面加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。

（三）強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理知識的宣傳和教育培訓(xùn)，營造良好的氛圍，引導(dǎo)廣大員工積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。

篇4

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書記視察時的講話和2012年10月6日全省、全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究有關(guān)職能部門及工作人員“不盡職、不落實(shí)、不到位”（“三責(zé)”）行為，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保障。

二、工作范圍

根據(jù)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議精神，按照“分五層、限時間、問三責(zé)”的要求，對區(qū)直安全生產(chǎn)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道履行安全生產(chǎn)主管和監(jiān)管職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查和檢查，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關(guān)部門啟動對相關(guān)監(jiān)管人員及企業(yè)的問責(zé)，追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

三、工作方式

由區(qū)監(jiān)察局牽頭，區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)煤炭局、公安分局等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處理，并督促各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和區(qū)直有關(guān)部門啟動對單位內(nèi)部監(jiān)管人員及企業(yè)的問責(zé)調(diào)查。

四、問責(zé)調(diào)查的主要內(nèi)容

（一）貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》和《省安全生產(chǎn)條例》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的情況。

（二）貫徹落實(shí)國家、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件精神、道路交通安全“五整頓、三加強(qiáng)”以及社會消防安全工作的貫徹落實(shí)情況。

（三）貫徹落實(shí)2012年8月9日和10月6日省、市安全生產(chǎn)電視電話會議和區(qū)安全生產(chǎn)工作緊急會議精神的情況及近期省、市、區(qū)有關(guān)安全工作的會議和文件精神落實(shí)情況。

（四）執(zhí)行省、市、區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門對安全生產(chǎn)管理的監(jiān)察建議、執(zhí)法文書的情況，以及生產(chǎn)企業(yè)存在停而不整、整而不改，以停產(chǎn)消極替代整改的情況。

（五）在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中違反廉潔自律規(guī)定收受他人財(cái)物以及“吃、拿、卡、要”行為的情況。

（六）排查出的重大事故隱患的整改情況。

（七）上級部門督辦的事故隱患整改情況，對事故舉報(bào)線索查處不力等造成瞞報(bào)事故的情況。

（八）擅自改變上級批復(fù)的事故處理意見或拖延處理的情況。

（九）事故中逃匿的犯罪嫌疑人抓捕情況。

（十）其他因安全生產(chǎn)工作失職、監(jiān)管不力造成損失或不良影響的情況。

（十一）各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實(shí)區(qū)政府《關(guān)于立即組織開展煤礦道路交通社會消防安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》的情況。

五、工作時間

2012年10月26日至11月10日。

六、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)查組要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任追究工作重要性的認(rèn)識，牢固樹立安全生產(chǎn)全局觀念，切實(shí)履行工作職責(zé)，敢于碰硬，以嚴(yán)明的法紀(jì)和嚴(yán)肅的責(zé)任追究促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系的完善，確保責(zé)任追究的落實(shí)。

（二）周密部署，提高實(shí)效。各被調(diào)查部門和單位要積極配合好調(diào)查工作，對阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的人員，調(diào)查組可以按相關(guān)文件要求提請區(qū)政府暫停其職務(wù)。區(qū)監(jiān)察局要履行好牽頭協(xié)調(diào)和督促職責(zé)，協(xié)調(diào)組織好人事部門和事故責(zé)任單位，確保對監(jiān)察對象的責(zé)任追究落實(shí)到位。

（三）注意工作方法，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。調(diào)查組將采取聽取工作匯報(bào)，查閱文件資料等方式跟蹤了解相關(guān)情況，調(diào)查工作要尊重事實(shí)，做到客觀公正。調(diào)查組要嚴(yán)明工作紀(jì)律，對不認(rèn)真履行職責(zé)、弄虛作假、敷衍塞責(zé)造成后果的將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

七、啟動問責(zé)

調(diào)查結(jié)束后，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對有關(guān)人員的問責(zé)按以下方式進(jìn)行：

對區(qū)政府工作部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員啟動問責(zé)的，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門研究作出問責(zé)決定。

對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)成員啟動問責(zé)的，由區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門研究作出問責(zé)決定；對鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、股室站所的成員啟動問責(zé)的，由區(qū)委、區(qū)政府或區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和人力資源部門研究作出問責(zé)決定。

篇5

全街道安全生產(chǎn)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，以及區(qū)委九屆八次全委（擴(kuò)大）會議和區(qū)安委辦工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委“1366”奮斗目標(biāo)，以率先跨越發(fā)展為主線，按照“抓安全、重落實(shí)、嚴(yán)監(jiān)管、防隱患、控指標(biāo)、保進(jìn)位”的工作要求，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定，為全街經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全街安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)決杜絕較大事故，遏制一般死亡事故，減少其它一般事故，努力實(shí)現(xiàn)全街安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)在區(qū)政府下達(dá)預(yù)控指標(biāo)范圍內(nèi)，確保安全生產(chǎn)工作在全街考核中繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

重點(diǎn)做好以下八個方面的工作：

一、深化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任

1.切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國號）切實(shí)加強(qiáng)對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)，綜合運(yùn)用行政許可、行政執(zhí)法、專項(xiàng)督查和日常檢查等手段，督促企業(yè)落實(shí)管理責(zé)任、保障責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等“四項(xiàng)責(zé)任”。強(qiáng)化企業(yè)法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金，加大安全投入，依法參加安全責(zé)任保險，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

2.推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)安委會關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作的指導(dǎo)意見、實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作，引導(dǎo)企業(yè)抓好以班組長選拔使用為重點(diǎn)的“組織管理能力”、以提高班組員工自覺抵制“三違”行為為重點(diǎn)的“保障能力”、以強(qiáng)化班組現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn)的“現(xiàn)場技能”、以強(qiáng)化班組應(yīng)急演練為重點(diǎn)的“應(yīng)急處置能力”等“四種能力”建設(shè)。

3.切實(shí)強(qiáng)化各社區(qū)、各相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)、本部門總體工作計(jì)劃和重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核，確保安全生產(chǎn)與總體工作同部署、同推進(jìn)、同考核。一是嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”的工作原則，每季度召開一次安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，嚴(yán)格落實(shí)街道職責(zé)、部門職責(zé)和責(zé)任制考核，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“行政首長負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”制，主要負(fù)責(zé)同志要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，每半年親自帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作，分管負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常性組織安全檢查和督查。三是強(qiáng)化各社區(qū)、部門聯(lián)動監(jiān)管和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成工作合力，推動安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。嚴(yán)格指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度，實(shí)行日常監(jiān)督檢查、月度預(yù)警監(jiān)控、季度排序通報(bào)、年度責(zé)任考核。每季度在街道安委會工作會議上對安全生產(chǎn)、消防等實(shí)行排序通報(bào)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。按照《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》要求，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核和獎懲，實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制和“一票否決制”。

5.嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故以及事故后逃逸等行為，要依法從嚴(yán)查處。對發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的社區(qū)或部門要采取警示通報(bào)、約談、召開現(xiàn)場會等，對發(fā)生一起較大事故的實(shí)行一票否決，加大

警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度。要注重事故查處的責(zé)任追究，發(fā)揮事故查處的警示作用，推動安全責(zé)任落實(shí)。

二、深入開展“打非”專項(xiàng)行動

1.深化“安全生產(chǎn)年”活動，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“打非”成果。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，嚴(yán)肅糾正“三超”（工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）等違規(guī)違章現(xiàn)象，要按照張德江副總理提出的“四個一律”的要求，嚴(yán)懲非法違法行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)、部門“打非”責(zé)任制，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為要實(shí)行黃牌警告制度，對因非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)而導(dǎo)致事故的要加大處罰力度。

2.深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動。突出工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)春季、冬季、法定節(jié)假日等重要時段安全檢查，定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，及時開展重點(diǎn)督查和專項(xiàng)檢查，確?！鞍踩a(chǎn)年”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管

1.深入開展轄區(qū)單位、行業(yè)場所的安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)單位、行業(yè)場所的安全監(jiān)管。不斷提升轄區(qū)單位、企業(yè)、行業(yè)的安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。

2.深入開展危險化學(xué)品安全整治。進(jìn)一步完善企業(yè)安全檢查工作機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門集中組織開展安全整治工作，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對危險工藝和老舊裝備的監(jiān)管，提高安全控制水平。加強(qiáng)民用液化氣充裝站（點(diǎn)）安全監(jiān)管，強(qiáng)化對民用液化氣瓶（體）的安全檢查檢測，依法取締居民樓院液化氣分裝點(diǎn)，消除安全隱患，確保居民樓院安全。

3.嚴(yán)格煙花爆竹銷售安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹零售戶的安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，提高準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營和非法存儲等行為。加強(qiáng)煙花爆竹購銷合同管理、標(biāo)識管理，嚴(yán)格銷售、購買和使用的流向登記，認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)營銷售點(diǎn)的安全、科學(xué)布局和管理，提高煙花爆竹監(jiān)管工作水平。

4.深入開展道路交通安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、液化氣運(yùn)輸車輛安全措施不到位等，防止?；愤\(yùn)輸車輛發(fā)生爆炸、泄漏事故。加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全“四個能力”建設(shè)。進(jìn)一步鞏固社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)成果，落實(shí)消防安全責(zé)任制，構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。一是提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。二是提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。三是提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。四是提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。今年底，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。

6.深入開展消防安全整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對寄宿類單位、文化娛樂場所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區(qū)域的隱患整改，特別對民房出租等，要采取強(qiáng)有力地監(jiān)管措施，加大排查整治力度。認(rèn)真吸取上海“11.15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對轄區(qū)高層建筑、老舊房改造過程中的消防通道暢通和消防設(shè)施配備的安全管理。加大對省、市、區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的監(jiān)控整治，落實(shí)整改措施和整改責(zé)任，有效消除火災(zāi)隱患。

7.深入開展建筑施工安全整治。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管，采取一切有效措施，全力防范和減少建筑施工事故。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程登記備案制度，建立建筑施工單位安全管理臺帳，嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)管理和重點(diǎn)監(jiān)控。依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院393號令），轄區(qū)所有新開工、在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及拆遷工地企業(yè)必須報(bào)區(qū)住建局登記備案，并抄報(bào)區(qū)安監(jiān)局。各社區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地化管理原則，加強(qiáng)日常檢查督查，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)“三級安全教育”管理，強(qiáng)化對職工特別是農(nóng)民工和新進(jìn)場施工人員的安全培訓(xùn)，提高施工人員的自我保護(hù)意識。積極探索建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管的有效途徑，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高建筑施工行業(yè)安全管理工作水平

8.深入開展非公企業(yè)安全整治。抓好全街重點(diǎn)非公有制企業(yè)的安全檢查。督促非公企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高效益與安全生產(chǎn)并重的思想，自覺加大安全生產(chǎn)投入，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

9.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作。加大作業(yè)場所職業(yè)病危害申報(bào)工作力度，進(jìn)一步摸清全街職業(yè)病分布情況。加強(qiáng)監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。

10.深入開展特種設(shè)備安全整治。依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備。嚴(yán)格特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)，確保運(yùn)行安全，開展大型起重機(jī)械安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)工作。

11.深入開展校園與周邊環(huán)境安全整治。加強(qiáng)對校園設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、消防通道以及校園周邊排查治理，切實(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防學(xué)生踩踏等安全事故發(fā)生。

12.繼續(xù)推動其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全整治。冶金、機(jī)械等工商貿(mào)企業(yè)和電力、民爆物品、再生資源回收等行業(yè)（領(lǐng)域）都要針對存在的嚴(yán)重隱患和突出問題，采取有效措施，把安全生產(chǎn)治理行動推向深入。加強(qiáng)對重大隱患和重大危險源的治理監(jiān)控。

四、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。認(rèn)真開展監(jiān)管底數(shù)排查，按照底數(shù)清、情況明的要求，結(jié)合工作實(shí)際，做好檢查落實(shí)工作。

2.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從起，重點(diǎn)在工礦商貿(mào)、機(jī)械制造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，督導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

3.積極開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作。切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，努力提高公眾安全和健康水平。今年按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，創(chuàng)建市、區(qū)級“安全社區(qū)”。試點(diǎn)社區(qū)要高度重視安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，制定本街道安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟，有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要多渠道籌集資金，進(jìn)一步完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施，改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施。

五、推動安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)

1.認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“規(guī)劃編制工作。加快安全生產(chǎn)“規(guī)劃的編制進(jìn)度，做好各方面意見建議征求工作。將安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，重點(diǎn)工程納入政府投資規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。

2.推進(jìn)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險抵押及工亡賠償?shù)戎贫?。進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處置工作，要建立安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)送聯(lián)絡(luò)員制度，確保報(bào)表準(zhǔn)確、及時上報(bào)。要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作，各社區(qū)、相關(guān)部門每月、季度向街道安委辦報(bào)送安全信息。

六、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

1.強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險救援能力。修訂和進(jìn)一步健全完善各社區(qū)、部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實(shí)用性。嚴(yán)格執(zhí)行重大危險源信息更新和定期開展安全評價制度。

2.加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備。依托轄區(qū)大型企業(yè)，積極籌建區(qū)危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲備站，提高處置危險化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急搶險救援能力。

七、不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以迎接建黨90周年為契機(jī)，開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨意識、政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率；進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)運(yùn)用短期培訓(xùn)、講座等多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

2.加強(qiáng)街道安監(jiān)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各社區(qū)必須明確一名安全

生產(chǎn)專職干部，做到有人負(fù)責(zé)，有人干事。要加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)工作，社區(qū)有一名副主任分管安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層工作。

八、加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)工作

篇6

同志們：

過去的一年，在xx黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xxx全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各有關(guān)部門的工作部署，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的原則，全面做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)會議安排，現(xiàn)就濟(jì)南xxxxx年度的安全工作進(jìn)行簡要總結(jié)，對xxx年工作進(jìn)行安排。

一、年度的主要工作

（一）建立和完善安全生產(chǎn)管理制度

一是不斷完善安全生產(chǎn)管理的體制機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全管理職責(zé)，層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。二是充分結(jié)合我xx的實(shí)際情況，在全xx系統(tǒng)率先試點(diǎn)試行“網(wǎng)格化、實(shí)名制”管理辦法。并在不斷的摸索總結(jié)中完善提高，構(gòu)建起橫到邊，縱到底的安全生產(chǎn)管理格xx，對xx區(qū)的安全生產(chǎn)管理工作起到了很好的監(jiān)督促進(jìn)作用。三是修改完善各項(xiàng)制度預(yù)案。先后修改補(bǔ)充了xxx車輛出入管理規(guī)定，夜間值班管理規(guī)定，班車安全監(jiān)督員管理規(guī)定及突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，極端天氣應(yīng)急處置預(yù)案，針對埠西村民的晨晚練管理規(guī)定，山林防火，防汛，水上救援，防擁擠踩踏及反恐防暴等 8項(xiàng)預(yù)案。

（二）預(yù)防為主，狠抓安全隱患排查和整治

1、xx嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)網(wǎng)格化體系建設(shè)的要求，建立行之有效的安全生產(chǎn)機(jī)制。一是堅(jiān)持每月不少于兩次的全xx安全生產(chǎn)專題會議和現(xiàn)場檢查；二是堅(jiān)持分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室的專項(xiàng)檢查；三是堅(jiān)持各科室的月查、自查整改。通過各項(xiàng)機(jī)制的建立落實(shí)，有效促進(jìn)了全xx安全生產(chǎn)工作的開展。

2、年，xxx按照上級部署，結(jié)合我xx實(shí)際，持續(xù)開展了“安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動和“非常規(guī)、非典型”安全隱患排查整治等工作，在全xx開展安全預(yù)想和隱患排查，有效安全防范工作走向深入。另外結(jié)合xx法規(guī)處季度安全生產(chǎn)量化考核、開展了消防用電、山林防火、城市防汛、地質(zhì)災(zāi)害等專項(xiàng)檢查，以法定節(jié)假日、重要活動、季節(jié)交替等為節(jié)點(diǎn)，開展一系列隱患風(fēng)險源排查整治活動，認(rèn)真填寫隱患排查整改臺賬。同時結(jié)合專家意見建議，吸收借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)做法，不斷改進(jìn)我們的工作短板。

（三）加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，不斷提高員工的安全意識

年，按照xx工作部署要求，我xx先后開展了員工消防安全知識培訓(xùn)、車輛應(yīng)急逃生培訓(xùn)和班車遇險應(yīng)急處置疏散演練、以新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)為主題的職工知識競賽等各類教育培訓(xùn)活動11次。結(jié)合各季節(jié)安全形勢，分別組織了消防、暴恐、水上應(yīng)急救援等實(shí)地演練。另外還對xx區(qū)工地施工人員進(jìn)行現(xiàn)場用電安全和消防滅火知識培訓(xùn)。通過各類培訓(xùn)與演練，進(jìn)一步提高了職工安全生產(chǎn)知識水平和應(yīng)急處置能力，取得了良好的培訓(xùn)效果。

（四）全年完成的主要工作

一是按照xx有關(guān)山林防火工作要求，成立防火領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《山林防火方案》，重點(diǎn)時期，實(shí)行不間斷巡邏和24小時值班主任帶班。二是加強(qiáng)消防器材、物資的儲備和配置，確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。從源頭上徹底消除火災(zāi)安全隱患。三是加強(qiáng)燃油、燃?xì)馐褂霉芾?，確保源頭有保障，使用更規(guī)范。四是加強(qiáng)用電管理，實(shí)行經(jīng)常性的用電專項(xiàng)檢查。五是完善了《防汛預(yù)案》，備足物資，組建了防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛突擊隊(duì)，嚴(yán)密監(jiān)控，認(rèn)真負(fù)責(zé)，汛期實(shí)行雙帶班制度。六是結(jié)合安全生產(chǎn)月工作方案，組織開展防火技能培訓(xùn)、水上救援演練；反恐演練；舉辦安全知識競賽等活動。七是進(jìn)一步加強(qiáng)車輛管理。統(tǒng)一制作入xx通行證，實(shí)行限速、限路線行駛，限區(qū)域停放管理。另外建立班車運(yùn)行安全監(jiān)督員值班制度。八是全年組織各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查47次。共檢查出安全隱患129處并逐項(xiàng)落實(shí)整改。

二、存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)

可以看到，年我們在xxx安全生產(chǎn)工作中做了大量的工作，在肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全觀念時常有松懈麻痹情況，少數(shù)同志對“一崗雙責(zé)”認(rèn)識不到位，抓安全不盡心不主動。二是安全預(yù)防上，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，停留在就事論事的層面，缺乏求根問底，舉一反三分的主動性。尤其在用電、消防等方面存在安全隱患較多，有些同類問題反復(fù)出現(xiàn)；三是安全管理上，還存在“想不到、管不到、整治不到”的問題。四是安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍的建設(shè)薄弱，職能科室員工的責(zé)任意識和安全素質(zhì)還要不斷提高。五是隱患的排查質(zhì)量和整改的徹底性做得還不夠好，責(zé)任追究的落到不夠，下一步，要做到不姑息，不遷就，有責(zé)必究，追責(zé)必嚴(yán)，成為工作的常態(tài)。

三、xxx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)

xxx年是xxx建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵一年，我們要在xx黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作，同時還要啟動創(chuàng)建省級文明單位工作，這是關(guān)系到廣大干部職工切身利益的大事。繼續(xù)保持安全穩(wěn)定的工作環(huán)境是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好以下 工作

第一、進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，強(qiáng)化安全意識，要保持清醒頭腦，克服松懈麻痹，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深刻吸取教訓(xùn)，大力強(qiáng)化安全觀念和責(zé)任意識，在隱患排查治理上持續(xù)用力，在安全預(yù)防上突出重點(diǎn)，在安全監(jiān)管上改進(jìn)創(chuàng)新，提升安全素質(zhì)，打牢安全基礎(chǔ)，為xxx的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二、深入學(xué)習(xí)和貫徹安全生產(chǎn)法和安全法實(shí)施條例?！栋踩a(chǎn)法》是做好安全生產(chǎn)工作的基本依據(jù)，我們要深入落實(shí)有關(guān)規(guī)定，做到依法抓安、依法治安、依法保安。要持續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，在去年構(gòu)建安全管理“網(wǎng)格化”基礎(chǔ)上，進(jìn)一步制定完善安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)安全操作規(guī)程；強(qiáng)化實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》要求，結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式對廣大干部職工進(jìn)行安全管理綜合培訓(xùn)和安全專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高職工安全意識，提升責(zé)任科室安全業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

第三、狠抓安全檢查排查治理。一是要定期組織安全預(yù)想和評估分析，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對性地開展安全排查。二是繼續(xù)推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查雙機(jī)制建設(shè)。三是進(jìn)一步提高經(jīng)?；寂挪榈馁|(zhì)量。要把安全隱患排查整治作為抓安全生產(chǎn)的主要手段，形成自我主動排查，主動消除安全隱患，堵塞安全管理漏洞，增強(qiáng)安全生產(chǎn)自我免疫力的習(xí)慣。進(jìn)一步健全機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，明確排查的任務(wù)、時間、方式、要求，每次對發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行綜合分析，找準(zhǔn)原因、明確責(zé)任，采取防范措施，規(guī)范安全管理流程，逐步實(shí)現(xiàn)我xx安全工作系統(tǒng)化、正規(guī)化。

篇7

近日，公安消防部門在服務(wù)“海西”建設(shè)、便民利民方面又出臺了三項(xiàng)新舉措。今后，公安消防部門將對以下建筑項(xiàng)目實(shí)行消防簡易審批，這些項(xiàng)目包括：開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))內(nèi)建筑面積不超過3000平方米的丁戊類火災(zāi)危險性的單層，多層工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目；七層及七層以下單元式住宅，六層及六層以下塔式住宅、通廊式住宅、底層設(shè)有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的單元式住宅(設(shè)有汽車庫住宅、占地面積超過20000平方米的住宅小區(qū)除外)；建筑面積不超過300平方米的建筑內(nèi)部裝修工程。同時，消防部門將簡化消防審批前置條件，凡國家無明確規(guī)定的，均不得作為審批的前置條件。經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核合格的在建工程，建設(shè)單位需要進(jìn)行建筑內(nèi)部裝修的?？上蚬蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)裝修工程消防設(shè)計(jì)審核。裝修竣工后，應(yīng)與建筑總體同步申報(bào)消防驗(yàn)收，或在建筑總體驗(yàn)收合格后申報(bào)消防驗(yàn)收。此外，消防部門對于大型工程先期竣工部分需要先期投入使用的，根據(jù)建設(shè)單位的申報(bào)，在滿足局部驗(yàn)收相關(guān)條件下，可以實(shí)施局部消防驗(yàn)收。

(省安監(jiān)局辦公室)

省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會”精神

3月21日，省安監(jiān)局、福建煤監(jiān)局召開干部職工大會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹省委擴(kuò)大會議和全國“兩會”精神。陳炎生局長在會上就貫徹落實(shí)會議精神提出五點(diǎn)要求。一要落實(shí)好《政府工作報(bào)告》和省委擴(kuò)大會議對對安全生產(chǎn)工作的部署和安排，把安全生產(chǎn)工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局下去謀劃，去落實(shí)；二要落實(shí)好安全生產(chǎn)“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”各項(xiàng)工作，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制；三要落實(shí)好機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)，強(qiáng)化公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，切實(shí)履行監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)；四要落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)制體制建設(shè)。提高監(jiān)管水平和工作效率；五要把學(xué)習(xí)“兩會”精神同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神結(jié)合起來，切實(shí)把十七大部署的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)好。

(省安監(jiān)局辦公室)

省安監(jiān)局全面部署今年非煤礦山安全生產(chǎn)工作

近日，我省召開非煤礦山安全監(jiān)管工作座談會．重點(diǎn)部署了今年七項(xiàng)工作：一是深入開展非煤礦山隱患排查治理；二是深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治；三是整頓規(guī)范非煤礦山安全基礎(chǔ)管理工作；四是開展非煤礦山先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣工作；五是建立健全非煤礦山信息管理系統(tǒng)；六是積極推進(jìn)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；七是加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

(省安監(jiān)局礦山處)

省安監(jiān)局：召開機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會議

近日，省安監(jiān)局在福州召開機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作會議暨舉辦為期四天的全省機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評審員培訓(xùn)班，各設(shè)區(qū)市、部分縣(市、區(qū))安監(jiān)局負(fù)責(zé)人和部分重點(diǎn)機(jī)械制造企業(yè)、安全評價機(jī)構(gòu)的人員參加了這次會議暨培訓(xùn)班。

(省安監(jiān)局監(jiān)管一處)

省安監(jiān)局：深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)督查

近日，省安監(jiān)局組織相關(guān)人員先后深入漳州、泉州市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漁村、漁船就漁業(yè)安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督查，并通過召開部分漁業(yè)安全監(jiān)管人員、鎮(zhèn)干部、村干部、漁船船東、船工代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界有關(guān)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見和建議。

(省安監(jiān)局安監(jiān)二處)

我省召開成品油和危險化學(xué)品液體化工倉庫安全管理工作會議

近日，省安監(jiān)局在福州召開成品油和危險化學(xué)品液體化工倉庫安全管理工作會議，會議通報(bào)了去年全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢以及當(dāng)前我省危險化學(xué)品安全管理中存在的提出問題，并對下一步加強(qiáng)成品油和危險化學(xué)品液體化工倉庫安全管理提出了具體要求。

(省局安監(jiān)三處)

我省召開生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究第三次聯(lián)席會議

近日，省檢察院、監(jiān)察廳、安監(jiān)局、煤監(jiān)局聯(lián)合召開了生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究第三次聯(lián)席會議，會上，各單位通報(bào)了2007年各單位生產(chǎn)安全事故貴任追究工作情況。研究協(xié)調(diào)工作中存在的問題，并對今后進(jìn)一步做好責(zé)任追究工作提出具體意見。

(省安監(jiān)局政策法規(guī)處)

福清市礦山安全隱患排查治理工作全面啟動

近日，福清市安監(jiān)局召開全市非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任人會議，專題部署非煤礦山隱患排查治理和基礎(chǔ)建設(shè)工作。會后市安監(jiān)督派出督查組對東壁島圍墾工程、龍?zhí)?、江陰、宏路、音西等?zhèn)的非煤礦山進(jìn)行全面檢查，通過檢查進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，以有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。

(福清市安監(jiān)局)

平潭縣安監(jiān)局獲縣政府獎勵

日前，在平潭縣政府召開的2008年安全生產(chǎn)工作會議上，縣長陳文波肯定了2007年縣安監(jiān)局工作，縣政府決定給予平潭縣安監(jiān)局2007年度獎金一萬元，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真做好“隱患治理年”和“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的各項(xiàng)工作的落實(shí)，推進(jìn)平潭縣安全生產(chǎn)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)有好又快發(fā)展。

(平潭縣安監(jiān)局)

漳州市召開首季防范重特大事故會議

3月24日下午，漳州市召開2008年第一季度防范重特大安全事故工作會議。會議對下階段安全生產(chǎn)工作作出了全面部署。一是突出抓好道路交通整治加強(qiáng)路面巡查力度，從源頭上減少道路交通事故的發(fā)生。二是狠抓漁業(yè)安全生產(chǎn)，最大限度減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生。三是繼續(xù)深入開展“三合一”場所專項(xiàng)整治行動，確保整治到位。四是圍繞“隱患治理年”，建立隱患治理制度，做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案五落實(shí)。

(漳州市安監(jiān)局)

莆田市：32家企業(yè)就落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣誓

近日，在莆田企業(yè)家協(xié)會、莆田市安全生產(chǎn)協(xié)會的大力推動下。英博雪津啤酒有限公司、福建才子集團(tuán)等全市32家本地規(guī)模和影響力較大的企業(yè)聯(lián)合通過當(dāng)?shù)刂髁髅襟w向社會發(fā)出宣誓，共倡落實(shí)安全企業(yè)主體責(zé)任。全力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作上新水平，確保安全生產(chǎn)。

(莆田市安監(jiān)局)

南平市制定了2008年尾礦庫專項(xiàng)整治行動工作方案

近日，南平市安監(jiān)、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、國土、環(huán)保五部門聯(lián)合制定了2008年尾礦庫專項(xiàng)整治行動工作方案。方案把存在重大安全事故隱患和重大環(huán)境保護(hù)隱患以及拒不整改、整改進(jìn)度緩慢的尾礦庫作為專項(xiàng)整治行動工作的重點(diǎn)，同時要求各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)本部門尾礦庫專項(xiàng)整治行動工作職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和溝通。建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。有效遏制尾礦庫各類事故和環(huán)境污染事故。

(南平市安監(jiān)局)

寧德市：“隱患治理年”確定“十項(xiàng)要求一個目標(biāo)”

一是制定“隱患治理年”工作方案。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立隱患治理領(lǐng)導(dǎo)小組。三是搞好“隱患治理年”宣傳工作。四是做好各部門重點(diǎn)項(xiàng)業(yè)專項(xiàng)整治活動。五是挖掘隱患排查先進(jìn)典型加以宣傳。六是強(qiáng)化隱患整治信息報(bào)送。七是隱患治理單位要加強(qiáng)責(zé)任分解，責(zé)任追究。八是實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，提升隱息治理質(zhì)量。九是嚴(yán)格獎懲。對治理隱患先進(jìn)單位要年底表

彰，對重大隱患和未按要求落實(shí)隱患治理的單位企業(yè)掛黃牌警告。十是落實(shí)應(yīng)急救援。確保損失減少。一個目標(biāo)為有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)．促進(jìn)全市安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(寧德市安監(jiān)局)

三明市交通局：“五個結(jié)合”做好隱患排查治理工作

一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治相結(jié)合；二是堅(jiān)持與加強(qiáng)企業(yè)日常安全管理相結(jié)合；三是堅(jiān)持與加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理相結(jié)合；四是堅(jiān)持與推動安全生產(chǎn)管理和技術(shù)進(jìn)步相結(jié)合；五是與“安全生產(chǎn)許可證”審核換發(fā)相結(jié)合。

(三明市安監(jiān)局)

馬尾區(qū)：銷毀1.3噸非法儲存爆竹

近日，馬尾區(qū)瑯岐鎮(zhèn)端掉一處特大爆竹非法儲存點(diǎn)，查獲1.3噸非法儲存爆竹在當(dāng)天全部被銷毀，非法儲存人員被處以行政拘留十五天。

(馬尾區(qū)安監(jiān)局)

邵武市：加大非煤礦山安全教育力度

近日，邵武市安監(jiān)局按計(jì)劃對轄區(qū)內(nèi)所有礦山業(yè)主和員工進(jìn)行了安全教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了受訓(xùn)礦山業(yè)主和員工對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識和提高自身的安全防范意識，為2008年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(邵武市安監(jiān)局)

晉江市：召開第一期重大危險源評估辯識工作動員部署會

近日，晉江市召開全市第一期重大危險源評估辯識工作動員部署會。會議對晉江市重大危險源監(jiān)控中心建設(shè)前期工作情況進(jìn)行回顧，并著重部署了2008年度重大危險源工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)重大危險源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程。(晉江市安監(jiān)局)

三元區(qū)：確定110家消防安全重點(diǎn)單位

近日，三元區(qū)人民政府經(jīng)研究確定110家2008年消防安全重點(diǎn)單位并予以通告，經(jīng)確定的消防安全重點(diǎn)單位中，公眾聚集場所、易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營單位占據(jù)較大比重，占單位總數(shù)接近60％，三元區(qū)政府要求各消防安全重點(diǎn)單位及時按照消防安全管理規(guī)定的要求抓好工作落實(shí)，區(qū)公安消防大隊(duì)將適時對各單位的落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。

(三元區(qū)安監(jiān)局)

涵江區(qū)：開展建設(shè)施工安全大檢查

近日，涵江區(qū)開展施工用電、外腳手架、深基坑、模板工程、臨邊防護(hù)、文明施工等方面的安全大檢查。共出動執(zhí)法人員480人次，檢查在建工程60個，發(fā)出整改通知書37份。發(fā)現(xiàn)安全隱患96條，要求各施工單位整改到位方可施工，目前已開工42個。

(涵江區(qū)安監(jiān)局)

陳炎生局長對龍海市繼續(xù)做好交通安全工作提出要求

近日．省安監(jiān)局陳炎生局長到龍海市調(diào)研時充分肯定了該市道路交通重點(diǎn)整治的成效，并對龍海市繼續(xù)做好交通安全工作提出要求：要繼續(xù)抓好道路交通和各行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)；要加大對無牌無證車輛的打擊力度，率先探索對農(nóng)村無牌無證摩托車的管理辦法；要把重點(diǎn)整治的經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)推廣。

(龍海市安監(jiān)局)

永定縣：撥款70萬元建立煤礦救災(zāi)物資儲備庫

近日，永定縣政府決定從財(cái)政撥款70萬元建立煤礦救災(zāi)物資儲備庫，作為事故搶險救災(zāi)應(yīng)急儲備，同時撥款70萬元，建立各種排水、供電、開關(guān)、電纜等應(yīng)急救援機(jī)電設(shè)備、設(shè)施、器械的儲備，以保證在煤礦企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后，能夠迅速、有效和有序地實(shí)施應(yīng)急救援，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

(永定縣安監(jiān)局)

新羅區(qū)：開展第三個百日安全生產(chǎn)活動

新羅區(qū)從3月1 2日開始開展第三個主題為“治理隱患、防范事故”的百日安全生產(chǎn)活動，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，深化隱患排查治理專項(xiàng)行動，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防止和減少各類事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(新羅區(qū)安監(jiān)局)

翔安區(qū)：展開非煤礦山企業(yè)安全專項(xiàng)檢查

近日，翔安區(qū)安監(jiān)局組成檢查組深入全區(qū)21家非煤礦山企業(yè)展開安全專項(xiàng)檢查，在檢查過程中，檢查組當(dāng)場糾正工人的違章操作、違章作業(yè)行為9人次，共計(jì)開出限期整改指令書18份，開出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓指令書1份。并對一家存在嚴(yán)重生產(chǎn)安全隱患的非煤礦山企業(yè)依法處以1 0000元罰款。

(翔安區(qū)安監(jiān)局)

晉江市舉辦暢通工程專題講座

近日，省暢通工程專家在晉江交警大隊(duì)舉辦了一場以“如何推進(jìn)暢通工程工作”為主題的暢通工程專題講座，講座從著力抓好“五個一”工程為重點(diǎn)。對晉江2007年城市道路交通管理評價指標(biāo)體系的關(guān)鍵指標(biāo)作了詳細(xì)解讀，并提出了針對性指導(dǎo)意見。

(晉江市安監(jiān)局)

篇8

一、2011年1-5月全區(qū)安全生產(chǎn)情況及指標(biāo)控制情況

今年1—5月，全區(qū)共發(fā)生各類事故71起，死亡16人，傷50人，直接經(jīng)濟(jì)損失402.57萬元。死亡人數(shù)占市下達(dá)的死亡控制指標(biāo)（31人）的51.62%，截止目前未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、道路交通事故依然高發(fā)。2011年1—5月道路交通事故死亡9人，占全區(qū)各類事故死亡人數(shù)總數(shù)的25.72%。

2、建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故上升。2011年1—5月建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故死亡4人，占全區(qū)工礦企業(yè)死亡人數(shù)的66.67%。

3、個別經(jīng)營單位事故凸顯。位于龍泉山北路的小丁輪胎服務(wù)部因加氣操作不當(dāng)造成輪胎爆裂，死亡2人，占全區(qū)死亡人數(shù)總數(shù)的6.46%；位于城北北辰小區(qū)的蜀香茶樓因天然氣泄露爆炸，重傷2人。

二、上半年工作回顧

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力，安全責(zé)任落實(shí)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次就安全生產(chǎn)作出重要指示，及時部署工作任務(wù)，提出明確要求，并在重大節(jié)日、重要時期多次率隊(duì)深入基層檢查指導(dǎo)，有力推動了全區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展；區(qū)政府堅(jiān)持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，分析形勢、部署工作、協(xié)調(diào)力量、督促抓好工作落實(shí)；區(qū)安委會認(rèn)真執(zhí)行量化考核和“一票否決”制度，加大了督查督辦力度，促進(jìn)了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)；區(qū)政協(xié)委員多次視察安全生產(chǎn)工作，加大了對企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)教育，提高安全意識；各級各部門認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度，形成了抓安全生產(chǎn)的合力。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制。積極開展安全社區(qū)（村）和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的活動。區(qū)安委會下發(fā)了《XX區(qū)安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作實(shí)施意見》，將創(chuàng)建工作納入年度責(zé)任目標(biāo)管理，并召開安全社區(qū)（村）創(chuàng)建工作專題會議，進(jìn)行部署、發(fā)動，社區(qū)（村）創(chuàng)建工作進(jìn)展有序。積極推進(jìn)全區(qū)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，按照國家有關(guān)規(guī)定分行業(yè)、分領(lǐng)域逐步完成，努力提升企業(yè)本質(zhì)安全。

（三）深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作

1、進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳力度

一是結(jié)合繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”總體部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。上半年向全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門及企業(yè)發(fā)送《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）等安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料共2萬余份。二是加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)和配合，加強(qiáng)正面宣傳，通過專課件題報(bào)道、深度報(bào)道、跟蹤報(bào)道等，弘揚(yáng)先進(jìn)、敦促落后，樹立典型、鼓舞士氣，更好地為全區(qū)安全生產(chǎn)工作服務(wù)。三是及時召開安全生產(chǎn)信息會、通氣會等，公布安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是拓寬安全生產(chǎn)宣傳渠道，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，建立了“四川新聞網(wǎng)XX安全專題”網(wǎng)頁，加大了對安全生產(chǎn)工作及法律法規(guī)的宣傳。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群持證上崗培訓(xùn)

切實(shí)加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，逐步提高他們的安全管理水平；加強(qiáng)企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能；落實(shí)特殊工種法定培訓(xùn)，做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共培訓(xùn)各類人員470余人。其中：特種作業(yè)人員87人；生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員180余人；社區(qū)（村）主任、安全協(xié)管員200余人。

3、認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動

突出“安全責(zé)任重在落實(shí)”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動，充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、安全知識和技能競賽等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”及落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任活動有關(guān)規(guī)定，唱響安全生產(chǎn)的主旋律，力爭達(dá)到以月促年效果。

（四）深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

1、加大非煤礦山執(zhí)法力度

治理未取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的非煤礦山；治理非煤礦山不履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目；治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、機(jī)電系課件統(tǒng)事故隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共檢查非煤礦山160家次，發(fā)現(xiàn)隱患82條，制作現(xiàn)場檢查記錄160份，下發(fā)整改指令4份，依法對兩家存在重大安全隱患的非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)整改，已督促整改76條，整改率達(dá)93%，剩余6條正在落實(shí)整改中。

2、加大冶金機(jī)械企業(yè)執(zhí)法力度

認(rèn)真宣傳國家安監(jiān)總局26號令，完善冶金機(jī)械企業(yè)各項(xiàng)管理制度，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任，主要對冶金機(jī)械企業(yè)生產(chǎn)車間、作業(yè)場所、煉鋼設(shè)施、消防設(shè)施、起重機(jī)械等進(jìn)行定期檢查。共檢查冶金機(jī)械企業(yè)70余家，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患51條，下發(fā)整改指令2份，督促整改隱患49條，整改率達(dá)96%，剩余2條正在整改中。

3、加大危險化學(xué)品執(zhí)法力度

制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，推動化工企業(yè)進(jìn)園區(qū)；治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè)；治理違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全許可工作的監(jiān)督檢查；完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展事故應(yīng)急救援演練并進(jìn)行評估，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，治理和打擊非法運(yùn)輸活動，強(qiáng)化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共檢查?；菲髽I(yè)140余家次，發(fā)現(xiàn)安全隱患49處，當(dāng)場整改47處，限期整改2處，發(fā)出整改指令12份，提出安全建議與措施56條，受理處置群眾舉報(bào)案件1起。

4、支持配合有關(guān)部門加大專項(xiàng)整治力度

支持配合有關(guān)部門做好各相關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理和事故預(yù)防工作。一是加大道路交通專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營、違法載人、客運(yùn)超載、機(jī)動車超速和疲勞駕駛等行為；繼續(xù)推進(jìn)以排查治理道路危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，推進(jìn)汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺建設(shè)；加強(qiáng)對道路運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管。二是加大建筑施工專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全責(zé)任。三是加大消防專項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧、板房聚集點(diǎn)等人員密集場所的消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。四是加大學(xué)校專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對師生的安全教育，增強(qiáng)安全意識，開展學(xué)校及周邊安全隱患排查治理工作，維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。

（五）加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化安全監(jiān)管。依法及時查處各類安全生產(chǎn)事故。上半年查處違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位3家，查處生產(chǎn)安全事故7起，下達(dá)行政處罰決定書4份，收繳處罰罰款8.5萬元；執(zhí)法監(jiān)察處罰1家；受理各類安全事故隱患舉報(bào)投訴4件，處置4件，有效地調(diào)動了人民群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性。

（六）深入開展安全生產(chǎn)重點(diǎn)時段工作

1、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查

為確保元旦、春節(jié)及“五一”期間的生產(chǎn)安全，鎮(zhèn)按照國務(wù)院和省、市、區(qū)政府的要求，認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，努力為全區(qū)安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)重點(diǎn)部位檢查指導(dǎo)工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責(zé)令相關(guān)單位整改，切實(shí)做到防患于未然。三是加強(qiáng)督查，確保落實(shí)。建立安全生產(chǎn)大檢查落實(shí)機(jī)制，采取明查與暗訪、面上與點(diǎn)上、定期與不定期相結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。

2、落實(shí)汛期各項(xiàng)安全防范措施

根據(jù)汛期的特點(diǎn)，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際，認(rèn)真開展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。二是加強(qiáng)值守。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發(fā)問題。三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。四是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項(xiàng)治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立健全安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，進(jìn)一步消除各類隱患，促進(jìn)安全管理水平的提高。

3、全力做好應(yīng)急救援工作

進(jìn)一步增強(qiáng)防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險意識，增強(qiáng)應(yīng)對事故災(zāi)難能力，在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，督促非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。

（七）深入開展安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作

時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐，組織全局人員開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會、匯報(bào)工作、分析存在問題，進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)分析問題、解決問題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊(duì)伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善決策和辦事程序，形成科學(xué)決策、民主決策機(jī)制。及時修訂制定各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)紀(jì)律約束和制度規(guī)范，改進(jìn)行政許可。堅(jiān)持政務(wù)公開制度，接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅(jiān)持定期學(xué)習(xí)和工作通報(bào)協(xié)調(diào)制度，提高機(jī)關(guān)人員素質(zhì)，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)關(guān)基礎(chǔ)工作，建立健全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地推動工作。四是加強(qiáng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持懲治與預(yù)防相結(jié)合，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住違規(guī)違紀(jì)易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，端正“行風(fēng)”。嚴(yán)肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

三、目前安全生產(chǎn)工作存在的問題

（一）安全生產(chǎn)認(rèn)識不足。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人不能擺正安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故，對安全問題重視不夠，總是強(qiáng)調(diào)調(diào)歷史客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和個體私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄，安全投入欠賬嚴(yán)重，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位。

（二）企業(yè)主體責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí)。有相當(dāng)一部分生產(chǎn)經(jīng)營單位，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營企業(yè)、中小企業(yè)，不重視安全生產(chǎn)的情況還比較突出、相當(dāng)一部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足。安全設(shè)施、設(shè)備陳舊，安全隱患大量存在。

篇9

今年以來，主要開展了以下工作：

一、及早研究部署，分解落實(shí)任務(wù)

今年以來，市委、市政府更加高度重視煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作，市委二屆八次全會、市政府第七次全會和全市安全生產(chǎn)工作會議對煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)作出部署，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入煤礦企業(yè)調(diào)研檢查、親自參加重大煤礦事故應(yīng)急救援工作，對切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)作出明確指示和要求。我們認(rèn)真貫徹市委、市政府的部署和要求，于1月7日召開全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議、1月9日下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局2009年工作意見》(昭煤發(fā)〔2009〕1號)，對2009年煤炭工業(yè)和煤礦安全生產(chǎn)工作作出全面安排部署。在此基礎(chǔ)上，將全年工作任務(wù)分解下達(dá)到各產(chǎn)煤縣區(qū)，與各產(chǎn)煤縣區(qū)煤炭主管部門簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任狀。

二、扎實(shí)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間安全工作

一是及時安排部署。年初下發(fā)文件，對全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間安全工作作出部署。并于2月27日召開全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作座談會，聽取各縣區(qū)工作情況匯報(bào)，對全市煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步作出安排部署。二是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)度。建立了煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日報(bào)制度和“兩會”期間24小時值班制度，及時收集掌握煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作情況，切實(shí)加強(qiáng)了應(yīng)急值守工作。三是強(qiáng)化督查檢查，促進(jìn)工作落實(shí)。組成3個督查組，從2月23日至3月5日，對各縣區(qū)開展煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”前安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查檢查。各縣區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于煤礦節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”安全生產(chǎn)工作部署和“五個從嚴(yán)”要求(從嚴(yán)制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)落實(shí)人員責(zé)任、從嚴(yán)審查相關(guān)證照、從嚴(yán)監(jiān)管特員、從嚴(yán)監(jiān)管工人培訓(xùn))”，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)口，有力促進(jìn)了節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)和“兩會”期間的煤礦安全生產(chǎn)。

三、克難攻堅(jiān)，繼續(xù)組織開展煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

今年以來，我們認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于深化煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)工作的意見》，把瓦斯治理作為煤礦安全生產(chǎn)重中之重的工作來抓，采取了一系列強(qiáng)有力措施推進(jìn)煤礦瓦斯治理。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家發(fā)改委等四部門關(guān)于開展小煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作部署，與市發(fā)改委、能源局、煤監(jiān)*分局聯(lián)合制定了《*市煤礦瓦斯治理工作方案》，計(jì)劃用3年時間開展全市煤礦瓦斯專項(xiàng)治理工作，全面提高瓦斯防治水平，保障安全生產(chǎn)。二是加大力度推進(jìn)煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作。目前，全市煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)裝盡裝，鎮(zhèn)雄縣、威信縣共有48個煤礦實(shí)現(xiàn)了礦、縣、市三級聯(lián)網(wǎng)，市級煤礦瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺與省實(shí)現(xiàn)了瓦斯實(shí)時監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸。其他縣區(qū)正在積極推進(jìn)縣、礦聯(lián)網(wǎng)工作。三是深入開展高瓦斯、煤與瓦斯診斷治理工作，督促高、突礦井開展瓦斯治理專項(xiàng)設(shè)計(jì)，制定治理方案。目前相關(guān)工作正在有序推進(jìn)。四是在全市范圍內(nèi)確定了12對礦井，全面啟動瓦斯治理“雙百”工程示范礦井建設(shè)。相關(guān)工作正有序推進(jìn)。五是邀請重慶煤科院瓦斯治理專家，開展了全市煤炭主管部門領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和煤礦企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的瓦斯治理技術(shù)專題講座。針對*煤礦瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重、瓦斯事故多發(fā)的實(shí)際，于6月5日與重慶煤科院就開展瓦斯治理及煤炭開發(fā)技術(shù)合作進(jìn)行座談，擬加強(qiáng)合作，充分利用其人才資源和技術(shù)優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)全市煤礦瓦斯治理工作。六是全力推進(jìn)煤礦技術(shù)管理。啟動了全市煤炭行業(yè)專家人才庫和煤礦技術(shù)檔案建設(shè)工作。開展了規(guī)范煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)和圖紙交換工作專項(xiàng)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了4期、406人。

四、全力推進(jìn)煤炭資源整合工作

在20*年各縣區(qū)煤炭資源整合方案通過省級審批的基礎(chǔ)上，把煤炭資源整合工作作為今年的重點(diǎn)工作任務(wù)來抓，切實(shí)加大了督促和指導(dǎo)力度。根據(jù)市政府的安排，分別于4月、6月開展了2次專項(xiàng)督查。每次組織工作組到縣區(qū)檢查工作，都把煤炭資源整合工作作為重要檢查內(nèi)容來落實(shí)。局領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點(diǎn)縣區(qū)開展煤炭資源整合工作專題調(diào)研和指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。各縣區(qū)根據(jù)省、市政府的部署和要求，公告了煤炭資源整合方案，制定了煤炭資源整合方案實(shí)施意見，切實(shí)加大工作力度，著力推進(jìn)整合協(xié)議簽訂、企業(yè)名稱變更、采礦權(quán)變更、礦井改擴(kuò)建設(shè)計(jì)等工作。目前，全市共有13個煤礦變更了企業(yè)名稱、41個煤礦變更了采礦許可證、104個煤礦簽訂了整合協(xié)議、9個整合主體煤礦與政府簽訂了整合工作協(xié)議、133個煤礦啟動了地質(zhì)勘查工作(其中48個煤礦已完成)、79個煤礦啟動了礦井初步設(shè)計(jì)(其中5個煤礦已完成)。

五、深入開展杜絕煤礦較大以上事故專項(xiàng)整治活動

根據(jù)3月23日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議精神和關(guān)于開展杜絕較大以上安全事故專項(xiàng)整治活動工作部署，制定了《杜絕較大以上煤礦事故專項(xiàng)整治活動方案》(昭煤發(fā)〔2009〕13號)，以“鐵腕整治安全隱患，創(chuàng)建平安和諧煤礦”為主題，以“杜絕較大以上事故，努力減少一般事故”為目標(biāo)，從4月10日至7月底在全市開展為期100天的杜絕較大以上煤礦事故專項(xiàng)整治活動。各縣區(qū)及時貫徹落實(shí)市委、市政府的部署和要求，成立活動領(lǐng)導(dǎo)組，制定工作方案，扎實(shí)推進(jìn)了專項(xiàng)整治行動相關(guān)工作。為推進(jìn)活動取得實(shí)效，根據(jù)市政府的安排，我局牽頭，與煤監(jiān)*分局、國土局、公安局、安監(jiān)局共同組成7個工作組，從4月7日至17日深入7個重點(diǎn)產(chǎn)煤縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查活動，對相關(guān)縣區(qū)貫徹3月23日全市安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神、開展煤炭資源整合、煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“一通三防”、瓦斯治理、雙回路建設(shè)等11個方面的情況進(jìn)行了全面督查檢查，共檢查煤礦礦井40對，下達(dá)執(zhí)法文書38份，查出隱患284條(其中：“一通三防”和瓦斯治理132條、頂板管理88條、機(jī)電運(yùn)輸37條、其他27條)，對查出的煤礦隱患和問題督促相關(guān)縣區(qū)落實(shí)責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)了整改。

六、深刻吸取鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故教訓(xùn)，采取緊急措施推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)

鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯爆炸事故發(fā)生后，為深刻吸取事故教訓(xùn)，我們認(rèn)真貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和批示、5月16日鎮(zhèn)雄五德會議、5月18日全市安全生產(chǎn)緊急視頻會議和《*市人民政府關(guān)于開展全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》(昭政電〔2009〕11號)、《*市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》(昭政辦發(fā)〔2009〕70號)精神，迅速采取緊急措施，推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)。一是與煤監(jiān)*分局聯(lián)合組成4個工作組，對各縣區(qū)開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，共檢查礦井29對，查出各類安全隱患和問題266條，下達(dá)執(zhí)法文書34份，對2個煤礦實(shí)施了經(jīng)濟(jì)處罰，有力推進(jìn)了全市煤礦安全生產(chǎn)大檢查活動各項(xiàng)安排部署落實(shí)到位。二是于5月25日將省聯(lián)合調(diào)查組關(guān)于鎮(zhèn)雄縣茶山煤礦“5·15”重大瓦斯事故防范措施轉(zhuǎn)發(fā)各縣區(qū)，要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，切實(shí)整改煤礦安全生產(chǎn)的突出問題，確保安全生產(chǎn)。三是認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于開展“安全生產(chǎn)年”和“三項(xiàng)行動”的部署和要求，研究制定《全市煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)年和“三項(xiàng)行動”實(shí)施方案》，在全市再掀整治風(fēng)暴，深入開展安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動”，全面深化煤礦安全整治，立足于查大隱患、防大事故，以礦井“一通三防”、瓦斯治理措施落實(shí)、整合關(guān)閉礦井和“三超”礦井監(jiān)管為重點(diǎn)，嚴(yán)查安全隱患、嚴(yán)處違法行為，對存在安全問題的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整改，對存在重大安全隱患的礦井堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。四是開展清理打擊煤礦違法違規(guī)建設(shè)和生產(chǎn)行為、清理整治煤礦通風(fēng)安全隱患、清理打擊煤礦“三超”“三違”行為等“三項(xiàng)清理”。

有關(guān)工作正在進(jìn)行中。五是建立“兩項(xiàng)制度”，推動“兩個主體責(zé)任”落實(shí)，推進(jìn)管理到位。下發(fā)了《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于建立煤礦“一通三防”督查檢查工作制度的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕31號)，對各級監(jiān)管部門開展煤礦“一通三防”督查檢查的內(nèi)容、時間安排等作了全面系統(tǒng)的規(guī)范。下發(fā)《*市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦企業(yè)全面推行安全生產(chǎn)承諾制的通知》(昭煤發(fā)〔2009〕39號)，建立了煤礦安全生產(chǎn)“雙承諾、雙保證”制度，即：煤礦企業(yè)每年初向政府承諾切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保證不發(fā)生煤礦事故。凡發(fā)生一次死亡3人以下事故，每死亡1人，向政府交納10萬元違約金;發(fā)生一次死亡3人及以上事故，每死亡1人，向政府交納20萬元違約金，并對事故煤礦實(shí)施關(guān)閉(停);發(fā)生重大及以上事故的，除向政府按每死亡1人交納20萬元的違約金外，關(guān)閉事故礦井。煤礦企業(yè)的年度度生產(chǎn)承諾書和安全生產(chǎn)工作方案按昭政辦發(fā)〔2009〕70號文件規(guī)定的時限內(nèi)上報(bào)相關(guān)部門。政府同時向煤礦企業(yè)作出承諾，保證為煤礦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好的投資辦礦環(huán)境。六是切實(shí)加強(qiáng)了汛期煤礦安全工作，嚴(yán)防發(fā)生水害事故。七是督促各縣區(qū)抓緊制定應(yīng)整合關(guān)閉礦井的關(guān)閉計(jì)劃，對今年應(yīng)整合關(guān)閉礦井嚴(yán)格按程序、按標(biāo)準(zhǔn)、按時限實(shí)施關(guān)閉。切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)整合關(guān)閉礦井的嚴(yán)密監(jiān)控，嚴(yán)防其突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。對因監(jiān)管不力，導(dǎo)致應(yīng)整合關(guān)閉煤礦發(fā)生死亡事故的，從嚴(yán)、從重追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。八是開展安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，于6月18日至7月2日組織各縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門分管領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤管所長、高突礦井及20*年以來發(fā)生過瓦斯事故煤礦的駐礦安監(jiān)員共167人進(jìn)行了以煤礦“一通三防”隱患識別為主要內(nèi)容的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

七、統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)行業(yè)管理和安全監(jiān)管相關(guān)工作

一是堅(jiān)定信心，抓實(shí)措施，全力鞏固和推進(jìn)采煤方法改革、支護(hù)改革、裝備建設(shè)、骨干煤礦建設(shè)等工作，各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)中。二是加大力度開展煤礦安全培訓(xùn)工作。依托市縣煤礦安全培訓(xùn)中心，共開展培訓(xùn)97期、9307人次。其中：特員培訓(xùn)9期、994人;煤炭專業(yè)函授大專班3期、319人;瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作員培訓(xùn)6期、617人;指導(dǎo)幫助各縣區(qū)培訓(xùn)新工人崗前培訓(xùn)79期、7377人次。三是開展煤礦轉(zhuǎn)讓承包清理整頓工作。認(rèn)真貫徹《*市人民政府關(guān)于印發(fā)*市煤礦轉(zhuǎn)讓承包審查程序?qū)嵤┮庖姟?，對清理?guī)范煤礦轉(zhuǎn)讓承包行為工作進(jìn)行全面部署。并組成4個工作組，于5月6日至5月11日對各縣區(qū)開展清理規(guī)范工作的情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。目前全市共有119個煤礦存在轉(zhuǎn)讓行為、1個煤礦有承包行為，其中：入股38個、收購49個、聯(lián)合4個、重組28個;已辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的1*個、未辦理相關(guān)轉(zhuǎn)讓手續(xù)的11個。對未按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)的，各縣區(qū)正督促煤礦抓緊辦理。四是開展2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作。與市財(cái)政局、市經(jīng)委聯(lián)合發(fā)文，及時組織各縣區(qū)申報(bào)2009年度煤礦安全隱患治理配套資金項(xiàng)目申報(bào)工作，共匯總上報(bào)了37個項(xiàng)目，申請補(bǔ)助資金3155萬元。五是根據(jù)市委、市政府的安排，對鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展專題調(diào)研，形成了《鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告》，提出了推進(jìn)鎮(zhèn)雄縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見和建議供市委、市政府決策參考。六是繼續(xù)為重點(diǎn)煤電、煤化工項(xiàng)目建設(shè)(籌建)提供行業(yè)管理服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)(籌建)工作進(jìn)度。

八、認(rèn)真落實(shí)“今日*效率提升年”要求，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)

篇10

一、健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制

（一）堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全目標(biāo)管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位要深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，縣政府每年向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)，逐步健全完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系；將億元生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)事故死亡率納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)體系，并與工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬車死亡率、煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率一起，納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，同時部署、統(tǒng)一落實(shí)、同步考核。

（二）強(qiáng)化兩個主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管主體的責(zé)任，定期分析、布置、督促、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本行業(yè)防范安全生產(chǎn)事故的工作，落實(shí)預(yù)防重特大事故的措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。

（三）完善創(chuàng)新激勵約束。建立法定代表人安全承諾制度。由企業(yè)法定代表人向政府和社會作出安全生產(chǎn)承諾，并簽署承諾書。促進(jìn)企業(yè)及其法定代表人恪守承諾、誠信履責(zé)，推動企業(yè)形成自我約束的長效管理機(jī)制。將安全生產(chǎn)納入對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績考核范圍，建立健全安全生產(chǎn)約談和述職制度。對責(zé)任落實(shí)、工作扎實(shí)、指標(biāo)完成好的單位和個人，要予以通報(bào)表彰；對工作不扎實(shí)、安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)不好的，要及時通報(bào)批評；對責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要依法依規(guī)予以處罰。對發(fā)生重特大事故或者年度安全生產(chǎn)考核不合格的，要按照《江西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“一票否決”。

二、健全完善安全投入機(jī)制

（四）企業(yè)要保障安全生產(chǎn)投入。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時驗(yàn)收和投入使用，安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入項(xiàng)目概算予以保證。凡是新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，不得出現(xiàn)新的安全欠賬；煤礦、非煤礦山，建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材等生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照財(cái)政部、國家安監(jiān)總局制定的《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔*〕478號）以及省財(cái)政廳、省安監(jiān)局的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，確保用于安全生產(chǎn)；所有煤礦應(yīng)當(dāng)按照《江西省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》（*財(cái)建〔*〕39號），全縣所有非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部、國家安監(jiān)總局、中國人民銀行制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金管理暫行辦法》（財(cái)建〔*〕369號），按時足額專戶存儲安全風(fēng)險抵押金，用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故搶險、救災(zāi)和善后處理。同時，企業(yè)要按照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險，建立健全工傷預(yù)防機(jī)制，做好工傷預(yù)防工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)職工勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生工作；按照《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)全省責(zé)任保險發(fā)展工作意見的通知》（*府廳發(fā)〔*〕3號）要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任保險。

（五）政府要增加安全生產(chǎn)投入。各級政府要在財(cái)政預(yù)算中安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)新技術(shù)推廣、信息化建設(shè)、應(yīng)急救援、監(jiān)管裝備等安全設(shè)施建設(shè)和重大安全技術(shù)措施補(bǔ)助。安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金要隨著財(cái)政收入增長而適當(dāng)增加。

（六）加強(qiáng)對安全投入和使用情況的監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、*、安監(jiān)、煤炭、消防和投資主管等部門，要定期不定期對企業(yè)安全投入情況，安全費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險抵押金存儲和使用情況以及其他安全投入使用情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)，保證各項(xiàng)安全投入用于安全生產(chǎn)。

三、健全完善安全監(jiān)管機(jī)制

（七）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。把煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)資源整合、整頓關(guān)閉納入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范疇，按照國家產(chǎn)業(yè)政策分行業(yè)分產(chǎn)區(qū)制定三年整頓調(diào)整規(guī)劃，淘汰落后生產(chǎn)能力，改變企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量多、基礎(chǔ)弱的狀況。通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等經(jīng)濟(jì)政策，扶持高危產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴(yán)格控制新上劇毒、易爆、高污染小化工項(xiàng)目。推動化工企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)或化工相對集中區(qū)。

（八）加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要充實(shí)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門的專業(yè)技術(shù)干部，重點(diǎn)充實(shí)縣、鄉(xiāng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員、工作經(jīng)費(fèi)與裝備，改善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法條件；強(qiáng)化對監(jiān)管監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育管理，積極為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法依規(guī)辦理安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)，做到科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

（九）規(guī)范安全生產(chǎn)中介行為。加大對安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，嚴(yán)格依法規(guī)范安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)活動，嚴(yán)厲打擊違規(guī)執(zhí)業(yè)、弄虛作假等行為。

（十）推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門既要按照職責(zé)分工各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對容易發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，形成執(zhí)法合力。

四、健全完善安全宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制

（十一）大力加強(qiáng)安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要廣泛持久開展安全生產(chǎn)宣傳教育，大力培育和組織安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，提高全民安全素質(zhì)，使廣大民眾和從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識、掌握安全知識。

（十二）抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)。凡是新進(jìn)企業(yè)從業(yè)人員必須經(jīng)過崗前安全教育和安全培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會，才能上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，保障從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能。對從業(yè)人員培訓(xùn)達(dá)不到國家要求的企業(yè)要委托具備資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展安全培訓(xùn)。高危行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)省、市、縣安全監(jiān)管或有關(guān)部門的考試考核合格，發(fā)給資格證或操作證后，方可上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的，一律不準(zhǔn)上崗。

（十三）健全安全培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。要依照國家有關(guān)規(guī)定加快完善符合四級條件的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，配備足夠的師資力量，承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)任務(wù)。

五、健全完善隱患排查治理機(jī)制

（十四）有效監(jiān)控重大危險源。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立重大危險源管理制度，依法對重大危險源登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真全面地進(jìn)行重大危險源普查登記，建立數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動態(tài)管理，加強(qiáng)對重大危險源的安全檢查。

（十五）全面落實(shí)現(xiàn)場安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格安全管理、技術(shù)管理和勞動組織管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全基礎(chǔ)水平，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為。切實(shí)提高職工安全防范意識，保障各項(xiàng)規(guī)章制度在現(xiàn)場的落實(shí)。

（十六）經(jīng)常性開展隱患排查治理。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立健全并落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度，建立隱患排查治理檔案，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期不定期開展安全生產(chǎn)大檢查，及時掌控各種隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案。重特大事故隱患要實(shí)行分級管理、掛牌督辦，逐項(xiàng)確定整改督辦單位。要實(shí)行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級隱患排查治理督辦制度，建立隱患監(jiān)督“責(zé)任倒查”制度，確保事故隱患排查治理落實(shí)到位。

六、健全完善安全事故應(yīng)急管理機(jī)制

（十七）完善預(yù)案體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位必須制定完善的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行備案。企業(yè)要聯(lián)系實(shí)際，針對易發(fā)生事故的重點(diǎn)車間、重點(diǎn)部位，建立完善專門的應(yīng)急和處置預(yù)案。發(fā)生安全生產(chǎn)事故和重大安全事件，要依照有關(guān)規(guī)定，及時、迅速向政府及有關(guān)部門報(bào)告。加快整合縣、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源，盡快形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)配合、企業(yè)自主到位、社會共同參與、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理工作格局。

（十八）加快安全生產(chǎn)信息平臺建設(shè)。著力建立完善以安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、重大危險源監(jiān)控監(jiān)管平臺、安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)數(shù)字安全工程。建立和完善縣、鄉(xiāng)兩級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動。

（十九）進(jìn)一步完善預(yù)案和措施。企業(yè)必須加強(qiáng)事故前預(yù)警、事故中響應(yīng)和事故后處置與恢復(fù)的能力，制訂和完善應(yīng)急救援預(yù)案，每年組織對專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行演練，確保應(yīng)急救援預(yù)案的可靠性，并充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組的技術(shù)指導(dǎo)作用。

（二十）要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍和裝備建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援基地建設(shè)，充分發(fā)揮專業(yè)救援基地在應(yīng)急救援方面的重要作用。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)，尤其是危險化學(xué)品生產(chǎn)（儲存）企業(yè)、非煤礦山、建筑施工等高危企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)和演練，逐步提高應(yīng)急處置、搶險和救援能力。沒有建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍的各高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)要與專業(yè)隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議。

七、健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制

（二十一）嚴(yán)格依法從業(yè)和依法許可。生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章。凡是依法需要安全生產(chǎn)行政許可的，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依照規(guī)定申請并獲得安全許可，方可生產(chǎn)經(jīng)營；有關(guān)部門必須依照法定程序和條件實(shí)施行政許可。對企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和有關(guān)部門監(jiān)管過程中存在的違法違規(guī)行為，必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，健全安全生產(chǎn)規(guī)章。

（二十二）嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)非法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)打擊非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營等嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的力度。建立健全打擊嚴(yán)重非法違法行為責(zé)任制，對非法開采煤礦、非煤礦山、非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹等活動查處失職、瀆職的，按規(guī)定給予所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二十三）落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位要嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、地方安全標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善安全環(huán)境，實(shí)現(xiàn)文明生產(chǎn)、文明經(jīng)營。

（二十四）嚴(yán)肅事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，必須按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)事故類別等級，由政府或政府指定的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，及時準(zhǔn)確查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告，由負(fù)責(zé)調(diào)查的人民政府審查批復(fù)。有關(guān)機(jī)關(guān)必須按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰，對負(fù)有事故責(zé)任的國家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行處分。事故發(fā)生單位必須按照批復(fù)，對本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

八、健全完善社會監(jiān)督機(jī)制

（二十五）發(fā)動群眾監(jiān)督。維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，積極創(chuàng)造條件建立健全職工群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、青年安全監(jiān)督崗和婦女安全監(jiān)督崗；發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦女組織對安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督作用，積極組織職工參與安全宣傳、安全管理和安全監(jiān)督；保障從業(yè)人員和社會公眾對安全生產(chǎn)工作中存在問題的批評、檢舉、控告權(quán)利，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)行為。