防汛抗旱實施方案范文
時間:2024-01-16 17:25:55
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篇1
一、工作責(zé)任
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)水利農(nóng)機(jī)局
責(zé)任單位:區(qū)市政委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建委、區(qū)交委、區(qū)國土分局、區(qū)教委和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))
二、工作目標(biāo)
進(jìn)一步強(qiáng)化各鎮(zhèn)人民政府、指揮部各成員單位、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會和各工程管理單位的安全意識,通過開展全區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法活動。進(jìn)一步落實以防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為核心的水利工程行政、技術(shù)、管護(hù)責(zé)任人責(zé)任制,查處防汛抗旱安全隱患,防范安全事故發(fā)生,全面查處水事違法案件,加強(qiáng)安全管理,促進(jìn)全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)和水利事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展,為“平安、和諧”作出新貢獻(xiàn)。
三、組織機(jī)構(gòu)
特成立全區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為加強(qiáng)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法活動的領(lǐng)導(dǎo)。由區(qū)委常委、農(nóng)工委書記彭光遠(yuǎn)任組長,區(qū)政府辦公室副主任陳中捷、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局局長龔華敏任副組長,區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位負(fù)責(zé)人、各鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(主任)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)水利農(nóng)機(jī)局,由區(qū)水利農(nóng)機(jī)局副局長凌云兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法日常工作。
四、工作范圍和分工
各鎮(zhèn)(街)區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))各司其職,全區(qū)范圍內(nèi)所有已建成或在建水利工程和其它涉及防汛抗旱安全的項目均屬本次防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法范圍。該項工作由區(qū)水利農(nóng)機(jī)局牽頭組織實施。各負(fù)其責(zé),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)或職能范圍內(nèi)的實施工作。牽頭部門負(fù)責(zé)對全區(qū)大排查大整治大執(zhí)法開展情況進(jìn)行巡查、指導(dǎo)和督查,并在工作結(jié)束后對整體工作情況進(jìn)行總結(jié),推廣好的經(jīng)驗和做法。其余單位按照方案要求,認(rèn)真組織實施。
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)涉及防汛抗旱安全的水庫(水電站)塘、堰、江(河)地質(zhì)災(zāi)害點、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等涉及防汛抗旱安全的目標(biāo)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。
根據(jù)本行業(yè)特點,區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位按照《區(qū)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》職責(zé)分工。認(rèn)真組織開展本行業(yè)領(lǐng)域防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法工作。防汛抗旱安全重點行業(yè)管理部門分工如下:
區(qū)市政委負(fù)責(zé)組織城區(qū)排污、排水管網(wǎng)和城市低洼內(nèi)澇地區(qū)的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)全區(qū)供水、電力和燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)及全區(qū)電站、工礦企業(yè)、化學(xué)(危險)品的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)建委負(fù)責(zé)監(jiān)管范圍內(nèi)建設(shè)工程和房屋建筑的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)交委負(fù)責(zé)區(qū)境內(nèi)國、省、縣級公路、橋梁、航道、碼頭等防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)國土分局負(fù)責(zé)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)教委負(fù)責(zé)中小學(xué)校舍等防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
區(qū)水利農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)全區(qū)已建成和在建小
(二)型以上水庫、人飲工程的防汛抗旱安全隱患排查整治工作。
五、工作內(nèi)容
房舍、公路橋梁、碼頭;地質(zhì)災(zāi)害、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、抗旱水源工程、人畜飲水工程和提灌站等抗旱設(shè)施;其它涉及防汛抗旱安全的項目。具體內(nèi)容包括:本次大排查大整治大執(zhí)法的工作重點是全區(qū)已建成和在建的水庫(水電站)塘、堰、渠等水利水電工程;江(河)堤防護(hù)岸工程、涉河工程、沿江(河)學(xué)校、重要防洪設(shè)施、危險化學(xué)品存儲點;重點防洪城鎮(zhèn)、重要交通干線、重點工礦企事業(yè)單位。
一)大排查工作內(nèi)容
對以下涉及防汛抗旱安全的內(nèi)容進(jìn)行全面排查:各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及有關(guān)部門按管理權(quán)限和職責(zé)范圍。
并層層簽訂到村、社、點;防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否成立;水利工程的行政責(zé)任人、部門責(zé)任人、管理單位責(zé)任人是否已落實并在媒體上公示接受群眾監(jiān)督。1.防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制是否已落實。
并按要求審批后報相關(guān)部門備案,2.防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案是否編制。預(yù)案是否演練;否組建本地區(qū)(單位)防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍,否儲備應(yīng)急所需的防汛抗旱物資,否落實防汛抗旱應(yīng)急搶險資金;否按要求嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
放水設(shè)施、溢洪道、大壩等部門是否存在安全隱患,3.水庫、水電站、山坪塘、渠、堰等水利工程是否落實汛期安全管護(hù)、監(jiān)測人員。否整治落實;對有病險暫未整治的導(dǎo)致不能安全度汛的否已落實度汛措施,下游人員緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案和措施是否已制定落實。
否落實防汛應(yīng)急搶險措施(預(yù)案)4.病險水庫整治、人飲工程建設(shè)、場鎮(zhèn)供水改造和新建水庫等在建水利工程是否已建立并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備專門人員;否制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行;施工、生產(chǎn)作業(yè)場所安全防護(hù)措施是否落實完善;目前的施工情況是否滿足安全度汛的要求。
否落實了山洪災(zāi)害防御預(yù)案或防災(zāi)預(yù)案;否設(shè)置了明顯的警示標(biāo)志,5.滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域是否落實監(jiān)控預(yù)警人員。否明確了周邊受威脅群眾的安全撤離路線,并讓每一個受威脅群眾知曉。
已鑒定的危房是否還有人居住、使用;農(nóng)村房舍前后排泄洪通道是否暢通,6.房屋、校舍、建筑等是否存在安全隱患?,F(xiàn)有排泄洪通道是否滿足暴雨山洪來臨時泄洪要求;
否存在人為設(shè)置行洪障礙,7.河道是否存在亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”現(xiàn)象。否有破壞河道岸坡等行為;全區(qū)已成江(河)護(hù)岸、堤防工程是否落實安全管理制度和管護(hù)人員。
城鎮(zhèn)低洼內(nèi)澇區(qū)是否落實度汛措施;全區(qū)公路、橋梁、碼頭等是否存在度汛隱患,8.全區(qū)城鎮(zhèn)供、排水管網(wǎng)是否存在度汛隱患。否落實度汛安全措施。
否存在安全隱患,9.抗旱水源工程是否能正常蓄水、供水。否落實管護(hù);提灌站(機(jī)具)否完好,否能正常使用。
二)大整治大執(zhí)法工作內(nèi)容
水利、國土、監(jiān)察、公安、交通等有關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對下列違法違規(guī)行為進(jìn)行查處:
重點查處嚴(yán)重阻礙行洪、破壞河勢穩(wěn)定、危及人民生命財產(chǎn)安全的違法行為,對河道管理范圍內(nèi)“亂搭亂建、亂傾亂倒、亂挖亂采”等“三亂”違法行為進(jìn)行清理。對河道行洪影響較大的建(構(gòu))筑物;水庫溢洪道內(nèi)設(shè)置攔魚設(shè)施、種植作物等嚴(yán)重影響行洪安全的行為;無證采砂、一點多船和無船舶證采砂等違法采砂行為;其它可能誘發(fā)洪旱災(zāi)害的各類違法違規(guī)行為;防汛抗旱安全管理人業(yè)人員管理不力、不作為的違法行為。
對安全檢查、執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,各鎮(zhèn)街、園區(qū)及有關(guān)部門要落實責(zé)任單位。及時進(jìn)行整改;因客觀原因不能立即整改的必須落實安全度汛責(zé)任人和現(xiàn)場監(jiān)控預(yù)警人員,制定度汛措施,并明確受隱患威脅的群眾的撤離路線,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全;對在查處違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時整改。
三)檢查總結(jié)工作內(nèi)容
填寫《區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法隱患情況統(tǒng)計表》區(qū)防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法隱患情況明細(xì)表》并形成書面報告,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)大排查大整治大執(zhí)法工作情況。于12月10日前報送區(qū)水利農(nóng)機(jī)局。
六、工作步驟
安全生產(chǎn)百日督查專項行動的深化和延續(xù),此次防汛抗旱大排查大整治大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法工作的重要組成部分。各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))和有關(guān)部門要結(jié)合防汛抗旱工作實際,突出重點,有計劃、有步驟、有針對性地開展活動。此次防汛抗旱大排查大整治大執(zhí)法工作從年7月20日開始,至12月15日結(jié)束,分四個階段進(jìn)行:
明確工作目標(biāo),一)動員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))和有關(guān)部門根據(jù)本方案建立工作機(jī)構(gòu)。落實責(zé)任人員,動員部署工作。
由各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))和有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱隱患的排查工作。先由村組、鎮(zhèn)(街)部門(單位)或企業(yè)(礦山企業(yè))對本地區(qū)或本單位范圍內(nèi)防汛抗旱安全隱患進(jìn)行100%自查,二)大排查階段(8月11日―8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則。認(rèn)真梳理核實,結(jié)合防汛抗旱群測群防體系填寫隱患情況明細(xì)表和統(tǒng)計表;此基礎(chǔ)上由防汛抗旱指揮部組織防汛抗旱成員單位進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查率達(dá)到50%以上,并按職責(zé)分工將防汛抗旱隱患自查和復(fù)查結(jié)果匯總分類后,分別報送國土、建設(shè)、市政、交通、水利、安監(jiān)等區(qū)級行業(yè)主管部門;區(qū)級行業(yè)主管部門牽頭對本行業(yè)范圍內(nèi)洪、旱災(zāi)害隱患點進(jìn)行抽查,抽查率達(dá)到30%以上。同時,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。
并根據(jù)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日―11月15日)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及有關(guān)部門按照執(zhí)法權(quán)限對本行政區(qū)域內(nèi)可能誘發(fā)洪旱災(zāi)害的各類違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。針對大排查大整治大執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)的防汛抗旱中存在問題和重大洪旱災(zāi)害隱患,突出重點,集中整治,明確洪、旱災(zāi)害隱患整治責(zé)任單位和責(zé)任人,落實整治資金,確保整治措施落實到位。對在整治階段整治不到位的洪旱災(zāi)害隱患點進(jìn)行掛牌督辦,重大隱患由區(qū)政府督查室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局進(jìn)行督查。
進(jìn)一步細(xì)化、硬化、鞏固專項行動成果,四)總結(jié)提高階段(11月16日至12月15日)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及有關(guān)部門對大排查大整治大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況、隱患整治落實情況等開展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。建立長效機(jī)制,推進(jìn)專項行動向縱深發(fā)展。
七、工作要求
落實責(zé)任。各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及有關(guān)部門要充分認(rèn)識此項工作的重要性、緊迫性,一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委三屆五次全會《關(guān)于堅持安全發(fā)展加強(qiáng)安全工作的決議》精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,高度重視防汛抗旱安全大排查大整治大執(zhí)法工作,下大決心,抓大排查,動大手術(shù),把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實到具體環(huán)節(jié)、具體崗位、具體人頭,精心組織,周密部署,確保工作順利實施。
強(qiáng)化整治。各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實際,二)扎實推進(jìn)。制訂工作方案,進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容,明確工作要求,扎實推進(jìn),確保排查不留死角,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,使此次大排查大整治大執(zhí)法工作真正收到實效。對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;短期內(nèi)難以完成整治的要制訂應(yīng)急預(yù)案,提出防范措施,落實整治資金,明確整治期限和責(zé)任人,并采取監(jiān)測、搬遷避讓或工程治理等防范措施。對嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命財產(chǎn)的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進(jìn)行整改,待隱患排除后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
篇2
A、5800
B、4900
C、6200
D、6500
2. 旱作物在孕穗期等生長關(guān)鍵期遭受的干旱災(zāi)害稱為(B )。
A、夏旱
B、卡脖子旱
C、黑災(zāi)
D、干熱風(fēng)
3. 修葛洲壩水利樞紐前,宜昌以上至重慶段分布眾多險灘。“新灘、泄灘不算灘,崆嶺才是鬼門關(guān)”。請問這段話指的是長江三峽段哪一個峽的水道狀況?(C )
A、瞿塘峽
B、巫峽
C、西陵峽
D、虎跳峽
4. 《中華人民共和國水法》所稱水工程,是指在江河、湖泊和地下水水源上開發(fā)、利用、控制、調(diào)配和保護(hù)水資源的( )工程。
A、相關(guān)
B、所有
C、不同
D、各類
5. 古代高塔如今有“十塔九斜”之說,這一現(xiàn)象主要是由(B)引起的。
A、海水入侵
B、地面沉降
C、水污染
D、荒漠化
6. “有河皆干,有水皆污”是人們對(C)流域的形容。
A、長江
B、黃河
C、海河
D、淮河
7. 山洪地質(zhì)災(zāi)害防治要堅持( C)相結(jié)合。
A、建設(shè)和預(yù)防
B、工程建設(shè)和社會管理
C、工程措施和非工程措施
D、監(jiān)測與預(yù)警
8. 額爾齊斯河發(fā)源于阿爾泰山南坡,為鄂畢河最大的支流,流經(jīng)中國、( A),也是中國唯一流入北冰洋的河流。
A、哈薩克斯坦和俄羅斯
B、烏茲別克斯坦和俄羅斯
C、蒙古國和俄羅斯
D、蒙古國和烏茲別克斯坦
9. “空梅”主要是指發(fā)生在我國哪一地區(qū)的少雨現(xiàn)象?(D )
A、東北地區(qū)
B、西北地區(qū)
C、西南地區(qū)
D、長江中下游地區(qū)
10. 古代城市護(hù)城河的作用有( ABCD)。
A、城市防衛(wèi)
B、城市防洪
篇3
(二)抓好安全生產(chǎn),全力以赴做好農(nóng)田水利基本建設(shè)工作。積極爭取省、市資金,進(jìn)一步加快小型水利工程建設(shè)步伐,抓住今冬明春晴好天氣的有利時機(jī),在確保工程安全施工的情況下,著重抓好區(qū)級重點工程的進(jìn)度和質(zhì)量。以點帶面,在全區(qū)范圍內(nèi)掀起水利興修新,全面完成上級下達(dá)的水利興修任務(wù),切實提高我區(qū)境內(nèi)水利工程的防汛抗旱的能力。在加快重點工程建設(shè)的同時,堅持加強(qiáng)基本建設(shè)管理,嚴(yán)格設(shè)計、監(jiān)理管理,強(qiáng)化質(zhì)量管理,加強(qiáng)計劃和資金管理??偼顿Y60萬元的楊村鄉(xiāng)防汛應(yīng)急度汛項目將繼續(xù)按照項目建設(shè)的要求規(guī)范運(yùn)作,力爭在12月底前完成任務(wù);其他面上的水利工程,也將按照規(guī)劃設(shè)計要求組織實施。
(三)繼續(xù)做好三項民生水利工程建設(shè)。一是水庫移民后期扶持項目。繼續(xù)對納入扶持范圍內(nèi)的移民,能夠發(fā)放到人的,按照每人每年600元發(fā)放到個人。同時做好項目實施的前期工作;二是農(nóng)村飲水安全項目。按照省市有關(guān)文件精神認(rèn)真做好水質(zhì)的監(jiān)測工作,同時按照年度計劃要求,繼續(xù)編制實施方案,保障農(nóng)村居民飲到“安全水、放心水”。三是病險水庫除險加固工作。在實施三年和金坑水庫工程的同時,認(rèn)真做好2010年度楊村鄉(xiāng)山頭水庫加固的各項前期工作(包括安全評估、地質(zhì)勘探、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計評審等)
(四)加強(qiáng)項目編報,抓好對上爭取和招商引資工作。對已編制完成上報的豐樂河綜合治理項目、城市防洪規(guī)劃、病險水庫規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、農(nóng)村飲水安全和小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃進(jìn)行跟蹤問效,積極跑部跑省,請求國家和省市主管部門給予資金支持;同時繼續(xù)對外招商,為已招商企業(yè)提供全方位服務(wù),確保招商引資工作落到實處。
篇4
一、積極開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述主題宣講活動
采取了自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,積極開展關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述主題宣講活動。全體職工共同學(xué)習(xí)了關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,隨后進(jìn)行了相關(guān)討論。通過學(xué)習(xí)全局干部職工深化了思想認(rèn)識,提升了政治站位,增強(qiáng)了踐行關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的思想自覺和行動自覺。
二、組織開展安全事故警示教育活動
6月19日組織全體干部職工觀看了《2020年“安全生產(chǎn)月”宣傳片》、《堅守的責(zé)任》、《嚴(yán)守紅線生命至上》等安全生產(chǎn)教育視頻,通過視頻的形式開展警示教育和反思討論,用鮮活慘痛的事例推動全局干部職工深刻理解并靈活掌握紅線意識,吸取教事故教訓(xùn),完善防范措施,消除和防范同類事故發(fā)生。
三、積極推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作
按照《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)水利行業(yè)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案的通知》要求,為了讓干部職工們看到眼里、聽進(jìn)耳中、記在心上,采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式,扎實推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。利用微信群、QQ群及時安全月活動方案、警示標(biāo)語、安全知識等內(nèi)容。同時,積極開展線下宣傳,充分利用宣傳欄,在工程區(qū)、生活區(qū)懸掛橫幅、張貼安全知識掛圖等,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。此次活動共計制作安全宣傳展板3個,懸掛橫幅9條,發(fā)放宣傳資料2000余份,迅速形成強(qiáng)大宣傳聲勢,在全局營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
四、開展防汛應(yīng)急演練
6月9日,區(qū)水務(wù)局組織四龍鎮(zhèn)和水川鎮(zhèn)開展了防汛應(yīng)急演練。演練以黃河上游連續(xù)降雨、黃河水位上漲、河岸護(hù)堤塌方為背景。根據(jù)調(diào)度指令,參加演練相關(guān)人員快速反應(yīng),密切配合,各搶險小組分工明確、配合默契,迅速攜帶救援工具,按照演練預(yù)案趕赴搶險地點,進(jìn)行裝沙袋、堵漏、事故處理等搶護(hù)工作。同時,第一時間引導(dǎo)群眾有序轉(zhuǎn)移至臨時避難點,開展醫(yī)療救護(hù)工作,確保村民的生命財產(chǎn)安全。整個搶險演練緊張而有序,快速有序的完成了規(guī)定的防汛搶險演練任務(wù),有效檢驗了防汛應(yīng)急預(yù)案的可行性,積累了防汛搶險工作經(jīng)驗,進(jìn)一步提高了全員防汛搶險應(yīng)急能力。
五、安全生產(chǎn)專項整治三年行動
制定了《全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,全面推動解決相關(guān)突出問題;進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),大力推動科技創(chuàng)新,全面提升本質(zhì)安全水平,持續(xù)提高全區(qū)水利行業(yè)安全生產(chǎn)整體水平。
篇5
(一)全面完成州縣政府確定的各項水利建設(shè)發(fā)展任務(wù)指標(biāo)
1、新建和改造支、斗防滲渠63.64公里,修建配套渠系建筑物598座,分別完成計劃任務(wù)數(shù)40公里、300座的159%和199%;完成了中央財政小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項資金項目昆得侖牧場恰克提、哈日布呼鎮(zhèn)布朗特2個小型灌區(qū)改造工程,清理維修防滲渠394公里,“一事一議”自主建設(shè)斗農(nóng)渠13.87公里,籌集補(bǔ)助村級渠道建設(shè)水泥近700噸。
2、修建永久性防洪壩5.2公里,完成計劃任務(wù)3公里的173%;維修加固防洪壩2.4公里,挖筑導(dǎo)洪防洪土石壩4.7公里,完成了自治區(qū)重點防洪項目縣城應(yīng)急防洪工程建設(shè),基本完善了縣城防洪工程體系。
3、更新改造骨干輸水工程7公里,完成計劃任務(wù)5公里的140%;完成了大型灌區(qū)骨干輸水工程昆得侖“五一”干渠防滲改造工程,結(jié)束了縣境最后一條骨干輸水干渠自然土渠運(yùn)行的歷史。
4、推廣標(biāo)準(zhǔn)化溝、畦灌面積40.2萬畝,達(dá)到當(dāng)年播種灌溉面積的76%;首次建設(shè)2850畝河水自壓滴灌工程和800畝機(jī)井加壓滴灌工程分別用於沙棘和玉米的大面積田間種植灌溉技術(shù)推廣示范,新建了1400畝河水自壓噴灌工程用於牧區(qū)草場人工灌溉改良試驗。將常規(guī)節(jié)水技術(shù)普及使用與高新節(jié)水工程技術(shù)試驗推廣相結(jié)合,在全縣保持灌溉面積達(dá)到52.8萬畝,當(dāng)年春季播種灌溉面積達(dá)到47.7萬畝的歷史最高灌溉保持保障記錄和嚴(yán)重的凍旱之年,沒有一畝地因旱撂荒,因旱絕收,并基本實現(xiàn)計劃550立方米/畝以內(nèi)的節(jié)水控制定額要求。
5、開展水土保持建設(shè)和管理,實施人工噴灌草原退化草場試驗,實現(xiàn)有效治理水土流失面積3.25平方公里,完成計劃任務(wù)3平方公里的108%。
6、解決和改善0.52萬人和2.36萬頭(只)牲畜的飲水安全問題,完成計劃任務(wù)0.5萬人的104%。新建、改擴(kuò)建飲水安全工程7處,完成了國家飲水安全項目呼和托哈種畜場、昆得侖牧場2個集中供水工程,擴(kuò)建完善了2個州級新牧區(qū)定居點和1個縣級新農(nóng)村新村建設(shè)示范點自來水入戶工程,新建了2個牧區(qū)定居、半定居截潛流自壓供水人畜飲水工程;共新建了2座水廠、2座高位水池,鋪設(shè)管道59.3公里,閘井32個。
7、引導(dǎo)扶持農(nóng)牧民人工養(yǎng)殖冷水魚,爭取協(xié)調(diào)發(fā)放冷水魚養(yǎng)殖貼息貸款60萬元,新增養(yǎng)殖戶22戶,累計達(dá)到44戶,完成計劃新增20戶的110%。
8、全縣完成水利建設(shè)總投資2541萬元;當(dāng)年,經(jīng)縣水利局開展各類前期工作積極爭取到我縣建設(shè)的國家、自治區(qū)水利建設(shè)補(bǔ)助資金1728萬元,其中由縣水利局管理實施的國家、自治區(qū)項目資金達(dá)到1228萬元,均達(dá)歷史最好成績。
(二)水利前期工作扎實有效
一是自主勘設(shè)為主完成了今年實施建設(shè)的10個項目18個單項工程實施方案勘設(shè)編制,保證了相關(guān)方案更符合我縣實施的實際,也節(jié)約了請設(shè)計單位勘設(shè)的近50萬元設(shè)計費(fèi)用。二是按縣領(lǐng)導(dǎo)安排完成了銅源礦業(yè)新建選廠(干尸溝)和鑫泉礦業(yè)新建選廠(阿爾夏提)的供水工程勘測設(shè)計方案編制。三是為了給下一年工作打下基礎(chǔ),作好項目儲備,已先后完成了《*縣農(nóng)田水利綜合規(guī)劃》、《*縣農(nóng)業(yè)水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造規(guī)劃》、《*縣級農(nóng)業(yè)節(jié)水規(guī)劃》、《*縣牧區(qū)水利規(guī)劃(修編)》等規(guī)劃的編制、評審和上報工作;協(xié)助州水利局、水管處完成了《*縣30萬畝河水加壓滴灌節(jié)水工程規(guī)劃》、《博河大型灌區(qū)三期工程*部分可研》等規(guī)劃的編制、評審和上報工作;完成了《農(nóng)業(yè)水價綜合改革暨末級渠系節(jié)水改造試點工程規(guī)劃》和《烏拉斯臺自壓噴灌牧區(qū)水利試點工程可研》以及2個小農(nóng)水小型灌區(qū)改造工程可研及標(biāo)準(zhǔn)文本、3個國家飲水安全供水工程可研及實施方案、*縣2009年高效節(jié)水工程實施方案、博格達(dá)爾水電站增容實施方案等項目的編設(shè)、評審、申報等工作,協(xié)助州水利局統(tǒng)一開展編設(shè)的博河防洪治理工程、鄂南總干渠加固改造工程的規(guī)劃和實施方案年內(nèi)可完成。以上爭取2009年立項實施的項目工程申請國家、自治區(qū)補(bǔ)助資金將超過2000萬元,已為2009年水利建設(shè)與發(fā)展打下了基礎(chǔ)。四是正在開展的牧區(qū)水利骨干工程——蘇庫雅克牧區(qū)水利工程、水土保持重點建設(shè)工程——博河第一潛滲帶水土保持工程等初步確定的符合國家水利投資政策的7類12個項目的前期勘測、編設(shè)工作,已全面展開,項目工程申請補(bǔ)助資金超過5000萬元,為今后幾年描繪了美好前景。
(三)進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)與管理
一是全縣統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一市場、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理的縣級規(guī)劃建設(shè)管理模式制度化、規(guī)范化。二是工程建設(shè)采取縣級質(zhì)量監(jiān)督管理、鄉(xiāng)級施工監(jiān)督管理、村級參與建設(shè)管理和縣級統(tǒng)一合同監(jiān)督、鄉(xiāng)村農(nóng)戶現(xiàn)場監(jiān)督的“三級管理四級監(jiān)督”的方式,既體現(xiàn)了工程建設(shè)管理“四制”要求,更兼顧了小型農(nóng)田水利工程點多面廣規(guī)模小和形式多隨意性大的特點。三是多部門協(xié)調(diào)配合,重民生、共投入,保質(zhì)量、促廉政,政府統(tǒng)籌涉水工程項目規(guī)劃建設(shè)投資機(jī)制、人大政協(xié)建意議案與視察監(jiān)督機(jī)制、紀(jì)檢監(jiān)察工程建設(shè)廉政聯(lián)席會議監(jiān)察機(jī)制、工程規(guī)劃、建設(shè)、監(jiān)理與管理廉政責(zé)任書機(jī)制等機(jī)制,形成了項目牽頭、多方聯(lián)動、全縣一盤棋的共謀共促水利建設(shè)發(fā)展的良性機(jī)制。四是水利工程建設(shè)資金多方籌措,財政性資金專戶專帳,按項目管理實行縣級財政國庫集中支付;鄉(xiāng)鎮(zhèn)村隊、行業(yè)單位籌集資金,實行財政計劃牽頭、集中驗收和結(jié)算審定;農(nóng)牧民投勞籌資,開展“一事一議”管理;社會投入資金實行縣級審批準(zhǔn)入;農(nóng)民工工資實行預(yù)存專戶和建設(shè)管理單位結(jié)算審核管理,實現(xiàn)了項目、資金、工程和使用安全有序。
(四)扎實開展防汛抗旱工作
一是防汛抗旱責(zé)任制、預(yù)案制、公示制、值班制、巡查制等防汛抗旱管理和工作機(jī)制在縣、鄉(xiāng)、村三級得到全面落實和強(qiáng)化;二是搶險抗災(zāi)的措施、物料、人員、資金準(zhǔn)備充分有力;三是山洪災(zāi)害防御治理和節(jié)水型農(nóng)業(yè)管理全面啟動;四是大旱之年進(jìn)一步強(qiáng)化行政強(qiáng)制管理措施和行業(yè)科學(xué)管理服務(wù)措施,確保有旱無災(zāi);五是利用超常的洪旱氣候形勢,加大全民全社會防汛抗旱,與自然和諧相處,建設(shè)生態(tài)及環(huán)境友好型的節(jié)水型社會意識,啟動相關(guān)方案、措施、制度的編印、宣傳實施工作。
(五)水利改革工作不斷深入
水利工程管理體制改革工作自2003年從內(nèi)部機(jī)制改革開始,已全部完成各項各層面改革任務(wù),實現(xiàn)了水管行業(yè)良性運(yùn)行可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo);迎接自治區(qū)驗收的各項準(zhǔn)備工作已全面完成,列入財政預(yù)算補(bǔ)助的“兩項經(jīng)費(fèi)”測算及方案制定正在進(jìn)行。明晰末級水利工程產(chǎn)權(quán)到村(協(xié)會)、農(nóng)戶,農(nóng)牧民參與末級渠系及飲水工程、機(jī)電井等小型農(nóng)田水利工程管理的合作、協(xié)會式管理改革模式已經(jīng)確定,制定出臺了管理辦法和相關(guān)配套制度措施,運(yùn)行和管理進(jìn)一步完善規(guī)范。全行業(yè)完成定崗定編方案編報,開展了工作和崗位責(zé)任制管理雙考核探索,服務(wù)和行政效能水平不斷提高。
篇6
一、上半年工作總結(jié)
(一)招商引資勢頭良好
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
1、糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。增加科技投入,推廣良種種植,穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,全鄉(xiāng)玉米播種面積4560畝;水稻栽種面積5000畝;紅苕栽種面積3920畝;洋芋播種面積1575畝;花生播種面積3150畝;蔬菜播種面積3000畝。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。半年來,積極配合上級有關(guān)部門,在西寺、小東、新建、白廟溝和蓮枝5個村,新修圍堰2座,改擴(kuò)提灌站7個,新建水泥路8.6公里,新建抗旱池3口,新建通社公路4.5公里,受益田地8000余畝,受益群眾10000余人,順利完成了由國家投資900余萬元的“標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”項目。積極落實國家扶貧開發(fā)項目,規(guī)劃了小東村、文峰村等7個村的沼氣能源建設(shè),新建沼氣池195口。隨著農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的抗旱能力、自流灌溉能力不斷增強(qiáng)。
4、搞好“三夏”生產(chǎn)及防汛防災(zāi)工作。切實抓好“三夏”安全生產(chǎn)及林木管護(hù)工作。麥?zhǔn)掌陂g,實行機(jī)關(guān)干部包村、包片制度,對林木管護(hù)、林地和麥地防火工作落實責(zé)任制,確保了“三夏”生產(chǎn)安全。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對林木管護(hù)人員的管理,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任,落實管護(hù)措施。全面做好了抗旱防汛防災(zāi)準(zhǔn)備工作。成立了防汛防災(zāi)抗旱指揮部,制定出臺了全鄉(xiāng)防汛防災(zāi)抗旱實施方案,落實了防汛防災(zāi)隊伍和防汛防災(zāi)物資,為防大汛、防大災(zāi)、搶大險做好了充分的準(zhǔn)備。
(三)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效顯著
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實省、市、縣對“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”的總體要求,堅持標(biāo)本兼治的原則,以“兩池六改”、“六清”、“五化三優(yōu)一暢通”為標(biāo)準(zhǔn),打造新亮點,推進(jìn)環(huán)境整治邁上新臺階。以省道304線、鳴高路沿線為重點整治示范帶,示范帶沿線打造3個重點整治示范(村)點;全面實施場鎮(zhèn)容貌整潔工程,耗資6萬余元,規(guī)范場鎮(zhèn)垃圾臨時堆放點一處,增設(shè)保潔員3名、監(jiān)督員1名、垃圾桶13個、手推車3輛,添植綠化樹100棵(小葉榕),清理(鳴高線)路障6公里,清理河道3公里,場鎮(zhèn)面貌煥然一新;同時,積極與天然氣公司協(xié)調(diào),高升場鎮(zhèn)居民已全部用上了清潔、安全、高效的天然氣。按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的四化標(biāo)準(zhǔn),開展農(nóng)村“五創(chuàng)”活動,改善農(nóng)村環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境有了明顯改觀,基本形成了農(nóng)村“環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風(fēng)貌協(xié)調(diào)、庭院美化、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的新氣象。共2頁,當(dāng)前第1頁12
(四)社會事務(wù)全面發(fā)展
3、民兵預(yù)備役工作順利進(jìn)行。全面完成民兵整組、預(yù)備役登記和退伍軍人統(tǒng)計工作,擇優(yōu)推薦17名民兵參加了 “中國四川預(yù)備役預(yù)高射炮師”集結(jié)點驗,取得了良好成績,為提升民兵預(yù)備役隊伍執(zhí)行任務(wù)的能力打下了堅實的基礎(chǔ)。
篇7
一、活動開展情況
1、精心組織準(zhǔn)備。在制定區(qū)水務(wù)局學(xué)習(xí)實踐活動《實施方案》的基礎(chǔ)上,局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室精心組織,細(xì)化安排,認(rèn)真研究制定了《區(qū)水務(wù)局學(xué)習(xí)實踐活動學(xué)習(xí)調(diào)研階段實施意見》、《區(qū)水務(wù)局黨委班子學(xué)習(xí)實踐活動具體實施方案》,并下載查找了有關(guān)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,印發(fā)黨員學(xué)習(xí)。同時,建立了局黨委班子成員學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點制度和有關(guān)學(xué)習(xí)管理制度,做到學(xué)習(xí)培訓(xùn)有計劃、有要求、有考勤、有記錄、有個人筆記。在此基礎(chǔ)上,我局還組織對各黨支部負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員進(jìn)行學(xué)習(xí)實踐活動專題培訓(xùn),進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)要求和進(jìn)度安排。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還認(rèn)真研究制訂了《區(qū)水務(wù)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研方案》,就調(diào)研目的、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方式、調(diào)研提綱、調(diào)研選題等內(nèi)容進(jìn)行明確。通過精心組織安排,確保了水務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的扎實有效開展。
2、深入宣傳發(fā)動。3月27日下午,我局黨委召開了水務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動動員會,局黨委書記、局長作了動員講話,對水務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動和學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行全面動員部署。3月30日至4月1日,局下屬3個黨支部分別結(jié)合實際進(jìn)行了再動員、再部署。通過廣泛發(fā)動,充分調(diào)動了水務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)熱情和實踐干勁。
3、組織集中學(xué)習(xí)。從3月30日開始,我局黨委及各支部按照學(xué)習(xí)計劃安排認(rèn)真組織開展集中學(xué)習(xí)。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每周抽出2個半天時間組織開展科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)。局黨委要求局黨委班子成員和各支部負(fù)責(zé)人在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對重點篇目進(jìn)行精讀,積極參加學(xué)習(xí),帶頭作學(xué)習(xí)報告。截止目前,局黨委組織集中學(xué)習(xí)4次10學(xué)時,各黨支部組織黨員集中學(xué)習(xí)平均達(dá)到18個學(xué)時。
4、學(xué)習(xí)實踐多樣。在組織集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,各黨支部結(jié)合各自實際開展形式多樣的學(xué)習(xí)實踐活動。局下屬的排灌所支部針對離退休黨員多、居住分散的特點,對那些年老體弱的老黨員采取支部成員聯(lián)系送學(xué)制度,支部成員按照方便聯(lián)系的原則,每人聯(lián)系幾名離退休老黨員,送學(xué)上門。圩管所支部針對在職黨員大部分在牛角大圩綜合開發(fā)項目施工現(xiàn)場開展技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)狀,將支部學(xué)習(xí)地點安排到工程一線,通過召開碰頭會等形式組織集中學(xué)習(xí)。水務(wù)系統(tǒng)廣大黨員,特別是黨員干部在參加集中學(xué)習(xí)的同時,還充分利用晚上、休息日等進(jìn)行自學(xué),認(rèn)真摘抄學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)心得體會。
二、取得的初步成效
在區(qū)委檢查指導(dǎo)組的正確指導(dǎo)下,我局學(xué)習(xí)調(diào)研階段各項活動正有條不紊的進(jìn)行著,雖然學(xué)習(xí)時間不長,但已取得了初步成效。:
一是激發(fā)了水務(wù)系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)熱情。全系統(tǒng)干部職工,特別是黨員干部把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前政治學(xué)習(xí)的第一任務(wù),把實踐科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作第一要務(wù)。
二是提高了認(rèn)識,統(tǒng)一了思想。通過學(xué)習(xí),使廣大黨員能準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精髓,深刻認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)實踐活動的實踐特色,使廣大黨員對**區(qū)水利科學(xué)發(fā)展形成了一定共識,進(jìn)而把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來,統(tǒng)一到當(dāng)前工作上來,統(tǒng)一到水利事業(yè)又好又快發(fā)展上來。
三是凝聚了人心,激勵了干部職工的工作熱情。通過前一階段的學(xué)習(xí),干部職工的大局意識、責(zé)任意識心明顯增強(qiáng),現(xiàn)在議是論非的少了,議發(fā)展談工作的多了;坐而論道的少了,深入基層辦實事的多了;無所事事的少了,抓學(xué)習(xí)抓工作的多了。
四是學(xué)以致用,推進(jìn)了工作,見到了實效。通過前一階段的學(xué)習(xí)實踐活動,全系統(tǒng)廣大黨員、干部職工學(xué)以致用,在日常工作中學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀檢驗日常工作成效。如局下屬排灌所黨支部結(jié)合學(xué)習(xí)實踐活動,成立了泵站設(shè)備維修服務(wù)小分隊,深入各街鎮(zhèn)、村居開展泵站安全大檢查,幫助基層維修機(jī)泵,做好汛期抗旱排澇準(zhǔn)備。針對汛前各項水利工作任務(wù)繁重的現(xiàn)實,局機(jī)關(guān)黨支部堅持學(xué)習(xí)、工作兩不誤、兩促進(jìn),局防汛辦將學(xué)習(xí)實踐活動與做好防汛準(zhǔn)備結(jié)合起來,認(rèn)真組織開展汛前檢查、制訂防汛抗旱預(yù)案、查擺防汛排澇隱患,落實各項防汛責(zé)任制;局水政大隊將世界水日、水法規(guī)宣傳月與學(xué)習(xí)實踐活動相結(jié)合,一起安排、共同推進(jìn),并對水政大隊人員進(jìn)行調(diào)整,切實加強(qiáng)水行政執(zhí)法;局水利科以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入大圩、淝河等鎮(zhèn),就農(nóng)村自來水進(jìn)村入戶工程的經(jīng)費(fèi)落實、施工管理、效益分析等內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)安排,確保了農(nóng)村安全飲水工程順利推進(jìn)。
三、下一步工作安排
一是舉辦水務(wù)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動專題輔導(dǎo)會。4月17日下午由局黨委書記、局長同志為水務(wù)系統(tǒng)全體黨員作科學(xué)發(fā)展觀專題報告。
篇8
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞建設(shè)“品質(zhì)之城、幸福之區(qū)”總體目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實中央新時期治水方針,牢固樹立“兩個堅持”、“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,立足全面提升防大汛、搶大險、救大災(zāi)的應(yīng)急保障水平,將責(zé)任落實到人,把城市防汛等地質(zhì)災(zāi)害防范作為重點,將各項措施落實到位,全力做好防汛工作,保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立了以楊志榮局長為組長,王堅棟副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,對照重點防汛目標(biāo),責(zé)任落實到人;組織開展防汛管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)各科室工作人員防汛抗災(zāi)協(xié)作意識,全力做好防汛抗災(zāi)工作。
三、重點任務(wù)
(一)做好對轄區(qū)內(nèi)危舊房和早期人防工程(地道)汛期安全防護(hù)工作。
(二)做好建筑工地基坑等危險易發(fā)區(qū)的安全防護(hù)工作。
(三)做好近年來硬化改造的背街小巷排水管網(wǎng)的清淤工作,確保排水暢通無阻。
(四)協(xié)助做好市防洪抗旱工作,加強(qiáng)防洪排澇工程的管理;組織配合有關(guān)部門,做好市區(qū)市政設(shè)施、人防工程和民用設(shè)施的防洪保安工作。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)隱患排查治理
一是加大對城市危舊房屋安全隱患的排查力度,并建立臺賬。重點對涉及五馬街道辦事處轄區(qū)內(nèi)的沿山各村的土窯洞密切關(guān)注,配合各街道辦事處在大雨來臨之際人員安全撤離工作,防止人員傷亡事故發(fā)生。
二是對監(jiān)管的各建筑工地予以嚴(yán)密監(jiān)控,強(qiáng)化安全監(jiān)管,重點對深基坑、人工挖孔樁、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方施工等在雨季期間施工存在較大危險性的工程采取實時動態(tài)監(jiān)控手段和措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。督促施工單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù),對作業(yè)現(xiàn)場存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的隱患進(jìn)行認(rèn)真排查治理,特別是對工人宿舍、廚房、辦公室、倉庫等臨時搭設(shè)設(shè)施等重點位置要科學(xué)選址,在確保安全的前提下進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)和居住,對難以確保人身安全的臨時搭設(shè)設(shè)施,要堅決予以拆除;加強(qiáng)對塔吊、物料提升機(jī)等垂直運(yùn)輸設(shè)備和腳手架等支撐設(shè)施的管理,遇雷雨、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè),杜絕事故的發(fā)生。隱患排查及整改在6月15日之前完成,確保汛期無事故發(fā)生。
三是督促背街小巷硬化改造項目的施工單位加強(qiáng)對排水管道堵塞情況的排查工作,及時開展清淤工作,確保排水暢通無阻。
(二)加強(qiáng)防汛應(yīng)急管理體系建設(shè)
科學(xué)制定和完善防汛應(yīng)急預(yù)案,配合各相關(guān)部門做好抗洪救災(zāi)任務(wù)。積極應(yīng)對突發(fā)的城市內(nèi)澇災(zāi)害,協(xié)調(diào)市住建和市政有關(guān)部門做好市政設(shè)施的防洪保安工作,全力作好防汛抗災(zāi)工作。
篇9
一、爭優(yōu)創(chuàng)先,成效顯著
20*年,我局取得的主要成效有:
20*—20*年度全省水行政執(zhí)法先進(jìn)單位;
20*—20*年度全市水利系統(tǒng)綜合考評第一名;
20*—20*年度全市水行政執(zhí)法工作先進(jìn)單位;
第四屆(20*—20*年度)市精神文明建設(shè)先進(jìn)單位;
20*—20*年度全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位;
縣“四五”普法教育工作先進(jìn)單位;
20*—20*年度黨管武裝工作先進(jìn)單位;
完成招商引資2540萬元,招商工作位于全縣前列;
全年爭取各項水利建設(shè)項目資金1000余萬元,名列全市前列。
二、真抓實干,勇于創(chuàng)新
20*年,我局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府有關(guān)水利工作精神和要求,以水利建設(shè)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為宗旨,真抓實干,勇于創(chuàng)新,較好地實施和完成了年初上級下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),主要是:
(一)打好了一場戰(zhàn)役——病險水利除險加固
我縣水庫山塘眾多,大多“帶病運(yùn)行”,水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。今年,我局緊緊把握中央加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的好政策,以水利冬修的契機(jī),按照“處理一座,達(dá)標(biāo)一座,放心一座”和“高規(guī)范設(shè)計,高標(biāo)準(zhǔn)實施,高質(zhì)量驗收”的要求,打好了病險水庫除險加固戰(zhàn)役,得到了省水利廳主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。全年完成了重點小(一)型水庫—冷水江水庫、小(二)型水庫—*共7座水庫的達(dá)標(biāo)除險;基本完成螃蟹鉗和群英2座?。ㄒ唬┬退畮斐U加固處理;茗洋關(guān)中型水庫的除險加固項目,按照初設(shè)和上級的有關(guān)要求,正在有序進(jìn)行,該項目總投資1692萬元,目前已完成投資120萬元。為確保完成年度目標(biāo)任務(wù),我們把好了“三關(guān)”:
一是把好了設(shè)計關(guān)。按照年初制定的《*縣20*年水庫除險加固實施方案》,組織了骨干技術(shù)力量,聘請了經(jīng)驗豐富的老工程師和專家,對年度施的重點?。ǘ┬鸵陨纤畮爝M(jìn)行了嚴(yán)格、規(guī)范的勘測、設(shè)計和評審,為打好這場戰(zhàn)役邁好了第一步。
二是把好了資金關(guān)。第一是集中捆綁使用資金,即把上級項目資金、老建扶貧資金、防洪保安資金、以工代賑資金等進(jìn)行有效捆綁,重點投放;第二是積極籌措資金,采取“四個一點”,即向上爭取一點、縣里獎補(bǔ)一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠出一點、村里自籌一點的辦法,確保項目資金的到位;第三是規(guī)范使用資金,做到項目資金的撥付、使用、監(jiān)督規(guī)范化,實行“陽光操作”,確保資金的安全、有效和效益最大化。
三是把好了質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格按照“四制”要求,層層落實責(zé)任,每個項目都由縣政府與項目實施管理單位簽訂了工程責(zé)任書;在項目實施過程中,確保每個項目行政上、技術(shù)上有人管、有人抓,特別是抓好施工過程的技術(shù)服務(wù)與質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)格把好每個項目的質(zhì)量關(guān),對不符合工程質(zhì)量要求的,堅決不予驗收。
今年,除重點實施好水庫除險項目外,我們還力抓了農(nóng)村小型水利設(shè)施建設(shè)。對黃沙、馬塘、家塢、下塘等8座山塘水庫進(jìn)行應(yīng)急隱患處理;投入101萬元,完成了上清、山團(tuán)等5座、裝機(jī)合計280千瓦的重點電泵站改造建設(shè);加固修復(fù)河堤28處合12千米;新建、修復(fù)攔河壩26座;新建設(shè)、修復(fù)引水渠56條合15.5千米;完成農(nóng)村飲水工程30座。
20*年全縣完成水利基礎(chǔ)建設(shè)總投資525萬元,完成土石方30萬方,新增有效灌溉面積0.*萬畝,改善灌溉面積0.1萬畝,改造中底產(chǎn)田面積0.*萬畝,新增旱澇保收面積0.08萬畝,治理水土流失面積5萬余畝,新增解決農(nóng)村飲水困難人口1萬人;新建小水電站10座,總裝機(jī)1.*萬千瓦,總投資4500萬元,新增發(fā)電量1000萬度。
(二)強(qiáng)化了兩項管理——水政水資源管理和機(jī)關(guān)內(nèi)部管理
一是強(qiáng)化水政水資源管理。水政水資源管理是水利管理的重點工作,為切實抓好這項工作,主要是做了以下幾項工作:第一是宣傳常抓不懈。主要宣傳工作措施有:與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成宣傳分隊,定期或不定期深入到鄉(xiāng)村、廠礦企業(yè)宣傳;與市局及兄弟單位在市廣場聯(lián)合開展水法律法規(guī)宣傳活動;與電視臺、報社等媒體聯(lián)系,開展水法宣傳月活動。第二制度健全完善制度。為保證行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實,促進(jìn)行政執(zhí)法人員依法行政,提高行政執(zhí)法水平,制定和完善了《*縣水利局行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》、《*縣水利局行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核實施辦法》等制度,并將執(zhí)法責(zé)任層層落實到各股室、各個工作人員。第三是執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范。在水行政執(zhí)法工作上,我們嚴(yán)格做到三個“規(guī)范化”:一是河道管理規(guī)范化。今年,我局成立了河道巡查隊,對重點河道進(jìn)行經(jīng)常性的巡查,并多次會同公安部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配合市水利局、市公安局對饒北河水域的非法采砂活動進(jìn)行了清理整頓,有效地維護(hù)了河道的正常管理秩序。二是行政許可規(guī)范化。成立了“*縣水利局行政許可辦事中心”,嚴(yán)格按照有關(guān)行政許可辦理程序,對各項水行政許可工作,做到了方便、快捷、規(guī)范、群眾滿意。三是規(guī)費(fèi)收繳規(guī)范化。今年,在小水電水資源費(fèi)收繳中,我們采取由供電部門統(tǒng)一代收的辦法,徹底避免了少收、漏收現(xiàn)象;在水保規(guī)費(fèi)的收繳工作中,特別是房地產(chǎn)開發(fā)項目水保規(guī)費(fèi)的收繳,我們依法行政,敢于碰硬,取得了新的突破。
20*年,全年累計出動宣傳車90余次,印制發(fā)放宣傳冊8500份,張貼宣傳畫2100張,河道巡查88次,調(diào)處水事糾紛65起,查處水事案件36起,其中申請法院強(qiáng)制執(zhí)行12起。
二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。水利隊伍素質(zhì)如何,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理是否規(guī)范,直接關(guān)系到各項水利工作能否取得好的成績。為此,我局把機(jī)關(guān)內(nèi)部管理作為一項重要工作來抓。第一是建立和健全了各項制度,主要有〈〈學(xué)習(xí)制度〉〉、〈〈考勤制度〉〉、〈〈衛(wèi)生制度〉〉、〈〈黨風(fēng)廉政制度〉〉、〈〈干部工作考核制度〉〉、〈〈財務(wù)管理制度〉〉等。第二是辦好職工食堂,組織開展各項文化娛樂活動,增強(qiáng)干部職工的凝聚力與團(tuán)隊精神。第三是抓好了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)紀(jì)律教育整頓工作,規(guī)范行政許可,各項工作制度、辦事指南、服務(wù)承諾等按規(guī)范上墻,實行了大廳一站式接待服務(wù),樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。
(三)完成了三項任務(wù)——防汛搶險、農(nóng)業(yè)抗旱和招商引資
1、堅持“五個到位”,狠抓安全度汛
今年,我縣連續(xù)遭受強(qiáng)降雨及強(qiáng)臺風(fēng)的襲擊,防汛形勢非常嚴(yán)峻,在縣委、縣政府和市、縣防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,我們立足防大汛、搶大險,狠抓了安全度汛工作,防汛工作做到了五個到位:
一是思想到位。全局上下喊響了“防汛責(zé)任重于泰山,生命財產(chǎn)系于我身”的口號,以此來時刻提醒和要求我局的工作人員。
二是責(zé)任到位。為使防汛責(zé)任落到實處,年初就落實了防汛抗旱責(zé)任制,研究建立了有效的防汛抗旱責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。我局作為防汛主要責(zé)任單位,切實加強(qiáng)了全縣范圍內(nèi)水工程的防汛安全大檢查工作和制定好應(yīng)急搶險預(yù)案。
三是物資到位。今年我縣防汛物資儲備仍采取縣、鄉(xiāng)兩級同時儲備的辦法,按照上級的要求,把防汛物資層層落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位,我局也落實了2萬只草袋的儲備任務(wù),并添置了潛水設(shè)備等應(yīng)急搶險物資。
四措施到位。加強(qiáng)了防汛值班,確保信息的上傳下達(dá);舉辦了防汛搶險培訓(xùn)班,組織防洪搶險隊進(jìn)行搶險沖鋒舟駕駛及應(yīng)急培訓(xùn);在五府山鎮(zhèn)揭家村又安裝了一臺雨量觀察裝置,為及時了解雨情、水情,科學(xué)調(diào)度提供了準(zhǔn)確依據(jù);在全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦)開展巡回開展水庫安全度汛警示教育活動;將山洪災(zāi)害防御宣傳海報及光盤下發(fā)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,從而進(jìn)一步提高了群眾的水患防御意識;新組建了上饒縣防汛潛水隊,擠出資金將潛水隊員送到上海潛水基地培訓(xùn),并獲得了潛水員資格證書。
五是搶險到位。我局應(yīng)急搶險隊在主汛期24小時輪流在局待命。今年我縣黃沙水庫、馬塘水庫、家塢水庫、下塘水庫發(fā)生險情,縣防辦接到險情報告后,立即組織人員進(jìn)行搶險,運(yùn)用先進(jìn)的平、斜涵測儀,充分發(fā)揮潛水隊的作用,及時消除了險情。
20*年,全縣?。ǘ┬鸵陨纤畮煳闯霈F(xiàn)重大險情和倒壩現(xiàn)象,各類水利工程實現(xiàn)了安全度汛,圓滿完成了防汛目標(biāo)任務(wù)。
2、立足農(nóng)業(yè)豐收,力促抗旱工作
為切實做好今年的抗旱工作,我局在6月份就開始研究部署今年的抗旱工作:一是充分發(fā)揮山塘、水庫蓄水功能,科學(xué)蓄水,全力做好水庫的蓄水工作;二是對灌區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行用水調(diào)查,制定用水調(diào)度計劃。嚴(yán)格執(zhí)行灌區(qū)旱期用水方案,實行計劃用水,做好用水協(xié)調(diào)工作,提高了水資源的利用效益;三是下達(dá)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛抗旱工作》、《關(guān)于開展引水、灌溉渠道清淤堵漏工作》的通知,派出技術(shù)人員幫助有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好電灌站、機(jī)耕井、飲水井的設(shè)計、施工技術(shù)指導(dǎo)工作;四組織了技術(shù)人員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起對茗洋關(guān)水庫、上潭水庫灌溉渠道進(jìn)行了清淤、搶修,確保兩大灌區(qū)渠系貫通;五是指導(dǎo)受旱較嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)適時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引導(dǎo)農(nóng)民種植耐旱作物,保證了農(nóng)民減產(chǎn)不減收。通過采取上述舉措,有效地緩解了我今年我縣的旱情,確保了抗旱任務(wù)的完成。
3、樹立發(fā)展理念,狠抓招商引資
我局以“關(guān)鍵工作關(guān)鍵要抓緊抓好,關(guān)鍵工作關(guān)鍵要抓出成效”為指導(dǎo)方針,將全局干部職工的思想統(tǒng)一到全縣大開放、大發(fā)展的戰(zhàn)略上來,牢固樹立一號工程意識,扎實做好招商工作,圓滿完成了今年招商引資任務(wù),實際完成引資2540萬元,完成項目稅收56萬元,安排就業(yè)人數(shù)531人;新簽項目2個,計劃投資4500萬元;簽定意向投資項目3個,意向投資額6500萬元,為明年的招商工作奠定了基礎(chǔ)。
(四)實現(xiàn)了四個創(chuàng)優(yōu)——精神文明創(chuàng)優(yōu)、水利技術(shù)創(chuàng)優(yōu)、安全生產(chǎn)創(chuàng)優(yōu)和綜合治理創(chuàng)優(yōu)
在精神文明創(chuàng)優(yōu)工作中,我局開展了干部職工思想作風(fēng)教育整頓、“八榮八恥”讀書月與研討等一系列活動,提高了干部職工的思想覺悟和職業(yè)道德,頌揚(yáng)了正確的人生觀與價值價。同時,舉辦文藝晚會,開展各類文藝娛樂活動,活躍了干部職工業(yè)余文化生活。今年,我們還積極響應(yīng)縣委、縣政府號召,組織開展了各類獻(xiàn)愛心活動,如開展農(nóng)村醫(yī)保、新農(nóng)村建設(shè)“回報鄉(xiāng)親行動”、愛心助學(xué)等捐款活動中,共捐款3萬余元;積極開展千名干部進(jìn)萬家活動,落實幫扶對象40戶,塑造了水利人無私奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。
在水利技術(shù)創(chuàng)優(yōu)上,一方面,發(fā)明運(yùn)用“病險水庫斜平涵電視檢測儀”,對病險水庫斜平涵出現(xiàn)的問題進(jìn)行科學(xué)直觀的檢測,為水庫除險加固處理提供了確切的依據(jù)。另一方面,應(yīng)用新材料PPR塑料管替代涵管的新技術(shù),即將PP–R管放入老平涵,將老涵間隙通過灌漿封堵,進(jìn)口建沉沙池,出口建消能池,安裝閘閥,用閘閥控制蓄水放水。在今年的水庫除險加固處理過程中,運(yùn)用上述兩項新技術(shù),對十幾座小型病險水庫的涵管進(jìn)行了更換,使用各種型號PP–R管2500余米,節(jié)省工程造價近180萬元。通過實際應(yīng)用,在水庫管理、抗旱灌溉中取得了良好的效果。
在安全生產(chǎn)和綜合治理創(chuàng)優(yōu)上,我們以打造“平安*縣”,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境,構(gòu)建和諧社會工作目標(biāo),認(rèn)真組織實施了水利工程安全生產(chǎn)大檢查、“四無”電站清理及落實各項綜治措施、排查調(diào)解矛盾糾紛、加強(qiáng)局內(nèi)部治安管理等一系列工作,一年來未發(fā)生群眾集體越級上訪現(xiàn)象,未發(fā)生全縣有影響的,未發(fā)生群死群傷等重大治安害事故和安全生產(chǎn)事故,確保了一方平安。
三、乘勝而上,再創(chuàng)輝煌
20*年,我局雖然取得了較好的成績,但離上級的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求還有一定的距離,在全年的工作中也還存在著一些問題與不足,主要體現(xiàn)在:項目申報經(jīng)費(fèi)不足、水庫除險加固項目資金配套難度大、中型水庫管理局和潛水隊人員編制沒有落實、防汛辦編制在編人員不足、水政執(zhí)法人員的工資還沒有執(zhí)行上級關(guān)于財政全額撥款的政策等方面。面對成績,我們絕不沾沾自喜;面對困難,我們將迎難而上。在新的一年里,我們將認(rèn)真貫徹落實市二次黨代會精神,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,解放思想,振奮精神,開拓進(jìn)取,再創(chuàng)我縣水利新輝煌,為把上饒建設(shè)成為四省交界區(qū)域城市和快速發(fā)展地區(qū)的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為此,20*年,將著力抓好以下工作:
(一)、繼續(xù)加強(qiáng)我縣農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。想方設(shè)法多渠道籌集資金,進(jìn)一步加大農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)投入,服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。明年水利建設(shè)的重點仍然是病險水庫除險加固處理,主要是實施茗洋關(guān)中型水庫、上潭中型水庫和馬眼、勝利、群英三座重點?。ㄒ唬┬退畮煲约安糠种攸c小(二)型水庫的除險加固處理,全面完成我縣病險水庫摘帽任務(wù)。
(二)、積極做好屋頭圩堤(項目計劃投資900萬元)以及上青血防治理項目的立項、初設(shè)和資金爭取工作。
(三)、努力探索水利工程管理體制改革工作。明年要全面推廣農(nóng)村用水戶協(xié)會建設(shè),加快小型水庫的管理體制改革步伐,采取租賃、承包、經(jīng)營權(quán)拍賣等形式,理順關(guān)系,明確責(zé)、權(quán)、利,解決小型水庫無人管、無投資的問題,使之能得到正常的維護(hù)和運(yùn)行,充分發(fā)揮其應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,更好地為服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。
(四)、立足于防大汛、抗大旱。進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任制的落實,嚴(yán)格防汛紀(jì)律,加強(qiáng)防汛值班,在主汛期做到嚴(yán)防死守,確保明年我縣安全渡汛、萬無一失;繼續(xù)加強(qiáng)水工程的建設(shè)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),開展安全大檢查活動,杜絕“四無”電站,確保安全生產(chǎn);認(rèn)真落實各項抗旱措施,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。
篇10
關(guān)鍵詞:中游渠首;引水樞紐;應(yīng)急預(yù)案
1 工程概況
葉爾羌河流域中游渠首工程建設(shè)地點位于喀什地區(qū)莎車縣阿瓦提鎮(zhèn)境內(nèi),控制灌溉面積205.3萬畝,屬II等大(2)型工程,主要建筑物設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇(3860m3/s),校核洪水標(biāo)準(zhǔn)為200年一遇(5250m3/s)。設(shè)計過閘流量2646m3/s。麥蓋提總干渠分為三孔,總引水流量60m3/s,每孔寬8米,前??偢汕譃槿?,每孔寬9米,總引水流量70 m3/s,西岸干渠分為三孔,每孔寬6米,總引水流量45m3/s,總引水規(guī)模為175m3/s。
1.1 地形地貌與工程地質(zhì)
葉爾羌河中游渠首工程河段河床十分寬淺,由主河道和兩岸的一級階地組成,主河道寬1km左右,兩岸一級階地地勢平坦開闊,寬度也在1km左右 ,洪水期漫灘過水,河床總寬度在3km左右。而主河槽深度只有1.5m左右,一二級階地高差也只有2.5m左右,地面高程在1190~1195m左右,河床總深度不足5m。該河段河床縱坡約1/2000,上游較陡,下游較緩。
1.2 工程所在河段
河段均為粉細(xì)砂河床,地層巖性劃分主要有兩類。一是分布于河床及河漫灘的第四系全新統(tǒng)沖積的灰色黃灰色粉土薄層及粉細(xì)砂。二是分布于河谷兩岸階地上沖洪積第四系上新統(tǒng)新疆群的砂質(zhì)粉土層和粉細(xì)砂層。粉細(xì)砂層的厚度均大于40m。
鑒于中游渠首所處自然地理特性確定,中游渠首工程在葉爾羌河流域安全渡汛工作中地位尤為重要。
2 應(yīng)急預(yù)案
2.1 汛前準(zhǔn)備
為確保工程在汛期能正常引水、輸水,確保工程安全渡汛,使工程發(fā)揮應(yīng)有的效益,根據(jù)喀署發(fā)(1990)25號文“批轉(zhuǎn)葉河流域水利委員會關(guān)于調(diào)整分水比例和出工負(fù)擔(dān)比例決議的通知”及有關(guān)文件精神。因中游渠首工程也應(yīng)根據(jù)受益單位為單元,相應(yīng)承擔(dān)整修加固任務(wù)。
每年汛前,由喀什管理局組織工程技術(shù)人員對中游渠首工程主河床擺動情況進(jìn)行實地踏勘、測量,對水毀工程提出加固整修(加固整修包括上、下游導(dǎo)流堤,丁壩,挑流壩等工程)以及防洪備用物資的籌措方案,方案經(jīng)科學(xué)論證后按照兵地4:6的受益原則和引水比例下達(dá)加固整修計劃。計劃下達(dá)后,要求各單位及時組織民工、早動手、早準(zhǔn)備做好各單位負(fù)責(zé)所需的各種材料和工具,將各自所負(fù)責(zé)工段的工程按規(guī)定時間保質(zhì)保量完成加固整修工作,落實責(zé)任人,并做好工程維修交接班工作。對不按規(guī)定完成加固整修工作的單位,由此因起的不良后果和意外事故均應(yīng)追究出工單位的責(zé)任。
2.2 工程措施
中游渠首工程地質(zhì)條件較差,屬粉細(xì)沙游蕩性河床,河床主流會經(jīng)常性擺動,對中游渠首導(dǎo)流堤有一定的淘刷破壞。因此,由喀什管理局組織工程技術(shù)人員對中游渠首工程主河床擺動情況進(jìn)行實地踏勘、測量,設(shè)計挑流方案,要求各受益單位每年5月20號以前按照挑流方案組織人力,物力修筑挑流壩,以減緩河床主流對東、西岸導(dǎo)流堤造成沖刷破壞,同時應(yīng)加寬加固東、西岸導(dǎo)流堤,在出現(xiàn)險情時便于搶險機(jī)械和搬運(yùn)搶險物資進(jìn)場道路暢通,確保中游渠首工程安全渡汛。
2.3 非工程措施
進(jìn)入汛期,各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災(zāi)情。當(dāng)葉爾羌河河道洪水流量超過防御標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)立即起動應(yīng)急預(yù)案,各斷面的搶險隊伍要立即進(jìn)行加高、加固河堤搶險,各搶險專業(yè)隊伍要進(jìn)入搶險位置,縣及地區(qū)防汛指揮部及搶險領(lǐng)導(dǎo)組的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度,并通知有關(guān)村鎮(zhèn)立即做好避險準(zhǔn)備。
中游渠首應(yīng)派出專門的技術(shù)人員對左、右岸導(dǎo)流堤進(jìn)行24小時巡查,此時工程度汛安全要加強(qiáng)對左右岸的上、下游導(dǎo)流堤、泄洪閘、進(jìn)水閘、溢流堰的巡視,特別是要加強(qiáng)對渠首上、下游防沖設(shè)施的巡視,并采用預(yù)埋的各種安全檢測設(shè)施設(shè)備,密切檢測整個渠首的變型穩(wěn)定,同時,應(yīng)當(dāng)啟動溢流堰上的橡膠壩,及時觀察閘前水位變化情況,嚴(yán)格按照中游渠首閘門運(yùn)行調(diào)度操作規(guī)程,科學(xué)合理啟閉閘門,保證閘前水位平穩(wěn),減緩流速,避免水位忽高忽低,對上下游導(dǎo)流堤帶來不必要的危害。
喀什管理局應(yīng)組織成立應(yīng)急搶險隊,搶險隊人員由局機(jī)關(guān)和各基層管理站抽調(diào),搶險人員駐守中游渠首工程左、右兩岸,隨時準(zhǔn)備組織搶險機(jī)械上壩就位。出現(xiàn)險情時,應(yīng)急搶險隊由喀什管理局防汛指揮部統(tǒng)一組織、調(diào)動,在第一時間趕赴險工險段投入搶險,并有序組織搶險民工,最大程度降低險情災(zāi)害。
為了確保中游渠首整體工程的安全渡汛,艾力西湖水庫楊水站在7、8月份不允許蓄水,保持空庫狀態(tài)。
喀群來水量達(dá)到災(zāi)害流量1800m3/s,通過中游渠首工程以上渠系的分洪,蓄洪和河道輸水損失,估計到達(dá)中游渠首斷面相應(yīng)流量為1080m3/s,此時工程度汛安全要加強(qiáng)對左右岸的上、下游導(dǎo)流堤、泄洪閘、進(jìn)水閘、溢流堰的巡視,特別是要加強(qiáng)對渠首上、下游防沖設(shè)施的巡視,并采用預(yù)埋的各種安全檢測設(shè)施設(shè)備,密切檢測整個渠首的變型穩(wěn)定,同時,應(yīng)當(dāng)啟動溢流堰上的橡膠壩。若發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,及時填堵鉛絲籠等防洪物資,防止災(zāi)害擴(kuò)大。此流量極易對葉爾羌河流域的中下游及兩岸造成淘刷,受沖刷最為嚴(yán)重的是麥蓋提縣東河灘防洪工段。
3 喀群來水量達(dá)到重大災(zāi)害流量2600m3/s,防汛組織及實施方案
喀什地區(qū)水文局每天向喀什地區(qū)防洪辦和喀什管理局防辦每小時報1次水文監(jiān)測數(shù)據(jù),喀什管理局防辦向塔里木河流域防辦每小時報1次水文監(jiān)測數(shù)據(jù),并向流域各級防汛抗旱指揮部每1小時通報1次水文監(jiān)測數(shù)據(jù)。
在此流量下,西岸引水樞紐達(dá)漫土呼、蘇蓋提土呼兩處防洪堤都存在決口的可能,洪水如果沖斷西岸引洪總閘到托庫孜買提閘之間的薄弱處,將引起大量洪水抄后路對西岸總分水閘構(gòu)成威脅,其損失將不堪設(shè)想。因此,當(dāng)洪水進(jìn)入西岸總干渠,應(yīng)關(guān)閉喀群西岸大渠進(jìn)水閘及喀群一級電站進(jìn)水閘。提前加固托庫孜買提閘到西岸引洪總閘之間右岸的薄弱處,渠堤總長度2.5km,堤高加高至1.5m,頂寬加寬至7m,邊坡系數(shù)為1:1.5。在此處封堵決口,嚴(yán)防死守。如果守不住,則只有扒開總閘到西岸引洪渠之間連接渠的右渠堤,扒口寬度為50m,需用炸藥750kg左右,使洪水從此段潰入葉爾羌河,確保西岸總分水閘和下游人民生命財產(chǎn)的安全。以上緊急防洪搶險任務(wù)由喀什管理局防汛抗旱總指揮部組織莎車縣防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)完成。
在此流量下,中游渠首應(yīng)當(dāng)在喀群來水1800m3/s洪水調(diào)度搶險方案的基礎(chǔ)上,密切監(jiān)測水情,工情、險情,加大巡防力度,及時準(zhǔn)確地做到水情的上傳下達(dá),由各級防汛抗旱總指揮部根據(jù)險情的實際情況,進(jìn)行搶險。