導(dǎo)語：如何才能寫好一篇產(chǎn)業(yè)扶貧匯報(bào)材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)省常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督察組20XX年X月X日對(duì)XX鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)實(shí)地督查反饋的情況，我鄉(xiāng)存在1戶未入住問題。我鄉(xiāng)經(jīng)過實(shí)地核查，現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我鄉(xiāng)享受易地扶貧搬遷集中安置貧困戶共X戶X人。其中XX村X戶X人，戶主為XXX和XXX；XX村X戶XX人，戶主為XXX、XXX、XXX；XX村X戶XX人，戶主為XXX、XXX、XXX；XX村X戶X人，戶主為XXX。

二、存在問題及整改情況

（一）關(guān)于1戶易地搬遷戶未入住的問題。

整改情況：我鄉(xiāng)派專人實(shí)地入戶核查，經(jīng)核查XX集中安置點(diǎn)搬遷戶XX因在XX務(wù)工，其父XXX近期被其親友接至XX慶生導(dǎo)致房屋暫時(shí)無人居住，目前已做好相關(guān)佐證材料。

三、下步整改打算

我鄉(xiāng)黨委政府高度重視易地扶貧搬遷工作，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)工作，取得了一定成效，但也存在一些問題。下一步，我鄉(xiāng)將以省常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督察組發(fā)現(xiàn)的問題整改為契機(jī)，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)幫扶力度，進(jìn)一步強(qiáng)化我鄉(xiāng)易地扶貧搬遷質(zhì)量，助力脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升。                  

篇2

一是深入扶貧一線盯任務(wù)、抓落實(shí)。在聽取駐村工作隊(duì)關(guān)于幫扶工程推進(jìn)情況的電話匯報(bào)后，王炳南主任再次帶領(lǐng)相關(guān)班子成員和處室負(fù)責(zé)同志來到藍(lán)田縣厚鎮(zhèn)北峪村開展駐村調(diào)研，在村委會(huì)認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)黨委書記關(guān)于合并村有關(guān)情況和駐村工作隊(duì)近期幫扶工作進(jìn)展情況匯報(bào)，詳細(xì)了解了河堤加固工程、污水處理工程、安全飲水工程建設(shè)情況，要求駐村工作隊(duì)要進(jìn)入脫貧攻堅(jiān)沖刺狀態(tài)，以今年脫貧驗(yàn)收為契機(jī)，持續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)在建民生工程項(xiàng)目建設(shè)，關(guān)心關(guān)愛貧困戶生產(chǎn)生活實(shí)際困難，并按照中省市縣鎮(zhèn)要求及時(shí)整改完善脫貧攻堅(jiān)各類資料，確保不出任何問題。確保按期保量完成既定脫貧任務(wù)。會(huì)后，王主任實(shí)地查看了河堤加固工程和污水處理工程建設(shè)情況，要求駐村工作隊(duì)要緊盯重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，督促施工單位加快建設(shè)進(jìn)度，確保按期保量完成脫貧攻堅(jiān)工程項(xiàng)目建設(shè)。

二是協(xié)調(diào)有關(guān)部門送產(chǎn)業(yè)、增收入。工作隊(duì)以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，在多次考察村里的然環(huán)境的基礎(chǔ)上，把中蜂產(chǎn)業(yè)作為繼核桃、奶山羊等傳統(tǒng)種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)之后的又一特色產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持。通過擬定幫扶計(jì)劃提交辦領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為幫扶村困難群眾贈(zèng)送中蜂養(yǎng)殖箱140個(gè)（價(jià)值14萬元），加快提高貧困戶自我發(fā)展能力，因地制宜地拓寬致富渠道，提高村民收入。送產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，駐村工作隊(duì)還把送技術(shù)同步實(shí)施，專門邀請(qǐng)市農(nóng)林委中蜂產(chǎn)業(yè)有關(guān)專家，到村里手把手教中蜂養(yǎng)殖技術(shù)，傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí)，幫助貧困戶掌握科學(xué)養(yǎng)殖方式方法，確保村民能夠養(yǎng)的住蜂，產(chǎn)的出蜜、掙得了錢。

三是狠抓危房改造送物資、促保障。第一書記和駐村工作隊(duì)隊(duì)員堅(jiān)持把危房改造這一民心工程作為當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的著力點(diǎn)，大力推進(jìn)貧困戶危房改造，積極改善貧困戶住房條件，確保貧困戶住房安全得到保障。駐村工作隊(duì)定期上門督促施工隊(duì)加快危房改造建設(shè)進(jìn)度，時(shí)刻監(jiān)督危房改造建設(shè)質(zhì)量，在前期為貧困戶趙倉良家增送了水泥20噸、沙子20方、石灰500公斤等所需建筑材料基礎(chǔ)上，還專門邀請(qǐng)社會(huì)愛心人士為他們捐贈(zèng)了床、沙發(fā)、餐桌、椅子、衣柜等家具，并幫助貧困戶安裝了防護(hù)欄桿，徹底解決了樓梯和房頂安全防護(hù)問題。目前，該貧困戶已入住新房。

四是動(dòng)員社會(huì)力量獻(xiàn)愛心、送溫暖。6月1日，在國際兒童節(jié)到來之際，通過駐村工作的積極請(qǐng)示和協(xié)調(diào)，王炳南主任安排專人赴藍(lán)田縣厚鎮(zhèn)北峪小學(xué)，為11名留守兒童捐贈(zèng)了價(jià)值15600元的步步高點(diǎn)讀機(jī)和四大名著書籍，并送上了真誠的節(jié)日祝福，留守兒童專門為我辦慰問代表佩戴了紅領(lǐng)巾，全體師生對(duì)我辦長期以來的真心、真情關(guān)愛表示衷心感謝。6月10日，駐村工作隊(duì)又按照辦領(lǐng)導(dǎo)部署，聯(lián)系西安高新國際小學(xué)，共82名師生、家長一同來到北峪村小學(xué)，開展“同一藍(lán)天下，公益在我心”聯(lián)誼活動(dòng)，為北峪村留守兒童捐贈(zèng)了價(jià)值5100元的運(yùn)動(dòng)服和學(xué)習(xí)體育用品，并開展了豐富多彩的聯(lián)誼互動(dòng)活動(dòng)，學(xué)生們?cè)跉g聲笑語中結(jié)下了深厚的友誼。通過積極開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，真正把社會(huì)溫暖帶給了困難群眾，受到了北峪村村民的一致好評(píng)和認(rèn)可，進(jìn)一步提高了群眾滿意度。

篇3

2018年2月，省脫貧攻堅(jiān)督查小組對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)工作開展了專項(xiàng)督查，根據(jù)反饋問題，我鎮(zhèn)立即安排整改，現(xiàn)將問題整改情況匯報(bào)如下：

一、 整改情況

1、責(zé)任落實(shí)不到位?？h直部門在履行部門脫貧攻堅(jiān)職責(zé)和包村幫扶責(zé)任上落實(shí)不力，幫扶聯(lián)系人責(zé)任心不強(qiáng)、幫扶措施不多、成效不明顯。座談訪談中，縣直相關(guān)部門(如縣人杜局、縣衛(wèi)計(jì)委等)負(fù)責(zé)同志既不熟悉脫貧攻堅(jiān)政策，也不了解自身脫貧攻堅(jiān)職責(zé)和工作進(jìn)展，更不知曉幫扶責(zé)任落實(shí)情況。訪談9位幫扶聯(lián)系人，均不熟悉脫貧攻堅(jiān)政策，也不了解幫扶貧因戶的家庭狀況，沒有采取任何實(shí)質(zhì)性的幫扶措施。針對(duì)此問題，我鎮(zhèn)舉一反三，加大對(duì)各部門負(fù)責(zé)人、幫扶責(zé)任人、扶貧專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用鎮(zhèn)每月工作例會(huì)，幫扶人大會(huì)、專干例會(huì)等時(shí)機(jī)加強(qiáng)對(duì)政策的宣傳和指導(dǎo)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)幫扶干部的管理，每月進(jìn)行督查，對(duì)履職不力的人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

2、政策落實(shí)不到位。由于責(zé)任落實(shí)不到位，沒有全面打通政策落實(shí)“最后一公里”，導(dǎo)致部分貧困戶未能享受相應(yīng)政策，貧困戶危房改造項(xiàng)目竣工后一直未驗(yàn)收也未撥付補(bǔ)助資全(如施官鎮(zhèn)成山村某戶)等問題，健康脫貧方面存在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)次數(shù)少、簽約無日期、無簽名等現(xiàn)象，存在走過場(chǎng)、走形式現(xiàn)象。針對(duì)此類問題，我鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)十大工程的監(jiān)督管理，加強(qiáng)與各部門的之間的溝通，疏通渠道，確保各項(xiàng)政策落實(shí)精準(zhǔn)，截止目前，我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)有危房沒有驗(yàn)收的情況，家庭簽約醫(yī)生也全部按照要求簽訂完成。

3、扶貧資金使用不精準(zhǔn)。沒有聚焦貧困村和貧圓戶、圍繞“兩不愁、三保障”的脫貧需求安排和使用扶貧資全。加之項(xiàng)目后續(xù)管理缺失，導(dǎo)致資金使用的經(jīng)濟(jì)效益和脫貧效益較低。2017年安排扶貧資金400萬元入展桃豐合作社、百思德農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，按8%的年收益，作為施官鎮(zhèn)張儲(chǔ)村等8個(gè)非貧困村的集體經(jīng)濟(jì)收入。這種做法違反了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理的相關(guān)規(guī)定。施官鎮(zhèn)龍山村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資72萬元扶貧資全建設(shè)大棚，因管理不到位造成在2018年初的雪災(zāi)中受損嚴(yán)重，致使項(xiàng)目無收益。以此為鑒，我鎮(zhèn)及時(shí)梳理了相關(guān)項(xiàng)目材料，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求規(guī)范項(xiàng)目程序，有效提高和規(guī)范了扶貧項(xiàng)目安排及資金使用嚴(yán)謹(jǐn)度。

4、基層基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，部分基層干部對(duì)扶貧業(yè)務(wù)和脫貧攻堅(jiān)政策不熟悉，村級(jí)扶貧專干“不專業(yè)”，難以有效推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作。訪談的5位村支書、5位扶貧專干、3位第一書記，僅有1名扶貧專干能夠正確回答問題，其他人對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策及本村扶貧工作均不熟悉。村級(jí)檔案原始資料不完善，邏輯性錯(cuò)誤較多。全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)與貧困戶實(shí)際情況不一致，數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。針對(duì)此項(xiàng)問題，我鎮(zhèn)加強(qiáng)了對(duì)專干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，利用每周例會(huì)的時(shí)機(jī)對(duì)專干進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)具體工作的知道，讓每個(gè)專干都能盡快做到熟知本村脫貧攻堅(jiān)工作；同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)檔案資料的整建工作，按照縣級(jí)要求對(duì)村級(jí)檔案資料進(jìn)行規(guī)范化整理；針對(duì)國辦數(shù)據(jù)質(zhì)量不高的問題，我鎮(zhèn)安排信息管理員集中輔導(dǎo)各村扶貧專干利用一周時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了再次核查修正，有效提升了國辦數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、下一步打算

1、舉一反三，全面自查其他方面的典型問題和薄弱環(huán)節(jié)，不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量和成效，進(jìn)一步鞏固大排查整改成果。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業(yè)扶貧工作指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)扶貧專干及幫扶人的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步完善檔案資料，提升基層基礎(chǔ)工作精準(zhǔn)度。

3、加強(qiáng)政策宣傳力度，以幫助對(duì)象戶“弄懂、講清”為標(biāo)準(zhǔn)，深入開展進(jìn)組入戶“面對(duì)面”政策宣講，不斷提高群眾政策知曉率。

篇4

 

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在開發(fā)區(qū)黨工委的悉心指導(dǎo)下，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。現(xiàn)就工作開展情況報(bào)告如下：

一、脫貧攻堅(jiān)工作

（一）基本情況    

******鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于2012年11月28日，前身為石橋片區(qū)辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個(gè)居委會(huì)（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個(gè)居民小組(白泥社區(qū)12個(gè)，石橋社區(qū)14個(gè))；戶籍人口7651人。

******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。建檔立卡在校學(xué)生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經(jīng)全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動(dòng)力63戶156人，實(shí)現(xiàn)就業(yè)63戶77人。

（二）取得的成效

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各股室負(fù)責(zé)人及各村書記、主任為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。按照省、市、開發(fā)區(qū)關(guān)于精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)春風(fēng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作實(shí)施方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏秋攻勢(shì)行動(dòng)方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題整改方案》、《******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2018年度扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作實(shí)施方案》。采取召開動(dòng)員會(huì)、印發(fā)宣傳資料、入戶動(dòng)員、召開院壩會(huì)等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)政策，為脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。

2、規(guī)范程序、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)脫貧，嚴(yán)格按照文件要求完成7個(gè)專項(xiàng)治理工作。

為確保此項(xiàng)工作取得實(shí)效，嚴(yán)格按照《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<六盤水市貧困人口漏評(píng)錯(cuò)評(píng)專項(xiàng)治理工作方案>等七個(gè)方案的通知》（六盤水扶領(lǐng)辦發(fā)〔2018〕24號(hào)）文件要求，完成7個(gè)專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)格遵循“五定五看”統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查、精準(zhǔn)識(shí)別;堅(jiān)持做好“四訪”，采取在農(nóng)戶申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計(jì)算人均純收入，把收入低于收入標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。我們堅(jiān)持“六個(gè)到村到戶”，嚴(yán)格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關(guān)資料，做到了底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)、臺(tái)帳實(shí)。

    3、打贏脫貧攻堅(jiān)“四場(chǎng)硬仗”。

（1）產(chǎn)業(yè)扶貧成效明顯。春風(fēng)行動(dòng)開展以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終堅(jiān)持“六個(gè)引領(lǐng)”，牢牢把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“八要素”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破。一是以“三變”1+N為引領(lǐng)，采取“合作社+農(nóng)戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實(shí)施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項(xiàng)目，流轉(zhuǎn)土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實(shí)現(xiàn)脫貧72戶256人，脫貧率達(dá)到82.5%。二是以退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整1167.86畝，涉及260戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發(fā)放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。

（2）“組組通”項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。今年以來，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終把“組組通”項(xiàng)目建設(shè)作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，以建設(shè)“脫貧攻堅(jiān)致富路”為目標(biāo)，全力打好公路脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區(qū)海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經(jīng)完成工程總量的90%，預(yù)計(jì)年底完工投入使用。

（3）易扶搬遷動(dòng)員效果顯著。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017、2018年易扶搬遷總?cè)丝?25戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總?cè)丝?5戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總?cè)丝?0戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)、群眾院壩會(huì)累計(jì)50余次，發(fā)放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動(dòng)宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計(jì)1000余人次。

截至目前，2017年易扶搬遷總?cè)丝谥幸押炗啺徇w合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預(yù)計(jì)12月底達(dá)60%。

（4）教育醫(yī)療住房“三保障”全面落實(shí)。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終按照“精準(zhǔn)資助、應(yīng)助盡助”的原則，加大對(duì)教育醫(yī)療住房“三保障”的支持力度,教育、醫(yī)療、住房“三保障”得到全面落實(shí)。一是按照應(yīng)助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學(xué)生9人，獲取補(bǔ)助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫(yī)療參合資金37200元，申請(qǐng)臨時(shí)救5000元幫助貧困戶解決醫(yī)療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計(jì)劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。

    4、多措并舉，建立脫貧幫扶長效機(jī)制

一是充分利用“特惠貸”優(yōu)惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運(yùn)作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發(fā)投資公司統(tǒng)籌運(yùn)作，貧困戶不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務(wù)28戶72人，貧困戶年末可分紅達(dá)10.8萬元。二是通過上門服務(wù)企業(yè)，向企業(yè)匯報(bào)精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀及存在的問題，與企業(yè)形成扶貧聯(lián)動(dòng)，計(jì)劃爭取企業(yè)幫助解決就業(yè)18戶39人，目前已經(jīng)解決就業(yè)16戶30人，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人脫貧一戶”的目標(biāo)。三是按照“五級(jí)包保”的幫扶原則，結(jié)對(duì)幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計(jì)劃3個(gè)，落實(shí)幫扶措施3條，協(xié)調(diào)投入幫扶資金達(dá)50萬元。四是統(tǒng)籌實(shí)施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項(xiàng)制度銜接。五是大力實(shí)施退耕還林，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018年年底退耕還林3000畝。

（三）存在的問題及下一步工作打算

存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發(fā)展動(dòng)力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導(dǎo)致易扶工作推進(jìn)緩慢。二是部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相對(duì)滯后，項(xiàng)目扶持、資金幫扶管理等有待加強(qiáng)。三是貧困戶就業(yè)困難，大量年輕勞動(dòng)力外出打工，40歲至60歲的勞動(dòng)力占比超過50%以上，就業(yè)非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔(dān)心不能及時(shí)獲得退耕還林補(bǔ)償資金，擔(dān)心得不到第九年以后的占股比分紅資金。

下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)貧困戶脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力，變“輸血”為“造血”，進(jìn)一步整合資源，強(qiáng)化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規(guī)劃，重點(diǎn)完成“五個(gè)三”中的盤活“三塊地”、落實(shí)“三個(gè)?！薄⒋_?！叭齻€(gè)就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業(yè)工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實(shí)現(xiàn)全面脫貧致富。

一是進(jìn)一步整合資金和項(xiàng)目，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，推進(jìn)小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)建工作，大力改善生產(chǎn)生活條件，美化亮化農(nóng)村環(huán)境。

二是大力推廣“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”等模式，落實(shí)農(nóng)村“三變”改革要求，同時(shí)探索發(fā)展城市“三變”，保證一村至少發(fā)展一個(gè)良好的“三變經(jīng)營主體”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶。

三是充分利用開發(fā)區(qū)吸納就業(yè)的優(yōu)勢(shì)，充分挖掘?qū)χR(shí)水平和技能要求不高的工種，引導(dǎo)建檔立卡貧困戶就近就業(yè)，鞏固“就業(yè)一人脫貧一戶”的成果。

四是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)近期規(guī)劃與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發(fā)展相結(jié)合，形成脫貧攻堅(jiān)長效發(fā)展機(jī)制。退耕還林打造萬畝紅豆產(chǎn)業(yè)園，前期推進(jìn)青山紅豆杉生態(tài)養(yǎng)生園旅游綜合體農(nóng)旅一體化示范項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)山地旅游與休閑度假、農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光、民風(fēng)民俗體驗(yàn)融合發(fā)展，形成脫貧規(guī)劃長效發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧和農(nóng)戶持續(xù)增收。

二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題整改工作

根據(jù)《六盤水市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于落實(shí)省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅(jiān)存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改實(shí)施方案。我社區(qū)積極對(duì)省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅(jiān)存在的問題進(jìn)行逐項(xiàng)整改，現(xiàn)就整改情況分項(xiàng)匯報(bào)如下：

    （一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業(yè)、就醫(yī)、孩子讀書等問題的整改落實(shí)情況

1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導(dǎo)就業(yè)22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動(dòng)力，已督促子女進(jìn)行贍養(yǎng)，其中有1戶貧困戶全為在校學(xué)生，已于2016年納入低保戶進(jìn)行政策兜底，現(xiàn)在正在落實(shí)低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導(dǎo)就業(yè)。

    2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導(dǎo)就業(yè)。

    3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區(qū)將繼續(xù)注重引導(dǎo)該4戶貧困戶進(jìn)行就業(yè)，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業(yè)。同時(shí)，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發(fā)區(qū)代繳新農(nóng)合醫(yī)療保險(xiǎn)，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫(yī)療全部保障到位。對(duì)于搬遷戶孩子就學(xué)事宜，石橋社區(qū)服務(wù)中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學(xué)意愿的統(tǒng)計(jì)工作，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果上交開發(fā)區(qū)社事局，目前，上級(jí)部門正在對(duì)接搬遷戶孩子就學(xué)事宜。

（二）貧困戶脫貧存在數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計(jì)脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。目前，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數(shù)54戶195人；2016 年度脫貧人數(shù)9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F(xiàn)有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發(fā)生率為0.73%。

石橋社區(qū)所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產(chǎn)條件達(dá)標(biāo)時(shí)才進(jìn)行脫貧，未發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)脫貧、統(tǒng)計(jì)脫貧、平均主義脫貧等現(xiàn)象。

2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區(qū)山上的六個(gè)組的少量居民生產(chǎn)生活條件存在困難。

3、整改情況。針對(duì)部分居民生產(chǎn)生活條件存在困難的問題，******鄉(xiāng)鎮(zhèn)已多次向發(fā)區(qū)社事局寫報(bào)告，尋求幫助，目前，正在協(xié)調(diào)處理中。接下來，我社區(qū)將加強(qiáng)易地扶貧搬遷及基礎(chǔ)生活設(shè)施改進(jìn)工作，不斷改善轄區(qū)貧困戶生產(chǎn)生活條件。

（三）“三變”改革及產(chǎn)業(yè)扶貧工作抓得不夠認(rèn)真，抓得不實(shí)等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區(qū)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織推動(dòng)“三變”改革工作，目前在石橋轄區(qū)兩個(gè)村參與“三變”改革的經(jīng)濟(jì)組織共有5個(gè)，包含3家合作社和兩家企業(yè)，5個(gè)經(jīng)濟(jì)組織共計(jì)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨(dú)角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉(zhuǎn)金約53萬元，包含貧困戶土地流轉(zhuǎn)金約10萬元，引導(dǎo)農(nóng)戶到“三變”改革經(jīng)濟(jì)組織務(wù)工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發(fā)放工資約30萬元，包含貧困戶務(wù)工工資約6萬元。引導(dǎo)參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計(jì)貸款360萬元，2017年底發(fā)放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區(qū)兩村的“三資”清理工作及村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個(gè)村的“三資”清理并完成村集體經(jīng)濟(jì)組織成員界定約2500人。

2、工作存在的問題。

   一是目前石橋社區(qū)參與“三變”改革的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長，短期很難產(chǎn)生效益。如紅豆杉種植產(chǎn)業(yè)前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發(fā)展紅豆杉附加產(chǎn)品。二是對(duì)“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對(duì)“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉(zhuǎn)于合作社或者企業(yè)，不愿意將土地入股承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致“三變”改革扶貧項(xiàng)目對(duì)群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區(qū)屬于開發(fā)區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)區(qū)域，大部分土地用于開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)，同時(shí)，缺乏相關(guān)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致現(xiàn)有的“三變”改革產(chǎn)業(yè)發(fā)展不理想，目前僅有白泥村裕民農(nóng)民專業(yè)合作社草莓種植銷售額達(dá)到15萬元左右，其余項(xiàng)目，暫未出產(chǎn)品。

    3、整改情況。加強(qiáng)“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對(duì)“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“三變”改革等扶貧項(xiàng)目的監(jiān)管，督促轄區(qū)經(jīng)濟(jì)組織良性發(fā)展，同時(shí)積極向上級(jí)部門尋求技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)閑置土地進(jìn)行同意規(guī)劃使用，項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格技術(shù)測(cè)試，確保“三變”改革等扶貧項(xiàng)目的成功實(shí)施。

   （四）駐村結(jié)對(duì)幫扶不扎實(shí)、流于形式等現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。******鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公地點(diǎn)位于轄區(qū)白泥居委會(huì)及石橋居委會(huì)交界位置，同時(shí)和兩個(gè)居委會(huì)聯(lián)合辦公，離群眾較為接近，能達(dá)到駐村的效果。目前轄區(qū)共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人125人，包含開發(fā)區(qū)級(jí)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學(xué)校（鐘山區(qū)職業(yè)技術(shù)學(xué)校），涉及幫扶責(zé)任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩(wěn)固脫貧效果，未對(duì)該7名教師造成較大壓力。社區(qū)在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導(dǎo)貧困戶參加勞動(dòng)改善生活，同時(shí)對(duì)于無勞動(dòng)力的貧困戶，積極引導(dǎo)參與“特惠貸”等國家優(yōu)惠政策，并將上級(jí)針對(duì)貧困戶的政策積極落實(shí)到位，并為貧困戶進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約，目前已完成家庭醫(yī)生簽約88戶245人。

    2、工作存在的問題。部分幫扶責(zé)任人思想意識(shí)不到位，對(duì)幫扶公共還在流于形式，未對(duì)貧困戶采取具體幫扶措施，同時(shí)部分幫扶責(zé)任人自身業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致幫扶結(jié)果不理想。

    3、整改情況。在以后的精準(zhǔn)扶貧工作中，我社區(qū)將會(huì)加強(qiáng)各幫扶責(zé)任人的思想意識(shí)教育，提高幫扶責(zé)任人對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)幫扶責(zé)任人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，針對(duì)不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。

（五）扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)現(xiàn)象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區(qū)所有貧困對(duì)象在納入貧困時(shí)均是按照“農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、民族評(píng)議、一公告、兩公示”等程序進(jìn)行評(píng)定，再將結(jié)果進(jìn)行上報(bào)，在評(píng)定貧困戶過程中，因社區(qū)權(quán)限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員，僅能通過走訪調(diào)查的形式核查貧困生產(chǎn)生活狀況。同時(shí)社區(qū)對(duì)貧困戶的管理嚴(yán)格按照上級(jí)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。

篇5

 

尊敬的余主任、市旅發(fā)委各位領(lǐng)導(dǎo)：

大家好！首先，我代表元江縣政府向省旅發(fā)委、市旅發(fā)委各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣指導(dǎo)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作表示熱烈歡迎！向多年來對(duì)元江旅游工作給予的關(guān)心幫助和支持表示衷心感謝！

下面，我就元江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況作簡要匯報(bào)，不足之處，請(qǐng)予以指正：

一、基本情況

元江是以哈尼族、彝族、傣族為自治民族，多民族和睦共處的山區(qū)少數(shù)民族自治縣。全縣共轄5鄉(xiāng)2鎮(zhèn)3街道81個(gè)村（居）委會(huì)763個(gè)村（居）民小組，國土總面積2858平方公里（其中山區(qū)面積占96.8%）。2016年年末，全縣戶籍總?cè)丝?0.88萬人，其中少數(shù)民族人口占81.7%；生產(chǎn)總值72.11億元，財(cái)政總收入6.3億元，地方公共財(cái)政預(yù)算收入4.24億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31426元，農(nóng)村居民人均可支配收入10690元。境內(nèi)山壩相間，立體氣候特點(diǎn)突出，最高海拔2580米，最低海拔327米，壩區(qū)常年無冬，終年無霜，縣城年平均氣溫23.9℃，素有“天然溫室”之美譽(yù)，是距省會(huì)昆明最近的熱區(qū)。隨著昆曼國際大通道的建成，老國道213線改擴(kuò)建，以及泛亞鐵路、永金高速公路、元江通用機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，元江交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯。

近年來，元江縣委、縣政府始終把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我縣五大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，積極搶抓省市加快旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策措施機(jī)遇，組織成立元江縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立縣旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所，以建設(shè)旅游強(qiáng)縣為目標(biāo)，充分挖掘“一片四線”旅游資源，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，加大財(cái)政資金投入力度，2016至2020年縣級(jí)財(cái)政預(yù)算每年安排旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1000萬元以上，全力打造“避寒養(yǎng)生 花果元江”旅游品牌形象，努力在“十三五”期間把元江建設(shè)成為云南最美熱區(qū)、云南熱區(qū)特色生物資源開發(fā)示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、冬季避寒旅游勝地。

二、主要工作及措施

（一）以大項(xiàng)目帶動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。一是以規(guī)劃為引領(lǐng)，樹立項(xiàng)目儲(chǔ)備意識(shí)。按照我縣旅游規(guī)劃總體修編，“十三五”期間共謀劃旅游儲(chǔ)備項(xiàng)目42個(gè)，2018年計(jì)劃新增5個(gè)。目前果香四季國際旅游度假區(qū)已納入省、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，山云華界農(nóng)業(yè)旅游莊園納入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，濱江傣族蒙面情歌園、哈尼羅槃王宮等6個(gè)前期項(xiàng)目納入市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，為下步精準(zhǔn)招商做足準(zhǔn)備。二是高站位遠(yuǎn)謀劃，做好固定資產(chǎn)投資入庫。積極與旅游企業(yè)對(duì)接，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)納盡納，今年以來共入庫果香四季、山云華界、印象大酒店等7個(gè)項(xiàng)目，完成投資4.72億元。三是狠抓項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。投資70億元的果香四季國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目正式開工建設(shè)，并成立由縣長及云南建投集團(tuán)副董事長為組長，雙方共建共擔(dān)責(zé)任機(jī)制的項(xiàng)目建設(shè)指揮部，抽調(diào)各部門精兵強(qiáng)將全力跟蹤服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)；投資3.4億元的山云華界農(nóng)業(yè)旅游莊園完成主體工程建設(shè)，2018年可建成投入運(yùn)營；投資3.2億元的紅河谷熱海投入試運(yùn)營；投資5000萬元的印象大酒店完成項(xiàng)目建設(shè)；投資6.5億元高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)劃建設(shè)十里濱江旅游休閑帶，做美做優(yōu)道路景觀建設(shè)。四是以示范創(chuàng)建為目標(biāo)，夯實(shí)旅游基礎(chǔ)。以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范縣為目標(biāo)，投入170萬元公開招投標(biāo)，委托北京清尚建筑設(shè)計(jì)研究有限公司開展元江縣全域旅游策劃編制工作，并于12月8日完成編制策劃第二輪匯報(bào)。全力做好全域旅游示范縣、省級(jí)旅游度假區(qū)申報(bào)前期工作，完善城市功能配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力為全域旅游發(fā)展打?qū)嵒A(chǔ)。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游助力精準(zhǔn)扶貧。大力加快鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)，制定了《元江縣加快鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā)工作方案》，打造坡垤村、者嘎村、曼來移民新村片區(qū)等10個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。重點(diǎn)推進(jìn)坡垤村旅游扶貧示范村建設(shè)，啟動(dòng)坡垤農(nóng)業(yè)旅游莊園策劃，采取“公司+農(nóng)戶”的方式引進(jìn)“元江坡垤谷農(nóng)業(yè)旅游有限公司”，整合項(xiàng)目資金1600萬元完成整體村落改造。利用“旅游+農(nóng)業(yè)”模式，推進(jìn)曼來移民新村片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，整合項(xiàng)目資金1880萬元，全面開展人居環(huán)境綜合整治，大力實(shí)施旅游項(xiàng)目提檔升級(jí)，完成停車場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌建設(shè)，推進(jìn)游客服務(wù)中心、旅游廁所等項(xiàng)目建設(shè)，加大鄉(xiāng)村旅游接待戶業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，成功舉辦七屆荔枝節(jié)。目前，曼來移民新村片區(qū)共有農(nóng)家樂和民宿客棧6家，床位83個(gè)，可同時(shí)接待1000人以上用餐。今年以來，我縣積極開展鄉(xiāng)村旅游服務(wù)接待設(shè)施質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作，經(jīng)市鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)定，元江縣依江風(fēng)辣木體驗(yàn)莊園被評(píng)為四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待單位；經(jīng)縣鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量等級(jí)評(píng)定領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定，元江縣城外城飲食城等7家單位被評(píng)為三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待單位，元江縣傣鄉(xiāng)情農(nóng)家樂等4家單位被評(píng)為二星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待單位。目前，我縣共有星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待單位18家，其中：四星級(jí)2家、三星級(jí)12家、二星級(jí)4家，星級(jí)農(nóng)家樂對(duì)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展發(fā)揮了示范帶頭作用。

（三）打響“廁所革命”，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。2017年元江縣共投資405萬元建設(shè)旅游廁所9座，不斷深化、創(chuàng)新突破，完善“以商養(yǎng)廁”運(yùn)營模式，抓管理、抓建設(shè)，從根本上改變旅游廁所臟、亂、差、少、偏的實(shí)際問題。在旅游廁所選址上，我們充分滿足群眾之所需，不做雪中送炭，只為錦上添花，超前布局、合理規(guī)劃，更重要的是讓群眾及游客的文明程度、文明意識(shí)得到大幅提升，也對(duì)其他公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)起到示范作用。目前，我縣結(jié)合棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，共完成惠隆佳園特色小鎮(zhèn)3座旅游廁所建設(shè)，云南省低海拔訓(xùn)練基地1座旅游廁所改造建設(shè)，紅僑五隊(duì)及莫郎2座旅游廁所建設(shè)；在縣城新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)新建商貿(mào)城旅游廁所2座。我們將以 “廁所革命”為抓手，完善元江旅游公共服務(wù)建設(shè)的“最后一公里”，進(jìn)一步向智慧旅游等領(lǐng)域延伸。

（四）充分挖掘資源打造旅游節(jié)慶活動(dòng)品牌。今年以來，元江共投入255萬元成功舉辦春節(jié)系列活動(dòng)、龍?zhí)墩率帧⒏是f花街節(jié)、白族三月會(huì)米干節(jié)、曼來荔枝節(jié)、傣族蒙面情歌節(jié)、甘莊彝族火把節(jié)、梯田人家“喍奢扎”、哈尼狂歡十月年等節(jié)慶活動(dòng)，精心舉辦好每年一屆的“金芒果文化旅游節(jié)”，并在傳統(tǒng)舉辦活動(dòng)基礎(chǔ)上創(chuàng)新辦節(jié)方式。水果、土特產(chǎn)、美食一條街等活動(dòng)陸續(xù)推向市場(chǎng)化運(yùn)作，更增加了啤酒音樂嘉年華、越野車邀請(qǐng)賽等互動(dòng)性活動(dòng)，吸引大批游客到元江旅游過節(jié)。金芒果節(jié)期間，我縣星級(jí)賓館酒店入住率達(dá)到100%，接待省內(nèi)外游客共28.95萬余人次，實(shí)現(xiàn)社會(huì)旅游收入1.15億元，同比增長20%和35%，進(jìn)一步提升了“花果元江”旅游形象。

元江作為云南省低海拔體育訓(xùn)練基地，積極推動(dòng)以滑翔傘、山地自行車等活動(dòng)為載體，旅游與體育融合發(fā)展的新型旅游模式，體育場(chǎng)館設(shè)施不斷完善、提檔升級(jí)，吸引了中國第一支軟式網(wǎng)球隊(duì)到元江進(jìn)行為期半年的冬季集訓(xùn)，積極備戰(zhàn)明年舉辦的亞運(yùn)會(huì)。

三、存在的主要問題及下步工作打算

近年來，元江文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到與縣內(nèi)外文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快縣市區(qū)相比仍存在較大差距，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是文化旅游規(guī)劃滯后，與全域旅游要求還有一定的差距。文化帶旅游、旅游促文化的發(fā)展機(jī)制還未形成，文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)框架還不清晰，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，文化旅游資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還未完全顯現(xiàn)。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游產(chǎn)品供給不足。旅游景區(qū)景點(diǎn)及旅游活動(dòng)場(chǎng)所配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，景區(qū)景點(diǎn)周邊及縣城區(qū)住宿條件單一，缺乏精品客棧、公寓、民宿等多樣化的住宿渠道，在旅游六要素中，娛、購環(huán)節(jié)薄弱，能供游客休閑娛樂的場(chǎng)所不多、選擇甚少。三是缺乏旅游專業(yè)人才?，F(xiàn)階段旅游人才的引進(jìn)、培養(yǎng)尚未形成體系，缺乏旅游經(jīng)營和市場(chǎng)開拓專業(yè)人才，未配備專業(yè)旅游車隊(duì)和導(dǎo)游團(tuán)隊(duì)，旅游服務(wù)接待能力較弱。四是我縣財(cái)政薄弱，項(xiàng)目資金投入不足，貸款融資困難。

下一步，我們將進(jìn)一步貫徹落實(shí)省市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大決策部署，以推進(jìn)全域旅游建設(shè)為抓手，積極爭取列為第三批省級(jí)全域旅游示范區(qū)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，實(shí)施重點(diǎn)招商、精準(zhǔn)招商。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)配套設(shè)施，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，做好宣傳營銷，抓實(shí)旅游市場(chǎng)秩序整治工作，加快文化旅游經(jīng)營人才、企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化現(xiàn)有文化旅游產(chǎn)業(yè)管理和經(jīng)營人員素質(zhì)。鼓勵(lì)和扶持景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店提檔升級(jí)，建立景區(qū)景點(diǎn)與賓館酒店聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制，評(píng)選旅游星級(jí)賓館酒店、特色餐飲名店、旅游商品店、時(shí)鮮果蔬店，促進(jìn)地方特色餐飲業(yè)發(fā)展，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。

四、懇請(qǐng)幫助研究解決的問題

（一）懇請(qǐng)省旅發(fā)委將元江縣納入省級(jí)全域旅游示范縣。

（二）我縣重點(diǎn)項(xiàng)目果香四季、山云華界已開工建設(shè)，但是在項(xiàng)目建設(shè)過程中依然存在土地調(diào)規(guī)難的問題，懇請(qǐng)省旅發(fā)委幫助元江縣政府向省司法廳協(xié)調(diào)解決果香四季項(xiàng)目地的土地問題，以及山云華界融資難的問題，并將果香四季、山云華界兩個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

（三）懇請(qǐng)省旅發(fā)委將曼來鎮(zhèn)移民新村納入省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)以及“兩山”理論創(chuàng)新實(shí)踐點(diǎn)。

（四）懇請(qǐng)省旅發(fā)委給予旅游扶貧示范村坡垤村更多的資金、政策傾斜。

（五）元江是昆曼國際大通道、楚河經(jīng)濟(jì)干線穿境而過的重要節(jié)點(diǎn)，為了做好元江大道的旅游城市景觀大道提檔升級(jí)，懇請(qǐng)省旅發(fā)給予更多的資金支持。

篇6

根據(jù)調(diào)研安排，現(xiàn)將**開展易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記情況匯報(bào)如下：

一、生態(tài)移民易地扶貧搬遷情況

**是國家六盤山集中連片特困地區(qū)甘肅58個(gè)貧困縣之一，也是甘肅23個(gè)深度貧困縣之一。新一輪扶貧開發(fā)以來，針對(duì)南部山區(qū)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)際，縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚、科學(xué)謀劃，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，舉全縣之力實(shí)施生態(tài)移民易地扶貧搬遷工程，對(duì)居住在生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)的新堡、干城、橫梁3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施整鄉(xiāng)搬遷，對(duì)黑松驛、定寧、古豐等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的58個(gè)完全干旱山區(qū)行政村實(shí)行整村組搬遷，新開發(fā)土地18萬多畝，沿省道316線兩側(cè)集中規(guī)劃建設(shè)12個(gè)移民新村和綠洲小城鎮(zhèn)，累計(jì)搬遷安置貧困群眾1.53萬戶6.24萬人，縣域內(nèi)生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局得到顯著優(yōu)化，走出了一條高深山區(qū)貧困群眾易地搬遷脫貧致富和祁連山生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的扶貧開發(fā)新路子。

二、安置住房項(xiàng)目建設(shè)和分配入住情況

2011年以來，全縣累計(jì)建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)24個(gè)（行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)11個(gè)），建成房屋16997套，安置農(nóng)戶16958戶，人口68979人（建檔立卡戶13167戶54906人，非建檔立卡戶3717戶14073人）。其中：“十三五”期間共建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)16個(gè)（行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)11個(gè)），共建成房屋9227套（綠洲小城鎮(zhèn)4790套，黃花灘康樂新村、富民新村、興民新村、富源新村2678套，黃羊川鎮(zhèn)、黑松驛鎮(zhèn)、古豐鎮(zhèn)、十八里堡鄉(xiāng)、西靖鎮(zhèn)行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)1759套），安置農(nóng)戶9227戶34849人（建檔立卡戶6689戶26113人，非建檔立卡戶2538戶8736人。）

我縣易地扶貧搬遷工程由發(fā)改部門立項(xiàng)，自然資源部門負(fù)責(zé)辦理用地報(bào)批、征地供地手續(xù)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)辦理規(guī)劃許可、竣工驗(yàn)收等手續(xù)，安置點(diǎn)工程建設(shè)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施，安置住房的數(shù)量、分布、土地性質(zhì)、土地取得方式等具體情況如下：

黃花灘生態(tài)移民區(qū)：共建設(shè)安置點(diǎn)13個(gè)，建成住房15583套。分別為：愛民新村747套，立民新村589套，富民新村1379套，為民新村926套，圓夢(mèng)新村1000套，陽光新村1035套，感恩新村918套，富康新村335套，惠民新村768套，興民新村1259套，康樂新村779套，富源新村1058套，綠洲小城鎮(zhèn)4790套（小戶型792套）。綠洲小城鎮(zhèn)土地屬出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)，其他12個(gè)安置點(diǎn)土地均為國有土地，以劃撥方式取得，其中圓夢(mèng)新村、陽光新村、感恩新村、富康新村3288套為公共租賃住房項(xiàng)目。富康新村335套房屋屬商鋪，尚未進(jìn)行移民安置。

行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)：共建設(shè)安置點(diǎn)11個(gè)，建成住房1759套。分別為：黃羊川鎮(zhèn)一棵樹村50套，菜子口村116套，周家莊村25套，石門山村131套，馬圈灘村185套；古豐鎮(zhèn)古豐村211套，西山堡村490套；黑松驛鎮(zhèn)黑松驛村249套；十八里堡鄉(xiāng)曹家臺(tái)村71套，東廟兒溝村181套；西靖鎮(zhèn)七墩臺(tái)村50套。土地均為即有集體建設(shè)用地。

三、安置住房手續(xù)辦理情況

黃花灘生態(tài)移民區(qū)和綠洲小城鎮(zhèn)13個(gè)集中安置點(diǎn)中，圓夢(mèng)新村、陽光新村、感恩新村3個(gè)公共租賃住房安置點(diǎn)2953套住房規(guī)劃、用地審批、竣工驗(yàn)收手續(xù)均齊全；綠洲小城鎮(zhèn)4790套安置住房規(guī)劃、用地審批、規(guī)劃手續(xù)齊全，已完成62幢1476套的竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，剩余安置住房正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收。上述4個(gè)安置點(diǎn)共有住房7743套，占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的45.56%。其他安置點(diǎn)因位于規(guī)劃區(qū)外，未辦理規(guī)劃手續(xù)，竣工驗(yàn)收由有資質(zhì)的第三方和住建部門進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定后，出具了《**農(nóng)村住房危險(xiǎn)性定性鑒定報(bào)告》或《住房安全等級(jí)認(rèn)定（鑒定）表》，用地審批手續(xù)齊全，共7495套，占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的44.1%。11個(gè)行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)安置住房1759套，土地屬即有集體建設(shè)用地，規(guī)劃手續(xù)、竣工驗(yàn)收手續(xù)齊全，占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的10.35%。

其中：**“十三五”期間共建設(shè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)16個(gè)（行政村內(nèi)就近安置點(diǎn)11個(gè)），共建成房屋9227套。具體為：綠洲小城鎮(zhèn)安置住房4790套，規(guī)劃、用地審批手續(xù)齊全，已完成62幢1476套的竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，剩余住房正在進(jìn)行竣工驗(yàn)收，占51.91%。黃花灘生態(tài)移民區(qū)康樂新村、富民新村、興民新村、富源新村新建安置住房2678套，位于規(guī)劃區(qū)外，未辦理規(guī)劃手續(xù)，竣工驗(yàn)收由有資質(zhì)的第三方和住建部門進(jìn)行工程質(zhì)量鑒定后，出具了《**農(nóng)村住房危險(xiǎn)性定性鑒定報(bào)告》或《住房安全等級(jí)認(rèn)定（鑒定）表》，用地審批手續(xù)齊全，占易地扶貧搬遷安置總套數(shù)的29.02%。黃羊川鎮(zhèn)菜子口村等11個(gè)行政村內(nèi)就近新建安置住房1759套，土地屬即有集體建設(shè)用地，規(guī)劃手續(xù)、竣工驗(yàn)收手續(xù)均齊全，占19.06%。

四、安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記情況

我縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作自2015年開始，在黃羊川鎮(zhèn)先行開展農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，2017年全面鋪開農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查工作。通過公開招標(biāo)方式開展確權(quán)登記，招標(biāo)金額874.92萬元，已支付532.04萬元，支付率60.81%。目前已全面完成70995宗農(nóng)村不動(dòng)權(quán)籍調(diào)查工作，其中：易地扶貧搬遷安置點(diǎn)完成權(quán)籍調(diào)查16997宗（“十三五”期間易地扶貧搬遷安置點(diǎn)完成4437宗）。綠洲小城鎮(zhèn)162幢3998套樓房已完成樓盤落宗，正在進(jìn)行樓盤首次登記。

為切實(shí)解決易地扶貧搬遷安置點(diǎn)群眾“穩(wěn)得住”和“后顧之憂”，我縣嚴(yán)格落實(shí)自然資源部辦公廳《關(guān)于做好易地扶貧搬遷住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作的通知》精神，因地制宜，精準(zhǔn)施策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)不動(dòng)產(chǎn)登記工作。一是明確責(zé)任分工。成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，住建、財(cái)政、林草等部門分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，建立易地扶貧搬遷登記發(fā)證聯(lián)席工作會(huì)議制度，先后2次組織召開全縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)登記發(fā)證工作推進(jìn)會(huì)，結(jié)合實(shí)際印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)農(nóng)村“房地一體”確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》，明確各方職責(zé)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)，為確權(quán)登記工作的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)政策宣傳。充分利用廣播、電視、微信等新媒體和出動(dòng)宣傳車、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放《給群眾的一封信》、召開座談會(huì)等形式，大力宣傳宅基地、地上建筑物、構(gòu)筑物確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義、工作目標(biāo)和政策法規(guī)，在移民區(qū)重點(diǎn)宣傳實(shí)施異地搬遷的相關(guān)政策和《新時(shí)期易地扶貧搬遷百問百答》，爭取干部群眾的理解和支持。累計(jì)向移民區(qū)群眾發(fā)放宣傳資料2萬多份，懸掛橫幅38幅，張貼發(fā)證通告200多張，向各村組微信群發(fā)送信息300多條，召開各類會(huì)議20多場(chǎng)次，使確權(quán)登記工作的目的意義、工作程序和所需資料做到了家喻戶曉。三是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。堅(jiān)持“依法依規(guī)、房地一體”“應(yīng)登盡登、能發(fā)盡發(fā)”的原則，充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組底子清、情況明的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責(zé)任，在各移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)便民服務(wù)點(diǎn)，正在多方籌措資金架設(shè)專網(wǎng)、配備硬件設(shè)備、培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員，確定1個(gè)農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村或新型農(nóng)村社區(qū)先行開展登記發(fā)證試點(diǎn)工作，熟練掌握和總結(jié)登記發(fā)證工作中出現(xiàn)的新情況新問題，探索解決辦法和措施，為全面鋪開農(nóng)村房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證積累工作經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)登記隊(duì)伍，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。2019年11月19日，全省農(nóng)村宅基地房地一體不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書頒證儀式在**黃花灘生態(tài)移民區(qū)富民新村舉行，現(xiàn)場(chǎng)為李應(yīng)川等10戶村民代表頒發(fā)了《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》。四是主動(dòng)下沉服務(wù)。為方便群眾辦證，縣不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)中心工作人員組成“心連心辦證工作組”，利用節(jié)假日時(shí)間，攜帶筆記本電腦、打印機(jī)、高拍儀、復(fù)印機(jī)，到移民村現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照，對(duì)群眾提交的身份證、結(jié)婚證、戶口簿、房屋和土地權(quán)屬來源材料提供免費(fèi)復(fù)印，指導(dǎo)填寫表格，咨詢解答疑惑，受理群眾不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)。針對(duì)老、弱、病、殘等無法到社區(qū)當(dāng)面申請(qǐng)的群眾，工作人員主動(dòng)上門服務(wù)，一對(duì)一進(jìn)行辦理。自工作開展以來，已累計(jì)上門服務(wù)100余次，為1000多戶移民群眾發(fā)放了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，贏得了群眾的一致好評(píng)。五是分類辦理登記。對(duì)手續(xù)完備的安置住房，及時(shí)進(jìn)行登記發(fā)證；對(duì)因規(guī)劃許可、用地審批、竣工驗(yàn)收等手續(xù)不完善導(dǎo)致不能登記的，主動(dòng)加強(qiáng)與發(fā)改、扶貧等部門的溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真摸清情況，梳理問題清單，按照“缺什么補(bǔ)什么、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，采取聯(lián)合會(huì)審方式，努力完善相關(guān)手續(xù)；對(duì)缺少竣工驗(yàn)收材料的，依據(jù)有專業(yè)資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)出具的《**農(nóng)村住房危險(xiǎn)性定性鑒定報(bào)告》或住建部門出具的《住房安全等級(jí)認(rèn)定（鑒定）表》，辦理登記發(fā)證；對(duì)產(chǎn)權(quán)比例一時(shí)難以明晰的，在不動(dòng)產(chǎn)證書附記欄注明“該不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬易地扶貧搬遷保障性住房，產(chǎn)權(quán)比例以縣政府易地扶貧搬遷相關(guān)政策為準(zhǔn)”，先行辦理登記；對(duì)在行政村內(nèi)即有集體建設(shè)用地上就近安置的，由所在農(nóng)民集體或村委會(huì)對(duì)宅基地使用權(quán)人、面積、四至范圍等進(jìn)行確認(rèn)，公告15個(gè)工作日無異議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后予以確權(quán)，房產(chǎn)登記依據(jù)已辦理的規(guī)劃手續(xù)和竣工驗(yàn)收資料，為住戶及時(shí)辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

截至目前，除1537套兜底戶安置住房外，全縣應(yīng)登記易地扶貧搬遷安置住房15421套。其中：具備登記發(fā)證條件的5437套，占應(yīng)登記任務(wù)35.26 %；暫無法登記的9984套，占應(yīng)登記任務(wù)64.72%，主要為公共租賃住房2953套，缺少竣工驗(yàn)收住房3314套，同步搬遷非建檔立卡戶住房3717套。已登記頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書1133本，占具備登記發(fā)證條件任務(wù)的20.84%。其中：“十三五”期間易地扶貧搬遷安置住房7890套，具備登記發(fā)證條件的2038套，占應(yīng)登記任務(wù)25.83%；暫無法登記的5852套，占應(yīng)登記任務(wù)74.17%，主要為尚未竣工驗(yàn)收的3314套，同步搬遷安置的2538套。已登記663套，占具備登記發(fā)證條件任務(wù)的32.53%。

五、存在的問題

易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作量大面廣，政策性強(qiáng)，技術(shù)要求高，工作難度大，涉及農(nóng)民群眾的合法權(quán)益和切身利益。盡管我們做了大量工作，但仍存在許多困難和問題，發(fā)證工作總體進(jìn)展緩慢，離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有很大差距。一是由于我縣易地扶貧搬遷工程整合了多項(xiàng)資金進(jìn)行建設(shè)，搬遷安置方式較為復(fù)雜，村組之間存在差異，難以集中統(tǒng)一辦理。如4、5、6號(hào)3個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)屬公共租賃住房項(xiàng)目，根據(jù)《新時(shí)期易地扶貧搬遷工作百問百答》要求，需回購后向移民搬遷戶頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書，但回購資金籌措困難，導(dǎo)致無法及時(shí)向農(nóng)戶登記發(fā)證。二是黃花灘生態(tài)移民區(qū)安置點(diǎn)住房大部分屬統(tǒng)規(guī)聯(lián)建，各安置點(diǎn)內(nèi)戶型面積基本一致，整鄉(xiāng)整村搬遷后移民群眾已實(shí)際搬遷入住，但部分建檔立卡戶安置住房面積超出控制標(biāo)準(zhǔn)25%或每戶超過20平方米，“十三五”期間同步搬遷安置的非建檔立卡戶每戶僅交納了1萬元房款，后期產(chǎn)權(quán)分割、戶型置換、改造住房結(jié)構(gòu)及補(bǔ)繳房款等工作存在難度，致使登記發(fā)證難以推進(jìn)。三是部分搬遷安置戶因住房資金未交納清，僅交納了部分房款，存在經(jīng)濟(jì)糾紛，無法申請(qǐng)登記；同村同時(shí)搬遷安置戶因“十二五”和“十三五”政策存在差異，繳納的房款數(shù)額不同，群眾意見較大。四是黃花灘易地扶貧搬遷12個(gè)安置點(diǎn)和綠洲小城鎮(zhèn)安置點(diǎn)群眾原宅基地屬集體土地，而現(xiàn)搬遷安置住房占用的土地屬國有土地，向搬遷安置住戶頒發(fā)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書為國有住宅用地，將不利于下一步集體資產(chǎn)折股量算等“三變”改革。五是我縣農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證涉及7.1萬宗，易地扶貧搬遷涉及24個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，安置農(nóng)戶1.69萬戶，6.9萬人，量大面廣，加之農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料嚴(yán)重缺失，各類矛盾糾紛較多，需在人力、物力、財(cái)力等方面大力投入，而我縣屬國家深度貧困縣，年初剛剛脫貧摘帽，登記發(fā)證所需經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的工作重心集中在脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)扶貧，加之移民區(qū)群眾主要收入來源為外出務(wù)工收入，安置點(diǎn)內(nèi)多為老弱病殘或鎖門戶，僅靠縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心10名干部開展確權(quán)登記發(fā)證工作困難重重。針對(duì)上述困難和問題，懇請(qǐng)上級(jí)部門在政策、經(jīng)費(fèi)方面給予協(xié)調(diào)支持。

六、下一步打算

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次調(diào)研座談會(huì)和冷局長講話精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加快工作進(jìn)度，確保按期完成易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記任務(wù)，讓搬遷群眾早日吃上定心丸，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保問題及時(shí)解決。積極向縣委、政府匯報(bào)，爭取上級(jí)支持，建立健全易地扶貧搬遷安置住房登記發(fā)證聯(lián)席工作機(jī)制，定期召開工作會(huì)議，一月一調(diào)度，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)研究解決易地扶貧搬遷安置住房登記發(fā)證工作中出現(xiàn)的各類問題和矛盾，確保做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，合法合規(guī)，切實(shí)維護(hù)搬遷群眾的合法利益。

二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保工作有序推進(jìn)。充分認(rèn)識(shí)易地扶貧搬遷安置住房不動(dòng)產(chǎn)登記工作的重要性、艱巨性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決落實(shí)國家和省、市安排部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、堅(jiān)定信心，不等不靠，各司其職、各負(fù)其責(zé)，上下聯(lián)動(dòng)、群策群力、加快工作進(jìn)度，充分發(fā)揮村、組干部的作用,引導(dǎo)村民積極參與，做到相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，形成強(qiáng)大工作合力。

篇7

——孫曉秀同志先進(jìn)事跡材料

孫曉秀是夾江縣市場(chǎng)監(jiān)管局的一名普通干部，自孫曉秀同志參加脫貧攻堅(jiān)駐村工作以來，她堅(jiān)持以緊密聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾為宗旨，以優(yōu)秀黨員同志為學(xué)習(xí)榜樣，堅(jiān)定扎根基層、扶貧為民的信念，履職盡責(zé)、深入脫貧攻堅(jiān)一線，扎實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事，用實(shí)際行動(dòng)獲得了群眾的信任和贊揚(yáng)。

一、深入走訪農(nóng)戶，掌握村情民情

為扎實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧工作，確保打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，孫曉秀駐村后與村干部一起，加班加點(diǎn)深入開展走訪農(nóng)戶活動(dòng)，全面掌握白果村的基本情況。白果村位于夾江縣木城鎮(zhèn)西部，幅員面積10.2平方公里，轄9個(gè)村民小組，共909戶2659人，有貧困戶83戶211人。大多數(shù)村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，主要種植茶葉、黃花，科技含量較低，群眾技術(shù)水平不高，經(jīng)濟(jì)收入水平較低且增長速度緩慢。雖有一小部分農(nóng)戶從事養(yǎng)殖業(yè)，但養(yǎng)豬、養(yǎng)雞數(shù)量較少，均沒有形成養(yǎng)殖規(guī)模，沒有形成經(jīng)濟(jì)增長的支撐產(chǎn)業(yè)。且全村留守老人、兒童較多，缺少青壯年勞動(dòng)力。

通過深入走訪，全面了解掌握了村情民情，為群眾發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增收獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。白果村七組陳玉琴，家境困難，家里有一個(gè)80多歲的奶奶和一個(gè)50多歲的父親，但是不幸的是在2018年11月，這個(gè)年僅10歲的小姑娘失去了唯一的父親，這個(gè)家的頂梁柱倒了，就剩下這一老一小。孫曉秀得知后經(jīng)常到孩子家問寒問暖，為陳玉琴買生活和學(xué)習(xí)用品。為從根本上解決陳玉琴家經(jīng)濟(jì)困難，孫曉秀積極努力，最終為陳玉琴辦了五保。幸福總是很短暫，不幸再次降臨到陳玉琴身上，陳玉琴的奶奶在今年2月因病去世。知道這件事后，孫曉秀立即組織村干部、幫扶責(zé)任人入戶慰問、幫助處理奶奶的后事。在奶奶的后事處理結(jié)束后，孫曉秀用心給陳玉琴做心理疏導(dǎo)，鼓勵(lì)陳玉琴勇敢地生活，并積極與陳玉琴的親屬協(xié)商，落實(shí)陳玉琴的撫養(yǎng)人，還為陳玉琴發(fā)起愛心捐款活動(dòng)，共籌集6000余元的愛心款，讓這個(gè)失去親人的小姑娘感受來自社會(huì)大家庭的愛，讓她在成長的道路上不覺得孤單。如今，只要孫曉秀去看她，己經(jīng)懂事的小姑娘總是多遠(yuǎn)處出門臉上帶著微笑迎接孫曉秀……。

二、講究工作方法，穩(wěn)步推進(jìn)駐村幫扶工作

（一）全面貫徹落實(shí)上級(jí)精神。孫曉秀作為第一書記，帶領(lǐng)駐村幫扶工作隊(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作系列重要講話精神和縣委、縣政府的安排部署，理清思路、強(qiáng)化責(zé)任，增添舉措，切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫，扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）深入抓好駐村幫扶工作。全面了解和掌握了建卡貧困戶的家庭情況和致貧原因，并駐村幫扶工作隊(duì)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民政保障、社會(huì)解貧等幫扶政策措施，量身定制“一戶一策”幫扶措施，進(jìn)行掛牌公開幫扶。

（三）狠抓政策落實(shí)。孫曉秀自身加強(qiáng)對(duì)政策的學(xué)習(xí)，并通過脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)、主題黨日活動(dòng)、農(nóng)民夜校、入戶宣傳等多種方式向村民宣傳各項(xiàng)惠民政策，落實(shí)醫(yī)保、低保、危房改造、教育救助、殘疾補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民政策，確保扶貧政策應(yīng)享盡享，各項(xiàng)惠民補(bǔ)貼準(zhǔn)確無誤。

（四）實(shí)施貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，做到精準(zhǔn)識(shí)別。掌握貧困對(duì)象變化情況，及時(shí)更新信息，做到貧困對(duì)象有進(jìn)有出，進(jìn)出有據(jù)，保證貧困人口信息真實(shí)、可靠、管用，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。

（五）抓典型示范，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。深入了解貧困戶，及時(shí)掌握貧困戶的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)貧困戶通過自己辛勤勞動(dòng)來創(chuàng)造美好生活，消除“等靠要”思想；另外通過開展 “感恩奮進(jìn)，抵制等、靠、要思想教育活動(dòng)”，評(píng)選典型示范，增強(qiáng)貧困戶勤勞致富的信念，引導(dǎo)新風(fēng)正氣。

三、心系貧困群眾，幫扶務(wù)求實(shí)效

白果村屬于山區(qū)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種單一，除了采茶期間群眾有穩(wěn)定收入，其余時(shí)間的收入只能靠外出務(wù)工。但對(duì)于一些年紀(jì)大的群眾來說，外出務(wù)工基本不可能。孫曉秀在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)，不少老人戶都養(yǎng)了雞，但山路偏遠(yuǎn)，存在銷售難題。孫曉秀暗下決定，一定要幫助群眾銷售雞蛋，讓他們足不出戶就可以把自己的蛋變成錢。她利用網(wǎng)絡(luò)以及自己的朋友圈宣傳村里的土雞蛋，不辭勞苦，自己做起了“雞蛋的搬運(yùn)工”。有人曾問：“你是第一書記，只是來扶貧的，怎么干起了賣蛋的活，你又不賺錢，天天這樣跑，不嫌累呀？”她說：“群眾再小的事都是大事，只要是能幫到他們的，我都愿意。”。除了這樣的事還有很多，群眾隨叫隨到，孫曉秀在駐村期間，敬業(yè)愛崗，勤奮工作，并帶著最深的感情去深入群眾、走訪群眾、關(guān)心群眾，堅(jiān)持進(jìn)門入戶，講解相關(guān)惠農(nóng)政策、研究富民門路、與他們一起解決生產(chǎn)、生活中遇到的問題。她的努力與付出也得到了群眾的高度認(rèn)可。白果村七組71歲村民劉延洪去年得了偏癱，唯一的兒子又要養(yǎng)家又要照顧生病的劉廷洪。孫曉秀下村了解后及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)，又聯(lián)系相關(guān)部門最終給劉延洪兒子安排了公益性崗位，解決了該戶家庭困難。孫曉秀這位年青扶貧干部贏得了群眾好評(píng)。

四、助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康

篇8

大家下午好！今天的XX區(qū)2017年度扶貧成效考核“四合一”實(shí)地核查迎檢工作布置會(huì)既是一個(gè)脫貧攻堅(jiān)的工作布置會(huì)，也是年終考核迎檢準(zhǔn)備動(dòng)員部署沖刺會(huì)。剛才，XXX副區(qū)長通報(bào)了XX市2017年貧困村脫貧摘帽復(fù)核審定和扶貧成效考核初評(píng)情況，布置了XX區(qū)迎接國家、省2017年脫貧攻堅(jiān)核驗(yàn)工作，講得很全面、很到位，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步抓好脫貧攻堅(jiān)迎檢工作，講三點(diǎn)意見。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，全力以赴完成全年脫貧目標(biāo)任務(wù)

2017年，省里下達(dá)給我區(qū)XX個(gè)村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的目標(biāo)任務(wù)，力爭完成XX個(gè)村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的奮斗目標(biāo)任務(wù)。這些目標(biāo)任務(wù)既是省、市給我區(qū)下達(dá)的政治任務(wù)，也是區(qū)委、區(qū)政府向市委、市政府立下的軍令狀，是向全區(qū)人民作出的鄭重承諾，必須不折不扣圓滿完成。今年以來，全區(qū)各級(jí)各部門緊緊圍繞上級(jí)下達(dá)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，做了大量工作，取得了顯著成效，從省、市對(duì)我區(qū)的督查情況來看，對(duì)我區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作是持肯定態(tài)度的，但是也都客觀指出了我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作還存在突出問題和不足。就從剛才X副區(qū)長通報(bào)的情況來看，市復(fù)核組明確指出我區(qū)還存在脫貧攻堅(jiān)檔案材料缺漏、精準(zhǔn)扶貧檔案管理不力等等問題。

同志們，今天已經(jīng)是12月20日了，根據(jù)上級(jí)精神，省里計(jì)劃在12月26日對(duì)全省有扶貧開發(fā)任務(wù)的縣區(qū)實(shí)行“四合一”考核和第三方考核評(píng)估，而國家計(jì)劃于明年1月份對(duì)各省區(qū)市進(jìn)行省際交叉考核、第三方評(píng)估、易地扶貧搬遷專項(xiàng)考核、東西部扶貧協(xié)作考核等。也就是說，今年省里實(shí)行“四合一”考核，我們XX區(qū)是省里面必檢的，現(xiàn)在離省級(jí)第三方下到縣區(qū)來考核只有不到一個(gè)星期時(shí)間了，離國家及國家級(jí)第三方考核也只有1個(gè)月的時(shí)間，當(dāng)前我們最近緊迫的任務(wù)是要集中精力確保通過省級(jí)第三方考核。

因此，大家要一定要切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感，全力以赴投入到脫貧攻堅(jiān)的迎檢準(zhǔn)備工作當(dāng)中，嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)要求，緊盯上級(jí)反饋問題，懷著飽滿的工作熱情，發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，深入到自己掛點(diǎn)幫扶的貧困村、貧困戶去面對(duì)面推工作，確保市核驗(yàn)組反饋的問題全面徹底整改到位，以扎實(shí)的工作成效迎接國家、省級(jí)脫貧攻堅(jiān)核驗(yàn)、第三方評(píng)估和非貧困縣的扶貧成效考核。

二、對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)節(jié)點(diǎn)，抓緊時(shí)間補(bǔ)足脫貧攻堅(jiān)工作短板

國家、省里對(duì)各地扶貧工作的衡量，不僅要看你出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實(shí)際效果，看你存在多少問題、問題有多嚴(yán)重，解決的效果如何。近日，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了相關(guān)的文件，里面就非貧困縣（區(qū)）脫貧攻堅(jiān)成效考核指標(biāo)作了詳細(xì)的規(guī)定，大家務(wù)必要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、吃透精神，務(wù)必要盯住上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，抓住關(guān)鍵指標(biāo)，把上級(jí)關(guān)于考核評(píng)估核驗(yàn)方面的標(biāo)準(zhǔn)和具體要求進(jìn)行整理匯總，逐項(xiàng)逐條對(duì)照完成。要嚴(yán)格對(duì)照省委書記XXX對(duì)全區(qū)年終脫貧摘帽迎檢工作提出的工作要求，對(duì)存在的問題認(rèn)真抓好整改，一項(xiàng)一項(xiàng)列出明細(xì)清單，組織力量，克難攻堅(jiān)，認(rèn)真解決。

這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，針對(duì)易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面薄弱環(huán)節(jié)，涉及到的牽頭單位、責(zé)任單位一定要負(fù)起責(zé)任、密切跟蹤，確保問題按時(shí)整改落實(shí)到位。特別是針對(duì)材料缺漏、歸檔不規(guī)范等共性問題，各專責(zé)小組一定要按時(shí)按要求報(bào)送材料，各鎮(zhèn)要加快檔案室建設(shè)及材料收集歸檔進(jìn)度，完善卡冊(cè)、檔案資料，確保上級(jí)考核的時(shí)候有完整規(guī)范的材料呈送給他們。

總之，全區(qū)各級(jí)各部門一定要站在講政治、講規(guī)矩、講大局的高度，把脫貧攻堅(jiān)迎檢工作作為全區(qū)所有工作的頭號(hào)工程，作為必須不折不扣堅(jiān)決完成的政治任務(wù)，全員參與、全力以赴、全情投入，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、快速度完成迎檢各項(xiàng)工作，確保我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作經(jīng)得起國家、省級(jí)考核評(píng)估和歷史檢驗(yàn)。

三、整合各方力量，舉全區(qū)之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作

一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，形成強(qiáng)大工作合力。全區(qū)各級(jí)各部門要牢固樹立脫貧攻堅(jiān)“一盤棋”的思想，大家要多溝通交流、多換位思考、多互相幫助，只有這樣，才能把方方面面的工作都做好，也才能這么短的時(shí)間里把各項(xiàng)迎檢工作做充分、做扎實(shí)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實(shí)好掛點(diǎn)責(zé)任，今天會(huì)議之后馬上親自帶隊(duì)深入貧困村、貧困戶，親自協(xié)調(diào)解決問題，督促落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)要緊密結(jié)合分管工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決好分管部門和領(lǐng)域的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。各鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自抓“雙認(rèn)定”和迎檢工作，親自進(jìn)到今年預(yù)脫貧戶把關(guān)貧困村、貧困戶脫貧摘帽指標(biāo)完成情況。各專責(zé)小組、各成員單位、區(qū)直各部門要發(fā)揮職能作用，要及時(shí)提供佐證材料，指導(dǎo)各鎮(zhèn)做好相關(guān)迎檢業(yè)務(wù)工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好佐證材料收集等工作。要吃透相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序要求，嚴(yán)格按照上級(jí)脫貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保工作經(jīng)得起考核評(píng)估和歷史檢驗(yàn)，絕對(duì)不能為了完成任務(wù)而搞數(shù)字脫貧、假脫貧，誰在這個(gè)問題上弄虛作假，就嚴(yán)肅處理誰。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，對(duì)于亟需解決的問題，能立即解決的問題要立即解決，解決起來需要一定時(shí)間的，就要開綠燈、特事特辦、抓緊解決，確實(shí)解決不了的，要及時(shí)和分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)反映情況，必要的時(shí)候可以和我反映情況，絕不能藏著掖著，耽誤全區(qū)脫貧攻堅(jiān)的大局大事。

二要再接再厲，持續(xù)提高貧困群眾滿意度。處理好干群關(guān)系非常重要。扶貧工作做得好不好，關(guān)鍵是群眾滿不滿意；群眾滿不滿意，關(guān)鍵在于對(duì)駐村干部是否滿意、對(duì)幫扶責(zé)任人是否滿意、對(duì)幫扶方式是否滿意、對(duì)幫扶效果是否滿意。群眾滿意度，不僅看脫貧戶滿不滿意，還要看非脫貧戶滿不滿意。這點(diǎn)我們區(qū)的干部普遍還是做得比較好的，也得到了上級(jí)督查組的認(rèn)可，但是我們絕對(duì)不能沾沾自喜、疏忽大意，一定要再接再厲，保持住我們做群眾工作的好傳統(tǒng)、好做法，繼續(xù)做好答疑解惑工作，不斷讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。特別是這段時(shí)間，村干部、第一書記和駐村工作隊(duì)員一定要扎在村里面，跟群眾打成一片，加強(qiáng)溝通，培養(yǎng)感情，建立更加良好的干群關(guān)系。

三要嚴(yán)肅督查，倒逼責(zé)任落實(shí)到位。執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)重大決策部署必須嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍，凡是區(qū)委、區(qū)政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。區(qū)督察專責(zé)小組要在接下來這個(gè)星期里，要集中力量到各鎮(zhèn)各部門專項(xiàng)督查脫貧攻堅(jiān)工作，對(duì)問題整改不力的單位或個(gè)人，要及時(shí)向分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，督促其整改到位。同時(shí)，各鎮(zhèn)各部門也要自己組織開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)格對(duì)照要求自查自檢，抓緊時(shí)間自我整改，確保本鎮(zhèn)本部門工作達(dá)標(biāo)。

四要認(rèn)真總結(jié)，提前謀劃明年工作。全區(qū)上下要認(rèn)真總結(jié)之前的脫貧攻堅(jiān)工作，對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)行挖掘、深化和提升，盡量形成一整套可復(fù)制、可操作的工作方法和措施體系，推動(dòng)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階。各鎮(zhèn)、各專責(zé)小組、各成員單位還要早謀劃、早部署，結(jié)合貫徹落實(shí)黨的精神，按照打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的總體目標(biāo)和安排部署，及時(shí)研究明年脫貧攻堅(jiān)工作的新思路，明確重點(diǎn)任務(wù)、工作措施，統(tǒng)籌安排資金和項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)明年工作良好開局，盡可能把握工作的主動(dòng)權(quán)。

篇9

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以十和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指引，全面貫徹落實(shí)國家保障和改善民生工作的各項(xiàng)決策部署，通過部門聯(lián)動(dòng)，聚集合力，構(gòu)建長效工作機(jī)制，加快秦區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，有效提升民生金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)在更高層次上實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展。

二、創(chuàng)建原則

（一）突出重點(diǎn)的原則。緊緊圍繞“十二五”國家惠民生、促和諧各項(xiàng)扶持政策，牢牢把握新形勢(shì)下民生金融工作的新特點(diǎn)、新任務(wù)和新要求，以“民生金融惠農(nóng)”、“小微企業(yè)金融服務(wù)”、“民生金融創(chuàng)業(yè)”、“民生金融安居”、“民生金融扶貧”五大工程為重點(diǎn)，著力推動(dòng)民生金融在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)取得顯著突破。

（二）聚集合力的原則。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門參與、多方聯(lián)動(dòng)”的長效創(chuàng)建工作機(jī)制，聚集各方合力，加強(qiáng)金融政策與產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策的配合力度，積極構(gòu)建民生金融組織協(xié)調(diào)機(jī)制和政策配套體系，大力營造民生金融工作推進(jìn)的良好環(huán)境與氛圍，協(xié)力推動(dòng)民生金融在產(chǎn)品、服務(wù)、模式、市場(chǎng)上不斷取得創(chuàng)新與突破。

（三）爭創(chuàng)實(shí)效的原則。通過對(duì)創(chuàng)建“民生金融創(chuàng)新示范縣”工作的組織推動(dòng)、政策激勵(lì)、監(jiān)測(cè)評(píng)估、總結(jié)推廣以及形式多樣、主題鮮明重大活動(dòng)的開展，促進(jìn)民生金融工作外延不斷拓展、內(nèi)涵不斷深化、成效不斷凸顯、影響更加廣泛。

（四）防范風(fēng)險(xiǎn)的原則。以防范風(fēng)險(xiǎn)為前提，支持促進(jìn)民生保障和改善，在風(fēng)險(xiǎn)可控的條件下積極創(chuàng)新民生金融新途徑、新方法和新措施。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

到2014年末，全縣金融機(jī)構(gòu)整體貸存比在全市和全省處于領(lǐng)先水平，整體不良貸款率逐年下降；民生金融服務(wù)組織體系不斷完善，引導(dǎo)民間資金投資金融，促進(jìn)小額貸款公司規(guī)范發(fā)展，組建融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，引進(jìn)大型擔(dān)保機(jī)構(gòu)來旬開展業(yè)務(wù)合作；民生金融示范點(diǎn)不斷增加，在各金融機(jī)構(gòu)形成各具特色、各有側(cè)重、百花齊放的民生金融支持格局；建立縣級(jí)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制；民生金融貸款投放增幅高于全部貸款增幅，民生領(lǐng)域信貸投放占全部信貸投放的比例達(dá)到50%以上；財(cái)政資金用于獎(jiǎng)勵(lì)金融機(jī)構(gòu)民生領(lǐng)域信貸投放的支出逐年增加；中小企業(yè)資本市場(chǎng)融資有突破性進(jìn)展，支持建成2個(gè)循環(huán)工業(yè)園區(qū)；農(nóng)村支付環(huán)境得到大幅提升，ATM機(jī)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通，助農(nóng)取款POS機(jī)村村通，涉農(nóng)惠農(nóng)資金一卡通，在縣城主街道建成刷卡無障礙一條街。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）“民生金融惠農(nóng)”工程。一是加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、低成本的農(nóng)村金融服務(wù)體系，積極支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；二是打造“信用高地”，優(yōu)化農(nóng)村小額信用貸款等傳統(tǒng)“拳頭”產(chǎn)品，提高農(nóng)戶貸款滿足率；三是推動(dòng)農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式全面創(chuàng)新，重點(diǎn)加大對(duì)移民新村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持；四是推動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化支付結(jié)算體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)取款“村村通”，加大農(nóng)村地區(qū)ATM機(jī)、POS機(jī)、農(nóng)商通等自助機(jī)具投放力度。

（二）“小微企業(yè)金融服務(wù)”工程。一是以擴(kuò)面為核心，推動(dòng)更多小微企業(yè)享受到公平高效金融服務(wù)；二是向縣農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)小微企業(yè)傾斜，促使小微企業(yè)受惠戶數(shù)占比持續(xù)提高；三是積極創(chuàng)新小微企業(yè)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，引進(jìn)“區(qū)域集優(yōu)”債務(wù)融資模式，通過發(fā)行短期債務(wù)融資工具實(shí)現(xiàn)直接融資，努力開拓小微企業(yè)多層次、多元化融資渠道。

（三）“民生金融創(chuàng)業(yè)”工程。一是突出做好對(duì)大學(xué)生“村官”、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、青年、婦女等群體的創(chuàng)業(yè)金融支持，促使他們及時(shí)享受普惠金融服務(wù)；二是突出融資服務(wù)模式的探索與推廣，鼓勵(lì)“財(cái)政政策引導(dǎo)+金融知識(shí)普及+創(chuàng)業(yè)孵化示范基地創(chuàng)建＋信用示范創(chuàng)建+金融服務(wù)改進(jìn)”的五位一體融資培育新模式的應(yīng)用與推廣；三是突出部門間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和政策配套，努力擴(kuò)大民生金融促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的政策覆蓋面。

（四）“民生金融安居”工程。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展及住房保障規(guī)劃，重點(diǎn)做好避災(zāi)扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造、農(nóng)民進(jìn)城安居及城市公租房、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、棚戶區(qū)改造等各類保障性安居工程的金融支持工作，力爭信貸投放和支持項(xiàng)目數(shù)明顯增加。

（五）“民生金融扶貧”工程。一是緊緊圍繞國家新十年綱要和省市縣扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃，以綠色產(chǎn)業(yè)為依托，以特色項(xiàng)目為載體，以循環(huán)發(fā)展為方向，充分整合各類資源，統(tǒng)籌推動(dòng)金融扶貧工作；二是堅(jiān)持以“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，以扶貧開發(fā)促區(qū)域發(fā)展”的原則，一方面提高扶貧開發(fā)貸款的受益面，探索金融支持貧困農(nóng)戶增收脫貧的更多途徑，另一方面提高扶貧資金使用效率，加大對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目、龍頭企業(yè)的信貸支持；三是提高財(cái)政扶貧資金和銀行信貸資金融合水平，有效發(fā)揮財(cái)政扶貧資金引導(dǎo)和杠桿作用。

五、創(chuàng)建步驟

（一）動(dòng)員啟動(dòng)階段（2013年10月1日—10月31日）。制定創(chuàng)建方案，廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好的創(chuàng)建氛圍；舉辦創(chuàng)建“民生金融創(chuàng)新示范縣”工作啟動(dòng)儀式。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)階段（2013年11月—2014年9月）。扎實(shí)開展形式多樣、內(nèi)容豐富的實(shí)踐活動(dòng)；加強(qiáng)溝通交流和協(xié)調(diào)磋商，研究解決創(chuàng)建中的共性和難點(diǎn)問題，積極推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保取得實(shí)效。

（三）總結(jié)申報(bào)階段（2014年10月—2014年12月）。對(duì)創(chuàng)建成果進(jìn)行自查自評(píng)，整改存在的問題；完善相關(guān)文本資料，申請(qǐng)省市有關(guān)部門對(duì)我縣創(chuàng)建工作進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。

（四）考核階段（2014年底）。對(duì)在創(chuàng)建工作中，作出突出貢獻(xiàn)的各金融機(jī)構(gòu)，按照《縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)考核實(shí)施辦法（試行）》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施。對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的鎮(zhèn)和部門，給予通報(bào)表彰。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣政府分管副縣長任組長，縣人行行長、縣金融辦主任為副組長，縣財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、人社局、住建局、教體局、扶貧局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)會(huì)、殘聯(lián)和各金融機(jī)構(gòu)等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的創(chuàng)建民生金融創(chuàng)新示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣人行，負(fù)責(zé)做好創(chuàng)建日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要樹立創(chuàng)建工作“一盤棋”工作理念，加強(qiáng)溝通銜接，夯實(shí)工作措施，確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。

（二）強(qiáng)化信息反饋。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編發(fā)“民生金融創(chuàng)新示范縣建設(shè)工作簡報(bào)”，及時(shí)將“民生金融創(chuàng)新示范縣”創(chuàng)建工作動(dòng)態(tài)、問題研究、經(jīng)驗(yàn)成果向上級(jí)部門匯報(bào)、向本縣各部門反饋通報(bào)。加強(qiáng)“民生金融創(chuàng)新示范縣”創(chuàng)建工作宣傳力度，積極開展形式多樣的宣傳發(fā)動(dòng)與成果活動(dòng)。各部門以及各金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)專人，負(fù)責(zé)本單位（條口）信息的收集、材料的總結(jié)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作推進(jìn)動(dòng)態(tài)典型經(jīng)驗(yàn)與做法。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)?？h人行要加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)提高信用甄別和管控技術(shù)，并在利率定價(jià)、征信服務(wù)、培訓(xùn)宣傳上給予指導(dǎo)；引導(dǎo)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，盡可能降低門檻、簡化手續(xù)、加大幫扶力度；以農(nóng)村青年信用示范戶創(chuàng)建及融資扶持試點(diǎn)工作為抓手，推動(dòng)各類創(chuàng)業(yè)群體的信用示范創(chuàng)建，幫助金融機(jī)構(gòu)防范信貸風(fēng)險(xiǎn)?？h金融辦要引導(dǎo)小額貸款公司等民間金融扎根基層，服務(wù)“三農(nóng)”；引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)支持。縣扶貧局、縣人社局、縣教體局、縣工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)會(huì)、縣殘聯(lián)分別負(fù)責(zé)對(duì)扶貧貼息貸款、小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款、大學(xué)生“村官”富民創(chuàng)業(yè)貸款、助學(xué)貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款、康復(fù)扶貧貸款工作給予積極指導(dǎo)和扶持，制定創(chuàng)業(yè)孵化示范基地標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)。

（四）加大支持力度。人民銀行靈活運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，督促金融機(jī)構(gòu)切實(shí)改善和提升金融服務(wù)水平；支持農(nóng)業(yè)銀行“三農(nóng)事業(yè)部制”改革，推動(dòng)地方法人金融機(jī)構(gòu)深化改革；改進(jìn)支付結(jié)算、經(jīng)理國庫等基礎(chǔ)金融服務(wù)，支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展電子銀行業(yè)務(wù)；積極提供方便、高效、快捷的“一站式”金融服務(wù)；縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)中小企業(yè)金融服務(wù)中行業(yè)政策的把控，企業(yè)相關(guān)信息的采集以及財(cái)稅政策的爭取；縣扶貧局、縣人社局、教體局、縣工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)會(huì)、縣殘聯(lián)充分發(fā)揮各自管理和信息優(yōu)勢(shì)，加大創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)，組織所轄部門幫助金融機(jī)構(gòu)把好客戶信用甄別關(guān)口，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)借款人經(jīng)營狀況，配合做好到期貸款的催收，有效降低金融機(jī)構(gòu)信貸管理成本和風(fēng)險(xiǎn)；縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣扶貧局、縣人社局積極向上爭取各類財(cái)政扶持資金，加強(qiáng)財(cái)政資金和信貸資金的融合，及向金融機(jī)構(gòu)劃撥、兌現(xiàn)各類基金、貼息資金、費(fèi)用補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金?？h住建局負(fù)責(zé)落實(shí)保障性安居工程項(xiàng)目信息，幫助金融機(jī)構(gòu)建立健全重點(diǎn)支持項(xiàng)目庫；支持保障房建設(shè)平臺(tái)通過融資加大投資和建設(shè)力度，發(fā)揮保障房建設(shè)和供應(yīng)的主力軍作用；穩(wěn)妥推進(jìn)利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作；建立保障房信息庫，與人民銀行實(shí)現(xiàn)信息共享。

（五）強(qiáng)力推廣普及。縣人行要積極推廣“信用共同體貸款”、“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)聯(lián)保貸款”、“三大中心”和“一廳式、一站式、一攬子”等行之有效的金融服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式；以“信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)”推廣應(yīng)用為依托，深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。縣金融辦要積極推動(dòng)農(nóng)村擔(dān)保體系的完善健全，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的強(qiáng)化和農(nóng)村金融財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)制度的完善，積極營造良好農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。

（六）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推動(dòng)建立激勵(lì)有效、銜接配套的扶持政策體系，協(xié)調(diào)有關(guān)方面促進(jìn)擔(dān)保體系發(fā)揮更大杠桿撬動(dòng)作用，促進(jìn)財(cái)政資金更好發(fā)揮倍增效用；協(xié)力營造良好的鼓勵(lì)金融支持創(chuàng)業(yè)環(huán)境?？h人行、人社局、扶貧局協(xié)調(diào)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款機(jī)制、金融扶貧工作機(jī)制的完善。

（七）狠抓工作落實(shí)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體落實(shí)民生金融創(chuàng)新各項(xiàng)措施，指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)積極拓展小微企業(yè)金融服務(wù)市場(chǎng)，努力增加小微企業(yè)金融服務(wù)戶數(shù)，重點(diǎn)加大對(duì)小微企業(yè)和縣域農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)金融支持；大力推廣適宜金融產(chǎn)品和有效金融服務(wù)方式，積極開拓非金融企業(yè)直接債務(wù)融資工具、商業(yè)存兌匯票等多元化金融支持；努力構(gòu)建便捷、高效、廣覆蓋創(chuàng)業(yè)金融支持服務(wù)體系；深入調(diào)查縣域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中的金融需求，以縣域?yàn)楹诵?，圍繞規(guī)模農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，突出金融產(chǎn)品、服務(wù)、機(jī)制全方位創(chuàng)新；主動(dòng)加強(qiáng)與扶貧部門和各級(jí)住房保障部門的信息溝通與合作，對(duì)移民搬遷、危房改造、農(nóng)民進(jìn)城、保障性安居工程建設(shè)給予有效金融支持。

篇10

第一章總則

第一條為加強(qiáng)我市科技三項(xiàng)費(fèi)用的管理，進(jìn)一步提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益，根據(jù)國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和《湖南省科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法》的文件規(guī)定，結(jié)合我市的具體情況，特制定本辦法。

第二條科技三項(xiàng)費(fèi)用是指由科技行政主管部門管理使用的政府為支持科技事業(yè)發(fā)展而設(shè)立的新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重大科研項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)?？萍既?xiàng)費(fèi)用是政府財(cái)政科技撥款的重要組成部分，是科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要資金來源。

第三條科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用必須遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，堅(jiān)持“科學(xué)立項(xiàng)、擇優(yōu)支持、公正透明”的原則。充分利用現(xiàn)有科技資源，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的效益。

第二章項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算審批

第四條科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道科技創(chuàng)新辦、政府有關(guān)部門科教科（室）、企業(yè)及科研機(jī)構(gòu)組織申報(bào)，并于當(dāng)年3月底前將本年度計(jì)劃項(xiàng)目報(bào)市科技局科管科。項(xiàng)目來源主要是以下幾個(gè)方面：企業(yè)自主申報(bào)；領(lǐng)導(dǎo)推薦；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道科技辦組織申報(bào)；相關(guān)部門科教科組織申報(bào)；科技行政主管部門調(diào)研篩選等。

第五條項(xiàng)目承擔(dān)單位必須是在我市屬地內(nèi)進(jìn)行工商和稅務(wù)登記的具有科研開發(fā)能力的財(cái)務(wù)獨(dú)立核算并從事新技術(shù)研究推廣應(yīng)用和新產(chǎn)品研發(fā)的法人單位，包括科研單位、科技推廣機(jī)構(gòu)、企業(yè)法人。所申報(bào)的項(xiàng)目必須符合下列條件：1、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策的要求；2、所選課題必須是能推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，有較大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，能促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的項(xiàng)目；3、項(xiàng)目必須具備較強(qiáng)的創(chuàng)新性；4、項(xiàng)目必須有較大的市場(chǎng)空間，能產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益；5、項(xiàng)目內(nèi)容包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研究、創(chuàng)造、推廣和應(yīng)用。

第六條科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目分為電子信息、新材料、先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)發(fā)展、軟科學(xué)、其它等七個(gè)類別。

第七條市科技局對(duì)所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選，實(shí)行財(cái)政參與、專家論證或中介評(píng)估等方式確定所支持的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)有突出貢獻(xiàn)、取得明顯社會(huì)效益的高新技術(shù)項(xiàng)目給予優(yōu)先和重點(diǎn)的扶持。重大專項(xiàng)實(shí)行公開招標(biāo)。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)仔細(xì)填寫項(xiàng)目申請(qǐng)表(格式附后)和相關(guān)文字材料。市科技行政主管部門根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)情況，組織進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)、審批。

第八條市科技局根據(jù)科技三項(xiàng)費(fèi)用資金情況，制定年度受資助的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案。經(jīng)與市財(cái)政局協(xié)商后，報(bào)市主管領(lǐng)導(dǎo)審批，下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃文件。

第三章經(jīng)費(fèi)的管理與拔付

第九條科技三項(xiàng)費(fèi)用經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)和計(jì)劃管理費(fèi)。項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)是指項(xiàng)目研究、創(chuàng)造和推廣過程中發(fā)生的費(fèi)用。包括：人員費(fèi)用、試驗(yàn)外協(xié)費(fèi)、合作費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、材料費(fèi)、資料印刷費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、租賃費(fèi)和其他費(fèi)用。計(jì)劃管理費(fèi)是指市科技局為組織項(xiàng)目立項(xiàng)、開展項(xiàng)目論證、預(yù)算評(píng)估、跟蹤檢查及績效考評(píng)等工作發(fā)生的費(fèi)用。

第十條科技三項(xiàng)費(fèi)用經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額項(xiàng)目合同制管理。項(xiàng)目承擔(dān)單位須與市科技局簽定項(xiàng)目合同書，合同書應(yīng)注明具體開支項(xiàng)目。

第十一條合同簽定后，市科技局對(duì)市財(cái)政局開出項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)拔付審批單，市財(cái)政局根據(jù)所簽定的項(xiàng)目合同書及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)拔付審批單，將科技三項(xiàng)費(fèi)用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位。

第四章督促檢查

第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位必須設(shè)立科技三項(xiàng)費(fèi)用專帳，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的開支范圍使用科技三項(xiàng)費(fèi)用，做到?？顚Ｓ?。不得將科技三項(xiàng)費(fèi)用用于與科研無關(guān)的修橋、修路、修水利設(shè)施等扶貧建設(shè)項(xiàng)目；不得用于征地、生產(chǎn)廠房改造擴(kuò)建、生產(chǎn)線設(shè)備購置等非科研課題項(xiàng)目工程建設(shè)。

第十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按季度向市科技局用書面材料及表格匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施情況。項(xiàng)目完成后，科技局對(duì)項(xiàng)目組織驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收的項(xiàng)目，其承擔(dān)單位不得申報(bào)和承擔(dān)下年度新的項(xiàng)目。市科技局、市財(cái)政局定期到項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施情況和科技研項(xiàng)費(fèi)用使用情況檢查。

第五章附則