導(dǎo)語：如何才能寫好一篇煤改氣實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

區(qū)政府：

為進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村地區(qū)村莊“減煤換煤”工作，鞏固現(xiàn)有成果，按照市級相關(guān)工作精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我局會同相關(guān)部門，草擬了《懷柔區(qū)2021年農(nóng)村地區(qū)“減煤換煤”工程實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），征求了區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管委等14個(gè)單位和16個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道意見，對于各單位提出的合理化建議結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了修改。3月29日，副區(qū)長王建剛同志組織召開專題會議研究討論，現(xiàn)將起草情況匯報(bào)如下：

一、起草背景、依據(jù)、過程

（一）起草背景及依據(jù)

繼續(xù)鞏固平原地區(qū)村莊取暖無煤化成果；結(jié)合山區(qū)電網(wǎng)和村莊條件，穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季取暖“煤改電”改造工作；對山區(qū)尚未實(shí)施“煤改清潔能源”改造的村莊繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)燃煤替代”，落實(shí)山區(qū)村莊取暖優(yōu)質(zhì)燃煤全覆蓋，逐年解決農(nóng)村地區(qū)村莊冬季取暖用煤對大氣造成的污染問題，特制定本實(shí)施方案。

（二）起草過程

2021年3月，我局根據(jù)市級相關(guān)工作精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，起草了《實(shí)施方案》，征求了區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城管委等14個(gè)單位和16個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道意見，我局結(jié)合各單位意見對《實(shí)施方案》進(jìn)行了修改完善。2021年3月29日，王建剛副區(qū)長召開會議，專題研究了該方案。

二、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》主要包括基本原則、實(shí)施范圍、政策補(bǔ)貼內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間安排、部門職責(zé)、保障措施等六方面內(nèi)容。

（一）基本原則

 按照“分步實(shí)施、尊重民意、注重實(shí)效和建管并重”的原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。2021年繼續(xù)鞏固平原地區(qū)村莊取暖無煤化成果；結(jié)合山區(qū)電網(wǎng)和村莊條件，穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)村莊冬季取暖“煤改電”改造工作；對山區(qū)尚未實(shí)施“煤改清潔能源”改造的村莊繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)燃煤替代”，落實(shí)山區(qū)村莊取暖優(yōu)質(zhì)燃煤全覆蓋。

（二）實(shí)施范圍

一是取暖“煤改電”。由于電網(wǎng)條件原因，本年度不再實(shí)施整村“煤改電”改造。對2020年度已實(shí)施取暖“煤改電”村莊中尚未進(jìn)行改造的住戶，如其房屋符合改造條件，可以繼續(xù)實(shí)施取暖“煤改電”，沿用2020年度政策。對2020年以前年度實(shí)施取暖“煤改電”的村莊，本年度不再實(shí)施取暖“煤改電”。二是“優(yōu)質(zhì)燃煤替代”。對未實(shí)施取暖“煤改清潔能源”的村莊繼續(xù)實(shí)施“優(yōu)質(zhì)燃煤替代”。

（三）政策補(bǔ)貼內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1.取暖“煤改電”。一是電價(jià)補(bǔ)貼。對享受取暖“煤改電”電價(jià)補(bǔ)貼的住戶，取消階梯電價(jià)，并實(shí)行谷電價(jià)補(bǔ)貼政策，即在每年采暖季（本年度11月1日—下年度3月31日）低谷電價(jià)時(shí)段（晚20:00至次日早8:00），在享受低谷段優(yōu)惠電價(jià)0.3元/度的基礎(chǔ)上，由市、區(qū)兩級財(cái)政各補(bǔ)貼0.1元/度，按照用戶低谷段用電量，每個(gè)采暖季用電補(bǔ)貼最高1萬度/戶；二是戶內(nèi)線路改造補(bǔ)貼。用戶電表以下至電采暖設(shè)備的戶內(nèi)線路改造，區(qū)財(cái)政按照空氣源熱泵水暖機(jī)每戶1500元，蓄能電暖氣每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)安排資金。三是設(shè)備購置補(bǔ)貼。對農(nóng)村用戶安裝的空氣源熱泵水暖機(jī)按照現(xiàn)有房屋建筑面積每平方米補(bǔ)貼200元（市、區(qū)財(cái)政每平方米各補(bǔ)貼100元），最高不超過24000元。蓄能式電暖氣按照設(shè)備購置費(fèi)用80%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，最高不超過8000元（其中市財(cái)政補(bǔ)貼設(shè)備購置費(fèi)用的三分之一，不足部分由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼）。四是采暖末端補(bǔ)貼。對山區(qū)“煤改電”村莊，按照最終審計(jì)安裝空氣源熱泵水暖機(jī)的總戶數(shù)，每戶2000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

2.取暖“煤改氣”氣價(jià)補(bǔ)貼。在執(zhí)行市級氣價(jià)補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，區(qū)財(cái)政按照山區(qū)用戶0.7元/立方米、平原用戶0.5元/立方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，每戶采暖季用氣量最高補(bǔ)貼2500立方米。

3.“優(yōu)質(zhì)燃煤替代”。農(nóng)村住戶優(yōu)質(zhì)燃煤補(bǔ)貼按照中標(biāo)價(jià)格，優(yōu)質(zhì)燃煤市財(cái)政補(bǔ)貼200元/噸、農(nóng)戶自籌550元/噸，不足部分由區(qū)財(cái)政給予補(bǔ)貼，每戶最高補(bǔ)貼4.5噸。

對經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)定的低保戶、低收入家庭和區(qū)退役軍人事務(wù)局確認(rèn)的烈屬個(gè)人自籌的燃煤費(fèi)用及“煤改電”設(shè)備費(fèi)用由區(qū)財(cái)政再給予80%的補(bǔ)貼，對經(jīng)區(qū)民政局認(rèn)定的特困人員（五保戶）給予100%的補(bǔ)貼。

（四）時(shí)間安排

    2021年6月底前完成優(yōu)質(zhì)燃煤供應(yīng)企業(yè)招標(biāo)工作；2021年10月底前完成優(yōu)質(zhì)燃煤配送工作。

（五）部門職責(zé)

    結(jié)合部門反饋意見和工作實(shí)際，對相關(guān)部門職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，部門職責(zé)進(jìn)一步明確。一是增加區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職責(zé)，負(fù)責(zé)出臺“煤改清潔能源”售后服務(wù)管理考核辦法；二是刪除懷柔燃?xì)夤矩?fù)責(zé)“煤改氣”運(yùn)維管理服務(wù)工作職責(zé)；三是增加鎮(zhèn)鄉(xiāng)“煤改氣”設(shè)備的后期運(yùn)維管理服務(wù)工作職責(zé)。

    （六）保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是加強(qiáng)精細(xì)化管理；三是加強(qiáng)售后服務(wù)管理；四是加強(qiáng)工作經(jīng)費(fèi)保障。

三、公開屬性

《實(shí)施方案》公開屬性為主動公開。

四、請示事項(xiàng)

現(xiàn)將《實(shí)施方案》提請區(qū)政府常務(wù)會審議,如無不妥,建議《實(shí)施方案》以區(qū)政府辦公室文件印發(fā)執(zhí)行。

妥否，請審定。

篇2

根據(jù)***府辦電[2014]}51號《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)***市煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作方案的通知》文件精神，我礦專門制定了《***煤礦安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，成立了以礦長為組長的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，于2014年6月21日由專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組長組織各成員對采掘、通風(fēng)、機(jī)電運(yùn)輸、地測防治水等分項(xiàng)進(jìn)行100％覆蓋面自查自糾，共查出隱患11條，針對對查出來的隱患定時(shí)、定人、定資金、定措施100％落實(shí)整改。

2014年7月4日貴州勇能能源開發(fā)有限公司組織了相關(guān)工程技術(shù)人員對我礦安全生產(chǎn)情況（礦井開拓系統(tǒng)與采掘部署、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)和防治煤與瓦斯突出、防治水和礦井防排水系統(tǒng)、礦井防滅火系統(tǒng)、電氣、提升運(yùn)輸及其他安全系統(tǒng)等）進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共查出各類問題和隱患21條，針對查出的問題和隱患，礦編制了整改方案，定時(shí)、定人、定資金、定措施進(jìn)行整改。        

 

篇3

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

按照科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的要求，以防治煤礦瓦斯和水害事故為重點(diǎn)，繼續(xù)深化我市煤礦安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)隱患排查治理，強(qiáng)化安全監(jiān)管，有效遏制煤礦重特大安全事故，實(shí)現(xiàn)我市煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，保持煤礦平穩(wěn)有序。

二、主要工作

1、繼續(xù)加大礦井關(guān)閉工作力度。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦安全事故的特別規(guī)定》、《省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于全省安全生產(chǎn)形勢和下步將采取的幾項(xiàng)措施的通知>的通知》（府廳發(fā)〔〕82號）等有關(guān)規(guī)定，對不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理、破壞資源、污染環(huán)境、礦井資源枯竭、存在重大安全隱患難以消除以及因發(fā)生事故應(yīng)予關(guān)閉的礦井，堅(jiān)決予以關(guān)閉。

2、繼續(xù)執(zhí)行全省煤礦開采限制條件。嚴(yán)禁煤礦開采煤與瓦斯突出煤層，嚴(yán)禁煤礦開采受長興灰?guī)r、茅口灰?guī)r等強(qiáng)含水層嚴(yán)重威脅的煤層；嚴(yán)禁煤礦在水庫、河流等大型水體下開采；嚴(yán)禁煤礦在重要建筑物、鐵路、高速公路、國道等重要設(shè)施下開采；嚴(yán)禁煤礦在自然風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、重要水源地等區(qū)域內(nèi)開采；煤礦間必須垂直劃定采礦范圍，并按規(guī)定留設(shè)隔離煤柱。

3、深入開展煤礦瓦斯治理。要嚴(yán)格按照“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針以及建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”瓦斯綜合治理工作體系的要求，加強(qiáng)礦井通風(fēng)管理，確保通風(fēng)系統(tǒng)合理可靠；加強(qiáng)礦井測風(fēng)和配風(fēng)工作，井下每個(gè)作業(yè)點(diǎn)必須及時(shí)測風(fēng)，合理配風(fēng)，確保風(fēng)量充足；加強(qiáng)局部通風(fēng)管理，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)，嚴(yán)防循環(huán)風(fēng)；加強(qiáng)瓦斯和電器設(shè)備檢查，嚴(yán)禁超限作業(yè)，及時(shí)淘汰失爆、老化的機(jī)電設(shè)備；加強(qiáng)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)管理，落實(shí)24小時(shí)值班制度，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理井下異常情況，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行；繼續(xù)抓好瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控中心建設(shè)，優(yōu)化煤礦與局中心站的遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)信息功能，以抓好高瓦斯礦井專家會診和礦井瓦斯基本參數(shù)測定工作為重點(diǎn)，按期完成煤礦瓦斯專項(xiàng)整治。

4、認(rèn)真落實(shí)煤礦防治水規(guī)定。各煤礦應(yīng)當(dāng)編制礦井水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告和相應(yīng)的防治水圖件，確定礦井水文地質(zhì)類型；應(yīng)根據(jù)本礦井水文地質(zhì)類型和水害情況，按規(guī)定設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)，配備滿足工作需要的防治水專業(yè)技術(shù)人員，配齊專用探放水設(shè)備，建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍，編制煤礦防治水中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃并組織實(shí)施。進(jìn)一步推進(jìn)煤礦采空區(qū)積水水文物探工作。今年，我市所有生產(chǎn)能力為4萬噸及以上的煤礦、以及計(jì)劃于年底前開始施工的生產(chǎn)能力由3萬噸以下改造提升至6萬噸以上的煤礦，都要聘請專業(yè)隊(duì)伍對井田范圍內(nèi)的采空區(qū)積水等情況進(jìn)行水文物探，提交物探報(bào)告，并據(jù)此提出相應(yīng)的治理防范措施。各煤礦要進(jìn)一步建立健全水害防治崗位責(zé)任制、水害防治技術(shù)管理制度、水害隱患排查治理制度、建立災(zāi)害性天氣預(yù)警和預(yù)防機(jī)制，落實(shí)各崗位的防治水責(zé)任，強(qiáng)化礦井水情觀測和防治水檢查，查明礦井水害情況，建立和完善礦井防治水基礎(chǔ)臺帳；健全礦井供電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和地面防洪設(shè)施，建立暴雨洪水可能引發(fā)淹井等事故災(zāi)害緊急情況下及時(shí)撤出井下人員制度；嚴(yán)格執(zhí)行井下探放水規(guī)定，并按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行探放水的，應(yīng)編制探放水設(shè)計(jì)，經(jīng)審定同意后進(jìn)行探放水。嚴(yán)禁礦井開采隔水煤柱，嚴(yán)禁在礦井防水巖柱中布置巷道；凡礦井水害未查明前，嚴(yán)禁進(jìn)行采掘活動；發(fā)現(xiàn)礦井有透水征兆時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止采掘作業(yè)，撤出作業(yè)人員至安全地點(diǎn)，采取有效安全措施，消除透水隱患；當(dāng)發(fā)現(xiàn)暴雨洪水災(zāi)害嚴(yán)重，可能引發(fā)淹井時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即將井下人員撤出，待隱患完全消除后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。

5、深化隱患排查治理工作。各煤礦必須落實(shí)主體責(zé)任，建立和完善安全生產(chǎn)隱患排查、治理和報(bào)告制度，要加強(qiáng)現(xiàn)場檢查，立足于查大系統(tǒng)、治大隱患、防大事故，以礦井“一通三防”和防治水為重點(diǎn)，對礦井各生產(chǎn)系統(tǒng)、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和作業(yè)人員的生產(chǎn)行為進(jìn)行全面的隱患排查，對排查出的隱患，要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”的規(guī)定認(rèn)真加以整改。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的，必須全礦井停產(chǎn)整頓，落實(shí)掛牌督辦制度，跟蹤隱患整改情況，隱患不排除絕不允許恢復(fù)生產(chǎn)。

6、嚴(yán)格落實(shí)煤礦勞動用工制度。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格控制下井人數(shù)，堅(jiān)決防止最大下井人數(shù)超過規(guī)定，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即責(zé)令停產(chǎn)整改；認(rèn)真落實(shí)下井檢身登記和出井清點(diǎn)制度，由經(jīng)過培訓(xùn)的專人填寫《出入井人員清點(diǎn)登記表》，礦領(lǐng)導(dǎo)必須對井口檢查人員的工作和《出入井人員清點(diǎn)登記表》的登記情況進(jìn)行檢查，并在表上簽字；建立礦長、副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員、專職安全管理人員和特殊工種（以下簡稱“六員”）登記檔案，并按隸屬關(guān)系報(bào)市煤監(jiān)局備案。

7、切實(shí)強(qiáng)化改擴(kuò)建礦井安全管理。市煤監(jiān)局要將轄區(qū)內(nèi)所有煤礦全部納入安全監(jiān)管范圍，認(rèn)真實(shí)施監(jiān)管，不得出現(xiàn)監(jiān)管空白。各涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每個(gè)煤礦要落實(shí)一名副科級干部蹲點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)管。對規(guī)劃生產(chǎn)能力由3萬噸及以下改造提升至6萬噸及以上的改擴(kuò)建礦井，要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，全面掌握礦井改造工程的進(jìn)展情況，積極引導(dǎo)和督促礦井加快項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)防非法生產(chǎn)、建設(shè)行為；尚未履行項(xiàng)目核準(zhǔn)等審批程序的改擴(kuò)建礦井，一律不得開工建設(shè)，不得擅自從事任何生產(chǎn)、建設(shè)活動；已履行項(xiàng)目核準(zhǔn)等審批程序的改擴(kuò)建礦井，不得進(jìn)行與改擴(kuò)建無關(guān)的采掘活動；對等待觀望和整改無望的礦井，市政府堅(jiān)決予以關(guān)閉。

8、著力提高從業(yè)人員素質(zhì)。堅(jiān)持在煤炭企業(yè)優(yōu)秀青年中單獨(dú)定向招收煤炭主體專業(yè)本科、大專、中專生進(jìn)行學(xué)歷教育的優(yōu)惠政策，抓好煤礦從業(yè)人員學(xué)歷教育，為煤礦安全生產(chǎn)提供人才保障；繼續(xù)做好煤礦礦長、副礦長和技術(shù)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，不斷提高煤礦礦級管理人員的管理水平和能力；進(jìn)一步開展對煤礦專職安全管理人員、班組長的專題培訓(xùn)，努力提高其現(xiàn)場管理能力和技能，提升一線作業(yè)人員素質(zhì)。

9、建立完善煤礦技術(shù)管理體系。年底以前，各煤礦必須建立和完善以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，設(shè)立技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配備采礦、通風(fēng)、機(jī)電、地測等專業(yè)技術(shù)人員，專業(yè)技術(shù)人員必須具備中專以上學(xué)歷，并不得在其它煤礦兼職。

10、努力推進(jìn)礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)；繼續(xù)推行正規(guī)采煤工作面和支護(hù)方式改革，淘汰落后生產(chǎn)工藝，提升煤礦頂板管理水平。今后，全市所有新掘巷道一律嚴(yán)禁使用木支護(hù)，其巷道斷面各參數(shù)一律要達(dá)到規(guī)程、規(guī)范的要求。繼續(xù)加強(qiáng)班組建設(shè)，通過深入開展優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動，不斷完善班組管理機(jī)制，提升班組管理水平和班組員工素質(zhì)，以班組的規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升煤礦現(xiàn)場管理水平。

三、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對煤礦安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立煤礦安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

進(jìn)一步明確牽頭部門和各相關(guān)部門的工作職責(zé)，通過認(rèn)真分析總結(jié)我市煤礦安全整治工作經(jīng)驗(yàn)，找出主要矛盾，明確主要目標(biāo)，確定主要工作，制定有針對性的深化煤礦安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案。方案應(yīng)對煤礦瓦斯參數(shù)測定、高瓦斯礦井專家會診、礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、礦井水文物探以及瓦斯治理“雙百工程”建設(shè)等工程進(jìn)行細(xì)化安排，明確每月工作計(jì)劃，確保整治工作任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位，確保深化煤礦安全專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

2、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)并配齊專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須確保礦井安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等落實(shí)到位，市煤監(jiān)局要進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，明確轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域、煤礦和部位，加大安全檢查力度，依法查處隱患排查治理不到位和安全制度、安全措施不落實(shí)的煤礦企業(yè)，嚴(yán)厲打擊礦井超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)行為，切實(shí)做到煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全保障體系不落實(shí)不生產(chǎn)，安全監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)不生產(chǎn)。同時(shí)，各煤礦要根據(jù)實(shí)際從深化煤礦安全整治實(shí)施方案中細(xì)化月度工作內(nèi)容，組織本礦逐環(huán)節(jié)排出工作計(jì)劃，落實(shí)完成計(jì)劃負(fù)責(zé)人，逐月檢查落實(shí)情況，及時(shí)驗(yàn)收已完成的工作。

篇4

2009年，在政府扶持、社會參與、企業(yè)實(shí)施的基礎(chǔ)上，按照先易后難、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、力求實(shí)效原則，進(jìn)一步加快燃?xì)馐袌稣喜椒ィ鋵?shí)燃?xì)赓Y源，保證供應(yīng)安全；加快實(shí)施燃煤鍋爐改燃?xì)?、改電替代改造工程，發(fā)展燃?xì)庥脩?，?shí)施新項(xiàng)目建設(shè)和“上大壓小”、小機(jī)組關(guān)停等，最大限度減少主城區(qū)燃煤量，確保年底前實(shí)現(xiàn)全市第二階段“煤改氣”工作目標(biāo)。

1.全力推進(jìn)燃煤供熱鍋爐改造為燃?xì)忮仩t工程。2009年，計(jì)劃對主城區(qū)京廣鐵路以西的裕西、西郊、北城三大供熱公司現(xiàn)有燃煤供熱鍋爐實(shí)施天然氣改造工程。按照有序推進(jìn)、分步實(shí)施的方式，逐步將三大供熱公司現(xiàn)有高溫?zé)崴仩t18臺，由燃煤改造為燃?xì)忮仩t。在認(rèn)真調(diào)研考察的基礎(chǔ)上，加緊對改造工程進(jìn)行研究分析和比選優(yōu)化方案，全力落實(shí)資源，加快實(shí)施，確保改造工程投資少、工期短、見效快、運(yùn)行安全。改造后，每個(gè)采暖期需天然氣用量2.5億立方米，可削減燃煤量約50萬噸。

2.繼續(xù)發(fā)展民用天然氣用戶。計(jì)劃到2009年12月底，主城區(qū)新增居民天然氣用戶3萬戶以上，年新增用氣量390萬立方米以上。

3.加快主城區(qū)內(nèi)“無煙區(qū)”建設(shè)和燃煤改燃?xì)?、改電工程推進(jìn)。按照“易改則改、不改則關(guān)、非氣即電、氣電擇優(yōu)”的原則，加快兩個(gè)“無煙區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)燃煤改燃?xì)?、改電工程。一是在亞太大酒店已?shí)現(xiàn)“煤改氣”的基礎(chǔ)上，加快白樓賓館等區(qū)域“煤改氣”工作的實(shí)施，推進(jìn)兩個(gè)區(qū)域無燃煤化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，年削減燃煤量5.5萬噸。二是采取積極有效措施，結(jié)合燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)改造和天然氣資源量落實(shí)情況，全力推進(jìn)燃煤改燃?xì)夤こ蹋谥鞒菂^(qū)內(nèi)，除熱電企業(yè)符合運(yùn)行條件的燃煤鍋爐外，實(shí)現(xiàn)工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)所有燃煤設(shè)施的關(guān)?；蚋挠萌?xì)?、電力等清潔能源，預(yù)計(jì)年削減燃煤量2萬噸以上。

4.盡力推進(jìn)熱電九期項(xiàng)目建設(shè)。該項(xiàng)目是省“十一五”電源規(guī)劃“12＋1”項(xiàng)目之一，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模為2×390MW燃?xì)猓羝?lián)合循環(huán)供熱機(jī)組，總投資22億元，年用氣量約8億立方米。該項(xiàng)目建成后，可新增供熱面積1000萬平方米，將有效緩解現(xiàn)*熱電廠區(qū)域供熱緊張狀況和環(huán)保壓力，并可解決滹太新區(qū)京廣鐵路以東區(qū)域集中供熱問題，年削減燃煤5萬噸以上。繼續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)所需天然氣資源落實(shí)和建設(shè)條件完善工作，力爭早日開工建設(shè)。

5.推進(jìn)熱電二廠熱源能力建設(shè)，擬實(shí)施燃?xì)夤徨仩t替代工程，緩解區(qū)域供熱緊張狀況。針對熱電二廠能力嚴(yán)重不足，已影響到區(qū)域供熱發(fā)展和大氣質(zhì)量的實(shí)際，為解決好熱電二廠供熱區(qū)域供熱能力嚴(yán)重不足的問題，并兼顧解決滹太新區(qū)京廣鐵路以西區(qū)域的供熱問題，擬考慮利用既有熱電專線，在熱電二廠北區(qū)實(shí)施240噸/時(shí)燃?xì)饧夥骞徨仩t建設(shè)，替代規(guī)劃關(guān)停小機(jī)組，形成350萬平方米供熱能力，年天然氣用量約4000萬立方米。項(xiàng)目實(shí)施后，年可削減燃煤20萬噸。

6.對在用熱電機(jī)組、鍋爐等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造。通過對河北華電*熱電廠、東方熱電集團(tuán)公司各企業(yè)等在用熱電機(jī)組及鍋爐、大型集中供熱鍋爐等，進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，采取強(qiáng)化管理、內(nèi)部挖潛等措施，提高能源利用效率，年削減燃煤量3.5萬噸。

7.繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“上大壓小”，推進(jìn)關(guān)停替代落實(shí)工作。依據(jù)我市熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃和“上大壓小”關(guān)停替代實(shí)施方案，加快支撐性熱源項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，認(rèn)真抓好“過渡期”供熱銜接，推進(jìn)小機(jī)組關(guān)停替代工作的落實(shí)。2009年，計(jì)劃關(guān)停替代熱電四廠小機(jī)組和現(xiàn)良村熱電廠部分小機(jī)組，年削減燃煤量25萬噸。

8.繼續(xù)推動燃?xì)馐袌稣瞎ぷ?，保障資源，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)健康有序發(fā)展。積極落實(shí)《合作開展城市燃?xì)鈽I(yè)務(wù)框架協(xié)議》確定的原則和目標(biāo)，把推動燃?xì)馐袌稣瞎ぷ魅〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展，做為第二階段“煤改氣”工作重中之重的工作，確保省會燃?xì)赓Y源落實(shí)和供應(yīng)安全，為推進(jìn)熱電九期項(xiàng)目、熱電二廠新建燃?xì)夤徨仩t工程等規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一布局、運(yùn)作規(guī)范、環(huán)節(jié)少、服務(wù)優(yōu)、惠及百姓、健康有序發(fā)展的新局面。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)及責(zé)任分解

2009年，第二階段“煤改氣”工程依然是市政府確定的重點(diǎn)工作，是民心工程；燃煤設(shè)施改燃?xì)?、改電等替代改造工程是重點(diǎn)，推進(jìn)燃?xì)馐袌稣?，是?shí)現(xiàn)氣量資源落實(shí)、供氣安全和項(xiàng)目實(shí)施重中之重的工作。為推進(jìn)工作，確保上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，按職能分工和屬地管轄范圍，逐級分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)、責(zé)任分解落實(shí)到單位和個(gè)人，加強(qiáng)調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和考核，強(qiáng)力推進(jìn)各替代改造工程的實(shí)施，確保全年燃煤削減目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。市能源辦負(fù)責(zé)整體工作的組織和協(xié)調(diào)，其它有關(guān)部門責(zé)任分解如下：

（一）市內(nèi)各區(qū)政府負(fù)責(zé)，做好各自轄區(qū)內(nèi)“煤改氣”工作和燃煤設(shè)施改燃?xì)?、改電等替代改造工程?shí)施中的協(xié)調(diào)、配合工作，確保轄區(qū)內(nèi)相關(guān)工作的順利推進(jìn)。區(qū)屬部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)居委會、居民小區(qū)物業(yè)公司及相關(guān)單位，配合做好轄區(qū)內(nèi)“煤改氣”工作和燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ虒?shí)施中的宣傳動員、組織管理、調(diào)查摸底、協(xié)調(diào)服務(wù)、現(xiàn)場安全等具體工作。

（二）市國資委負(fù)責(zé)，做好燃?xì)馐袌稣系耐七M(jìn)工作和第二階段“煤改氣”工作及燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ虒?shí)施等配合工作。

（三）市環(huán)保局負(fù)責(zé)，做好區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐調(diào)查工作，摸清底數(shù)，配合推進(jìn)工作，確保易改則改，應(yīng)拆盡拆。

（四）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)，替代改造工程管線路由、調(diào)壓站（柜）址的規(guī)劃勘定和手續(xù)報(bào)批等工作，確保替代改造計(jì)劃進(jìn)度需要。

（五）市國土資源局負(fù)責(zé)，置換、改造工程所需土地征用手續(xù)的批辦等工作，保證正常的工程用地。

（六）市園林局負(fù)責(zé)，替代改造工程綠地占用手續(xù)報(bào)批、收費(fèi)減免等工作。

（七）市建設(shè)局負(fù)責(zé)，替代改造工程建設(shè)事項(xiàng)審批等行政許可。配合做好燃煤改燃?xì)狻⒏碾姽こ虒?shí)施中的相應(yīng)工作。

（九）市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)，依據(jù)國家質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好替代改造工程主輔設(shè)備設(shè)施、改造工程等質(zhì)量、安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)工作；負(fù)責(zé)對生產(chǎn)資質(zhì)、產(chǎn)品安全資質(zhì)等確認(rèn)工作。

（十）市城管局負(fù)責(zé)，簡化市政破路等手續(xù)及減免收費(fèi)。

（十一）市交管局負(fù)責(zé)，在保證交通安全的情況下，簡化替代改造工程管線路口施工程序，協(xié)助維護(hù)施工秩序。

（十二）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)，對施工單位及人員安全施工資質(zhì)的認(rèn)證工作；協(xié)助做好現(xiàn)場安全隱患的排查及處置，確保替代改造工程的安全實(shí)施；簡化程序，減免安評收費(fèi)等。

（十三）市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)，協(xié)助做好替代改造施工現(xiàn)場火災(zāi)爆炸事故的應(yīng)急救援及處置，確保替代改造施工順利實(shí)施。

（十四）市供電局負(fù)責(zé)，配合做好燃煤改電工作，合理確定改氣、改電工程的電力配套工程工本費(fèi)，確保改造后的設(shè)施及時(shí)投用。

篇5

（烏魯木齊熱力工程設(shè)計(jì)研究院新疆烏魯木齊830000）

摘要針對大型燃?xì)忮仩t房的鍋爐回收尾氣中的顯熱以及水蒸氣氣化潛熱，將尾氣溫度降低至35℃以下。本文就燃?xì)忮仩t煙氣余熱利用進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 氣化潛熱 霧霾 余熱利用 減排

一、前言

資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)是我國的基本國策，“十二五”規(guī)劃《綱要》提出，2012 年新疆烏魯木齊大范圍的煤爐改燃?xì)鉅t采暖工程為全國帶了個(gè)好頭，全國各地城市都在積極倡導(dǎo)和實(shí)施煤改燃?xì)夤こ?，以減少城市污染和霧霾天氣，隨著改燃力度的增加，雖然新技術(shù)在不斷應(yīng)用，但城市霧霾還是越來越嚴(yán)重，霧霾天氣是否與冬季運(yùn)行的燃?xì)忮仩t大量排出水蒸氣有關(guān)？這在業(yè)界也受到一定懷疑。另外，燃?xì)鈨r(jià)格的持續(xù)走高，直接對供熱單位的運(yùn)行成本造成壓力，因此，如何進(jìn)一步的節(jié)能減排，熱企及廠家也在積極探討和研究。

二、應(yīng)用背景

熱水燃?xì)忮仩t在使用過程中，10 蒸噸負(fù)荷，約對外釋放煙氣9 000 Nm3/H～9 500 Nm3/H，根據(jù)相關(guān)熱力計(jì)算，不同排煙溫度下，每10 蒸噸負(fù)荷尾氣對外帶走的熱量（即鍋爐排煙熱損失）見表1。

從上表可以看出，在通常情況下，鍋爐排煙熱損失是驚人的，如果我們能回收煙氣中的余熱，用于加熱熱網(wǎng)回水，可以大大節(jié)省天然氣耗量，使企業(yè)能源成本下降，帶來經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，也積極響應(yīng)國家節(jié)能減排政策，帶來積極的政治效益。

三、燃?xì)忮仩t尾氣余熱分析

鍋爐熱效率是以燃料低位發(fā)熱值計(jì)算所得，未考慮燃料高位發(fā)熱值中汽化潛熱量的熱損失。因此傳統(tǒng)鍋爐熱效率一般只能達(dá)到87％～91％。而通過煙氣冷凝回收裝置，把排煙溫度降低到60 ℃～70 ℃，可充分回收煙氣中的顯熱和水蒸氣的凝結(jié)潛熱。

燃?xì)忮仩t的燃料是天然氣，主要成分是CH4，因此燃燒后的煙氣中會含有大量的氣態(tài)H2O，占煙氣比例的約17%，當(dāng)煙氣溫度降低時(shí)，尾氣中的水蒸氣飽和濕度也隨之降低；當(dāng)溫度降低至55 ℃以下時(shí)，燃?xì)忮仩t尾氣中的水蒸氣隨之冷凝出，同時(shí)釋放大量的汽化潛熱（每冷凝出1kg 水，相當(dāng)于釋放2 400 kJ 熱量）。見圖1。

下面均按鍋爐10 蒸噸出力進(jìn)行計(jì)算。

燃?xì)忮仩t單位煙氣產(chǎn)量：12.01Nm3/Nm3天然氣

每10 蒸噸燃?xì)忮仩t煙氣總產(chǎn)量：774×12.01＝9 303 Nm3/h

1MPa 的飽和蒸汽焓值為2 780 kJ/kg，那么煙氣的熱焓大約相當(dāng)于于1.6 t蒸汽的熱焓，約占消耗燃?xì)飧呶话l(fā)熱量的7.8%。這一比例，遠(yuǎn)大于鍋爐散熱損失、燃?xì)獠煌耆紵龘p失在總熱量中的比例，因此，需要充分利用煙氣的余熱。見表2。

排煙20 ℃～60 ℃時(shí)，氣態(tài)H2O 發(fā)生凝結(jié)時(shí)，大量潛熱就被釋放出來。當(dāng)排煙溫度從140 ℃降低到30℃時(shí)，可以得到1 MW的余熱，同時(shí)會凝結(jié)大量的水，煙氣中的潛熱大部分得到回收；當(dāng)煙氣溫度降低至30 ℃，整套供熱系統(tǒng)熱效率較排煙溫度150℃提高14%，在同等負(fù)荷下，節(jié)省天然氣耗量12%。

煙氣冷凝回收裝置在提高鍋爐熱效率的同時(shí)，可產(chǎn)生副產(chǎn)品-冷凝水。眾所周知，冷凝水相當(dāng)于蒸餾水，沒有硬度，是極好的鍋爐軟化水來源，脫硫天然氣由于組分純凈，燃燒灰塵少、PH值呈中性或弱酸性，生成的冷凝水在簡單處理后即可作為鍋爐補(bǔ)水。節(jié)約了鍋爐軟化水成本、減輕了工人勞動強(qiáng)度、減小了工業(yè)排放，因此可取得可觀的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

四、煙氣余熱回收原理

天然氣主要成分是CH4，因此燃燒后的煙氣中會含有大量的水蒸氣，當(dāng)煙氣溫度降至55 ℃左右時(shí)，煙氣中水蒸氣隨之冷凝，同時(shí)釋放大量的汽化潛熱。水蒸氣總體潛熱量約為燃?xì)獾臀粺嶂档?1%，因此降低排煙溫度，使煙氣中水蒸氣冷凝，可以提高天然氣利用效率，天然氣利用效率隨排煙溫度的變化曲線見圖2。

國內(nèi)目前采用設(shè)置有煙氣冷凝器、燃?xì)馕帐綗岜没厥諢煔庥酂醿煞N類型，都可以降低排煙溫度，提高燃?xì)饫眯剩?jié)省鍋爐房燃?xì)庥昧?。隨著煙氣中水蒸氣的冷凝，能夠降低排入大氣中的水蒸氣，冷凝水經(jīng)過處理后可以回收利用，同時(shí)減少氮氧化物、二氧化硫和一氧化碳的排放。

五、余熱回收工程案例

烏魯木齊某熱力公司燃?xì)忮仩t房為2012 年新建項(xiàng)目，2012年鍋爐房安裝三臺SZS58-1.6/130/70-YQ 熱水燃?xì)忮仩t。鍋爐房主要設(shè)備情況及調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表3。鍋爐廠家配備了煙氣余熱回收裝置，但無法使燃?xì)忮仩t排煙溫度降到35℃。

1.對燃?xì)忮仩t房現(xiàn)狀設(shè)備1#2#3#爐的調(diào)查情況。見表3。

根據(jù)鍋爐房籌建辦提供的2013 年—2014 年采暖季的運(yùn)行記錄，將2013 年—2014 年度運(yùn)行記錄歸納如下，見表4。

根據(jù)運(yùn)行記錄，鍋爐廠家配備的煙氣余熱回收裝置，正常運(yùn)行時(shí)只能將煙氣溫度降至100 ℃以下。

2.改造后方案選型。見表5。

3.節(jié)能量。本項(xiàng)目鍋爐總?cè)萘?74 MW，預(yù)計(jì)一年采暖季可節(jié)省天然氣511.2 萬m3， 根據(jù)綜合能耗計(jì)算通則GBT2589-2008，氣田天然氣折算為標(biāo)煤系數(shù)為1.2 143 千克標(biāo)準(zhǔn)煤/ m3，折合成標(biāo)煤為6 207 t；節(jié)約燃?xì)赓M(fèi)為700.35 萬元；每燃燒1 m3天然氣約產(chǎn)生1.8 kg 冷凝水，預(yù)計(jì)一年采暖季可回收冷凝水為10.05 萬噸（冷凝水凝結(jié)率按65%計(jì)算），合計(jì)水費(fèi)為22.35 萬元。

六、結(jié)束語

通過本項(xiàng)目的實(shí)施，回收煙氣中的余熱，用于加熱熱網(wǎng)回水及燃燒空氣，將煙氣溫度降低至露點(diǎn)溫度以下，對提高鍋爐的綜合熱效率作用非常有利，同時(shí)可大大節(jié)省天然氣的耗量，使企業(yè)能源成本下降。在高能源利用的今天對解決企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)具有重大的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]燃油燃?xì)忮仩t房設(shè)計(jì)手冊(第二版).

[2]2014 年全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案. 烏黨辦發(fā)【2014】9號文件.

[3]烏魯木齊市供熱能源結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案.2009，12.

[4]烏魯木齊市供熱發(fā)展“十二五”規(guī)劃.

篇6

一、本單位安全管理情況

（一）HSSE領(lǐng)導(dǎo)小組會議情況

項(xiàng)目管理部、項(xiàng)目部每月月底開展一次HSE領(lǐng)導(dǎo)小組會議，總結(jié)本月HSE管理工作中存在的問題并解決，提出下階段HSE管理工作計(jì)劃和目標(biāo)。

（二）“百日安全無事故”開展情況、“施工現(xiàn)場重復(fù)問題”治理開展情況：

接到“百日安全無事故”專項(xiàng)行動和“施工現(xiàn)場重復(fù)問題治理”兩個(gè)通知后，管理部領(lǐng)導(dǎo)高度重視，迅速召開會議學(xué)習(xí)文件，領(lǐng)會“百日安全無事故”專項(xiàng)行動的重要意義和明確15項(xiàng)銷項(xiàng)問題主責(zé)和配合部門；1月份，西北地區(qū)處于嚴(yán)寒季節(jié)，項(xiàng)目管理部的三個(gè)項(xiàng)目大牛地項(xiàng)目、杭錦旗項(xiàng)目處于停工狀態(tài)，中聯(lián)煤項(xiàng)目處于半停工狀態(tài)，所以就集中人員排查隱患，排查自有設(shè)備及外雇設(shè)備，共排查9輛設(shè)備，結(jié)果無隱患，設(shè)備每天進(jìn)行自檢排查，公里數(shù)滿足保養(yǎng)及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)。3月中旬中聯(lián)煤項(xiàng)目滿足復(fù)工條件，為確保工程安全順利的完成,實(shí)現(xiàn)百日安全無事故目標(biāo)，我項(xiàng)目部在施工過程中成立了以項(xiàng)目經(jīng)理柴進(jìn)為指揮長,各職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的工程指揮部,并由安全總監(jiān)、安全員及項(xiàng)目管理部部專職安全員組成的安全督導(dǎo)組，實(shí)行24小時(shí)跟班，在生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)檢查、指導(dǎo)安全工作。由于措施方案制定全面，施工組織合理，安全監(jiān)管到位，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目安全、高效、保質(zhì)、保量。4月初項(xiàng)目管理部成立由安全部牽頭，技術(shù)、質(zhì)量、材料、生產(chǎn)等相關(guān)職能部門成員參與的安全檢查組，圍繞“反三違、查隱患、消除15項(xiàng)銷項(xiàng)”為主題專項(xiàng)安全檢查，在對三個(gè)工區(qū)在檢查中，做到查找和整改結(jié)合起來，共查出事故隱患17條，已全部落實(shí)整改。

（三）其他上級文件宣貫情況；

4月至6月，公司陸續(xù)下發(fā)了“五查五嚴(yán)”保安全專項(xiàng)行動方案、總經(jīng)理2號令、石工建安全生產(chǎn)1號令、“安全生產(chǎn)月”、安全管理從嚴(yán)處罰提級問責(zé)的通知；活動實(shí)施方案等文件，領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭對各個(gè)工區(qū)進(jìn)行文件宣貫并組織全員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識，安全知識答題。

（四）HSSE培訓(xùn)情況

年初對項(xiàng)目部自有人員進(jìn)行安全知識培訓(xùn)并考核，共計(jì)32人/次，3月中旬山西中聯(lián)煤項(xiàng)目復(fù)工，對項(xiàng)目管理人員、分包商管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行入場培訓(xùn)，共計(jì)50人/次，4月對項(xiàng)目管理部自有人員及山西中聯(lián)煤項(xiàng)目進(jìn)行職業(yè)健康教育并考核，共計(jì)70人/次；6月中旬對銀川項(xiàng)目管理人員及分包商管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行入場培訓(xùn)，共計(jì)50人/次，對管理部所有駕駛員每周進(jìn)行安全培訓(xùn)還有雨季及特殊天氣專項(xiàng)安全培訓(xùn)。

（六）綜合監(jiān)督檢查、日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查中發(fā)現(xiàn)“嚴(yán)重類、禁止類問題和涉及15項(xiàng)“施工現(xiàn)場重復(fù)問題”情況”

從3月中旬復(fù)工到現(xiàn)在，項(xiàng)目管理部共牽頭開展安全隱患排查10余次，查處安全隱患20余起，其中嚴(yán)重類問題1起，即中聯(lián)煤項(xiàng)目分包商未進(jìn)行營地驗(yàn)收進(jìn)行使用；其中設(shè)計(jì)“施工現(xiàn)場重復(fù)問題”1起，即分包商投標(biāo)所用“一長三員”與施工現(xiàn)場管理人員不符，現(xiàn)正在走變更手續(xù)。

二、下半年重點(diǎn)工作

1．加大HSE體系建設(shè)的推進(jìn)力度。嚴(yán)格各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，應(yīng)用好“工作安全分析、作業(yè)許可、個(gè)人安全行動計(jì)劃、安全觀察與溝通”等工具，落實(shí)到各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)中。

2．加強(qiáng)防汛、防雷、防火、防污染等工作的應(yīng)急培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

3．繼續(xù)開展“安全隱患隨手拍”活動，讓全體干部、員工真正從思想上重視，從行動上落實(shí)，積極發(fā)現(xiàn)和上報(bào)安全隱患。

篇7

為進(jìn)一步改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量，按照2017年區(qū)政府工作報(bào)告及《關(guān)于印發(fā)2018年重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任分解的通知》要求，我局全面深入開展環(huán)境污染治理工作，嚴(yán)格執(zhí)法，積極工作，較好的完成了全年工作，現(xiàn)將2018年全年工作完成情況總結(jié)如下：

一、全年工作完成情況

(一)國控重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管情況

2018年我局繼續(xù)對轄區(qū)國控重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行日常監(jiān)管。重點(diǎn)檢查了檢查了企業(yè)的自動監(jiān)控設(shè)施及污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，確保企業(yè)地面除塵站、污水處理站、脫硫脫銷、在線監(jiān)控等污染防治設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，公司在線監(jiān)控設(shè)備使用年限較長老化嚴(yán)重，已采購新設(shè)備并進(jìn)行了更換。億豐公司生產(chǎn)設(shè)施正在調(diào)整，大氣在線監(jiān)測系統(tǒng)已安裝完畢目前正在調(diào)試準(zhǔn)備驗(yàn)收，待驗(yàn)收完畢后滿負(fù)荷生產(chǎn)。

（二）專項(xiàng)行動工作情況

一、“散亂污”企業(yè)整治工作進(jìn)展情況

經(jīng)我局全面排查，目前，我區(qū)有“散亂污”企業(yè)六類共計(jì)80家86處，現(xiàn)已完成40家42處，28家停產(chǎn)。其中，建材類8家(2家完成、6家停產(chǎn))；堆場類39家45處，（其中29家31處已完成、29家中有環(huán)保手續(xù)3家、環(huán)評手續(xù)辦理中5家、21家完成清運(yùn)），其余10家14處正在清運(yùn)中；冶煉類14家（1家完成、13家停產(chǎn)）；化工類6家（1戶塑料廠完成、其余停產(chǎn)）；機(jī)械加工類7家（5戶完成整改、2戶正在辦理環(huán)保手續(xù)）；其他類6家（2家完成、4家停產(chǎn)）。排查企業(yè)已登記造冊，形成清單，建立整治臺賬。對能取得聯(lián)系的企業(yè)均下達(dá)了《責(zé)令改正違法行為決定書》，并進(jìn)行了約談，要求提供環(huán)評手續(xù)，未能提供手續(xù)的要對場地原料進(jìn)行清除。目前還有12家16處未完成（10家14處堆場類、2家機(jī)械加工企業(yè)），我局正在進(jìn)行督促其加快整改或清運(yùn)。

二、工業(yè)企業(yè)物料堆場揚(yáng)塵污染整治工作進(jìn)展情況

經(jīng)排查，我區(qū)工業(yè)企業(yè)物料堆場共有30家，其中煤礦23家、焦化企業(yè)物料堆場3家洗煤行業(yè)4家（。煤礦中15家已經(jīng)關(guān)閉，7家擬保留，1家煤礦限期2020年退出。7家擬保留煤礦已全部按照環(huán)保要求進(jìn)行積極整改；3家焦化堆場已按照環(huán)保要求，對場地物料堆場進(jìn)行了覆蓋，道路硬化及綠化，每日定時(shí)灑水、清掃，保持路面清潔，避免二次揚(yáng)塵；4家洗煤行業(yè)環(huán)保手續(xù)均齊全并已通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)密閉存儲。

三、流域污染源整治工作進(jìn)展情況

二、存在問題

1、城市建設(shè)步伐加快，隨著各類建設(shè)項(xiàng)目增加，主要污染物排放總量增多，污染減排工作形勢嚴(yán)竣；

2、環(huán)境污染防治工作比較薄弱。無監(jiān)測職能，影響工作效率。

3、社會環(huán)保意識不強(qiáng)，抵觸情緒較重，更由于守法成

本高，違法成本低的原因，造成了環(huán)保執(zhí)法難。

三、2019年度重點(diǎn)工作安排

1、繼續(xù)強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)治理工作，多部門聯(lián)合執(zhí)法，采取全面整治行動，推進(jìn)整治進(jìn)程。

2、進(jìn)一步完善禁止秸稈焚燒的長效機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)格化管理。

3、在“重污染天氣”期間嚴(yán)格執(zhí)法，企業(yè)限產(chǎn)減產(chǎn)，確保大氣環(huán)境質(zhì)量所有改善。

篇8

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)國家和省節(jié)能工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，落實(shí)“兩個(gè)辦法”，狠抓“四個(gè)一批”，開展“綠色”創(chuàng)建活動，突出重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，動員全社會力量，扎實(shí)做好節(jié)能降耗工作，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能約束性指標(biāo)。

二、主要目標(biāo)

年，全市確保完成萬元GDP能耗同比降低目標(biāo)。規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，其中渤海新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)增量控制在萬噸標(biāo)煤以內(nèi)，其余縣（市、區(qū)）超額完成年度節(jié)能指標(biāo)，確保完成全市“十一五”降低的節(jié)能任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

年是完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的決戰(zhàn)之年，面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢以及諸多不可預(yù)測因素的影響，完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。各縣（市、區(qū)）按照全市節(jié)能工作的總體部署，完成市政府下達(dá)節(jié)能目標(biāo)的決心不動搖，推進(jìn)節(jié)能工作的力度不減弱，打好節(jié)能降耗攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力抓好以下工作：

（一）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法

1．落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。按照確保實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)的要求，層層分解下達(dá)年節(jié)能目標(biāo)，把節(jié)能目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到縣（市、區(qū)）政府和重點(diǎn)用能企業(yè)，明確指標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任人和獎懲辦法，健全縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動的目標(biāo)責(zé)任體系。各縣（市、區(qū)）政府、管委會與市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)按照屬地原則與當(dāng)?shù)卣?、管委會簽訂目?biāo)責(zé)任狀。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、工信局）

2．嚴(yán)格考核獎懲。組織相關(guān)部門和專家對縣（市、區(qū)）政府、管委會和節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價(jià)考核，評價(jià)考核結(jié)果向社會公告，落實(shí)獎懲措施，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。按照《市節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任制考核獎懲辦法》政字〔〕號文件要求，對年終考核節(jié)能工作前三名的縣（市、區(qū)）以及評價(jià)考核結(jié)果為超額完成等級的節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)和列入市節(jié)能技改、淘汰落后計(jì)劃項(xiàng)目當(dāng)年竣工，且實(shí)現(xiàn)節(jié)能量超過噸標(biāo)煤以上企業(yè)進(jìn)行表彰獎勵和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對未能完成任務(wù)的，實(shí)行區(qū)域（企業(yè)）限批、責(zé)令整改、取消評優(yōu)評先資格，超過能源消費(fèi)增量控制部分，以元/噸標(biāo)煤向市政府繳納補(bǔ)償金。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、工信局、技術(shù)監(jiān)督局、住建局、科技局）

3．強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào)。繼續(xù)實(shí)行年初部署、月度調(diào)度、年中檢查、年底前預(yù)考核制度。每月初對市百家重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)進(jìn)行調(diào)度，季度初對重點(diǎn)耗能企業(yè)能源消耗情況進(jìn)行通報(bào)，7月份對各縣（市、區(qū)）上半年節(jié)能目標(biāo)完成、項(xiàng)目進(jìn)展、淘汰落后、措施落實(shí)等情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，月份進(jìn)行預(yù)考核。根據(jù)不同階段節(jié)能工作中存在的問題，各相關(guān)單位及時(shí)組織部門或行業(yè)專家進(jìn)行指導(dǎo)、會診，有針對性地進(jìn)行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，采取相應(yīng)的工作措施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、統(tǒng)計(jì)局、監(jiān)察局、住建局、技監(jiān)局、科技局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評估和審查辦法

1．嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。根據(jù)《省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法》，結(jié)合實(shí)際，上半年出臺《市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查辦法》；認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省區(qū)域禁（限）批建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施意見》和省政府對采取的禁（限）批措施，嚴(yán)控高耗能行業(yè)新上項(xiàng)目。全市總投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目或年耗能噸標(biāo)準(zhǔn)煤、年耗電萬千瓦時(shí)及以上的新建項(xiàng)目，萬平米以上公共建筑項(xiàng)目，萬平米非商品住宅居住建筑項(xiàng)目，必須進(jìn)行節(jié)能評估和審查。建立健全項(xiàng)目評估專家?guī)?，提高?jié)能評估水平。進(jìn)一步加大對各縣（市、區(qū)）節(jié)能評估和審查工作的督導(dǎo)檢查力度。嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能措施執(zhí)法監(jiān)察，對不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，責(zé)令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)。嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，從源頭控制高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，避免能耗不合理增長。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局、市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展低能耗、高附加值、高技術(shù)含量的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)。以中心城市為依托，加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、會展服務(wù)、教育培訓(xùn)等生產(chǎn)業(yè)；著力拓展文化、旅游、休閑、物業(yè)、家政等新型服務(wù)業(yè)，加快南大港旅游區(qū)建設(shè)和高教園區(qū)建設(shè)；圍繞石油化工、裝備制造、冶金等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極謀劃建設(shè)渤海新區(qū)國際綜合物流園區(qū)；以高端、高壓、高附加值為目標(biāo)，推動管道裝備制造業(yè)由單一的管道、管件向石油化工設(shè)備、石油鉆采設(shè)備和壓力容器設(shè)備轉(zhuǎn)變；謀劃建設(shè)一批新型機(jī)械制造項(xiàng)目，推動機(jī)械制造業(yè)由零件向部件、部件向整機(jī)轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速達(dá)到，占GDP比重達(dá)到以上；六大高耗能行業(yè)增加值增速低于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速，所占比重降至（可比價(jià)）以下。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局、科技局、旅游局）

3．發(fā)展清潔生產(chǎn)。鼓勵和支持建立清潔生產(chǎn)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢等中介機(jī)構(gòu)服務(wù)體系，開展清潔生產(chǎn)的試點(diǎn)示范工作。加大企業(yè)示范力度，在石油化工、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)中建立不同規(guī)模的示范試點(diǎn)，以樣板帶動企業(yè)積極性。引導(dǎo)企業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，降低原材料和能源消耗。（責(zé)任單位：市環(huán)保局、發(fā)改委、工信局、石化局）

4．優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展風(fēng)能、地?zé)崮?、太陽能等可再生能源的開發(fā)利用。利用地處沿海的優(yōu)勢，加快海興風(fēng)電場二期和風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)吳橋生物質(zhì)發(fā)電、臨港化工園區(qū)資通紙業(yè)秸稈鍋爐的建設(shè)步伐；大力推廣太陽能建筑一體化及地源熱泵技術(shù)。不斷提高新能源和可再生能源的消費(fèi)比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、科技局、住建局、農(nóng)牧局）

（三）加大投入，狠抓一批節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目

1．加快實(shí)施十大節(jié)能工程。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組按照十大節(jié)能工程要求，篩選制定了年全市節(jié)能技改工作計(jì)劃，有關(guān)部門按照計(jì)劃要求加大項(xiàng)技改項(xiàng)目的督導(dǎo)力度，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人，確保項(xiàng)目按時(shí)竣工，盡快形成節(jié)能量。進(jìn)一步創(chuàng)造條件，抓好 化工有限責(zé)任公司三廢混燃爐、集團(tuán)氯堿公司隔膜堿改離子膜堿、石化綜合節(jié)能改造等項(xiàng)目的開工建設(shè)；全力保障生產(chǎn)要素供應(yīng)，抓好裝備材料有限公司無功補(bǔ)償、 廠東換熱站、 供熱中心等續(xù)建項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)；加大協(xié)調(diào)力度，加快石化加熱爐先進(jìn)控制與優(yōu)化、紙業(yè)燃煤鍋爐改造、公司燃?xì)饬呀饧訜釥t替代燃煤鍋爐等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。各縣（市、區(qū)）按照與市政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任狀的要求，制定年度節(jié)能技改工作計(jì)劃，把項(xiàng)目落實(shí)到節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，力爭全市節(jié)能技改形成萬噸標(biāo)煤的節(jié)能能力。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委）

2．抓住重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。重點(diǎn)抓好化工有限公司節(jié)能綜合利用發(fā)電、宏豐精密鑄造有限公司不銹鋼節(jié)能新工藝及窯爐技術(shù)改造等個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把加快項(xiàng)目建設(shè)作為完成目標(biāo)任務(wù)的有力支撐，力促重點(diǎn)項(xiàng)目早開工、快建設(shè)、早見效。加大對上級資金支持項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查力度，確保項(xiàng)目按期開工、竣工，資金使用規(guī)范。（責(zé)任單位：市工信局、石化局、發(fā)改委、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

3．用足用好政策，爭取更多資金支持。抓住國家加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的有利時(shí)機(jī)，按照國家、省政策支持重點(diǎn)，謀劃后續(xù)項(xiàng)目并做實(shí)前期工作。建立節(jié)能項(xiàng)目庫，聘請專家論證評估，盡力爭取上級資金支持和銀行信貸支持,最大限度地緩解項(xiàng)目資金緊張狀況。全年?duì)幦?、省支持資金比上年增加以上。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、住建局）

（四）加快調(diào)整，淘汰一批落后生產(chǎn)工藝及設(shè)備

按照市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的年淘汰落后生產(chǎn)能力和淘汰落后設(shè)備計(jì)劃，有關(guān)部門抓緊制定淘汰落后實(shí)施方案，明確保障措施及責(zé)任人，確保按規(guī)定、按時(shí)限淘汰到位。抓好吳橋宏光紙業(yè)有限公司年產(chǎn)萬噸蒸球制漿生產(chǎn)線、三井釀酒有限責(zé)任公司年產(chǎn)萬噸落后酒精生產(chǎn)線等條落后生產(chǎn)線淘汰工作。合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，加快市油墨公司等家企業(yè)的臺低效燃煤鍋爐、石化公司等家企業(yè)的臺落后電機(jī)、變壓器以及集團(tuán)漿粕公司等家企業(yè)的臺低效落后設(shè)備的淘汰步伐。確保實(shí)現(xiàn)減少能源消耗量萬噸標(biāo)煤的目標(biāo)。（責(zé)任單位：市工信局、石化局）

（五）加強(qiáng)管理，抓好一批重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)的能效對標(biāo)

為推進(jìn)全市重點(diǎn)企業(yè)能效對標(biāo)活動，在市百家企業(yè)中選擇大化集團(tuán)有限責(zé)任公司、中石化分公司、化工有限責(zé)任公司作為全市能效對標(biāo)示范企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)對標(biāo)經(jīng)驗(yàn)，在全市推廣。組織百家節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)，學(xué)習(xí)典型企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，采取內(nèi)部對標(biāo)、競爭性對標(biāo)和同業(yè)對標(biāo)等方式進(jìn)行對標(biāo)，促進(jìn)管理模式優(yōu)化、工藝技術(shù)裝備提升，大幅度降低單位產(chǎn)品能耗和工序能耗。月日前提出全市能效對標(biāo)工作方案，力爭節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能量達(dá)到萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

（六）依靠科技，推廣一批重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)

1．加快推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能設(shè)備、節(jié)能工藝和節(jié)能材料，組織實(shí)施能量系統(tǒng)優(yōu)化、鍋爐（窯爐）改造、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能改造專項(xiàng)工程；鼓勵推廣合同能源管理、電力需求側(cè)管理等節(jié)能新機(jī)制。選擇玻璃集團(tuán)有限公司和紙業(yè)有限公司作為節(jié)能技術(shù)推廣示范企業(yè)，選擇技術(shù)過硬、信譽(yù)好的節(jié)能技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能診斷、制定節(jié)能改造方案，利用合同能源管理、電力需求側(cè)管理等市場新機(jī)制，實(shí)施技術(shù)改造，并將成功經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。年，全市將重點(diǎn)推廣燃煤鍋爐（窯爐）改造，力爭燃煤鍋爐效率達(dá)到以上。積極推廣國家財(cái)政補(bǔ)貼的高效照明產(chǎn)品，編制《高效照明產(chǎn)品推廣實(shí)施方案》，下達(dá)高效照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃，完成省下達(dá)的萬支高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、工信局、石化局、城管局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

2．加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，按照“減量化、資源化、再利用”的要求，加快構(gòu)建符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)支撐體系。積極推進(jìn)東電廠、化工園區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范單位建設(shè)，總結(jié)推廣示范單位經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)由示范向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、環(huán)保局）

3．加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新。針對產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，將石油化工、裝備制造、冶金等行業(yè)的共性和關(guān)鍵性技術(shù)納入科技開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金投入，支持科研單位和企業(yè)研發(fā)應(yīng)用提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加產(chǎn)品附加值的技術(shù)工藝，研發(fā)制造節(jié)能型設(shè)備。編制并實(shí)施節(jié)能技術(shù)研發(fā)科技計(jì)劃，全年支持節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)示范推廣項(xiàng)目項(xiàng)以上，節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財(cái)政收入比重達(dá)到以上。在企業(yè)員工中開展“講理想、比貢獻(xiàn)”活動，培養(yǎng)職工的奉獻(xiàn)精神和創(chuàng)新意識。（責(zé)任單位：市科技局、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、科協(xié)等單位負(fù)責(zé)）

（七）全面推進(jìn)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作力度

1．推進(jìn)建筑節(jié)能。繼續(xù)全面執(zhí)行新建居住建筑節(jié)能，公共建筑節(jié)能的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；貫徹執(zhí)行省建設(shè)廳“正負(fù)零以上嚴(yán)禁使用粘土實(shí)心磚”的規(guī)定，推廣應(yīng)用新型建材；加快推進(jìn)太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖ械膽?yīng)用；新建建筑竣工驗(yàn)收階段節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率要達(dá)到以上。推進(jìn)既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造工作，年底前完成萬平方米的改造任務(wù)。積極開展供熱計(jì)量改革，出臺按熱計(jì)量收費(fèi)辦法，在試點(diǎn)小區(qū)實(shí)行按熱計(jì)量收費(fèi)，力爭完成既有建筑供熱計(jì)量改造萬平方米。（責(zé)任單位：市住建局、城管局、物價(jià)局）

2．加強(qiáng)交通節(jié)能。加快節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加大城鄉(xiāng)公路網(wǎng)建設(shè)改造力度；提高線路集約化經(jīng)營及客車實(shí)載率，力爭客車實(shí)載率達(dá)到；強(qiáng)制淘汰老舊車輛，建立老舊車輛登記臺帳，對普通級、中級營運(yùn)客車年以上，高級營運(yùn)車年以上進(jìn)行類型劃分和等級評定；強(qiáng)化車輛的維修與保養(yǎng)，強(qiáng)制二級維護(hù)與定期檢測，對經(jīng)多次維修，百公里燃油消耗仍超原廠標(biāo)準(zhǔn)的老舊車強(qiáng)制報(bào)廢，實(shí)現(xiàn)營運(yùn)車輛百公里能耗同比下降。大力推廣天然氣出租汽車，市區(qū)出租車使用天然氣的車輛達(dá)到以上。農(nóng)村公路新改建工作中，利用舊路改造比例達(dá)到以上。（責(zé)任單位：市交通局）

3．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。積極推進(jìn)農(nóng)村沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶、農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)以及節(jié)水精播和保護(hù)性耕作技術(shù)，加快淘汰和更新落后農(nóng)業(yè)機(jī)械。全年新增農(nóng)村沼氣用戶萬戶，沼氣示范村個(gè)，謀劃建設(shè)大中型沼氣供氣工程處，指導(dǎo)推廣沼液葉面噴施萬畝，沼液浸種萬畝，沼液喂豬萬頭，推廣秸稈壓塊炊事采暖爐具臺、省柴節(jié)煤爐灶萬戶、節(jié)能炕萬鋪、太陽能熱水器萬平方米、太陽房萬平方米，建設(shè)沼氣池精品戶戶，新增節(jié)水灌溉面積萬畝。（責(zé)任單位：市農(nóng)牧局）

4．引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。開展創(chuàng)建“綠色商場”、“綠色賓館”活動，在公用設(shè)施、賓館商廈、居民住宅中推廣使用高效節(jié)能辦公設(shè)備、家用電器、照明產(chǎn)品等。根據(jù)商業(yè)和餐飲服務(wù)業(yè)不同行業(yè)能耗情況，制訂大型商業(yè)設(shè)施能耗標(biāo)準(zhǔn)體系。對大型商店分批進(jìn)行節(jié)能診斷，開展節(jié)能技術(shù)改造。發(fā)展節(jié)約型餐飲服務(wù)業(yè)，力促—家酒店?duì)巹?chuàng)國家級綠色飯店，鼓勵發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店；倡導(dǎo)餐飲企業(yè)提供大、中、小份量菜品服務(wù)。在商廈、同天購物中心、意明購物中心推行節(jié)能標(biāo)簽制度，引導(dǎo)消費(fèi)能源資源節(jié)約型產(chǎn)品。合理控制室內(nèi)空調(diào)溫度，除特殊用途外，公共建筑夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于攝氏度。力爭批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)萬元營業(yè)額能耗同比下降，主要用能設(shè)備改造更新率達(dá)到，高效照明產(chǎn)品使用率達(dá)到。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

5．發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，結(jié)合機(jī)關(guān)文明建設(shè)，認(rèn)真抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。組織開展對全市公共機(jī)構(gòu)年度節(jié)能工作考評工作，進(jìn)一步建立健全公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和評價(jià)考核體系，做好公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃報(bào)告的編制工作，建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造，推廣綠色照明，切實(shí)解決待機(jī)耗電，嚴(yán)格設(shè)定空調(diào)溫度。力爭年全市公共機(jī)構(gòu)人均能源消耗量低于噸標(biāo)煤/年.人。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、住建局、城管局、發(fā)改委、工信局）

6．全面實(shí)施家庭、社區(qū)、媒體、學(xué)校和企業(yè)節(jié)能行動。

一是家庭、社區(qū)節(jié)能行動。繼續(xù)開展“綠色節(jié)能家庭”活動。市科協(xié)、市婦聯(lián)、市工會充分利用社區(qū)宣傳平臺，通過散發(fā)傳單、舉辦節(jié)能講座等一系列豐富多彩的宣傳教育和表彰活動，使節(jié)能理念深入每個(gè)家庭和居民。積極開展科普日、科技周、綠色節(jié)能家庭評選等節(jié)能宣傳活動，在全市樹立先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大公眾弘揚(yáng)科學(xué)精神、傳播科學(xué)方法以及適度消費(fèi)的良好風(fēng)氣。（責(zé)任單位：市科協(xié)、婦聯(lián)、工會、發(fā)改委）

二是媒體節(jié)能行動。各新聞媒體將節(jié)能宣傳納入年度重大主題宣傳活動計(jì)劃，組織好節(jié)能宣傳周、能源緊缺體驗(yàn)日活動，通過專題、專欄、專訪等方式，廣泛深入持久地宣傳節(jié)能降耗方針政策以及取得的成就、經(jīng)驗(yàn)和做法，緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，有針對性地深入采訪和報(bào)道，提高節(jié)能宣傳的深度、密度和強(qiáng)度。（責(zé)任單位：市報(bào)社、廣電局）

三是學(xué)校節(jié)能行動。市教育局、共青團(tuán)積極組織各大中小學(xué)，在采取節(jié)能降耗措施的同時(shí)，通過開班會、上節(jié)能課等形式進(jìn)行主題教育和社會實(shí)踐活動，營造節(jié)能校園文化，進(jìn)而帶動社會節(jié)能。（責(zé)任單位：市教育局、團(tuán)市委）

四是企業(yè)節(jié)能行動。市工會、共青團(tuán)充分發(fā)揮廣大職工圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，找漏洞、找原因，提出針對性的意見和建議活動，通過開展崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等活動，幫助職工掌握節(jié)能降耗技能，不斷提高職工節(jié)能降耗能力。選拔和樹立節(jié)能先進(jìn)典型。積極開展評選節(jié)能班組、節(jié)能標(biāo)兵活動；“五一”勞動獎狀、獎?wù)略u選中，在節(jié)能降耗工作做出突出貢獻(xiàn)、具有重大影響的集體和個(gè)人要占到一定比重；在青工中開展節(jié)能技能競賽，評選出全市節(jié)能標(biāo)兵，引導(dǎo)青年勤學(xué)技術(shù)，苦練技能。（責(zé)任單位：市工會、團(tuán)市委）

（八）依法監(jiān)管，加大執(zhí)法監(jiān)察力度

進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，對違反節(jié)能法律法規(guī)的單位公開曝光，依法查處。開設(shè)節(jié)能違法行為和事件舉報(bào)電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會公眾監(jiān)督作用。盯住、抓緊落后縣（市、區(qū)）高耗能行業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)，督促落實(shí)節(jié)能措施，完善管理制度。對年節(jié)能監(jiān)察過程中存在問題的重點(diǎn)用能單位進(jìn)行跟蹤監(jiān)察，落實(shí)整改意見。抓好對公共機(jī)構(gòu)和賓館、商廈、寫字樓、超市等用能單位的節(jié)能監(jiān)察。搞好工業(yè)鍋爐、新上項(xiàng)目、能效標(biāo)識、淘汰落后設(shè)備的專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，使節(jié)能監(jiān)督監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。（責(zé)任單位：市工信局、質(zhì)量監(jiān)督局、節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

（九）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，提高節(jié)能意識和管理水平

1．辦好《市節(jié)能減排簡報(bào)》。大力宣傳國家和省、市節(jié)能政策、措施，關(guān)注全市節(jié)能工作動態(tài)，宣傳節(jié)能降耗取得的成績，弘揚(yáng)節(jié)能先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，為實(shí)現(xiàn)全市節(jié)能降耗目標(biāo)服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委）

2．辦好“節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)”，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)上的節(jié)能宣傳平臺以及節(jié)能信息交換平臺。為用能單位提供節(jié)能政策信息、節(jié)能技術(shù)信息、節(jié)能產(chǎn)品信息、節(jié)能知識等方面的服務(wù)。（責(zé)任單位：市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測中心）

篇9

一、突出治污減排，圓滿完成了上級安排的任務(wù)目標(biāo)

去年底，經(jīng)上級考核認(rèn)定，全年共實(shí)現(xiàn)cod凈削減量為800噸，完成全年任務(wù)的195%，列濰坊市各縣市區(qū)第一；實(shí)現(xiàn)so2凈削減量為1400噸，完成全年任務(wù)的140%，超額完成責(zé)任目標(biāo)。在已建成銀河、舜河兩大城區(qū)污水處理廠，日處理能力10.6萬噸的基礎(chǔ)上，分別擴(kuò)建二期工程，辛興鎮(zhèn)建成污水處理廠一期工程，去年共新增污水處理能力10.5萬噸。新建設(shè)的4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，相州、林家村、舜王已破土動工，昌城土地調(diào)整和地質(zhì)勘查已到位并完成工程招標(biāo)。這4處污水處理廠將在今年11月建成運(yùn)行。密州、龍都、賈悅、皇華4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過鋪設(shè)排污管網(wǎng)將污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行集中處理，金安熱電、恒陽熱電、潤生淀粉、良豐化學(xué)、泰盛化工、興貿(mào)玉米、同路、龍光、等8家熱電企業(yè)全部建成爐后脫硫治理工程，并安裝在線監(jiān)控與省市聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)控。大力推行集中供熱，對供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的800余臺鍋爐等進(jìn)行取締。

二、嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境違法行為得到有效遏制

一是加大水源地保護(hù)力度。去年以來，先后組織環(huán)保、城管、市政、水利、建設(shè)、畜牧等部門4次組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，對濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河的53個(gè)入河排放口進(jìn)行了全面排查和復(fù)查，對16個(gè)雨污混流排放口落實(shí)了部門整改責(zé)任制。去年7月份，組織七部門聯(lián)合對市區(qū)飲用水源地三里莊水庫、青墩水庫、莎溝水庫、引涓干渠周邊的工業(yè)企業(yè)、養(yǎng)殖戶、生活污水排放情況進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查情況，制定了《諸城市水污染防治工作實(shí)施方案》，將發(fā)現(xiàn)的問題逐一落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）部門，明確了整改時(shí)限。同時(shí)全面加強(qiáng)了飲用水源地保護(hù)區(qū)的監(jiān)測，對濰河的枳溝、九臺、古縣等斷面嚴(yán)密監(jiān)控，對兩個(gè)城市污水處理廠進(jìn)出口和古縣斷面的監(jiān)測，達(dá)到每天一次，確保污水處理廠設(shè)施正常運(yùn)行，達(dá)標(biāo)排放。

二是加強(qiáng)對重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)管。按照省級環(huán)保部門關(guān)于加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、污水處理廠、城市空氣質(zhì)量和重點(diǎn)河流監(jiān)管的“四個(gè)辦法”的要求，對新星紙業(yè)、興貿(mào)玉米、潤生淀粉、金安熱電、恒陽熱電、泰盛化工、良豐化學(xué)7家國控、省控企業(yè)每月監(jiān)察不少于4次，對10家濰坊市控企業(yè)進(jìn)行旬查，對全市69家重點(diǎn)企業(yè)本著從嚴(yán)從細(xì)、不留死角的原則，采取明查、暗訪等形式，加大監(jiān)察頻次，發(fā)現(xiàn)問題，依法處理。去年以來，共開展環(huán)保專項(xiàng)行動8次，對13家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了處罰，罰款79萬元，對23家企業(yè)進(jìn)行了限期整改。嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，對土小企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，在去年排查和取締的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大打擊力度，防止反彈。全年共排查土小企業(yè)20家，對死灰復(fù)燃的5家小電鍍廠采取斷電措施予以取締。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評和“三同時(shí)”制度，行使好環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”，對所有項(xiàng)目都進(jìn)行了現(xiàn)場勘察，去年以來，共辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批248件，環(huán)保驗(yàn)收20件。

三是加強(qiáng)在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。按照省政府實(shí)施的“三級五大網(wǎng)絡(luò)”要求，在環(huán)保局建成了“環(huán)境監(jiān)控中心”，對10家水污染治理設(shè)施和7家大氣污染治理設(shè)施，安裝了在線監(jiān)控。目前全市國控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)全部并入“三級五大網(wǎng)絡(luò)”，使在線監(jiān)測設(shè)備與省、市聯(lián)網(wǎng)，實(shí)行在線監(jiān)測、遠(yuǎn)程控制，環(huán)保執(zhí)法能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、抓好綜合整治，生態(tài)市建設(shè)突破實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

一是開展了農(nóng)村環(huán)境綜合整治。成立了由分管市長任組長，農(nóng)工辦、環(huán)保、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、規(guī)劃、市政、城管、衛(wèi)生、水利、財(cái)政、國土、經(jīng)貿(mào)、畜牧、廣播電臺、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》。以環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌整治農(nóng)村“臟、亂、差”。按照“三清”（清理糞便堆、清理垃圾堆、清理柴草堆）、“四改”（改水、改廁、改灶、改圈）、“四通”（通路、通電、通自來水、通寬帶網(wǎng)）、“五化”（硬化、凈化、亮化、美化）的要求，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，確定了“村集、鄉(xiāng)運(yùn)、市處理”的農(nóng)村垃圾處理辦法。在進(jìn)一步提升城市兩大水廠運(yùn)營質(zhì)量安全的同時(shí)，抓好村村通自來水工程的掃尾和提升改造，確保農(nóng)村飲用水安全。以水土保持、退耕還林為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)了對全市礦產(chǎn)、水力、旅游等資源開發(fā)活動的監(jiān)管，遏制新的人為生態(tài)破壞。重視自然恢復(fù)，保護(hù)天然植被，加強(qiáng)村莊綠化、庭院綠化、通道綠化、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)和林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)。

二是推進(jìn)國家環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府作出的創(chuàng)建“生態(tài)市”的決定，加強(qiáng)創(chuàng)模工作。目前，在創(chuàng)?？己酥笜?biāo)的32大項(xiàng)指標(biāo)中，已有26項(xiàng)達(dá)標(biāo)，向國家環(huán)保部報(bào)送創(chuàng)模申請的相關(guān)材料已經(jīng)定稿，正在編制創(chuàng)建規(guī)劃。積極開展創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“綠色社區(qū)”、“綠色學(xué)?！惫ぷ?。去年以來，皇華鎮(zhèn)已建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，昌城、辛興正在實(shí)施創(chuàng)國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；辛興、賈悅、昌城、林家村、枳溝、桃林6處鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成9個(gè)綠色社區(qū)、5處綠色學(xué)校。

篇10

“兩節(jié)”“兩會”即將來臨，人們?nèi)菀壮霈F(xiàn)麻痹松懈情緒，極易發(fā)生安全事故，為深刻汲取事故教訓(xùn)，有效防范遏制各類生產(chǎn)安全事故，讓人民群眾過上一個(gè)安全祥和的節(jié)日，確?！皟蓵逼陂g的安全，根據(jù)市、縣關(guān)于切實(shí)做好“兩節(jié)”“兩會”期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的要求，特制定本實(shí)施方案如下：

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全防范措施

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要深刻認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，本著對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維;要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條;要清醒認(rèn)識“兩節(jié)”和“兩會”期間安全生產(chǎn)的規(guī)律特點(diǎn)，認(rèn)真制定有針對性的防范措施，確保各項(xiàng)防范措施抓緊，抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位，抓出成效;要充分利用各種宣傳形式，加強(qiáng)對冬季用火、用氣、用電、煙花爆竹禁燃禁放等安全知識的宣傳，提高社會安全防范能力，確?！皟晒?jié)”“兩會”期間全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

二、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深化安全生產(chǎn)集中整治

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位。要針對節(jié)日期間集中活動多、人流物流車流量持續(xù)增加，同時(shí)低溫、雨雪、冰凍、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣易誘發(fā)事故的特點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)集中整治工作。

1、非煤礦山：重點(diǎn)整治超層越界開采，不按照設(shè)計(jì)組織生產(chǎn)，是否按照錯峰生產(chǎn)要求組織生產(chǎn)和已關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃等問題。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品：天澤煤氣化廠和華昱煤制油要突出冬季“四防”(防凝固、防凍裂、防泄漏、防靜電)，深化危險(xiǎn)化學(xué)品綜合整治，對各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行摸排，并建立防控措施，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所管理，開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)儲存設(shè)施隱患排査治理行動，堅(jiān)決杜絕歲末年初趕工期、趕進(jìn)度、超負(fù)荷生產(chǎn)行為，嚴(yán)防泄漏火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。各加油站、加氣站要加強(qiáng)油品的管控、杜絕油品非法外流，同時(shí)要加強(qiáng)值班值守，確保上崗人員數(shù)量。

3、涉煤建材企業(yè)：要制定大雪天氣料棚防治坍塌實(shí)施方案，要有專項(xiàng)制度、措施、專人負(fù)責(zé)。防觸電和特種設(shè)備操作以及傳送系統(tǒng)的安全管理也要抓在手上，落實(shí)到生產(chǎn)操作中。

4、冶金工貿(mào)：眾晶鑄業(yè)有限公司要持續(xù)開展粉塵涉爆、有限空間、登高作業(yè)等場所專項(xiàng)整治。富景包裝制品分公司、面粉加工廠等企業(yè)要嚴(yán)格操作標(biāo)準(zhǔn)，完善各類臺賬，加強(qiáng)現(xiàn)場管理，強(qiáng)化作業(yè)審批和安全警示標(biāo)志設(shè)置，堅(jiān)決杜絕違規(guī)作業(yè)和盲目施救現(xiàn)象。

5、建筑施工：要加大對建筑施工企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)督管理力度，認(rèn)真排查整治建筑工程是否存在非法轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處各種搶工期、趕進(jìn)度、忽視安全管理行為;要加大對建筑施工起重機(jī)械、腳手架、物料堆積、施工圍墻等施工現(xiàn)場重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位的隱患排治理力度，對現(xiàn)場管理混亂、問題突出的建筑工地、責(zé)令立即停工整頓。如遇冰雹、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣，必須立即停止室外和夜間作業(yè)

6、道路交通：節(jié)日期間，道路交通運(yùn)輸繁忙、公安、交通、教育、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深化道路交通專項(xiàng)整治，對客運(yùn)車輛、接送學(xué)生車輛超員超速、帶“病”車輛上路、客貨混裝和酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用機(jī)動車非法載客等違法行為，要依法嚴(yán)肅査處，對重點(diǎn)線路上的危險(xiǎn)路段進(jìn)行認(rèn)真排查整改，重點(diǎn)排查交通警示標(biāo)志、防護(hù)欄是否齊全，確保道路交通安全。

7、煙花爆竹：要全面落實(shí)煙花爆竹“五禁”措施，按照《省人民政府關(guān)于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的通告》要求，堅(jiān)決杜絕“五禁”行為，對違反“五禁”行為的，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。

8、消防安全：各商場、歌舞廳、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所要做好安全自查自改工作。有關(guān)單位要加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查消防安全管理狀況和安全設(shè)施設(shè)備，查消防通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火預(yù)案是否切實(shí)可行，對不符合消防安全規(guī)定的單位和場所要嚴(yán)肅處理，直至停業(yè)整頓。

9、特種設(shè)備：重點(diǎn)排查整治鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備及其安全附件未檢測或檢測不合格正在運(yùn)營使用的現(xiàn)象，做到隱患治理全覆蓋。

10、居民用氣：重點(diǎn)排查燃?xì)庑孤z測報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置、使用、校驗(yàn)等方面存在的問題。各有關(guān)使用燃?xì)獾拇搴屠ぬ┤旑託庹疽獔?jiān)持對居民用氣管道進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)、宣傳等工作，發(fā)現(xiàn)問題隱患立即治理，發(fā)現(xiàn)有在管道周邊亂挖、亂建、亂鉆的情況要立即制止。

11、公共領(lǐng)域：要進(jìn)一步落實(shí)公共聚集場所嚴(yán)管措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故。其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實(shí)際開展針對性的安全生產(chǎn)集中整治，嚴(yán)防事故發(fā)生。

林業(yè)、食藥、工商質(zhì)檢、教育、畜牧等行業(yè)部門也要結(jié)合實(shí)際，開展有針對性的隱患排查治理，特別是各村在節(jié)前要對本轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行一次全面的排查，嚴(yán)防事故發(fā)生。

三、堅(jiān)持隱患整改閉環(huán)管理，強(qiáng)化問題整改落實(shí)

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位，要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則主動擔(dān)責(zé)，深入開展集中整治，要敢于動真碰硬，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為。要對集中整治過程中發(fā)現(xiàn)的各類隱患問題列出整治清單和時(shí)間表，堅(jiān)決整改落實(shí)，對一時(shí)不能完成整改的重大隱患，要責(zé)令停工停產(chǎn)，落實(shí)安全防范措施，并派專人盯守;對已停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要加大監(jiān)督檢查力度;對節(jié)日期間正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)制度，嚴(yán)防違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律造成事故發(fā)生。

四、加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化應(yīng)急處置

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急值守，強(qiáng)化應(yīng)急處置力量。節(jié)日期間嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告事故險(xiǎn)情，堅(jiān)決防止謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、錯報(bào)和遲報(bào)等問題發(fā)生。

五、嚴(yán)格節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收

符合復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)驗(yàn)收范圍的企業(yè)，首先要制定出維修整改方案，明確維修整改項(xiàng)目、時(shí)限、整改責(zé)任人等內(nèi)容，經(jīng)安監(jiān)站審核后方可進(jìn)行維修。維修結(jié)后，企業(yè)要提出復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)申請，由應(yīng)急管理中心組織有關(guān)人員，按照有關(guān)規(guī)程和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格方可組織生產(chǎn)。由縣里驗(yàn)收的企業(yè)先由應(yīng)急管理中心等有關(guān)單位驗(yàn)收合格后，經(jīng)急管理中心申報(bào)縣里驗(yàn)收合格后，方可組織生產(chǎn)。否則撞自組織生產(chǎn)、建設(shè)行為將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。

六、工作要求

(一)切實(shí)提高政治站位。

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要站在講政治的高度，站在踐行以人民為中心的發(fā)展思想，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和底線思維，堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想，狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

(二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各村、各企業(yè)及有關(guān)單位要清醒認(rèn)識當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)集中整治工作的政治自覺和責(zé)任自覺，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)組，精心組織、周密部署、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，狠抓各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)，全力推動安全生產(chǎn)集中整治工作扎實(shí)深入開展，確保取得實(shí)效。

（三）切實(shí)加大檢査力度。

各有關(guān)單位在安全生產(chǎn)集中整治中要以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格檢査，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見，嚴(yán)格落實(shí)措施，力求盡快消除隱患;對重大事故隱患要及時(shí)上報(bào)掛牌督辦，并責(zé)令相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)嚴(yán)盯死守，堅(jiān)決防止發(fā)生事故;對拒不整改、逾期未整改或整改無望的企業(yè)一律予以關(guān)閉。