導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇社區(qū)網(wǎng)格化治理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 網(wǎng)格化管理 網(wǎng)格員 居民

中圖分類號(hào)：G669.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.03.072

Abstract Community grid management is beneficial to try and innovation community governance. From the case of grid management services provided by residents of the grid administrators and residents to participate in the evaluation grid management of three dimensions investigation found insufficient grid management service coverage， the evaluation of grid administrator low and residents active participation is not high. He pointed out that should optimize grid management and the strengthening of professional team-building and the promotion of the role of the conversion， to promote the development of community-grid management.

Key words grid management； grid member； citizen

1 問(wèn)題的提出

黨的《十報(bào)告》中提出：“深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，提高政府公信力和執(zhí)行力?！边@反映出改革開放以后，傳統(tǒng)的行政管理方式已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代民主政治發(fā)展的要求了。這在城市管理方面體現(xiàn)得尤為突出。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》中更是提到“要以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，健全基層綜治服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)人民群眾各方面各層次利益訴求”。首次把城市網(wǎng)格化管理上升到國(guó)家層面，使網(wǎng)格化管理成為新形勢(shì)下社會(huì)治理的一種新模式、新要求。

網(wǎng)格化主要是指各種要素和單元縱橫交錯(cuò)而成的組織或系統(tǒng)，它具有信息互動(dòng)、資源共享、快速協(xié)同的基本功能?！熬W(wǎng)格化”最早應(yīng)用于水、電、煤等領(lǐng)域，它把用戶與管理者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)高效互動(dòng)，能夠做到最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)用戶做出精確的響應(yīng)。城市社區(qū)網(wǎng)格化是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國(guó)家在推進(jìn)城市社區(qū)治理方式的有益探索和創(chuàng)新。

本文采取的是隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷1900份，回收有效問(wèn)卷1799份，有效回收率為94.68%。問(wèn)卷從居民視角，通過(guò)網(wǎng)格化管理提供的服務(wù)、居民對(duì)網(wǎng)格化管理員的評(píng)價(jià)和居民參與網(wǎng)格化管理的情況三個(gè)維度15個(gè)指標(biāo)的調(diào)查，了解黃岡市社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀，探析存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)對(duì)策建議。

2 社區(qū)網(wǎng)格化管理現(xiàn)狀與原因分析

2.1 社區(qū)網(wǎng)格化管理的現(xiàn)狀

2.1.1 網(wǎng)格化管理提供的服務(wù)

本文主要從就業(yè)與社會(huì)保障、醫(yī)療、社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)、文娛活動(dòng)、政治參與和其他等六個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)量網(wǎng)格化管理為居民提供的服務(wù)。

從表1可以看出，居民選擇享受就業(yè)與社會(huì)保障服務(wù)的有39.6%，選擇提供醫(yī)療服務(wù)的有38.7%，選擇享受社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)的有43.5%、選擇享受組織文娛活動(dòng)的有20.6%，選擇享受引導(dǎo)政治參與的有13.1%，另外有13.5%的居民選擇享受其他服務(wù)?？傮w來(lái)看，網(wǎng)格化管理為居民提供服務(wù)的覆蓋面較低，尤其在組織文娛活動(dòng)和引導(dǎo)政治參與方面顯得嚴(yán)重不足。

2.1.2 居民對(duì)網(wǎng)格化管理員的評(píng)價(jià)

居民對(duì)網(wǎng)格化管理員的評(píng)價(jià)，主要從服務(wù)態(tài)度、工作能力、工作效率與整體評(píng)價(jià)等四個(gè)指標(biāo)測(cè)量網(wǎng)格化管理人員的綜合素質(zhì)。

從表2可以看出，對(duì)服務(wù)態(tài)度滿意的有74.1%，對(duì)工作能力滿意的有70.4%，對(duì)工作效率滿意的有69.9%，對(duì)整體評(píng)價(jià)滿意的有72.0%?？傮w來(lái)看，雖然只有5%的居民表示對(duì)網(wǎng)格化管理員不滿意，但表示滿意的也達(dá)到七成左右，相對(duì)較低。

2.1.3 居民參與網(wǎng)格化管理的情況

本文主要從居民對(duì)網(wǎng)格化管理認(rèn)知、對(duì)網(wǎng)格化管理的配合、與網(wǎng)格化管理員的溝通等3個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)量居民參與網(wǎng)格化管理的情況。

從表3可以看出，居民不知道網(wǎng)格化管理、知道但不了解分別有19.6%、44.7%，知道有一定了解、知道很了解的居民分別有29.8%、5.9%。總的來(lái)看，只有5.9%的居民很了解網(wǎng)格化管理，有65.3%的居民對(duì)網(wǎng)格化管理不是很清楚，這嚴(yán)重影響了居民以主體身份參與到網(wǎng)格化管理中來(lái)。

從表4可以看到，居民很愿意配合網(wǎng)格化管理員進(jìn)入住戶采集信息，占70.1%，只有2.9%的居民表示不配合，但也有27.0%的居民表示會(huì)配合，但不愿意?？傮w來(lái)看，居民參與網(wǎng)格化管理的意愿比較強(qiáng)烈，網(wǎng)格化作為社區(qū)治理的有益嘗試，需要居民的支持與參與。

從表5可以看到，發(fā)現(xiàn)情況有59.2%的居民會(huì)向網(wǎng)格化管理員反映，但當(dāng)自身存在困難的時(shí)候，卻只有40.6%的居民會(huì)向網(wǎng)格化管理員反映。表明居民相對(duì)比較關(guān)心社區(qū)的發(fā)展，但主人翁意識(shí)不強(qiáng)，同時(shí)對(duì)網(wǎng)格化管理還持懷疑態(tài)度。

2.2 原因分析

首先，現(xiàn)行的網(wǎng)格化管理是把社區(qū)分為若干網(wǎng)格，在網(wǎng)格內(nèi)按照“定格、定人、定責(zé)”要求，一格一員，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)進(jìn)行綜合性管理與服務(wù)。這種模式容易導(dǎo)致網(wǎng)格化管理中網(wǎng)格單元提供的服務(wù)單一，覆蓋面不足。

其次，由于在轉(zhuǎn)型時(shí)期，很多網(wǎng)格化管理員還沒(méi)有從過(guò)去社區(qū)管控的角色轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)，缺乏服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，傾向于提供就業(yè)與社會(huì)保障、醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境建設(shè)等可量化、需要考核的服務(wù)，對(duì)更高層次的服務(wù)，如文娛活動(dòng)、政治參與等，顯得尤為不重視。

第三，多數(shù)網(wǎng)格化管理員還停留在過(guò)去以經(jīng)驗(yàn)或主觀意識(shí)去解決現(xiàn)存問(wèn)題。但網(wǎng)格化是以信息化為基礎(chǔ)，以流程化為導(dǎo)向的系統(tǒng)化科學(xué)管理，針對(duì)不同情況有不同的流程、方案去解決。因此，網(wǎng)格化管理人員應(yīng)改變工作思維方式，提高工作能力與工作效率。

第四，居民還停留在過(guò)去“被管”狀態(tài)。居民的思想觀念還是社區(qū)的事務(wù)有專門人員在管理，居民只需要配合工作就行，缺乏參與意識(shí)，對(duì)于社區(qū)的發(fā)展表現(xiàn)出一定的不關(guān)心。

3 對(duì)策及建議

3.1 優(yōu)化網(wǎng)格化管理模式：由一格一員向一格多員轉(zhuǎn)換

一格多員模式適應(yīng)了社會(huì)精細(xì)化管理的要求，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)網(wǎng)格化管理“一格一員，一員多能，一崗多責(zé)”模式中網(wǎng)格化管理員精力與能力不足的問(wèn)題。通過(guò)一格多員，共同履職模式，整合了資源，細(xì)化了責(zé)任，明晰了流程。在實(shí)行一格多員中，應(yīng)明確以下兩個(gè)問(wèn)題：

首先，一格多員模式不是網(wǎng)格化管理員越多越好。網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)在于整合了政治、經(jīng)濟(jì)、民政、計(jì)生、公安、司法、綜治等部門的社會(huì)管理職能，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)成員進(jìn)行綜合管理。網(wǎng)格化管理員過(guò)多的化，容易又造成網(wǎng)格內(nèi)管理員各自為政的局面，背離了綜合管理的初衷。

其次，注重多員之間的能力互補(bǔ)，共同履職。在一格多員配置中，應(yīng)注網(wǎng)格化管理員之間的相互互補(bǔ)，完善網(wǎng)格化管理員團(tuán)隊(duì)的結(jié)構(gòu)，使其在共同履職中能夠更好解決網(wǎng)格內(nèi)所遇到的問(wèn)題，為居民排憂解難，推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，樹立服務(wù)意識(shí)

網(wǎng)格化管理是社會(huì)治理的有益嘗試和創(chuàng)新，也是一項(xiàng)綜合性管理工程。不僅需要專業(yè)能力過(guò)硬的隊(duì)伍，也需要具有服務(wù)意識(shí)的隊(duì)伍。

首先，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理員的思想政治教育。在網(wǎng)格化管理員中進(jìn)行思想政治教育，使網(wǎng)格化管理員樹立服務(wù)意識(shí)，引導(dǎo)群眾參與網(wǎng)格化管理，保證網(wǎng)格化管理對(duì)社會(huì)治理起到積極的作用。

其次，加強(qiáng)網(wǎng)格化管理員的培訓(xùn)。第一，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)。對(duì)網(wǎng)格化管理員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，使其掌握基本的能力，很快進(jìn)入工作狀態(tài)。第二，加強(qiáng)崗中學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)全國(guó)其他社區(qū)網(wǎng)格化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身特點(diǎn)，推動(dòng)黃岡市社區(qū)的健康發(fā)展。

3.3 做好角色的轉(zhuǎn)化

首先，網(wǎng)格化管理員由管理與控制到管理與服務(wù)的轉(zhuǎn)換。第一，重管理。網(wǎng)格化管理人員應(yīng)認(rèn)識(shí)到自己是網(wǎng)格化管理的主體之一，注重對(duì)所在網(wǎng)格進(jìn)行綜合管理。第二，弱控制。網(wǎng)格化管理不同于過(guò)去的社區(qū)管理，網(wǎng)格化管理員應(yīng)推動(dòng)參與的自由化、常態(tài)化，促進(jìn)社區(qū)、居民以及第三方的多員參與。第三，強(qiáng)服務(wù)。網(wǎng)格化管理的最終目標(biāo)是解決民生困苦，為居民服務(wù)，在網(wǎng)格化管理中更應(yīng)該樹立與強(qiáng)化對(duì)服務(wù)居民的意識(shí)。

其次，居民應(yīng)從“被管”狀態(tài)向積極參與網(wǎng)格化管理轉(zhuǎn)化。居民應(yīng)樹立主人翁意識(shí)，明確自己在網(wǎng)格化管理中的主體地位，積極參與到社區(qū)網(wǎng)格化管理中來(lái)，為社區(qū)網(wǎng)格化管理建言獻(xiàn)策，共同推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的發(fā)展。

4 總結(jié)

社區(qū)網(wǎng)格化管理是社區(qū)治理的有益創(chuàng)新和嘗試。在社區(qū)網(wǎng)格化管理的系統(tǒng)內(nèi)，需要網(wǎng)格化管理員和居民相互配合，協(xié)同推進(jìn)社區(qū)的發(fā)展。網(wǎng)格化管理員應(yīng)該不斷完善自身，樹立服務(wù)意識(shí)，推動(dòng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的發(fā)展。居民更要樹立主人翁意識(shí)，積極參與社區(qū)網(wǎng)格化管理中來(lái)，建言獻(xiàn)策。筆者相信網(wǎng)格化管理模式會(huì)成為推進(jìn)社區(qū)治理，解決民生困苦的有益方式。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：信息共享；服務(wù)職能；行政體制；網(wǎng)格化管理

網(wǎng)格化管理作為一個(gè)新的基層社區(qū)管理模式，大量學(xué)者對(duì)其利弊進(jìn)行了研究。有學(xué)者從社區(qū)治理的角度來(lái)看，認(rèn)為網(wǎng)格化管理是“更加全面的社區(qū)服務(wù)和管理體系”[1]，網(wǎng)格化管理以其涉及范圍廣、靈活性高的特點(diǎn)便于實(shí)現(xiàn)對(duì)基層事務(wù)的全面覆蓋和高效處理。網(wǎng)格化管理在宜昌推行以來(lái)，短短五年時(shí)間就已經(jīng)覆蓋了宜昌邊緣的城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，可見其速度之快，效率之高。相對(duì)傳統(tǒng)的管理方式來(lái)說(shuō)，網(wǎng)格化管理發(fā)生了很多變化，其中最明顯的轉(zhuǎn)變就是政府角色的變化，政府不再是原來(lái)的被動(dòng)管理，而是成為了管理的主動(dòng)承擔(dān)者，由此帶來(lái)的管理方式和業(yè)務(wù)流程的變化都是網(wǎng)格化管理的創(chuàng)新之處。從效用最大化的角度來(lái)說(shuō)，網(wǎng)格化的發(fā)展需要完善的制度體系以及經(jīng)濟(jì)物質(zhì)條件作為支撐，還需要結(jié)合地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以更好地適應(yīng)本地區(qū)的發(fā)展。本文的調(diào)研地伍家崗區(qū)，作為最初推行網(wǎng)格化管理的試點(diǎn)地區(qū)，可以說(shuō)是宜昌市網(wǎng)格化管理的先行者，推行過(guò)程中在職能分配、制度建設(shè)、流程完善等方面都出現(xiàn)了許多與理想狀態(tài)不相符合的問(wèn)題。

一、伍家崗區(qū)現(xiàn)行治理方式

宜昌市的網(wǎng)格化管理在借鑒前者經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上走出了一條具有地區(qū)特色的道路。在此基礎(chǔ)上，伍家崗區(qū)在網(wǎng)格化管理的過(guò)程中建立了比較完善的管理系統(tǒng)，體制也逐漸趨向成熟，本文主要從網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和構(gòu)成、職能與工作流程、信息共享、部門協(xié)作、現(xiàn)有考核制度五個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行治理現(xiàn)狀分析。

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置和構(gòu)成

宜昌市的網(wǎng)格化管理2011年開始在伍家崗區(qū)試點(diǎn)推行，2014年全面推行到伍家崗區(qū)下的農(nóng)村地區(qū)。網(wǎng)格管理系統(tǒng)主要由各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管中心、各政府部門、基層網(wǎng)格站構(gòu)成。

1.各級(jí)網(wǎng)格管理中心

網(wǎng)格管理在市、區(qū)（縣）兩級(jí)設(shè)網(wǎng)格監(jiān)管中心，在街道辦一級(jí)設(shè)網(wǎng)格管理中心，在社區(qū)、村設(shè)網(wǎng)格站，構(gòu)建起市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)管理體系。但是市、區(qū)、街道三級(jí)管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格意義上并不是政府的法定職能部門，僅僅是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

2.基層網(wǎng)格站

在伍家崗區(qū)的每個(gè)居委會(huì)和村委會(huì)下都設(shè)有網(wǎng)格站，依據(jù)屬地管理原則，在城市社區(qū)按物業(yè)小區(qū)500戶或雜居小區(qū)300戶為一個(gè)網(wǎng)格，將居委會(huì)下轄的地區(qū)按照大小分為6-10個(gè)不等的網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備一名專職的網(wǎng)格員。農(nóng)村地區(qū)與城市社區(qū)的區(qū)別在于，農(nóng)村地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)為每400戶一個(gè)網(wǎng)格，由于剛推行網(wǎng)格化管理，網(wǎng)格員配備尚未齊全，存在一個(gè)網(wǎng)格員負(fù)擔(dān)兩個(gè)網(wǎng)格的現(xiàn)象。伍家崗區(qū)網(wǎng)格員的任用主要有兩種方式，第一直接任用村委會(huì)原有的工作人員或本村居民，看重這部分群體在村里的人脈以及本身具有的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，便于初期工作的開展；第二市人社局通過(guò)面試、筆試的方式面向全市統(tǒng)一招聘大專學(xué)歷以上、35歲以下工作能力較強(qiáng)的人擔(dān)任網(wǎng)格員。不同網(wǎng)格站的工資水平是不一樣的，剛開始推行網(wǎng)格化管理的火光村社區(qū)網(wǎng)格員的工資在1200-1300元左右，網(wǎng)格化管理較為成熟的白馬山社區(qū)工資在1900元左右。

3.政府各個(gè)職能部門

宜昌市共有34個(gè)市直部門與網(wǎng)格管理部門聯(lián)系，伍家崗區(qū)中的多數(shù)職能部門也與網(wǎng)格管理系統(tǒng)緊密聯(lián)系，是其重要組成部分。主要包括有宜昌市行政服務(wù)中心、市教育局、市民政局、市財(cái)政局等。以往這些部門中直接面向民眾服務(wù)的工作，都是依靠一級(jí)一級(jí)的任務(wù)分配落實(shí)，現(xiàn)在可以直接依靠網(wǎng)格管理系統(tǒng)將協(xié)作任務(wù)直接分配給網(wǎng)格員，也可調(diào)用網(wǎng)格管理系統(tǒng)中的居民信息。這些職能部門與網(wǎng)格化管理的工作協(xié)調(diào)機(jī)制主要有兩個(gè)：第一，這些部門中都設(shè)有網(wǎng)格管理協(xié)調(diào)室，專門與網(wǎng)格管理中心進(jìn)行聯(lián)系，一方面接收網(wǎng)格中心下發(fā)的任務(wù)，另一方面對(duì)自己所做的工作向網(wǎng)格管理中心反饋，報(bào)送和接收工作任務(wù)；第二，針對(duì)需要多部門協(xié)調(diào)的工作，有定期的網(wǎng)格管理聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，聯(lián)席會(huì)議機(jī)制主要是由多個(gè)部門協(xié)作治理社區(qū)，多部門一起召開會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)指示精神，對(duì)各個(gè)部門出現(xiàn)的問(wèn)題以及可以協(xié)調(diào)合作的工作拿出來(lái)一起商討，尋求解決方案。

（二）職能與工作流程

1.依主體劃分為網(wǎng)格管理中心職能和網(wǎng)格員職能

網(wǎng)格管理中心的管理內(nèi)容主要是是根據(jù)市區(qū)一級(jí)下發(fā)的工作任務(wù)指派網(wǎng)格員的工作內(nèi)容；其次是對(duì)網(wǎng)格管理員的考核，考核項(xiàng)目主要為日常下達(dá)的民政、計(jì)生和居民信息普查等工作任務(wù)的完成情況；另外還包括對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)格管理中心自身組織的信息采集錄入，管理軟件的使用等。

網(wǎng)格員在這個(gè)系統(tǒng)中主要起到信息收集反饋的作用，第一，將各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，包括有民政、勞保、計(jì)生、城管、衛(wèi)生、消防等方面，收集居民意見，上報(bào)網(wǎng)格管理中心。第二，網(wǎng)格員每個(gè)工作日內(nèi)都需一日雙巡，在巡邏的過(guò)程中檢查基礎(chǔ)設(shè)施，聽取居民意見。第三，網(wǎng)格員負(fù)責(zé)居民的基礎(chǔ)信息收集，包括有居民個(gè)人基本信息、房產(chǎn)信息、工作信息、計(jì)生信息等，整合入網(wǎng)格管理中心的系統(tǒng)。

2.依職能性質(zhì)劃分將其分為信息采集和提供服務(wù)

（1）信息采集

為及時(shí)了解社區(qū)居民的最新動(dòng)態(tài)，對(duì)居民進(jìn)行統(tǒng)一化管理，減少職能部門因信息不足或信息不暢通導(dǎo)致的工作過(guò)程中的困難，網(wǎng)格化管理系統(tǒng)中建立了多個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)分享平臺(tái)，包括社區(qū)綜合信息采集核查系統(tǒng)、人口基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、社區(qū)網(wǎng)格管理信息系統(tǒng)、社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解信息系統(tǒng)、社區(qū)綜合服務(wù)信息系統(tǒng)等。由網(wǎng)格員負(fù)責(zé)收集各項(xiàng)基礎(chǔ)信息，居民須填寫伍家鄉(xiāng)社區(qū)（村）居民綜合信息統(tǒng)計(jì)表，這張表格涵蓋了詳細(xì)的居民信息，包括各項(xiàng)身份信息、教育信息、房產(chǎn)信息、土地信息、車輛信息、就業(yè)信息、稅務(wù)信息、醫(yī)療保險(xiǎn)信息等。除居民基礎(chǔ)信息外，網(wǎng)格員還搜集社區(qū)中最新發(fā)生的事件信息，如基礎(chǔ)設(shè)施損壞或垃圾無(wú)人清理等。網(wǎng)格員通過(guò)社區(qū)E通將各類基礎(chǔ)信息和事件信息實(shí)時(shí)上傳，建立社區(qū)“綜合采集、多方共享、動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)處理”的信息采集機(jī)制，形成完善且更新迅速的信息系統(tǒng)。

（2）提供服務(wù)

網(wǎng)格管理系統(tǒng)聯(lián)系社區(qū)居民與各個(gè)政府部門，居民只需負(fù)責(zé)將問(wèn)題上報(bào)給網(wǎng)格員即可，減少了居民反映問(wèn)題的難度，提高了信息的傳達(dá)效率，使問(wèn)題得以快速的解決，網(wǎng)格管理系統(tǒng)在相當(dāng)大的程度上做到了便民利民。比如在沒(méi)有物業(yè)的小區(qū)，小區(qū)井蓋丟失，居民將相關(guān)情況反映到居委會(huì)，居委會(huì)不會(huì)立馬落實(shí)，實(shí)行網(wǎng)格化管理以后，網(wǎng)格員得知這一消息后，可以迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)采集信息，并通過(guò)“E通”軟件將信息傳達(dá)網(wǎng)格管理中心，中心會(huì)將任務(wù)分配到當(dāng)?shù)卣某墙ú块T，并要求限期整改，網(wǎng)格員將會(huì)隨同工作人員一起處理井蓋丟失問(wèn)題，該部門在問(wèn)題解決后，網(wǎng)格員在系統(tǒng)中同樣以圖文形式上報(bào)表明已辦結(jié)，同時(shí)居民或網(wǎng)格員對(duì)整改結(jié)果做出評(píng)價(jià)，縮短了很多問(wèn)題的處理周期。

（三）信息共享

居民信息由網(wǎng)格員采集后錄入數(shù)字網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)格化管理平臺(tái)中的部門對(duì)接應(yīng)用以內(nèi)網(wǎng)的形式與職能部門共享，各個(gè)部門通過(guò)自己的對(duì)接系統(tǒng)與綜合信息平臺(tái)建立聯(lián)系，獲得工作中所需的信息。部門對(duì)接應(yīng)用主要包括：公安網(wǎng)格化對(duì)接應(yīng)用系統(tǒng)、人社網(wǎng)格化服務(wù)系統(tǒng)、民政綜合網(wǎng)格化管理系統(tǒng)、人口計(jì)生管理服務(wù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)等18個(gè)。在宜昌市社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)的頁(yè)面上，允許各個(gè)社區(qū)用戶和街辦用戶憑密碼登錄，在日常辦公板塊中包括有社區(qū)辦公、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)臺(tái)賬、網(wǎng)格管理、基層黨建、綜合治理、部門聯(lián)動(dòng)、數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等，部門聯(lián)動(dòng)和數(shù)字網(wǎng)絡(luò)是系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行信息分享和交流的主要平臺(tái)。

以民政部門的低保審批為例，在信息平臺(tái)搭建之前民政部門需要搜集申請(qǐng)人綜合信息，申請(qǐng)人也需要辦理許多繁雜的手續(xù)，現(xiàn)在民政部門只需提交調(diào)取信息的申請(qǐng)，街道辦在收到申請(qǐng)后，直接從綜合信息平臺(tái)調(diào)閱核對(duì)申請(qǐng)人的信息，進(jìn)行初審后返回社區(qū)公示。其他部門如公安部門掌握流動(dòng)人口信息、交通部門掌握車輛信息等都可以從這個(gè)綜合信息平臺(tái)中調(diào)取信息。這些應(yīng)用保障了部門之間的信息暢通，避免信息重復(fù)采集，提高辦事效率，降低行政成本。

（四）部門協(xié)作

網(wǎng)格化管理在社區(qū)居民與職能部門之間起到信息傳達(dá)與協(xié)調(diào)的作用，因此在執(zhí)行過(guò)程中，網(wǎng)格管理中心與職能部門之間的協(xié)調(diào)相當(dāng)頻繁，網(wǎng)格化系統(tǒng)實(shí)施的是科層制管理，其系統(tǒng)內(nèi)部有明顯的上下級(jí)的劃分，上下之間的分工合作也是系統(tǒng)得以正常運(yùn)行的主要條件之一。

1.網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)與職能機(jī)構(gòu)的協(xié)作

網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)與各職能機(jī)構(gòu)之間密不可分，網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一承接市政問(wèn)題，然后將這些問(wèn)題分配給各個(gè)職能部門，職能部門直接從網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)處獲得信息，解決問(wèn)題。同樣，網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)也對(duì)職能部門進(jìn)行考核，考核的標(biāo)準(zhǔn)即市政部門對(duì)問(wèn)題的解決程度，包括是否在規(guī)定的期限內(nèi)解決、是否完整解決問(wèn)題兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)對(duì)各職能部門的監(jiān)督考核職能。

2.各級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作

宜昌市網(wǎng)格管理系統(tǒng)實(shí)行兩級(jí)監(jiān)管一級(jí)管理，即市設(shè)網(wǎng)格監(jiān)管中心，區(qū)、縣一級(jí)設(shè)網(wǎng)格監(jiān)管分中心，街道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)網(wǎng)格管理中心，社區(qū)、村設(shè)網(wǎng)格站，網(wǎng)格站管轄若干個(gè)網(wǎng)格，構(gòu)建起市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)管理體系。

網(wǎng)格作為網(wǎng)格管理系統(tǒng)中的最基層的組成部分，負(fù)責(zé)的網(wǎng)格員將網(wǎng)格內(nèi)部所有相關(guān)信息，突發(fā)事件上報(bào)給上級(jí)網(wǎng)格管理中心，同時(shí)由上級(jí)網(wǎng)格管理中心負(fù)責(zé)下派任務(wù)并對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行工作考核，網(wǎng)格員作為各級(jí)網(wǎng)格管理體系中的工作人員主要負(fù)責(zé)執(zhí)行中心下發(fā)的任務(wù)，向上反映社區(qū)居民的意見和建議。

（五）考核

1.對(duì)網(wǎng)格員的考核

在網(wǎng)格員考核評(píng)分匯總表中，考勤情況占15%，日常工作占45%，專項(xiàng)工作占30%，社區(qū)的總和評(píng)價(jià)占10%。具體考核內(nèi)容包括出勤情況、一日雙巡、彈性工時(shí)、基礎(chǔ)信息采集、信息核查、矛盾糾紛排解等。網(wǎng)格員除受上級(jí)網(wǎng)格中心考核外，居委會(huì)或村委會(huì)也會(huì)對(duì)其進(jìn)行打分，在加分項(xiàng)中與網(wǎng)格員有接觸的各個(gè)職能部門及群眾也可對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行考核。最終由網(wǎng)格監(jiān)管中心的工作人員填制表格，形成網(wǎng)格員的最后得分。

網(wǎng)格員的考核體制中存在三個(gè)問(wèn)題，第一考核內(nèi)容過(guò)于繁瑣，分?jǐn)?shù)均攤到每一項(xiàng)工作任務(wù)上，對(duì)其進(jìn)行考核需要花費(fèi)更多的時(shí)間。第二考核的主體復(fù)雜，不光網(wǎng)格中心對(duì)其考核，居（村）委會(huì)也對(duì)其考核，導(dǎo)致網(wǎng)格員面臨更大的考核壓力。第三對(duì)網(wǎng)格員的評(píng)分沒(méi)有完善的量化指標(biāo)，受打分人的主觀因素影響較大。

2.對(duì)行政部門的考核

網(wǎng)格化系統(tǒng)創(chuàng)建“紅綠燈”機(jī)制，形成監(jiān)督體系。市綜治辦內(nèi)部成立“市社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管中心”，選調(diào)6名工作人員，利用電子監(jiān)察系統(tǒng)“紅燈預(yù)警機(jī)制”，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督。其運(yùn)作方式是當(dāng)網(wǎng)格員拍照上傳事件后，網(wǎng)格監(jiān)管中心需要根據(jù)事件性質(zhì)分給對(duì)應(yīng)部門，并監(jiān)督相應(yīng)部門處理事件的情況，通過(guò)紅黃綠燈記錄工作完成的進(jìn)度，事件順利處理的管理系統(tǒng)標(biāo)明綠燈，延遲的標(biāo)明黃燈，當(dāng)事件滯壓得不到解決亮紅燈，亮紅燈的部門需要受到核查和進(jìn)行說(shuō)明情況。以此項(xiàng)機(jī)制加快各職能部門對(duì)事件的解決速度。

二、管理方式效用不足的原因

（一）工作職能下移造成網(wǎng)格化管理的泛化

網(wǎng)格化管理不是社會(huì)治理的全部，社會(huì)治理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、解決社會(huì)問(wèn)題、保持社會(huì)穩(wěn)定等方面，既要發(fā)揮政府對(duì)社會(huì)治理的主導(dǎo)作用，同時(shí)要培育和發(fā)展社會(huì)組織，提高社會(huì)的自我管理能力。人們往往誤認(rèn)為網(wǎng)格化管理能應(yīng)對(duì)社會(huì)治理的全部?jī)?nèi)容，把社會(huì)治理的內(nèi)容全部納入網(wǎng)格化管理，反而導(dǎo)致職責(zé)不清。另一方面，網(wǎng)格化管理事項(xiàng)準(zhǔn)入制度不健全，網(wǎng)格員大多沒(méi)有拒絕居委會(huì)和政府職能部門“委托”給他們的不屬于工作范圍的事項(xiàng)。

（二）固有上層行政體制的制約作用

在推行新型治理方式的同時(shí)，上層行政體制沒(méi)有轉(zhuǎn)變，仍然對(duì)公共資源和權(quán)力有著絕對(duì)的分配權(quán)，這也是在網(wǎng)格化管理推行過(guò)程中問(wèn)題得不到解決的根本原因。網(wǎng)格化管理建立了由各級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管中心和基層網(wǎng)格員組成的完善的管理系統(tǒng)，但沒(méi)有能力和權(quán)力解決問(wèn)題，本質(zhì)只是一條連接的紐帶，與之相比，職能部門掌握著解決這些問(wèn)題所需的公共資源。即使網(wǎng)格監(jiān)管中心有權(quán)對(duì)職能部門進(jìn)行考核，但是執(zhí)行難度大并且沒(méi)有完善的責(zé)任機(jī)制和懲罰機(jī)制，只能在一定程度上提高治理體系的效率和增強(qiáng)職能部門的服務(wù)意識(shí)，并不能根本解決問(wèn)題。因此，要想對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行根本上的改革，只從基層治理方式入手是不夠的，最重要的還是對(duì)上層的管理體制進(jìn)行改革。

（三）單一管理主體不能滿足實(shí)際需求

社區(qū)由“管理”向“治理”轉(zhuǎn)化，最明顯的標(biāo)志之一就是引入除政府以外的參與主體，季燕霞指出我國(guó)政府社會(huì)管理迫切需要增進(jìn)社會(huì)主體的權(quán)利，增強(qiáng)社會(huì)力量的自我管理、自我服務(wù)的能力[2]。我國(guó)長(zhǎng)期處于“單一權(quán)力”管理模式下，政府通過(guò)行政命令“大包大攬”各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，單一的管理模式和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)從單一管理模式到多元化治理方式的轉(zhuǎn)變，需發(fā)揮非政府組織的力量。

當(dāng)然在現(xiàn)階段我國(guó)非政府組織發(fā)展尚未成熟的前提下，仍需要政府以其行政力量來(lái)規(guī)范社區(qū)管理，作為主要管理主體的同時(shí)，應(yīng)該允許和鼓勵(lì)更多非政府力量參與到管理體制當(dāng)中，形成治理合力，這樣不僅可以節(jié)約政府資金、減少政府管理盲區(qū)，彌補(bǔ)政府管理的不足。

在伍家崗區(qū)的白馬山社區(qū)，社區(qū)負(fù)責(zé)人已經(jīng)采用引入多種資金的辦法來(lái)促進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的開展，通過(guò)建立白馬山社區(qū)網(wǎng)格管理互助基金，吸收來(lái)自伍家崗區(qū)總工會(huì)、三峽晚報(bào)、宜昌消防支隊(duì)甚至是負(fù)責(zé)人自己的稿費(fèi)來(lái)支持社區(qū)內(nèi)部諸如為困難居民捐款、幫扶生病居民等活動(dòng)的展開。這是由網(wǎng)格化管理向網(wǎng)格化治理轉(zhuǎn)變的良好開端。

（四）靜態(tài)的管理模式導(dǎo)致采取措施的滯后性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)管理主體向多元轉(zhuǎn)變，靜態(tài)模式已經(jīng)不能與其相協(xié)調(diào)運(yùn)作，日趨發(fā)達(dá)的信息化技術(shù)和網(wǎng)格化管理方式的結(jié)合打破了部門之間、管理結(jié)構(gòu)之間的壁壘，信息得以共享。在實(shí)際操作中，網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)僅起到信息共享的作用，其由上到下的和由下到上的反饋機(jī)制仍不夠靈活，造成上一級(jí)管理部門無(wú)法及時(shí)了解具體問(wèn)題和處理方式，或者下級(jí)在面臨問(wèn)題時(shí)與上級(jí)溝通不夠?qū)е麓胧┑臏笮?。滯后性在與民眾的交流中表現(xiàn)的更為明顯，管理部門不能及時(shí)處理民眾反映的問(wèn)題造成民眾不滿，政府公信力下降。要想使信息和問(wèn)題在不同級(jí)別的網(wǎng)格化管理信息平臺(tái)之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)流通，需要最大化發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)動(dòng)態(tài)化的管理模式，形成從上到下、從下到上的反饋機(jī)制和管理主體與民眾之間的快速交流機(jī)制。

三、現(xiàn)存治理問(wèn)題的改善方法

（一）合理分配基層服務(wù)職能

1.完善網(wǎng)格管理工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度

建立健全網(wǎng)格管理工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，將網(wǎng)格員承擔(dān)的事務(wù)加以明確。網(wǎng)格管理中的七項(xiàng)職能太過(guò)籠統(tǒng)，留有的操作空間太大，將很多本來(lái)應(yīng)該由行政部門所應(yīng)該承擔(dān)的工作全推給網(wǎng)格員。對(duì)于每一項(xiàng)職責(zé)，都要將具體內(nèi)容加以詳細(xì)確定，即使是需要網(wǎng)格員來(lái)臨時(shí)協(xié)助工作，也要明確行政部門的主體責(zé)任。同時(shí)，對(duì)于已經(jīng)納入“網(wǎng)格員工作事項(xiàng)”中的內(nèi)容，市區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管部門應(yīng)該積極聽取社區(qū)、網(wǎng)格員建議，對(duì)于不適合網(wǎng)格員承擔(dān)的工作事項(xiàng)予以取消。

從另外一個(gè)角度來(lái)說(shuō)，在明確網(wǎng)格管理系統(tǒng)和基層網(wǎng)格員所應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)的同時(shí)，也要明確職能部門職責(zé)。在管理服務(wù)事項(xiàng)不斷增多的情況下，必須要對(duì)諸如公安、民政、城管等部門的工作職責(zé)進(jìn)行梳理，對(duì)于新增服務(wù)管理職能依據(jù)實(shí)際情況分配給各個(gè)職能部門承擔(dān)，明確主體責(zé)任。

2.協(xié)調(diào)網(wǎng)格管理與原有社區(qū)管理工作

設(shè)在社區(qū)里的網(wǎng)格站和下轄的網(wǎng)格員的工作，與居委會(huì)所承擔(dān)的任務(wù)重合度更高，名義上網(wǎng)格管理中心直接管理基層網(wǎng)格站，但網(wǎng)格員仍在村委會(huì)班子內(nèi)。網(wǎng)格員的工作核心應(yīng)在信息采集反饋，計(jì)劃生育、民政服務(wù)等工作，應(yīng)由居委會(huì)原本對(duì)應(yīng)的委員進(jìn)行管理。要明確權(quán)責(zé)，避免產(chǎn)生居委會(huì)無(wú)事可做，網(wǎng)格員負(fù)擔(dān)過(guò)重的現(xiàn)象。使得兩者協(xié)作處理區(qū)域內(nèi)管理服務(wù)事務(wù)，從根本上控制網(wǎng)格員所負(fù)擔(dān)的職能和工作任務(wù)的膨脹。

（二）職能部門工作流程再造

推動(dòng)行政體制改進(jìn)的根源還是在于政府職能部門的工作體制調(diào)整，網(wǎng)格化管理機(jī)構(gòu)本身是一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要職能就是組織調(diào)動(dòng)各方資源去解決問(wèn)題。要想真正解決各類民眾反映的問(wèn)題，根本上要靠職能部門。網(wǎng)格化管理的實(shí)施為職能部門的改革提供了契機(jī)，網(wǎng)格化管理利用可以交互聯(lián)系的信息系統(tǒng)打破了職能部門間的壁壘，使得職能部門的工作流程再造成為可能，一定程度上變革了以往職能部門間“橫向交流不足”的問(wèn)題。

推動(dòng)職能部門工作流程再造要明確兩點(diǎn)：第一要以服務(wù)民眾為核心理念，同時(shí)精簡(jiǎn)流程；第二是要以網(wǎng)格管理信息化系統(tǒng)為主要的載體，提高效率。首先，各個(gè)職能部門要對(duì)自身所承擔(dān)的管理服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行重新梳理檢視，需要各個(gè)職能部門協(xié)調(diào)的，分成明確步驟在信息系統(tǒng)中由各部門審核，并限定期限。同時(shí)宜昌市網(wǎng)格化信息管理系統(tǒng)中沒(méi)有普通民眾使用的網(wǎng)絡(luò)軟件終端，配套開發(fā)供普通居民使用的網(wǎng)格管理手機(jī)軟件，用于居民上報(bào)社區(qū)里的公共安全隱患等問(wèn)題。經(jīng)各級(jí)網(wǎng)格管理中心審核中轉(zhuǎn)，交至對(duì)應(yīng)的職能部門去解決。可以用這種方式將提出工作任務(wù)的權(quán)力交給民眾，由上級(jí)部門根據(jù)完成情況考核工作績(jī)效，實(shí)際上也是有效的民意參與。

（三）完善網(wǎng)格管理系統(tǒng)內(nèi)的考核與獎(jiǎng)懲制度

1.職能部門獎(jiǎng)懲

網(wǎng)格化管理現(xiàn)階段存在反映問(wèn)題解決難的現(xiàn)象，實(shí)際上與其工作考核機(jī)制存在很大關(guān)系。要想讓職能部門從根本上樹立起服務(wù)意識(shí)，就應(yīng)該對(duì)職能部門的結(jié)果評(píng)價(jià)附加更嚴(yán)格的失職懲罰制度。對(duì)于未完成工作事項(xiàng)的職能部門，要給予嚴(yán)厲懲處，將這些工作事項(xiàng)的完成情況與年終績(jī)效考核相掛鉤，與部門領(lǐng)導(dǎo)的升遷適當(dāng)掛鉤。在懲罰機(jī)制實(shí)施的過(guò)程中，把握力度，注意方式，最好的方法是形成以民眾評(píng)價(jià)為核心的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，以此作為獎(jiǎng)懲的標(biāo)準(zhǔn)，民意對(duì)權(quán)力的有效制約是職能部門形成服務(wù)意識(shí)的關(guān)鍵。

2.明確網(wǎng)格員考核主體

解決宜昌市網(wǎng)格員考核主體復(fù)雜的問(wèn)題，關(guān)鍵在于改變考核的體制，減少考核主體，以所完成的事務(wù)的好壞為中心，而不是各類部門領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)。網(wǎng)格化管理實(shí)行垂直化管理體制，是下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不需要在網(wǎng)格員考核中引進(jìn)各個(gè)職能部門和村委會(huì)等如此多的考核主體?，F(xiàn)階段整理考核內(nèi)容，明確考核主體，使網(wǎng)格監(jiān)管中心成為單一考核主體，將其考核的主體逐漸從“四位一體”轉(zhuǎn)變?yōu)閮H僅由網(wǎng)格管理中心對(duì)其進(jìn)行考核。同時(shí)探索以辦理的事務(wù)的質(zhì)量評(píng)價(jià)為核心的考核體系，如果該事務(wù)是民政局下派的，則民政局僅就事務(wù)完成情況打分做出評(píng)價(jià)，如果是居民提出的請(qǐng)求解決的問(wèn)題，則由居民通過(guò)網(wǎng)格管理系統(tǒng)打分。網(wǎng)格員總的工作績(jī)效主要由這些事項(xiàng)的評(píng)分決定。

（四）增進(jìn)居民參與

在網(wǎng)格化管理未來(lái)的發(fā)展中，要逐步培育起社會(huì)組織，增強(qiáng)居民的參與意識(shí)?；鶎泳W(wǎng)格員對(duì)社區(qū)治理的作用有限，而且由財(cái)政供養(yǎng)，如果對(duì)網(wǎng)格管理體制不斷擴(kuò)充，使其有全能化的趨勢(shì)，對(duì)地方財(cái)政將是一個(gè)極大的負(fù)擔(dān)。宜昌市的網(wǎng)格化管理已有較好的探索，下一步要重點(diǎn)將社會(huì)組織參與、居民參與和網(wǎng)格化管理相結(jié)合。通過(guò)向社會(huì)分權(quán)，形成控制網(wǎng)格化管理職能膨脹的有效方式。比如以往社區(qū)的文化、衛(wèi)生、就業(yè)都是由居委會(huì)操辦，現(xiàn)在當(dāng)?shù)氐奈幕顒?dòng)只由居委會(huì)引導(dǎo)，居民自己組織。當(dāng)然這些還只是淺層次的，主要的目標(biāo)還是在涉及社區(qū)居民重大利益的關(guān)鍵決策上，能做到有效的民意參與。

同時(shí)激活基層黨員的積極性，讓網(wǎng)格員和黨員的溝通協(xié)作步入常態(tài)化、規(guī)范化。黨員帶動(dòng)群眾參與進(jìn)來(lái)，充實(shí)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮非政府組織的力量，積極配合網(wǎng)格員的工作。讓其參與和擔(dān)負(fù)起更多社會(huì)治理的功能，這樣既可以減輕政府的負(fù)擔(dān)，又可以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、減少編制，也為民間社會(huì)組織發(fā)展提供了更大的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)：

篇3

一、今年工作開展情況及亮點(diǎn)工作

（一）、基礎(chǔ)工作

1、市容秩序。一是梳理重難點(diǎn)，專項(xiàng)整治薄弱環(huán)節(jié)堅(jiān)持一周一主題、一月一梳理，每周按照一三五整治、二四六鞏固的基本模式。重點(diǎn)梳理轄區(qū)市容秩序重難點(diǎn)問(wèn)題，制定整改方案，統(tǒng)一部署、重點(diǎn)整治。二是以主次干道為主線，帶小街巷、三無(wú)小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的片區(qū)整治。定期督查社區(qū)清理小街巷和三無(wú)小區(qū)亂張貼、牛皮癬和小廣告。三是結(jié)合街道中心工作，開展專項(xiàng)治理工作。結(jié)合曙光南路道路建設(shè)，全面清理曙光南路露水菜市場(chǎng)，逐步試點(diǎn)推行曙光南路攤?cè)狐c(diǎn)市場(chǎng)化管理。結(jié)合曙光北路文化一條街建設(shè)進(jìn)度，對(duì)一直影響該路段市容和環(huán)境衛(wèi)生的廢品回收站進(jìn)行專項(xiàng)清理。目前，該路段廢品回收站已全部搬離。四是定期明查和不定期暗訪相結(jié)合，不斷規(guī)范轄區(qū)夜市排檔經(jīng)營(yíng)秩序。繼續(xù)聘請(qǐng)物業(yè)公司對(duì)望江路和績(jī)溪路夜市攤?cè)狐c(diǎn)進(jìn)行管理和保潔，按照“三定兩有”管理方式和定期明查和不定期暗訪的督查方式，保證夜市排檔管理基本達(dá)標(biāo)。

2、創(chuàng)城迎檢。今年是創(chuàng)全國(guó)文明城市的第二年和創(chuàng)全省文明城區(qū)的收官之年。為有效落實(shí)迎檢工作任務(wù)，城管中心先后籌備召開了街道創(chuàng)城動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)和省文明城區(qū)迎檢動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)。并認(rèn)真對(duì)照上級(jí)主管部門的工作要求，認(rèn)真部署：一是分工協(xié)作。今年創(chuàng)城期間，城管中心橫向分成外勤和內(nèi)勤兩個(gè)組，縱向分文明和城管兩個(gè)組，縱橫兼顧工作，條塊結(jié)合推進(jìn)。兩個(gè)組分別對(duì)照計(jì)劃制定方案，確保創(chuàng)城期間各項(xiàng)工作有條不紊。二是利用每周固定召開的城管中心工作例會(huì)，向社區(qū)工作人員通報(bào)創(chuàng)城工作整體進(jìn)度，增強(qiáng)一線人員的緊迫感和積極性，保障創(chuàng)城期間各項(xiàng)工作的深入推進(jìn)。三是綜合利用多種方式，擴(kuò)大創(chuàng)城文明宣傳面和督促街居工作人員按規(guī)定做好迎檢工作。期間，共發(fā)放創(chuàng)城宣傳橫幅200條，播發(fā)創(chuàng)城手機(jī)短信130條，并短信平臺(tái)和文件轉(zhuǎn)換站等多種渠道，及時(shí)將各級(jí)考核通報(bào)、暗查情況，發(fā)至相關(guān)社區(qū)和網(wǎng)格隊(duì)員手中，便于社區(qū)網(wǎng)格隊(duì)員和協(xié)管員及時(shí)對(duì)照整改。

3、案卷制作和熱線回復(fù)。作為執(zhí)法部門，在新形勢(shì)、新任務(wù)面前，全員辦案已經(jīng)成為隊(duì)伍建設(shè)和規(guī)范化管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年，城管中心對(duì)照市、區(qū)兩級(jí)案卷制作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求，要求執(zhí)法隊(duì)員熟悉常用法律法規(guī)，并能獨(dú)立制作一般程序和簡(jiǎn)易程序案卷。截止目前,2013年度共完成一般性程序案卷73份，違停案件1307件。其中，公議案卷4份，辦案量指標(biāo)數(shù)730件，實(shí)際辦案量數(shù)量1378件，完成率178%，處罰金額93700元。此外，截止目前城管中心共接市民投訴947個(gè)，其中市長(zhǎng)熱線395件，辦結(jié)295件，辦結(jié)率100%，滿意率90%。城管熱線552件，辦結(jié)552件，辦結(jié)率100%，位于全區(qū)前列

4、文明工作：一是加強(qiáng)志愿服務(wù)廣場(chǎng)建設(shè)。志愿服務(wù)廣場(chǎng)是區(qū)的特色工作，城管中心按照要求，對(duì)10個(gè)社區(qū)采取分片指導(dǎo)，積極推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)廣場(chǎng)建設(shè)活動(dòng)，最終，8個(gè)社區(qū)通過(guò)區(qū)志愿服務(wù)廣場(chǎng)驗(yàn)收，其中1個(gè)被評(píng)為市三星級(jí)志愿服務(wù)廣場(chǎng)、2個(gè)被評(píng)為二星級(jí)廣場(chǎng)，其余5個(gè)均為一星級(jí)廣場(chǎng)。二是開展文明餐桌示范街和示范單位的評(píng)選活動(dòng)。為確保文明單位“五個(gè)一”工作順利通過(guò)上級(jí)檢查，開展文明單位“五個(gè)一”工作專項(xiàng)培訓(xùn)指導(dǎo)活動(dòng)，促使轄區(qū)5個(gè)餐飲單位被評(píng)為示范單位。三是督查指導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)建軟件資料的整理存檔和志愿服務(wù)工作站、未成年活動(dòng)室、心理咨詢室、道德講堂的規(guī)范設(shè)立。四是大力開展志愿服務(wù)活動(dòng)。動(dòng)員轄區(qū)志愿者開展文明交通、公共文明引導(dǎo)活動(dòng)。組織志愿者參加在濱湖濕地公園舉辦的“市關(guān)愛山川河流主題志愿服務(wù)活動(dòng)”的啟動(dòng)儀式以及區(qū)牛角大圩生態(tài)園開園的志愿服務(wù)活動(dòng)。開展志愿者進(jìn)行志愿服務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。四是推薦曙光社區(qū)參加市“十大幸福小區(qū)評(píng)選”活動(dòng)，經(jīng)實(shí)地考察、網(wǎng)絡(luò)投票、媒體暗訪三個(gè)重要環(huán)節(jié)，最終獲得市“十大幸福小區(qū)評(píng)選”稱號(hào)，排名第二。五是積極開展“好人”的推報(bào)工作，本年度推報(bào)6名候選人。按時(shí)完成《文明風(fēng)》雜志征訂工作。

5、考核督查。一是對(duì)照原則，加大對(duì)重難點(diǎn)問(wèn)題的回訪督查力度。繼續(xù)推進(jìn)攤主自律、社會(huì)管理、社區(qū)督查、中心考核的四級(jí)管理體制，對(duì)參與攤?cè)狐c(diǎn)、夜市排擋社會(huì)化管理的物業(yè)公司和社區(qū)定期明查和不定期暗訪，以保證市場(chǎng)化管理有實(shí)效。二是嚴(yán)格督查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲制度。今年，街道將10個(gè)社區(qū)網(wǎng)格隊(duì)員進(jìn)行輪崗，以杜絕熟臉孔帶來(lái)的工作上的不便。嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格隊(duì)員是網(wǎng)格主要責(zé)任人，社區(qū)協(xié)理員是具體負(fù)責(zé)人的兩級(jí)責(zé)任模式，嚴(yán)格每周考評(píng)、每月調(diào)度和每月通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲的制度。中心定期開展網(wǎng)格化管理考評(píng)工作，月考評(píng)由日常考評(píng)和上級(jí)檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行，以12個(gè)月的平均分作為社區(qū)網(wǎng)格化管理的年度考評(píng)得分，實(shí)行網(wǎng)格化管理的獎(jiǎng)懲與責(zé)任落實(shí)，實(shí)行人員績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勤罰懶。

6、宣傳工作。進(jìn)一步加大城市管理法律法規(guī)的宣傳，結(jié)合老城區(qū)駐地單位多、主次干道多、沿街商家多，居民小區(qū)多的地域優(yōu)勢(shì)，城管中心繼續(xù)沿用面向駐地單位、面向沿街商家、面向廣大居民“三個(gè)面向”宣傳模式，加強(qiáng)針對(duì)性和有效性，提高群眾對(duì)創(chuàng)城的知曉率、支持率、參與率。創(chuàng)城期間，城管中心分別印發(fā)“致轄區(qū)單位的一封信”和“致轄區(qū)居民一封信”約1000份，張貼到小區(qū)門口和樓棟內(nèi)，讓廣大居民了解創(chuàng)城的意義，自覺做到三管好，動(dòng)員轄區(qū)單位和沿街廣大商家自覺履行責(zé)任區(qū)制度。其次是動(dòng)員轄區(qū)單位利用電子顯示屏、宣傳欄，內(nèi)部刊物、局域網(wǎng)、道德講堂等平臺(tái)，廣泛開展文明創(chuàng)建宣傳，制作大量的“講文明樹新風(fēng)公益廣告”、“遵德守禮提示牌”張貼到轄區(qū)主次干道、街巷、生活小區(qū)、樓宇大廈，營(yíng)造出了濃厚的創(chuàng)建氛圍，收到上級(jí)主管部門的好評(píng)。媒體宣傳方面，截止目前共計(jì)完成宣傳任務(wù)120篇

（二）、亮點(diǎn)工作

1、拓展思路，打造二級(jí)平臺(tái)。深入推進(jìn)精細(xì)化和規(guī)范化的數(shù)字化城管管理方式，建成街道城管指揮中心，和區(qū)數(shù)字化城管指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，將市、區(qū)掛網(wǎng)督辦案件和各類熱線，分責(zé)到社區(qū)網(wǎng)格，社區(qū)網(wǎng)格隊(duì)員和協(xié)管員，按照掛網(wǎng)問(wèn)題進(jìn)行整改、拍照和回復(fù)，減少中間環(huán)節(jié)，大大提高了工作效率。建立實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)控體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)路段市容狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)派遣，快速處置。

2、三管齊下，突破重難點(diǎn)問(wèn)題。在薄弱時(shí)段管理方面，重新擬定轄區(qū)重難點(diǎn)路段薄弱時(shí)段管理要求，招投標(biāo)社會(huì)化管理物業(yè)公司，定期明查和不定期暗訪管理效果，保證市場(chǎng)化管理切實(shí)實(shí)效。在撤銷攤?cè)狐c(diǎn)方面，我們一是宣傳勸導(dǎo)，合理安置。積極主動(dòng)聯(lián)系經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行宣傳勸導(dǎo)，做好攤點(diǎn)安置分配工作。二是張貼通知，維持穩(wěn)定。在攤?cè)狐c(diǎn)周邊張貼攤?cè)狐c(diǎn)疏散通知，做好疏散告知工作，保障轄區(qū)和諧穩(wěn)定。三是強(qiáng)制清理疏散，死看硬守，堅(jiān)決防止反彈，成功撤銷績(jī)溪路水果攤?cè)狐c(diǎn)和曙光路北路廢品收購(gòu)站點(diǎn)。在拆除違章建筑方面，工作人員與違規(guī)搭建戶積極溝通，對(duì)轄區(qū)內(nèi)省建三公司、金江苑多處新建違章建筑進(jìn)行了拆除，期間未發(fā)生一起沖突。截止目前，轄區(qū)中隊(duì)依法拆除違法建設(shè)共計(jì)12處，200余平方。此外，由于今年創(chuàng)城檢查時(shí)間的提前，季節(jié)性瓜果服務(wù)期限提前，為打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)，城管服務(wù)中心以宣傳、引導(dǎo)、取締的三步驟，使得轄區(qū)內(nèi)西瓜銷售點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)戶在8月20日前全部進(jìn)行了撤離。

3、重點(diǎn)部署，推進(jìn)沿街立面整治。按照區(qū)局部署，成立立面整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和宣傳、清理整治、建設(shè)協(xié)調(diào)、經(jīng)費(fèi)保障和綜合事務(wù)五個(gè)工作小組，按要求拆除人行道和綠化帶及各類桿線上亂設(shè)的標(biāo)牌、指示牌3塊。規(guī)范店招標(biāo)牌設(shè)置，拆除一店多招76戶、違規(guī)設(shè)置樓頂字7塊、違規(guī)設(shè)置戶外墻體廣告14塊，清理沿街建筑立面亂張貼、亂懸掛百余處，清理沿街破舊遮陽(yáng)棚三十余處、違規(guī)設(shè)置側(cè)式燈箱二十余處。

4、走訪調(diào)研，引入環(huán)衛(wèi)購(gòu)買服務(wù)機(jī)制。以往創(chuàng)城迎檢期間，街道往往都是采取“打突擊戰(zhàn)”的方式，加強(qiáng)對(duì)無(wú)主管小區(qū)、自管小區(qū)道路和代管小區(qū)的改造服務(wù)，然而，隨著標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，受社區(qū)可調(diào)配人員少、環(huán)衛(wèi)任務(wù)重、等實(shí)際情況的制約，無(wú)主管小區(qū)管理整治的成本也越來(lái)越大，并逐漸成為轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平的一塊短板。對(duì)此，今年創(chuàng)城結(jié)束后，城管中心通過(guò)調(diào)研走訪，研究引入環(huán)衛(wèi)購(gòu)買服務(wù)機(jī)制的可行性，即在傳統(tǒng)的、政府主導(dǎo)的環(huán)衛(wèi)公共服務(wù)領(lǐng)域引人市場(chǎng)機(jī)制，讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事，發(fā)揮環(huán)衛(wèi)專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的作用，提高轄區(qū)環(huán)衛(wèi)服務(wù)效率和質(zhì)量，通過(guò)這種競(jìng)爭(zhēng)性的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和改進(jìn)公共服務(wù)的質(zhì)量，讓居民真正得到實(shí)惠。

二、存在的困難和問(wèn)題和下一步工作打算

全面提高轄區(qū)城市管理的檔次和水平，我們將著力從以下幾個(gè)方面努力：

（一）社會(huì)化管理：繼續(xù)推進(jìn)曙光南路攤?cè)狐c(diǎn)和望江路、績(jī)溪路等路段的攤點(diǎn)和夜市排檔規(guī)范管理工作，加強(qiáng)物業(yè)管理公司的日常督查管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、有序經(jīng)營(yíng)，切實(shí)有效的解決轄區(qū)內(nèi)存在的城市管理方面的重難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）打造簡(jiǎn)潔、高效的城管運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)一系列體制、機(jī)制工作的創(chuàng)新，提高社區(qū)網(wǎng)格隊(duì)員處理日常問(wèn)題的時(shí)效性及規(guī)范性。1、優(yōu)化二級(jí)電子管理平臺(tái)管理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)市容創(chuàng)建問(wèn)題的信息化管理。2、推行轄區(qū)自管小區(qū)的垃圾清運(yùn)社會(huì)化管理，全力突破創(chuàng)城重難點(diǎn)。

（三）打造水陽(yáng)江路立面整治示范一條街。

篇4

一、深入推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

（一）進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化紅線意識(shí)。按照“五級(jí)五覆蓋”的要求，全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”，“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管資產(chǎn)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全、管項(xiàng)目必須管安全”責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)辦事處、各部門、各村（社區(qū)）三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任全覆蓋，強(qiáng)化屬地和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加大辦事處安辦協(xié)調(diào)督辦力度，完善部門聯(lián)席會(huì)議制度。

（二）依法強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照新《安全生產(chǎn)法》中“五落實(shí)五到位”的要求，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)及管理制度，履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，必須做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，主動(dòng)排查整治安全隱患。要通過(guò)督查督辦、問(wèn)責(zé)約談、“黑名單”管理等手段，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

（三）不斷完善安全生產(chǎn)考核體系。持續(xù)改進(jìn)對(duì)各村、社區(qū)的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一票否決”制度，加大考核權(quán)重。及時(shí)向辦事處紀(jì)委辦、組織室報(bào)送安全生產(chǎn)情況。

二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

（四）深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》。以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為切入點(diǎn)，全方位、多層次、多形式宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，做到黨員干部全覆蓋、處屬各單位全覆蓋、各村（社區(qū)）干部全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋，營(yíng)造學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的濃厚氛圍。

（五）推進(jìn)安全宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化建設(shè)。扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、“11·9”消防安全日、“12·2”交通安全日、“12·4”法制宣傳日。以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》、《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》和《湖北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》為主要內(nèi)容，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)大教育大培訓(xùn)工作格局，通過(guò)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育培訓(xùn)，集中開展“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn)，扎實(shí)開展形式多樣的宣教活動(dòng)，進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，努力提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。

三、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作

（六）以小微企業(yè)為重點(diǎn)，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。抓好規(guī)模以上企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和復(fù)評(píng)工作，規(guī)模以上企業(yè)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平。全面推行小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，計(jì)劃用五年時(shí)間推進(jìn)全處小微企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級(jí)。

（七）提高隱患排查治理“兩化”體系運(yùn)行質(zhì)效。按“擴(kuò)面增量提質(zhì)”要求，深入推進(jìn)隱患排查治理“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化”體系建設(shè)，力爭(zhēng)所有行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，在完善隱患排查清單編制、規(guī)范系統(tǒng)運(yùn)行、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員參與隱患排查上下功夫。充分發(fā)揮“兩化”系統(tǒng)排查整治隱患、防范事故的作用。

（八）全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化。依托全處網(wǎng)格化管理體系，全面實(shí)施安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。發(fā)揮各村、社區(qū)網(wǎng)格員安全生產(chǎn)宣傳員、事故上報(bào)信息員和隱患排查整改協(xié)查員的作用，與隱患排查治理“兩化”體系有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管“網(wǎng)”與“點(diǎn)”的時(shí)時(shí)監(jiān)控，確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。

（九）加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。以維護(hù)職工安全健康權(quán)益為核心，認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，以健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)制為重點(diǎn)，以加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)和專家隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害治理、宣傳教育培訓(xùn)、“三同時(shí)”監(jiān)管、職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、行政監(jiān)督執(zhí)法等工作為抓手，全面加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，有效防范和減少職業(yè)病危害，保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。

（十）強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案編制、評(píng)審和報(bào)備。督促企業(yè)建立健全應(yīng)急機(jī)構(gòu)和專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，完善救援現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，開展應(yīng)急演練，提高先期處置能力。

四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)大檢查和日常監(jiān)管督查工作

（十一）深入開展安全生產(chǎn)大檢查。以“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”為總要求，開展安全生產(chǎn)大檢查工作。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的各部門、各單位要及時(shí)制定工作方案，明確工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟和具體要求，把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到位。要按照單位職責(zé)，認(rèn)真做好對(duì)照檢查。堅(jiān)持屬地為主與行業(yè)督導(dǎo)相結(jié)合、企業(yè)自查自糾與辦事處督查相結(jié)合，統(tǒng)籌部署、齊頭并進(jìn)、密切配合，形成工作合力。通過(guò)采取清單式排查、邀請(qǐng)專家檢查等方式進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)大檢查的督查，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任。

（十二）深化“打非治違”等專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)，完善工作機(jī)制，整合部門、社區(qū)、村、企業(yè)、公眾等多方力量，健全排查網(wǎng)絡(luò)，加大整治力度。繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域深入開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)城區(qū)煙花爆竹禁、限放措施，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹“三超一改”、非法違法經(jīng)營(yíng)、燃放行為。

（十三）嚴(yán)格事故管理和責(zé)任追究。規(guī)范上報(bào)各類生產(chǎn)安全事故信息，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故行為。對(duì)不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，事故隱患整改不力，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、管理不到位以及失職瀆職人員，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則，一查到底、嚴(yán)肅查處、依法追究其責(zé)任。

五、深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新

篇5

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密，食品安全監(jiān)管工作有序推進(jìn)

街道黨工委、辦事處高度重視食品安全工作，把食品安全工作納入政府的議事日程上來(lái)抓緊抓好，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了街道食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專門人員具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。今年接受國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建任務(wù)后，街道成立以街道辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng)，街道農(nóng)業(yè)、城管、安監(jiān)辦科長(zhǎng)及各社區(qū)書記為成員，人大紀(jì)委參與督查的食品安全城市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。并與每個(gè)成員單位責(zé)任人簽訂了責(zé)任狀，明確了監(jiān)管工作職責(zé)、措施和任務(wù)。我們把食品安全整頓工作納入年初目標(biāo)責(zé)任狀，并將任務(wù)分解落實(shí)到各部門、各社區(qū)。同時(shí)，制訂了食品安全管理工作責(zé)任制、食品安全責(zé)任追究制度，建立健全重大食品安全事故報(bào)告制度。

二、推進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治工作，并得工作實(shí)效

去年，我們按照上級(jí)要求進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作，協(xié)調(diào)各職能部門開展了多次整治，打擊小作坊，堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)，開展打擊非法制送快餐等，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品，開展食品添加劑整治和地溝油整治、重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所整頓等一系列整治工作，起到了很好的震懾作用。

1、取締無(wú)證“黑作坊”3家。年初就通過(guò)高家?guī)焐鐓^(qū)食品信息員發(fā)現(xiàn)了3家豆腐“黑作坊”，街道食安辦立即聯(lián)合鐵心橋派出所、鐵心橋市場(chǎng)監(jiān)管分局、街道城管科及高家?guī)焐鐓^(qū)對(duì)無(wú)證“黑作坊”進(jìn)行了取締。

2、整治無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶。主要通過(guò)信息員隊(duì)伍對(duì)街道范圍內(nèi)的所以食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行排查，挨個(gè)上門了解情況，對(duì)一些符合條件的經(jīng)營(yíng)戶要求其盡快辦理證照，這其中就包括定坊社區(qū)的中心村、春江社區(qū)的秦和坊，對(duì)不符合條件的無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶開具整改、責(zé)令停業(yè)通知。現(xiàn)已基本消除無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。

三、創(chuàng)新工作方式，狠抓食品安全工作

1、進(jìn)一步推進(jìn)食品安全網(wǎng)格化監(jiān)管。根據(jù)區(qū)政府194號(hào)文件要求，加大食品安全監(jiān)管力量的投入，全面推進(jìn)三級(jí)網(wǎng)格化建設(shè)。

一是建立網(wǎng)格監(jiān)管體系。按照要求搭建街道二級(jí)、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格框架，覆蓋全街道食品安全監(jiān)管網(wǎng)，立足二、三級(jí)網(wǎng)格平臺(tái)，做好日常巡查、投訴處理、食安知識(shí)普及宣傳等工作。二是落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管目標(biāo)。做到食品安全監(jiān)管時(shí)間、范圍、內(nèi)容的“三落實(shí)”，新設(shè)單位3個(gè)月內(nèi)上門初查，定期檢查每年不少于2次；專項(xiàng)檢查建立記錄，學(xué)校食堂實(shí)行一月一報(bào)、一季一評(píng)檢查制度；利用經(jīng)濟(jì)戶口數(shù)據(jù)，社區(qū)食品安全檢查臺(tái)賬，簽訂安全責(zé)任書等形式，落實(shí)網(wǎng)格監(jiān)管工作目標(biāo)。

2、創(chuàng)新國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建工作。協(xié)同鐵心橋市場(chǎng)分局按照區(qū)食安委文件要求，緊扣方案、細(xì)化目標(biāo)、狠抓落實(shí)。一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善組織管理體系。街道參與創(chuàng)建單位18家，食安辦與分局合署辦公，全面對(duì)接社區(qū)網(wǎng)格監(jiān)管；二是發(fā)揮創(chuàng)建辦開展工作堅(jiān)強(qiáng)陣地的作用，階段任務(wù)按序時(shí)推進(jìn)；三是各級(jí)文件、方案，各網(wǎng)格社區(qū)工作臺(tái)賬、各科室創(chuàng)建資料，檢查記錄照片文書，匯總為街道創(chuàng)建臺(tái)帳。

抓實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié)：一是創(chuàng)建工作制度化，每半月一例會(huì)、每季度街道召開一次推進(jìn)會(huì)議；二是落實(shí) “三個(gè)一”要求： 每周解決一個(gè)難點(diǎn)，每月上報(bào)一份清單、每季開展一次督查；三是廣泛宣傳，提高社會(huì)參與度。街道創(chuàng)建領(lǐng)先于全區(qū)，努力打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。

四、樹立大力宣傳理念，抓好宣傳信息工作

我們把加強(qiáng)宣傳工作作為食品安全工作的一項(xiàng)重要措施，利用各種形式宣傳，積極營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。

1、科普宣傳深入，創(chuàng)建工作領(lǐng)先。自2015年10月始，鐵心橋街道強(qiáng)化食品安全城市創(chuàng)建，食安辦和市場(chǎng)分局精心組織，全力協(xié)調(diào)職能部門、各社區(qū)開展工作：（1）設(shè)置楚翹城食品安全主題文化廣場(chǎng)。(2) 成立餐飲服務(wù)食品安全協(xié)會(huì)；（3）創(chuàng)辦鐵心橋街道食品藥品安全簡(jiǎn)訊；（4）協(xié)助省食藥監(jiān)局開展“12331守護(hù)食品藥品安全”廣場(chǎng)活動(dòng)；（5）開展了為期3天的食品安全培訓(xùn)；（6）區(qū)長(zhǎng)李世峰、副區(qū)長(zhǎng)王金玉多次帶隊(duì)到來(lái)街道調(diào)研食品安全工作；（7）友鄰街道分管領(lǐng)導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管分局到街道觀摩學(xué)習(xí)與交流；（8）參與拍攝南京市舉辦的Ⅲ級(jí)食品突發(fā)事件應(yīng)急演練；（9）保障“國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)”峰會(huì)。

2、充分利用宣傳窗、橫幅、電子屏等宣傳陣地，積極開展食品安全知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)和消費(fèi)維權(quán)知識(shí)的宣傳。各社區(qū)共懸掛橫幅200余條，張貼下發(fā)區(qū)食品安全宣傳冊(cè)5000份，宣傳畫4000張，食品安全宣傳欄每季度更新一次；街道還在7個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)顯著位置設(shè)置食品安全宣傳欄，定期更新食品安全知識(shí)；利用市科協(xié)給社區(qū)配備的科普大屏進(jìn)行宣傳，通過(guò)每半個(gè)月上傳一次食品安全例會(huì)，每個(gè)月更新一次食品安全知識(shí)，并不定期上傳一些講座及法律法規(guī)。通過(guò)各類宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好的食品安全創(chuàng)建實(shí)施氛圍。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)道和新聞宣傳。街道食安辦上報(bào)區(qū)食安辦、相關(guān)職能部門信息簡(jiǎn)報(bào)40條，并創(chuàng)辦街道食品安全簡(jiǎn)報(bào)12期，開通微信公眾號(hào)為居民朋友提供咨詢及法律法規(guī)的宣傳，現(xiàn)有關(guān)注人數(shù)491人。

五、扎實(shí)開展食品藥品安全工作培訓(xùn)

1、開展食品安全宣傳培訓(xùn)。以主題教育為引導(dǎo)，街道食安辦著力組織餐飲行業(yè)食品安全負(fù)責(zé)人、中小學(xué)食堂負(fù)責(zé)人、廚師、經(jīng)銷商負(fù)責(zé)人等開展主題教育，集中學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。組織網(wǎng)格片區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲服務(wù)單位開展培訓(xùn)7場(chǎng)、680人次。通過(guò)宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)了人人重視食品安全，人人參與監(jiān)督的良好局面。

2、發(fā)放食品安全考卷。給轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放宣傳冊(cè)并定期進(jìn)行答卷，凡是答題滿分的經(jīng)營(yíng)戶在年底評(píng)比示范店面中給予加分，不合格記錄在案，并在年終評(píng)比中一票否決，有效提高了食品經(jīng)營(yíng)戶的積極性。

六、存在的問(wèn)題

一是基礎(chǔ)建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。基層一線監(jiān)管隊(duì)伍老化、專業(yè)力量不足、監(jiān)管檢驗(yàn)?zāi)芰脱b備水平不高等問(wèn)題仍然存在;餐廚廢棄物集中收集治理體系建設(shè)滯后.

二是區(qū)城發(fā)展還不平衡。農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部的集貿(mào)市場(chǎng)、小餐飲、小作坊等處于松散型管理狀態(tài)，亟待加大監(jiān)管力度。

三是全程監(jiān)管還不到位，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入、質(zhì)量可追測(cè)體系建設(shè)仍在起步階段，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)治理不到位;食品行業(yè)的規(guī)?；?、集約化程度不高，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的新業(yè)態(tài)帶來(lái)了監(jiān)管新問(wèn)題。

四是主體責(zé)任還未全面落實(shí)。食品行業(yè)企業(yè)主體責(zé)任還未落實(shí)到位，企業(yè)食品安全意識(shí)、法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)有待進(jìn)一步援高，違規(guī)使用農(nóng)(獸)藥種種植養(yǎng)殖、非法添加有害物質(zhì)保鮮以及食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中參雜使假、非法添加等現(xiàn)象未能杜絕。

五是共治體系還未完全形成，群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率、對(duì)食品安全工作滿意度不高。

七、下一步工作打算

為更好的完成國(guó)家食品安全創(chuàng)建任務(wù)，我們將從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。

1、推進(jìn)食安工作不斷向制度化和規(guī)范化邁進(jìn)，探索食品安全管理模式。進(jìn)一步深化、細(xì)化食安工作機(jī)制，提高全街道食品安全整體水平，對(duì)涉及食品安全的各項(xiàng)工作，都做到有章可循，違章必究，不留盲地，不出漏洞。嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)索票索證制度，杜絕銷售、生產(chǎn)不合格食品，嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)，確保食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2、認(rèn)真做好食品安全宣傳工作。充分利用各種宣傳手段，深入街頭、企業(yè)、學(xué)校，做好食品安全宣傳工作。督促社區(qū)做好每?jī)芍芤淮蔚男麄鳈冢ㄟ^(guò)逐步普及食品安全科普知識(shí)，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)能力；廣泛宣傳食品放心工程，努力營(yíng)造人人關(guān)心食品安全，人人重視食品安全，人人參與食品安全的良好社會(huì)氛圍。

篇6

年重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：

一、以更大的力度推進(jìn)民生保障能力建設(shè)，持續(xù)提高社會(huì)救助水平。一是提高城市低保保障水平。加大城市低保提標(biāo)擴(kuò)面力度，提高我區(qū)在全市位次，低保人數(shù)達(dá)到9000人，月人均補(bǔ)差到210元；加強(qiáng)低保規(guī)范化管理，成立低保入戶調(diào)查小組，堅(jiān)持入戶調(diào)查和“公示制”制度，增強(qiáng)低保工作的透明度。二是提高醫(yī)療救助水平。出臺(tái)低保邊緣家庭救助政策，創(chuàng)新醫(yī)療救助方式，擴(kuò)大醫(yī)療救助面，探索“一站式”醫(yī)療救助模式，完善區(qū)、街一體醫(yī)療救助體系。三是提高臨時(shí)救助水平。加快救助直通車建設(shè)。落實(shí)臨時(shí)救助資金，規(guī)范城市困難群眾救助辦法，繼續(xù)抓好困難家庭子女上學(xué)、住房、醫(yī)療等專項(xiàng)救助工作。四是提高救災(zāi)減災(zāi)水平。扎實(shí)做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；搞好防災(zāi)減災(zāi)宣傳。積極開展“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)全面減災(zāi)意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害能力。五是提高城市“三無(wú)對(duì)象”集中供養(yǎng)水平，實(shí)現(xiàn)城區(qū)“三無(wú)對(duì)象”自愿條件下的全部集中供養(yǎng)；出臺(tái)區(qū)孤兒救助辦法，以保證孤兒基本權(quán)益。六是提高慈善募集救助水平。加強(qiáng)慈善組織建設(shè)，完善街道、社區(qū)慈善機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一制作配發(fā)捐款箱，協(xié)調(diào)全區(qū)慈善捐款活動(dòng)開展。深入開展以“慈心一日捐”為主要內(nèi)容的多種形式慈善資金勸募活動(dòng)，廣泛募集慈善基金，爭(zhēng)取全年慈善資金募集量比上年增長(zhǎng)10%。探索設(shè)立慈善專項(xiàng)救助基金，擴(kuò)大慈善救助范圍。

二、以更多的創(chuàng)新推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，持續(xù)促進(jìn)基層民主健康發(fā)展。一是全面落實(shí)“村改居”有關(guān)政策。進(jìn)一步明確各有關(guān)部門職責(zé)，確定落實(shí)“村改居”有關(guān)政策的步驟和時(shí)限要求，積極與上級(jí)有關(guān)部門對(duì)接溝通，確?！按甯木印备黜?xiàng)政策落到實(shí)處。二是深化社區(qū)網(wǎng)格化管理。研究出臺(tái)《進(jìn)一步深化社會(huì)網(wǎng)格化管理的意見》，規(guī)范完善相關(guān)組織，對(duì)社區(qū)進(jìn)行優(yōu)化布局，調(diào)整理順社區(qū)組織體系和管理運(yùn)行機(jī)制。三是抓好居務(wù)公開民主管理工作，推進(jìn)城市社區(qū)民主政治化建設(shè)進(jìn)程。四是加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)組織好社會(huì)工作師資格考試；選擇兩至三個(gè)街道進(jìn)行社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)，總結(jié)提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，逐步在全區(qū)范圍推廣。五是繼續(xù)提升社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施檔次。進(jìn)一步加大財(cái)政投入，改善社區(qū)辦公服務(wù)用房，加快社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)社會(huì)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%。六是加快社區(qū)信息化建設(shè)。建設(shè)社區(qū)綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，與街道在線共享，全面掌握社區(qū)情況。建成社區(qū)管理短信平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)特定人群的短信群發(fā)，提高工作效率。建立社區(qū)服務(wù)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)宣傳、服務(wù)居民功能。七是提升社區(qū)隊(duì)伍素質(zhì)。加大社區(qū)干部隊(duì)伍培訓(xùn)力度，每人每年培訓(xùn)不少于20小時(shí)。八是實(shí)施第十屆社區(qū)居委會(huì)換屆工作。成立專門工作班子，制訂詳細(xì)工作方案，選舉出一支作風(fēng)正派、清正廉明、心系群眾、有經(jīng)濟(jì)頭腦的基層領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍。

三、以更好的舉措推進(jìn)雙擁和優(yōu)撫安置工作，持續(xù)貫徹雙擁優(yōu)撫政策落實(shí)。一是深入開展“雙擁進(jìn)社區(qū)、軍民共和諧”活動(dòng)，擴(kuò)大雙擁共建對(duì)子，創(chuàng)新雙擁工作形式，組織人員走訪駐部隊(duì)積極，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范區(qū)”。二是創(chuàng)新退役士兵安置方式。繼續(xù)實(shí)行“重點(diǎn)安置，全面推進(jìn)自謀職業(yè)”的安置改革辦法，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，加大自謀職業(yè)安置改革力度。三是落實(shí)和提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度建設(shè)，建立完善優(yōu)撫對(duì)象“一站式”醫(yī)療結(jié)算服務(wù)體系。加大優(yōu)撫政務(wù)公開工作力度，社區(qū)普遍建立優(yōu)撫政務(wù)公開欄。深化“貼心民政看優(yōu)撫”活動(dòng)，做好優(yōu)撫對(duì)象輪休工作。四是建立完善復(fù)退軍人穩(wěn)控工作應(yīng)急預(yù)案，做好年“兩會(huì)”和“十”期間復(fù)退軍人穩(wěn)定工作。

四、以更優(yōu)的管理服務(wù)方式，促進(jìn)社會(huì)組織發(fā)展。一是依法合理審批。把好社會(huì)組織“登記關(guān)”，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)組織的黨建工作和自身建設(shè)，指導(dǎo)社會(huì)組織完善規(guī)章制度，健全內(nèi)部治理機(jī)制。二是分類從嚴(yán)管理。要重點(diǎn)培育和扶持行為協(xié)會(huì)、公益慈善類組織、社區(qū)社會(huì)組織，鼓勵(lì)社會(huì)辦量興辦民辦非企業(yè)單位；加大政策扶持力度，進(jìn)一步完善社會(huì)組織培育扶持政策，鼓勵(lì)公益性社會(huì)組織對(duì)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、生活困難群體提供幫助；完成社會(huì)組織年檢工作，依法取締非法社會(huì)組織，查處和打擊社會(huì)組織的違法行為。三是督促服務(wù)大局。全面開展民非單位自律與誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，把社會(huì)組織年檢與日常監(jiān)督、績(jī)效考評(píng)、信用建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)察結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)形成社會(huì)組織自主發(fā)展、自主運(yùn)行、生我管理、自我約束機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)組織服務(wù)社會(huì)的作用。

五、以更實(shí)的工作推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展，持續(xù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。一是加快區(qū)社會(huì)福利中心建設(shè)。采取專業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，由區(qū)福利中心作為管理方，與民營(yíng)老年機(jī)構(gòu)簽訂經(jīng)營(yíng)協(xié)議，限期開展養(yǎng)老業(yè)務(wù)。二是加強(qiáng)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。制定出臺(tái)全區(qū)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。開展多種形式的社會(huì)化養(yǎng)老。按照以“居家養(yǎng)老為主體，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔助”的養(yǎng)老模式，積極推進(jìn)社區(qū)托老服務(wù)，設(shè)立3-5處社區(qū)托老服務(wù)場(chǎng)所。三是積極為老人辦實(shí)事好事。借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探討建立我區(qū)老年事業(yè)發(fā)展基金，為老年人多辦實(shí)事。出臺(tái)對(duì)困難老人救助政策，繼續(xù)為90歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼金。舉辦全區(qū)老年人文體活動(dòng)，豐富老人精神生活。開展“銀鈴安康工程”，為老年人贈(zèng)送或購(gòu)買“意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)”。

篇7

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神，堅(jiān)持常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與局部應(yīng)急處置相結(jié)合；把疫情防控作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)的前提和基礎(chǔ)。強(qiáng)化“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控措施，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持“四早”、“四集中”原則，切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康。

二、工作措施

（一）健全應(yīng)急指揮體系

各社區(qū)（村）、各企事業(yè)單位要按照“指令清晰、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力”的要求完善應(yīng)急指揮機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、防控救治、信息、心理干預(yù)等方面的工作職能。構(gòu)建公共衛(wèi)生應(yīng)急管理決策服務(wù)平臺(tái)，為指揮機(jī)構(gòu)決策提供參謀意見。

（二）完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

繼續(xù)認(rèn)真開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)、癥狀監(jiān)測(cè)和病例監(jiān)測(cè)，公共場(chǎng)所外環(huán)境監(jiān)測(cè)，藥店購(gòu)藥人群監(jiān)測(cè)，社區(qū)管理人群監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)場(chǎng)所人員監(jiān)測(cè)，病原學(xué)檢測(cè)以及輿情監(jiān)測(cè)，確保實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)人群感染、發(fā)病情況，外環(huán)境污染水平及變化趨勢(shì)，及時(shí)開展快速風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，果斷采取相應(yīng)防控措施，將可能發(fā)生的疫情風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

（三)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)人群管理

1、加強(qiáng)入境人員管控。各社區(qū)（村）、各企事業(yè)單位要按照鎮(zhèn)常態(tài)化疫情防控辦公室最新通知要求，嚴(yán)格落實(shí)入境人員管理措施，建立境外來(lái)返我鎮(zhèn)人員“推送-核查-轉(zhuǎn)運(yùn)一集中隔離-社區(qū)防控”的全流程管理工作閉環(huán)，堅(jiān)持“四個(gè)一律”防控措施，構(gòu)筑好“三道防線”，確保不因輸入性病例導(dǎo)致二代傳播，杜絕三代傳播和社區(qū)傳播，堅(jiān)決防范和化解境外輸入性疫情擴(kuò)散和蔓延的風(fēng)險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)重點(diǎn)人群排查。對(duì)于外地中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域來(lái)返我鎮(zhèn)人員要重點(diǎn)開展排查和管控工作。一是對(duì)其他地區(qū)通報(bào)的來(lái)返我鎮(zhèn)的密切接觸者進(jìn)行排查管控；二是對(duì)其他地區(qū)通報(bào)的中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的來(lái)返我鎮(zhèn)人群，組織各社區(qū)（村）、各企事業(yè)單位等部門開展排查管控。

3、規(guī)范人員有序流動(dòng)。對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員，持健康碼“綠碼”，在測(cè)溫正常且做好個(gè)人防護(hù)的前提下可自由有序流動(dòng)。對(duì)入境人員和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員(包括重點(diǎn)地區(qū)來(lái)返我鎮(zhèn)人員），在健康碼、核酸檢測(cè)結(jié)果無(wú)異常的基礎(chǔ)上，積極落實(shí)分類有序流動(dòng)或隔離觀察政策，杜絕其他不合理的人員流動(dòng)限制措施。

（四）做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備

介于本鎮(zhèn)截止到目前暫未發(fā)生疫情，按照國(guó)家、省、市、市的相關(guān)要求，進(jìn)行各項(xiàng)疫情防控工作應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

1、隔離場(chǎng)所準(zhǔn)備。根據(jù)疫情防控需要，提前簽約具備隔離條件的賓館，作為密切接觸人員、入境人員、無(wú)癥狀感染者隔離點(diǎn)，密切接觸人員按不少于30個(gè)房間準(zhǔn)備，入境人員按不少于10個(gè)房間準(zhǔn)備，無(wú)癥狀感染者按不少于20個(gè)房間準(zhǔn)備。

2、流行病學(xué)調(diào)查和消殺隊(duì)伍準(zhǔn)備。在鎮(zhèn)常態(tài)化疫情防控辦公室的組織下，組建并培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)3人，鎮(zhèn)衛(wèi)生院1人，公安局1人組成的流行病學(xué)調(diào)查行動(dòng)小組。組建并培訓(xùn)由每社區(qū)(村)3—5人規(guī)模儲(chǔ)備流調(diào)協(xié)查員，建立人員名冊(cè)和微信QQ群。一旦需要流調(diào)協(xié)查員參與，保證隨時(shí)可以加入。鎮(zhèn)疫情防控辦公室按不少于10人規(guī)模，準(zhǔn)備專業(yè)消殺隊(duì)伍，負(fù)責(zé)疫點(diǎn)消毒處置。按每社區(qū)(村)3-5人標(biāo)準(zhǔn)，組織環(huán)衛(wèi)工人或衛(wèi)生保潔人員做好社會(huì)外環(huán)境消毒殺蟲工作，也可采取購(gòu)買服務(wù)方式組織社會(huì)機(jī)構(gòu)做好消殺工作。

3、全程心理疏導(dǎo)服務(wù)準(zhǔn)備。落實(shí)完善疫后康復(fù)和心理疏導(dǎo)機(jī)制，成立由社區(qū)（村）工作人員、村醫(yī)、網(wǎng)格員等組成基層服務(wù)團(tuán)隊(duì)。肺炎治愈患者所在社區(qū)(村)安排1名“兩委”成員負(fù)責(zé)心理疏導(dǎo)服務(wù)工作。

4、深入推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作。各部門、各單位要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)人是健康的第一責(zé)任人理念，讓掃碼測(cè)溫、戴口罩、保持社交距離成為文明健康的生活方式。加強(qiáng)社區(qū)、村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，強(qiáng)化集貿(mào)市場(chǎng)管理。

5、強(qiáng)化流感等秋冬季傳染病防治。提高流感疫苗、b型嗜血桿菌疫苗、肺炎球菌疫苗和腸道病毒滅活疫苗等非免疫規(guī)劃疫苗接種率，減少流感等秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年人、兒童、醫(yī)務(wù)人員等重點(diǎn)人群作為優(yōu)先接種對(duì)象，減少常見呼吸遂傳染病發(fā)病，避免造成醫(yī)療擠兌。

6、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位疫情防控準(zhǔn)備。各單位要進(jìn)一步健全完善疫情防控管理制度和應(yīng)急處置流程，做好疫情防控、防護(hù)物資儲(chǔ)備、留觀室設(shè)置、宣傳教育等工作，嚴(yán)格做到“五有三嚴(yán)”：即有防護(hù)指南、防控管理有制度和責(zé)任人、防護(hù)物資設(shè)備有儲(chǔ)備、醫(yī)護(hù)力量有支持、留觀室和轉(zhuǎn)運(yùn)有安排；專業(yè)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格發(fā)熱門診設(shè)置管理、嚴(yán)肅流行病學(xué)調(diào)查、嚴(yán)防醫(yī)院院內(nèi)感染。

7、生產(chǎn)、生活運(yùn)行保障準(zhǔn)備。結(jié)合實(shí)際做好醫(yī)療及防護(hù)、居民生活、國(guó)計(jì)民生城市運(yùn)轉(zhuǎn)等各類“停不得”企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行保障工作，儲(chǔ)備需要的實(shí)物物資，特別要做好產(chǎn)能、原輔材料的儲(chǔ)備，確保應(yīng)鏈暢通，做好人員、資金、煤電油氣運(yùn)等保障；及時(shí)啟動(dòng)能源供需形勢(shì)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度，全力做好能源安全供應(yīng)保障。

三、有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)調(diào)整

（一）應(yīng)急監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

1、應(yīng)急監(jiān)測(cè)。疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)疫情防控辦公室立即啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)。對(duì)確診病例或無(wú)癥狀感染者暴露場(chǎng)所和單位的可疑商品、食品、物品、環(huán)境及相關(guān)生產(chǎn)和交易環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。對(duì)確診病例及無(wú)癥狀感染者的密切接觸者、暴露人群、疑似病例及其他潛在風(fēng)險(xiǎn)人員開展主動(dòng)追蹤管理和核酸、抗體擴(kuò)大檢測(cè)。如感染來(lái)源不明及疫情有擴(kuò)散趨勢(shì)時(shí)，及時(shí)啟動(dòng)中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)全員核酸檢測(cè)。組織開展入戶主動(dòng)排查，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、呼吸道癥狀或腹瀉等消化道癥狀者，及時(shí)送定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排查和診治。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。按照上級(jí)疫情防控指揮部指示，充分發(fā)揮傳染病直報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，主動(dòng)分析疫情時(shí)空聚集性風(fēng)險(xiǎn)和與既往疫情及其他地區(qū)疫情的關(guān)聯(lián)性。詳細(xì)開展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，摸清感染者感染來(lái)源和傳播風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)軌跡。綜合利用傳染病直報(bào)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，動(dòng)態(tài)評(píng)估疫情態(tài)勢(shì)和傳播風(fēng)險(xiǎn)。

3、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。根據(jù)市衛(wèi)健委公布的疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，精準(zhǔn)劃定和動(dòng)態(tài)調(diào)整中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的防區(qū)域及疫點(diǎn)疫區(qū)，及時(shí)預(yù)警重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)對(duì)象嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施并果斷處置，有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散。

（二）中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)防控措施

1、防控區(qū)域劃定。將病例發(fā)生地所在的社區(qū)或行政村；及與病例有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的地區(qū)劃定為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的防控區(qū)域。當(dāng)發(fā)生散發(fā)病例時(shí)，將病例所在的樓棟或自然村（組）劃定為疫點(diǎn)；當(dāng)發(fā)生聚集性疫情時(shí)，將病例所在的小區(qū)或與其周邊相鄰較近的自然村（組)劃定為疫點(diǎn)。

2、人員流動(dòng)管理。疫點(diǎn)實(shí)行封控管理，禁止人員進(jìn)出；取消所有聚集性活動(dòng)，組織落實(shí)居民日常生活服務(wù)保障、健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境消毒等工作。中風(fēng)險(xiǎn)社區(qū)(行政村)人員減少外出和聚集。

3、社區(qū)管理。加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，發(fā)揮社區(qū)志愿者作用做好社區(qū)健康教育、環(huán)境衛(wèi)生治理、公共場(chǎng)所排查、外來(lái)人員管理等工作。有疫情的社區(qū)(行政村)所有小區(qū)設(shè)置卡口，實(shí)行24小時(shí)值守，出入口嚴(yán)格執(zhí)行體溫必測(cè)、口罩必戴及掃碼的要求，引導(dǎo)居民非必要不出門。外來(lái)人員及車輛禁止進(jìn)入。

4、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。有疫情發(fā)生的學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)疫情防控指揮部根據(jù)疫情程度、學(xué)校規(guī)模等采取學(xué)校停課、校區(qū)停課等緊急措施。其他學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)，允許上課，不組織大型集體活動(dòng)；教育部門做好教職員工和上課學(xué)生健康監(jiān)測(cè)、通風(fēng)消毒等工作，落實(shí)晨午檢、因病缺勤（課）追蹤等措施，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度。

5、企事業(yè)單位管理。有疫情發(fā)生單位停工停產(chǎn)，落實(shí)防控措施經(jīng)評(píng)估后可復(fù)工復(fù)產(chǎn)；可能被污染的單位采取擴(kuò)大核酸檢測(cè)、終未消毒等措施后可不停工停產(chǎn)。防控區(qū)域內(nèi)單位實(shí)行封控管理，減少人員進(jìn)出，鼓勵(lì)遠(yuǎn)程、居家等彈性辦公，鼓勵(lì)錯(cuò)峰上下班；如疫情進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)評(píng)估，及時(shí)采取停工停產(chǎn)的措施。

6、特殊機(jī)構(gòu)防控。疫情發(fā)生時(shí)，養(yǎng)老院實(shí)行全封閉管理和全員核酸檢測(cè)，禁止人員進(jìn)出，暫停接收新進(jìn)人員，停止家屬探視活動(dòng)。對(duì)確有探視需求的，可向相關(guān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，視具體情況穩(wěn)妥安排。

7、公共場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生時(shí)，暫停開放影院、健身場(chǎng)所、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等密封場(chǎng)所。各類公共場(chǎng)所對(duì)進(jìn)出人員實(shí)施體溫必查、口罩必戴、掃碼或查驗(yàn)健康證明方可進(jìn)入，合理控制人流量和保持足夠的社交距離。

8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。疫情發(fā)生時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門診管理，安排疾控流調(diào)隊(duì)伍定點(diǎn)駐守，對(duì)每例發(fā)熱病例提前開展流調(diào)；鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新荒衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域設(shè)立臨時(shí)離病房留觀發(fā)熱患者；村衛(wèi)生室配合社區(qū)開展發(fā)熱病人排查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)住院患者和陪護(hù)人員核酸檢測(cè)制度，實(shí)行醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的院感防控日巡查制度，對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群以及防控的基礎(chǔ)設(shè)施、基本流程逐一梳理，摸排整治各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

9、隔離場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生后，鎮(zhèn)疫情防控辦公室按疫情波及人群數(shù)量，啟動(dòng)隔離場(chǎng)所運(yùn)行，負(fù)責(zé)密切接觸者、無(wú)癥狀感染者的集中隔離醫(yī)學(xué)觀察，衛(wèi)健部門安排專職醫(yī)務(wù)人員每日開展健康監(jiān)測(cè)。

10、公共交通管理。疫情發(fā)生時(shí)，公共交通停止運(yùn)營(yíng)。其他區(qū)域由交通運(yùn)輸部門落實(shí)客運(yùn)場(chǎng)站和各類交通運(yùn)輸工具通風(fēng)消毒、控制乘坐率(不超過(guò)70%）、客運(yùn)車輛空調(diào)使用、留觀區(qū)設(shè)置、發(fā)熱乘客移交和信息登記等各項(xiàng)措施；乘客掃碼、測(cè)溫后乘車，全程佩戴口罩。

11、薄弱場(chǎng)所管理。落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)建筑工地的排查，深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治，提升薄弱場(chǎng)所衛(wèi)生防疫水平。

（三）高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)防控措施

在落實(shí)中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)各項(xiàng)防控措施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施。

1、擴(kuò)大防控區(qū)域范圍。防控區(qū)域從有疫情的社區(qū)(村)擴(kuò)大到鎮(zhèn)區(qū)。將疫點(diǎn)的防控范圍擴(kuò)大到社區(qū)(村)，劃為疫區(qū)進(jìn)行管控。

2、人員流動(dòng)管理。按社區(qū)（村）實(shí)行封控管理，禁止人員進(jìn)出。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員堅(jiān)持“非必要不出鎮(zhèn)”，確需離開本地的，須持7日內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。

3、社區(qū)管理。所有小區(qū)實(shí)施管控措施，禁止非必要人員和車輛進(jìn)出。

4、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)管理。轄區(qū)內(nèi)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)全面停課停學(xué)，實(shí)行在線教學(xué)。如疫情進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)評(píng)估可進(jìn)一步采取關(guān)閉高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所轄所有學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的措施。

5、企事業(yè)單位管理。疫情波及的一類和二類企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施可不停工停產(chǎn)，三類和四類企業(yè)停工停產(chǎn)。如疫情進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)評(píng)估可進(jìn)一步采取關(guān)停高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所轄所有企業(yè)的措施。

6、特殊機(jī)構(gòu)防控。疫情發(fā)生時(shí)，養(yǎng)老院人員一律不得進(jìn)出，取消所有探視。

7、公共場(chǎng)所管理。疫情發(fā)生時(shí)，餐飲服務(wù)單位停止堂食；暫停開放影院、健身場(chǎng)所、網(wǎng)吧、舞廳、酒吧、KTV、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、如疫情進(jìn)一步發(fā)展，經(jīng)評(píng)估可進(jìn)一步采取關(guān)停高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所轄所有公共場(chǎng)所的措施。

8、隔離場(chǎng)所管理。根據(jù)疫情防控需要，啟動(dòng)一定規(guī)模的隔離點(diǎn)。

9、公共交通管理。疫情發(fā)生時(shí)，公共交通停止運(yùn)營(yíng)，限制私家車、出租車等出行。

10、疫苗應(yīng)急接種。根據(jù)疫情風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)專家綜合研判，適時(shí)啟動(dòng)高危人群疫苗應(yīng)急接種工作。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)（村）、企事業(yè)單位部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人直接指揮疫情防控的工作機(jī)制，主動(dòng)謀劃肺炎疫情防控工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問(wèn)題，壓實(shí)四方責(zé)任，確保各項(xiàng)疫情防控措施落地見效。

（二)加大資金投入。醫(yī)療保障組及時(shí)調(diào)整，動(dòng)態(tài)上報(bào)醫(yī)療物資使用和儲(chǔ)備情況，及時(shí)向相關(guān)部門上報(bào)需求；物資保障組要為排查、管控、隔離、消殺、隨訪、流調(diào)

篇8

 

一年來(lái)我院工作在鄉(xiāng)黨委、政府及市衛(wèi)計(jì)局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作精神，全院職工團(tuán)結(jié)一致、努力奮斗、積極進(jìn)取。按照年初制定的工作計(jì)劃逐一認(rèn)真落實(shí)，現(xiàn)將我院一年來(lái)工作總結(jié)如下：

一、基本情況

景訥鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總面積627平方公里，轄6個(gè)村委會(huì)，61個(gè)村民小組，總戶數(shù)2928戶，總?cè)丝?3680人。鄉(xiāng)衛(wèi)生院占地面積24247.91平方米，業(yè)務(wù)用房面積1158平方米，住院病床30張。有內(nèi)兒科、產(chǎn)科、外科、功能科、公共衛(wèi)生科、藥房、財(cái)務(wù)。現(xiàn)有在職職工16人，聘用合同工32人。其中主治醫(yī)師1人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師1人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師10人，主管護(hù)師3人，護(hù)師1人，護(hù)士6人、高級(jí)技工1人、其他專業(yè)技術(shù)人員1人；本科學(xué)歷4人、專科學(xué)歷18人、中專學(xué)歷21人、高中學(xué)歷3人。退休人員8人。

二、工作開展情況

（一）醫(yī)療質(zhì)量

通過(guò)開展“三好一滿意活動(dòng)”，結(jié)合各項(xiàng)醫(yī)改工作，堅(jiān)持“醫(yī)療安全無(wú)小事，病人利益無(wú)小事”。 一是建立健全質(zhì)控職能，加大督導(dǎo)檢查力度。努力使上級(jí)主管部門制定和部署的工作要求落實(shí)到實(shí)處。 二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。建立健全技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程，使醫(yī)療活動(dòng)有章可依，有矩可循，嚴(yán)防醫(yī)療差錯(cuò)和事故的發(fā)生。 三是完善醫(yī)療質(zhì)量評(píng)價(jià)制度，堅(jiān)持院長(zhǎng)質(zhì)量查房制度、醫(yī)療護(hù)理分級(jí)管理制等重要的醫(yī)療安全管理制度。 四是以學(xué)習(xí)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》為核心的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)教育，切實(shí)落實(shí)患者知情和風(fēng)險(xiǎn)告知制度，杜絕了盲目、輕率實(shí)施醫(yī)療活動(dòng)的行為。五是組織全體醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)門診病歷、住院病歷、處方、輔助檢查申請(qǐng)單及報(bào)告單的規(guī)范化書寫，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，切實(shí)提高醫(yī)療文書質(zhì)量。

1、1—10月份門診48295人次，住院578人次，轉(zhuǎn)院6人次，住院病人死亡數(shù)為0。

2、1—10月份醫(yī)院業(yè)務(wù)收入2427048元：其中醫(yī)療收入892774元，藥品收入1248657元，其他收入285617元，藥占比54%。

3、人才培養(yǎng)方面：現(xiàn)在就讀成人大專7人，全年安排進(jìn)修學(xué)習(xí)2人，參加各種短期培訓(xùn)20人次，單位組織討論學(xué)習(xí)醫(yī)療技術(shù)和有關(guān)文件會(huì)議6次。

4、開展內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科等常見病診斷和治療。1—10月份開展手術(shù)4臺(tái)次。

（二）護(hù)理質(zhì)量

  一是建立護(hù)理治理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)。護(hù)理部在業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)、醫(yī)療組組長(zhǎng)和護(hù)士長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下獨(dú)立開展全院的護(hù)理工作。二是制定切實(shí)可行的護(hù)理工作計(jì)劃，定期督導(dǎo)落實(shí)，不斷提高護(hù)理質(zhì)量，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)護(hù)理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題加以整改。三是進(jìn)一步規(guī)范各種護(hù)理文書，認(rèn)真填寫五種表格，根據(jù)具體疾病制定出合理的護(hù)理方案。四是以多種形式加強(qiáng)護(hù)理人員的培訓(xùn)，每季度開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)以及“三基”考試。五是嚴(yán)格遵守護(hù)理操作規(guī)程，嚴(yán)懲護(hù)理差錯(cuò)，護(hù)理責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，勤檢查，重督導(dǎo)，竭力避免因護(hù)理失誤引起的醫(yī)療糾紛。

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)

景訥鄉(xiāng)衛(wèi)生院按景洪市新農(nóng)合工作實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展工作，市農(nóng)合辦對(duì)我院督導(dǎo)檢查1次，主要針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行反饋總結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行景洪市2016年新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補(bǔ)償方案的通知精神和景洪市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)行為（暫行）的通知，對(duì)住院月次均費(fèi)用進(jìn)行限額，嚴(yán)格管理新農(nóng)合賬務(wù)，按時(shí)上報(bào)及時(shí)兌現(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)減免。每月底利用黑板報(bào)等形式對(duì)當(dāng)月就醫(yī)報(bào)銷費(fèi)用及醫(yī)療總費(fèi)用進(jìn)行了公示。

2016年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)11146人，參合率92.35%。

1-10月共計(jì)獲得新農(nóng)合補(bǔ)償17824人次，其中：門診補(bǔ)償17242人次，住院補(bǔ)償582人次。新農(nóng)合病人共計(jì)發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用1630148.3元，減免1092237.5元；其中門診減免518268元，住院減免573969.5元。

（四）思想政治學(xué)習(xí)和行風(fēng)建設(shè)工作情況

加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)和行風(fēng)建設(shè)作為醫(yī)院開展衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行深入宣傳，將深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和全心全意為人民服務(wù)作為全院職工的行動(dòng)指南。認(rèn)真搞好自查和整改工作，加強(qiáng)醫(yī)院管理，提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量，改善醫(yī)患關(guān)系，規(guī)范醫(yī)療行為，確保醫(yī)療安全，提升醫(yī)院管理水平。做到“急病人之所急，想病人之所想。一是成立了景訥鄉(xiāng)衛(wèi)生院行風(fēng)建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各有關(guān)成員為成員；二是采取自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，共組織加強(qiáng)集中學(xué)習(xí)6次共180人次；三是在門診樓設(shè)立意見箱；四是做到全院職工掛牌上崗。

（五）醫(yī)政、藥政管理情況

在市衛(wèi)生局的監(jiān)督和指導(dǎo)下，為了凈化我鄉(xiāng)醫(yī)藥市場(chǎng)、杜絕無(wú)證行醫(yī)個(gè)體戶到我鄉(xiāng)開展診療活動(dòng)。我院成立了進(jìn)藥領(lǐng)導(dǎo)小組，按照我市藥品統(tǒng)一配送管理實(shí)施方案，嚴(yán)格做好收購(gòu)藥計(jì)劃入庫(kù)、養(yǎng)護(hù)記錄等，杜絕不合格藥品入庫(kù)，保證藥品質(zhì)量，保證藥品價(jià)格，抵制假劣藥品進(jìn)入我鄉(xiāng)境內(nèi)，讓全鄉(xiāng)人民吃放心藥、進(jìn)放心醫(yī)院。

（六）食品衛(wèi)生工作

加強(qiáng)了食品衛(wèi)生宣傳。協(xié)助鄉(xiāng)黨委政府、安監(jiān)站對(duì)學(xué)校進(jìn)行4次大檢查，并對(duì)其從業(yè)人員嚴(yán)格把關(guān)，使本年度轄區(qū)內(nèi)學(xué)校沒(méi)有學(xué)生食物中毒事件。有效的保障了在校學(xué)生的身體健康。

（七）積極開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生

1—10月份先后在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展大型愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)2次。在春秋兩季開展滅鼠活動(dòng)，投入滅蚊經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，滅鼠經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元，共對(duì)全鄉(xiāng)61個(gè)村小組投放滅鼠毒谷5噸。開展對(duì)61個(gè)村小組和機(jī)關(guān)片區(qū)進(jìn)行藥物噴灑滅四害，有效控制了各類傳染病的發(fā)生。

（八）公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

1、衛(wèi)生信息管理。為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案，12452人份。

2、健康教育。針對(duì)健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，為居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，截止2016年10月31日，設(shè)置健康教育宣傳欄28次，開展健康知識(shí)講座16次。開展公眾健康咨詢活動(dòng)14次，發(fā)放各類健康宣傳資料11500份。

3、傳染病預(yù)防控制。手足口病、H1N1流感等病種嚴(yán)格按市疾控的通知要求和市衛(wèi)生局的文件指示精神及時(shí)到門診、醫(yī)療點(diǎn)、各校點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)測(cè)布控。重點(diǎn)加強(qiáng)門診、住院部的病人，及時(shí)做好登記、調(diào)查分析，傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)等一系列的工作，對(duì)上級(jí)臨時(shí)通知的傳染病做到及時(shí)上報(bào)的制度要求。

4、計(jì)劃免疫工作情況

繼續(xù)鞏固現(xiàn)有AFP、麻疹、新破監(jiān)測(cè)、預(yù)防接種副反應(yīng)等監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，AFP、麻疹、新破、預(yù)防接種副反應(yīng)等免疫規(guī)劃各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到市監(jiān)測(cè)方案提出的要求。免疫規(guī)劃工作資料收集，完善計(jì)免資料，使卡證符合率達(dá)95%，防疫工作記錄本的填寫要完善、真實(shí)。同時(shí)規(guī)范計(jì)免資料，上墻圖表和檔案管理符合要求，計(jì)免報(bào)表填寫完整、真實(shí)，報(bào)告及時(shí)率、填寫正確率均達(dá)100%。

5、艾滋病防治工作

積成立了艾滋病防治領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，具體開展艾滋病的宣傳、防治工作。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員艾滋病等傳染病防治知識(shí)的培訓(xùn)，參加人數(shù)39人次。通過(guò)各種宣傳活動(dòng)加大對(duì)艾滋病的防治知識(shí)的宣傳，大大提高了人民群眾對(duì)艾滋病知識(shí)的認(rèn)識(shí)。共發(fā)放各類宣傳資料5000余份。

5、慢性病預(yù)防控制。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行指導(dǎo)。對(duì)35歲（含35歲）以上人群實(shí)行門診首診測(cè)血壓。對(duì)確診的高血壓452人和糖尿病37人患者進(jìn)行登記管理。對(duì)轄區(qū)內(nèi)39名嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行規(guī)范化管理，管理率100%。

6、婦幼保健。通過(guò)健康教育使群眾對(duì)“降消”項(xiàng)目的知曉率達(dá)95%以上，孕婦知曉率達(dá)100%，婦幼人員對(duì)全鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦實(shí)行拉網(wǎng)式的摸底調(diào)查，孕情追蹤，動(dòng)員其到衛(wèi)生院做產(chǎn)前檢查及住院分娩，同時(shí)做好婦女保健工作，確保高危孕產(chǎn)婦的母嬰安全。2016年轄區(qū)有孕產(chǎn)婦179人：其中住院分娩176人，住院分娩率98.32%；孕產(chǎn)婦建卡及產(chǎn)前檢查143人，建卡及產(chǎn)前檢查率79.88%,產(chǎn)后訪視110人，訪視率61.45%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理64人,管理率35.75%；高危孕產(chǎn)婦49人，管理49人，管理率100%，高危孕產(chǎn)婦住院分娩49例，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100%；7歲以下兒童數(shù)1023人，7歲以下兒童保健管理725人，管理率70.86%；嬰兒死亡1例，新生兒死亡0例；全年未發(fā)生新生兒破傷風(fēng)病例，無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。

7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理。2016年1-10月未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（九）安全生產(chǎn)、消防安全、社會(huì)治安綜合治理等工作

制定了安全生產(chǎn)、消防安全及社會(huì)治安綜合治理工作方案，并成立了以院長(zhǎng)任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)、消防安全及社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)我院各科室及生活角落進(jìn)行安全大檢查，杜絕了安全隱患，使我院在本年度工作中沒(méi)有發(fā)生一次任何安全事故。

（十）繼續(xù)開展計(jì)劃生育工作

一是禁止使用B超鑒定胎兒性別。二是對(duì)本單位違反計(jì)劃生育的人員不拖延處理。三是不非法為他人摘取宮內(nèi)節(jié)育器、施行輸卵管輸精管復(fù)通手術(shù)。四是不為他人做非法人流手術(shù)。五是按時(shí)上報(bào)各類計(jì)劃生育相關(guān)表冊(cè)。六是協(xié)助和配合計(jì)劃生育部門進(jìn)行康檢。

（十一）計(jì)劃生育工作

1、全面開展優(yōu)生促進(jìn)工作：全面規(guī)范開展出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，我們開展優(yōu)生宣傳、孕前培訓(xùn)、指導(dǎo)工作4次。重點(diǎn)做好農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷的工作，葉酸服用人數(shù)149人，發(fā)放 871瓶，葉酸隨訪服務(wù)450人次。目標(biāo)人群服用率：100% 。孕前優(yōu)生檢查開展情況， 截止2016年10月份共對(duì)130.5對(duì)夫婦進(jìn)行孕前檢查，完成當(dāng)年國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查目標(biāo)人數(shù)，完成家庭檔案錄入、歸檔。

2、藥具發(fā)放及管理情況：避孕藥具管理規(guī)范，職責(zé)分工明確，落實(shí)到人，建有專（兼）職藥具管理員、宣傳員及信息員花名冊(cè)，做好育齡婦女避孕節(jié)育工作。為她們提供避孕藥具和藥具使用宣傳資料。2016年全鄉(xiāng)應(yīng)使用藥具人數(shù)為1444人，實(shí)際用藥人數(shù)1314人，免費(fèi)發(fā)放口服避孕藥168板；16200只。按服藥人數(shù)足量發(fā)放，建有藥具庫(kù)房面積約15平方米，放置濕溫度表有記錄表，藥具庫(kù)存量控制在50%之內(nèi)，已組織開展2次藥具市場(chǎng)檢查，組織藥具宣傳、培訓(xùn)4次，有一臺(tái)自動(dòng)免費(fèi)發(fā)放避孕機(jī)，有常住人口、流動(dòng)人口免費(fèi)避孕藥具發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)，建有使用避孕藥具登記冊(cè)和隨訪登記冊(cè)，每個(gè)村委會(huì)設(shè)有藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)和藥具展示柜。

3、已婚育齡婦夫避孕鞏固情況：對(duì)二查、四查對(duì)象及重點(diǎn)管理的育齡婦女做到及時(shí)檢查，全鄉(xiāng)應(yīng)檢查對(duì)象人數(shù)108人,應(yīng)檢查人次是316次，實(shí)際檢查310人次。其中二檢應(yīng)檢58人,116人次，實(shí)檢114人次；二檢率98%，四檢中應(yīng)檢人50人，200人次，實(shí)檢196人次，四檢率98%，建有二查和四查人員花名冊(cè)。

4、宣傳培訓(xùn)情況：為使廣大育齡婦女對(duì)計(jì)劃生育工作從思想上真正認(rèn)識(shí)到它的重要性和必要性，使群眾自覺地實(shí)行計(jì)劃生育。今年衛(wèi)生院對(duì)自然村干部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、宣傳員及群眾培訓(xùn)2次，受益人2400人，并與相關(guān)單位在重大節(jié)假日里加大力度采取各種形式開展宣傳活動(dòng)。充分利用節(jié)假日“三八節(jié)”、“潑水節(jié)”、“5.29”協(xié)會(huì)活動(dòng)日、黨員活動(dòng)日、7.11世界人口日、9.28男性生殖健康日、艾滋病宣傳日在鄉(xiāng)、村、街道開展一系列宣傳活動(dòng)10余次，活動(dòng)發(fā)出宣傳單2000余份，咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)40人次，我們還按市要求認(rèn)真落實(shí)“15311”工程，鄉(xiāng)有5條固定規(guī)范的標(biāo)語(yǔ)，6個(gè)村委會(huì)各有3條固定標(biāo)語(yǔ)，每個(gè)村小組有1條固定標(biāo)語(yǔ)；鄉(xiāng)有計(jì)劃生育公示板2塊。促使我鄉(xiāng)“15311”工程順利完成，村民的計(jì)劃生育知識(shí)知曉率達(dá)到了96%，宣傳品入戶率達(dá)100%，促進(jìn)群眾轉(zhuǎn)變舊的婚育觀念，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，信息上報(bào)全年完成12期。使我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育宣傳文化得到了進(jìn)一步鞏固。

5、流動(dòng)人口服務(wù)管理工作情況：落實(shí)“三同”（同服務(wù)、同管理、同受益），強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理。建立健全了流動(dòng)人口社區(qū)網(wǎng)格化管理、部門協(xié)作、以房管人、區(qū)域協(xié)作等工作機(jī)制。與派出所、計(jì)生辦協(xié)同開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育清查、登記、宣傳計(jì)生政策共2次，日常維護(hù)流動(dòng)人口管理平臺(tái)，育齡婦女及家庭成員數(shù)據(jù)庫(kù)新增錄入率達(dá)95%以上，準(zhǔn)確率98%。

6、認(rèn)真開展“推套防艾’工作，開展社會(huì)營(yíng)銷、賓館及娛樂(lè)場(chǎng)所業(yè)主艾滋病防治宣傳培訓(xùn)2次，建有業(yè)主培訓(xùn)花名冊(cè)；對(duì)轄區(qū)內(nèi)的賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行安全套免費(fèi)擺放督查2次。賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所免費(fèi)提供防艾1700只，防艾套發(fā)放率達(dá)100%。

三、存在的問(wèn)題和困難

（一）人才結(jié)構(gòu)不合理，人才短缺的問(wèn)題比較突出。醫(yī)療衛(wèi)生單位非衛(wèi)生技術(shù)人員和低學(xué)歷人員所占比例過(guò)大，人才梯隊(duì)尚未形成，普遍缺乏學(xué)科帶頭人，專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)有待于提高，阻礙了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。疑難雜癥無(wú)法在我院診治，無(wú)法徹底緩解老百姓看病難的問(wèn)題。

（二）我院地理位置偏僻，業(yè)務(wù)用房少、交通不便，醫(yī)院的硬件設(shè)施、就醫(yī)環(huán)境與群眾的需求仍有較大的差距， 嚴(yán)重制約了我院各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作的順利開展。

（三）醫(yī)療質(zhì)量還存在薄弱環(huán)節(jié)，在例行工作檢查中，發(fā)現(xiàn)處方、病歷書寫不規(guī)范等情況。雖然未發(fā)生責(zé)任性醫(yī)療事故、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療差錯(cuò)，但事故苗頭尚存。

（四）人員編制嚴(yán)重不足，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，衛(wèi)生院的工作量成倍增加，現(xiàn)有的在職人員無(wú)法完成目前的工作量，因此聘用了較多的專業(yè)技術(shù)人員，造成單位負(fù)擔(dān)過(guò)重，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求。

（五）全面開展基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)困難大，因?yàn)殚_展基本公共衛(wèi)生服務(wù)要進(jìn)入到每個(gè)村寨進(jìn)行開展，特別我鄉(xiāng)是山區(qū)鄉(xiāng)，60%的村寨在山區(qū)，交通不便，開展工作工作難度較大。

四、下一步工作安排

按照簽訂的責(zé)任目標(biāo)要求，認(rèn)真落實(shí)好公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和衛(wèi)生改革發(fā)展三項(xiàng)任務(wù)，做好項(xiàng)目貯備工作，全面落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。

（一）嚴(yán)格執(zhí)行新醫(yī)改政策，全面完善藥品零差率銷售政策。積極學(xué)習(xí)新醫(yī)改政策，努力轉(zhuǎn)變思想觀念，強(qiáng)化衛(wèi)生院的公益性，落實(shí)好藥品零差率銷售政策。

（二）以抓好傳染病防治為重點(diǎn)，全面開展衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)急慢性傳染病的控制。一是加大艾滋病防治力度，全面落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策；認(rèn)真開展好第三輪興邊富民艾滋病防治工程項(xiàng)目，抓好艾滋病示范村工作，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)的艾滋病防治工作。二是繼續(xù)做好流感防治各項(xiàng)工作，構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離和控制度。三是結(jié)核病防治，抓好結(jié)核病疫情的登記報(bào)告和結(jié)核病人的戶口管理工作，嚴(yán)把疾檢質(zhì)量關(guān)，及早發(fā)現(xiàn)病人，嚴(yán)格實(shí)施短程督導(dǎo)化療，擴(kuò)大短程督導(dǎo)化的覆蓋面，對(duì)病人服藥進(jìn)行更為個(gè)性化指導(dǎo)，加強(qiáng)疫情報(bào)告、資料和藥品的管理，確保實(shí)現(xiàn)結(jié)核病防治規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí)全面做好其他傳染病的防治工作，特別是手足口病和狂犬病防治工作。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作。按照“改革發(fā)展，依法監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)規(guī)范、住院分娩”的工作思路，進(jìn)一步規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依法規(guī)范母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理，完善孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)管理，發(fā)揮婦產(chǎn)科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，提高住院分娩率。采取有效措施降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率。切實(shí)抓好“降低孕產(chǎn)婦死亡率，消除新生兒破傷風(fēng)”項(xiàng)目的實(shí)施。

（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生建設(shè)。積極深化農(nóng)村衛(wèi)生改革，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，進(jìn)一步提高基層衛(wèi)生服務(wù)能力。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理一體化工作，加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理工作，鞏固農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。

（五）強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)基層和農(nóng)村地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力量，確保群眾公共衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生和職業(yè)衛(wèi)生安全。

（六）轉(zhuǎn)變職能，全力推進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)精神文明建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作“兩個(gè)責(zé)任制”的落實(shí)，不斷完善教育、制度、監(jiān)督三者并重，懲罰并舉的糾風(fēng)作為工作重點(diǎn)，建立和完善教育、制度、監(jiān)督并重，標(biāo)本兼治、綜合治理的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化“以人為本”和“一切以病人為中心”的服務(wù)理念，積極開展微笑服務(wù)工作，營(yíng)造廉潔行醫(yī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的職業(yè)道德，努力塑造衛(wèi)生院的新形象。

（七）注重人才培養(yǎng)，壯大衛(wèi)生隊(duì)伍。計(jì)劃每年選派2名臨床醫(yī)生到州、市級(jí)醫(yī)院進(jìn)修，同時(shí)每年選派2名護(hù)理專業(yè)技術(shù)人員到州、市級(jí)醫(yī)院進(jìn)行3個(gè)月以上的短期培訓(xùn)，其次要加強(qiáng)院內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)質(zhì)量管理，深入開展繼續(xù)教育，不斷提升職工技能水平；積極探索高層次人才的引進(jìn)工作，積極引進(jìn)醫(yī)學(xué)院校的大專以上的畢業(yè)生來(lái)我院工作，全面提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。

（八）全面推進(jìn)開展好基本公共衛(wèi)生均等化服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)100%任務(wù)目標(biāo)。

在全院職工的共同努力下，工作開展基本順利，無(wú)醫(yī)療糾紛，做到?jīng)]有出現(xiàn)一次醫(yī)療事故及責(zé)任事故，杜絕了突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，按時(shí)、按質(zhì)、按量完成了上級(jí)衛(wèi)生行政部門及鄉(xiāng)黨委政府的各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了一定的成績(jī)，但是工作中也存在一些不足，在今后的工作中，我院全體職工將更加努力，力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做得更好。