導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇巡察工作調(diào)研方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

X年X月X日（星期五）上午/下午

二、會(huì)議地點(diǎn)

XXX

三、會(huì)議主持

XX區(qū)XX黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

四、參會(huì)人員

1.XX巡察辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

XX巡察辦主任XXX

2.XX派駐紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)。

XX

3.區(qū)文旅黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

XXXXXX書(shū)記、局長(zhǎng)

XXXXXX書(shū)記、二級(jí)調(diào)研員

*****

5.其他列席和工作人員。

五、會(huì)議議程

1.XXX通報(bào)巡察反饋問(wèn)題整改專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備情況；

2.到會(huì)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)好會(huì)議提要求；

3.XXX同志代表班子作對(duì)照檢查發(fā)言；

4.其它班子成員依次作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言；

5.到會(huì)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)講話(huà)。

6.XXX同志作表態(tài)發(fā)言。

六、會(huì)議要求

1.嚴(yán)格按照程序，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，認(rèn)真做對(duì)照檢查發(fā)言，制定切實(shí)可行的整改措施；

2.站在講政治、講規(guī)矩、守紀(jì)律的高度，深刻認(rèn)識(shí)此次巡察反饋問(wèn)題整改專(zhuān)題民主生活會(huì)的重大意義，對(duì)區(qū)委第六巡察反饋問(wèn)題及意見(jiàn)建議照單全收，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、全員參與，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。

3.細(xì)化措施，狠抓問(wèn)題整改落實(shí)。堅(jiān)持解決老問(wèn)題和整改新問(wèn)題相結(jié)合的方式，制定整改方案，立行立改、全面整改，實(shí)現(xiàn)一體整改、深度整改、徹底整改，做好巡察整改“后半篇文章”，推動(dòng)巡察整改和XXX發(fā)展兩促進(jìn)、兩不誤。

4.嚴(yán)格疫情防控政策，間隔就座，配戴口罩，黨員要配戴黨徽，會(huì)后及時(shí)上報(bào)個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言材料。

篇2

根據(jù)上級(jí)的部署安排，為切實(shí)抓好8個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，結(jié)合我局實(shí)際，制定《泉州臺(tái)商投資區(qū)科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展局關(guān)于開(kāi)展主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案 》,并提出以下貫徹要求。

一、強(qiáng)化政治責(zé)任。要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，加強(qiáng)政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，認(rèn)真抓好專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要嚴(yán)格按照中央、省委、市委和區(qū)黨工委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求，結(jié)合我局中心工作職能職責(zé)，聚焦解決人民群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、扶貧、住房、養(yǎng)老等民生熱難點(diǎn)問(wèn)題，以及基層黨建、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)等方面存在的問(wèn)題。把專(zhuān)項(xiàng)整治與學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題銜接起來(lái)，貫通于主題教育全過(guò)程，加強(qiáng)上下互動(dòng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

二、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作小組，在主題教育啟動(dòng)階段就要主動(dòng)著手查找問(wèn)題，對(duì)照中央列出的8個(gè)方面重點(diǎn)問(wèn)題，尤其是區(qū)級(jí)需注意整治的3個(gè)方面問(wèn)題，認(rèn)真自查自糾，細(xì)化列出具體問(wèn)題；扎實(shí)開(kāi)展省委部署的“找差距、抓落實(shí)、解難題、化積案”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快推進(jìn)“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)，組織實(shí)施好18個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題中，分別列出幾個(gè)最突出的、在主題教育期間能夠解決的問(wèn)題，明確責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限和工作措施，逐條逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。各參學(xué)單位要認(rèn)真制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，上報(bào)巡回指導(dǎo)組審核把關(guān)，由各巡回指導(dǎo)組收集匯總于10月9日前報(bào)送區(qū)黨工委主題教育辦。

篇3

一、提高隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)

干部職工作的整體素質(zhì)如何，從根本上影響并決定著工作效率、管理能力和執(zhí)法水平。我們把實(shí)施“素質(zhì)提升工程”，做為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是認(rèn)真實(shí)施人才振興戰(zhàn)略。制定了《加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》，出臺(tái)了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、培育知識(shí)型隊(duì)伍的實(shí)施方案》，明確了培育高素質(zhì)隊(duì)伍的總體目標(biāo)：二是強(qiáng)化依法管理和規(guī)范執(zhí)法的教育培訓(xùn)。利用“百人大講堂”先后9次聘請(qǐng)專(zhuān)家教授就政策法規(guī)、依法行政、職業(yè)道德、職業(yè)禮儀等開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)；三是開(kāi)展業(yè)務(wù)研討和對(duì)流。結(jié)合工作實(shí)際先后10次組織開(kāi)展疑難業(yè)務(wù)研討，8次與外地同行開(kāi)展對(duì)口業(yè)務(wù)交流，隊(duì)伍整體素質(zhì)有效提高。

二、建立約束機(jī)制，打造作風(fēng)建設(shè)的管理平臺(tái)

制度約束是搞好作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要建立用制度管事、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制，增強(qiáng)約束力，促進(jìn)作風(fēng)的日常養(yǎng)成。一是完善規(guī)章制度。把制度建設(shè)貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)的全過(guò)程，我們?cè)趯?duì)現(xiàn)在制度梳理完善的基礎(chǔ)上，制定基層調(diào)研、會(huì)議管理、公開(kāi)承諾、首辦責(zé)任、限進(jìn)辦結(jié)、追究問(wèn)責(zé)、崗位公示制、作風(fēng)建設(shè)評(píng)議等專(zhuān)項(xiàng)制度，形成了科學(xué)合理，制約有力、便于操作的制度體系，推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。鑒于作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的持久性工作，我們建立了由紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室、黨辦室、法規(guī)等科室參加的專(zhuān)題聯(lián)系會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)的日常督導(dǎo)，編發(fā)“作風(fēng)建設(shè)年”簡(jiǎn)報(bào)28期，形成作風(fēng)建設(shè)的強(qiáng)大合力。三是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。在中層以上干部中普遍實(shí)行了職能業(yè)務(wù)與作風(fēng)建設(shè)“一崗雙責(zé)”制度和對(duì)上對(duì)下雙向述職述廉制度，強(qiáng)化了工作作風(fēng)的責(zé)任考核；在全局系統(tǒng)實(shí)行了局長(zhǎng)帶班、科長(zhǎng)巡察、窗口單位領(lǐng)導(dǎo)值班的“三班”工作體制，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查執(zhí)法管理和服務(wù)情況，接受群眾的咨詢(xún)、舉報(bào)和投拆，并做到日有記錄、周有講評(píng)、月有通報(bào)。

篇4

為進(jìn)一步提高我局行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)依法行政、文明執(zhí)法意識(shí)，不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)就我局2014年度執(zhí)法評(píng)議工作提出以下安排意見(jiàn)。

一、總體要求

緊緊圍繞縣委縣政府2014年度目標(biāo)要求，以基層執(zhí)法單位規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為目的，深化行政執(zhí)法評(píng)議。通過(guò)采取定期評(píng)議與日常評(píng)議、自行評(píng)議與集中評(píng)議、重點(diǎn)評(píng)議與普遍評(píng)議、定性評(píng)議與定量考評(píng)、以評(píng)促糾與以評(píng)促建相結(jié)合、以及市縣評(píng)議相聯(lián)動(dòng)的方法，進(jìn)一步深化執(zhí)法評(píng)議內(nèi)容，健全執(zhí)法評(píng)議機(jī)制，加大暗訪巡察力度，強(qiáng)化評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，確保執(zhí)法評(píng)議工作的連續(xù)性、針對(duì)性和實(shí)效性，促進(jìn)全系統(tǒng)行政執(zhí)法能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。

二、評(píng)議范圍

由局辦公室里統(tǒng)一要求組織對(duì)局機(jī)關(guān)行政執(zhí)法單位：縣公證處、法律援助中心、基層工作科、社區(qū)矯正中心的行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行評(píng)議。

三、評(píng)議內(nèi)容

緊緊圍繞改善提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境這一主題，針對(duì)2012年評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和軟環(huán)境調(diào)查測(cè)評(píng)結(jié)果暴露出的薄弱方面，繼續(xù)將企業(yè)關(guān)心、群眾關(guān)注的依法行政、工作作風(fēng)、辦事效率、執(zhí)法形象、支企服務(wù)、履職踐諾等六個(gè)方面作為評(píng)議重點(diǎn)內(nèi)容，在全年評(píng)議工作中突出以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

1、嚴(yán)格履行職能、依法行政、勤政廉政，杜絕不作為或亂作為、慢作為的情況；

2、嚴(yán)格接受社會(huì)各界監(jiān)督，做好24小時(shí)開(kāi)門(mén)服務(wù)，積極征求、辦理、解決企業(yè)和群眾訴求的情況；

3、嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)（辦事）公開(kāi)要求，積極拓展公開(kāi)范圍，完善公開(kāi)內(nèi)容的情況；

4、嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾，創(chuàng)新服務(wù)舉措，簡(jiǎn)化辦事流程，提高行政效能，抓好窗口服務(wù)規(guī)范化建設(shè)的的情況；

5、嚴(yán)格落實(shí)“一提示、二警告、三處罰”要求，杜絕以罰代管的情況；

6、嚴(yán)格紀(jì)律約束，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)、素質(zhì)、能力建設(shè)，樹(shù)立良好執(zhí)法形象的情況；

7、嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，用制度管人，落實(shí)責(zé)任追究和整改措施的情況。

8、嚴(yán)格落實(shí)軟環(huán)境指標(biāo)責(zé)任，自覺(jué)對(duì)照問(wèn)題查找不足，并針對(duì)不足加以整改的情況。

各執(zhí)法部門(mén)可根據(jù)本部門(mén)實(shí)際情況，適當(dāng)側(cè)重或增加評(píng)議內(nèi)容。

四、評(píng)議時(shí)間

2014年行政執(zhí)法評(píng)議工作仍采取每季度一次的方式進(jìn)行。4月20日－4月25日對(duì)第一季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議；7月20日－25日對(duì)第二季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議；10月20日－25日對(duì)第三季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議；12月25日－12月30日對(duì)第四季度執(zhí)法情況進(jìn)行評(píng)議。

五、評(píng)議方法和步驟

按照縣里統(tǒng)一部署，在本系統(tǒng)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一組織、集中評(píng)議和巡視督察、自行評(píng)議（暗訪評(píng)議）交叉進(jìn)行的組織形式，并繼續(xù)采取分類(lèi)評(píng)議、網(wǎng)上評(píng)議、日常評(píng)議相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式。

1、制定方案。局辦公室按照區(qū)統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合本局的實(shí)際制定行政執(zhí)法評(píng)議實(shí)施方案，確定評(píng)議重點(diǎn)和具體評(píng)議方法。

2、動(dòng)員部署。4月15日，辦公室召集行政執(zhí)法部門(mén)的主管領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一進(jìn)行動(dòng)員部署。

3、組織評(píng)議。各執(zhí)法部門(mén)按照實(shí)施方案組織評(píng)議。下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，召開(kāi)座談會(huì)，開(kāi)展走訪調(diào)研。

4、落實(shí)整改。政治處對(duì)評(píng)議中群眾、企業(yè)所反映的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理、分類(lèi)和匯總，及時(shí)向我局所屬的執(zhí)法部門(mén)反饋，特別是對(duì)群眾、企業(yè)關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要立即制定措施進(jìn)行整改。

六、工作要求

（一）精心組織，落實(shí)責(zé)任。本系統(tǒng)各執(zhí)法單位要站在實(shí)現(xiàn)南開(kāi)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展執(zhí)法評(píng)議的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把執(zhí)法評(píng)議作為重要的工作擺上議事日程，統(tǒng)籌計(jì)劃、科學(xué)安排、精心組織，如期完成好執(zhí)法評(píng)議各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）搞好結(jié)合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。本系統(tǒng)執(zhí)法單位要以群眾滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以基層執(zhí)法單位規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，突出政務(wù)（辦事）公開(kāi)規(guī)范化、執(zhí)法行為規(guī)范化、隊(duì)伍管理規(guī)范化、窗口服務(wù)規(guī)范化、崗位職責(zé)規(guī)范化、內(nèi)務(wù)秩序規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)提高隊(duì)伍形象、執(zhí)法作風(fēng)、服務(wù)能力和工作效能，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象；結(jié)合我縣開(kāi)展的“八項(xiàng)工程”，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新完善服務(wù)舉措，加大協(xié)調(diào)配合力度，積極主動(dòng)為企業(yè)辦實(shí)事解難題，提振企業(yè)信心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）突出重點(diǎn)，兌現(xiàn)承諾。本系統(tǒng)各執(zhí)法單位要將嚴(yán)格兌現(xiàn)服務(wù)承諾作為進(jìn)一步提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平，樹(shù)立政府公信力的重要舉措，通過(guò)思想發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化全體執(zhí)法人員的履職踐諾意識(shí)，堅(jiān)決做到有諾必踐。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；質(zhì)量控制；進(jìn)度控制；投資控制

1 　前言

施工管理是建筑工程項(xiàng)目從施工準(zhǔn)備開(kāi)始到竣工驗(yàn)收等全過(guò)程的組織管理。工程項(xiàng)目的施工管理對(duì)于工程質(zhì)量至關(guān)重要。建筑施工管理是一種具有特定目標(biāo)、資源及時(shí)間限制和復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)背景的一次性管理事業(yè)，是對(duì)工程項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行的高水平的、科學(xué)的、系統(tǒng)的管理活動(dòng)。

建筑工程項(xiàng)目的施工管理，應(yīng)該是個(gè)老生常談的話(huà)題，筆者從個(gè)人的觀點(diǎn)出發(fā)，認(rèn)為在施工管理過(guò)程中要控制好以下幾個(gè)方面。

2 　施工管理及控制措施

2.1 施工前準(zhǔn)備

1).內(nèi)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備:認(rèn)真閱讀施工規(guī)范、審核施工圖紙，編寫(xiě)審核報(bào)告；編寫(xiě)各種針對(duì)性的保證措施；結(jié)合工程特點(diǎn)，編寫(xiě)技術(shù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則；備齊必要的參考資料，依據(jù)合同條款，技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求，完成各種臨時(shí)設(shè)施符合性數(shù)據(jù)的采集，進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。繪制關(guān)鍵工序流程圖、網(wǎng)絡(luò)圖和試驗(yàn)操作規(guī)程等操作管理框圖，并使圖表上墻。

2).外業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備:進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查，并根據(jù)需要進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)充勘探要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)控制點(diǎn)交接與復(fù)測(cè)，施工人員進(jìn)場(chǎng)后即與監(jiān)理工程師取得聯(lián)系，進(jìn)行復(fù)測(cè)。繪制控制測(cè)量布置圖，實(shí)施閉合導(dǎo)線控制測(cè)量；補(bǔ)設(shè)或根據(jù)施工需要增設(shè)控制點(diǎn)，并進(jìn)行固樁、護(hù)樁、交樁，復(fù)測(cè)完成后進(jìn)行施工測(cè)量。

3).要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。

4).根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。

5).建立工地實(shí)驗(yàn)室，并申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)。對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。

6).根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。

2.2 施工中質(zhì)量控制方面

質(zhì)量控制是指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化為可用定性或定量的規(guī)范表示的質(zhì)量特性，以便質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。它貫穿于質(zhì)量形成的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，要排除這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、活動(dòng)偏離有關(guān)規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，達(dá)到控制的目的。

根據(jù)質(zhì)量控制的概念，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制可定義為:為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、手段和方法。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制按其實(shí)施者的不同，包括三方面:工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制，是指監(jiān)理單位受業(yè)主委托，為保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，其特點(diǎn)是外部的、橫向的控制；政府部門(mén)的質(zhì)量控制，是指建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，其特點(diǎn)是外部的、縱向的控制；承包商的質(zhì)量控制，其特點(diǎn)是內(nèi)部的、自身的控制。

施工階段是將業(yè)主的意圖和設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)化成工程實(shí)體階段，是形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段，因此施工階段對(duì)工程質(zhì)量的控制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的核心和重點(diǎn)。此過(guò)程對(duì)工程質(zhì)量的控制必須有科學(xué)合理的根據(jù)。工程承包合同文件、工程設(shè)計(jì)文件(包括圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)圖集)、國(guó)家及政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)等，它們是施工階段對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施管理的共同性依據(jù)，具有通用、具體、普遍指導(dǎo)意義和必須遵守的特點(diǎn)。工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，工程施工及驗(yàn)收規(guī)范，有關(guān)建筑材料及制品、構(gòu)配件等的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工序質(zhì)量控制(如操作規(guī)程和工藝規(guī)程)等，它們是工程質(zhì)量檢驗(yàn)控制的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、法規(guī)性的依據(jù)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)不同行業(yè)、不同的質(zhì)量控制對(duì)象而制定的技術(shù)性法規(guī)性文件，是建立和維護(hù)正常的施工秩序應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，也是衡量工程質(zhì)量、鑒定材料質(zhì)量的科學(xué)尺度。

對(duì)施工階段工程質(zhì)量控制，最有效、最普遍的方法是現(xiàn)場(chǎng)檢查，堅(jiān)持巡察制度，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的方法可以采用: ①目測(cè)法，憑借現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員或監(jiān)理人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及感官進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查的部位，采用“一看、二摸、三敲、四照”的手法，對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。②量測(cè)法，借助量測(cè)工具和計(jì)量?jī)x器,通過(guò)實(shí)際量測(cè)將其結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照比較，從而判斷工程質(zhì)量是否符合要求，量測(cè)手法歸納為“靠、吊、量、套”。(3)試驗(yàn)法，通過(guò)對(duì)施工材料和半成品成品現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)室試驗(yàn)，取得數(shù)據(jù)，來(lái)分析判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 施工中進(jìn)度控制方面

工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和邏輯關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工，交付使用。進(jìn)度控制的最終目標(biāo)是確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)監(jiān)理所進(jìn)行的進(jìn)度控制是指為使項(xiàng)目按計(jì)劃要求的時(shí)間動(dòng)用而開(kāi)展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

篇6

關(guān)鍵詞：35kV；輸電線路；運(yùn)行檢修；方法措施

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，使市場(chǎng)更加繁榮，各行各業(yè)對(duì)電能需求量不斷增加，特別是在社會(huì)化大生產(chǎn)過(guò)程中，電能成為主要的能源之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)起著重要的作用。要想實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，保持社會(huì)穩(wěn)定，就需要在能源建設(shè)上不斷投入與創(chuàng)新，電力輸送設(shè)施運(yùn)行暢通是關(guān)鍵，特別是常用的35kV輸電線路，更是電力系統(tǒng)中的重中之重，需要全面做好維護(hù)與保養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)傳輸線路穩(wěn)定安全運(yùn)行，輸電線路有效維護(hù)和管理，必須制定有效的計(jì)劃、采取正確的檢修方法，才能對(duì)常見(jiàn)故障進(jìn)行全面有效解決，使輸電線路更加穩(wěn)定可靠。

1 35kV輸電線路運(yùn)行環(huán)境

35kV輸電線路運(yùn)行的好壞，直接關(guān)系到供電用電的穩(wěn)定與安全，需要做好日常維護(hù)與保養(yǎng)，通過(guò)良好的技術(shù)做好檢修，35kV輸電線路應(yīng)用廣泛，是電力傳輸最主要的部分。這類(lèi)線路多數(shù)應(yīng)用在相對(duì)用電量較小的地區(qū)或者是部分小型水電站輸電線路當(dāng)中，應(yīng)用范圍決定了35kV輸電線路運(yùn)行的環(huán)境情況，也就是說(shuō)，35kV輸電線路大部分處于室外惡劣環(huán)境中，運(yùn)行質(zhì)量好壞很容易受到外界地理、地質(zhì)環(huán)境影響，同時(shí)，還受到人為因素破壞的影響，不論是惡劣的自然環(huán)境，還是人為客觀因素，均能造成線路破壞，影響線路正常運(yùn)行，更容易導(dǎo)致輸電線路問(wèn)題和故障，使輸電不夠穩(wěn)定，埋下安全隱患。要想實(shí)現(xiàn)快速檢修與維護(hù)，就需要對(duì)線路運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行深入了解，解決運(yùn)行環(huán)境出現(xiàn)的各種問(wèn)題，輸電線路管理與維護(hù)受環(huán)境影響，困難重重。

2 35kV輸電線路檢修含義

我們知道了35kV輸電線路運(yùn)行環(huán)境情況，就大體了解了檢修的環(huán)境，對(duì)于惡劣的自然環(huán)境，需要針對(duì)性制定方案，才能有效解決問(wèn)題，達(dá)到快速檢修目的。35kV輸電線路運(yùn)行過(guò)程中，管理工作包括檢測(cè)與維修兩項(xiàng)，檢測(cè)主要是利用現(xiàn)代化的儀器調(diào)和，對(duì)35kV輸電線路進(jìn)行故障檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，降低運(yùn)行故障率，對(duì)電力運(yùn)行過(guò)程中可能出現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行徹底的排查，找到問(wèn)題成因，形成分析記錄，達(dá)到快速檢測(cè)目的。維修是在檢測(cè)基礎(chǔ)上，通過(guò)分析找到事故原因，利用有效技術(shù)措施和方法，對(duì)故障部位進(jìn)行處理，恢復(fù)供電，減少停電損失。在進(jìn)行檢修過(guò)程中，需要檢測(cè)與維修相互配合使用，及時(shí)快速處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，從而達(dá)到對(duì)35kV輸電線路準(zhǔn)確檢測(cè)、快速維修的根本目的，實(shí)現(xiàn)線路安全穩(wěn)定良好的運(yùn)行，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。

3 35kV輸電線路常見(jiàn)故障

35kV輸電線路在具體運(yùn)行過(guò)程中，還存在許多不穩(wěn)定性，輸電線路運(yùn)行中較為常見(jiàn)的問(wèn)題故障主要表現(xiàn)如下：

3.1 線路自身問(wèn)題

由于建設(shè)輸電線路多、路徑復(fù)雜，再加上施工人員整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題層出不窮。一些施工項(xiàng)目整體施工質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，安全性得不到有效保障，線路施工過(guò)程控制不好，導(dǎo)致質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、驗(yàn)收不嚴(yán)格，投入使用后，往往會(huì)導(dǎo)致輸電輸電線桿在自身重力作用下的倒塌現(xiàn)象，這種情況引發(fā)的線路故障，不但嚴(yán)重影響了正常的輸電配電，同時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致大面積供電網(wǎng)絡(luò)異常，處理不當(dāng)，便會(huì)造成惡劣的事故，使人們生命財(cái)產(chǎn)出現(xiàn)損失。

3.2 自然環(huán)境災(zāi)害影響

由于線路工作的環(huán)境較為惡劣，長(zhǎng)期牌外部環(huán)境下，會(huì)受到雷擊天氣影響，如果線路受到雷擊，則會(huì)出現(xiàn)供電中斷等故障，進(jìn)入夏季，雨季天氣也會(huì)導(dǎo)致輸電線路無(wú)法正常運(yùn)行，影響供電線路傳輸質(zhì)量。在線路經(jīng)過(guò)的區(qū)域，還涉及到輸電線路接地問(wèn)題，線路沒(méi)有高架，接地現(xiàn)象頻發(fā)，對(duì)接地問(wèn)題需要謹(jǐn)慎對(duì)待解決，如果處理不當(dāng)，就會(huì)對(duì)供電系統(tǒng)造成破壞，引發(fā)大面積停電故障發(fā)生。

3.3 線路發(fā)熱問(wèn)題

輸電線路承擔(dān)著大容量電力傳輸任務(wù)，在進(jìn)行電力輸送過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的熱能，線路發(fā)熱問(wèn)題較為常見(jiàn)。主要原因是線路中存在的電阻過(guò)大，造成電流電壓增高，出現(xiàn)發(fā)熱情況，同時(shí)，線路之間還會(huì)呈現(xiàn)短路現(xiàn)象，也會(huì)在一定程度上使線路過(guò)度發(fā)熱，線路發(fā)熱問(wèn)題極容易導(dǎo)致電力傳輸過(guò)程中的線路損毀，如果處理不及時(shí)，嚴(yán)重者甚至?xí)拐麄€(gè)35kV輸電線路受到整體性破壞。

4 35kV輸電線路檢修方法

只有全面充分的認(rèn)識(shí)到35kV輸電線路運(yùn)行故障與問(wèn)題，才能尋找到問(wèn)題成因，可以針對(duì)不同原因?qū)で蠼鉀Q對(duì)策，保證線路正常運(yùn)行與傳輸，根據(jù)不同成因，解決方法如下。

4.1 合理安排檢修計(jì)劃

輸電線路運(yùn)行情況關(guān)系到供電效果與質(zhì)量，相關(guān)管理部門(mén)一定要高度重視，合理安排檢修方案與計(jì)劃，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，掌握線路運(yùn)行情況，對(duì)敏感區(qū)域做好標(biāo)注，建立重點(diǎn)防控，對(duì)35kV輸電線路運(yùn)行路徑做好合理而控，全面提高輸電線路運(yùn)行管理能力，確保線路穩(wěn)定運(yùn)行。

4.2 加強(qiáng)輸電線路日常維護(hù)檢修

線路日常維護(hù)非常重要，一定要全面做好日常檢查與維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并快速解決，避免造成更大的損失。輸電線路管理人員，需要提高維護(hù)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任心，在日常線路巡視工作中，了解并掌握線路運(yùn)行情況，對(duì)常出現(xiàn)問(wèn)題的區(qū)域做重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)輸電線路非正常運(yùn)行進(jìn)行記錄，進(jìn)一步觀察，做好全線監(jiān)測(cè)，特別是對(duì)出現(xiàn)的發(fā)熱現(xiàn)象，更要時(shí)刻關(guān)注，避免出現(xiàn)大的危害，影響整體供電效果與質(zhì)量。

4.3 防雷擊事故檢修方法

電力設(shè)施工作的環(huán)境均在室外，雷擊事故不可避免，更是常見(jiàn)災(zāi)害，只有做好提前預(yù)防，才能有效避免或減少危害的發(fā)生。一是與科技相結(jié)合提高防雷能力。全面提高35kV輸電線路防雷擊水平，可以采取最新絕緣技術(shù)進(jìn)行線路保護(hù)，引進(jìn)現(xiàn)代化的絕緣電子元件做好絕緣準(zhǔn)備，從根本上，提升輸電線路防雷擊能力，有效避免雷擊事故的發(fā)生，保證線路運(yùn)行安全。二是做好檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。管理人員需要經(jīng)常進(jìn)行檢查，對(duì)輸電線路避雷設(shè)施不合格的，要進(jìn)行更換，降低雷擊高壓電流所帶來(lái)的損失，確保線路運(yùn)行的穩(wěn)定。

4.4 反倒桿事故檢修方法

倒桿現(xiàn)象要及時(shí)處理，處理不當(dāng)，則會(huì)引發(fā)大面積停電事故。要想有效處理好倒桿現(xiàn)象，就需要掌握兩種方法：一是確保施工質(zhì)量合格。把工作做到前面，項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)以后，就需要在施工中進(jìn)行控制，充分做好預(yù)防工作，前期建設(shè)35kV輸電線桿的時(shí)候，一定要全面調(diào)研與設(shè)計(jì)，測(cè)算出線桿所能承受的最高值，考慮到各種附屬物重量、自然環(huán)境狀態(tài)等，從根本上保證線桿工程施工質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，避免倒桿事故。二是加強(qiáng)管理，防止人為破壞。要不斷加強(qiáng)線路管理，嚴(yán)打偷盜和破壞電力設(shè)施的行為，可以聯(lián)合線路所在地形成聯(lián)防，對(duì)線桿周?chē)龊糜行ПＷo(hù)。管理人員在日常巡察過(guò)程中，需要注意被掏空的桿塔基礎(chǔ)是否牢固，如果發(fā)現(xiàn)缺陷則需要快速解決，不能拖延，使線桿底部基礎(chǔ)更加穩(wěn)定。

5 結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)電能需求量增加，35kV輸電線路承擔(dān)的任務(wù)越發(fā)重要，只有全面認(rèn)識(shí)到35kV輸電線路的重要性，才能有計(jì)劃做好維修管理，解決運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的線路故障，保證輸電線路能夠正常穩(wěn)定輸電，維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

篇7

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理；質(zhì)量控制

建筑工程施工管理是建筑施工企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是現(xiàn)代企業(yè)管理系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化

配置，推動(dòng)了企業(yè)的深化改革，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1、建筑工程施工管理的重要性

首先, 管理工作的好壞, 很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、企業(yè)信譽(yù)乃至企業(yè)存亡的問(wèn)題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備, 而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來(lái)支撐和實(shí)施。

其次, 建筑施工有其特殊性。建筑的類(lèi)型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同, 施工作業(yè)受天氣影響較大, 而復(fù)雜的多工種交叉施工、多項(xiàng)技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多, 在這些生產(chǎn)過(guò)程中都需要加強(qiáng)管理, 進(jìn)而保證施工正常有序地進(jìn)行, 以便達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標(biāo)。

第三, 隨著建筑業(yè)的發(fā)展, 新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn), 同時(shí)承擔(dān)的新工程可能結(jié)構(gòu)更復(fù)雜, 功能更特殊, 裝修更新穎, 從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平再提高, 技術(shù)主裝備越先進(jìn), 技術(shù)管理要求越高, 這也使得施工管理更顯重要。

2建筑工程施工管理中的質(zhì)量控制

2 .1施工前準(zhǔn)備

(1)內(nèi)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備:認(rèn)真閱讀施工規(guī)范、審核施工圖紙，編寫(xiě)審核報(bào)告;編寫(xiě)各種針對(duì)性的保證措施;結(jié)合工程特點(diǎn)，編寫(xiě)技術(shù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則;備齊必要的參考資料，依據(jù)合同條款，技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求，完成各種臨時(shí)設(shè)施符合性數(shù)據(jù)的采集，進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。繪制關(guān)鍵工序流程圖、網(wǎng)絡(luò)圖和試驗(yàn)操作規(guī)程等操作管理框圖，并使圖表上墻。

(2)外業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備:進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查，并根據(jù)需要進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)充勘探要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)控制點(diǎn)交接與復(fù)測(cè)，施工人員進(jìn)場(chǎng)后即與監(jiān)理工程師取得聯(lián)系，進(jìn)行復(fù)測(cè)。繪制控制測(cè)量布置圖，實(shí)施閉合導(dǎo)線控制測(cè)量;補(bǔ)設(shè)或根據(jù)施工需要增設(shè)控制點(diǎn)，并進(jìn)行固樁、護(hù)樁、交樁，復(fù)測(cè)完成后進(jìn)行施工測(cè)量。

(3)要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。

(4)根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。

(5)建立工地實(shí)驗(yàn)室，并申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)。對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。

(6)根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。

2.2施工中質(zhì)量控制方面

質(zhì)量控制是指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化為可用定性或定量的規(guī)范表示的質(zhì)量特性，以便質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。它貫穿于質(zhì)量形成的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，要排除這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、活動(dòng)偏離有關(guān)規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，達(dá)到控制的目的。

根據(jù)質(zhì)量控制的概念，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制可定義為:為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、手段和方法。

工程項(xiàng)目質(zhì)量控制按其實(shí)施者的不同，包括三方面:工程建設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制，是指監(jiān)理單位受業(yè)主委托，為保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，其特點(diǎn)是外部的、橫向的控制;政府部門(mén)的質(zhì)量控制，是指建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，其特點(diǎn)是外部的、縱向的控制;承包商的質(zhì)量控制，其特點(diǎn)是內(nèi)部的、自身的控制。

施工階段是將業(yè)主的意圖和設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)化成工程實(shí)體階段，是形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段，因此施工階段對(duì)工程質(zhì)量的控制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的核心和重點(diǎn)。此過(guò)程對(duì)工程質(zhì)量的控制必須有科學(xué)合理的根據(jù)。工程承包合同文件、工程設(shè)計(jì)文件(包括圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)圖集)、國(guó)家及政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)等，它們是施工階段對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施管理的共同性依據(jù)，具有通用、具體、普遍指導(dǎo)意義和必須遵守的特點(diǎn)。工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，工程施工及驗(yàn)收規(guī)范，有關(guān)建筑材料及制品、構(gòu)配件等的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工序質(zhì)量控制(如操作規(guī)程和工藝規(guī)程)等，它們是工程質(zhì)量檢驗(yàn)控制的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、法規(guī)性的依據(jù)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)不同行業(yè)、不同的質(zhì)量控制對(duì)象而制定的技術(shù)性法規(guī)性文件，是建立和維護(hù)正常的施工秩序應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，也是衡量工程質(zhì)量、鑒定材料質(zhì)量的科學(xué)尺度。

對(duì)施工階段工程質(zhì)量控制，最有效、最普遍的方法是現(xiàn)場(chǎng)檢查，堅(jiān)持巡察制度，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的方法可以采用:①目測(cè)法，憑借現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員或監(jiān)理人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及感官進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查的部位，采用“一看、二摸、三敲、四卿’的手法，對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。②量測(cè)法，借助量測(cè)工具和計(jì)量?jī)x器，通過(guò)實(shí)際量測(cè)將其結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照比較，從而判斷工程質(zhì)量是否符合要求，量測(cè)手法歸納為“靠、吊、量、套”。(3)試驗(yàn)法，通過(guò)對(duì)施工材料和半成品成品現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)室試驗(yàn)，取得數(shù)據(jù)，來(lái)分析判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

2.3施工中控制進(jìn)度來(lái)保證方面

工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和邏輯關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工，交付使用。進(jìn)度控制的最終目標(biāo)一是確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，二是為確保質(zhì)量而合理安排進(jìn)度。

2.4施工中投資控制來(lái)保證質(zhì)量

(1)遵照價(jià)值規(guī)律，供求規(guī)律和其他支配項(xiàng)目投資運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律的要求，科學(xué)確定設(shè)備工具購(gòu)置費(fèi)用，建筑安裝費(fèi)用和其他基建費(fèi)用的構(gòu)成。

(2)在合理確定項(xiàng)目投資構(gòu)成和水平的基礎(chǔ)上，在設(shè)計(jì)及建設(shè)各階段正確編制估算、概算、預(yù)算、合同價(jià)、預(yù)算價(jià)。

(3)在工程建設(shè)各階段，在技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行有效地控制，使人力物力財(cái)力得到合理利用。

2.5現(xiàn)場(chǎng)控制方面

現(xiàn)場(chǎng)管理就是用科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)、方法及制度對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種要素，即人、機(jī)、料、法、環(huán)、信息等進(jìn)行科學(xué)有效的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、控制，使其處于良好的施工運(yùn)行狀態(tài)。這實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的綜合管理，其內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法比較廣泛，制定并推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，消除各種無(wú)效勞動(dòng)，建立文明的施工保證體系，保證施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量。

建筑施工的特點(diǎn)是施工生產(chǎn)的流動(dòng)性，施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性難以避免，手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多，所以要建立施工工法，建立質(zhì)量保證體系。

3工程實(shí)施與管理

3.1項(xiàng)目部每天召開(kāi)班前、班后會(huì)，各級(jí)施工負(fù)責(zé)人要按時(shí)參

加，對(duì)當(dāng)天的工作進(jìn)行安排、布暑，并對(duì)前一天的工作及時(shí)進(jìn)行分

析、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。

將工程的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化到日常的施工安排中，是最基本的操作性計(jì)劃，應(yīng)具備很強(qiáng)的針對(duì)性、操作性、及時(shí)性和可控性。

施工質(zhì)量能否得于保證，除了施工中使用合格的材料外，最主要的是一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的國(guó)家規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求來(lái)完成每一道工序，嚴(yán)禁偷工減料。狠抓施工階段的質(zhì)量控制，必須貫徹執(zhí)行“三檢”制，即自檢、專(zhuān)檢、聯(lián)檢，通過(guò)層層的檢查，驗(yàn)收后方允許進(jìn)入下一道工序，從而確保整個(gè)工程的質(zhì)量。

3.2高度重視項(xiàng)目施工過(guò)程中的質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目施工涉及面廣，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，影響質(zhì)量

的因素很多，施工中極易造成質(zhì)量事故。因此工程項(xiàng)目施工過(guò)程

中的質(zhì)量控制，就顯得極其重要。一定要高度重視，對(duì)影響工程質(zhì)

量的人員、施工工藝、機(jī)械工具、材料和環(huán)境五大因素要進(jìn)行控制。

3.3施工人員的優(yōu)選與交底

要控制施工質(zhì)量，就要培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員，施工人員應(yīng)有精

湛的技術(shù)技能、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，提高他們的綜合

素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。

施工質(zhì)量控制，與技術(shù)因素息息相關(guān)。對(duì)施工人員要進(jìn)行全

面、詳細(xì)的施工技術(shù)交底，在施工的全過(guò)程，要建立符合技術(shù)要求

的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，并在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢

查，確保工程質(zhì)量。

篇8

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目管理：進(jìn)度、質(zhì)量和投資

前言：

工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)面向市場(chǎng)的窗口，工程項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈，這就要求我們就項(xiàng)目施工的管理在以往的基礎(chǔ)上，要不斷深化、細(xì)化以取得更大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。然而，工程項(xiàng)目施工管理的核心是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度、質(zhì)量和投資三大控制，三者之間是你中有我，我中有你的因果制約關(guān)系。同時(shí)各專(zhuān)業(yè)工程施工中的交叉配合與協(xié)調(diào)工作,經(jīng)常不盡如人意。到了工程施工的后期,經(jīng)常由于這樣或那樣的問(wèn)題,往往出現(xiàn)返工,造成工程投資的極大浪費(fèi),影響工期,有的還會(huì)影響到建筑物的使用功能,嚴(yán)重的甚至有質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患。工程施工中各專(zhuān)業(yè)的管理工作不僅很重要,同時(shí)也很必要。作為施工單位,在施工過(guò)程中,怎樣才能有效地抓好施工管理呢?下面我來(lái)談?wù)勛约旱囊稽c(diǎn)體會(huì)。

1. 施工前階段準(zhǔn)備： (1)內(nèi)業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備：認(rèn)真閱讀施工規(guī)范、審核施工圖紙，編寫(xiě)審核報(bào)告；編寫(xiě)各種針對(duì)性的保證措施；結(jié)合工程特點(diǎn)，編寫(xiě)技術(shù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則；備齊必要的參考資料，依據(jù)合同條款，技術(shù)規(guī)范的規(guī)定要求，完成各種臨時(shí)設(shè)施符合性數(shù)據(jù)的采集，進(jìn)行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對(duì)工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。繪制關(guān)鍵工序流程圖、網(wǎng)絡(luò)圖和試驗(yàn)操作規(guī)程等操作管理框圖，并使圖表上墻。

(2)外業(yè)技術(shù)準(zhǔn)備：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查，并根據(jù)需要進(jìn)行地質(zhì)補(bǔ)充勘探要補(bǔ)充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標(biāo)注出平面位置圖，并進(jìn)行分析、論證，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)?，F(xiàn)場(chǎng)控制點(diǎn)交接與復(fù)測(cè)，施工人員進(jìn)場(chǎng)后即與監(jiān)理工程師取得聯(lián)系，進(jìn)行復(fù)測(cè)。繪制控制測(cè)量布置圖，實(shí)施閉合導(dǎo)線控制測(cè)量；補(bǔ)設(shè)或根據(jù)施工需要增設(shè)控制點(diǎn)，并進(jìn)行固樁、護(hù)樁、交樁，復(fù)測(cè)完成后進(jìn)行施工測(cè)量。

(3)要建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵(lì)機(jī)制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。還要建立獎(jiǎng)罰制度,在責(zé)任制度的基礎(chǔ)上建立獎(jiǎng)懲制度,提高施工人員的責(zé)任心和積極性。

(4)根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研認(rèn)真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進(jìn)行成本預(yù)測(cè)分析、經(jīng)濟(jì)核算以及統(tǒng)計(jì)工程進(jìn)度的依據(jù)。(5)建立工地實(shí)驗(yàn)室，并申請(qǐng)臨時(shí)資質(zhì)。對(duì)施工中擬使用的各種原材料取樣試驗(yàn)，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。(6)根據(jù)工期要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進(jìn)行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計(jì)。

2. 施工中階段質(zhì)量控制方面： 質(zhì)量控制是指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化為可用定性或定量的規(guī)范表示的質(zhì).. 量特性，以便質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。它貫穿于質(zhì)量形成的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，要排除這些環(huán)節(jié)的技術(shù)、活動(dòng)偏離有關(guān)規(guī)范的現(xiàn)象，使其恢復(fù)正常，達(dá)到控制的目的。

根據(jù)質(zhì)量控制的概念，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制可定義為：為達(dá)到工程項(xiàng)目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動(dòng)。工程項(xiàng)目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量控制就是為了保證達(dá)到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而采取的一系列措施、手段和方法。工程項(xiàng)目質(zhì)量控制按其實(shí)施者的不同，包括三方面：工程建.. 設(shè)監(jiān)理的質(zhì)量控制，是指監(jiān)理單位受業(yè)主委托，為保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制，其特點(diǎn)是外部的、橫向的控制；政府部門(mén)的質(zhì)量控制，是指建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，其特點(diǎn)是外部的、縱向的控制；承包商的質(zhì)量控制，其特點(diǎn)是內(nèi)部的、自身的控制。

施工階段是將業(yè)主的意圖和設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)化成工程實(shí)體階段，是形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程使用價(jià)值的重要階段，因.. 此施工階段對(duì)工程質(zhì)量的控制是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的核心和重點(diǎn)。此過(guò)程對(duì)工程質(zhì)量的控制必須有科學(xué)合理的根據(jù)。工程承包合同文件、工程設(shè)計(jì)文件(包括圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)圖集)、國(guó)家及政府有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的工程質(zhì)量方面的法律法規(guī)等，它們是施工階段對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施管理的共同性依據(jù)，具有通用、具體、普遍指導(dǎo)意義和必須遵守的特點(diǎn)。工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，工程施工及驗(yàn)收規(guī)范，有關(guān)建筑材料及制品、構(gòu)配件等的質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工工序質(zhì)量控制(如操作規(guī)程和工藝規(guī)程)等，它們是工程質(zhì)量檢驗(yàn)控制的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性、法規(guī)性的依據(jù)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)不同行業(yè)、不同的質(zhì)量控制對(duì)象而制定的技術(shù)性法規(guī)性文件，是建立和維護(hù)正常的施工秩序應(yīng)遵守的準(zhǔn)則，也是衡量工程質(zhì)量、鑒定材料質(zhì)量的科學(xué)尺度。

對(duì)施工階段工程質(zhì)量控制，最有效、最普遍的方法是現(xiàn)場(chǎng)檢查，堅(jiān)持巡察制度，現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的方法可以采用：①目測(cè)法，憑借現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理人員或監(jiān)理人員實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及感官進(jìn)行檢查，根據(jù)檢查的部位，采用“一看、二摸、三敲、四照”的手法，對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。②量測(cè)法，借助量測(cè)工具和計(jì)量?jī)x器，通過(guò)實(shí)際量測(cè)將其結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)照比較，從而判斷工程質(zhì)量是否符合要求，量測(cè)手法歸納為“靠、吊、量、套”。(3)試驗(yàn)法，通過(guò)對(duì)施工材料和半成品成品現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)室試驗(yàn)，取得數(shù)據(jù)，來(lái)分析判斷產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

3. 施工中進(jìn)度控制方面： 工程建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)度控制是指對(duì)工程項(xiàng)目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時(shí)間和邏輯關(guān)系編制計(jì)劃，將該計(jì)劃付諸實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，對(duì)出現(xiàn)的偏差分析原因，采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至工程竣工，交付使用。進(jìn)度控制的最終目標(biāo)是確保進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)所進(jìn)行的進(jìn)度控制是指為使項(xiàng)目按計(jì)劃要求的時(shí)間動(dòng)用而開(kāi)展的有關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。

實(shí)施進(jìn)度控制應(yīng)明確目標(biāo)，采取綜合性措施對(duì)進(jìn)度實(shí)施全面的控制。即：①明確進(jìn)度控制的目標(biāo)；②進(jìn)度控制的綜合性措施；③全面的進(jìn)度控制。施工階段進(jìn)度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿(mǎn)足項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃要求的條件下，編制或?qū)徍瞬煌N類(lèi)的施工進(jìn)度計(jì)劃并在執(zhí)行過(guò)程中加以控制，以保證項(xiàng)目按期竣工?？刂七M(jìn)度方面的管理主要在以下及幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：設(shè)計(jì)的影響、物資供應(yīng)的影響、技術(shù)影響、施工組織影響、施工條件影響、施工配合影響、施工管理影響以及自然因索的影響。

工程進(jìn)度控制管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中與質(zhì)量和投資并列的三大管理目標(biāo)之一，其三者之間的關(guān)系是相互影響和相互制約的。在一般情況下，加快進(jìn)度、縮短工期需要增加投資（在合理科學(xué)施工組織的前提下，投資將不增加或少增加）。但提前竣工為開(kāi)發(fā)商提前獲取預(yù)期收益創(chuàng)造了可能性。工程進(jìn)度的加快有可能影響工程的質(zhì)量，而對(duì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格控制極有可能影響工程進(jìn)度。如有嚴(yán)謹(jǐn)、周密的質(zhì)量保證措施，雖嚴(yán)格控制而不致返工，又會(huì)保證建設(shè)進(jìn)度，也保證了工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及投資費(fèi)用的有效控制。工程進(jìn)度控制管理不應(yīng)僅局限于考慮施工本身的因素，還應(yīng)對(duì)其他相關(guān)環(huán)節(jié)和相關(guān)部門(mén)自身因素給予足夠的重視。如施工圖設(shè)計(jì)、工程變更、營(yíng)銷(xiāo)策劃、開(kāi)發(fā)手續(xù)、協(xié)作單位等。只有通過(guò)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目計(jì)劃系統(tǒng)的綜合有效控制，才能保證工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4. 施工中投資控制方面： 控制材料用量,合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的,材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重,一般占預(yù)算費(fèi)用的70%,占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制,合理確定材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道,而且材料品種價(jià)格繁多,建設(shè) 單位預(yù)算人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情,隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng),掌握第一手的施工情況及材料信息,為竣工決算提供有力的依據(jù)。嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工中引起變更的原因很多,如工程設(shè)計(jì)粗糙,使工程實(shí)際與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符;當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合設(shè)計(jì)要求等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生給工程造價(jià)留下活口因素。所以在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)把變更關(guān),嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),增加建設(shè)內(nèi)容等,最好實(shí)行“分級(jí)控制、限額簽證”的制度。對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更,尤其是涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更,必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)盡是提前實(shí)現(xiàn)這類(lèi)型變更,減少損失,因?yàn)橐淹瓿苫虿糠滞瓿傻墓こ虄?nèi)容還需拆除,勢(shì)必造成重大變更損失。為此,建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專(zhuān)業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,掌握工程造價(jià)變化。在施工過(guò)程中,建設(shè)單位要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理,督促施工方按圖施工,嚴(yán)格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場(chǎng)簽證、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用,對(duì)必要的變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢(qián),變更一旦發(fā)生就及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用,隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度,避免事情積壓成堆,對(duì)工程造價(jià)\心中無(wú)數(shù)。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要督促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加強(qiáng)投資控制。切實(shí)有效的投資控制,必須從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多方面采取措施。所以建設(shè)單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟(jì)”觀念、素質(zhì)教育,培養(yǎng)實(shí)事求是的辦事作風(fēng),協(xié)助施工方搞好施工組織設(shè)計(jì),合理安全人、財(cái)、物,加快施工速度,提高工程質(zhì)量。施工中遇到問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)方聯(lián)系,選擇既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)可行的解決方案,克服盲目指揮造成的浪費(fèi),充分重視節(jié)約投資的重要性,特別是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的工程技術(shù)員應(yīng)與經(jīng)濟(jì)人員相結(jié)合,從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等,實(shí)行全過(guò)程管理,嚴(yán)格控制工程造價(jià)。

工程建設(shè)項(xiàng)目投資的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分。所謂項(xiàng)目投資控制，主要是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段，把項(xiàng)目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中合理使用人力、物力、財(cái)力，取得最大的投資效益。

5. 現(xiàn)場(chǎng)控制方面： 現(xiàn)場(chǎng)管理就是用科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)、方法及制度對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各種要素，即人、機(jī)、料、法、環(huán)、信息等進(jìn)行科學(xué)有效的計(jì)劃、協(xié)調(diào)、組織、控制，使其處于良好的施工運(yùn)行狀態(tài)。這實(shí)質(zhì)上是生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的綜合管理，其內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法比較廣泛，制定并推行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，消除各種無(wú)效勞動(dòng)，建立安全文明的施工保證體系，保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全。

建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，施工生產(chǎn)的流動(dòng)性，施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性難以避免，另外建筑施工露天、高處作業(yè)多，手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低，這些都增加了不安全因素。因此，我們?cè)谑┕ぎ?dāng)中，一定要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，同時(shí)，建立一套完整的安全生產(chǎn)管理制度，在現(xiàn)場(chǎng)施工當(dāng)中要做到日日抓安全、天天講安全，消滅安全隱患，確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

篇9

一、本市行政執(zhí)法的歷史沿革及現(xiàn)狀

行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)以及其他行政主體，為執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，依照法定職權(quán)，就特定的具體事項(xiàng)、對(duì)特定的公民、法人或其他組織作出的直接或間接影響其權(quán)利義務(wù)的具體行政行為。本市行政執(zhí)法始于后，大致經(jīng)歷了四個(gè)主要階段。

第一階段：起步階段（1981年——1990年）。這一期間，出臺(tái)了大量行政管理法規(guī)規(guī)章，組建了不同類(lèi)型的執(zhí)法隊(duì)伍。其中，以城建管理系統(tǒng)最為典型，如1986年本市城建系統(tǒng)成立了第一支專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍——上海市市容監(jiān)察大隊(duì)。

第二階段：發(fā)展階段（1990年——1996年）。隨著改革開(kāi)放的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各領(lǐng)域立法全面鋪開(kāi)，執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)模迅速擴(kuò)大，但發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了“制定一部法規(guī)和規(guī)章，設(shè)立一支專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍”的現(xiàn)象。規(guī)范行政執(zhí)法行為、改革行政執(zhí)法體制成為當(dāng)時(shí)的主流聲音，1996年3月行政處罰法的頒布，為本市行政執(zhí)法體制改革拉開(kāi)了序幕。

第三階段：探索階段（1996年——2004年）。1997年，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，《上海市街道管理?xiàng)l例》規(guī)定組建街道監(jiān)察隊(duì)，實(shí)現(xiàn)城管綜合執(zhí)法。1999年1月，在總結(jié)探索“一警多能”——巡警綜合執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，市人大常委會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于本市試行交通警察和巡察警察在道路上統(tǒng)一執(zhí)法的決定》，賦予交巡警道路交通、社會(huì)治安和市容環(huán)境管理職責(zé)。1999年12月，根據(jù)《上海市文化領(lǐng)域行政執(zhí)法權(quán)綜合行使暫行規(guī)定》本市組建了文化稽查隊(duì)，在全國(guó)率先開(kāi)展文化市場(chǎng)領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法。

第四階段：深化改革階段（2004年——至今）。2004年4月，國(guó)務(wù)院《全國(guó)推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》提出，要“加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制”。在此背景下，本市行政執(zhí)法體制改革進(jìn)入逐步深化階段。一是在城市管理領(lǐng)域。在中心城區(qū)二級(jí)綜合執(zhí)法試點(diǎn)基礎(chǔ)上，擴(kuò)大了綜合執(zhí)法范圍。二是在文化市場(chǎng)領(lǐng)域。由前一階段實(shí)施的委托執(zhí)法調(diào)整為授權(quán)執(zhí)法，并將原來(lái)市文化稽查總隊(duì)改組為市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)。三是在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域。實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)綜合執(zhí)法，在“分段監(jiān)管”基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)食品安全以一個(gè)部門(mén)為主的綜合性、專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)性監(jiān)管模式。四是在城市交通管理領(lǐng)域。改變過(guò)去一個(gè)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部有幾支行政執(zhí)法隊(duì)伍，分頭執(zhí)法的狀況，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合。

這些年來(lái)，本市從加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建立符合上海特點(diǎn)的行政執(zhí)法體制出發(fā)，堅(jiān)持邊探索、邊改革，邊實(shí)踐、邊完善，在探索綜合執(zhí)法、健全監(jiān)督機(jī)制、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)等方面，取得了階段性成果。但是，距離十八屆三中全會(huì)提出的“建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制”，還有很長(zhǎng)的路要走。由于許多違法行為同時(shí)涉及幾個(gè)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限，在當(dāng)前層級(jí)較為繁復(fù)，力量較為分散的狀態(tài)下，行政機(jī)關(guān)相互協(xié)調(diào)較為困難，且各行政機(jī)關(guān)“分頭分散、分段而治”容易顧此失彼、互相掣肘，容易出現(xiàn)“幾個(gè)部門(mén)摁不住一頭豬，十幾個(gè)部門(mén)管不了一桌菜”的“九龍治水”弊病。

據(jù)了解，目前全市具有行政執(zhí)法權(quán)的單位約有1600多個(gè)。其中，市級(jí)行政執(zhí)法單位921個(gè)（市政府委辦局45個(gè)、市政府委辦局所屬單位866個(gè)、其他10個(gè)），各區(qū)縣有行政執(zhí)法單位736個(gè)（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府110個(gè)、街道辦事處89個(gè)）。如何進(jìn)一步整合執(zhí)法主體，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，解決權(quán)責(zé)交叉、執(zhí)法疏漏和多頭執(zhí)法等問(wèn)題，是擺在人大和政府面前共同的任務(wù)，亟需進(jìn)一步加強(qiáng)研究，作出制度性的安排。

二、關(guān)于深化本市行政執(zhí)法體制改革的思路

為認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)對(duì)行政執(zhí)法體制改革的總體要求，我們有責(zé)任、有必要、有條件、也有能力加快改革的步伐，真正起到“排頭兵”、“先行者”的作用。人大和政府都要深入、系統(tǒng)、全面地對(duì)深化行政執(zhí)法體制改革的重大課題展開(kāi)調(diào)研，進(jìn)一步從立法的源頭上和執(zhí)法的舉措上探索解決行政執(zhí)法“管理碎片化、力量分散化”的問(wèn)題。

市人大常委會(huì)要積極發(fā)揮地方人大在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用，把立法決策與改革決策緊密結(jié)合起來(lái)，努力在法治框架內(nèi)加快推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)當(dāng)年市人大常委會(huì)審議通過(guò)“本市交警和巡警統(tǒng)一執(zhí)法決定”時(shí)的立法回應(yīng)改革的探索精神，依照《行政處罰法》、《行政強(qiáng)制法》等法律規(guī)定，圍繞“整合執(zhí)法主體，相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)，推進(jìn)綜合執(zhí)法”的主題，密切關(guān)注政府的改革舉措，充分發(fā)揮立法的規(guī)制和引領(lǐng)作用，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理順?lè)申P(guān)系，確立法律規(guī)范，實(shí)現(xiàn)依法賦權(quán)，抓緊制定出能體現(xiàn)前瞻性與務(wù)實(shí)性相結(jié)合的地方性法規(guī)。

市政府要順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律和社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化，轉(zhuǎn)變管理理念，創(chuàng)新管理辦法，為構(gòu)建符合特大城市特點(diǎn)的城市管理和社會(huì)治理新模式而加快深化行政執(zhí)法體制改革的步伐，一方面堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)；另一方面要積極鼓勵(lì)各區(qū)、縣大膽探索、勇于實(shí)踐。

2013年12月31日，浦東新區(qū)成立了市場(chǎng)監(jiān)督管理局，將原先工商、質(zhì)檢、食藥監(jiān)部門(mén)的相關(guān)職能“三合一”地整合起來(lái)，對(duì)食品安全實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管，探索大市場(chǎng)的審執(zhí)機(jī)制，打破行政監(jiān)管的分段而治，促使機(jī)關(guān)的八成人員充實(shí)基層一線，以便形成行政執(zhí)法力量之間的“無(wú)縫銜接”。新年伊始，奉賢區(qū)成立了本市首支常設(shè)聯(lián)合執(zhí)法總隊(duì)，把政府九個(gè)部門(mén)分散的執(zhí)法力量，捏緊為一個(gè)“拳頭”，以便“九龍匯聚，協(xié)同治水”，解決行政執(zhí)法中易于扯皮的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。這些均是為提高行政執(zhí)法效能，有效解決行政執(zhí)法力量分散弊端而作出的有益探索。

建議市政府在梳理總結(jié)浦東、奉賢等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡快將這方面的改革探索在全市范圍內(nèi)推開(kāi)，抓緊擴(kuò)展至公眾普遍關(guān)注的城市安全、環(huán)境保護(hù)、違章建筑拆除等領(lǐng)域。同時(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將深化行政執(zhí)法體制改革作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，在轉(zhuǎn)變政府職能、精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)、增強(qiáng)行政效能的過(guò)程中，統(tǒng)籌解決執(zhí)法力量分散、權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、執(zhí)法不力等頑癥。

行政執(zhí)法體制改革應(yīng)做到“總體規(guī)劃、穩(wěn)妥實(shí)施、分步到位”。一是在總體規(guī)劃上，可通過(guò)統(tǒng)一賦權(quán)，對(duì)相關(guān)聯(lián)的行政執(zhí)法，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一運(yùn)作，建立起一支全市統(tǒng)一的“扎根基層、上下聯(lián)動(dòng)、首尾貫通、召之即來(lái)、來(lái)之能管、管之能成”行政綜合執(zhí)法隊(duì)伍。二是在實(shí)施辦法上，要探索設(shè)計(jì)出一個(gè)合理、高效、可操作的行政綜合執(zhí)法模式，形成一套完備的行政綜合執(zhí)法程序、規(guī)范等制度?？山梃b公安“110”和“12345”上海市民服務(wù)熱線平臺(tái)的操作流程，對(duì)全市的行政執(zhí)法實(shí)行“統(tǒng)一接報(bào)、即時(shí)啟動(dòng)、分流處置、各司其職”。三是在解決路徑上。考慮到行政執(zhí)法工作的復(fù)雜性，可考慮按照跨部門(mén)綜合執(zhí)法與內(nèi)部綜合執(zhí)法兩類(lèi)分步到位。