導語：如何才能寫好一篇安全環(huán)保教育制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

本文主要從環(huán)境管理制度,校園環(huán)境管理“十三個禁止”,校內張貼物管理制度,苗圃管理制度,創(chuàng)建“綠色學?！币?guī)章制度、環(huán)保教育制度、環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度、環(huán)境管理制度、節(jié)水節(jié)電制度、禁煙制度幾個方面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學環(huán)境保護規(guī)章條例進行闡述，其中，環(huán)境管理制度從標準化要求和學校整體規(guī)劃，有計劃地分步實施、加強衛(wèi)生知識宣傳進行講述，校園環(huán)境管理“十三個禁止”從亂倒污水和糞便等進行講述，校內張貼物管理制度從加強校園管理，優(yōu)化育人環(huán)境，保持校園的整潔進行講述，苗圃管理制度從為美化校園服務，同時也要為社會綠化活動服務進行講述，校園環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度從環(huán)境清掃、維護樓內秩序進行講述，創(chuàng)建“綠色學?！币?guī)章制度從積極配合學校做好環(huán)保知識的宣傳推廣工作進行講述，本文對鎮(zhèn)小學環(huán)境保護有著參考指導的意義。

為了加強我校校園環(huán)境管理，創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，做到環(huán)境整潔優(yōu)美，風氣積極向上，教學秩序正常，校園綠化、美化，成為社會主義精神文明建設的陣地。特制定以下制度。

環(huán)境管理制度

1、根據(jù)學校建設的標準化要求和學校整體規(guī)劃，有計劃地分步實施。努力凈化、綠化、美化校園，創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，促使學生在優(yōu)良的環(huán)境中健康成長。

2、按班級劃分清潔區(qū)，落實后勤人員衛(wèi)生包干表，抓好班級值日生工作，堅持經(jīng)常性的清潔衛(wèi)生工作，保證校園風無長的雜草、墻壁無涂劃、無球印、無腳印、無懸灰，地面上無紙屑、無煙蒂、無果皮、無雜物、無痰跡、垃圾箱內及時清除，屋角屋頂無蛛網(wǎng)灰塵，桌面無新刻刀痕，學校內無衛(wèi)生死角。

3、校園內環(huán)境布置簡樸、美觀、大方，教室、辦公室以及其它各室的門窗玻璃齊全，室內窗明幾凈，光線充足，桌椅排列放置整齊，各種物品放置有序，樓梯、走廊及校內道路、操場清潔整齊。

4、廁所每天要打掃，定期沖刷，并噴灑藥水，使用廁所要講文明，講衛(wèi)生，保持廁所的整潔，減少臭味，消滅蛆蠅。

5、黑板報、畫廊、宣傳櫥窗的布置要落實專人負責，1個月不少于1期，保持美觀整潔，內容健康，適合兒童趣味，富有教育意義，開工生動活潑。要定期更換版面，并注意正確使用簡化字，注意字體工整，文體規(guī)范。

6、綠化、美化校園要有計劃，逐年分期實施，校園內要做到一年四季都能見到常綠植物，對已有的花草樹木要指定專人養(yǎng)護管理，全校師生要人人做到愛護校園的一草一木。

7、學校各類用房應每月全面檢查一次，發(fā)現(xiàn)不安全因素，應及時上報中心學校，采取措施進行維修。校園內墻壁、物品要定期粉刷油漆。

8、學校要有健全的校園衛(wèi)生制度。由少先隊組織檢查小組和校值日每天兩次對全校各室、各清潔衛(wèi)生區(qū)進行檢查評比。

9、教育全校師生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，在醫(yī)生配合下，加強衛(wèi)生知識宣傳，提高自我保護意識。學校要逐步添置衛(wèi)生設備，完善學生的衛(wèi)生保健檔案。

校園環(huán)境管理“十三個禁止”

1、禁止隨地吐痰。

2、禁止隨地大小便。

3、禁止亂扔果核（殼）、瓜皮、紙屑、煙蒂、塑料袋等廢棄物。

4、禁止亂倒污水和糞便。

5、禁止亂倒垃圾和在露天場所、公共垃圾容器內焚燒樹葉、雜草、垃圾。

6、禁止亂涂、亂寫、亂畫、亂張貼。

7、禁止在公共場所，尤其是主干道路上亂堆放物品。

8、禁止帶寵物進校。

9、禁止自行車、摩托車、汽車在非指定的地點亂停亂放。

10、禁止損壞一切公共財物和環(huán)境衛(wèi)生設施。

11、禁止在教學區(qū)、辦公室燒飯和亂倒剩菜剩飯。

12、未經(jīng)批準，禁止在校內設攤擺點。

13、禁止攀樹、折枝、摘花和踐踏草地。

校內張貼物管理制度

為了更好地加強校園管理，優(yōu)化育人環(huán)境，保持校園的整潔，特對校內的各種張貼物（包括布告、公告、通知、宣傳品、標語、海報、啟事、廣告、指示等）做如下管理規(guī)定。

1、所有張貼物必須張貼在學校指定的布告欄內。

2、張貼物要真實、簡要、工整、干凈、不許覆蓋剛貼上的重要通知。

3、張貼物必須寫明單位名稱和日期。布告、公告、通知要蓋部門公章。未有部門公章，或者貼在公布欄以外的和過期的各類張貼物品，將立即清除。

4、在校園內不準張貼不利于學校安定團結或不利于校園文明建設的張貼物，創(chuàng)建辦除及時清除外，并追究書寫人和張貼人的責任，嚴重者給以處罰或依法處理。

苗圃管理制度

1、苗圃是校園培植苗木、花卉、制作盆景的綠化基地，貫徹以綠養(yǎng)綠方針，逐步減少學校投資。

2、苗圃必須為美化校園服務，同時也要為社會綠化活動服務。

3、苗圃不準存放私人花卉。

4、苗圃工作人員嚴禁私自將各類花卉、盆景帶出苗圃，違者罰款。

5．苗圃努力為教職工服務。

校園環(huán)境衛(wèi)生工作管理制度

一、環(huán)境清掃

1、工作量：每班環(huán)衛(wèi)清掃人員承包的責任片塊，包括路邊綠化地及其中小徑。

2、清掃時間：每天至少清掃一遍，并全天候保潔。

3、負責拾清綠化地上的果皮、紙屑等垃圾，并負責清倒垃圾筒。

4、嚴格控制蚊蠅孳生地，做到責任片無蚊蠅孳生地。

5、責任片內發(fā)現(xiàn)亂倒的垃圾，要及時處理，遇到難題即報上級管理部門出面處理。

二、日常管理規(guī)定

1、禁止隨地吐痰。違者批評教育，就地清除。

2、禁止在食堂、教師、走廊、窗外、道路、綠化和操場等公共場所亂扔果皮、紙屑、煙頭、飯菜等。違者就地清除，批評教育。

3、禁止向校園內投擲石頭、丟棄廢物、排放污水，禁止在室內外亂倒污水、亂扔各種垃圾。違者批評教育，就地清除、撈出。

4、禁止在各種建筑物、設施、樹木上張貼大小字報和亂刻畫，各部門的通知、海報、廣告、啟示等必須在指定的廣告欄內張貼。違者批評教育，就地擦洗干凈。

5、禁止在辦公室、走廊、廁所內用火處理廢紙、雜物，嚴禁將火種倒人垃圾箱內。

6、禁止在室內、走廊和綠化地帶、建筑物周圍以及道路地區(qū)打球、踢球。違者沒收其體育用品，造成門窗損壞的，按原價兩倍賠償。

7、不準在綠化地帶或空場上隨意大小便、亂倒污水、糞便、垃圾等，違者批評教育，就地清除。

8、不準在校內外、門口等地任意設攤。如經(jīng)職能部門同意臨時設攤，攤主應保持攤位周圍場地的環(huán)境整潔衛(wèi)生。

學校環(huán)境管理制度

為了加強學校環(huán)境治理工作，促進校容校貌建設，創(chuàng)設良好的育人環(huán)境，結合學校實際規(guī)定如下：

一、保護樹木花草及園林設施

1、嚴禁攀登假山和雕塑。不得用磚頭、石塊、木棒等器物敲打或用腳踏雕塑等設施。嚴禁在校園及這些設施上涂抹亂畫。

2、愛護花草樹木、嚴禁踐踏草坪、折枝摘果，教學樓區(qū)域內不許打排球、籃球、不許踢足球。

3、不得在教學區(qū)內追逐打鬧和進行可能損害櫥窗、樹木等設施的各種活動。

4、保持校園清潔，不隨意亂扔紙張及各種廢棄物，隨地吐痰，負責衛(wèi)生的各班要按時清掃。

5、凡有破壞學?；ú輼淠炯敖虒W設施的，除進行賠償外，要視情節(jié)輕重給予必要的處分。

二、維護樓內秩序

1、上下樓梯和在樓內行走要靠右側，不得多人并排行走或勾肩搭背，不準在樓內追逐奔跑。

2、樓內須保持肅靜，不準大聲喧嘩。

3、不準亂扔廢棄物和隨地吐痰，廢棄物要投入垃圾箱。

4、做完間操或全校大會結束后，各班須按秩序進入樓內，不得擁護，以免發(fā)生傷亡事故。

5、愛護樓內設施，不準坐、踩管道，不準破壞桌椅。放學后，值日生要及時關閉門窗和關燈。如因門窗未關，玻璃損壞，按規(guī)定賠償。

6、要注意保護樓內標語牌。不得在墻壁上亂寫亂畫，更不準破壞。

7、不準在樓內玩任何球類或從事其它體育活動。

創(chuàng)建“綠色學?！币?guī)章制度

1、建立校長領導下的學校環(huán)境教育分工負責制。環(huán)境教育和創(chuàng)建綠色學校列入學校的年度工作目標。學校工作計劃，日常工作安排，部門工作考核必須把環(huán)境教育，創(chuàng)建綠色學校作為必要內容。該項要求列入學校工作常規(guī)考核。

2、語文、數(shù)學、外語、科學、美術等學科教師必須完成教材和大綱要求的環(huán)境教育教學任務，做到有機結合，巧妙滲透。每學期至少有一個專題講座，考試試卷中要有明顯的環(huán)保內容，該要求列入相關學科教師的教學工作常規(guī)考核。

3、學校圖書室、閱覽室工作人員要做好環(huán)保宣傳圖片、圖書、音像、報刊等資料的收集、保管工作，積極配合學校做好環(huán)保知識的宣傳推廣工作。

4、學校教導處、少先隊、班主任要把開展各種形式的環(huán)?；顒幼鳛閷W生德育活動的重要內容之一，做到有計劃、有組織、有紀律，每次活動要求有總結，有臺帳。

環(huán)保教育制度

1、師生自覺學習環(huán)保知識，認真寫環(huán)保讀書筆記，提高環(huán)保意識。

2、在學科教學中，教師要在實施學科教學教學的同時，根據(jù)學科自身的特點，有機地向學生滲透環(huán)保知識。

3、利用節(jié)日慶典和少先隊活動時間開展豐富多彩的課外綠色創(chuàng)建活動

4、節(jié)約用水、用電、用紙等資源，隨手關緊水龍頭，隨手關燈，不開無人電風扇，電腦長時間不用，必須關閉主機和顯示屏。

5、不用一次性物品，不亂扔紙屑、果皮、塑料袋、廢電池等，班級做好垃圾分類回收。

6、愛護花草樹木，不折樹枝、不摘花、不踏草坪。

7、與破壞環(huán)境的一切行為做斗爭。

8、課間不追跑打鬧、不大聲喧嘩少制造噪音，共創(chuàng)寧靜環(huán)境。

9、舊物巧利用，讓有限的資源延長壽命。

10、少用一次性制品，節(jié)約地球資源。

11、買環(huán)保電池，減少環(huán)境污染。

12．拒吃野生動物，不買野生動物制品，善待生命。

13．認綠色食品標志，保障自身健康。

14．買無公害食品，維護生態(tài)環(huán)境。

15．維護綠化，捐資種樹，做綠色小衛(wèi)士。

16．做環(huán)保志愿者，積極參與環(huán)保宣傳。

節(jié)水節(jié)電制度

一、節(jié)水制度：

1、洗水水龍頭不能開得太大，用水后關好水龍頭，杜絕長流水。

2、廁所內的水龍頭定人開關，其他人員不得開關。

3、食堂工作人員要有節(jié)水意識，不得隨意浪費，發(fā)現(xiàn)嚴重浪費用水者，每次罰款5－10元。

4、后勤要經(jīng)常檢查水管和龍頭，發(fā)現(xiàn)漏水現(xiàn)象及時修復。

二、節(jié)電制度：

1、嚴禁學生和其他人員私拉私接電器，不得使用電爐、水茶壺等耗電電器。

2、師生要養(yǎng)成節(jié)電習慣，杜絕長明燈現(xiàn)象，做到人走燈滅，人走風扇滅，飲水器及時關閉。

3、夏天室外溫度低于30℃，冬季室外溫度高于5℃時，不使用空調。夏天空調、冬季采暖前要關閉門窗，人員離開時必須及時關閉電源。夏季辦公室、會議室等辦公區(qū)域的空調溫度不得低于26℃，冬季的空調溫度不得高于20℃。

4、晴天白天不開電燈，教室盡量開窗通風，不開電風扇。電腦及時關閉，教室電視不用時關閉；放學后電子備課室要切斷電源，以減少待機能耗。

綠化管理制度

1、常年有人對樹木、花草進行修剪。

2、抓住時機，及時澆灌、追肥、滅蟲，對認為造成損壞，根據(jù)情節(jié)輕重，扣除班級考核分1----5分。

3、對學校的一草一木，落實到班，人人進行保護。

4、學校的大面積綠化，要有實施方案，并要全體師生參與設計，廣泛征求意見，讓人人植樹，個個愛花。

5、由門衛(wèi)人員監(jiān)護，對外來人員進行宣傳教育，防止對花草、樹木的破環(huán)，出現(xiàn)問題追究門衛(wèi)的責任。

6、各式的盆景花，全部落實到專人進行負責管理，保持常年枝葉茂盛。

7、綠化一草一木，需要移栽的要報請學校綠化領導小組批準。

禁煙制度

1、全體員工應自覺學習健康知識，人人懂得吸煙危害健康的道理，積極開展禁煙宣傳教育活動，吸煙教師應自覺戒煙。

2、學校齊抓共管學校的禁煙工作。利用健康課、團隊活動、班隊主題活動、廣播等各種形式，經(jīng)常開展吸煙有害健康的宣傳教育，使不吸煙成為教師員工的自覺行為。

3、教室里、走廊上、辦公室等學生集中的場所，一律不準吸煙。

4、休息室、會議室在會議時間里，與會者一律不得吸煙。凡學生和家長集中的地方，本校教師一律不得吸煙。

5、在學校內的醒目處張貼禁煙標志等，安排專人進行不定期地檢查、勸阻吸煙者。

6、全體師生員工把吸煙危害健康的宣傳教育工作作為一項重要任務長期進行下去，向無煙學校的目標邁進。

創(chuàng)辦“綠色學校”獎懲制度

一、全校教職工要提高環(huán)保意識，積極響應上級號召，投入到此項活動中來，并起到率先垂范作用。

二、各任課教師，要把環(huán)保教育活動滲透到教育教學之中，不斷豐富自身環(huán)保知識，并教育學生。

三、班任教師要積極組織學生開展形式多樣的教育，宣傳活動。

篇2

關鍵詞 計算機實驗室；安全與環(huán)保；電子設備

中圖分類號：G647 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2014）02-0094-02

新時期高校改革，生源擴招，辦學規(guī)模擴大。同時，計算機技術迅猛發(fā)展，計算機操作已成為人們必須掌握的一項基本技能，計算機輔助教學成為趨勢。這些都對高校計算機實驗室的建設提出新的要求，也加重了計算機實驗室的運行負擔。然而有限的經(jīng)費無法滿足實驗室的建設和設備的購置及更新。實驗室建設主要是圍繞改造、增擴進行，受經(jīng)費及環(huán)境的限制，使得高校實驗室的建設及運轉無法滿足供求，人機比嚴重失衡。為滿足教學要求，計算機實驗室必須超負荷運轉，進入實驗室的人次劇增，流動性大，成分復雜，知識層次不齊，這都給實驗室的安全和環(huán)保管理帶來巨大的壓力，安全和環(huán)保問題越來越嚴重。分析并有意識采取適當措施加以防范，成為高校管理部門的一項重要工作。筆者結合實踐，分析高校計算機實驗室安全問題，并提出相應措施。

1 硬件環(huán)境問題

計算機實驗室的硬件環(huán)境建設是一門學問，這里頭包括配電房的設計，電氣線路、網(wǎng)絡線路的設計及布線，電氣開關及插座的選擇、布局、安裝等。然而由于許多計算機實驗室都是通過課室臨時改造而成的，受環(huán)境所限，改造時沒有長遠考慮，使得計算機實驗室的裝修沒有按照專業(yè)特點進行建設，同時施工人員往往不具有建設專業(yè)機房的經(jīng)驗，基本上都是按照普通多媒體課室進行改造，這就為日后的使用帶來很大的安全隱患。

配電房的建設不合理 計算機實驗室的配電房一般應為獨立空間，用于擺放穩(wěn)壓器及安置空調、照明、設備等控制開關總配線箱。開關線箱安裝是否科學，開關、配線以及輔助材料選擇是否符合國家標準，穩(wěn)壓設備的擺放是否合理，這些都會影響到高校計算機實驗室的安全，甚至是威脅到實驗室管理操作人員的人身安全，不容小視。

線路設計布局不合理 由于實驗室建設、改造時計算估計不足，配線的使用沒有按照機房規(guī)模及用電設備的特點合理選擇配線。如使用過小的電線及空氣開關，在設備運轉中用電量增加，電路負荷增加，使得配電房電器開關及照明開關使用時間長，配線開關周圍及布線盒普遍出現(xiàn)明顯的發(fā)熱異?，F(xiàn)象，空氣開關、電器開關經(jīng)常燒壞更換，長期使用將加快線路老化，容易帶來火災隱患。

實驗室空間布局不合理 計算機實驗室沒有根據(jù)規(guī)模大小合理布局，講臺、學生桌椅、計算機設備的擺放過于擁擠，人員出入不便，同時設備散熱等，都會帶來安全隱患。

環(huán)境衛(wèi)生問題嚴重 實驗室的衛(wèi)生是個不可忽略的問題，計算機設備對環(huán)境的要求高，對溫度和濕度都有要求。然而計算機實驗室的開放性及設備超負荷運轉，人流量及設備放熱，使得溫度、濕度都相應上升，同時進出實驗室時帶來的粉塵都對設備造成影響。由于一些學生的不自覺，把各種零食、飲料帶入實驗室，衛(wèi)生條件變差，一旦沒有及時清理，就會帶來鼠、蟲隱患，給實驗室的設備及線路帶來威脅。

消防安全問題 計算機實驗室由于電子設備眾多，各種線路及空氣開關長時間的使用，出現(xiàn)發(fā)熱老化等，都會帶來火災隱患。因此，必須有完善的消防安全設備及應急措施。由于學校發(fā)展及教學需求，許多實驗室都是課室改造建設而成，樓層高，上下樓走廊、通道過于狹窄，特別是遇到上下課、考試、大型培訓等人流相對密集的高峰期，如有突發(fā)事件發(fā)生，極容易釀成擁擠群體踩踏事故。

自然災害問題 計算機實驗室作為大面積、大功率電子設備集中場所，在雷雨天是非常危險的，雷電產(chǎn)生的自然現(xiàn)象如串雷等都會對設備造成危害，甚至威脅到使用者的生命。

偷竊現(xiàn)象 現(xiàn)在的計算機主機箱為了拆卸方便，大多采用無需螺絲刀的簡易扣鎖與手扭螺絲結合的設計方式，在給裝機維護的拆卸帶來方便的同時，也給保管帶來不安全因素，特別是計算機實驗室這種設備數(shù)量大、相對集中、空間分散、人流量大而雜的場所，設備器件保護的難度更是大大提升，在管理人員無法顧及或意識疏忽的情況下，偷竊事件時有發(fā)生。

2 軟件環(huán)境問題

操作系統(tǒng)及應用軟件 計算機公共實驗室根據(jù)課程的需要一般安裝有多系統(tǒng)，且各專業(yè)類型的應用軟件繁多，使用頻率過高，人為的不規(guī)范操作行為，都會在不經(jīng)意間造成軟件損壞。

計算機網(wǎng)絡安全及計算機病毒 計算機網(wǎng)絡安全一直是高校校園網(wǎng)安全的重要環(huán)節(jié)。隨著計算機通信技術的發(fā)展，網(wǎng)絡成為大家進行聯(lián)系交流及商務活動的首選工具。大學生思想活躍、興趣愛好廣泛，正處在不斷吸收知識的時期，對各種新奇的事、物都感到好奇，都會去嘗試。網(wǎng)絡世界滿足了大學生這一特性，各種五花八門的免費應用軟件、聊天工具、娛樂游戲等更是深得年輕人的喜愛，逛論壇發(fā)帖、回帖、轉帖，任意下載安裝各種軟件，已成為大家網(wǎng)絡沖浪中的一種潛意識的行為。網(wǎng)絡在方便大家的同時，也給不法分子帶來了可乘之機，各種不法言論、虛假信息、計算機病毒、木馬程序隨著網(wǎng)絡擴散，在大家發(fā)帖、回帖、轉帖時可能就觸犯了國家法律，同時在下載、安裝各種網(wǎng)絡應用軟件、游戲時，也將病毒、木馬帶到了實驗室的計算機中，同時在高校的局域網(wǎng)校園網(wǎng)環(huán)境下迅速擴散。高校計算機實驗室往往成為高校校園網(wǎng)中病毒爆發(fā)的集散地，成為病毒的樂園。

3 高校計算機實驗室安全環(huán)保措施

通過分析，明確了計算機實驗室的安全及環(huán)保問題威脅的存在，以此制定相應的措施，對此加以防范和解決。

以嚴格標準建設、改造實驗室 改造和建設實驗室時，嚴格按國家標準，要盡可能地考慮網(wǎng)絡的布線、電源插座的布置、計算機的數(shù)量及桌椅擺放位置、機房的擴容等。計算機實驗室的供電線路配備獨立的供電線路，計算機不可與照明、空調等其他用電設備共用線路，要配備專用保險開關并安裝地線，搭接專門的防雷裝置，還要盡可能地配備帶有防雷功能的的專業(yè)穩(wěn)壓器，防止雷雨天的串雷對設備造成損壞，甚至危及人身安全。

建立符合實際的安全管理規(guī)章制度 安全隱患往往來源于松散的管理，健全的實驗室安全管理體系是一項綜合管理體系，它包括健全的管理制度、安全教育制度和完善的安全技術，完整的實驗室安全評估策略包括詳細的安全檔案記錄、安全日志等。只有通過實驗室安全指導手冊的規(guī)范指引，堅持長期的安全制度，每周對實驗室提交安全自查報告，管理部門按季度進行安全復查，記錄備案，才能長期有效地保證實驗室的安全。

開展安全與環(huán)保文化教育 生命的價值是最高的，安全工作永遠是第一位的工作，安全意識樹立了，安全體系才能健全，安全制度才能落實。目前，我國高校越來越重視實驗室安全工作，但是仍存在許多問題，安全環(huán)保意識薄弱，安全培訓不夠。應將實驗室安全工作和學校的安全環(huán)保工作相結合，建立安全準入制度“安全第一、預防為主”的理念，不僅對學生，對于新到實驗室的教師也必須通過嚴格的安全培訓教育，進一步深化實驗室安全、環(huán)保教育，逐步提高師生員工的安全和環(huán)保意識，才能逐步規(guī)范實驗室安全管理，形成良性循環(huán)。要普及安全教育，安全與環(huán)保事務人人有責，加強學生安全意識的培養(yǎng)，加強高校安全文化和氛圍的營造。這不僅僅是為了師生自己的健康安全保障，更為重要的是培養(yǎng)一個學生具有安全環(huán)保意識和社會責任感，并將這種觀念帶到社會上去，帶到自己的工作中去，教育更多人。

健全完善的消防安全應急系統(tǒng) 計算機實驗室由于電子設備的原因，一般是較封閉的空調房，既要保證機房的通風，又要溫度適宜，保證師生的身體健康、生命安全及實驗室的財產(chǎn)安全。因此，實驗室要配備完整的消防安全設施和建立相應的安全應急預案；機房要放置消防滅火裝置器材，并定期檢查是否有效，防止過期不可用；機房要有安全門與安全通道連接，避免遇到火警時疏散不通暢；遇到安全事故時，各部門要加強合作；等等。

加強校園網(wǎng)監(jiān)管及軟、硬件的日常運維工作 完善校園網(wǎng)絡的建設，增強網(wǎng)絡的安全性。進行合理正確的監(jiān)管，監(jiān)管與防范同時進行，防止個別學生利用計算機實驗室的網(wǎng)絡便捷性實施非法犯罪行為，如黑客攻擊、編輯發(fā)放非法的信息。

采取必要的監(jiān)控管理 許多學校往往忽略了監(jiān)控管理的重要性。監(jiān)控系統(tǒng)可以對分散的實驗室實現(xiàn)集中監(jiān)控管理，及時了解教師的教學和學生的學習情況、課堂現(xiàn)狀，實現(xiàn)實驗室時時監(jiān)管、無人值守，節(jié)省財力，提升機房管理水平，提高單位管理形象，有效監(jiān)管出入人員，對出現(xiàn)的應急情況能第一時間掌握，防盜，對不良破壞行為加以制止。

篇3

以黨的十七大和十七屆全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神和全國以及省、市教育工作會議精神，以辦人民滿意教育為宗旨，堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為著力點，以教育內涵發(fā)展為重點，以提高教育質量為根本，以推進改革創(chuàng)新為動力，努力構建體制富有活力、水平適度超前、結構基本合理、總量相對充足、與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調的現(xiàn)代教育體系，為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力和人才支撐。

二、創(chuàng)建目標

按照《省人民政府辦公廳關于義務教育均衡發(fā)展和“雙高雙普”督導評估的意見》、《省“雙高雙普”縣區(qū)評估驗收標準》、《省教育廳關于印發(fā)新修訂的省教育強縣評估標準的通知》、《省人民政府辦公廳關于繼續(xù)開展創(chuàng)建省級教育強縣活動的通知》要求，從年開始，在前幾年開展創(chuàng)建工作的基礎上，逐條對照省上的評估驗收指標，全面開展“兩基”鞏固提高工作，到2013年底，通過省級“雙高雙普”驗收，確保2015年通過省級教育強縣驗收。

三、創(chuàng)建任務

(一)加強教育管理

1、強化政府教育管理職能?？h委、縣政府成立創(chuàng)建省級教育強縣工作領導小組，由縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，發(fā)改、教育、科技、財政、人社、國土、司法、公安、文化、廣電、民政、交通運輸、住建、衛(wèi)生、工商、稅務、團縣委等部門主要領導為成員。將教育工作納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，制定教育發(fā)展五年規(guī)劃和年度計劃，明確義務教育均衡發(fā)展和各類教育協(xié)調發(fā)展的目標，確保教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。認真實施“316工程”和校園安全工程等教育發(fā)展工程，建立教育工作目標責任制和督導考核制度。縣政府定期召開會議，研究教育工作，協(xié)調解決教育改革發(fā)展中的困難和問題，真正形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調的現(xiàn)代教育管理制度。

2、認真落實縣政府相關部門的教育工作職責，實行部門履行教育工作職責目標考評和獎懲制度，將考核結果作為政府相關部門年度目標考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。

3、認真落實鎮(zhèn)教育工作職責。鎮(zhèn)政府成立或調整創(chuàng)建教育強鎮(zhèn)工作領導小組，落實“以縣為主”辦學體制下應履行的教育工作職責，制定義務教育入學制度和控輟保學制度，動員輟學學生返校。對鎮(zhèn)政府及黨政主要領導、分管領導履行教育工作職責情況定期進行督導評估考核，督導考核結論納入年度目標崗位考核，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

4、進一步明確村級組織教育工作責任，落實義務教育入學制度和控輟保學制度。村、組（社區(qū)）按時通知并督促適齡兒童少年的父母或法定監(jiān)護人到學校為其辦理入學手續(xù)，使其按時入學并完成義務教育，做好動員輟學學生返校就讀工作。

5、認真落實《省人民政府關于加強教育督導工作的意見》，創(chuàng)新工作機制，建立督導責任區(qū)制度，充分發(fā)揮教育督導的服務、監(jiān)督、保障作用，促進縣域內教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實施。按省市關于縣級政府教育督導機構標準化建設要求，配備督導人員和工作辦公設施，力爭2012年通過省市標準化縣區(qū)教育督導室驗收。經(jīng)費納入財政預算，使年督導經(jīng)費達到教職工工資總額的0.3%。

6、按省、市關于縣區(qū)教師進修學校標準，落實縣教師進修學校建設規(guī)劃，做到占地面積、建筑面積達標，教育培訓設施達標，配備教師達標，教師學歷、職稱達標，專兼職教師的比例達到1：1，經(jīng)費納入財政預算，使年培訓經(jīng)費達到教職工工資總額的1%。

7、縣教研室按省市規(guī)定的標準建設，各項設施配備達標。配齊各學科教研員，學歷、職稱達到規(guī)定要求，積極承擔市級以上科研課題，并努力取得顯著科研成果。教研經(jīng)費納入財政預算，年經(jīng)費保證達到10萬元，有滿足辦公、教科研活動、教改實驗、成果出版獎勵的專項資金。

8、明確縣電教中心作為縣教育部門獨立設置的全額事業(yè)單位性質，按規(guī)定編制配齊工作人員，按建設標準配備工作設備和設施，經(jīng)費納入財政預算。

9、完善縣青少年校外活動中心建設，使其充分發(fā)揮綜合性、多功能教育青少年健康成長的功能。

10、縣政府相關部門、各鎮(zhèn)和村組（社區(qū)）加強學校、幼兒園周邊環(huán)境的綜合治理，做到校門兩側50米無擺攤設點，道路設置減速帶和安全警示牌，200米以內無網(wǎng)吧，周圍無廢水、廢氣、噪音等污染源。

11、為學校和幼兒園配備正規(guī)的安全保衛(wèi)人員，使校舍建筑、消防設施、藥品管理、設備器材、用電炊食符合有關安全規(guī)定。學校制定各類安全預案，消除各種安全隱患。

12、保證校園場地獨立完整，內部整體規(guī)劃設計新穎，布局合理，做到教學、運動、生活三區(qū)分離，公寓、食堂、廁所、體育場地布局達到規(guī)定要求，徹底消除土木結構校舍，無危房。

（二）落實教育經(jīng)費

13、落實教育投入政策。依據(jù)國家、省、市關于教育投入的有關政策，實行財政預算優(yōu)先保障教育的原則，將義務教育各項經(jīng)費全部納入財政預算，建立健全科學規(guī)范的資金撥付制度，理順支出渠道，切實做到專戶管理、?？顚Ｓ谩?/p>

14、確保教育投入“三個增長”?？h財政局要保證預算內教育撥款的增長比例高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例，生均預算內教育事業(yè)費逐年增長，生均預算內公用經(jīng)費在達到省頒標準的基礎上逐年增長。年，財政保障公用經(jīng)費小學達到每生每年400元，初中達到每生每年600元，以后每年根據(jù)國家政策及時調整提高。

15、足額征收城市教育費附加?？h國稅局、地稅局要按政策足額征收城市教育費附加，縣財政局要全額將教育費附加撥付縣教育體育局，用于改善中小學辦學條件。

16、加大教育投入力度。縣級新增財力20％以上用于教育事業(yè)發(fā)展。

17、規(guī)范使用轉移支付資金?？h財政局積極爭取上級財政轉移支付資金，保證中央農村稅費改革轉移支付資金的50％以上用于教育，其中40％用于中小學危房改造和教育教學設施、器材的配備。

18、建立健全科學規(guī)范的資金撥付制度?？h財政局要及時、足額撥付農村義務教育經(jīng)費保障機制改革中央和省市劃撥的資金，確?？h級配套的危房改造資金和貧困寄宿生生活補助費全部落實到位。

19、落實教師待遇?？h人社局、財政局要保障中小學教師國標工資及績效工資、地方性津貼按時、足額發(fā)放，使教師的平均工資不低于本縣公務員的平均工資水平。保證已經(jīng)實施的中小學教師住房公積金、醫(yī)療保險金正常落實。

20、規(guī)范中小學財務管理?？h會計核算中心和鎮(zhèn)財政所要保障納入收支兩條線管理的學校資金全額返還學校使用，杜絕擠占、平調、截留等問題?？h物價局嚴格審批非義務教育階段學校收費標準?？h教育體育局督促中小學嚴格執(zhí)行義務教育階段不收費，非義務教育階段嚴格執(zhí)行收費規(guī)定標準，確保中小學無亂收費現(xiàn)象。

21、設立義務教育?？睢？h財政設立提高義務教育實施水平和加快各類教育發(fā)展的專項資金并列入預算，做到義務教育學校無欠帳問題?？h教育體育局要制訂整合、盤活教育資源方案，盤活教育資源所得資金全部用于教育發(fā)展。

22、從年開始，確保省、市撥付的各項教育專項資金及縣級教育經(jīng)費管理使用規(guī)范，充分發(fā)揮應有效益。

（三）加快布局調整

23、全面科學規(guī)劃，推進中小學（幼兒園）布局調整?？h教育體育局要根據(jù)省、市中小學布局調整政策，結合我縣教育發(fā)展實際，在調查論證的基礎上，制訂《縣中小學布局調整中長期規(guī)劃》，并提出到2012、2015年撤并學校具體方案，確保到2012年底，新建、改建幼兒園15所，全縣完全小學調整到88所，初中調整到22所，普通高中調整到4所；到2015年底，全縣幼兒園達到72所，完全小學調整到52所，初中調整到16所，普通高中調整到4所。各鎮(zhèn)人民政府特別是黨政主要領導、分管領導要切實轉變觀念，充分認識中小學布局調整的重要性，根據(jù)縣上的調整方案，做好村、組干部和群眾的思想工作，積極配合教育部門做好中小學布局調整工作。

24、結合新農村建設和城市開發(fā)建設，根據(jù)相應人口規(guī)模同步規(guī)劃和建設學校及幼兒園，確保新建義務教育學校的公辦性質，并使所有新建學校和幼兒園達到國家規(guī)定標準。

25、縣教育體育局要積極開展義務教育資源配置調研，形成縣域內教育資源配置調研報告，并制定義務教育資源均衡配置的實施意見，基本消除薄弱學校，達到義務教育主要資源配置基本均衡。

26、規(guī)范中小學班額。縣教育體育局要通過中小學布局調整，合理配置生源，切實加強縣城和蔡家坡地區(qū)中小學學籍管理，使縣城和蔡家坡地區(qū)小學班額一般不超過45人，初中班額一般不超過50人；高中一般不超過55人，使邊遠地區(qū)中小學班額接近規(guī)定標準，堅決消除超大班額和超小班額現(xiàn)象。

27、加強校園文化建設。各中小學、幼兒園要根據(jù)校園自然環(huán)境特點，搞好校園人文環(huán)境建設。使生均集中綠地和學生種植園地面積小學生均達到5平方米，初中生均達到6平方米。校容校貌整潔，主體色彩鮮明，旗臺、校標、?；铡⑿Ｓ?、校歌等文化建設規(guī)范，校園文化有特色。

（四）改善辦學條件

28、保證中小學校園、校舍面積達標?？h教育體育局、財政局、國土資源局要聯(lián)合制訂中小學校園、校舍、設施等教育資產(chǎn)管理辦法，防止國有、集體資產(chǎn)流失，嚴禁中小學布局調整后暫時閑置資產(chǎn)流失?？h教育體育局要逐校核查落實，保證農村小學6、12、18、24班生均校園面積分別達到34、29、23、20平方米，農村初中12、18、24個班生均分別達到30、29、25平方米，生均校舍建筑面積農村小學6、12、18、24個班分別達到8.3、7.8、6.8、6.5平方米，初中12、18、24個班分別達到10、8.97、8.56平方米，每所小學落實勞動實踐基地5畝，初中10畝。

29、加快寄宿制學校建設步伐。縣教育體育局要結合中小學校舍安全工程、地震災后重建工程、布局調整規(guī)劃，積極向省、市爭取專項資金，科學規(guī)劃、合理布局，將各鎮(zhèn)初中、中心小學及幾村聯(lián)辦的生源規(guī)模大的小學建設成符合國家規(guī)定標準的寄宿制學校，保證應寄宿學生全部住校，1人1床，生均使用面積達到3平方米，學生食堂（廚房和餐廳）生均面積達到1.2平方米，餐位按在校寄宿生總數(shù)的70%設座，符合衛(wèi)生要求。學生廁所蹲位達到男生30：1，每40人設1米小便池，女生15：1。

30、落實體育場地。小學生均體育場地面積達到2.3平方米，環(huán)道設置18個班200米，24個班300米，30個班以上300—400米，設100米直道。初中生均體育場地面積達到3.3平方米，環(huán)道設置18—24個班300米，30個班300—400米，設100米直道。中小學籃球、排球場地按班6：1設置，體育場地為彈性地面，體育器材配備達到《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》要求。

31、教室建設達到規(guī)定標準。普通教室面積小學達到61平方米，初中達到67平方米。根據(jù)學生身高范圍選擇使用兩種以上型號的課桌凳，課桌凳完好率達到100%，教室通風透光面積達到國家規(guī)定標準，日光燈照明達到360瓦，與黑板垂直安裝，距桌面1.7-1.9米，供暖、降溫設備安裝到位。

32、健全中小學科學實驗室。縣教育體育局要加強小學科學實驗室建設，中心小學、普通完全小學12個教學班以下的設置一套實驗室，每增加12個班增設一套，設備配置達到省頒一類標準。農村初小（教學點）每校設置綜合室一個。加大初中實驗室設施配備力度。通過各種途徑，使布局調整后保留的初中，每12個班各設置一套理化生實驗室，每增加6個班增設一套，設備配置全部達到省頒一類標準?？h教育體育局要督促各初中結合中考理化生實驗考試，及時添置實驗藥品等實驗教學的必需用品。

33、配設藝術教室。健全中小學音樂、美術教室?？h教育體育局及時為中小學配備音樂、美術器材，使全縣初中音樂、美術（書法）每24個教學班各設置一個教室；小學音樂、美術（書法）教室每12個班設置一個，每增加12個教學班各增加音樂、美術（書法）教室各一個，設施配備達到省頒一類標準。

34、加大中小學圖書室、閱覽室建設力度。全縣中小學圖書配備小學生均達到30冊以上，初中生均達到40冊以上，年遞增量1%，藏書分類比例要達到國家規(guī)定標準，同時建立電子書庫。中小學設置師生分設的閱覽室。教師閱覽室按教職工總數(shù)的33％設座，學生閱覽室按在校學生總數(shù)的1/12設座。報刊雜志以教育教學報刊為主，小學達到60種，初中達到80種。

35、繼續(xù)加大現(xiàn)代教學設施裝備力度?？h教育體育局要統(tǒng)籌規(guī)劃，初中、中心小學、完全小學要建立計算機教室、電子備課室和多媒體教室。小學三年級以上每12個班各設置一個計算機和語言教室，裝機45臺，初中語言教室和計算機教室每12個班設置一個，裝機50臺（若計算機教室兼有語言教室功能，計算機教室的數(shù)量相應增加，計算機教室和語音教室總數(shù)不能減少）。各中小學配備電子備課室，并按教師總數(shù)的6：1配備計算機。多媒體多功能教室每20個班以下設置一個，設座能夠滿足一個年級的合班教學。農村中心小學實現(xiàn)“校校通”；農村學校遠程教育設備配備到位，管理使用情況良好。

36、加強中小學勞技和科技活動教室建設?？h教育體育局要督促各中小學建立勞技和科技活動室。小學勞動課教室和初中勞動技術課教室12個班以下設1個，每增加12個班增設1個，每室配置6種勞技技能的工具和材料；小學和初中都建立起科技活動室，科技制作要做到具有創(chuàng)造性，特色鮮明。

37、按規(guī)定設置其他部室。各中小學都要建立衛(wèi)生（保?。┦?、心理咨詢室、檔案室、少隊部（團隊室），初中建立地理教室，并配齊教學設備。

（五）加強教師隊伍建設

38、加強中小學干部隊伍建設?？h教育體育局要按照縣委、縣政府關于義務教育學校校長歸口教育行政部門管理的決定，切實做好中小學校長的選拔、任用和教師招聘錄用、職務評聘、調配交流等工作?？h級有關部門和各鎮(zhèn)黨委、政府要積極配合支持教育部門行使對中小學干部隊伍的管理。教育部門要制定加強中小學校長隊伍管理的意見，加大力度選拔、培養(yǎng)、使用有知識、有能力、肯干事、會干事的年輕干部，配備一支年齡結構有梯度、學歷層次有提升、管理水平有突破的中小學干部隊伍。

39、合理均衡配置師資?？h教育體育局要根據(jù)縣情實際，堅持教育均衡發(fā)展的原則，制定加強全縣中小學教師隊伍建設和均衡配置師資的實施意見。要提出鼓勵教師到邊遠農村學校任教的切實措施，建立城鄉(xiāng)教師定期交流制度，優(yōu)秀校長和教師按20%的比例向農村學校及薄弱學校流動。

40、進一步加強中小學編制核定工作?？h編委辦、縣教育體育局要密切配合，定期對全縣中小學教職工編制進行核查，按照“城鎮(zhèn)地區(qū)從緊、邊遠地區(qū)適當靈活”的原則，使全縣中小學教職工與學生的比例達到規(guī)定標準，其中小學城鎮(zhèn)1：24，農村1：23，專任教師總量不低于91%，教師按班編制，每班保證2人；初中城鎮(zhèn)1：17，農村1：18，專任教師總數(shù)不低于85%，教師按班編制，每班保證3人，按標準配置專業(yè)對口的計算機、勞動技術、音樂、美術、體育學科教師?？h教育體育局要根據(jù)中小學布局調整后出現(xiàn)師資富余的實際情況，進一步建立健全教師全員聘任、競爭上崗機制和績效工資掛鉤機制。要通過教育人事制度改革，提高教師隊伍整體素質，調動廣大教師教書育人的積極性。

41、優(yōu)化教師結構。通過多種形式的培訓提高，使小學?？埔陨蠈W歷的教師達到70%以上，中級以上職稱教師占到教師總數(shù)的37%，其中高級教師占2%；初中教師本科以上學歷達到50%以上，中級以上職稱教師占教師總數(shù)的45%，其中高級教師占10%，使教師年齡、學科、職稱結構基本合理。

42、重視加強師德建設。每學期堅持在全系統(tǒng)集中開展一次師德師風教育活動，有針對性地解決教師隊伍中存在的隨意脫崗、小病大養(yǎng)、心氣浮躁、工作責任心不強、工作時間娛樂等問題，定期表彰獎勵優(yōu)秀教師和先進教育工作者，在教師隊伍中不發(fā)生體罰學生和違法犯罪現(xiàn)象。

43、加強中小學教師培訓工作?？h教育體育局要制定5年一輪的教師培訓計劃，扎實開展校長和班主任全員培訓，建立教師繼續(xù)教育激勵機制。學校要落實有關規(guī)定，把義務教育公用經(jīng)費的5%用于教師培訓，縣財政按需要設立教師培訓專項資金?？h教師進修學校要積極爭取上級教師繼續(xù)教育專項經(jīng)費，完善教學設施，定期聘請專家講課，使縣教師進修學校真正成為全縣中小學教師培訓提高的基地。中小學要按政策規(guī)定，落實教師培訓專項經(jīng)費，報銷教師參加非學歷培訓的相關費用。

44、建立健全教師補充與退出機制。不斷建立健全新任教師補充機制，根據(jù)需要補充一批新教師；保證近三年小學新任教師具有?？茖W歷，初中新任教師具有本科學歷?？h教育體育局要檢查指導各中小學依據(jù)新頒布的《勞動法》，規(guī)范用人，嚴禁隨意聘請臨時代課人員，鞏固2002年以來清理代課教師的成果。

(六)推進素質教育

45、落實推進素質教育的保障機制。堅持“以人為本、推進素質教育”的教育改革戰(zhàn)略，制定推進素質教育的實施意見，為實施素質教育創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，引導社會各方面形成正確的素質教育質量觀，堅持義務教育階段學校不設重點校、重點班，切實做到不以考試成績和升學率作為評價教育局局長、校長、教師和學生的主要標準，運用科學的素質教育獎懲措施，激勵鞭策學校校長和教師，全面提高教育質量，形成全社會共同關心、支持中小學素質教育的機制。

46、科學劃分學區(qū)?？h教育體育局要制定義務教育學校服務區(qū)規(guī)劃，保障義務教育階段學生免試就近入學，不組織進行初中招生考試。普通高中按比例招收服務區(qū)初中畢業(yè)生就讀。

47、優(yōu)化學校管理。各中小學制定比較規(guī)范的學校章程和發(fā)展規(guī)劃，做到發(fā)展目標定位準確，辦學理念符合教育方針要求，各項管理制度健全、規(guī)范。

48、全面深化實施新課程改革?？h教育體育局要按照《基礎教育課程改革綱要》要求和各級教育行政部門關于實施中小學新課程改革的政策要求，督促、檢查、指導、規(guī)范各中小學認真落實新課程計劃，開齊課程，開足課時。各學校要積極開展教育科研活動，動員教師全員參與校本課題研究，每學年的校本課題個數(shù)不低于教師總數(shù)的三分之一。不斷改革教學方法，切實減輕學生課業(yè)負擔，促進學生自主發(fā)展。各校都要開發(fā)符合學生實際，具有本校特色的校本課程。

49、加強德育工作?？h教育體育局要根據(jù)中央、省、市關于加強中小學德育教育的文件要求，健全德育工作機構，完善德育工作機制，創(chuàng)新德育形式，按照“小、近、實”的德育工作要求，積極開展“三講兩實踐”活動，充分發(fā)揮中小學《思想政治》、《品德與社會》課德育教育主陣地作用和各學科德育教育滲透作用，使學生德育教育在學校教育中落到實處。有關部門要配合支持，充分利用周公廟、諸葛亮廟、周原遺址、扶眉戰(zhàn)役烈士陵園、陜汽集團、蔡家坡鎮(zhèn)岐星村和水寨村、鳳鳴鎮(zhèn)城北村等德育教育基地加強對學生的愛國主義教育和社會主義教育。團縣委和各鎮(zhèn)團委要配合支持，加強中小學團隊組織建設，充分發(fā)揮團組織、少先隊在學生德育教育中的作用。團縣委、縣婦聯(lián)、各級關心下一代工作委員會和社會各方面要配合支持，構建“學校、家庭、社會”三位一體的德育工作網(wǎng)絡，積極動員全社會參與未成年人思想道德建設，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會氛圍。

50、加強中小學體育、衛(wèi)生、藝術教育工作?？h教育體育局要督促、檢查、指導各中小學認真落實《學校體育工作條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《中小學體育工作督導評估指標體系（試行）》和《學校藝術教育工作規(guī)程》等文件精神，加強體育課教學，落實“兩課兩操”，確保學生每天1小時體育鍛煉時間，開展陽光體育活動。各校每學期舉辦1次體育運動會，每年舉辦藝術節(jié)、科技節(jié)各1次。建立學生體質健康監(jiān)測制度，保障學生每日睡眠時間小學學生10小時，初中學生9小時。學校無流行性傳染病發(fā)生。

51、鞏固提高普及程度。各中小學建立學籍管理制度、輟學報告制度和輟學勸返制度。切實落實縣級有關部門、鎮(zhèn)、村級組織和學校的控輟保學責任，確保家庭經(jīng)濟困難兒童、殘疾兒童、進城務工人員子女和農村留守兒童、少年接受義務教育；小學、初中適齡兒童、少年入學率均達到100%；確保小學無輟學，初中輟學率控制在2%以內。

52、全面提高教育質量?？h教育體育局、教學研究室要指導中小學深化教學內容和教學方法改革，加強學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力培養(yǎng)，使學生的社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力明顯增強，學生操行合格率達到95%；小學畢業(yè)生合格率達到100％，初中畢業(yè)合格率達到98％以上。各類實驗和計算機操作合格率達到90％以上，音樂、美術、體質健康合格率均達到95%，視力不良年新發(fā)病率不超過4%。

53、加強素質教育監(jiān)測和督導評估制度。縣政府教育督導室要繼續(xù)健全中小學素質教育督導評估和質量監(jiān)測制度，每年督導評估50所左右中小學和幼兒園，評估結果作為表彰獎勵學校、校長、教師的主要依據(jù)。積極開展創(chuàng)建素質教育優(yōu)秀學?；顒?，到2012年全縣創(chuàng)建素質教育省級優(yōu)秀小學、初中各至少1所。

54、加強安全法制教育。縣教育體育局要繼續(xù)健全學校安全法制教育制度，落實安全責任。要針對學校周圍交通情況重點加強交通安全教育，針對季節(jié)變化重點加強預防疾病教育，針對校舍和樓梯情況重點加強人身安全教育，針對問題學生重點加強預防犯罪教育，針對食品飲食實際重點加強食品安全教育，針對個別心理脆弱學生重點加強珍惜生命教育。要隨時排查一切不安全隱患，經(jīng)常對學生進行安全專題教育，確保學校無重大安全責任事故，學生無犯罪現(xiàn)象。

（七）促進協(xié)調發(fā)展

55、抓好學前教育?？h教育體育局要根據(jù)中央、省、市關于開展學前教育的方針、政策和要求，結合我縣學前教育發(fā)展實際，制定學前教育三年行動計劃，報經(jīng)縣政府審定后實施。要建立以政府主導、社會參與、公辦為基礎、公辦民辦并舉的辦園體制格局，以農村地區(qū)為重點，以財政為支撐，充分調動各方面積極性，構建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、體制完備的學前教育公共服務體系，逐步普及學前教育，全面提高學前教育保障水平和保教質量?？h政府每年保證有相對的財政投入。實行以獎代補的辦法，鼓勵集體和社會人員辦園。到2013年底，每個鎮(zhèn)要建1所中心幼兒園，在縣城和蔡家坡各建成1所規(guī)模達到600人以上的公辦幼兒園。到2013年9月，全縣學前一年幼兒入園率城鎮(zhèn)達到95％，農村達到90％以上；學前三年入園率達到85％。將幼兒園班額小、中、大班分別控制在25人、30人、35人。

56、加快學前教育基礎設施建設。各幼兒園幼兒人均占地面積6個班、9個班、12個班分別達到15平方米、14平方米、13平方米，園舍建筑面積人均分別達到9.9平方米、9.2平方米、8.8平方米；室外活動場地面積人均達到2平方米，設30米直道。綠化用地面積人均達到2平方米。

57、規(guī)范學前教育部室、編制與經(jīng)費。幼兒園每班活動室與寢室面積不少于90平方米，建立圖書閱覽室，人均圖書達到10冊。同時建立科學活動室、美工活動室、多功能廳、衛(wèi)生保健室。廚房設備達到規(guī)定要求。教職工與幼兒的比例達到1：7，中級職稱占30%，每班配備2名教師和1名保育員。積極承擔市級以上科研課題，教師全員參與園本科研課題，并取得顯著成果?？h上落實幼兒園運轉經(jīng)費和發(fā)展經(jīng)費，對民辦幼兒園實行規(guī)范管理。

58、完善高中基礎設施。要根據(jù)學齡人口發(fā)展趨勢科學分析未來高中教育資源需求，合理定位高中建設規(guī)模。按照《省普通高級中學辦學標準》要求，使高級中學、蔡家坡高級中學、益店高級中學、陜九高中的生均占地面積達到25—30平方米，生均建筑面積達到10—12平方米，綠地和自然科學園地面積生均達到1平方米，體育場地生均達到3.3平方米，環(huán)道設置達到400米，將體育場地面改造為彈性地面?；@、排球場地按班級6：1設置，生均宿舍使用面積達到3平方米，學生餐廳按住校生70%設置餐位。

59、完善高中部室設置。各高中理化生實驗室/探究室12個班各設置一套，每增加4個班增加一套。理化生三科各設置一個探究室。生均圖書達到50冊，年圖書遞增量達到1%。教師閱覽室按5：1設座，學生閱覽室按8：1設座，報刊雜志達到120種。每12個班設置計算機教室和語言教室各一個。建立通用技術教室，開通校園網(wǎng)，設立音樂、舞蹈教室、美術書法教室、地理歷史教室、科技活動室、多功能教室、衛(wèi)生與心理咨詢室，部室建設與設置達到《省普通高中教育技術裝備規(guī)范》要求。

60、切實保障高中編制與經(jīng)費。對高中教師進行科學調配，各高中教職工與學生的比例達到1：15，行政工勤人員比例控制在16%以內，教師按每班3人編制。教師本科學歷率達到100%，研究生比例達到5%，具有中級以上職稱的教師占總數(shù)60%以上，其中高級職稱教師占總數(shù)的20%。積極承擔市級以上科研課題，調動教師全員參與校本科研課題，并取得顯著成果。落實財政撥付的經(jīng)費逐年有所增長的要求，以保障學校正常運轉和長期穩(wěn)定發(fā)展。

61、加快職業(yè)教育發(fā)展步伐。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展總結規(guī)劃，制定好職業(yè)教育工作中長期發(fā)展規(guī)劃和年度實施計劃。以縣職業(yè)教育中心為龍頭，統(tǒng)籌縣內行業(yè)職業(yè)教育、企業(yè)職業(yè)教育、民辦職業(yè)教育。積極爭取上級職業(yè)教育?？?，按照《中等職業(yè)學校設置標準（試行）》，使職教中心校舍建筑面積達到25000平方米，體育場地生均3.3平方米，設300米環(huán)道，將體育場地改造為彈性地面，籃、排球場地按班級6：1設置，生均宿舍使用面積達到3平方米，學生餐廳按住校生70%設置餐位。

62、搞好職教中心部室建設。充實職教中心圖書館，使藏書達到4萬冊，年遞增量達到1%，報刊雜志達到60種，實現(xiàn)實習場地滿足教學需求，計算機配置達到200臺，建設多媒體階梯教室1個。

63、落實職教中心編制和經(jīng)費。切實強化培訓功能，要通過補充、調配，使職教中心專業(yè)課教師占專任教師的50%，理論課教師本科學歷率達到90%，高級職稱占20%，“雙師型”教師達到50%以上。合理設置專業(yè)，強化優(yōu)勢專業(yè)，形成2個以上省級骨干專業(yè)。積極為縣域產(chǎn)業(yè)結構調整培養(yǎng)人才，為全縣勞動力轉移提供技術培訓。使畢業(yè)生當年就業(yè)率達到95%。積極承擔市級以上科研課題并取得顯著成果?？h上將職業(yè)教育經(jīng)費納入財政預算，對民辦職業(yè)教育實行規(guī)范管理。

64、實現(xiàn)職業(yè)教育與普通高中教育的協(xié)調發(fā)展。到2012年，全縣初中畢業(yè)生升入高中階段的比例達到85％，實現(xiàn)中等職業(yè)學校在校學生和普通高中在校學生比例大體相當?shù)囊蟆?/p>

65、提高鎮(zhèn)教育綜合水平。堅持義務教育、職業(yè)教育、成人技術教育一起抓，做到城鄉(xiāng)繼續(xù)教育學校機構建設規(guī)范，經(jīng)費落實，活動開展經(jīng)常，學習型社會風氣濃厚。整合農業(yè)、科技推廣、化技術教育等資源，成立鎮(zhèn)農科教綜合服務中心，切實做好為農服務各項工作，為農村經(jīng)濟社會快速發(fā)展和農民致富增收做出積極貢獻。

四、創(chuàng)建工作安排

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。實施“雙高雙普”、創(chuàng)建省級教育強縣是縣委、縣政府深入貫徹科學發(fā)展觀，進一步落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和全國、全省、全市教育工作會精神，實施“科教興縣”戰(zhàn)略，加快教育改革和發(fā)展步伐，推進教育現(xiàn)代化進程的一項重要舉措。實施“雙高雙普”、創(chuàng)建省級教育強縣工作，對于鞏固“兩基”成果，進一步提高教育發(fā)展整體水平具有重要意義，必將促進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。各鎮(zhèn)、各部門、各級領導干部一定要以黨的十七大、十七屆全會精神和科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)一思想，提高認識，加大力度，全力以赴，切實抓好省市級教育強縣各項創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)縣委、縣政府提出的工作目標，使我縣的教育事業(yè)再上新臺階。

（二）加強領導，明確職責?？h實施“雙高雙普”、創(chuàng)建省級教育強縣工作領導小組對全縣創(chuàng)建工作負總責，研究、協(xié)調、解決創(chuàng)建工作中的困難和問題，確保創(chuàng)建工作順利進行。各鎮(zhèn)和各有關部門要各司其職，各負其責，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，采取有力措施，落實工作任務，確保創(chuàng)建工作任務如期完成。

1、各鎮(zhèn)要進一步明確辦學責任，抓好各項工作落實。

（1）組織適齡兒童、少年按時入學，確保適齡兒童少年入學率、鞏固率全面達標，嚴格控制輟學率。

（2）按年度完成中小學布局調整目標任務。

（3）按政策要求做好中小學布局調整后校園、校舍、設施等資產(chǎn)的調配和劃轉，確保教育資產(chǎn)不流失。

（4）不斷改善學前教育、成人教育辦學條件，加快學前教育、成人教育事業(yè)發(fā)展。

（5）積極營造尊師重教氛圍，不斷改善教師的工作條件和生活環(huán)境。

（6）依法履行教育管理責任，維護學校教育教學秩序，確保師生人身安全和財產(chǎn)安全。

2、各有關部門要樹立大局意識，密切配合，積極參與。

（1）縣教育體育局要切實擔負起實施“雙高雙普”、創(chuàng)建教育強縣工作的規(guī)劃、協(xié)調、督促、指導、落實等工作責任?？h政府教育督導室要切實做好教育政策法規(guī)貫徹落實的監(jiān)督、檢查工作，定期將實施“雙高雙普”、創(chuàng)建省級教育強縣過程中存在的困難和問題向縣委、縣政府及有關部門反饋，及時查缺補漏。

（2）縣財政局要做好教育經(jīng)費的自查工作，確保教育經(jīng)費和創(chuàng)建經(jīng)費及時足額到位。同時，要按照教育投入政策，規(guī)范教育經(jīng)費帳務管理，財政支出、決算明確顯示政府教育投入情況。

（3）縣發(fā)改局、財政局、住建局、國土資源局要積極配合教育體育局做好中小學校舍安全工程、地震災后重建工程、學前教育幼兒園建設工程和寄宿制學校建設工程實施，確保建設工程按計劃如期完成。

（4）縣公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生、交通等部門及各鎮(zhèn)要協(xié)同抓好學校周邊環(huán)境整治和食品衛(wèi)生工作。

（5）縣人力資源和社會保障局要進一步加大對教育人事、職稱評聘制度改革的指導力度。

（6）縣民政局要積極做好對貧困學生和殘疾學生家庭的救助工作。

（7）團縣委、縣婦聯(lián)、關工委、老科協(xié)等單位要加強青少年活動基地、愛國主義教育基地、綜合實踐基地的校外教育活動。

（8）縣文化廣電局要積極參與，多角度宣傳，營造全縣實施“雙高雙普”、共創(chuàng)省級教育強縣創(chuàng)建的良好氛圍。

（三）加大投入，增強保障。堅持以政府投入為主，千方百計增加教育投入?？h財政對教育投入在做到“三個增長”、“兩個提高”的基礎上，教育經(jīng)費支出占財政支出的比例力爭有新的提高。財政每年預算超收部分、按不低于年初確定的比例用于教育。積極探索教育投入體制改革，鼓勵社會各界投資辦學和捐資辦學。