導(dǎo)語：如何才能寫好一篇個人防護知識培訓(xùn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為此，有關(guān)部門根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的要求，針對當(dāng)前職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀和用人單位的實際需要，在建立用人單位職業(yè)防治長效機制方面進行了探索和研究，最終歸納出“11126職業(yè)病防治方案”：要求用人單位建立一個職業(yè)病防治管理網(wǎng)絡(luò)（組織）：制定一個全面的職業(yè)病防治計劃和具體實施方案；建立職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護兩個檔案；制定和實施建設(shè)項目管理等六項制度。

兩年來，按照該方案對用人單位進行培訓(xùn)，其職業(yè)病防治工作都有所增強，普遍反映“11126職業(yè)病防治方案”符合實際、操作性強，防治效果切實可靠，現(xiàn)將這一方案介紹如下。

一、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理

職業(yè)衛(wèi)生管理組織應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人、工會負(fù)責(zé)人，安全衛(wèi)生機構(gòu)負(fù)責(zé)人及專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生人員組成。職業(yè)衛(wèi)生人員應(yīng)當(dāng)包括各個層次和級別，如車間或較大班組工作人員。

組成人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)，了解本單位的生產(chǎn)工藝，職業(yè)病危害現(xiàn)狀，控制方法，單位的負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守職業(yè)防治法律、法規(guī)，依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。每個成員都要明確責(zé)任，實行責(zé)任追究制。

二、制定職業(yè)病防治計劃和實施方案

職業(yè)病防治是用人單位一項長期的工作，因此，必須要有近期計劃和遠期規(guī)劃，將防治職業(yè)病的階段目標(biāo)和總體設(shè)置納入到計劃中去。制定計劃前必須對本單位的職業(yè)病危害情況全面的調(diào)查研究，全面了解職業(yè)病危害因素的分布、種類，濃度（強度）及危害后果，了解有關(guān)防護設(shè)施的運行效能，了解職工健康，發(fā)病情況。

實施方案應(yīng)著重技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)應(yīng)用，限制使用或淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料，明確經(jīng)費投入和實施時間，以預(yù)防、消防和控制職業(yè)病危害。

三、職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案

針對本單位存在的職業(yè)病危害事故隱患，制定事故應(yīng)急預(yù)案是增強防范意識，提高對突發(fā)事故應(yīng)急救援能力，減少傷亡和財產(chǎn)損失的有效辦法，具體應(yīng)包括：

1、深入調(diào)研，搞清本單位存在的職業(yè)病危害事故隱患、性質(zhì)和危害程度。

2、事故應(yīng)急的現(xiàn)場措施，如：設(shè)置報警裝置和應(yīng)急通風(fēng)裝置，預(yù)備事故搶險使用的個人防護用品和工具。

3、設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

4、醫(yī)療救護措施，儲備針對事故急救傷員所需的有效搶救藥品、器械。

5、定期進行培訓(xùn)和演練、考核有關(guān)人員在事故發(fā)生后的應(yīng)變搶險、自救互救能力，考核不合格者不得上崗。指定專人負(fù)責(zé)，并定期檢查搶險個人防護用品、工具、藥品、器械，及時更換失效的藥品和損壞的器械。

四、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案

1、職業(yè)衛(wèi)生檔案主要包括以下內(nèi)容：（1）勞動者從事職業(yè)病危害作業(yè)的職業(yè)史、相應(yīng)作業(yè)場所中職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果。（2）職業(yè)健康結(jié)果。（3）職業(yè)健康檢查的組織和檢查結(jié)果評價。

2、健康監(jiān)護檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）勞動者從事職業(yè)病危害作業(yè)的職業(yè)史、相應(yīng)作業(yè)場所中職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果。（2）職業(yè)健康檢查結(jié)果。（3）職業(yè)病診斷、處理，治療和療養(yǎng)情況 （4）職業(yè)危害事故的搶救情況。

五、建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度

職業(yè)衛(wèi)生管理是一項繁雜的工作，涉及的內(nèi)容較多，對于控制和預(yù)防職業(yè)病是至關(guān)重要的。用人單位應(yīng)結(jié)合本單位實際需要，建立、健全以下管理制度。

1、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)制度。（1）用人單位有關(guān)負(fù)責(zé)有及職業(yè)衛(wèi)生人員定期培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，熟悉有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī)。掌握本單位職業(yè)衛(wèi)生狀況及對策，不斷提高管理水平。（2）用人單位應(yīng)當(dāng)對勞動者進行上崗前和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及相關(guān)法律知識和職業(yè)衛(wèi)生知識，告知本單位職業(yè)病危害兩頭及可能產(chǎn)生的健康損害。（3）指導(dǎo)勞動者正確使用職業(yè)病危害防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)病防護用品。（4）對勞動者進行遇險時應(yīng)掌握的自救知識培訓(xùn)。（5）勞動者培訓(xùn)考核合格，經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員認(rèn)可，方可上崗作業(yè)。

2、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生管理制度。（1）作業(yè)場所與生活場所分開，職業(yè)病危害作業(yè)與無害作業(yè)分開，職業(yè)病危害嚴(yán)重的作業(yè)場所與其他場所分開。（2）使用有害物品作業(yè)場所必須設(shè)置有效的通風(fēng)裝置，可能突然泄漏大量有毒物品或易造成急性中毒的作業(yè)場所，必須設(shè)置自動報警裝置和應(yīng)急通風(fēng)設(shè)施。（3）高毒作業(yè)場所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。（4）職業(yè)病危害作業(yè)場所必須設(shè)置獲救標(biāo)志和中文警示說明，警示說明應(yīng)載明產(chǎn)業(yè)職業(yè)病危害的種類、后果，預(yù)防以及應(yīng)急救措施等內(nèi)容。（5）職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果必須在職業(yè)病危害作業(yè)現(xiàn)場公示。（6）職業(yè)病防護措施必須保持正常運行，并有相關(guān)責(zé)任人進行維護。（7）個人使用的職業(yè)病防護用品要配發(fā)齊全，不使用個人防護用品，不得上崗操作。（8）針對不同職業(yè)病危害作業(yè)，制定相關(guān)的安全操作規(guī)程并嚴(yán)格履行。（9）用人單位負(fù)責(zé)人，職業(yè)病防治機構(gòu)的有關(guān)責(zé)任人必須定期對作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生進行檢查；職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員應(yīng)經(jīng)常（每日1—2次）對作業(yè)場所進行檢查；特殊情況應(yīng)跟班檢查指導(dǎo)。對查出的問題應(yīng)以書面形式提出整改意 見，責(zé)成專人落實，制定相應(yīng)管理規(guī)定，對違反規(guī)定的行為，給予處理，檢查及檢查結(jié)果要詳細記錄，存檔備查。

3、職業(yè)健康管理制度。（1）對從事業(yè)職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)為其建立職業(yè)健康檔案，并按規(guī)定組織其進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，如實將檢查結(jié)果告知勞動者。（2）用人單位應(yīng)當(dāng)對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者及時組織救治，進行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。（3）用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)，不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作用。（4）職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)有與所從事的職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置，對職業(yè)病患者應(yīng)積極進行治療，恢復(fù)后應(yīng)調(diào)離原工作崗位，妥善安置。（5）職業(yè)健康檢查應(yīng)到由省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)從事職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行。在崗期間的職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定周期進行，不得抽查瞞檢。（6）職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤，所需費用由用人單位承擔(dān)。（7）勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實，無償提供，并在其檔案的復(fù)印件上簽章。

4、職業(yè)病危害因素檢測，評價制度（1）用人單位應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上衛(wèi)生行政部門申報職業(yè)病危害項目，申報時應(yīng)當(dāng)提交《職業(yè)病危害項目申報表》及有關(guān)材料。（2）用人單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，定期對職業(yè)病危害作業(yè)場所進行檢測評價。（3）職業(yè)病危害因素檢測，評價由依法設(shè)立的取得省級以上衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。（4）用人單位應(yīng)當(dāng)實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)正常運行。（5）作業(yè)場所職業(yè)病危害因素不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施，經(jīng)治理仍然達不到要求時，必須停止職業(yè)病危害作業(yè)，經(jīng)治理符合要求的，方可重新作業(yè)。

篇2

由于石油、天然氣所具有的易燃易爆、高溫高壓、有毒有害等危險特性，以及站場內(nèi)所特有的生產(chǎn)工藝復(fù)雜、危險品臨界量大等特點，使得對用火作業(yè)的監(jiān)管是企業(yè)的一項重點工作。

1.1集氣站用火的形式

在集氣站內(nèi)用火作業(yè)的形式多種多樣，有焊接、氣割、切削、燃燒、明火、研磨、打磨、鉆孔、破碎、錘擊、使用非防爆的電氣設(shè)備或其他方式。

1.2集氣站固有的危險源

a)站內(nèi)工藝管線、設(shè)備內(nèi)部存在大量易燃、易爆天然氣；集氣站內(nèi)天然氣伴有硫化氫劇毒氣體。b)污水含有易燃物和有毒氣體。

2集氣站用火作業(yè)的危害識別

用火作業(yè)的多樣性和復(fù)雜性，使作業(yè)過程所產(chǎn)生的危害也較多，主要包括：火災(zāi)爆炸、灼傷或燙傷、機械傷害、中毒或窒息、輻射、觸電、噪聲等。

2.1火災(zāi)爆炸危害識別

a)措施不當(dāng)，施工方案不正確，用火系統(tǒng)處理不徹底引起火災(zāi)爆炸。b)安全措施落實不到位，誤操作引起火災(zāi)爆炸。c)施工負(fù)責(zé)人違章指揮，在沒有達到安全條件的情況下擅自用火。2.2窒息、中毒危害識別a)生產(chǎn)裝置或設(shè)備在檢修用火時，沒有對有毒、可燃的設(shè)備、容器、管道進行徹底的吹掃、置換、隔離、通風(fēng)，極易發(fā)生窒息中毒。b)隔離的設(shè)備沒有加盲板，吹掃不徹底或加裝的位置和方式不正確，沒有對氣體含量進行檢測就貿(mào)然進入。c)作業(yè)人員缺乏職業(yè)衛(wèi)生防護知識，沒有佩戴呼吸器，或佩戴不合格。d)作業(yè)負(fù)責(zé)人和作業(yè)監(jiān)護人的職責(zé)不明確，針對設(shè)備可能產(chǎn)生的窒息、中毒危害辨識不充分、不徹底。

2.3高處墜落危害識別

a)作業(yè)人員缺乏高處作業(yè)安全防護知識，人員站位不當(dāng)踏空、失穩(wěn)或被空中移動的物體碰撞引起的墜落。b)作業(yè)人員未按規(guī)定佩戴、使用個人勞動防護用品用具造成高處墜落事故。c)沒有按規(guī)定配置高處作業(yè)的防護設(shè)施和用具，或配置的勞動防護設(shè)施、用具及保險警示信號有缺陷，起不到應(yīng)有的保護作用造成高處墜落。d)沒有對作業(yè)人進行高處作業(yè)安全教育與培訓(xùn)，無證操作。

2.4用火引起的泄漏危害識別

a)在實施用火時，采取的操作方法不正確，系統(tǒng)在受到內(nèi)部壓力作用的影響下，在用火的部位因局部溫度過高而使設(shè)備母材“熔穿”，引起設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)的泄漏。b)造成環(huán)境污染事件。

3風(fēng)險控制措施

3.1火災(zāi)爆炸危害風(fēng)險控制措施

a)嚴(yán)格遵守《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，落實用火作業(yè)許可證審批手續(xù)和作業(yè)前的安全確認(rèn)制度。b)根據(jù)用火系統(tǒng)的具體情況，選擇合適的用火方案和方法。c)徹底清除設(shè)備內(nèi)部及現(xiàn)場周圍的易燃物質(zhì)，做好用火前的安全檢測，嚴(yán)格控制在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的爆炸下限以下。d)生產(chǎn)技術(shù)部門應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)做好技術(shù)交底。用火前，生產(chǎn)單位應(yīng)通知附近和與用火系統(tǒng)有關(guān)聯(lián)的所有單位和崗位，防止用火過程中切倒流程、排放物料而引起火災(zāi)爆炸。e)關(guān)鍵的設(shè)備、閥門應(yīng)有專人監(jiān)護，安全監(jiān)護人員應(yīng)對用火措施和現(xiàn)場情況做好落實。

3.2窒息、中毒危害風(fēng)險控制措施

a)嚴(yán)格遵守《進入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》，落實進入有限空間作業(yè)許可證審批制度。b)現(xiàn)場人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和周圍環(huán)境條件，作業(yè)人進入有限空間前，必須正確佩戴好合格的個人防護器具、用具。c)用火現(xiàn)場及關(guān)鍵部位應(yīng)安排專人監(jiān)護，監(jiān)護人員不得擅離崗位，要保證人員出入暢通。

3.3高處墜落危害的風(fēng)險控制措施

a)嚴(yán)格遵守《高處作業(yè)安全管理規(guī)定》，制定高處作業(yè)安全措施，辦理高處作業(yè)許可證，落實高處作業(yè)確認(rèn)制度。b)在進行高處作業(yè)前，制定可靠的作業(yè)施工程序，對作業(yè)人員進行安全知識教育與培訓(xùn)，持證上崗。c)高處施工用火，搭設(shè)的腳手架必須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求，操作平臺必須牢固可靠。人員在高處作業(yè)時，不得站在不穩(wěn)固的構(gòu)件上作業(yè)，不得在高處休息。d)施工人員必須正確佩戴、使用個人勞動防護用具，佩戴的安全帶、安全帽等個人防護用具，必須在質(zhì)量保證期內(nèi)，嚴(yán)禁使用超期、受損的防護器具登高作業(yè)。

3.4泄漏危害風(fēng)險控制措施

a)明確安全責(zé)任，落實施工安全措施，制定可行的施工方案和焊接工藝，是避免用火作業(yè)造成設(shè)備穿孔泄漏的關(guān)鍵。b)在施工前，應(yīng)對作業(yè)人員進行相關(guān)知識教育，嚴(yán)格按照制定的措施及焊接工藝進行施工。

4JHA危害識別表的應(yīng)用

JHA（JobHazardAnalysis）是一種風(fēng)險分析方法，適合于對作業(yè)活動中存在的風(fēng)險進行分析，制定控制和改進措施。以集氣站流程用火作業(yè)為例進行危害識別結(jié)果見表1。從表中可以看出，接受施工任務(wù)不明確，交底不明確，未派專人進行安全監(jiān)護就貿(mào)然施工的風(fēng)險度（R）較高，應(yīng)作為安全防范的重點。

5結(jié)語

篇3

國民經(jīng)濟的持續(xù)高速發(fā)展和公司加快創(chuàng)建具有國際競爭力世界一流企業(yè)的步伐，都對做好新形勢下的人防工作提出了更高的要求，如何搶抓機遇、著力創(chuàng)新，以科學(xué)發(fā)展觀為指引，努力開創(chuàng)人防工作新局面，成了人防工作者的重要課題。

一、加強組織指揮建設(shè)，提高應(yīng)急組織指揮能力

人防工作的關(guān)鍵在于防患于未然。提高人防工作的規(guī)劃性和科學(xué)性就必須不斷健全防護組織、修訂人防應(yīng)急預(yù)案、完善保護方案，并在此基礎(chǔ)上加強應(yīng)急制度的落實，提高防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急組織機動能力和儲備應(yīng)急裝備等措施抓好應(yīng)急工作。

要對現(xiàn)有的防空應(yīng)急行動方案加以必要調(diào)整和修訂。按照人民防空法律法規(guī)，進一步完善配套的規(guī)章制度，建立健全監(jiān)督管理機制，確保人防建設(shè)有法可依、有章可循、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

要加強人防專業(yè)隊的組織建設(shè)。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)政治過硬、技能專業(yè)、反應(yīng)靈活的人防專業(yè)隊伍。從實戰(zhàn)出發(fā)，落實技能訓(xùn)練計劃，提高專業(yè)隊員的整體素質(zhì)和遂行保障能力。今年，計劃對華能大廈分管人防工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員進行有針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。修訂臨戰(zhàn)工作人員職責(zé)，做到預(yù)案既能保證落實，平時應(yīng)急預(yù)案一經(jīng)啟動又能及時有效地為防空、防災(zāi)抗災(zāi)和大廈正常使用服務(wù)。

要有計劃地開展防空疏散演練，認(rèn)真擬定防空疏散演練方案。經(jīng)批準(zhǔn)后選擇適當(dāng)?shù)臅r間和部分辦公人員開展防空疏散演練，通過開展演練旨在提高駐廈員工防災(zāi)自救應(yīng)急能力，保障駐廈員工自身生命和財產(chǎn)安全。

二、加強人防工程維管，提高工程管理服務(wù)水平

人防工程建設(shè)是人防工作的重要載體，要把民房工程建設(shè)和維管納入到公司發(fā)展的整體規(guī)劃，無論是在辦公場所的建設(shè)和工程項目的建設(shè)過程中，都要兼顧人防工作的需求，正確處理好人防建設(shè)與公司建設(shè)的關(guān)系，實現(xiàn)“防空防災(zāi)一體化”，使人防工作成為公司基建安全和生產(chǎn)安全的重要參與者和推動者。

要加強對人防工程的建設(shè)以及維修保養(yǎng)工作的監(jiān)督。要強化責(zé)任制，做到責(zé)任到人、各司其職、分工明確、監(jiān)管到位。在人防工程的建設(shè)過程中，嚴(yán)格監(jiān)督、環(huán)節(jié)規(guī)范、確保安全。投入使用后要進行定期和不定期巡視，及時發(fā)現(xiàn)問題，并迅速整改、排除隱患，使人防工程始終保持可控、在控的良好狀態(tài)。

要實現(xiàn)人防工程管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。要著力探討如何將人防工程進一步融入公司發(fā)展大局，在節(jié)約土地、要引入先進的圖像、數(shù)據(jù)處理和管理模式，逐步實現(xiàn)人防工程管理科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、信息化。

三、抓好人防隊伍建設(shè)，提高人防從業(yè)者工作水平

要加強人防工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立正確的訓(xùn)練導(dǎo)向，激發(fā)訓(xùn)練熱情，鼓勵崗位成才，提高訓(xùn)練時效。要堅持以考促訓(xùn)，積極開展比武競賽、考核獎懲活動，把人防訓(xùn)練納入年度目標(biāo)考核體系，納入個人評優(yōu)評先內(nèi)容，促進訓(xùn)練落實，以用促訓(xùn)，檢驗行動能力。

要經(jīng)常開展針對性、適應(yīng)性和應(yīng)用性的人防訓(xùn)練。充分有力保障，確?！坝?xùn)得好”。經(jīng)費要有保證，按照相關(guān)規(guī)定積極爭取人防訓(xùn)練經(jīng)費，參照民兵訓(xùn)練經(jīng)費保障辦法，落實參訓(xùn)人員誤工補貼、獎金和福利待遇。不斷提提高人防工作者的工作熱情和工作水平，共同把公司系統(tǒng)的人防工作水平提升到一個新的高度。

四、加強人防法制宣傳教育，提高全民防空防災(zāi)意識

要大力開展人防法律法規(guī)宣傳活動，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，采取不同形式、通過不同渠道，建立起覆蓋面廣、傳播速度快的人防知識宣傳網(wǎng)絡(luò)，進一步強化華能全體員工的國防意識和人防意識，努力形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持、人人參與人防建設(shè)的良好局面。

篇4

關(guān)鍵詞：違章率 安全生產(chǎn) 風(fēng)險控制 對策措施

一、現(xiàn)狀調(diào)查

2013年全年天然氣處理站外來施工違章率為12.93%，2014年3月初，安全管理人員根據(jù)《新疆油田公司相關(guān)HSE標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》及《新疆油田公司八項許可作業(yè)管理制度》對2013年天然氣處理站的外來施工違章情況進行了調(diào)查、統(tǒng)計，分析如下：

二、要因分析及要因確認(rèn)

1.監(jiān)管過程存在盲點

現(xiàn)場管理人員調(diào)查發(fā)現(xiàn)，28次許可作業(yè)違章中，都是發(fā)生在2013年8月―10月之間。這個時間段是天然氣處理站檢修施工等工程量最大的時期。由于生產(chǎn)現(xiàn)場的監(jiān)管人員少，卻要同時兼顧多個地點的施工及驗收工作，調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中18起違章是現(xiàn)場監(jiān)管人員臨時前往其他地點驗收、監(jiān)督工程量時，被天然氣處理站領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督發(fā)現(xiàn)并制止的。

2.監(jiān)管人員未掌握許可作業(yè)管理規(guī)定

天然氣處理站現(xiàn)場監(jiān)管人員對于許可作業(yè)管理規(guī)定的專業(yè)知識學(xué)習(xí)及運用不夠，導(dǎo)致現(xiàn)場監(jiān)管人員不能及時預(yù)判及發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象，造成監(jiān)督管理不到位，從而造成許可作業(yè)違章被站領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)督查出。

3.部分施工人員未接受相關(guān)安全知識的培訓(xùn)

天然氣處理站對2012年發(fā)現(xiàn)的許可作業(yè)28起違章進行了調(diào)查。主要針對許可作業(yè)，小組成員對現(xiàn)場部分施工人員進行了安全知識抽查，發(fā)現(xiàn)施工人員對安全知識掌握熟悉程度差。

4.部分施工人員個人防護裝備失效、施工工具不符合安全規(guī)范

天然氣處理站對現(xiàn)場施工人員個人防護裝備進行排查，發(fā)現(xiàn)大部分施工隊伍隨車攜帶的滅火器、四合一、安全帶等防護裝備已過有效使用期，且所使用的工器具不防爆、不符合工器具使用安全管理規(guī)范。

三、制定對策

四、對策實施

1、監(jiān)管過程中存在盲點

1.1領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)外來施工管理工作

生產(chǎn)副站長對健康、安全、環(huán)境負(fù)責(zé)，安全監(jiān)督工作由安全協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)，不定期進行抽查，具有查處、制止“三違”行為、協(xié)助事故調(diào)查的職責(zé)，技術(shù)員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全落實情況，嚴(yán)格按照《新疆油田公司八項作業(yè)許可項管理規(guī)定》執(zhí)行，嚴(yán)格把好施工安全關(guān)，對項目HSE實施有效監(jiān)控。

1.2加強外來施工監(jiān)督、檢查力度

施工方案確定以后，對施工單位進行交底，由施工單位按照作業(yè)級別辦理相應(yīng)作業(yè)申請手續(xù)。作業(yè)審查批準(zhǔn)人必須親自到現(xiàn)場了解并分析，明確作業(yè)等級和審批等級，確認(rèn)并簽字。同時要定期抽查施工人員的上崗證及違章施工現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)違章及時處理，必要時要求停工予以整頓。

2、監(jiān)管人員未掌握許可作業(yè)管理規(guī)定

及時發(fā)放并學(xué)習(xí)各類許可作業(yè)管理規(guī)范，定期為技術(shù)員進行培訓(xùn)。天然氣處理站及時印制了各項許可作業(yè)管理規(guī)范，按需求及時發(fā)放技術(shù)人員和管理人員手中，作為外來施工作業(yè)管理的執(zhí)行依據(jù)。同時技術(shù)組利用每周例會時間進行培訓(xùn)，由安全監(jiān)督人員詳細介紹各項作業(yè)許可審批、管理流程，同時針對不同類型施工作業(yè)中一些關(guān)鍵的安全技術(shù)參數(shù)和常見違章識別進行重點介紹。天然氣處理站小組成員連續(xù)5個月對現(xiàn)場監(jiān)管人員進行了相關(guān)知識的抽考，平均合格率達到96%。

3、部分施工人員未接受相關(guān)安全知識的培訓(xùn)

3.1加強安全教育，嚴(yán)格落實各項安全措施

施工單位進入作業(yè)現(xiàn)場前，安全監(jiān)督組織對參加施工的所有人員進行安全教育。同時凡進入天然氣處理站施工的單位，施工前必須檢查作業(yè)人員操作資格證以及HSE培訓(xùn)證，必須有相應(yīng)資格證證書才能開始作業(yè)。

3.2對現(xiàn)場施工人員進行安全觀察與溝通

由天然氣處理站站長牽頭帶隊，成立“安全觀察小組”，深入到施工現(xiàn)場，因地制宜的對施工人員進行安全觀察與溝通，并結(jié)合相關(guān)違章事故與施工人員進行溝通警示。天然氣處理站小組成員對現(xiàn)場施工人員進行了相關(guān)安全知識的抽查，平均合格率達到91.2%

4、部分施工人員個人防護裝備失效

現(xiàn)場五交底、嚴(yán)格落實個人防護裝備，仔細核實現(xiàn)場施工用具。施工單位進站后執(zhí)行許可作業(yè)時，有站內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督在現(xiàn)場進行“五交底”并且仔細核實施工人員個人勞動防護裝備，以及施工所用工器具，不符合安全管理規(guī)范的，立即禁止作業(yè)。

五、效果分析

經(jīng)過一系列有效措施的實施，我們統(tǒng)計出了2013年的相關(guān)數(shù)據(jù)，取得的效果如下：

外來施工違章率由2012年的12.93%降低到2013年同期的7%，超過了預(yù)定目標(biāo)，圓滿地完成了任務(wù)。

六、結(jié)束語

天然氣處理站在年度裝置檢修過程中，各級管理人員面對施工人員多、檢修項目復(fù)雜、風(fēng)險控制難度高、工期短等問題，雖然本次活動取得了很好的效果，當(dāng)仍有一些遺留問題，需要進一步解決，主要繼續(xù)加強天然氣處理站外來施工的監(jiān)管工作，同時做好技術(shù)人員和外來施工人員的培訓(xùn)工作。

篇5

[關(guān)鍵詞] 發(fā)熱;旅客;排查;轉(zhuǎn)運

[中圖分類號]R364.6 [文獻標(biāo)識碼] B[文章編號] 1673-7210(2010)01(b)-152-03

2009年3月28日,墨西哥一名4歲小男孩在美國加州實驗室被確診為被一種新型的甲型H1N1流感病毒感染,成為本次流感流行的首例確診病例;3月30日在美國加州發(fā)現(xiàn)了第2例病例;4月13日,墨西哥出現(xiàn)首例死于甲型H1N1流感病毒感染的病例。2009年4月16日,墨西哥政府流感疫情警報;4月25日,世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)出全球警告:墨西哥和美國發(fā)生的甲型H1N1流感(原稱人感染豬流感)疫情已構(gòu)成“具有國際影響的公共衛(wèi)生緊急事態(tài)”。 2009年4月27日,世界衛(wèi)生組織將流感大流行預(yù)警級別從三級提升為四級,4月30日提升為五級,即病毒的人際傳播發(fā)生在同一地區(qū)(如北美洲)至少2個國家。2009年4月30日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),我國衛(wèi)生部將甲型H1N1流感納入《中華人民共和國傳染病防治法》規(guī)定的乙類傳染病,并采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施,同時納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。2009年6月11日,世界衛(wèi)生組織宣布將甲型H1N1流感防控級別由五級上升為六級。2009年7月10日,衛(wèi)生部第9號公告,將甲型H1N1流感調(diào)整為乙類傳染病管理。

2009年5月11日,我國四川省出現(xiàn)第1例確診病例。2009年5月19日,廣州市出現(xiàn)首例甲型H1N1流感確診病例;5月29日,廣州市出現(xiàn)中國內(nèi)地首例輸入性二代病例。截至2009年6月22日18∶00,我國確診病例441例,廣東省122例,其中廣州市56例,廣州白云國際機場共外送排查發(fā)熱旅客502例,其中31例甲型H1N1流感病毒核酸呈陽性。

廣州白云國際機場是抗擊甲型H1N1流感的前沿口岸單位,是聯(lián)防聯(lián)控工作關(guān)鍵部門,同時也是地區(qū)形象的重要體現(xiàn)。筆者親身參與了發(fā)熱旅客排查轉(zhuǎn)運工作的組織、指揮和救治。本文結(jié)合排查轉(zhuǎn)運工作實踐,參考有關(guān)文獻資料,分析甲型H1N1流感期間發(fā)熱旅客排查轉(zhuǎn)運的特點,對目前機場應(yīng)對公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)作了深入探討。

1 資料與方法

1.1 一般資料

見表1、2。

表1 廣州白云國際機場航班發(fā)熱旅客排查轉(zhuǎn)運情況

(2009年4月29日～6月21日)(例)

2009年5月11日～6月22日,廣州市共有甲型H1N1流感確診病例56例;2009年5月11日～6月21日,白云國際機場外送排查502名發(fā)熱旅客中有31例甲型H1N1流感病毒核酸呈陽性,占廣州市甲型H1N1流感確診病例的55.3%。

1.2 方法

1.2.1 組織與實施2009年4月29日,醫(yī)院成立由院長擔(dān)任組長的甲型H1N1流感疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)6個工作小組負(fù)責(zé)開展具體防控工作。院長為甲型H1N1流感防控工作第一責(zé)任人,分管副院長為主要責(zé)任人,各科室負(fù)責(zé)人為甲型H1N1流感防控工作第一責(zé)任人,建立疫情應(yīng)急報告制度、應(yīng)急值班制度和零報告制度。2009年4月29日制訂了《民航廣州醫(yī)院甲型H1N1流感疫情防控工作方案》。2009年4月30日,醫(yī)院召開了防控甲型H1N1流感工作動員大會。2009年5月7日,下發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《甲型H1N1流感病例轉(zhuǎn)運工作方案》和《規(guī)范甲型H1N1流感病例的轉(zhuǎn)運工作》。2009年5月12日制訂并下發(fā)《民航廣州醫(yī)院航班上發(fā)熱患者處理程序(試行)》。2009年5月31日,民航廣州醫(yī)院針對廣州市出現(xiàn)二代病例的嚴(yán)峻態(tài)勢,召開了防控甲型H1N1流感工作再次動員大會。

1.2.2 相關(guān)知識培訓(xùn)2009年4月30日,醫(yī)護科組織全體醫(yī)護人員學(xué)習(xí)《甲型H1N1流感預(yù)防控制技術(shù)指南(試行)》和個人防護知識培訓(xùn)。2009年5月3日,防疫站對醫(yī)院消殺隊隊員進行了個人防護知識和規(guī)范消毒培訓(xùn)。2009年5月5日,防疫站對全體救護車司機進行了個人防護知識培訓(xùn)。2009年5月11日,醫(yī)護科組織全體醫(yī)護人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)的《甲型H1N1流感監(jiān)測方案(第1版)》、《甲型H1N1流感病例密切接觸者判定與管理方案(試行)》和《甲型H1N1流感疫源地消毒指南(試行)》等3個預(yù)防控制技術(shù)方案。2009年5月13日,醫(yī)護科組織急救站全體醫(yī)護人員進行個人防護操作流程培訓(xùn)。2009年6月3日,舉辦《甲型H1N1流感基本常識培訓(xùn)――咽拭子采樣方法》講座,邀請廣州市疾病預(yù)防控制中心專家李鐵鋼為全院醫(yī)護人員培訓(xùn)。

1.2.3 排查及轉(zhuǎn)運流程

1.2.3.1 國際航班發(fā)熱旅客處理程序:國際航班發(fā)熱患者由白云機場出入境檢驗檢疫局(衛(wèi)檢局)做排查-衛(wèi)檢局確定送患者-急救站派一名司機出車將患者送到指定醫(yī)院(隨車醫(yī)護人員由衛(wèi)檢局負(fù)責(zé)指派)-回來后消毒救護車(急救站負(fù)責(zé))。

2009年6月19日,國際航班發(fā)熱旅客處理程序調(diào)整為:國際航班發(fā)熱患者由白云機場衛(wèi)檢局做排查-衛(wèi)檢局確定送患者-急救站派醫(yī)師、護士、司機各一名出車將患者送到指定醫(yī)院-回來后消毒救護車(急救站負(fù)責(zé))。

1.2.3.2 國內(nèi)航班發(fā)熱旅客處理程序:國內(nèi)航班發(fā)熱患者,體溫(腋下)≥37.5℃,明確診斷(非甲型H1N1流感),病情輕送急救站門診處理;病情重送民航醫(yī)院內(nèi)科住院治療。

國內(nèi)航班發(fā)熱患者,體溫(腋下)≥37.5℃,疑似甲型H1N1流感-確定送到指定醫(yī)院排查-急救站派醫(yī)師、護士、司機各一名出車將患者送到指定醫(yī)院-回來后消毒救護車(急救站負(fù)責(zé)),同時報告經(jīng)理值班室院值班領(lǐng)導(dǎo)和集團公司防控辦。

國內(nèi)航班發(fā)熱患者,體溫(腋下)≥37.5℃,不能明確診斷-請示科室領(lǐng)導(dǎo)-不能解決-報告經(jīng)理值班室院值班領(lǐng)導(dǎo)和集團公司防控辦。

1.2.3.3外送發(fā)熱患者(疑似甲型H1N1流感)時防護措施(衛(wèi)檢局提供防護用品):穿工作服、隔離衣、戴N95口罩、戴鞋套、戴手套、戴工作帽。

1.2.3.4航空器上密切接觸者的定義:2009年5月初,以病例為中心同排、前后3排共計7排的旅客;7月8日修改為:以病例為中心左右各1名、前后排各3名的旅客。

1.2.3.52009年5月3日,民航廣州醫(yī)院隔離病區(qū)的準(zhǔn)備工作基本完成,現(xiàn)共設(shè)病床13張;配備了相應(yīng)的隔離物品;5月5日增加隔離病區(qū)的面積,隔離病床由13張增加至24張,完善相關(guān)隔離物品的配備。

2 結(jié)果

截至2009年6月21日18∶00,廣州白云國際機場共排查轉(zhuǎn)運發(fā)熱旅客502名,其中,國際航班旅客462名,國內(nèi)航班旅客40名;白云機場急救中心在保障機場應(yīng)急救援情況下,成功排查40名,成功轉(zhuǎn)運143名,沒有發(fā)生院內(nèi)感染。

3 討論

3.1 高度重視,緊跟指引,迅速貫徹

此次甲型H1N1流感疫情來勢洶洶,峰回路轉(zhuǎn)。自2009年4月29日局發(fā)明電〔2009〕1262號《關(guān)于嚴(yán)格防止境外人感染豬流感疫情經(jīng)民航運輸傳入我國的緊急通知》以來,各階段防控指引不斷調(diào)整,5月上、中旬衛(wèi)生部辦公廳印發(fā)《甲型H1N1流感病例轉(zhuǎn)運工作方案》、《甲型H1N1流感診療方案(第1版)》、《甲型H1N1流感病例密切接觸者判定與管理方案(試行)》和《甲型H1N1流感疫源地消毒指南(試行)》等預(yù)防控制技術(shù)方案;5月28日〔2009〕90號《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步做好甲型H1N1流感醫(yī)療救治工作的通知》;7月9日局發(fā)明電〔2009〕2241號《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步完善甲型H1N1流感防控措施的通知》以及衛(wèi)發(fā)明電〔2009〕122號《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進一步完善甲型H1N1流感防控措施的通知》;7月中旬衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)《甲型H1N1流感病例轉(zhuǎn)運工作方案(2009修訂版)》、《甲型H1N1流感診療方案(第2版)》和《甲型H1N1流感疫源地消毒指南(修訂版)》;我院防控辦自始至終密切關(guān)注政府在各個階段的防控精神和指引,及時調(diào)整航班發(fā)熱旅客處理程序及外送程序,及時組織各類人員的培訓(xùn),打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)。

從本研究疫情統(tǒng)計數(shù)據(jù)中,我們可以清晰地看到,2009年6月中旬以前,輸入性病例多于本土病例;6月下旬輸入性病例和本土病例基本各占一半;7月以后本土感染病例數(shù)已經(jīng)超過輸入性病例。

從各個階段的防控要求中,我們可以清晰地看到政府防控指引的調(diào)整:初期“嚴(yán)守國門,把疫情堵在國門外”;中期“外堵輸入,內(nèi)防擴散,內(nèi)緊外松,層層落實”;后期“納入常態(tài)化和程序化進行管理,防范社區(qū)傳播”。

3.2 嚴(yán)密組織,措施到位

我院反應(yīng)迅速,積極應(yīng)對。在衛(wèi)生部將甲型H1N1流感納入乙類傳染病并采取甲類傳染病的預(yù)防和控制措施的同日,我院制訂了《防控工作方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確防控職責(zé)分工,層層落實;及時開展針對不同層次、崗位以及階段的防控知識培訓(xùn);針對國內(nèi)航班旅客排查問題的難點,及時制訂了《民航廣州醫(yī)院航班上發(fā)熱患者的處理程序(試行)》。

3.3 有效協(xié)調(diào),通力合作

白云機場急救中心積極協(xié)助出入境檢驗檢疫部門處理國際航班可疑旅客的轉(zhuǎn)送人員醫(yī)學(xué)觀察工作,有效參與多起國內(nèi)航班發(fā)熱旅客的處置工作,密切配合政府部門對航空旅行人群密切接觸者的協(xié)查工作。

3.4 依法依規(guī)開展聯(lián)防聯(lián)控工作

2009年5月上、中旬,甲型H1N1流感疫情流行態(tài)勢日趨嚴(yán)峻,但由于在國家和地方的相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)指引中,對與國內(nèi)航班發(fā)熱患者的同機旅客的處置以及有發(fā)熱患者的航班如何作出繼續(xù)航行的界定比較模糊,導(dǎo)致在防控工作開展初期發(fā)生機組、旅客圍堵、哄罵醫(yī)務(wù)人員的情況,嚴(yán)重影響了防控工作的正常開展,不但造成聯(lián)防聯(lián)控工作的被動,也給機場的服務(wù)工作帶來負(fù)面影響。我院從2009年4月30日開始,在集團公司、股份公司防控聯(lián)席會議上多次提出明確國內(nèi)航班發(fā)熱患者和飛機放飛的處理程序,從5月13日開始分別向民航總局、民航中南管理局、廣州市應(yīng)急辦和衛(wèi)生局、廣東省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦建議和請示:盡快召開聯(lián)防聯(lián)控工作會議,明確決定處置國內(nèi)航班與發(fā)熱患者同機旅客去留以及飛機放行的程序和責(zé)任單位。

2009年6月24日根據(jù)集團公司防控辦的提議,民航中南管理局主持召開“甲流疫情最新進展及廣州民航各單位國內(nèi)航班發(fā)熱旅客處置協(xié)調(diào)會”,聽取市疾病預(yù)防控制中心專家的疫情介紹和當(dāng)前形勢的應(yīng)對處置措施,進一步明確國內(nèi)航班發(fā)熱患者的送院排查處置、報告流程。

3.5 對旅客進行心理干預(yù)

部分發(fā)熱旅客有恐懼、焦慮、煩躁等情緒,拒絕排查和轉(zhuǎn)運;參加排查和轉(zhuǎn)運的工作人員一方面要及時轉(zhuǎn)達政府、醫(yī)院對他們的關(guān)心,一方面耐心做好解釋工作,及時對他們進行相關(guān)常識的宣傳,以增強其安全感,達到舒緩恐懼、焦慮等不良情緒的目的。

3.6 對前場醫(yī)護人員進行心理干預(yù)

當(dāng)國內(nèi)航班上發(fā)現(xiàn)發(fā)熱患者時,有些航空公司和部門動輒將與發(fā)熱患者同航班旅客滯留機上,要求急救站醫(yī)務(wù)人員迅速作出診斷并決定同機旅客的去留、飛機放行問題,限于急救站現(xiàn)有的輔助檢查條件和醫(yī)務(wù)人員處置的能力(省疾控中心專家提示:一份標(biāo)本從采樣到出結(jié)果最短時間為6 h),上述要求既不科學(xué)也不符合規(guī)定,盡管醫(yī)務(wù)人員耐心做好解釋工作,但仍然發(fā)生滯留旅客情緒失控而沖卡、人身沖突等負(fù)面事件,對醫(yī)務(wù)人員的身心、工作造成壓力,院領(lǐng)導(dǎo)及時慰問受詰難的醫(yī)務(wù)人員,給予精神上的鼓勵和支持。

3.7 急救中心的主要功能是應(yīng)急救援保障

對于轉(zhuǎn)運發(fā)熱可疑入境人員,檢驗檢疫部門應(yīng)首先與地方政府部門協(xié)商解決;機場急救中心在保障航空應(yīng)急救援的前提下,提供車輛協(xié)助轉(zhuǎn)運患者。

關(guān)于來自疫區(qū)發(fā)燒患者的國內(nèi)飛機放飛權(quán)應(yīng)該由承運航空公司自己界定,機場急救中心和民航醫(yī)院負(fù)責(zé)提供臨床診斷意見。

[參考文獻]

[1]曾光.甲型H1N1流感防治百問[M].北京:科學(xué)出版社,2009:1.

[2]廣東省疾病預(yù)防控制中心.甲型H1N1流感防控手冊[M].廣州:廣東人民出版社,2009:3-4.

[3]民用機場管理條例(中華人民共和國國務(wù)院令第553號)[S].2009.

篇6

     

為加強在建房屋建筑施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全管理，切實落實各項安全防范措施，有效預(yù)防和減少高處墜落事故，按照省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，結(jié)合“安全生產(chǎn)專項整治三年行動”要求，決定在全市開展在建房屋建筑工程現(xiàn)場預(yù)防高處墜落事故專項整治行動。

一、整治目標(biāo)

通過開展專項整治行動，進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，增強作業(yè)人員安全意識，著力解決全市在建建筑工程施工現(xiàn)場各類高處作業(yè)中存在的專項方案不完善、安全防護措施不到位、“三違（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）”等突出問題，有效預(yù)防高處墜落安全事故的發(fā)生。

二、重點整治內(nèi)容

高處作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）等有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求以及我市相關(guān)文件要求，突出以下內(nèi)容的整治：

（一）抓實抓全作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

1.認(rèn)真做好入場安全教育。作業(yè)人員入場前，施工總承包單位要嚴(yán)把入場教育關(guān), 做到不漏一支隊伍、不漏一名工人。通過管理人員授課、播放安全教育視頻、安全體驗等方式，認(rèn)真做好三級安全教育和安全技術(shù)交底工作，讓作業(yè)人員充分了解施工現(xiàn)場的危險部位、本工種本崗位的安全操作規(guī)程和相關(guān)安全知識。要突出做好臨時招用人員入場前的安全教育工作，未經(jīng)安全教育或考核合格，不得上崗。

2.嚴(yán)抓班前安全教育。班前安全教育要作為一項不可或缺的安全管理制度，要充分認(rèn)識其重要性和有效性，教育要“講清楚”、“聽明白”、“做到位”。上班前，班組長要告知當(dāng)天作業(yè)部位、作業(yè)內(nèi)容的風(fēng)險點和安全防范措施，認(rèn)真檢查作業(yè)人員個人安全防護用品的佩戴情況，并對作業(yè)人員的身體狀況進行確認(rèn)。項目部安全管理人員應(yīng)加強對班前安全教育活動的監(jiān)督，每天將班前教育情況拍視頻上傳至微信工作群。

3.扎實做好經(jīng)常性安全教育。要開展形式多樣的安全教育培訓(xùn)，完善教育培訓(xùn)制度，落實安全教育責(zé)任，扎實做好經(jīng)常性的安全教育工作。一是有效張貼安全知識宣傳掛圖。施工現(xiàn)場主要道路兩側(cè)、宿舍區(qū)、食堂等人員密集區(qū)域要張貼安全知識宣傳掛圖，有條件的工地要在適當(dāng)位置設(shè)置電子顯示屏，循環(huán)播放安全事故警示片。二是有效落實職工夜校制度。各項目部要堅持好職工夜校創(chuàng)辦活動，制定授課方案并組織實施，充分利用業(yè)余時間對施工現(xiàn)場人員進行安全知識講授、安全知識競賽或網(wǎng)絡(luò)視頻培訓(xùn)等教育活動。三是有效開展企業(yè)安全巡講活動。各施工總承包單位要組建由安全管理工作經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)能力強的管理人員參加的安全教育宣講隊，精心制作安全教育課件，對本單位所屬項目現(xiàn)場作業(yè)人員開展巡回宣講，提升安全教育質(zhì)量。

4.積極開展建筑施工體驗式教育。將體驗式安全培訓(xùn)教育作為一項重要內(nèi)容納入施工單位安全教育培訓(xùn)制度，積極推廣體驗式安全教育培訓(xùn)。要充分發(fā)揮建筑施工安全和裝配式建筑施工體驗式教育基地的作用，鼓勵企業(yè)組織人員到基地開展安全體驗、培訓(xùn)考核、體檢體測等全方位體驗活動，達到良好的教育效果。有條件的工地，施工單位可在施工現(xiàn)場建立本項目安全教育體驗區(qū)，組織作業(yè)人員參與體驗式教育，讓作業(yè)人員體驗到施工現(xiàn)場危險事故的發(fā)生過程和后果，并熟練掌握安全操作規(guī)程以及緊急情況的安全對策，達到提升業(yè)務(wù)技能、提高安全意識的目的。

（二）抓嚴(yán)抓牢個人安全防護用品的配發(fā)和使用管理。

1.施工總承包單位統(tǒng)一配發(fā)。施工總承包單位是現(xiàn)場預(yù)防高處墜落事故工作的第一責(zé)任人，要統(tǒng)一為作業(yè)人員配發(fā)合格的安全帽、安全帶、防滑鞋等個人安全防護用品和用具。

2.全員參與管理。項目部所有管理人員均應(yīng)擔(dān)負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)職責(zé)，全員參與對工人安全防護用具的檢查和督促，以零容忍的態(tài)度及時糾正工人不正確佩戴或使用安全帽、安全帶的行為。

3.滿足特種作業(yè)需求。各單位要給塔機等特種設(shè)備的攀爬人員配備滿足防墜需求的防護用品。塔機爬梯頂部要設(shè)置速差防墜器，鉤鎖固定于塔機底部，塔機司機、檢查維護等人員攀登塔機時應(yīng)將安全帶固定于速差防墜器鉤鎖上，滿足安全需求。

（三）抓緊抓細重點部位和重要環(huán)節(jié)的管控。

近年來，我市高處墜落事故主要發(fā)生于電梯井、簡易作業(yè)平臺、臨邊施工作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)施工等主要部位和環(huán)節(jié)，各單位各項目部要按照“有邊必有欄、有洞必有蓋、有欄無蓋必有網(wǎng)、施工電梯必有門”的要求，在全面做好施工現(xiàn)場安全防護的基礎(chǔ)上，突出做好對上述重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，嚴(yán)抓各項安全防范措施的落實。

1.強化電梯井安全管理。一是編制專項方案，各項目部要編制電梯井防護專項施工方案，對防護形式、防護重點、設(shè)施維護、防護責(zé)任人等內(nèi)容進行明確，并按方案組織實施。二是明確責(zé)任，電梯井防護設(shè)施的搭設(shè)、拆除和日常檢查、監(jiān)護工作應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，并在電梯井口部位張貼監(jiān)護人姓名、電話等信息。三是開展巡查，專職安全管理人員要每天對電梯井防護情況進行不少于兩次的安全巡查，檢查記錄要留存?zhèn)洳椤Ｋ氖菄?yán)防拆除，井內(nèi)防護設(shè)施拆除作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格控制由高至低逐層進行，不得違規(guī)作業(yè)。

2.強化簡易作業(yè)平臺安全管理。一是嚴(yán)格使用前驗收，簡易作業(yè)平臺應(yīng)具備基礎(chǔ)牢、架體穩(wěn)、板滿鋪、安全帶掛設(shè)方便等條件，未經(jīng)驗收合格不得使用。二是專門防護教育，對平臺作業(yè)工人進行專門安全教育，突出強調(diào)安全帽系緊帽帶，安全帶全程掛設(shè)等防護細節(jié)，確保防護用品在意外發(fā)生時起到關(guān)鍵作用。

3.強化臨邊洞口處作業(yè)安全管理。一是明確安全帶掛設(shè)位置，在臨邊洞口處砌筑抹灰、外窗安裝、防腐保溫等施工作業(yè)，施工單位技術(shù)人員應(yīng)認(rèn)真做好安全技術(shù)交底，明確安全帶的掛設(shè)位置，并查驗個人防護用品佩戴情況；二是設(shè)置警示標(biāo)志，在臨邊洞口處作業(yè)時，要設(shè)置安全警示標(biāo)志，提醒人員請勿靠近。

4.強化鋼結(jié)構(gòu)施工安全管理。一是鋼結(jié)構(gòu)施工前，施工、監(jiān)理、分包等單位相關(guān)人員對安全防護設(shè)施進行逐項檢查和驗收，驗收合格后方可投入。二是技術(shù)人員要認(rèn)真做好安全技術(shù)交底，詳細告知作業(yè)人員登高、懸空作業(yè)中的安全注意事項，并仔細查驗作業(yè)人員是否正確佩戴安全帶、安全帽、防滑鞋等個人防護用品。三是高處作業(yè)過程中，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護，對現(xiàn)場安全情況進行不間斷地巡查，及時制止“三違”行為。四是六級以上大風(fēng)、濃霧等惡劣天氣，不得進行露天登高與懸空高處作業(yè)。

三、整治步驟

此次專項整治按動員部署、自查自糾、集中整治、總結(jié)提高四個階段進行。

（一）動員部署階段（2020年10月1日-10日）。各施工安全監(jiān)督機構(gòu)、各施工單位要按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）和本方案有關(guān)要求，結(jié)合建筑施工現(xiàn)場高處墜落事故的特點，研究制定具體的專項整治實施方案，并做好部署和落實工作。

(二)自查自糾階段（2020年10月11日-2021年1月31日）。各施工單位項目部要按照相關(guān)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和專項整治方案要求，進一步修訂完善預(yù)防高處墜落事故專項方案和管理措施，并對照專項整治內(nèi)容，組織建設(shè)、監(jiān)理、勞務(wù)分包、專業(yè)分包等單位對工程現(xiàn)場每個單體、每個樓層、每個重要部位、每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行全面、深入、細致、徹底的自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要按照“三定”原則逐一落實整改措施，徹底消除安全隱患。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要填寫《預(yù)防高處墜落專項整治自查表》（見附件1），一份在辦公區(qū)公示、一份留存、一份報送工程所在地施工安全監(jiān)督機構(gòu)；施工單位分管負(fù)責(zé)人要成立檢查組，對本單位所屬建筑工程進行全面排查，對自查及整改情況要在單位內(nèi)部通報，接受本單位從業(yè)人員監(jiān)督。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行安全監(jiān)理職責(zé)，督促所屬建筑工程相關(guān)單位扎實開展自查自糾行動，對整改不力、行動遲緩的要采取罰款、扣分或停工等有效措施，依規(guī)追究相關(guān)單位的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

(三)集中整治階段（2021年2月1日-2021年9月30日）。

在企業(yè)和項目部自查自糾的基礎(chǔ)上，各施工安全監(jiān)督機構(gòu)對本區(qū)域內(nèi)建筑工程專項整治行動開展情況進行拉網(wǎng)式大檢查；11月1日-20日，青島市安監(jiān)站對各區(qū)市建筑工程專項整治行動開展情況進行督查；在檢查過程中，要邊查邊改，以檢查促整改，做到檢查、整改、復(fù)查閉環(huán)管理，督導(dǎo)相關(guān)單位制定完善各項預(yù)防高處墜落事故管理制度、形成長效管理機制，確保施工安全。檢查情況要在本區(qū)市內(nèi)范圍內(nèi)進行通報，主動接受社會監(jiān)督。

(四)總結(jié)提高階段（2021年10月1日-10月20日）。各施工安全監(jiān)督機構(gòu)對本區(qū)域內(nèi)建筑項目預(yù)防高處墜落事故專項整治行動情況進行認(rèn)真分析，系統(tǒng)總結(jié)整治經(jīng)驗、取得的成效、存在的不足和問題，完善和落實長效機制，鞏固整治成效。10月10日前，請各區(qū)市施工安全監(jiān)督機構(gòu)將預(yù)防高處墜落事故專項整治行動開展情況通過金宏網(wǎng)報青島市建筑施工安全監(jiān)督站（聯(lián)系人：王超， 電話：85062911）。

四、保障措施

（一）建立進場單位安全監(jiān)督告知制度。各分包單位正式進場一周內(nèi)，施工總承包單位要將勞務(wù)分包、專業(yè)承包單位審核情況報送本工程施工安全監(jiān)督機構(gòu)，安監(jiān)人員應(yīng)到現(xiàn)場查驗各單位安全生產(chǎn)許可證和安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況，并對各專業(yè)分包單位進行安全交底，告知相關(guān)單位安全生產(chǎn)有關(guān)要求和注意事項。

（二）建立完善施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)獎勵機制。施工單位應(yīng)建立有獎舉報制度，籌集專項獎勵資金，在現(xiàn)場作業(yè)人員主要活動區(qū)域設(shè)立舉報信箱、舉報電話，公布有獎舉報制度，對舉報現(xiàn)場安全隱患的，視安全隱患的嚴(yán)重程度給予舉報人一定的資金獎勵。要參考學(xué)習(xí)中建八局“行為安全之星”、“平安班組”等經(jīng)驗做法,制定實施方案，認(rèn)真組織開展評選“行為安全之星”、“平安班組”活動，對遵章守紀(jì)的作業(yè)人員給予一定的資金或物質(zhì)獎勵，逐步引導(dǎo)作業(yè)人員變“被動安全”為“主動安全”，規(guī)范作業(yè)人員安全行為，減少或杜絕“三違”安全問題的發(fā)生。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行《安全日志》制度。監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《關(guān)于印發(fā)青島市建筑工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)場安全管理日志的通知》，認(rèn)真落實職責(zé)，開展安全檢查，每天對操作層、地下室、各種臨邊洞口、各種作業(yè)平臺等重點部位的高處作業(yè)情況，以及工人安全教育培訓(xùn)情況、個人防護用品配備使用情況等開展日常檢查，認(rèn)真填寫《安全管理日志》、《每日安全安全旁站》、《每日安全檢查》。每日安全檢查和每日安全旁站情況，監(jiān)理單位應(yīng)于每天18點前通過微信報工程所在地建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員。

（四）大力推廣高處作業(yè)新技術(shù)。

1.大力推動智慧化工地建設(shè)。堅持科技興安的思想，積極推進智慧工地建設(shè)，鼓勵施工單位建立企業(yè)和項目部兩級信息化安全監(jiān)控中心，將重大隱患源監(jiān)控、施工人員定位、場區(qū)無線智能廣播、BIM+VR體驗、臨近危險源智能報警、卸料平臺監(jiān)測報警燈等信息化管理手段應(yīng)用到施工現(xiàn)場，提升施工現(xiàn)場重點部位的安全防護水平和信息化監(jiān)管水平。

2.加大整體提升式腳手架的推廣應(yīng)用力度。鼓勵施工單位加大使用整體升降腳手架的范圍，提升現(xiàn)場高處作業(yè)安全防護水平。主體施工時，電梯內(nèi)施工時，提倡使用整體提升式操作平臺。

3.積極推廣應(yīng)用新設(shè)備。曲臂車、升降車等高處作業(yè)機械設(shè)備具有移動靈活，升降平穩(wěn)，載重量大，操作方便等特點，能夠?qū)崿F(xiàn)物料舉升、起重吊裝和載人高空作業(yè)。在施工現(xiàn)場作業(yè)條件允許的情況下，積極推廣使用曲臂車、升降車進行懸空作業(yè)。

五、有關(guān)要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要本著對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度，高度重視，周密部署，精心組織、狠抓落實，確保預(yù)防高處墜落事故專項整治行動取得實效。市安監(jiān)站成立以站長為組長，分管站長為副組長，各相關(guān)科室、區(qū)片負(fù)責(zé)人為組員的預(yù)防高處墜落專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)范圍內(nèi)建筑工程預(yù)防高處墜落事故專項整治工作，督導(dǎo)其它區(qū)市建筑工程預(yù)防高處墜落事故專項整治工作。各區(qū)市也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制，指導(dǎo)本區(qū)域內(nèi)各企業(yè)開展預(yù)防高處墜落事故專項整治行動，確保各項工作落到實處。

（二）加強宣傳培訓(xùn)，營造良好氛圍。各企業(yè)要以本次專項整治行動為契機，以真實事故案例為典型，利用安全教育、職工業(yè)校、張貼標(biāo)語等手段，開展多種形式宣傳教育，開展安全隱患有獎舉報，發(fā)動廣大從業(yè)人員積極參與到預(yù)防高處墜落事故專項整治工作中，形成人人懂安全、人人抓安全的良好氛圍。

（三）嚴(yán)格責(zé)任落實，強化工作指導(dǎo)。各部門要嚴(yán)格落實施工安全監(jiān)管責(zé)任，通過召開示范工地觀摩會、舉辦專家專題講座、安全監(jiān)管交底等多種方式，指導(dǎo)施工、監(jiān)理、專業(yè)承包、勞務(wù)分包等單位認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程，準(zhǔn)確掌握高處作業(yè)各種安全防護設(shè)施的規(guī)范搭設(shè)方法，切實將各項預(yù)防高處墜落事故安全防護措施落到實處。

（四）加大執(zhí)法力度，建立長效機制。各部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求，加大監(jiān)督執(zhí)法工作力度，嚴(yán)厲查處各類高處作業(yè)違法違規(guī)行為，對檢查發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在安全隱患的工程立即責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對存在的突出問題和重大安全隱患整改不及時、整改不到位或拒絕整改情況的，要依據(jù)《青島市建筑施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全問題處理細則》（見附件2）和相關(guān)法律法規(guī)，給予相關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)厲處罰；在專項整治期間，一個建筑工程累計受到兩次及以上嚴(yán)肅處理的，取消該工程安全生產(chǎn)評優(yōu)評獎的申報資格，以嚴(yán)格執(zhí)法倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實，力爭通過本次專項整治行動的開展，實現(xiàn)預(yù)防高處墜落事故的安全防護設(shè)施、作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化，建立預(yù)防高處墜落事故長效管理機制，有效防范和減少高處墜落事故的發(fā)生，切實保障人民群眾的生命安全。

附件：  1.預(yù)防高處墜落專項整治自查表

2.青島市建筑施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全問題處理細則

      

 

               

 

 

 

附件1

預(yù)防高處墜落專項整治自查表

工程名稱：                                      形象進度：                       檢查日期：    年   月   日

 

序號

檢查內(nèi)容

檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患

整改措施及復(fù)查情況

1

項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、安全員到崗履職情況

 

 

2

高處作業(yè)安全技術(shù)措施編制情況

 

 

3

從業(yè)人員安全教育、安全技術(shù)交底、班前安全教育等開展情況

 

 

4

各類作業(yè)平臺、卸料平臺等設(shè)施搭設(shè)、驗收情況

 

 

 

“四口及五臨邊”防護情況

 

 

 

安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、安全繩的質(zhì)量、配備、佩戴或設(shè)置情況，懸空作業(yè)是否設(shè)置牢固、可靠的安全平網(wǎng)

 

 

 

高處作業(yè)時，監(jiān)護人員到位、履職情況

 

 

 

懸空作業(yè)、攀登作業(yè)防護情況

 

 

 

塔機、施工升降機管理情況

 

 

 

各類腳手架、吊籃管理情況

 

 

 

注：檢查情況、現(xiàn)場安全隱患及整改情況照片應(yīng)附于本表格后并作相應(yīng)的文字說明。

 

建設(shè)單位：                            施工單位：                     監(jiān)理單位：

附件2

青島市建筑施工現(xiàn)場高處作業(yè)安全問題處理細則

 

序號

類別

違反標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定條件

處理規(guī)定（青島市建筑市場主體信用考核扣分）

建設(shè)單位（分）

施工單位（分）

監(jiān)理單位

（分）

勞務(wù)單位

（分）

1

安全帽

（1）施工現(xiàn)場高處作業(yè)人員未佩戴安全帽的；

（2）安全帽2頂以上不符合要求。

5

3

3

5

2

安全網(wǎng)

（1）在建工程外腳手架架體外側(cè)未采用密目式安全網(wǎng)全封閉；

（2）安全平網(wǎng)未設(shè)置或設(shè)置不規(guī)范的；

（3）安全網(wǎng)質(zhì)量不符合要求。

5

5

3

 

5

 

3

安全帶

（1）高處作業(yè)人員未按規(guī)定系掛安全帶；

（2）安全帶質(zhì)量不符合要求。

5

3

3

 

5

 

4

臨邊防護

（1）臨邊防護設(shè)施的構(gòu)造、強度不符合規(guī)范要求；

（2）作業(yè)面邊沿?zé)o臨邊防護。

5

3

3

5

5

洞口防護

（1）有2處以上孔、洞未采取防護措施或防護不符合要求的；

（2）電梯井內(nèi)未按每隔兩層且不大于10m設(shè)置安全平網(wǎng)或每層搭設(shè)硬防護的。

5

3

3

 

5

 

6

施工電梯、物料提升機通道口防護

（1）樓層通道兩側(cè)未進行封閉；

（2）防護門未關(guān)閉或設(shè)置不符合要求。

 

5

3

3

 

5

 

7

攀登作業(yè)

（1）移動式梯子的梯腳底部墊高使用；

（2）折梯未使用可靠拉撐裝置；

（3）梯子的材質(zhì)或制作質(zhì)量不符合規(guī)范要求。

5

3

3

 

5

 

8

懸空作業(yè)

（1）懸空作業(yè)處未設(shè)置防護欄桿或其他可靠的安全設(shè)施；

（2）懸空作業(yè)人員未系安全帶。

5

3

3

5

9

塔機

（1）塔機爬梯未設(shè)置速差防墜器；

（2）塔機底部未設(shè)置防護圍欄；

（3）塔機未設(shè)置防攀爬裝置。

5

3

3

5

 

其他

危險性較大分部分項工程未編制專項方案或需論證的未組織專家論證。

5

5

3

5

未按規(guī)定開展安全檢查的。

5

5

3

5

特種作業(yè)人員未持證上崗。

5

5

3

5

未認(rèn)真履行職責(zé)，對各類安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的。

5

5

5

 

5

未編制預(yù)防高處墜落事故專項方案和安全技術(shù)措施的。

5

3

3

5

卸料平臺等設(shè)施搭設(shè)不符合要求的。

5

3

3

5

未定期組織高處作業(yè)設(shè)施驗收。

5

3

3

5

未組織高處作業(yè)培訓(xùn)教育、未開展班前安全教育活動。

2

5

 

 

篇7

對醫(yī)務(wù)人員重點進行醫(yī)療廢棄物管理知識的培訓(xùn)，采取多種途徑，多種方式，有計劃、分批次地對醫(yī)務(wù)人員進行醫(yī)院感染知識和相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)[4]。結(jié)合專家講座、書面宣傳和現(xiàn)場演示等方式，使他們了解有關(guān)規(guī)章制度，認(rèn)識到醫(yī)療廢棄物的危害性和正確處理的重要性，自覺執(zhí)行操作程序，做好個人防護，減少職業(yè)暴露和院內(nèi)感染的發(fā)生概率，同時要及時對新上崗的保潔人員進行理論知識和操作演練的培訓(xùn)。建立醫(yī)療廢棄物暫放處，暫放處遠離醫(yī)療、生活區(qū)，便于車輛進出，易于清潔和消毒，設(shè)有警示標(biāo)識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防盜、防兒童接觸的安全措施等[5]。指定專人管理，嚴(yán)防非相關(guān)人員接觸醫(yī)療廢棄物，從源頭上杜絕轉(zhuǎn)讓、買賣醫(yī)療廢棄物。

從源頭抓起，嚴(yán)格按要求進行分類—收集—運送。醫(yī)療垃圾袋上張貼標(biāo)簽，標(biāo)注有關(guān)信息，為操作人員配備乳膠手套、專用防護服等物品，處置費用納入醫(yī)療成本，各科室部門對醫(yī)療廢棄物進行登記，主要內(nèi)容包括來源、種類、數(shù)量、交接時間、最終去向和經(jīng)辦人簽名等。所有醫(yī)療廢棄物最終由政府指定的回收單位定時上門回收，填寫轉(zhuǎn)運交接登記聯(lián)單，雙方簽字后雙方各執(zhí)一聯(lián)，所有相關(guān)資料至少保存3年。完善感控質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)，將各項檢查內(nèi)容細化、量化，做到定期查與隨時查相結(jié)合，并將存在的問題及改進方案以書面形式反饋科室。落實回頭查制度，督促問題整改，徹底消除隱患。每月定期召開質(zhì)量分析會議，分析存在的問題，講評工作，提出意見和建議，科室設(shè)有醫(yī)療廢棄物管理質(zhì)量改進登記本，發(fā)現(xiàn)問題及時登記并予以解決。質(zhì)量改進的結(jié)果與院內(nèi)目標(biāo)管理、獎懲掛鉤，將醫(yī)療廢棄物管理質(zhì)量列為科室與個人評獎的重要條件。在實施過程中，應(yīng)讓全體醫(yī)務(wù)人員體會到醫(yī)療廢棄物管理的目的是形成有效的激勵機制，提高醫(yī)療廢棄物管理質(zhì)量。

在持續(xù)質(zhì)量改進的過程中及時發(fā)現(xiàn)全院醫(yī)護人員日常養(yǎng)成，尤其是新調(diào)入院、新上崗醫(yī)護人員，是發(fā)生問題的高危人群。經(jīng)過調(diào)查分析，針對現(xiàn)存不足制定訓(xùn)練計劃，通過訓(xùn)練—考核—運用—督導(dǎo)，持續(xù)提高醫(yī)療廢棄物管理質(zhì)量。查找療養(yǎng)醫(yī)療廢棄物管理工作中現(xiàn)存的和潛在的問題，確定改進方案，并根據(jù)改進過程中產(chǎn)生的新問題及時調(diào)整方案，完善各項工作制度，使醫(yī)療廢棄物管理有章可循，有據(jù)可依，將責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，分級監(jiān)督，綜合管理，實現(xiàn)了醫(yī)療廢棄物管理規(guī)范化、制度化、法制化[6]。持續(xù)質(zhì)量改進關(guān)注質(zhì)量改進的全過程，它在原有的管理基礎(chǔ)上，不斷注入新動力，使管理工作走上良性循環(huán)的新軌道。其最終目的在于建立嚴(yán)格、規(guī)范的醫(yī)療廢棄物處置流程，監(jiān)督每個環(huán)節(jié)的順利進行，提高管理的有效性。將持續(xù)質(zhì)量改進運用于療養(yǎng)院醫(yī)療廢棄物規(guī)范管理工作中，使醫(yī)護人員主動發(fā)現(xiàn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和危險因素，不斷改進工作思路，消除安全隱患，保證了療養(yǎng)安全。

本文作者：郁小紅蔣剛?cè)A林琳工作單位：杭州療養(yǎng)院海勤療養(yǎng)區(qū)

篇8

為加強本縣衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，強化醫(yī)務(wù)人員衛(wèi)生應(yīng)急知識和能力，提升應(yīng)急處置水平，確保衛(wèi)生應(yīng)急工作有力、有序、有效開展，根據(jù)相關(guān)文件精神，制訂本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練計劃。

一、職責(zé)分工

（一）縣衛(wèi)生局

縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)縣內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練的計劃和推進實施。做好衛(wèi)生應(yīng)急基本理論知識培訓(xùn)的組織工作；負(fù)責(zé)本縣突發(fā)事件綜合性醫(yī)學(xué)救援演練、突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合應(yīng)急演練的組織工作和轄縣內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位專項應(yīng)急演練的指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)對轄縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位活動開展情況的督導(dǎo)和總結(jié)工作。

（二）公共衛(wèi)生機構(gòu)

縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全縣疾病預(yù)防控制條線衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的計劃和指導(dǎo)；做好條線內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)的組織和指導(dǎo)工作；組織開展條線內(nèi)突發(fā)傳染病防控應(yīng)急演練；本條線活動開展督導(dǎo)、總結(jié)工作。

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生監(jiān)督條線衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的計劃制訂、組織和指導(dǎo)工作。做好條線內(nèi)衛(wèi)生應(yīng)急技能培訓(xùn)、突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急演練工作；本條線活動開展督導(dǎo)、總結(jié)工作。

（三）各級醫(yī)療機構(gòu)（含醫(yī)療急救中心）

負(fù)責(zé)做好本單位衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應(yīng)急隊員（志愿者）的相關(guān)培訓(xùn)、演練；做好活動的總結(jié)工作。

二、活動內(nèi)容

根據(jù)文件要求，本次本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動主要從理論知識和技能培訓(xùn)以及應(yīng)急演練兩個方面開展實施。

（一）理論知識及技能培訓(xùn)

1．縣衛(wèi)生局：組織轄縣醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急工作人員和衛(wèi)生應(yīng)急隊員（志愿者）開展衛(wèi)生應(yīng)急基本理論培訓(xùn)。培訓(xùn)包括內(nèi)容：衛(wèi)生應(yīng)急工作基本知識；衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)和工作預(yù)案的基本內(nèi)容；衛(wèi)生應(yīng)急信息報告的基本要求和方法等。

2．縣公共衛(wèi)生機構(gòu)：縣疾病預(yù)防控制中心結(jié)合年度工作，組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作人員、應(yīng)急隊員（志愿者），開展基本知識和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)包含以下內(nèi)容：突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查、應(yīng)急處置和信息報告的相關(guān)理論與技術(shù)；突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估等風(fēng)險管理的相關(guān)理論與技能；流感、脊灰等突發(fā)傳染病的防控技術(shù)方案要點；突發(fā)中毒事件、放射事件應(yīng)急處置的基本知識和技能等。

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所結(jié)合年度工作，組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急工作人員、應(yīng)急隊員（志愿者），開展基本知識和技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)包含以下內(nèi)容：突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置的相關(guān)理論與技術(shù)基本知識和技能等。

3．各級醫(yī)療機構(gòu)（含急救中心）組織衛(wèi)生應(yīng)急人員積極參加縣衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所開展的衛(wèi)生應(yīng)急理論和技能培訓(xùn)；組織本單位醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍做好單位緊急醫(yī)療救援工作預(yù)案（包括事發(fā)現(xiàn)場和院內(nèi)救治）、基本救護技能、專業(yè)技術(shù)、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓(xùn)工作。

（二）應(yīng)急演練

1．縣衛(wèi)生局組織開展轄縣內(nèi)以應(yīng)急流程、應(yīng)急崗位職能為內(nèi)容，多部門參與的突發(fā)事件綜合醫(yī)學(xué)救援演練。演練科目包括：事發(fā)現(xiàn)場公共衛(wèi)生調(diào)查和應(yīng)急處置；現(xiàn)場緊急救援和后送；現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤設(shè)備的使用；突發(fā)事件信息報告和等。

2．縣疾病預(yù)防控制中心組織開展突發(fā)傳染病防控應(yīng)急演練。演練科目為：突發(fā)傳染病現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置；現(xiàn)場生物、環(huán)境和食物等樣本的采集、保存和運送；現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法，實驗室檢測結(jié)果分析與研判；現(xiàn)場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒；現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用；密切接觸者的追蹤和管理；突發(fā)事件信息報告和等。

3．縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生應(yīng)急演練。演練科目為：突發(fā)事件公共衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查和應(yīng)急處置；現(xiàn)場生物、環(huán)境和水樣本的采購、保存和運送；現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法，檢測結(jié)果分析與研判；現(xiàn)場個人防護裝備的使用；現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用；突發(fā)事件信息報告和等。

4．各綜合性醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)組織開展本單位醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍（志愿者隊伍）的現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救援演練和院內(nèi)批量傷員救治演練。演練科目為：緊急醫(yī)學(xué)救援現(xiàn)場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫(yī)療救護和后送；院內(nèi)批量傷員的應(yīng)急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告；現(xiàn)場應(yīng)急指揮、專業(yè)技術(shù)和后勤保障設(shè)備的使用等。

三、工作要求

（一）各單位對本年度衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)演練活動要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，制定本單位工作計劃。

篇9

【摘要】 目的 探討傳染科護理風(fēng)險及防范措施。 方法 針對近年來傳染科常見危險因素以及護理人員不規(guī)范操作，總結(jié)發(fā)生護理風(fēng)險原因及臨床中對護士造成的職業(yè)危害。結(jié)果 制訂相關(guān)的防范措施可使傳染科護理人員在工作中更好地加強自身防護，將各種危害降至最低，有效地提高護理工作質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】 傳染科護理人員 護理風(fēng)險 防范措施

由于傳染科傳染病種類繁多，傳播途徑多樣，而近年來肝炎、艾滋病SARS.HINI流感等傳染病發(fā)病趨勢也在上升。而傳染科作為醫(yī)院高?？剖姨幱诟呶Ｒ赘协h(huán)境中，護理人員每天不可避免地接觸患者的血液、體液、分泌物和排泄物。因此為了保證傳染科護理人員的職業(yè)安全，有效避免和減少職業(yè)危害護理風(fēng)險，應(yīng)加強傳染科護理人員自我防護制訂出更有效的防護措施具有重要意義［1］。

1 常見危險因素

1.1 物理性的危險因素 針刺傷或銳器傷最常見，其中由皮膚刺傷造成感染占84.2%［2］，國外眾多研究表明,10%～25%是由針頭使用后重新套上針帽發(fā)生的。

1.2 生物性的危險因素 護士在操作中不可避免地要接觸患者血液、體液或其他分泌物，而這些是最常見，又最具有潛在性的危險因素。

1.3 化學(xué)性的危險因素 傳染病科護理人員在工作中接觸的化學(xué)消毒劑消毒液對呼吸道黏膜損傷及刺激和致癌作用,臨床中用的體溫計、血壓計等都含有水銀,當(dāng)不慎被損時會對護理人員的健康造成隱患。

1.4 新發(fā)傳染病的危險因素 新發(fā)傳染病隨時發(fā)生，由于人類對新發(fā)傳染病缺乏認(rèn)識，尚未找到特異性防治方案，護理人員很可能被傳染。

1.5 心理社會因素 護理工作辛苦而忙碌，大量應(yīng)激事件危重病人護理容易產(chǎn)生疲勞焦慮等身體狀態(tài)而增加操作中感染幾率。另外，人們對傳染病存在不同程度的恐懼心理和歧視態(tài)度，勢必影響護理人員的身心健康。

2 造成傳染科護理人員護理風(fēng)險原因

2.1 護理人員在執(zhí)行操作規(guī)程時不規(guī)范 對執(zhí)行規(guī)章制度松懈，對潛在不安全因素缺乏預(yù)見性。

2.2 自我防護意識低，業(yè)務(wù)知識較缺乏，對傳染病危害性認(rèn)識不足。未采取適當(dāng)?shù)姆雷o措施在整理用物、廢物丟棄過程中，不正確的棄物處置，分類、標(biāo)識、處置不規(guī)范。

2.3 與傳染病患者接觸或交流時，不穿隔離衣、不戴口罩、不戴手套，增加了職業(yè)暴露的機會。

3 職業(yè)防護

加強個人防護意識，嚴(yán)格做到標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防；護理人員應(yīng)按規(guī)范操作，對各類銳器應(yīng)用專用容器盛放并集中處理；做好手的清潔與消毒，認(rèn)真執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)六步法洗手法；醫(yī)院應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求設(shè)立醫(yī)院感染管理科，并制訂《職業(yè)暴露處理流程》及《職業(yè)暴露報告登記制度》。如在護理HBV、HCV、HIV患者的過程中不慎被帶血的針刺傷，應(yīng)立即就地進行局部處理，同時通知醫(yī)院感染管理科，由醫(yī)院感染管理科報疾病控制中心；并在24小時內(nèi)實施預(yù)防性用藥方案，定期對暴露者進行檢測隨訪，做好登記及分析原因，采取預(yù)防措施。

4 防范措施

4.1 建立健全護理安全質(zhì)量管理［3］ 規(guī)范傳染科護理操作各個環(huán)節(jié)，重視?？评碚搶W(xué)習(xí)和技術(shù)操作培訓(xùn)，熟悉各種傳染病傳播特點和危險因素。建立各項規(guī)章制度，成立科室感染管理小組。

4.2 強化標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防是保護醫(yī)護人員職業(yè)健康安全重要措施之一，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防認(rèn)定病人的血液、體液、分泌物、排泄物均具有傳染性，不論是否有明顯的血跡污染或是否接觸非完整的皮膚與黏膜，必須采取防護措施。

4.3 加強個人防護措施 學(xué)習(xí)并考核每位護士“職業(yè)暴露”工作流程，建立各種廢用醫(yī)療物品分類標(biāo)識放置，專人清點回收，設(shè)立銳器收集箱。特別在消毀處理針頭 刀片 廢安砙等鋒利物品應(yīng)做好防護措施最后養(yǎng)成使用鑷子夾取習(xí)慣，若不慎被刺傷應(yīng)立即將傷口處血液擠出一些沖洗傷口后用75%酒精或碘伏消毒必要時盡快注射免疫球蛋白。

4.4 導(dǎo)管及污物處理 我們對輸液管導(dǎo)管排尿管等應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范操作避免交叉感染，對患者污物應(yīng)做到消毒后排放嚴(yán)防污染，一次性用品使用后應(yīng)及時毀形消毒統(tǒng)一回收，進行無害化處理。

4.5 嚴(yán)格遵守消毒隔離制度 每日對各病房進行60 min紫外線空氣消毒避免消毒劑引發(fā)的職業(yè)危害。嚴(yán)格執(zhí)行操作前洗手，操作中每人一巾一消毒。進病房操作時必要時穿隔離衣及戴手套，加強自身防護意識。穿隔離衣不允許進清潔區(qū)，操作完應(yīng)及時洗手消毒。避免直接接觸病人標(biāo)本，做好病人血液嘔吐物分泌物糞便及診療器械消毒處理。

4.6 保證足夠的護理人員編制，減少因工作忙亂而造成的職業(yè)危害；醫(yī)院要加大投入，完善醫(yī)院各種設(shè)備、設(shè)施，完善各項規(guī)章制度，選拔任用優(yōu)秀的護士到傳染科護理第一線工作，不斷加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識的更新，加強?？谱o理培訓(xùn)。

4.7 提高自身免疫力及心理素質(zhì) 定期體檢注射疫苗，在護理工作中要保持穩(wěn)定的情緒和良好的心理狀態(tài)，及時排除外界的干擾，規(guī)范自己的護理行為。對受傷護士給予人文關(guān)懷，以減輕護士發(fā)生職業(yè)暴露后的不良情緒反應(yīng)。同時大力開展職業(yè)安全教育提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強自身的涵養(yǎng)，從而把職業(yè)暴露危險因素降低到最小。

5 討論

我科在最近十年中，接待傳染病人3900例被針刺傷者九人次，除1人感染乙肝調(diào)離后無人感染上疾病。消毒劑及消毒物品按規(guī)范放置、操作，無人因誤操作而引起傷害。根據(jù)工作量合理配置護理人員，在發(fā)病季節(jié)實行彈性工作制，減少了不必要的人力浪費，提高了工作效率。通過有計劃地組織學(xué)習(xí)，不同程度的提高了業(yè)務(wù)水平?？傊? 只有找到風(fēng)險因素，加強管理，根據(jù)本單位的實際情況制定應(yīng)對的措施，對各種風(fēng)險進行預(yù)測和防范，才能真正達到提高護理質(zhì)量，保證護理安全減少護理風(fēng)險才能適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院發(fā)展的需要。

參考文獻

［1］ 邢秀亞 - 《中國誤診學(xué)雜志》2009年17期

篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工安全管理控制措施

中圖分類號：TU7文獻標(biāo)識碼：A文章編號：

1. 引言

當(dāng)前，建筑施工安全生產(chǎn)工作得到了全社會的關(guān)注，各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，但隨著施工量急劇增加，安全事故仍不斷發(fā)生，嚴(yán)重威脅著廣大施工人員的生命安全，如何有效地控制和降低施工現(xiàn)場建筑安全事故是建筑安全工作的一項重要內(nèi)容。

本文結(jié)合筆者的工作實際，對建筑施工安全管理方法作了深入研究，以期降低建筑安全事故率，提高建筑施工安全管理水平。

2. 安全施工原則

危險因素預(yù)防控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險因素預(yù)防控制突出重點，針對重大危險因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進行重點控制。

2.1危險因素預(yù)防控制的一般原則

①立足消除和降低危險，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實個人防護；②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機制；③動態(tài)跟蹤，重點控制，應(yīng)變策略。對極不可承受的危險要禁止作業(yè)，對重大危險要立即整改，對中度危險要限期整改，對輕度危險要加強監(jiān)控和保護，對尚可忽略的危險，按照常規(guī)進行管理。

2.2危險因素預(yù)防控制的事故預(yù)防原則

事故預(yù)防可以分為事故發(fā)生前的預(yù)防及事故發(fā)生時的防止和減少事故損失的預(yù)防。這是一種發(fā)現(xiàn)、識別各種危險因素及其危險性并對其進行消除、控制的手段和措施。其基本目標(biāo)是采取措施約束、限制危險因素的產(chǎn)生、發(fā)展和作用。一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：根除危險因素；限制和減少危險因素；隔離、屏蔽防止危險因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。

2.3應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施

當(dāng)事故發(fā)生時，必須及時采取應(yīng)急安全技術(shù)和管理措施，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，選擇安全技術(shù)和管理措施的原則一般按照以下優(yōu)先次序進行選擇：隔離危險因素；薄弱環(huán)節(jié)防控；個體防護措施；避難和救生行為；救援行動。

2.4建筑施工危險因素預(yù)防控制措施的一般方法

制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機構(gòu)、落實人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險作業(yè)、危險設(shè)備、危險場所，加強運行控制。

3. 建筑工程施工項目安全事故發(fā)生的原因

3.1人的不安全行為：施工人員缺乏安全意識，違反規(guī)程，操作鍺誤等。

3.2物的不安全狀態(tài)：安全防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷；機械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷；個人防護用品用具 （包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護目鏡及面罩、防護服等）缺乏或有缺陷。

3.3環(huán)境的不利因素：施工現(xiàn)場照明光線不足，視線不暢；通風(fēng)不良、粉塵飛揚；作業(yè)場所狹窄、雜亂，溝渠縱橫；施工現(xiàn)場道路不通暢；材料工器具亂堆亂放，雜亂無序；噪聲刺耳。

3.4管理上的缺陷：對職工沒有進行三級安全教育就上崗作業(yè)；沒有對各工種進行各項安全技術(shù)交底；沒有落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全技術(shù)措施經(jīng)費投入少；安全生產(chǎn)檢查流于形式，對檢查出的事故隱患沒有按“定人、定措施、定時間”進行整改，對發(fā)生事故沒有按“四不放過”原則進行處理等。

4. 施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實體施工全過程的危險因素識別分析、預(yù)報和定期評價分析、根據(jù)評價分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

4.1機械設(shè)備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設(shè)備；②指定專人操作危險性較大的機械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；③定期檢修保養(yǎng)機械設(shè)備、及時更換零部件，確保機械設(shè)備安全正常運轉(zhuǎn)。

4.2材料因素控制措施 ①建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料招投標(biāo)制度；②建立安全物質(zhì)材料和建筑實體材料進場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

4.3技術(shù)工藝因素控制措施

①在施工組織設(shè)計中進行專項安全施工方案設(shè)計、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。

②使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個工種所涉及的危險因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實處。施工企業(yè)對崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，要根據(jù)施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

4.4管理因素控制措施

①提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等4個環(huán)節(jié)，切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性、培訓(xùn)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個人業(yè)績考核相結(jié)合，與激勵機制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達到較高的業(yè)務(wù)水平、較強的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊伍三項建設(shè)入手，加強企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。有步驟、有計劃地組織開展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營管理人員和特種作業(yè)人員，必須依法接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一，納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。

②建立健全各項危險因素管理的規(guī)章制度。在對危險因素進分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項危險管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

③明確安全責(zé)任，定期安全檢查。對施工中的各個系統(tǒng)層面的危險因素管理確定各級負(fù)責(zé)人，并明確他們各自應(yīng)負(fù)的具體責(zé)任，特別要明確各級單位對歸屬區(qū)域的危險因素定期檢查的責(zé)任。包括作業(yè)人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的不定期督察等。

4.5環(huán)境因素控制措施

①根據(jù)工程項目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預(yù)報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據(jù)工程項目施工組織設(shè)計和專項安全施工方案設(shè)計的平面布置要求，指定專人對施工現(xiàn)場進行安全性管理。

4.6應(yīng)急救援措施

應(yīng)急求援措施是指事故發(fā)生后為搶救遇險施工人員、消除現(xiàn)場危險源所采取的一系列措施，包括現(xiàn)場指揮、組織救援隊、配備搶救物資等。這一階段要達到應(yīng)急救援的目的，對工程可能出現(xiàn)的危險做詳細的分析，按照制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，隨時做好處理各種事故的準(zhǔn)備。這不僅有利于減少安全事故發(fā)生，還有利于施工項目減少財物損失，使經(jīng)濟損失降到最低。

5. 總結(jié)

近年來，我國的經(jīng)濟始終保持著持續(xù)增長的良好勢頭，作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。我國建筑業(yè)落后的安全管理必然會影響整個建筑業(yè)的形象和競爭能力。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。因此，如何對建筑工程項目進行安全預(yù)防、控制和解決，是建筑行業(yè)從業(yè)人員必須科學(xué)、嚴(yán)肅、細致對待的課題。

參考文獻：

[1]廖品槐 建筑工程質(zhì)量與安全管理 中國建筑工業(yè)出版社2005.06