安全生產(chǎn)整治實施方案范文
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篇1
一、目標(biāo)任務(wù)
堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針。全面貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)隱患大排查大整治的工作部署。集中力量打好為期壹個月的安全生產(chǎn)隱患大排查大整治攻堅戰(zhàn),依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察徹底排除治理事故隱患。并通過這次全面、系統(tǒng)、徹底的安全生產(chǎn)大排查大整治活動。進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識。促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全監(jiān)管責(zé)任的進(jìn)一步落實。努力實現(xiàn)減少一般事故。遏制較大事故,杜絕重特大事故的工作目標(biāo)。
二、工作重點(diǎn)
開展這次排查活動要以“三查”(查安全生產(chǎn)認(rèn)識是否到位、安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實到位、安全生產(chǎn)隱患是否排除到位)為抓手“四促”(促進(jìn)整改措施落實、主體責(zé)任落實、重點(diǎn)領(lǐng)域的較大、重特大事故遏制基層基礎(chǔ)工作和長效機(jī)制得到落實)為手段。扎實推動我鄉(xiāng)大排查大整治工作取得實實在在的效果。
重點(diǎn)排查整治以下內(nèi)容:
1、使用特種設(shè)備企業(yè)重點(diǎn)檢查:壓力容器、鍋爐、起重機(jī)械、電梯(貨梯)等特種設(shè)備是否取得使用證,定期檢測合格和在檢周期內(nèi)使用,特種設(shè)備操作人員是否持證上崗等,對證照不全,操作不規(guī)范企業(yè)一律停產(chǎn)整改,對無任何手續(xù)企業(yè)一律關(guān)停。
2、對有限空間作業(yè)、人員密集型、易燃易爆型的企業(yè)重點(diǎn)檢查:現(xiàn)場通風(fēng)、照明、防火防爆等安全設(shè)備設(shè)施是否齊全完好。是否有安全逃生通道,是否對作業(yè)人員進(jìn)行了安全教育并配備必要的個人防護(hù)設(shè)備,對設(shè)施不全的一律停產(chǎn)整改。對存在重大火災(zāi)隱患的一律關(guān)停。
3、對環(huán)境污染企業(yè)重點(diǎn)檢查:企業(yè)是否建有污水處理池達(dá)標(biāo)排放污水,是否安裝廢氣凈化設(shè)備達(dá)標(biāo)排放廢氣,結(jié)合我市“藍(lán)天行動”對我鄉(xiāng)未達(dá)標(biāo)排放污水、廢氣的企業(yè)開展集中整治,對不符合環(huán)保要求企業(yè)一律停產(chǎn)整改。
4、對農(nóng)村用電、村莊周邊溝渠、池塘重點(diǎn)排查:是否存在村組個人亂拉電線現(xiàn)象,村莊周邊門塘溝渠以日磚瓦廠取土點(diǎn)安全警示標(biāo)志樹立情況,對存在重大安全隱患的,村組二級須及時抓好整改。
5、對食品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)檢查:對我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊開展食品衛(wèi)生許可證和食品添加劑使用情況進(jìn)行專項檢查,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊并有效遏制食品生產(chǎn)加工企業(yè)濫用食品添加劑和用非食品原料生產(chǎn)加工食品等違法行為,對無食品衛(wèi)生許可證和濫用食品添加劑企業(yè)一律停產(chǎn)整改。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
四、時間安排
2013年6月20日—2013年7月30日
五、工作要求
1、各村各單位,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、確保措施得力,強(qiáng)力推進(jìn),打擊到位。
篇2
各村,鎮(zhèn)直各部門、單位要站在貫徹黨的“十”精神和“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度,切實加強(qiáng)節(jié)、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,認(rèn)真落實好單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,扎實做好安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)部門、單位對節(jié)、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作必須進(jìn)行一次專門的安排部署,立即組織開展一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。針對薄弱環(huán)節(jié)制訂嚴(yán)密防范措施,嚴(yán)防節(jié)、“兩會”期間生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。各企業(yè)必須合理組織生產(chǎn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,執(zhí)行有關(guān)部門下達(dá)的各項指令,加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備的檢查和維護(hù),及時消除隱患。對本單位的重大危險源,要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控,堅決遏制重特大事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)。
二、整治范圍
此次安全生產(chǎn)隱患排查的范圍是鎮(zhèn)轄區(qū)、所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)檢查道路交通、煙花爆竹、危險化學(xué)品、人員密集場所、城鎮(zhèn)燃?xì)?、建筑施工、特種設(shè)備等企事業(yè)單位。
三、整治的重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)道路交通安全管理工作。節(jié)、“兩會”期間是人員流動的高峰期,交警二中隊、交管所等部門要加大交通安全監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)防無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛和攜帶易燃易爆危險品上車,維護(hù)好交通運(yùn)輸秩序。采取多種可行的措施對各類交通運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面檢查。對各類交通運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面檢查,做好運(yùn)輸工具的檢測檢驗工作,并跟蹤監(jiān)督檢查,防止運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。交警二中隊、交管所和運(yùn)輸企業(yè)要制定節(jié)、“兩會”期間及雨雪天氣的應(yīng)急處置預(yù)案,確保旅客出行安全。
(二)加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管。工商所、鎮(zhèn)安監(jiān)辦及企業(yè)主管部門要結(jié)合冬季特點(diǎn),全面加強(qiáng)危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)冬季停產(chǎn)檢修的安全管理。加強(qiáng)對化工企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。對沒有領(lǐng)到安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)防事故發(fā)生。節(jié)前后是煙花爆竹的銷售旺季,要加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)肅查處非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的行為。對節(jié)日期間舉辦焰火燃放活動的,各派出所要根據(jù)燃放活動的實際情況,組織相應(yīng)的警力,協(xié)助維持活動現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序,及時查處各類違法犯罪行為,隨時處置可能發(fā)生的各類突發(fā)事件,防止發(fā)生群死群傷事故。
(三)加強(qiáng)人員密集場所的消防安全。派出所要加大監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對車站、商場、市場、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校等人員密集場所等重點(diǎn)消防場所和單位的安全檢查和整治,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,嚴(yán)格檢查消防通道暢通情況、消防設(shè)施完好情況,對不具備安全條件的,依法責(zé)令其限期整改,短時間內(nèi)不能完成整改的,一律停止使用或停業(yè)整頓,待有關(guān)部門驗收后方可恢復(fù)營業(yè)。要做好節(jié)、“兩會”期間大型公共活動的安全管理,堅持“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實有效的應(yīng)急預(yù)案,防范擁擠踩踏等群死群傷事故。
(四)加強(qiáng)居民燃?xì)獍踩ぷ?。為確保節(jié)、“兩會”期間和日常供氣用氣的安全,由城管中隊牽頭,在鎮(zhèn)轄區(qū)開展三項工作。一是開展一次居民燃?xì)獍踩麄骰顒?,提高居民對燃?xì)獍踩匾缘恼J(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感;二是對使用燃?xì)獾木用窈托袠I(yè)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,查找和消除存在的安全隱患;三是與供氣單位簽訂《責(zé)任書》,做到制度健全,責(zé)任明確。
(五)加強(qiáng)建筑施工方面的安全監(jiān)管。住建分局、鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等要加大對所有工程建設(shè)項目,包括房屋建筑和公路、水利、電力等工程施工工地的安全檢查頻次,重點(diǎn)抓好土方開挖、基坑支護(hù)、起重吊裝、腳手架拆裝,以及拆除等危險環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即制止。凡進(jìn)入坑、池、罐、釜、溝以及井下管道作業(yè)的,要按照有關(guān)規(guī)定采取強(qiáng)制通風(fēng)、空氣檢測、佩戴專用防護(hù)用具等安全措施,嚴(yán)防硫化氫中毒事故發(fā)生。
(六)加強(qiáng)對特種設(shè)備方面的安全監(jiān)管。加強(qiáng)對氣瓶、罐車等移動式壓力容器的充裝、運(yùn)輸、使用、儲存、檢驗等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察;加強(qiáng)對危險化學(xué)品儲存容器的安全監(jiān)察,督促企業(yè)加強(qiáng)巡視,確保壓力容器安全運(yùn)行;對可能造成群死群傷的特種設(shè)備,特別是設(shè)立在人口密集區(qū)的鍋爐、壓力容器、壓力管道以及起重機(jī)械等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改。
四、整治時間
此次整治行動從即日開始,到3月底結(jié)束。采取企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
五、有關(guān)要求
(一)高度重視,落實責(zé)任。開展節(jié)、“兩會”期間重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動是鎮(zhèn)政府部署的重要任務(wù)。各部門要高度重視,充分認(rèn)識做好該時期安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化各單位主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全意識。要針對本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)的特點(diǎn),認(rèn)真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,制定針對性的有效措施。要建立健全相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)和崗位責(zé)任制,配備適當(dāng)?shù)娜藛T、落實必要的經(jīng)費(fèi)和技術(shù)裝備,務(wù)必做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位。對于忽視預(yù)防、疏于管理、制度不健全、責(zé)任不落實、人員不到位而造成事故的企業(yè)和主管部門直接責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
(二)制定方案,迅速行動。各部門要緊密聯(lián)系本部門、本系統(tǒng)實際,突出重點(diǎn),制定出整治行動的實施方案,并認(rèn)真組織實施,切實把這次集中行動抓緊、抓實、抓好。各部門、單位要立即行動起來,采取有效措施將本通知以及各項安排部署,迅速落實到基層單位和每個企業(yè)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要切實負(fù)起主體責(zé)任,迅速組織開展整治行動。
篇3
一、工作目標(biāo)
為認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神和縣黨政聯(lián)席會議近期安全生產(chǎn)工作要求,深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,排除隱患,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故,對全縣加油站和大型超市進(jìn)行為期一個月的安全生產(chǎn)整治活動,全面排查安全隱患,打擊違法違規(guī)行為,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
我局高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了金安[2016]3號文件,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,明確職責(zé)任務(wù),落實工作責(zé)任。成立了由局長任組長,副局長任副組長,二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的集中整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),科室隊負(fù)責(zé)人參與,相關(guān)業(yè)務(wù)科室和執(zhí)法監(jiān)察大隊承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。明確本單位職責(zé)和相關(guān)人員責(zé)任后,對由我局監(jiān)管的行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行宣傳動員,要求企業(yè)進(jìn)行自查自糾,加強(qiáng)企業(yè)自身安全生產(chǎn)管理制度建設(shè),落實企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員的崗位責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,防患于未然。
三、全面排查,注重實效
根據(jù)縣安委會活動時間安排,由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,相關(guān)科室隊負(fù)責(zé)人參加,于4月6日至15日,對全縣加油站和大型超市進(jìn)行一次全面的安全生產(chǎn)大檢查。首先聽取企業(yè)自查自糾情況匯報,對企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行實地檢查核實,然后針對企業(yè)各自情況和特點(diǎn)進(jìn)行全面檢查。檢查時,必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的規(guī)定,依法出示執(zhí)法證件,按照規(guī)定填寫檢查記錄或檢查表;對存在安全隱患的,責(zé)令立即整改,無法立即整改完成的,應(yīng)下達(dá)《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令限期完成整改;對存在違法違規(guī)行為的,依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。4月16日至25日,對存在嚴(yán)重安全隱患又沒有限期完成整改的,報縣安委會進(jìn)行集中整治;并做好一季度安全生產(chǎn)和整治活動的資料整理工作,以備縣安委會的檢查督查。4月26日-30日,及時進(jìn)行總結(jié)形成書面材料報縣安委會。
篇4
攻堅專項整治行動實施方案》的通知
區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會各成員單位, 經(jīng)開區(qū)、蘇相合作區(qū)建設(shè)管理局、高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局、高鐵新城規(guī)劃建設(shè)局、度假區(qū)管理辦(陽澄湖鎮(zhèn))規(guī)劃建設(shè)局,各鎮(zhèn)(街道、區(qū))建設(shè)主管部門,各有關(guān)單位:
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體目標(biāo),深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn),對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實,全面排查整治各類隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅決堵塞安全漏洞,經(jīng)研究決定,現(xiàn)將《全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動實施方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件:全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動實施方案
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會
蘇州市相城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(代章)
2021年4月22日
(此件公開)
相城區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室 2021年4月22日印發(fā)
全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動
實施方案
一、工作目標(biāo)
為慶祝建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩(wěn)定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體目標(biāo),深入分析建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)存在的薄弱點(diǎn),對全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署、再落實,全面排查整治各類隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為,堅決堵塞安全漏洞,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)委辦分管主任、區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人任副組長,區(qū)住建局(園綠中心)、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局和各屬地政府分管負(fù)責(zé)人為成員,辦公室設(shè)在區(qū)住建局(園綠中心)。
三、主要任務(wù)
(一)整治時間
2021年4月20日至2021年7月30日
(二)整治范圍
全區(qū)各類工地,包括:建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型(臨時)、拆除、農(nóng)民自建房工地及其參建的建設(shè)、監(jiān)理、施工等企業(yè)。
(三)整治內(nèi)容
參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;安全培訓(xùn)教育主體責(zé)任落實情況;施工現(xiàn)場安全防護(hù)情況;深基坑、高支模、起重機(jī)械等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況。
(四)整治重點(diǎn)
1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)切實擔(dān)負(fù)起首要責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全管理制度,保障安全文明施工措施費(fèi)用和合同約定的合理工期。施工單位要落實關(guān)鍵崗位人員履職履責(zé),進(jìn)一步落實“一必須五到位”管理要求;要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,開展全面梳理和排查,查找問題和隱患,列出問題清單,制定整改措施和方案,落實責(zé)任部門和責(zé)任人,切實做到安全隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案的“五落實”。
2.激發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。各企業(yè)要進(jìn)一步夯實安全生產(chǎn)專項整治“一年小灶”成果,強(qiáng)化一線工人安全生產(chǎn)意識,堅決杜絕“三違現(xiàn)象”;各地、各部門要為企業(yè)搭建安全生產(chǎn)平臺,實現(xiàn)“政府搭臺,企業(yè)唱戲”,將企業(yè)的優(yōu)勢資源整合,分享先進(jìn)的、有特色的、可復(fù)制可推廣的安全管理經(jīng)驗,加快實現(xiàn)安全管理經(jīng)驗從企業(yè)中產(chǎn)生產(chǎn)出、在企業(yè)間交流提升、到企業(yè)里發(fā)揮作用,從而進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。
3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強(qiáng)化危大工程實施各方主體責(zé)任、完善危大工程專項施工方案編制、審查及專家論證制度,并進(jìn)一步加強(qiáng)危大工程全方位、全過程的安全管控,筑牢安全生產(chǎn)防線,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
4.強(qiáng)化高處墜落事故預(yù)防措施。施工單位要根據(jù)工程特點(diǎn)編制有針對性的預(yù)防高處墜落事故的專項施工方案,并組織實施;要進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底,提高全員安全意識,嚴(yán)格落實施工現(xiàn)場高處作業(yè)的安全防護(hù)措施,嚴(yán)格現(xiàn)場隱患的排查治理,不斷提高安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、工具化、定型化的水平。
5.健全建筑起重機(jī)械安全信用管理責(zé)任體系。參建各方要貫徹落實包括起重機(jī)械設(shè)備租賃、安拆(一體化)、檢測等多方責(zé)任主體的《江蘇省建筑起重機(jī)械施工企業(yè)信用評價試行辦法》,推動建立建筑起重機(jī)械租賃、安裝、拆卸、維修保養(yǎng)一體化管理模式,強(qiáng)化建筑起重機(jī)械全生命周期管理,解決租賃企業(yè)小零散、以租代管、維護(hù)保養(yǎng)不到位等問題。
6.規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急機(jī)制。參建各方要根據(jù)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)〈蘇州市房屋市政工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案〉的通知》(蘇住建質(zhì)〔2020〕33號)要求,嚴(yán)格按照應(yīng)急處置程序進(jìn)行處置并執(zhí)行信息報告,確保我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全事故應(yīng)急處置規(guī)范、有序、高效。
7.重點(diǎn)時段安全管控情況。參建各方要落實項目在雨季、臺風(fēng)和夏季高溫等重點(diǎn)時段的安全管理保障措施。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行先培訓(xùn)后上崗制度,對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗一線操作工人進(jìn)行“三級”教育;落實施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和消防防火等各項工作措施;加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全風(fēng)險排查;配合區(qū)有關(guān)部門有計劃地開展施工項目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。
8.全面深入推進(jìn)工地?fù)P塵精細(xì)化管理。參建各方要進(jìn)一步提升揚(yáng)塵防治意識,深入剖析自身工地?fù)P塵管控存在的問題和難點(diǎn),強(qiáng)化如秋冬季等大氣重污染時段,土方開挖、市政后三通等重點(diǎn)工序環(huán)節(jié)的管控措施,提升項目精細(xì)化管理水平。
9.強(qiáng)化施工現(xiàn)場消防安全管理。參建各方要按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定,制定并落實現(xiàn)場消防安全制度和防火技術(shù)方案, 落實消防安全主體責(zé)任、開展防火檢查巡查。
10.提升施工安全信息化監(jiān)管效能。規(guī)模以上的項目要積極建設(shè)智慧工地,實現(xiàn)數(shù)據(jù)與相城智慧安監(jiān)平臺的互聯(lián)互通,推動建立政府監(jiān)管端、企業(yè)端、項目端三級預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步提高項目信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
11.持續(xù)開展工地?;穼m椪巍⒔ǜ鞣揭M(jìn)一步規(guī)范危險化學(xué)品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的使用安全,有效防范和遏制使用危險化學(xué)品引發(fā)的各類事故。
12.強(qiáng)化小型(臨時)工程與農(nóng)民自建房安全管理。各屬地政府要加強(qiáng)對小型(臨時)工程、農(nóng)民自建房安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,并及時發(fā)現(xiàn)、查處相關(guān)違法違規(guī)行為,堵塞轄區(qū)內(nèi)小型(臨時)工程、農(nóng)民自建房安全監(jiān)管“盲區(qū)”和“漏洞”。
五、實施時段
此次百日攻堅專項整治行動,從2021年4月20日至2021年7月30日,分三個階段進(jìn)行:
(一)自查自糾階段(4月20日至5月10日)。各地、各部門要深入分析本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的短板弱項,制定具體實施方案,全面動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,切實把專項整治工作任務(wù)和要求傳達(dá)到每個企業(yè)、每個工程項目部。要立即督促參建項目責(zé)任主體開展自查自糾工作,對現(xiàn)場存在的各類安全隱患進(jìn)行全面排查,建立問題清單和整改清單,責(zé)任到人,限期整改,現(xiàn)場隱患不消除、工人教育培訓(xùn)不充分的不得帶病作業(yè)、繼續(xù)施工。
(二)排查整治階段(2021年5月11日至2021年6月30日)。各地、各部門要細(xì)化檢查內(nèi)容和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),采取突擊檢查、隨機(jī)抽查、綜合督查等多種方式,全面開展隱患排查和執(zhí)法檢查;要堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,堅持自查自改與督查整改相結(jié)合,堅持排查整治與建章立制、完善長效工作機(jī)制相結(jié)合,開展全覆蓋拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;要突出重點(diǎn)企業(yè)、項目、部位的隱患排查整治,抓好對停工整頓、發(fā)生亡人事故企業(yè)和工程項目的跟蹤復(fù)查,在排查整治的同時,堅持問題導(dǎo)向,著眼長效機(jī)制,逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項。
(三)督查落實“回頭看”階段(2021年7月1日至7月30日)。各地、各部門要對已排查出的施工安全風(fēng)險隱患,實施清單管理、逐項銷號,并嚴(yán)格依法依規(guī)處置,對不能及時整改的安全風(fēng)險隱患,定崗定人、嚴(yán)防死守,確保安全可控;要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實;要推進(jìn)建筑市場、工程現(xiàn)場聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,從工程招投標(biāo)、商品房預(yù)售許可等管理節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各地、各部門要充分認(rèn)識開展百日攻堅專項整治行動的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任、精心安排、認(rèn)真部署,針對在建工程實際和以往事故高發(fā)類型,制定切實可行實施方案,各建筑企業(yè)要明確專項整治的重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施,認(rèn)真組織,確保專項整治工作落到實處。
(二)落實措施、全面推進(jìn)。各地、各部門要從全局出發(fā),統(tǒng)籌謀劃,將百日攻堅專項整治行動和日常管理有機(jī)地結(jié)合起來,加強(qiáng)日常檢查力度,加大對安全隱患的排查和監(jiān)督檢查,防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。區(qū)建筑工程施工安全生產(chǎn)專委會將根據(jù)此方案并結(jié)合工作實際,每月組織開展專項督查,對發(fā)現(xiàn)的違法行為將予以嚴(yán)肅處理。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。各地、各部門要加大檢查執(zhí)法力度、頻次,要依法嚴(yán)懲和曝光一批違法違規(guī)施工行為;要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,按照“四個一律”要求,突出對非法建筑施工行為的嚴(yán)厲打擊,對非法建筑施工活動,一律予以停工整改,對從事非法建筑施工活動的有關(guān)企業(yè)和責(zé)任人,一律予以嚴(yán)厲處罰;對存在非法建筑施工活動的企業(yè),一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,對違反法律的有關(guān)企業(yè)和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任;要按照“隱患即是事故”的要求,加大事前查處和非法違規(guī)行為曝光力度,公布一批嚴(yán)重違法違規(guī)行為的建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)“黑名單”。
(四)強(qiáng)化宣傳,營造氛圍。各地、各部門要充分發(fā)揮借助各類信息平臺,發(fā)揮媒體作用,采取多種形式,對百日攻堅專項整治行動進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動,形成全社會、全行業(yè)關(guān)注、支持、參與的良好氛圍;要強(qiáng)化社會監(jiān)督,邀請新聞媒體參與執(zhí)法檢查,加大對非法違法行為的公開曝光力度。
(五)強(qiáng)化信息報送,及時總結(jié)。請各地、各部門將本地區(qū)、本行業(yè)范圍內(nèi)的百日攻堅專項整治行動實施方案及領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)員名單于2021年4月30日前報送至區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。從2021年5月起,請各地、各部門要按照本案要求,每周五前報送本地區(qū)、本行業(yè)專項整治開展情況(附件1、2);2021年7月23日前報送本地區(qū)、本行業(yè)專項整治總體情況。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將及時梳理匯總?cè)珔^(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動進(jìn)展情況,并對專項整治行動開展情況進(jìn)行通報。
區(qū)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員:梁吉成、劉偉偉,聯(lián)系電話:85182396,郵箱:2364293143@qq.com。
附件1
各板塊安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動情況統(tǒng)計表(每周)
序號
鎮(zhèn)(街道、區(qū))
督查檢查 項目數(shù)
(個)
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項)
整 治
(項)
排 查
(項)
整 治
(項)
1
經(jīng)開區(qū)
北橋街道
2
澄陽街道
3
蘇相合作區(qū)
4
相城高新區(qū)
5
高鐵新城
6
度假區(qū)(陽澄湖鎮(zhèn))
7
黃埭鎮(zhèn)
8
渭塘鎮(zhèn)
9
望亭鎮(zhèn)
10
黃橋街道
11
太平街道
合計
填報時間:2021年 月 日
附件2
序號
部門
督查檢查 項目數(shù)
(個)
發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為
(起)
發(fā)現(xiàn)問題隱患數(shù)
發(fā)現(xiàn)重大隱患數(shù)
立案 處罰數(shù)
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項)
整 治
(項)
排 查
(項)
整 治
(項)
1
區(qū)城管局
2
區(qū)交運(yùn)局
3
區(qū)水務(wù)局
4
區(qū)應(yīng)急局
5
區(qū)國資辦
合計
專委會成員單位安全生產(chǎn)百日攻堅專項整治行動情況統(tǒng)計表(每周)
填報時間:2021年 月 日
篇5
一、指導(dǎo)思想
深入踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅持安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策和部署,以更加嚴(yán)密的組織方式,更加有力的打擊措施,更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段,更加有效的執(zhí)法力度,組織全面摸排和嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決關(guān)閉取締,治理整頓非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,堅決遏制和有效防范較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,減少一般生產(chǎn)安全事故,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全市社會經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展奠定良好的安全環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
在全市所有行業(yè)領(lǐng)域全面開展“打非治違”專項行動,突出以非煤礦山、道路交通、建筑施工、成品油市場、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域為重點(diǎn),采取更加嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。
1、非煤礦山。非法盜采、超層越界開采礦產(chǎn)資源的;非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)的;未按批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案或礦山設(shè)計組織生產(chǎn)的;超計劃開采國家實行開采總量控制礦種的;地質(zhì)勘查單位、采掘施工單位在登記注冊的?。▍^(qū)、市)以外地區(qū)從事作業(yè),未向作業(yè)所在地縣級以上安全監(jiān)管部門備案的;將新(改、擴(kuò))建項目安全設(shè)施發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的。國土局、安監(jiān)局、礦山綜合治理管理辦公室負(fù)責(zé)組織實施。
2、道路交通。營運(yùn)車輛駕駛?cè)顺?、超載、超員、疲勞駕駛,以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業(yè)資格證駕駛運(yùn)輸車輛的;客運(yùn)車輛不按規(guī)定線路行駛的;非法從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?;旅游包車未取得包車證或持空白包車證的;非客車違法載人的;不具備營運(yùn)資格車輛非法營運(yùn)的;非法改裝車輛從事運(yùn)輸?shù)?;高速公路違規(guī)停車的。公安局、交通局、旅游局負(fù)責(zé)組織實施。
3、建筑施工。將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)的;施工單位無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程,轉(zhuǎn)包、違法分包的;施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書從事建筑施工活動的。建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實施。
4、成品油市場。未按照法定程序取得《成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》等相關(guān)證照、超范圍經(jīng)營的非法加油站點(diǎn)和未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)、非法占用土地經(jīng)營的無證無照加油站點(diǎn);未經(jīng)依法審批正在建設(shè)的加油點(diǎn);非法倉儲點(diǎn);證照不全或證照過期的加油站點(diǎn);散裝加油點(diǎn);流動加油車等。商務(wù)局負(fù)責(zé)組織實施。
5、消防。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的;生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;單位建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的。公安局、消防大隊負(fù)責(zé)組織實施。
6、危險化學(xué)品。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項目未經(jīng)正規(guī)設(shè)計,以及未通過建設(shè)項目安全條件審查并已建設(shè)、投入生產(chǎn)運(yùn)行的;未進(jìn)行重大危險源備案,未進(jìn)行評估或評估未通過的;存在重大安全隱患未整改而繼續(xù)生產(chǎn)、經(jīng)營的。安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實施。
7、煙花爆竹。違法生產(chǎn)經(jīng)營禮花彈、“白皮鞭”或使用氯酸鉀產(chǎn)品的;違規(guī)存放煙花爆竹產(chǎn)品的;違規(guī)運(yùn)輸黑火藥、引火線,以及將煙花爆竹產(chǎn)品與黑火藥、引火線混裝運(yùn)輸?shù)摹9簿?、安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實施。
8、民用爆炸物品。無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、建設(shè)的。公安局負(fù)責(zé)組織實施。
9、冶金。違法違規(guī)在煤氣區(qū)域進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在有限空間進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)在粉塵爆炸危險場所進(jìn)行作業(yè)的;違法違規(guī)進(jìn)行高溫熔融金屬作業(yè)的。安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織實施。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實際,迅速開展行動,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會除配合上述部門開展工作外,還要負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的“打非治違”集中整治活動。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市委常委、常務(wù)副市長任組長,市政府辦公室副主任、市安監(jiān)局局長任副組長,相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的“打非治違”集中整治階段領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)“打非治違”集中整治階段工作。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍。一是組織召開“打非治違”專項行動集中整治階段動員會議,對集中整治行動進(jìn)行安排部署。二是廣泛張貼《關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)非法違法行為有獎舉報的通告》,公布有獎舉報電話,相關(guān)部門安排專人受理舉報,發(fā)動群眾,增強(qiáng)開展“打非治違”集中整治的積極性、主動性。三是強(qiáng)化輿論宣傳,新聞媒體要及時跟上,深入報道正反面典型事例,同時播放(刊發(fā))《關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)非法違法行為有獎舉報的通告》,營造濃厚宣傳氛圍,盡快形成全民共同參與的行動。
篇6
按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求,全面、深入排查治理各類事故隱患,深化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)專項整治,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實,進(jìn)一步落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。
二、排查治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位
本次排查要突出重點(diǎn),全面排查,把隱患排查治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位放在:倉庫,經(jīng)營、辦公、出租屋以及施工建設(shè)工地。局屬企業(yè)認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地開展自查自糾,不僅要查現(xiàn)場隱患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查責(zé)任和制度落實情況;二查關(guān)鍵設(shè)備、場所和環(huán)節(jié);三查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況。
三、排查治理方式
隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項整治、日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法、企業(yè)安全管理以及應(yīng)急管理相結(jié)合,進(jìn)一步完善隱患排查機(jī)制,建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,做到“二個結(jié)合”:一是與推進(jìn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位安全專項整治相結(jié)合,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題,以隱患排查治理推動各專項整治工作的深化,不斷提高重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)系數(shù);二是與日常監(jiān)管相結(jié)合,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)格行政執(zhí)法,加大打“三非”(非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營)、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、治“三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員)工作力度,消除隱患滋生根源。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市局成立安全生產(chǎn)大排查大整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼辦公室主任。辦公室具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大排查大整治行動的組織和協(xié)調(diào)工作。
(二)落實整改。對查出的事故隱患必須立即整改,重大隱患要制定整改方案,按計劃組織整改,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。要堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè),要進(jìn)行切實而不敷衍的整頓,徹底消除事故隱患。對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。企業(yè)要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立和落實隱患排查治理責(zé)任制。要切實負(fù)起隱患排查治理的主體責(zé)任,認(rèn)真組織開展本單位隱患排查治理工作,落實整改資金和責(zé)任,限期整改到位。
篇7
一、繳款方式
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣繳納糧食生產(chǎn)任務(wù)保證金5000元,在遞交糧食生產(chǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任書時一并繳納;每個村按上年度本村轉(zhuǎn)移支付資金總額的5%向鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳納糧食生產(chǎn)任務(wù)保證金。
二、管理辦法
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照2010年度糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書和縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核細(xì)則中的規(guī)定,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)情況進(jìn)行全面考核。對考核分?jǐn)?shù)在70分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),扣除全額保證金;對85分以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),返回全額保證金;對70-85分的鄉(xiāng)鎮(zhèn),按測算比例扣除保證金。對雙季稻生產(chǎn)重點(diǎn)示范片內(nèi)任務(wù)完成比例在90%以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn),扣除40%保證金。另外,對年內(nèi)受到縣里督查通報批評2次以上的和受到省市通報批評1次以上的,扣除全額保證金。對返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保證金用作獎勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)有功人員。:
2.對村級。對村級的管理,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,縣農(nóng)業(yè)局和財政局加強(qiáng)監(jiān)管。在具體的操作上,做到三點(diǎn)。一是嚴(yán)明考核細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法,制定對村級的考核細(xì)則。對雙季稻擴(kuò)面、非農(nóng)用地與常年拋荒綜合整治、種糧大戶扶植、種糧補(bǔ)貼據(jù)實發(fā)放、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)、糧食生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)等六大方面量化記分。其中,雙季稻擴(kuò)面的分值要占到50分以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村的考核細(xì)則在3月30日前報縣農(nóng)業(yè)局備案。二是強(qiáng)化督查管理。嚴(yán)格實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村負(fù)責(zé)制,切實加強(qiáng)對村級糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、督辦與服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立3-5人的糧食生產(chǎn)督查考核小組,建立村級糧食生產(chǎn)管理臺帳,年內(nèi)開展4次以上生產(chǎn)情況督查,在年終再進(jìn)行全面綜合考評。每次督查與考評結(jié)果均報縣農(nóng)業(yè)局,縣農(nóng)業(yè)局再會同相關(guān)部門抽查,對督查與考評結(jié)果不實的,責(zé)令鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時改正。三是規(guī)范獎懲措施。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,兌現(xiàn)獎懲。對考核分?jǐn)?shù)在70分以下的村,扣除全額保證金;對85分以上的村視為合格村,如數(shù)返回保證金;對70-85分的村按測算比例扣減保證金。所扣減的保證金直接沖減村干部的工資,在分?jǐn)偵?,村支書和村主任各承?dān)不少于30%(支書、主任為同一人的,承擔(dān)不少于40%)。同時,對先進(jìn)村進(jìn)行獎勵,具體的獎勵名額與金額由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定。對全縣雙季稻生產(chǎn)重點(diǎn)示范片內(nèi)工作任務(wù)完成比例在90%以下的村,扣除40%保證金。
篇8
一、高度重視,認(rèn)真制定實施方案
為認(rèn)真貫徹落實市、縣文件精神,切實開展非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作,我股室及時制定了《縣非煤礦山和工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“排險除患”集中整治工作實施方案》文件并下發(fā)至有相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè),方案中明確了整治范圍、整治重點(diǎn)和內(nèi)容,并針對整治工作開展的各個環(huán)節(jié)提出了具體要求,確?!芭烹U除患”集中整治的各項工作得以順利開展。
二、立即行動,督促企業(yè)開展自查自糾
按照“排險除患”集中整治工作要求,我股室積極督促相關(guān)企業(yè)立即開展自查自糾工作,要求各企業(yè)立即對照“排險除患”集中整治工作要求和整治重點(diǎn)組織人員開展安全隱患自查自改并形成臺賬等專項資料備查。
二、督促指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾
我股室從8月起,深入我縣工貿(mào)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)企業(yè)開展“排險除患”集中整治工作。要求相關(guān)企業(yè)一定要按照“排險除患”各項整治重點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中排查,對排查出的安全隱患要立即進(jìn)行整改,確保自查自糾要求落到實處。
篇9
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實全省非煤礦山安全工作會議精神,堅持“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的非煤礦山專項整治工作,減少事故總量和死亡人數(shù),堅決遏制重特大事故,推動我縣非煤礦山安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的非法違法生產(chǎn)行為,建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山安全隱患,對查出的各類隱患,落實整改責(zé)任和整改措施;抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法關(guān)閉取締不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)基本建立非煤礦山安全專項整治工作機(jī)制。
(五)杜絕重特大事故,遏制較大事故,實現(xiàn)我縣非煤礦山安全生產(chǎn)事故零死亡。
三、整治重點(diǎn)內(nèi)容
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、改善安全生產(chǎn)條件為前提,以有效防范事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)。今年非煤礦山安全專項整治工作中,地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂扳邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點(diǎn)整治高陡邊坡和違規(guī)爆破。
(一)通風(fēng)系統(tǒng)整治重點(diǎn)
1、強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng),建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2、地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器,礦山每個用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器;
3、建立完整的測風(fēng)測塵制度,用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速符合規(guī)程要求;
4、存在粉塵危害的地下礦山必須建立穩(wěn)定可靠的防塵系統(tǒng)。
(二)提升運(yùn)輸整治重點(diǎn)
1、提升運(yùn)輸系統(tǒng)要符合高度要求;
2、嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;
3、對提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢測檢驗機(jī)構(gòu)嚴(yán)格規(guī)定的檢測周期進(jìn)行檢測檢驗;
4、嚴(yán)密防范跑車事故,防跑車要做到一坡三檔,設(shè)有躲避硐室;防跑車的陰車器和信號設(shè)施要隨時保持有效;
5、斜井礦山提升和放礦山時,井底車場嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留;井筒內(nèi)不得有人員行走;
6、提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
(三)頂板管理整治重點(diǎn)
1、制定和落實頂板管理制度,建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)的頂板邊幫管理制度;
2、爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3、對工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;
4、對頂不穩(wěn)固的采石場及時采取監(jiān)控手段和處理措施,對頂板破碎的要做好支護(hù);
5、加強(qiáng)采空區(qū)管理,制定和落實采空區(qū)管理制度和處理議案。
(四)露天礦山整治重點(diǎn)
1、必須有開采設(shè)計,并按設(shè)計要求開采;凡在我縣范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的小型采石場必須要有礦山開采設(shè)計,并要有能夠反映本采石場實施的“三圖”即礦區(qū)范圍地質(zhì)地形圖、采剝(開采)工程平面和剖面圖。凡原沒有的一律在年內(nèi)請有設(shè)計資質(zhì)的單位補(bǔ)做開采設(shè)計,完善“三圖”并經(jīng)過評審?fù)ㄟ^。“三圖”一律上墻。
2、強(qiáng)制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3、除生產(chǎn)型材和規(guī)模小,臺階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);
4、推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);
5、爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;
6、加強(qiáng)對邊坡穩(wěn)定進(jìn)行監(jiān)測,對出現(xiàn)變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患,每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石后才能組織生產(chǎn);
7、加強(qiáng)排土管理。排土場的排土工藝數(shù)應(yīng)符合設(shè)計規(guī)定;按《金屬非金屬礦山排土場安全生產(chǎn)規(guī)則》要求建立完善排土場監(jiān)測系統(tǒng),排棄土巖時不致因大塊滾石、滑坡、塌方等威脅工業(yè)場地(廠區(qū))、居民點(diǎn),道路等設(shè)施安全。
四、整治方法
(一)制定整治方案。整治工作采用企業(yè)自查與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式,各非煤礦山企業(yè)要按照本方案的整治重點(diǎn)和要求,結(jié)合企業(yè)存在的不足和特點(diǎn),制定各自的實施方案,方案于2009年4月15日前報縣安監(jiān)局安監(jiān)一股。
(二)企業(yè)自查和整改。各非煤礦山企業(yè)要按照縣安監(jiān)局對專項整治工作的統(tǒng)一部署,依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和專項整治要求,對本企業(yè)的每一個生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和崗位等進(jìn)行全面徹底的自查,并將自查情況于5月底以前報縣安監(jiān)局一股。查出的隱患,企業(yè)要制定整改方案,落實治理資金、期限和責(zé)任人,抓好隱患整改工作。
(三)縣安監(jiān)局全面督查。6-8月縣安監(jiān)局要對企業(yè)自查工作進(jìn)行督查,按方案要求對各非煤礦山企業(yè)的整改情況逐一督查落實,全面完成各企業(yè)的整改任務(wù),等待市安監(jiān)局的抽查和驗收。
(四)檢查驗收??h安監(jiān)局于10月中旬對各非煤礦山企業(yè)的整改情況進(jìn)行驗收,市安監(jiān)局于10月底對我縣非煤礦山整治工作進(jìn)行檢查驗收,省安監(jiān)局年底對全省非煤礦山企業(yè)整治工作進(jìn)行抽查驗收。
五、工作措施
(一)提高認(rèn)識,高度重視。非煤礦山專項整治是遏制事故的有效措施,既是改善企業(yè)安全條件,提高本質(zhì)安全的重要途徑,也是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,各礦山企業(yè)對此要有充分認(rèn)識,緊緊圍繞國家和省委、省政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署,扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,各企業(yè)要充分認(rèn)識開展非煤礦山專項整治工作的重要性,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作不流于形式、不走過場。要進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn),狠抓落實。礦山企業(yè)要把有效防范,堅決遏制較大以上事故作為整治工作的首要任務(wù)。這次整治將礦山數(shù)量多、安全隱患突出、礦山秩序較為混亂的地區(qū)作為整治重點(diǎn)。嚴(yán)厲打擊無證、無照、證照不全關(guān)閉取締后又死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令擅自生產(chǎn)、私挖濫采、以采代探等非法違法生產(chǎn)行為。
篇10
認(rèn)真落實兩個主體責(zé)任,緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求,以隱患排查治理為重點(diǎn),標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,進(jìn)一步深化非煤礦山安全整治工作。不斷加強(qiáng)非煤礦山安全管理,改善安全生產(chǎn)條件,減少事故總量和死亡人數(shù),堅決遏制較大以上事故,推動我州非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標(biāo)
(一)嚴(yán)厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
(二)全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為,對查出的問題,落實整改責(zé)任和整改措施,抓好整治工作,消除隱患。
(三)依法取締和關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
(四)建立非煤礦山安全專項整治長效機(jī)制。
(五)杜絕較大以上事故,減少一般事故。
三、整治重點(diǎn)
以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為前提,改善安全條件為立足點(diǎn),有效防范事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)。地下礦山重點(diǎn)整治通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山重點(diǎn)消除一面坡和傘檐開采,消除高陡邊坡,杜絕違規(guī)爆破。杜絕作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)從事礦山作業(yè)。
(一)通風(fēng)系統(tǒng)
1.強(qiáng)制推行機(jī)械通風(fēng),建立完善的機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),制定通風(fēng)管理制度,保證機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)正常使用;
2.配備通風(fēng)檢測儀器。所有地下礦山必須配備風(fēng)機(jī)性能檢測儀器和通風(fēng)檢測儀器,礦山主要用風(fēng)工作面必須配備風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速檢測儀器;
3.建立完整的測風(fēng)測塵制度。所有用風(fēng)工作面、爆破點(diǎn)及其周邊巷道的風(fēng)質(zhì)、風(fēng)量、風(fēng)速按規(guī)程要求檢測并應(yīng)符合安全要求;
4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。
(二)提升運(yùn)輸系統(tǒng)
1.提升運(yùn)輸系統(tǒng)要求符合設(shè)計要求;
2.嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施;
3.提升裝置、提升鋼絲繩等應(yīng)由有資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定的檢測周期進(jìn)行檢測檢驗;
4.嚴(yán)密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋,設(shè)有躲避硐室;防跑車的阻車器和信號設(shè)施要隨時保持有效;
5.斜井提升和放礦車時,井底車場嚴(yán)禁作業(yè)或有人員停留;井筒內(nèi)不得有人員行走;
6.提升運(yùn)輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格才能上崗。
(三)頂板管理
1.制定和落實頂板管理制度,建立重點(diǎn)采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度;
2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度;
3.工程地質(zhì)復(fù)雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測;
4.頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施,頂板破碎的要做好支護(hù);
5.加強(qiáng)采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。
(四)露天礦山
1.有開采設(shè)計,并按設(shè)計要求開采;
2.強(qiáng)制實行自上而下分臺階(分層)開采,嚴(yán)禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采;
3.除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外,強(qiáng)制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè);
4.推廣液壓錘二次破碎、機(jī)械化鏟裝作業(yè),嚴(yán)禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè);
5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求,爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例,爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后才能從事爆破工作;
6.加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測,對有變形和滑動跡象的,采取有效措施,治理隱患;每次爆破后,必須認(rèn)真清理浮石方能組織生產(chǎn);
(五)尾礦庫:要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度,重點(diǎn)整治未取得安全生產(chǎn)許可證,未通過安全設(shè)施“三同時”驗收,擅自利用廢棄尾礦庫進(jìn)行生產(chǎn),沒有正規(guī)設(shè)計,超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體,無主管單位或監(jiān)管單位不明確,危庫未停產(chǎn)搶險、險庫未在限定時間內(nèi)消除險情、病庫未按照規(guī)程要求限期整改等7個方面的安全隱患。
四、整治方法
(一)安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式,各縣、市(區(qū))安監(jiān)局要按照本工作方案的要求,明確目標(biāo)和重點(diǎn),及時制定實施方案,做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn),制定并落實整治方案。請各縣、市(區(qū))安監(jiān)局于月日前將本地區(qū)專項整治工作實施方案報送州安監(jiān)局礦山科。
(二)企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)對專項整治的重點(diǎn)內(nèi)容逐條進(jìn)行全面徹底自查,并將自查情況報縣、市、(區(qū))安監(jiān)局。對查出的問題,企業(yè)要制定整改方案,落實治理資金、期限和責(zé)任人。企業(yè)自查報告上報截止時間為月日。
(三)檢查驗收。市和縣級安監(jiān)部門要對企業(yè)自查和整改工作加強(qiáng)督查,月,各縣、(區(qū))市安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進(jìn)行檢查驗收,州安監(jiān)局對縣、市(區(qū))專項整治工作進(jìn)行抽查驗收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。非煤礦山專項整治是有效預(yù)防和控制事故的重要手段,各級安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省委政府關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的工作部署,把思想和行動統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、憂患意識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作,確保整治工作不流于形式、不走過場。
(二)制定方案,落實責(zé)任。各縣、市(區(qū))安監(jiān)局要明確任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)專項整治工作,確保非煤礦山專項整治工作扎實推進(jìn)、富有實效。各縣(市)安監(jiān)局要制定具體的實施方案,要將整治目標(biāo)分解到相關(guān)單位、企業(yè)。對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控,要對關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
(三)突出重點(diǎn),狠抓落實。專項整治重點(diǎn)內(nèi)容是地下礦山的通風(fēng)管理、提升運(yùn)輸、頂板邊幫等三大關(guān)鍵環(huán)節(jié),露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的,縣、市(區(qū))安監(jiān)局要一律下達(dá)整改指令,限期整改,到期不整改的,一律停產(chǎn)整頓或提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。整改指令應(yīng)于月日前下達(dá)完畢,提請當(dāng)?shù)卣P(guān)閉的企業(yè)名單應(yīng)于月日前上報相關(guān)部門。
(四)掛牌督辦,重點(diǎn)整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè),一律實行掛牌督辦,隱患沒有消除的,一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證,提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點(diǎn)企業(yè),由州安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題,由縣、市(區(qū))安監(jiān)局掛牌督辦。
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