導(dǎo)語：如何才能寫好一篇結(jié)構(gòu)安全鑒定報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】房屋鑒定；安全；檢測

房屋安全鑒定指的是房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)國家法律規(guī)定和工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)地勘查和檢測后，對房屋結(jié)構(gòu)的受損程度、抗震能力及危險程度進(jìn)行科學(xué)的計算、鑒別和評定的管理工作[1，2]。民用建筑在長期使用過程中，由于材料老化、材料性能下降、不利環(huán)境因素的影響以及管理使用不當(dāng)?shù)龋瑢?dǎo)致民用建筑結(jié)構(gòu)在長期使用過程中出現(xiàn)某種程度的損傷，這種損傷累積將導(dǎo)致結(jié)構(gòu)承載力下降、結(jié)構(gòu)性能劣化、耐久性降低，影響結(jié)構(gòu)的安全使用[3]。房屋安全鑒定是人民對居住和工作場所安全可靠性判定的一個重要依據(jù)。隨著社會的發(fā)展，人民對居住和工作場所的安全程度意識越來越高，因此民用建筑的安全鑒定工作逐漸成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。開展對已有房屋建筑的安全性分析研究和評估，對于防止建筑失效和倒塌事故的發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義[4]。然而當(dāng)前我國房屋安全質(zhì)量檢測行業(yè)存在著很多問題，要如何加強(qiáng)對該行業(yè)的監(jiān)管，確保能向社會提供準(zhǔn)確、科學(xué)、公正的檢測數(shù)據(jù)，已成為當(dāng)前迫切需要解決的問題。

1既有房屋建筑安全鑒定的必要性分析

既有建筑結(jié)構(gòu)在使用過程中經(jīng)常產(chǎn)生這樣或那樣的問題，如使用條件、環(huán)境條件的改變或遭受自然或人為災(zāi)害（地震、火災(zāi)、臺風(fēng)等），以及建筑物的地基不均勻沉降、結(jié)構(gòu)溫度變形、屋面超重等，受到使用條件變化及環(huán)境侵蝕等因素的影響，結(jié)構(gòu)的性能將逐漸退化，功能將逐漸降低乃至喪失，這將會危及生活、生產(chǎn)與安全，因此對于這些房屋建筑必須對其進(jìn)行安全鑒定。按照我國法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，下列房屋建筑必須進(jìn)行安全鑒定：①建筑物經(jīng)過一段時間的使用后，甚至有的己經(jīng)超過設(shè)計使用年限，發(fā)生不同程度的老化；②既有建筑物發(fā)生了異常的變形或開裂，影響正常使用；③既有建筑物由于某種原因發(fā)生一次或多次失穩(wěn)或脫落事故：④對重要的特殊建筑物，需要進(jìn)行定期檢測鑒定；⑤建筑物遭受地震、火災(zāi)、臺風(fēng)、爆炸等偶然事件的破壞；⑥建筑結(jié)構(gòu)的用途或建筑結(jié)構(gòu)所承受的荷載發(fā)生重大變化。

有效的房屋安全鑒定能夠?qū)Ψ课莸钠茡p程度和原因進(jìn)行鑒定，可以對房屋的維護(hù)工作提供科學(xué)合理的指導(dǎo)，及時維修或更換房屋的損壞部分，保持房屋的質(zhì)量水平。在對房屋安全進(jìn)行鑒定的同時，能夠及時發(fā)現(xiàn)尚在使用的危舊房屋，同時能對危舊房屋的結(jié)構(gòu)類型、使用和分布狀況做詳細(xì)分析，并采取緊急措施應(yīng)對安全隱患，指導(dǎo)危房改造。

2 當(dāng)前我國房屋鑒定工作存在的問題

2.1房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)不同

建設(shè)部129號令明確規(guī)定市、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作。雖然房屋安全鑒定工作有國家法律法規(guī)作為依據(jù)，但全國各地的房屋安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)不一，部分地區(qū)還未制定有關(guān)房屋安全鑒定工作的法規(guī)，政府在房屋安全管理中沒有制定房屋安全鑒定的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這對提高全國房屋安全鑒定工作的整體水平，提供不了法律、法規(guī)上的支持，導(dǎo)致房屋安全鑒定在具體工作中遇到了許多困難，降低了房屋安全鑒定的效率。

2.2鑒定市場不規(guī)范，存在壟斷現(xiàn)象

有些地區(qū)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)是由規(guī)劃建設(shè)部門分離出來的，從組建開始就未把職責(zé)剝離清楚，導(dǎo)致某些地區(qū)的鑒定工作都由一家鑒定機(jī)構(gòu)來完成。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，既有房屋的安全質(zhì)量越來越受到人們的關(guān)注，需要鑒定的房屋越來越多，而鑒定機(jī)構(gòu)的缺少，服務(wù)質(zhì)量跟不上市場的發(fā)展需求，導(dǎo)致很多人對鑒定機(jī)構(gòu)越來越不滿意。

2.3鑒定機(jī)構(gòu)責(zé)任意識不強(qiáng)，鑒定報告質(zhì)量低劣

由于監(jiān)管機(jī)制和處罰機(jī)制尚未完全建立，在承擔(dān)有限責(zé)任的前提下，一些單位鑒定公司責(zé)任意識及風(fēng)險意識不強(qiáng)，片面追求經(jīng)濟(jì)利益。雖然國家有關(guān)部門制定了專門的檢測、鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但有些鑒定機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范、業(yè)務(wù)程序和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場鑒定及報告編寫程序不規(guī)范，格式不嚴(yán)謹(jǐn)，有時甚至不到現(xiàn)場查勘即出具鑒定報告或根據(jù)委托方需要捏造數(shù)據(jù)、出具虛假鑒定報告。另外，由于各鑒定單位和人員的技術(shù)水平、對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的理解不夠深刻，出具的鑒定報告格式及內(nèi)容五花八門。從業(yè)人員、從業(yè)單位的素質(zhì)、自律意識、法制意識、責(zé)任意識等還有待于大幅提高。

3完善房屋鑒定工作的對策

3.1制定統(tǒng)一的房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)

繼續(xù)加大力度貫徹落實(shí)建設(shè)部129號令，各地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)氐那闆r自定實(shí)施措施，出臺具體的房屋安全鑒定管理辦法，設(shè)立比較健全的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。

3.2開放房屋鑒定市場

開放房屋安全鑒定市場，引入了競爭機(jī)制。應(yīng)允許社會上的科研院所、檢測單位、設(shè)計單位及民營公司開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)。房屋安全鑒定市場化，會促進(jìn)房屋安全鑒定行業(yè)的發(fā)展和房屋安全技術(shù)水平的提高，增強(qiáng)了鑒定機(jī)構(gòu)的服務(wù)意識，提高了鑒定機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平，緩解了行政事業(yè)單位的工作壓力，促進(jìn)房屋安全鑒定行業(yè)發(fā)展。

3.3提高鑒定人員的素質(zhì)

房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善檢測手段，增強(qiáng)技術(shù)投入，提高鑒定技術(shù)水平。房屋安全鑒定事關(guān)重大，對從業(yè)人員的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德、法制觀念均應(yīng)有嚴(yán)格的要求。要對從業(yè)人員的道德品質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行考察，保證鑒定人員具備良好的職業(yè)操守，并熟悉鑒定工作的法律規(guī)定。房屋安全鑒定的技術(shù)水平是鑒定成效的基本保障，房屋安全鑒定行業(yè)要加強(qiáng)對鑒定人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高鑒定報告的科學(xué)性、客觀性和公正性，保證房屋安全鑒定的科學(xué)性和全面性。沒有先進(jìn)的檢測儀器、試驗(yàn)設(shè)備、結(jié)構(gòu)驗(yàn)算軟件，單憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行房屋安全鑒定是不可取的。因此鑒定機(jī)構(gòu)也要完善檢測手段，添置先進(jìn)的檢測設(shè)備，提高鑒定技術(shù)水平。

參考文獻(xiàn)

[1]陳培德.淺論房屋安全鑒定的特點(diǎn)與基本方法[J].城市建設(shè)， 2010（32）： 386-387.

[2]余丹.淺論房屋安全鑒定的特點(diǎn)與基本方法[J].工程與建設(shè)， 2009，23（1）： 139-141.

[3]中華人民共和國建設(shè)部.危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)（JGJ 125-99）[S].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2000.

篇2

第一條為加強(qiáng)水庫大壩(以下簡稱大壩)安全管理，規(guī)范大壩安全鑒定工作，保障大壩安全運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于壩高15m以上或庫容100萬m3以上水庫的大壩。壩高小于15m或庫容在10萬m3～100萬m3之間的小型水庫的大壩可參照執(zhí)行。

本辦法適用于水利部門及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管轄的大壩。其它部門管轄的大壩可參照執(zhí)行。

本辦法所稱大壩包括永久性擋水建筑物，以及與其配合運(yùn)用的泄洪、輸水和過船等建筑物。

第三條國務(wù)院水行政主管部門對全國的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。水利部大壩安全管理中心對全國的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門和流域機(jī)構(gòu)（以下稱鑒定審定部門）按本條第四、五款規(guī)定的分級管理原則對大壩安全鑒定意見進(jìn)行審定。

省級水行政主管部門審定大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定意見；市（地）級水行政主管部門審定其它中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定意見；縣級水行政主管部門審定其它小型水庫的大壩安全鑒定意見。

流域機(jī)構(gòu)審定其直屬水庫的大壩安全鑒定意見；水利部審定部直屬水庫的大壩安全鑒定意見。

第四條大壩主管部門（單位）負(fù)責(zé)組織所管轄大壩的安全鑒定工作；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所屬的大壩安全鑒定由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織（以下稱鑒定組織單位）。水庫管理單位協(xié)助鑒定組織單位做好安全鑒定的有關(guān)工作。

第五條大壩實(shí)行定期安全鑒定制度，首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行，以后應(yīng)每隔6～10年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?，F(xiàn)象后，應(yīng)組織專門的安全鑒定。

第六條大壩安全狀況分為三類，分類標(biāo)準(zhǔn)如下：

一類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）規(guī)定，大壩工作狀態(tài)正常；工程無重大質(zhì)量問題，能按設(shè)計正常運(yùn)行的大壩。

二類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)不低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，但達(dá)不到《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201-94）規(guī)定；大壩工作狀態(tài)基本正常，在一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行的大壩。

三類壩：實(shí)際抗御洪水標(biāo)準(zhǔn)低于部頒水利樞紐工程除險加固近期非常運(yùn)用洪水標(biāo)準(zhǔn)，或者工程存在較嚴(yán)重安全隱患，不能按設(shè)計正常運(yùn)行的大壩。

第二章基本程序及組織

第七條大壩安全鑒定包括大壩安全評價、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見審定三個基本程序。

（一）鑒定組織單位負(fù)責(zé)委托滿足第十一條規(guī)定的大壩安全評價單位（以下稱鑒定承擔(dān)單位）對大壩安全狀況進(jìn)行分析評價，并提出大壩安全評價報告和大壩安全鑒定報告書；

（二）由鑒定審定部門或委托有關(guān)單位組織并主持召開大壩安全鑒定會，組織專家審查大壩安全評價報告，通過大壩安全鑒定報告書；

（三）鑒定審定部門審定并印發(fā)大壩安全鑒定報告書。

第八條鑒定組織單位的職責(zé)：

（一）按本辦法的要求，定期組織大壩安全鑒定工作；

（二）制定大壩安全鑒定工作計劃，并組織實(shí)施；

（三）委托鑒定承擔(dān)單位進(jìn)行大壩安全評價工作；

（四）組織現(xiàn)場安全檢查；

（五）向鑒定承擔(dān)單位提供必要的基礎(chǔ)資料；

（六）籌措大壩安全鑒定經(jīng)費(fèi)；

（七）其他相關(guān)職責(zé)。

第九條鑒定承擔(dān)單位的職責(zé)：

（一）參加現(xiàn)場安全檢查，并負(fù)責(zé)編制現(xiàn)場安全檢查報告；

（二）收集有關(guān)資料，并根據(jù)需要開展地質(zhì)勘探、工程質(zhì)量檢測、鑒定試驗(yàn)等工作；

（三）按有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對大壩安全狀況進(jìn)行評價，并提出大壩安全評價報告；

（四）按鑒定審定部門的審查意見，補(bǔ)充相關(guān)工作，修改大壩安全評價報告；

（五）起草大壩安全鑒定報告書；

（六）其他相關(guān)職責(zé)。

第十條鑒定審定部門的職責(zé)：

（一）成立大壩安全鑒定委員會（小組）；

（二）組織召開大壩安全鑒定會；

（三）審查大壩安全評價報告；

（四）審定并印發(fā)大壩安全鑒定報告書；

（五）其他相關(guān)職責(zé)。

第十一條大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全評價，由具有水利水電勘測設(shè)計甲級資質(zhì)的單位或者水利部公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。

其他中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全評價由具有水利水電勘測設(shè)計乙級以上(含乙級)資質(zhì)的單位承擔(dān)；其它小型水庫的大壩安全評價由具有水利水電勘測設(shè)計丙級以上(含丙級)資質(zhì)的單位承擔(dān)。上述水庫的大壩安全評價也可以由省級水行政主管部門公布的有關(guān)科研單位和大專院校承擔(dān)。

鑒定承擔(dān)單位實(shí)行動態(tài)管理，對業(yè)績表現(xiàn)差，成果質(zhì)量不能滿足要求的鑒定承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)取消其承擔(dān)大壩安全評價的資格。

第十二條大壩安全鑒定委員會（小組）應(yīng)由大壩主管部門的代表、水庫法人單位的代表和從事水利水電專業(yè)技術(shù)工作的專家組成，并符合下列要求：

（一）大型水庫和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫的大壩安全鑒定委員會（小組）由9名以上專家組成，其中具有高級技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于6名；其他中型水庫和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定委員會（小組）由7名以上專家組成，其中具有高級技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于3名；其他小型水庫的大壩安全鑒定委員會（小組）由5名以上專家組成，其中具有高級技術(shù)職稱的人數(shù)不得少于2名；

（二）大壩主管部門所在行政區(qū)域以外的專家人數(shù)不得少于大壩安全鑒定委員會（小組）組成人員的三分之一；

（三）大壩原設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造等單位的在職人員以及從事過本工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備制造的人員總數(shù)不得超過大壩安全鑒定委員會（小組）組成人員的三分之一；

（四）大壩安全鑒定委員會（小組）應(yīng)根據(jù)需要由水文、地質(zhì)、水工、機(jī)電、金屬結(jié)構(gòu)和管理等相關(guān)專業(yè)的專家組成。

（五）大壩安全鑒定委員會（小組）組成人員應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正、科學(xué)的原則履行職責(zé)。

第三章工作內(nèi)容

第十三條現(xiàn)場安全檢查包括查閱工程勘察設(shè)計、施工與運(yùn)行資料，對大壩外觀狀況、結(jié)構(gòu)安全情況、運(yùn)行管理條件等進(jìn)行全面檢查和評估，并提出大壩安全評價工作的重點(diǎn)和建議，編制大壩現(xiàn)場安全檢查報告。

第十四條大壩安全評價包括工程質(zhì)量評價、大壩運(yùn)行管理評價、防洪標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核、大壩結(jié)構(gòu)安全、穩(wěn)定評價、滲流安全評價、抗震安全復(fù)核、金屬結(jié)構(gòu)安全評價和大壩安全綜合評價等。

大壩安全評價過程中，應(yīng)根據(jù)需要補(bǔ)充地質(zhì)勘探與土工試驗(yàn)，補(bǔ)充混凝土與金屬結(jié)構(gòu)檢測，對重要工程隱患進(jìn)行探測等。

第十五條鑒定審定部門應(yīng)當(dāng)將審定的大壩安全鑒定報告書及時印發(fā)鑒定組織單位。

省級水行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時將本行政區(qū)域內(nèi)大中型水庫及影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫的大壩安全鑒定報告書報送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案，并于每年二月底前將上年度本行政區(qū)域內(nèi)小型水庫的大壩安全鑒定結(jié)果匯總后報送相關(guān)流域機(jī)構(gòu)和水利部大壩安全管理中心備案。

第十六條鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)大壩安全鑒定結(jié)果，采取相應(yīng)的調(diào)度管理措施，加強(qiáng)大壩安全管理。

對鑒定為三類壩、二類壩的水庫，鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)對可能出現(xiàn)的潰壩方式和對下游可能造成的損失進(jìn)行評估，并采取除險加固、降等或報廢等措施予以處理。在處理措施未落實(shí)或未完成之前，應(yīng)制定保壩應(yīng)急措施，并限制運(yùn)用。

第十七條經(jīng)安全鑒定，大壩安全類別改變的，必須自接到大壩安全鑒定報告書之日起3個月內(nèi)向大壩注冊登記機(jī)構(gòu)申請變更注冊登記。

第十八條鑒定組織單位應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定及時對大壩安全評價報告和大壩安全鑒定報告書進(jìn)行歸檔，并妥善保管。

第四章

第十九條大壩安全鑒定工作所需費(fèi)用，由鑒定組織單位負(fù)責(zé)籌措，也可在基本建設(shè)前期費(fèi)、工程歲修等費(fèi)用中列支。

第二十條違反本辦法規(guī)定，不按要求進(jìn)行大壩安全鑒定，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期改正；對大壩安全鑒定工作監(jiān)管不力，由上一級人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期改正；造成嚴(yán)重后果的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

篇3

一、排查范圍

全縣各級各類中小學(xué)校，包括：普通高中、普通初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)（含教學(xué)點(diǎn)）、職業(yè)高中、縣實(shí)驗(yàn)幼兒園等。

二、排查內(nèi)容

（一）校舍場址安全

對校舍場址安全的排查應(yīng)充分利用現(xiàn)有的各類災(zāi)害危險性評估結(jié)果，具體查明校舍遭受洪澇、地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)以及病險庫、蓄水池等的威脅情況。

（二）校舍建筑安全

1.抗震安全。根據(jù)地震部門公布的所在地區(qū)的地震烈度，我縣屬地震烈度6度以下的非地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，主要排查學(xué)校房屋的設(shè)計和質(zhì)量是否執(zhí)行《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，需進(jìn)行加固的C級危房還應(yīng)執(zhí)行《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》和有關(guān)抗震設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2.結(jié)構(gòu)安全。結(jié)合使用壽命等因素，排查學(xué)校房屋結(jié)構(gòu)的安全隱患。排查屋面女兒墻、樓梯、欄桿、窗臺等安全防護(hù)設(shè)施高度、間距、牢固情況。

3.消防安全。排查學(xué)校的火災(zāi)隱患，重點(diǎn)排查學(xué)校房屋耐火等級、安全疏散和消防設(shè)施等是否符合國家消防法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》。

4.防雷安全。排查學(xué)校房屋的防雷設(shè)施是否達(dá)到國家規(guī)定的配置標(biāo)準(zhǔn)和安裝要求。

三、排查組織安排

中小學(xué)校舍安全工程排查鑒定工作由縣校安辦統(tǒng)一組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合進(jìn)行，分組同步推進(jìn)，確保時間進(jìn)度。

（一）組建排查鑒定組：為了按時完成排查鑒定工作，決定組建排查鑒定工作組，由縣校安辦主任張一平任組長，國土、水務(wù)、建設(shè)、消防、教育等部門各抽調(diào)一名專業(yè)人員，集中精力開展排查鑒定工作。

（二）排查鑒定組職責(zé)分工及工作要求

1．校舍場址安全排查和評估

（1）地質(zhì)災(zāi)害排查和評估。由縣國土資源局負(fù)責(zé)，安排具備地質(zhì)災(zāi)害危險性評估資質(zhì)的單位在資質(zhì)等級許可的范圍開展排查，必要時通過專項評估，出具地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告，提出災(zāi)害治理或遷移避險意見。具體按省國土資源廳印發(fā)的《中小學(xué)校舍地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作細(xì)則》執(zhí)行。

（2）洪澇災(zāi)害排查和評估。由縣水務(wù)局負(fù)責(zé)，安排具備丙級及以上資質(zhì)的水利設(shè)計單位開展排查，必要時通過專項評估，出具洪澇災(zāi)害危險性評估報告，提出災(zāi)害治理或遷移避險意見。具體按省水利廳印發(fā)的《中小學(xué)校舍場址洪澇災(zāi)害排查評估工作細(xì)則》執(zhí)行。

（3）形成綜合性排查結(jié)論?？h校安辦根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的地質(zhì)、洪澇災(zāi)害危險性排查意見，形成各校綜合性排查結(jié)論，并根據(jù)附表要求，逐校建立登記表存檔。

2．校舍建筑安全排查鑒定

（1）收集信息資料。由縣教育局負(fù)責(zé)，組織學(xué)校提前收集與校舍安全有關(guān)的基本信息和每幢建筑物立項、設(shè)計、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)原始資料。同時待排查鑒定結(jié)束后負(fù)責(zé)將校舍安全基本信息和排查鑒定結(jié)果及時錄入"全國中小學(xué)校舍信息管理系統(tǒng)"。

（2）校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全排查鑒定。由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)，安排專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)排查鑒定工作，并出具排查鑒定報告。需要檢測的，再委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位檢測，出具檢測報告。具體按省建設(shè)廳印發(fā)的《中小學(xué)建筑安全排查鑒定工作細(xì)則》執(zhí)行。

（3）校舍消防安全排查鑒定。由公安（消防）部門負(fù)責(zé)，組織技術(shù)人員對校舍消防設(shè)施開展排查，出具排查鑒定報告。具體按省公安廳（消防）印發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好全省中小學(xué)校舍安全工程消防工作的通知》執(zhí)行。

（4）校舍防雷安全排查鑒定。由氣象部門負(fù)責(zé)，組織防雷安全管理和技術(shù)人員對防雷裝置開展排查，出具排查鑒定報告。具體按省氣象局印發(fā)的《中小學(xué)校舍防雷安全排查工作細(xì)則》執(zhí)行。

（5）形成綜合性排查鑒定結(jié)論?？h校安辦根據(jù)各專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的校舍抗震及結(jié)構(gòu)安全、消防安全、防雷安全排查鑒定意見或報告，形成綜合性排查鑒定結(jié)論，并按照附表要求，逐校逐幢建立登記表存檔。

（三）排查鑒定時間安排：排查工作于月日開始，要求在月日前完成

四、保障措施

（一）落實(shí)專項資金。校舍安全排查鑒定工作所需資金統(tǒng)一由縣財政安排專項資金支出，按有關(guān)規(guī)定和程序支付，任何單位和個人不得以經(jīng)費(fèi)不足為由影響排查進(jìn)度和質(zhì)量。

（二）開成部門合力。按照"統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)"原則，國土、建設(shè)、水務(wù)、氣象、消防、教育等部門要根據(jù)省校安辦提出的工作要求，及時調(diào)配、安排相應(yīng)的專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員參加校舍排查鑒定工作，保證工作質(zhì)量和效率。

篇4

第一條  為切實(shí)搞好和加強(qiáng)全市房屋安全管理，有效發(fā)揮現(xiàn)有房屋的作用，保障居住與使用安全，根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于全市城鎮(zhèn)（建制鎮(zhèn)）內(nèi)的各種所有制、各種用途的房屋的安全管理和鑒定。

第三條  城鎮(zhèn)內(nèi)房屋的所有人和使用人，均應(yīng)執(zhí)行本辦法。

第二章  管  理

第四條  市、縣（市）房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的城市危險房屋管理工作。市房屋安全管理鑒定站是本市房屋安全管理和組織房屋鑒定的常設(shè)機(jī)構(gòu)，縣（市）及南市區(qū)亦應(yīng)設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。

第五條  三層以上（含三層）樓房和跨度十二米以上（含十二米）或結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的工業(yè)廠房及公共建筑設(shè)施的安全鑒定，由市房屋安全管理鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，其他由各縣（市）及南市區(qū)的房屋安全管理鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。其中房屋鑒定面積超過一千平方米的，應(yīng)報市房屋安全管理鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)查、審核。

第六條  城市危險房屋管理部門及房屋安全管理鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)的危險房屋狀況，建立檔案，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，搞好檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。

第七條  房屋所有人應(yīng)定期對房屋進(jìn)行安全查勘和一級鑒定，每年年末要將四、五類房屋狀況向主管上級及房屋安全管理部門報告一次，并由房屋安全管理部門匯總后報告同級政府。

第八條  房屋所有人和使用人應(yīng)當(dāng)愛護(hù)和正確使用房屋，對房屋要加強(qiáng)管理，及時維修養(yǎng)護(hù)，使房屋處于完好狀態(tài)。在暴風(fēng)、雨、雪季節(jié)前應(yīng)做好排險解危的各項準(zhǔn)備。

第九條  房屋有危及用戶安全的險情時，其房屋所有人要及時組織解危。所有人對險情置之不理的，使用人應(yīng)直接向上級或主管部門報告，并同時到房屋安全管理鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定。

第十條  對達(dá)到或超過使用耐久年限的房屋，房屋所有人和使用人要加強(qiáng)管理、重點(diǎn)監(jiān)護(hù)、定期檢查。

第十一條  經(jīng)批準(zhǔn)的動遷封閉區(qū)內(nèi)的暫時不能拆除并須繼續(xù)住用的危險房屋，其修繕和加固費(fèi)用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)，因拖延而發(fā)生事故的，由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。

第十二條  房屋安全鑒定人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格，取得鑒定作業(yè)證書，方可上崗工作。

第三章  鑒  定

第十三條  房屋安全鑒定按本辦法第五條的規(guī)定分工進(jìn)行，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。

第十四條  下列情況，由房屋所有人或使用人持相關(guān)合法證件申請房屋安全鑒定。

（一）發(fā)現(xiàn)房屋有嚴(yán)重破損或有異常變化，危及住用安全的。

（二）拆除舊有房屋及拆除后重新建設(shè)的。

（三）拆改房屋結(jié)構(gòu)或構(gòu)造的。

第十五條  房屋安全管理鑒定機(jī)構(gòu)對業(yè)已危及住用安全而所有人或使用人又不申請鑒定的房屋，有權(quán)組織安全鑒定。

第十六條  因房屋損壞程度不明或損壞原因不清發(fā)生糾紛的，司法和仲裁機(jī)關(guān)可直接委托房屋安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，房屋安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的技術(shù)依據(jù)。

第十七條  房屋安全鑒定須按下列程序進(jìn)行：

（一）受理申請。

（二）初始調(diào)查，了解受理鑒定房屋的基本情況，鑒定動機(jī)和目的。

（三）現(xiàn)場查勘、測試并記錄損壞狀況和數(shù)據(jù)。

（四）檢測驗(yàn)算，整理技術(shù)資料。

（五）全面分析、論證定性，作出綜合判斷，提出處理意見。

（六）簽發(fā)鑒定文書。

第十八條  進(jìn)行房屋安全鑒定，必須有兩名以上的持證的鑒定人員參加。對特殊復(fù)雜的鑒定項目，鑒定機(jī)構(gòu)可邀請有關(guān)部門派專業(yè)技術(shù)人員或聘請專家參與鑒定。

第十九條  簽發(fā)鑒定文書，除參加鑒定的技術(shù)人員外，還應(yīng)有鑒定負(fù)責(zé)人審查簽字，并加蓋“房屋安全鑒定專用章”方為有效。

第二十條  經(jīng)鑒定屬危險房屋的，鑒定機(jī)構(gòu)必須及時發(fā)出“危險房屋通知書”，視情況采取觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種處理方法。經(jīng)鑒定屬于非危險房屋的，應(yīng)在鑒定文書上注明正常使用條件下的有效時限。

第二十一條  房屋所有人對已鑒定的危險房屋，必須按照鑒定結(jié)論及時進(jìn)行處理。房屋所有人拒不執(zhí)行或使用人有阻礙行為的，房地產(chǎn)行政主管部門可以采取措施予以執(zhí)行，發(fā)生的費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。

第二十二條  凡涉及拆除舊有房屋或拆除后重新建設(shè)的，都必須先行申請拆除房屋的等級鑒定，經(jīng)房屋安全管理鑒定機(jī)構(gòu)組織鑒定并簽發(fā)“房屋安全鑒定書”后，方可辦理計劃、規(guī)劃、設(shè)計、房屋產(chǎn)權(quán)滅籍手續(xù)。建設(shè)單位可持蓋有“房屋安全鑒定專用章”的鑒定文書，按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第二十三條  對各種所有制、各種用途的房屋的結(jié)構(gòu)和構(gòu)造，房屋所有人、使用人均不得擅自拆、改。必須改動時，須先經(jīng)市房屋安全管理鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定后，方可報有關(guān)部門審批。

第二十四條  房屋安全鑒定，收取鑒定費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按省、市有關(guān)文件執(zhí)行。

第四章  法律責(zé)任

第二十五條  有下列行為之一，發(fā)生事故，造成損失的，由房屋所有人、使用人或其行為人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（一）未按規(guī)定進(jìn)行查勘和一級鑒定或房屋破損不修的。

（二）經(jīng)鑒定為危險房屋而未采取有效的解危措施的或?qū)⑽ｋU房屋出租、出借給他人的。

（三）有阻礙異產(chǎn)毗連危險房屋修繕治理行為的。

（四）阻礙對危險房屋采取解危措施的。

（五）擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，構(gòu)件或使用性質(zhì)的。

（六）由于施工、堆放物品等行為危及房屋安全的。

（七）強(qiáng)行使用已鑒定為危險房屋的。

第二十六條  故意把非危險房屋鑒定為危險房屋而造成損失的；因過失把危險房屋鑒定為非危險房屋，并在有效時限內(nèi)發(fā)生事故的；因拖延鑒定時間導(dǎo)致發(fā)生事故的，由鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任。

第二十七條  未經(jīng)鑒定滅籍而私自拆除房屋的，由產(chǎn)權(quán)部門和城市房屋安全管理部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，并責(zé)令補(bǔ)辦鑒定和滅籍手續(xù)。

第二十八條  違反本辦法規(guī)定，給他人造成生命財產(chǎn)損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章  附  則

第二十九條  齊齊哈爾市房屋安全管理鑒定站對各縣（市）、南市區(qū)房屋安全管理鑒定工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，并對其機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)審查。

篇5

關(guān)鍵詞：歷史遺留；竣工驗(yàn)收；安全鑒定；檢測

中圖分類號：U416.06文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

1、引言

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,基礎(chǔ)建設(shè)工程的不斷擴(kuò)大,建筑行業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),每年建成的各類工程項目達(dá)十幾億平方米,這對推動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮著極其重要的作用。但是部分地區(qū)為了極速提高本地經(jīng)濟(jì)，諸多大規(guī)模的生產(chǎn)企業(yè)在“五無”（無規(guī)劃、無資質(zhì)或超越資質(zhì)設(shè)計、無報建、無資質(zhì)或超越資質(zhì)施工、無質(zhì)量安全監(jiān)督）的情況下倉促籌建，建成以后無相關(guān)手續(xù)根本無法完成竣工驗(yàn)收，直接導(dǎo)致這些房屋成為歷史遺留房屋。

2、房屋竣工驗(yàn)收

2.1房屋竣工驗(yàn)收需具備的條件

已完成設(shè)計文件和合同約定的工作量；建設(shè)單位已組織各方責(zé)任主體對單位工程進(jìn)行了初驗(yàn)，存在的問題已整改到位，且監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計單位出具了質(zhì)量檢查（評估）報告；住宅工程已組織分戶驗(yàn)收，并符合要求，且相關(guān)標(biāo)識齊全；小區(qū)景觀、道路及附屬工程完成；正式水、電、氣具備供應(yīng)條件；工程質(zhì)量控制資料已經(jīng)建設(shè)、監(jiān)理單位核查并符合要求；消防、規(guī)劃、環(huán)評、防雷、電梯、人防等專項工程已通過相關(guān)部門驗(yàn)收；室內(nèi)環(huán)境、絕緣電阻、通球、接地電阻等功能性檢測完成。

2.2需提供的相關(guān)材料

施工許可證、規(guī)劃許可證、圖審合格證；消防、規(guī)劃、環(huán)評、防雷、電梯、人防等專項工程驗(yàn)收合格證明文件；各分部及專項工程驗(yàn)收記錄；住宅工程需提供住宅工程分戶驗(yàn)收匯總表；單位（子單位）工程竣工驗(yàn)收報告；工程勘察質(zhì)量檢查報告；工程設(shè)計質(zhì)量檢查報告；工程監(jiān)理質(zhì)量評估報告；單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；單位（子單位）工程質(zhì)量控制資料核查記錄。單位（子單位）工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄。

存在歷史遺留問題的房屋根本無法達(dá)到這些條件并提供以上資料，并且在竣工驗(yàn)收中起重要作用的質(zhì)量監(jiān)督檢測站更無權(quán)限對既有房屋進(jìn)行檢測、鑒定；向具有相關(guān)資質(zhì)的鑒定部門申請對房屋的安全鑒定是對此類房屋進(jìn)行“正身”的唯一途徑。但是，這些房屋有的設(shè)計圖紙未經(jīng)過審核，有的就根本沒有圖紙，這對我們進(jìn)行安全鑒定增加了不少難度。

3、工程實(shí)例

需鑒定房屋位于臨沂市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，房屋建成于2003年，磚混結(jié)構(gòu)，共二層，設(shè)計用途為倉庫，2011年初，某廠從原產(chǎn)權(quán)單位買入此處房屋欲作為臨時物流中轉(zhuǎn)站，考慮到該房屋建成時間較長，且改變使用用途，特向我中心提出房屋安全鑒定申請。

4、檢測內(nèi)容和方法

由于需鑒定房屋屬“五無”的歷史遺留房屋，無任何相關(guān)設(shè)計、施工技術(shù)資料，現(xiàn)場檢測需萬分細(xì)致，保證對各項指標(biāo)落實(shí)到位，以保證之后的內(nèi)業(yè)驗(yàn)算和報告書順利完成。

現(xiàn)場檢測的內(nèi)容包括：對房屋周邊情況的查勘、結(jié)構(gòu)形式的確認(rèn)、構(gòu)件受力形式和傳力路徑的了解、結(jié)構(gòu)平面圖的繪制、主要承重構(gòu)件截面尺寸的測量、材料強(qiáng)度的檢測、構(gòu)件配筋情況和鋼筋保護(hù)層厚度的測量、裂縫長度和寬度的記錄分析、沉降和傾斜的觀測等方面。

4.1房屋周邊情況的查勘

通過對房屋四至、周邊有無正在施工或準(zhǔn)備施工的建筑、四周地質(zhì)情況的觀察和分析，附近有無較高擋土墻等情況的了解，確定有無明顯影響房屋地基穩(wěn)定的因素。同時調(diào)查該房屋的基礎(chǔ)形式、場地情況及地基情況等。

4.2確認(rèn)結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件受力形式和傳力路徑

摸清房屋是磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、框剪結(jié)構(gòu)或是其他結(jié)構(gòu)，觀察梁柱的布置情況并記錄，同時需要注意的是樓梯的位置和形式、門窗的大小和位置、墻體的位置和材料、構(gòu)件的連接形式傳力路徑。由于初堪涉及到的內(nèi)容較多、較瑣碎，需制定專門的調(diào)查表并在初堪過程中多記錄、多拍照，便于之后的上機(jī)驗(yàn)算無遺漏。

4.3主要承重構(gòu)件截面尺寸的測量和結(jié)構(gòu)平面圖的繪制

使用激光測距儀和米尺對梁、柱尺寸、墻體厚度進(jìn)行測量，同時測量記錄房屋的柱距、開間尺寸、主梁與次梁的間距、層高等數(shù)據(jù)；根據(jù)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)平面圖的繪制。結(jié)構(gòu)平面圖是結(jié)構(gòu)建模驗(yàn)算的重要依據(jù)。對房屋屋面板和樓面板厚度的測量一般采用樓板測厚儀器，對現(xiàn)澆板的上部和底部抹灰砂漿進(jìn)行清理后進(jìn)行測厚；或者采用鉆芯法對樓板厚度進(jìn)行精確測量，但是此種方法對房屋原有結(jié)構(gòu)破壞程度較大，一般不建議采用。需要注意的是無論采用哪種方式，測量結(jié)果必須減去批蕩層和面層的厚度，為了縮短現(xiàn)場檢測時間減少檢測工作量，往往通過批量測量批蕩層厚度，計算取平均值的方法。

4.4材料強(qiáng)度的檢測

4.4.1砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度檢測

依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《貫入法檢測砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程》，在該樓一、二層每層縱橫墻體隨機(jī)布置3個測區(qū)，全樓共6個測區(qū)，采用貫入法對砌筑砂漿抗壓強(qiáng)度進(jìn)行檢測評定，通過對該處房屋的砌筑砂漿進(jìn)行檢測發(fā)現(xiàn)，砂漿抗壓強(qiáng)度偏低，粘結(jié)性差，不能滿足相關(guān)規(guī)范要求。

4.4.2磚抗壓強(qiáng)度檢測和標(biāo)號評定

依據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》和《回彈儀評定燒結(jié)普通磚標(biāo)號的方法》，對該辦公樓一、二層墻體每層隨機(jī)抽取10塊磚，全樓共20塊，采用回彈法對其標(biāo)號進(jìn)行檢測評定。通過對該處房屋的磚砌體進(jìn)行檢測發(fā)現(xiàn)，磚強(qiáng)度和實(shí)測標(biāo)號滿足相關(guān)規(guī)范要求。

4.4.3混凝土強(qiáng)度檢測

混凝土強(qiáng)度的無損檢測方法按其原理可分為三類：

半破損法，這類方法有鉆芯法、拔出法、拔脫法、板折法、射擊法、就地嵌注試件法等。

非破損法，這類方法有回彈法、超聲脈沖法、射線吸收與散射法、成熟度法等。

綜合法，這類方法有超聲回彈綜合法、超聲鉆芯綜合法、聲速衰減綜合法等。

由于該處房屋混凝土構(gòu)件齡期超過1000d且混凝土碳化深度較高，故采用半破損法中的鉆芯法，此法具有直觀、可靠、精度高、應(yīng)用廣的優(yōu)點(diǎn)，也有一定的局限性，鉆芯機(jī)對工程結(jié)構(gòu)局部有損傷，因而對于鉆芯位置的選擇及鉆芯數(shù)量等均受到一定限制，而且它所代表的區(qū)域也是有限的；鉆芯機(jī)及芯樣加工配套機(jī)具與非破損測試儀器相比，比較笨重，移動不夠方便，測試成本也較高；鉆芯后的孔洞需要修補(bǔ)，尤其當(dāng)鉆斷鋼筋時更增加了修補(bǔ)工作的困難。所以，在使用鉆芯法對混凝土強(qiáng)度進(jìn)行檢測時，需注意合理布置檢測點(diǎn)并提前做好鋼筋定位避免鉆斷鋼筋。在布置鉆芯位置時應(yīng)選擇在構(gòu)件受力較小、沒有主筋的部位；例如，對梁來說選擇跨中附近中線偏下部位，柱子選在長邊方向避開端頭位置，偏壓柱取受壓較小區(qū)，軸壓柱子柱取中間。

4.4.4關(guān)于混凝土構(gòu)件其他指標(biāo)的檢測

在實(shí)際工作中因委托目的不同，需檢測多種指標(biāo)，比如氯離子含量檢測、混凝土內(nèi)部鋼筋銹蝕情況和混凝土內(nèi)部探傷等

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關(guān)鍵詞：城市建設(shè) 房屋 安全鑒定

中圖分類號：TU113 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）07（c）-0045-01

隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，各個城市已建造了大量的民用建筑和工業(yè)建筑。因建筑物建造年代、使用年限及城市規(guī)劃、管理和歷史等原因的影響，許多建筑物的安全性有待評定，特別是一些已完工的建筑由于各種待鑒定因素的影響，建筑物已產(chǎn)生了不同程度的損傷。所以加強(qiáng)房屋的安全鑒定工作，消除房屋安全隱患，已是近在眼前。因自己本身從事這個行業(yè)，以下是自己對這個行業(yè)的一些粗淺的認(rèn)知，希望外面的人能夠通過此對房屋安全鑒定的行業(yè)有一些初步了解。

1 房屋安全鑒定的概念

房屋安全鑒定，從字面意思上可以了解為：正因?yàn)槭褂玫姆课莩霈F(xiàn)問題，才會要求鑒定是否安全。真正房屋安全鑒定的定義，是人們根據(jù)力學(xué)和建筑結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)專業(yè)知識，依據(jù)相關(guān)的鑒定標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計規(guī)范和科學(xué)結(jié)論，借助檢測工具和儀器設(shè)備，結(jié)合建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計和施工經(jīng)驗(yàn)，對房屋結(jié)構(gòu)的材料、承載力和損壞原因等情況進(jìn)行檢測、計算、分析和論證，并給出結(jié)論的一門科學(xué)。而房屋安全鑒定工作是一項較復(fù)雜的、技術(shù)含量較高的工作，它是指對房屋的完好與損壞程度和使用狀況的安全進(jìn)行查勘、檢測、鑒別和活動。其鑒定行為是一種公正、公平具有一定的證明權(quán)行為。其目的是為公民、法人或者其他組織解決房屋安全糾紛的一種技術(shù)服務(wù)。其核心是最終維護(hù)社會的公平、公正，構(gòu)建和諧社會，協(xié)助政府加強(qiáng)對房屋安全使用的管理。

2 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的建立

自從1989年建設(shè)部《城市危險房屋管理規(guī)定》（建設(shè)部令第4號）施行以來，全省多數(shù)市、縣房產(chǎn)行政主管部門相繼設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。由于各市、縣因經(jīng)濟(jì)發(fā)展、自身條件等因素限制，各地的房屋安全管理工作的發(fā)展不平衡，還沒有統(tǒng)一的房屋安全管理法規(guī)或規(guī)章，甚至部分市縣無設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)。無論如何，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)是具有獨(dú)立法人資格，依據(jù)國家法律、法規(guī)和房屋安全鑒定等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，履行對既有房屋建筑結(jié)構(gòu)的完損程度和使用狀態(tài)是否危及使用安全進(jìn)行鑒別、評定的專業(yè)機(jī)構(gòu)。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立，應(yīng)具備與工作任務(wù)相適應(yīng)的基本條件：（1）配備專職專業(yè)技術(shù)的鑒定人員。專職專業(yè)技術(shù)的鑒定人員應(yīng)兼顧具有相關(guān)專業(yè)職稱的專業(yè)人員和配套人員，要有相關(guān)的工作經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，熟悉房屋安全鑒定的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，而且要建立鑒定人員持證上崗及繼續(xù)教育制度。（2）具備固定的工作場所。房屋鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定的工作用房，配備有計算機(jī)、建筑設(shè)計相關(guān)輔助軟件，做到辦公自動化，并且配備必要的通訊設(shè)備和工程交通工具，滿足鑒定工作的需要。（3）配備常用的檢測儀器設(shè)備。根據(jù)實(shí)際需要，配備鋼尺、吊錘、自動測距儀、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、回彈儀、裂縫寬度檢測儀、混凝土鋼筋檢測儀等等及其他必備的檢測儀器。（4）建立完善的管理制度。只有完善的一套管理制度，才能正常開展工作，遵循鑒定程序，保持公正、公平的原則，確保鑒定結(jié)論的客觀性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。最基本來說，鑒定人員的上下班管理及崗位職責(zé)制度管理、業(yè)務(wù)受理流程、儀器設(shè)備管理、業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)檔案管理、職業(yè)道德、應(yīng)急方案等方面都要做出規(guī)定，并予以公示，特別是業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)規(guī)范收費(fèi)行為嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，所收取費(fèi)用應(yīng)主要用于房屋安全鑒定管理和提高鑒定質(zhì)量的正常支出。

3 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的監(jiān)督

在2004年建設(shè)部令第4號修改為《城市危險房屋管理規(guī)定》（建設(shè)部令第129號），建設(shè)部令129號規(guī)定：市縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)設(shè)立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)房屋的安全鑒定，并統(tǒng)一啟用“房屋安全鑒定專用章”。就目前來說，絕大多數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)是依據(jù)建設(shè)部令第4號設(shè)立的，其主要職責(zé)和工作內(nèi)容基本上是房屋安全鑒定，它是房產(chǎn)行政管理部門進(jìn)行房屋安全管理的技術(shù)支撐，是為正確履行房屋安全管理職能服務(wù)的。因各地方發(fā)展不平衡因素制約，有的大城市房屋安全鑒定已十分成熟，成為一門獨(dú)特的行業(yè)，一般會由各個鑒定公司抽人組成一個房屋安全鑒定協(xié)會，制定出成立鑒定公司的標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)法律法規(guī)制出房屋安全管理的規(guī)范規(guī)定、定時檢查各個鑒定公司機(jī)構(gòu)等等一系列措施，并且嚴(yán)格執(zhí)行該行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，如《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》JGJ125-99、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50292-1999、《房屋結(jié)構(gòu)安全鑒定標(biāo)準(zhǔn)》DB11/T637-2009、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》GB50023-2009等等。

4 房屋安全鑒定的流程

房屋安全鑒定的主體是已建成的民用建筑，一般程序是：申請人交資料申請―鑒定機(jī)構(gòu)受理―鑒定人員到現(xiàn)場檢測房屋―根據(jù)收集的數(shù)據(jù)編寫鑒定報告―申請人交鑒定費(fèi)拿鑒定報告―如對結(jié)果有異議，再找高一級鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)議。當(dāng)該房屋使用了一定年限出現(xiàn)不同程度損壞或在外力作用下（被車輛碰撞等）或相鄰新建房屋基坑的開挖等等情況下，可以申請房屋安全鑒定。若出現(xiàn)雙方糾紛情況（相鄰新建房屋基坑的開挖、附近施工的影響等），可以雙方約定同一間鑒定機(jī)構(gòu)，共同申請房屋安全鑒定。建設(shè)部令129號規(guī)定：房屋所有人或使用人向當(dāng)?shù)罔b定機(jī)構(gòu)提供鑒定申請時，必須持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件。鑒定機(jī)構(gòu)一般會要求提供申請人證明的資料和要鑒定房屋的相關(guān)資料，如建筑施工圖紙、建筑結(jié)構(gòu)圖紙、地質(zhì)資料等，如果較復(fù)雜，會根據(jù)資料到現(xiàn)場先勘察一番，再決定是否受理。受理后，鑒定機(jī)構(gòu)會派鑒定人員（按規(guī)定外出作業(yè)鑒定人員最低不少于2人）到現(xiàn)場對該房屋檢測、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。建設(shè)部令129號規(guī)定：鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋安全鑒定應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（1）受理申請。（2）初始調(diào)查，摸清房屋的歷史和現(xiàn)狀。（3）現(xiàn)場查勘、測試、記錄各種損壞數(shù)據(jù)和狀況。（4）檢測驗(yàn)算，整理技術(shù)資料。（5）全面分析，論證定性，做出綜合判斷，提出處理建議。（6）簽發(fā)鑒定文書。申請人繳交鑒定費(fèi)后取鑒定報告，在這里特別說明一下，房屋所有人和使用人都可提出鑒定申請。經(jīng)鑒定為危險房屋的，鑒定費(fèi)由所有人承擔(dān)；經(jīng)鑒定為非危險房屋的，鑒定費(fèi)由申請人承擔(dān)。

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關(guān)鍵詞：火宅后；房屋結(jié)構(gòu)；檢測鑒定

1、工程概況

某建筑物為六層框架結(jié)構(gòu)，建于20世紀(jì)90年代，建筑面積約2760m2，樓板為預(yù)制鋼筋混凝土板。該建筑物首層為生產(chǎn)車間，二層至五層為庫房。2007年6月25日晚18時左右，該建筑物首層由于工人操作不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)，火災(zāi)對該建筑物首層主體結(jié)構(gòu)造成不同程度的損傷，為了給建筑物的后續(xù)使用提供可靠依據(jù)，對火災(zāi)后建筑物的安全性進(jìn)行檢測鑒定。

2、檢測鑒定基本流程

接受受災(zāi)單位委托到現(xiàn)場進(jìn)行初步查勘，了解火災(zāi)原因，最初著火點(diǎn)，火災(zāi)現(xiàn)場燃燒物，火災(zāi)持續(xù)時間，消防救火時間等，同時調(diào)閱該建筑物的設(shè)計施工檔案根據(jù)現(xiàn)場初步查勘制定火災(zāi)檢測鑒定方案，確定檢測鑒定方法檢測鑒定方案和業(yè)主單位，后續(xù)加固設(shè)計及施工單位進(jìn)行溝通，這點(diǎn)非常重要，我們鑒定的目的就是為了后續(xù)加固施工服務(wù)的，因此檢測鑒定方案最好得到他們的認(rèn)可，否則可能會對后續(xù)加固設(shè)計施工產(chǎn)生不利影響檢測鑒定前的再次現(xiàn)場查勘，主要是了解現(xiàn)場是否進(jìn)行了相關(guān)的卸載，有無比較緊急的安全隱患等，一般建議要先把相關(guān)荷載卸除，同時對安全隱患進(jìn)行臨時處理，確保在鑒定過程中檢測人員的安全檢測鑒定工作按制定的方案實(shí)施出具檢測鑒定報告，并同時和加固設(shè)計單位進(jìn)行充分溝通交流。

3、火宅后房屋檢測鑒定

3.1檢測內(nèi)容

根據(jù)該房結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、火災(zāi)后構(gòu)件實(shí)際情況以及相關(guān)規(guī)范的要求，制定詳細(xì)的檢測方案，主要檢測內(nèi)容如下：對火場最高溫度進(jìn)行推定；抽樣檢測混凝土損傷深度及抗壓強(qiáng)度等；房屋損傷破壞狀況調(diào)查及火災(zāi)后結(jié)構(gòu)構(gòu)件的初步鑒定評級；根據(jù)現(xiàn)場檢測結(jié)果和有關(guān)資料對結(jié)構(gòu)受損情況進(jìn)行評估；提供包含上述內(nèi)容的檢測與評估報告。

3.2火場溫度推定

根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況，分別從燃燒時間、結(jié)構(gòu)構(gòu)件表面特征、燃燒殘留物燒損特征三個方面對火災(zāi)現(xiàn)場溫度進(jìn)行推斷：火災(zāi)持續(xù)了1.5h左右，取旺火燃燒時間為45min～60min。根據(jù)ISO834火災(zāi)時間-溫度曲線估算火災(zāi)室內(nèi)溫度應(yīng)該在800℃～900℃；部分結(jié)構(gòu)構(gòu)件混凝土表面顯粉紅色、淺黃色，鋼筋外露，殘留混凝土表面起鼓、局部疏松，根據(jù)火災(zāi)后結(jié)構(gòu)表面特征判斷火災(zāi)溫度>800℃；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)鋼支架扭曲變形，由材料的變態(tài)溫度可以推定火災(zāi)溫度≥800℃。根據(jù)以上綜合分析判斷，火災(zāi)室內(nèi)最高溫度應(yīng)在800℃～900℃。

3.3混凝土構(gòu)件強(qiáng)度檢測

火災(zāi)時混凝土柱、梁表面溫度迅速升高，在滅火過程中，框架柱、梁表面溫度驟降，造成部分框架柱、梁表面混凝土出現(xiàn)酥裂、脫落，因此不適于采用回彈法檢測混凝土柱、梁混凝土強(qiáng)度。依據(jù)《鉆芯法檢測混凝土強(qiáng)度技術(shù)規(guī)程》（CECS03：2007），采用鉆芯法對該建筑物首層混凝土構(gòu)件過火后混凝土強(qiáng)度進(jìn)行檢測，現(xiàn)場隨機(jī)抽取芯樣15組。芯樣切除燒傷區(qū)域，通過試驗(yàn)，構(gòu)件混凝土強(qiáng)度最低值為17.5MPa，最大值34.9MPa，混凝土強(qiáng)度檢測結(jié)果離散型較大。

3.4結(jié)構(gòu)構(gòu)件的截面尺寸、鋼筋配置及受損構(gòu)件鋼筋力學(xué)性能檢測

現(xiàn)場隨機(jī)抽取12個混凝土構(gòu)件，經(jīng)過對鋼筋混凝土柱、梁截面尺寸進(jìn)行復(fù)核，原構(gòu)件尺寸符合設(shè)計要求；利用喜利德鋼筋測定儀，通過無損檢測與剔鑿檢測結(jié)合對構(gòu)件鋼筋型號、規(guī)格、數(shù)量進(jìn)行檢測，結(jié)果表明其鋼筋配置滿足設(shè)計要求?；馂?zāi)造成首層框架柱、混凝土梁混凝土剝落，鋼筋嚴(yán)重外露。為了解火災(zāi)對構(gòu)件鋼筋性能的影響，檢測過程中對框架柱、梁部分鋼筋進(jìn)行了取樣，對鋼筋進(jìn)行力學(xué)性能試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果表明鋼筋的伸長率及冷彎試驗(yàn)指標(biāo)滿足規(guī)范要求，鋼筋屈服強(qiáng)度相比鋼筋設(shè)計值有所降低，受損嚴(yán)重的構(gòu)件，鋼筋屈服強(qiáng)度損失最大達(dá)12%。

3.5預(yù)制板及構(gòu)件變形、構(gòu)件表面損傷深度檢測

該建筑物樓板采用預(yù)制混凝土樓板，火災(zāi)時預(yù)制樓板升溫較快，主筋為低碳冷拔鋼絲，冷加工中所提高的鋼筋抗拉強(qiáng)度，隨著溫度的升高而逐漸減少，產(chǎn)生了應(yīng)力損失，同時燒傷導(dǎo)致混凝土板底碳化深度增大，鋼筋和混凝土的粘結(jié)力降低?，F(xiàn)場部分預(yù)制板出現(xiàn)混凝土爆裂、脫落，樓板出現(xiàn)裂縫和變形，已嚴(yán)重影響了預(yù)制樓板的承載力及耐久性。

檢測過程中，對首層嚴(yán)重?fù)p傷區(qū)的混凝土框架梁進(jìn)行了變形測量，為了消除施工偏差影響，對火災(zāi)最嚴(yán)重部位混凝土梁與火災(zāi)影響較小部位混凝土梁的撓度進(jìn)行比較分析，結(jié)果表明受災(zāi)嚴(yán)重部位的混凝土梁撓度滿足規(guī)范規(guī)定的撓度限值。對受損較嚴(yán)重部位的柱、梁的損傷深度進(jìn)行檢測，一方面通過構(gòu)件上鉆取的小芯樣中表面與內(nèi)部混凝土的顏色及外觀差異進(jìn)行判斷，另一方面敲掉構(gòu)件表面的疏松層至質(zhì)地堅硬處，采用角磨機(jī)去掉疏松層后的構(gòu)件表面進(jìn)行打磨處理至正常混凝土顏色，量取構(gòu)件的損傷深度。經(jīng)檢測，混凝土梁表面最大深度為50mm，框架柱表面最大損傷深度為55mm，均超過鋼筋保護(hù)層厚度。

3.6承載力驗(yàn)算及鑒定分析

由于火災(zāi)造成構(gòu)件混凝土強(qiáng)度降低，鋼筋抗拉強(qiáng)度損失，部分構(gòu)件混凝土表面損傷造成截面損失，因此造成部分構(gòu)件甚至整體結(jié)構(gòu)的承載能力降低。為了分析火災(zāi)對整個上部結(jié)構(gòu)的影響程度，根據(jù)本次火災(zāi)中構(gòu)件的實(shí)際損傷狀況、構(gòu)件剩余混凝土強(qiáng)度、構(gòu)件鋼筋配置及鋼筋性能檢測結(jié)果，按照國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范，采用中國建筑科學(xué)研究院開發(fā)的“PKPM”結(jié)構(gòu)設(shè)計軟件對該建筑物上部結(jié)構(gòu)承載力按照受火災(zāi)前和受火災(zāi)后分別進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)算，以判定結(jié)構(gòu)承載力受損后的下降程度，為后續(xù)的加固處理提供可靠的依據(jù)。

在對受損后的結(jié)構(gòu)驗(yàn)算中，首層混凝土強(qiáng)度按照C20進(jìn)行計算，另外根據(jù)受災(zāi)部位鋼筋檢驗(yàn)結(jié)果，雖然鋼筋的伸長率及冷彎試驗(yàn)等力學(xué)性能仍滿足有關(guān)規(guī)范要求，但是鋼筋屈服強(qiáng)度相比鋼筋設(shè)計值有所降低，受損嚴(yán)重的構(gòu)件，鋼筋屈服強(qiáng)度損失最大達(dá)12%，因此驗(yàn)算時鋼筋強(qiáng)度按12%的損失考慮。此外，首層混凝土構(gòu)件尺寸按減去損傷厚度后考慮，驗(yàn)算的其它參數(shù)與原設(shè)計和現(xiàn)行規(guī)范的要求相同。結(jié)構(gòu)承載力驗(yàn)算結(jié)果表明，受損后首層部分框架柱承載力不滿足規(guī)范要求，部分混凝土梁跨中受彎承載力不滿足規(guī)范要求。

4、結(jié)語

通過對該建筑物火災(zāi)后的檢測鑒定，我們充分認(rèn)識了火災(zāi)在導(dǎo)致建筑結(jié)構(gòu)中混凝土強(qiáng)度及鋼筋力學(xué)性能降低的同時，還會使混凝土局部開裂，使鋼筋防銹能力下降，鋼筋與混凝土間的粘結(jié)力減小等等，這些不利因素均給建筑結(jié)構(gòu)的安全性及耐久性產(chǎn)生非常不利的影響。通過鑒定，能可靠地對火災(zāi)后建筑物的整體性能作出評價，這為火災(zāi)后該建筑物的加固處理提供了可靠的依據(jù)，還對決策者果斷處理災(zāi)后建筑物、盡快恢復(fù)其使用功能有重要意義，同時，大量工程實(shí)踐積累起來的經(jīng)驗(yàn)，可以進(jìn)一步促進(jìn)國家相關(guān)火災(zāi)鑒定標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

[1]王玲：《談主體結(jié)構(gòu)檢測在工程建設(shè)中的重要性》[J]山西建筑，2013（10）

[2]許忠安：《基于建筑工程結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)的分析》[J]江西建材，2013（04）

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關(guān)鍵詞：建筑結(jié)構(gòu)；質(zhì)量安全；檢測鑒定；方法

在房地產(chǎn)行業(yè)如日中天的今天，優(yōu)秀的房屋不斷的拔地而起。但是，其中也有很大一部分的房屋面臨著老化、質(zhì)量不合格等各種各樣的問題，房屋建筑結(jié)構(gòu)與人們的日常生活息息相關(guān)，因此，房屋建筑結(jié)構(gòu)的鑒定檢測問題就成為了一個大問題，社會也已經(jīng)把焦點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了房屋建筑結(jié)構(gòu)的檢測鑒定的方法上了。

1、房屋建筑結(jié)構(gòu)的檢測鑒定的基本要求

房屋建筑結(jié)構(gòu)的檢測鑒定方法的基本要求是指針對某一個具體的建筑物，根據(jù)要求，鑒定某一個方面的質(zhì)量優(yōu)劣，根據(jù)國家的安全鑒定的標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，來確定我們應(yīng)該采取那一種方法來進(jìn)行安全鑒定，最終通過具體詳細(xì)的計算，根據(jù)已經(jīng)得到的數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)向比對，來確定工程的優(yōu)劣。

2、房屋檢測鑒定的基本工序

針對社會中逐漸出現(xiàn)的劣質(zhì)房，我國在房屋質(zhì)量安全檢測方面早已經(jīng)有了明確的規(guī)定，而且規(guī)范了具體的鑒定工序：（1）接受委托；（2）現(xiàn)場初步調(diào)查；（3）確定檢測鑒定內(nèi)容，雙方簽訂協(xié)議；（4）現(xiàn)場詳細(xì)檢測、調(diào)查；（5）綜合分析、計算、評定等級；（6）做出鑒定報告等6個步驟。根據(jù)步驟一步一步的來作，最終來決定一個工程質(zhì)量的好壞。

房屋質(zhì)量安全檢測問題是一個重要的問題馬虎不得，質(zhì)量安全檢測一旦應(yīng)付，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全將是一個巨大威脅。

這些鑒定工序一個也馬虎不得，按照標(biāo)準(zhǔn)來做事，按照工序來進(jìn)行，每一個質(zhì)量問題也就不再話下，每一道工序都是國家在血的教訓(xùn)下總結(jié)出來的，這些經(jīng)驗(yàn)可以有效的節(jié)省檢查時間，增加檢查效率。在檢查鑒定過程中也不至于丟掉某一個環(huán)節(jié)，這樣的鑒定工作可以進(jìn)一步確保工程的安全。此外，增加了報告答疑這一環(huán)節(jié)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，這一步驟有時是非常實(shí)用和必要的。

3、檢測鑒定工作要點(diǎn)

3.1接受委托

3.1.1委托書應(yīng)包含的主要內(nèi)容

（1）建筑物的概況。建筑物的類別，占地面積，使用單位，建造過程中所使用材料等等都應(yīng)該具體的通知授權(quán)單位。以上這些都不應(yīng)該有所隱瞞，在檢查開始的時候，建筑物的概況可以有效的節(jié)省檢查工作的時間。

（2 ）工程各責(zé)任主體。包括建設(shè) （使用）、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等。

（3）申請鑒定事由。主要有施工質(zhì)量、房屋安全、災(zāi)后損傷、鄰近施工影響等情況簡述。

（4）委托鑒定目的及要求。委托方根據(jù)需要選擇鑒定項目，如安全性鑒定、可靠性鑒定、施工質(zhì)量鑒定、抗震鑒定等。

（5 ）委托單位 （或個人）名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等。由于委托方對房屋建筑工程這一項目的涉獵有效，那么，就會出現(xiàn)一種情況，委托方對要檢測的房屋建筑物的要求寫的不明確，對房屋的建筑結(jié)構(gòu)概況寫的不具體，以至于檢測單位對要檢測的房屋單位了解的不是很具體，以至于檢測出現(xiàn)問題，沒有達(dá)到委托方的要求。也有一些特殊情況的住房可以不用把制式的委托書寫的非常全面，諸如危舊房屋、“五無”工程等 ，有些內(nèi)容無法提供，因此要視工程的實(shí)際情況而定。

（6 ）出現(xiàn)質(zhì)量爭議的房屋要由當(dāng)事人雙方同時進(jìn)行委托才可以。

（7）某些目前沒有有效檢測手段進(jìn)行檢測及國家無相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的項目 ，應(yīng)及時向委托方講明。

（8）當(dāng)需采用不只一種檢測方法同時進(jìn)行檢測時，應(yīng)事先約定綜合確定檢測值的規(guī)則，不得事后隨意處理。

3.2初步調(diào)查與組成

3.2 .1首先在接到委托書之后的第一件事就是應(yīng)該來確定一個可以來進(jìn)行這一個建筑物質(zhì)量安檢的團(tuán)隊，選拔出最適合委托書中建筑房屋情況的人才來進(jìn)行工作。檢查組形成之后要第一時間整理委托書中的房屋情況，做好充分的準(zhǔn)備。

3.2 .2現(xiàn)場實(shí)地踏勘、調(diào)查

在進(jìn)入工地之后，首先要做的第一件事就是去工地現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際的勘察，如果是已經(jīng)居住過的房屋，再進(jìn)行一些居民的居住意見。將實(shí)際情況了解的更加具體。也好對癥下藥，日后的工作也會方便許多。

3.3確定檢測鑒定內(nèi)容、簽訂協(xié)議

3.3.1檢測鑒定協(xié)議主要內(nèi)容

（1）檢測鑒定目的。如房屋安全性鑒定、施工質(zhì)量鑒定、改變使用條件或改造前的專門鑒定等。這一系列的鑒定的目的就是為了保證房屋建筑可以滿足人民群眾的正常生活。

（2 ）檢測鑒定范圍。鑒定的范圍就是整個工程房屋的整體建筑結(jié)構(gòu)，以及房屋建筑結(jié)構(gòu)中的內(nèi)部設(shè)施鑒定。

（3）根據(jù)檢測鑒定目的和范圍，合理確定檢測項目。

（4）委托方所需支付的檢測鑒定費(fèi)用。

3.4首先來說，檢查建筑房屋的主要方向就是來檢查建筑工程中的一些常見的問題，例如出現(xiàn)建筑墻體面層開裂、變形、脫落等異常情況，對建筑物的整體有個初步認(rèn)識，在對建筑物內(nèi)部進(jìn)行檢測時就能做到有的放矢。

（1）去偽存真。如檢測一條裂縫時，應(yīng)先記錄其開展形態(tài)后，再打開建筑面層，測量出現(xiàn)在結(jié)構(gòu)構(gòu)件上的裂縫長度和寬度，才是結(jié)構(gòu)開裂的真實(shí)情況，通常二者是有差異的，有時外寬內(nèi)窄（面層裂縫寬、結(jié)構(gòu)裂縫窄），甚至外有內(nèi)無（僅面層裂）；有時則外窄內(nèi)寬（面層經(jīng)過修補(bǔ)的裂縫）。

（2）認(rèn)真細(xì)致。要想檢查操作做的合格標(biāo)準(zhǔn)，唯一的法寶就是認(rèn)真細(xì)致的檢查工作。例如，檢測構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度時，采用的回彈法，在測定區(qū)一定要按照規(guī)程的要求均勻布置，相鄰的兩個測區(qū)的間距要合格而且標(biāo)準(zhǔn)才行。

（3）準(zhǔn)確全面。檢測鑒定的工作復(fù)雜繁多，一旦進(jìn)入工作狀態(tài)，要嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)工序來進(jìn)行工作，事先要選取好適當(dāng)?shù)囊?guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的記錄表格來記錄檢測的數(shù)據(jù)。這樣一來，就不至于數(shù)據(jù)丟失。

在進(jìn)行檢測工作時常用的表格有《鋼筋施工情況檢測記錄表》、《鋼筋混凝土梁、柱、板施工缺陷檢測表》、《裂縫檢測記錄表》、《梁、柱、板截面尺寸和樓板平整度抽檢表》等。有了這些表格，既保證了準(zhǔn)確全面，又提高了效率。

3.4 .1詳細(xì)調(diào)查、檢測注意事項

（1）詳細(xì)檢測時，在進(jìn)行檢查工作時，項目工程的委托人員應(yīng)該與工作人員同時在場，配合工作人員搞好工作，同時也可以避免不必要的麻煩。

（2 ）現(xiàn)場環(huán)境往往惡劣，檢測人員在保證工作質(zhì)量的同時，要確保自己的人身安全，尤其是在一些年久失修的“爛尾樓”、容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)、地震多發(fā)區(qū)等，要注意自身的安全，生命第一。

（3）檢測方案中確定的抽檢數(shù)量及部位原則上不得改變，如果因?yàn)楣こ痰哪承┰?，沒有辦法進(jìn)行工程抽取的時候，要本著規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的原則，按照規(guī)范要求來進(jìn)行工作，在雙方簽字同意之后再進(jìn)行工作。

4、結(jié)語

房屋質(zhì)量檢測的問題是一個大問題，這一工作與人們的日常生活息息相關(guān)，這一工程最不能應(yīng)付，稍有不慎，人民群眾的生命財產(chǎn)安全就會受到巨大的威脅，在我看來，建造行業(yè)是保證人們可以有房住，那么鑒定檢測行業(yè)就是確保房屋可以住。所以，房屋建造行業(yè)的質(zhì)量安全檢測要用心做。

參考文獻(xiàn)：

篇9

【關(guān)鍵詞】房屋；建筑；施工；質(zhì)量；管理

一、加強(qiáng)房屋建筑項目施工現(xiàn)場管理

施工現(xiàn)場是人流、物流、信息流的匯集地，也是建筑業(yè)最終形成的場所。施工現(xiàn)場的文明施工、施工生產(chǎn)的組織和實(shí)施、技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督、物料進(jìn)場、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和使用管理等，構(gòu)成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。為了加強(qiáng)項目施工現(xiàn)場質(zhì)量控制，明確各地施工階段質(zhì)量控制重點(diǎn)，在施工現(xiàn)場質(zhì)量管理過程中確立事前質(zhì)量控制，事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個階段。事前質(zhì)量控制，是指在正式施工前，是以整個項目施工現(xiàn)場為對象而進(jìn)行的各項施工準(zhǔn)備。準(zhǔn)備的基本內(nèi)容包括：施工技術(shù)準(zhǔn)備；施工物質(zhì)準(zhǔn)備；施工組織準(zhǔn)備；現(xiàn)場準(zhǔn)備。事中質(zhì)量控制，是指在施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量控制。即全面控制施工過程，其具體措施是：質(zhì)量控制有對策；施工項目有方案；技術(shù)保證有交底；圖紙會審有記錄；配制材料有試驗(yàn)；隱蔽工程有驗(yàn)收；計量器具校正有復(fù)核；設(shè)計變更有手續(xù)；鋼筋代換在制度；質(zhì)量處理有復(fù)查；成品保護(hù)有措施；行使質(zhì)控有否決；質(zhì)量文件有檔案。事后質(zhì)量控制，是指在工程項目完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料，按規(guī)定的質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，對已完成的分項、分部工程，單位工程進(jìn)行質(zhì)量評定。

二、做好房屋建筑施工質(zhì)量的控制

1.審核有關(guān)技術(shù)文件、報告或報表。對技術(shù)文件、報告、報表的審核，是項目經(jīng)理對工程質(zhì)量進(jìn)行全面控制的重要手段。

2.現(xiàn)場質(zhì)量檢查。

①現(xiàn)場質(zhì)量檢查的內(nèi)容：開工前檢查； 工序交接檢查；隱蔽工程檢查；停工后復(fù)工前的檢查；分項、分部工程完工后，應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可，簽署驗(yàn)收記錄后，才許進(jìn)行下一工程項目施工；成品保護(hù)檢查。此外，還應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場，對施工操作質(zhì)量進(jìn)行巡視檢查。必要時，還應(yīng)進(jìn)行跟班或追蹤檢查。

②現(xiàn)場質(zhì)量檢查的方法：現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量檢查的方法有觀察法、測量法和試驗(yàn)法三種。觀察法是根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行外觀目測、手感檢查和運(yùn)用工具進(jìn)行音感檢查。對于難以看到或光線較暗的部位，則可采用鏡子反射或燈光照射的方法進(jìn)行檢查。測量法是通過現(xiàn)場實(shí)測數(shù)據(jù)和施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對照，來判別質(zhì)量是否合格。試驗(yàn)檢查是指必須通過試驗(yàn)手段，才能對質(zhì)量進(jìn)行判斷的檢查方法。如對樁或地基的靜載試驗(yàn)，確定其承載力；對鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定性試驗(yàn)，確定是否產(chǎn)生失穩(wěn)現(xiàn)象；對鋼筋對焊接頭進(jìn)行拉力試驗(yàn)，檢驗(yàn)焊接的質(zhì)量等。

三、建設(shè)好現(xiàn)場質(zhì)量管理制度

現(xiàn)場管理制度包括質(zhì)量責(zé)任制度、技術(shù)復(fù)核制度、現(xiàn)場會議制度、施工過程控制制度、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗(yàn)制度、質(zhì)量統(tǒng)計報表制度、質(zhì)量事故報告和處理制度等。

1.質(zhì)量責(zé)任制度。

人是工程施工的操作者、組織者和指揮者。人既是控制的動力又是控制的對象；人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，也是不合格產(chǎn)品、失誤和工程質(zhì)量事故的制造者。因此，在整個現(xiàn)場質(zhì)量管理的過程中，應(yīng)該以人為中心，建立質(zhì)量責(zé)任制，明確從事各項質(zhì)量管理活動人員的職責(zé)和權(quán)限，并對工程項目所需的資源和人員資格做出規(guī)定。

2.技術(shù)復(fù)核制度。包括建立嚴(yán)格的技術(shù)管理體系和做好施工過程技術(shù)控制。

3.質(zhì)量事故報告和處理制度。

工程建設(shè)過程中，由于設(shè)計失誤，原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備不合格，施工工藝、施工方法錯誤，施工組織、指揮不當(dāng)?shù)蓉?zé)任過失的原因造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求，或造成工程倒塌、報廢或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故，都是工程質(zhì)量事故。

建立和執(zhí)行質(zhì)量事故報告和處理制度是指在質(zhì)量事故發(fā)生后由有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量事故的識別和評審，分析產(chǎn)生質(zhì)量事故的原因，并制定處理質(zhì)量事故的措施，經(jīng)相應(yīng)責(zé)任部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)行處理，并經(jīng)相關(guān)部門復(fù)核驗(yàn)收。

四、房屋質(zhì)量的鑒定必要性和鑒定時機(jī)

有為數(shù)不少的民用建筑，或因設(shè)計、施工、使用不當(dāng)而需加固，或因用途變更而需改造，或因使用環(huán)境變化而需處理等等。要做好這些工作，首先必須對建筑物在安全性、適用性和耐久性方面存在的問題有全面的了解，才能做出安全、合理、經(jīng)濟(jì)、可行的方案，而建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定所提供的就是對這些問題的正確評價。

(1)、建筑物大修前的全面檢查；

(2)、重要建筑的定期檢查；

(3)、建筑物改變用途或使用條件的鑒定；

(4)、建筑物超過設(shè)計基準(zhǔn)期繼續(xù)使用的鑒定；

(5)、為制定建筑群維修改造規(guī)劃而進(jìn)行的普查。

五、鑒定過程及內(nèi)容

1、初步調(diào)查

圖紙資料；建筑物歷史；考察現(xiàn)場；填寫初步調(diào)查表；制定詳細(xì)調(diào)查計劃及檢測、試驗(yàn)工作大綱并提出需由委托方完成的準(zhǔn)備工作。

2、詳細(xì)調(diào)查

(1)、結(jié)構(gòu)基本情況勘察：結(jié)構(gòu)布置及結(jié)構(gòu)形式；圈梁、支撐布置；結(jié)構(gòu)及其支承構(gòu)造；構(gòu)件及其連接構(gòu)造；結(jié)構(gòu)及其細(xì)部尺寸，其他有關(guān)的幾何參數(shù)；

(2)、結(jié)構(gòu)使用條件調(diào)查核實(shí)：結(jié)構(gòu)上的作用；建筑物內(nèi)外環(huán)境；使用史(含荷載史)；

(3)、地基基礎(chǔ)(包括樁基礎(chǔ))檢查：場地類別和地基土(包括土層分布及下臥層情況)；場地穩(wěn)定性(斜坡)；地基變形，或其在上部結(jié)構(gòu)中的反應(yīng)；評估地基承載力的原委測試或室內(nèi)物理力學(xué)性質(zhì)試驗(yàn)；基礎(chǔ)和樁的工作狀態(tài)(包括開裂、腐蝕和其他損壞的檢查)；其他因素(如地下水抽取、地基浸水、水質(zhì)、土壤腐蝕等)的影響或作用；

(4)、材料性能檢測分析：結(jié)構(gòu)構(gòu)件材料；連接材料；其他材料；

(5)、承重結(jié)構(gòu)檢查：構(gòu)件及其連接工作情況；結(jié)構(gòu)支承工作情況；建筑物的裂縫分布；結(jié)構(gòu)整體性；建筑物側(cè)向位移(包括基礎(chǔ)扭轉(zhuǎn))和局部變形；結(jié)構(gòu)動力特性；

(6)、圍護(hù)系統(tǒng)使用功能檢查；

(7)、易受結(jié)構(gòu)位移影響的管道系統(tǒng)檢查。

3、安全性鑒定評級

4、抗震性能評級

六、房屋結(jié)構(gòu)檢測

1、混凝土結(jié)構(gòu)強(qiáng)度現(xiàn)場檢測（超聲回彈綜合法、回彈法、鉆芯法等）；

2、現(xiàn)場砌體砂漿強(qiáng)度檢測（貫入法、回彈法等）；

3、現(xiàn)場砌體強(qiáng)度檢測（原位軸壓法）；

4、鋼筋保護(hù)層厚度檢測（無損檢測）；

5、混凝土構(gòu)件結(jié)構(gòu)性能靜荷載試驗(yàn)（撓度、抗裂、承載力、裂縫寬度）；

6、混凝土后錨固抗拔承載力檢測；

7、結(jié)構(gòu)變形檢測（沉降、傾斜、裂縫等）；

8、混凝土外觀質(zhì)量與缺陷檢測（超聲波檢測）；

9、砌體結(jié)構(gòu)變形與缺陷檢測（裂縫、風(fēng)化、剝落、垂直度）；

10、鋼結(jié)構(gòu)內(nèi)部缺陷(超聲波檢測)；

11、鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架變形。

篇10

委托人受江蘇港鵬重工機(jī)電設(shè)備制造有限公司委托，我所受理該公司內(nèi)1幢車間進(jìn)行安全性鑒定；該車間位于溧陽市戴埠鎮(zhèn)南工業(yè)集中區(qū)，建于2007年，建筑面積3960平方米；該車間主體為單層四連跨門式剛架結(jié)構(gòu)，跨度為18m+18m+15m+15m,柱距均為6.0m，沿東西向布置10間；每跨兩端三等分點(diǎn)布置抗風(fēng)柱，圍護(hù)墻體1.20m以下采用實(shí)心磚墻，1.20m以上采用壓型鋼板墻；結(jié)構(gòu)體系為：柱下獨(dú)立基礎(chǔ)，H型鋼柱、鋼梁承重，H型吊車鋼梁，輕鋼屋面；A-C軸屋面做法從上至下依次為：單層彩色壓型鋼板、C型鋼檁條、鋼梁；C-E軸屋面做法從上至下依次為：夾芯彩色壓型鋼板、C型鋼檁條、鋼梁；現(xiàn)作為加工車間使用。該車間屬自建房屋，由常州煤炭地質(zhì)工程勘察院勘察、溧陽市現(xiàn)代建筑設(shè)計院有限公司設(shè)計，委托人未能提供相關(guān)施工、驗(yàn)收資料。

二、委托鑒定內(nèi)容

委托人為補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)、領(lǐng)取所有權(quán)證，遂申請房屋安全性鑒定；委托人委托南京建研建設(shè)工程質(zhì)量安全鑒定有限公司對該車間主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測，現(xiàn)檢測報告已出，編號為NO.(2011)檢結(jié)字第4044號。

三、審定依據(jù)

1、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50009－2001）。

2、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50144-2008）

3、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50010-2002）

4、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50003-2001）

5、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》（GB50017-2003）

6、南京建研建設(shè)工程質(zhì)量安全鑒定有限公司《檢測報告》【NO.(2011)檢結(jié)字第4044號】

四、現(xiàn)場勘查

鑒定人員于2011年4月25日至現(xiàn)場勘查、檢測：

1、經(jīng)勘查，該車間鋼柱與地面連接處未見明顯沉降、變形和位移現(xiàn)象；

2、抽檢部位H型鋼柱實(shí)測最小截面尺寸：A軸H450×200×9.4×14，B軸H390×300×10×15.5，C軸H400×200×8.9×12.5，D軸H390×250×7.8×10，E軸H400×200×8.9×12.5；

3、抽檢部位H型鋼梁截面尺寸： A-C跨為H400×200×8.6×13、H（400～710）×200×9.0×13，C-E跨為H350×175×7.6×9.5、H（350～590）×175×7.5×10；

4、該車間AB、BC及DE軸間各布置一臺5T單梁電動吊車，CD軸間布置一臺10T單梁電動吊車；抽檢部位A-C跨吊車梁最小截面尺寸為H450×200×9.2×14，C-E跨吊車梁最小截面尺寸為H400×200×8.5×13；

5、抽檢部位A-C軸檁條實(shí)測截面尺寸為C160×70×17×3.0 ，C-E軸檁條實(shí)測截面尺寸為C160×65×18×2.5；

6、該車間6-7軸柱間設(shè)置上、下柱柱間支撐，1-2軸及10-11軸設(shè)置上柱柱間支撐。屋面在A、B、C、D軸位置各布置一道通長系桿，CD跨及DE跨在1-2軸間、6-7軸間、10-11軸間均設(shè)3道水平支撐；AB跨及BC跨1-2軸間、10-11軸間設(shè)5道水平支撐，6-7軸間設(shè)4道水平支撐；

7、該車間A-C軸每間屋面布置26根檁條，C-E軸每間屋面布置22根檁條，檐口及屋脊處檁條間布置1根直拉條和2根斜拉條，其余檁條間布置1根直拉條；

8、該車間鋼柱、鋼梁均采用焊接H形鋼截面，鋼柱與鋼梁及鋼梁間均通過大六角頭高強(qiáng)度螺栓連接副連接；

9、部分屋面鋼構(gòu)件存在中度銹蝕現(xiàn)象。

五、強(qiáng)度復(fù)核

根據(jù)檢測車間有關(guān)承重構(gòu)件及實(shí)際荷載檢測結(jié)果，對該車間有關(guān)承重構(gòu)件強(qiáng)度進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)計算：

1、H型鋼柱抗力與荷載效應(yīng)之比R/γ0S≥1.0；

2、屋面鋼梁（A-B、B-C、D-E跨）抗力與荷載效應(yīng)之比R/γ0S≥1.0； 屋面鋼梁C-D跨，在活載為0.3KN/M2的情況下抗力與荷載效應(yīng)之比R/γ0S≥1.0；

3、2011年5月10日本所要求委托人根據(jù)相關(guān)規(guī)范及設(shè)計圖紙、或請具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計公司出具加固設(shè)計圖紙，立即采取有效技術(shù)措施予以有效整改加固，以確保該車間安全使用；2011年5月20日，本所鑒定人員到現(xiàn)場查勘、檢測委托人所整改項目：

（1）、車間D-E跨一臺10T電動吊車已改為一臺5T電動吊車；

（2）、補(bǔ)設(shè)所缺支撐體系及校正后鋼構(gòu)件超標(biāo)變形與位移值滿足設(shè)計圖紙及現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范；銹蝕鋼構(gòu)件已進(jìn)行除銹處理。

六、鑒定結(jié)論

根據(jù)現(xiàn)場檢測及強(qiáng)度復(fù)核結(jié)果，對該車間進(jìn)行可靠性鑒定：

（一）第一層次鑒定――構(gòu)件可靠性鑒定評級

1、地基基礎(chǔ)構(gòu)件

該車間地基基礎(chǔ)承載力經(jīng)復(fù)核滿足正常使用要求；鋼柱與地面連接處未發(fā)現(xiàn)有沉降、變形、位移現(xiàn)象；故地基基礎(chǔ)構(gòu)件可靠性等級評為a級。

2、上部承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件

H型鋼柱抗力與荷載效應(yīng)之比R/γ0S≥1.0；屋面鋼梁（A-B、B-C、D-E跨）抗力與荷載效應(yīng)之比R/γ0S≥1.0；屋面C-D跨鋼梁，在活載為0.3KN/M2的情況下抗力與荷載效應(yīng)之比R/γ0S≥1.0；A-B、B-C跨吊車鋼梁承載力滿足正常使用要求；C-D跨吊車鋼梁承載力基本滿足正常使用要求；D-E跨吊車鋼梁布置一臺5T單梁吊車的情況下承載力基本滿足正常使用要求。故車間上部承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件可靠性等級評為b級。

3、圍護(hù)系統(tǒng)構(gòu)件

該幢車間主要圍護(hù)結(jié)構(gòu)為磚墻及彩鋼板，未見變形或損傷現(xiàn)象，故圍護(hù)系統(tǒng)構(gòu)件可靠性等級評為a級。

（二）、第二層次鑒定――結(jié)構(gòu)系統(tǒng)可靠性鑒定評級

1、地基基礎(chǔ)

該車間現(xiàn)場勘查未發(fā)現(xiàn)鋼柱與地面連接處有沉降、變形及位移現(xiàn)象，上部結(jié)構(gòu)各構(gòu)件未見產(chǎn)生與地基基礎(chǔ)相關(guān)的異?，F(xiàn)象；故地基基礎(chǔ)可靠性等級評為A級。

2、上部承重結(jié)構(gòu)

根據(jù)第一層次鑒定結(jié)果，上部承重結(jié)構(gòu)構(gòu)件可靠性等級評為b級；補(bǔ)設(shè)所缺支撐體系及校正后鋼構(gòu)件超標(biāo)變形與位移值滿足設(shè)計圖紙及現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范；銹蝕鋼構(gòu)件已進(jìn)行除銹處理。 故該幢車間上部承重結(jié)構(gòu)可靠性等級評為B級。