導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法工作情況匯報(bào)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

鎮(zhèn)位于縣東部，轄10行政村，1個(gè)居委會(huì)，393個(gè)村民組，9467戶(hù)，3.96萬(wàn)人口。自四月份市、縣農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作部署以來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，始終把做好“三權(quán)”發(fā)證工作作為維護(hù)人民群眾切身利益，保護(hù)土地資源的重要舉措來(lái)抓，從五月份全面開(kāi)始組織實(shí)施，經(jīng)過(guò)5個(gè)月的艱苦努力，已經(jīng)全面完成我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)

為了全面推進(jìn)該項(xiàng)工作開(kāi)展，我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)組，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，鎮(zhèn)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的“三權(quán)”發(fā)證工作。各村（居）也相應(yīng)成立了由村書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確專(zhuān)人辦理此項(xiàng)工作。同時(shí)，為嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，鎮(zhèn)黨委、政府還把“三權(quán)”發(fā)證工作納入各村年終目標(biāo)考核管理。

二、廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍

農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證工作與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，讓群眾及時(shí)明白知曉有關(guān)“三權(quán)”發(fā)證工作的方針政策，事關(guān)發(fā)證工作的成敗，為此，我鎮(zhèn)利用各種途徑和手段，開(kāi)展了廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作，并利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、通信、會(huì)議等工具進(jìn)行廣泛宣傳，做到全鎮(zhèn)群眾家喻戶(hù)曉，成人皆知，并全力支持配合該項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

三、嚴(yán)格政策，規(guī)范操作

農(nóng)村集體土地“三權(quán)”發(fā)證是一項(xiàng)政策性極強(qiáng)的工作，稍有偏差，就可能引發(fā)各種矛盾和糾紛，甚至導(dǎo)致上訪，為此，我鎮(zhèn)在發(fā)證工作一開(kāi)始就堅(jiān)持按照“積極、穩(wěn)妥、有序”的六字工作方針?lè)€(wěn)步推進(jìn)，把住政策關(guān)口，制訂詳細(xì)實(shí)施方案，將這項(xiàng)工作分四個(gè)階段分步實(shí)施，第一階段是入戶(hù)調(diào)查，摸清底子，這項(xiàng)工作已于8月份全面完成，共摸底調(diào)查9467戶(hù)，第二階段是對(duì)須要發(fā)證的農(nóng)戶(hù)填寫(xiě)《居民建房申請(qǐng)意見(jiàn)表》、《土地登記申請(qǐng)書(shū)》、《地籍調(diào)查表》，然后進(jìn)行公示，第三階段是公示無(wú)異議后，填寫(xiě)其他上報(bào)材料，報(bào)縣國(guó)土局進(jìn)行審核；第四階段是張貼公告，無(wú)異議后發(fā)證到戶(hù)。

截至9月20日，我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)，即“三權(quán)”發(fā)證工作已全面完成。其中：

1、集體土地所有權(quán)：共11宗已于8月全面完成，發(fā)證率為100%；

篇2

年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的豐收之年，為促進(jìn)我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展，本著工作出特色，隊(duì)伍建一流的宗旨，確保全鄉(xiāng)社會(huì)大局穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大幅提升.現(xiàn)將我鄉(xiāng)上半年各項(xiàng)工作情況匯報(bào)如下：

年的工作思路：全面落實(shí)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)，生態(tài)立鄉(xiāng)，科教興鄉(xiāng)，工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)，旅游活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成以農(nóng)業(yè)為主，以旅游業(yè)為核心，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的基礎(chǔ)穩(wěn)固，優(yōu)勢(shì)突出，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局.人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之七以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率穩(wěn)定在93％以上，計(jì)生，綜合治理工作進(jìn)入全縣一類(lèi)行列，其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有一個(gè)新的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)跨越式發(fā)展.

一，計(jì)生工作

年度我鄉(xiāng)全縣排名一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第21位，今年，按照鄉(xiāng)黨委，政府確定的保一類(lèi)進(jìn)名次（進(jìn)入全縣一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十名）的工作要求，主要從以下四個(gè)方面著手：1，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，提高計(jì)生干部待遇，配齊配強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍.2，穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，重點(diǎn)是抓好未婚先孕，未婚先育人員的管理和處理.3，堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，讓育齡群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠.4，轉(zhuǎn)變工作職能，積極開(kāi)展“5.29”和婦科疾病普查等計(jì)生服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，密切與群眾的聯(lián)系，改變計(jì)生形象，取得育齡群眾的理解和支持.

截止目前，我鄉(xiāng)共出生人口126人，其中計(jì)外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），計(jì)劃生育率達(dá)95.23％，在年度全縣半年綜合排名位居第9名.全縣夏季計(jì)生突擊服務(wù)活動(dòng)下達(dá)我鄉(xiāng)的任務(wù)為：四大手術(shù)措施共30例，已完成27例（結(jié)扎9例，上環(huán)16例，人流2例），社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)6.5萬(wàn)元，已全額完成.

二，集鎮(zhèn)建設(shè)

集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機(jī)遇，也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個(gè)突破口，要以此為契機(jī)，利用庫(kù)區(qū)建設(shè)的有利條件，按照打造辰溪后花園的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)，高定位，高質(zhì)量地穩(wěn)步推進(jìn)新集鎮(zhèn)建設(shè)步伐.

一是大力加快各職能部門(mén)和單位的搬遷進(jìn)度.隨集鎮(zhèn)搬遷的共有23家部門(mén)和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家（區(qū)工委，鄉(xiāng)政府，衛(wèi)生院，敬老院，農(nóng)電站，信用社，電信所，派出所，供銷(xiāo)社，自來(lái)水廠），正在建設(shè)的有4家（法院，郵政，畜牧，柿溪鄉(xiāng)安置工程），還有6家（國(guó)土所，國(guó)稅所，移民站，中心小學(xué)，農(nóng)技站，糧站）因?yàn)橘Y金和項(xiàng)目的原因還沒(méi)有動(dòng)工.年新增建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)（中心汽車(chē)站，鄉(xiāng)文化樓，市場(chǎng)）已完成規(guī)劃，設(shè)計(jì)及落實(shí)施工隊(duì)伍等前期工作，目前正組織人員準(zhǔn)備進(jìn)行施工.

二是加快移民建房進(jìn)度.隨集鎮(zhèn)搬遷共涉及龔家灣村，修溪居委會(huì)兩個(gè)單位147戶(hù)，自年月日完成集鎮(zhèn)宅基地的分配工作以來(lái)，目前，除自購(gòu)房5戶(hù)外，已完成宅基地基礎(chǔ)部分施工的共107戶(hù)，余35戶(hù)因?yàn)榛A(chǔ)超深需做處理及天氣原因暫未完成.正在建房的共72戶(hù)，其余部分移民戶(hù)因資金和建設(shè)場(chǎng)地等原因暫未能施工.

三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造，預(yù)計(jì)月前完成水泥硬化工程.集鎮(zhèn)供電，供水工程也正在逐步完善，排污管線，垃圾站場(chǎng)，綠化，亮化等建設(shè)工程也正在規(guī)劃中.

篇3

尊敬的各位：

安排，我受縣委托，向考核組各位匯報(bào)我縣2009年普法依法治理工作的情況。一年來(lái)，我縣普法依法治理工作在縣委、縣的下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和主管下，以和“”思想為，十七屆三中全會(huì)精神和省、州、縣政法工作會(huì)議精神，科學(xué)發(fā)展觀，了法制宣傳教育和依法治縣工作，為的法治環(huán)境、法治××建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等了?，F(xiàn)將我縣2009年普法依法治理工作情況匯報(bào)如下：

一、主要做法和

(一)，機(jī)制，工作。

今年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的年，最為關(guān)鍵之年。為普法依法治理任務(wù)，我縣在總結(jié)“五五”普法中期工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，和了普法依法治理工作機(jī)制，全縣已以“黨委、人大監(jiān)督、實(shí)施、政協(xié)支持、各協(xié)作、全社會(huì)”的大普法工作格局。

1、了縣普法依法治理，增補(bǔ)縣直10多個(gè)為縣普法依法治理。，理清工作思路，工作方向，工作早安排、早部署。

2、為我縣“五五”普法規(guī)劃，法治××建設(shè)。6月22日至26日，縣司法局、普法辦主要人縣人大常委會(huì)組織的調(diào)研組，對(duì)全縣“五五”普法工作情況專(zhuān)項(xiàng)督查和調(diào)研。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各工作“五五”普法情況、“五五”普法工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、組的情況，農(nóng)村普法“死角”，農(nóng)民的法律意識(shí)情況督查、調(diào)研。調(diào)研組對(duì)我縣近四年來(lái)普法依法治理工作肯定，并在實(shí)施中的問(wèn)題了分析，對(duì)下步工作了要求。

(二)“五五”普法示范點(diǎn)工作制度。

為普法依法治理工作新思路，實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，縣普法依法治理辦、縣司法局紿終把“五五”普法示范點(diǎn)工作一項(xiàng)任務(wù)來(lái)抓緊抓好。抽派普法骨干，示范點(diǎn)，人員變動(dòng)的，充實(shí)組織機(jī)構(gòu)，普法聯(lián)絡(luò)員，普法依法治理工作有人抓，工作有人管。示范點(diǎn)的不同職能，健全普法依法治理規(guī)章制度，并理清內(nèi)部管理制度，規(guī)范了干部、職工的辦事。健全示范點(diǎn)的普法依法治理工作臺(tái)帳，強(qiáng)化文檔管理，收集普法依法治理工作痕跡資料，妥善管理，規(guī)范歸檔。

(三)內(nèi)容、多樣的主題宣傳活動(dòng)，。

全縣各級(jí)各主題有持色、有創(chuàng)新、有性地宣傳教育活動(dòng)，宣傳。主題，，性強(qiáng)?？h婦聯(lián)在“3.8”維權(quán)周了“弘揚(yáng)法治宣傳，××”、“壯鄉(xiāng)婦女學(xué)法律”為主題宣傳活動(dòng);縣工商局、司法局、依法治縣辦、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等等我在“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日了“關(guān)注食品安全、共創(chuàng)××”為主題宣傳活動(dòng);縣國(guó)稅局在“稅收宣傳月”期間了“情系民生，關(guān)注稅收”為主題宣傳活動(dòng);縣司法局、普法辦了“法制宣傳教育，社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題宣傳活動(dòng);縣禁毒委在“6.26”國(guó)際禁毒日期間了“依法禁毒，”為主題宣傳活動(dòng)等等。內(nèi)容、多樣。報(bào)刊、電視、宣傳欄、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、展板、圖片、發(fā)放宣傳資料、征訂法律知識(shí)讀本、播放錄音錄像、出動(dòng)宣傳車(chē)、解答法律咨詢(xún)熱線、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、以案說(shuō)法等，宣傳了憲法、婚姻法、婦女權(quán)益保障法、未成年人保護(hù)法、云南省法律援助條例、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、稅收法、農(nóng)民工維權(quán)法律知識(shí)讀本、土地法、森林法、禁毒法、消防法、傳染病防治法、物權(quán)法、勞動(dòng)合同法、食品安全法、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、治安管理處罰法等50余部法律法規(guī)。

截止為止，全縣共有23余個(gè)()的法制宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料6.5萬(wàn)份，出動(dòng)宣傳車(chē)宣傳52次，為中小學(xué)上法制課46次，出板報(bào)、櫥窗120期，懸掛橫幅45條，廣播、電視宣傳860次，發(fā)放《農(nóng)村常用法律知識(shí)讀本》9.2萬(wàn)本，向?qū)W校贈(zèng)送《青少年常用法律知識(shí)問(wèn)答》3.2萬(wàn)冊(cè)，向解答法律咨詢(xún)2500余人次，法律援助12件，宣傳法律法規(guī)10余個(gè)，受教育達(dá)18萬(wàn)余人(次)，了的。

(四)以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為載體，抓好法制宣傳教育。

以“青少年學(xué)生為切入點(diǎn)，干部、公務(wù)員為核心，農(nóng)民為，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員為點(diǎn)”的普法思想，推行普法學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。

1、抓好干部和公務(wù)員的法制教育，依法決策。

干部學(xué)法是“五五”普法教育的重中之重，的法治意識(shí)、法制化管理直接全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。我縣干部學(xué)法在強(qiáng)調(diào)自學(xué)為主的，黨委(黨組)中心組集體學(xué)法制度，專(zhuān)題講座、機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)日等定、定內(nèi)容干部學(xué)法經(jīng)?；?，要求黨委中心組學(xué)法每年二次。推行以“干部干部、干部帶動(dòng)家庭”良性式鏈條的公務(wù)員學(xué)法用法長(zhǎng)效機(jī)制。縣委組織部、人事局、縣委黨校等把干部、公務(wù)員的法制教育納入干部教育培訓(xùn)的主渠道，在干部培訓(xùn)中安排法制培訓(xùn)內(nèi)容，了干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作。四是全縣行政執(zhí)法板報(bào)、專(zhuān)欄、政治學(xué)習(xí)，培訓(xùn)等，對(duì)行政執(zhí)法人員的法制教育和培訓(xùn)。如縣公安、法院等，不同，了執(zhí)法、司法崗位和綜合崗位公務(wù)員的學(xué)法用法工作和技能培訓(xùn)工作，了行政執(zhí)法人員依法行政能力和。

2、青少年學(xué)生法制宣傳教育。向在校學(xué)生贈(zèng)送法律手冊(cè)。在學(xué)生中掀起了學(xué)法、用法、守法的熱潮。好法制副校長(zhǎng)(輔導(dǎo)員)的作用;各學(xué)校校園廣播、板報(bào)、櫥窗等經(jīng)常性的法制宣傳教育，了中小學(xué)生的學(xué)法性，的法制宣傳教育，受教育師生達(dá)4萬(wàn)余人(次)。推行以“學(xué)校(學(xué)生)觸及家庭(家長(zhǎng))、家庭(家長(zhǎng))連接社會(huì)”良性互動(dòng)的青少年法制教育長(zhǎng)效機(jī)制，多種措施，有性法制宣傳教育。不同學(xué)校法制宣傳教育活動(dòng)，全縣各中小學(xué)校校園廣播、板報(bào)、櫥窗等載體，校園法制宣傳教育，傳播法律知識(shí)，營(yíng)造法治。，中小學(xué)生不同特點(diǎn)，班團(tuán)活動(dòng)法制講座等多種寓教于樂(lè)的，了以禁毒、防控甲型h1n1流感等為內(nèi)容的青少年學(xué)生法制宣傳活動(dòng)。

3、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。緊緊“企業(yè)法制宣傳教育，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)”為主題，了一系列的法制宣傳活動(dòng)。以3月“法制宣傳月”為契機(jī)，縣司法局、縣普法依法治理辦組織全縣律師、公證員、法律援助工作者及基層法律服務(wù)工作者“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，以法制講座、法律咨詢(xún)活動(dòng)等，宣傳關(guān)于和宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的方針政策，宣傳企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)防范、投資開(kāi)發(fā)、就業(yè)保障、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等法律法規(guī)，企業(yè)依法決策、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)能力，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造的法治環(huán)境和。

4、農(nóng)民法制宣傳教育。2009年5月14日在全縣組織了“農(nóng)村法制宣傳教育年”活動(dòng)。組織“送法進(jìn)村入戶(hù)”活動(dòng)，“先普法后調(diào)解、先調(diào)解后訴訟”的工作模式，有性地農(nóng)村法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查出的家庭、土地、山林、婚姻糾紛等問(wèn)題逐一實(shí)地調(diào)解，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)?、是?dāng)?shù)卮甯刹俊Ⅻh員及家庭戶(hù)，對(duì)《土地法》、《治安管理處罰法》、《婚姻法》等與生產(chǎn)生活息息的法律法規(guī)教育，讓在調(diào)解中受到教育，在教育中解決問(wèn)題。農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)。省州關(guān)于農(nóng)村法制宣傳教育“六個(gè)一”活動(dòng)的要求，措施抓好，到為止，了每個(gè)村委會(huì)有一支法制宣傳隊(duì)伍，有一所法制學(xué)(夜)校，有一塊法制宣傳欄，每個(gè)村民有一名法制宣傳員，每戶(hù)一名法律明白人。

篇4

一、主要成效

近年來(lái)，全市人民調(diào)解工作緊緊圍繞市委市政府工作大局，認(rèn)真履行職能職責(zé)，不斷加大工作力度，經(jīng)過(guò)不懈努力，目前，全市人民調(diào)解組織機(jī)構(gòu)基本健全，配備了人員，工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，經(jīng)費(fèi)保障力度加大，調(diào)處糾紛成效明顯，為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。

(一)各級(jí)黨政重視。為了加強(qiáng)人民調(diào)解工作，**年，市委辦、市政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見(jiàn)的通知》，對(duì)人民調(diào)解工作的性質(zhì)、地位、作用和組織機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)等方面提出了明確要求。**年，市編辦、市司法局下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市基層司法所建設(shè)的通知》。**年，市人民政府將人民調(diào)解工作納入對(duì)縣(區(qū))綜合治理目標(biāo)考核。**年，市財(cái)政局、司法局根據(jù)財(cái)政部、司法部的文件精神，結(jié)合巴中實(shí)際就進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)保障下發(fā)了文件，市政府將人民調(diào)解工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。為確保人民調(diào)解工作的開(kāi)展從組織機(jī)構(gòu)、人員經(jīng)費(fèi)上提供了基本保障。

(二)組織機(jī)構(gòu)健全。為落實(shí)司法部人民調(diào)解工作要做到“四落實(shí)”(即調(diào)解組織、制度、工作、報(bào)酬落實(shí))的要求，各級(jí)人民政府做了大量卓有成效的工作。一是深入基層調(diào)查調(diào)研。認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，總結(jié)過(guò)去行之有效的方法，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的具體措施。二是探索工作辦法。市司法局率先在全省建立了規(guī)范的調(diào)解工作程序，得到省司法廳的充分肯定。三是狠抓文件落實(shí)。每年市政府都要抽出人員對(duì)人民調(diào)解工作進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)好的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)執(zhí)行不力的給予批評(píng)，通過(guò)上述措施，有力促進(jìn)了人民調(diào)解組織建設(shè)。目前，全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)，70%規(guī)模企業(yè)和部分行業(yè)建立了調(diào)解組織2807個(gè)，各級(jí)人民調(diào)解員達(dá)14222人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)有規(guī)范化的人民調(diào)解庭176個(gè)(即有調(diào)委會(huì)標(biāo)識(shí)牌、有相對(duì)固定的工作場(chǎng)所、有印章、有調(diào)解記錄和回訪記錄、有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳)，2381個(gè)村(居)委會(huì)，建有較為規(guī)范的人民調(diào)解庭1432個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)、社、院戶(hù)級(jí)調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)基本形成。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制。為了進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作，市人民政府鼓勵(lì)各地大膽探索調(diào)解新辦法，創(chuàng)新新機(jī)制，做出新成績(jī)。通江縣率先探索出“流動(dòng)調(diào)解庭”，**縣創(chuàng)立“巡回調(diào)解庭”，**縣對(duì)調(diào)解工作實(shí)行個(gè)案補(bǔ)助，**區(qū)推行調(diào)解成員實(shí)行工作績(jī)效法。各縣(區(qū))組建了院戶(hù)糾紛信息員，全市人民調(diào)解工作的一些做法走在全省首列。

(四)調(diào)解成效顯著。全市人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員按照法律法規(guī)和政策要求，盡職履責(zé)。近3年來(lái)，全市調(diào)處糾紛73500余件，年均20000余件，調(diào)解成功率達(dá)96%以上。防止矛盾激化206件，防止民轉(zhuǎn)刑1263件；防止群體械斗187件、1360人；防止非正常死亡168件，205人。特別是**縣西興鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)成功調(diào)解因墳地被占用而引發(fā)的群體性械斗糾紛，避免了一場(chǎng)流血事件發(fā)生。人民調(diào)解工作的有效開(kāi)展，不但維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，而且在一定程度上分解了壓力，降低了當(dāng)事人的訴訟成本，深受人民群眾好評(píng)。近兩年，全市涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。**區(qū)**鎮(zhèn)草壩社區(qū)調(diào)解會(huì)主任被司法部授予“全國(guó)標(biāo)兵調(diào)解員”，通江縣諾江鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)被司法部授予“全國(guó)模范調(diào)解會(huì)員會(huì)”稱(chēng)號(hào)，民勝司法所所長(zhǎng)、調(diào)委會(huì)副主任被評(píng)為全國(guó)100名“模范人民調(diào)解員”，并當(dāng)選為中華全國(guó)人民調(diào)解員協(xié)會(huì)第三屆理事。

二、主要問(wèn)題

近幾年，全市調(diào)解工作取得了明顯的成效但也還存在一些問(wèn)題，主要是：

(一)調(diào)解人員素質(zhì)不高。人民調(diào)解工作是一項(xiàng)涉及法律法規(guī)、政策性很強(qiáng)的工作，但全市14222名調(diào)解員中，多數(shù)是村社干部，文化普遍偏低，法律素質(zhì)不高，致使調(diào)解協(xié)議書(shū)質(zhì)量不高。個(gè)別地方甚至用村委會(huì)印章代替調(diào)委會(huì)印章，使調(diào)解協(xié)議書(shū)無(wú)法律效力。

(二)調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障不足。雖然市人民政府和**區(qū)、**縣把人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，但**縣、通江縣沒(méi)有調(diào)解工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。由于經(jīng)費(fèi)緊缺，各級(jí)司法行政部門(mén)對(duì)人民調(diào)解工作的管理指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)心有余而力不足，調(diào)解人員補(bǔ)貼難以?xún)冬F(xiàn)，各級(jí)調(diào)委會(huì)無(wú)辦公業(yè)務(wù)費(fèi)、全市有50%的調(diào)委會(huì)沒(méi)有印章、徽章和標(biāo)識(shí)。

(三)調(diào)解指導(dǎo)力度不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所具體指導(dǎo)基層人民調(diào)解和直接調(diào)處重大矛盾糾紛，市編辦雖然下發(fā)了《關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)置有關(guān)問(wèn)題的通知》，市委發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)》，明確了司法所的機(jī)構(gòu)、編制和規(guī)模，但各地在貫徹中折扣不少。雖然全市192個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)全部設(shè)立了司法所，但僅有司法所長(zhǎng)或司法助理員147人。還有87個(gè)司法所有名無(wú)人，管理指導(dǎo)人民調(diào)解工作力度不夠。

三、幾點(diǎn)建議

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。人民調(diào)解作為群眾自我教育，自我管理的有效手段，在正確處理人民內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著極為重要的作用，人民調(diào)解工作做好了，可以最大程度地預(yù)防矛盾糾紛和減少的發(fā)生。各級(jí)政府和各職能部門(mén)應(yīng)從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度充分認(rèn)識(shí)處理和預(yù)防矛盾糾紛的重大意義，要認(rèn)識(shí)人民調(diào)解工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，把人民調(diào)解工作放在心上、抓在手上，納入工作議事日程，確保人民調(diào)解工作健康發(fā)展。

(二)狠抓隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)。做好新時(shí)期人民調(diào)解工作，隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵，一是要采取有效辦法，把全市司法行政38名政法編制用完，解決專(zhuān)職司法助理員，還可選配一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兼任司法助理員，逐步解決有所無(wú)人問(wèn)題。二是加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高調(diào)解矛盾糾紛的水平。三是不斷充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍，要有計(jì)劃、分步驟對(duì)調(diào)解員隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，把那些懂政策、明法律、熟情況、威信高、辦事公道的人員充實(shí)到調(diào)解組織中來(lái)。

篇5

XX年的工作思路：全面落實(shí)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成以農(nóng)業(yè)為主，以旅游業(yè)為核心，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的基礎(chǔ)穩(wěn)固，優(yōu)勢(shì)突出，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之七以?xún)?nèi)，計(jì)劃生育率穩(wěn)定在93%以上，計(jì)生、綜合治理工作進(jìn)入全縣一類(lèi)行列，其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有一個(gè)新的進(jìn)步，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)跨越式發(fā)展。

一、計(jì)生工作：XX年度我鄉(xiāng)全縣排名一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第21位，今年，按照鄉(xiāng)黨委、政府確定的保一類(lèi)進(jìn)名次（進(jìn)入全縣一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十名）的工作要求，主要從以下四個(gè)方面著手：1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，建立健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，提高計(jì)生干部待遇，配齊配強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍。2、穩(wěn)定低生育水平，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)，重點(diǎn)是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，讓育齡群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠。4、轉(zhuǎn)變工作職能，積極開(kāi)展“5.29”和婦科疾病普查等計(jì)生服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，密切與群眾的聯(lián)系，改變計(jì)生形象，取得育齡群眾的理解和支持。

截止目前，我鄉(xiāng)共出生人口126人，其中計(jì)外6人（多孩一例，二孩二例，非婚三例），計(jì)劃生育率達(dá)95.23%，在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計(jì)生突擊服務(wù)活動(dòng)下達(dá)我鄉(xiāng)的任務(wù)為：四大手術(shù)措施共30例，已完成27例（結(jié)扎9例，上環(huán)16例，人流2例），社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)6.5萬(wàn)元，已全額完成。

二、集鎮(zhèn)建設(shè)

集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機(jī)遇，也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個(gè)突破口，要以此為契機(jī)，利用庫(kù)區(qū)建設(shè)的有利條件，按照打造辰溪后花園的工作思路，高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、高質(zhì)量地穩(wěn)步推進(jìn)新集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。

一是大力加快各職能部門(mén)和單位的搬遷進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷的共有23家部門(mén)和單位，截止目前，已遷入新址辦公的有10家（區(qū)工委、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)電站、信用社、電信所、派出所、供銷(xiāo)社、自來(lái)水廠），正在建設(shè)的有4家（法院、郵政、畜牧、柿溪鄉(xiāng)安置工程），還有6家（國(guó)土所、國(guó)稅所、移民站、中心小學(xué)、農(nóng)技站、糧站）因?yàn)橘Y金和項(xiàng)目的原因還沒(méi)有動(dòng)工。XX年新增建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)（中心汽車(chē)站、鄉(xiāng)文化樓、市場(chǎng)）已完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)及落實(shí)施工隊(duì)伍等前期工作，目前正組織人員準(zhǔn)備進(jìn)行施工。

二是加快移民建房進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷共涉及龔家灣村、修溪居委會(huì)兩個(gè)單位147戶(hù)，自XX年12月23日完成集鎮(zhèn)宅基地的分配工作以來(lái)，目前，除自購(gòu)房5戶(hù)外，已完成宅基地基礎(chǔ)部分施工的共107戶(hù)，余35戶(hù)因?yàn)榛A(chǔ)超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶(hù)，其余部分移民戶(hù)因資金和建設(shè)場(chǎng)地等原因暫未能施工。

三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造，預(yù)計(jì)8月前完成水泥硬化工程。集鎮(zhèn)供電、供水工程也正在逐步完善，排污管線、垃圾站場(chǎng)、綠化、亮化等建設(shè)工程也正在規(guī)劃中。

三、穩(wěn)定工作

木洲村的穩(wěn)定工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府的一塊心病，早在XX年，縣政法委就提出了“木洲穩(wěn)，修溪穩(wěn)、修溪穩(wěn)、辰溪穩(wěn)”的維穩(wěn)口號(hào)，由此也可以看出我們修溪鄉(xiāng)所面臨的嚴(yán)重的維穩(wěn)工作壓力。今年我們主要做了以下三個(gè)方面的工作：

一是以切實(shí)解決疑難、遺留問(wèn)題為切入點(diǎn)，把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態(tài)。

1、積極組織鄉(xiāng)、村及農(nóng)電站相關(guān)人員開(kāi)展木洲電費(fèi)的收繳工作。木洲村自XX年底電站正式開(kāi)建以來(lái)，就沒(méi)有交納過(guò)電費(fèi)，截止四月，共欠繳電費(fèi)達(dá)110余萬(wàn)元。年初，鄉(xiāng)黨委、政府把這項(xiàng)工作作為轉(zhuǎn)變木洲群眾觀念的突破口來(lái)抓，通過(guò)周密部署，按照逐步規(guī)范的思路制訂工作方案，目前全村562戶(hù)已完成四月份的電費(fèi)收繳共534戶(hù)，未繳28戶(hù)中有24戶(hù)因全家外出不能收繳，僅有4戶(hù)無(wú)緣由拒繳。

2、積極協(xié)同業(yè)主做好木洲村沿河水土流失的賠付工作。因木洲村二期護(hù)坡未啟動(dòng)，造成沿島護(hù)坡高程過(guò)低，每遇泄洪，必使島上部分地段受水侵襲，水土流失嚴(yán)重，群眾意見(jiàn)也較大。針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)與業(yè)主協(xié)商，對(duì)群眾的受損部分給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并表示及時(shí)予以啟動(dòng)二期防護(hù)工程。

二是以改善基礎(chǔ)設(shè)施為突破口，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念。

先后啟動(dòng)實(shí)施了村內(nèi)道路的硬化工程、引水工程、農(nóng)網(wǎng)改造工程，并通過(guò)縣建整扶貧工作組的進(jìn)駐，積極實(shí)施柑橘品改、蔬菜大棚、農(nóng)家樂(lè)等項(xiàng)目建設(shè)，讓木洲村群眾切實(shí)感受到了黨和政府對(duì)他們的關(guān)心，讓他們把心思從蠻要工程當(dāng)包頭轉(zhuǎn)變到了實(shí)實(shí)在在搞開(kāi)發(fā)上來(lái)。

三是以保護(hù)性施工為抓手，全力推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度。修溪新集鎮(zhèn)的建設(shè)自XX年開(kāi)始“三通一平”工作以來(lái)，矛盾不斷，先后發(fā)生了“1.31”打砸鄉(xiāng)政府、“8.6”沖擊縣政府兩次重大群體性事件。今年年初更是因少數(shù)木洲村民以征地標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低等原因進(jìn)行阻工，造成隨集鎮(zhèn)搬遷移民戶(hù)不能建房，針對(duì)這一情況，鄉(xiāng)黨委、政府在做群眾思想工作的同時(shí)及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，為縣委、縣政府決定開(kāi)展保護(hù)性施工的決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。3月24日，400余政法干警組織進(jìn)行了為期四天的保護(hù)性施工，強(qiáng)力推進(jìn)了修溪新集鎮(zhèn)的建設(shè)進(jìn)度。

目前，全鄉(xiāng)社會(huì)大局基本穩(wěn)定。

四、其他各項(xiàng)工作

1、農(nóng)業(yè)方面

重點(diǎn)一是抓好征溪口村750畝的國(guó)土綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，目前已完成500余畝；二是抓好龔家灣村450畝葛根種植培育基地的建設(shè)，目前已完成280余畝；三是抓好庫(kù)區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)，目前全鄉(xiāng)已有網(wǎng)箱824口，扶持網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)專(zhuān)業(yè)戶(hù)82戶(hù)。

2、旅游休閑業(yè)

試點(diǎn)起動(dòng)旅游休閑業(yè)項(xiàng)目，充分挖掘我鄉(xiāng)豐厚的歷史人文底蘊(yùn)和得天獨(dú)厚的自然資源，以庫(kù)區(qū)旅游休閑開(kāi)發(fā)為依托，抓住大洑潭電站庫(kù)區(qū)開(kāi)發(fā)和清波浪新集鎮(zhèn)建設(shè)的有利契機(jī)，增強(qiáng)新集鎮(zhèn)與庫(kù)區(qū)發(fā)展整體服務(wù)功能，進(jìn)一步強(qiáng)化旅游開(kāi)發(fā)“先規(guī)劃，后開(kāi)發(fā)，不規(guī)劃，不開(kāi)發(fā)”的思想觀念，激發(fā)農(nóng)民和社會(huì)各界投資興辦旅游的積極性。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本地民俗文化和風(fēng)土人情的開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好以木洲大壩為點(diǎn)，沿木洲至龔家灣、木洲至黃埠庫(kù)區(qū)游的“一點(diǎn)兩線”建設(shè)，鄉(xiāng)黨委、政府在財(cái)政特別緊張的情況下，擠出部分資金用于扶持、獎(jiǎng)勵(lì)“農(nóng)家店”和“農(nóng)家樂(lè)”特色旅游項(xiàng)目，同時(shí)組織邀請(qǐng)發(fā)改、旅游、規(guī)劃、林業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人或?qū)＜襾?lái)鄉(xiāng)實(shí)地考察，為我鄉(xiāng)的旅游規(guī)劃及開(kāi)發(fā)工作獻(xiàn)言獻(xiàn)策，按照將我鄉(xiāng)打造為“辰溪后花園”的總體思路，使旅游業(yè)成為壯大我鄉(xiāng)財(cái)政、促進(jìn)農(nóng)民增收新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

五、隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)與干部、干部與干部之間的交流和溝通，經(jīng)常性開(kāi)展談心活動(dòng)，營(yíng)造了一個(gè)團(tuán)結(jié)有活力班子隊(duì)伍和風(fēng)清氣順的工作氛圍。二是要秉著“任人唯賢”的用人原則，開(kāi)展“建功創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)，倡導(dǎo)崗位建功，積極鼓勵(lì)干部創(chuàng)業(yè)。整頓作風(fēng)、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，著力解決干部作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題。三是抓好村支兩委班子主要成員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高他們的綜合素質(zhì)。

六、“6.8”洪災(zāi)受損情況

6月8日凌晨2點(diǎn)，我鄉(xiāng)境內(nèi)普降暴雨，最大降雨量達(dá)到140毫米，給我鄉(xiāng)群眾的財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共計(jì)房屋受損17棟54間（塌方損壞8棟，水淹9棟），受淹稻田1700余畝，其他作物受損1200余畝，其中絕收600余畝，沖毀溪堤34段XX余米，公路塌方15處800余米，高壓輸電線路沖斷5檔，沖走網(wǎng)箱150余口，中、小學(xué)被迫停課兩天，全鄉(xiāng)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)800余萬(wàn)元。

災(zāi)情發(fā)生后，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)啟動(dòng)防汛預(yù)案，主要做了以下幾件事：一是加強(qiáng)汛期值班制度；二是加強(qiáng)汛期預(yù)警措施的落實(shí)；三是積極排查、消除災(zāi)害隱患；四是組織開(kāi)展抗災(zāi)生產(chǎn)自救活動(dòng)。

七、下半年的主要工作

1、按照“先穩(wěn)定，再發(fā)展”的思路，重點(diǎn)做好全鄉(xiāng)的穩(wěn)定工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

2、按照打造“辰溪后花園“的思路，重點(diǎn)加快新集鎮(zhèn)的建設(shè)步伐和后續(xù)管理工作，完善集鎮(zhèn)功能，確保新集鎮(zhèn)年底前初具規(guī)模。

3、按照“保類(lèi)進(jìn)位“的要求，抓好計(jì)劃生育工作，確保年初所定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

篇6

一、優(yōu)化流程、強(qiáng)化機(jī)制，認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)管理及案件辦理工作 2、加強(qiáng)與卷煙零售戶(hù)的服務(wù)與溝通，實(shí)行雙卡走訪工作制

工作方法流程是零售戶(hù)服務(wù)卡，存放于零售戶(hù)門(mén)市，每日由市管員檢查零售戶(hù)時(shí)填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶(hù)處，并與市管員填寫(xiě)的市場(chǎng)檢查記錄卡相對(duì)應(yīng)。提供中隊(duì)、大隊(duì)的檢查依據(jù)。中隊(duì)、大隊(duì)檢查時(shí)，根據(jù)市管員提供的市場(chǎng)檢查記錄卡的時(shí)間、檢查地點(diǎn)、檢查內(nèi)容，實(shí)地檢查零售戶(hù)戶(hù)籍雙卡檔案，對(duì)照零售戶(hù)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況是否相符，以此考核各市管員的日常市場(chǎng)管理工作是否到位。同時(shí)也是考核各中隊(duì)對(duì)市場(chǎng)管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。

3、建立誠(chéng)信等級(jí)管理檔案，加強(qiáng)對(duì)零售戶(hù)的管理

今年2月，進(jìn)一步建立健全了零售戶(hù)誠(chéng)信等級(jí)管理檔案、違法經(jīng)營(yíng)戶(hù)臺(tái)帳，零售戶(hù)編號(hào)錄入電腦，實(shí)行痕跡管理。按季度對(duì)零售戶(hù)進(jìn)行專(zhuān)賣(mài)管理誠(chéng)信等級(jí)考核升降管理，建立對(duì)零售戶(hù)專(zhuān)賣(mài)管理工作臺(tái)帳，作為對(duì)零售戶(hù)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的痕跡資料管理。

4、強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)治理力度，開(kāi)展市場(chǎng)清整行動(dòng)

在專(zhuān)項(xiàng)治理方面，組織公安、工商、煙草專(zhuān)賣(mài)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與，開(kāi)展了春節(jié)期間市場(chǎng)清整專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“風(fēng)暴”十號(hào)、十一號(hào)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、卷煙市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)、查處打擊市外卷煙非法流入專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在每次行動(dòng)中，均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)組的相關(guān)要求，擬定行動(dòng)預(yù)案、成立行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組、召開(kāi)戰(zhàn)前動(dòng)員大會(huì)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展作動(dòng)員、對(duì)行動(dòng)作具體安排、對(duì)工作紀(jì)律作強(qiáng)調(diào)。并按照行動(dòng)預(yù)案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作機(jī)制，緊緊圍繞清理整頓卷煙市場(chǎng)，查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)卷煙和經(jīng)營(yíng)假、私、非卷煙行為，打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營(yíng)非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作，通過(guò)切實(shí)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)涉煙物品儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理，有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。

4、加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度，認(rèn)真查處違法犯罪案件 在案件辦理中，建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報(bào)制度》等案審制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行云高發(fā)20063號(hào)、云檢〔2006〕81號(hào)、云勞教〔2006〕2號(hào)等文件精神，對(duì)涉煙案件按程序、重證據(jù)，加大了追刑力度，從快偵破，該立則立，該判必判，決不以行代刑和以罰代法，起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了案件審查領(lǐng)導(dǎo)組，對(duì)所有行政案件均進(jìn)行集體討論，決不一言堂，確保了我局所辦案件至今無(wú)復(fù)議和上訴情況發(fā)生?，F(xiàn)由公安機(jī)關(guān)立案?jìng)善频闹靥卮蟀讣?起，已刑拘6人，批捕3人。

二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)

注重探索實(shí)現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日?；挠行緩胶头绞?，建立和健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)嚴(yán)格自律的內(nèi)控機(jī)制、有效的同級(jí)監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格的上級(jí)督察機(jī)制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來(lái)，我局不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理力度，在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)了辦公室人員，并配備了辦公室電腦、相機(jī)等辦公設(shè)備。對(duì)工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和明確，工作機(jī)制上以局（司）內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以?xún)蔁熒a(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)、煙葉工作站及相關(guān)部門(mén)為基礎(chǔ)，實(shí)行部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以部門(mén)為單位，設(shè)立內(nèi)管員，同時(shí)建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報(bào)告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級(jí)監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責(zé)任追究制度》等把內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，工作實(shí)行三化一流程，即：監(jiān)管流程化，突出痕跡化，促進(jìn)規(guī)范化。實(shí)施一套管理流程，即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室，統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實(shí)施辦法，統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺(tái)帳，檢查工作流程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，并配套相應(yīng)流程說(shuō)明，工作表格及臺(tái)帳痕跡資料規(guī)范要求，使每個(gè)工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄，通過(guò)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，促使工作達(dá)到精細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。為切實(shí)增強(qiáng)了各級(jí)內(nèi)管人員的監(jiān)管意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，深入推行“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”工作標(biāo)準(zhǔn)，組織全區(qū)中層干部、專(zhuān)賣(mài)人員，內(nèi)管員進(jìn)行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識(shí)培訓(xùn)，明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點(diǎn)，核心和監(jiān)管的方法，解決了“管什么，怎么管”的問(wèn)題，提高了實(shí)際操作水平，提升了內(nèi)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)，同時(shí)還開(kāi)展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓(xùn)，并在全區(qū)各部門(mén)多次進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)，牢固樹(shù)立了全體干部、職工對(duì)烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。

三、繼續(xù)抓好專(zhuān)賣(mài)管理信息化建設(shè)工作

1、今年以來(lái)，我局進(jìn)一步完善以信息化為主線的專(zhuān)賣(mài)管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實(shí)現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場(chǎng)、綜合五子系統(tǒng)的正常運(yùn)行和應(yīng)用，為搭建起數(shù)字專(zhuān)賣(mài)基礎(chǔ)框架，進(jìn)入管理分析平臺(tái)的利用，扎實(shí)有效地構(gòu)建起數(shù)字專(zhuān)賣(mài)的管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)賣(mài)現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。

2、全面開(kāi)通和使用12313舉報(bào)投訴電話(huà)，做好來(lái)人、來(lái)函、來(lái)電的接待、記錄，為進(jìn)一步發(fā)展案源，加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 四、加大烤煙收購(gòu)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，確保工作取得實(shí)效 五、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊(duì)伍

1.強(qiáng)化改革意識(shí)，充實(shí)專(zhuān)賣(mài)力量。區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）根據(jù)煙草形勢(shì)的變化，不斷深化改革、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步充實(shí)和著力打造專(zhuān)賣(mài)職工隊(duì)伍。除局長(zhǎng)和分管專(zhuān)賣(mài)的副局長(zhǎng)外，全局共設(shè)一個(gè)專(zhuān)賣(mài)管理科（稽查大隊(duì)，含“兩煙”辦和內(nèi)管辦）、三個(gè)專(zhuān)賣(mài)管理所（稽查中隊(duì)），共有專(zhuān)職專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法人員41名，配置了執(zhí)法車(chē)及相應(yīng)的辦案設(shè)施：電腦、打印機(jī)、像機(jī)等辦案、辦證設(shè)施，為打造數(shù)字專(zhuān)賣(mài)奠定了基礎(chǔ)，提供物質(zhì)保障。

2．加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍素質(zhì)。區(qū)煙草專(zhuān)賣(mài)局（司）結(jié)合省市局的有關(guān)規(guī)定和要求，通過(guò)積極準(zhǔn)備，擬定方案，認(rèn)真組織召開(kāi)了為期三天的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督及法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議，公司機(jī)關(guān)各科室的科長(zhǎng)、各煙葉工作站的站長(zhǎng)和內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督員以及專(zhuān)賣(mài)管理科、內(nèi)管辦、稽查中隊(duì)的全體專(zhuān)賣(mài)人員參加了培訓(xùn)。此外，每季度召開(kāi)一次專(zhuān)銷(xiāo)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。除此之外，每月召開(kāi)一次專(zhuān)賣(mài)工作會(huì)議，進(jìn)行以會(huì)代訓(xùn)和工作安排，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)各類(lèi)文件精神，講解專(zhuān)賣(mài)管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)和違法、違規(guī)案件的辦理。通過(guò)不同形式，不同規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律、法規(guī)的講解，進(jìn)一步提高了專(zhuān)賣(mài)人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，在實(shí)際工作中得到了很好的體現(xiàn)，專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，辦案規(guī)范。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保專(zhuān)賣(mài)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在局（司）成立檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，又成立專(zhuān)賣(mài)管理考核領(lǐng)導(dǎo)組，由分管專(zhuān)賣(mài)管理工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，擬訂實(shí)施獎(jiǎng)懲責(zé)任制，對(duì)專(zhuān)賣(mài)管理工作單項(xiàng)檢查考核，實(shí)行考核到中隊(duì)，中隊(duì)考核兌現(xiàn)到個(gè)人的二次、三次的分配制度。一方面使職責(zé)更加明確，責(zé)任分明到人。有集體、個(gè)人的工作目標(biāo)任務(wù)；建立健全了分解到人、考核到人的制度，通過(guò)運(yùn)行修改逐步形成切實(shí)有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)開(kāi)展工作，發(fā)揮能動(dòng)取到了核心的作用。

六、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，努力搞好創(chuàng)建工作

按照國(guó)家局關(guān)于在全行業(yè)開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)的要求，局司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)國(guó)家局召開(kāi)的優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神，及時(shí)成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，由局長(zhǎng)親自?huà)鞄浫谓M長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室抽調(diào)相關(guān)人員9名組成創(chuàng)建辦，由專(zhuān)賣(mài)管理科、綜合辦具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，同時(shí)根據(jù)《××省煙草專(zhuān)賣(mài)局開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合我局工作情況,按照擬定的實(shí)施方案的任務(wù)和目標(biāo)抓好動(dòng)員部署、組織實(shí)施、檢查自查、提高完善四個(gè)方面的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中，一是以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿(mǎn)活力”的××煙草為目標(biāo)，按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。二是本著以“四要”良好作風(fēng)教育為重點(diǎn)，確保創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。三是在成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，下設(shè)辦公室，擬定下發(fā)了《××區(qū)開(kāi)展優(yōu)秀縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的目的、意義、責(zé)任和任務(wù)。四是由創(chuàng)建辦牽頭組織各科室、站所認(rèn)真梳理工作職責(zé)及流程，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，同時(shí)對(duì)已建立的制度和流程進(jìn)一步規(guī)范。

由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，使整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中呈現(xiàn)出了從未有過(guò)的良好態(tài)勢(shì)：一是機(jī)構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級(jí)管理更加明顯、用工分配制度更加科學(xué)。二是職工隊(duì)伍建設(shè)更具活力，工作作風(fēng)、精神面貌煥然一新，能自覺(jué)踐行企業(yè)管理理念，干部職工在創(chuàng)新開(kāi)拓方面有了更大的突破，執(zhí)行力到位，干部職工形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是我局提出的“快樂(lè)工作、陽(yáng)光體制”等工作理念，有效改善了工作環(huán)境，提升了企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，人際關(guān)系更加和諧，使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環(huán)境中發(fā)揮所長(zhǎng)，創(chuàng)造較好的工作效益。三是制度分明、嚴(yán)格執(zhí)行、流程規(guī)范，管理機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化，給我局帶了顯而易見(jiàn)的成效。尤其是實(shí)行了內(nèi)部目標(biāo)管理考核三級(jí)責(zé)任制，內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理考核二級(jí)責(zé)任制，市場(chǎng)管理三級(jí)核查制、案件辦理預(yù)案制、內(nèi)部管理臺(tái)帳統(tǒng)一等方面的制度，輔助于相關(guān)職責(zé)、制度、考核體系與全年經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)掛鉤，與經(jīng)濟(jì)收入、分配相結(jié)合，使之形成一整套完整的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的模式。四是優(yōu)化社會(huì)資源，爭(zhēng)取各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，與各職能部門(mén)形成合力，尤其是兩煙打假打私工作中建立了長(zhǎng)效機(jī)制，逐級(jí)簽定了責(zé)任狀，實(shí)行轄區(qū)包于負(fù)責(zé)制，經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲與行政問(wèn)責(zé)有機(jī)結(jié)合，建立由一個(gè)部門(mén)管理變?yōu)槎嗖块T(mén)、多層面，多環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理機(jī)制，增強(qiáng)了全社會(huì)參與煙草專(zhuān)賣(mài)管理的力度和深度，充分整合發(fā)揮了區(qū)、鄉(xiāng)、職能部門(mén)的職能資源。

七、存在問(wèn)題及今后工作方向

（一）存在問(wèn)題

當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要階段，也是各類(lèi)矛盾的凸顯期，社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化，給煙草專(zhuān)賣(mài)管理工作帶來(lái)極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

1、××區(qū)是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道，是滇川黔現(xiàn)代物流集散地，過(guò)境卷煙落地銷(xiāo)售現(xiàn)象突出，回流煙多，假非煙運(yùn)輸、囤積、銷(xiāo)售屢禁不止，深層執(zhí)法打擊難度大，打假打私工作面臨新形勢(shì)。

2、人流、物流、資金流正在加劇，受各種利益導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng)，一些不法分子置國(guó)家法律于不顧，鋌而走險(xiǎn)，以身試法，制假、售假、販假活動(dòng)不斷向我區(qū)滲透、蔓延，違法犯罪活動(dòng)頻繁，作案形式多樣，手段更加隱蔽，增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現(xiàn)新特點(diǎn)，由手工制作改為機(jī)器制作，造假水平達(dá)到以假亂真的程度，給專(zhuān)賣(mài)稽查工作帶來(lái)新難度。

3、由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展多元化，低檔卷煙、假煙在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占有較大市場(chǎng)，月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區(qū)落地銷(xiāo)售突出。

4、各種售假、販假利潤(rùn)大，處罰輕，往往因查獲案值小，達(dá)不到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)，給違法犯罪分子可乘之機(jī)，甚至流竄作案、異地作案、多區(qū)域作案，是導(dǎo)致制假、售假違法活動(dòng)屢打不絕的重要原因。

5、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地下煙葉土復(fù)烤、制絲、加工等違法犯罪行為仍有可能死灰復(fù)燃，查處打擊制假原輔材料的力度有待加強(qiáng)。

（二）今后工作的方向