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關鍵詞： 中學生物教學 生物多樣性教育 必要性 途徑

一、生物多樣性的豐富內(nèi)涵

生物多樣性（biodiversity 或biological diversity）是指地球上所有的生物，以及其生存環(huán)境構成的自然綜合體，包括遺傳多樣性(genetic diversity)、物種多樣性(species diversity)和生態(tài)系統(tǒng)多樣性(ecosystemic diversity)。廣義的遺傳多樣性是指地球上生物所攜帶的各種遺傳信息的總和。狹義的遺傳多樣性主要是指生物種內(nèi)基因的變化，包括種內(nèi)顯著不同的種群之間，以及同一種群內(nèi)的遺傳變異。遺傳多樣性主要包括形態(tài)多樣性、染色體多樣性、蛋白質(zhì)多樣性和DNA多樣性。物種多樣性是指地球上動物、植物、微生物等生物種類的豐富程度。物種多樣性既是生態(tài)系統(tǒng)多樣性的基礎，又直接顯示基因多樣化。生態(tài)系統(tǒng)多樣性是指生物圈內(nèi)棲息地、生物群落和生態(tài)學過程的多樣化，以及生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)棲息地差異和生態(tài)過程變化的多樣性，這種多樣性是生命支持系統(tǒng)最重要的組成部分。

二、中學生物教學中生物多樣性教育的必要性

1.加強生物多樣性教育是人類社會可持續(xù)發(fā)展的要求。

生物多樣性為人類提供了豐富的資源。人類的食物如糧食、水果、蔬菜、魚、肉、蛋、禽等全部來源于生物；人們穿著的棉織品、絲織品、毛紡織品及皮革制品也直接來源于生物；生物還提供了絕大部分的中藥材，以及橡膠、紫膠、白蠟、木材、油脂等工業(yè)原料。人類的生活環(huán)境也依賴于生物，如水土保持、氣候調(diào)節(jié)等。生物多樣性還為人類的仿生學研究提供了大量有意義的啟迪，使雷達、飛機、照相機、風暴報警儀、紅外線跟蹤儀、電腦等一系列的高科技產(chǎn)品的制造和生產(chǎn)成為現(xiàn)實。［1］據(jù)記載，自公元1600年以來，共有724個物種消亡。物種滅絕速度高于自然滅絕速度的3千―4萬倍，到20世紀末全球有5―6萬種生物受滅絕威脅，1/5的植物受威脅。［2］因此，可以說當今全球人口、糧食、能源、生態(tài)環(huán)境惡化等全球重大問題與生物多樣性的銳減有關。當前生物多樣性的銳減使人類基本需要的選擇余地大大縮小，動搖了人類社會可持續(xù)發(fā)展的基礎，成為人類生存和發(fā)展的嚴重障礙。因此，人類社會要可持續(xù)發(fā)展，首要的是要保護和恢復人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎――地球上的生物多樣性。

2.加強生物多樣性教育是落實中學生物教學目標的客觀要求。

《中國21世紀議程》提出了在“中小學的課本中增加生物多樣性保護的內(nèi)容”?！吨袊锒鄻有员Ｗo行動計劃》更詳細地指出：“學校對生物多樣性的教學不足”，“現(xiàn)在在各級學校的課程中，生物多樣性保護還不是很重要的一部分。需要增加生物多樣性方面的課程，編寫教材，制作教具并對教師進行專業(yè)培訓”，“所有中學和小學要在自然常識和生物學教材中增加關于生物多樣性保護基本知識的內(nèi)容，對中小學生進行啟蒙教育，利用保護區(qū)、點和其它有關生物多樣性保護的現(xiàn)場進行實地教育”。而我國現(xiàn)今絕大多數(shù)學校沒有開設保護生物學課程，但新《生物課程標準》已經(jīng)明確把生物多樣性教育作為生物學教學的主題，課程中也涵蓋了大量有關保護生物多樣性的內(nèi)容。如生物課本初一(下)增加了“鳥類的多樣性”、“哺乳動物的多樣性”兩節(jié)；初二增加了“生物與環(huán)境”一章；高中生物課本也設有“生物與環(huán)境”一章等。因此在中學生物教學中滲透生物多樣性教育是落實生物多樣性教學目標的客觀要求。

三、中學生物教學中實施生物多樣性教育的途徑

1.挖掘教材內(nèi)容，寓生物多樣性教育于課堂教學之中。

初高中生物教材包含了大量有關生物多樣性的內(nèi)容。有的比較集中，有的比較分散；有的顯現(xiàn)，有的隱含。教師應深入研究、挖掘教學內(nèi)容的內(nèi)涵，盡可能從生物多樣性所包含的三個方面滲透。

教師可結合初中教材中生物分類知識的教學，展示物種多樣性，并強調(diào)生物資源雖是可更新資源，但過度開發(fā)利用，超過生物負載能力，物種數(shù)量會下降甚至崩潰。例如由于過度采伐，我國瀕臨滅絕的高等植物已達4000-5000種。藥用植物中，天麻、人參、黃芪、茜草、沙仁也由于大量挖掘而減少。在講授初中生物教材第八、九章，高中生物學教材第六、七、八章生物的類群和生物的進化時，我們可以適當穿插物種多樣性的介紹，并強調(diào)生物的進化是不可逆的，已經(jīng)滅絕的物種如恐龍等不可能在地球上重現(xiàn)。教師可結合高中教材生態(tài)系統(tǒng)一節(jié)，介紹生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。初中教材第十章，高中教材第七、八章，當講到生物與環(huán)境、環(huán)境保護、保護珍稀生物等章節(jié)時，我們可以將生態(tài)環(huán)境的保護、自然保護區(qū)的建立與生態(tài)系統(tǒng)多樣性聯(lián)系起來，將瀕危珍稀野生動植物保護與種質(zhì)資源保存和物種多樣性保護聯(lián)系起來。在中學生物教材中談到的食物鏈也是物種間相互依存、相互制約的生態(tài)系統(tǒng)典型實例：在植物植食性昆蟲捕食性昆蟲食蟲鳥類食物鏈中，各級營養(yǎng)關系都保持著一定的數(shù)量，維持著自然的生態(tài)平衡。如果人為地打破了這種平衡，就可能產(chǎn)生嚴重后果。此外，引導學生正確認識所謂的“害蟲害獸”，也是使學生充分認識每一物種存在價值和生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的關鍵。告訴學生進行害蟲的綜合防治時，保留一定的害蟲數(shù)量，就可以維持一定數(shù)量的捕食性昆蟲和鳥類，將害蟲控制在較小的數(shù)量水平上，危害較小或不造成危害，農(nóng)作物抗災害能力才能較強。相反，如果過分地強調(diào)消滅害蟲，大量噴施農(nóng)藥，雖然能暫時消滅大量害蟲，但同時也大量殺死了害蟲天敵。部分幸存的害蟲，由于具有極強的繁殖能力和產(chǎn)生了抗藥性，短時間內(nèi)就會迅速蔓延，而害蟲天敵則在短時間內(nèi)不能恢復到相應的水平，因而使害蟲成為災害。所以，保護生物多樣性，不僅要保護那些對人類有益的、珍稀瀕危動植物物種，而且要保護害蟲天敵，使自然界的生物物種多樣化，維持穩(wěn)定合理的生物物種的多樣性，維持生態(tài)平衡。因為一個生態(tài)系統(tǒng)中，每一種生物都具有一定的地位，且各種生物相互依存，維持相對平衡。生物種類越多，相互關系越復雜，生態(tài)系統(tǒng)就越穩(wěn)定，因此我們應當盡可能地維持生物多樣性。教師可結合初中生物學教材第七章、高中生物學教材第五章“生物的變異”一節(jié)的教學，介紹遺傳多樣性?？傊?，生物教學自始至終都要注意引導學生保護自然的真、善、美，愛動物、植物甚至微生物，使保護生物多樣性成為學生的自覺義務和行為。

2.理論聯(lián)系實際，寓生物多樣性教育于各項活動之中。

在生物教學中滲透生物多樣性教育，課堂理論教育固然重要，但更需要學生走出課堂，積極參與各項活動，寓生生物多樣性教育于實踐中，從而開闊其視野，增強其感性認識、提高其保護生物多樣性的認同感。

（1）可積極組織學生開展課外興趣活動。進行野外調(diào)查、參加夏令營、知識競賽、小實驗、收看有關保護生物多樣性的影像資料、舉辦主題板報、墻報展覽、主題班隊會等各類活動是進行生物多樣性教育的很好途徑。例如，課余可組織學生調(diào)查本地區(qū)存在的動植物類群或受威脅的生物物種，指導學生針對調(diào)查結果進行認真討論，并學會撰寫調(diào)查報告，鼓勵學生就如何保護和利用生物多樣性、人類活動對生物多樣性的影響、物種瀕危的形勢及有效對策、生物種質(zhì)資源的保存、生物多樣性資源的綜合利用等一系列問題進行初步探討，使學生領悟發(fā)展經(jīng)濟絕不能以破壞生物多樣性為代價；組織學生參觀保護區(qū)、植物園、動物園、標本館，以及有關的學校和科研機構。

（2）教師可結合每年的一些特殊紀念日，如“世界地球日”、“世界環(huán)境日”、“國際生物多樣性日”、“植樹節(jié)”、“國際濕地日”、“愛鳥周”、“保護野生動物宣傳月”等組織學生舉行一些有益的宣傳紀念活動。在街頭、廣場等公共場所設立宣傳站或咨詢點，或組織文藝演出等豐富多彩的活動來加強對保護生物多樣性知識的宣傳、教育，使學生真正成為保護生物多樣性的積極參與者。

（3）積極營造保護生物多樣性教育的校園文化建設。如在學校生物實驗室懸掛國家保護動、植物名錄，陳列標本或模型。有條件的還可設置生物園，讓學生自己動手種植一些作物，飼養(yǎng)一些小動物，從而培養(yǎng)他們熱愛生命、保護生物的強烈的責任感和主人翁意識。在生物選修課、研究性課程、講座中開展生物多樣性教育。選修課、研究課和講座這種形式系統(tǒng)的教育，能使青少年對保護生物多樣性教育有更深刻的認識。

總之，通過這些實際活動，學生能深知生物多樣性保護的重要性，懂得生態(tài)環(huán)境與人類生存的密切關系，從而具有保護生物多樣性的主人翁意識。

3.加強學科聯(lián)系，寓生物多樣性教育于融會貫通之中。

雖然在生物教學中滲透生物多樣性教育是其他學科無法替代的，但作為人類必備的生態(tài)文明素質(zhì)――保護生物多樣性意識――的培養(yǎng)畢竟不是某一學科所能獨立承擔的，它更需要多門學科融會貫通。因而，我們還必須注重學科的橫向聯(lián)系和滲透，發(fā)揮整體性優(yōu)勢，最大限度地提高生物教學的整體效益。在我國的基礎教育課程設置中與生物多樣性相關的課程除了生物學之外，還包括地理、物理、化學等。我們可以與其他學科教師積極討論，把生物多樣性教育納入到其它各種學科中。在這些課程中滲透生物多樣性保護意識，可以使生物多樣性得到更廣泛的重視和認識，從而收到更好的教育普及效果。

參考文獻：

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教學邏輯是包括思維在內(nèi)的師生教學活動的內(nèi)在規(guī)律性和有關主張，是一種應用性邏輯，反映著主體對教學設計和實施過程中客觀規(guī)律性的認識及形式化的結果，是組織教學內(nèi)容和教學活動的依據(jù)。課堂上的多種邏輯的有機組合就構成了教學邏輯體系。合理的教學邏輯體系是建立在教師對新課程教育目標深入理解和對教學內(nèi)容進行充分發(fā)掘的基礎之上，融合學生的實際情況及教師本身的教學風格而形成的。合理的邏輯體系能使課堂條理清晰，重點突出；能使教學內(nèi)容于“形散”之中顯示出“神聚”；能有效地突現(xiàn)文本內(nèi)涵的最佳信息；能有效地幫助學生構建知識網(wǎng)絡，提高學生學習效率。在實際的教學中常常利用基本邏輯設計教學邏輯主線，利用輔助邏輯設計邏輯副線和子邏輯,從而形成以邏輯主線為主軸，邏輯副線為補充，子邏輯為重點的課堂教學邏輯體系。

二、設計教學邏輯主線

教學邏輯主線是事物發(fā)展的脈絡或探求問題的程序，是教師在遵循教學規(guī)律的基礎上，依照教學目標要求，為達到教與學的雙向目標而設置的貫穿于整個課堂教學過程的脈絡或探求問題的程序。一般說來，教學的邏輯主線往往穿插于學科的知識體系、學習的過程和方法以及學生的認知心理發(fā)展過程之中。在具體的設計過程中，可以參考以下幾個方面設計教學邏輯主線：

（1）在學科知識體系中尋找邏輯主線

在實際教學中，學科知識往往鑲嵌于教材中，學科知識體系本身具有非常緊密的邏輯聯(lián)系。多數(shù)教材在編排教學內(nèi)容時已經(jīng)有了非常清晰的脈絡，如果這種線索符合教師的教學風格和學生的實際情況，就可以直接采用教材原有的知識呈現(xiàn)順序為邏輯主線。

例如在《細胞核是遺傳信息庫》一節(jié)中，我們就可以沿著“①什么是遺傳信息？②遺傳信息存在哪里？③遺傳信息的載體是什么？④遺傳信息錯誤傳遞的后果如何？”的知識線索來展開。這種線索符合人們的日常思維習慣，也不難尋找。關鍵要把握好學科內(nèi)容結構與學生的認知結構之間的關聯(lián)性，使學科知識的內(nèi)在邏輯與學生的心理邏輯統(tǒng)一起來，以便讓學生通過同化和順應等心理過程，實現(xiàn)二者的有效對接。

（2）在學科知識的學習過程和方法中尋找邏輯主線

在新課程中，提出了探究式教學的基本步驟，例如人教版的《探究光對鼠婦生活影響》一節(jié)中，就明確提出探究活動由以下幾步構成：①提出問題；②做出假設；③制定計劃；④實施計劃；⑤得出結論；⑥表達交流。這就非常方便我們尋找在各種探究式教學中的邏輯主線，甚至改變教材中原有內(nèi)容的呈現(xiàn)順序，以探究活動的程序為邏輯主線。例如伊萬諾夫斯基發(fā)現(xiàn)“濾過性病毒”的過程，就可以在教學中創(chuàng)設一種類似于科學研究的情境，讓學生來重溫煙草花葉病毒的發(fā)現(xiàn)過程，以培養(yǎng)學生探索精神和創(chuàng)新能力。

（3）在學生的認知規(guī)律中尋找邏輯主線

新課程強調(diào)學生的主體作用，教師的所有工作都是圍繞“學的邏輯”而展開。教師只有按照學生的認知規(guī)律來設置邏輯主線，實施教學活動，才能提高課堂教學效益。而人類的認知是一個由現(xiàn)象到本質(zhì)、由已知到未知、由特殊性到普遍性的發(fā)展過程。

如對《細菌》一節(jié)就可以按這樣的線索來設計：“①細菌的發(fā)現(xiàn)；②細菌的形態(tài)；③細菌的結構；④細菌的生活。”先發(fā)現(xiàn)了細菌的存在，觀察到了細菌外顯的三種形態(tài)，然后了解細菌的內(nèi)部結構。這符合人們觀察事物由表入里的習慣思維。在介紹細菌內(nèi)部結構時，又通過與已經(jīng)學習過的植物細胞結構進行對比學習，找到二者的差異，這又體現(xiàn)了由已知到未知的認知規(guī)律。后進一步深入了解細菌的繁殖、形成芽孢的生活狀況，符合人們認識事物由淺入深的認知規(guī)律。

三、穿插教學邏輯副線

在設計好邏輯主線后，教學過程雖然層次清晰卻難于完成新課程賦予的三維教學目標。因為邏輯主線難以全面地包含德、智、體、美，知、情、行，以及個性發(fā)展、社會性發(fā)展和學識發(fā)展的各個方面。為彌補其缺陷，還要補充設計好教學的邏輯副線。

一般說來，顯性的知識是過程、方法以及情感、行為活動的載體，是教學目標的重要組成部分。它在教學中安排、調(diào)整的靈活性與可變動性遠不及方法、情感和行為等內(nèi)容。所以在日常教學中，知識線索常被作為邏輯主線。同時，由于過程、方法以及情感、行為活動往往不是一次就能完成的，因此，過程、方法以及情感、行為活動常常被設計為教學的邏輯副線，并且多次出現(xiàn)以強化學生的體驗。

例如在《保護生物多樣性》一節(jié)教學中，我們就可以設計這樣的邏輯副線：“①為什么要保護生物多樣性？②世界和我國生物多樣性的現(xiàn)狀如何？③生物多樣性面臨怎樣的威脅？④怎樣保護生物多樣性？⑤如何保護白頭葉猴？”其中“為什么要保護生物多樣性”的環(huán)節(jié)讓學生感受到生物對人類和生態(tài)系統(tǒng)的巨大價值，認識到保護生物多樣性的必要性?！笆澜绾臀覈锒鄻有缘默F(xiàn)狀如何”的環(huán)節(jié)則讓學生產(chǎn)生保護生物多樣性的緊迫感。而保護生物多樣性必先了解“生物多樣性面臨怎樣威脅”，該環(huán)節(jié)就順應學生的情感發(fā)展，促進學生思考“怎樣保護生物多樣性”，發(fā)展了學生的思維能力。最后“如何保護白頭葉猴”的環(huán)節(jié)讓學生將學到的知識進行實際運用，進一步強化學生學以致用的觀念和人與自然和諧相處的理念。

四、確定教學子邏輯

在設計好邏輯主線和副線后，一堂課大致完整，也基本能完成新課程提出的三維教學目標。但要使一堂課詳略得當重點突出，還需要對子邏輯進行設計。教學中的“子邏輯”設計常常是針對較為重要的內(nèi)容，或是教學重難點，或是實驗探究活動，或是思維探究環(huán)節(jié)。

上文所提《細菌》一節(jié)的邏輯主線中有一“細菌的結構”的環(huán)節(jié)，便是一思維探究環(huán)節(jié)。對“細菌的結構”這部分內(nèi)容進行細化設計，可首先引導學生從已了解的植物細胞結構出發(fā)，對比植物細胞和細菌細胞結構差異入手，找出二者在有無葉綠體等方面的差異，進而推導出細菌不能制造有機物，為異養(yǎng)的營養(yǎng)方式等內(nèi)容，這樣就形成了相應的子邏輯。

需要指出的是，即使子邏輯的設計也一樣要服從邏輯主線，符合學生的認知規(guī)律，達到強化重點，突破難點，提高學生動手能力和思維品質(zhì)的目的。

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Abstract：Greenways paly an important role in the protection of biological diversity, as well as the improvement of ecological enviroment and city grade. This paper is tring to describe the method of building greenways on the perspective of the construction of biodiversity, based on the discrimination of the basic concepts of city greenways and biodiversity, hoping to afford some advise and help to the builing of beautiful China.

關鍵詞：綠道，物種多樣性，城市生態(tài)系統(tǒng)

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

Keywords: greenways, biodiversity, city eco-system.

1 綠道概念辨析

1.1綠道概念

綠道（greenways）自20世紀90年代一直是保護生物學、城市規(guī)劃、景觀生態(tài)學、景觀設計等多學科交叉的研究熱詞。“綠道”這一術語，內(nèi)容涵蓋了生態(tài)基礎設施、生態(tài)框架、生態(tài)網(wǎng)絡、城市開放空間系統(tǒng) 、多功能使用模塊 、棲息地網(wǎng)絡、野生動植物廊道 、景觀生態(tài)修復等等。在實際應用中，綠道的生態(tài)意義主要體現(xiàn)在兩個方面：保護與促進地區(qū)生物多樣性，改善環(huán)境污染問題。

1.2物種多樣性的概念

物種，簡稱 “ 種 ”, 是生物分類學研究的基本單元與核心，也是物種多樣性研究的基礎與前提。物種數(shù)目是物種多樣性程度的直接量度，也可能是相對可靠的量度。物種多樣性與否取決于物種數(shù)目的多少。研究綠道中物種多樣性為形成更穩(wěn)定的城市生態(tài)環(huán)境，營建更豐富的景觀空間具有現(xiàn)實意義。

2物種多樣性在綠道生態(tài)系統(tǒng)中的重要性

綠道中物種多樣性的維持不僅可以有助于實現(xiàn)綠道作為城市生態(tài)系統(tǒng)的一部分，而且對于形成城市綠色交通體系以及構建具有鮮明地方特色的多樣性地域景觀格局具有重要意義。此外，保護物種多樣性可以依靠綠道綠廊系統(tǒng)控制實現(xiàn)地區(qū)城鄉(xiāng)生態(tài)景觀環(huán)境的有效整合，對恢復和增強自然生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)能力，提高全面的生態(tài)系統(tǒng)服務功能，約束城市的無限擴張，保障自然過程的連續(xù)性和完整性，都具有十分重要的意義。

物種多樣性是維護系統(tǒng)穩(wěn)定性的基礎性條件,是區(qū)域生命支持系統(tǒng)的核心,也是支持區(qū)域穩(wěn)定與發(fā)展的物質(zhì)基礎。生物多樣性不僅提供具有經(jīng)濟價值的生物資源,而且生物改造環(huán)境的作用賦于生物多樣性巨大的環(huán)境價值,它所產(chǎn)生的實際效益要比它的直接經(jīng)濟價值大得多。綠道作為城市生態(tài)系統(tǒng)和城市景觀系統(tǒng)的重要組成部分,其物種的多樣性對于維持城市生態(tài)景觀穩(wěn)定性和推動系統(tǒng)良性發(fā)展演替具有重要作用。因物種多樣性所造就的綠道為人類創(chuàng)造美麗景觀提供了現(xiàn)實的材料，帶來的娛樂休憩、生態(tài)旅游、野趣條件可以啟迪人們的智慧,提供科學研究對象和文學、美學創(chuàng)作的源泉。

3 綠道中物種多樣性的營建

綠道規(guī)劃是建立在島嶼生物地理學理論和復合種群理論基礎上的規(guī)劃思想[1]在物種多樣性方面，在確保安全的區(qū)域景觀格局基礎上，綠道有助于維護鄉(xiāng)土植物和動物的多樣性，包括維持鄉(xiāng)土棲息地生態(tài)環(huán)境的多樣性、維護動植物和微生物的多樣性、保護動物遷徙和生活的場所等，使之形成一個健康有序、完整合理的生物群落。

3.1 綠道的景觀評價

綠道的景觀評價可以基于景觀生態(tài)學、城市地理學等多學科進行。綠道所具有的生態(tài)功能、休閑游憩功能、社會文化和美學功能等，直接影響著綠道的景觀評價。其中綠道的生態(tài)功能不容小覷。綠道可以保護內(nèi)部生境以免受外部的干擾,成為生物保護的棲息地；更為重要的，綠道提供了動物運動的通道,使物種在不同棲息地之間可以季節(jié)性覓食,增加物種基因交流,還可以通過在不同棲息地之間遷徙來適應全球氣候變化。

3.2綠道的植物多樣性營建

植物多樣性是實現(xiàn)綠道物種多樣化和生態(tài)化的重要手段。多樣性植物有利于營造動物棲息地，漿果類等鳥嗜植物可吸引鳥類停留，芳香類植物可招蜂引蝶，植物多樣性最終演化成生物的多樣性發(fā)展。綠道規(guī)劃建設通過植物多樣性的保護與規(guī)劃建設，既保證了群落的地域性和穩(wěn)定性，提高了生物多樣性，又突出了群落的景觀價值，實現(xiàn)了景觀及生態(tài)化規(guī)劃。在最大限度的保留原有植被的基礎上，植物配植采用當?shù)剜l(xiāng)土樹種和特色園林樹種相結合的種植模式，適地適樹，大力建設鄉(xiāng)土植物苗圃，積極保護和構建多樣化根據(jù)地區(qū)自然植被的生境條件，以及植物群落的組成、外貌和結構特征，可將地帶性植被分為低地常綠季雨林、山地常綠闊葉林、溝谷雨林、竹林、灌叢、草叢 、園林植被等類，各植被類型都有其特有的優(yōu)勢種。模擬自然植物群落、恢復地帶性植被，構建出結構穩(wěn)定、生態(tài)保護功能強、養(yǎng)護成本低、植物之間相生、具有良好自我更新能力的植物群落。在恢復地帶性植被時，應大量種植演替成熟階段的種、忽略先鋒樹種、首選鄉(xiāng)土樹種，構建喬、灌、草復合結構，撫育野生地被。

3.3 綠道中物種多樣性的營建

除了植物多樣性營建的必要性外，綠道中物種多樣性還可以通過構建綠道網(wǎng)絡來實現(xiàn)。我們可以從宏觀的區(qū)域層次、可實施的城市綠道及宜人的區(qū)級綠道三個層次進行規(guī)劃，并在各個層次上做到相互銜接和控制。

以深圳為例，基于對自然資源、游憩資源和歷史資源分析評價，規(guī)劃了兩條經(jīng)過深圳市的區(qū)域綠道，形成 “一橫、兩片”的結構，主線總長度約300km。通過規(guī)劃建設城市綠道和區(qū)級綠道，完善深圳市綠道網(wǎng)結構。服務范圍涵蓋特區(qū)的6個區(qū)，串聯(lián)深圳重要的公園，實現(xiàn)公園網(wǎng)絡的連通與銜接。形成了關注生態(tài)功能和物種多樣性、游憩功能與文化功能并重的多功能綠道網(wǎng)絡規(guī)劃。其中深圳示范段之一的大運支線段南起仙湖植物園北門，北接大運中心。仙湖植物園近萬畝用地經(jīng)歷了二十幾年的建設，已具有相當?shù)囊?guī)模,自然植被恢復良好，近六成為生態(tài)保護林地，其地帶性植被為南亞熱帶季風常綠闊葉林，群落外貌終年常綠，結構復雜。經(jīng)過近十年多的嚴格保護、管理，至今已恢復為有一定結構森林植被、林冠連續(xù)，外貌終年常綠，藤本植物比較豐富，野生動物的種類逐漸增多，規(guī)劃開辟恢復深圳地帶性原生植被保育保護區(qū)、深圳地區(qū)垂直生態(tài)植被景觀保護區(qū)，成為科普游覽的園地。仙湖植物園從荒山到景觀和物種多樣性的良好恢復與綜合性公園游憩系統(tǒng)的建立，其實踐過程為綠道建設提供了一個標桿與榜樣。仙湖植物園的成功經(jīng)驗充分證明：實現(xiàn)景觀多樣性與生態(tài)效益應成為綠道建設的首要任務與出發(fā)點，在綠道建設的過程中，必須切實注重生態(tài)保護與維護，加強恢復鄉(xiāng)土地帶性植物群落，致力營造地區(qū)特色的生物多樣性； 運用各種生態(tài)化技術手段， 提倡可持續(xù)發(fā)展的新技術、新能源的提高、綠色建筑的設計理念，在施工過程中采用綠色施工方法。

4結語

現(xiàn)階段，我國的城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和實踐大都專注于綠化隔離帶和單個公園的建設，城市綠地呈現(xiàn)“點狀”“斑塊狀”，在線性空間和綠化方面缺少系統(tǒng)的實踐。綠道作為近來的熱點詞匯，逐漸引起國內(nèi)城市建設者們的重視，然而綠道中的物種多樣性方面的研究甚少。隨著人類活動的劇烈干擾,棲息地破碎化和數(shù)量的劇減已經(jīng)使生物多樣性的保護面臨巨大的威脅。因此，本文從綠道中物種多樣性的營建方面入手，試圖從另一角度闡釋綠道建設的方式方法。希望對建設美麗中國的愿景提供一些參考和幫助。

參考文獻：

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[2] 朱強，劉海龍.綠色通道規(guī)劃研究進展評述[J].城市問題，2006(5)11-16.

[3] 李昌浩，朱曉東.國外綠色通道建設進展及其對我國城市建設的啟示[J].世界林業(yè)研究，2007，20(3)：34-39.

[4] 李開然.綠道網(wǎng)絡的生態(tài)廊道功能及其規(guī)劃原則[J].中國園林，2010(3)：24-27.

篇4

人文素質(zhì)教育的本質(zhì)是一種通過知識傳授、環(huán)境熏陶以及實踐體驗,以不斷將知識升華和轉化為內(nèi)在品質(zhì)和外在能力與氣質(zhì)的教育,使受教育者形成一種理性與價值判斷、科學與人文等素質(zhì)相協(xié)調(diào),真善美相統(tǒng)一的個體人格[1-2]?？茖W技術活動就其本質(zhì)而言是一種求真的人文活動,同時也包含著對善和美的人文追求,人們在對科學價值的追求中體現(xiàn)著人文價值的取向[3]。在教育領域內(nèi),傳統(tǒng)的科學主義傾向的生物學課程曾經(jīng)受到批評和指責,認為科學主義的強霸帶來很大的負面影響,造成了“科學”與“人文”的嚴重隔離,使得生物學教育中的“鴻溝”現(xiàn)象愈發(fā)彰顯[4]104-106。因此,我國的生物學教育必須在科學與人文兩個方面都要進行基本的建設,缺少了科學精神的生物學教育也就失去了其作為自然科學的根本,是不完整的科學教育;缺少了人文精神的生物學教育也就失去了它應有的靈魂,也是不完整的科學教育[4]104-106。整合科學教育與人文教育,特別是把提高學生的人文素質(zhì)作為高等教育改革的重要方面已成為世界高等教育發(fā)展的趨勢。培養(yǎng)具有強烈的民族精神、社會責任感和歷史使命感,具有較高人文素養(yǎng)和科學素質(zhì)的綜合型、創(chuàng)新型人才已成為高等教育的當務之急。

二、在生物學野外實習過程中,通過引導學生的多重體驗實施人文素質(zhì)教育

(一)考察生物對環(huán)境的適應性特征,體驗生命之偉大

在長期的進化歷程中,生物要與生存環(huán)境發(fā)生密切的關系。正是由于生物的適應性,才有了豐富多彩的自然界和千姿百態(tài)的生命形式。一些從未涉足西北環(huán)境的南方同學,總以為沙漠里是荒涼無際、寸草不生。而當他們面對浩瀚無垠的巴丹吉林沙漠中郁郁蔥蔥、傲然挺立的沙生植物時,深刻感受到生物與環(huán)境的奇妙關系,更由衷地感嘆:沙漠并不是生命的,看似弱小的植物,不斷與惡劣的環(huán)境頑強抗爭,經(jīng)歷了偉大的進化歷程,是奇跡,也是生命的贊歌!學生們通過考察深刻領悟到沙生植物種種奇特的形態(tài)是對環(huán)境長期適應的結果,如梭梭和紅柳的葉子成了鱗片狀;駱駝刺的根系不僅發(fā)達,在春天多雨的季節(jié)里吸足了水份,可供一年的生命之需。這些形態(tài)特征對于適應沙漠嚴酷的環(huán)境十分有利。因此,在教學實習中,要激發(fā)學生探索科學奧秘的興趣,使之學習、了解生物適應性的本質(zhì)和意義;引導學生應用所學知識關注自然界的和諧,思考如何增強自己對復雜環(huán)境的適應能力,學會與他人和諧相處,培養(yǎng)其社會責任感。

(二)考察民勤生態(tài)危機,體驗人類與自然和諧共處之道

20世紀50年代,隨著石羊河流域最后一個湖泊青土湖干涸而成沙源,民勤荒漠化生態(tài)加速發(fā)展,時至今日,民勤已成為全國乃至全世界最干旱、荒漠化危害最嚴重的地區(qū)之一,是中國北方地區(qū)的四大沙塵暴策源地之一[5]。在民勤縣的實習過程中,學生們不僅考察了大陸性極干旱氣候區(qū)中的生物類型和特點,也深刻體會到了民勤的生態(tài)危機:嚴重的資源性缺水、人口劇增、耕地不斷擴大、灌溉用水急劇增加、石羊河下游斷流、湖泊干涸。因此,在野外實習中,教師以事實不斷引導學生思考民勤生態(tài)危機的根源以及生態(tài)環(huán)境的綜合治理策略。同學們也在實地考察過程中,深刻體會到生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展相和諧的觀點,即要充分考慮生態(tài)承載能力,要按照資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的要求,轉變經(jīng)濟增長方式,從石羊河流域和民勤干旱缺水的實際出發(fā),堅持根據(jù)水資源承載能力確定發(fā)展的規(guī)模和速度,以提高有限水資源的利用效益為目標,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構,促進經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)籌,人與自然和諧相處。

(三)學習民族文化,體驗保護生物多樣性的意義

甘肅境內(nèi)民族眾多,民族文化中包含著許多有利于實現(xiàn)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧相處的生態(tài)文化,體現(xiàn)在、禁忌習俗、生產(chǎn)生活方式、喪葬文化等不同方面,它們對自然界的生物多樣性起到了極為有效的保護作用。如藏族的祖先崇拜以及圖騰崇拜,使大部分動物作為直接崇拜對象,如鳥類、魚類、兩棲類、哺乳類、爬行類、昆蟲類等,由崇拜而形成禁忌殺生的觀念。從生態(tài)學的觀點分析,禁忌殺生觀念及由此而引申出的素食、放生、不穿動物皮毛服裝等行為,實質(zhì)是對保護物種多樣性,尤其對野生瀕危動物的保護,在客觀上起到了積極的作用。天葬也反映出藏族人對大自然的愛護和尊重,因為無須為做棺材而砍樹伐木,也不占用土地,使自然資源得到了保護,減少禿鷺對其它獸類和鳥類的壓力,在很大程度上為保護生物多樣性做出了貢獻[6]。甘肅瑪曲縣是全國乃至全世界唯一全縣禁止使用一次性塑料袋的地方,足以說明政府在環(huán)境保護方面與藏族崇尚自然、保護資源的理念不謀而合。這種實習引導學生們深刻體驗了文化的價值取向以及保護生物多樣性的重要意義,以進一步思考如何利用民族文化中有利于環(huán)境保護的積極內(nèi)涵這一社會資源來推動現(xiàn)代社會環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)建人與自然的和諧社會。

(四)考察甘南黃河水源補給區(qū),體驗生態(tài)保護的重要性

實習基地之一的碌曲縣是甘肅境內(nèi)最大的黃河支流。碌曲和瑪曲都是黃河重要水源補給生態(tài)功能區(qū),均位于甘肅甘南藏族自治州的西南部,在涵養(yǎng)和補給黃河水源、調(diào)節(jié)氣候、保持水土、維護生物多樣性等生態(tài)服務功能價值評價方面具有十分重要的特殊功能和生態(tài)地位,在維系整個黃河流域生態(tài)安全方面具有不可替代的作用[7]。經(jīng)過在碌曲尕海濕地、則岔森林、黃河首曲阿萬倉濕地的實地考察,同學們了解到,近年來,甘南生態(tài)環(huán)境急劇惡化,草地和濕地遭到嚴重破壞,土壤的滲水和蓄水能力大幅下降,暴洪災害頻發(fā),水土流失加劇,部分地方沙化,嚴重威脅了群眾生產(chǎn)生活安全。此外,甘南黃河源區(qū)還面臨天然草地嚴重退化、生產(chǎn)能力大幅下降、草原濕地面積銳減、生物多樣性遭到嚴重威脅、以及水源涵養(yǎng)能力普遍降低、河流水量急劇減少等嚴重的生態(tài)問題。在甘南黃河源區(qū)的實習,讓同學們深刻認識到,脆弱的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為制約當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的瓶頸,只有重視該地區(qū)的生態(tài)保護,才能使生態(tài)資源得到可持續(xù)利用,才能有利于社會與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、生物學野外實習中實現(xiàn)人文教育的策略

(一)改革教學方式和教學內(nèi)容,將人文教育全面地納入教學體系

1•改革教學方式,以學生為主體,引導學生主動深入社會實踐

在野外實習過程中,如果教師的教學方法不能調(diào)動學生獲取知識的積極性,學生的主觀能動性很難得到發(fā)揮。因此,明確“學生主體”觀念,倡導民主的教學氛圍,采用討論式和啟發(fā)式的教學方式,喚醒和調(diào)動學生的主體意識,使學生成為整個實習活動的主人。這方面,蘭州大學的野外生物學實習帶隊教師做了不少嘗試,取得了不錯的結果。實習時間相對短暫,穿越和經(jīng)歷的路線較長,因此,如何克服地域廣泛、生態(tài)類型復雜、物種特異性較強與學生多、時間相對緊張之間的矛盾,是實習隊面臨的挑戰(zhàn)之一。在全面了解不同環(huán)境生物多樣性的同時,在組織管理方面,改革大團隊式的野外實習活動方式,進行有計劃的分組模式,將整個實組分成若干個興趣小組和課題研究小組,如民勤水資源利用現(xiàn)狀調(diào)查小組、甘南牧區(qū)草地退化人文因素調(diào)查小組、阿萬倉濕地生物多樣性保護研究小組等,由不同的教師帶隊具體指導,讓學生在開展野外生物學實習的同時,對個人感興趣的社會實踐課題進行調(diào)查研究。這樣不僅充分調(diào)動了學生的積極性、主體性,而且也有效地發(fā)揮了老師的主導作用,引導學生在開展生物學實習的同時,主動深入社會實踐,關注生活、關注社會,理解人與自然和諧發(fā)展的意義,教學實習效果也明顯提高。

2•改革教學內(nèi)容,將生物科學知識的傳授

與人文精神的培養(yǎng)有機結合主動將人文知識內(nèi)化到生物科學知識中,這是蘭州大學生物學野外實習基地的地域特色和教學特色。拓展生物學野外實習的內(nèi)容,在自然科學實習中引入人文內(nèi)容,加強同實習地社會、文化、經(jīng)濟的聯(lián)系,使實習內(nèi)容更貼近社會生活主題。如蘭州大學理科基地在生物學野外實習過程中,時刻灌輸環(huán)保的思想,激發(fā)環(huán)保意識和使命感,注重將植物與其所處生態(tài)環(huán)境結合起來觀察、研究,使學生加深對植物界的了解,開闊其視野,還可以不斷地增強學生的生態(tài)和環(huán)境意識,從而提高其保護生態(tài)環(huán)境的自覺性,并建立合理利用植物資源的理念;鼓勵學生走入實習地的居住區(qū)域中,了解當?shù)亟?jīng)濟結構、宗教文化、人口密度等人文因素對生態(tài)環(huán)境的影響。同時,學生也可參與當?shù)氐拿袼谆顒?從而拓展學生的知識結構和人文素養(yǎng),實現(xiàn)科學教育和人文教育的統(tǒng)一。

(二)提升教師的人文素質(zhì),發(fā)揮教師的啟發(fā)引導作用

教師在教給學生科學文化知識的同時,應努力激發(fā)學生熱愛知識、崇尚真理的精神,培養(yǎng)學生以關注整個人類社會生存發(fā)展的視角來認識問題的眼光與情懷。為適應素質(zhì)教育的要求,指導教師要在日常生活、教學實踐中廣泛學習和運用人文知識、分析問題指導自己的行為,并不斷地反思、總結、探索,提高自身人文素質(zhì)。在實習活動前,要做好充分準備,不僅了解實習地的生態(tài)環(huán)境、生物類型等,也要盡量搜集當?shù)亟?jīng)濟、歷史、文化、民俗等資料,并融入到自己的教學體系中。因此,只有具備深厚的專業(yè)學科知識和人文內(nèi)涵的教師,才能善于挖掘教育資源,營造有利于培養(yǎng)學生人文理想、人文精神的環(huán)境,使學生的價值觀念、思維方式、道德取向等都受到感染,獲得升華。

篇5

 

l.開展生態(tài)監(jiān)測的必要性

 

位于銀川平原北部平羅縣境內(nèi)的沙湖，是一片內(nèi)陸濕地，總面積80 km ，具有豐富而獨特的旅游資源.沙湖1989年被開發(fā)為旅游資源，1995年被國家旅游局列為全國35個王牌旅游景點之一，2000年被國家定為全國文明風景旅游區(qū)示范點，2001年登上國家4A 級生態(tài)旅游園區(qū)寶座.沙湖的品牌和知名度在西部乃至全國都得到了市場及消費者的肯定，成為國內(nèi)旅游關注和投資的熱點.作為生態(tài)環(huán)境保護最重要的基礎工作，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測必須及時跟上，盡快形成與之相適應的能力。生態(tài)監(jiān)測目的是要全面、及時、準確地了解和掌握生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及變化趨勢，找出原因，為生態(tài)建設提供對策。生態(tài)監(jiān)測除了具有一般環(huán)境監(jiān)測應具有的代表性、及時性、準確性、可比性外，還應具有更高的綜合性和長期性。

 

2. 生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的目的性

 

就是要全面、及時、準確地了解和掌握生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀及 變化趨勢，并找出原因，提出對策建議。 與傳統(tǒng)的污染治理和環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測相比，生態(tài) 環(huán)境監(jiān)測由于生態(tài)系統(tǒng)的復雜性和驅動因子的多 樣性，使得生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)測因子較為復雜，反 映面更廣，綜合評價程度要求更高。

 

3. 生態(tài)旅游

 

旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的條件是旅游資源的可持續(xù)利用.生態(tài)旅游減輕了環(huán)境壓力，保持了生態(tài)系統(tǒng)的完整性，是實現(xiàn)資源可持續(xù)利用及旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好途徑.加強沙湖濕地生態(tài)旅游開發(fā)，不但能夠促進寧夏經(jīng)濟的發(fā)展，而且能夠促進生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，使其全面發(fā)揮濕地的社會、經(jīng)濟、生態(tài)綜合效益.生態(tài)旅游(Ecotourism)一詞源于“生態(tài)性旅游”(Ecological Tourism)，1980年國際自然保護聯(lián)盟(IUCN)生態(tài)特別顧問謝貝洛斯·拉斯喀瑞在文章中首次使用了“生態(tài)旅游”一詞，指在不損害旅游對象和周圍環(huán)境的前提下進行自然景物旅行.其意義一是回歸大自然，享受清新、靜謐、輕松、舒暢的自然與人的和諧氛圍，探索和認知自然奧秘;二是增強保護自然生態(tài)環(huán)境的意識，促進環(huán)境教育的發(fā)展，達到以保護促旅游，以旅游養(yǎng)保護的目的 。隨著生態(tài)旅游的不斷開展，其內(nèi)涵也在不斷擴大，主要內(nèi)容有：① 以沒有遭到破壞或受人類干擾較少的自然或人文景觀作為旅游吸引物② 在旅游過程中應貫穿對游客的環(huán)境教育，提高甚至改變游客的環(huán)境觀和生活方式，以減少旅游活動對環(huán)境的負面影響;③ 注重當?shù)鼐用竦膮⑴c性，尊重其應有的權力并使其從中獲利，以此來促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展.生態(tài)旅游的概念集中體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想.

 

4. 沙湖旅游區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游的有利條件

 

4.1 優(yōu)越的區(qū)位條件

 

沙湖位于寧夏北部交通較發(fā)達的平羅縣境內(nèi)，該縣南距銀川I市56 km，北距石嘴山市20 km，位于包蘭鐵路與姚西公路的交叉點上，包蘭鐵路穿行而過，西大灘火車站距沙湖僅2 km.東有109國道并與石中(石嘴山一中寧)高速公路相連，銀川I市河東機場及寶中、包蘭等鐵路干線將沙湖與全國各地緊緊連在一起.沙湖所在的寧夏北部地區(qū)是寧夏工農(nóng)業(yè)較發(fā)達，城市較密集的地區(qū)，這為開展旅游業(yè)提供了一定的經(jīng)濟基礎和客源市場.從沙湖在寧夏旅游帶所處的位置來看，沙湖處在兩沙一河，即沙湖、沙坡頭和黃河的旅游帶上，是寧夏的黃金旅游帶，這對沙湖的開發(fā)起著關聯(lián)帶動作用.

 

4.2 獨特的自然景觀

 

沙湖風景名勝區(qū)是一處融江南水鄉(xiāng)與大漠風光為一體的“塞上明珠”，是由湖水、沙山、蘆葦、飛鳥、游魚等資源要素有機組合而成的獨具特色的旅游度假區(qū).春季，百花盛開，百鳥列隊入住;初夏，蘆葦郁郁蔥蔥，荷花亭亭玉立;入秋，葦花綻放，魚肥鳥集;冬季，大雪紛飛，一副典型的北國風光.南方多湖而少沙，北方多沙而少湖，像這樣既有湖又有沙的景區(qū)在全國是絕無僅有的.

 

4.3 豐富的生物旅游資源

 

4.3.1 植物資源 沙湖植物旅游資源種類豐富，具有很高的觀賞和科研價值.喬木有楊樹、柳樹、槐樹、沙棗樹等，草本植物有針茅、萎陵菜、冰草、芨芨草等，草甸植被主要以禾本科為主，鹽生植物主要有堿蓬、小蘆草、西伯利亞蓼等，沙生植被有沙米、苦豆子、蒺藜等，水生植物有蘆葦、蒲草、荷花等，浮游植物有硅藻、黃藻、金藻等，構成了一個綠色的世界.

 

4.3.2 動物資源 沙湖濕地的野生動物以鳥和水生動物為主.鳥類共有l(wèi)1目24科98種，其中國家一級保護動物有黑鸛、中華秋沙鴨、白尾生海雕、大鴇4種，國家二級保護動物有斑嘴鵜鶘、大天鵝、小天鵝、白額雁等14種，屬中澳候鳥保護協(xié)會規(guī)定的鳥類有46種，屬中日候鳥保護協(xié)會規(guī)定的鳥類有9種.水生動物中魚類有17種，分屬于4科15屬，包括鯉魚、鯰魚、泥鰍、鯽魚等，甲殼類有田螺、蚌、螃蟹、蝦，兩棲類有鱉、青蛙等，浮游動物有29種 ]，特別是北方罕見的“娃娃魚”具有很高的觀賞和科研價值.

 

5. 開展生態(tài)監(jiān)測和環(huán)境保護所面臨的問題和采取的對策

 

5.1 缺乏具備空間遙感和生態(tài)理論的綜合人才

 

隨著科學的發(fā)展，遙感技術已成為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的有效方法。它不但能提供高分辨率、高光譜、高時向的影像，還具有全天候、全天時、全球環(huán)境觀測能力。利用遙感技術能夠客觀、形象揭示生態(tài)環(huán)境條件變化、環(huán)境污染性質(zhì)及污染物擴散規(guī)律。遙感數(shù)據(jù)通過判讀和識別分類，可獲取地表現(xiàn)狀信息，變化監(jiān)測信息等，并可繪制成各種專題圖 。

 

5.2 要利用遙感圖像技術為生態(tài)監(jiān)測服務。在地市級以上監(jiān)測單位配備設備，而且需要具備一定的遙感知識，掌握生態(tài)學理論的技術人員，這樣才能提高目視判讀效益，目前這方面的人才比較匱乏。

 

5.3 保護湖區(qū)生物多樣性

 

沙湖濕地資源是濕地旅游之根本，因此，應重視對沙湖濕地生態(tài)環(huán)境的保護與研究，利用現(xiàn)代高新技術，加強濕地監(jiān)測，特別是對濕地利用后的生物多樣性的變化進行監(jiān)測，建立沙湖濕地生物多樣性信息系統(tǒng).利用先進的繁殖技術，保護瀕危野生動物，擴大沙湖濕地野生生物的種群數(shù)量.另外，冬季收割蘆葦時應留一段露出水面的部分，保證春季候鳥遷徙時有落腳之處.在荒漠地段可進行人工種草種樹以吸引更多的鳥類來此繁衍，同時加大魚苗的投放，為水禽提供豐富的餌料.

 

6. 結語

 

生態(tài)監(jiān)測的范圍很廣，涉及農(nóng)、林、牧、副、漁、工等各個生產(chǎn)領域;此外，生態(tài)監(jiān)測在國內(nèi)開展的時間也不長，尚沒有太多成熟經(jīng)驗可借鑒。因此，在開展生態(tài)監(jiān)測工作時，必須緊密結合已進行的單一性和局部性生態(tài)監(jiān)測試點研究，從區(qū)域、流域范圍著手，制訂系統(tǒng)、規(guī)范的指標體系和監(jiān)測方法、評價標準，為實現(xiàn)生態(tài)旅游環(huán)境保護提供有力保障。

篇6

關鍵詞：外來物種國際立法 現(xiàn)狀 法律對策

一、 外來物種入侵的產(chǎn)生及原因

外來物種入侵又稱生物入侵（Biological Invasion），是指在自然、半自然生態(tài)系統(tǒng)或生態(tài)環(huán)境中，外來物種建立種群并影響和威脅到本地生物多樣性的過程。當外來物種即那些區(qū)別于本土生長的物種，因人類的活動有意或無意地由外地引入到本地，并快速生長繁衍，將對本地生態(tài)系統(tǒng)的結構和功能產(chǎn)生不良影響，危及本地物種特別是珍稀瀕危物種的生存，造成生物多樣性的喪失。

隨著國際貿(mào)易、旅游的發(fā)展和人們交往的增加以及全球環(huán)境的變化，生物種類在全球擴散的機會也大大增加。尤其是近幾年，國際運輸?shù)募b箱化，以及車、船、飛機速度的加快，促進了鮮活動植物產(chǎn)品貿(mào)易，增加了生物存活的可能性，提高了生物在國際間的傳播機會。外來物種入侵的速度和數(shù)量也以前所未有的趨勢發(fā)展。因此，外來物種入侵不僅是導致生物多樣性喪失的主要原因之一，更威脅著全球的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展。

二、 外來物種入侵的危害

外來物種入侵的危害主要表現(xiàn)在三個方面：破壞生態(tài)環(huán)境、威脅人類健康、危害經(jīng)濟發(fā)展。

1 對生態(tài)安全的危害

在自然界長期的進化過程中，生物與生物之間相互制約、相互協(xié)調(diào)，將各自的種群限制在一定的環(huán)境和數(shù)量，形成穩(wěn)定的生態(tài)平衡系統(tǒng)。當外來物種入侵后，大肆擴散蔓延，形成大面積單優(yōu)群落，破壞本地動植物相，危及本地瀕危動植物的生存，與當?shù)匚锓N競爭食物或直接殺死當?shù)匚锓N，影響本地物種生存；分泌釋放化學物質(zhì)，抑制其他生物生長；大量利用本地土壤水分，不利于水土保持；還會破壞景觀的自然性和完整性。

尤為重要的是，外來入侵物種對環(huán)境的破壞及對生態(tài)系統(tǒng)的威脅是長期的、持久的，當一種外來物種停止傳入一個生態(tài)系統(tǒng)后，已傳入的該物種個體并不會自動消失，而大多會利用了逃脫了原有天敵控制的優(yōu)勢在新的環(huán)境中大肆繁殖和擴散，而由于外來物種的排斥、競爭導致滅絕的本地物種則是不可恢復的。

2 對人體健康的危害

外來入侵物種不但會影響經(jīng)濟的發(fā)展，破壞一國的生態(tài)安全，還會進一步危及人體健康。如40年前傳入我國的豚草，其花粉導致的"枯草熱"會對人體造成極大危害。每到花粉飄散的7-9月，體質(zhì)過敏者便會發(fā)生哮喘、打噴嚏、流鼻涕等癥狀，甚至由于其他并發(fā)癥的產(chǎn)生而死亡。

3 對經(jīng)濟的影響

外來入侵物種通過改變侵入地的自然生態(tài)系統(tǒng)，降低物種多樣性，從而嚴重危害當?shù)氐纳鐣幕?。IUCN2003年2月5日發(fā)表的研究報告估計，目前外來入侵物種給各國造成的經(jīng)濟損失每年超過4000億美元。在世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)公布的100個最壞的入侵物種黑名單中，中國已占有半數(shù)以上。隨之而來的生態(tài)破壞、經(jīng)濟損失是非常驚人的。據(jù)統(tǒng)計，從上世紀20年代至今，入侵物種所造成森林損失的面積，平均每年高達160萬公頃。

三、 我國的外來物種入侵問題具有以下特點：

1. 涉及面廣：全國34個省、直轄市、自治區(qū)均發(fā)現(xiàn)入侵種。目前中國共建立了1500多個自然保護區(qū)，覆蓋全國總面積的大約9%，除少數(shù)偏僻的保護區(qū)外，或多或少都能找到入侵種。

2. 涉及的生態(tài)系統(tǒng)多：幾乎所有的生態(tài)系統(tǒng)，從森林、農(nóng)業(yè)區(qū)、水域、濕地、草原、城市居民區(qū)等都可見到。其中以低海拔地區(qū)及熱帶島嶼生態(tài)系統(tǒng)的受損程度最為嚴重。

3. 涉及的物種類型多：從脊椎動物（哺乳類、鳥類、兩棲爬行類、魚類）、無脊椎動物（昆蟲、甲殼類、軟體動物）、植物，到細菌、病毒都能夠找到例證。

四、國際社會應對外來物種入侵的措施及立法現(xiàn)狀

從20世紀50年代開始，許多國家開始訂立國際公約及區(qū)域性協(xié)議與措施來保護生物多樣性，并通過成立聯(lián)合管理機構等國家合作的方式對外來物種入侵問題進行有效預防和管理。2000年初，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署和世界環(huán)境科學委員會等共同發(fā)起成立的"全球入侵物種項目"，項目的法律與制度框架項目工作組于同年完成了《關于設計外來人侵物種立法和制度框架的南》。這份指南雖不具有約束力，但它對完善防治外來物種入侵的國際和國內(nèi)立法具有非常重要的參考價值。

2002年4月，在荷蘭海牙召開的《生物多樣性公約》締約方大會第六次會議上通過了《關于預防引入對生態(tài)系統(tǒng)、生境或物種構成威脅的外來物種并減輕其影響的指導原則》。該指導原則的目的是協(xié)助各國政府共同采取措施抵御外來物種入侵，并分別就外來物種入侵的預防與分級處理，確立了十五項對策措施。國際社會已經(jīng)通過了50多項涉及外來物種入侵防治的國際文件，在這些重要國際和區(qū)域環(huán)境法律文件中，都或多或少地涉及防治外來物種入侵問題。這些公約為各國制定防治外來物種入侵奠定了國內(nèi)立法和確立行政規(guī)制模式的基礎。

五 我國外來入侵物種的立法現(xiàn)狀、問題及對策

我國涉及外來物種管理的法規(guī)和條例主要集中在與病蟲害、雜草檢疫及動物傳染病有關的方面，比如:《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國植物檢疫條例》(農(nóng)業(yè)部分)、《植物檢疫條例實施細則)(林業(yè)部分)、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國家畜家禽防疫條例)、(農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》、《陸生野生動物保護實施條例》、《中 華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等。

首先，從立法目的來看，由于我國長期以來對外來物種入侵的認識不足，導致立法目的不科學。我國現(xiàn)有相關的防御體系并未包含如何對入侵物種給生態(tài)環(huán)境造成破壞進行控制管理的相關內(nèi)容，雖然短期內(nèi)外來物種還沒有造成不可挽回的經(jīng)濟損失，但若不對外來物種入侵進行管理，則很難保護我國的生物多樣性、維護生態(tài)平衡、保障生態(tài)安全以及促進人類社會的可持續(xù)發(fā)展，因此亟待我們加快立法步伐，制定針對引進外來物種的專門法。

其次，從立法的調(diào)整范圍來看，目前這些法律法規(guī)的調(diào)整范圍主沒有深層次考慮到生物多樣性、生態(tài)平衡、生態(tài)安全等問題，且所涉范圍十分有限，大多僅適用于預防已知的檢疫對象。即，我國目前的法律法規(guī)并沒有充分包含外來物種入侵對生態(tài)環(huán)境破壞的相關內(nèi)容以及所有可能被引入的外來物種。

最后，從立法體系來看，現(xiàn)有相關法律法規(guī)比較分散，角度也各不相同，不但至今尚無一部國家級的針對外來物種管理的專門性法規(guī)。與發(fā)達國家相比，我國對外來物種管理的立法只是剛剛起步，立法體系不健全，管理不到位。因此，應對現(xiàn)有相關法律法規(guī)存在的問題和立法的必要性進行深入的研究。并對發(fā)達國家相關的法律法規(guī)以及國際上相關的公約、協(xié)議進行深入比較與分析，以獲得有益之經(jīng)驗，及時修訂國內(nèi)立法，制定適合中國國情的國內(nèi)法。

參考文獻：

[1]Clare Shine，Nattley Williams，Lothar Gundling．全球侵襲物種項目：法律與制度框架部分[J]．易鴻祥，李文凱譯．王曦．國際環(huán)境法與比較環(huán)境法評論：2002（1）．北京：法律出版社，2002，198．

篇7

[關鍵字]土地整治規(guī)劃 環(huán)境影響 評價體系

[中圖分類號] X833 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-2-171-2

1 環(huán)境影響評價的必要性

黨的十提出"優(yōu)化國土空間開發(fā)格局，全面促進資源節(jié)約，加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度，加強生態(tài)文明制度建設"等促進生態(tài)環(huán)境保護措施，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。上述環(huán)境保護措施都與土地整治密切相關。

《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二章第八條規(guī)定：國務院有關部門、設區(qū)以上地方人民政府及其有關部門組織編制的專項規(guī)劃，應在專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價。從法律上明確了市級以上土地整治規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價。

對土地整治規(guī)劃進行生態(tài)環(huán)境影響評價，是對整治規(guī)劃實施可能造成的生態(tài)環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出避免、預防或者減輕不良生態(tài)環(huán)境影響的措施和建議。從根本上預防和解決規(guī)劃實施對生態(tài)環(huán)境造成的影響，使土地整治活動達到經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益的統(tǒng)一，從而促進生態(tài)文明建設。

2 已實施土地整治環(huán)境影響分析

土地整治是對低效利用、不合理利用和未利用的土地進行治理，對生產(chǎn)建設破壞和自然災害損毀的土地進行恢復利用，以提高土地利用率、改善生產(chǎn)環(huán)境的活動。

土地整治是一項復雜的系統(tǒng)工程，通過一系列的工程措施和生物措施，對田、水、路、林、村進行綜合整治。已實施土地整治活動主要以增加耕地為主要目標，缺乏對生態(tài)環(huán)境因素的重視和統(tǒng)籌考慮，對整治區(qū)域內(nèi)的水、土壤、植被、大氣等環(huán)境要素及其生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生或多或少的負面影響。主要包括以下幾個方面：

（1）影響生物生存環(huán)境及多樣性。根據(jù)生物多樣性影響因素分析，影響生物多樣性的主要因素之一是生物的生存環(huán)境和繁殖環(huán)境。在土地整治活動中，土地平整工程、灌排設施、田間道路等工程設施的建設以及未利用土地的開發(fā)，造成地表植被覆蓋率的降低，會影響生物的棲息、繁殖環(huán)境，使生態(tài)環(huán)境結構簡單化，在一定程度上使得區(qū)域內(nèi)土地生態(tài)系統(tǒng)結構和功能簡化，潛在的影響生物多樣性存在，危及土地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。

（2）易造成水土流失。在土地整治實施過程中，土壤的理化性質(zhì)可能發(fā)生變化，荒山、荒坡開發(fā)改變原有土層結構，影響了土壤結構和擾動地表等，這些對打破了生物和環(huán)境長期相互作用所建立起來的自然生態(tài)平衡，使得土地利用生態(tài)系統(tǒng)變的脆弱，特別是低丘緩坡區(qū)的開發(fā)易造成水土流失。

（3）影響景觀格局。土地整治是綜合性工程，其實施可能改變區(qū)域內(nèi)土地利用類型的數(shù)量和結構，從而對景觀格局造成影響，忽視自然景觀和人文景觀的美學價值和生態(tài)功能。

3 土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價的原則和程序

3.1 評價原則

（1）可持續(xù)發(fā)展原則。將資源和生態(tài)環(huán)境作為一體考慮，注重保護人類生存和發(fā)展所依賴的自然資源，保障區(qū)域可持續(xù)發(fā)展，應特別注重水資源的利用與保護。

（2）針對性原則。根據(jù)生態(tài)學和生態(tài)環(huán)境保護的基本原理，土地生態(tài)環(huán)境受多種因素和因子的影響，但是這些因素并不是等量齊觀的，因此土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價中不僅要研究各因素的綜合影響，還必須考慮其中主導因素對土地生態(tài)的決定作用。

（3）綜合效益原則。土地整治活動受到環(huán)境、資金等相關因素的限制，加強生態(tài)環(huán)境影響評價，預防或減輕環(huán)境影響工程措施必定要加大投資，因此在評價過程中要注重整治規(guī)劃的可操作性，實現(xiàn)綜合效益最佳。

（4）全程評價原則。從土地整治規(guī)劃編制到具體整治項目的設計、施工等各個階段都要根據(jù)不同階段的特點進行生態(tài)環(huán)境影響評價。

3.2 評價程序

第一階段：收集資料，對整治規(guī)劃方案進行分析和環(huán)境影響識別。初步分析整治規(guī)劃的實施對環(huán)境的影響，確定整治規(guī)劃對環(huán)境影響的內(nèi)容。

第二階段：構建評價指標體系，全面分析規(guī)劃方案對環(huán)境的影響。依據(jù)整治規(guī)劃對環(huán)境影響的因素，綜合構建環(huán)境影響評價的指標體系。根據(jù)評價指標體系全面分析評價規(guī)劃方案對環(huán)境影響程度（包括正面和負面），得出評價結論。

第三階段：根據(jù)評價結果，針對規(guī)劃方案提出環(huán)境影響的減輕措施。按照可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)文件建設的要求，提出減輕和改善生態(tài)環(huán)境影響的措施。

第四階段：編寫報告。按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的要求，編制土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書。報告書主要內(nèi)容包括：實施該規(guī)劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估；預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施；環(huán)境影響評價的結論。

4 土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價體系

4.1 土地整治規(guī)劃環(huán)境影響的識別

土地整治活動是一項復雜的系統(tǒng)工程，其對環(huán)境的影響也包含多個方面：社會、經(jīng)濟、生態(tài)、景觀格局等。具體影響見圖2。

4.2 土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價指標體系

土地整治活動改變了土地利用方式，從而部分或完全改變了生態(tài)系統(tǒng)的結構，形成了新的生態(tài)系統(tǒng)。按照環(huán)境影響評價的原則，選擇土地整治規(guī)劃影響環(huán)境的主要方面構建評價指標體系。評價因子的篩選過程應注意選擇最能反映生態(tài)環(huán)境受影響的方面，易于獲取相關資料且符合相關法律法規(guī)的因子。

4.3 土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價方法

土地整治規(guī)劃內(nèi)容豐富，根據(jù)科學性和針對性原則，針對不同的內(nèi)容采取不同的評價方法。

（1）對規(guī)劃總體目標的評價。主要采用定性分析和定量分析相結合的方法，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全、土地資源的合理配置、土地資源可持續(xù)利用、土地利用與生態(tài)建設的協(xié)調(diào)性等方面進行評價。

（2）對具體任務的評價。主要采用定性分析和定量分析相結合的方法，從土地利用效益、土地資源的節(jié)約利用、土地利用與生態(tài)建設的協(xié)調(diào)性等方面進行評價。

（3）對環(huán)境質(zhì)量的影響評價指標。主要通過土地整治規(guī)劃前后生物豐度指數(shù)和植被覆蓋指數(shù)的變化量來評價。

（4）對分區(qū)土地整治安排的評價。主要采取定性分析法，分析評價各個土地整治區(qū)土地整治方向、土地整治活動是否影響其生態(tài)功能定位、生物多樣性保護定位和環(huán)境質(zhì)量。

（5）對重點區(qū)域和重大工程的評價。主要選取水土流失治理率、土地沙漠化治理率和水域轉化率三個指標來評價。

（6）對生態(tài)系統(tǒng)功能的影響評價。主要通過土地整治規(guī)劃前后生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務價值的變化來評價。

5 結論及建議

5.1 結論

分析、預測和評價不同規(guī)劃方案的環(huán)境影響，選定最優(yōu)方案并擬定相關政策措施，有利于對土地整治對象的環(huán)境保護、生物多樣性的保護和加強后續(xù)管理。通過分析規(guī)劃實施可能對相關區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生的影響，提出預防或者減緩不良環(huán)境影響的政策措施。

土地整治規(guī)劃中環(huán)境影響評價應著眼于是否符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是否符合生態(tài)文明建設理念，重視長遠和潛在的環(huán)境影響，對考慮規(guī)劃替代方案和減輕措施具有指導意義。

5.2 建議

隨著國家新的整治戰(zhàn)略的實施，亟需針對不同整治區(qū)域特點，開展多尺度、多區(qū)域的環(huán)境影響評價研究，同時拓展與土地整治相關聯(lián)的景觀生態(tài)學、恢復生態(tài)學等相關領域的研究，形成土地整治環(huán)境影響評價的"理論方法研究-應用技術創(chuàng)新-成果應用推廣"為一體的研究體系，構建具有中國特色的土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價理論體系和技術體系。

在土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價的指標體系和評價方法的選擇上，國家相關部委應盡快出臺相關標準規(guī)范，形成規(guī)范的土地整治規(guī)劃環(huán)境影響評價導則，指導土地整治規(guī)劃向生態(tài)環(huán)境保護、生態(tài)文明建設和促進可持續(xù)利用的方向發(fā)展。

參考文獻

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[關鍵詞]：自然保護區(qū)  立法  必要性

一、引言

環(huán)境要素中已被人類認識的對人類具有經(jīng)濟價值的自然物以及尚未被人類認識的自然物在作為“經(jīng)濟資源”或“一般存在物”的同時，還具有維持整個地球生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和繁衍的特殊作用和功能。因此，在對環(huán)境中的自然物予以開發(fā)利用同時，還應當注意對它們予以保護，以保持整個地球生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定，使人類世代得以生存繁衍。[1]設立自然保護區(qū)已被證明是一種行之有效的保護措施，我國于1956年在廣東省肇慶市建立了第一個自然保護區(qū)――鼎湖山自然保護區(qū)。到2000年底，全國已建立各類各級自然保護區(qū)1227個，總面積達9820.8萬公頃，約占陸地國土面積的9.85％，其中19處自然保護區(qū)加入“國際人與生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡”，7處列入《國際重要濕地名錄》，武夷山、張家界等4處自然保護區(qū)列入世界自然遺產(chǎn)或自然與文化遺產(chǎn)。[2]鑒于自然保護區(qū)在保護天然“本底”、生物多樣性以及進行科學研究等方面的巨大作用，將之納入法制軌道強制保護已成當務之急。本文擬從以下幾個角度談一下自然保護區(qū)立法的必要性。

二、從國際環(huán)境法理論談立法必要性

“不是地球屬于人類，而是人類屬于地球”。在這個藍色的星球上，人類生息繁衍。我們使用機器的歷史還只有大約六百年，而我們地球迅速的現(xiàn)代化發(fā)生于最近六十年。[3]今天，人類已不再天真地以為未來世代的生活條件將會比我們的更好，而是在思考著作為人類一員，我們將要傳給未來世代的自然和文化遺產(chǎn)的狀況，以及我們自己取得和享用這些前代人留給我們的遺產(chǎn)的權利。

第二次世界大戰(zhàn)以來，各國在國際法的文件方面開始表現(xiàn)出對未來世代人類福利的關心。在自然環(huán)境方面對未來世代正義的關心，最初是在1972年斯德哥爾摩聯(lián)合國人類環(huán)境大會準備會議中宣示的。該宣言的第一原則規(guī)定，“人類……負有保護、改善現(xiàn)在和未來世代的環(huán)境的莊嚴責任”。在第二原則還宣示，“為了現(xiàn)在和未來世代，應當對地球上的自然資源包括大氣、水、土地、動植物種……，通過周密的計劃和細致的管理予以充分的保護?！痹谂c斯德哥爾摩宣言大致相同的時期，為了將來的世代保護自然的、文化的環(huán)境的理念就已經(jīng)清楚地納入在三個條約文本的談判之中。這些條約就是1972年的《倫敦海洋傾廢公約》、《保護世界文化遺產(chǎn)與自然遺產(chǎn)公約》和1973年的《控制瀕危物種和野生動植物國際貿(mào)易公約》。[4]

為實現(xiàn)世代間公平理論所包含的世代間的正義，有人嘗試將公平作為分配資源的規(guī)范原則。并提出關于世代間公平的三個基本原則：第一，保護選擇原則；第二，保護質(zhì)量原則；第三，保護獲取原則。[5]其中，保護選擇原則的核心要義在于保護選擇的多樣性，保護選擇的機會。對于生物資源來說保護選擇的多樣性必須保護生物棲息地。我們沒有必要保護一切物種，實際上也做不到。生態(tài)系統(tǒng)會自動改變一些物種和品系來修復自身。不過，我們需要保護一個地區(qū)總的生物多樣性，這對保持自然環(huán)境的活力和維系人類文明來說至關重要。

世界基因多樣性的喪失的危害超過“能源耗盡、經(jīng)濟危機、有限的核戰(zhàn)爭或集權政府的壓迫。盡管我們有可能遭遇那些災難，它們能在幾個世代內(nèi)得到修復。有一件事則需要幾百萬年來矯正，這就是本世紀80年代正在發(fā)生的自然棲息地被毀導致的基因和物種的喪失。后人絕不可能原諒我們的這種愚行”。[6]生物資源是無價的遺產(chǎn)。當我們破壞富于基因多樣性的森林和其他生物棲息地時，我們減少了未來世代開發(fā)食品和其他商品作物、藥物和工業(yè)品的機會。而隨著生物技術的進步，這些資源將變得更加有用。為了給未來世代保留基因財富和確保當今世代的各個成員的利用機會，在利用基因資源時我們必須考慮一定的國際性義務，首要一點就是保護資源的措施?；蛸Y源可以就地或異地保存。但最有效的保護基因多樣性的方法是保護它們的棲息地――就地保存。聯(lián)合國教科文組織已建立了一個環(huán)球生物圈保護區(qū)網(wǎng)絡，挑選出一些地方對其生態(tài)系統(tǒng)加以保護。

綜上可知，建立自然保護區(qū)對生態(tài)系統(tǒng)、自然資源進行保護是各國都應承擔的國際義務。目前，世界許多國家都制定了相關的法律法規(guī)，為使我國的自然保護區(qū)工作邁上一個新臺階，真正做到有法可依、依法治區(qū)，建議在“中華人民共和國自然保護區(qū)條例”的基礎上制定一部“自然保護區(qū)法”。

三、從自然保護區(qū)角度談立法必要性

根據(jù)1994年“中華人民共和國自然保護區(qū)條例”第二條的規(guī)定，自然保護區(qū)的保護對象是指有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等。這些區(qū)域是組成整體環(huán)境的一部分，也是一種特殊的環(huán)境要素。它們往往具有不可再生、不可替代的屬性，一旦毀壞就難以恢復。眾所周知，開發(fā)行為對自然環(huán)境的改造具有不可逆轉性，而這些天然的環(huán)境資源可以告訴人類最原始的和諧是如何保持并得以發(fā)展的，也為人類研究自身行為對環(huán)境的影響提供參照。

建立一套專門的管理機構并建立專門的程序和制度，按保護對象的特征設定專門的標準，建立檔案、組織環(huán)境監(jiān)測等措施已經(jīng)在“自然保護區(qū)條例”中有所反映。雖然建立自然保護區(qū)是保護自然環(huán)境的一種最嚴格、有效的形式，但若無法律的調(diào)整與規(guī)制，沒有強制力做后盾，保護力度堪憂，難免流于形式。

四、從我國環(huán)境資源法體系健全的角度談立法的必要性

（一）我國正處于環(huán)境資源法的進一步發(fā)展、健全和完善時期。法律體系功能的發(fā)揮要通過法律體系的結構來實現(xiàn)。結構不完善，整體功能效應就會下降。就我國以往環(huán)境資源立法的側重點而言，有關的單項法律法規(guī)重環(huán)境污染防治、輕自然資源保護的傾向明顯，不利于自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和改善。然而，環(huán)境污染和生態(tài)破壞是環(huán)境問題不可分割的兩個方面，往往具有復合效應，忽視哪一方面的防治都會帶來問題，特別是生態(tài)破壞，常常給人類帶來不可挽回的損失。針對保護與合理利用土地、礦產(chǎn)、水、森林、草原、漁業(yè)、野生動植物等自然資源，我們已經(jīng)制定了一系列單項法律法規(guī)，如“土地管理法”、“水法”、“礦產(chǎn)資源法”、“森林法”等。這些資源法律的制定實施側重維護資源的可持續(xù)利用。

自然保護區(qū)不僅僅包含這些自然要素，更具有其自身的獨特性能，是一種特殊的環(huán)境要素。在對其進行保護時須側重維護保持，而非開發(fā)增殖。在自然保護區(qū)內(nèi)發(fā)生了生態(tài)利益與其他利益的沖突時，首先要保護的是生態(tài)利益，這也是自然保護區(qū)立法的必要性之一。在我們順應時展，調(diào)整立法側重點，堅持環(huán)境污染防治、生態(tài)與自然資源保護立法并重，促進預防性環(huán)境政策落實之際，自然保護區(qū)立法理應提上日程。

（二）環(huán)境民主是我國環(huán)境資源法的基本原則之一?！吨袊?1世紀議程》明確指出：“實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標，必須依靠公眾及社會團體的支持與參與。公眾、團體和組織的參與方式和參與程度，將決定可持續(xù)發(fā)展目標實現(xiàn)的進程?！瓐F體及公眾參與可持續(xù)發(fā)展，需要新的參與機制和方式。團體及公眾參與可持續(xù)發(fā)展，需要新的參與機制和方式。團體及公眾既需要參與有關環(huán)境與發(fā)展的決策過程，特別是參與那些肯影響他們生活和工作的社區(qū)決策，也需要參與對決策執(zhí)行的監(jiān)督。”由于廣大公眾往往是環(huán)境污染、生態(tài)破壞的直接受害者，他們對環(huán)境問題的感受最直接、最強烈，所以，公眾參與在完善立法、實施法律中發(fā)揮著巨大作用。已有學者提出：“落實環(huán)境民主原則，變現(xiàn)有環(huán)境資源立法的行政權力、公民義務本位為公民權利、社會利益本位”。[7]

現(xiàn)有的“自然保護區(qū)條例”，除第七條第2款規(guī)定：“一切單位和個人都有保護自然保護區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源的義務，并有權對破壞、侵占自然保護區(qū)的單位和個人進行檢舉、控告”外，對公眾參與原則幾無體現(xiàn)。有必要通過立法將環(huán)境民主原則有機地納入其中，特別應當確認和保障包括環(huán)保組織在內(nèi)的社會公眾在自然保護區(qū)管理中的知情權、參與決策權以及通過行政、司法等途徑獲得救濟的權利。

五、從現(xiàn)存問題談幾點建議

目前，我國自然保護區(qū)按保護對象，可以劃分為三個類別、九個類型。[8]分別是自然生態(tài)系統(tǒng)類自然保護區(qū)、野生生物類自然保護區(qū)和自然遺跡類自然保護區(qū)。由于重點保護對象不同，各自然保護區(qū)存在的問題也不同，歸納起來，比較突出的有：[9]

1、基礎設施缺乏，保護體系不健全。特別是一些自然條件惡劣的保護區(qū)，基礎設施建設非常薄弱，通訊、電力等保護工作所需的最基本條件極不具備。同時，保護人員編制和配備不足，不能建立起有效的保護管理體系。

2、科技人才缺乏，科研工作進展緩慢。保護區(qū)社會、經(jīng)濟、地理環(huán)境等客觀條件造成了科技人才的嚴重不足，再加上科研設施落后、科研經(jīng)費匱乏，更增加了引進和留住人才的難度。但保護區(qū)本底資源、自然生態(tài)演替、植被恢復等大批項目亟待調(diào)查研究和開展。

3、資金普遍匱乏。病蟲害防治、珍稀瀕危動植物繁育以及日常的資源管護都需要大量的經(jīng)費開銷。然而許多自然保護區(qū)都面臨自有資金不足，國家投入有限，難以正常運轉的困境。

4、宣教工作滯后，打擊力度不夠。比如一些保護區(qū)都成立好幾年了，可因為宣傳教育工作沒有有效開展，打擊的力度又不夠，區(qū)內(nèi)居民保護意識不強，過度放牧現(xiàn)象不僅沒有遏止，反而有進一步加劇的趨勢，給保護區(qū)保護工作帶來不利影響和巨大威脅。

首先就要解決保護區(qū)的資金來源問題，已有的“自然保護區(qū)條例”在第六條規(guī)定：“自然保護區(qū)管理機構或者其行政主管部門可以接受國內(nèi)外組織和個人的捐贈，用于自然保護區(qū)的建設和管理?！钡诙龡l規(guī)定：“管理自然保護區(qū)所需經(jīng)費，由自然保護區(qū)所在地的縣級以上地方人民政府安排。國家對國家級自然保護區(qū)的管理，給予適當?shù)馁Y金補助。”這些規(guī)定雖然起到一定作用，但卻不能給予自然保護區(qū)堅實有力的資金支持，建議拓寬自然保護區(qū)籌資渠道，對于國家財政撥款則重在落實。

其次，細化法律責任的規(guī)定，適當加重處罰額度。比如，自然保護區(qū)的管理機構負責著保護區(qū)的具體管理工作，管理人員的行為直接影響著保護區(qū)工作的成效，故應當增加對管理人員怠于履行職責的處罰。

六、結語

一般來講，對特殊區(qū)域，應當根據(jù)其特點，有針對性地采取更為嚴格的措施。自然保護區(qū)承擔著保存自然的天然本底，為人類評價自己的行為對環(huán)境的影響提供“參考系”；保護各種珍稀瀕危物種及其他生物物種；為科研、教育提供條件、場所等重要任務。制定“自然保護區(qū)法”，可以提高自然保護區(qū)法律調(diào)整的規(guī)格，促進自然保護區(qū)工作的順利開展，從而對自然保護區(qū)的自然環(huán)境、生物資源進行更為有效的保護。

    參考文獻：

[1] 金瑞林、汪勁著，《中國環(huán)境與自然資源立法若干問題研究》， 北京大學出版社1999年版，第3頁。

[2] 韓德培主編，《環(huán)境保護法教程》，法律出版社2003年版，第202頁。

[3] 普拉慈，《歷史上最大的跳躍》載于《80年代》10－13頁（F.Feather出版：1980年）。

[4] （美）愛蒂絲﹒布朗﹒魏伊絲著，汪勁等譯，《公平地對待未來人類：國際法、共同遺產(chǎn)與世代間衡平》，第30－31頁。

[5] 同上，第41頁。

[6] 同上，第195頁。

[7] 王曦主編，《國際環(huán)境法與比較環(huán)境法評論》，法律出版社2002年版，第361頁。

篇9

關鍵詞:控制性詳細規(guī)劃；生態(tài)規(guī)劃； 生態(tài)補償

中圖分類號：S891+.5 文獻標識碼：A 文章編號：

控制性詳細規(guī)劃是以城市總體規(guī)劃為依據(jù),對一定時期內(nèi)城市局部地區(qū)的土地利用、空間環(huán)境等做出的具體安排，是具體落實城市總體規(guī)劃各項戰(zhàn)略部署、原則要求和規(guī)劃內(nèi)容的關鍵環(huán)節(jié)?？刂菩栽敿氁?guī)劃在城市的規(guī)劃建設與發(fā)展中所處的不可替代的作用。但隨著城市經(jīng)濟的不斷發(fā)展，控制性詳細規(guī)劃也不斷出現(xiàn)許多新的情況和問題。

1 城市控制性詳細規(guī)劃階段生態(tài)規(guī)劃的必要性與內(nèi)容構成

為了與城市規(guī)劃的編制層次匹配，城市生態(tài)規(guī)劃需要在城市總規(guī)和城市詳規(guī)兩個層面展開，以保證生態(tài)規(guī)劃中的重要內(nèi)容可以充分體現(xiàn)在城市規(guī)劃各個層次的編制成果中，并得以實施。城市總規(guī)與控制性詳細規(guī)劃階段生態(tài)規(guī)劃的差別主要是內(nèi)容差別、深化程度差別、空間尺度與時間尺度差別。

城市生態(tài)規(guī)劃在城市總規(guī)階段和城市控制性詳細規(guī)劃階段主要的區(qū)別在于總規(guī)階段城市生態(tài)規(guī)劃的尺度更為宏觀，而控制性詳細規(guī)劃階段的生態(tài)規(guī)劃為中觀尺度。

2 控制性詳細規(guī)劃階段生態(tài)規(guī)劃的案例研究

由于資源(土地、能源、水資源)緊缺、生態(tài)環(huán)境惡化等各方面的壓力，目前我國正在建設的很多城市新區(qū)逐步開始采用了有別于傳統(tǒng)城市規(guī)劃的規(guī)劃設計方法。它們更加關注城市經(jīng)濟、社會、環(huán)境和資源可持續(xù)發(fā)展，采用了城市生態(tài)規(guī)劃的一些方法與步驟。

城市新區(qū)生態(tài)規(guī)劃從城市的可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，變革傳統(tǒng)的規(guī)劃建設方法與程序，強調(diào)生態(tài)要素的保護，采用了一些先進的交通、能源、水資源利用、垃圾處理系統(tǒng)的規(guī)劃方法與技術。由于上述因素導致的相對高昂的開發(fā)成本，城市新區(qū)生態(tài)規(guī)劃往往占據(jù)有利地理位置，結合產(chǎn)業(yè)轉型機遇，在具有極高開發(fā)價值用地上，進行有別于傳統(tǒng)城市規(guī)劃的探索。城市新區(qū)生態(tài)規(guī)劃的特點如表1所示。

表1 城市新區(qū)生態(tài)規(guī)劃的特點

某生態(tài)科技城生態(tài)規(guī)劃，規(guī)劃面積約4km2。生態(tài)科技城規(guī)劃較為完整地體現(xiàn)了城市新區(qū)控制性詳細規(guī)劃階段生態(tài)規(guī)劃的方法與步驟，在該規(guī)劃中，生態(tài)規(guī)劃團隊通過與控制性詳細規(guī)劃編制團隊的密切配合，較好地將生態(tài)規(guī)劃的內(nèi)容與指標落實到城市控制性詳細規(guī)劃的編制成果中。

生態(tài)規(guī)劃的方法包含兩個層面：系統(tǒng)規(guī)劃層面和指標設置層面。系統(tǒng)規(guī)劃層面的應用包括采用景觀生態(tài)規(guī)劃方法制定人工—自然復合生態(tài)系統(tǒng)背景下的綠地系統(tǒng)與生物多樣性規(guī)劃，應用綜合資源規(guī)劃方法制定能源規(guī)劃和水資源保護與利用規(guī)劃。在指標設置層面的應用是利用生態(tài)補償方法制定各系統(tǒng)的生態(tài)指標。

2.1 景觀生態(tài)規(guī)劃方法

針對目前城市詳規(guī)階段常忽視場地自然因素，土地利用功能忽視場地自然條件，綠地系統(tǒng)生態(tài)效益不佳，難以形成穩(wěn)定生態(tài)安全格局的問題，應該在土地利用規(guī)劃和綠地系統(tǒng)規(guī)劃中，認識到目前城市環(huán)境是人工—自然復合的生態(tài)系統(tǒng)。

采用景觀生態(tài)規(guī)劃方法，綜合考慮規(guī)劃區(qū)各種自然資源(水系、植被、生物多樣性、景觀)和生態(tài)服務功能。充分保護重要的自然因素，在土地利用規(guī)劃中，有意識地采用一些空間規(guī)劃策略使綠地系統(tǒng)與保留的自然因素相互聯(lián)系，同時嵌入規(guī)劃區(qū)周邊的生態(tài)系統(tǒng)，形成穩(wěn)定的生態(tài)安全格局，保護物種多樣性。由于城市環(huán)境人工—自然復合生態(tài)系統(tǒng)的屬性，絕對保護不但難以實現(xiàn)，而且未必最好，所以應當探索結合土地利用功能，將保護與利用適度結合。

2.2 綜合資源規(guī)劃方法

針對資源、利用效率低的問題，提出綜合資源規(guī)劃，通過開源節(jié)流，提高需求側資源利用效率，提高資源來源多樣性，積極采用可再生資源，末端采取節(jié)約措施減少資源需求。

采用綜合資源規(guī)劃方法制定能源規(guī)劃、水資源規(guī)劃。提倡開源節(jié)流，通過在城市控制性詳細規(guī)劃階段考慮多渠道選擇水資源、能源，提高水資源、能源利用效率，能夠顯著降低水資源、能源耗用。

綜合資源規(guī)劃方法(Integrated resources planning，IRP)是“需求側管理”概念與傳統(tǒng)能源規(guī)劃結合的產(chǎn)物。綜合資源規(guī)劃方法可以應用到區(qū)域建筑能源規(guī)劃中來。文中的“區(qū)域”并非城市級別，而是指社區(qū)、街區(qū)、成片開發(fā)區(qū)等規(guī)劃單元，規(guī)劃面積在數(shù)平方公里以下，建筑能耗指終端能耗即采暖、空調(diào)、通風、生活熱水、設備用能等。隨著我國城市化進程的加快，大規(guī)模建設和區(qū)域開發(fā)還會持續(xù)相當長時間，建筑能耗增長的趨勢明顯。作為建筑節(jié)能的基礎，應當使區(qū)域建筑能源規(guī)劃在城市規(guī)劃中占據(jù)必要的位置，通過規(guī)劃控制性指標來約束。

2.3 生態(tài)補償方法

目前城市控制性詳細規(guī)劃缺乏指導性與鼓勵性措施來激勵資源的節(jié)約與高效利用，生態(tài)規(guī)劃中可以通過生態(tài)補償方法來制定指導性與鼓勵性措施，引導耗用較多資源的建筑承擔更高的環(huán)境指標與責任。在城市控制性詳細規(guī)劃各系統(tǒng)內(nèi)部和系統(tǒng)之間建立多層次生態(tài)補償機制(自然與社會角度的生態(tài)補償)，采用積極的生態(tài)補償措施。

生態(tài)補償是一個具有自然和社會雙重屬性的概念。從自然屬性角度，生態(tài)補償也可稱為自然生態(tài)補償(Natural Ecological Compensation)，其內(nèi)涵被界定為生物有機體、種群、群落或生態(tài)系統(tǒng)受到干擾時所表現(xiàn)出來的緩和干擾、調(diào)節(jié)自身狀態(tài)使生存得以維持的能力，或者可以看作生態(tài)負荷的還原能力。

生態(tài)補償從社會屬性角度來看是通過調(diào)整損害或保護生態(tài)環(huán)境的主體間的利益關系，將生態(tài)環(huán)境外部性進行內(nèi)部化，達到保護生態(tài)環(huán)境、促進自然資本或生態(tài)服務功能增殖的目的的一種制度安排。其實質(zhì)是通過資源重新配置，調(diào)整和改善自然資源開發(fā)利用或生態(tài)環(huán)境保護領域中的相關生產(chǎn)關系，最終促進自然資源環(huán)境以及社會生產(chǎn)力發(fā)展。

生態(tài)規(guī)劃中的生態(tài)補償既體現(xiàn)為人—物，物—物又體現(xiàn)為人—人關系。本文認為生態(tài)補償方法可以應用到城市詳規(guī)階段中，用以抵消部分人工環(huán)境對自然環(huán)境的損害，改善和維護人工—自然復合生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效應和生態(tài)服務功能。生態(tài)補償方法可以應用到城市控制性詳細規(guī)劃各系統(tǒng)生態(tài)控制性指標制定，以及從生態(tài)角度出發(fā)，協(xié)調(diào)各系統(tǒng)之間關系，以達到更好的生態(tài)效果。

在城市控制性詳細規(guī)劃中，從社會屬性出發(fā)的生態(tài)補償是指通過指標設置等制度安排，促進資源節(jié)約利用與自然環(huán)境的改善。具體體現(xiàn)在生態(tài)規(guī)劃中，表現(xiàn)為兩種形式的生態(tài)補償：(1)單一系統(tǒng)的生態(tài)補償；(2)跨系統(tǒng)的生態(tài)補償。

3 城市控制性詳細規(guī)劃階段生態(tài)規(guī)劃的步驟及與城市控制性詳細規(guī)劃的結合

城市新區(qū)控制性詳細規(guī)劃階段生態(tài)規(guī)劃的規(guī)劃步驟與城市控制性詳細規(guī)劃一樣分為現(xiàn)狀調(diào)研、規(guī)劃方案確定和指標引導3個階段，應該與城市控制性詳細規(guī)劃同時進行，將生態(tài)要素和可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到城市控制性詳細規(guī)劃的各系統(tǒng)規(guī)劃與控制性指標中去，切實指導城市控制性詳細規(guī)劃的制定。

3.1 生態(tài)調(diào)查與評價

篇10

關鍵詞：初中生物；生命教育；教學內(nèi)容；實踐活動；課外作業(yè)

在工業(yè)迅速發(fā)展的今天，物質(zhì)生活水平快速提高，但隨著社會發(fā)展，人與自然的矛盾日益突出。周圍環(huán)境受到了嚴重破壞，到處排放的工業(yè)廢氣、工業(yè)廢水、各種生活垃圾等都嚴重威脅自然環(huán)境，污染排放速度遠遠超出了自然環(huán)境的自我凈化速度，以至于自然界遭到破壞，直接影響了生態(tài)環(huán)境，地球上每天都有物種滅絕，生物多樣性遭到嚴重破壞。人類身處于生態(tài)食物鏈的頂端，生物多樣性的減少在日積月累之下勢必影響人類自身，人類不知節(jié)制地開發(fā)和污染地球環(huán)境，最終嘗到自己所釀的苦果。

一、生命教育的必要性

為了自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，也為了人類在將來環(huán)境中的生存，提高人類的環(huán)境保護意識勢在必行。青少年發(fā)展時期，是接受環(huán)保意識最有效的時期，擁有很強的接受能力與可塑性，而且環(huán)保意識要從小抓起，小時候就要養(yǎng)成良好的行為習慣，所以學校要在初中時期積極培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識，把生命教育融于生物教學過程中，提高學生的生命意識。只有加強學生對生態(tài)文明建設的重視，學生才能從身邊小事做起，一步一步，從改變自己到影響別人，進而影響整個社會。

二、當代生物教學中生命教育的缺失

生物教學中缺乏生命教育部分，根本上還是由于學校對生命教育的忽視，過分看重學生成績，這種情況之下，學生對生命沒有深刻理解和感受。在許多社會新聞報道中，經(jīng)?？梢钥吹皆S多孩子有虐待動物的行為，更有甚者，會由于外界壓力，學生心理出現(xiàn)壓抑情況，有些孩子會發(fā)生自殘行為甚至有自殺傾向，這些頻發(fā)的社會悲劇不得不引起我們的深思，是什么引起了這些悲??？確實有外部環(huán)境的影響，但是如今孩子內(nèi)心如此脆弱，有些孩子人格與心靈都有扭曲的情況，學校在教育方面確實存在缺失。只有向學生滲透生命教育，使學生認識了解生命的美好，才能熱愛生命、尊重生命，建立健全的人格，使心靈變得強大，面對生活磨難的時候，學生能以一顆強大的內(nèi)心面對風雨，從根本上杜絕社會悲劇的發(fā)生。

三、如何進行生命教育

（一）豐富教學內(nèi)容，進行生命教育引導。生物學科的教材對生命教育的涉及還不夠全面，而且教材具有更新延后性的特點，所以初中生物老師要在教學過程中對教學內(nèi)容適當延展，有彈性地進行生命教育引導，不能死板地使用教材進行教學，生物老師要有教學前瞻性，教學內(nèi)容要不拘泥于課本教材，教學理念要與時俱進。

（二）組織實踐活動，領會生命教育。學校要想有效地對學生實施生命教育，組織學生開展實踐活動是必不可少的。實踐活動可以多種多樣，自然界遍布生命，一草一木都體現(xiàn)著生命的要義，學生可以通過對動物或者植物的觀察體會生命的成長。在動物的選擇方面，蠶寶寶可謂具有典型的代表性，因為蠶寶寶的成長過程跨越了多個階段，而且體型小，易于學生飼養(yǎng)。蠶的生長從幼卵開始，逐漸長成蠶寶寶，到一定階段時會吐絲結繭，最后成為飛蛾破繭而出。蠶的生長過程可謂深刻詮釋了生命的可貴與神奇，學生觀察時能體會到生命從量變到質(zhì)變的過程，用心體會生命的變化，認識到生命的偉大。當學生體會到生命意義的時候，由此及彼，從物種向自然界生命延展，學生能夠學會珍愛生命，對各種生命形式抱有珍惜與愛護。學校應該開展多樣、多領域的實踐活動，不能單純停留于單一的生物，盡可能向學生展現(xiàn)大自然生物的多樣性與豐富性，把生命形式豐富多彩的自然界展現(xiàn)在學生眼前，激發(fā)學生內(nèi)心深處對大自然的熱愛。

（三）舉辦生命教育講座。學?？梢圆扇《ㄆ陂_辦生命教育講座的方法，促進學生生命保護意識，因為課堂教育與實踐活動有其知識理論性的特質(zhì)，主要是加深學生的理論認知，而講座活動利于煽動學生情緒，彌補了教學上情感培養(yǎng)的空缺。生命教育講座具有專題性，網(wǎng)羅各方信息，以生命教育為主題，從各個角度談及環(huán)境的現(xiàn)狀，宣揚人與環(huán)境一體共生的理念，充分調(diào)動學生的內(nèi)在情感，激發(fā)他們保護地球環(huán)境的責任與擔當。

（四）布置課外作業(yè)，使生命教育更深刻。生物學科在初中教育時期并不算主要學科，生物學居于各學科的次要地位，導致學生對其不重視。生物學科要想增加學生課余時間對生物的學習，需要老師布置課外作業(yè)，因為生命教育屬于人文教育，所以老師適宜布置學生能夠自主選擇的、具有靈活彈性的作業(yè)，提高學生的積極性。

四、結語

隨著人與自然矛盾的日益突出，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，學校在貫徹落實生命教育理念方面成為重中之重的教學內(nèi)容，但我國生物學科的生命教育還處于落后階段，想要全面貫徹還有很長的路要走，但是生命教育必須引起社會與學校的重視，因為如今社會的飛速發(fā)展已經(jīng)不惜犧牲環(huán)境為代價，步入竭澤而漁的誤區(qū)，加強學生的環(huán)境保護意識與生命意識是為未來生態(tài)環(huán)境建設打下堅實的基礎。

參考文獻：

［1］羅楚春.生命教育的研究與探索［J］.中國教育學刊，2004（12）.