導(dǎo)語：如何才能寫好一篇綠色低碳產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

城市低碳族

記者在西安采訪中發(fā)現(xiàn)，許多“80、90后”的環(huán)保節(jié)能意識更讓人欣喜。他們通過同學(xué)、同事、“車友團”、“QQ群”等許多社交圈交流低碳生活的心得，并成為一種時尚的生活潮流?！白詈笠粋€離開房間的，要隨手關(guān)燈和電源；盡量使用充電電池，MP4電池用完再用在遙控器上……”這就是許多西安年輕人“低碳生活”的基本理念。

“暈，我今年光是買衣服就導(dǎo)致了285千克二氧化碳的排放!”在西安招商銀行工作的范瑞雪最近加入了“低碳生活”QQ群，在網(wǎng)友們的推薦下，她初次接觸到“個人碳足跡計算器”這一新鮮玩意兒。不算不知道，一算嚇一跳，平時以“環(huán)保小尖兵”自居的范瑞雪，竟然也是個二氧化碳排放大戶?！扒f稼地里種植的棉花、亞麻，歷經(jīng)漂白、染色等工藝變成紗線、面料，制成成衣之后經(jīng)過物流和使用、洗滌，直至最終變成垃圾掩埋降解或焚燒，原來服裝制作的每一個環(huán)節(jié)都在排放著二氧化碳?！狈度鹧┫蛴浾邚?fù)述她剛學(xué)到的環(huán)保知識，一臉慚愧地表示，“要成為一個合格的‘低碳族’，我還有很多生活細(xì)節(jié)需要改進(jìn)，比如少買衣服，少開汽車，外出吃飯時自帶筷子……”。

伴隨著“低碳生活”理念的流行，“低碳族”已經(jīng)在西安青年群體中集結(jié)壯大，在西安各大高校的校園網(wǎng)內(nèi)，以“低碳”為主題的網(wǎng)頁和帖子層出不窮?！暗吞忌睢?，英文為low carbon living，意指通過減少生活作息中所消耗的能量，從而降低二氧化碳為主的溫室氣體排放?！暗吞甲濉眲t是低碳生活的踐行者，他們以低能量、低消耗、低開支為原則，對日常生活中的種種能源損耗堅決抵制，有些市民還通過種樹等方式對自然界進(jìn)行“碳回報”。

其實，生活中有很多低碳細(xì)節(jié)是可以做到的，在西安東儀廠工作的張聰說自己多年前就開始注意生活細(xì)節(jié)，淘米水用來洗臉洗手，絕對是天然的美白品；用廢舊報紙擦玻璃，玻璃光潔明亮；用過的面膜紙也不要扔掉，用它來擦首飾、擦家具的表面或者擦皮帶，不僅擦得亮還能留下香氣；喝過的茶葉，把它曬干，做一個茶葉枕頭，既舒適還能改善睡眠……這些看似與減排無關(guān)的細(xì)節(jié)其實都能直接或間接地減少碳排放。過“低碳生活”，不僅能給自己減負(fù)，也為地球減壓。

低碳農(nóng)業(yè)新概念

渭南市位于關(guān)中平原東部，素有“陜西糧倉”的美譽。去年，渭南市市委、市政府提出大力發(fā)展“一村一品”新思路。市長徐新榮說，今后渭南將以調(diào)優(yōu)果菜、調(diào)強畜牧、調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為重點，幫助農(nóng)民發(fā)展“一村一品”，走低碳農(nóng)業(yè)致富路。

2009年，渭南市大力推進(jìn)“低碳農(nóng)業(yè)”、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點打好“綠色”、“有機”牌，如今“低碳”生態(tài)農(nóng)業(yè)不僅成為陜西渭南農(nóng)村的亮麗名片，也成為農(nóng)民重要的致富手段。

在渭南市臨渭區(qū)官道鄉(xiāng)吳振亞的印象中，過去他們村豬圈亂搭、柴草亂堆、垃圾亂倒、污水亂流，晴天一身土，雨天兩腳泥，進(jìn)村先捂鼻。現(xiàn)在，這樣的狀況已經(jīng)一去不復(fù)返了。一個村在林中、路在花中、房在園中、人在景中的“花園式生態(tài)新村”已初步建成。鄉(xiāng)上推行沼氣建設(shè)，實施“一池三改”工程，從根本上改變了村容村貌，廣大婦女做飯不再煙熏火燎。農(nóng)戶還結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)蘋果，形成了“豬―沼―果”無公害生產(chǎn)模式。

在陜西關(guān)中農(nóng)村，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中水、肥、燃料的使用技術(shù)正隨著低碳時代的到來面臨革新。調(diào)查顯示，采用傳統(tǒng)的水灌和施肥方式，水利用率低，容易導(dǎo)致地下水源缺乏和土地鹽堿化，同時造成施肥不均勻、肥料浪費嚴(yán)重等情況。若改用滴灌、噴灌、微灌等科學(xué)節(jié)水灌溉、施肥方式，則可減少30％～70％的用水量，避免水分深層滲漏和地表流失，改善土壤鹽堿化，同時提高20％～90％的農(nóng)作物產(chǎn)量，既減少水、肥的使用量，又能達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。蒲城縣龍池鄉(xiāng)農(nóng)民陳文倉瞅準(zhǔn)節(jié)水灌溉技術(shù)中最先進(jìn)的節(jié)水方式――膜下滴灌，去年一舉發(fā)展拱棚西瓜150畝，銷售收入突破50多萬元。

渭南市蒲城縣在縣財政項目的支持下，大力推進(jìn)拱棚西瓜膜下滴灌工程，目前已經(jīng)推廣10000畝大棚西瓜、2000畝果樹的滴灌面積。膜下滴灌技術(shù)與大水漫灌相比，減輕了大棚內(nèi)的空氣濕度，降低了病蟲害發(fā)生程度，每畝可節(jié)約農(nóng)藥投入80元以上；隨水施肥可使灌溉水利用率達(dá)90％，肥料利用率達(dá)60％，減少了水向深層滲漏及營養(yǎng)元素的流失，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)低碳排放。此外，隨水施肥還可以減輕灌溉和施肥的勞動強度，并有利于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高品質(zhì)。據(jù)了解，拱棚西瓜采用膜下滴灌技術(shù)，每畝可增產(chǎn)200～500公斤，增加純收益近千元以上。

政協(xié)委員獻(xiàn)策低碳經(jīng)濟

前不久，一份由陜西省政協(xié)科技委員會、九三學(xué)社陜西省委聯(lián)合撰寫的《陜西省實施低碳經(jīng)濟戰(zhàn)略的對策與建議》的調(diào)研報告，送到了陜西省委、省政府。在實地調(diào)研和分析論證的基礎(chǔ)上，該報告就“積極應(yīng)對氣候變化，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟”戰(zhàn)略繪出路線圖，并就如何實施提出詳盡對策與建議。

篇2

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報告范文(一)

為促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，全面落實全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，提升我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的層次和水平， 按照xx市農(nóng)業(yè)局要求，我于2月1日對我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、xx市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展基本情況

近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我市堅持以抓產(chǎn)業(yè)，建基地、上龍頭、求高效、重生態(tài)、保安全的發(fā)展理念，實施區(qū)域化布局，規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全力推進(jìn)科技興農(nóng)戰(zhàn)略，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

(一)糧食生產(chǎn)能力持續(xù)增強，特色產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)趨勢凸顯。

我們活用國家惠農(nóng)政策，加大良種推廣力度，實施測土配方施肥、強化機械作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)措施，使全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)步增長。同時，加快推進(jìn)了農(nóng)業(yè)種植業(yè)優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，現(xiàn)基本形成了西部水稻、東部玉米、中部水稻、玉米、雜糧混合種植的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢板塊，連續(xù)三年實施了科技示范園區(qū)建設(shè)和糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田建設(shè)，提升了全市糧食生產(chǎn)能力和水平。

特色農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出規(guī)?；l(fā)展態(tài)勢，一村一品特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局初步形成：以上營、新安等為主的食用菌種植;以平安鎮(zhèn)為主的綠色水稻種植;以溪河、白旗為主的肉雞養(yǎng)殖;以法特、亮甲山為主的生豬養(yǎng)殖;以朝陽、舒郊、二道等為主的綠色蔬菜種植等等一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、示范村如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提升。

截至現(xiàn)在，我市本著早認(rèn)識、早部署、早準(zhǔn)備、早安排、早行動、早落實、早出成果七個方面，在行動上堅持認(rèn)識到位、組織到位、宣傳到位、培訓(xùn)到位、服務(wù)到位、督導(dǎo)到位、落實到位，堅持農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能力不動搖、堅持大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人不動搖、堅持扎實農(nóng)民科技培訓(xùn)不動搖、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)不動搖、堅持千方百計推動農(nóng)民增收不動搖、堅持惠農(nóng)政策農(nóng)民致富不動搖。在工作上重點完成七項工作：完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)工程、雙通工程、安全飲水工程、環(huán)境整治工程、農(nóng)村文化建設(shè)工程、農(nóng)村科技創(chuàng)新工程。

(三)農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新能力不斷增強，示范輻射效應(yīng)正在逐步擴大。

近年來，我市農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣步伐不斷加快，立體間作套種，測土配方施肥，病蟲害綜合防治，先玉335玉米良種推廣，優(yōu)質(zhì)玉米地膜覆蓋，玉米新品種種植示范，土地深松旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)等一大批新技術(shù)、新品種得到重點應(yīng)用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益明顯增加，特別是我市今年取得了歷史上前所未有的輝煌成績：被國務(wù)院評為國家級產(chǎn)糧大縣。

二、當(dāng)前xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的優(yōu)勢與存在問題

我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展已經(jīng)邁開了可喜一步，部分資源優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、政策優(yōu)勢得到了發(fā)揮，但仍蘊藏的巨大可挖掘潛力。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)地理優(yōu)勢得天獨厚

我市幅員遼闊，光照充足，氣候溫和，適宜于水稻、玉米、小雜糧、藥材等多種農(nóng)作物和經(jīng)濟作物生長，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有優(yōu)越的自然條件。

(二)政府政策有力推動

市委政府十二五期間提出實施五大戰(zhàn)略的宏偉構(gòu)想，其中在農(nóng)業(yè)富民戰(zhàn)略中對今后全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，特色農(nóng)業(yè)提升提出了明確的思路和目標(biāo)，為加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級提供了良好契機。

(三)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局初步形成

在科技為先導(dǎo)引領(lǐng)，政策為主導(dǎo)推動，利益為根本驅(qū)動的前提下，全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，且初具一村一品雛形的特色產(chǎn)業(yè)顯露端倪，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。

(四)農(nóng)業(yè)新技術(shù)運用與推廣勢頭強勁

到目前農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣和應(yīng)用已從體制上、規(guī)劃上有了較好基礎(chǔ)，開局良好，廣大農(nóng)民群眾已經(jīng)認(rèn)知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科技貢獻(xiàn)份額逐年加大，為發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)提供了強有力的支撐。

然而我市農(nóng)業(yè)科技發(fā)展總體上還處于初級階段，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營著眼點和立足點沒有完全找準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部門協(xié)調(diào)配合需要更加統(tǒng)一。

雖然近年來，政府對三農(nóng)十分重視，每年投入逐步加大，但在促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展科技、興農(nóng)方面沒有制定出完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃，投入只偏重基礎(chǔ)建設(shè)開發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對本區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和目標(biāo)不夠清晰，涉農(nóng)部門之間缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和配合，資金難以整合，各自為戰(zhàn)突出，因此在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面沒有統(tǒng)一規(guī)劃目標(biāo)，形不成合力，限制了全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展投入不足，舉步維艱，基礎(chǔ)脆弱，難以抵御市場風(fēng)險。

我老秘網(wǎng)縣農(nóng)業(yè)項目長期以來重基礎(chǔ)建設(shè)，輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，輕科技提升，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模層次不高，規(guī)模不大，基礎(chǔ)薄弱，加之各類服務(wù)組織和服務(wù)體系不夠健全。難以增收增效。全縣10萬畝溝壩地，可謂旱澇保收，但種植單一，傳統(tǒng)耕作方式占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益，龍頭企業(yè)只能維持現(xiàn)狀，擴大再生產(chǎn)能力較弱，小型農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，生存困難。

(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織經(jīng)營程度低，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展不盡人意。

農(nóng)民專業(yè)合作社的服務(wù)層次較低，目前我老秘網(wǎng)縣的農(nóng)民專業(yè)合作社大多以生產(chǎn)資料的采購服務(wù)和組織農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等初級合作為主，而入農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息等農(nóng)民企盼的，對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作，開展的較少。農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部運作還很不規(guī)范，建立財務(wù)管理制度、建立合作社內(nèi)部控制制度、建立民主管理制度、按照農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)制度進(jìn)行會計核算的比例仍然偏低。扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的力度不夠，各級財政對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的扶持資金較少，有關(guān)部門對合作社的扶持沒有完全形成合力。

(四)農(nóng)技推廣體系與服務(wù)水平不高，農(nóng)業(yè)科技人才嚴(yán)重缺乏。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門，被轉(zhuǎn)、并、撤，鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣網(wǎng)破線斷狀態(tài)，農(nóng)業(yè)科技人才流失嚴(yán)重，沒有形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及，不能充分發(fā)揮科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)作用，縣直涉農(nóng)部門農(nóng)業(yè)科技人才隊伍短缺乏、老化、青黃不接，政治生活待遇不高，缺乏激勵機制，其作用得不到充分發(fā)揮。

(五)農(nóng)村金融服務(wù)機構(gòu)不完善，門檻高，農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民融資困難。

一是小額貸款公司少，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)缺乏啟動資金，商業(yè)貸款程序繁，利息高，擔(dān)保困難，不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)季節(jié)性所需的企業(yè)資金需求。二是門檻高，貸款數(shù)額少，由于農(nóng)業(yè)企業(yè)多數(shù)為民營企業(yè)，土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證等不完善。企業(yè)經(jīng)營管理條件不能滿足貸款要求。

(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模普遍偏小，土地流轉(zhuǎn)渠道不暢。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、機械化、要求土地集中連片開發(fā)，現(xiàn)行土地政策是承包到戶，土地經(jīng)營權(quán)可以在依法、自愿、有償?shù)那疤嵯逻M(jìn)行流轉(zhuǎn)。但在實際工作中，部分農(nóng)民小農(nóng)經(jīng)濟意識淡薄，存在戀土情結(jié)和紅眼病現(xiàn)象，加之土地流轉(zhuǎn)費相對較低，農(nóng)民擔(dān)心今后的保障問題，而不愿進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，從而使土地難以有效的集中，形不成規(guī)模經(jīng)營，限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(七)農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長

農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域，產(chǎn)品設(shè)計、原料采購、物流運輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、終端零售等完整產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)沒有建立，產(chǎn)品流通領(lǐng)域也缺乏完善的物流系統(tǒng)。

三、 推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的對策建議

(一)各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強各部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化科技化擺在重要的位置，加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)制定全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策

應(yīng)該抓緊組織農(nóng)業(yè)各相關(guān)部門充分調(diào)研全市的農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，因地制宜，充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢，在此基礎(chǔ)上建立健全全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長期規(guī)劃，并制定相關(guān)配套政策措施，使全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合理、有序、可持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加大農(nóng)業(yè)科技發(fā)展投入，重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展。

圍繞糧食、蔬菜、藥材、食用菌、特色養(yǎng)殖等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大推進(jìn)基地建設(shè)，提高基地標(biāo)準(zhǔn)、打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)招商，以招商為載體，緊盯大型龍頭企業(yè)，主動對接，力爭在引進(jìn)龍頭企業(yè)上實現(xiàn)新突破。準(zhǔn)確把握國家新的投資重點，完善項目儲備，進(jìn)一步加快跑省跑部力度，爭取更多對農(nóng)業(yè)發(fā)展具有支撐性的項目落戶我市，適時舉行和參加名優(yōu)產(chǎn)品展示展銷會，做大做強產(chǎn)品品牌，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，主打品牌效應(yīng)。加大政策扶持力度，著力扶持一批前景好、市場帶動強的龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，促其擴規(guī)模、提檔次、升水平，提高其輻射帶動力。

(四)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平

進(jìn)一步增強農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展能力，出臺并落實扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的政策措施，加快農(nóng)民專業(yè)合作社信息化建設(shè)步伐，建立完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷和信息化服務(wù)新機制，增強農(nóng)民專業(yè)合作社帶動能力，提高農(nóng)民組織化水平。

(五)完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，著力培育農(nóng)業(yè)科技人才

加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、區(qū)域站建設(shè)，建立激勵引導(dǎo)機制，大力推行農(nóng)技人員聯(lián)合作經(jīng)濟組織，聯(lián)企業(yè)、聯(lián)基地、聯(lián)專業(yè)大戶制度。健全農(nóng)作物病蟲害防控和植保專業(yè)化防治體系，提高社會化水平。加大農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，做好優(yōu)秀農(nóng)村實用人才培育工作，進(jìn)一步擴大農(nóng)村實用人才隊伍。認(rèn)真組織實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，不斷增強農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

農(nóng)業(yè)技術(shù)調(diào)研報告范文(二)

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)民增加收入的基本途徑，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)正逐步進(jìn)入以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、反哺農(nóng)業(yè)、回報農(nóng)民的新時期，這將對加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。為進(jìn)一步了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況，客觀分析建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所面臨的問題，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為調(diào)研課題，在人大常委會副主任施明生同志的帶領(lǐng)下，組織農(nóng)口部門領(lǐng)導(dǎo)和部分市人大代表，深入基層、深入群眾、深入企業(yè)開展了詳細(xì)調(diào)研，同時考察學(xué)習(xí)了XX市XX區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、考察學(xué)市XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)基本情況

XX區(qū)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)位于XX區(qū)東南部和東北部，包括席王、紅旗、灞橋、洪慶、新筑、狄寨、新合7個街道辦，128個行政村，農(nóng)業(yè)總?cè)丝?4萬人，耕地總面積80000畝。規(guī)劃區(qū)遵循以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和可持續(xù)發(fā)展理念，按照特色鮮明，重點突出，適當(dāng)集中，接二連三，關(guān)聯(lián)互動的規(guī)劃思路和培育新型農(nóng)民、建設(shè)新型農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，深度挖掘農(nóng)耕文化與白鹿原文化，集示范性、效益性、生態(tài)性與休閑性于一體的三區(qū)、兩帶新格局，其中白鹿塬核心區(qū)形成一心、三帶、六園、九點格局。

(一)新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，各項事業(yè)全面發(fā)展

XX區(qū)認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中央關(guān)于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的總要求和農(nóng)業(yè)部關(guān)于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強村、工商企業(yè)富村、科技人才興村、生態(tài)家園建村、支部組織帶村的新農(nóng)村建設(shè)思路，結(jié)合該區(qū)植被茂盛、特產(chǎn)豐富、自然風(fēng)景秀麗、又靠近城市的特點，大力發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)，加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和各項社會事業(yè)。

(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，產(chǎn)業(yè)布局日趨合理

2015年全區(qū)耕地面積18.7萬畝，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值21.75億元。其中以小麥為主的優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地10萬畝，年產(chǎn)糧食5.2萬噸;以櫻桃、葡萄、獼猴桃及小雜果為主的特色水果基地9萬畝，年產(chǎn)各類水果12萬噸;以日光溫室為主的蔬菜基地1.6萬畝，年產(chǎn)蔬菜15萬噸;森林覆蓋率達(dá)到了45.5%，形成21.5萬畝林地;奶牛存欄量達(dá)1.3萬頭左右，年產(chǎn)奶類6萬噸;已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地18個，認(rèn)證無公害產(chǎn)品23個，灞橋櫻桃、灞橋葡萄獲批準(zhǔn)為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，榮獲2015年消費者最喜愛的中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌榮譽稱號，初步形成了產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)、區(qū)域化布局的南果、北菜、沿河生態(tài)的基本格局。

(三)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識不斷增強

20**年農(nóng)民人均純收入達(dá)到11291元，是2015年的2.7倍，年均增長21.6%，增長在XX市排名第一。全區(qū)已培育國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)9個，組建農(nóng)民專業(yè)合作化組織121個，創(chuàng)建省級一村一品專業(yè)示范村55個，白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已成為XX市統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)和陜西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

(四)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，輻射帶動能力進(jìn)一步增強

全區(qū)重點發(fā)展了西安灞苑葡萄科技園、廣茂農(nóng)業(yè)科技有限責(zé)任公司、兆龍有限公司、西安東方乳業(yè)有限公司、白鹿塬生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、洪塬鑫養(yǎng)雞場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)了一批初具產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)范化、組織合作化、環(huán)境生態(tài)化的加工龍頭企業(yè)和公司龍頭帶動型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營示范小區(qū)。目前，全區(qū)注冊的農(nóng)產(chǎn)品品牌有灞苑牌葡萄、白鹿塬、東李牌櫻桃、新合牌蔬菜、東方牌乳品、兆龍牌牛肉、洪塬鑫牌雞蛋等10余種，有力地促進(jìn)了示范村果蔬業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

(五)農(nóng)業(yè)投資力度加大，基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善

XX區(qū)委、區(qū)政府堅決貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村、多予少取放活和改善民生等一系列重大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。近年來，在農(nóng)村道路、水利設(shè)施、給(排)水工程、電力電訊和熱力工程等方面，區(qū)政府先后投入數(shù)十億資金，對其進(jìn)行了整修和修建，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。

二、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

20**年10月，我市被省農(nóng)業(yè)廳列為第一批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)之后，我市為實施好省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)項目，充分發(fā)揮自身得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢等自然條件和社會條件，把我市打造成集規(guī)模種養(yǎng)、精深加工、商貿(mào)流通、科研實訓(xùn)于一身，融低碳示范、客家風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)事體驗、休閑觀光為一體的一流的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，聘請了西南大學(xué)和中柑所的農(nóng)業(yè)規(guī)劃專家精心編制XX市芙蓉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃，財政撥付規(guī)劃編制費80萬元。力爭把我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)打造成國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國家三星級休閑農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。

我市立足本地實際，按照三園五化生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式(循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，生態(tài)化種植、清潔化養(yǎng)殖、合作化推進(jìn)、品牌化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè))，創(chuàng)建了面積超過19.69萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全、生態(tài)、循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅持規(guī)劃先行，高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè),推行豬沼果立體開發(fā)模式，做到山頂帶帽、山腰種果、山腳穿裙、山底養(yǎng)殖，果園之間種植生物隔離帶，水保措施同步跟進(jìn)，力求通過三至五年的努力，把示范園區(qū)打造成集生態(tài)、旅游、觀光、休閑為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。目前，根據(jù)農(nóng)業(yè)資源條件及產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，打造出特色突出、布局合理、效益顯著的產(chǎn)業(yè)新格局，形成一帶、四區(qū)的布局結(jié)構(gòu)。即 一帶：章江濱水景觀-休閑農(nóng)業(yè)帶 四區(qū)：(一)高科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)(二)低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科教園區(qū)(農(nóng)三所)(四)綠色甜柚產(chǎn)業(yè)示范區(qū))。

三、南康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題

雖然我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)在各級政府和部門的重視、支持下，取得了明顯成效，但在提升園區(qū)建設(shè)檔次、增強科技研發(fā)水平、發(fā)揮輻射帶動作用等方面，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、整體效益有待提高。從我市園區(qū)來看，都是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠廣種薄收和政策扶持來維持的，從中反映出我市園區(qū)科技創(chuàng)新能力整體不強，尚未真正成為農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器，一定程度上制約了科技園區(qū)示范、輻射、帶動作用的發(fā)揮，經(jīng)濟、社會、生態(tài)三合一的綜合效益還沒有完全顯現(xiàn)。

2、人才、資金、土地等要素的短缺成為園區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。園區(qū)技術(shù)人才普遍不足，科技力量薄弱，尤其缺少懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才。園區(qū)建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢、回報低，受到業(yè)主資金有限，信貸額度不高，國家扶持不足等影響，資金缺口較大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作推進(jìn)緩慢，大面積連片土地供給不足。

四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建議和對策

1、統(tǒng)一認(rèn)識，強化領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的深層意義，應(yīng)以建設(shè)工業(yè)園區(qū)那樣的熱情來建設(shè)農(nóng)業(yè)園區(qū)，要對農(nóng)業(yè)園區(qū)工作高度重視。專門制訂扶持農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)的優(yōu)惠政策，千方百計招商引資，引進(jìn)業(yè)主。成立園區(qū)管理機構(gòu)，配備專職人員為園區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。

2、因地制宜，合理定位。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，要立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的區(qū)域差異性，進(jìn)行合理區(qū)域布局。要運用現(xiàn)代化的建設(shè)和管理手段，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，使園區(qū)成為農(nóng)民、市場、企業(yè)三者相連的橋梁。要轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新體制和機制，要把政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎龑?dǎo)、業(yè)主主導(dǎo)。政府主要是增強服務(wù)職能，加強調(diào)查研究，提供信息，抓好典型推廣，在制訂政策、招商引資、引進(jìn)業(yè)主、引導(dǎo)發(fā)展上多下功夫。有選擇的引進(jìn)新品種，讓園區(qū)在新品種的引進(jìn)、研發(fā)、試驗、推廣上起到農(nóng)業(yè)科技孵化器的作用。要做到社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益并重，要在致力發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)的同時，實現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的雙贏。

3、多方籌措，增加投入。一方面要通過各種渠道積極爭取國家、省市的資金和扶持政策，同時要管好和用活財政對農(nóng)業(yè)的投入資金，整合涉農(nóng)部門的力量、資金、項目資源，向園區(qū)建設(shè)重點傾斜。另一方面要制訂一些優(yōu)惠政策，多渠道籌集各類社會資金。在搞好園區(qū)規(guī)劃前提下，加大宣傳力度，千方百計引進(jìn)業(yè)主，廣泛吸引龍頭企業(yè)進(jìn)區(qū)開發(fā)建設(shè)，積極鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶技術(shù)入股或進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)承包開發(fā)。同時要加大科技投入，用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。

篇3

海南全域旅游示范區(qū)建設(shè)以“點、線、面”結(jié)合為抓手，積極推進(jìn)全地域、領(lǐng)域、要素、方位、過程、行業(yè)、時間、社會、產(chǎn)業(yè)、空間等系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性發(fā)展，優(yōu)化旅游供給側(cè)改革、促進(jìn)旅游+產(chǎn)業(yè)融合、全面提升國際化水平、實施旅游小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、強化旅游市場規(guī)劃化運轉(zhuǎn)、切實保障文明安全旅游、加強旅游人才培養(yǎng)及引進(jìn)、創(chuàng)新旅游現(xiàn)代治理等，其中，社會建設(shè)管理將為全域旅游示范區(qū)建設(shè)提供重要基礎(chǔ)支撐和保障。

自2008年海南啟動國際旅游島行動，尤其是短短兩年后國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略以來，為海南經(jīng)濟社會發(fā)展提供了難得的重大機遇，其中社會建設(shè)管理事業(yè)進(jìn)行了諸多探索，立足知識經(jīng)濟、智慧治理、信息技術(shù)革新、文化大繁榮大發(fā)展、賦權(quán)型社會轉(zhuǎn)型、綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、社會分化加劇與趨同化傾向并存、第三部門快速崛起、城市交通擁堵、科學(xué)社會管理和綜合評價等新發(fā)展、新思路。

一、海南社會建設(shè)管理與“多規(guī)合一”試點內(nèi)在關(guān)系

自1988年建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來， 海南省獲得了前所未有的發(fā)展和關(guān)注， 海南經(jīng)濟社會獲得了迅猛發(fā)展， 在發(fā)展的過程中海南省借助自身獨特的地域優(yōu)勢，如何進(jìn)行社會建設(shè)管理成為海南在肩負(fù)建設(shè)國際旅游島這一重任下，面臨的重大挑戰(zhàn)。黨的十報告對于社會建設(shè)管理的指示為海南省的社會建設(shè)管理指明了發(fā)展方向。

黨的十報告明確指出：“加強社會建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會體制改革。要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系……加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制?！?/p>

2015年中央深改組第十三次會議同意海南開展省域范圍的“多規(guī)合一”試點，海南接過了歷史性改革實踐任務(wù)，再一次以創(chuàng)新者、探索者和闖海者的姿態(tài)站在了改革發(fā)展的前沿。

二、海南社會建設(shè)管理的重大舉措

近些年來，海南省高度重視社會建設(shè)管理工作，隨著國際旅游島建設(shè)的深入推進(jìn)，創(chuàng)新改革層面取得較大突破。積極推進(jìn)行政改革，創(chuàng)新社會建設(shè)管理，踐行省直管市縣的行政體制，不斷積累實踐經(jīng)驗，不斷完善社會建設(shè)管理的相關(guān)條例，在全省范圍內(nèi)推行簡政放權(quán)，創(chuàng)新社會建設(shè)管理方法，多維度保障民生工作，。

（一）努力加快實現(xiàn)海南省城鄉(xiāng)一體化。

近年來，海南省委、省政府在國際旅游島建設(shè)背景下結(jié)合海南省自身發(fā)展的現(xiàn)狀，推進(jìn)實施《海南省城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化總體規(guī)劃（2010―2030）》，針對當(dāng)下海南社會轉(zhuǎn)型時期的問題，旨在利用20年的時間打破現(xiàn)今全省城市、農(nóng)村、農(nóng)墾三元分治格局，并依托海南省作為全國“多規(guī)合一”試點的有利時機，集中力量整合海南省城鄉(xiāng)及農(nóng)場資源，實現(xiàn)全省規(guī)劃開發(fā)與建設(shè)“一盤棋”。海南省委、省政府按照一個“大城市”的建設(shè)思路對全省進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加快農(nóng)墾融入地方步伐，在空間布局上將新農(nóng)村建設(shè)納入城市群的整體發(fā)展規(guī)劃之中，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綠化美化工程建設(shè)。

（二）積極構(gòu)建“服務(wù)型”政府，服務(wù)基層農(nóng)村。

自2013年以來，海南省正確理順和處理黨群、干群關(guān)系，使各級黨政機關(guān)干部積極服務(wù)農(nóng)村，著力打通政府聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。針對農(nóng)村扶貧攻堅及農(nóng)民生產(chǎn)生活方面問題，主動幫助農(nóng)民打開農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售通道。如今，海南省農(nóng)村全面實行“兩委”干部駐村“坐班”制，便民服務(wù)中心（站點）覆蓋所有村鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)保險財政補貼15個險種實現(xiàn)全省覆蓋，農(nóng)村地區(qū)基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高。

（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和革新工作方法，從多角度創(chuàng)新社會建設(shè)管理，保障民生。

例如，省委書記羅保銘撰寫的調(diào)研報告《五管齊下破解十大難題》，是其用了近一年時間，先后調(diào)查15 個市縣的社會建設(shè)和社會管理，掌握了第一手的情況而后形成的。該調(diào)查報告高度重視海南省社會建設(shè)管理，提出了行之有效的方法和措施。

三、海南國際旅游島社會建設(shè)管理存在問題和主要不足

海南國際旅游島建設(shè)在取得成績的同時，也發(fā)現(xiàn)、產(chǎn)生或形成了諸多不足和

問題，社會建設(shè)管理方面主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）社會建設(shè)管理體系不健全

主要是對社會特性、公共服務(wù)的本質(zhì)認(rèn)識不足，應(yīng)該積極探索賦權(quán)型社會及其公共服務(wù)體系的構(gòu)建，明確服務(wù)型政府建設(shè)的思路、措施和手段等。

（二）社會建設(shè)管理與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系不甚鮮明

應(yīng)確立綠色經(jīng)濟是海南社會建設(shè)管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)發(fā)展模式，探索綠色經(jīng)濟發(fā)展新動力，尤其是結(jié)合海南實際提出更為有效和明確的抓手。

（三）社會建設(shè)管理時代和地方特色不突出

應(yīng)緊緊抓住城市海南的發(fā)展定位，突出海南作為一個整體的城市發(fā)展概念和理路，解決城市化進(jìn)程中的突出問題，同時立足智慧城市、自媒體等因信息技術(shù)革新引發(fā)的新模式、新機制和新形勢對海南社會建設(shè)管理的影響，重點體現(xiàn)城市海南、智慧海南和自媒體背景下的海南綠色經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)――旅游業(yè)的價值，落腳于海南國際旅游島的優(yōu)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）社會建設(shè)管理重點不明確

應(yīng)從城市交通、社區(qū)建設(shè)、家庭環(huán)境、地域文化等與人民群眾切身相關(guān)的領(lǐng)域?qū)徱暫屯苿由鐣ㄔO(shè)管理，凸顯海南在當(dāng)下社會建設(shè)管理重點領(lǐng)域和內(nèi)容上的示范效應(yīng)，充分發(fā)揮海南先行先試的制度優(yōu)勢，從每一個市民需求入手，借鑒日本、德國、美國、英國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗，通過對重點領(lǐng)域和內(nèi)容的研究及實踐范例構(gòu)擬，全面提升海南社會建設(shè)管理水平和能力。

（五）社會建設(shè)管理科學(xué)性、持續(xù)性和有效性亟待提高

應(yīng)轉(zhuǎn)變社會建設(shè)管理理念，扎實做好群眾工作，創(chuàng)新社會管理體制，使海南省的社會建設(shè)管理體制自覺與海南旅游島建設(shè)相適應(yīng)，與海南省的自身發(fā)展相結(jié)合，改進(jìn)社會建設(shè)與管理方法，構(gòu)建社會建設(shè)管理績效和成效綜合評價體系，進(jìn)一步健全社會基層管理監(jiān)督機制，并做好相應(yīng)的反饋信息處理和預(yù)警制度。

四、海南國際旅游大社會建設(shè)創(chuàng)新思路

時刻強調(diào)管理的科學(xué)性原則，在所有人類活動中都具有非常重大的現(xiàn)實意義 ，同時也值得進(jìn)行非常深入的理論探究，尤其是社會建設(shè)管理在當(dāng)下及今后很長一個時期，將比其他任何一個時期都須得到足夠的重視和關(guān)注，自人類于16世紀(jì)進(jìn)入科技革新時代以來，生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，促使社會運轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度比任何一個時期都復(fù)雜。

近代科學(xué)誕生以來，每一個歷史發(fā)展階段中總會有一個國家的科學(xué)成果數(shù)占同期世界總數(shù)的25% 以上，成為世界的科學(xué)中心，經(jīng)過約一個世紀(jì)后轉(zhuǎn)移他國，相應(yīng)的這個國家并將成為世界經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新探索試驗前沿。在當(dāng)今美國成為世界科學(xué)中心和建立霸主地位之前，意大利、英國、法國、德國均各領(lǐng)100年左右，是時幾乎所有國家及其人民均以此為榜樣和目標(biāo)，當(dāng)然一個符合現(xiàn)代社會建設(shè)和公共治理的規(guī)范亦源于國家實力及公眾態(tài)度。

社會建設(shè)的科學(xué)管理和有效實施需要與其相適應(yīng)的公共管理，社會事務(wù)的處理和社會發(fā)展的諸多問題，均需有以政府組織為主導(dǎo)的公共組織的職能發(fā)揮及效用實現(xiàn)，特別是在社會階層固化及其利益分化急劇增強的背景下，社會建設(shè)管理應(yīng)更加突出現(xiàn)代公共管理的基本原則和范式。進(jìn)入新世紀(jì)以來，全球化、一體化發(fā)展的趨勢達(dá)到了前所未有的程度，人類社會將使不同國家、地區(qū)處于整合―分化，合作―沖突，進(jìn)步―落后等復(fù)雜的動態(tài)變化結(jié)構(gòu)中，國際化、創(chuàng)新化、信息化、可持續(xù)發(fā)展成為時代的主題，需要政策公共化和管理知識化，與之相對的還有很多國家和地區(qū)的邊緣化速度和強度均將加快 。

社會建設(shè)幾乎包含了公共領(lǐng)域的所有事務(wù)和問題，但既有的研究多集中于組織、執(zhí)行和受眾研究，對于社會建設(shè)管理中政府和公共組織之外的群體或社會單元研究甚少，尤其是缺乏對于社會建設(shè)管理效能的考核及其相應(yīng)的測評體系指標(biāo)建設(shè)問題，海南國際旅游島建設(shè)的成效也總是停留在各種數(shù)量的增加值，很難看到關(guān)于其建設(shè)質(zhì)量的評價，加之未能厘清海南國際旅游島建設(shè)與海南經(jīng)濟社會文化發(fā)展的關(guān)系，即使與旅游產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系都未能有清楚的厘清，很難獲得最科學(xué)、最直觀、最有代表性的價值判斷，同時，很多前沿性問題與海南國際旅游島建設(shè)的關(guān)系也未能納入到研究范疇中，例如智慧海南、城市海南、社區(qū)與社會建設(shè)、家庭與社會建設(shè)、非營利組織與社會建設(shè)等問題，在全國上下深入推進(jìn)以經(jīng)濟體制改革為核心的綜合改革大背景下，如何實現(xiàn)政府治理體系和治理能力的現(xiàn)代化和均等化的公共服務(wù)，成為未來海南國際旅游島建設(shè)的根本出路。

篇4

生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)在當(dāng)今世界方興未艾，是指以“建設(shè)環(huán)境友好型城市，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”為核心，促進(jìn)小城鎮(zhèn)達(dá)到經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步、生態(tài)保護(hù)三者高度和諧的運行狀態(tài)，能夠最大限度發(fā)揮人類的創(chuàng)造力、生產(chǎn)力，促進(jìn)城市文明程度不斷提高。今年，在大連西崗區(qū)建設(shè)局掛職鍛煉了三個月，進(jìn)一步增長了見識。大連是一個沿海發(fā)達(dá)城市，不僅市區(qū)環(huán)境優(yōu)美，而且生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得顯著成果。城鎮(zhèn)建設(shè)主要呈現(xiàn)以下幾個特點：一是綠色經(jīng)濟發(fā)達(dá)。城市與鄉(xiāng)村旅游景點比比皆是，無污染工業(yè)和高新技術(shù)項目較多，生態(tài)農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，處處顯示出十足的發(fā)展后勁。二是城鄉(xiāng)生態(tài)保護(hù)得力。城市與小鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化水平較高，處處可見公園、文化廣場、樹木、花園和草坪，仿佛一個被綠色植物和花園包圍的城市；市容環(huán)境清潔有序，垃圾回收系統(tǒng)安裝了GRS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，污水及垃圾處理到位及時；夜景霓虹閃爍，五彩斑斕，景色優(yōu)美；農(nóng)村環(huán)境也比較整潔，家庭式的旅館較多。三是社會文明程度高。城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，教育文化事業(yè)發(fā)達(dá)，社區(qū)、鄉(xiāng)村圖書館、體育健身設(shè)施齊備，各級政府組織民間文化活動較多，城鄉(xiāng)居民素質(zhì)較高，不但自覺維護(hù)優(yōu)美的環(huán)境，而且很多群眾自覺加入市容市貌志愿者服務(wù)隊。四是政府高度重視生態(tài)小城鎮(zhèn)建設(shè)，從招商引資把關(guān)、政策引導(dǎo)、行政法規(guī)等多個方面努力維護(hù)環(huán)境友好型城市建設(shè)成果，公安、城管、消防、工商等各部門下形成合力加強管理，建立了長效機制。

生態(tài)小城鎮(zhèn)是未來城市發(fā)展的大趨勢，建設(shè)生態(tài)北杜是符合時代潮流的選擇。尤其是近幾年來，鎮(zhèn)域劃歸開發(fā)區(qū)統(tǒng)轄，為生態(tài)北杜提供了良好的發(fā)展機遇。建設(shè)生態(tài)北杜有利于提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，創(chuàng)建安居樂業(yè)的和諧環(huán)境；有利于提高北杜社會知名度和美譽度，打造生態(tài)田園示范鎮(zhèn)，提高城鎮(zhèn)品位；有利于促進(jìn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力。本文對照大連生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)經(jīng)驗，調(diào)查研究分析北杜的優(yōu)勢與不足，并提出建議與對策。

一建設(shè)生態(tài)北杜的有利條件

北杜鎮(zhèn)下轄13個行政村，人口近2萬，毗鄰旅游文化古城咸陽，發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，陸空交通便利，208省道、312國道環(huán)繞鎮(zhèn)域，機場高速穿鎮(zhèn)而過，通村公路全面建成，在建設(shè)生態(tài)建設(shè)方面具有明顯優(yōu)勢。

1經(jīng)濟發(fā)展為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑和生態(tài)文明，良好的經(jīng)濟基礎(chǔ)是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)不可缺少的條件。近年來，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟發(fā)展迅速，20__年GDP高達(dá)#3億元，人均生產(chǎn)總值達(dá)到##元?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，優(yōu)質(zhì)櫻桃示范基地、南鴨北養(yǎng)示范基地、土雞養(yǎng)殖基地、歐亞種豬基地等大批重點農(nóng)業(yè)項目相繼建成，南華集團、石羊集團等農(nóng)業(yè)企業(yè)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)走上了市場化、規(guī)范化、規(guī)?；⑿б婊壍?。###、#等重點工業(yè)項目落戶鎮(zhèn)域，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值逐年增加；商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等行業(yè)全面發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2社會進(jìn)步為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)提供精神文化支撐。

社會文明進(jìn)步是生態(tài)城鎮(zhèn)的基本特征。一方面，北杜社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得累累碩果。建成了軟硬件設(shè)施齊全的鎮(zhèn)文化站1個，農(nóng)家書屋7個，綠色家園示范村5個，高標(biāo)準(zhǔn)的村級 衛(wèi)生室##個；鎮(zhèn)域內(nèi)公路、飲水工程基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，街道、村容村貌整治工作到位，鄉(xiāng)風(fēng)文明、環(huán)境整潔的新農(nóng)村已具雛形。另一方面，文化教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率高達(dá)97%，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)持續(xù)不斷進(jìn)行，深入開展了和諧單位、和諧家庭、和諧部門創(chuàng)建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，全鎮(zhèn)逐步形成了科學(xué)文明、勤儉持家、團結(jié)誠信、和諧相處的良好風(fēng)尚，一個安全、文明、和諧、平安北杜初步形成。

3省市政策創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。

《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準(zhǔn)實施，西咸新區(qū)的全面開發(fā)，為建設(shè)生態(tài)北杜提供了良好機遇。新區(qū)規(guī)劃強調(diào)依托周秦漢歷史遺跡和渭北帝陵遺存帶，形成大都市帝陵文化、秦漢文化、古都?xì)v史三條文化帶；強調(diào)生態(tài)建設(shè)，重點打造城市綠色廊道和都市綠心，建設(shè)大面積濕地公園和水景公園，形成點、線、面結(jié)合的綠化體系和水脈滲透、綠水相融的城市靈動空間；強調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)生態(tài)田園小鎮(zhèn)和社區(qū)；強調(diào)保護(hù)生態(tài)，建設(shè)西咸新區(qū)百里渭河生態(tài)景觀帶，把渭河打造成在國內(nèi)有重大影響，世界知名的城中河、生態(tài)河，形成以自然保護(hù)區(qū)、林地、大遺址為基本要素的一廊、兩帶、多水系的區(qū)域生態(tài)體系。

總體來看，北杜以農(nóng)業(yè)為主，無污染型工業(yè)，經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，初步具備了建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本條件。建設(shè)生態(tài)北杜符合西咸新區(qū)發(fā)展定位，完全可以打造成新區(qū)的一大亮點。

二建設(shè)生態(tài)北杜存在的問題

1缺乏明確的思路與定位。

幾年來，北杜鎮(zhèn)的基本思路是：以“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”為宏偉目標(biāo)，堅持不懈地實施“重工、強農(nóng)、興商”的發(fā)展戰(zhàn)略，全力推進(jìn)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展?！敖ㄔO(shè)生態(tài)北杜”這一理念符合科學(xué)觀的基本要求，也符合“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的宏觀目標(biāo)要求。也就是說，建設(shè)“生態(tài)北杜”是“建設(shè)富裕、文明、和諧新北杜”的應(yīng)有之義。但是建設(shè)“生態(tài)北杜”的發(fā)展理念還未被突出強調(diào)出來，還未有明晰的發(fā)展規(guī)劃思路，還未將“生態(tài)北杜”單列出來作為經(jīng)濟社會建設(shè)的一大重點。認(rèn)為：“思想是行動的先導(dǎo)”；建設(shè)生態(tài)北杜的社會實踐需要思想與思路先行、政策先行。

2城鄉(xiāng)文明環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。

近年來，北杜在城鎮(zhèn)環(huán)境治理和村容村貌治理方面取得了明顯的成績，與過去5—10年相比，城鄉(xiāng)環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化；但是與大連的生態(tài)小城鎮(zhèn)相比，仍然存在不小的差距。比如，鎮(zhèn)域主干道、主要商業(yè)街的環(huán)衛(wèi)工作還需進(jìn)一步加強；垃圾處理還不夠規(guī)范，占道經(jīng)營的現(xiàn)象大量存在；社區(qū)、農(nóng)戶家庭環(huán)境需要優(yōu)化；花園、公園、綠地還不夠多；多數(shù)地域，夜晚還是一片漆黑。

3城鄉(xiāng)居民素質(zhì)需進(jìn)一步提高。

鎮(zhèn)域居民的公民道德素質(zhì)、思想文化素質(zhì)、法制意識和誠實經(jīng)營意識需要進(jìn)一步提高。比如，長期存在欺商、擾商、拒商等現(xiàn)象，破壞投資發(fā)展環(huán)境，影響了外商以及外來旅游人員的投資消費的熱情，是不和諧的音符，不符合生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展要求。

4經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需進(jìn)一步調(diào)整。

工業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重低，僅為##%，第三產(chǎn)業(yè)占有比重為##%，第二、第三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，需進(jìn)一步強調(diào)強調(diào)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、綠色無污染農(nóng)業(yè)；在工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上，還需突出發(fā)展高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項目；在第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，大力商業(yè)、物流業(yè)、倉儲業(yè)等，尤其注重發(fā)展旅游業(yè)，盡量減少經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境造成的壓力。

四建議

建設(shè)生態(tài)北杜涉及方方面面，不但需要投入大量的人力物力，還需要國土、市容監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)、宣傳教育、建設(shè)等各部門實現(xiàn)聯(lián)動，更需要從宏觀角度進(jìn)行細(xì)致謀劃。主要提出以下建議；

1強化政府引導(dǎo)功能。

結(jié)合西咸新區(qū)創(chuàng)建生態(tài)田園小鎮(zhèn)的要求，首先需要明確發(fā)展思路，即將打造生態(tài)田園北杜作為城鎮(zhèn)發(fā)展目標(biāo)方向，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、加強教育宣傳等各方面入手，按照建設(shè)生態(tài)小城鎮(zhèn)的基本要求，制定具體可行的發(fā)展規(guī)劃，全面推動經(jīng)濟發(fā)展、社會進(jìn)步和生態(tài)保護(hù)，確保北杜城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。其次，突出政策引導(dǎo)。政府在出臺的工農(nóng)業(yè)政策、教育文化政策、社會主義新農(nóng)村政策，要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的目標(biāo)，對各行業(yè)各業(yè)的行為加以規(guī)范和指導(dǎo)，使各項政策服務(wù)于生態(tài)的和諧發(fā)展，積極創(chuàng)建人與自然和諧相處的政策環(huán)境，為建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)營造濃厚的氛圍。比如政府扶持的企業(yè)是否是環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)，政府倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)是否是無污染的綠色有機農(nóng)業(yè)，政府提倡的教育文化事業(yè)是否能滿足廣大人民群眾的精神需求，諸多的因素都需要納入政策考慮的范圍。另外，加強法規(guī)引導(dǎo)。生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)是一個長期的過程，需要在建設(shè)發(fā)展過程中不斷完善，甚至需要幾代人艱苦的努力才能實現(xiàn)。生態(tài)城鎮(zhèn)理念的提出從根本上是對傳統(tǒng)城市建設(shè)與傳統(tǒng)工業(yè)社會的否定，是人類對社會發(fā)展到一定階段的反思總結(jié)。傳統(tǒng)的工業(yè)社會在創(chuàng)造物質(zhì)財富的同時，破壞了和諧的自然與人文環(huán)境，出現(xiàn)了高污染、高發(fā)展的狀態(tài)，致使人類的生存環(huán)境面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，人類面臨能否永續(xù)發(fā)展的危機。這種狀態(tài)不是一朝一夕能夠改變的，需要付出艱辛的努力才能改變，需要以法律法規(guī)的固定形式加以維護(hù)。因此，生態(tài)城市建設(shè)迫切需要法律的支持，在建設(shè)與探索中不斷完善法規(guī)。大連注重行政立法，以行政法規(guī)的形式規(guī)范社會個體、企業(yè)以及農(nóng)戶的行為。比如，對于亂排污水、亂倒工業(yè)垃圾的企業(yè)如何處置，對于危害消費者利益的行為如何懲罰，公民應(yīng)該做什么，禁止做什么，都結(jié)合國家法律有一套細(xì)致系統(tǒng)的規(guī)定。也就是說，要結(jié)合建設(shè)生態(tài)北杜的需要，不斷地總結(jié)經(jīng)驗，不斷地完善地方行政法規(guī)。

二強力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

近幾年來，北杜在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)方面取得了顯著成效。今后亦應(yīng)在大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)畜產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把握以下幾個方向：一要大力發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。所謂旅游觀光農(nóng)業(yè)是指將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、旅游觀光融為一體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不但要獲取產(chǎn)品自身的價值，還要獲取旅游價值，并帶動農(nóng)村商業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)同步發(fā)展。目前，大中城市的生活節(jié)奏逐步加快，擁擠的人口、翻倍增加的汽車、噪雜的城市噪音無形中增加了市民的心理壓力，返璞歸真、親近自然、體驗原生態(tài)的農(nóng)業(yè)生活成為市民的一大潮流，旅游觀光農(nóng)業(yè)在北京、大連、沈陽、石家莊等地區(qū)非常流行。隨著關(guān)中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，市民體驗田園生活必然成為一大趨勢，因此，北杜亦應(yīng)抓住機遇，前瞻性規(guī)劃發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)。比如，建立若干蔬菜基地， 提供工具等設(shè)施，讓旅游者親自動手采摘，親自動手制作食品，品嘗綠色有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；建立觀光果園，除了可以讓旅游者自己動手采摘外，還可提供設(shè)備便于其自己加工果汁等飲品，更要完善園中打球、讀書、垂釣、露天歌舞廳等娛樂設(shè)施，同時配置以石頭出售、特色小吃等服務(wù)活動，開發(fā)新的休閑項目，滿足旅游者多元化、多層次的需求。其次，要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。旅游業(yè)是世界性的綠色朝陽產(chǎn)業(yè)，具有無限的發(fā)展?jié)摿?。北杜要充分利用地方民俗、文化古跡、民間歌舞、民間手工藝術(shù)項目等地方特色文化，設(shè)立旅游景點；要創(chuàng)建一批生態(tài)田園、生態(tài)農(nóng)戶，帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；要鼓勵農(nóng)戶發(fā)展自然風(fēng)味農(nóng)家菜館、野菜館等，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

3大力發(fā)展環(huán)保型工商業(yè)。

加大招商引資工作力度，嚴(yán)格按照“政府指導(dǎo)、社會投資、市場運作、環(huán)保達(dá)標(biāo)、科技領(lǐng)先、特色明顯”的建設(shè)思路，堅決廢除高污染、高耗能、高投入意向工業(yè)項目，重點引進(jìn)高新技術(shù)型、環(huán)保型、低碳節(jié)能型項目，比如電子、服裝、食品、玩具等外貿(mào)加工企業(yè)，引進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品與畜牧飼料加工企業(yè)等。同時，北杜鎮(zhèn)交通條件得天獨厚，還需利用航空、公路交通優(yōu)勢，大力發(fā)展大型商業(yè)，物流業(yè)，倉儲業(yè)，餐飲業(yè)，賓館業(yè)、汽車等交通工具維修保養(yǎng)服務(wù)業(yè)，信息咨詢服務(wù)業(yè)等，創(chuàng)建文明示范企業(yè)，帶動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力打造全省乃至全國名優(yōu)新特產(chǎn)品的集散基地與集餐飲娛樂、休閑購物、商貿(mào)物流為一體的特色明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4加強社會綜合治理工作。

持續(xù)不斷地開展創(chuàng)建平安北杜活動，抓好社會治安與安全生產(chǎn)；經(jīng)常性地開展欺商、擾商、拒商等專項整治活動，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境；加大對生活生產(chǎn)垃圾、亂貼亂畫、違規(guī)占道經(jīng)營、集貿(mào)市場、鎮(zhèn)域主干道、公共場所、自然村村貌村容的整治力度，將環(huán)境整治活動延伸到每個農(nóng)業(yè)基地、家庭與農(nóng)戶，評選一批衛(wèi)生明星單位與家庭，引導(dǎo)全體居民自覺維護(hù)周邊環(huán)境；重視對建筑工地的治理，深入開展文明施工活動，堅決避免粉塵、噪音、夜間施工擾民現(xiàn)象出現(xiàn)，杜絕建筑材料亂擺亂放；繼續(xù)深化家園創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)自然村的亮化、美化、綠化工程，使鎮(zhèn)域整體面貌改觀，文明整潔形象進(jìn)一步提升。

5抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城鎮(zhèn)綠化工作。

在建設(shè)商貿(mào)經(jīng)濟一條街、村村通道路、蓄水飲水工程的同時，還應(yīng)注意細(xì)節(jié)性的內(nèi)容：一、借鑒大連的做法，可以實施“光明工程”，鎮(zhèn)、村、社區(qū)、商業(yè)區(qū)、消費區(qū)主要干道的燈光設(shè)施要齊備，商貿(mào)大樓、辦公大樓等公家單位主要建筑物和標(biāo)志性建筑物的廣告牌與燈光要經(jīng)過統(tǒng)一的設(shè)計，適當(dāng)?shù)奈恢冒惭b霓虹燈、LED電子顯示屏、滾動字幕屏以及大型露天電視屏幕，既可播出企業(yè)廣告，亦可宣傳政策法規(guī)；同時也能帶動夜間消費，發(fā)展“夜間經(jīng)濟”；更要達(dá)到五光十色、絢麗斑斕的可視效果，形成一道亮麗的風(fēng)景線。二、每個社區(qū)、每個花園要增添體育文化設(shè)備和休閑娛樂設(shè)施，方便居民生活，營造和諧環(huán)境。同時，還應(yīng)做好沿街、沿公路、沿河的綠化工作，做好各類企事業(yè)單位、行政村辦公場所的綠化工作，建筑屋內(nèi)設(shè)立盆景、盆栽花卉，結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃，因地制宜地多建小片花園、小片綠地，創(chuàng)建處處可見綠色、時時可見花草樹木的綠色城鎮(zhèn)。

6創(chuàng)新宣傳教育，提高鎮(zhèn)村居民文明素質(zhì)。

篇5

關(guān)鍵詞：綠色技術(shù)；創(chuàng)業(yè)投資；民間資本；市場驅(qū)動

近年來，世界氣候變化問題和能源問題日益嚴(yán)重，國際社會對于節(jié)能減排和新能源開發(fā)的呼聲越來越高。在此背景下，以新能源為核心的綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)運而生。綠色技術(shù)(Greenteeh)即清潔技術(shù)，狹義上主要包括可再生能源、生物質(zhì)能、環(huán)境友好型新材料、綠色農(nóng)業(yè)、節(jié)能等，從廣義上講，只要是能夠減低污染，減少對自然資源損耗的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)，都可以統(tǒng)稱為綠色技術(shù)。在能源和環(huán)境的雙重壓力下，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為基本國策，政府的政策支持不僅要關(guān)注綠色稅收體系建設(shè)，而且要全面創(chuàng)新金融支持體系。張偉(2009)從廣義環(huán)境金融視角，指出開展環(huán)境投融資活動必須突破狹義環(huán)境的束縛，進(jìn)入所有環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。這就意味著，環(huán)境投融資活動不僅涉及環(huán)境末端治理，而且也要覆蓋綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)。但是，綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有高風(fēng)險兼高收益特點，決定了傳統(tǒng)金融(無論是間接融資還是直接融資)難以對其提供主要的融資支持，而創(chuàng)業(yè)投資在傳統(tǒng)金融體系之外開辟了第三條資本途徑，為綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了重要資本支持渠道。

1　創(chuàng)業(yè)投資與綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的特征

1.1　創(chuàng)業(yè)投資與綠色技術(shù)創(chuàng)新在“高風(fēng)險、高收益”方面的一致性

創(chuàng)業(yè)投資是把資金投向蘊藏著較大失敗危險的高新技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域，以期成功后取得高資本收益的一種商業(yè)投資行為(成思危，1999)。按照“競爭陛經(jīng)濟”“把參與者引向最有效的市場解決方法”的“自動安排”，社會資金通過各類基金組織或其他相應(yīng)渠道，或者進(jìn)入普通投資領(lǐng)域，成為“普通資本”；或者選擇高風(fēng)險、高回報的創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，經(jīng)由創(chuàng)業(yè)投資的操作成為“創(chuàng)業(yè)資本”。社會資金選擇成為創(chuàng)業(yè)資本正是資本逐利本性之所在。綠色技術(shù)創(chuàng)新在起步設(shè)計階段往往是一種具有不確定性下高風(fēng)險的隱性產(chǎn)品，但一旦開發(fā)成功，將會帶來十倍甚至百倍的回報。因此，綠色技術(shù)創(chuàng)新高風(fēng)險下蘊含的高預(yù)期收益成為創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)入的關(guān)鍵。

1.2　創(chuàng)業(yè)投資與綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)在市場驅(qū)動方面的一致性

經(jīng)濟學(xué)家一致認(rèn)為，市場力量驅(qū)動下的經(jīng)濟活動可以充分發(fā)揮市場的資源配置作用。從創(chuàng)業(yè)資本或天使資本的籌集、創(chuàng)業(yè)基金治理結(jié)構(gòu)的組建，到創(chuàng)業(yè)資本投資流向的選擇和創(chuàng)業(yè)企業(yè)的運作，再到創(chuàng)業(yè)資本退出的實現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)投資無不是在市場機制的主導(dǎo)下完成的。而綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的積累性發(fā)展，其適用性和經(jīng)濟性已經(jīng)達(dá)到與市場接軌程度，推進(jìn)綠色技術(shù)發(fā)展的利益驅(qū)動機制開始形成。在市場化原則下，創(chuàng)業(yè)投資與綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合可以避免政府干預(yù)下效率的損失或無效以及相應(yīng)的道德風(fēng)險。

1.3　創(chuàng)業(yè)投資與綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)在運作周期方面的一致性

傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)與一般企業(yè)的生命周期相適應(yīng)，而創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與技術(shù)創(chuàng)新活動的周期(高科技企業(yè)的生命周期)相適應(yīng)(呂煒，2002)。與傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)相比，綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)更注重“前端治理”和過程控制，而且綠色技術(shù)創(chuàng)新活動具有周期性特點。創(chuàng)業(yè)投資在創(chuàng)建期、成長期、成熟期和退出期等不同時期的資本運動和投資策略與綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)在構(gòu)思、確定、研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)和銷售等階段的創(chuàng)新活動是相適應(yīng)的，創(chuàng)業(yè)投資可以根據(jù)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同階段的特點對其提供有差別的資金和管理支持。

2　創(chuàng)業(yè)投資推動綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機理

人們普遍認(rèn)為，與傳統(tǒng)的銀行、股市融資方式相比，創(chuàng)業(yè)投資良好的融資績效主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)投資家在投資過程中更好地解決了信息不對稱問題(sahlman，1988)。Chan(1983)認(rèn)為由于創(chuàng)業(yè)投資家具有行業(yè)和技術(shù)的經(jīng)驗，消除了逆向選擇問題，創(chuàng)造了創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資的市場。而青木昌彥(1997)指出，創(chuàng)業(yè)投資者真正的作用在于信息協(xié)調(diào)和公司治理，這可分為三個階段：①事前監(jiān)控階段；②事中監(jiān)督階段；③事后監(jiān)督階段。具體來說，創(chuàng)業(yè)投資主要通過提供資金支持和管理支持來促進(jìn)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3　創(chuàng)業(yè)投資為綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持

資金是技術(shù)創(chuàng)新不可或缺的因素，創(chuàng)新項目的低成功率和高私人收益特征使得銀行和內(nèi)部資本市場在對創(chuàng)新項目的融資上不可避免地會遭遇預(yù)算軟約束問題，創(chuàng)業(yè)投資能夠通過限制融資量和分階段融資等手段，形成預(yù)算硬約束，避免了銀行和內(nèi)部資本市場遇到的問題(Gebhardt，2000，2006)。在綠色技術(shù)尚未形成完整含義產(chǎn)品之前，其投資對象更多是預(yù)期收益的構(gòu)想和創(chuàng)意，體現(xiàn)技術(shù)的無形資產(chǎn)和管理的智能勞動，有形物質(zhì)投入的缺乏以及產(chǎn)品尚未成型，難以符合商業(yè)銀行為求得資產(chǎn)安全性和盈利性須支付質(zhì)押或抵押的信貸條件，也不能夠滿足資本市場須達(dá)到一定凈資產(chǎn)規(guī)模后實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓即上市流通的基本要求，因此，傳統(tǒng)金融無論是間接融資還是直接融資都難以對綠色技術(shù)創(chuàng)新提供融資支持。當(dāng)然，政府財政也能為綠色技術(shù)研發(fā)(R&D)提供資金支持，但是隨著我國財政功能向公共財政轉(zhuǎn)變，若過度向企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新投資，會減弱財政對公共部門的支持，而且還會弱化企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新投入的積極性、自覺性，使企業(yè)處于被動局面(葛建新，2002)。因此，解決綠色技術(shù)創(chuàng)新所需的資金問題，創(chuàng)業(yè)投資是最佳選擇。

2.2　創(chuàng)業(yè)投資為綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理支持

一個活躍的創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)擁有大量富有經(jīng)驗的投資家，這可以大大提高創(chuàng)業(yè)的成功率因而提高均衡狀態(tài)下的技術(shù)創(chuàng)新率(Keuschning，2004)。天使基金和創(chuàng)業(yè)投資之所以在創(chuàng)業(yè)投資市場上同時存在并將其他競爭者逐出市場，是因為這兩者都具有在風(fēng)險管理上的比較優(yōu)勢(Fiet，James Owen，1991)。創(chuàng)業(yè)投資對綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)的管理支持體現(xiàn)在四個方面：一是監(jiān)督和治理作用。創(chuàng)業(yè)投資家通過占據(jù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的董事會席位或非正式地監(jiān)督，引導(dǎo)和要求企業(yè)改善治理結(jié)構(gòu)，并激勵管理層努力工作。通過設(shè)計保護(hù)條款，理性界定創(chuàng)業(yè)投資家和企業(yè)家的關(guān)系，來防止企業(yè)家以投資家的損失為代價謀求自身利益最大化。二是專業(yè)化。Thomson，RichardCharles(1993)認(rèn)為創(chuàng)業(yè)資本家不僅將股本資金注入企業(yè)家的公司，而且將自己的專家技術(shù)也注入其中。創(chuàng)業(yè)投資家對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控的前提是創(chuàng)業(yè)投資家具有對項目質(zhì)量較全面的了解從而決定投資行

為的豐富專業(yè)知識(Raphael Amit，1998)，只有這樣，才能提供諸如戰(zhàn)略咨詢與指導(dǎo)、高級管理人員選用和再融資安排等方面的管理支持。三是提高聲譽。創(chuàng)業(yè)投資對企業(yè)聲譽的提升體現(xiàn)在三個方面，首先是向外界傳達(dá)有利于公司吸引人才的真正信號(Davila A.，2003)；其次是有助于企業(yè)與其他擁有互補資源或能力的企業(yè)展開合作(Bertoni F.，2005)；再次是有利于樹立銀行對企業(yè)的信心、吸引潛在顧客(FriedV.H.，1995)。四是創(chuàng)新商業(yè)模式。在新經(jīng)濟條件下，商業(yè)模式是自主創(chuàng)新的微觀基礎(chǔ)。在商業(yè)模式的引導(dǎo)下，可以保證自主創(chuàng)新的順利實現(xiàn)，而技術(shù)也只有找到滿足市場需求的結(jié)合點，才能發(fā)揮最大價值(王德祿，2007)。創(chuàng)業(yè)投資介入綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)，能幫助創(chuàng)業(yè)企業(yè)家實現(xiàn)從商業(yè)計劃到一個成熟的商業(yè)模式的一系列探索，包括經(jīng)營策略的試驗、實踐，新技術(shù)的研發(fā)，各類技術(shù)的整合和其他商務(wù)資源的配置等等。

3　我國綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

3.1　我國綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，綠色技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資呈持續(xù)式增長。據(jù)北美綠色技術(shù)投資協(xié)會統(tǒng)計，僅2006年第三季度綠色技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)投資金達(dá)到9.44億美元，比2005年同期增長110％，占全部創(chuàng)投資金的14％。中國的綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展還處于初級階段，但也勢頭迅猛，2008年已經(jīng)成為第三大創(chuàng)投領(lǐng)域。自2006年以來，VC／PE對中國大陸綠色技術(shù)市場的投資處于不斷上升狀態(tài)。清科研究中心的數(shù)據(jù)顯示，2006～2008年年間，中國綠色技術(shù)市場投資年均增長率為67.0％。投資案例從2007年的20筆激增到2008年的55筆；投資金額從2006年的4.67億美元上升到2007年的5.90億美元，2008年投資額達(dá)到13.00億美元，同比增長120.3％，是2006年投資額的178.7％，2009年的投資額有望超過20億美元。另外，綠色技術(shù)投資占總創(chuàng)業(yè)投資的比重從2007年的18.18％上升到2008年的30.88％，綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望成為國內(nèi)第一大創(chuàng)投領(lǐng)域。

3.2　我國綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展存在的問題

3.2.1　投資結(jié)構(gòu)不平衡第一是綠色技術(shù)投資行業(yè)分布不平衡。2006～2008年，中國綠色技術(shù)行業(yè)投資覆蓋的9個一級行業(yè)中，新能源和水(污水)處理的投資額占了總投資的82％，為19.33億美元。此不平衡可歸因于新能源開發(fā)和水處理領(lǐng)域的政策傾斜和二者具備達(dá)到成熟市場開發(fā)的經(jīng)濟性。第二是綠色技術(shù)投資地域分布不平衡。在2006―2008年年年間總共97個綠色技術(shù)投資項目分布在全國18個省級地區(qū)，其中，江蘇和北京的投資數(shù)為35個，占到總數(shù)的36.1％，而中、西部和東北地區(qū)鮮有投資，甚至為零。筆者認(rèn)為此問題的原因主要是東部科技型中小企業(yè)集聚以及較高市場化程度使其具備良好的綠色技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟基礎(chǔ)。一是東部地區(qū)具有的較高區(qū)域創(chuàng)新效率推動了區(qū)域創(chuàng)新活動進(jìn)而推動經(jīng)濟發(fā)展(池仁勇等，2004)；二是東、西部不同經(jīng)濟發(fā)展政策導(dǎo)致的東、西部制度性差異、觀念差異、資本及人力等要素豐裕程度的差異(王曉鴻，2008)，造成經(jīng)濟基礎(chǔ)的差異。

3.2.2投資主體錯位從國外創(chuàng)業(yè)投資資金來源，創(chuàng)業(yè)投資的主體是機構(gòu)、LP(有限合伙人)基金和個人，政府投資所占比例很?。欢袊?大陸)的創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)主要以政府出資或企業(yè)(主要是國有企業(yè))出資組建，民間資本和機構(gòu)投資者還未能成為主流。這種政府主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)資本進(jìn)入綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不僅使綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過度依賴政策支持，而且還會產(chǎn)生許多弊病，如難以形成嚴(yán)格的法人治理結(jié)構(gòu)、激勵機制，經(jīng)常受到行政干預(yù)，難以進(jìn)行商業(yè)運作，缺乏效率等。

3.2.3　產(chǎn)業(yè)集群度不高　波特(1990)在其《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出，集群的作用主要體現(xiàn)在：①通過靠近專業(yè)的物質(zhì)投入和信息、設(shè)施互補等提高生產(chǎn)率；②可以改善激勵(incentives)和績效的評估；③在提高創(chuàng)新率和創(chuàng)新成功方面具有重要作用；④降低新企業(yè)形成的障礙，營造提高生產(chǎn)率的環(huán)境。在產(chǎn)業(yè)集群中，創(chuàng)新的主要特點體現(xiàn)為通過組織間的互動實現(xiàn)知識的產(chǎn)生、傳遞和積累的過程，這種新的特點被稱之為網(wǎng)絡(luò)式創(chuàng)新(steinle&Schiel，2002)。一方面，我國綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步，產(chǎn)業(yè)鏈條配置的明顯不足阻礙了創(chuàng)新能力的提升和生產(chǎn)率的提高，制約了很多創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)的進(jìn)入；另一方面，我國的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)尚未形成集群性的組織形式，難以發(fā)揮象硅谷等創(chuàng)業(yè)投資網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群通過創(chuàng)新分工以降低成本的優(yōu)勢，難以營造創(chuàng)新的人文環(huán)境，組建人才聚集平臺和完備的中介組織體系。

3.2.4　政策環(huán)境不完善立法工作的滯后嚴(yán)重制約著綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展。目前，《美國清潔能源安全法案》已獲通過，將有效推動美國國內(nèi)以新能源為主的綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而中國綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)法規(guī)以引導(dǎo)性的《辦法》、《規(guī)劃》等政策性文件居多，政策效果和作用強度未知。而且利用創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)綠色技術(shù)發(fā)展的法律法規(guī)尚未出臺，難以營造持續(xù)穩(wěn)健的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。稅收政策的不合理也阻礙了綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展。雖然我國從2009年開始逐步施行的消費型增值稅政策減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，但是綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)的資本有機構(gòu)成比一般產(chǎn)業(yè)要高，新進(jìn)固定資產(chǎn)稅款扣減額相對較少，使綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)負(fù)擔(dān)相對較重。另外，國家雖然對高新技術(shù)企業(yè)已給予了一定的稅收優(yōu)惠(如享受15％的所得稅率)，但是仍對有限責(zé)任公司制下創(chuàng)業(yè)投資者的股息、紅利等進(jìn)行雙重征稅，加重了投資者負(fù)擔(dān)。

4　促進(jìn)我國綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的對策探討

4.1　優(yōu)化綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造綠色技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資集群

4.1.1　促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)均衡和地區(qū)均衡促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的產(chǎn)業(yè)均衡，是要在保持對新能源和水處理投資的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資本加大對新材料、廢物處理、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的投資。一是發(fā)揮政策引導(dǎo)和宣傳作用，鼓勵先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新；二是提高科技成果轉(zhuǎn)化的能力，加大商業(yè)開發(fā)力度；三是增強公民的綠色消費意識，開發(fā)綠色技術(shù)產(chǎn)品需求市場。促進(jìn)綠色技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的地區(qū)均衡，除了加快產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整外，要充分利用各地方高校和科研單位對綠色技術(shù)創(chuàng)新的支持，必要時把地方綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要和官員的政績考核體系，給予綠色技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的技術(shù)支持和制度保障。

4.1.2　打造綠色技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資集群產(chǎn)業(yè)集群的形成是多方面因素作用的結(jié)果。理論界認(rèn)為，區(qū)位因素形成的外生比較優(yōu)勢和集聚因素形成的內(nèi)生比較優(yōu)勢是共同決定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要因素，其中，“報酬遞增”(克魯格曼，1990)的集聚因素對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的影響尤為顯著。我國的綠色技術(shù)創(chuàng)業(yè)

投資集群發(fā)展，一方面通過出臺種種優(yōu)惠政策，如地方所得稅優(yōu)惠、土地使用價格優(yōu)惠、提供獎勵政策等，協(xié)助某些地區(qū)建立利用創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展綠色技術(shù)的區(qū)位優(yōu)勢；另一方面重視集聚因素，通過市場機制引導(dǎo)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚來增強區(qū)域?qū)?chuàng)業(yè)投資的凝聚力。

4.2　轉(zhuǎn)變投資主體，實行市場化運作

國際經(jīng)驗表明，經(jīng)濟發(fā)達(dá)程度越高的國家綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)市場化程度越高。目前我國的很多創(chuàng)業(yè)投資公司具有政府背景，在科技成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)模式運作效率等方面嚴(yán)重滯后。適宜的創(chuàng)業(yè)投資融資主體應(yīng)該是政府引導(dǎo)下廣泛參與的民間資本和海外資本。為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資對綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持，建議在創(chuàng)業(yè)投資基金團隊的治理結(jié)構(gòu)中設(shè)立綠色執(zhí)行董事，專職于環(huán)境投資，特別是綠色技術(shù)領(lǐng)域的投資。

創(chuàng)業(yè)投資基金是創(chuàng)業(yè)投資市場化的體現(xiàn)，一方面為民間資本的介入和收益分配提供了渠道，另一方面利用國內(nèi)外同領(lǐng)域的廣泛資源，給創(chuàng)業(yè)企業(yè)帶來增值服務(wù)。我國應(yīng)將基金重點投資在境內(nèi)從事新能源開發(fā)與使用、清潔生產(chǎn)服務(wù)、節(jié)能和資源綜合利用領(lǐng)域，包括種子期、成長期、擴張期和成熟期的創(chuàng)業(yè)企業(yè)。采取國際通行的創(chuàng)業(yè)投資管理方式，準(zhǔn)確調(diào)查后科學(xué)地選擇投資項目，成功經(jīng)營后選擇退出以取得回報。

4.3　設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資綠色引導(dǎo)基金，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用

政府直接參與創(chuàng)業(yè)投資會過分重視環(huán)境效益和社會效益而弱化經(jīng)濟效益和效率驅(qū)動，因此，其作用應(yīng)該體現(xiàn)在引導(dǎo)和激勵上。為促進(jìn)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展，可以考慮設(shè)立政府出資的創(chuàng)業(yè)投資綠色引導(dǎo)基金。綠色引導(dǎo)基金的作用體現(xiàn)在：一是有利于克服綠色技術(shù)創(chuàng)新上的“市場失靈”(market failure)。綠色引導(dǎo)基金通過對財政資金的規(guī)范使用和運作，可以防止市場的盲目投資和擴張而產(chǎn)生的“市場失靈”。二是能發(fā)揮綠色技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資的杠桿作用。通過綠色引導(dǎo)基金與專業(yè)投資機構(gòu)和管理團隊的投資基金相結(jié)合，可以產(chǎn)生十幾倍甚至數(shù)十倍的資金放大功效。建議將綠色引導(dǎo)基金納入公共財政體系，并出臺相應(yīng)的政策文件加以規(guī)范和考核。

4.4　完善法律法規(guī)，營造良好的制度環(huán)境

4.4.1　法律環(huán)境一方面，盡快制定創(chuàng)業(yè)投資促進(jìn)綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展法案，完善現(xiàn)有的《公司法》等法律，為綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)資本的供給創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。目前，在創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)組織形式中已占到24.58％(2008年數(shù)據(jù))的有限合伙制，雖然在避免雙重征稅和激勵機制上具有很多優(yōu)點，但仍面臨著“退出渠道不暢”、“無法真正享受稅收優(yōu)惠”等主要障礙，需要有關(guān)法律進(jìn)行完善。另一方面，加強對知識產(chǎn)權(quán)的充分保護(hù)。綠色技術(shù)作為一種獨特的知識形態(tài)，如果不從制度上進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定，會產(chǎn)生“搭便車”現(xiàn)象，而我國目前的法律對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不夠，尤其是知識產(chǎn)權(quán)投資的規(guī)定方面存在著盲區(qū)，導(dǎo)致民間對知識生產(chǎn)和知識創(chuàng)新缺乏有效激勵。因此，實現(xiàn)對綠色技術(shù)創(chuàng)新者的激勵相容，必須從法律層面解決知識產(chǎn)權(quán)問題。

4.4.2　政策環(huán)境首先，加大稅收優(yōu)惠力度。國外對創(chuàng)業(yè)投資的稅收優(yōu)惠較大，如新加坡政府規(guī)定，創(chuàng)業(yè)投資最初5―10年免稅；美國政府為了鼓勵私人創(chuàng)業(yè)投資，對創(chuàng)業(yè)投資的60％免除征稅，僅對其余40％按照50％征收所得稅。為鼓勵綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國應(yīng)加大綠色創(chuàng)業(yè)投資的稅收減免力度。其次，提供政府采購政策和財政補貼政策。對于新能源、水污染處理、空氣環(huán)保等綠色技術(shù)產(chǎn)品，政府應(yīng)該采取優(yōu)先采購的政策，并以信貸方式積極支持綠色技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)開拓和占領(lǐng)市場。再次，提供融資政策。鼓勵現(xiàn)有的政策性銀行，通過政策引導(dǎo)現(xiàn)有的商業(yè)銀行，為綠色技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資提供政府優(yōu)惠利率貸款。

篇6

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品語義學(xué)；文創(chuàng)產(chǎn)品；包裝風(fēng)格；包裝設(shè)計

產(chǎn)品語義學(xué)主要討論的是如何將產(chǎn)品形態(tài)、其在日常生活情境中象征的特征融入到包裝設(shè)計的一種設(shè)計方法，其突破了傳統(tǒng)人機工程學(xué)中對于人體生理機能方面的考慮，將設(shè)計因素有效的深入到了人類的精神中，實現(xiàn)了對人機工程學(xué)范疇的有效拓展。因此，在社會不斷進(jìn)步的全新背景下，為了保證文創(chuàng)產(chǎn)品包裝能夠滿足人們在精神方面的實際需求，真正體現(xiàn)出產(chǎn)品的文化內(nèi)涵，當(dāng)前需要將語義學(xué)有效的融入到文創(chuàng)包裝設(shè)計中。以此保證能夠跟隨時展的潮流，體現(xiàn)出特定時代背景下語義學(xué)的價值，為更加有效的提升文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計價值提供一定支持。

1產(chǎn)品語義學(xué)概述

1．1產(chǎn)品語義學(xué)概念

產(chǎn)品語義學(xué)是在20世紀(jì)90年代左右藝術(shù)設(shè)計行業(yè)中流行的一種設(shè)計思想，經(jīng)過專業(yè)設(shè)計師的大力推動，在90年代中期成為了遍布世界的一種全新設(shè)計理念和設(shè)計方法。為帶來更加活潑的設(shè)計靈感，對于當(dāng)代文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計、設(shè)計教學(xué)的發(fā)展，產(chǎn)生了非常重要的意義［1］。從本質(zhì)上分析，其主要是一種對設(shè)計定位進(jìn)行分類定位進(jìn)行研究的學(xué)科。產(chǎn)品語義學(xué)是設(shè)計師將這些定位分析進(jìn)行研究和構(gòu)想運用到產(chǎn)品設(shè)計中，進(jìn)而形成了產(chǎn)品設(shè)計的定位。廣義上一般將產(chǎn)品語義學(xué)定義為：產(chǎn)品的語義能夠反映出社會、心理、文化之間一種連貫性，產(chǎn)品是人、物體、環(huán)境之間的一個連接者。通過產(chǎn)品語義能夠構(gòu)定位出一個準(zhǔn)確的設(shè)計環(huán)境，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了純粹主觀意識的憑空想象設(shè)計。

1．2文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計中的語義學(xué)概念

針對文創(chuàng)產(chǎn)品的包裝來說，其主要作用是能夠為消費者的使用提供便利，因此包裝設(shè)計必須要滿足消費者的實際需求。文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計中的產(chǎn)品語義學(xué)，在于語義學(xué)具備的傳達(dá)性和定位性特點，通過傳達(dá)將包裝設(shè)計和消費者聯(lián)系在一起，以此保證文創(chuàng)包裝設(shè)計定位準(zhǔn)確，設(shè)計能夠發(fā)揮出應(yīng)有的作用，真正被人們理解和接受。如針對兒童群體的文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計，設(shè)計者一般需要從外觀、顏色、體積等多個方面盡量周全的開展設(shè)計工作，這主要是由于對于兒童來說，小型產(chǎn)品搭配變化多端的造型，更能夠吸引其注意。

2產(chǎn)品語義學(xué)對文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計產(chǎn)生的影響

2．1文創(chuàng)包裝設(shè)計產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了積極的發(fā)展

在人們物質(zhì)文明不斷滿足的情況下，人們對于精神文明的要求也在日漸增長，以往單一的產(chǎn)品包裝，無法滿足人們的實際需求。在經(jīng)濟、技術(shù)快速發(fā)展的背景之下，文創(chuàng)包裝設(shè)計產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了積極的發(fā)展，獲得了更加廣闊的發(fā)展空間，但是其與其他的設(shè)計學(xué)科，屬于需要不斷發(fā)展的階段，容易受到多種多樣因素的限制。通過對語義學(xué)進(jìn)行定位分析和研究，通過大量實驗研究發(fā)現(xiàn)語義學(xué)屬于精神的范圍，而文創(chuàng)產(chǎn)品中的"文創(chuàng)"，有著打破傳統(tǒng)文化和標(biāo)新立異的概念，因此在文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計中融入對應(yīng)的語義學(xué)概念，是通過時代語言改變已有文化、產(chǎn)品束縛，設(shè)計出具備一定附加價值精良產(chǎn)品的重要途徑，也是真正滿足人們實際精神需求的一個有效途徑。

2．2文創(chuàng)包裝設(shè)計整體上處于探索的階段

由于文創(chuàng)產(chǎn)品在我國的起步比較晚，并且在文創(chuàng)包裝設(shè)計上沒有明確的設(shè)計規(guī)范、產(chǎn)品設(shè)計定位，主要是以投資方的意見為主開展設(shè)計調(diào)研。這也在一定程度上造成文創(chuàng)展品設(shè)計與發(fā)展脈絡(luò)不清晰，朝著過度商業(yè)化的方向不斷發(fā)展，在市場定位上逐漸偏離設(shè)計本位［2］。同時，一些不良設(shè)計現(xiàn)象在市場中的出現(xiàn)，加上文化創(chuàng)意產(chǎn)品在種類上比較多，造成了文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計的文化內(nèi)涵、設(shè)計針對性較差。造成這種情況出現(xiàn)的原因，主要可以總結(jié)為以下幾個方面：一，設(shè)計體現(xiàn)出了一定的盲目性特點，在包裝設(shè)計上體現(xiàn)出的盲目性特點，主要是由于包裝設(shè)計并沒有形成良好的設(shè)計流程，設(shè)計活動在整體上處于探索的階段。這就造成一些設(shè)計師在實際設(shè)計工作中表現(xiàn)出盲目跟從、盲目模仿等特點，無法體現(xiàn)出文創(chuàng)設(shè)計的特點。二，設(shè)計朝著同質(zhì)化方向發(fā)展，產(chǎn)品包裝設(shè)計上體現(xiàn)出的同質(zhì)化現(xiàn)象，是當(dāng)前設(shè)計市場中存在的一個普遍問題，尤其是在文創(chuàng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計中更加嚴(yán)重。這主要是由于早期我國的文創(chuàng)產(chǎn)品并沒有細(xì)分出對應(yīng)的設(shè)計科目，包裝設(shè)計僅僅局限在形狀、貼標(biāo)等方面，造成包裝設(shè)計出現(xiàn)了同質(zhì)化發(fā)展的趨勢。最明顯的一種表現(xiàn)，就是在旅游類的文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計中，一般都是將各個地區(qū)的著名景點作為主要包裝內(nèi)容，在造型和風(fēng)格定義上基本上雷同，沒有真正突出區(qū)域性風(fēng)景名勝的產(chǎn)品語義，當(dāng)?shù)氐臍v史文化內(nèi)涵定位膚淺。在這種情況下，非常容易造成人們出現(xiàn)審美疲勞，久而久之就會失去對文創(chuàng)產(chǎn)品的消費興趣。

3基于產(chǎn)品語義學(xué)的文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計對策

3．1建立正確主題認(rèn)知，準(zhǔn)確表達(dá)包裝風(fēng)格語義

文創(chuàng)產(chǎn)品由于其自身具備的特殊屬性，在包裝設(shè)計初始階段就需要明確包裝設(shè)計的第一點就是吸引力。因此，首先，針對文創(chuàng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計來說，需要在準(zhǔn)確理解語義學(xué)內(nèi)涵、不違背包裝功能的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)出一定的經(jīng)濟性、實用性和是時代性特點。同時，由于文創(chuàng)產(chǎn)品一般可以分為旅游紀(jì)念品、重大節(jié)慶和會展、娛樂文化衍生品、企業(yè)品牌衍生品等，在實際的設(shè)計中需要給予整體定位，有效呈現(xiàn)出產(chǎn)品包裝具備的藝術(shù)性、民族性和地域性特點。只有正確的將這些設(shè)計理念應(yīng)用在文化產(chǎn)品包裝的設(shè)計中，才能夠真正保證文創(chuàng)產(chǎn)品的包裝實用性，真正體現(xiàn)出應(yīng)有的作用，滿足人們在包裝方面的精神需求。其次，針對文創(chuàng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計工作來說，設(shè)計師在開始設(shè)計調(diào)研過程中，需要尋找對應(yīng)實現(xiàn)整體設(shè)計定位想要呈現(xiàn)出的產(chǎn)品語義意向圖，進(jìn)行確定，其中包括功能語義、美學(xué)語義、感官語義、形象語義等多個方面的內(nèi)容。這就要求設(shè)計師需要通過前期市場調(diào)研和分類，實現(xiàn)對產(chǎn)品語義的理解、總結(jié)和確定，并且在此基礎(chǔ)上找到創(chuàng)新設(shè)計的關(guān)鍵點，結(jié)合當(dāng)前流行的視覺語言開展包裝設(shè)計工作。同時，在實際的市場調(diào)研工作中，需要在保證設(shè)計師實現(xiàn)對設(shè)計主題正確認(rèn)知和明確的基礎(chǔ)上，有計劃、有目標(biāo)、按照一定設(shè)計方法開展設(shè)計工作，并且通過有效的數(shù)據(jù)分析，獲得預(yù)期的設(shè)計效果。此外，在設(shè)計調(diào)研的開始階段，需要先確定好對應(yīng)的目的、方法，最后形成具備一定價值的調(diào)研報告。這樣不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對受眾群體、包裝設(shè)計文化內(nèi)涵進(jìn)行確定，同時也可以按照實際的設(shè)計結(jié)果，對包裝設(shè)計的整體風(fēng)格、產(chǎn)品包裝功能語義進(jìn)行確定，為更加有效的開展產(chǎn)品包裝設(shè)計提供一定支持。

3．2準(zhǔn)確提取設(shè)計元素，分析產(chǎn)品功能語義

針對文創(chuàng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計來說，準(zhǔn)確對設(shè)計元素進(jìn)行提取，需要建立在設(shè)計定位的基礎(chǔ)上，是一項相對比較復(fù)雜的設(shè)計活動，需要與多方因素結(jié)合在一起進(jìn)行考慮，并且最終設(shè)計效果圖和三維建模文件需要與項目發(fā)起者、主設(shè)計師、消費者三方綜合需求相符合。因此，首先，設(shè)計的初期階段，設(shè)計師需要與設(shè)計活動發(fā)起者共同開展設(shè)計溝通，保證能夠最大限度的對設(shè)計要求和方案進(jìn)行明確，同時需要提出專業(yè)化的設(shè)計意見［3］，形成完整、全面的設(shè)計思路，為后續(xù)設(shè)計工作更加有序的開展提供支持。其次，按照市場調(diào)研后的結(jié)果，可以將設(shè)計分為定位需求、設(shè)計展示兩個方面，前者是從物質(zhì)文明、精神文化兩個方面入手，主要體現(xiàn)了地域性文化、現(xiàn)代主流設(shè)計效果等。通過對這些文化進(jìn)行分析和總結(jié)，找到原始文化體現(xiàn)出的文化密碼，分析消費人群的真正需要，對設(shè)計風(fēng)格、包裝風(fēng)格進(jìn)行功能語義的定義，并且以此作為依據(jù)，通過設(shè)計思維的發(fā)散，精準(zhǔn)提煉出文化元素符號實施趣味性、差異化、精致感、穩(wěn)定性的改良，將全新的文化語義賦予到設(shè)計中，使其能夠滿足當(dāng)下人們的審美標(biāo)準(zhǔn)，成為文創(chuàng)產(chǎn)品的一個重要結(jié)點。最后，針對設(shè)計元素的應(yīng)用來說，需要建立在文化語義分析基礎(chǔ)上，通過篩選后將智能化、人性化、科學(xué)化、綠色低碳化融入到其中，保證包裝設(shè)計與時代精神相符合。同時在實際的包裝設(shè)計中，需要以市場需求為導(dǎo)向，將產(chǎn)品的差異性凸顯出來，改變產(chǎn)品包裝設(shè)計中現(xiàn)出的同質(zhì)化情況，保證設(shè)計出的產(chǎn)品包裝能夠在保證功能性的基礎(chǔ)上，盡量美觀和大方，整體的設(shè)計風(fēng)格和產(chǎn)品風(fēng)格保持一致，具備一定的系列感，并且需要融入一定的環(huán)保理念。通過這種方式開展文創(chuàng)產(chǎn)品的包裝設(shè)計，不僅能夠體現(xiàn)出產(chǎn)品的設(shè)計理念，同時也可以實現(xiàn)與文化語義的有效融合，真正設(shè)計出具備一定特色的產(chǎn)品包裝。

3．3重視包裝細(xì)節(jié)功能，體現(xiàn)不同造型語義

文創(chuàng)產(chǎn)品包裝作為一種物質(zhì)產(chǎn)品，其需要通過一些材質(zhì)、新穎的內(nèi)容，將自身具備的特殊性體現(xiàn)出來，以此保證能夠構(gòu)建出屬于自身的媒介，充分吸引使用者的興趣，提升使用者的審美情趣。首先，由于文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計造型一般需要通過包裝圖形、形狀和色彩之間的關(guān)系，創(chuàng)建出一種適合的氛圍，激發(fā)出使用者的心理認(rèn)同，為使用者帶來一定的親切感和使用舒適感［4］。同時，不同的包裝設(shè)計、圖形和形狀語言，都能夠帶來不同的感受，如方形包裝設(shè)計可能會為消費者創(chuàng)造出一種嚴(yán)肅的感受，而不規(guī)則、色彩豐富的包裝，可能會為消費者帶來活潑的感受。因此，在實際的設(shè)計中，需要通過對包裝設(shè)計造型語義的研究，將產(chǎn)品具備的不同功能、語義體現(xiàn)出來，起到一定的暗示作用，保證能夠凸顯出商品自身的特點和優(yōu)勢，為人們帶來不同的心理感受。其次，當(dāng)前在包裝設(shè)計中有必要加入一些創(chuàng)造性的元素，保證消費者能夠在實際消費中，享受或者使用產(chǎn)品過程中，能夠通過包裝體驗到不同的樂趣，可以通過在體現(xiàn)造型語義的過程中，通過設(shè)計出獨特的包裝造型形態(tài)，展示出產(chǎn)品的獨特特征。將包裝使用方法暗示給人們，如可以在包裝細(xì)節(jié)上體現(xiàn)出如何開啟產(chǎn)品包裝、如何按壓、彎曲等，當(dāng)前這種方式已經(jīng)被廣泛應(yīng)用在各個領(lǐng)域的包裝設(shè)計中，并且獲得了人們的一致歡迎和認(rèn)可。通過結(jié)合這種具備一定特色的造型語義，不僅能夠在一定程度上起到了幫助消費者如何使用包裝，同時也可以提升消費者的興趣，促進(jìn)文創(chuàng)產(chǎn)品的積極發(fā)展。

結(jié)語

產(chǎn)品語義學(xué)在文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計中的有效融入，為包裝設(shè)計提供了全新的思路，實現(xiàn)了對包裝設(shè)計方法、理論的有效豐富和擴展。因此，在實際的包裝設(shè)計中，需要通過正確認(rèn)知主題、準(zhǔn)確提取元素、設(shè)計細(xì)節(jié)功能等，實現(xiàn)產(chǎn)品語義與產(chǎn)品包裝的有效融合。以此保證能夠更加有效的開展文創(chuàng)產(chǎn)品包裝設(shè)計工作，為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更好的發(fā)展提供一定支持。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：高技能人才 培訓(xùn)基地 校企合作體系建設(shè) 能力提升

一、國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)背景

1.新首都城市定位為儀器儀表行業(yè)發(fā)展迎來契機

十八屆三中全會以來，北京的城市戰(zhàn)略地位確定為“政治中心、文化中心、對外交流中心、高科技創(chuàng)新中心”。在京津冀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整中，首都北京功能定位為走高端、高效、低排放的發(fā)展道路，新技術(shù)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、清潔燃料作為首都各企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、高端發(fā)展的重點，這充分體現(xiàn)了北京市企業(yè)對高技能人才需求的迫切性。

2.儀器儀表與燃?xì)庑袠I(yè)發(fā)展對高技能人才的迫切需求

儀器儀表行業(yè)是高新技術(shù)、新能源行業(yè)，是創(chuàng)新的源泉；天然氣作為綠色、低碳的清潔燃料，在首都能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和建設(shè)能源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的過程中，發(fā)揮著重要作用，其特點是“三高三低”――高技術(shù)、高投入、高產(chǎn)出，低能耗、低材耗、低污染。隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略的實施、城市清潔能源的推廣，儀器儀表行業(yè)與燃?xì)庑袠I(yè)企業(yè)高技能人才和高層次的復(fù)合型人才匱乏，熟悉、精通各學(xué)科交叉的綜合型人才匱乏，企業(yè)之間技能人才隊伍發(fā)展不均衡，工種與工種間的技術(shù)人才發(fā)展不平衡。

二、國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃（2010―2020年）》和《高技能人才隊伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2010―2020年）》的文件精神，以人社部《關(guān)于實施2014年國家級高技能人才培訓(xùn)基地和國家級技能大師工作室建設(shè)項目的通知》文件為指導(dǎo)，全面貫徹落實高技能人才振興計劃。以提高高技能人才的能力為核心，搭建電子儀器儀表裝配工、分析儀器儀表裝配工、燃?xì)鈮嚎s機工三個工種的高技能人才培訓(xùn)體系，提高高技能人才培訓(xùn)質(zhì)量；建設(shè)北京市一流的儀器儀表實訓(xùn)基地與燃?xì)釲NG/CNG高技能人才培訓(xùn)基地，提升高技能人才培訓(xùn)能力，為行業(yè)、企業(yè)培訓(xùn)急需、緊缺的高技能人才，為促進(jìn)行業(yè)企業(yè)經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

三、國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)思路

借助于國家高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，健全管理制度，推進(jìn)校企合作，實現(xiàn)資源共享，提升高技能人才培訓(xùn)能力，為高技能人才實操訓(xùn)練、職業(yè)技能競賽和職業(yè)技能鑒定提供服務(wù)。

1.融合發(fā)展需要

國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)要結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的需要，立足儀器儀表行業(yè)調(diào)整的需要，面向北京控股集團所屬企業(yè)對高技能人才培養(yǎng)的需求，與高技能人才培訓(xùn)方案、師資隊伍建設(shè)、課程標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)裝備、評價體系等科學(xué)融合，以發(fā)展為關(guān)注點，以高技能人才培養(yǎng)為出發(fā)點，開展職業(yè)技能培訓(xùn)。

2.凝練特色專業(yè)

以“打造特色專業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；突出職業(yè)技能，滿足顧客要求；推進(jìn)質(zhì)量管理，實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)”為辦學(xué)質(zhì)量方針，以工業(yè)自動化儀器儀表裝配與維修專業(yè)的電子儀器儀表裝配工、分析儀器儀表裝配工及機械設(shè)備裝配與自動控制中的壓縮機工三個職業(yè)工種建設(shè)為依托，找準(zhǔn)專業(yè)培養(yǎng)方向和定位，培養(yǎng)一體化師資隊伍。

3.打造真實實訓(xùn)環(huán)境

國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目要營造真實的企業(yè)環(huán)境，搭建實訓(xùn)教學(xué)調(diào)度控制系統(tǒng)；建設(shè)分析儀器高技能人才培訓(xùn)基地、燃?xì)釲NG/CNG站高技能人才培訓(xùn)基地，實現(xiàn)教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，將學(xué)校文化與企業(yè)文化緊密結(jié)合，體現(xiàn)在培訓(xùn)環(huán)境之中。

4.校企共享雙贏

深入開展校企合作，共同確定培訓(xùn)模式、專業(yè)建設(shè)內(nèi)容，共同研發(fā)培訓(xùn)課程，共同開展師資培訓(xùn)，構(gòu)建能力評價體系，共建實訓(xùn)基地，優(yōu)勢資源共享，達(dá)到雙贏目的。

5.績效過程管理

在國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目實施過程中，全面實施績效管理，認(rèn)真落實項目建設(shè)方案，做好項目跟蹤、績效評價，保證績效目標(biāo)有效完成。

四、國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)組織保障

1.項目組織機構(gòu)完善，職能分工明確

為了保障“國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目”的順利進(jìn)行， 根據(jù)《國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目實施管理辦法（試行）》、人社部《關(guān)于實施2014年國家級高技能人才培訓(xùn)基地和國家級技能大師工作室建設(shè)項目的通知》（人社部函[2014]54號）等文件精神，成立了由上級主管領(lǐng)導(dǎo)和專家組成的“國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)” 項目建設(shè)指導(dǎo)委員會，提供指導(dǎo)意見和咨詢服務(wù)。學(xué)校內(nèi)部本著“分級管理、責(zé)任到人、專家把關(guān)”的原則，設(shè)立“國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)” 項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、項目建設(shè)管理辦公室和項目建設(shè)專項工作小組，保證國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目逐一落實。

2.項目制度建設(shè)和執(zhí)行情況

學(xué)校在申報高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目時，就制定了《國家級高技能人才培訓(xùn)基地建O項目實施管理辦法》和《國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目經(jīng)費實施細(xì)則》等管理文件。項目建設(shè)的管理原則是“分層管理、責(zé)任到人、過程監(jiān)控、階段評估、定期考核”。學(xué)校自身管理制度健全，引入ISO9001國際質(zhì)量管理體系。在“國家級高技能人才培訓(xùn)基地”建設(shè)過程中，不斷規(guī)范完善，所有工作全部按照學(xué)校管理體系中的培訓(xùn)管理制度、財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度、內(nèi)控管理（風(fēng)險管理）制度、安全生產(chǎn)管理制度等制度運行，保障了“國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目”工作規(guī)范、有序推進(jìn)。

五、國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)實施

高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目重點建設(shè)電子儀器儀表裝配工、分析儀器儀表裝調(diào)工、壓縮機工三個急需、緊缺的高技能人才培訓(xùn)專業(yè)，以完善高技能人才體系建設(shè)提升高技能人才培訓(xùn)能力、校企合作提升培訓(xùn)能力和提煉培訓(xùn)基地建設(shè)項目工作經(jīng)驗三方面為主要建設(shè)內(nèi)容，在校企合作、工學(xué)結(jié)合的基礎(chǔ)上，研究高技能人才培訓(xùn)模式、課程設(shè)置、教材（工作頁）開發(fā)、校企共建培訓(xùn)中心，共同參與高技能人才的研修與培訓(xùn)，探索能滿足企業(yè)培訓(xùn)需要的一體化師資隊伍建設(shè)的方法和途徑。

1.完善高技能人才體系建設(shè)，提升高技能人才培訓(xùn)能力

（1）企業(yè)調(diào)研。筆者學(xué)校深入企業(yè)調(diào)研，走訪了76家企業(yè)，選取北京衡器廠有限公司、北京遠(yuǎn)東儀表有限公司、北京瑞利普儀表科技有限公司等19家具有行業(yè)代表性的企業(yè)，召開企業(yè)實踐專家訪談會、培訓(xùn)方案評審會，形成培訓(xùn)專業(yè)調(diào)研報告。

（2）課程開發(fā)建設(shè)。國家級高技能人才培訓(xùn)基地各專業(yè)與企業(yè)共同開發(fā)培訓(xùn)課程，制定培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。按照人社部一體化課程開發(fā)技術(shù)規(guī)程，開展企業(yè)調(diào)研、專家走訪，制定培訓(xùn)方案、制定課程標(biāo)準(zhǔn)、制定工作頁，與企業(yè)緊密聯(lián)系，以工作過程為導(dǎo)向，以學(xué)員職業(yè)能力提升為核心，體現(xiàn)專業(yè)學(xué)習(xí)和工作時間緊密結(jié)合的“工學(xué)一體、學(xué)做合一”的特征，建立國家級高技能人才培訓(xùn)基地高技能人才培訓(xùn)課程體系。

（3）校企共同開發(fā)高技能人才一體化培訓(xùn)方案。按照《國家技能人才培養(yǎng)編制指南》《一體化課程規(guī)范開發(fā)技術(shù)規(guī)程》文件要求，通過對代表性企業(yè)的調(diào)研、企業(yè)實踐專家訪談進(jìn)行職業(yè)與工作任務(wù)分析、確定各層級技能人才培養(yǎng)目標(biāo)、提取典型工作任務(wù)等工作流程，在企業(yè)實踐專家的共同參與下制定電子儀器儀表裝配工、分析儀器儀表裝調(diào)工、壓縮機工的高級工、技師、高級技師培訓(xùn)方案，編制一體化培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計一體化培訓(xùn)項目教學(xué)工作頁。

（4）教材開發(fā)建設(shè)。建立了用于高技能人才培養(yǎng)的培訓(xùn)教材開發(fā)機制，針對建設(shè)專業(yè)開發(fā)了以工作任務(wù)為導(dǎo)向的專業(yè)培訓(xùn)教材，共同完成培訓(xùn)課程的資源建設(shè)。結(jié)合高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，組織專業(yè)教師撰寫校本培訓(xùn)教材。建立習(xí)題庫、試題庫及相應(yīng)的管理制度，保證了培訓(xùn)質(zhì)量和效果。

（5）師資隊伍建設(shè)。國家級高技能人才培訓(xùn)基地形成了“專業(yè)帶頭人―一體化課程負(fù)責(zé)人―骨干教師―年輕教師”四個層級教師組成的師資隊伍。通過支持教師學(xué)歷進(jìn)修、提升教師專業(yè)理論水平、企業(yè)實踐、職業(yè)技能資格考核等途徑，提升專業(yè)教師的專業(yè)技能水平；通過外出培訓(xùn)、外聘專家講座、教學(xué)研究、職稱評審等途徑提升專業(yè)教師的教學(xué)業(yè)務(wù)能力。

（6）效果評價。國家級高技能人才培訓(xùn)基地圍繞行業(yè)企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)，制定符合企業(yè)需求的評價標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)員評價、企業(yè)評價相結(jié)合，建立以能力為核心，行業(yè)、企業(yè)共同參與的高技能人才評價模式，堅持科學(xué)性和可操作性相結(jié)合的原則，以培訓(xùn)質(zhì)量為核心，建立多元考核評價模式。

2.校企合作提升培訓(xùn)能力

在基地建設(shè)過程中重視校企合作，與企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議，建立大師工作室，在一體化課程教學(xué)改革的過程中堅持“三共同、三對接”的原則，即共同開發(fā)培養(yǎng)方案、共同開展培訓(xùn)、共同完成能力評價，專業(yè)與職業(yè)崗位對接、專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。始終把企業(yè)參與作為人才培養(yǎng)的主體，培訓(xùn)課程開發(fā)過程依托于企業(yè)，并與合作企業(yè)共建校企培訓(xùn)中心和技術(shù)服務(wù)中心。

六、基地建設(shè)的項目產(chǎn)出情況

1.高技能人才培訓(xùn)體系建設(shè)情況

在國家級高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)過程中，通過對高技能人才培訓(xùn)模式、課程設(shè)置、教材開發(fā)、師資建設(shè)、培訓(xùn)裝備和能力評價等方面的建設(shè)，校企合作共同構(gòu)建了較為完備的高技能人才培訓(xùn)體系。

2.高技能人才培訓(xùn)情況

項目建設(shè)工作中，通過技師研修、崗位內(nèi)部競賽、崗前培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定等多種培訓(xùn)形式，兩年建設(shè)期共培訓(xùn)高技能人才6612人，完成了基地高技能人才培訓(xùn)建設(shè)目標(biāo)。培訓(xùn)質(zhì)量調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示，學(xué)員培訓(xùn)滿意率超過90%，用人單位滿意率超過95%。

3.技能競賽組織

在以“提高職業(yè)素養(yǎng)、成就技能人生”為主題的系列技能競賽活動中，學(xué)生獲得團體第一名3個、團體第二名3個、團體三等獎4個，學(xué)生個人55人次分獲一、二、三等獎。

4.服務(wù)社會及區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)的情況

國家級高技能人才培訓(xùn)基地根據(jù)企業(yè)、社會的發(fā)展需求，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、技術(shù)先進(jìn)、資源共享”的原則，開展多元辦學(xué)，實現(xiàn)資源共享，互利共贏。落實北京市市委市政府關(guān)于大力開展職業(yè)培訓(xùn)、促進(jìn)就業(yè)工作的要求，積極拓展社會培訓(xùn)，充分發(fā)揮專業(yè)輻射功能，服務(wù)于社會。

七、基地建設(shè)項目建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

國家高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)工作，促進(jìn)了技工學(xué)校培訓(xùn)工作快速發(fā)展。

1.學(xué)校培訓(xùn)工作得到快速發(fā)展

技工學(xué)校今后的發(fā)展路徑，是在高端引領(lǐng)下堅持學(xué)制教育和社會培訓(xùn)并舉。通過高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項目，完善了學(xué)校的高技能人才培訓(xùn)體系，促進(jìn)了學(xué)校培訓(xùn)工作快速發(fā)展。

2.深刻理解校企合作的重要性

校企對接、高端引領(lǐng)，為企業(yè)急需、短缺工種提供培訓(xùn)，實現(xiàn)校企雙贏。目前，在京津冀協(xié)同發(fā)展的形勢下，北京大量的生產(chǎn)制造型企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級，筆者學(xué)校高技能人才培訓(xùn)基地創(chuàng)新校企合作模式，為企業(yè)轉(zhuǎn)型、員工崗位技能水平提升提供培訓(xùn)，拓展了國家級高技能人才培訓(xùn)基地與企業(yè)合作的空間。

3.提升了高技能人才培訓(xùn)能力

在高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)目實施過程中，通過對行業(yè)、企業(yè)的調(diào)研，使筆者學(xué)校對于企業(yè)的培訓(xùn)需求認(rèn)識更為深刻，高技能人才培訓(xùn)方案、培訓(xùn)課程的編制能力得到提升，同時也提高了企業(yè)對學(xué)校培訓(xùn)的滿意度。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙志群.職業(yè)教育工學(xué)結(jié)合一體化課程開發(fā)指南[M].北京：清華大學(xué)出版社，2009.

篇8

3月11日，日本發(fā)生9.0級地震造成重大人員傷亡。同時，受地震、海嘯影響，日本部分IT企業(yè)相繼關(guān)閉工廠，供應(yīng)鏈的動蕩給亞洲地區(qū)的IT產(chǎn)業(yè)帶來不小的影響。

據(jù)不完全統(tǒng)計，索尼、東芝、富士通、尼康、松下等公司受到不少損失，都關(guān)閉了位于震中或周邊的生產(chǎn)工廠。

從目前的工廠關(guān)閉情況判斷，占有中國數(shù)碼相機市場份額達(dá)90%的日本相機廠商，關(guān)閉工廠、減小產(chǎn)能肯定會給已經(jīng)處于“饑餓”狀態(tài)的數(shù)碼相機市場帶來更大壓力。本月北京市場的數(shù)碼相機產(chǎn)品成交價格上漲了10%~15%。

佳能中國高級副總裁吉岡達(dá)生于3月14日說：“佳能未遇到嚴(yán)重的問題。對于生產(chǎn)工廠所在區(qū)域，有可能會受到限電政策帶來的若干影響。”并表示將會盡最大努力，盡可能不給中國市場帶來影響。

而剛剛的大熱產(chǎn)品iPad 2，其NAND閃存、電池管理芯片、DRAM內(nèi)存卡、指南針、觸摸屏外層玻璃和通訊部件大部分來自日本公司。而到目前為止，生產(chǎn)這些部件的工廠都受到了地震的沖擊，處于停產(chǎn)狀態(tài)。有分析師說，如果不盡快復(fù)工，日本地震對智能手機和平板電腦等電子消費產(chǎn)品的影響可能在今年第二三季度繼續(xù)顯現(xiàn)出來。

手機方面，諾基亞表示，受日本地震影響，供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊，部分手機可能會出現(xiàn)短缺，但是它對營收的影響有限。

此外，互聯(lián)網(wǎng)在地震后發(fā)揮了積極的作用，很多身在日本的中國人通過微博向國內(nèi)親友傳遞地震情況、報平安。有網(wǎng)友甚至用而LBS記錄災(zāi)難中點點滴滴的真實生活，LBS開開的日本網(wǎng)友Masaki在大地震前后發(fā)言上百條，記錄了一個普通日本人在地震發(fā)生后的切身體會，包括震后對孩子的牽掛、走路回家、對中國朋友援助的感謝、搶購食品、節(jié)電等等。

瑞星免費 獅子發(fā)飆

3月18日，瑞星宣布旗下所有個人軟件產(chǎn)品，包括全功能安全軟件、瑞星殺毒軟件、瑞星防火墻、瑞星賬號保險柜、瑞星加密盤、軟件精選、瑞星安全助手等，全面、永久免費。

這是繼金山之后，第二家宣布免費的國內(nèi)信息安全大廠，原來國內(nèi)三強僅有江民尚處于收費狀態(tài)。但是由于目前這兩家的市場占有率較高，它們的轉(zhuǎn)型意味著國內(nèi)安全領(lǐng)域的絕大部分市場份額都將被免費產(chǎn)品占據(jù)。相信過一段時間之后，“安全=免費”這種概念將會深入人心，而對于目前還在收費 的廠商而言，瑞星此舉無疑會使得個人安全市場形勢更加嚴(yán)峻。

對于信息安全產(chǎn)品而言，由于目前產(chǎn)品的病毒查殺能力仍舊主要依賴病毒樣本的全面程度，因此產(chǎn)品的市場占有率和裝機數(shù)量直接決定了產(chǎn)品的病毒查殺能力和安全防護(hù)能力。相對來說，安全防護(hù)能力是信息安全廠商的立足之本，因此用戶數(shù)量要比軟件是否是商業(yè)版更為重要。與國外收費的信息安全產(chǎn)品相比，國內(nèi)的信息安全產(chǎn)品主要面向國內(nèi)市場，通常很少能夠從來自國外的用戶客戶端獲取病毒樣本，在競爭激烈的情況下，為了市場份額而放棄直接收費也在情理之中。

但特別需要強調(diào)的是，信息安全產(chǎn)品免費并不意味著用戶無需再為維護(hù)系統(tǒng)安全而掏腰包，事實上在出現(xiàn)安全問題時，如果需要申請額外的服務(wù)用戶仍需額外付費，如數(shù)據(jù)恢復(fù)，遠(yuǎn)程維修等等。總之，天下沒有免費的午餐，免費未必等于省錢，你理或不理它，安全的成本就在那里。

新浪微博啟用短域名t.省略，并將其啟用為微博短網(wǎng)址域名，以替代原有的短網(wǎng)址域名sinaurl.省略變成，微博鏈接將比原來縮短6個字符，可多寫3個字。

在國內(nèi)各大微博中，目前新浪微博的短網(wǎng)址最短。此前，國外著名博客Twitter采用了t.省略，搜狐微博短網(wǎng)址為t.省略，網(wǎng)易微博短網(wǎng)址為163.fm。

IBM在中韓兩國行賄被罰

IBM因為在中國和韓國行賄受到，日前公司同意支付1000萬美元與美國證券交易委員會和解訴訟案。在長達(dá)10年的時間里，IBM因通過行賄獲得合同，SEC指控IBM許多利潤中都涉及到行賄。IBM子公司管理層承認(rèn)：1998年～2003年間，合資公司非法向韓國官員行賄20.7萬美元；2004年～2009年間，超過100名IBM中國員工向別人提供“不合適”的海外旅游、娛樂和其他禮物。

憤怒的小鳥開發(fā)商Rovio擬上市

3月18日，據(jù)國外媒體報道，《憤怒的小鳥》開發(fā)商Rovio對未來雄心勃勃，其計劃包括上市。據(jù)稱，Rovio的估值約為2.81億美元。Rovio董事長Kaj Hed在接受采訪時曾表示：“我們希望成為像Facebook或Google那樣的大公司。”

EA廢棄紙質(zhì)游戲說明書

在前一陣UBI宣布廢棄紙質(zhì)游戲說明書，推出綠色環(huán)保低碳版本游戲后，EA也于3月24日宣布，即日起正式廢除紙質(zhì)游戲說明書，并在游戲的包裝盒中減少40%紙質(zhì)及印刷材料，PS3、XBOX360、PC版游戲都會使用環(huán)保包裝。

EA認(rèn)為數(shù)字版游戲手冊獲取更方便快捷，不必隨身攜帶小冊子，通過手機、筆記本電腦等設(shè)備都可以觀看或向好友演示。EA以后的游戲中，將在選項中，類似credit（制作人員名單）的位置提供游戲幫助指南手冊。

微軟同美政府打掉最大垃圾郵件網(wǎng)

3月16日，微軟和美國聯(lián)邦執(zhí)法部門沒收了全美各地眾多互聯(lián)網(wǎng)托管設(shè)施中的電腦設(shè)備，目的是打擊垃圾郵件的主要來源。在今年2月的一起提交給美國西雅圖聯(lián)邦法院的民事訴訟中，微軟將Rustock僵尸網(wǎng)絡(luò)的匿名運營商列為被告。這是一個遍及全球的龐大電腦網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中的電腦都被惡意程序感染，使得策劃者可以散發(fā)大量垃圾郵件，內(nèi)容涉及盜版軟件和醫(yī)藥產(chǎn)品。作為該訴訟的一部分，微軟對被告的設(shè)備發(fā)動了突然襲擊。

eneloop愛樂普3號專營店開業(yè)

3月1日，“eneloop愛樂普專營店”在上海徐家匯百腦匯（美羅店）落戶，這是繼蘇州1號店和上海2號店之后，三洋電機在中國開設(shè)的第三家eneloop愛樂普專營店。除了深受歡迎的“eneloop愛樂普”充電電池，專營店還將銷售展示充電式暖手寶“eneloop kairo”、可為移動產(chǎn)品充電的USB移動電源“eneloop mobile booster”等產(chǎn)品。

美國一縣政府用iPad 2取代紙

美國南卡羅來納州查爾斯頓縣（Charleston）政府將用全新的蘋果iPad2平板電腦取代傳統(tǒng)紙張來分發(fā)會議材料，一方面是為了節(jié)省資金，另一方面則是為了減少紙張的使用。該縣計劃購買15臺iPad，每臺成本約為900美元，總花費約1.35萬美元。

WD大容量綠色外置硬盤促銷

即日起至4月25日期間， 凡購買西部數(shù)據(jù)任意一款My Book臺式外置硬盤或WD My Passport Essential SE便攜式硬盤（750GB以上容量）均可以獲得“西數(shù)關(guān)愛節(jié)能”太陽能套盒一個。購買WD My Passport Essential便攜式硬盤（500GB或者以上容量） 可獲得精美硬盤保護(hù)套一個，送完為止。

博銳提供高性價比嵌入式方案

3月15日，隨著便攜式銀行設(shè)備和銷售點系統(tǒng)等越來越多的嵌入式設(shè)備連接到互聯(lián)網(wǎng)，在嵌入式市場中提高安全性以及降低成本的要求日漸增多。憑借支持第二代英特爾酷睿i5/i7處理器和即將的英特爾至強處理器E3-1200系列的博銳技術(shù)，英特爾可為嵌入式用戶帶來可提高安全性、可靠性和遠(yuǎn)程可管理性的高性價比解決方案。

瑞士人最愛Mac

據(jù)StatCounter公司2月份統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，蘋果Mac電腦在瑞士市場占有率達(dá)到了17.61%，而瑞士也成為全球Mac份額最高的國家。排名第二位的是盧森堡市場，Mac占有率達(dá)到了15.79%。相反，作為蘋果大本營的美國市場，Mac占有率為15.36%僅排名全球第三，當(dāng)然美國市場的規(guī)模要比前兩者大很多。

2011版嘀咕全新上線

嘀咕網(wǎng)近日全新改版，攜手眾多知名品牌，為用戶帶來更多優(yōu)惠；改版后的用戶界面簡潔、操作系統(tǒng)更具人性化，新增任務(wù)等級積分系統(tǒng)、商店頻道、即時優(yōu)惠推送等功能，力求全面提升簽到的樂趣。

94%美國人愿意使用手機支付

94%的美國手機用戶對移動支付持寬容態(tài)度，近日，Mobio進(jìn)行的一項針對1085名美國人的調(diào)查結(jié)果顯示，大部分美國人認(rèn)為只要技術(shù)能讓他們放心，就可以使用移動支付。

而當(dāng)被問到移動支付哪方面最重要時，73%的用戶選擇了安全，12.5%選擇了簡便，而8.4%認(rèn)為速度才是最重要。年齡方面，35~44歲的人士對移動支付最感興趣，性別比例分別為男85%女73%，而在不愿意使用移動支付的調(diào)查群體中依然有69.4%的人擔(dān)心安全問題，12.4%認(rèn)為手機支付反而不方便。

網(wǎng)易養(yǎng)豬場落戶浙江安吉

3月23日，網(wǎng)易公司對外正式宣布，養(yǎng)豬場落戶浙江省湖州市安吉縣。標(biāo)志著網(wǎng)易養(yǎng)豬項目前期工作正式完成，帶有強烈社會公益事業(yè)色彩的網(wǎng)易養(yǎng)豬試驗經(jīng)過兩年辛苦努力，開始進(jìn)入全面實施階段。網(wǎng)易CEO助理周炯表示：“我們的目標(biāo)是建一座網(wǎng)易養(yǎng)豬示范基地，它可以在其他地方復(fù)制。網(wǎng)易從豬場建設(shè)、生豬養(yǎng)殖、屠宰等各環(huán)節(jié)，探索安全健康的生態(tài)養(yǎng)豬新模式，為中國的食品安全事業(yè)開辟道路?！?/p>

《星際爭霸II》中文版免費公測

暴雪和網(wǎng)易聯(lián)合宣布，《星際爭霸II》將于3月29日在中國大陸正式開始免費公測。公測期間，玩家將能夠免費暢玩《星際爭霸II》的多人游戲模式。有興趣參與公測的玩家現(xiàn)在只需登錄戰(zhàn)網(wǎng)（省略），創(chuàng)建戰(zhàn)網(wǎng)通行證或登錄已有的戰(zhàn)網(wǎng)通行證，提前下載游戲客戶端，即能夠在免費公測開始后搶先體驗《星際爭霸II》所帶來的樂趣。

Wacom與奇奕達(dá)成戰(zhàn)略合作

3月17日，Wacom和南京奇奕聯(lián)合宣布，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴聯(lián)盟，充分利用雙方優(yōu)勢資源，提供適合中小學(xué)美術(shù)教育需求的高效電腦美術(shù)教學(xué)解決方案，并通過深入合作，將數(shù)字繪畫方式引入普通教育及家庭中。該電腦美術(shù)教育解決方案基于Wacom的Bamboo One Small教育包、Bamboo One Medium和奇奕科技久的《奇奕畫王2》。

央視3.15晚會曝光多種IT問題

一年一度的央視3.15晚會等節(jié)目連續(xù)報道了多起與IT有關(guān)的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)問題。

據(jù)3.15晚會報道，網(wǎng)秦殺毒軟件和飛流下載軟件兩家公司相互勾結(jié)，通過飛流下載軟件在后臺自動下載惡意軟件，同時屏蔽用戶手機內(nèi)的其他安全程序，引導(dǎo)用戶使用網(wǎng)秦殺毒軟件進(jìn)行查殺。而網(wǎng)秦殺毒軟件則需要用戶付費升級后才能清除惡意軟件，使手機恢復(fù)正常。這便是利益驅(qū)使下的扭曲盈利模式。

21日晚間，央視《經(jīng)濟半小時》“3.省略

近日，新浪微博宣布購得域名t.省略。由此，短鏈接從sinaurl.省略，微博鏈接將比原來縮短6個字符，可多寫3個字。

在國內(nèi)各大微博中，目前新浪微博的短網(wǎng)址最短。此前，國外著名博客Twitter采用了t.省略，搜狐微博短網(wǎng)址為t.省略，網(wǎng)易微博短網(wǎng)址為163.fm。

IBM在中韓兩國行賄被罰

IBM因為在中國和韓國行賄受到，日前公司同意支付1000萬美元與美國證券交易委員會和解訴訟案。在長達(dá)10年的時間里，IBM因通過行賄獲得合同，SEC指控IBM許多利潤中都涉及到行賄。IBM子公司管理層承認(rèn)：1998年～2003年間，合資公司非法向韓國官員行賄20.7萬美元；2004年～2009年間，超過100名IBM中國員工向別人提供“不合適”的海外旅游、娛樂和其他禮物。

憤怒的小鳥開發(fā)商Rovio擬上市

3月18日，據(jù)國外媒體報道，《憤怒的小鳥》開發(fā)商Rovio對未來雄心勃勃，其計劃包括上市。據(jù)稱，Rovio的估值約為2.81億美元。Rovio董事長Kaj Hed在接受采訪時曾表示：“我們希望成為像Facebook或Google那樣的大公司?！?/p>

EA廢棄紙質(zhì)游戲說明書

在前一陣UBI宣布廢棄紙質(zhì)游戲說明書，推出綠色環(huán)保低碳版本游戲后，EA也于3月24日宣布，即日起正式廢除紙質(zhì)游戲說明書，并在游戲的包裝盒中減少40%紙質(zhì)及印刷材料，PS3、XBOX360、PC版游戲都會使用環(huán)保包裝。

EA認(rèn)為數(shù)字版游戲手冊獲取更方便快捷，不必隨身攜帶小冊子，通過手機、筆記本電腦等設(shè)備都可以觀看或向好友演示。EA以后的游戲中，將在選項中，類似credit（制作人員名單）的位置提供游戲幫助指南手冊。

微軟同美政府打掉最大垃圾郵件網(wǎng)

3月16日，微軟和美國聯(lián)邦執(zhí)法部門沒收了全美各地眾多互聯(lián)網(wǎng)托管設(shè)施中的電腦設(shè)備，目的是打擊垃圾郵件的主要來源。在今年2月的一起提交給美國西雅圖聯(lián)邦法院的民事訴訟中，微軟將Rustock僵尸網(wǎng)絡(luò)的匿名運營商列為被告。這是一個遍及全球的龐大電腦網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)中的電腦都被惡意程序感染，使得策劃者可以散發(fā)大量垃圾郵件，內(nèi)容涉及盜版軟件和醫(yī)藥產(chǎn)品。作為該訴訟的一部分，微軟對被告的設(shè)備發(fā)動了突然襲擊。

eneloop愛樂普3號專營店開業(yè)

3月1日，“eneloop愛樂普專營店”在上海徐家匯百腦匯（美羅店）落戶，這是繼蘇州1號店和上海2號店之后，三洋電機在中國開設(shè)的第三家eneloop愛樂普專營店。除了深受歡迎的“eneloop愛樂普”充電電池，專營店還將銷售展示充電式暖手寶“eneloop kairo”、可為移動產(chǎn)品充電的USB移動電源“eneloop mobile booster”等產(chǎn)品。

美國一縣政府用iPad 2取代紙

美國南卡羅來納州查爾斯頓縣（Charleston）政府將用全新的蘋果iPad2平板電腦取代傳統(tǒng)紙張來分發(fā)會議材料，一方面是為了節(jié)省資金，另一方面則是為了減少紙張的使用。該縣計劃購買15臺iPad，每臺成本約為900美元，總花費約1.35萬美元。

WD大容量綠色外置硬盤促銷

即日起至4月25日期間， 凡購買西部數(shù)據(jù)任意一款My Book臺式外置硬盤或WD My Passport Essential SE便攜式硬盤（750GB以上容量）均可以獲得“西數(shù)關(guān)愛節(jié)能”太陽能套盒一個。購買WD My Passport Essential便攜式硬盤（500GB或者以上容量） 可獲得精美硬盤保護(hù)套一個，送完為止。

博銳提供高性價比嵌入式方案

3月15日，隨著便攜式銀行設(shè)備和銷售點系統(tǒng)等越來越多的嵌入式設(shè)備連接到互聯(lián)網(wǎng)，在嵌入式市場中提高安全性以及降低成本的要求日漸增多。憑借支持第二代英特爾酷睿i5/i7處理器和即將的英特爾至強處理器E3-1200系列的博銳技術(shù)，英特爾可為嵌入式用戶帶來可提高安全性、可靠性和遠(yuǎn)程可管理性的高性價比解決方案。

瑞士人最愛Mac

據(jù)StatCounter公司2月份統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，蘋果Mac電腦在瑞士市場占有率達(dá)到了17.61%，而瑞士也成為全球Mac份額最高的國家。排名第二位的是盧森堡市場，Mac占有率達(dá)到了15.79%。相反，作為蘋果大本營的美國市場，Mac占有率為15.36%僅排名全球第三，當(dāng)然美國市場的規(guī)模要比前兩者大很多。

2011版嘀咕全新上線

嘀咕網(wǎng)近日全新改版，攜手眾多知名品牌，為用戶帶來更多優(yōu)惠；改版后的用戶界面簡潔、操作系統(tǒng)更具人性化，新增任務(wù)等級積分系統(tǒng)、商店頻道、即時優(yōu)惠推送等功能，力求全面提升簽到的樂趣。

94%美國人愿意使用手機支付

94%的美國手機用戶對移動支付持寬容態(tài)度，近日，Mobio進(jìn)行的一項針對1085名美國人的調(diào)查結(jié)果顯示，大部分美國人認(rèn)為只要技術(shù)能讓他們放心，就可以使用移動支付。

而當(dāng)被問到移動支付哪方面最重要時，73%的用戶選擇了安全，12.5%選擇了簡便，而8.4%認(rèn)為速度才是最重要。年齡方面，35~44歲的人士對移動支付最感興趣，性別比例分別為男85%女73%，而在不愿意使用移動支付的調(diào)查群體中依然有69.4%的人擔(dān)心安全問題，12.4%認(rèn)為手機支付反而不方便。

網(wǎng)易養(yǎng)豬場落戶浙江安吉

3月23日，網(wǎng)易公司對外正式宣布，養(yǎng)豬場落戶浙江省湖州市安吉縣。標(biāo)志著網(wǎng)易養(yǎng)豬項目前期工作正式完成，帶有強烈社會公益事業(yè)色彩的網(wǎng)易養(yǎng)豬試驗經(jīng)過兩年辛苦努力，開始進(jìn)入全面實施階段。網(wǎng)易CEO助理周炯表示：“我們的目標(biāo)是建一座網(wǎng)易養(yǎng)豬示范基地，它可以在其他地方復(fù)制。網(wǎng)易從豬場建設(shè)、生豬養(yǎng)殖、屠宰等各環(huán)節(jié)，探索安全健康的生態(tài)養(yǎng)豬新模式，為中國的食品安全事業(yè)開辟道路?！?/p>

《星際爭霸II》中文版免費公測

暴雪和網(wǎng)易聯(lián)合宣布，《星際爭霸II》將于3月29日在中國大陸正式開始免費公測。公測期間，玩家將能夠免費暢玩《星際爭霸II》的多人游戲模式。有興趣參與公測的玩家現(xiàn)在只需登錄戰(zhàn)網(wǎng)（省略），創(chuàng)建戰(zhàn)網(wǎng)通行證或登錄已有的戰(zhàn)網(wǎng)通行證，提前下載游戲客戶端，即能夠在免費公測開始后搶先體驗《星際爭霸II》所帶來的樂趣。

Wacom與奇奕達(dá)成戰(zhàn)略合作

3月17日，Wacom和南京奇奕聯(lián)合宣布，結(jié)成戰(zhàn)略合作伙伴聯(lián)盟，充分利用雙方優(yōu)勢資源，提供適合中小學(xué)美術(shù)教育需求的高效電腦美術(shù)教學(xué)解決方案，并通過深入合作，將數(shù)字繪畫方式引入普通教育及家庭中。該電腦美術(shù)教育解決方案基于Wacom的Bamboo One Small教育包、Bamboo One Medium和奇奕科技久的《奇奕畫王2》。

多位作家向百度維權(quán)

3月15日，賈平凹、劉心武、韓寒、郭敬明、當(dāng)年明月等近50位作家聯(lián)名發(fā)表了《三一五中國作家討百度書》。公開信稱，在沒用支付版權(quán)費的情況下，百度文庫免費提供文檔作品下載服務(wù)的行為，對中國原創(chuàng)文學(xué)造成了傷害。

文著協(xié)、磨鐵、讀客等已聯(lián)合成立了“出版界反百度侵權(quán)同盟”，正式在新浪微博落戶，接收作家投訴并統(tǒng)一。

3月22日，中國文字著作權(quán)協(xié)會在北京組織召開出版界內(nèi)部會議，推選張洪波（中國文字著作權(quán)協(xié)會），沈浩波（磨鐵圖書）、路金波（萬榕書業(yè)）、華楠（讀客圖書）為第一批談判代表。3月24日，作家代表宣布，與百度的談判破裂。

3月26日，百度關(guān)于文庫產(chǎn)品的聲明，承諾三日內(nèi)刪除文庫未授權(quán)作品，并向被傷害作家致歉。截至發(fā)稿時間止，百度的致歉未能作家聯(lián)盟和出版商代表的認(rèn)可。

英特爾、騰訊游戲宣布在游戲領(lǐng)域廣泛合作

3月9日，英特爾（中國）與騰訊簽署合作備忘錄，宣布雙方將以“合作、共贏”原則為基礎(chǔ)，在游戲領(lǐng)域，整合雙方市場資源，就騰訊旗下《英雄聯(lián)盟》網(wǎng)絡(luò)游戲在市場宣傳和產(chǎn)品推廣方面開展合作。

此次雙方合作的內(nèi)容還包括：雙方將針對英特爾核芯顯示卡對《英雄聯(lián)盟》進(jìn)行優(yōu)化和測試；英特爾將提供硬件平臺及軟件優(yōu)化方面的工具和技術(shù)支持，也可以根據(jù)騰訊游戲的需求提供英特爾平臺性能優(yōu)化的培訓(xùn)，協(xié)助騰訊在該平臺上對《英雄聯(lián)盟》的游戲性能進(jìn)行優(yōu)化，使《英雄聯(lián)盟》的游戲性能在最先進(jìn)的平臺上得到充分展現(xiàn)。

在雙方合作期間，還將基于第二代智能英特爾酷睿處理器舉辦《英雄聯(lián)盟》大型賽事，英特爾將擁有該賽事唯一的冠名權(quán)。

17173游戲風(fēng)云盛典揭年度主榜單

3月23日，網(wǎng)游門戶17173“優(yōu)游天下――17173游戲風(fēng)云盛典”舉行。17173公布了“17173中國網(wǎng)絡(luò)游戲風(fēng)云榜”，年度最受歡迎網(wǎng)絡(luò)游戲、中國年度最受期待網(wǎng)絡(luò)游戲、中國年度最佳國產(chǎn)原創(chuàng)網(wǎng)游、中國年度最佳網(wǎng)頁游戲等主榜單和“中國年度最佳音樂/舞蹈網(wǎng)游”和“中國年度最佳休閑競速網(wǎng)游“等七大副榜獎項紛紛揭曉，共有34家網(wǎng)游廠商登榜獲獎，其中包括多家民族網(wǎng)絡(luò)游戲廠商，例如制作《笑傲江湖》的完美世界、制作《鹿鼎記》的暢游等。而在中國年度最佳音樂/舞蹈網(wǎng)游和中國年度最佳休閑競速網(wǎng)游等單項獎榜單中，《跑跑卡丁車》等游戲則分別摘取桂冠。

同時公布的《17173中國網(wǎng)絡(luò)游戲市場用戶調(diào)研報告》顯示，2010年地級市網(wǎng)游玩家占29.6%，成為國內(nèi)最大市場。

@韓寒：我們也不是要求你們把百度文庫關(guān)了，我們只是希望百度文庫可以主動對版權(quán)進(jìn)行保護(hù)，等未來數(shù)字閱讀成熟以后，說不定百度文庫還能成為中國作家生活保障的來源，而不是現(xiàn)在這樣，成為行業(yè)公敵眾矢之的。因為沒有永遠(yuǎn)的敵人，也沒有永遠(yuǎn)的利益……百度文庫完全可以成為造福作家的基地，而不是埋葬作家的墓地。

――3月24日作家聯(lián)盟和百度文庫的談判破裂，韓寒分別于25日和26日連發(fā)兩篇博客，表達(dá)自己對版權(quán)和百度文庫侵權(quán)的看法。以上這段文字來源于第二篇博客《給李彥宏先生的一封信》。

@南方周末：【“盜書賊”百度的避風(fēng)港 】百度文庫被輿論認(rèn)為“盜竊”了眾多作家的作品，50位作家聯(lián)名討伐，國家版權(quán)局要求它整改?？墒?，百度公司依然我行我素。法律專家指出，最重要的原因是，它有互聯(lián)網(wǎng)法律上的“避風(fēng)港原則”撐腰。

――《南方周末》撰文分析百度文庫強硬態(tài)度背后的根源。

@財經(jīng)網(wǎng)：【在張朝陽公開拒絕認(rèn)錯和道歉后，汪小菲在新浪博客中寫道：我很后悔請來張先生參加我們的婚禮】張先生與我相識多年，都以朋友相待，我也是對他有相當(dāng)?shù)男湃?。都是我的過錯請來他。我們一定會用法律的渠道去捍衛(wèi)我們的隱私，我們的尊嚴(yán)！

――大S和汪小菲結(jié)婚被當(dāng)伴郎的搜狐網(wǎng)CEO張朝陽帶著記者喬裝成賓客偷拍，并通過微博等在搜狐直播。大S和汪小菲發(fā)出律師信，要求張朝陽在網(wǎng)站上公開認(rèn)錯并道歉，否則將以嚴(yán)重侵犯肖像權(quán)、隱私權(quán)、名譽權(quán)提訟。張朝陽拒絕。

三星存儲產(chǎn)品

3月16日，三星宣布旗下存儲產(chǎn)品正式在大陸銷售，全線產(chǎn)品采用直接進(jìn)口方式入關(guān)，以在產(chǎn)品品質(zhì)和特性上保證最佳。產(chǎn)品線長、布局廣泛的三星公司宣布在國內(nèi)銷售存儲產(chǎn)品，意味著又一家半導(dǎo)體大廠在中國直接面對終端消費者。

三星存儲產(chǎn)品包內(nèi)存條、存儲卡以及固態(tài)硬盤三大類產(chǎn)品，內(nèi)存了DDR2、DDR3兩大系列，包含主流的1GB、2GB和4GB。三星內(nèi)存條采用十分少見的酷黑窄版設(shè)計，大小只有傳統(tǒng)產(chǎn)品的三分之二。三星原廠內(nèi)存采用40nm制程內(nèi)存顆粒，采用無鉛無鹵素工藝，節(jié)能環(huán)保，應(yīng)該是市場上首批“綠色（Green）”內(nèi)存。

而以“三防”為特點的三星SD卡可以24小時浸泡在海水中、承壓50G（重力）、并且可以在4000高斯的磁場下保證存儲的數(shù)據(jù)安全。除了三防功能以外，三星存儲卡速度級別Class 6，容量方面以4GB、8GB和16GB為主，外觀首次采用金屬拉絲材質(zhì)，在耐用性方面表現(xiàn)出色。

三星顯示設(shè)備部部長鄭承穆接受CHIP記者專訪時表示，此次三星首次把旗下的存儲產(chǎn)品帶到中國的市場零售，一方面是因為國內(nèi)的市場和渠道已經(jīng)逐步成熟，適合在零售市場推廣這樣的產(chǎn)品；另一方面中國市場對三星品牌認(rèn)可度持續(xù)提高，這讓三星覺得有必要也有信心，直接面對消費者推出三星原廠的存儲產(chǎn)品。由于內(nèi)存產(chǎn)品的消費渠道，與顯示器的DIY渠道高度重合，因此這個產(chǎn)品被放在顯示器部門銷售。多年來，借助成功品牌、產(chǎn)品技術(shù)和渠道搭建等方面優(yōu)勢，三星品牌廣受認(rèn)可。隨著市場的不斷變化和消費者的需求，三星將適時、準(zhǔn)確的調(diào)整相應(yīng)的產(chǎn)品戰(zhàn)略和渠道戰(zhàn)略，準(zhǔn)確的抓住消費者的真正需求，推出適合中國市場的相關(guān)產(chǎn)品，并且積極的向消費者告知三星存儲產(chǎn)品獨有的技術(shù)和差異點。

第二代英特爾酷睿產(chǎn)業(yè)盛典舉行