導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電力施工安全管理體系，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：電力線路；施工；問(wèn)題；安全管理；措施

中圖分類號(hào)：TM752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）20-0136-01

電力線路施工是否安全對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)的安全穩(wěn)定具有直接的影響，并且其對(duì)于促進(jìn)社會(huì)的快速發(fā)展、進(jìn)步以及促進(jìn)社會(huì)朝文明化的方向發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。但是在具體的電力線路施工過(guò)程中，施工過(guò)程具有一定的危險(xiǎn)性特點(diǎn)，施工種類繁多，施工線路比較長(zhǎng)，并且施工人員自身素質(zhì)水平不同，進(jìn)而給電力線路的安全施工帶來(lái)一定的影響。因此，需要對(duì)電力線路施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究，并運(yùn)用安全管理措施對(duì)其進(jìn)行有效解決。

1 電力線路施工中存在的問(wèn)題

目前，電力線路施工過(guò)程中主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

①領(lǐng)導(dǎo)的重視度不高，不能有效保證安全投入。在電力線路的施工管理中，領(lǐng)導(dǎo)只注重電力線路施工的經(jīng)濟(jì)效益，忽略安全投入問(wèn)題，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門沒(méi)有對(duì)其安全管理進(jìn)行足夠的重視，具有一定的僥幸心理，進(jìn)而不能很好的保證電力線路的安全施工。

②施工人員自身素質(zhì)水平不高。由于沒(méi)有對(duì)電力線路的施工人員進(jìn)行足夠的培訓(xùn)，施工人員的安全意識(shí)、素質(zhì)意識(shí)不強(qiáng)，施工人員不具備專業(yè)的技術(shù)水平。另外，對(duì)承載線路架設(shè)工程進(jìn)行施工時(shí)，主要運(yùn)用分包的方式進(jìn)行勞務(wù)作業(yè)，并且招聘大量的臨時(shí)施工人員。這部分施工人員的業(yè)務(wù)技能水平不同、文化程度不高，并且沒(méi)有系統(tǒng)性、完整性的進(jìn)行過(guò)技能培訓(xùn)工作，進(jìn)而導(dǎo)致這部分施工人員沒(méi)有足夠的紀(jì)律意識(shí)和安全意識(shí)，最終影響電力線路的安全施工。

③施工工期、施工組織設(shè)計(jì)不合理。近年來(lái)，部分電力線路工程建設(shè)單位為了自身的經(jīng)濟(jì)利益，不斷的縮短施工工期，進(jìn)而增加了電力線路安全施工管理難度，并帶來(lái)了安全隱患。另外，施工組織設(shè)計(jì)不夠合理，進(jìn)而不能充分的對(duì)施工資源進(jìn)行利用，并且增加了施工人員的工作量，增加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理難度。

④受到征地拆遷糾紛因素的影響。受到電力線路施工路段長(zhǎng)、包含范圍廣等因素的影響，增加了征地拆遷建設(shè)項(xiàng)目。在征地拆遷過(guò)程中，出現(xiàn)了很多糾紛。部分居民為了維護(hù)自己的利益，到電力線路的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行阻止，進(jìn)而影響了施工建設(shè)進(jìn)度，最終影響到電力線路的安全施工。

2 電力線路施工需要遵循的原則以及加強(qiáng)電力線路

安全管理的有效措施

2.1 電力線路施工需要遵循的原則

①堅(jiān)持依法施工的原則。從法律的角度來(lái)對(duì)電力線路進(jìn)行施工，能夠運(yùn)用法律手段來(lái)保障電力線路的安全施工。因此，要求電力線路工程的施工管理人員要嚴(yán)格的依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)范來(lái)對(duì)電力線路施工過(guò)程進(jìn)行有效控制，主要對(duì)施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量以及效益等方面進(jìn)行了解。如果出現(xiàn)安全事故，那么就運(yùn)用法律途徑來(lái)對(duì)其進(jìn)行處理。另外，建立安全管理規(guī)范制度，并提升安全管理水平。

②堅(jiān)持以人為本的原則。人作為電力線路工程的施工主體，對(duì)于工程的安全管理具有直接影響。所以，要堅(jiān)持以人為本的原則，來(lái)對(duì)電力線路進(jìn)行施工。另外，還要注重對(duì)電網(wǎng)、電力設(shè)備的運(yùn)行安全進(jìn)行考慮。此外，對(duì)人的施工行為和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行控制，保證電力線路的安全施工。

2.2 加強(qiáng)電力線路安全管理的有效措施

①制定電力線路施工安全責(zé)任制。通過(guò)制定電力線路施工安全責(zé)任制，主要將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為主體，并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保障各個(gè)不同的管理工作能夠順利有效地開(kāi)展。另外，將安全管理作為第一要?jiǎng)?wù)，以預(yù)防安全事故為主，最后進(jìn)行綜合治理。對(duì)安全施工進(jìn)行管理，能夠有效的防止出現(xiàn)安全事故。

②編制安全管理計(jì)劃。在對(duì)電力線路進(jìn)行施工之前，首先要安排項(xiàng)目工程的施工人員熟悉電力線路的施工圖紙，并對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的查閱和復(fù)核，熟悉掌握電力線路工程信息，例如對(duì)工程的建設(shè)基礎(chǔ)種類、工程建設(shè)數(shù)量、工程施工環(huán)境條件、工程的地形地貌以及穿越地區(qū)等信息進(jìn)行熟練掌握。在對(duì)這類信息掌握后，分析其中存在的不確定因素，并采取相應(yīng)的防治措施。另外，依據(jù)電力線路工程的施工建設(shè)工期，對(duì)安全材料、設(shè)備以及人員進(jìn)行計(jì)劃，保證其能夠達(dá)到安全施工目的。

③構(gòu)建電力線路安全保證體系。對(duì)電力線路安全保證體系進(jìn)行構(gòu)建時(shí)，要嚴(yán)格的依據(jù)相關(guān)的電力建設(shè)安全流程規(guī)范、職工健康安全管理體系等文件來(lái)構(gòu)建安全保障體系。嚴(yán)格的依據(jù)電力線路工程項(xiàng)目的安全目標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行分解，并切實(shí)將其落實(shí)。此外，通過(guò)建設(shè)積極有效的安全管理制度，來(lái)保障電力線路的安全管理和建設(shè)。

④加強(qiáng)與施工當(dāng)?shù)鼐用?、政府之間的聯(lián)系。電力線路施工單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼐用窈驼g的聯(lián)系，以便能夠營(yíng)造一個(gè)良好的電力線路工程施工氛圍，進(jìn)而保障電力線路的安全管理。另外，由于電力線路施工過(guò)程中會(huì)存在危險(xiǎn)源，給人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)一定的影響，進(jìn)而給安全管理產(chǎn)生影響。因此，需要加強(qiáng)聯(lián)系，對(duì)其宣傳安全隱患應(yīng)對(duì)的有效措施，并嚴(yán)格的按照法律規(guī)范內(nèi)容，對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裰Ц断嚓P(guān)的占地費(fèi)用和青苗補(bǔ)償費(fèi)用。

⑤加大電力線路施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度。在進(jìn)行電力線路施工時(shí)，要求線路工程項(xiàng)目部加大對(duì)電力線路施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度，定期或者不定期的對(duì)電力線路的各個(gè)不同施工位置進(jìn)行安全管理和檢查，如果發(fā)生違章施工現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)施工中存在問(wèn)題，那么就要依據(jù)電力線路施工制度規(guī)范的內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行有效處理。另外，安排專業(yè)的安全管理人員深入到電力線路的施工過(guò)程中，對(duì)其進(jìn)行控制和監(jiān)督。此外，要求電力線路工程項(xiàng)目部門的安全管理工程師進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)巡視，及時(shí)指出施工中存在的問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行整理和改正，在整改后，對(duì)其進(jìn)行檢查，直到其滿足要求后，才能繼續(xù)進(jìn)行施工。

3 結(jié) 語(yǔ)

總之，為了有效地保障電力線路的安全施工，提高電力線路的安全管理水平，需要通過(guò)遵循電力線路施工原則、制定電力線路施工安全責(zé)任制、編制安全管理計(jì)劃以及加大電力線路施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度等方式，最終有效的保障電力線路的安全、穩(wěn)定施工。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 侯旭.電力線路施工安全管理的探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（2）.

篇2

[關(guān)鍵詞]電力施工企業(yè)；職業(yè)健康安全管理體系；分析

中圖分類號(hào)：TU201.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）17-0137-01

職業(yè)健康安全管理體系屬于國(guó)際范疇的管理標(biāo)準(zhǔn)，其具有較高的指導(dǎo)性、通用性以及權(quán)威性。職業(yè)健康安全管理體系的建立能有效減少企業(yè)安全事故的發(fā)生，改善企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況。職業(yè)健康安全管理體系的建立能保障企業(yè)在市場(chǎng)環(huán)境中的可持續(xù)發(fā)展。職業(yè)健康安全管理體系的倡導(dǎo)理念為“持續(xù)改進(jìn)、預(yù)防為主”，企業(yè)需要在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中得以生存和發(fā)展就必須建立完善的職業(yè)健康安全管理體系。對(duì)于我國(guó)的電力施工企業(yè)而言，由于其具有較高的技術(shù)性和復(fù)雜性，并且存在較高的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此，電力施工企業(yè)建立職業(yè)健康安全管理體系是非常必要的。

一、電力施工企業(yè)安全管理體系的現(xiàn)狀分析

現(xiàn)有電力施工企業(yè)的安全管理是條塊分開(kāi)的，沒(méi)有建立系統(tǒng)性的安全管理體系，其管理框架缺乏動(dòng)態(tài)循環(huán)和完整性。電力施工企業(yè)的安全管理對(duì)法律法規(guī)缺乏合理的應(yīng)用，并且沒(méi)有結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。職業(yè)健康安全管理體系的要求是企業(yè)應(yīng)在安全管理?xiàng)l例中充分應(yīng)用法律法規(guī)及其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，這些條例需要及時(shí)更新和下達(dá)，并要求企業(yè)在運(yùn)行過(guò)程中對(duì)目標(biāo)、方針、管理方案等進(jìn)行全面改進(jìn)。而現(xiàn)有的電力施工企業(yè)卻只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、整改等，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到職業(yè)健康安全體系的要求標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)有的電力施工企業(yè)對(duì)職業(yè)的危害性缺乏足夠重視。職業(yè)危害的概念為一切危及到勞動(dòng)者健康的因素，這些因素在生產(chǎn)過(guò)程、作業(yè)環(huán)境及勞動(dòng)過(guò)程均會(huì)存在?，F(xiàn)有的電力施工企業(yè)的安全管理核心為預(yù)防工傷事故，忽略了職業(yè)危害性?，F(xiàn)有的電力施工企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制及預(yù)防措施等管理方面有所欠缺，沒(méi)有形成完善的風(fēng)險(xiǎn)控制管理體系。沒(méi)有良好的相關(guān)文件查詢途徑，各類文件缺乏明確的保存期限。電力施工企業(yè)對(duì)于職業(yè)健康安全管理工作缺乏良好的銜接，遇到問(wèn)題只是單純的解決問(wèn)題，沒(méi)有進(jìn)行管理評(píng)審。

二、電力施工企業(yè)如何建設(shè)職業(yè)健康安全管理體系

雖然電力施工企業(yè)現(xiàn)有的安全管理制度存在一些不足，但仍具有有效性。因此，電力施工企業(yè)只需要結(jié)合職業(yè)健康安全管理體系對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行完善就可達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化、文件化的管理體系標(biāo)準(zhǔn)。

（一）做好各體系手冊(cè)、文件的銜接

企業(yè)在建立職業(yè)健康安全管理體系時(shí)會(huì)經(jīng)過(guò)質(zhì)量、環(huán)境、計(jì)量體系的三方認(rèn)證，因而，各體系之間會(huì)生成手冊(cè)、程序文件、管理記錄。那么，如何在這三者之間達(dá)到良好銜接呢？首先，對(duì)各體系進(jìn)行全面的分析，對(duì)各類文件進(jìn)行調(diào)整，對(duì)相互兼顧卻又存在區(qū)別的文件進(jìn)行編制。職業(yè)健康安全管理體系中所涉及到的表格數(shù)量較多，如員工職業(yè)健康體系表、工傷表等，在對(duì)這些表格進(jìn)行記錄編號(hào)時(shí)，應(yīng)對(duì)有職業(yè)健康安全記錄表編號(hào)的表格進(jìn)行保留，并納入職業(yè)健康安全管理體系中，針對(duì)與職業(yè)健康安全相關(guān)但無(wú)記錄編號(hào)的可另行賦予編號(hào)，這樣一來(lái)，職業(yè)健康安全體系中的每個(gè)記錄表均有唯一的編號(hào)，達(dá)到提高檢查驗(yàn)證效果的目的。這種多手冊(cè)、文件和記錄的銜接不僅提高了工作效率，而且對(duì)多體系進(jìn)行了整合。

（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是整個(gè)職業(yè)健康安全管理體系的核心，風(fēng)險(xiǎn)控制主要包括危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。電力施工企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)活動(dòng)中的危害辨識(shí)，對(duì)每種危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并確定可承受風(fēng)險(xiǎn)范圍。對(duì)于在可承受范圍外的危害應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。首先，組織人員進(jìn)行健康安全管理體系知識(shí)培訓(xùn)，人員包括領(lǐng)導(dǎo)干部、管理干部、聯(lián)絡(luò)員等重要崗位員工，并對(duì)體系方針、目標(biāo)及相關(guān)知識(shí)采取多種方式進(jìn)行宣傳，如電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等。組織員工對(duì)職業(yè)危害進(jìn)行辨識(shí)，并完成危害因素基礎(chǔ)調(diào)查表的填寫。控制風(fēng)險(xiǎn)的具體步驟為劃分作業(yè)活動(dòng)、危害辨識(shí)、確定風(fēng)險(xiǎn)。在確定風(fēng)險(xiǎn)完成后由安全管理人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別進(jìn)行確認(rèn)，并制定相應(yīng)的措施及對(duì)策。電力施工企業(yè)通過(guò)每月進(jìn)行安全檢查、專業(yè)檢查等方式對(duì)體系的建立計(jì)劃起到督促作用。企業(yè)須對(duì)各種存在及潛在問(wèn)題進(jìn)行歸類整理，并公布在局域網(wǎng)上，潛在問(wèn)題主要是由外審一、二階段、內(nèi)審、管理評(píng)審等開(kāi)出的。責(zé)任單位和相關(guān)單位可依據(jù)這些問(wèn)題及時(shí)整改體系。

（三）加強(qiáng)分級(jí)管理

由于電力施工企業(yè)其管理的層次較多，在建立職業(yè)健康安全管理體系時(shí)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)和辦公區(qū)域不同，制定職業(yè)安全健康管理職責(zé)，對(duì)各部門的管理采取分級(jí)控制和分層管理。

1、文件管理

對(duì)文件的批準(zhǔn)、頒布、方法、使用、更改均應(yīng)按照《文件管理程序》的要求執(zhí)行。企業(yè)可根據(jù)單位崗位要求對(duì)崗位安全操作規(guī)程進(jìn)行起草，起草文件需要報(bào)職業(yè)安全健康管理部門審核。應(yīng)用電子網(wǎng)絡(luò)管理受控文件，受控文件的領(lǐng)用和簽收須按規(guī)定進(jìn)行。為保證文件的最少化、有效性和充分性，凡是涉及職業(yè)安全健康的資料和文件一律需報(bào)安全健康管理部門備案。

2、分級(jí)控制不可承受風(fēng)險(xiǎn)

電力施工企業(yè)要根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力以及管理水平，將不可承受的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確辨識(shí)，并做好風(fēng)險(xiǎn)的控制。評(píng)價(jià)不可承受風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)為有可能造成重傷、中度或中度以上的事故，加強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力的原則為集中精力結(jié)合現(xiàn)有資料控制好重大危險(xiǎn)因素。對(duì)不可承受風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，主要有公司級(jí)和廠級(jí)，分級(jí)后分重點(diǎn)采取應(yīng)對(duì)措施。重大危險(xiǎn)源如滿足《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》條件的危險(xiǎn)源，應(yīng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)預(yù)案進(jìn)行有組織地演練。

3、工程項(xiàng)目中應(yīng)用職業(yè)健康安全管理方案

工程項(xiàng)目中建立職業(yè)健康安全管理方案的依據(jù)為職業(yè)健康安全的方針和目標(biāo)，方案的首選項(xiàng)目為環(huán)境作業(yè)條件差、污染大的項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)為職業(yè)安全健康“三同時(shí)”，分工標(biāo)準(zhǔn)以職責(zé)和職能而定，具體的組織實(shí)施由工程項(xiàng)目組負(fù)責(zé)。在電力工程項(xiàng)目新建、改建、擴(kuò)建中應(yīng)用職業(yè)健康安全管理方案能有效遏制職業(yè)危害，從源頭上減少職業(yè)危害。

（四）加強(qiáng)體系的內(nèi)審員的建設(shè)

內(nèi)審員在職業(yè)健康安全管理體系中起著重要作用，加強(qiáng)內(nèi)審員的建設(shè)和管理是提高職業(yè)健康安全管理體系的根本。內(nèi)審員的主要職責(zé)為組織內(nèi)部審核，企業(yè)應(yīng)該為內(nèi)審員提工更高的平臺(tái)，不斷促進(jìn)其業(yè)務(wù)能力的發(fā)展。企業(yè)在與職業(yè)健康管理體系相關(guān)的部門中挑選人員進(jìn)行體系基本知識(shí)培訓(xùn)，并對(duì)他們往健康工作聯(lián)絡(luò)方向培養(yǎng)，鼓勵(lì)該部分人員參加內(nèi)審資格證書考試。內(nèi)審員可參與的工作內(nèi)容為初試評(píng)審、組織協(xié)調(diào)單位危害辨識(shí)、學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。應(yīng)確保內(nèi)審員有更多的學(xué)習(xí)實(shí)踐機(jī)會(huì)，并安排內(nèi)審員擔(dān)任外審組向?qū)?，其主要職?zé)為記錄、引導(dǎo)、觀摩和學(xué)習(xí)。組織內(nèi)審員在組織結(jié)束后進(jìn)行講評(píng)，公布問(wèn)題和不足，以待后期的整改和借鑒。

（五）將企業(yè)文化整合到職業(yè)健康安全管理體系中

電力施工企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)離不開(kāi)企業(yè)文化的支持，企業(yè)文化能有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)職業(yè)健康安全管理體系同樣也體現(xiàn)了企業(yè)的管理水平和企業(yè)文化水平。因此電力施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)文化的建立，加強(qiáng)人性化管理，確保企業(yè)文化與職業(yè)健康安全管理體系的共同進(jìn)步。

三、結(jié)語(yǔ)

目前我國(guó)電力施工企業(yè)由于正處于改革發(fā)展階段，在職業(yè)健康安全管理體系的建設(shè)方面還不夠完善；電力施工企業(yè)應(yīng)建設(shè)職業(yè)健康安全管理體系，從而達(dá)到長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]柳智泉，葉大林.職業(yè)健康安全管理體系的建立與實(shí)施[J].職業(yè)技術(shù)，2012，（10）：54.

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篇3

關(guān)鍵詞：電網(wǎng)調(diào)控一體化；電網(wǎng)運(yùn)行；安全管理

中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-7712 （2013） 14-0000-01

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出了日益激烈的態(tài)勢(shì)。在這種經(jīng)營(yíng)環(huán)境下，由于用電客戶數(shù)量猛增，用電設(shè)備數(shù)量也在逐漸增加，電網(wǎng)的運(yùn)行呈現(xiàn)出復(fù)雜化趨勢(shì)。應(yīng)社會(huì)的需要，國(guó)家電網(wǎng)進(jìn)行了運(yùn)行模式的智能化改造，使電網(wǎng)的運(yùn)行速度更快，而且安全性明顯提高。自從變電站開(kāi)始自動(dòng)化運(yùn)行，電網(wǎng)的調(diào)控一體化科學(xué)模式，為電力企業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活價(jià)值觀也隨之改變。在享受富足的生活的同時(shí)，對(duì)于生活質(zhì)量提出了高要求。電能，作為人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾茉粗唬瑫?huì)直接影響到社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。電網(wǎng)管理是否完善，都直接關(guān)乎到人民的生活質(zhì)量，由自可見(jiàn)，在電網(wǎng)的調(diào)控一體化模式下，保證電網(wǎng)的安全運(yùn)行狀態(tài)是不容忽視的。

一、電網(wǎng)調(diào)控一體模式

電網(wǎng)調(diào)度一體化模式，是將電網(wǎng)的調(diào)度與監(jiān)控的業(yè)務(wù)有效結(jié)合，達(dá)到高質(zhì)量電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)一體化模式的轉(zhuǎn)變。從具體操作上來(lái)看，就是將電網(wǎng)調(diào)度監(jiān)控中心的管理與運(yùn)維操作站的管理通過(guò)計(jì)算機(jī)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，進(jìn)行科學(xué)化的模式設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)功能的整合。

變電運(yùn)維工作站是根據(jù)變電站運(yùn)行維護(hù)的需要而設(shè)立的變電運(yùn)行班組。由于多數(shù)變電站處于無(wú)人值守的自動(dòng)化管理狀態(tài)，但是，鑒于安全管理的需要，避免變電站出現(xiàn)故障，需要設(shè)立相應(yīng)的管理班組，執(zhí)行變電站的刀閘操作、設(shè)備的巡視以及處理各種事故。在管理班組的設(shè)立上，一般會(huì)因地制宜，考慮到地理位置，交通便利以及供電所在區(qū)域的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行設(shè)立。變電運(yùn)維操作站主要負(fù)責(zé)對(duì)無(wú)人值班的變電站以及值班人員很少的變電站的設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維修，實(shí)現(xiàn)對(duì)于變電站的高效管理。

可見(jiàn)，電網(wǎng)調(diào)控一體模式的建立，并進(jìn)行實(shí)際操作運(yùn)行，可以實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)生產(chǎn)管理組織方式的轉(zhuǎn)變。其轉(zhuǎn)變了設(shè)備運(yùn)行的集中控制業(yè)務(wù)，變電站的運(yùn)行業(yè)務(wù)也應(yīng)實(shí)際的需要進(jìn)行了相應(yīng)地改變，從而轉(zhuǎn)變了運(yùn)行維護(hù)的管理模式。

二、電網(wǎng)調(diào)控一體模式下的安全管理

實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)控一體化模式管理，主要是將電網(wǎng)的調(diào)度業(yè)務(wù)與監(jiān)控業(yè)務(wù)有效整合。使用這種改革方案，將變電站監(jiān)控與變電運(yùn)行相分離，并因此而使電網(wǎng)的調(diào)度工作擴(kuò)展，相應(yīng)地，根據(jù)實(shí)際工作的需要增加了大量的調(diào)控人員，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)的故障處理和人員調(diào)配的統(tǒng)籌安排，提高了工作效率。

（一）優(yōu)化管理控制流程

將電網(wǎng)的運(yùn)行和管理在電網(wǎng)調(diào)控一體模式下運(yùn)行，可以使生產(chǎn)和管理的控制流程優(yōu)化。對(duì)于調(diào)控中心的工作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以使運(yùn)行的效率進(jìn)一步提升。

尤其是對(duì)于設(shè)備出現(xiàn)異常狀況的時(shí)候事故處理工作，要遵循調(diào)度檢修的管理流程。經(jīng)過(guò)了專人審批之后，首先要審查預(yù)異動(dòng)單以及檢修項(xiàng)目，并且要經(jīng)過(guò)審核。

為了提高生產(chǎn)的安全可靠性，要對(duì)值班人員的工作行為進(jìn)行實(shí)時(shí)審查。一旦發(fā)現(xiàn)值班人員在進(jìn)行設(shè)備檢查的時(shí)候，有不當(dāng)?shù)男袨?，就需要及時(shí)糾正，否則很容易由于人為的因素而造成重大的事故。

因?yàn)檎{(diào)控中心普遍會(huì)采用遙控的方式來(lái)進(jìn)行管理，所以，要對(duì)相應(yīng)的工作有所具體規(guī)定，以實(shí)現(xiàn)對(duì)操作人員的約束控制作用。電網(wǎng)調(diào)控的核查工作，從整個(gè)的運(yùn)行體統(tǒng)來(lái)看，其屬于是輔工作，進(jìn)入到電網(wǎng)調(diào)控一體模式下運(yùn)行的狀態(tài)的時(shí)候，就應(yīng)該把核查工作作為一項(xiàng)常態(tài)的工作開(kāi)展。對(duì)于調(diào)度人員來(lái)講，做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作記錄是非常重要的。采用對(duì)比核查的方式，將系統(tǒng)的運(yùn)行與歷史記錄相比對(duì)，可以將運(yùn)行中所出現(xiàn)的隱患核查出來(lái)，以確保其與電網(wǎng)運(yùn)行的配合一致。

為了提高自動(dòng)化系統(tǒng)的安全系數(shù)，要對(duì)其進(jìn)行每月一次的核查。智能微機(jī)都設(shè)置了防誤系統(tǒng)，在對(duì)其進(jìn)行檢查的時(shí)候，要制定合理的驗(yàn)收方案，將自動(dòng)化系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素消除。

（二）提高工作人員素質(zhì)

要實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)控一體模式的安全管理水平，首先要提高工作人員專業(yè)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。將安全意識(shí)灌輸給每一位工作人員，以各種方式提高工作人員對(duì)于安全內(nèi)容印象，以形成關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全的思想氛圍。

在電網(wǎng)進(jìn)行運(yùn)行的時(shí)候，會(huì)存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，安全事故很容易從這些危險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)生，此時(shí)就需要提前做好事故點(diǎn)的預(yù)測(cè)，并制定出處理預(yù)案，并使這項(xiàng)工作常態(tài)化。

（三）采取模擬訓(xùn)練和競(jìng)賽的方式，提高綜合管理水平

為了使電網(wǎng)調(diào)控一體模式下的安全管理工作能夠順利進(jìn)行，可以采取多種方式，使工作人員從緊張的工作中得以放松。以豐富多彩的方式，對(duì)工作形式進(jìn)行模擬化，一方面可以提高工作人員的專業(yè)技術(shù)水平，另一方面可以激起員工的工作熱情，使員工有一個(gè)積極的工作態(tài)度。模擬實(shí)戰(zhàn)，可以訓(xùn)練員工對(duì)于電網(wǎng)事故的從容應(yīng)對(duì)；各班組的競(jìng)賽活動(dòng)，可以激勵(lì)業(yè)績(jī)水平的提高；工作實(shí)績(jī)的考核，可以督促員工在提高專業(yè)技術(shù)水平的同時(shí)，擴(kuò)展知識(shí)面，培養(yǎng)認(rèn)真專研的精神。

為了保證安全生產(chǎn)，尤其是節(jié)假日期間，員工的工作情緒往往不會(huì)很高，此時(shí)，管理人員就尤其要注意安全檢查。對(duì)于每一個(gè)班組，都要設(shè)計(jì)安全指標(biāo)，使員工在進(jìn)行操作的時(shí)候，以集體意識(shí)為重，認(rèn)真履行工作職責(zé)。

三、總結(jié)

綜上所述，為了提高電網(wǎng)的運(yùn)行效率，一些電力公司建立了電網(wǎng)調(diào)控一體模式，實(shí)現(xiàn)了安全模式的優(yōu)化管理。一系列工作在這一系統(tǒng)中全面展開(kāi)，使全體工作人員對(duì)于生產(chǎn)的安全性具有了高度的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)調(diào)控的一體化生產(chǎn)，在各種規(guī)章制度的約束下，推動(dòng)了電網(wǎng)調(diào)度安全管理的正常運(yùn)行和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]史新民，郭素梅.調(diào)控一體模式下的電網(wǎng)運(yùn)行管理分析[J].中國(guó)電力（技術(shù)板），2011（05）.

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關(guān)鍵詞：配電工程；安全管理；存在問(wèn)題；管理措施

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2016）18-0142-02

隨著國(guó)家加大對(duì)電網(wǎng)建設(shè)的投入力度，許多電網(wǎng)工程也開(kāi)始建設(shè)。在10 kV配電工程施工過(guò)程中應(yīng)該通過(guò)對(duì)安全管理的加強(qiáng)，從而保證配電工程的順利開(kāi)展，從而推進(jìn)配電企業(yè)的發(fā)展。

1 10 kV配電工程施工安全管理的重要性

10 kV配電工程的實(shí)施作為整個(gè)電力工程企業(yè)的先行階段，它必須要做好做細(xì)才能保證整個(gè)電力企業(yè)的項(xiàng)目得以順利完成。所以這就加大了10 kV配電工程施工的難度性，也就造就了它具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。既然存在了一定的風(fēng)險(xiǎn)，我們加強(qiáng)安全管理，提前做好防范措施，為配電工程的順利開(kāi)展提供有利的外部條件。這也就意味著施工的整個(gè)期間都要保障電網(wǎng)的安全性，除此之外，我們也要同時(shí)提高技術(shù)人員的素質(zhì)，對(duì)他們進(jìn)行安全教育，增加安全認(rèn)識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)配電工程的安全運(yùn)行。

2 10 kV配電工程施工安全管理存在的問(wèn)題

2.1 設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題

10 kV配電工程作為電力企業(yè)一項(xiàng)基本性的工作，施工設(shè)計(jì)也存在一些不合理的地方，當(dāng)然，這方面的失誤會(huì)給后續(xù)的工作產(chǎn)生很大的影響。但是，現(xiàn)在的配電工程施工設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過(guò)程中，并沒(méi)有具體結(jié)合配電工程所經(jīng)地區(qū)的各方面的綜合條件，也沒(méi)有把一些外在因素對(duì)配電工程的影響考慮在內(nèi)，這樣盲目去設(shè)計(jì)很容易造成設(shè)計(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，從而阻止10 kV配電工程正常的進(jìn)行。

2.2 施工環(huán)境造成的不良影響

10 kV配電工程施工會(huì)受到人為因素干擾。配電工程的線路走向基本和交通干線是保持一致的，在施工過(guò)程中不可能和外界完全隔絕，日常的交通工具還是會(huì)在施工范圍內(nèi)來(lái)往，因此，交通安全就是一個(gè)不可避免也無(wú)法預(yù)測(cè)的安全問(wèn)題。而且來(lái)往的車輛也會(huì)對(duì)配電工程產(chǎn)生干擾，從而對(duì)施工形成隱性威脅。

10 kV配電工程中還會(huì)受到自然災(zāi)害的威脅。雷電就是自然災(zāi)害中最明顯的。因?yàn)?0 kV配電工程的線架基本都立在空地上，如果說(shuō)防雷措施不到位的話，那么出現(xiàn)的破壞將是災(zāi)難級(jí)別的。但在施工過(guò)程中，往往很多施工隊(duì)伍都忽略這方面的影響，從而留下了許多不可預(yù)測(cè)的安全隱患。

2.3 施工完成的線路未得到定期護(hù)理

在10 kV配電工程中，基本都采取的是分段施工，分段驗(yàn)收的方式，所以在完工后對(duì)線路進(jìn)行定期維護(hù)是很有必要的，它大大減少了線路的危險(xiǎn)的存在。但是，很多施工單位在完成工作后并不重視維護(hù)工作，他們基本上不會(huì)去維護(hù)，所以當(dāng)整體的工程全部完成后，可能早期的工程已經(jīng)由于外界不可控因素發(fā)生問(wèn)題，在這種情況下，線路出現(xiàn)問(wèn)題將造成不可挽回的損失。

3 10 kV配電工程施工安全管理的標(biāo)準(zhǔn)

3.1 在停電狀態(tài)下進(jìn)行配電工程施工的標(biāo)準(zhǔn)

停電狀態(tài)下進(jìn)行配網(wǎng)工程施工，要嚴(yán)格遵照《電業(yè)安全工作規(guī)程》及電力行業(yè)的兩票管理制度執(zhí)行，還應(yīng)嚴(yán)格地依照停電作業(yè)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。[1]施工單位要組織好安全管理措施和技術(shù)管理措施，依據(jù)具體的施工方案明確分工，各司其職。在10 kV配電工程施工中，如果存在交叉線路或較近的線路，它們都會(huì)對(duì)施工產(chǎn)生影響，那么相關(guān)工作人員在進(jìn)行配電施工的時(shí)候就要注意與施工線路保持合適的距離，按照正常的規(guī)定這個(gè)距離應(yīng)該大于1 m。如若設(shè)有圍欄，那么帶電設(shè)備就要離圍欄至少35 cm，這樣才能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，以提高施工安全系數(shù)。在停電之前，配電施工單位要實(shí)地勘測(cè)，準(zhǔn)確獲取停電范圍以及工作的區(qū)間，對(duì)臨近帶電的部分進(jìn)行有效控制，并制定相應(yīng)方案，確定采取相對(duì)應(yīng)的防護(hù)措施，由主要負(fù)責(zé)人確定簽字之后，才可動(dòng)工。在配電工程中如果遇到惡劣的天氣，如雷電，暴雨等情況，施工負(fù)責(zé)人可以根據(jù)施工環(huán)境以及對(duì)人員造成的傷害來(lái)安排具體工作。如若停工，就必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全處理，以免出現(xiàn)破壞性的損壞。

3.2 在帶電狀態(tài)下進(jìn)行配電工程施工的標(biāo)準(zhǔn)

和停電狀態(tài)下施工相比，帶電狀態(tài)下的施工難度大大地增加了，危險(xiǎn)性也增大了不少。此時(shí)施工人員必須嚴(yán)格按照安全操作流程去工作，在操作時(shí)一定要使用配備的安全防護(hù)工具，且要保證這些用具的絕緣性和抗壓抗電性能。此外，施工人員在施工時(shí)一定要保證自己與帶電線路，帶電設(shè)備保持在安全范圍之內(nèi)，防止意外事故的發(fā)生。

4 10 kV配電工程施工安全管理的措施

4.1 合理的設(shè)計(jì)

在對(duì)10 kV配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行施工的時(shí)候，為了使整體的構(gòu)造更加合理，避免施工出現(xiàn)不必要的環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)提前去了解把握整體的施工概況，科學(xué)地區(qū)安排施工環(huán)節(jié)。除此之外，還應(yīng)去考查施工安全范圍內(nèi)線路和設(shè)備，努力減少不安全隱患，提高整體工程的安全性。在設(shè)計(jì)整體線路的走向時(shí)要結(jié)合整體的環(huán)境去考慮，做到配電工程能契合當(dāng)?shù)氐木唧w環(huán)境。

4.2 定期的維護(hù)

在10 kV配電工程中，因?yàn)檎w的施工時(shí)間比較長(zhǎng)，所以應(yīng)該定期檢查和維護(hù)施工當(dāng)中使用的設(shè)備以及施工范圍之內(nèi)的線路。有的線路在完成之后，就應(yīng)該及時(shí)維護(hù)和保養(yǎng)，使已經(jīng)配備的線路沒(méi)有問(wèn)題。之前我們說(shuō)過(guò)，10 kV配電工程是一個(gè)大型的工程，所以需要很長(zhǎng)的時(shí)間才能完成整個(gè)工作，而在工作中多采取分段的方法，我們?cè)谝欢喂ぷ魍瓿珊缶鸵獙?duì)其進(jìn)行檢查，維護(hù)。

4.3 設(shè)置施工環(huán)境以保證施工安全性

在施工過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)施工線路和施工環(huán)境進(jìn)行合理布局，所設(shè)置的地理位置要遠(yuǎn)離馬路，防止因?yàn)榻煌óa(chǎn)生的一系列問(wèn)題。如果不能杜絕這些問(wèn)題，那么就要在靠近線路的位置放置警示標(biāo)志，比如涂抹反光漆，提示機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T注意，避免一些人為事故的出現(xiàn)。

4.4 自然災(zāi)害的防治

在10 kV配電工程中，如果是在空曠的場(chǎng)地進(jìn)行配電線路的架設(shè)，就一定要注意防治自然災(zāi)害對(duì)整個(gè)工程的影響。尤其是雷電的作用。為了做好施工中防雷工作，我們可以采取一些相對(duì)應(yīng)的措施，比如說(shuō)安裝避雷針，采用絕緣式支柱等，最重要的是一定要做好地線的鋪設(shè)。若如10 kV配電經(jīng)過(guò)城區(qū)，就必須做好地形的勘察，尤其是樹木比較繁盛的地方。

4.5 做好防火措施

在10 kV配電工程施工中，我們還要做好電纜設(shè)備的防火措施，在電纜的表面和接口處涂抹防火層，以保證10 kV設(shè)備線路安全平穩(wěn)的運(yùn)行，但我們要注意的是，在進(jìn)行涂抹工程的時(shí)候，要注意涂抹的厚度，保證電纜的質(zhì)量不受到損壞。另外，除了對(duì)10 kV電纜設(shè)備進(jìn)行防火措施實(shí)施外，還可以對(duì)電纜設(shè)備的周圍進(jìn)行重要的防火措施設(shè)置，阻斷一切火源，保護(hù)電纜設(shè)備。[2]

4.6 對(duì)設(shè)備的維護(hù)

有些物質(zhì)對(duì)設(shè)備會(huì)有腐蝕，侵害作用，所以我們一定要定期去檢查設(shè)備，做好設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作。同時(shí)，在施工過(guò)程中，在滿足經(jīng)濟(jì)性和安全性的前提下，盡量選擇較為優(yōu)質(zhì)的電氣設(shè)備，從而提高施工的質(zhì)量和安全系數(shù)。[3]

總而言之，10 kV配電工程是一個(gè)復(fù)雜而又麻煩的系統(tǒng)工作，在進(jìn)行配電工程施工的時(shí)候，有很多需要去注意的，如果這些問(wèn)題得不到有效控制，就會(huì)造成整個(gè)配電工程的失誤，最后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。所以我們?cè)谶M(jìn)行10 kV配電工程的時(shí)候要大力去控制質(zhì)量上的問(wèn)題，減少事故的出現(xiàn)，從而提升整體10 kV配電工程的質(zhì)量，拔高配電工程施工企業(yè)的名譽(yù)和外在形象。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工安全；影響因素；管理體系

Research onsafety management system of construction project

Liu Hua，Ni Shu-qin

（Jinan City Construction Investment Group Co.， LtdShandongJinan250101）

【Abstract】There are many factors that constraint the safety of construction. So， the security management is difficult. Then the factors severely restricted the construction safety situation for the better. Based on the analysis of constraintfactors to construction project safety management， this paper analysis， and extractthe key factors in building construction safety management. Then， put forward to construction safety management system， whichorganization for security management system iscore， position of the safety management system is means， safety management system is accordance， and， safety target assessment system is protection. The safety management system ensures the investment of staff， construction and finance， and guarantees the effectiveness of the construction safety management.

【Key words】Construction project；Construction safety；Influence factor；Management system

1. 前言

（1）2004 年至 2012 年近十年來(lái)，建筑業(yè)總產(chǎn)值從29021.45億元逐步增加到137217.86 億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中建筑業(yè)的比重也不斷升高，由5.43%逐步增加到6.84%[1]。盡管我國(guó)建筑行業(yè)安全形勢(shì)整體逐年變好，萬(wàn)人死亡率由1957年的1.67下降到2012年的0.59%，但由于建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)眾多，每年建筑業(yè)事故發(fā)生起數(shù)及傷亡人數(shù)比重較大，如，2014年，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故522起、死亡648人，安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

（2）目前，針對(duì)建筑施工安全事故的頻繁發(fā)生的現(xiàn)狀，國(guó)家和建設(shè)部門頒布、制定了一系列相關(guān)的規(guī)章制度，扭轉(zhuǎn)了建筑施工安全不利局面，但在進(jìn)行具體施工操作時(shí)施工單位由于缺乏相應(yīng)的安全管理體系，致使相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定沒(méi)有嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，安全管理不完善[2]，建筑工程施工安全事故頻發(fā)，因此，有必要開(kāi)展建筑工程施工安全管理體系構(gòu)建研究，為建筑工程施工安全提供保障。

2. 建筑施工安全管理制約因素

我國(guó)建筑施工企業(yè)眾多，保障施工安全的技術(shù)、人員、設(shè)備、管理制度等方面差異大，總結(jié)我國(guó)建筑施工中制約安全管理的主要問(wèn)題如下：

（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制是崗位責(zé)任制的一個(gè)組成部分，是最基本的一項(xiàng)安全制度，也是安全生產(chǎn)管理制度的核心，是我國(guó)現(xiàn)行安全管理的主要內(nèi)容[3]。施工單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，施工企業(yè)必須建立為第一責(zé)任人的各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（2）建筑安全生產(chǎn)資金。建筑施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設(shè)施、安全防護(hù)用品、安全培訓(xùn)、安全技術(shù)資料、安全意外保險(xiǎn)等沒(méi)有得到落實(shí)或投入不足，不能滿足安全施工的需要制約了安全生產(chǎn)。

（3）專門安全管理人員。企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，一崗多能，年齡普遍偏高，文化素質(zhì)信偏低，同時(shí)，企業(yè)對(duì)安全管理和作業(yè)人員安全知識(shí)和技能培訓(xùn)不夠，普遍素質(zhì)偏差，特種作業(yè)人員不持證上崗，兼職多。

（4）安全管理制度。建筑施工單位未建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度，相關(guān)業(yè)務(wù)管理臺(tái)帳，相關(guān)記錄不規(guī)范、會(huì)議、檢查和隱患排查記錄等不全面，安全管理責(zé)任不明確，管理混亂。

3. 建筑施工安全管理關(guān)鍵因素

在建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理中必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。針對(duì)目前建筑工程施工存在的不足，從有助于建筑企業(yè)從易發(fā)事故的薄弱環(huán)節(jié)人手，立足于提高建筑施工安全管理水平，建立健全以下建筑施工安全管理關(guān)鍵因素。

（1）安全意識(shí)方面。以安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)，對(duì)照檢查各部門和職工是否重視安全工作，是否人人關(guān)心并能主動(dòng)搞好安全工作，把安全問(wèn)題當(dāng)作工程施工中的頭等大事來(lái)抓。

（2）安全制度方面。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，制定切實(shí)符合本企業(yè)情況的安全制度，使每位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員知法、懂法、守法，遵守本企業(yè)安全制度以及安全操作規(guī)程，杜絕重大傷亡事故。

（3）安全責(zé)任方面。安全責(zé)任是落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的治本之策，它需要有良好的安全文化的支持和高效的安全監(jiān)管機(jī)制，對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程設(shè)立安全管理目標(biāo)，進(jìn)行目標(biāo)逐級(jí)分解，具體落實(shí)到各級(jí)管理部門直至個(gè)人。

（4）安全技術(shù)方面。隨著單個(gè)建筑工程規(guī)模的增大、施工難點(diǎn)的增加，安全技術(shù)的與時(shí)俱進(jìn)和不斷創(chuàng)新在施工安全生產(chǎn)中顯得尤為重要，先進(jìn)的安全技術(shù)是建筑工程施工安全的保障。

（5）經(jīng)濟(jì)投入方面。必要的安全設(shè)備、設(shè)施以及勞動(dòng)保護(hù)裝備的配備，是保障施工安全的重要手段，安全設(shè)備、設(shè)施必須要堅(jiān)持嚴(yán)格實(shí)行、定期更新，對(duì)安全過(guò)期設(shè)施必須定期淘汰，不得超安全期限使用，從經(jīng)濟(jì)投入上不制約安全生產(chǎn)條件的創(chuàng)造。

4. 建筑工程施工安全管理體系構(gòu)建

建筑施工安全管理是工程在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)。為保證施工安全必須建立一整套規(guī)范、合理、有效并切實(shí)可行的保障體系。要做好建設(shè)施工的安全管理，首先要建立起完善的安全管理體系。

（1）安全管理體系組織構(gòu)建。

安全管理體系組織構(gòu)建核心是建立以施工單位負(fù)責(zé)人為第一安全責(zé)任人的安全組織機(jī)構(gòu)，由主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，施工單位總工程師對(duì)安全技術(shù)教育和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)。在實(shí)施過(guò)程中建立“從上到下”的管理方式，項(xiàng)目部和施工班組建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人由具有豐富安全經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任，現(xiàn)場(chǎng)安全管理要建立“項(xiàng)目經(jīng)理――安全、技術(shù)負(fù)責(zé)人――施工班組長(zhǎng)”的管理方式。為保障組織機(jī)構(gòu)的有效運(yùn)行，建立外部安全監(jiān)督機(jī)制。由建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)毓こ贪踩O(jiān)督站等進(jìn)行安全監(jiān)督抓好安全工作的落實(shí)。

（2）安全管理體系崗位構(gòu)建。

建筑工程施工單位要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立各級(jí)崗位的的安全生產(chǎn)職責(zé)，明確應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任，并以安全考核目標(biāo)對(duì)各級(jí)崗位進(jìn)行考核，確保各項(xiàng)安全工作有人管、沒(méi)人均有安全管理責(zé)任。

（3）安全管理體系制度構(gòu)建。

構(gòu)建各工種安全技術(shù)操作規(guī)程，編制各崗位勞動(dòng)紀(jì)律和安全規(guī)章制度，建立健全各項(xiàng)安全管理規(guī)定，構(gòu)筑崗位――工序――技術(shù)教育――環(huán)境的安全管理體系制度，確保安全管理工作有據(jù)可依、施工操作有標(biāo)準(zhǔn)可依、工作環(huán)境安全有制度可依。

（4）安全目標(biāo)考核制度構(gòu)建。

構(gòu)建安全目標(biāo)考核制度，制定以傷亡事故控制、現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)、文明施工為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，按各級(jí)崗位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解，定期對(duì)各級(jí)崗位安全生產(chǎn)管理目標(biāo)和項(xiàng)目管理人員進(jìn)行考核。

5. 結(jié)語(yǔ)

建筑工程參建單位多，從業(yè)人員數(shù)量大，建筑工序復(fù)雜，工程機(jī)械、電力設(shè)備應(yīng)用廣泛，造成建筑施工安全隱患多，安全管理難度大。為保障建筑工程施工安全，從構(gòu)建建筑工程施工安全管理體系，從組織機(jī)構(gòu)、崗位責(zé)任、管理制度、監(jiān)督考核等方面保障人、財(cái)、物的投入，做到全員參與，保障建筑工程施工安全。

參考文獻(xiàn)

[1]武永峰，袁明慧.2004-2012年我國(guó)建筑施工事故統(tǒng)計(jì)分析[J].價(jià)值工程，2014.12：96～98.

篇6

關(guān)鍵詞：電力工程項(xiàng)目；施工安全；管理對(duì)策；分析

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.166

0 引言

電力工程項(xiàng)目的施工過(guò)程比較復(fù)雜，往往會(huì)涉及到很多的人、機(jī)械設(shè)備和施工材料等，各個(gè)方面的因素都有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。基于此電力工程項(xiàng)目的管理部門需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，降低安全問(wèn)題和安全事故發(fā)生頻率，從而為人們提供更好的服務(wù)。

1 電力工程項(xiàng)目施工安全存在的問(wèn)題

第一，電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程中安全管理存在一定的問(wèn)題。電力工程項(xiàng)目進(jìn)行施工時(shí)涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素比較多，一些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)出現(xiàn)不同程度的安全問(wèn)題，使用施工安全管理方法可以有效的控制風(fēng)險(xiǎn)因素，減少風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)施工安全的影響。但是現(xiàn)階段多數(shù)電力工程施工安全管理存在一定的問(wèn)題，例如：安全管理人員對(duì)施工過(guò)程中多數(shù)施工過(guò)程都進(jìn)行了高效的管理，但是不能對(duì)供電線路的安放和相關(guān)電力設(shè)備的的擺置等細(xì)節(jié)性的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的管理，供電線路和電力設(shè)備存在隨意堆放的情況，有時(shí)會(huì)因?yàn)楦邷乇窕蛘弑┯暌u擊而出現(xiàn)失火的現(xiàn)象。與此同時(shí)，對(duì)施工人員的管理不當(dāng)，施工人員在施工現(xiàn)場(chǎng)存在抽煙的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象也可能導(dǎo)致失火，上述情況對(duì)施工人員的生命安全造成了嚴(yán)重的威脅，并且增加了電力工程部門的經(jīng)濟(jì)損失。

第二，對(duì)電力工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的管理。對(duì)電力工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，主要是指對(duì)施工人員、施工設(shè)備和使用的工具等進(jìn)行管理。但是，目前，多數(shù)電力工程管理部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的力度不夠，對(duì)施工人員沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的管理，導(dǎo)致施工人員會(huì)出現(xiàn)消極怠工的情況，常常會(huì)出現(xiàn)一些違規(guī)操作的現(xiàn)象。對(duì)施工設(shè)備管理不到位，施工設(shè)備存在隨意擺放的情況，并且不能定期的對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致施工設(shè)備非常容易老化，施工單位不能對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的施工設(shè)備及時(shí)進(jìn)行更換，非常容易出現(xiàn)一些安全問(wèn)題。施工工具是施工人員進(jìn)行順利施工的重要工具，對(duì)施工的質(zhì)量和安全有著一定的影響，但是，多數(shù)施工人員不能對(duì)施工工具進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，甚至有時(shí)知道存在一定的問(wèn)題還進(jìn)行使用，從而會(huì)引起一些安全問(wèn)題。

第三，管理人員的職責(zé)和任務(wù)不明確。電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程具有一定的復(fù)雜性，需要多個(gè)管理人員同時(shí)進(jìn)行管理。目前，我國(guó)電力工程項(xiàng)目管理部門沒(méi)有健全的管理制度和管理體系，不能將每一項(xiàng)管理任務(wù)落實(shí)到人頭上，管理人員對(duì)自己的職責(zé)和管理內(nèi)容不明確，導(dǎo)致電力工程項(xiàng)目施工安全管理過(guò)于形式化，一旦某方面出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)，各個(gè)管理人員只會(huì)推卸責(zé)任。

2 提高電力工程項(xiàng)目施工安全管理的措施

第一，加大電力工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全管理力度。其一，對(duì)施工人員的施工方法進(jìn)行嚴(yán)格的管理，在施工人員進(jìn)行施工時(shí)管理人員需要對(duì)其使用的施工方法進(jìn)行嚴(yán)格的管理，保證施工方法嚴(yán)格按照相關(guān)安全規(guī)范進(jìn)行，禁止違反安全規(guī)范的行為出現(xiàn)。同時(shí)需要不斷提高施工人員的施工技術(shù)和綜合素質(zhì)，讓施工人員有嚴(yán)謹(jǐn)、良好的施工態(tài)度。除此之外工程項(xiàng)目管理人員需要對(duì)施工人員進(jìn)行相應(yīng)的技能培訓(xùn)和安全教育培訓(xùn)，提高施工人員安全施工的意識(shí)，對(duì)安全施工有足夠的重視，從而嚴(yán)格的按照安全規(guī)范進(jìn)行施工，最大程度的減少施工過(guò)程中安全問(wèn)題的發(fā)生。其二，加大對(duì)施工過(guò)程中使用的設(shè)備、施工材料和工具的安全管理力度。在施工開(kāi)始前，對(duì)施工設(shè)備、施工材料和工具等進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，如果發(fā)現(xiàn)存在任何問(wèn)題時(shí)需要及時(shí)的進(jìn)行更換，與此同時(shí)，還需要派維修人員對(duì)施工設(shè)備進(jìn)行定期的維修和養(yǎng)護(hù)，減少施工設(shè)備老化的現(xiàn)象，對(duì)存在安全問(wèn)題的施工設(shè)備進(jìn)行維修，比較嚴(yán)重的需要更換新設(shè)備。

第二，加大電力工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的力度。首先，對(duì)電力工程項(xiàng)目施工安全管理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)讓安全管理人員的綜合素質(zhì)有所提升，并且能夠?qū)W習(xí)到一些先進(jìn)的施工安全管理方法，除此之外，施工安全管理人員可以自己閱讀一些相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)一些安全管理方面的知識(shí)和規(guī)章制度從而對(duì)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全進(jìn)行正確的管理。其次，構(gòu)建完善的電力工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系，健全的安全管理體系對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作有著非常重要的影響。為此我國(guó)電力部門需要構(gòu)建完善的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系，讓管理人員嚴(yán)格的按照管理體系對(duì)電力工程項(xiàng)目施工前、施工中以及竣工后的安全進(jìn)行全方位的管理，在施工開(kāi)始前對(duì)可能發(fā)生的安全問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，并且制定相應(yīng)的解決措施進(jìn)行預(yù)防，在施工過(guò)程中對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行控制，如果一旦發(fā)生安全問(wèn)題需要及時(shí)采取措施進(jìn)行解決，從而減低安全問(wèn)題帶來(lái)的不利影響。最后，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育。電力部門在施工前需要對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，讓施工人員意識(shí)到安全施工的重要性，嚴(yán)格按照安全規(guī)范使用科學(xué)、合理的施工技術(shù)進(jìn)行施工。

第三，對(duì)電力工程項(xiàng)目的安全管理責(zé)任制進(jìn)行不斷的完善。傳統(tǒng)的安全管理責(zé)任制的內(nèi)容不夠明確，導(dǎo)致在出現(xiàn)安全問(wèn)題時(shí)會(huì)找不到主要負(fù)責(zé)人，為此，電力部門需要對(duì)安全管理責(zé)任制進(jìn)行完善，將安全管理工作中的每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人頭上，讓管理人員明確自己的職責(zé)，對(duì)施工安全進(jìn)行嚴(yán)格的管理。

3 結(jié)束語(yǔ)

電力工程項(xiàng)目施工的安全逐漸引起人們的關(guān)注，上文對(duì)施工中存在的安全問(wèn)題進(jìn)行分析，針對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出了一些解決措施，希望為我國(guó)電力部門工作的開(kāi)展提供一定的幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]何濤.當(dāng)前電力工程項(xiàng)目施工安全管理探討[J].商情，2013（39）：262-264.

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【關(guān)鍵詞】建筑工程施工；施工安全管理體系；事故控制

1. 建立安全管理體系的必要性

建筑施工行業(yè)涉及的工作環(huán)境復(fù)雜、高空作業(yè)多、工作時(shí)間長(zhǎng)，在施工過(guò)程中不安全、不穩(wěn)定因素多，工程事故時(shí)有發(fā)生，一旦發(fā)生事故極有可能造對(duì)工作人員的生命造成威脅，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致死亡，表1中對(duì)近些年來(lái)的重大建筑工程安全事故做了粗略的統(tǒng)計(jì)。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障工程工作者的生命安全、確保項(xiàng)目工程施工高質(zhì)量順利實(shí)施，施工企業(yè)必須建立完整的、可行有效的施工安全管理體系。

2. 建筑施工安全管理體系的建立

2.1 安全管理體系的建立形式

安全管理體系的建立，是以保障工作者的生命安全、確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施為目標(biāo)，將把施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)中涉及到的部門組織起來(lái)，明確任務(wù)、權(quán)限和職責(zé)。根據(jù)筆者多年的管理經(jīng)驗(yàn)，建立施工企業(yè)安全管理體系，是安全管理工作得以正常運(yùn)行的組織保證。建立安全管理體系的同時(shí)，我們必須將工程施工形成一個(gè)完善的安全系統(tǒng)，在總公司、各項(xiàng)目部、施工分隊(duì)建立起安全管理組織；建立起完整、嚴(yán)格的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)包含調(diào)查處理事故的各項(xiàng)程序。通過(guò)安全管理體系把項(xiàng)目的所以工程人員組織起來(lái)，明確各施工環(huán)節(jié)的安全管理職能，從而有效地保證施工生產(chǎn)安全地進(jìn)行。

2.2 安全施工管理機(jī)構(gòu)的建立

安全施工的管理機(jī)構(gòu)是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的核心組織。安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，是根據(jù)不同施工企業(yè)的自身情況來(lái)確定的，比如企業(yè)承接工程的規(guī)模大小、具體項(xiàng)目的施工性質(zhì)、自身技術(shù)規(guī)模、企業(yè)的組織等。在企業(yè)中設(shè)獨(dú)立的安全管理部門，使安全職能作用得到充分發(fā)揮，使安全意識(shí)得到充分的貫徹。因此，筆者認(rèn)為，無(wú)論施工單位規(guī)模大或小，在安全管理實(shí)務(wù)上都應(yīng)該建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的組織，用以協(xié)調(diào)、督促施工過(guò)程中的安全事項(xiàng)。

管理機(jī)構(gòu)確立后，需要安全施工的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，通常這一職位是項(xiàng)目工程經(jīng)理。同時(shí)，要確定安全總監(jiān)責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)具體安全工作，協(xié)調(diào)安全工作的各方事宜。依據(jù)建設(shè)工程規(guī)模大小，按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)定，配齊項(xiàng)目工程的專職安全員，監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的是否按時(shí)按量發(fā)放，制導(dǎo)工程人員合理使用相關(guān)勞保產(chǎn)品；還要負(fù)責(zé)檢查是否出現(xiàn)違章作業(yè)情況，抓好文明施工、環(huán)境保護(hù)等安全相關(guān)工作。

施工技術(shù)質(zhì)量的安全問(wèn)題由相關(guān)的技術(shù)負(fù)責(zé)人控制，對(duì)施工交底、施工方案的安全性評(píng)估，對(duì)危險(xiǎn)性較大分項(xiàng)工程必須作出專項(xiàng)可行性施工方案，并請(qǐng)示上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)方案審核后方可施工。在安全管理機(jī)構(gòu)中還需要配備消防、防汛、事故應(yīng)急、糾紛調(diào)解等相關(guān)負(fù)責(zé)組織或個(gè)人。

3. 安全管理體系下事故控制措施

3.1 安全生產(chǎn)管理責(zé)任制

安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，是建筑施工中的安全管理制度，施工安全管理工作本身就是一個(gè)非常復(fù)雜的體系，工作時(shí)間長(zhǎng)，牽涉范圍廣，如果籠統(tǒng)的將責(zé)任落在一個(gè)組織，責(zé)任實(shí)施和責(zé)任落實(shí)很難到位，必須明確各級(jí)人員在安全管理工作中所承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)，沒(méi)一個(gè)分項(xiàng)的安全管理工作必須有明確的責(zé)任人，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生安全上的事故，必須第一時(shí)間內(nèi)找到第一責(zé)任人，嚴(yán)禁責(zé)任推托現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2 提升施工管理水平，創(chuàng)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地

安全管理的一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格按照規(guī)范和設(shè)計(jì)施工，標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)是安全施工得以保障的重要因素之一。要不斷提高工程施工人員自覺(jué)遵守相關(guān)安全規(guī)章制度的意識(shí)。文明施工、規(guī)范化施工是施工企業(yè)的一個(gè)窗口，它綜合反映出一個(gè)施工單位的施工管理水平與施工技術(shù)。施工現(xiàn)場(chǎng)工人的精神面貌同時(shí)也就是施工企業(yè)的精神面貌。

3.3 專項(xiàng)施工方案的編制

安全技術(shù)專項(xiàng)施工方案的確立是為了避免安全事故的發(fā)生，根據(jù)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程階段進(jìn)行施工可行性方案比選，從而將施工危險(xiǎn)性降到最低化。對(duì)于危險(xiǎn)指數(shù)較高的施工部分工程部門部門要多投入人力和物力保障工程安全施工。安全技術(shù)專項(xiàng)施工方案確立后，對(duì)指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)全部安全生產(chǎn)活動(dòng)有著積極的意義，技術(shù)方案也是質(zhì)量控制安全的重要措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生工程事故的部位、階段進(jìn)行監(jiān)控，同時(shí)需要制定項(xiàng)目施工事故的應(yīng)急救援、處理預(yù)案，建應(yīng)急救援組織、機(jī)構(gòu)，以應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，確保萬(wàn)無(wú)一失。

3.4 項(xiàng)目專職安全員認(rèn)真履行崗位職責(zé)

項(xiàng)目專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，及時(shí)制止違章指揮、違章操作行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和公司報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)小組配備兼職安全員，工地配備專職安全員。項(xiàng)目經(jīng)理掛帥負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安全技術(shù)，安全員是安全生產(chǎn)措施的具體實(shí)施者，班組長(zhǎng)系安全生產(chǎn)的執(zhí)行者，實(shí)行崗位責(zé)任制，各司其職，層層落實(shí)，建立強(qiáng)大安全體系。

3.5 加強(qiáng)設(shè)備檢測(cè)與維修

施工設(shè)備的安全運(yùn)行直接影響安全生產(chǎn)，本工程施工機(jī)械化程度較高，重型設(shè)備種類較多，對(duì)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格管理和位置規(guī)范，管理設(shè)備的同時(shí)要注意設(shè)備的安全性能和安全維護(hù)，嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查，嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試，并建立設(shè)備卡及時(shí)記錄使用過(guò)程的故障、維修、保養(yǎng)情況，以保障施工設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)于特殊設(shè)備如塔吊、樁機(jī)等必須取得勞動(dòng)監(jiān)督部門的檢驗(yàn)合格證方準(zhǔn)使用。

4. 結(jié)語(yǔ)

總之，施工企業(yè)的管理工作是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，施工的安全管理是管理中的重中之重，管理人員必須調(diào)動(dòng)全部工程人員，包括分包項(xiàng)目的管理人員及施工人員，全程控制施工質(zhì)量與安全，做到質(zhì)量意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)到位。安全生產(chǎn)管理工作就是要把可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不穩(wěn)定因素排除在 “門檻”之外。

參考文獻(xiàn)

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隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步及新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝的不斷推廣使用。安全教育是掌握安全知識(shí)、避免職業(yè)危害的主要途徑。電力工程的建設(shè)是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事，是一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施，安全生產(chǎn)非常重要。電力工程項(xiàng)目面臨著工期緊，任務(wù)重的現(xiàn)狀，這對(duì)電力建設(shè)安全工作提出了更高的要求。

一、電力建設(shè)工程實(shí)施安全管理的重要性

在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)施安全管理可以提高安全效益是安全管理重要性的主要體現(xiàn)。所謂安全效益，是指在電力工程生產(chǎn)活動(dòng)中，通過(guò)采取一系列的安全保證措施，所實(shí)現(xiàn)的可以用減少損失來(lái)衡量的效益。運(yùn)用現(xiàn)代安全管理理論，結(jié)合工程施工實(shí)際，并認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》，完善和提高電力建設(shè)施工安全管理水平，充分認(rèn)識(shí)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的重大意義，完善各級(jí)崗位安全責(zé)任制，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，才能建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，才能做到職責(zé)落實(shí)、運(yùn)作規(guī)范，才能扎扎實(shí)實(shí)地做好安全管理工作。全面實(shí)現(xiàn)電力項(xiàng)目工程施工安全管理的目標(biāo)。

安全效益往往同時(shí)包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，因此可以說(shuō)，安全管理在推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也服務(wù)了社會(huì)，一舉兩得，這是過(guò)去許多企業(yè)所忽略的。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面，安全管理減少了因人員傷亡而帶來(lái)的賠償費(fèi)、安全事故造成的財(cái)產(chǎn)損失以及由此而需要增加的恢復(fù)正常建設(shè)所需要的其它費(fèi)用，提高了企業(yè)的聲譽(yù)，成為企業(yè)今后提高標(biāo)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的無(wú)形資本。另一方面，安全管理通過(guò)保質(zhì)量、促進(jìn)度、降投資，從某種意義上直接提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，安全管理促進(jìn)了建筑市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，降低了人員傷亡，保障了人們的健康需求，提高了環(huán)保水平，從而推動(dòng)了社會(huì)和諧向前發(fā)展。

二、電力工程項(xiàng)目安全管理的特點(diǎn)及原則

要實(shí)現(xiàn)有效的安全管理，對(duì)具體工程項(xiàng)目的了解就必不可少，尤其需要熟悉它的特點(diǎn)。電力工程項(xiàng)目具有一般工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，同時(shí)也具有其自身的特點(diǎn)，綜合如下：前期設(shè)計(jì)影響大，參建單位、臨時(shí)施工人員多而參差不齊。露天作業(yè)、高空作業(yè)、立體交叉作業(yè)頻繁，施工面廣、流動(dòng)性強(qiáng)、條件復(fù)雜，體力勞動(dòng)重，危險(xiǎn)性大、事故易發(fā)，一旦發(fā)生安全事故損失嚴(yán)重等。

根據(jù)國(guó)家建設(shè)與安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及大多數(shù)電力工程項(xiàng)目安全管理實(shí)踐中所遵循的原則，安全管理的原則概括起來(lái)主要有：“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，“安全具有否決權(quán)”，“管生產(chǎn)必須管安全”，“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”，“四不放過(guò)”，“三同時(shí)”，“五同時(shí)”，“安全發(fā)展，以人為本”等。這些原則是相互補(bǔ)充、相互強(qiáng)調(diào)的，需要同時(shí)遵守。

三、加強(qiáng)預(yù)防控制監(jiān)理，實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)

第一，建立工程項(xiàng)目的安全管理體系。

建立工程項(xiàng)目包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的安全管理體系和組織網(wǎng)絡(luò)。審核施工單位提交的安全文明施工組織管理機(jī)構(gòu)，要求項(xiàng)目各施工單位建立健全安全文明施工組織管理網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)提出，要求按有關(guān)安全生產(chǎn)工作規(guī)定設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職或兼職安全員，對(duì)要求設(shè)置專職安全員的機(jī)構(gòu)，不能以兼職來(lái)代替。加強(qiáng)對(duì)分包單位的資質(zhì)審查，督促總承包單位加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的管理。嚴(yán)格控制承包單位不得將主體工程進(jìn)行分包。杜絕分包工程的再分包，防止無(wú)資質(zhì)隊(duì)伍以勞務(wù)分包的形式參與工程。督促承包單位建立健全完善的分包管理辦法，嚴(yán)禁以包代管、以罰代管。施工過(guò)程中監(jiān)督檢查承包商健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定與措施執(zhí)行情況，檢查承包商建立健全安全管理體系和環(huán)境管理體系是否有效運(yùn)行。

在檢查中，監(jiān)理及時(shí)指出有些工程施工項(xiàng)目部組織不落實(shí)，人員不到位，管理層、操作層脫節(jié)，勞務(wù)合作單位人員素質(zhì)不高，工序操作不熟練等現(xiàn)象，對(duì)工程安全從管理、實(shí)施存在不可低估的隱患，及時(shí)狠抓落實(shí)。

第二，嚴(yán)格把好施工組織設(shè)計(jì)、施工方案審核關(guān)。

審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案專項(xiàng)安全文明施工措施，針對(duì)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析，從技術(shù)上和管理上采取措施進(jìn)行有效控制，消除不安全隱患，防止人身事故或設(shè)備的發(fā)生。施工總平面布置要求配置合理，施工臨建布置得當(dāng)，符合安全與防火要求，現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施是否齊全、完整，有無(wú)影響施工安全的不利因素存在。要針對(duì)工程的特點(diǎn)制定防塌方、防倒塌、防墜落、防物體打擊、防觸電、防中毒等安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)方案要全面、具體、周密，做到萬(wàn)無(wú)一失。

項(xiàng)目經(jīng)理部在認(rèn)真審查各項(xiàng)安全技術(shù)措施，分析安全薄弱環(huán)節(jié)、尋找主要安全危險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上。確定施工現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的安全文明施工狀態(tài)評(píng)價(jià)內(nèi)容，明確檢查時(shí)間，在要求施工單位自檢的基礎(chǔ)上，進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

第三，確定安全監(jiān)理控制點(diǎn)，建立安全檢查驗(yàn)收制度。

制定安全文明施工管理檢查表，根據(jù)工程進(jìn)度計(jì)劃，制定安全檢查計(jì)劃，全面落實(shí)，突出重點(diǎn)；加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)各種危險(xiǎn)源的識(shí)別和防范，采取預(yù)控措施，提出有針對(duì)性的解決辦法。建立安全檢查驗(yàn)收制度和安全評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)施工單位的施工方案及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審查。做到事前控制和堅(jiān)持“四不原則”，即不具備安全條件不批準(zhǔn)開(kāi)工，不符合上崗條件的人員不準(zhǔn)上崗，不合格的機(jī)具設(shè)備和防護(hù)用品不準(zhǔn)使用，不落實(shí)安全措施不準(zhǔn)施工，從而避免事故發(fā)生。

四、項(xiàng)目安全管理的具體方法

第一，落實(shí)安全管理前提。

落實(shí)安全管理前提，即建立完善的安全生產(chǎn)體系，制定健全的安全管理制度，組織有力的安全管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)各參建單位、各級(jí)參建人員的安全生產(chǎn)責(zé)任，實(shí)行安全獎(jiǎng)懲制度，杜絕違規(guī)生產(chǎn)，鼓勵(lì)遵章守紀(jì)。

第二，進(jìn)行合理設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；對(duì)重點(diǎn)部位或采用新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程應(yīng)該予以指出說(shuō)明，并提出合理的安全指導(dǎo)意見(jiàn)。只有合理設(shè)計(jì)，才能避免因設(shè)計(jì)不當(dāng)而導(dǎo)致的安全問(wèn)題，從技術(shù)上預(yù)防安全事故的發(fā)生。

第三，開(kāi)展安全教育活動(dòng)。

建立強(qiáng)有力的安全培訓(xùn)教育制度，并堅(jiān)決按制度執(zhí)行。對(duì)新人場(chǎng)的參建人員特別是臨時(shí)人員嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育：企業(yè)、項(xiàng)目部和班組的針對(duì)性安全教育。對(duì)特種與高危作業(yè)人員要進(jìn)行專門的安全技能培訓(xùn)與考核，考核合格者方能進(jìn)場(chǎng)施工。另外，在日常的建設(shè)中，還需召開(kāi)安全例會(huì)，開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，進(jìn)行安全演練等豐富多彩的安全教育活動(dòng)，以營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，激發(fā)員工的主動(dòng)安全思想，發(fā)揮人的主動(dòng)性、能動(dòng)性。

第四，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。

對(duì)動(dòng)土、重工、高空、密閉空間、用電、用火等高危建設(shè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，以保證施工前一切安全防范措施已經(jīng)到位，安全施工的條件已經(jīng)具備。設(shè)置專職安監(jiān)人員，加大安檢力度，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制。監(jiān)理單位要通過(guò)巡視、平行檢查、旁站等形式確保安全防護(hù)措施已經(jīng)到位，發(fā)現(xiàn)隱患，督促及時(shí)整改。

第五，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

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關(guān)鍵詞：電力 工程 管理問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1電力工程管理因素

1.1 安全設(shè)施

隨著電力投資多元化和招標(biāo)市場(chǎng)的不斷完善，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化 成為投資者的主要目的。加上電力施工企業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，往往以最低價(jià)中標(biāo)，在國(guó)家對(duì)投資者的各項(xiàng)約束機(jī)制尚不健全的前提下，建設(shè)單位不斷壓低工程造價(jià)，導(dǎo)致施工企業(yè)沒(méi)有足夠的資金購(gòu)置安全設(shè)施，往往用簡(jiǎn)陋設(shè)施來(lái)敷衍安全要求，達(dá)不到安全管理的要求。

1.2 施工工期

建設(shè)單位往往急于盡快得到效益的回報(bào)，經(jīng)常在設(shè)備、圖紙、土建等 條件不成熟或被拖延情況下催促施工，工期壓縮于施工企業(yè)，造成電力 施工企業(yè)加班加點(diǎn)、搶工期、趕任務(wù)，工作人員均是疲勞作業(yè)，機(jī)械設(shè)備 得不到及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，存在一定安全隱患。

1.3 施工人員

電力施工企業(yè)人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù) 意識(shí)較差，都是導(dǎo)致企業(yè)安全事故發(fā)生的主要因素。

1.4 設(shè)備合格率

同樣的設(shè)備不同的廠家生產(chǎn)，安全裝備標(biāo)準(zhǔn)就不一樣 。設(shè)備本身就存在安全問(wèn)題，作為設(shè)備制造廠家應(yīng)該盡量為現(xiàn)場(chǎng)施工企業(yè)創(chuàng)造設(shè)備安 裝的安全條件和方便，如高空行走方便，盡量減少高空的散裝件等，不要 把設(shè)備壓價(jià)競(jìng)標(biāo)造成的困難和危險(xiǎn)留給施工安裝企業(yè)。

1.5 設(shè)計(jì)圖紙

設(shè)計(jì)圖紙按需交貨是導(dǎo)致電力施工企業(yè)安全環(huán)境條件重要因素。實(shí) 際中很多工程圖紙經(jīng)常顛倒順序，沒(méi)有按照工程順序提交，到處挖地，破 壞道路和行走，堆如山，破壞安全環(huán)境，為安全施工留下了隱患，應(yīng)該盡 量減少交叉作業(yè)，尤其是避免地下土建施工和安裝交叉作業(yè)，共同營(yíng)造 安全施工環(huán)境。

2.電力工程管理對(duì)策

2.1 落實(shí)安全管理規(guī)定

電力工程施工單位要對(duì)施工安全工作全面負(fù)責(zé)，正確處理安全與進(jìn) 度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)持科學(xué)管理和設(shè)定合理工期。電 力施工企業(yè)要進(jìn)一步建立健全施工安全管理保證體系和監(jiān)督體系，認(rèn)真 落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全管理的有關(guān)規(guī)定，確保安全管理工作整齊有序 。

2.2 加強(qiáng)施工企業(yè)管理

電力工程建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì) 、 施工 、 調(diào)試 、 監(jiān)理單位的資質(zhì)審 核，堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)從事工程設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試企業(yè)進(jìn)入電 力工程建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)工程建設(shè)單位資質(zhì)情況進(jìn)行全面檢查，一旦發(fā)現(xiàn)無(wú) 證企業(yè)進(jìn)行施工，應(yīng)全面追究負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。

2.3 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

電力工程施工單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》，保 障電力工程施工質(zhì)量和安全管理。加大現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)理力度，堅(jiān)持文 明施工，為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng)，保證職工身 體健康，應(yīng)明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干，建立責(zé)任區(qū)，從道路交通、 消防器材、材料堆放到廚房、宿舍、火爐到吸煙都有專人負(fù)責(zé)，做到責(zé)任 落實(shí)到人，使文明施工 、 環(huán)境衛(wèi)生工作能保持制度化。工地的安全文明施 工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作水平的綜合體現(xiàn)。電 力工程施工各相關(guān)單位對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安 全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的 順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底 完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培 訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn) 。 特別是要加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的安全警示教育 和監(jiān)督管理，督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)保障電力工 程施工安全。

2.4安全施工 預(yù)防為主

安全施工的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn) 力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生 產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安 全因素的發(fā)生與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。端正對(duì)生產(chǎn) 中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因 素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出 現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除,在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā) 現(xiàn)不安全因素,采取應(yīng)對(duì)措施,明確責(zé)任。

2.5 確保安全資料真實(shí)性

在電力工程開(kāi)工之初，施工單位應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專 人收集并整理，在工程施工的全過(guò)程中，不能隨意調(diào)動(dòng)資料管理人員。安 全資料必須保證其真實(shí)性，這是安全資料收集整理的基本原則?，F(xiàn)實(shí)施 工安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡(jiǎn)單復(fù)印，或資料收 集人代簽字，這是必須要杜絕的現(xiàn)象 。如果發(fā)生工人違章操作事故，造成 工人人身傷害事故，需要鑒定各方責(zé)任。這時(shí)需要查閱有關(guān)安全技術(shù)交 底，專項(xiàng)技術(shù)交底的簽字是代簽的，違章工人可以說(shuō)根本沒(méi)有人給自己 交過(guò)底，這樣安全管理人員就難辭其咎，如果確實(shí)是安全資料真實(shí)有效， 違章工人就需要負(fù)主要責(zé)任。

2.6 完善安全管理體系

電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè) 管理體系的重要組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一，預(yù) 防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò) 程和資源。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同 時(shí)健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，安全管理體系的建立 不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 安全生產(chǎn)的保障。

3.提升電力工程管理的意義

3.1 有利于電力管理新形象的樹立 現(xiàn)代電力工程管理行業(yè)的施工方式由人工型逐漸向機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn) 化、連續(xù)化程度很高的施工方式轉(zhuǎn)變，施工中如果某個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，小 則停工停產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失，大則人員傷亡，設(shè)備遭到破壞，影響電力企 業(yè)的聲譽(yù)和形象。由于電力工程管理任務(wù)緊、農(nóng)村電力維護(hù)人員比較分 散，因此電力行業(yè)更應(yīng)大力倡導(dǎo)和推行安全文化，營(yíng)造企業(yè)安全施工的 文化氛圍，提高每個(gè)職工的安全意識(shí)和素質(zhì)，避免和減少各類安全事故。

3.2 有利于電力工程管理的發(fā)展 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在論述安全生產(chǎn)五大要素時(shí)，把安全文 化置于首位。建設(shè)安全文化要以“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”為主旨，體現(xiàn)“以 人為本”的理念和對(duì)生命的尊重。所以，安全文化要通過(guò)傳播、宣傳、教 育、法律等手段。從人的思想、意識(shí)、價(jià)值觀、道德觀等方面去啟發(fā)人、教 育人 、以人為本，珍惜人生、愛(ài)護(hù)生命，只有做到以人為本，對(duì)我們的電力 職工從“愛(ài)”和“護(hù)”方面著手，企業(yè)的安全管理才能可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語(yǔ)

電力行業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)電力體制改革的不斷深化，電力施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu) 發(fā)生了深刻的變化，其中電力工程的安全生產(chǎn)更是在理論研究和實(shí)踐應(yīng) 用也愈來(lái)愈得到了各方面的重視，在電力施工企業(yè)建立和實(shí)施安全管理 體系，在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善，確保電力施工中的安全管理工作落實(shí)到位。

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關(guān)鍵詞：電力工程；安全技術(shù)；施工管理

我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在推動(dòng)電力工程發(fā)展的同時(shí)也給電力工程施工的安全性和質(zhì)量提出了更高的要求；電力工程規(guī)模的擴(kuò)大使得施工安全技術(shù)問(wèn)題逐漸凸顯出來(lái)，電力工程施工的安全性是電力企業(yè)和社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重要問(wèn)題，所以對(duì)電力工程施工安全技術(shù)管理進(jìn)行研究有必要性，本文主要對(duì)施工安全技術(shù)管理工作進(jìn)行了研究。

1.電力工程施工安全技術(shù)管理的重要性

電力工程具有技術(shù)性和復(fù)雜性，所以電力工程安全技術(shù)管理也具有復(fù)雜性。安全技術(shù)管理具有時(shí)效性要求高和涉及面廣的特點(diǎn)，是電力工程施工管理工作的重要組成部分。近年來(lái)各項(xiàng)電力安全事故的發(fā)生使得電力安全受到政府和廣大人民的重視，因?yàn)殡娏Π踩鹿实陌l(fā)生和電力企業(yè)的安全技術(shù)管理有著直接的聯(lián)系，所以一旦安全事故發(fā)生首先關(guān)注的就是安全技術(shù)管理是否有問(wèn)題，只有制定科學(xué)可靠的安全技術(shù)管理體系并予以落實(shí)、時(shí)刻將安全放于首位才能減少電力安全事故的發(fā)生。綜上所述，因?yàn)殡娏こ瘫旧砭褪且豁?xiàng)高技術(shù)、高危險(xiǎn)的工作，所以在電力工程中進(jìn)行安全技術(shù)管理具有重要性和必要性。

2.電力工程施工中的安全技術(shù)管理問(wèn)題

2.1安全技術(shù)管理規(guī)章制度不完善

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步極大的推動(dòng)了電力行業(yè)的發(fā)展，各項(xiàng)大小型的電力工程如火如荼的建設(shè)起來(lái)，但是與此相應(yīng)的相關(guān)管理制度和法律法規(guī)并沒(méi)有很好的跟進(jìn)，安全技術(shù)管理規(guī)章制度不健全導(dǎo)致電力企業(yè)在進(jìn)行工程施工中很難對(duì)施工安全進(jìn)行有效的控制，從而導(dǎo)致各種電力安全事故的發(fā)生和安全隱患的出現(xiàn)。除此之外，電力工程在施工前沒(méi)有指定預(yù)備方案，也沒(méi)有制定較為可行的安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)管理制度等都會(huì)引發(fā)安全問(wèn)題。

2.2施工單位不夠重視

電力工程企業(yè)不重視安全技術(shù)管理是現(xiàn)在電力工程普遍存在的問(wèn)題，因?yàn)槭┕挝粚?duì)安全技術(shù)管理工作不夠重視導(dǎo)致施工人員和管理人員的安全責(zé)任意識(shí)缺乏，進(jìn)而引發(fā)各種電力安全事故，所以施工單位不夠重視是安全技術(shù)管理問(wèn)題出現(xiàn)的根本原因。有很多電力企業(yè)的安全管理制度只是一個(gè)形式，雖然有一個(gè)健全的安全技術(shù)管理制度但是并沒(méi)有貫徹落實(shí)、在施工開(kāi)始前沒(méi)有進(jìn)行安全培訓(xùn)工作、沒(méi)有設(shè)置專門進(jìn)行安全技術(shù)管理的部門等等都是施工單位不重視安全技術(shù)管理工作的表現(xiàn)，這就要求電力企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)管理的重視。

2.3施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)

電力施工人員的安全意識(shí)不高是各種電力事故發(fā)生的決定性因素，也是電力安全技術(shù)管理問(wèn)題出現(xiàn)的重要原因。電力企業(yè)在開(kāi)始電力工程施工之前沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育，導(dǎo)致電力職員沒(méi)有相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)，再加上安全技術(shù)管理人員的忽視、施工人員的安全意識(shí)不強(qiáng)等就會(huì)出現(xiàn)安全隱患。另外電力企業(yè)在電力實(shí)際施工過(guò)程中沒(méi)有對(duì)施工技術(shù)措施和現(xiàn)場(chǎng)安全組織進(jìn)行合理和設(shè)計(jì)，不認(rèn)真落實(shí)相關(guān)技術(shù)措施和安全組織規(guī)劃，導(dǎo)致各種違章作業(yè)、不正常使用電力設(shè)備等問(wèn)題的出現(xiàn)，進(jìn)而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3.電力工程安全技術(shù)管理及其應(yīng)用

電力工程是一項(xiàng)危險(xiǎn)性高、技術(shù)水平要求高的系統(tǒng)性工程，現(xiàn)代的電力工程安全技術(shù)管理中存在著很多的問(wèn)題，在對(duì)這些問(wèn)題出現(xiàn)原因進(jìn)行分析之后要找到合理的措施予以解決：

3.1施工環(huán)境的安全保障

施工環(huán)境安全保障是安全技術(shù)管理的重要內(nèi)容。電力企業(yè)在施工開(kāi)始前要對(duì)施工環(huán)境進(jìn)行實(shí)地安全考量，要加強(qiáng)電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工的精細(xì)化管理并保證施工作業(yè)安全順利的進(jìn)展，在每個(gè)電力工程施工工序工作開(kāi)始前都需要先進(jìn)行安全技術(shù)方案的制定工作，要采取針對(duì)性的安全技術(shù)措施來(lái)解決施工中存在的安全隱患。在特定的地區(qū)更需要進(jìn)行施工環(huán)境的安全保障工作，要及時(shí)做好滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)防措施。

3.2安全技術(shù)管理制度的建立和完善

首先要有一個(gè)完善科學(xué)的安全技術(shù)管理體系，電力企業(yè)必須建立健全電力安全技術(shù)管理制度，為施工的安全管理提供制度支持。在安全技術(shù)管理體系下，電力企業(yè)要完善監(jiān)理機(jī)構(gòu)的自身建設(shè)和安全責(zé)任制建設(shè)，要建立以群眾監(jiān)督體系為保證、以技術(shù)保障管理體系為主體、以思想保障體系為基礎(chǔ)、以安全管理為重點(diǎn)、以行政管理體系為核心的安全管理體系，加強(qiáng)對(duì)電力工程施工的安全監(jiān)察力度，從而有效保證相關(guān)施工操作的安全性，同時(shí)通過(guò)高效的責(zé)任制也可以提高施工的效率和質(zhì)量。然后要加強(qiáng)對(duì)電力系統(tǒng)中存在的安全隱患進(jìn)行控制，主要就是對(duì)電力設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)、職員安全意識(shí)等進(jìn)行管理：電力企業(yè)要提前根據(jù)電力系統(tǒng)的實(shí)際情況制定生產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃和電力設(shè)備應(yīng)用計(jì)劃，嚴(yán)格按照操作規(guī)范操作電力設(shè)備和使用生產(chǎn)技術(shù)；要對(duì)電力職員進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育，通過(guò)定期或不定期的安全生產(chǎn)考評(píng)來(lái)提高職員的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)和安全生產(chǎn)效率，從而保證電力工程施工的安全性。

3.3對(duì)電力施工人員的安全教育

電力工程中的安全事故和安全問(wèn)題主要就反映在對(duì)施工人員生命的威脅上，施工人員也是電力安全事故的承受主體，所以要減少安全事故、提高電力工程安全管理的效率就必須在施工開(kāi)始前對(duì)電力工程的參與人員進(jìn)行安全教育，要使施工人員熟悉各種新工藝、新設(shè)備、新材料和新技術(shù)，同時(shí)通過(guò)安全教育來(lái)提高施工人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，從而有效的避免各種安全事故的發(fā)生，所以電力企業(yè)必須重視施工人員的安全教育工作。

3.4加強(qiáng)電力工程安全技術(shù)監(jiān)督管理

安全技術(shù)管理工作貫穿電力工程施工的始終，其中現(xiàn)場(chǎng)施工階段是安全事故的主要發(fā)生階段，也是安全技術(shù)管理的中心，所以電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)電力現(xiàn)場(chǎng)施工的安全技術(shù)監(jiān)督管理。對(duì)施工過(guò)程的安全技術(shù)管理主要就是控制設(shè)備、材料的不安全因素和通過(guò)監(jiān)督來(lái)控制施工安全：①在電力工程施工中會(huì)用到很多的電力機(jī)械設(shè)備和材料，這些材料的質(zhì)量和機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀況會(huì)直接影響施工的安全，作為重要的不安全因素電力企業(yè)在施工過(guò)程中必須對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的控制，要對(duì)施工材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的檢查、對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)和檢查，從而減少因設(shè)備操作和材料質(zhì)量引發(fā)的安全事故；②電力企業(yè)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的安全技術(shù)管理在有健全的制度保證下，還要設(shè)置專門的安全監(jiān)督部門并選派專業(yè)的安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的安全控制工作，可以采取不定期抽檢、不定期巡檢以及定期巡檢等監(jiān)督檢查方式來(lái)對(duì)電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工的安全進(jìn)行全面的監(jiān)督，這樣就可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工中存在的安全隱患，通過(guò)糾正及時(shí)的解決安全問(wèn)題，從而有效的預(yù)防并解決電力工程施工的安全問(wèn)題。

結(jié)束語(yǔ)：

電力工程施工技術(shù)的發(fā)展是保證并提高當(dāng)今電力工程建設(shè)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)，也是電力系統(tǒng)安全性和穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障。電力工程本身就具有很高的危險(xiǎn)性，電力施工的各項(xiàng)工作也都伴隨著各種危險(xiǎn)，一個(gè)工序出現(xiàn)問(wèn)題就會(huì)直接導(dǎo)致電力安全事故的發(fā)生，直接就危及施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)施工安全技術(shù)的應(yīng)用和管理。

參考文獻(xiàn)：

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