導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化概述，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：灌溉；自動(dòng)化控制；應(yīng)用；發(fā)展方向

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 前言

滴灌作為一種新型的節(jié)水灌溉技術(shù)，在缺水比較嚴(yán)重的國(guó)家和地區(qū)顯示出前所未有的節(jié)水能力，近年來(lái)，我國(guó)以新疆為代表的干旱地區(qū)將滴灌技術(shù)與薄膜覆蓋栽培技術(shù)結(jié)合起來(lái)，大面積應(yīng)用于棉花生產(chǎn)，截至2005年，全疆已推行棉花滴灌700萬(wàn)畝，其推廣速度之快、面積之大，在國(guó)內(nèi)外都是前所未有的。但是，由于現(xiàn)有的滴灌系統(tǒng)基本上采用人工控制球閥進(jìn)行灌溉，受長(zhǎng)期溝灌傳統(tǒng)思維影響，加上灌溉閥門(mén)分散開(kāi)關(guān)閥困難，種植戶不能嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)灌溉時(shí)間、周期、次序進(jìn)行灌溉，造成輪灌制度得不到有效執(zhí)行，最終造成滴灌系統(tǒng)運(yùn)行不正常，很難達(dá)到預(yù)期的節(jié)水增產(chǎn)目的。

為了解決這個(gè)問(wèn)題，只有通過(guò)以下途徑：1．嚴(yán)格執(zhí)行灌溉制度，達(dá)到水利設(shè)計(jì)要求；2．提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)效率，保證灌溉均勻度；3．根據(jù)棉花不同生育期的蓄水規(guī)律合理分配灌水量；4．根據(jù)不同時(shí)期氣候情況靈活調(diào)整灌溉計(jì)劃；5．減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。而這些問(wèn)題僅靠加強(qiáng)培訓(xùn)力度、規(guī)范管理是不能徹底解決的。只有通過(guò)自動(dòng)化控制灌溉，降低人為因素影響，以上幾個(gè)方面問(wèn)題才能得到有效解決。

2 灌溉自動(dòng)化控制的技術(shù)實(shí)現(xiàn)

2.1 系統(tǒng)基本原理

灌溉自動(dòng)化控制系統(tǒng)是由中央監(jiān)控計(jì)算機(jī)、首部控制站、田間控制站、閥門(mén)控制器、電磁閥、及相關(guān)的軟件系統(tǒng)組成的一套自動(dòng)化控制系統(tǒng)。中央監(jiān)控計(jì)算機(jī)根據(jù)棉花需水規(guī)律和生長(zhǎng)情況制定符合水利學(xué)要求的輪灌計(jì)劃，并將該計(jì)劃下達(dá)到首部控制站、首部控制站接收到灌溉計(jì)劃后可以直接執(zhí)行也可以進(jìn)行修改后下發(fā)轉(zhuǎn)換成控制指令發(fā)送到對(duì)應(yīng)的田間控制站，田間控制站收到指令后控制對(duì)應(yīng)的閥門(mén)控制器和電磁閥的開(kāi)啟和關(guān)閉從而實(shí)現(xiàn)灌溉計(jì)劃。

2.2系統(tǒng)組成和結(jié)構(gòu)

本系統(tǒng)由一套中央監(jiān)控站、多個(gè)首部控制站、多套田間控制站、多臺(tái)閥門(mén)控制器和電磁閥組成另外還有相應(yīng)的通訊系統(tǒng)和系統(tǒng)軟件作為支撐。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)參見(jiàn)《滴灌自動(dòng)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖》。

2.2.1中央監(jiān)控站

中央監(jiān)控級(jí)由中央監(jiān)控計(jì)算機(jī)、GSM/GPRS/CDMA模塊、internet連接設(shè)備和相應(yīng)的軟件構(gòu)成:計(jì)算機(jī)提供友好的人機(jī)界面便于管理人員操作；GSM/GPRS/CDMA模塊負(fù)責(zé)與各田間灌溉控制器進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊；internet連接設(shè)備負(fù)責(zé)將本地?cái)?shù)據(jù)提供給更高級(jí)的管理者。

同時(shí)中央監(jiān)控級(jí)也是其他管理者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（internet）訪問(wèn)和操作整個(gè)滴灌自動(dòng)化控制系統(tǒng)得橋梁。

2.2.2首部控制站

首部控制站由觸摸屏、計(jì)算機(jī)、GSM/GPRS/CDMA模塊和相應(yīng)的軟件構(gòu)成:計(jì)算機(jī)提供友好的人機(jī)界面便于管理人員操作；GSM/GPRS/CDMA模塊負(fù)責(zé)與中央監(jiān)控站和各田間控制站進(jìn)行數(shù)據(jù)通訊。

2.2.3田間控制站

田間灌溉控制器帶有GSM/GPRS/CDMA通訊功能，它接收中央監(jiān)控站的控制指令按程序開(kāi)啟或關(guān)閉相應(yīng)的電磁閥。根據(jù)電磁閥的地理分布情況的不同每個(gè)田間控制器帶1~32組電磁閥。

2.2.4電磁閥

電磁閥是整個(gè)系統(tǒng)的最末端執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它負(fù)責(zé)接收開(kāi)關(guān)閥的電信號(hào)最終將水輸送到滴灌帶中。

2.3滴灌自動(dòng)控制系統(tǒng)的三個(gè)基本要求：

2.3.1經(jīng)濟(jì)性

經(jīng)濟(jì)性是棉田膜下滴灌自動(dòng)化控制系統(tǒng)的基本要求，只有農(nóng)民用的起的才是有生命力的；只有為使用者帶來(lái)效益才會(huì)給生產(chǎn)這帶來(lái)長(zhǎng)期的利益。

節(jié)約資金應(yīng)該從四個(gè)方面考慮：第一是一次性投資少、第二是避免重復(fù)投資、第三是系統(tǒng)擴(kuò)充投資少、第四是系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用少。

2.3.2可靠性

可靠性也是系統(tǒng)主要的性能，因?yàn)檗r(nóng)時(shí)不等人，只有可靠才會(huì)讓使用者放心。

2.3.3實(shí)用性

實(shí)用性是為了讓用戶方便地使用，并且留有擴(kuò)充和發(fā)展的余地，這就要求用戶可以用簡(jiǎn)單的方式操作和管理自己的系統(tǒng)，不需要很多專業(yè)知識(shí)。

2.4滴灌自動(dòng)化控制系統(tǒng)的技術(shù)特點(diǎn)

控制地域面積大：灌溉控制系統(tǒng)所控制的區(qū)域非常寬闊，少則幾百畝多則幾萬(wàn)畝。

控制點(diǎn)分布分散：田間需要控制和測(cè)量的點(diǎn)非常分散，如電磁閥、濕度傳感器等。

田間布線條件較差：因?yàn)樘镩g有犁地等機(jī)械化作業(yè)，還有鼠害都會(huì)危及地下的電纜。

通訊和供電成本很高： 由于控制點(diǎn)的分散性使得控制系統(tǒng)總體成本中通訊和供電的成本高于控制的成本。

設(shè)備環(huán)境條件差：大部分設(shè)備處于室外環(huán)境，高溫、潮濕、日曬、雨淋。

要求便于管理和維護(hù)：設(shè)備管理?xiàng)l件較差，因?yàn)樵O(shè)備使用者為農(nóng)民，一般不具備維護(hù)和維修能力。

2.5滴灌自動(dòng)化系統(tǒng)的功能描述

2.5.1自動(dòng)灌溉功能

方式一：依據(jù)多種參數(shù)進(jìn)行決策的自動(dòng)灌溉

系統(tǒng)根據(jù)自動(dòng)采集和人工錄入的地塊信息、灌溉系統(tǒng)信息、棉花品種、生長(zhǎng)階段、土壤性質(zhì)、土壤成分、天氣預(yù)報(bào)、天氣實(shí)況、積溫值等多種參數(shù)，根據(jù)專家數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行綜合分析和計(jì)算，自動(dòng)產(chǎn)生灌溉和施肥計(jì)劃。每次灌溉計(jì)劃產(chǎn)生后系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送短信給管理人員請(qǐng)求審批，管理人員直接批準(zhǔn)該灌溉計(jì)劃也可以調(diào)整該灌溉計(jì)劃或拒絕該計(jì)劃，經(jīng)過(guò)管理人員審批的計(jì)劃由系統(tǒng)負(fù)責(zé)自動(dòng)執(zhí)行。管理人員也可強(qiáng)行終止正在執(zhí)行的灌溉計(jì)劃。

方式二：以土壤濕度為主參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)灌溉

系統(tǒng)設(shè)有土壤濕度傳感器對(duì)典型點(diǎn)的土壤濕度進(jìn)行連續(xù)的測(cè)量，以多點(diǎn)土壤濕度指標(biāo)為主要依據(jù)進(jìn)行自動(dòng)灌溉，灌溉量按地塊面積比例均勻分配到每個(gè)輪灌區(qū)，由田間灌溉控制器自動(dòng)執(zhí)行灌溉任務(wù)。

方式三：以預(yù)先制定程序?yàn)橹鬟M(jìn)行自動(dòng)灌溉

系統(tǒng)允許操作人員預(yù)先設(shè)定一段時(shí)間（可以是一次也可以是整個(gè)灌溉期）的灌溉計(jì)劃，系統(tǒng)按照該灌溉計(jì)劃自動(dòng)進(jìn)行灌溉。同時(shí)根據(jù)近期天氣情況（和降雨量）對(duì)灌溉計(jì)劃進(jìn)行修正。最后系統(tǒng)將修正后的灌溉計(jì)劃傳給田間灌溉控制器自動(dòng)執(zhí)行灌溉任務(wù)。

2.5.2手動(dòng)遙控灌溉功能

允許通過(guò)中央監(jiān)控站、首部控制站或授權(quán)的手機(jī)直接操作電磁閥進(jìn)行灌溉控制和濕度信號(hào)讀取。

2.5.3手動(dòng)就地灌溉功能

系統(tǒng)所用的每一個(gè)電磁閥都帶有手動(dòng)開(kāi)關(guān)，在電動(dòng)控制出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候可以實(shí)現(xiàn)就地控制，以確保灌溉不會(huì)因自動(dòng)化系統(tǒng)故障而無(wú)法操作。

2.5.4土壤濕度測(cè)量

每一個(gè)田間灌溉控制器都可以配置土壤濕度傳感器，能夠自動(dòng)定時(shí)測(cè)量土壤濕度并進(jìn)行記錄，如果中央監(jiān)控系統(tǒng)需要可以隨時(shí)查詢，同時(shí)系統(tǒng)也會(huì)定時(shí)將當(dāng)天的土壤濕度曲線傳送到首部控制站和中央監(jiān)控站。

2.5.5均衡施肥

系統(tǒng)根據(jù)所要施肥（藥）的數(shù)量和各輪灌組的地塊面積通過(guò)自動(dòng)施肥機(jī)均勻分配肥（藥）量。

2.5.6圖像采集和傳輸功能：

系統(tǒng)具有圖像采集和傳輸功能，可以根據(jù)需要隨時(shí)拍攝田間的照片傳輸?shù)绞撞靠刂普?，用?lái)監(jiān)控棉花的生長(zhǎng)過(guò)程和灌溉情況。此功能作為一種可選的功能。

2.5.7遠(yuǎn)程通訊功能：

每一個(gè)田間灌溉控制器可以通過(guò)GSM/GPRS/CDMA 移動(dòng)電話網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與首部控制站和中央監(jiān)控站的數(shù)據(jù)通訊，從而對(duì)灌溉系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)遙控和遙測(cè)。使管理人員可以通過(guò)計(jì)算機(jī)了解所有灌區(qū)的當(dāng)前土壤濕度、灌溉狀態(tài)和灌溉歷史記錄。

2.5.8灌溉數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能：

系統(tǒng)自動(dòng)記錄每個(gè)電磁閥總共開(kāi)啟時(shí)間由此可以計(jì)算出每個(gè)電磁閥的灌溉總用水量。再根據(jù)每個(gè)電磁閥與地塊的隸屬關(guān)系可以計(jì)算出每塊地的灌溉量等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2.5.9保安防盜功能：

由于田間控制箱放置在田間，處于無(wú)人看守狀態(tài)比較容易被盜，所以系統(tǒng)設(shè)有防盜裝置，如果有人非法開(kāi)啟田間控制箱或者田間控制箱體受到劇烈沖擊，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)發(fā)出報(bào)警短信到中央監(jiān)控站和管理人員的手機(jī)上。

2.5.10 設(shè)備故障保護(hù)和報(bào)警：

系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)視各主要設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)故障會(huì)自動(dòng)發(fā)出報(bào)警信息，同時(shí)系統(tǒng)還會(huì)準(zhǔn)確的指出故障位置和故障類型。例如，當(dāng)太陽(yáng)能供電不足電池電壓降低到一定程度時(shí)系統(tǒng)就會(huì)發(fā)出電池電壓過(guò)低的信號(hào)，并提示維護(hù)人員檢查太陽(yáng)能電池板。

3 滴灌自動(dòng)化系統(tǒng)在兵團(tuán)的應(yīng)用情況

灌溉自動(dòng)化控制是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體應(yīng)用，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。并已成為新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化和體現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)效益的必由之路。

近年來(lái)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)許多師、團(tuán)在滴灌自動(dòng)化方面已做出了有益的嘗試取得了豐碩的成果和寶貴的經(jīng)驗(yàn)。部分師、團(tuán)在完成了小面積的試用、取得了成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上把它當(dāng)作一種實(shí)用的增產(chǎn)、節(jié)水、節(jié)勞技術(shù)措施放到最普通的大田里去運(yùn)用。

早期的灌溉自動(dòng)化系統(tǒng)主要采用以色列和美國(guó)的產(chǎn)品，這些產(chǎn)品大部分牌形象好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，但這些系統(tǒng)由于開(kāi)發(fā)的時(shí)間較早，所采用的技術(shù)比較落后，而且價(jià)格高、服務(wù)不便、不適應(yīng)中國(guó)的管理模式，目前已逐漸退出主流市場(chǎng)，只在一些特殊項(xiàng)目中有部分應(yīng)用。取而代之的是國(guó)產(chǎn)的灌溉自動(dòng)化系統(tǒng)，這些系統(tǒng)采用先進(jìn)的技術(shù)、較低的價(jià)格、完善的服務(wù)和切合實(shí)際的操作和管理界面得到用戶的認(rèn)可。

不論是國(guó)外的系統(tǒng)還是國(guó)內(nèi)的系統(tǒng)，雖然所用設(shè)備不同，技術(shù)實(shí)現(xiàn)手段也有所不同，但實(shí)現(xiàn)的功能大同小異，總體上來(lái)說(shuō)各種系統(tǒng)都起到了灌溉自動(dòng)控制的作用，直接效果是勞動(dòng)強(qiáng)度大大降低、灌溉計(jì)劃得以實(shí)施、灌水均勻度大大提高。從而達(dá)到了配合滴灌系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)節(jié)水、增產(chǎn)的目標(biāo)。近年較大面積實(shí)施灌溉自動(dòng)化控制的22個(gè)團(tuán)場(chǎng)，總控制面積達(dá)到25萬(wàn)畝。

4 滴灌自動(dòng)化控制發(fā)展方向

從近年實(shí)施的系統(tǒng)中，我們可以看到一些代表著最新技術(shù)的方案和產(chǎn)品，同時(shí)也使我們更加看清了灌溉信息化未來(lái)的發(fā)展方向。

4.1 自動(dòng)化滴灌系統(tǒng)的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案

滴灌自動(dòng)化系統(tǒng)是建立在滴灌水利方案基礎(chǔ)之上的，水利學(xué)方案又是為農(nóng)藝措施服務(wù)的，農(nóng)藝措施又是通過(guò)管理行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此我們要將管理、農(nóng)藝、水利、自動(dòng)化這四個(gè)方面需求和成本綜合考慮研究自動(dòng)化滴灌方案，進(jìn)一步降低自動(dòng)化滴灌系統(tǒng)總體造價(jià)。目前比較典型水利學(xué)方案有：小輔管輪灌系統(tǒng)、大輔管輪灌系統(tǒng)、長(zhǎng)短支管輪灌系統(tǒng)、單支管輪灌系統(tǒng)。

4.2 采用統(tǒng)一、開(kāi)放的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免信息孤島。

為適應(yīng)集約化管理，減少中央監(jiān)控系統(tǒng)的投資成本和管理成本，實(shí)現(xiàn)自上向下一體化管理和自下而上數(shù)據(jù)一致性傳輸。非常有必要建立一套貫穿兵團(tuán)、師、團(tuán)、連、首部的一體化滴灌管理系統(tǒng)。農(nóng)一師已經(jīng)建立起包含3團(tuán)、6團(tuán)、8團(tuán)、11團(tuán)、13團(tuán)、14團(tuán)、15團(tuán)、南口農(nóng)場(chǎng)在內(nèi)的統(tǒng)一的管理平臺(tái)，為今后向全兵團(tuán)擴(kuò)展打下了良好的基礎(chǔ)。

4.3 大力開(kāi)發(fā)國(guó)產(chǎn)設(shè)備，盡力降低系統(tǒng)成本

隨著國(guó)內(nèi)滴灌自動(dòng)化控制技術(shù)的不斷成熟，要著力實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的自動(dòng)化設(shè)備的本地低成本生產(chǎn)。其中電磁閥在總體成本中比例最大，如果實(shí)現(xiàn)本地化制造或完全國(guó)產(chǎn)化可以使自動(dòng)化成本有較大幅度的降低。自動(dòng)化控制系統(tǒng)的國(guó)產(chǎn)化也勢(shì)在必行，一方面可以更好地滿足國(guó)內(nèi)的需要，另一方面服務(wù)會(huì)更加快捷方便。

4.4 大力開(kāi)發(fā)和推廣閥門(mén)控制無(wú)線化方案。

在大面積推廣灌溉自動(dòng)化的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)線纜（電纜或水命令管）投入成本和維護(hù)成本都很高，而且由于我們所有的自動(dòng)化設(shè)備每年都要進(jìn)行拆裝、地里要進(jìn)行多次機(jī)械化作業(yè)這都使線纜損壞率大大增加，因此采用無(wú)線方案徹底擺脫線纜維護(hù)困擾是大面積推廣灌溉自動(dòng)化的必由之路。

4.5 采用便于農(nóng)民使用的操作界面

隨著滴灌自動(dòng)化控制技術(shù)的大面積推廣，使用者越來(lái)越趨向于普通農(nóng)工，很難要求操作人員具有計(jì)算機(jī)知識(shí)，因此灌溉自動(dòng)化的操作方式要向直觀、簡(jiǎn)潔、實(shí)用的方向發(fā)展。著力推廣便于普通農(nóng)工看得懂、會(huì)使用的操作界面。

4.6 自動(dòng)化推廣和智能化開(kāi)發(fā)相輔相成

現(xiàn)階段的灌溉信息化建設(shè)以實(shí)現(xiàn)灌溉自動(dòng)化為主，并應(yīng)留有接收和執(zhí)行智能化決策信息的接口和能力。

政府應(yīng)組織農(nóng)學(xué)、水利、信息化的專家加大智能決策系統(tǒng)的研發(fā)力度，取的成果后為所有自動(dòng)控制系統(tǒng)提供決策數(shù)據(jù)。避免以首部為單位的智能化開(kāi)發(fā)造成人力和財(cái)力的浪費(fèi)，造成低水平重復(fù)。從而形成自動(dòng)化推動(dòng)智能化、智能化促進(jìn)自動(dòng)化的良性循環(huán)。

篇2

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展，在一定程度上有效的化解了我省農(nóng)業(yè)發(fā)展中一直存在的家庭小規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)大市場(chǎng)之間的矛盾，極大的提升了農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過(guò)將傳統(tǒng)的分散式的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代化的社會(huì)服務(wù)相融合；用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；以及發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸和銷售擴(kuò)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈等方式有效的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用；農(nóng)產(chǎn)品附加值的增加；農(nóng)民收入的提升；加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、社會(huì)化和技術(shù)化的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)90年代，黑龍江省的部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，在歷經(jīng)二十多年的堅(jiān)持努力，黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)無(wú)論是在規(guī)模上還是在效能上，都呈現(xiàn)出良好的整體發(fā)展趨向。但是，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資問(wèn)題一直是黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化更好、更快發(fā)展的瓶頸。

2黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資存在問(wèn)題

2.1融資渠道不健全。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展需要有雄厚的資金作為支撐，其對(duì)于任何地區(qū)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)龐大的項(xiàng)目工程，如果僅僅依靠單一投融資主體的支撐，就難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展目標(biāo)。黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，首先必須要解決的就是投融資問(wèn)題，應(yīng)努力改變目前黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投融資以政府財(cái)政支撐為主、少量的信貸以及農(nóng)戶投入為輔的單一化、分散化現(xiàn)狀以及具備較強(qiáng)投融資能力的金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)實(shí)體參與度極低的問(wèn)題。

2.2信貸受限。高投入、低產(chǎn)出；周期長(zhǎng)、保障低是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程中其自身天然弱質(zhì)性的具體表現(xiàn)。正是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目自身所存在的這些特點(diǎn)，直接導(dǎo)致了眾多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織科技貢獻(xiàn)率較低、整體發(fā)展水平不高，難以滿足金融貸款的硬性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，由于黑龍江省各農(nóng)村金融信貸機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)的負(fù)債業(yè)務(wù)遠(yuǎn)超過(guò)其資產(chǎn)業(yè)務(wù)，在我國(guó)金融體制改革持續(xù)深入的環(huán)境下，省內(nèi)各金融信貸機(jī)構(gòu)為了最大幅度提升其資產(chǎn)信譽(yù)度，而紛紛采取限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信貸比例的措施，以有效降低長(zhǎng)期以來(lái)居高不下的不良貸款比例。

2.3管理不科學(xué)，資金不足。由于歷史原因以及農(nóng)業(yè)自身發(fā)展特點(diǎn)等因素的限制，黑龍江省大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展歷程較短，沒(méi)有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的資本積累。這就造成了省內(nèi)大量小規(guī)模、實(shí)力弱、資金不充沛農(nóng)業(yè)企業(yè)的存在。同時(shí)，由于受到自身發(fā)展水平的限制，又導(dǎo)致了這些農(nóng)業(yè)小企業(yè)內(nèi)部管理模式落后、組織結(jié)構(gòu)混亂、權(quán)責(zé)不清、管理體制不健全等缺陷。

3黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融資存在問(wèn)題分析

3.1農(nóng)村整體融資環(huán)境較差。由于目前我省農(nóng)村中信息不對(duì)稱的存在以及農(nóng)村信用體制的不健全，導(dǎo)致金融信貸機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)貸款的農(nóng)業(yè)企業(yè)無(wú)法做出準(zhǔn)確判斷。而目前省內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)整體發(fā)展水平較低也直接影響了農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)其信貸資質(zhì)的評(píng)級(jí)。同時(shí)，由于現(xiàn)階段我省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施還不健全、相應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)章制度還不完善，難以吸引大量資金的流入。正是由于軟環(huán)境與硬環(huán)境兩方面發(fā)展的滯后，嚴(yán)重影響了金融投資者的投資意愿，直接導(dǎo)致了大量資金匱乏的小規(guī)模農(nóng)業(yè)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不暢、無(wú)法滿足發(fā)展壯大的經(jīng)營(yíng)需要，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)形成惡性循環(huán)的發(fā)展?fàn)顩r。

3.2財(cái)政資金投入不足。雖然說(shuō)，近些年來(lái)政府逐漸加大了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的投資力度。但是由于受到整體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的限制，政府財(cái)政仍是以城市發(fā)展建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資為側(cè)重；而且在政策方面也是更傾向于對(duì)城市發(fā)展的支持。同時(shí)，由于受到黑龍江省整體發(fā)展?fàn)顩r的限制，有的時(shí)候甚至仍然需要以大量農(nóng)村剩余來(lái)支撐城市以及工業(yè)的發(fā)展。正是由于這兩方面因素的共同限制，導(dǎo)致了黑龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目所獲得的財(cái)政投入極其有限，難以滿足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需求。

3.3融資主體整體狀況較差。由于我省農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱，再加上自然環(huán)境相對(duì)惡劣，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的發(fā)展需要應(yīng)對(duì)自然以及市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)，與其他行業(yè)相比，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展速度較為緩慢。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展需要對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入大量資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長(zhǎng)導(dǎo)致投資回收周期較長(zhǎng)、資金周轉(zhuǎn)效率較低；為了穩(wěn)定物價(jià)、維持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，政府對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品一直實(shí)行低價(jià)收購(gòu)，直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體效益低下。以上兩方面的因素是導(dǎo)致農(nóng)業(yè)投資難以獲得預(yù)期收益的關(guān)鍵因素。

4黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融資對(duì)策建議

4.1強(qiáng)化宏觀指導(dǎo)職能，調(diào)整政府職能定位。政府可以繼續(xù)充分發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)財(cái)政投入力度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資環(huán)境改善、農(nóng)業(yè)金融體制改革等方面的積極主導(dǎo)作用。一方面是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的財(cái)政投資力度，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性發(fā)展。另一方面是在政策上加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持支撐力度，并積極推動(dòng)農(nóng)村投融資體制的改革。如：放寬社會(huì)資本對(duì)農(nóng)業(yè)投資的準(zhǔn)入；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)小企業(yè)信用考評(píng)、擔(dān)保體制的改革創(chuàng)新；完善針對(duì)農(nóng)業(yè)小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，努力形成以宏觀經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)為主、行政政策干預(yù)為輔的新型政府農(nóng)業(yè)職能定位。

篇3

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入，貧困雖然在很大程度上得到改善，但依然沒(méi)有根除，在全面建設(shè)小康社會(huì)的大潮流中，貧困依然是一只攔路虎，最好方法就是國(guó)家精準(zhǔn)的扶貧策略，解決農(nóng)村人口貧困增加其經(jīng)濟(jì)收入要以農(nóng)行產(chǎn)業(yè)化為支柱，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為切入點(diǎn)是促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的重要話題。

1 精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)概述

改革開(kāi)放至今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛式發(fā)展，并取得巨大成就，脫貧政策的實(shí)施實(shí)現(xiàn)了有條不紊的發(fā)展，取得了令世界矚目的成果。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)農(nóng)村仍存在大量未脫困人口，成為全面建成小康社會(huì)的最大阻礙。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)物，是提高農(nóng)業(yè)效益的重要途徑與方式，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主要是以土地為重要基礎(chǔ)，主張發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)，為貧困人口提供高效率的生產(chǎn)方式與先進(jìn)技術(shù)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的穩(wěn)步提升。此外，規(guī)模經(jīng)營(yíng)將農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)發(fā)展連接到一起，讓農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費(fèi)環(huán)節(jié)緊密相連，由此提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可以讓貧困農(nóng)戶有效改善現(xiàn)階段的情況，解決脫貧的相關(guān)問(wèn)題。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧面臨的主要困境

2.1 地方財(cái)政投入力度不足

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，各級(jí)地方政府在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資總量上呈遞增趨勢(shì)，但整個(gè)財(cái)政支出卻呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)于鄉(xiāng)村的道路設(shè)施建設(shè)投入的資金不足。雖然有一部分鄉(xiāng)村得到了資金的補(bǔ)助，但還存在著眾多的貧困村因遠(yuǎn)離交通要道，地處偏遠(yuǎn)地帶，難以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。貧困農(nóng)戶經(jīng)過(guò)辛苦勞作換來(lái)飼養(yǎng)家禽家畜，但受道路限制，無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的經(jīng)濟(jì)收入，加劇了貧困的現(xiàn)狀。

2.2 市場(chǎng)體系尚不健全

現(xiàn)階段，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的信息體系并不完善，貧困戶缺乏獲取市場(chǎng)信息的專用渠道，因此無(wú)法及時(shí)了解當(dāng)前的市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)。例如，2015年柑橘的價(jià)格受到了市場(chǎng)供需的影響，達(dá)到了近些年的最高價(jià)格，但是貧困農(nóng)戶沒(méi)有及時(shí)獲取到相關(guān)信息，擔(dān)心售賣(mài)過(guò)程中出現(xiàn)困難，采取了大批量低價(jià)售賣(mài)的方式，當(dāng)?shù)弥袌?chǎng)實(shí)際價(jià)格時(shí)，已經(jīng)沒(méi)有庫(kù)存的柑橘能夠銷售。此外，市場(chǎng)體系尚不健全導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品缺乏暢通的銷售渠道，因此難以利用有效的銷售門(mén)路與營(yíng)銷手段，將消費(fèi)人群簡(jiǎn)單的定位于沿途的行人[1]。

2.3 缺乏專業(yè)人才

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于貧困環(huán)境的影響，導(dǎo)致青壯年勞動(dòng)力處于外出打工的狀態(tài)，外出務(wù)工人員已超出50%以上，滯留在農(nóng)村的多是老人、婦女、兒童，青壯年勞動(dòng)力基本上是在農(nóng)忙時(shí)回家耕作，農(nóng)閑時(shí)外出打工，雖然這種方式可以增加家庭收入，但錯(cuò)失了學(xué)習(xí)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的機(jī)會(huì)，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，阻礙了農(nóng)民增收與脫貧致富。

3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧的路徑選擇

3.1 加大資金投入力度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該重視大型農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)，并且逐步將農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到相關(guān)的政府列支項(xiàng)目，加大財(cái)政的扶持力度。積極爭(zhēng)取涉農(nóng)資金，通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目，經(jīng)由上級(jí)財(cái)政直接支付或者是通過(guò)轉(zhuǎn)移支付的方式實(shí)現(xiàn)。引導(dǎo)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧助力，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中提供必要的資金支持，建議政府列出幫扶清單，推出精準(zhǔn)扶貧的政策，切實(shí)解決部分符合條件的貧困戶的實(shí)際困難[2]。

3.2 建立合作經(jīng)濟(jì)組織

農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是產(chǎn)業(yè)扶貧中的重要推動(dòng)力，通?^建立相應(yīng)的組織，能夠?yàn)樨毨籼峁┗镜奈镔|(zhì)基礎(chǔ)，同時(shí)也能以農(nóng)村專業(yè)合作社為紐帶，構(gòu)建出一體化的經(jīng)營(yíng)模式，建立完整的產(chǎn)業(yè)體系。

3.3 培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才

重視發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，應(yīng)該積極培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)，積極構(gòu)建多樣化的培訓(xùn)體系，舉辦各式各樣的培訓(xùn)班，更好地提升相關(guān)人員的專業(yè)技能。重點(diǎn)實(shí)施走出去戰(zhàn)略，依托相關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有組織、有目的的選撥實(shí)用人才，開(kāi)展多樣化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路[3]。

篇4

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)控下，各主體尋求長(zhǎng)期發(fā)展，在一定的基礎(chǔ)上，采取各種手段，決策最后合作或者競(jìng)爭(zhēng)。農(nóng)業(yè)方面也不例外，中國(guó)一些發(fā)達(dá)城市在上個(gè)世紀(jì)九十年代初期呈現(xiàn)出一種新型經(jīng)濟(jì)景象。農(nóng)業(yè)中的畜牧業(yè)占重要地位，并且隨著時(shí)間這種地位越來(lái)越重要。尤其在我國(guó)西部和中部地區(qū)，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總值的一半以上，是農(nóng)業(yè)工作者的主要收入來(lái)源。本文就農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本理論、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)概述、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)踐、畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效果及其風(fēng)險(xiǎn)這四方面進(jìn)行闡述與認(rèn)識(shí)。

關(guān)鍵詞：

畜牧業(yè)；產(chǎn)業(yè)化；經(jīng)營(yíng)；風(fēng)險(xiǎn)

1農(nóng)業(yè)（畜牧業(yè)）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本理論

我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)問(wèn)題是現(xiàn)代社會(huì)的一大問(wèn)題，所以要實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)，先要進(jìn)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)?，F(xiàn)代社會(huì)，無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外都將工業(yè)化作為主要發(fā)展，農(nóng)業(yè)化主要是輔助工業(yè)化，這使得農(nóng)業(yè)發(fā)展越來(lái)越被動(dòng)，我國(guó)已將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提上工作日程，重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，需要不斷深化與發(fā)展，將某一個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，通過(guò)改造變?yōu)楝F(xiàn)在意義所謂的“產(chǎn)業(yè)”，最后將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行成功轉(zhuǎn)型。基本內(nèi)涵：1依照市場(chǎng)變革需要，創(chuàng)作有強(qiáng)烈優(yōu)勢(shì)和潛力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，即將市場(chǎng)變化作為產(chǎn)業(yè)向?qū)А?通過(guò)有序的管理與組織，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)過(guò)程中鏈條模式，即經(jīng)營(yíng)模式為一體化生產(chǎn)。各方面互相協(xié)調(diào)，共享利益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，即產(chǎn)業(yè)采取利益互補(bǔ)制度。

3畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)概述

在我國(guó)農(nóng)業(yè)組成中，畜牧業(yè)占據(jù)不可替代地位，并且是我國(guó)農(nóng)民重要的收入來(lái)源?，F(xiàn)如今的畜牧業(yè)在我國(guó)的發(fā)展為過(guò)渡階段，從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變的階段期。所以，我們要與時(shí)俱進(jìn)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。積極響應(yīng)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)作為世界上的人口大國(guó)，需要養(yǎng)活13億人口，解決這么多人的溫飽問(wèn)題并非易事。所以，需要農(nóng)業(yè)的發(fā)展與支撐。等解決了人民的溫飽問(wèn)題，下一步就需要向小康社會(huì)前進(jìn)，并且實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提高人民的生活水平，需要持續(xù)不斷地發(fā)展畜牧業(yè)。要想持續(xù)發(fā)展畜牧業(yè)，就必須首先保證種植業(yè)的發(fā)展。因?yàn)樾竽翗I(yè)和讓種植業(yè)是相輔相成的關(guān)系，作用要共同發(fā)展，相互依賴。畜牧業(yè)的大力發(fā)展，可以有效推動(dòng)種植業(yè)的的發(fā)展。也體現(xiàn)出畜牧業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化兩者關(guān)系緊密聯(lián)系、不可分家。但是兩者又有著不同的區(qū)別：畜牧業(yè)作為一個(gè)活禽動(dòng)物產(chǎn)業(yè)，有著屠宰這個(gè)特殊階段，使得產(chǎn)品不易存儲(chǔ)，相較與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行繼續(xù)加工，實(shí)現(xiàn)鏈條產(chǎn)業(yè)。

4畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效果及其風(fēng)險(xiǎn)

畜牧業(yè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，必然有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

4.1自然風(fēng)險(xiǎn)

因?yàn)樾竽翗I(yè)是個(gè)比較特殊的產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)業(yè)對(duì)象為活禽，所以受到生殖遺傳和外界環(huán)境的共同影響。因?yàn)榛钋葑鳛橐粋€(gè)個(gè)不同的個(gè)體，所以每一個(gè)個(gè)體都存在著千差萬(wàn)別的不同。我國(guó)近幾年出現(xiàn)過(guò)許多活禽病害、疫疾的發(fā)生事件。有些傳染嚴(yán)重的疾病，例如禽流感，會(huì)嚴(yán)重危害周邊地區(qū)的活禽，給畜牧業(yè)造成嚴(yán)重的傷害，損失慘重。

4.2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)作為一個(gè)可能隨時(shí)變動(dòng)的場(chǎng)所，畜牧產(chǎn)品也會(huì)受到市場(chǎng)波動(dòng)的影響，供給和需求造成畜牧產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)大。一些偏遠(yuǎn)地方小養(yǎng)殖地區(qū)，再加上養(yǎng)殖者可能沒(méi)有較高的素質(zhì)，對(duì)外界信息不敏感，容易造成判斷失誤。使得畜牧業(yè)造成損失。

4.3技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

這項(xiàng)有關(guān)于活禽的產(chǎn)業(yè)，還涉及到相關(guān)養(yǎng)殖技術(shù)，如飼養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)、生殖等。像研發(fā)產(chǎn)品、科學(xué)飼養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)比例這些高新技術(shù)，在使用后對(duì)畜牧業(yè)有著不確定影響。

5結(jié)束語(yǔ)

結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，合理高效的發(fā)展畜牧業(yè)，并推動(dòng)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)步。提高各方面技術(shù)與水平，降低畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)。確保這個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)可以做到低風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行。緊跟時(shí)代步伐，重視畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)行也措施?，F(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)畜牧業(yè)需求量較大，所以一定要做好畜牧業(yè)的安全工作，因?yàn)樾竽翗I(yè)產(chǎn)業(yè)的特殊性，產(chǎn)業(yè)對(duì)象是針對(duì)活禽，保障畜牧業(yè)安全是產(chǎn)業(yè)中的重中之重。有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李瑾.基于畜產(chǎn)品消費(fèi)的畜牧業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整研究[D].中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院,2008.

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[3]孫秀成.我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)措施[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問(wèn)2014,3.

篇5

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 加工業(yè) 研究

一、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)概述

發(fā)達(dá)國(guó)家加工業(yè)糧食加工轉(zhuǎn)化增值比為1：7，歐美農(nóng)產(chǎn)品的50%以上都轉(zhuǎn)化成了工業(yè)品，我國(guó)的江蘇、廣東、山東、河南等地農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值比為1：2至1：3，浙江為1：4；發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)產(chǎn)品與加工產(chǎn)品消費(fèi)比例已達(dá)2：8，而我們還不到8：2。因此，從政策、資金等方面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)跨越式發(fā)展給予足夠的重視和支持，在重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的同時(shí)，更加重視農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅的多贏局面。

加快農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)發(fā)展是建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，就近吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)選擇。要從政府政策引導(dǎo)、財(cái)政支持層面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)合理配置資源與要素的優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形式與橫向一體化經(jīng)營(yíng)組織形式的有機(jī)統(tǒng)一，從表象上有“公司+農(nóng)戶”，“公司+合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”，“合作經(jīng)濟(jì)組織+專業(yè)市場(chǎng)+農(nóng)戶”，“社會(huì)化服務(wù)組織及科研院校+農(nóng)戶”等多種組織形式，同時(shí)要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，通過(guò)合同制、合作制或股份合作制等經(jīng)濟(jì)管理方式，將生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)的市場(chǎng)主體之間形成有機(jī)連結(jié)，互相促進(jìn)的新機(jī)制，逐步建立利益共同體。這樣不僅使農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)得利，也能使所帶動(dòng)的農(nóng)戶得到實(shí)惠。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從數(shù)量到質(zhì)量得到擴(kuò)張和提升，不僅為農(nóng)戶銷售糧食找到了穩(wěn)定出路，也為就近吸納剩余勞力就業(yè)，促進(jìn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。

二、現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)存在的問(wèn)題

1、認(rèn)識(shí)水平有偏差。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是集農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、流通服務(wù)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)，對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)及其衍生產(chǎn)品具有導(dǎo)向和拉動(dòng)作用，它不僅具有直接的經(jīng)濟(jì)（富民）效益，更重要的是具有社會(huì)效益，對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。但從地方財(cái)力增收角度來(lái)分析，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)直接提供的稅收水平較低，對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)份額相對(duì)較小。因此，無(wú)論是黨政領(lǐng)導(dǎo)層面，還是財(cái)政等有關(guān)部門(mén)，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展不夠重視的不在少數(shù)，由此帶來(lái)對(duì)加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“講起來(lái)重要，做起來(lái)次要”的觀念還未完全消除，以致于在實(shí)際工作中對(duì)具有高稅率、能夠給地方帶來(lái)實(shí)實(shí)在在增量項(xiàng)目舍得拿精力、重投入，而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、扶持、服務(wù)不夠到位，反映在縣（市）財(cái)政上更多側(cè)重于爭(zhēng)取中央、省級(jí)財(cái)政的項(xiàng)目支持，而本級(jí)預(yù)算安排用于支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的“硬投入”卻十分有限。由于缺乏本級(jí)財(cái)政的有力支持，縣域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在規(guī)劃布局、產(chǎn)品定位、技術(shù)開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管、招商引資、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、信息服務(wù)及公共發(fā)展環(huán)境等方面，難以提供強(qiáng)有力的組織保障和配套服務(wù)，影響到縣域農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的健康、快速發(fā)展。

2、投入力度不均衡。

近幾年來(lái)，襄陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了長(zhǎng)足發(fā)展。但這大多是建立在原農(nóng)產(chǎn)品小型加工作坊、靠民營(yíng)資本基礎(chǔ)上逐步發(fā)展起來(lái)的，發(fā)展起點(diǎn)低，科技含量普遍偏低，既缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。分析產(chǎn)生這一問(wèn)題的原因，我們認(rèn)為，除近幾年政府財(cái)政用于農(nóng)產(chǎn)品加工公共投入保持快速增長(zhǎng)外，在促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展上，無(wú)論是民營(yíng)資本投入、還是信貸投入投入都顯得比較偏低，由此帶來(lái)投入不均衡的問(wèn)題。

3、科技創(chuàng)新欠推動(dòng)。

由于絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，如米面加工、油料加工、畜禽加工、林特加工等都是簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)，很多加工機(jī)器設(shè)備還是上世紀(jì)末的傳統(tǒng)工藝，耗能高，產(chǎn)出低，其生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品多是在本地銷售，難以走進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。

三、完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的對(duì)策

1、指導(dǎo)思想

發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)首先應(yīng)清楚自身的優(yōu)勢(shì)所在，要注重利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)和地域優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品加工。既要著眼于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，又要瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)需求，不斷滿足社會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的數(shù)量和多樣化、多層次、優(yōu)質(zhì)化、方便化、安全化、營(yíng)養(yǎng)化等需求。

2、發(fā)揮區(qū)域性優(yōu)勢(shì)

因地制宜地發(fā)揮本地在資源、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和技術(shù)等方面的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持有所為，有所不為，提倡科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極發(fā)展有明顯優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，逐步形成各具特色的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)區(qū)域性布局。防止低水平重復(fù)建設(shè)、低層次惡性競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重疊，比如山東可根據(jù)區(qū)域性優(yōu)勢(shì)重點(diǎn)發(fā)展蔬菜出口加工。

3、采取適度規(guī)模和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的規(guī)模要與原料基地和銷售市場(chǎng)輻射半徑相適應(yīng)，不宜盲目求大。要實(shí)行“大中小”結(jié)合，堅(jiān)持大、中、小農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)共同發(fā)展，重點(diǎn)扶持一批大中型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，實(shí)行產(chǎn)加銷一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)其不斷發(fā)展壯大，成為農(nóng)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新型主體。

4、加大技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)創(chuàng)新的力度

政府和有關(guān)部門(mén)要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步放到重要位置。在保護(hù)和優(yōu)化具有襄陽(yáng)特色風(fēng)味的傳統(tǒng)工藝的同時(shí)，加大技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)創(chuàng)新力度。大力引進(jìn)和開(kāi)發(fā)應(yīng)用高新技術(shù)、設(shè)備和工藝，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷培育和提高企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力，著重發(fā)展精深加工，提高產(chǎn)品品質(zhì)和檔次，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

5、政府引導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)管理

政府引導(dǎo)，綜合協(xié)調(diào)管理，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的整體進(jìn)步.農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展是一個(gè)集生產(chǎn)、加工和銷售于一體的系統(tǒng)工程，這就要求從原料的生產(chǎn)到加工和銷售各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，要求以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為保障。

參考文獻(xiàn)：

篇6

特色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是支撐特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心。經(jīng)核查：全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)適宜發(fā)展區(qū)域總面積1135萬(wàn)畝，年底已建成特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)種植基地786.95萬(wàn)畝，其中核桃265.6萬(wàn)畝、花椒173.9萬(wàn)畝、油橄欖15.51萬(wàn)畝、中藥材81.31萬(wàn)畝、蔬菜50.73萬(wàn)畝、茶葉12.7萬(wàn)畝、蘋(píng)果48.67萬(wàn)畝、馬鈴薯138.53萬(wàn)畝，出欄牛13.56萬(wàn)頭、豬95.18萬(wàn)頭、雞345.5萬(wàn)只；建成市級(jí)以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)30戶，其中省級(jí)4戶；登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織868個(gè)；建成農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)29個(gè)；注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)187件，其中獲得中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)20件。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值53.5億元，增加值30.4億元，農(nóng)民人均純收入色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入1018元。

我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)雖然取得了一定成效，但與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求相比，仍然處于較低層次。主要表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)質(zhì)量效益不高，集聚程度低，單位面積產(chǎn)量小，同一區(qū)域小而全、多而雜的問(wèn)題很突出。二是龍頭企業(yè)建設(shè)滯后，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，致使產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低。三是營(yíng)銷體系不健全，大宗產(chǎn)品流通不暢，缺乏輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型專業(yè)市場(chǎng)。四是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不夠，專合組織數(shù)量少，且服務(wù)功能弱，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)方面還沒(méi)有很好的發(fā)揮應(yīng)有的作用。五是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)科技含量低，在新品種推廣、新技術(shù)應(yīng)用、新產(chǎn)品研發(fā)等各方面都有一定差距。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，抵御自然風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，特別是水利灌溉、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，嚴(yán)重制約著特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)展思路

按照“尊重規(guī)律、擴(kuò)大規(guī)模、強(qiáng)化科技、健全市場(chǎng)、壯大龍頭、打造品牌、提質(zhì)增效”的總體要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化基地建設(shè)為基礎(chǔ)，以培育壯大龍頭企業(yè)為核心，以龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以科技成果應(yīng)用和體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，立足市情縣情，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，挖掘資源潛力，注重品牌建設(shè)，加大投資力度，著力推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化加工、市場(chǎng)化營(yíng)銷、科技化支撐，努力提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。

基本原則

----堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合的原則。立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)不同產(chǎn)業(yè)、不同規(guī)模、不同所有制的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，因地制宜，有針對(duì)性地進(jìn)行政策鼓勵(lì)和引導(dǎo)，促其快速發(fā)展。

----堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則。按照優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、地方特色產(chǎn)品三個(gè)層次謀劃特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，做到既突出重點(diǎn)又整體推進(jìn)。大力發(fā)展核桃、花椒、油橄欖、中藥材四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)；積極發(fā)展畜牧、蔬菜、茶葉、蘋(píng)果、馬鈴薯五個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)擴(kuò)大規(guī)模；著力培育包括蠶桑、食用菌、水產(chǎn)、烤煙、銀杏等在內(nèi)的地方特色產(chǎn)品，提高產(chǎn)量和效益。

----堅(jiān)持自我發(fā)展與政策扶持相結(jié)合的原則。著力培育產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)民專合組織、龍頭加工企業(yè)等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的自我發(fā)展能力，增強(qiáng)自身造血功能。同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家、省上項(xiàng)目資金和政策扶持，充分利用好市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，重點(diǎn)扶大、扶優(yōu)、扶強(qiáng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮財(cái)政資金的最大效益，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。

----堅(jiān)持科技支撐與打造品牌相結(jié)合的原則。引進(jìn)和推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，開(kāi)發(fā)精深加工系列產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的不斷優(yōu)化升級(jí)。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造品牌，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的科技含量，增加附加值，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

----堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)與行政推動(dòng)相結(jié)合的原則。根據(jù)市場(chǎng)需求，立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，培育和發(fā)展本地市場(chǎng)，積極開(kāi)拓?cái)U(kuò)展外埠市場(chǎng)，圍繞市場(chǎng)謀劃，圍繞市場(chǎng)發(fā)展，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮行政推動(dòng)作用，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

----堅(jiān)持效益最大化與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則。在努力擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，提高產(chǎn)出效益，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益最大化的前提下，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與農(nóng)田基建、耕地保護(hù)、資源合理利用、生態(tài)環(huán)境治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

目標(biāo)任務(wù)

經(jīng)過(guò)五年努力，全市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地累計(jì)新增180萬(wàn)畝，總規(guī)模穩(wěn)定在1000萬(wàn)畝左右，基本實(shí)現(xiàn)最佳適宜區(qū)全覆蓋；對(duì)現(xiàn)有種植業(yè)基地加強(qiáng)綜合管理措施，提高基地產(chǎn)能，使一半以上面積實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。畜牧產(chǎn)業(yè)年出欄牛新增4萬(wàn)頭、總規(guī)模達(dá)到18萬(wàn)頭，出欄豬新增21萬(wàn)頭、總規(guī)模達(dá)到120萬(wàn)頭，出欄雞新增240萬(wàn)只、總量達(dá)到610萬(wàn)只。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到86億元，增加值達(dá)到50億元，農(nóng)民人均純收入色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到2000元以上。具體任務(wù)為：

(一)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)

堅(jiān)持因地制宜，分類指導(dǎo)，形成“四產(chǎn)區(qū)、五基地、多片帶”總體框架。“四產(chǎn)區(qū)”即把建設(shè)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)核桃的主產(chǎn)區(qū)；以區(qū)和臨江片、沙灣片、平洛片、大橋片、下四區(qū)片為中心，建設(shè)全國(guó)最大的花椒主產(chǎn)區(qū)；以為中心，輻射西漢水流域的部分區(qū)域，打造全國(guó)油橄欖主產(chǎn)區(qū)；以中藥材適生區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)全省中藥材主產(chǎn)區(qū)?！拔寤亍奔匆匀h區(qū)交界的高寒陰濕區(qū)和徽成盆地為重點(diǎn)，建設(shè)畜牧養(yǎng)殖基地；以“三江一水”流域川壩河谷地帶為重點(diǎn)，建設(shè)綠色無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地；以三縣交界區(qū)域?yàn)橹行?，建設(shè)茶葉生產(chǎn)基地；以、北部區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果生產(chǎn)基地；以、為主，建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地?！岸嗥瑤А奔戳⒆阗Y源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，建立蠶桑、食用菌、水產(chǎn)、烤煙、銀杏、蜂蜜等多個(gè)地方特色產(chǎn)品生產(chǎn)片帶。

（1）核桃。以嫁接苗栽植為主，繼續(xù)在“兩江一水”流域、徽成盆地等海拔1500米以下區(qū)域發(fā)展早實(shí)核桃生產(chǎn)基地，在半山區(qū)、深山區(qū)、林緣區(qū)等海拔1500米—1800米區(qū)域發(fā)展優(yōu)良晚實(shí)核桃生產(chǎn)基地，以上區(qū)域的175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展基地64萬(wàn)畝，總規(guī)模達(dá)到350萬(wàn)畝；以品種化栽培、園藝化管理為主要措施，突出嫁接換優(yōu)，在適宜區(qū)域的175個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造原有基地61萬(wàn)畝，占原有基地面積的23%。到年，核桃產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到9億元。

（2）花椒。以優(yōu)良品種苗木栽植為主，積極引進(jìn)示范推廣無(wú)刺花椒新品種，在“一區(qū)五片”（區(qū)、臨江片、沙灣片、平洛片、大橋片、下四區(qū)片）適宜區(qū)域和徽成盆地宜椒區(qū)的104個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展基地21萬(wàn)畝，總規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)畝；以剪枝整形、配方施肥、病蟲(chóng)害防治為主要措施，對(duì)原有的134萬(wàn)畝基地進(jìn)行提質(zhì)增效改造，占原有基地面積的77%。到年，花椒產(chǎn)量達(dá)到5.4萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到14億元。

（3）油橄欖。以優(yōu)良品種苗木栽植為主，在白龍江、白水江沿岸海拔1300米以下低暖河谷及低半山為重點(diǎn)區(qū)域的40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和向西漢水、嘉陵江流域海拔1200米以下低暖河谷區(qū)延伸的27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展基地14萬(wàn)畝，總規(guī)模達(dá)到34萬(wàn)畝；以嫁接換優(yōu)和綜合管理為主要措施，改造原有基地5萬(wàn)畝，占原有基地面積的32%。到年，油橄欖掛果面積達(dá)到10萬(wàn)畝，鮮果產(chǎn)量達(dá)到2萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元。

（4）中藥材。按照標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求，在為主的優(yōu)勢(shì)區(qū)域110個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以道地中藥材紅芪、紋黨、當(dāng)歸、大黃、半夏五大名藥為主，進(jìn)行規(guī)?；N植；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在適宜區(qū)的82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展天麻、豬苓、黃連等優(yōu)勢(shì)小雜藥。以上共新發(fā)展基地25萬(wàn)畝，總規(guī)模達(dá)到110萬(wàn)畝。到年，中藥材產(chǎn)量達(dá)到16萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到13億元。

（5）畜牧。以加快規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為主要措施，在、省列養(yǎng)牛大縣和、兩當(dāng)?shù)瓤h的67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展舍飼規(guī)模養(yǎng)牛，在三縣區(qū)交界高寒陰濕區(qū)域8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展季節(jié)畜牧業(yè)，建成草原肉牛、羊生產(chǎn)基地；在九縣區(qū)的120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)（戶）和養(yǎng)豬小區(qū)；在林緣地帶及草山草坡區(qū)域的98個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展生態(tài)放養(yǎng)雞，在城郊、公路沿線的67個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展肉雞和蛋雞規(guī)模養(yǎng)殖。到年，出欄牛18萬(wàn)頭、豬120萬(wàn)頭、雞610萬(wàn)只，總產(chǎn)值達(dá)到14億元。

（6）蔬菜。以推廣應(yīng)用高產(chǎn)、高效種植模式和名優(yōu)新品種為主，在“兩江一水”沿岸和徽成盆地川壩河谷區(qū)的131個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，突出設(shè)施栽培，建立穩(wěn)定的常年性蔬菜生產(chǎn)基地61萬(wàn)畝；在上述區(qū)域以外的淺山區(qū)、高半山區(qū)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展山區(qū)蔬菜4萬(wàn)畝。到年，蔬菜產(chǎn)量達(dá)到115萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到12億元。

（7）茶葉。以無(wú)性繁殖苗木栽植為主，在陽(yáng)壩片、碧口片、洛塘片的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展基地2萬(wàn)畝，總規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)畝；以品種更新、茶樹(shù)修剪和病蟲(chóng)害綜合防治為主要措施，對(duì)適宜區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5萬(wàn)畝原有低產(chǎn)茶園進(jìn)行改造，占原有基地面積的39%。到年，產(chǎn)茶量達(dá)到0.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到2億元。

（8）馬鈴薯。以種植脫毒種薯為主，在“兩江一水”川壩河谷區(qū)的49個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展冬播馬鈴薯8萬(wàn)畝，總面積達(dá)到20萬(wàn)畝；在、等縣的半山和高半山區(qū)135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展加工型春播馬鈴薯和種薯型復(fù)種馬鈴薯20萬(wàn)畝，總面積達(dá)到160萬(wàn)畝。到年，馬鈴薯總規(guī)模達(dá)到180萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到262萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到17億元。

（9）蘋(píng)果。以優(yōu)良品種苗木栽植為主，在、縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新發(fā)展基地8萬(wàn)畝，總規(guī)模達(dá)到60萬(wàn)畝；以成齡果園樹(shù)冠改形修剪為主要技術(shù)措施，在原有基地的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)果園11萬(wàn)畝。到年，蘋(píng)果年產(chǎn)量達(dá)到26萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到3億元。

在突出抓好以上“四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”和“五個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)”的基礎(chǔ)上，要立足當(dāng)?shù)夭煌墓鉄崴恋茸匀毁Y源稟賦，根據(jù)市場(chǎng)需求，繼續(xù)積極開(kāi)發(fā)地方性特色產(chǎn)品。在、等四縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水庫(kù)、湖泊、人工塘壩網(wǎng)箱養(yǎng)殖虹鱒、金鱒、鱘魚(yú)，其它中低海拔山澗溪流發(fā)展大鯢等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖，在“三江一水”流域的池塘、河灘、沼澤發(fā)展蓮藕種植和魚(yú)類養(yǎng)殖；在、、的11個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以推廣桑園密植高產(chǎn)技術(shù)為主的蠶桑產(chǎn)品；在全市適宜區(qū)域發(fā)展以代料栽培黑木耳為主的食用菌產(chǎn)品。同時(shí)要努力開(kāi)發(fā)銀杏、烤煙、蜂蜜、花卉、香料、苦蕎麥等地方性特色產(chǎn)品，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(二)龍頭企業(yè)建設(shè)

圍繞基地建設(shè)，引導(dǎo)工商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、能人大戶等，通過(guò)自籌、入股、參股、銀行貸款等多種融資形式，新建一批帶動(dòng)力強(qiáng)、具有地方特色的龍頭企業(yè)。特別要重視龍頭企業(yè)建設(shè)的招商引資工作，既要注重引進(jìn)外地有實(shí)力的企業(yè)家投資開(kāi)發(fā)，又要積極啟動(dòng)當(dāng)?shù)孛褓Y參與建設(shè)；既要注重建設(shè)能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的精深加工企業(yè)，又要積極發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)品流通的營(yíng)銷企業(yè)。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、資產(chǎn)重組等措施，努力做大做強(qiáng)。到年，新創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)25家，改擴(kuò)建25家；每年認(rèn)定市級(jí)以上特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家以上，市級(jí)以上龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到55家以上，力爭(zhēng)覆蓋所有特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；每年申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)3家以上，省級(jí)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到10家以上，覆蓋面由目前的茶葉、油橄欖、中藥材產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展到核桃、花椒、馬鈴薯、畜牧產(chǎn)業(yè)。

(三)專合組織建設(shè)

積極引導(dǎo)能人大戶、農(nóng)技人員、村社干部和龍頭企業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、基層站所、供銷組織等創(chuàng)辦新的專合組織。對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)組織要完善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，健全規(guī)章制度，提升自身發(fā)展和服務(wù)能力。對(duì)條件基本成熟的專業(yè)協(xié)會(huì)，積極引導(dǎo)其向合作社轉(zhuǎn)變，逐步形成經(jīng)濟(jì)實(shí)體，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展能力和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要高度重視示范社建設(shè)工作，按照示范社建設(shè)的規(guī)范要求，完成年度工作任務(wù)。到年，全市新建專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織118個(gè)，總數(shù)達(dá)到1000個(gè)以上；創(chuàng)建專業(yè)合作社示范社200個(gè)。

(四)專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)

根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)流向，在大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，新建一批規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)或批發(fā)市場(chǎng)。核桃、花椒、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)大縣都要建成專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，把建設(shè)成為全國(guó)最大的花椒交易中心、信息中心、價(jià)格形成中心，把小川建成全國(guó)核桃集散地，把哈達(dá)鋪建設(shè)成為中藥材倉(cāng)儲(chǔ)、集散基地。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，整頓市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)銷環(huán)境。引導(dǎo)和幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)大戶發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店，建立網(wǎng)上交易平臺(tái)，在網(wǎng)上產(chǎn)品供求信息，積極探索開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品“農(nóng)超對(duì)接”試點(diǎn)工作，盡力暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，擴(kuò)大市場(chǎng)營(yíng)銷，大幅度提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。到年，新建專業(yè)市場(chǎng)47個(gè)，改造升級(jí)29個(gè)，總數(shù)達(dá)到76個(gè)。特別要注重在蘭渝鐵路和高速公路沿線興建輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型、綜合性農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

(五)名優(yōu)品牌建設(shè)

按照國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極制定特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)，所有特色農(nóng)產(chǎn)品制定市級(jí)、縣級(jí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)將油橄欖地方標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，茶葉標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格推行產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、質(zhì)量追溯制度和無(wú)公害產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度、動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)制度。要積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證，依托龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證、有機(jī)食品認(rèn)證、中藥材GAP生產(chǎn)基地認(rèn)證以及加工企業(yè)GMP認(rèn)證、質(zhì)量管理體系認(rèn)證；扶持和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社培育和創(chuàng)建產(chǎn)品品牌。要注重對(duì)注冊(cè)認(rèn)證成果的轉(zhuǎn)化利用，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。到年，全市特色農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證基本達(dá)到全覆蓋；新增綠色食品認(rèn)證10個(gè)，總數(shù)達(dá)到26個(gè)；新增有機(jī)食品認(rèn)證5項(xiàng)，總數(shù)達(dá)到9項(xiàng)；新增地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)3個(gè)，總數(shù)達(dá)到12個(gè)；新增GMP認(rèn)證中藥材加工生產(chǎn)企業(yè)6戶，總數(shù)達(dá)到10戶。

(六)科技體系建設(shè)

加快新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作，通過(guò)試驗(yàn)篩選出一批適合我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)良品種和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，加快推廣應(yīng)用步伐。每年引進(jìn)60個(gè)以上新品種，加強(qiáng)新品種的試驗(yàn)、示范。重點(diǎn)抓好經(jīng)濟(jì)林嫁接換優(yōu)、園藝化作物設(shè)施栽培、中藥材GAP生產(chǎn)、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化養(yǎng)殖、發(fā)酵床養(yǎng)殖、全膜雙壟溝播旱作農(nóng)業(yè)等新型實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用，大力推廣“萬(wàn)元田”和“多千田”種植模式。加快特色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，逐步用新技術(shù)改造和替代傳統(tǒng)技術(shù)。到年，建成核桃采穗圃1800畝，花椒良種苗圃2820畝，油橄欖采穗圃1900畝，中藥材種苗繁育基地1.6萬(wàn)畝，畜禽良種繁育場(chǎng)60個(gè)，黃牛凍配點(diǎn)70個(gè)，無(wú)性系茶葉扦插苗木基地250畝，蘋(píng)果采穗圃500畝、種苗繁育基地750畝，馬鈴薯脫毒種薯繁育基地12萬(wàn)畝、組培中心3個(gè)。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

一、基本情況

1、牛角寨鄉(xiāng)轄8個(gè)村委會(huì)，共89個(gè)自然村，136個(gè)村民小組，7311戶，33720人，世居哈尼、彝、傣、壯、漢5種民族，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?8%、現(xiàn)有耕地面積26451畝。2011年糧食總產(chǎn)量1398萬(wàn)公斤，農(nóng)民人均純收入3035元。全鄉(xiāng)主要糧食作物以：水稻、玉米、小麥為主，經(jīng)濟(jì)作物有：茶葉，甘蔗、花生、草果、核桃、蔬菜；養(yǎng)殖方面以杉木樹(shù)育苗及種植等。

2、工作思路和目標(biāo)

按照科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，跨越發(fā)展的發(fā)展思路。緊緊把握科學(xué)發(fā)展這一主題，圍繞富民、強(qiáng)鄉(xiāng)、文明、和諧四大目標(biāo)，務(wù)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施，基層組織三大基礎(chǔ)，突出城鄉(xiāng)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)3個(gè)重點(diǎn)，做好“三農(nóng)”工作。

抓住元綠二級(jí)公路通車的機(jī)遇，努力把牛角寨鄉(xiāng)建設(shè)成為牛角寨鄉(xiāng)梯田小鎮(zhèn)建設(shè)的后勤保障基地和國(guó)家濕地旅游梯田休閑新鎮(zhèn)。通過(guò)5-10年的努力，將牛角寨鄉(xiāng)建設(shè)成為紅河哈尼梯田旅游大通道、商貿(mào)物流和集散中心。圍繞“十二五”目標(biāo)，全力推進(jìn)富強(qiáng)牛角寨鄉(xiāng)、活力牛角寨鄉(xiāng)、文明牛角寨鄉(xiāng)、和諧牛角寨鄉(xiāng)。建設(shè)、奮力實(shí)現(xiàn)牛角寨鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新突破，新提升，新跨越。

二、農(nóng)業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

牛角寨鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，也美稱“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。2011年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.03億元，占全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值1.58億元的90%。

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的問(wèn)題

一是勞動(dòng)者素質(zhì)低，只顧眼前利益，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局利益。二是農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)消費(fèi)多樣化得需求。品種單一。三是農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品不能有效地進(jìn)入市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢、價(jià)格低。四是農(nóng)場(chǎng)品加工轉(zhuǎn)化滯后，農(nóng)業(yè)效益低，農(nóng)民收入增幅緩慢。五是自然資源利用不合理、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。六是農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢?？傊a(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，最主要還是表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展不均。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和科技推廣的進(jìn)程

鄉(xiāng)黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)通過(guò)多年引導(dǎo)、發(fā)展，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物，如種植甘蔗、茶葉、草果，蔬菜，優(yōu)質(zhì)稻、核桃、水果、冬季玉米等農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，嘗試中藥材種植等，都由于氣候、種植技術(shù)等原因，有些失敗。

3、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

牛角寨鄉(xiāng)位于元陽(yáng)縣西部，現(xiàn)元綠二級(jí)公路開(kāi)通以來(lái)，對(duì)牛角寨鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射和推動(dòng)作用，在今后的時(shí)間內(nèi)將得到充分體現(xiàn)。所以，文明既要牢牢把握良好的發(fā)展機(jī)遇，又要適應(yīng)新形勢(shì)的變化和要求，把科學(xué)發(fā)展與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，與時(shí)俱進(jìn)與開(kāi)拓創(chuàng)新，以人為本與改善民生貫穿工作始終，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，明確農(nóng)業(yè)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，為牛角寨鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品。

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障旅游建設(shè)期間優(yōu)質(zhì)充足的蔬菜、肉食供給。二是充分利用立體氣候的優(yōu)勢(shì)，何故惹區(qū)資源，中海拔氣候特點(diǎn)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植，發(fā)展特色農(nóng)家田園，把牛角寨鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為“采集、休閑、娛樂(lè)、觀光、品嘗特色美食”等融入一體的產(chǎn)業(yè)，努力打造溫馨、恬靜、輕松的特色農(nóng)家田園。

突出特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

要以市場(chǎng)化理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，以加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為核心，以科技支撐和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

三、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐

1、不斷拓寬農(nóng)民增收渠道

深入實(shí)施“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“農(nóng)民素質(zhì)教育工程”，大力開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技能、農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣培訓(xùn)，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)能手和生產(chǎn)能手，使其成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。

2、積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

突出分類指導(dǎo)，整合各種資源，凝聚各級(jí)力量，依托扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。積極培育特色產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐新農(nóng)村建設(shè)，著力發(fā)展一批特色農(nóng)業(yè)大戶，使其在種植和養(yǎng)殖規(guī)模、效益上有一個(gè)新的突破，充分發(fā)揮他們的輻射帶動(dòng)作用。建立專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作組織，完善運(yùn)作機(jī)制，把散戶小生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；a(chǎn)。著力搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助農(nóng)戶理清農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)服務(wù)功能，提升農(nóng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量，驅(qū)動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞建設(shè)梯田小鎮(zhèn)后勤保障基地，引導(dǎo)發(fā)展特色蔬菜產(chǎn)業(yè)和禽獸養(yǎng)殖業(yè)，保障建設(shè)期間的蔬菜和肉食供給。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流，要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)龍頭企業(yè)的參與，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供技術(shù)、資金、市場(chǎng)、信息等支持，提升農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。

有計(jì)劃、有重點(diǎn)的引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè)，增強(qiáng)他們對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)、支持能力。發(fā)揮他們?cè)谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的引導(dǎo)和支持作用。

四、對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

1、積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技推廣的地域性、同期性、效益性等特點(diǎn)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，合理配置科技力量，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)中的作用，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。

2、進(jìn)一步解放思想，敢于實(shí)踐，大膽探索，采取穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中求變的方法，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

篇8

關(guān)鍵詞：推進(jìn)；農(nóng)村專業(yè)合作社；經(jīng)濟(jì)管理

中圖分類號(hào)：F321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132129

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也開(kāi)始變得越來(lái)越激烈。而在此社會(huì)背景下的以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的小規(guī)模農(nóng)村生產(chǎn)模式中的問(wèn)題也在逐漸的暴露出來(lái)。本文首先對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社這一概念進(jìn)行論述，接著對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展意義進(jìn)行詳細(xì)的論述，提出了一系列推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的相關(guān)對(duì)策。所以，對(duì)于合作經(jīng)濟(jì)組織的自發(fā)建立用來(lái)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)這一做法已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。

1 關(guān)于農(nóng)村專業(yè)合作社的概述

隨著社會(huì)共有制度的提出，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，同時(shí)，為了加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生產(chǎn)資料進(jìn)行統(tǒng)一的分配，進(jìn)而完成生產(chǎn)活動(dòng)，在這個(gè)過(guò)程里，農(nóng)村專業(yè)合作社逐步形成。農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展主要可以總結(jié)為3個(gè)階段：初期的合作化階段，生產(chǎn)模式的改進(jìn)、土地制度的改革都是在這個(gè)過(guò)程中發(fā)生的，在這個(gè)階段中，農(nóng)民積極性、主動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)工作的開(kāi)展起到了一定的推動(dòng)作用，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；發(fā)展階段，這個(gè)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)際情況發(fā)生很大的偏差，失去了公平性和科學(xué)性，嚴(yán)重威脅了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；經(jīng)濟(jì)合作社階段，合作社在這個(gè)發(fā)展階段已經(jīng)逐步適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，農(nóng)民的積極性也隨著生產(chǎn)活動(dòng)報(bào)酬的增加得到了普遍的提高。

2 農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展意義

2.1 促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

要想促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，只有不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)。但是如果不能將農(nóng)戶進(jìn)行有效地統(tǒng)一，那么僅僅依靠農(nóng)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)也是不夠的，在這種情況下，則需要對(duì)新農(nóng)村專業(yè)合作社組織進(jìn)行積極的探索，同時(shí)要對(duì)合作社成員提供必要的服務(wù)和支持，保證農(nóng)業(yè)龍頭的訂單可以達(dá)到客戶的要求。另外，還要不斷地提升農(nóng)民的地位，并充分運(yùn)用農(nóng)村專業(yè)合作社來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量的提高，并對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)加以完善，農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有著重要的意義。

2.2 解決農(nóng)村領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，雖然我國(guó)農(nóng)村已經(jīng)得到了飛速的發(fā)展，可是想要與世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)化進(jìn)行接軌仍然還有不足。這些不足主要表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上，在我國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要是以一家一戶為基礎(chǔ)的小規(guī)模生產(chǎn)，在這種模式之下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，并且拉大了與大市場(chǎng)之間的矛盾，使我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和國(guó)外領(lǐng)先的合作社經(jīng)濟(jì)管理差距不斷加大。由于我國(guó)農(nóng)民組織程度不高，加上對(duì)品牌化的認(rèn)知不足等，往往導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低，增值能力差，直接影響到農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體效益。所以，在農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展過(guò)程中，需要不斷的汲取國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新，積極營(yíng)造一個(gè)農(nóng)民自覺(jué)、積極參與的農(nóng)村合作組織，只有如此，才能有效地解決農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)問(wèn)題。

2.3 中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求

我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)主要有政府和農(nóng)戶2大主體。但是，在這2大主體之間并沒(méi)有合適的組織支撐，因此，這種現(xiàn)狀導(dǎo)致一些制度無(wú)法得到落實(shí)。對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家而言，合作社不僅是農(nóng)民自助服務(wù)的組織，還是政府扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的方式之一。除了以上所提到的，在國(guó)際貿(mào)易糾紛之中，農(nóng)村專業(yè)合作社通過(guò)自身的優(yōu)勢(shì)把農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密融合起來(lái)，給市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的完善帶來(lái)了許多有利方面?？傮w來(lái)看，農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)揮了政府和農(nóng)戶之間的紐帶作用，可以促進(jìn)政府根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行合理的規(guī)劃，讓r業(yè)生產(chǎn)更加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。

3 推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的對(duì)策

3.1 完善壯大新農(nóng)村專業(yè)合作社

我國(guó)當(dāng)前的新農(nóng)村專業(yè)合作社主要有聯(lián)合社與基層社這2種組織。新農(nóng)村聯(lián)合社能夠推進(jìn)新農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展，主要的原因是：通過(guò)對(duì)基層合作社進(jìn)行組建然后再組建聯(lián)合性社團(tuán)，能夠逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的規(guī)?；粸檎芾碚咛峁┯行У慕ㄗh作為政策支撐；高質(zhì)量的服務(wù)于社內(nèi)成員；對(duì)建立國(guó)際化交流體系意義重大。在農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展中，應(yīng)該推動(dòng)基層社、聯(lián)合社的共同發(fā)展，這樣才能實(shí)現(xiàn)資源和信息的共享，不斷推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展。

3.2 以合作為基礎(chǔ)加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程

在不同的地區(qū)新農(nóng)村專業(yè)合作社之間有著競(jìng)爭(zhēng)和互助2種關(guān)系。開(kāi)展新農(nóng)村專業(yè)合作社的主要目的是不斷拓寬合作的領(lǐng)域，只有借此為合作社的成員提供實(shí)效強(qiáng)大的專業(yè)服務(wù)，才能不斷地促進(jìn)新農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展。我國(guó)的新農(nóng)村專業(yè)合作社在發(fā)展上仍有很大的空間，只要加強(qiáng)合作交流，才能提高整體競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的快速有序發(fā)展。

3.3 健全相關(guān)的機(jī)制

專業(yè)合作社和綜合合作社是根據(jù)農(nóng)村專業(yè)合作社的特點(diǎn)不同等進(jìn)行劃分的。在實(shí)際工作中應(yīng)該對(duì)農(nóng)村專業(yè)合作社的機(jī)制進(jìn)行完善，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)合作社以及綜合合作社關(guān)系的協(xié)調(diào)等，根據(jù)地域不同的特點(diǎn)和農(nóng)民群眾的不同需求對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)指導(dǎo)，并制定科學(xué)的發(fā)展方案。在運(yùn)行機(jī)制方面，政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助合作社的相關(guān)人員進(jìn)行生產(chǎn)管理等方面的機(jī)制構(gòu)建，并且明確利益分配、資產(chǎn)歸屬等內(nèi)容，只有完善相關(guān)的機(jī)制，才能保障合作社的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理工作的有序運(yùn)行。

3.4 強(qiáng)化專業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)

想要推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理工作的發(fā)展，需要工作人員具備較強(qiáng)的專業(yè)技能，同時(shí)，還要有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。缺少專業(yè)人才是當(dāng)前農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展現(xiàn)狀，因此，要不斷強(qiáng)化對(duì)工作人員的專業(yè)和素質(zhì)培養(yǎng)，另外，還要對(duì)人員配備進(jìn)行優(yōu)化，盡可能的去選擇高素質(zhì)的專業(yè)人才，并不斷創(chuàng)新管理模式，為農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展提供積極的保障。

3.5 推動(dòng)農(nóng)村專業(yè)合作社之間的交流合作

團(tuán)結(jié)互助永遠(yuǎn)是合作社之間發(fā)展的不變主題。而在國(guó)際上所說(shuō)的合作，則是指的從地方到國(guó)際的廣泛合作，這樣才能讓所有的合作社都能得到均衡的發(fā)展。根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)狀來(lái)看，合作社的發(fā)展仍有很大的提高空間。通過(guò)農(nóng)村專業(yè)合作社之間的交流合作加強(qiáng)活動(dòng)，不但可以有效提高合作社的競(jìng)爭(zhēng)力，還有利于我國(guó)對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建，同時(shí)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步也有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。

4 結(jié)語(yǔ)

從我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展情況能夠看出，只有建立農(nóng)村專業(yè)合作社，才能不斷促進(jìn)政府和農(nóng)民群眾之間的密切聯(lián)系，在推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的進(jìn)程中，應(yīng)該借助完善壯大新農(nóng)村專業(yè)合作社、以合作為基礎(chǔ)加快國(guó)際化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程、健全相關(guān)的機(jī)制、強(qiáng)化專業(yè)人員的素質(zhì)培養(yǎng)等相關(guān)的手段。只有對(duì)農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行及時(shí)的了解和分析，才能不斷推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，最終帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)

[1]姚曉萍.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視域下農(nóng)村合作社發(fā)展中的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].科技展望，2015（11）.

篇9

[關(guān)鍵詞]信息化 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理 應(yīng)用

一、引言

科技的發(fā)展推動(dòng)這各個(gè)行業(yè)在工作內(nèi)容、管理方式及發(fā)展方向的改變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理也是如此。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)可以說(shuō)已經(jīng)省委現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展必須要適應(yīng)時(shí)代的節(jié)奏，借助于現(xiàn)代化信息技術(shù)來(lái)有效的突進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)程。信息化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)用將有效的推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)性和有效性。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的氣候、空氣、土壤、水分及生物等因素都是保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效的資源保障。根據(jù)這些農(nóng)業(yè)信息資源，借助于信息技術(shù)來(lái)收集、分析并處理和共享這些信息，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效的信息資源服務(wù)，才能使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向更加健康的發(fā)展之路。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化不僅僅包含基本的農(nóng)業(yè)資源信息，還包括農(nóng)業(yè)教育和科技的信息化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)不是傳統(tǒng)的人工農(nóng)業(yè)作業(yè)方式，而是在農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)、技術(shù)及農(nóng)業(yè)人才的支持下的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此構(gòu)建農(nóng)業(yè)教育和科技信息化網(wǎng)絡(luò)能有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播和應(yīng)用，不僅推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，而且有效的提高了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)水平。另外，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的信息化可以及時(shí)有效的為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的信息，幫助他們了解生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品需求等信息。生產(chǎn)資料信息使得農(nóng)民選擇生產(chǎn)資料的空間加大，能夠買(mǎi)到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。同時(shí)還了解到了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)發(fā)展走向，增加也農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的針對(duì)性和有效性。農(nóng)業(yè)管理信息化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，在此模式下需要信息技術(shù)作為有力技術(shù)支撐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)管理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化，從而提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的重要性

（一）有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化

是改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)理念及作業(yè)方式的契機(jī)，將傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)型的農(nóng)業(yè)模式。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資源和信息化農(nóng)業(yè)資源差異較大，信息化技術(shù)下的知識(shí)型農(nóng)業(yè)能有效利用生物工程進(jìn)行生產(chǎn)資料、生產(chǎn)過(guò)程及生產(chǎn)結(jié)果的改革，有效的提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和效益。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)依然是資源型的農(nóng)業(yè)模式，因此信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用可以有效改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)方式，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)走向知識(shí)型農(nóng)業(yè)。

（二）推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化可以有效的推優(yōu)┮擋業(yè)化的發(fā)展。在信息化技術(shù)的幫助下，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)推向世界競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，借鑒其他國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極改革和提高我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念及思路，使得我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品逐步走向國(guó)際之路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。通過(guò)各類網(wǎng)上貿(mào)易，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)貿(mào)易，為農(nóng)產(chǎn)品走向國(guó)際市場(chǎng)打開(kāi)銷路，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷一體的信息化。

（三）提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化的最終目的是為了提高農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民的生活條件。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)方式使得農(nóng)民增收不增產(chǎn)，歸根結(jié)底是信息的滯后和匱乏，使得很多農(nóng)產(chǎn)品信息無(wú)法傳遞出去，造成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的巨大浪費(fèi)。在信息時(shí)代，借助于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化就是為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的推廣，為農(nóng)民增加收入，調(diào)動(dòng)他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。通過(guò)信息技術(shù)使得農(nóng)民了解市場(chǎng)，提前規(guī)劃生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，從根本上實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收的目的。

（四）有利于培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技人才，人才是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要生產(chǎn)力，也是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和科技的關(guān)系較少，而且農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)整體偏低，那么要想轉(zhuǎn)變這種局面，通過(guò)農(nóng)業(yè)信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化和現(xiàn)代化，而這個(gè)過(guò)程中農(nóng)業(yè)科技人才是關(guān)鍵。信息化使得農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播和普及更加便利快捷，那么農(nóng)學(xué)愛(ài)好者們可以借助于信息技術(shù)學(xué)習(xí)和獲取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)，并且向農(nóng)民普及，從而有效的提升了農(nóng)民科學(xué)種田的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科學(xué)化的目標(biāo)。

篇10

 

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)移；發(fā)達(dá)地區(qū)；農(nóng)村勞動(dòng)力；問(wèn)題與對(duì)策

轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力既是工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)，又是破解三農(nóng)問(wèn)題、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵。一般說(shuō)來(lái)，一個(gè)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力是否轉(zhuǎn)移就業(yè)，在一定程度上反映出該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率尤其是就地轉(zhuǎn)移率越高。2007年江蘇省蘇、錫、常地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均就業(yè)轉(zhuǎn)移率達(dá)77.1%，其中就地轉(zhuǎn)移率約占95%左右。大量農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，不僅有利于減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民，而且有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展、縮減區(qū)域差距。因此，研究蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的問(wèn)題，將對(duì)廣大發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)具有一定的借鑒意義。

一、蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的基本概況和特點(diǎn)

近年來(lái)，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和城鎮(zhèn)化水平的不斷提高，蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)率逐年提高、態(tài)勢(shì)良好。概述而言，主要表現(xiàn)在以下方面：

1.在地域上以就地就近為主。蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，總體上以就地轉(zhuǎn)移為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至“十五”期末，無(wú)錫市農(nóng)村勞動(dòng)力就地就業(yè)人數(shù)為116.4萬(wàn)，占農(nóng)村總就業(yè)人數(shù)的96.1%，而跨省、市就業(yè)的僅為4.7萬(wàn)，占農(nóng)村總就業(yè)人數(shù)的3.9% [1]。另?yè)?jù)常州市的調(diào)查顯示，2004年已就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力占76.6%，向鄉(xiāng)外、縣內(nèi)轉(zhuǎn)移的占10%，向縣外、市內(nèi)轉(zhuǎn)移的占5.4%，真正到常州市之外務(wù)工的僅占8%[2]。隨著區(qū)域發(fā)展不平衡的加速、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶的出現(xiàn)和工業(yè)園區(qū)的興起，農(nóng)村勞動(dòng)力向市（縣）、區(qū)及中心鎮(zhèn)集中轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)日漸加速。

2.在擇業(yè)上以二三產(chǎn)業(yè)為主。當(dāng)前，蘇南地區(qū)農(nóng)民的擇業(yè)結(jié)構(gòu)已由一二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向二三一的產(chǎn)業(yè)順序。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)錫市從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的人員分別占農(nóng)村就業(yè)總數(shù)的11.8%、、61.2%和27% [1]。常州市從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占39.7%，從事第三產(chǎn)業(yè)的占32.3% [2]。但在第二三產(chǎn)業(yè)中，又以工業(yè)制造業(yè)為主，具有極強(qiáng)的同質(zhì)性。

3.在操作上城鄉(xiāng)統(tǒng)一管理服務(wù)。目前，蘇南地區(qū)已基本建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)管理服務(wù)制度。無(wú)錫市已將促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任體系、管理服務(wù)體系、職業(yè)介紹和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)、社會(huì)保障等政策制度，實(shí)現(xiàn)了由城市向農(nóng)村的覆蓋和延伸。目前，全市36個(gè)街道、54個(gè)鎮(zhèn)都已建立起勞動(dòng)保障所，社區(qū)和村設(shè)有勞動(dòng)保障工作站；到2007年全市青壯年農(nóng)民接受職業(yè)技能培訓(xùn)的覆蓋率已達(dá)79.8%、農(nóng)村各類社會(huì)保障綜合覆蓋率已達(dá)87.5% [3]。

4.在身份上以亦工亦農(nóng)為主。當(dāng)前，蘇南地區(qū)已轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民，多以兼業(yè)為主，其身份大多未發(fā)生根本變化。他們大多保留著土地承包權(quán)，平時(shí)在工廠做工，或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；農(nóng)忙時(shí)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬于離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城的亦工亦農(nóng)型農(nóng)民。

二、蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的主要問(wèn)題及成因

盡管蘇南地區(qū)快速發(fā)展的農(nóng)村工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程，為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了便利條件和廣闊空間，但是，要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的有效轉(zhuǎn)移，還存在以下制約因素。

傳統(tǒng)觀念和生產(chǎn)方式制約農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。受傳統(tǒng)生活水平和根深蒂固的小農(nóng)意識(shí)的影響，蘇南地區(qū)的農(nóng)民大多不愿到外地就業(yè)，滿足于小富即安。據(jù)調(diào)查，在蘇州市需要轉(zhuǎn)移的50萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中，愿意到外地就業(yè)的僅0.05萬(wàn)人[4]。同時(shí)，仍有部分遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)民習(xí)慣于以土地作為終生依賴，從而制約著農(nóng)民非農(nóng)化轉(zhuǎn)移和向外轉(zhuǎn)移。

農(nóng)民偏低的文化素質(zhì)和職業(yè)技能難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。當(dāng)前，蘇南地區(qū)一些領(lǐng)域出現(xiàn)大量緊缺性技術(shù)崗位與過(guò)剩性勞動(dòng)力供給無(wú)法有效對(duì)接的結(jié)構(gòu)性矛盾。其主要原因有，一是農(nóng)民文化素質(zhì)和技能低下。據(jù)調(diào)查，無(wú)錫市初中及初中以下文化水平的就有109.1萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總量的84.6%，在崗技能型人才占全市從業(yè)人員的比例尚不足8%，農(nóng)村技能型人才所占比例不足4%[5]；蘇州市擁有職業(yè)技能的農(nóng)民，占全部農(nóng)村勞動(dòng)力的 10.52%，其中具有技能等級(jí)的占職業(yè)技能人員的58.86%和農(nóng)村總勞動(dòng)力總的6.19%[4]。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，加快了對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)民的淘汰速度，而對(duì)有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的需求則日趨強(qiáng)烈。三是采用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)的企業(yè)，對(duì)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和技能提出更高要求。四是第三產(chǎn)業(yè)的用人要求，已由單純體力型、簡(jiǎn)單操作型轉(zhuǎn)向智力型、技能型。顯然，若不提升農(nóng)民文化技能，“有人無(wú)崗、有崗無(wú)人”的結(jié)構(gòu)性矛盾將更為突出[1]。

激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)擠壓了農(nóng)民的轉(zhuǎn)移空間。當(dāng)前，激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，使得蘇南農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移空間深受擠壓、難度加劇。其一，逐漸增多的失地農(nóng)民加大轉(zhuǎn)移難度?？焖侔l(fā)展的工業(yè)化和城市化，使得蘇南地區(qū)失地農(nóng)民大幅增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自 1990年到 2005年，蘇州市共有56萬(wàn)農(nóng)民失地，其中因失地而失業(yè)的農(nóng)民10.72萬(wàn)，占農(nóng)民總數(shù)的19.1% [6]。其二，外來(lái)務(wù)工人員擠壓了本地農(nóng)民的就業(yè)空間。由于外來(lái)勞動(dòng)力一般能吃苦耐勞，對(duì)工資福利要求低，因而成為一些企業(yè)的首選對(duì)象。其三，每年擴(kuò)增的高校、技校畢業(yè)生，也相對(duì)加劇了農(nóng)民就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度和就業(yè)形勢(shì)的嚴(yán)峻程度。

城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻滯了農(nóng)民非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的進(jìn)程。當(dāng)前，已實(shí)現(xiàn)非農(nóng)化轉(zhuǎn)移的農(nóng)民，無(wú)論是福利待遇上，還是生活方式和生活品質(zhì)上，尚比不上徹底的、真正意義上的城市居民[7]。究其根源，主要是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在及其嚴(yán)重影響。其一，在思想認(rèn)識(shí)上，一些地方政府片面地認(rèn)為農(nóng)民離村進(jìn)城純屬市場(chǎng)自發(fā)行為，政府沒(méi)有必要加以組織或干預(yù)，由此造成進(jìn)城農(nóng)民得不到對(duì)稱、有效的轉(zhuǎn)移信息和完善的服務(wù)平臺(tái)。其二，在制度安排上，廣大農(nóng)民在就業(yè)培訓(xùn)、市場(chǎng)服務(wù)、權(quán)益保障等方面，長(zhǎng)期得不到國(guó)家就業(yè)總體規(guī)劃、政策法規(guī)的指導(dǎo)和扶持，進(jìn)城就業(yè)無(wú)法與城鎮(zhèn)勞動(dòng)力公平競(jìng)爭(zhēng)、同工同酬，成為徘徊在城鄉(xiāng)之間的“邊緣人”。其三，在身份地位上，僅限于農(nóng)民就業(yè)方式、內(nèi)容和地點(diǎn)的變化，而非生活狀態(tài)和文化心理上的根本轉(zhuǎn)變。其四，畸形發(fā)展的城市化，使得城市基礎(chǔ)設(shè)施、人文環(huán)境等方面對(duì)農(nóng)村人口的大量涌入不堪重負(fù)[8]，從而阻滯了農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移的進(jìn)程?！?三、加快蘇南地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的具體建議和對(duì)策