導語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的優(yōu)勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、引言

現(xiàn)代旅游業(yè)在向傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)延伸的過程中，吸引了城市居民對鄉(xiāng)村寧靜的田園生活和美好鄉(xiāng)村景觀的向往，推動了生態(tài)文明為主題的鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。尤其是在推動多功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，塑造了鄉(xiāng)村地域的多功能景觀，改變景觀生態(tài)的斑塊-廊道―基質等景觀空間基本格局，促使鄉(xiāng)村景觀開發(fā)表現(xiàn)出強大的生命力和較大的發(fā)展?jié)摿?。作為我國鄉(xiāng)村經(jīng)濟在新時期實現(xiàn)轉型的重要途徑之一，鄉(xiāng)村旅游成為以農(nóng)業(yè)為基礎，以旅游為目的，以服務為手段，以城市居民為主要目標，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結合的新型產(chǎn)業(yè)。這種基于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的服務性產(chǎn)業(yè)，是一種多維度及多層面的旅游體驗活動，它除了包括基于農(nóng)業(yè)的休閑度假旅游外，還包括自然旅游、生態(tài)旅游；在鄉(xiāng)村間步行、登山和騎馬等活動，成為野外探險、打獵和釣魚，文化與傳統(tǒng)旅游等一些區(qū)域的鄉(xiāng)村民俗旅游活動。

二、洛川鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)現(xiàn)狀分析

（一）洛川縣果業(yè)概況

洛川縣位于延安市南部，由境內(nèi)有洛河穿過而得名。洛川縣原轄5個鎮(zhèn)、14個鄉(xiāng)；2000年，調(diào)整為6個鎮(zhèn)、13個鄉(xiāng)。屬渭北黃土高原溝壑區(qū)，暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候?！扒亻_阡陌，漢主限田”，洛川是黃河流域農(nóng)業(yè)開發(fā)較早的地區(qū)之一。洛川現(xiàn)代果業(yè)建設成效顯著，蘋果精深加工、農(nóng)資產(chǎn)品加工、飼料肥料加工等果畜配套產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。相思川森林公園及旅游環(huán)線建成投用，萬鳳塔祈福納祥景區(qū)開工建設，洛川會議紅色旅游項目申報立項。

全縣蘋果從1947年至今已有蘋果面積50.8萬畝，占總耕地面積的71%。洛川人均占有蘋果比全國平均水平高出5倍，名列全國榜首。果農(nóng)人均年純收入在2011年已超出全國農(nóng)民人均純收入14%，是陜西省人均純收入的1.3倍。2011年，國家農(nóng)業(yè)部與陜西省合作，在洛川縣建設全國唯一的國家級產(chǎn)地蘋果批發(fā)市場，共同打造引領中國蘋果產(chǎn)業(yè)的“航母”。 2013年，編制了《洛川蘋果標準》，全面實施標準化生產(chǎn)管理技術，新建蘋果出口基地2萬畝，有機蘋果基地1萬畝，高標準果園1.46萬畝，挖除棄管殘敗園6570畝，建成現(xiàn)代蘋果標準園31個。全縣蘋果產(chǎn)量達76萬噸，產(chǎn)值40億元。

（二）洛川蘋果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

1、國際市場現(xiàn)狀。

通過積極實施名優(yōu)品牌戰(zhàn)略，洛川蘋果先后榮獲國家及部省名優(yōu)獎170多項，獲得了英國、加拿大、阿根廷、墨西哥、智利、泰國等7國及歐盟有機蘋果出口認證。品牌的創(chuàng)建，有力地提升了洛川蘋果在國內(nèi)外的知名度。洛川也是世界蘋果最佳優(yōu)生區(qū)之一，作為主導產(chǎn)業(yè)的“洛川蘋果”，品質好，口感佳，已經(jīng)成為我國蘋果主產(chǎn)區(qū)陜西蘋果的代表符號和聚焦點，更是市值超過40億的“金字招牌”。

2014年3月25日，美媒稱洛川蘋果征服美國市場，美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)：美國人消費的蘋果汁有60%從中國進口。來自陜西洛川的蘋果征服了當?shù)厥袌觯@為蘋果原產(chǎn)地的果農(nóng)們卻帶來了可觀的收益。美國果農(nóng)面對中國洛川蘋果的來襲失去了傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢。

洛川蘋果種植面積50萬畝，無工業(yè)污染，是世界最佳優(yōu)生區(qū)，洛川蘋果已獲北京奧運會、上海世博會指定蘋果冠名權20多個，同時，洛川海拔平均1100米，秋高氣爽，是休閑避暑的最佳去處。搭乘中國陜西（洛川）國際蘋果博覽會（已舉辦七屆）東風，推出“來洛川采世界最佳蘋果”賞果采摘月活動。

2、國內(nèi)市場現(xiàn)狀。

洛川發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的自然資源得天獨厚，是舉世公認的蘋果最佳優(yōu)生區(qū)。先后被確定為國家優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品（蘋果）產(chǎn)業(yè)化建設示范縣、優(yōu)質無公害蘋果標準化生產(chǎn)示范縣、食品安全（蘋果）示范縣和陜西省唯一的“一縣一業(yè)”示范縣。

2012年9月21日至23日中國陜西（洛川）國際蘋果博覽會將在洛川隆重舉行。恰逢洛川蘋果成熟季節(jié)，廣袤洛川大塬呈現(xiàn)“紅果滿園”景色。為此，特決定舉辦“蘋果之都，休閑勝地”金秋賞果采摘月活動。

因此，洛川蘋果現(xiàn)有相當?shù)漠a(chǎn)業(yè)基礎和規(guī)模，能夠為后續(xù)打造以蘋果資源為主導的農(nóng)業(yè)旅游提供足夠的支持和保障。

（三）現(xiàn)狀分析（SWOT分析）

優(yōu)勢：洛川蘋果種植面積廣，全面采用標準化生產(chǎn)管理技術，產(chǎn)量大，品質優(yōu)秀，色澤紅潤，口感極佳。并且洛川已舉辦多屆國際蘋果博覽會，在國內(nèi)具有一定的知名度。

劣勢：產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一，產(chǎn)品線寬度過分狹窄，產(chǎn)業(yè)結構不夠優(yōu)化，尚未形成完整的蘋果產(chǎn)業(yè)體系。鄉(xiāng)村旅游不發(fā)達，對外宣傳力度小。

機會：近幾年，我國政府對旅游業(yè)越來越重視，出臺政策大力支持旅游業(yè)的發(fā)展，這為洛川蘋果產(chǎn)業(yè)的轉型升級提供了一個絕好的機會。由此開始擴張產(chǎn)品線，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，整合各類資源，正是迎合、滿足了旅游者的這一需求。

威脅：同類型的鄉(xiāng)村旅游較多，競爭力較大。產(chǎn)品的差異化程度低，容易被替代。

（四）洛川蘋果產(chǎn)業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游中的問題

1、資源與環(huán)境約束加劇，果業(yè)發(fā)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式有待轉變。

目前，洛川蘋果生產(chǎn)高度專業(yè)化，土地資源消耗嚴重，依靠規(guī)模擴張已無潛力，常規(guī)的生產(chǎn)和旅游經(jīng)營方式難以持續(xù)，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足旅游者的體驗感和滿足感，同時對于當?shù)鼐用竦脑鍪蘸?a href="http://www.eimio.cn/haowen/261379.html" target="_blank">農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展也存在巨大挑戰(zhàn)，迫切需要轉向提質增效的內(nèi)涵式發(fā)展軌道。

2、自然災害頻發(fā)多發(fā)，果業(yè)基礎薄弱的問題更加突出。

受全球氣候變化和極端天氣影響，自然和生物災害更加嚴重，保證蘋果產(chǎn)量、質量基礎上發(fā)展果業(yè)相關產(chǎn)業(yè)旅游要素，需要完善果園基礎設施，提高果園裝備水平，強化科技支撐保障，使當?shù)靥O果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涵蓋一定的高科技要素。

3、鄉(xiāng)村旅游市場消費升級，蘋果生產(chǎn)、產(chǎn)品、工藝等更受旅游者的關注。

隨著人民生活水平的提高，對品種的優(yōu)質和安全的要求越來越高，市場競爭越來越激烈，洛川蘋果專業(yè)化，商品化程度高，工藝化水平精高，這些都是現(xiàn)代都市居民熱心關注和積極體驗的重點。因此提升蘋果質量的任務越來越重，確保產(chǎn)品安全，滿足旅游者體驗感和消費力度的難度越來越大。

4、鄉(xiāng)村旅游富民強縣的目標，迫切需要拓展產(chǎn)業(yè)價值空間。

洛川縣重點打造蘋果加工物流，文化創(chuàng)意，關聯(lián)農(nóng)資服務為核心的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，挖掘縣內(nèi)為資源，開發(fā)國內(nèi)外市場，農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)勢不可擋。

三、洛川蘋果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)模式及現(xiàn)狀分析

（一）洛川蘋果產(chǎn)業(yè)開發(fā)模式

2014年以前，洛川蘋果一直都是以簡單、單一的模式在發(fā)展，根本沒有合理的利用這個優(yōu)勢資源，在某種程度上已經(jīng)嚴重的阻礙了洛川蘋果的發(fā)展。現(xiàn)在世界各國都在大力發(fā)展旅游業(yè)，而中國也是個接待量很大的國家，所以在旅游方面，政府更有責任和義務來滿足來自四方的游客，并且旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)存在高關聯(lián)度，隨著產(chǎn)業(yè)的高度化，產(chǎn)業(yè)融合能使旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)進一步的發(fā)展、升級。

（二）洛川蘋果產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)對策

洛川蘋果發(fā)展有著得天獨厚的自然條件優(yōu)勢， 生產(chǎn)的低成本又使洛川蘋果具有價格競爭優(yōu)勢，強大的科技依靠和政策支持又為陜西蘋果加強市場競爭力提供了有利的條件。 因此，洛川蘋果有著優(yōu)越的內(nèi)部發(fā)展環(huán)境；但另一方面，洛川蘋果在國內(nèi)外市場競爭中又存在著品牌形象差等一系列的問題，以至于影響了自身優(yōu)勢的發(fā)揮，不利于建立有利的競爭地位。所以，如何有效利用自身資源優(yōu)勢，發(fā)展自身能力，如何建立并改善陜西蘋果的品牌形象， 優(yōu)化產(chǎn)品品種結構，加快陜西蘋果的產(chǎn)業(yè)化步伐不可避免地 成為洛川蘋果發(fā)展的關鍵問題。本文認為，陜西蘋果農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)可以重點從以下幾方面推進發(fā)展思路

1、加強產(chǎn)品品質， 強化品牌戰(zhàn)略。品牌可以給產(chǎn)品帶來超越其功能的附加價值或附加利益，可以吸引消費者，創(chuàng)造消費者忠誠，可以給產(chǎn)品帶來價格優(yōu)勢。對于農(nóng)業(yè)旅游這一項產(chǎn)品也是如此，名牌產(chǎn)品可以贏得更多的市場，可以創(chuàng)造更多的社會效益和經(jīng)濟效益。因此，不論是在國內(nèi)市場銷售還是出口到國際市場，陜西蘋果要想快速發(fā)展，取得強有力的競爭優(yōu)勢，必須采取有效手段，提高產(chǎn)品品質， 擴大宣傳力度，爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品。

2、調(diào)整單一結構， 深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。合理的品種結構、蘋果產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展有利于充分占有并開發(fā)市場，使蘋果這一季節(jié)性產(chǎn)品突破季節(jié)限制，平衡市場供求，延長產(chǎn)品創(chuàng)利時間， 增加創(chuàng)利范圍。使農(nóng)業(yè)旅游突破季節(jié)性、單一化的特點。比如說， 加工用蘋果的價格就遠高于食用蘋果，深加工的果汁、果醬等產(chǎn)品就不受季節(jié)影響。我們可以將這項制作引入我們的農(nóng)產(chǎn)品觀光之中，加深農(nóng)業(yè)旅游的深度。

3、增加知識投入，提高科技成果轉化率。隨著科學技術的發(fā)展，人才、知識、信息在經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。把科學技術和先進的管理經(jīng)驗應用于蘋果產(chǎn)業(yè)資源的的生產(chǎn)、加工、管理，加快科技成果的轉化成為蘋果旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素，也是提升蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競爭力的重要途徑。

4、改善營銷管理，拓展發(fā)展思路。市場營銷和營銷管理對產(chǎn)品的推廣和銷售的作用為越來越多的人所認知，隨著市場的變革，國內(nèi)外農(nóng)業(yè)旅游市場競爭的日趨激烈，以往傳統(tǒng)的營銷方式已不再適應新的多變的市場形勢了，進行營銷管理的創(chuàng)新變得越來越重要，這就需要不斷加強和改善以蘋果為核心農(nóng)業(yè)旅游的的營銷管理，拓展新的發(fā)展思路。

四、總結

篇2

 

關鍵詞： 農(nóng)村幼兒教師　專業(yè)化發(fā)展　影響因素　對策

 

教學是不是一種職業(yè)？教師是不是專業(yè)工作者？這是兩個廣受爭議的問題。在古代，教師沒有經(jīng)過專門的訓練，自然也沒有把教書視為一種專門化的職業(yè)。后來隨著師范教育理論與實踐的產(chǎn)生、豐富和發(fā)展，教師職業(yè)才逐漸成為專門的科學的職業(yè)。 

1966年，聯(lián)合國教科文組織和國際勞工組織在《關于教師地位的建議》中提出：“應當把教育工作作為專門職業(yè)，這種職業(yè)要求教師經(jīng)過嚴格的、持續(xù)的學習，獲得并保持專門的知識和特別的技術?！贝撕?，確認教師職業(yè)的專業(yè)性，推進教師專業(yè)化進程，成為國際教育界的共識，教師成為專業(yè)工作者的觀念也越來越為人所接受。 

從20世紀90年代開始，我國的教師專業(yè)化在國家政策的大力支持下也獲得了迅速發(fā)展。幼兒教師作為教師的一個部分，雖然正朝著專業(yè)化發(fā)展，但是在整個教師體系中仍然是最為薄弱的一環(huán)，特別是農(nóng)村幼兒教師，存在的問題更多。因此，考察農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展問題有著重要的現(xiàn)實意義。 

一、幼兒教師專業(yè)化的內(nèi)涵 

教師專業(yè)化主要是指教師在嚴格的專業(yè)訓練和自身不斷地主動學習的基礎上，逐漸成長為一名專業(yè)人員的發(fā)展過程。而“專業(yè)”是個社會學概念，或稱“專門職業(yè)”，是指一群人經(jīng)過專門教育或訓練、具有較高深和獨特的專門知識與技術、按照一定專業(yè)標準進行專門化的處理活動，從而解決人生和社會問題，促進社會進步并獲得相應報酬待遇和社會地位的專門職業(yè)。［1］由此，幼兒教師專業(yè)化必須涵蓋如下內(nèi)容。 

首先，幼兒教師專業(yè)化要經(jīng)過嚴格的專業(yè)訓練。沒有訓練難以專業(yè)，甚至沒有嚴格的訓練也很難談及專業(yè)的問題。而這種訓練應該是由有資質、有實力的學校來提供的，同時國家也要提供強有力的政策與資金支持。 

其次，幼兒教師專業(yè)化強調(diào)幼兒教師的自主與主動性學習。這一方面要求幼兒教師在職前教育中習得真正的本領，另一方面要求幼兒教師在職后積極進取，接受繼續(xù)教育或培訓，因為學前教育是不斷發(fā)展的，所以教師專業(yè)化絕不是靜態(tài)的。 

最后，要有可供操縱的嚴格的專業(yè)標準，這種標準既是教師專業(yè)化培養(yǎng)培訓的目標，又是評價幼兒教師是否專業(yè)的準則。北京師范大學龐麗娟教授指出，幼兒教師專業(yè)素質包括：（1）對兒童發(fā)展的承諾；（2）全面正確地了解兒童發(fā)展的能力；（3）有效地選擇、組織教育內(nèi)容的能力；（4）創(chuàng)設發(fā)展支持性環(huán)境的能力；（5）領導和組織能力；（6）不斷進行專業(yè)化學習。［2］ 

二、幼兒教師專業(yè)化發(fā)展的意義 

1.幼兒園教師專業(yè)化是經(jīng)濟社會發(fā)展及幼兒教育事業(yè)改革的迫切要求。知識經(jīng)濟的特點使得人類社會的生存和發(fā)展從對自然資源的依賴轉向對人類自身素質的依賴。要發(fā)揮人類自身的創(chuàng)造性資源，只有通過教育。而教育功能的實現(xiàn)又體現(xiàn)在教師的發(fā)展上。當前學前教育改革，必然要求幼兒教師專業(yè)化發(fā)展。 

2.幼兒教師專業(yè)化是幼兒健康發(fā)展的內(nèi)在需求。從個體發(fā)展角度而言，發(fā)展是連續(xù)的又是分階段的，存在關鍵期。發(fā)展心理學理論也告訴我們，幼兒期是個性初步形成的時期，如果這個時期沒有得到適宜保育和教育，以后就很難彌補。幼兒園作為直接影響幼兒發(fā)展的微環(huán)境之一，幼兒教師的專業(yè)化顯得尤其必要。 

3.幼兒園教師專業(yè)化也是幼兒教師自身職業(yè)價值提升的必要途徑。一種職業(yè)的社會地位首先取決于它的專業(yè)化程度。幼兒教師要想獲得社會的尊重和認可，專業(yè)化發(fā)展是必然之路。 

三、我國農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀 

1.學歷水平偏低，專業(yè)理論缺乏，專業(yè)訓練嚴重不足。有數(shù)據(jù)顯示，截至2008年，我國農(nóng)村幼兒師資中僅有36.4%的幼兒教師達到?？埔陨蠈哟?，2%的幼兒教師甚至只有初中以下學歷。［3］這說明，大部分幼兒教師沒有經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)，這就意味著大多數(shù)幼兒教師不清楚幼兒的發(fā)展特點，不知道教育發(fā)展規(guī)律，無法處理教育教學過程中的問題，也就很難發(fā)揮教師的作用。 

2.農(nóng)村幼兒園多為民辦教育，功利性較強，不重視幼兒教師專業(yè)化問題。另外，幼兒教師本身也不重視自身的專業(yè)發(fā)展，甚至部分幼兒教師認為學前教育就是“看孩子”而已，有吃有喝，不受傷，再學點兒歌，學幾個字、幾個數(shù)就足夠了。

四、影響農(nóng)村幼兒

教師專業(yè)化發(fā)展的因素 

1.農(nóng)村幼兒教師大多數(shù)不是國家正式編制的教師，社會地位不高，待遇較低。這就影響了這些教師的積極性，不愿意也舍不得花錢提升自己專業(yè)素質。另外，農(nóng)村中對幼兒教師的專業(yè)性認識不清，不了解一個真正專業(yè)的幼兒教師應該具備哪些素質，因此，幼兒家長認識到學前教育的重要性，但是對農(nóng)村幼兒教師要求不是太高。 

2.目前我國學前教育培養(yǎng)培訓模式的效果不佳。學前教育專業(yè)的培養(yǎng)方式存在與幼兒園實際需要脫節(jié)的現(xiàn)象，而職后培訓模式更加滯后，許多地方根本就沒有專業(yè)的學前教育培訓基地，更談不上適合農(nóng)村特點的師資培訓模式和內(nèi)容。 

3.農(nóng)村幼兒園在發(fā)展過程中，并沒有清晰的辦園理念，對教師工作的專業(yè)特性、專業(yè)知識、能力和技能素質沒有深刻的認識，因此無法引導幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展。 

4.農(nóng)村幼兒教師進行專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)部動力不足，對自己的職業(yè)性質和意義沒有深刻而理性的認識，往往不太注重自己專業(yè)素質與水平的提高。而部分優(yōu)秀的幼兒教師又往往到城市幼兒園發(fā)展，使得農(nóng)村學前教育專業(yè)人才更加缺乏。 

五、農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展的對策 

1.政府要明確職責，加強對學前教育的宏觀指導和管理，依法落實幼兒教師地位和待遇，采取各種措施激發(fā)幼兒教師的積極性。一方面要把發(fā)展學前教育納入城鎮(zhèn)、社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制。另一方面要完善幼兒園教師準入制度，推行嚴格的教師資格考試考查制度。凡申請者教師資格證書制度的人員，無論是否是師范畢業(yè)生，都要參加國家統(tǒng)一的教師資格考試，并接受具體而細致的考核?？己藘?nèi)容除了職業(yè)道德、專業(yè)知識能力外，還包括教育效果自我評估及與其他教師協(xié)作能力等方面。只有國家資格考試與考核合格者，才能具有任教資格，獲得資格證書。 

2.要建立多層次、多形式適合農(nóng)村特點的幼兒教師培養(yǎng)培訓機制，為農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)化發(fā)展提供必要的平臺。首先，學前教育培養(yǎng)機制要針對社會需要進行必要的課程改革，考慮到當前農(nóng)村幼兒園發(fā)展的實際。其次，要大力發(fā)展農(nóng)村幼兒教師培訓機制，為農(nóng)村幼兒教師提供進修的機會，以加強專業(yè)性。 

3.幼兒園管理者應將提高教師專業(yè)化水平作為制定教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃的最高目標，明確規(guī)定每個教師每年應參加學習提高的時間表，適當減少教師的工作量，將教師從繁重的教學任務中解放出來，為教師專業(yè)學習研究提供時間上的保證。 

4.農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展離不開自身努力。農(nóng)村幼兒教師首先應該轉變觀念、擺正心態(tài)，正確認識自己職業(yè)的重要性，只有專業(yè)素質提升了，才能擁有更多的機會，才能獲得更好的待遇。其次，應當主動參加各種適合發(fā)展的培訓班，學習豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，并運用到自己的保教工作中。 

總之，農(nóng)村幼兒園教師專業(yè)化是一項長期而艱巨的工作，只有建立健全有效的運作機制，集中多方面的力量，才能使這項工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地開展起來。農(nóng)村教師的專業(yè)化發(fā)展最終將提升農(nóng)村幼兒教師整體素質水平，為農(nóng)村幼兒的發(fā)展提供正確、有效的幫助，也必將促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會的發(fā)展。 

 

參考文獻： 

［1］侯素雯.我國幼兒園教師專業(yè)化［d］.華東師范大學. 

［2］龐麗娟.新《綱要》與幼兒教師的專業(yè)素［m］.江蘇教育出版社，2008.6. 

篇3

關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；重要性；問題；對策

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A

我國已經(jīng)改革開放幾十年了，雖然我國的經(jīng)濟和改革開放之前相比有了飛躍性的發(fā)展，但是目前我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟仍然不是很理想，其發(fā)展存在著很多的問題有待于解決。目前我國城市經(jīng)濟發(fā)展比較成熟，而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展比較滯后，因此我國近幾年提出了城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展一體化的目標，就是為了減小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的差距，拉近兩者的距離。重點工作在于提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟比重，加強農(nóng)業(yè)基礎建設，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，讓農(nóng)民能夠變得富裕，這些目標都是圍繞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟來展開，其基本的立足點應該是農(nóng)民的生活和農(nóng)產(chǎn)品的價格這兩點，只有以農(nóng)民民生為出發(fā)點，才有可能實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化的目標。

1 當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要性

從長遠發(fā)展看，農(nóng)業(yè)屬于“弱質產(chǎn)業(yè)”或具有“微利性”，下業(yè)屬于“競爭產(chǎn)業(yè)”或具有“贏利性”；農(nóng)村屬于“分散區(qū)域”或具有“資源擴散性”，城市屬于“集中區(qū)域”或具有“資源聚集性”；農(nóng)民屬于“弱勢群體”或具有“易侵害性”，市民屬于“強勢群體”或具有“保護性”。因此，如何從根本上扭轉城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展嚴重失衡問題是一項艱巨的長期任務，最終需要轉移到激發(fā)農(nóng)民積極性，創(chuàng)造條件讓農(nóng)民的“自利性”釋放出來。

2 我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

2.1 城鄉(xiāng)二元結構的問題

我國采用農(nóng)村戶口和城市戶口的戶籍管理制度，這也是城鄉(xiāng)差距的基本因素，農(nóng)村大量的勞動力剩余，而又有城市和農(nóng)村戶口的分別，因此剩余勞動力要想流動到城市受到了一些阻礙，這也導致勞動力流動的阻斷。農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品之間的價格差比較大，農(nóng)產(chǎn)品價格非常的低，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟利益非常的薄弱，因此農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展非常緩慢。農(nóng)民所獲得的收益無法在城市中作為投入獲得產(chǎn)出，這樣就減少了很多的就業(yè)機會，農(nóng)村剩余勞動力也無處安置。

2.2 利用外資的問題

農(nóng)業(yè)投資和外資利用存在傾倒的情況，農(nóng)產(chǎn)品的初加工獲得的利益較高，而且審批比較簡單，投入和產(chǎn)出的時間周期比較短，因此能夠吸引較多的投資，市場前景比較廣闊，而一些荒山、荒地和未養(yǎng)殖水面等項目其收益不高或者是初期需要非常大的投入，產(chǎn)出周期又非常的長，加上投資風險程度非常的大，所以受到的投資就比較少，這樣的局面也是導致我國對外資的利用集中于初加工的項目，一些科研和改良性項目無人問津的主要原因，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構存在嚴重的偏差，很不合理。

2.3 信息閉塞和增產(chǎn)不增收的問題

市場經(jīng)濟下市場就是產(chǎn)品的流動方向，市場對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有決定性作用，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營在市場的同一調(diào)配下可以獲得健康、穩(wěn)定的發(fā)展。農(nóng)民耕種的種類都是以農(nóng)民的意愿來決定的，農(nóng)民認為什么樣的產(chǎn)品比較符合市場的需求，他們就會去種植什么樣的產(chǎn)品。而信息的閉塞導致他們無法獲得準確的信息或者獲得的信息比較滯后，因此容易出現(xiàn)扎堆的情況，大多數(shù)農(nóng)民都種植相同的作物，那么盡管市場需求比較大，也仍然容易處于飽和狀態(tài)，這也是為什么農(nóng)民會有增產(chǎn)減收的情況出現(xiàn)。農(nóng)村信息工程建設在我國來是非常稀少的，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和市場經(jīng)濟之間的溝通渠道過于狹小，因此大量信息被阻滯，給農(nóng)民帶來了很不穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)收入。

2.4 農(nóng)村金融信貸環(huán)境不夠完善的問題

農(nóng)民的信貸業(yè)務都是短期小額的貸款，不僅頻率高，還存在很大的風險，貸款一般都是拿物質進行抵押，而農(nóng)民個人的信用很難去評定，所以貸款所需的擔保物質就會非常的多，手續(xù)也是非常復雜，這樣農(nóng)村金融信貸環(huán)境就很不理想，很多農(nóng)民都不愿貸款或者是貸不到款。

3 努力加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略對策

3.1 提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力

要進一步深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，加快建設國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新基地和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研發(fā)中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制；鼓勵企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心，在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持；改善農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風險投資；把農(nóng)業(yè)科研投入放在公共財政支持的優(yōu)先位置，提高農(nóng)業(yè)科技在科技投入中的比重；繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉化資金和國外先進農(nóng)業(yè)技術引進資金；加快農(nóng)業(yè)技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經(jīng)營實行分類管理的辦法，完善農(nóng)技推廣的社會化服務機制；大力推進農(nóng)業(yè)機械化，提高重要農(nóng)時、重點作物、關鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和糧食主產(chǎn)區(qū)的機械化作業(yè)水平。

3.2 全方位促進農(nóng)民增收

適量提高糧食直補標準，加大農(nóng)資綜合補貼力度并完善補貼動態(tài)調(diào)整機制，以綜合性收入補貼的增加來直接促進農(nóng)民增收。大力支持農(nóng)業(yè)專業(yè)化、優(yōu)質化、規(guī)模化、機械化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。放寬非公有制經(jīng)濟的市場準人政策，積極培育農(nóng)村生產(chǎn)要素市場，建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，鼓勵農(nóng)民開展多種要素、多種形式的聯(lián)合與合作，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。

3.3 加快完善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境

加強農(nóng)村基礎設施建設，努力營造良好的農(nóng)業(yè)投資硬環(huán)境。加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入，尤其要加大對相對落后地區(qū)基礎設施的投入，提高農(nóng)業(yè)抵御風險的能力。健全教育、文化、衛(wèi)生等社會服務設施，為外商創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)，穩(wěn)定、快速發(fā)展。

4 結語

綜上所述，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟組成的重要部分，目前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展存在著很多的問題有待于解決，本文就這些問題進行了探討，并給出了一些解決對策。

篇4

一、農(nóng)村幼兒園師資隊伍的現(xiàn)狀及專業(yè)發(fā)展困境

本研究選取廣西壯族自治區(qū)4個縣14所幼兒園的219名幼兒教師為研究對象，通過問卷調(diào)查和訪談的方式，從以下幾方面對廣西農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查和分析。

（一）隊伍結構欠合理，專業(yè)發(fā)展難度大

教師隊伍結構主要包括年齡、教齡、職稱、專業(yè)背景等方面。通過對教師年齡和教齡結構的調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見下頁表1），農(nóng)村幼兒教師年齡在20歲～40歲之間的占據(jù)了被調(diào)查教師總人數(shù)的74.4%（其中20歲～30歲占37.9%，30歲～40歲占36.5%），這說明農(nóng)村幼兒教師是以中青年教師為主的。對教齡結構進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，新入職教師占據(jù)了教師隊伍的較大部分（教齡在5年以內(nèi)的占了半數(shù)以上），這說明受擴大學前教育辦園規(guī)模的影響，最近幾年新招的教師占了很大的比例。

對職稱結構的調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見下頁表2），農(nóng)村幼兒教師的職稱分布結構偏低，無職稱教師占了教師總數(shù)的68%，這說明在廣大農(nóng)村地區(qū)職稱評聘情況較差。在調(diào)查中，我們還發(fā)現(xiàn)許多教師對職稱評定的要求、級別名稱一無所知。

對教師專業(yè)背景情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見下頁表3），農(nóng)村幼兒教師專業(yè)背景呈現(xiàn)多樣化，超過半數(shù)教師沒有接受過系統(tǒng)的學前教育專業(yè)學習。入職前的教育背景以非學前教育專業(yè)為主，入職前的教育背景為學前教育專業(yè)的僅占40.2%；入職后教師進修的專業(yè)中非學前教育專業(yè)仍舊占據(jù)了52.6%。

調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，轉崗教師占據(jù)著農(nóng)村幼兒教師的較大部分，在219名教師中有30.1%為轉崗教師，另外，還有18.1%的幼兒教師是從小學抽調(diào)來的支教教師。

（二）工作強度負荷大，專業(yè)發(fā)展成就感差

通過調(diào)查幼兒園的師幼比我們發(fā)現(xiàn)，14所幼兒園的平均師幼比達到了1：38，遠超出全國幼兒園平均師生比的1：26。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園尚未在班級內(nèi)配備專門的保育員，一些幼兒園甚至還無法實現(xiàn)每班配備兩名專任教師的要求，這樣的師幼比與教師配備情況大大提高了教師的工作強度。

通過對教師工資收入情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)（見表4），農(nóng)村幼兒教師的工資收入偏低，有64.8%的教師的月收入在1500元以下，處于整個社會經(jīng)濟收入較低的層次。農(nóng)村公辦幼兒園的教師收入由財政統(tǒng)一撥發(fā)，收入級別與職稱掛鉤，大部分還能夠享受績效工資待遇；而大量的民辦幼兒園因自收自支使得教師收入與公辦教師存在一定差距，也間接導致了非公辦幼兒園教師流動性大等問題。經(jīng)濟收入與超負荷付出的不匹配，不僅影響了幼兒教師在職業(yè)上的認同感，而且在一定程度上影響了教師發(fā)展的內(nèi)在動力。

（三）專業(yè)能力水平有限，自主發(fā)展意識薄弱

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，教師的專業(yè)知識水平總體較低，特別是大量的轉崗教師，對學前教育的專業(yè)知識缺乏基本的認知；教師的專業(yè)能力發(fā)展極不平衡，突出表現(xiàn)在教師過度關注與集體教學活動緊密聯(lián)系的教育活動計劃與實施能力發(fā)展，而忽略了其他專業(yè)能力的提升。在對幼兒教師的專業(yè)知識調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分教師基本上可以參照教材內(nèi)容組織教育教學活動，完成教學任務，處理一些突發(fā)事件，然而對于教育教學實踐背后的理論解釋，以及如何觀察幼兒并滿足幼兒發(fā)展的需要，教師并沒有形成比較清晰的認識。

對教師的專業(yè)發(fā)展自主性進行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)（見下頁表5），教師專業(yè)知識發(fā)展意識與行為相背離，雖然大部分農(nóng)村幼兒教師有著比較強烈的專業(yè)知識發(fā)展需求，但是在實際發(fā)展中都缺乏自主學習的意識和行動。表5中還呈現(xiàn)了農(nóng)村幼兒教師對自身專業(yè)知識提高的愿望和實際行動之間的矛盾。有些教師在訪談中表示，雖然明確意識到自身的專業(yè)知識、專業(yè)能力已經(jīng)無法滿足幼兒園實際工作的需要，卻沒有對未來專業(yè)發(fā)展的規(guī)劃；還有個別教師自主發(fā)展意識薄弱，甚至將自身專業(yè)工作面臨的障礙一味歸咎于班額、班級人員配備、幼兒園設施設備等外界客觀因素。

（四）培訓內(nèi)容和形式單一，缺乏有效引領

隨著學前教育受到越來越多的關注，近年來從國家到地方都開始注重對農(nóng)村幼兒教師的培訓。農(nóng)村地區(qū)幼兒教師培訓級別通常有園級、縣級、市級和國家級四類。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分的教師至少都參加過一種類型的培訓，詳見表6。

在對參加過培訓特別是國家級培訓的教師訪談中發(fā)現(xiàn)，培訓對改變和更新教師的教育觀念有較大幫助，但短暫的培訓結束后，由于缺乏培訓的跟蹤指導機制，使得教師對培訓中提到的理念不知道如何落實于實踐工作，再加上缺乏園本機制的監(jiān)督扶持，時間一長在培訓中學習的內(nèi)容基本被忘卻了。另外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)無論是哪一種級別的培訓，內(nèi)容和形式基本一樣。鮮有針對不同參培人群進行的對象化設計，培訓內(nèi)容基本集中在教師教育理念提升、教育教學技能提高上，形式也多為專家講座、活動觀摩和幼兒園參觀，這無法滿足不同培訓對象在專業(yè)上的不同發(fā)展要求。

二、對促進農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展支持環(huán)境的思考

從對農(nóng)村幼兒教師現(xiàn)狀的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展正面臨著內(nèi)外兩重困境：一方面是內(nèi)部主動發(fā)展的動力不足，另一方面是外界搭建的支持平臺難以真正發(fā)揮促進作用。這使得我們在考慮搭建和改善農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展支持平臺的時候需要“內(nèi)外兼修”。也就是說，一方面從國家到地方需要構建適合農(nóng)村幼兒教師的補充和發(fā)展機制，另一方面各級各類培訓部門和機構也需要思考什么樣的培訓內(nèi)容和形式是真正可以提高教師的專業(yè)發(fā)展水平的。

（一）激活運行機制，開通教師補充“多元路徑”

作為國家和地方政府應抓好農(nóng)村幼兒教師的“入口”渠道，研發(fā)和頒布適合西部地區(qū)農(nóng)村學前教師隊伍的補充政策，完善學前教師培育、準入、考核、評聘機制，實現(xiàn)幼兒教師補充的多元化的補充，而不能僅僅依靠中小學教師的“轉崗”作為主要的補充渠道。首先，建立農(nóng)村幼兒教師的定向培養(yǎng)政策，允許高等師范院校招收免費農(nóng)村學前教育專業(yè)學生或定向農(nóng)村學前教育專業(yè)學生，充分利用職業(yè)教育中心的資源探索面向農(nóng)村初中起點的“2+3”或“3+2”中專大專連讀培養(yǎng)模式等。其次，建立吸引非學前教育專業(yè)優(yōu)秀人才進入農(nóng)村幼兒教師隊伍的渠道，使得農(nóng)村幼兒教師隊伍呈現(xiàn)多元化的結構特征。另外，還應注重把補充教師的經(jīng)驗上升為政策規(guī)定，形成“國家政策法規(guī)——自治區(qū)政府意見——區(qū)直部門配套政策——市縣具體措施——鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體辦法”的政策體系構架，出臺配套的系列文件，從規(guī)劃、標準、投入、體制、機制、管理、督導等多方面為學前教育師資注入提供強有力的政策支持。

（二）創(chuàng)新管理辦法，促進城鄉(xiāng)和校際間“對話”

作為地方的教育主管部門，可以積極探索靈活多樣的“縣—鄉(xiāng)—村”三級階梯管理網(wǎng)絡，全面統(tǒng)籌“縣—鄉(xiāng)—村”三級農(nóng)村學前教育科學研究。這樣做一方面有利于各縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以教研部門、示范園的教育資源和人才資源為依托，以縣級公辦園和骨干教師為龍頭，更大程度上發(fā)揮其社會服務職能；另一方面，能夠建設成為一定范圍內(nèi)的幼兒教育科研中心、教師培訓中心、幼兒教育信息資源中心和家庭教育指導中心，使其充分發(fā)揮示范和輻射作用，以縣帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村，從而有效改變目前許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學管理的模式，在源頭上克服“小學化”的傾向。在這一過程中，輪教支教制度的實施是一個能有效促進對話交流和資源共享的辦法，即縣公辦幼兒園園長、骨干教師輪流或定期到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心幼兒園掛職支教，指導教學和科研；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園長、骨干教師定期到村級幼兒園掛職支教，指導教學和科研，充分發(fā)揮本地教研骨干、學科帶頭人在幼兒園教科研的“領頭雁”作用，以引領農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)成長。

（三）關注需求與愿望，教師培訓應“因人而異”

作為承擔西部地區(qū)教師培訓培養(yǎng)項目的教育機構，應在充分了解和分析西部地區(qū)農(nóng)村幼兒教師基本情況的基礎上，構建以行動研究為主、多層次多種類的農(nóng)村幼兒教師專業(yè)發(fā)展培訓體系，搭建關注農(nóng)村幼兒教師需求與愿望、適合農(nóng)村幼兒教師的資源支持平臺，切實為農(nóng)村幼兒教師的專業(yè)發(fā)展提供有實效的專業(yè)引領。對于大量的轉崗教師，培訓首先應當激發(fā)其對幼教工作的熱情，引導其通過自身努力把對專業(yè)發(fā)展的追求內(nèi)化為自覺的行動；其次，針對教師專業(yè)知識與專業(yè)能力的現(xiàn)狀和發(fā)展需求進行重構，在培訓的過程中引導教師將理論學習和自身的教育實踐相聯(lián)系，認真思考日常的教育教學行為哪些遵循或違背了教育的規(guī)律，應當如何改進；隨后，再通過大量的實踐將理念向行為轉化，把培訓的過程變成專業(yè)引領下的自我反思，并開發(fā)出適合轉崗教師需要的培訓資源包，采取適合轉崗教師成長的幫扶模式，為其后續(xù)發(fā)展提供源源不斷的營養(yǎng)與行動支持。

（四）基于園本模式，為教師成長“減負”

園外的教師培訓雖然可以解決很多理念問題，但農(nóng)村幼兒教師在實際工作中面臨的諸多細節(jié)問題需要通過園本教研解決。教師專業(yè)發(fā)展的園本培育要求幼兒園建立一種學習型組織，即在團隊中大家是平等的合作關系，有著共同的發(fā)展愿景，彼此可以通過專業(yè)對話、自主判斷和行動研究來驅動專業(yè)發(fā)展。作為幼兒園，一方面要通過營造和諧的工作環(huán)境，建立合作的教師文化，通過同行交流，指導教師進行研究，促進教師的專業(yè)發(fā)展；另一方面，要從人性化管理的角度，給予教師更自主的發(fā)展空間與更自由的選擇空間，給予教師更貼心的激勵和支持，為教師之間的分享、交流與互動創(chuàng)造機會，從而使幼兒園與教師共同走上持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)的軌道，實現(xiàn)幼兒園和教師“雙贏”。

（五）增強自主發(fā)展意識，從“要我”變?yōu)?ldquo;我要”

專業(yè)引領、同行交流和自我反思是教師專業(yè)發(fā)展的三個有效途徑。作為農(nóng)村幼兒教師，要想提高自身地位，改變職業(yè)“窘境”，需要將一味追求外在支持轉化為內(nèi)在自律。教師發(fā)展的內(nèi)在環(huán)境即主體自身的發(fā)展才是專業(yè)發(fā)展的決定性因素，教師需要把自身對專業(yè)發(fā)展的追求內(nèi)化為自覺的行動，將自身作為發(fā)展的主體，在把握自我、調(diào)節(jié)自我和反思自我的過程中獲得專業(yè)的真正提升。農(nóng)村幼兒教師還需要不斷更新教育理念，更新專業(yè)知識結構與專業(yè)能力，自覺獲取專業(yè)發(fā)展的動力，多讀書、多思考、多實踐、多反思，從瑣碎、無聊的生存境遇中擺脫出來，從諸多的工作抱怨和煩惱中解脫出來，感受專業(yè)發(fā)展帶來的思想變化、職業(yè)的成功體驗，用自己的雙手鑄造職業(yè)生涯。

教育的使命是育人，育人的關鍵在教師，農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化發(fā)展是一個長期的過程，這不僅需要教師自身明確認識專業(yè)重要性，重新定位自己的角色，積極主動承擔起適應未來、創(chuàng)造未來的職責，而且需要適宜的外部環(huán)境的支持，為幼兒教師的發(fā)展構建支持性的社會生態(tài)環(huán)境。只有內(nèi)外協(xié)同發(fā)展，才能夠逐步推進農(nóng)村幼兒教師專業(yè)化的進程，真正實現(xiàn)農(nóng)村學前教育步入良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的軌道。

【參考文獻】

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蔣平. 幼兒教師專業(yè)化發(fā)展：實然之境與應然之策——基于學前教育系列政策變革的解讀. 基礎教育研究，2012，（18）.

篇5

農(nóng)業(yè)推廣服務模式主要是通過一系列方式將農(nóng)業(yè)發(fā)展的成果推廣出去，使這些成果得到廣泛地應用。但是當前農(nóng)業(yè)推廣服務模式并不十分健全，一定程度上影響了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。當前農(nóng)業(yè)推廣服務模式中存在的問題主要有以下幾個方面：

1.1農(nóng)業(yè)推廣服務重視不足

當前農(nóng)村對于農(nóng)業(yè)推廣服務模式并不十分重視，未能充分認識到農(nóng)業(yè)推廣服務模式的重要性。近年來隨著對農(nóng)村建設的重視逐漸增加，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十分迅速，當前農(nóng)村經(jīng)濟形式逐漸增加，種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等豐富了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。農(nóng)業(yè)推廣服務模式的豐富和完善有助于更好地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。由于一些地區(qū)比較偏遠與外界的聯(lián)系比較少，一定程度上忽視了農(nóng)業(yè)推廣服務。

1.2農(nóng)業(yè)推廣服務模式單一

當前農(nóng)業(yè)推廣服務模式主要是農(nóng)業(yè)科技園、示范基地等單一的模式，這種單一的模式推廣效果并不十分理想。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐漸呈現(xiàn)出多樣化，這也需要多樣化的服務模式。單一的推廣服務模式一定程度上限制了技術的交流和推廣，也影響了農(nóng)業(yè)科學技術的運用。當前農(nóng)業(yè)推廣服務模式主要是以農(nóng)民為主導的，政府參與的程度比較有限，這一定程度上也限制了農(nóng)業(yè)技術的推廣，政府主導的農(nóng)業(yè)推廣服務模式相對于農(nóng)民自己主導的服務模式，范圍會比較廣，農(nóng)業(yè)技術水平會比較高，能夠滿足農(nóng)民多樣化的需求。

1.3缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)推廣服務人員

農(nóng)業(yè)推廣服務體系需要專業(yè)的技術人才和管理人才，但是農(nóng)村中缺少高素質的技術人才和管理人才，大多數(shù)農(nóng)民并沒有廣泛的人際關系和市場聯(lián)系，因此農(nóng)業(yè)推廣的范圍會比較有限。由于缺乏與外界的溝通聯(lián)系，一些農(nóng)村的農(nóng)業(yè)推廣服務模式并不健全，這一定程度上影響了自身技術的發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)推廣服務模式創(chuàng)新

為了更好地促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一些地區(qū)紛紛推行農(nóng)業(yè)推廣服務模式，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術支持和市場。但是由于受到多種限制因素的影響，農(nóng)業(yè)推廣服務模式并不完善，在今后的發(fā)展中需要進一步完善農(nóng)業(yè)推廣服務模式，創(chuàng)新其模式，促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.1重視農(nóng)業(yè)推廣服務模式

當前農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅僅需要資金的支持，也需要技術和市場的支持，農(nóng)業(yè)推廣服務體系有助于農(nóng)業(yè)市場的開闊和技術的運用。在農(nóng)村中加強宣傳，提高農(nóng)民對于推廣服務模式的認識，有助于提高農(nóng)民的積極性，不斷完善推廣模式。同時還可以鼓勵農(nóng)民創(chuàng)新推廣服務模式，發(fā)揮集體的智慧，不斷完善農(nóng)業(yè)推廣服務體系。

2.2提高農(nóng)業(yè)推廣人員的素質

當前農(nóng)村中缺少一些高素質的農(nóng)業(yè)推廣服務人員，由于大多數(shù)農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)推廣服務體系的認識不足，并未能真正發(fā)揮其作用。需要著重培養(yǎng)一些推廣服務人員，更好地為農(nóng)業(yè)的推廣服務。聘請一些專業(yè)人員對農(nóng)民進行指導，對于農(nóng)業(yè)推廣服務的模式以及推廣服務的內(nèi)容進行宣傳和講解，使農(nóng)民能夠掌握基本的推廣服務模式。借鑒一些其他地區(qū)的推廣服務經(jīng)驗，比如一些農(nóng)村借助旅游的優(yōu)勢，開展農(nóng)家樂、種植園等等，通過借鑒經(jīng)驗不斷完善自身的服務模式。農(nóng)村中有文化的年輕人是推廣的主要對象，可以成為主要的推廣力量，充分發(fā)揮其優(yōu)勢，壯大農(nóng)業(yè)推廣服務隊伍。

2.3創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣服務模式

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)推廣服務模式對于改善當前的農(nóng)業(yè)市場和農(nóng)業(yè)技術有著十分關鍵的作用，農(nóng)業(yè)推廣服務模式的創(chuàng)新受到多方面因素的影響，需要結合農(nóng)村發(fā)展實際，完善推廣服務體系。創(chuàng)新推廣主體，當前農(nóng)業(yè)推廣服務模式的主體是不同的，今后可以適當?shù)卦黾油茝V主體，比如可以借助一些政府的農(nóng)業(yè)服務部門，以技術為依托，開展農(nóng)業(yè)科技園?？梢岳靡恍┺r(nóng)業(yè)院校等推廣技術，比如農(nóng)業(yè)示范園等，農(nóng)民也可以根據(jù)當?shù)氐膬?yōu)勢開展農(nóng)家樂園等，豐富推廣服務主體。完善推廣制度，推廣制度需要包括一些推廣主體的管理制度，以及對社會力量的支持等等，完善的推廣制度是推廣服務模式的保障，同時也有助于保障各項工作規(guī)范開展。注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在整個推廣服務中占據(jù)著十分重要的位置，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是最終的目的，因此在農(nóng)業(yè)推廣服務模式的創(chuàng)新中需要充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與推廣模式相結合，取得最好的效果。不同的地區(qū)具有不同的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，比如種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等等，針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢制定相對完善的推廣服務模式。農(nóng)業(yè)推廣服務模式的創(chuàng)新離不開政府的支持，政府需要鼓勵農(nóng)民的創(chuàng)新，通過政策的支持不斷完善推廣服務體系。政府可以對農(nóng)村科技園或者農(nóng)村科技示范園提供資金支持和補助，或者放寬信貸政策，解決農(nóng)民的資金問題，帶動農(nóng)村的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3結語

篇6

關鍵詞農(nóng)業(yè);產(chǎn)業(yè)結構;調(diào)整;存在問題;必要性;對策

農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、促進農(nóng)民增收、拉動內(nèi)需、促進消費的一項長期任務[1]。在伴隨著國際金融危機蔓延的形勢下，如何通過調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，達到促增收、擴內(nèi)需、保增長的戰(zhàn)略目標是當前我國農(nóng)業(yè)面臨的一項重要課題。

1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的涵義

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，就是對農(nóng)業(yè)發(fā)展的各種資源進行權衡、改造和利用的過程，是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對資源和生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，參與國際市場競爭，滿足人們對食物的需求，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的過程。其基本內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)外部宏觀環(huán)境的調(diào)整。即農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整可以理解為根據(jù)其所處的外部環(huán)境和內(nèi)部因素的影響，從戰(zhàn)略的高度對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構進行有取有舍、有進有退的調(diào)整，主要著眼于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的改組、產(chǎn)業(yè)的審視和生產(chǎn)要素的再配置[2]。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的目的是實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化，進而實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟資源的合理開發(fā)與有效利用，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化過程中必須遵循農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的內(nèi)在演進規(guī)律，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構合理化和高度化。產(chǎn)業(yè)結構合理化是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構高度化的基礎，只有先合理化才能達到高度化。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構合理化是任何國家在任何階段所要追求的目標，而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構高度化是在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構合理化達到一定程度才能成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的目標。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展過程來看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的合理化和高度化是相互滲透、相互作用的，要實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的高度化，必須首先實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的合理化，而且農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展水平越高，其產(chǎn)業(yè)結構協(xié)調(diào)化的要求也越高。實際上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整本身就是一個農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的合理化和高度化過程。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整存在的問題

2.1資金投入不足

據(jù)對龍頭企業(yè)的調(diào)查，在影響企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的諸多外部因素中，首要的因素就是融資渠道不暢。農(nóng)村金融機構一度成為農(nóng)村資金的“抽水”機構。農(nóng)村金融領域中的“抽水機效應”、“馬太效應”日益凸顯，使其雪上加霜。隨著商業(yè)銀行改革的不斷深入，為增強市場競爭力，追求利潤最大化，國有商業(yè)銀行紛紛整合資源，撤并農(nóng)村機構網(wǎng)點，上收貸款權限，集中優(yōu)勢資源進占城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，大量信貸資金非農(nóng)化，大量農(nóng)村資金流出農(nóng)村，被多渠道分流至城市優(yōu)質客戶。

2.2龍頭企業(yè)少、規(guī)模小，農(nóng)民的整體素質不高

全省缺乏在全國有一定影響力的龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的總體規(guī)模與全國先進省份相比還有比較大的差距，仍然存在著一些亟待解決的問題。目前，各地農(nóng)村留守種地的大多是40歲以上的中、老年勞動力，他們文化素質不高、市場意識淡薄，致使農(nóng)業(yè)新技術推廣難。不少農(nóng)戶市場信息閉塞，種植結構調(diào)整隨大流，跟著感覺走，使農(nóng)業(yè)新技術推廣受到較大阻力。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整缺乏科學性、長遠性

中國的農(nóng)業(yè)組織結構長期表現(xiàn)為生產(chǎn)組織與流通組織的分割，農(nóng)業(yè)的組織化程度低，束縛了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。中國的技術結構長期以來表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)科研主要集中在產(chǎn)中領域，而適應于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)前、產(chǎn)后的深層次開發(fā)性科技成果較少。農(nóng)業(yè)科學技術的應用、普及與推廣，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展，大幅度提高生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民收入。但云南省農(nóng)業(yè)科技成果在生產(chǎn)上的利用率卻很低，每年農(nóng)業(yè)科技成果對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻率還不到30%(美國達到80%)，遠遠低于發(fā)達國家的水平。

2.4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低

從目前來看，農(nóng)業(yè)與其他部門相比，比較利益明顯偏低，從而導致現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源大量流失，不僅嚴重削弱了農(nóng)業(yè)的基礎地位，而且也對現(xiàn)行農(nóng)村基本經(jīng)濟制度的鞏固帶來威脅，這是目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中面對的不可回避的重大現(xiàn)實問題。當前，農(nóng)業(yè)基礎還很脆弱，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還處于起步階段。因此，在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中，要根據(jù)不同地區(qū)的實際情況加以開展。

2.5農(nóng)業(yè)區(qū)域特色不明顯

從全省范圍來看，農(nóng)業(yè)基礎仍顯薄弱，農(nóng)業(yè)區(qū)域特色不明顯，部分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，比較優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢，農(nóng)民增收基礎不牢實、不穩(wěn)定。農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質率低，農(nóng)產(chǎn)品加工增值低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化程度低。第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構檔次低。第三產(chǎn)業(yè)以終端服務為主，沒有形成以生產(chǎn)型工業(yè)項目為服務對象的中間層產(chǎn)業(yè)鏈。在農(nóng)業(yè)結構的調(diào)整過程中，還存在對當?shù)氐母鞣N優(yōu)勢缺乏整體的考慮，不能夠揚長避短、存優(yōu)去劣、確定當?shù)亟Y構調(diào)整的戰(zhàn)略重點，以優(yōu)勢為立足點，形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品和支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)象。

3推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的必要性

3.1建設社會主義和諧社會的現(xiàn)實需要

城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構是發(fā)展中國家經(jīng)濟社會的本質特征之一，是眾多發(fā)展中國家在工業(yè)化進程中難以逾越的發(fā)展階段。我國的城鄉(xiāng)二元結構也非常明顯。近年來，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展滯后的矛盾更加突出。因此，只有加快農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，才能緩解城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出的局面，促進經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧進步。

3.2建設社會主義新農(nóng)村的必然選擇

建設社會主義新農(nóng)村是貫徹科學發(fā)展觀、構建和諧社會的重大戰(zhàn)略舉措。這一目標既要注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要注重調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關系;既要注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又要注重農(nóng)村政治文明建設、精神文明建設、生態(tài)文明建設，是一個經(jīng)濟發(fā)展與社會進步相統(tǒng)一、外在形象與內(nèi)在素質相融合的科學完整的目標體系，包含了農(nóng)村現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求。只有對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構進行全局性、戰(zhàn)略性、合理化的結構調(diào)整，按照市場需求，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結構和資源配置，重構適合地區(qū)特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，才能改善全社會資源的配置效率，加速農(nóng)業(yè)效益的提高和國民經(jīng)濟的增長，才能為建設社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造物質基礎。

3.3全面建設小康社會的本質要求

全面建設小康社會，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟以及社會發(fā)展提出了新的更高的要求。只有對農(nóng)村經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的品種和質量，才能滿足人民生活水平提高后對農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質化和多樣化的要求，才能為國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展提供更為廣闊的市場空間和增長動力。只有對農(nóng)村經(jīng)濟結構進行戰(zhàn)略性調(diào)整，加快農(nóng)村剩余勞動力轉移，增加農(nóng)民收入，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，才能為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

3.4提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的根本途徑

隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟面臨更為激烈的國際市場競爭。但由于我國農(nóng)業(yè)技術水平低，農(nóng)業(yè)整體素質不高。在國際市場競爭中仍處于不利地位，不可避免地對農(nóng)業(yè)帶來了壓力和沖擊，特別是單門獨戶的小農(nóng)生產(chǎn)極不利于市場競爭，低層次的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也會使地方農(nóng)業(yè)在市場競爭中處于劣勢。只有通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，進一步優(yōu)化資源配置，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，才能把資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)品優(yōu)勢，增強我國農(nóng)業(yè)在國際市場的競爭力。

4農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的對策

4.1加大資金投入，完善基礎設施建設

不斷加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設的投資力度，增強農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力，搞好水利、土地整理為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設力度，加大以交通、供水、供電、通訊為重點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活設施建設[3]。一是抓好通村道路建設，不斷提高云南經(jīng)濟發(fā)展的外向度。二是強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，全面提高農(nóng)業(yè)基礎設施條件。同時，積極抓好土地流轉工作的協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃田塊，規(guī)范土地租金，引進外來承包大戶等，有效引導土地向種養(yǎng)大戶流動，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力降低業(yè)主農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，創(chuàng)造有利于農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和流通的軟環(huán)境。

4.2大力發(fā)展優(yōu)質高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)

發(fā)掘優(yōu)勢資源，形成區(qū)域特色。一個地區(qū)應有其自身的優(yōu)勢和傳統(tǒng)的生產(chǎn)項目，在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作中必須因地制宜、揚長避短。結合本地實際情況，培植本地的特色產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展優(yōu)質高產(chǎn)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，一是發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，建設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。二是立足資源優(yōu)勢，選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點，盡快形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。三是建設特色農(nóng)業(yè)標準化示范基地，篩選、繁育優(yōu)良品種，把傳統(tǒng)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代技術結合起來，提升特色農(nóng)產(chǎn)品的品質和生產(chǎn)水平。四是加大對特色農(nóng)產(chǎn)品的保護力度，加快推行原產(chǎn)地等標識制度，維護原產(chǎn)地生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權益。五是整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強名牌產(chǎn)品。六是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，擴大農(nóng)業(yè)對外開放。

4.3加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，建設區(qū)域農(nóng)業(yè)商品基地

創(chuàng)新工作機制，推動科技進步?？萍歼M步是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的先導，決定著產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的檔次和質量。為此，要強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的推動力。一是重新確立農(nóng)業(yè)科技開發(fā)重點;二是抓住關鍵技術，實行科技攻關;三是有針對性地進行不同區(qū)域的科技開發(fā);四是加強科技開發(fā)和推廣，盡快將現(xiàn)有先進、適用的技術在生產(chǎn)中推廣應用。在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)過程中，要通過調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和農(nóng)業(yè)布局，有計劃、有步驟地加強農(nóng)產(chǎn)品商品基地建設，圍繞龍頭企業(yè)建基地，突出地區(qū)特點建基地，連片規(guī)?；ɑ?，把農(nóng)業(yè)商品基地建設與主導產(chǎn)業(yè)的形成和龍頭企業(yè)的發(fā)展緊密結合起來。

4.4大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培植龍頭企業(yè)

注重產(chǎn)業(yè)延伸，抓好加工流通[4]。要積極發(fā)展“龍頭”企業(yè)。目前，云南省現(xiàn)有很多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模小，技術水平不高，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的帶動力和輻射力有限，抗御市場風險能力弱，已不適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。要加大存量資產(chǎn)盤活力度，鼓勵具有比較優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式，擴大規(guī)模、增強實力，發(fā)展成為大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);大力開展多層次、多形式的招商引資活動，出臺優(yōu)惠政策，擴大合作領域，廣泛尋求合作伙伴，鼓勵和吸引僑資、工商資本、民間資本進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領域，圍繞特色產(chǎn)品、畜牧業(yè)培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大資金、技術投入力度，提高產(chǎn)品附加值和綜合利用水平，力爭在農(nóng)產(chǎn)品加工方面取得突破。要強化產(chǎn)銷結合，大力發(fā)展各類農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，注重培育各類農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)合作組織和聯(lián)合體，鼓勵更多的農(nóng)民進入流通領域參與農(nóng)產(chǎn)品銷售，形成多層次、多渠道的農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡，開辟農(nóng)副產(chǎn)品銷售綠色通道，提高市場占有份額。

4.5加強對農(nóng)民的培訓，提高農(nóng)民增收意識

一是多元化籌措資金，加大經(jīng)費投入。按照WTO“綠箱政策”，進一步加大對農(nóng)民科技培訓的投入，建立以政府投入為主、多方籌集的多元化投入機制，鼓勵民營企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和個人捐資參與農(nóng)民培訓工作，解決農(nóng)民科技培訓經(jīng)費不足問題。二是加強宣傳教育，營造良好的培訓學習氛圍。要積極引導和教育農(nóng)民解放思想、轉變觀念，確立沒有技術、不提高技能就不可能穩(wěn)定就業(yè)的新觀念，確立終身教育、終身學習的新理念，確立自謀職業(yè)、競爭就業(yè)的新意識，提高參加和接受教育培訓的自覺性。

5參考文獻

[1] 唐萍，劉健.當前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整面臨的主要問題與建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2004(3):52-53.

[2] 楊佑禮.依靠科技面向市場推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整[J].云南科技管理，2004(4):39-41.

篇7

大家好！

目前，休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游是立足“三農(nóng)”優(yōu)勢資源，依托良好生態(tài)環(huán)境，借助特色民俗文化，吸引游客觀光休閑，促進農(nóng)業(yè)功能拓展，實現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)增收的朝陽產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，可以加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越第二產(chǎn)業(yè)進入第三產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的跨越式發(fā)展；可以改善村容村貌和生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)村走上生態(tài)環(huán)保、文化傳承等內(nèi)涵式發(fā)展道路，促進社會主義新農(nóng)村建設；可以有效轉移農(nóng)村富余勞動力，促進農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和增收；可以提高農(nóng)民素質、增進城鄉(xiāng)交流和互動，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游潛力巨大，前景廣闊。我們一定要堅定信心，把握機遇，采取更為積極有效的措施，推進休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游工作上新臺階。目前，我國的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游還處于起步階段，要科學把握休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向，按照新農(nóng)村建設的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、扎實推進。特別要注意把握三個原則，一是堅持以農(nóng)為本，必須把農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村進步作為根本出發(fā)點和落腳點，緊緊依托農(nóng)業(yè)特色、優(yōu)勢和高效產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮和調(diào)動農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，把農(nóng)民是否擁護、農(nóng)村是否受益作為衡量休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要標準；二是實現(xiàn)科學發(fā)展，必須高度重視生態(tài)保護和文化傳承，充分發(fā)揮農(nóng)村的生態(tài)和文化優(yōu)勢，吸引游客觀光休閑和精心體驗，避免盲目開發(fā)、無序開發(fā)和破壞性開發(fā)，走資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展道路；三是創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展的體制機制，形成政府引導、農(nóng)民主體、多方支持、充滿活力的發(fā)展格局，特別是農(nóng)業(yè)和旅游部門，一定要加強部門聯(lián)合和聯(lián)動，形成合力，共同推進。

篇8

一、農(nóng)業(yè)旅游點與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)

根據(jù)我國國家旅游局2011年的《全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點檢查標準（試行）》，農(nóng)業(yè)旅游點是指以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程、農(nóng)村風貌、農(nóng)民勞動生活場景為主要旅游吸引物的旅游點[2]?？梢?，農(nóng)業(yè)旅游點包含的場所可以是村莊、農(nóng)場、農(nóng)業(yè)科技園等。隨著農(nóng)業(yè)旅游在我國的發(fā)展，高科技農(nóng)業(yè)憑借其具有科學性、知識性、趣味性和可觀賞性、可參與性的優(yōu)勢，迅速成為一種極具開發(fā)價值和潛力的農(nóng)業(yè)旅游資源。我國一些省市也紛紛根據(jù)市場需求，利用科技、人才、區(qū)位、環(huán)境等優(yōu)勢，將高科技農(nóng)業(yè)與旅游、教育、培訓緊密結合，各地涌現(xiàn)了一批農(nóng)業(yè)科技園區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在各地稱呼不一，通常有新農(nóng)村家園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)觀光園、休閑農(nóng)業(yè)園等多種稱呼。其最大的特點是技術密集，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展示窗口，往往具有環(huán)境優(yōu)美、設施先進、技術領先的優(yōu)勢，為我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型提供了一個示范。目前在旅游活動的開展上，我國主要開發(fā)了農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)園、采摘農(nóng)業(yè)園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、民俗觀光園、保健農(nóng)業(yè)園、教育農(nóng)業(yè)園等形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)勢

（一）旅游資源豐富

農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結合的產(chǎn)物，也是近年來我國發(fā)展迅速的新的旅游形式。我國是個古老的農(nóng)業(yè)大國，悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了豐富的農(nóng)耕文化，其旅游資源非常豐富。就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)而言，開展農(nóng)業(yè)旅游時，可以利用自身的農(nóng)業(yè)資源、文化資源、科技資源，融合產(chǎn)品、技術和服務開發(fā)獨特的旅游資源，具體包含：農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史的陳列、田園風光的觀光、農(nóng)業(yè)技術的介紹、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的展示、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的展覽、名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的加工和銷售等等，還可以結合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)所在社區(qū)開展農(nóng)業(yè)節(jié)事活動、所在地民俗風情活動等。

（二）旅游市場廣泛

1.城市居民是旅游市場的主體

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代都市人出現(xiàn)了返璞歸真、回歸自然等需求，而農(nóng)業(yè)旅游倡導的理念恰恰能滿足這些需求，無論在西方發(fā)達國家還是在我國的大中小城市，區(qū)域特色性的農(nóng)業(yè)種植園、農(nóng)業(yè)科普園、養(yǎng)殖場等成為了旅游目的地，我國應運而生了大批的鄉(xiāng)村旅游地、農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)示范點等。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借其優(yōu)美的環(huán)境、高科技農(nóng)業(yè)技術等優(yōu)勢為都市人進行鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)休閑提供了場所。近年來隨著人們對食品安全的重視，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)憑借其是生態(tài)型安全食品的生產(chǎn)基地這一獨特優(yōu)勢，將會吸引更多的都市人前來旅游、觀光、購物。

2.農(nóng)民是旅游市場的生力軍

農(nóng)民旅游一直是困擾我國旅游業(yè)非均衡發(fā)展的問題之一，許多旅行社的旅游線路都是針對城里人下鄉(xiāng)旅游，究其原因，主要是現(xiàn)有旅游產(chǎn)品不適應農(nóng)村居民需求。而2004年末全國鄉(xiāng)村人口為75705萬人，占全國總人口的58.24％，可以說農(nóng)民旅游是潛力巨大的市場?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以幫助廣大農(nóng)民更新觀念，增長見識，開拓視野，同時在旅游的同時還能學習農(nóng)業(yè)科技知識，交流農(nóng)業(yè)信息。因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)不可忽視農(nóng)民旅游市場。

3.學生是旅游市場的增長點

學生市場是旅游市場中的一個細分市場，相對其他市場而言求新、求奇是許多大中小學生的旅游心理，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的自然景觀、鄉(xiāng)土氣息、野外空間完全不同于他們生活、學習的環(huán)境，可以滿足這一市場求新、求奇心理；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)又集知識性、科普性于一身，可以寓教于樂，向學生介紹我國悠久的農(nóng)耕文化，展示我國改革開放以來取得的農(nóng)業(yè)科技成果；同時現(xiàn)在許多學生對農(nóng)村知之甚少，可以讓其參與部分農(nóng)業(yè)活動，如：種植、采摘，讓學生在參與農(nóng)作的同時了解更多的農(nóng)業(yè)知識。

（三）旅游形式多樣

進入21世紀以來，農(nóng)業(yè)旅游在全國各地逐步發(fā)展起來，它既包含傳統(tǒng)的觀光旅游，同時與生態(tài)、綠色、健康等主題緊密結合在一起,可以開展集參與性、體驗性、娛樂性與一體的多種形式的旅游，目前一些地區(qū)開展了住農(nóng)家屋,吃農(nóng)家飯,干農(nóng)家活,享農(nóng)家樂的體驗旅游，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)可以利用自己的資源優(yōu)勢，開展動手勞作、農(nóng)業(yè)娛樂、農(nóng)副產(chǎn)品購物、農(nóng)業(yè)環(huán)保知識活動等旅游活動，這改變了傳統(tǒng)的旅游形式，豐富了游客的旅游活動，增加了游客的旅游體驗。

（四）旅游適游期長

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)相比其他的農(nóng)業(yè)旅游而言，最大的優(yōu)勢在于沒有季節(jié)性。一般的農(nóng)業(yè)旅游受制于自然條件和植物生長規(guī)律的限制，具有明顯的季節(jié)性和周期性，從而導致有些地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游具有明顯的季節(jié)差異，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)揮了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的典型示范作用，突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的作用，引進新品種新技術，改變了季節(jié)對農(nóng)作物影響，因而一年四季皆可以開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游。

（五）旅游綜合效益高

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，也是一個自然災害較多的國家，許多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境惡劣，依舊是靠天吃飯，因而總體上我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)普遍效率不高，這些客觀條件嚴重制約了我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是依靠高端技術發(fā)展的農(nóng)業(yè)形式，是含農(nóng)業(yè)信息、技術、品種的園區(qū)，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)自然環(huán)境優(yōu)美，是環(huán)保的示范區(qū)，也是農(nóng)業(yè)符合生態(tài)平衡的典型區(qū)；發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游可以提高當?shù)氐闹群兔雷u度，可以提高當?shù)氐纳鐣б?。因此在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境效益的高度統(tǒng)一。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游對農(nóng)業(yè)轉型的作用

（一）加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，提高農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)比例

所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構是指農(nóng)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的構成比例。我國各地多少存在著農(nóng)業(yè)結構不合理，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)所占比例太小的現(xiàn)象。政府抓農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，其目的是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，通常從抓實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、做大做強特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)三方面入手。我國許多省市人多地少，耕地面積有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體上呈小規(guī)模分散經(jīng)營為主的格局，而且總體上仍然以種植業(yè)為主，但是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快，我國大量農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移，這為發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件，同時也為推進農(nóng)業(yè)轉型升級提供了基礎?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以打破傳統(tǒng)的個體家庭小規(guī)模勞作，可以提供與農(nóng)業(yè)相關的服務，這是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的有效途徑。

（二）有效促進農(nóng)產(chǎn)品增值，增加農(nóng)民收入

隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的加劇，農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標、條件與環(huán)境也發(fā)生了根本變化，如何在農(nóng)業(yè)豐收增產(chǎn)的基礎上有效實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值，有效促進農(nóng)民收入增加是我國“三農(nóng)”問題的重要課題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開創(chuàng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型的路子，這里有農(nóng)業(yè)科技成果以及市場所需要的大量農(nóng)副產(chǎn)品，開展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟是一條為農(nóng)產(chǎn)品增值的很好途徑，可以在園區(qū)形成旅游搭臺、農(nóng)業(yè)唱戲、經(jīng)濟收益的良性發(fā)展。而且現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游可以讓農(nóng)產(chǎn)品直面消費者，減少因中間流通環(huán)節(jié)帶來的費用。這樣既實惠了消費者，也為農(nóng)民增加了收入。例如2010年，江蘇全省糧食總產(chǎn)達到647億斤，糧油工業(yè)生產(chǎn)總值和銷售收入分別達到1265億元和1250億元；農(nóng)民收入增幅自1997年來首次超過城鎮(zhèn)居民。這樣的成績，得益于江蘇近年來高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進了農(nóng)業(yè)的轉型升級。目前江蘇省已建設各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1820個[5]。

（三）提供就業(yè)崗位，緩解農(nóng)村剩余勞動力過?，F(xiàn)象

我國是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多且大量勞動力過剩一直是制約我國農(nóng)村發(fā)展的一個重大問題。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在標準化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、物流等方面需要專業(yè)的技術人員，開展農(nóng)業(yè)旅游這一勞動密集型服務性行業(yè)，可以讓更多的農(nóng)村居民參與其中，尤其是農(nóng)村婦女可以參與各項接待服務工作。并且旅游業(yè)是一個關聯(lián)性強的產(chǎn)業(yè)，可以帶動其他相關行業(yè)的發(fā)展，直接和間接地為農(nóng)村居民提供了大量的就業(yè)崗位，緩解農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)。

（四）傳承農(nóng)耕文化，學習農(nóng)業(yè)知識，提高農(nóng)民的素質

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游一是可以讓更多城市居民了解農(nóng)村農(nóng)民生活，可以學習到更多關于農(nóng)業(yè)的知識，可以了解我國傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化；二是農(nóng)村居民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)也可以學習到更多的農(nóng)業(yè)技術知識，更好地將農(nóng)業(yè)技術運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去；三是農(nóng)業(yè)旅游可以為農(nóng)村帶來更多的信息流、物流和人才，可以幫助農(nóng)村居民更新觀念，擴大視野，增長知識；四是可以讓農(nóng)村居民意識到生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要性，意識到要保護自己生活的自然環(huán)境和人文環(huán)境，可以提高農(nóng)村居民的素質。

四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)建議

（一）結合地方實際，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展理念

用科學的理念謀劃農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉型的關鍵要素?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)開展農(nóng)業(yè)旅游無論是地方政府、企業(yè)還是當?shù)鼐用穸家y(tǒng)一認識，具有現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展理念。地方政府和農(nóng)業(yè)園區(qū)要加大宣傳力度，在增強農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力的同時拓展農(nóng)業(yè)的休閑旅游功能，這既可以豐富人們的生活內(nèi)容，又可以發(fā)揮農(nóng)業(yè)的文化傳承功能，保護和弘揚地方傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，傳播現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學知識。

（二）合理劃分生產(chǎn)功能區(qū)，編制農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃

目前我國各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、生態(tài)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等形式眾多，許多都是相互模仿，產(chǎn)品雷同，制定農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃要根據(jù)旅游客源市場的特征，根據(jù)本地種植習慣和產(chǎn)業(yè)特色，發(fā)揮本地資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，重點開發(fā)特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開發(fā)具有地方鄉(xiāng)村民俗和鄉(xiāng)土文化的旅游產(chǎn)品。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園的技術優(yōu)勢，大力培育發(fā)展品質高、安全性強、效益大的高端農(nóng)產(chǎn)品，滿足旅游者的購物需求。另外，按照不同功能合理進行功能分區(qū)，將生產(chǎn)功能區(qū)、農(nóng)業(yè)旅游區(qū)和游樂服務區(qū)合理區(qū)分，防止因布局雷同產(chǎn)生惡性競爭，也是合理保護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重要手段。

（三）完善旅游功能，建設旅游服務配套設施

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)依托農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，要充分挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)、鄉(xiāng)土民俗和文化功能，建設完善旅游服務配套設施，發(fā)展田園觀賞、瓜果采摘、休閑垂釣、農(nóng)耕體驗、農(nóng)家餐飲、科普教育等休閑觀光農(nóng)業(yè)項目。一方面在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設中，注重基礎設施建設，通過對路、田、溝、渠、河、橋、電的綜合治理，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的裝備水平，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；另一方面在農(nóng)業(yè)旅游區(qū),建設旅游服務配套設施,以完善旅游功能,方便旅游者的活動。

（四）加強人員培訓，優(yōu)化農(nóng)業(yè)旅游服務質量

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)市場競爭的關鍵是人才培養(yǎng)和儲備。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的從業(yè)人員的要求較高，既要有農(nóng)業(yè)技術知識，又要有較好的服務意識和能力。為此，主要加大基層農(nóng)業(yè)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)和專業(yè)農(nóng)民素質培訓力度。一是要培訓一批農(nóng)業(yè)技術人員，讓他們?yōu)橛慰吞峁┺r(nóng)業(yè)知識和技術講解、農(nóng)產(chǎn)品加工制作演示等服務；二是對從事服務等工作的基層人員，也要加強培訓，主要從服務意識、服務理念、服務技能等方面進行培訓；三是加大本地新型農(nóng)民培養(yǎng)力度，鼓勵一些大學畢業(yè)生從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)；四是積極引進和儲備人才，重點引進一些具有旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、管理、經(jīng)濟等專業(yè)背景的人才。

（五）提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的高科技含量和現(xiàn)代化管理水平

高科技含量以及現(xiàn)代化管理水平是建設好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的關鍵，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)長久發(fā)展的根本。開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的前提條件是根據(jù)本地特色培育支柱產(chǎn)業(yè)，同時，運用先進的農(nóng)用設備、機械、設施、物資等，在農(nóng)業(yè)栽培、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮、儲運等技術方面有自己獨特的優(yōu)勢。只有強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，才能在市場上有較強的識別性和良好的競爭力，才能滿足現(xiàn)代旅游者的旅游需求，才能保證現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的持續(xù)、健康發(fā)展。當?shù)卣惨Y合新農(nóng)村建設，集中在資金、技術、設施、服務等方面的投入，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)后續(xù)管理和功能完善提升，突出園區(qū)在生產(chǎn)經(jīng)營、社會化服務和科技創(chuàng)新等方面的帶動功能，形成一批經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益俱佳的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

篇9

甘肅是內(nèi)陸大省，地處三大自然區(qū)交匯處，水資源分布極為不均，干旱多風，土壤侵蝕嚴重，僅中低產(chǎn)田面積就占90.1%，鹽漬化耕地和退化草地比重極大［1］。受地域、交通、人文、經(jīng)濟基礎等因素的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為落后。“十一五”期間，全省上下積極采取有效措施，落實惠農(nóng)政策，不斷開辟拓展農(nóng)民增收新途徑，使農(nóng)民收入得到了較大幅度的增長，人均純收入由2005年的1980元增加到了2010年的3425元。2010年，全省農(nóng)業(yè)增加值達到了572億元，糧食總產(chǎn)958.3萬t，耕、種、收綜合機械化水平達34.7%［2］。特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局，形成了馬鈴薯、雜交玉米和瓜菜制種、高原夏菜、蘋果等為特色的優(yōu)勢生產(chǎn)基地，草食畜牧業(yè)也得到極大的發(fā)展，尤其是以玉米全膜雙壟溝播技術為代表的旱作農(nóng)業(yè)技術，極大地提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，有效地推動了新農(nóng)村建設和城鄉(xiāng)一體化的進程。

2存在的問題

“十一五”期間，甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟雖然得到了較快的發(fā)展，解決了農(nóng)民吃飯問題，農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，“三農(nóng)”工作得到進一步加強，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快，但依然存在不少制約甘肅農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展問題。

2.1農(nóng)業(yè)基礎條件薄弱

甘肅降水稀少且時空分布極為不均，水資源嚴重短缺［3］，70%的耕地為山旱地，干旱等自然災害頻發(fā)多發(fā)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低下且極不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)基礎設施投入不足，加速了草原生態(tài)退化、水土流失、荒漠化等。

2.2農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡

在政府推動下，“十一五”期間甘肅農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構得到了較好的調(diào)整，形成了區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局，有效地提高了河西走廊綠洲灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和農(nóng)民收入，加快了局部地方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進程，但中東部地區(qū)發(fā)展仍較為緩慢，依然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，發(fā)掘新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展仍有較大難度。

2.3農(nóng)村空心化，青壯年勞動力外流

由于農(nóng)業(yè)比較效益低，基礎條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以達到規(guī)模效應，而農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小，能接納的勞動力極為有限，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力不強，因此農(nóng)村青壯年勞動力大量外流，全省農(nóng)業(yè)出現(xiàn)季節(jié)性、結構性勞動力短缺現(xiàn)象，老人、婦女成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要力量，農(nóng)村勞動力總體素質結構性下降，農(nóng)業(yè)科技知識推廣難度加大，難以適應新型農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。

2.4持續(xù)發(fā)展乏力

雖然“十一五”期間全省農(nóng)民收入得到了較快的增長，但同全國平均水平相比依然有著巨大的差距，人均純收入僅相當于全國平均水平的53.8%，且由于缺少可持續(xù)發(fā)展的增長機制，全省農(nóng)業(yè)未來增收后續(xù)發(fā)展乏力。

3建議

3.1轉變方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一是要從糧食生產(chǎn)入手，加大新品種新技術的研發(fā)投入。通過技術投入提升甘肅糧食生產(chǎn)的現(xiàn)代化水平［4］。二是促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉變。在“十一五”基礎上進一步加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設，向專業(yè)化、標準化、規(guī)模化、品牌化、集約化發(fā)展，構建優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)，引進農(nóng)產(chǎn)品深加工工業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系建設。建設包括現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系、基層農(nóng)技服務體系、基層水利服務體系等，通過引進培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才，提高農(nóng)業(yè)科技成果轉化率，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供支撐。四是要加大農(nóng)民教育培訓基地建設。加強農(nóng)民技術培訓，提高農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)意識和從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。如臨夏州、蘭州市、白銀市等沿黃河灌溉區(qū)，可以充分利用基礎設施相對完善，交通條件便利等優(yōu)越條件，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平；河西走廊綠洲農(nóng)業(yè)區(qū)可充分利用資源條件好，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較快，農(nóng)業(yè)水平較高的優(yōu)勢，充分推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引領全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐；隴東和隴南地區(qū)如平?jīng)鍪?、慶陽市、隴南市可以充分發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，建立名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

3.2通過基礎設施建設和農(nóng)業(yè)新技術推廣，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

首先要加強水利基礎設施建設。通過興建水利樞紐工程、水庫、水利工程，修復病險水利設施，完善農(nóng)田排灌體系，增加灌溉面積，對中低產(chǎn)田進行大規(guī)模改造，提升土壤有機質含量和農(nóng)田生產(chǎn)能力［5］。其次要加強農(nóng)業(yè)新技術的推廣范圍。通過推廣節(jié)水技術、新型施肥技術，農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)技術等提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。如在旱作農(nóng)業(yè)區(qū)推廣全膜雙壟溝播技術、全膜覆土技術；在河西灌區(qū)推廣壟膜溝播技術；在全省推廣測土配方施肥技術。對于一些機械化難度稍大的丘陵山地地區(qū)，研究推廣適用于當?shù)厍闆r的小機械化、半機械化等，大力推廣復式作業(yè)機械，推進農(nóng)機合作機制，避免農(nóng)機重復投資，使農(nóng)機服務走向市場化、專業(yè)化。第三，建立和完善災害預警體系，提高地質災害監(jiān)測能力，從而提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。

3.3拓展增收渠道

一是針對甘肅農(nóng)業(yè)家庭式經(jīng)營的特點，進一步挖掘潛力，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求優(yōu)化種養(yǎng)結構。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質特色農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，并建立多途徑、多形式的產(chǎn)銷機制。二是基于現(xiàn)有勞務結構，進一步轉變勞務經(jīng)濟模式。開發(fā)全省勞務產(chǎn)業(yè)，如通過吸納就業(yè)能力強、市場容量大的建筑業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)等，結合地方實際情況進行重點項目培育，優(yōu)化現(xiàn)有培訓體系，提高農(nóng)民工的專業(yè)技能，使農(nóng)村富余勞動力能有更多的就業(yè)機會，促進農(nóng)民工工資正常增長。三是發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢。發(fā)展蔬菜、花卉制種，中藥材，水果，釀酒原料等生產(chǎn)業(yè)；發(fā)展黑白瓜籽、食用菌、黃花菜等特色產(chǎn)品生產(chǎn)；建立天祝白耗牛、早勝牛、河曲馬、隴東黑山羊、河西絨羊等地方畜種資源標準化、規(guī)?；庇w系；加快發(fā)展鮭鱒魚、鱘魚等特色漁業(yè)。四是依托特色產(chǎn)業(yè)建設，建立農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代精加工產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，創(chuàng)建新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長點。

篇10

關鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟；經(jīng)濟結構；綜述；調(diào)整；措施

我國自從改革開放以來，全國農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村的經(jīng)濟結構都發(fā)生了天翻地覆的變化，首先，我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從以往短缺發(fā)展到了現(xiàn)在的供大于求，但由此所形成的買方市場也存在大量的問題以及矛盾。此外，農(nóng)業(yè)貿(mào)易高度自由性以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)品比較優(yōu)勢也逐漸開始下降，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給的平衡性已經(jīng)產(chǎn)生，農(nóng)民所得到的經(jīng)濟效益不斷下降。下文主要介紹了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構所存在的一系列問題，并且對我國當前經(jīng)濟結構的調(diào)整提出了建議。

一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的現(xiàn)狀及存在問題

1.農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化與農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢逐漸喪失的矛盾

從總體上來看，我國農(nóng)村在經(jīng)濟發(fā)展過程中所施行的經(jīng)濟體制主要是以家庭的聯(lián)產(chǎn)承包責任制度作為基礎統(tǒng)分相結合的雙層經(jīng)濟管理體制，其農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中所呈現(xiàn)出來的規(guī)模較小、技術水平低、整體經(jīng)濟效益不高，與國際上發(fā)達國家的農(nóng)業(yè)體制相比較而言有著較大的差距。同時，由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本并不比其他國家低，而且還必須要按照世貿(mào)規(guī)定來減少對于自身農(nóng)業(yè)的保護，提升市場準入水平，推動國際農(nóng)業(yè)貿(mào)易的自由化。這就促使了國外的優(yōu)質農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大量的攻占中國市場，國內(nèi)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品受沖擊最大的便是小麥、水稻、棉花等。

2.農(nóng)產(chǎn)品供給結構與需求結構嚴重失衡

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大大提高，農(nóng)產(chǎn)品全面供過于求的局面已經(jīng)形成。目前，糧食自給能力大幅增強，主要農(nóng)產(chǎn)品已全部供過于求，并出現(xiàn)滯銷及大量庫存的現(xiàn)象，政府不得不在水稻、小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)實行最低保護價政策；棉花產(chǎn)出受替代品生產(chǎn)發(fā)展和紡織品出口受阻的影響，市場需求一直疲軟，一些需求收入彈性小的農(nóng)產(chǎn)品嚴重過剩。

3.農(nóng)業(yè)結構調(diào)整與農(nóng)民組織化程度低和土地

經(jīng)營規(guī)模小的矛盾。我國農(nóng)村是一種典型的小農(nóng)經(jīng)濟，農(nóng)戶的組織化程度低，給農(nóng)業(yè)結構調(diào)整帶來了許多風險。一是市場風險：指在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)出來的農(nóng)產(chǎn)品能否順利地賣出的不確定性。

4.農(nóng)產(chǎn)品品種、品質結構尚不優(yōu)化，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質率較低

從比較優(yōu)勢來分析，我國應重點發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品是：牛、羊、豬等肉類產(chǎn)品；蘋果、梨等水果產(chǎn)品；花卉產(chǎn)品；水產(chǎn)品等。在國際市場上，這些產(chǎn)品雖具有明顯的價格優(yōu)勢，但面臨著品種不優(yōu)、質量不高的困擾。

5.農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局不合理，地方特色不明顯。

從全國來看，近兩年的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整進展不平衡，各地還沒有充分發(fā)揮自身地區(qū)的比較優(yōu)勢，未能形成有鮮明地方特色的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局結構。問題突出表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整在狹小的區(qū)域內(nèi)，而在較大范圍的產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)品間表現(xiàn)出明顯的同構性。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整的措施

1.以科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化升級

不斷加強我國的優(yōu)質農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、推廣工作，將提升農(nóng)產(chǎn)品質量作為我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展過程中最為重要的一項核心人物。同時，提升設計到農(nóng)產(chǎn)品的儲藏、運輸、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的研究工作，并加大群其推廣力度，減少農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售期間所需的成本。加強我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術與國際先進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的合作與交流，不斷學習國外先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，積極引進適合我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進設備。對于我國的農(nóng)業(yè)教育體制要進行深化改革，讓農(nóng)業(yè)科技技術人員能夠深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一線去研究、發(fā)展。

2.以市場為導向，做好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構調(diào)整

一是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整以市場為導向必須瞄準國內(nèi)和國際兩個市場的需求，加大對優(yōu)質、高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)力度；二是以市場為導向，必須發(fā)展和完善我國多層次市場體系。要建立一個有利于商品、資金、技術、人才合理流動的全國統(tǒng)一大市場，形成良好的市場秩序，營造公平競爭的市場環(huán)境。三是加強農(nóng)業(yè)信息體系建設是充分發(fā)揮市場對結構調(diào)整引導和帶動作用的基本依托，也是防止盲目性的重要措施。

3.調(diào)整農(nóng)村勞動力就業(yè)結構

大量剩余勞動力困守在農(nóng)村，這是進入新世紀相當一個時期內(nèi)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的一個基本矛盾。從改革實踐看，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)，加快二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對吸納剩余勞動力具有獨特的作用，應把它作為解決農(nóng)村億萬剩余勞動力的一個重要戰(zhàn)略，也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、勞動力就業(yè)結構調(diào)整的重要內(nèi)容。

4.農(nóng)業(yè)結構調(diào)整要注意發(fā)揮比較優(yōu)勢

在農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中要不斷根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，以及供求關系的變化，遵循國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移規(guī)律，應把不具備優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)減少到最低安全標準，大力發(fā)展具有優(yōu)勢的產(chǎn)品，以擴大優(yōu)勢產(chǎn)品的國際市場。

三、結論

綜上所述，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構進行調(diào)整是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中所必須要解決的問題，要將問題科學合理的解決，其中的關鍵就在于如何發(fā)揮出我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢，體現(xiàn)出我國市場資源配置的主導性，利用科學技術來發(fā)揮出農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢作用，以此來實現(xiàn)對于我國農(nóng)業(yè)結構優(yōu)升級的根本目的。

參考文獻：

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