節(jié)約糧食的方法和措施范文

時間:2023-12-26 18:07:35

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節(jié)約糧食的方法和措施

篇1

為了進一步增強全民愛惜糧食、節(jié)約糧食意識,切實做好節(jié)約糧食、反對浪費工作,保障國家糧食安全,根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強節(jié)約糧食反對浪費工作的通知》(政辦發(fā)〔〕42號)精神,結(jié)合我市實際,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、明確工作目標

經(jīng)過努力,到“十二五”期末,使全市部分企業(yè)盲目發(fā)展、低水平重復建設(shè)和嚴重浪費糧食的現(xiàn)象得到有效遏制,糧食節(jié)約技術(shù)和管理水平有較大提高,糧食節(jié)約政策、標準和措施不斷完善并得到較好實施,糧食和食品在生產(chǎn)、收購、儲存、加工、運輸、消費等各個環(huán)節(jié)的損失浪費明顯減少,糧食和食品品質(zhì)極大改善,全社會愛惜糧食、節(jié)約糧食的意識顯著增強,科學、文明、健康的飲食和消費風氣基本形成。

二、強化任務(wù)和責任

市發(fā)改委負責節(jié)約糧食、反對浪費工作的組織協(xié)調(diào)工作。市農(nóng)業(yè)局、市糧食局、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市地鐵局、市商務(wù)局要按照職責分工,抓好糧食生產(chǎn)、收購、儲存、加工、運輸和消費環(huán)節(jié)的節(jié)約工作。市財政局、市接待辦、市機關(guān)事務(wù)管理局、市教育局要抓好公務(wù)接待活動、行政機關(guān)、學校等領(lǐng)域的節(jié)約糧食工作??萍肌①|(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、旅游、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等部門和單位要結(jié)合各自的特點,積極做好節(jié)約糧食工作。各地要結(jié)合實際制定具體實施方案,確保各項節(jié)糧措施落到實處。

三、落實工作措施

(一)加強糧食生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)節(jié)約。一是落實最嚴格的耕地保護制度。要狠抓基本農(nóng)田保護,認真落實耕地保護目標責任制。二是抓好糧食播種、田間管理、收獲等環(huán)節(jié)的節(jié)約,確保全市糧食種植面積穩(wěn)定在780萬畝以上,總產(chǎn)量穩(wěn)定在350萬噸以上。大力推廣雜交種子精選包衣和精確定量栽培技術(shù);加大病蟲草鼠害防治力度,增加糧食產(chǎn)量;推廣適時機械收獲等先進實用技術(shù),減少生產(chǎn)損失。三是抓好畜禽飼養(yǎng)的節(jié)約。要抓緊制定我市節(jié)糧型畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展節(jié)糧型草食牲畜養(yǎng)殖。積極開發(fā)利用秸桿等非糧食物資源,改進畜禽養(yǎng)殖方式,積極推廣“標準化養(yǎng)豬150模式”和“農(nóng)戶養(yǎng)牛165模式”,促進畜牧業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,提高飼料轉(zhuǎn)化率。

(二)認真執(zhí)行國家政策,及時收購農(nóng)民余糧。糧食行政管理部門要加強對糧食收購工作的組織領(lǐng)導,指導企業(yè)及時做好各項收購準備工作。認真執(zhí)行國家糧食收購政策,發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用,滿足農(nóng)民售糧需要。要大力發(fā)揮糧食質(zhì)量檢驗檢測體系的作用,定期開展收獲糧食質(zhì)量監(jiān)測與調(diào)查工作,準確掌握糧食質(zhì)量狀況,及時發(fā)現(xiàn)糧食質(zhì)量安全隱患,避免因質(zhì)量問題造成糧食損失。各類糧食收儲企業(yè)要加強精細管理,努力做到糧食顆粒歸倉。

(三)做好糧食儲存和保管工作。一是加強倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。糧食行政管理部門要抓緊制定并組織實施《市糧油倉儲設(shè)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,提升糧食倉儲設(shè)施功能,改善儲糧條件,提高糧食儲存質(zhì)量。二是提高科學儲糧水平。要在鞏固現(xiàn)有溫控氣控儲存、低溫低氧低劑量“三低”儲存、機械通風儲存等先進儲糧技術(shù)的同時,積極探索物理、生物防蟲等綠色環(huán)保先進儲糧技術(shù),降低糧食污染,延緩糧油儲存品質(zhì)劣變速度。從今年起,國有糧食企業(yè)儲存的糧油要選用一種以上的科學儲糧辦法,使科學儲糧比例必須達到100%。三是嚴格規(guī)范倉儲管理。積極開展“四無”糧庫和倉儲企業(yè)規(guī)范化管理創(chuàng)先活動,規(guī)范企業(yè)倉儲行為,優(yōu)化各環(huán)節(jié)的流程和操作規(guī)范,減少糧食入庫、出庫、倒庫、清庫等環(huán)節(jié)的損失損耗。四是實施農(nóng)村糧食產(chǎn)后減損安全保障工程。加大對農(nóng)戶科學儲糧知識的宣傳普及力度,著力推廣先進適用的農(nóng)戶儲糧新裝具、新技術(shù)。今明兩年,各地要有計劃地指導農(nóng)民開展農(nóng)戶“豐產(chǎn)倉”儲糧試點工作,到“十二五”期末,全市農(nóng)戶“豐產(chǎn)倉”等新裝具儲糧比例達到60%以上。同時,積極鼓勵糧食購銷企業(yè)面向農(nóng)民開展代購、代銷、代儲業(yè)務(wù),逐步擴大“糧食銀行”試點范圍,減少農(nóng)戶家庭儲糧損失。

(四)努力提高糧食加工和轉(zhuǎn)化利用率。一是積極推廣使用糧油加工新技術(shù)、新工藝和新裝備,加快淘汰高耗糧、高耗能的落后產(chǎn)能,實現(xiàn)加工技術(shù)改造升級,提高糧食加工出品率。二是加強糧油資源的高效利用,尤其是米糠、胚芽、稻殼等副產(chǎn)物的高效轉(zhuǎn)化。引導和推進加工業(yè)規(guī)?;图s化經(jīng)營,發(fā)展糧食循環(huán)經(jīng)濟,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,促進加工轉(zhuǎn)化增值,發(fā)展低消耗、低排放、高效率的加工用糧模式,有效利用糧食資源。針對當前我市大米加工產(chǎn)能過剩的情況,各地要積極引導投資者投資糧油深加工領(lǐng)域,提高產(chǎn)品的附加值和科技含量。三是大力發(fā)展糧油食品加工業(yè)。按照“安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、方便”的要求,推進傳統(tǒng)主食品工業(yè)化生產(chǎn),樹立健康消費觀念,鼓勵發(fā)展全谷物食品,滿足多樣化消費需求。大力倡導適度加工,改變片面追求“精”、“細”、“白”的消費傾向。要根據(jù)人體健康營養(yǎng)的需要,研究開發(fā)營養(yǎng)強化食品。四是加強產(chǎn)業(yè)政策指導,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級,科學布局,逐步建立現(xiàn)代糧油加工體系。

(五)積極發(fā)展糧食現(xiàn)代物流業(yè)。編制實施我市糧食現(xiàn)代物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃,著力構(gòu)建以糧食現(xiàn)代物流中心為節(jié)點、各縣市區(qū)中心骨干糧庫為支撐和以各骨干收納庫為網(wǎng)絡(luò)的糧食現(xiàn)代物流體系。重點推進糧食現(xiàn)代物流中心項目一期工程、松滋糧食物流園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展新型糧食運輸裝備,嚴格執(zhí)行糧食裝卸作業(yè)標準和運輸管理規(guī)則,大力推廣“四散”(散裝、散運、散卸、散儲)技術(shù),提高糧食物流技術(shù)裝備水平,簡化運輸環(huán)節(jié),縮短運輸周期,減少糧食運輸環(huán)節(jié)的損失浪費。“十二五”期末,全市糧食物流“四散化”比例達到40%以上。

(六)大力推進餐飲業(yè)節(jié)約。按照營養(yǎng)、健康、適量、節(jié)儉的原則,制定完善餐飲服務(wù)標準和文明用餐規(guī)范,大力推廣百姓營養(yǎng)工程,引導消費者科學消費、合理消費、文明消費。破除在飯店用餐講排場、比闊氣的陋習,適量點菜,鼓勵剩余飯菜打包,避免浪費。有條件的餐飲企業(yè),要積極為顧客提供營養(yǎng)配餐服務(wù)。鼓勵發(fā)展大眾化餐飲和餐飲業(yè)連鎖經(jīng)營,加快主食加工配送中心建設(shè),積極創(chuàng)建“綠色”飯店。加快餐飲業(yè)信息化建設(shè),減少糧食和食品采購、儲運、加工環(huán)節(jié)的浪費。加強餐廚垃圾管理,積極推進餐廚垃圾的資源化利用。

(七)切實抓好食堂節(jié)約。機關(guān)、學校、企事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變經(jīng)營和服務(wù)機制,積極推廣餐飲服務(wù)外包,強化經(jīng)濟核算和成本控制,加強糧食、副食品和原材料的采購、儲存及加工管理,防止腐爛變質(zhì)。根據(jù)衛(wèi)生可口、營養(yǎng)健康、經(jīng)濟適量的原則烹飪制作食品,搞好營養(yǎng)配餐,盡量減少剩余,對剩余食品進行回收處理。要實行精細化管理,改進供餐、用餐方式,多供應(yīng)小份量食品,方便用餐人員適量選取。要在餐廳擺放提示牌或張貼宣傳畫,提醒用餐人員注意節(jié)約,管理人員要加強巡視,對傾倒剩菜剩飯的行為提出批評教育。

(八)狠抓行政機關(guān)帶頭節(jié)約糧食。各級行政機關(guān)特別是領(lǐng)導干部,要切實發(fā)揮表率作用,帶頭做好節(jié)約糧食、反對浪費工作。要嚴格遵守《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,嚴禁用公款大吃大喝。制定和完善公務(wù)接待費管理辦法,嚴格執(zhí)行公務(wù)接待定點用餐制度,不得超標準安排用餐,盡量減少陪餐人數(shù),提倡采取自助餐形式,一般不安排宴請。要努力壓減會議,控制與會人數(shù),提倡開短會,盡量不安排會議用餐。召開會議和舉辦活動確需安排用餐的,應(yīng)當按照規(guī)定的伙食標準,在機關(guān)食堂或者定點飯店安排自助餐。出差人員要按照差旅費管理的有關(guān)規(guī)定,主動向接待單位交納伙食費,不準參加違反規(guī)定安排的宴請。

篇2

李商隱曾經(jīng)說過:“歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢?!背缟星趦€,反對奢華,歷來是中華民族的傳統(tǒng)美德。然而,隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,人們生活水平的日益提高,勤儉節(jié)約的美德已被很多人所忽視,尤其是現(xiàn)在的小孩子,隨意浪費的現(xiàn)象處處可見。如何透過品德課堂和少先隊活動,從各種途徑促進學生節(jié)約行為習慣的養(yǎng)成值得品德教育工作者的探索,為此,我對廣東省廣州市海珠區(qū)江南新村第一小學一、二年級的部分學生進行了家庭生活習慣的抽樣調(diào)查,并分析原因,提出自己的對策。

一、調(diào)查的目的及方法

(1)調(diào)查的目的。通過對小學生生活習慣和節(jié)儉意識的調(diào)查,分析和研究小學生這一群體的生活習慣狀態(tài)和節(jié)儉心理,研究和探索有針對性的教育對策,從而為培養(yǎng)小學生良好生活習慣、樹立正確的節(jié)儉意識、促進良好的行為習慣養(yǎng)成打下基礎(chǔ)。

(2)調(diào)查的方法。采取了座談、采訪、問卷調(diào)查等形式。

二、調(diào)查的基本情況與特點

我在一、二年級學生中各選取了40名被調(diào)查者。調(diào)查結(jié)果顯示,小學生大部分在家都有良好的生活習慣和節(jié)儉意識,但還是存在一些不良的行為習慣且沒有及時糾正過來,部分學生也并不認為這些做法是浪費的行為,是不節(jié)儉的表現(xiàn)。其主要表現(xiàn)特點是:

1.節(jié)約用紙基本形成習慣

調(diào)查結(jié)果顯示,學生基本上能形成節(jié)約用紙的好習慣,節(jié)約用紙的意識與行為比較好。浪費用紙的現(xiàn)象在日常生活中也存在,主要是這部分學生節(jié)約用紙的意識淡薄。

2.浪費水電現(xiàn)象較為嚴重

盡管學生們知道在日常生活中要節(jié)約水電,但由于生活習慣的形成與家庭習慣的影響,浪費水電的現(xiàn)象還較嚴重。在調(diào)查過程中,有學生反映,在學校都知道隨手關(guān)燈、關(guān)風扇、關(guān)水龍頭,但在家里,連父母都嫌關(guān)來關(guān)去很麻煩,他們也就跟著習慣了。調(diào)查顯示,不規(guī)范用水電的比例比較高,部分學生甚至不懂得水的循環(huán)利用。

3.節(jié)約糧食意識較為薄弱

從調(diào)查的結(jié)果顯示,學生浪費糧食現(xiàn)象普遍,節(jié)約糧食的意識較淡薄,且年齡越小,浪費現(xiàn)象越嚴重。

三、產(chǎn)生浪費現(xiàn)象、形成不良生活習慣的原因

1.節(jié)約意識不夠強,浪費現(xiàn)象仍存在

學生在校雖不斷地接受有關(guān)節(jié)約各種資源的教育,但由于教育的力度不夠,不節(jié)約資源的現(xiàn)象還普遍存在,且節(jié)約意識不夠強。部分學生由于家庭經(jīng)濟較好,生活質(zhì)量較高,將在家浪費資源的不良習慣帶到學校,間接影響了他人。

2.家長影響較嚴重,無意浪費成習慣

隨著生活質(zhì)量的不斷提高,家庭生活日趨高消費、高品質(zhì)。家長對于用水、用電和各種資源的節(jié)約使用比較忽視。很多家長為在生活中圖個方便、省個麻煩,不隨手關(guān)燈、長流水洗手洗臉、電視機長期待機等浪費資源的現(xiàn)象比比皆是,這些司空見慣的“無意識浪費”在潛移默化地影響下一代。習慣成自然,孩子也就在日常生活中重復、復制著浪費的習慣。

四、教育對策

1.用數(shù)字感化學生,喚起其節(jié)約意識

學生在日常的生活中節(jié)約資源的意識不夠強,原因是多方面的。學校、家庭、社會三方面都有一定的責任。要學生從小樹立節(jié)約意識,并付諸行動,必須三方齊抓共管,落實措施。

(1)教師可通過品德課堂上強而有力的例子說明,讓學生感受到原來在日常生活中不良行為習慣造成的浪費是如此之大,資源流失如此厲害。如美國曾經(jīng)公布一份紐約家庭節(jié)水措施實施后的詳細資料:刷牙時水長流用水量是38升(普通可樂瓶為1.25升),但短時沖刷用水量為2升,可節(jié)省水量36升;洗手時水長流用水量是8升,如果用盆洗,用水量是4升,可節(jié)省水量4升;淋浴時,水長流用水量是95升,沖濕后抹肥皂,再打開水龍頭清洗,用水量是34升,可節(jié)省水量61升……可見長流水帶來的浪費是很大的,如果我們勤開勤關(guān)水龍頭,節(jié)水量是相當可觀的;假如我們洗碗、洗手、洗臉還用傳統(tǒng)的辦法——用盆洗,那么就能節(jié)約更多的水。只要每個家庭都能想著節(jié)水,并采取一些有效的方式節(jié)約用水,不僅能控制城市用水“高消費”,家庭也能在水費提高的情況下,因節(jié)水而受益。

又如我們每一個人的用電方式都與大氣的質(zhì)量息息相關(guān),節(jié)電既是節(jié)能又是減少了空氣污染。節(jié)約1千瓦時電少消耗330~400克的煤,就能少排放1千克左右的二氧化碳和30克左右的二氧化硫。注意隨時關(guān)掉不用的燈和電器,不開長明燈等節(jié)電的行動都可以減緩地球變暖,阻止酸雨危害,防止大氣污染。只要人人都有節(jié)約意識,才會有節(jié)約的行動。

(2)教師還可以設(shè)計一些相關(guān)的檢測圖表、調(diào)查卷跟蹤記錄,例如每月水、電度數(shù)的對比、節(jié)約用水用電多少,省了多少錢,更重要的是節(jié)約了多少能源。在數(shù)字的面前,讓學生自己總結(jié)出節(jié)約的好處,從而樹立牢固的節(jié)約意識。

2.用活動激發(fā)學生,促使其養(yǎng)成習慣

良好的行為習慣不是一天兩天可以形成的,必須靠長期的行動形成習慣。如果人人都把“節(jié)約”“節(jié)儉”當作一種生活時尚,建設(shè)資源節(jié)約型社會,便可剔除生活中存在的浪費現(xiàn)象和行為。

在學校里,可以通過組織富有特色的班隊活動,號召學生人人參與,個個爭當“環(huán)保天使”“綠色使者”“節(jié)儉大師”“回收專家”等,在校內(nèi)掀起“節(jié)約大行動”。并可結(jié)合日常的各項評比,將節(jié)約行動進行到底,促使學生在日常的生活與學習中形成良好的節(jié)儉習慣,杜絕浪費現(xiàn)象。在社會上,教師可結(jié)合“世界糧食日”“世界環(huán)境日”等重大節(jié)日,組織相關(guān)宣傳、慶?;顒?,讓學生在活動中進一步明確節(jié)約資源的做法。

偶爾節(jié)約不難,難的是由始至終地堅持節(jié)約。所以,學校和社會都可以不定期組織不同層次的廢品回收活動,讓一些本來可以變成無價值的東西再次發(fā)光、發(fā)熱,更重要的是讓學生在平時多注意收集資料,養(yǎng)成不隨便浪費的好習慣。回收活動后,做好活動總結(jié)工作,展現(xiàn)回收后的成績,令學生感覺回收工作是實實在在地進行,人人都應(yīng)該參與。

有條件的學校還可組織學生到邊遠的、落后的山區(qū)參觀,了解當?shù)氐暮⒆舆B溫飽都無法保障時,體驗到“粒粒皆辛苦”的滋味;看到晚上到處一片黑暗,知道日常每人節(jié)約一度電,就可以幫助很多人在黑暗中重見光明;知道要用一滴水,必須走上幾十里的路時,就明白到節(jié)約水是多么重要……

3.用學生影響家長,使教育得以鞏固

雖說家庭對孩子的影響最大,但孩子對家長、家庭的影響也不可忽視。學生們都來自不同的家庭,有部分家庭經(jīng)濟條件較好,平時對于節(jié)儉要求不嚴;也有的家庭由于經(jīng)濟條件較差,平時很注意節(jié)儉。我們可以以孩子的做法、習慣反過來督促家長,達到影響家長、影響家庭的作用。

例如,可以提倡家庭實施綠色生活方式。綠色生活方式包含5個“R”,Reduce——節(jié)約資源,減少污染;Reevaluate——綠色消費,環(huán)保選購;Reuse——重復使用,多次利用;Recycle——垃圾分類,循環(huán)回收;Rescue Wildlife——救助物種,保護自然。在這五個概念中,前四個都是和日常生活密切相關(guān),直接影響著我們的生活方式。學??梢酝ㄟ^評選綠色家庭,讓學生把這些新的生活方式、節(jié)儉方法帶回家,共同創(chuàng)建綠色家庭。不一定每個家庭都能做到,但重要的是通過提倡和參與,可以使這種全新的節(jié)儉意識影響所有的家庭,其效果不言而喻。

篇3

一、加強組織和制度建設(shè),提高師生環(huán)保意識

為了實現(xiàn)創(chuàng)建省綠色學校的目標,學校成立了創(chuàng)建省綠色學校小組,由校長任組長,分管后勤主任任副組長,成員由總務(wù)組、校務(wù)辦、政教務(wù)、團委等有關(guān)處室的負責人組成,定期召開會議,討論創(chuàng)建工作,落實創(chuàng)建計劃。

二、營造綠色氛圍,優(yōu)化綠色環(huán)境,創(chuàng)建綠色校園文化

學校建立了一林:樺樹林;二區(qū):健身休閑區(qū)、苗木繁育區(qū);三帶:紅花錦帶、金絲垂柳帶、櫻桃?guī)В凰膱@:草藥園、果菜園、示范園、植物園。

三、綠色課程、綠色評價,保障綠色教育的深入開展

學科課程滲透。立足主渠道,注重各學科中綠色教育的內(nèi)容和知識的滲透。環(huán)保教育是綠色教育的重中之重,在學科教學中所占比重最多。豐富學生環(huán)保知識是提高學生環(huán)保認識和自覺性的重要途徑,培養(yǎng)學生的環(huán)保意識,激發(fā)學生愛護家園的情感是綠色教育成功實施的保障。為此,學校根據(jù)各學科特點和教學要求,結(jié)合學校提出的各年段綠色教育目標,對有關(guān)的教學內(nèi)容進行全面規(guī)劃和整合,制訂了各年級綠色教育計劃,在各學科中滲透綠色教學,形成龐大的學科滲透體系。例如:理科學科主要滲透對學生進行系統(tǒng)的空氣污染、安全用火、節(jié)約用水、水的消毒、水域污染、食物鏈、保護生態(tài)環(huán)境的重要性、水土流失、地球、地理知識等。思品與社會課主要滲透環(huán)境保護的重要性、方法、行為和法律法規(guī)要求等。語文課滲透環(huán)保的情感教育,指導寫好環(huán)境調(diào)查報告、環(huán)保征文、種植日記;數(shù)學課則在應(yīng)用題上巧妙滲透環(huán)保的教育思想;音樂、美術(shù)等藝術(shù)課程更以藝術(shù)的形式圍繞“綠色教育主題”讓學生唱、畫、演、做,深受學生的歡迎。各任課教師根據(jù)學科滲透目標和要求,進行有機的學科環(huán)境教育滲透,全方位提高了學生的環(huán)保意識,加強了學生的環(huán)保行為,大大增強了綠色教育的力度。

校本課程強化。根據(jù)我校的特點,我們以熱愛家鄉(xiāng)、環(huán)境教育為主題,自編《家鄉(xiāng)在我心中》和《實用種養(yǎng)技術(shù)》校本教材,為我校綠色教育的深入開展提供了有效措施。

綜合實踐活動課程支撐。我校綜合實踐活動課與班隊課相結(jié)合,與課外活動相結(jié)合,與學科教育相結(jié)合,在年級組老師的精心安排下,定期活動,定期展示。活動課形式多樣,內(nèi)容豐富,寓教于樂,寓教于玩,激發(fā)學生熱愛生活,保護環(huán)境的熱情。

四、開展創(chuàng)意活動,倡導綠色實踐

創(chuàng)意活動,倡導實踐,突出實效,班團隊活動為創(chuàng)綠增添精彩?;顒邮翘岣呔G色教育實效性,增強師生全員參與綠色教育的最有效形式。學校以綠色教育為核心,開展一系列切實有效、令人難忘的活動。

1.植綠護綠行動

學校開辟了勞動實踐基地,制定了實踐基地輪值表,學生輪流到指定區(qū)域進行種植護理等活動,在輔導教師的指導下,學生學習到蔬菜的栽種技術(shù)。學校的教師和學生共同栽樹種花,美化校園,還給校園花木都掛上了牌,學校相應(yīng)發(fā)起了“認認我校的植物”等活動,這些活動通過學生親手種植,親自參與實踐,增強了學生的責任感,品嘗到了成功的樂趣,增強了我校綠色教育的實效性。

2.環(huán)?;顒?/p>

在校團委和少先隊的精心組織和策劃下,全校學生開展了“3?12植樹節(jié)”“6?5世界環(huán)境日活動”等環(huán)保系列活動、環(huán)保講座、環(huán)保調(diào)查、環(huán)保填報、環(huán)保手抄報等活動。尤其是春秋時節(jié),學校組織學生以標語等多種形式向家長宣傳不燒秸稈,保護環(huán)境,人人參與,激發(fā)了學生關(guān)心自然、關(guān)心環(huán)保的熱情,還取得了良好的社會效應(yīng),提高了全體學生的綜合素質(zhì)。

3.節(jié)約行動

篇4

關(guān)鍵詞 糧食 低溫儲藏 流通安全

中圖分類號:S379 文獻標識碼:A

1糧食低溫儲藏技術(shù)應(yīng)用

1.1低溫儲藏的原理

1.1.1低溫殺蟲

利用冬天和春季自然低溫的條件殺死儲糧、包裝器材及倉儲用具中的害蟲是目前低溫殺蟲的主要辦法。我國東北、華北和西北廣大地區(qū)應(yīng)用低溫防治儲糧害蟲,均有顯著效果;南方地區(qū)也可選擇時機,利用冬、秋、春季寒流降低糧溫,雖然不能殺死害蟲,但可以有效地抑制害蟲的生命活動,減少害蟲繁殖的代數(shù),使害蟲大量發(fā)生的時間推遲1~2個月,這樣仍可以減少糧食的損失。冷凍殺蟲可以根據(jù)當?shù)厍闆r,采取倉外冷凍、倉內(nèi)冷凍或倉內(nèi)外冷凍結(jié)合的方法進行。

1.1.2低溫對糧食微生物起抑制作用

低溫能抑制霉菌的生長繁殖:糧食微生物的活動主要受溫度和水分的影響。在溫暖的糧堆內(nèi),甚至水分在13.5~15.0%,如有足夠的時間,真菌就能生長。低溫對霉菌的活動有抑制作用:一般儲糧微生物在0℃以下不能發(fā)育。低溫對微生物的抑制作用,又受到水分的影響,糧食水分愈大,防止霉菌生長的溫度愈低;糧食水分少,溫度可稍高。因此,用低溫來抑制霉菌在糧堆中的發(fā)展必須配合控制糧食的含水量,才能獲得良好的效果。 另外,溫度對一些霉菌的產(chǎn)毒也有影響,一般霉菌的生長適宜溫度,也是它產(chǎn)生全部代謝產(chǎn)物的最適溫度,因此低溫儲糧不但能抑制糧食微生物的生長與繁殖,同時還可以防止和避免一些產(chǎn)毒菌株產(chǎn)生霉素,保證糧食的衛(wèi)生。

1.1.3低溫有利于保持糧食的品質(zhì)

一般水分正常的糧食,只要糧溫控制在15℃以下,就能降低儲糧的呼吸作用及其他分解作用所引起的糧食質(zhì)量損失,使其處于休眠狀態(tài),以保持儲糧的新鮮度和發(fā)芽力;在10℃以下,未出現(xiàn)呼吸強度的突然增加而停留在低限水平。這種低溫對呼吸作用的抑制效應(yīng),有利于增加儲糧穩(wěn)定性及延長安全儲藏期。對于沒有干燥設(shè)備的地區(qū),低溫儲藏是保管高水分糧食的較好方法。

1.2低溫儲藏技術(shù)的方法

1.2.1自然低溫

自然通風是指利用自然對流,將外界干燥、低溫的空氣與糧堆內(nèi)的濕熱空氣進行交換,達到降低糧食溫度、水分的目的。自然通風主要有兩方面,一是降低糧食溫度;二是降低糧食水分。自然通風主要是降低糧溫和降低糧食水分;由于秋末和冬季室外溫度低,可以打開糧面上部窗子和通風換氣口,同時打開倉房底部的通風口,讓熱空氣上升,從糧面溢出。

1.2.2機械通風

低溫機械通風是利用通風機把外界的空氣強力壓入糧堆,進行氣體交換,以達到降溫降濕的目的,機械通風降溫迅速,幅度大,操作簡便,節(jié)省勞動力。

1.2.3隔熱保冷

隔熱保冷是低溫庫能否達到預(yù)期效果的一個關(guān)鍵。根據(jù)計算,機械制冷低溫儲藏時所需的制冷量,有30%~35%是圍護結(jié)構(gòu)的耗冷量。如果倉房圍護結(jié)構(gòu)的隔熱性較差,為了維持糧溫,倉溫德低溫及穩(wěn)定性,將會延長制冷組的運行時間及開機次數(shù)。使糧食的保管費用上升。一般糧庫的隔熱結(jié)構(gòu),能保持倉溫、糧溫的穩(wěn)定,波動小,并減少制冷機或空調(diào)機的開啟次數(shù)縮短運行時間,降低運行費用,節(jié)約糧食保管費。對隔熱性差的倉房要進行隔熱改造,對倉房可能發(fā)生內(nèi)外熱交換的空洞進行隔熱密閉,輔助對散裝糧進行壓置密閉。

2如何建立良好的糧食流通安全保障措施

“十二五”開局以來,四平市轄區(qū)糧食戰(zhàn)線廣大干部職工克服了糧食產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的種種不利影響,開拓創(chuàng)新,奮力進取,在構(gòu)建糧食管理體系、推進行業(yè)發(fā)展、保障糧食安全等方面取得了突出成效,為四平市經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極貢獻。到目前,四平市糧食系統(tǒng)倉儲體系完備、倉容充足,市場監(jiān)督機制健全、執(zhí)法水平顯著提升,糧食流通總量位居全省前列。

篇5

關(guān)鍵詞:生態(tài)文明建設(shè);環(huán)境保護;法律法規(guī);節(jié)能節(jié)電;垃圾回收 文獻標識碼:A

中圖分類號:X171 文章編號:1009-2374(2016)28-0073-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.28.037

人類在認識和改造自然以造福自身的過程中,通過保護生態(tài)環(huán)境來改善與自然的相處方式,實現(xiàn)和諧共處的目標,這些努力的過程和成果就叫作生態(tài)文明。生態(tài)文明包括人與自然之和諧共處、一起面對災(zāi)難、建設(shè)美好未來的有關(guān)行為,要求人類改變與自然的相處方式和行為,從敬畏自然,到征服自然,再到與自然和諧相處的理性價值判斷。面對如今資源趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,我們必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護環(huán)境的生態(tài)文明理念,堅持走可持續(xù)發(fā)展之路。

1 環(huán)境保護的重要性

在自然界出現(xiàn)一些危及人類的相關(guān)問題時,應(yīng)采取一些相應(yīng)的保護措施,通過改善與環(huán)境的相處方式來保障和改善人類現(xiàn)實的生存環(huán)境,促進社會各方面健康良好的發(fā)展,這就是環(huán)境保護。環(huán)境保護的方法和手段有很多種,涉及到人類社會生活中政治、經(jīng)濟、文化等各個層面。由于環(huán)境保護對象的特殊性,要求我們采取各種有效措施。在資源利用方面,合理安排和利用自然資源;在環(huán)境保護方面,應(yīng)防止受到更嚴重的污染和破壞,以此來擴大社會資源的再生產(chǎn),讓自然環(huán)境與人類社會和諧共生,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

保護環(huán)境是保證經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),要想順利全面地建成小康社會,維護國家的安全和國際形象,保障最廣大人民群眾的根本利益,必須做好環(huán)境保護工作,這樣才能維持國家長治久安,促進社會資源的再生產(chǎn)和再利用。政府作為保護環(huán)境的主要角色,工作的重要任務(wù)就是保障人類賴以生存的大氣、飲水、食品安全,為維護社會和諧發(fā)展提供良好的資源保障。一個國家若要得到長期的穩(wěn)定和發(fā)展,就絕對不能忽視環(huán)境保護。因為空氣污染嚴重,在國外曾經(jīng)出現(xiàn)過售賣空氣罐頭的情況;隨著人類社會的快速發(fā)展,人類對資源的需求量越來越大,導致全球的許多地方都出現(xiàn)了水資源嚴重缺乏的狀況。同時隨著土地沙漠化等問題的進一步惡化,能夠保障人類生存的土地也在進一步減少。如果再不加強環(huán)境和資源的保護,人類社會就不能得到進一步發(fā)展,生存問題也可能會處于非常嚴峻的境地,國民經(jīng)濟也無法得到健康穩(wěn)定的發(fā)展。在人類發(fā)展的過程中,政府發(fā)揮著非常重要的作用,既要保護環(huán)境來維護人民健康良好的生存環(huán)境,同時也不能為滿足生存發(fā)展需求而破壞環(huán)境。在政府的工作中,環(huán)境保護是發(fā)揮作用的重要領(lǐng)域。

2 我國環(huán)境保護的現(xiàn)狀

2.1 土壤的嚴重破壞

土壤作為培育植物的根本,既為植被提供最基本的生長支撐,同時也能保障植物的生長和發(fā)育,提供植物生長所需要的各種營養(yǎng)。就目前而言,全球有超過100個國家的耕地肥沃程度在逐漸降低,這對國家的發(fā)展是非常不利的。在一些熱帶國家,因為人類的不恰當耕種、過度放牧等行為,原始森林遭到破壞,使許多土地失去了植被的保護,無法留住土壤中的養(yǎng)分。在外的土地變得非常脆弱,在風雨長期的侵蝕下,水土流失、土地肥力下降等情況十分嚴重。因為農(nóng)業(yè)的發(fā)展,在種植農(nóng)作物時,在土壤中大量使用化肥和農(nóng)藥,導致土壤土質(zhì)遭到嚴重破壞。還有工業(yè)廢棄物的隨意堆放等,都是導致土地遭到嚴重破壞的重要原因。

2.2 空氣污染

空氣污染是指在人類社會中,因為生產(chǎn)生活產(chǎn)生的一些廢棄物,采用某些不恰當?shù)奶幚矸绞胶屠梅绞?,使得一些對環(huán)境有害的物質(zhì)進入到空氣中,并達到一定的濃度,因此對環(huán)境造成嚴重破壞的現(xiàn)象。在我國北方,因為工業(yè)發(fā)展的需要及城市居民供暖所產(chǎn)生的廢氣,每天都有大量的廢氣排放到空氣當中,這些廢氣嚴重威脅著廣大人民的健康,甚至使許多人失去生命。

2.3 城市化的快速發(fā)展

隨著城市化進程的進一步加快,城市人口迅速增加,但是基礎(chǔ)設(shè)施跟不上城市發(fā)展的速度,導致城市環(huán)境的進一步惡化,出現(xiàn)城市人炸、生活用水需求擴大及地下水受到污染等狀況。同時隨著一些大城市的進一步發(fā)展,人類的活動范圍很有可能會延伸到自然環(huán)境,使自然環(huán)境遭到嚴重破壞。

2.4 生物多樣性減少

因為人類對自然環(huán)境的破壞進一步加劇,使得許多原本在自然環(huán)境中生存的物種因此失去了生存空間,也由此導致了很多物種的滅絕。生物多樣性的意義主要體現(xiàn)在這些生物多樣性的價值,而生物多樣性的減少將會直接影響到人類未來的生存狀況。

2.5 資源浪費

近些年,隨著全球經(jīng)濟的進一步發(fā)展,資源浪費的狀況越來越嚴重,這種浪費主要表現(xiàn)在水資源的浪費上。據(jù)有關(guān)預(yù)測,再過20年,全世界處于缺水狀況的人口將進一步增加。

2.6 海洋環(huán)境污染

由于人類對海洋生物的過度捕撈,導致海洋里的生物資源進一步減少。這不僅威脅到海洋生物的生存,還有許多靠著捕撈魚類生活的人將會有可能因此失去生活來源。不僅如此,因為海洋環(huán)境的污染,許多海洋生物也會因此受到污染,攜帶給人類一些危害身體健康的物質(zhì)。對那些食用海洋食品過多的人而言,這種威脅是致命的。與此同時,沿海地區(qū)也受到了空前巨大的人口壓力?,F(xiàn)在全世界有超過一半的人口生活在沿海地區(qū),這種巨大的人口壓力使得脆弱的沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境遭到了毀滅性的破壞。

3 環(huán)境保護的措施

3.1 健全環(huán)境保護法律法規(guī),完善相應(yīng)機制

對環(huán)境保護來說,最嚴格的制度才是建設(shè)生態(tài)文明的重要保障。地方政府在這一過程中扮演著管理者的角色,要想建立良好的環(huán)境保護制度,政府發(fā)揮的作用不可忽視。首先,應(yīng)當建立健全科學的決策機構(gòu),讓相關(guān)責任人做出正確的決策,并且承擔主要責任;其次,建立環(huán)境考評制度,以資源利用、環(huán)境利用、生態(tài)效益等為指標,考評一個地區(qū)的環(huán)境保護工作,引領(lǐng)當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)走上正確的軌道;再次,應(yīng)該建立自然資源的相關(guān)用途管理制度,建立起完整的追責機制和環(huán)境保護監(jiān)督機制;最后,國家應(yīng)該以立法的形式,將相應(yīng)的制度賦予法律的效應(yīng),例如對環(huán)境保護區(qū)的劃定等,都應(yīng)該仔細考量。

3.2 提倡節(jié)能節(jié)電

因為現(xiàn)今能源緊張的狀況越來越嚴重,要求政府進一步開展節(jié)能節(jié)電工作。各種新型的節(jié)能型產(chǎn)品日趨完善及普及,同時國家也在大力提倡使用節(jié)能節(jié)電產(chǎn)品。比如,在夏天的時候,將室內(nèi)的空調(diào)溫度調(diào)得稍微高一點,這樣就可以節(jié)省非常大一部分的電力,對整個城市來說,既緩解了供電壓力,也節(jié)約了許多的資源。在冬天的時候也是如此,可以將室內(nèi)空調(diào)的溫度調(diào)低一些,也可以不打開室內(nèi)空調(diào),在感覺有些寒冷時可多加件衣服。其實很多小的措施就可節(jié)約許多電力資源,這對緩解全球氣候變暖也有非常重要的意義。除此之外,還可將家中的普通燈泡換為節(jié)能燈泡,節(jié)能燈比白熾燈可節(jié)約電能80%,這樣就能節(jié)約許多的電。

3.3 做好垃圾回收工作

在日常生活中,有接近一半的垃圾屬于可回收性垃圾,具有很大的再利用價值。據(jù)統(tǒng)計,進入20世紀以來,我國每年可利用卻未得到正確利用的廢棄物價值超過200億元,其中以廢鋼鐵、廢紙為主。目前,我國有許多的廢棄物都沒有得到合理的回收利用,如果能將這些垃圾很好地利用起來,就能有效減少環(huán)境污染和浪費。

垃圾分類和回收是一項繁雜而又巨大的工作,需要政府采取許多有效的措施,在各個部門和行業(yè)之間進行綜合管理,實現(xiàn)垃圾回收利用。比如,因為不同垃圾的性質(zhì),在回收和利用它們時,需要采取不同的措施,也需要社會企業(yè)的相應(yīng)配合,應(yīng)實施垃圾分類管理,并建立有效的法律保障體系。

3.4 防止環(huán)境污染和破壞

我們應(yīng)重點防止工業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染和破壞。首先,對工業(yè)生產(chǎn)導致的廢棄物排放進行嚴格管理,要求在排出廢棄物之前,利用相關(guān)的機器設(shè)備進行過濾,將廢棄物對環(huán)境的破壞力降到最低;其次,對某些大量排放廢棄物的工廠實施排放規(guī)定,盡量做到節(jié)能減排。在交通運輸方面,需要加強對新能源的開發(fā)和研究,減少汽車尾氣和噪音對環(huán)境的破壞。環(huán)境破壞主要體現(xiàn)在人類對自然環(huán)境的開發(fā)方面,大型水利工程的建設(shè)、相應(yīng)交通點的設(shè)置及大型工業(yè)項目等,都是造成環(huán)境大面積破壞的重要原因。

3.5 加強自然環(huán)境保護

加強對自然環(huán)境的保護不僅要保護自然界的生存物種,還要保護它們的生存環(huán)境,特別是保護自然界的珍稀物種及其生活環(huán)境以及自然發(fā)展過程中留下的相關(guān)遺跡等。另外,在城市化的過程中,要進行合理規(guī)劃,將人類對自然環(huán)境的破壞程度降到最低。應(yīng)治理土地沙漠化、控制人口增長及合理配置資源等,這也都屬于自然環(huán)境保護的內(nèi)容。

3.6 日常生活行為的環(huán)保

對普通公民來說,應(yīng)通過生活中的一些行為進行環(huán)境保護。比如,在進入自然保護區(qū)時,將人為的破壞力降到最低;多使用低碳的交通方式;不使用一次性塑料餐具;不隨意燃放煙花爆竹;節(jié)約紙張,多次利用;不浪費食物,節(jié)約糧食;合理適度消費,節(jié)約公共資源;隨手關(guān)燈;隨手關(guān)閉水龍頭,節(jié)約用水等。這些措施看似微不足道,但要是人人都這樣做,產(chǎn)生的效果一定是不可忽視的。

4 結(jié)語

做好環(huán)境保護,促進生態(tài)文明建設(shè),有利于建設(shè)節(jié)約型社會,實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重,我們應(yīng)一步一個腳印、踏踏實實地做好環(huán)境保護,對人類所需要的資源進行循環(huán)利用和必要的保護,這不僅有利于社會的和諧穩(wěn)定,對全世界的生態(tài)環(huán)境也具有非常重要的意義。

參考文獻

[1] 趙成.從環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展到生態(tài)文明建設(shè)[J].思想理論教育,2014,(4).

篇6

關(guān)鍵詞 兔害;化學防治;器械防治;生物防治;營林措施防治

中圖分類號 S442.2 文獻標識碼 B 文章編號 1007-5739(2012)22-0126-01

野兔學名蒙古兔(L.capensis tolai),俗稱野兔、草兔、兔子。野兔是一種廣泛分布的中型食草動物,主要棲息于植被豐富的山地及平原地帶,活動高峰期為清晨和日落后。野兔的家域面積為5.78 hm2,繁殖季節(jié)和食物缺乏時,活動范圍更大。喜食青草、樹葉、樹苗、蔬菜及各種農(nóng)作物的禾苗。冬、春2季食物缺乏時,特別是在雪后,主要為害幼樹,啃食幼樹,環(huán)咬樹皮,引起幼樹大量死亡,針對獵槍嚴格管理的現(xiàn)狀,狩獵捕捉量的降低及退耕還林草面積擴大,野兔在許多地方數(shù)量呈上升趨勢,野兔已發(fā)展成為嚴重影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的生物災(zāi)害之一。林木兔害的防治應(yīng)堅持生物、化學、工程措施相結(jié)合,由單純依靠化學防治轉(zhuǎn)向化學、生物、培育壯苗、營林措施和人工捕打等多種方法并舉?,F(xiàn)總結(jié)林木兔害綜合防治技術(shù),以供參考。

1 化學防治

化學防治中應(yīng)選用高效、低毒、無二次中毒、在環(huán)境中易分解的藥劑,目前比較常用的是溴敵隆,其具有安全緩效、適口性好、兔喜食等優(yōu)點,防治方式有投放毒餌、樹干涂毒等方式。

1.1 投放毒餌

以野兔嗜吃的胡蘿卜為誘餌和毒藥的載體,用浸潤法配制0.005%溴敵隆毒餌,毒餌呈棋盤或封帶式投放,每堆4~5個胡蘿卜條,行距均為4 m。也可散撒,增加毒餌的發(fā)現(xiàn)率。投餌后每天檢查,毒餌被食后及時補上,直至毒餌不再減少,兔害解除。重要的試驗基地和苗圃,在投放毒餌后,還應(yīng)該用兔網(wǎng)圈圍。一般潛伏期為3~7 d,多死于5 d內(nèi),也有長達7 d,野兔多死于洞中或隱蔽處[1-2]。

需要注意的是,采用化學防治法時必須做好安全措施:原藥和毒餌必須由專人保管,投餌時要用工具,不能與皮膚接觸。投餌前數(shù)日要在交通要道、學校和商店出示布告,說明投餌的時間、地點和毒餌特征,嚴防誤食。死兔嚴禁食用,死兔、死鼠必須深埋或焚燒。發(fā)現(xiàn)人、畜中毒,在醫(yī)生指導下,用V■解毒。

1.2 樹干涂毒

用熟石灰、107膠和溴敵隆、殺鼠迷、毒鼠磷等藥劑,配制成藥漿,冬、春季涂在幼樹樹干上進行防治,也可起到良好的防治作用。

1.3 化學防治優(yōu)缺點

化學防治污染環(huán)境,殺害天敵,長期使用一種滅兔劑會出現(xiàn)兔類產(chǎn)生耐藥性和抗藥性等問題,但該方法最經(jīng)濟、最有效,特別在大發(fā)生年能在短時間內(nèi)大范圍控制兔害。為此,在有害動物綜合管理和綜合防治對策中,仍是世界各國廣泛使用的一種主要手段。但是也應(yīng)看到,化學防治僅僅能使兔類的數(shù)量減少,兔類所賴以生存的空間和生活資源仍未改變,發(fā)生兔害的環(huán)境條件仍然存在,防治措施停止后,兔類數(shù)量又會逐漸回升,必須幾年連續(xù)進行防治才能消除兔患。在使用化學滅兔劑時,盡量選用高效低毒、沒有二次中毒、在環(huán)境中容易分解的藥劑(如溴敵隆等)。樹干涂毒方式,只適用于小面積、重點實驗基地和重點發(fā)生區(qū)。

2 器械防治

2.1 捕獵器捕兔

針對當前捕獵需求而設(shè)計的捕獵器,可以用于山區(qū)、丘嶺、平原各種地勢捕獵,具有智能報警、準確、可靠、操作簡便、捕獵音樂提醒、萬伏高壓輸出、有效距離為1~2 km、低功耗、高壓正常等優(yōu)點。安裝方法:輸入12 V電源,接入本機負極和正極,輸出端一線接地,另一端用電線接好,向遠處拉開,用絕緣支柱支撐高壓線,離地面10~20 cm,高壓線嚴禁和花草樹木之類的接觸,以免高壓漏電,影響捕獵效果。準備完畢,開機時電源12 V指示正常,警燈亮,報警,稍片刻即可。電流表指針也停止不再上升,當捕到獵物時,有蜂鳴提醒,警燈自亮[3]。具體配置見圖1。

注意如果遇到霧天或空氣潮濕時,高壓線有可能發(fā)出“啪啪”的響聲,這說明絕緣效果不好,可適當把高壓線放短一些。

2.2 網(wǎng)捕兔

利用野兔的生活習性,掌握逃跑路線,安裝好人工編制的捕網(wǎng),需要5~6人驅(qū)趕捕兔。

2.3 鐵圈套兔

人工制成鐵絲圈,安裝在兔子取食、活動痕跡明顯的地方進行捕兔。

2.4 器械防治優(yōu)缺點

器械滅兔的優(yōu)點是簡便易行,人畜無害,節(jié)約糧食,適宜群眾性大面積防治。目前,主要采用捕獵器進行捕兔,狩獵量大,所捕的兔可以再利用,每只10~16元,經(jīng)濟效益明顯。

3 生物防治

生物防治是指利用捕食者、寄生物、病原體等天敵來降低兔害密度的方法,即保護兔子的野生天敵及人工馴養(yǎng)等辦法,充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自身調(diào)節(jié)能力達到生態(tài)平衡。目前,生態(tài)環(huán)境逐漸恢復,天敵數(shù)量增加,但控制兔害需要相當長的時間。

4 營林措施防治

通過植樹造林恢復生態(tài)植被,造成不利于兔子棲息繁衍的生態(tài)環(huán)境,降低兔類的密度,從而達到防治的目的。林業(yè)工程雖然不能直接滅兔,但卻能將整個生態(tài)系統(tǒng)或整條流域進行改造和控制,以達到綜合防治治理的目的。因此,林業(yè)生態(tài)控制措施在防兔滅兔方面所起的作用是其他技術(shù)方法不可比擬的。在退耕還林還草建設(shè)生態(tài)植被中,一定要按科學規(guī)律辦事,根據(jù)水熱、地形等條件,宜林則林宜草則草宜灌則灌,適地、適樹、適草,摒棄以前重林輕草,重喬輕灌的錯誤認識,以草促林、以林帶草,喬、灌、草合理配置,科學布局,協(xié)調(diào)發(fā)展[4-5]。

5 參考文獻

[1] 王,楊昭峰.千山林區(qū)油松扁葉蜂、鼠、兔害的發(fā)生與防治[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2012(10):204.

[2] 梁志軍.阿勒泰林區(qū)無公害鼠兔防治措施[J].農(nóng)林科技,2012(1):43-44.

[3] 王安勝,沈銀新.林果苗木育苗、種植基地兔害物理防治技術(shù)[J].新疆林業(yè),2011(3):43.

篇7

【關(guān)鍵詞】保護環(huán)境;家庭環(huán)保教育;凈化空氣;有害物質(zhì)

1、環(huán)境保護的意義:

1.1 什么是環(huán)境?

廣義地說,環(huán)境是指圍繞著人群的空間及其中可以影響人類生產(chǎn)、生活和發(fā)展的各種自然因素、社會因素的總和。通常,可以按照環(huán)境的主題、范圍、對象等進行分類。按照環(huán)境主題來分,環(huán)境就是人類賴以生存的空間,其它生命體和非生命體看作環(huán)境的對象。

環(huán)境法規(guī)中指的環(huán)境,往往把應(yīng)當保護的環(huán)境要素或?qū)ο蠓Q為環(huán)境。我國《環(huán)境保護法》明確指出:“本法所指的環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總稱,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡,自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等?!?/p>

1.2 什么是環(huán)境保護?

所謂環(huán)境保護,就是采取行政的、法律的、經(jīng)濟的、科學技術(shù)的多方面的措施,合理利用資源,防止環(huán)境污染,保質(zhì)生態(tài)平衡,保障人類社會健康地發(fā)展,使環(huán)境更好地適應(yīng)人類的勞動和生活,以及自然界生物的生存。環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)。

1.3 環(huán)境保護的重要意義

環(huán)境保護就是研究和防止由于人類生活、生產(chǎn)建設(shè)活動使自然環(huán)境惡化,進而尋求控制、治理和消除各類因素對環(huán)境的污染和破壞,并努力改善環(huán)境、美化環(huán)境、保護環(huán)境,使它更好的適應(yīng)人類生活和工作需要。換句話說,環(huán)境保護就是運用環(huán)境科學的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時,深入認識污染和破壞環(huán)境的根源及危害,有計劃地保護環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量惡化,控制環(huán)境污染,促進人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人類生活質(zhì)量,保護人類健康,造福子孫后代。

2、環(huán)境保護的有效途徑

2.1 目前我國固體廢物資源化利用的途徑

2.1.1 廢物回收利用:包括分類收集、分選和回收。

2.1.2 廢物轉(zhuǎn)換利用:即通過一定技術(shù),利用廢物中的某些組分制取新形態(tài)的物質(zhì)。如利用垃圾微生物分解產(chǎn)生 可堆腐有機物生產(chǎn)肥料;用刻塑料裂解生產(chǎn)汽油或柴油等。

2.1.3 廢物轉(zhuǎn)化能源:即通過化學或生物轉(zhuǎn)換,釋放廢物中蘊藏的能量,并加以回收利用。如垃圾焚燒發(fā)電或填埋氣體發(fā)電等。

3、家庭環(huán)保教育

節(jié)能減排是全人類共同的責任。2010年以“城市,讓生活更美好”為主題的上海世博會拉開帷幕,189個國家將在世博會上展示最先進的綠色科技、環(huán)保技術(shù)。回想哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會上,55個國家做出到2020年減少和控制溫室氣體減放的承諾,總理在會議上發(fā)表講話時表示,中國在發(fā)展的過程中高度重視氣候變化問題,為應(yīng)對氣候變化將作出不懈努力和積極貢獻。從這里我們可以看出:提倡綠色環(huán)保、提倡節(jié)能減排已經(jīng)成為目前全國乃至全人類面臨的重大挑戰(zhàn)與重要任務(wù),家庭要發(fā)揮自己的優(yōu)勢,提高孩子的節(jié)能減排意識,幫助孩子從小樹立節(jié)能環(huán)保意識,養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣,具有重大的意義并產(chǎn)生深遠的影響。

3.1 事例:喬治·布蘭森和阿麗娜·桑切斯是一對熱衷環(huán)保生活的夫婦,他們在40多歲時有了自己的企業(yè),夫婦倆住在洛杉磯一套帶有3間臥室的房子里。他們覺得,雖然自己在節(jié)約能源方面已經(jīng)做得不錯了,但日常用水量始終降不下來,把問題歸結(jié)于蓮蓬頭不夠節(jié)水。為了將環(huán)保做得更好,他們減少30%到40%的花園灑水量、提高閣樓絕緣性、換掉舊熱水器和一個蓮蓬頭。此外,他們倆換掉車子——布萊森先生1997年買的薩博和桑切斯女士1998年買的沃爾沃,改成相對省油的混合動力車,一年可以節(jié)省1200美元的汽油費,并減少50%的汽車尾氣排放。這對夫婦表示,總有一天他們將會改用電動車。

3.2 家庭如何對孩進行環(huán)保教育

當今社會,人們對環(huán)境的重要性有了更新的認識,發(fā)出了“我們只有一個地球”的強烈呼吁,這就意味著我們將要注重對環(huán)境的保護,顯然,孩子是祖國的未來和希望,對他們加強環(huán)保教育意義重大而深遠。盡管社會和學校是對幼孩子實施環(huán)保教育的窗口,但家庭也是一個很好的教育途徑。充分利用家長的資源,發(fā)揮他們的優(yōu)勢,讓孩子從小受到良好的環(huán)境保育啟蒙教育,使之養(yǎng)成良好的環(huán)境保護意識。

3.2.1 讓孩子參與到家庭環(huán)保中來,發(fā)揮他們的主人翁意識。

孩子是家庭成員中的一份子,家里的大小事務(wù)應(yīng)該讓他們參與進來,裝修房子的時候或者平時家里擺放美化環(huán)境的物品必然涉及到種類和材料的選擇,這便是一個很好的讓孩子了解并做出判斷的好機會。比如選擇花卉類時,可以選擇仙人掌、龜背竹、曇花等能在晚上吸收二氧化碳,放出氧氣。茉莉晝夜都能放出揮發(fā)性香清油和負離子,使室內(nèi)空氣保持清潔,所含的芳香能消除疲勞。燕子掌(玉樹)、觀音蓮、黑法師、八寶景天、長壽花等白天晚上都吸收二氧化碳 釋放氧氣。家具盡量選擇木制品,少用復合板類,因為這種材料中含有大量的有害氣體甲醛。選擇墻面漆的時候先看各種元素含量的多少,超標的品牌一定不能選擇。

3.2.2 加強家長自身的環(huán)保素質(zhì),為孩子樹立榜樣。

父母是孩子的第一任老師,作為家長,應(yīng)該多看一些有關(guān)環(huán)保方面的書籍及媒體報道,來豐富自己的環(huán)保知識,多關(guān)心我們周圍的環(huán)保狀況。同時,也應(yīng)注意自己的行為,從一點一滴的小事做起,如不隨地吐痰、瓜皮果殼仍進垃圾箱,不在公共場合喧嘩等,用自己的言傳身教去影響孩子、教育孩子。在平時,家長要多收集一些相關(guān)的知識,如:在教孩子認識駱駝時,就請家長給孩子講講什么是沙漠?沙漠化給人類帶來表示們后果?家長們都認真落實,又看書又翻資料,然后講給自己的孩子聽。結(jié)果,孩子們知道了什么是沙漠,沙漠化給人們帶來沙塵暴、水土流失等不良后果,所以,人們要多種樹,治理沙漠使沙漠變綠洲。另外,可以參加“環(huán)保綠色”活動,家長從中獲得了對我國一些珍貴動物如何進行保護,水對我們?nèi)祟惖闹匾哉J識,并能影響自己的孩子,讓孩子們能夠懂得許多保護動物、保護水資源等知識。

3.2.3 深入大自然,萌發(fā)孩子保護環(huán)境的情感

大自然是孩子環(huán)保教育最直接、最生動的場所,經(jīng)常帶領(lǐng)孩子走進大自然,在自然環(huán)境中結(jié)合所聽、所見、所聞和所想,啟發(fā)和引導孩子觀察自然,發(fā)現(xiàn)問題,讓幼孩子逐步認識到自己是環(huán)境的一分子,自己無時不刻都不能離開生存的環(huán)境。所以為了進一步培養(yǎng)孩子對大自然的情感,除了充分利用校園內(nèi)的玩沙區(qū)、玩水區(qū)、觀察角和種植園地外,應(yīng)把孩子帶入大自然中去,使他們對大自然的情感更加深刻與豐富。如家長可以帶孩子出去找一找自然中的小動物、小昆蟲等。又如:利用春天、秋天等時機,帶領(lǐng)孩子游覽參觀大自然,采集果子、落葉等,觀察季節(jié)變化的一些明顯特征,深刻感受季節(jié)的轉(zhuǎn)換所伴隨的環(huán)境中萬物的變化,感受到優(yōu)美環(huán)境所帶來的身心愉悅,激發(fā)他們對自然現(xiàn)象和生態(tài)環(huán)境變化的興趣。一旦孩子在觀察中發(fā)現(xiàn)新奇的事物,家長就應(yīng)進行及時的引導,從周圍環(huán)境擴大到廣大的空間,使孩子意識到世界是很大的,自然界是充滿趣味的,它與我們?nèi)祟愂敲懿豢煞值?,從而萌發(fā)保護自然人人有則的情感。

3.2.4 抓住契機,培養(yǎng)孩子良好的環(huán)保習慣

有句話是這樣講的“教育無出不在,關(guān)鍵看你是否有心”。確實,在日常生活中,有著很多的教育時機,那么我們家長就應(yīng)該抓住一切機會,幫助孩子逐步養(yǎng)成良好的環(huán)保習慣。在秋天到來之際,可以帶孩子去看一看秋收的情景,體驗一下農(nóng)民收割的辛苦,感悟糧食的來之不易,從而幫助養(yǎng)成節(jié)約糧食的好習慣。在平日里,家長可有意識地引導孩子將垃圾分類,把可再生的垃圾分開,利用塑料罐、易拉罐做一些手工作品帶入學?;蛘哐b飾自己的房間,這樣既培養(yǎng)了孩子的動手能力 ,創(chuàng)造力又節(jié)約了能源、減少了污染。同時,還要教育孩子隨手關(guān)燈、節(jié)約用電、節(jié)約用水等好習慣,對于孩子在環(huán)保習慣上的錯誤行為應(yīng)幫助分析事情錯在哪里,使孩子對自己的錯誤行為有一個新的認識,從而使孩子的環(huán)保意識不斷增強。

優(yōu)美的環(huán)境不是一朝一夕能創(chuàng)建好的;環(huán)保意識也不是一朝一夕就能培養(yǎng)好的。只有在社會、學校、家庭的潛移默化下,孩子的環(huán)保意識才能得到增強。因此,家庭參與環(huán)保教育,共同教育孩子樹立良好的環(huán)保意識,是促進孩子環(huán)保行為習慣養(yǎng)成的重要渠道。

參考文獻

[1] 《環(huán)境保護法》

篇8

關(guān)鍵詞:思想品德;教育;學生

初中生正處于思想品德與價值觀念形成的關(guān)鍵時期。促進人的健康素質(zhì)發(fā)展是思想品德課程育人的基礎(chǔ),促進人的思想與精神生活的全面發(fā)展是現(xiàn)代思想品德教育育人的目標,增強思想品德教育系統(tǒng)的綜合與優(yōu)化,是初中思想品德教學育人的必要條件。所以,在教學過程中,我們要充分發(fā)揮思想品德課的育人功能,讓學生得到全面的發(fā)展。

1.聯(lián)系實際教學,激感共鳴

《思想品德課程標準》中指出:“教學要面向豐富多彩的社會生活,選取學生關(guān)注的話題,堅持正面引導,幫助學生理解并掌握社會生活中的思想要求和道德規(guī)范?!苯虒W實踐證明,只有貼近學生生活實際開展教學,才能激發(fā)學生內(nèi)在的求知欲望,才能更好地引起學生的情感共鳴。所以,學生的生活實際是思想品德課重要的教學資源。同時,在教學中所生成的成果又要回歸于生活,運用所學的知識解決學生生活中的實際問題,指導學生積極進行道德實踐,在實踐中豐富學生的道德體驗,提高學生的道德踐行能力,做到“知、情、意、行”的統(tǒng)一,逐步形成正確的道德觀和良好的行為習慣。這就要求教師要樹立“生活即教育,教育即生活”的思想,做到課內(nèi)與課外的結(jié)合,如珍惜勞動成果教育與節(jié)約糧食、愛護莊稼的行動相結(jié)合,熱愛父母、孝敬父母教育與日常生活中為父母做力所能及的事相結(jié)合,遠離不良誘惑教育與拒絕煙酒、不進電子游戲廳與營業(yè)性網(wǎng)吧的行為相結(jié)合等,使教育貼近學生生活實際,指導學生實際生活,在動態(tài)的教育中促進學生發(fā)展。

2.感知道德情感,在感悟中升華

在新課程改革理念與新課程標準的影響下,初中思想品德教科書在內(nèi)容的編排上更注重貼近學生的生活實際,讓學生在課堂上有更多的發(fā)言權(quán),以便激發(fā)學生的積極性和創(chuàng)造性,更好地實現(xiàn)思想品德教育的德育作用。所以,教師在教學過程中應(yīng)對教材知識有所拓展和擴充,有針對性地利用課內(nèi)課外資源,聯(lián)系學生生活實際,有效地進行思想品德教學。例如:在教學“資源在枯竭”時,可以先用多媒體給學生播放《地球家園》的視頻,以此導入新課:資源在枯竭,環(huán)境在惡化,人類唯一的家園在哭泣。接著給學生呈現(xiàn)幾幅具有代表性的漫畫,分別說明資源枯竭的四種表現(xiàn)。最后提出這樣的問題:面對如此嚴峻的環(huán)境形勢,我們應(yīng)該做什么?學生通過討論得出幾點保護環(huán)境的具體措施。教師要求學生按照討論出的措施來規(guī)范自己的行為,并讓學生在行動中感悟,在感悟中升華,取得了理想的德育效果。

3.用環(huán)境熏陶人,用措施激勵人

教學中要通過開展一些有益的活動來豐富學生的生活,開闊學生的視野,提升學生的思想道德層次。我們不僅要營造良好的校園環(huán)境氛圍,還要營造良好的課堂教學氛圍。要調(diào)動學生參與雙邊教學過程的主動性和積極性,教師要由“權(quán)威型”改為“民主型”,營造“茶館式”的輕松氛圍,要建立民主平等新型師生關(guān)系,讓學生知道老師是學習的合作者、引導者與參與者,這也是實施素質(zhì)教育的基本要求。要還學生在教學中的主體地位,尊重學生的人格,發(fā)揮學生的潛能,發(fā)展學生的個性。教師在教學中應(yīng)該對學生的好的言行適時評價,運用激勵性的語言、動作、表情,或肯定、或認同,即使只是一抹盈滿笑意的眼光,或者只是一個表示贊賞的眼神,也足以讓學生得到滿足與鼓勵,讓他們在以后的學習、修養(yǎng)過程中繼續(xù)保持上進的激情與沖動,不斷提升自己的思想道德境界。

4.大膽創(chuàng)設(shè)情境,培養(yǎng)積極情感

新《思想品德課程標準》中強調(diào):“在初中階段幫助學生形成良好品德,樹立責任意識和積極的生活態(tài)度,引領(lǐng)學生感悟人生的意義,逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀和基本的善惡、是非觀念。”所以,思想品德教師必須轉(zhuǎn)變觀念,改變教學方法,大膽創(chuàng)新。新的教學理念不能僅停留在理念的更新上,它需要廣大的一線教師在教學實踐中不斷地去實踐和貫徹。這就對教師的教學工作提出了新的要求與挑戰(zhàn)。那么,如何做才能上好思想品德課呢?教學實踐證明,改變過去的“一言堂”“填鴨式”的教學方法,運用現(xiàn)代教育技術(shù)創(chuàng)設(shè)情境,激發(fā)學生的情感,充分地進行自我教育、自我提高,使思想品德課堂教學充滿了人情味,充滿了活力與激情。以達到教育的功能,讓思想品德理論內(nèi)化為學生的自覺行動。把思想品德課作為育人的主要陣地,這是我們思想品德教師的重要責任。

總之,思想品德課的關(guān)鍵在育人。要做好這項工作,作為教師首先應(yīng)樹立現(xiàn)代教育理念,具有創(chuàng)新意識與開拓精神,并堅持以人為本的原則,把每一個學生都當成一塊寶。他需要你去欣賞,才能體現(xiàn)價值;他需要你去呵護,才能隨時發(fā)光;他需要你去雕琢,才能變得更加美麗。

參考文獻:

[1]劉雪玲.初中思想品德教學中學生人文精神的培養(yǎng)[J].新課程(中學),2012(10).

篇9

關(guān)鍵詞:小學科學教學;滲透低碳意識;進行淺析

引言:

小學科學實際上也是在新課程教學改革的背景下所產(chǎn)生的。作為小學教師,在實際的課堂教學中,必定會遇到諸多的問題。但是需要注意的是,小學科學教學除了教會學生基礎(chǔ)的理論知識以外,還要將低碳意識滲透到學生腦海之中,進而增強他們的低碳理念。雖然從當前現(xiàn)狀看,小學科學教學中學生的低碳意識有了一定的提高,但是還依舊存在諸多的問題。本文對此也將進行分析,并為此提出更多有效的措施,進而促進小學科學教學事業(yè)的有效發(fā)展和進步。

1小學科學教學中滲透低碳意識的必要性

1.1有利于加深小學生正確理解低碳意識:由于小學生的年齡比較小,加上很多小學的辦學條件極其有限,從而使得小學生們對于科學知識的接受能力也會相對較差一些。同時也間接地加大了教師的教學壓力。而為了讓小學生在掌握相關(guān)的科學理論基礎(chǔ)知識同時,也能潛移默化的認識到低碳的重要性,教師通常會通過一些充滿趣味性的教學方法開展相關(guān)的教學活動。比如:開展以低碳為主題的繪畫、書法、攝影、演講、歌詠、征文、知識講座等形式的活動,這樣既有利地激發(fā)學生們的學習興趣,同時還能增長關(guān)于低碳方面的知識。由于這樣的教學形式豐富多彩,因此學生將對科學教學這門課程有更加深刻的認識,與此同時,也能讓他們意識到低碳的重要性和必要性。1.2促使小學生改變自身不良的生活習慣:實際上,小學科學教學所包含的內(nèi)容是非常廣泛的,而且與我們的生活息息相關(guān),在課堂之上加強對小學生低碳意識的滲透,對改善他們自身不良的生活習慣也存在巨大的價值和意義。比如:在小學科學教學中某一章節(jié)就涉及到這樣的內(nèi)容:《吃什么和怎么吃》。為了使得課堂教學活動有序開展,教師往往會告知學生提前對市場上的相關(guān)食品的種類,價值,價格等進行一定的了解,進而通過情景教學的模式,再引出“合理飲用事物”的話題。尤其是對于具有挑食習慣的小學生而言,他們浪費食物的現(xiàn)象是比較嚴重的,表面上看他們是具有不良的飲食習慣,實際上卻造成了食物的極大浪費。通過這一課程的教學,教師不僅能幫助學生意識到節(jié)約糧食的重要性,還要督促他們改變不良的生活飲食習慣。長此以往,學生的低碳意識才能有所加強,并且也清楚的明白具有科學的素養(yǎng)對自身的健康成長具有多么重要的影響。

2如何在小學科學教學中滲透低碳意識

2.1確保小學科學教學的規(guī)范化:在實際的小學科學教學中發(fā)現(xiàn),學生嚴重缺乏低碳意識,實際上也和相關(guān)課堂教學活動開展的無序性有著極為緊密的聯(lián)系。因此,小學教師在開展科學教學活動的時候,一定要確??茖W教學活動的規(guī)范化,這樣不僅能讓他們從小就養(yǎng)成良好的科學研究習慣,而且也更加利于低碳意識的滲透。以科學實驗教學為例:將家庭中丟棄的盒子,肥皂盒、牙膏盒、奶盒等,其實稍加裁剪,就可以輕松將它們廢物利用,最終制作成儲物盒,還可以在里面放茶葉包、化妝品之類的物品。由于所使用到的物品比較多,所以,為了讓整個實驗過程更加的科學化。首先第一步,就是要求學生做好相關(guān)的實驗準備,尤其是相關(guān)的實驗材料和實驗器材,鑒于部分小學教學條件有限,教師在選擇實驗項目的時候要注意合理性。其次是第二步,即做好相應(yīng)地實驗觀察,這樣才能直觀的發(fā)現(xiàn)實驗中的現(xiàn)象和變化。最后一步是懂得把實驗中的結(jié)果進行簡單的信息整理,其中就包括:數(shù)據(jù),圖表……科學作為一門對學生實踐能力要求極高的學科知識,只有確保相關(guān)的科學教學內(nèi)容做到規(guī)范化,才能促使低碳意識更好的滲透到學生的腦海中。2.2增加科學教學的有趣性:在很多小學科學教學課堂上,小學生的動手能力還依舊有待提升,否則低碳意識則難以有效滲透到小學生的腦海之中。因此,小學科學課程的教師在開展相關(guān)科學教學活動的時候,尤其要注重科學教學內(nèi)容選擇的有趣性,進而才能激發(fā)小學生們的學習興趣。比如:在“環(huán)保酵素”制作這個小實驗中,主要就是想要把“變廢為寶”的環(huán)保理念告訴小學生。學生要意識到那些日常生活中常被我們丟棄的瓜果皮、蔬菜等也可以再次被循環(huán)利用。因為科學研究表明,將這些剛剛丟棄的垃圾與紅糖水按一定比例混合發(fā)酵,那么幾個月后,發(fā)酵生成的液體就可作為有機肥料、家用清潔劑等綠色環(huán)保制劑。由于“環(huán)保酵素”制作的取材十分簡單,因此也更便于小學生進行實際性的操作,而它的推廣也將對低碳產(chǎn)生巨大的功效。

3結(jié)語

雖然新課程教學改革對小學科學教學活動的開展具有一定的推進作用,但是在現(xiàn)實生活中,一些教師依舊只把小學科學當作是副科,因此也就使其長期處于被忽略的狀態(tài),與此同時,環(huán)保意識也難以在小學科學教學中得到有效的滲透。而這一切還是因為教師以及學生,甚至是學校對科學這門學科知識的認識都存在有本質(zhì)上的誤解,進而使得小學生的低碳意識無法得到有效的提升。由此可見,對小學生進行低碳意識的滲透,還是需要不斷強化教師對于小學科學教學重要性的認識。

參考文獻

[1]張紅霞.小學科學課程與教學[M].高等教育出版社,2006.01.

[2]任文章.小學科學教育對學生環(huán)保教育意識的影響[J].教育革新,2009.08.

篇10

第一條為了鞏固和加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位,深化農(nóng)村改革,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,維護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民科學文化素質(zhì),促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,制定本法。

第二條本法所稱農(nóng)業(yè),是指種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè),包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。

本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

第三條國家把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首位。

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本目標是:建立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制,不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益,確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量,滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長、生活改善的需求,提高農(nóng)民的收入和生活水平,促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別,建設(shè)富裕、民主、文明的社會主義新農(nóng)村,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

第四條國家采取措施,保障農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮在提供食物、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品,維護和改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的作用。

第五條國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,振興農(nóng)村經(jīng)濟。

國家長期穩(wěn)定農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,發(fā)展社會化服務(wù)體系,壯大集體經(jīng)濟實力,引導農(nóng)民走共同富裕的道路。

國家在農(nóng)村堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

第六條國家堅持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針。

國家采取措施加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè),保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)機械化和信息化,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第七條國家保護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的財產(chǎn)及其他合法權(quán)益不受侵犯。

各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施增加農(nóng)民收入,切實減輕農(nóng)民負擔。

第八條全社會應(yīng)當高度重視農(nóng)業(yè),支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

國家對發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有顯著成績的單位和個人,給予獎勵。

第九條各級人民政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作統(tǒng)一負責,組織各有關(guān)部門和全社會做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的各項工作。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,國務(wù)院林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責有關(guān)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作。

縣級以上地方人民政府各農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工作。

第二章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制

第十條國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度,依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定,保護農(nóng)民對承包土地的使用權(quán)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營的方式、期限、發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)、土地承包經(jīng)營權(quán)的保護和流轉(zhuǎn)等,適用《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上,依法管理集體資產(chǎn),為其成員提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息等服務(wù),組織合理開發(fā)、利用集體資源,壯大經(jīng)濟實力。

第十一條國家鼓勵農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上自愿組成各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當堅持為成員服務(wù)的宗旨,按照加入自愿、退出自由、民主管理、盈余返還的原則,依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動。

農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以有多種形式,依法成立、依法登記。任何組織和個人不得侵犯農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的財產(chǎn)和經(jīng)營自。

第十二條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以自愿按照民主管理、按勞分配和按股分紅相結(jié)合的原則,以資金、技術(shù)、實物等入股,依法興辦各類企業(yè)。

第十三條國家采取措施發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。

國家引導和支持從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通服務(wù)的企業(yè)、科研單位和其他組織,通過與農(nóng)民或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織訂立合同或者建立各類企業(yè)等形式,形成收益共享、風險共擔的利益共同體,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第十四條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以按照法律、行政法規(guī)成立各種農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,為成員提供生產(chǎn)、營銷、信息、技術(shù)、培訓等服務(wù),發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟措施的申請,維護成員和行業(yè)的利益。

第三章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

第十五條縣級以上人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本目標和農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃,制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,采取措施發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,促進形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,指導和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第十六條國家引導和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織結(jié)合本地實際按照市場需求,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)發(fā)展種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效益的農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力。

種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心,調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)。

加強林業(yè)生態(tài)建設(shè),實施天然林保護、退耕還林和防沙治沙工程,加強防護林體系建設(shè),加速營造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林。

加強草原保護和建設(shè),加快發(fā)展畜牧業(yè),推廣圈養(yǎng)和舍飼,改良畜禽品種,積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)。

漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當保護和合理利用漁業(yè)資源,調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu),積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當制定政策,安排資金,引導和支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第十七條各級人民政府應(yīng)當采取措施,加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村能源和電網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通、漁港、草原圍欄、動植物原種良種基地等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

第十八條國家扶持動植物品種的選育、生產(chǎn)、更新和良種的推廣使用,鼓勵品種選育和生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,實施種子工程和畜禽良種工程。國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府設(shè)立專項資金,用于扶持動植物良種的選育和推廣工作。

第十九條各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),建立健全農(nóng)田水利設(shè)施的管理制度,節(jié)約用水,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),嚴格依法控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源,禁止任何組織和個人非法占用或者毀損農(nóng)田水利設(shè)施。

國家對缺水地區(qū)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)給予重點扶持。

第二十條國家鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械,加強農(nóng)業(yè)機械安全管理,提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

國家對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進農(nóng)業(yè)機械給予扶持。

第二十一條各級人民政府應(yīng)當支持為農(nóng)業(yè)服務(wù)的氣象事業(yè)的發(fā)展,提高對氣象災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報水平。

第二十二條國家采取措施提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量衛(wèi)生安全標準,組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第二十三條國家支持依法建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證和標志制度。

國家鼓勵和扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)??h級以上地方人民政府應(yīng)當結(jié)合本地情況,按照國家有關(guān)規(guī)定采取措施,發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

符合國家規(guī)定標準的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用有關(guān)的標志。符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志。

第二十四條國家實行動植物防疫、檢疫制度,健全動植物防疫、檢疫體系,加強對動物疫病和植物病、蟲、雜草、鼠害的監(jiān)測、預(yù)警、防治,建立重大動物疫情和植物病蟲害的快速撲滅機制,建設(shè)動物無規(guī)定疫病區(qū),實施植物保護工程。

第二十五條農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑、肥料、種子、農(nóng)業(yè)機械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營,依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行登記或者許可制度。

各級人民政府應(yīng)當建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他禁止使用的產(chǎn)品。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量負責,禁止以次充好、以假充真、以不合格的產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品;禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

第四章農(nóng)產(chǎn)品流通與加工

第二十六條農(nóng)產(chǎn)品的購銷實行市場調(diào)節(jié)。國家對關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購銷活動實行必要的宏觀調(diào)控,建立中央和地方分級儲備調(diào)節(jié)制度,完善倉儲運輸體系,做到保證供應(yīng),穩(wěn)定市場。

第二十七條國家逐步建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,國家給予扶持。

縣級以上人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)部門按照各自的職責,依法管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,規(guī)范交易秩序,防止地方保護與不正當競爭。

第二十八條國家鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動。支持農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織按照國家有關(guān)規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購、批發(fā)、貯藏、運輸、零售和中介活動。鼓勵供銷合作社和其他從事農(nóng)產(chǎn)品購銷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供市場信息,開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,為農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,督促有關(guān)部門保障農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當簡化手續(xù),方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,不得扣押鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸工具。

第二十九條國家支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值??h級以上人民政府應(yīng)當制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成合理的區(qū)域布局和規(guī)模結(jié)構(gòu),扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合開發(fā)利用。

國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量標準,完善檢測手段,加強農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全管理和監(jiān)督,保障食品安全。

第三十條國家鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易。

國家采取加強國際市場研究、提供信息和營銷服務(wù)等措施,促進農(nóng)產(chǎn)品出口。

為維護農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷秩序和公平貿(mào)易,建立農(nóng)產(chǎn)品進口預(yù)警制度,當某些進口農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)或者可能對國內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)造成重大的不利影響時,國家可以采取必要的措施。

第五章糧食安全

第三十一條國家采取措施保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)水平,保障糧食安全。

國家建立耕地保護制度,對基本農(nóng)田依法實行特殊保護。

第三十二條國家在政策、資金、技術(shù)等方面對糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點扶持,建設(shè)穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地,改善糧食收貯及加工設(shè)施,提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)、加工水平和經(jīng)濟效益。

國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)建立穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系。

第三十三條在糧食的市場價格過低時,國務(wù)院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。保護價應(yīng)當根據(jù)有利于保護農(nóng)民利益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的原則確定。

農(nóng)民按保護價制度出售糧食,國家委托的收購單位不得拒收。

縣級以上人民政府應(yīng)當組織財政、金融等部門以及國家委托的收購單位及時籌足糧食收購資金,任何部門、單位或者個人不得截留或者挪用。

第三十四條國家建立糧食安全預(yù)警制度,采取措施保障糧食供給。國務(wù)院應(yīng)當制定糧食安全保障目標與糧食儲備數(shù)量指標,并根據(jù)需要組織有關(guān)主管部門進行耕地、糧食庫存情況的核查。

國家對糧食實行中央和地方分級儲備調(diào)節(jié)制度,建設(shè)倉儲運輸體系。承擔國家糧食儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定保證儲備糧的數(shù)量和質(zhì)量。

第三十五條國家建立糧食風險基金,用于支持糧食儲備、穩(wěn)定糧食市場和保護農(nóng)民利益。

第三十六條國家提倡珍惜和節(jié)約糧食,并采取措施改善人民的食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu)。

第六章農(nóng)業(yè)投入與支持保護

第三十七條國家建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護體系,采取財政投入、稅收優(yōu)惠、金融支持等措施,從資金投入、科研與技術(shù)推廣、教育培訓、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、市場信息、質(zhì)量標準、檢驗檢疫、社會化服務(wù)以及災(zāi)害救助等方面扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高農(nóng)民的收入水平。

在不與我國締結(jié)或加入的有關(guān)國際條約相抵觸的情況下,國家對農(nóng)民實施收入支持政策,具體辦法由國務(wù)院制定。

第三十八條國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

各級人民政府在財政預(yù)算內(nèi)安排的各項用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當主要用于:加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;保護糧食綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全;健全動植物檢疫、防疫體系,加強動物疫病和植物病、蟲、雜草、鼠害防治;建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢驗檢測監(jiān)督體系、農(nóng)產(chǎn)品市場及信息服務(wù)體系;支持農(nóng)業(yè)科研教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓;加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設(shè);扶持貧困地區(qū)發(fā)展;保障農(nóng)民收入水平等。

縣級以上各級財政用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)田水利的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入應(yīng)當統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)增長。

國家為加快西部開發(fā),增加對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的投入。

第三十九條縣級以上人民政府每年財政預(yù)算內(nèi)安排的各項用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當及時足額撥付。各級人民政府應(yīng)當加強對國家各項農(nóng)業(yè)資金分配、使用過程的監(jiān)督管理,保證資金安全,提高資金的使用效率。

任何單位和個人不得截留、挪用用于農(nóng)業(yè)的財政資金和信貸資金。審計機關(guān)應(yīng)當依法加強對用于農(nóng)業(yè)的財政和信貸等資金的審計監(jiān)督。

第四十條國家運用稅收、價格、信貸等手段,鼓勵和引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性投入和小型農(nóng)田水利等基本建設(shè)投入。

國家鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在自愿的基礎(chǔ)上依法采取多種形式,籌集農(nóng)業(yè)資金。

第四十一條國家鼓勵社會資金投向農(nóng)業(yè),鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人捐資設(shè)立各種農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技、教育基金。

國家采取措施,促進農(nóng)業(yè)擴大利用外資。

第四十二條各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位及其他各類經(jīng)濟組織開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當建立農(nóng)業(yè)信息搜集、整理和制度,及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供市場信息等服務(wù)。

第四十三條國家鼓勵和扶持農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展。

國家采取稅收、信貸等手段鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和貿(mào)易,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長提供物質(zhì)保障。

國家采取宏觀調(diào)控措施,使化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)用柴油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間保持合理的比價。

第四十四條國家鼓勵供銷合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、其他組織和個人發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)事業(yè)??h級以上人民政府及其各有關(guān)部門應(yīng)當采取措施對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)事業(yè)給予支持。

對跨地區(qū)從事農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的,農(nóng)業(yè)、工商管理、交通運輸、公安等有關(guān)部門應(yīng)當采取措施給予支持。

第四十五條國家建立健全農(nóng)村金融體系,加強農(nóng)村信用制度建設(shè),加強農(nóng)村金融監(jiān)管。

有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當采取措施增加信貸投入,改善農(nóng)村金融服務(wù),對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供信貸支持。

農(nóng)村信用合作社應(yīng)當堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的宗旨,優(yōu)先為當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供信貸服務(wù)。

國家通過貼息等措施,鼓勵金融機構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供貸款。

第四十六條國家建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度。

國家逐步建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度。鼓勵和扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)的互助合作保險組織,鼓勵商業(yè)性保險公司開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。

農(nóng)業(yè)保險實行自愿原則。任何組織和個人不得強制農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險。

第四十七條各級人民政府應(yīng)當采取措施,提高農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力,做好防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作,幫助災(zāi)民恢復生產(chǎn),組織生產(chǎn)自救,開展社會互助互濟;對沒有基本生活保障的災(zāi)民給予救濟和扶持。

第七章農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育

第四十八條國務(wù)院和省級人民政府應(yīng)當制定農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費。

國家鼓勵、吸引企業(yè)等社會力量增加農(nóng)業(yè)科技投入,鼓勵農(nóng)民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、企業(yè)事業(yè)單位等依法舉辦農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè)。

第四十九條國家保護植物新品種、農(nóng)產(chǎn)品地理標志等知識產(chǎn)權(quán),鼓勵和引導農(nóng)業(yè)科研、教育單位加強農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,傳播和普及農(nóng)業(yè)科學技術(shù)知識,加速科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,促進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)進步。

國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當組織農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)的科技攻關(guān)。國家采取措施促進國際農(nóng)業(yè)科技、教育合作與交流,鼓勵引進國外先進技術(shù)。

第五十條國家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),建立政府扶持和市場引導相結(jié)合,有償與無償服務(wù)相結(jié)合,國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和社會力量相結(jié)合的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,促使先進的農(nóng)業(yè)技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

第五十一條國家設(shè)立的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當以農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范基地為依托,承擔公共所需的關(guān)鍵性技術(shù)的推廣和示范工作,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,穩(wěn)定和加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的工作經(jīng)費。

各級人民政府應(yīng)當采取措施,按照國家規(guī)定保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的工作條件、工資待遇和生活條件,鼓勵他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)。

第五十二條農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以及科技人員,根據(jù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的需要,可以提供無償服務(wù),也可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包、技術(shù)入股等形式,提供有償服務(wù),取得合法收益。農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)以及科技人員應(yīng)當提高服務(wù)水平,保證服務(wù)質(zhì)量。

對農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè),國家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。

國家鼓勵農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、供銷合作社、企業(yè)事業(yè)單位等參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

第五十三條國家建立農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育制度??h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同教育、人事等有關(guān)部門制定農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育計劃,并組織實施。

第五十四條國家在農(nóng)村依法實施義務(wù)教育,并保障義務(wù)教育經(jīng)費。國家在農(nóng)村舉辦的普通中小學校教職工工資由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一發(fā)放,校舍等教學設(shè)施的建設(shè)和維護經(jīng)費由縣級人民政府按照國家規(guī)定統(tǒng)一安排。

第五十五條國家發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育。國務(wù)院有關(guān)部門按照國家職業(yè)資格證書制度的統(tǒng)一規(guī)定,開展農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)分類、職業(yè)技能鑒定工作,管理農(nóng)業(yè)行業(yè)的職業(yè)資格證書。

第五十六條國家采取措施鼓勵農(nóng)民采用先進的農(nóng)業(yè)技術(shù),支持農(nóng)民舉辦各種科技組織,開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓、農(nóng)民綠色證書培訓和其他就業(yè)培訓,提高農(nóng)民的文化技術(shù)素質(zhì)。

第八章農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護

第五十七條發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟必須合理利用和保護土地、水、森林、草原、野生動植物等自然資源,合理開發(fā)和利用水能、沼氣、太陽能、風能等可再生能源和清潔能源,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護和改善生態(tài)環(huán)境。

縣級以上人民政府應(yīng)當制定農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃或者農(nóng)業(yè)資源合理利用和保護的區(qū)劃,建立農(nóng)業(yè)資源監(jiān)測制度。

第五十八條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當保養(yǎng)耕地,合理使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜,增加使用有機肥料,采用先進技術(shù),保護和提高地力,防止農(nóng)用地的污染、破壞和地力衰退。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當采取措施,支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加強耕地質(zhì)量建設(shè),并對耕地質(zhì)量進行定期監(jiān)測。

第五十九條各級人民政府應(yīng)當采取措施,加強小流域綜合治理,預(yù)防和治理水土流失。從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人,必須采取預(yù)防措施,并負責治理因生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失。

各級人民政府應(yīng)當采取措施,預(yù)防土地沙化,治理沙化土地。國務(wù)院和沙化土地所在地區(qū)的縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照法律規(guī)定制定防沙治沙規(guī)劃,并組織實施。

第六十條國家實行全民義務(wù)植樹制度。各級人民政府應(yīng)當采取措施,組織群眾植樹造林,保護林地和林木,預(yù)防森林火災(zāi),防治森林病蟲害,制止濫伐、盜伐林木,提高森林覆蓋率。

國家在天然林保護區(qū)域?qū)嵭薪セ蛘呦薹ブ贫?,加強造林護林。

第六十一條有關(guān)地方人民政府,應(yīng)當加強草原的保護、建設(shè)和管理,指導、組織農(nóng)(牧)民和農(nóng)(牧)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建設(shè)人工草場、飼草飼料基地和改良天然草原,實行以草定畜,控制載畜量,推行劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度,保護草原植被,防止草原退化沙化和鹽漬化。

第六十二條禁止毀林毀草開墾、燒山開墾以及開墾國家禁止開墾的陡坡地,已經(jīng)開墾的應(yīng)當逐步退耕還林、還草。

禁止圍湖造田以及圍墾國家禁止圍墾的濕地。已經(jīng)圍墾的,應(yīng)當逐步退耕還湖、還濕地。

對在國務(wù)院批準規(guī)劃范圍內(nèi)實施退耕的農(nóng)民,應(yīng)當按照國家規(guī)定予以補助。

第六十三條各級人民政府應(yīng)當采取措施,依法執(zhí)行捕撈限額和禁漁、休漁制度,增殖漁業(yè)資源,保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。

國家引導、支持從事捕撈業(yè)的農(nóng)(漁)民和農(nóng)(漁)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)或者其他職業(yè),對根據(jù)當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一規(guī)劃轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的農(nóng)(漁)民,應(yīng)當按照國家規(guī)定予以補助。

第六十四條國家建立與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的生物物種資源保護制度,保護生物多樣性,對稀有、瀕危、珍貴生物資源及其原生地實行重點保護。從境外引進生物物種資源應(yīng)當依法進行登記或者審批,并采取相應(yīng)安全控制措施。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物的研究、試驗、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營及其他應(yīng)用,必須依照國家規(guī)定嚴格實行各項安全控制措施。

第六十五條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織采取生物措施或者使用高效低毒低殘留農(nóng)藥、獸藥,防治動植物病、蟲、雜草、鼠害。

農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及其他剩余物質(zhì)應(yīng)當綜合利用,妥善處理,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

從事畜禽等動物規(guī)模養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當對糞便、廢水及其他廢棄物進行無害化處理或者綜合利用,從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的單位和個人應(yīng)當合理投餌、施肥、使用藥物,防止造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第六十六條縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施,督促有關(guān)單位進行治理,防治廢水、廢氣和固體廢棄物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。排放廢水、廢氣和固體廢棄物造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故的,由環(huán)境保護行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門依法調(diào)查處理;給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的,有關(guān)責任者應(yīng)當依法賠償。

第九章農(nóng)民權(quán)益保護

第六十七條任何機關(guān)或者單位向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織收取行政、事業(yè)性費用必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定。收費的項目、范圍和標準應(yīng)當公布。沒有法律、法規(guī)依據(jù)的收費,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。

任何機關(guān)或者單位對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進行罰款處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)的罰款,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕。

任何機關(guān)或者單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織進行攤派。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,任何機關(guān)或者單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供人力、財力、物力的,屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派。

第六十八條各級人民政府及其有關(guān)部門和所屬單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織集資。

沒有法律、法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準,任何機關(guān)或者單位不得在農(nóng)村進行任何形式的達標、升級、驗收活動。

第六十九條農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔納稅義務(wù)。稅務(wù)機關(guān)及代扣、代收稅款的單位應(yīng)當依法征稅,不得違法攤派稅款及以其他違法方法征稅。

第七十條農(nóng)村義務(wù)教育除按國務(wù)院規(guī)定收取的費用外,不得向農(nóng)民和學生收取其他費用。禁止任何機關(guān)或者單位通過農(nóng)村中小學校向農(nóng)民收費。

第七十一條國家依法征用農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當保護農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益,依法給予農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織征地補償,任何單位和個人不得截留、挪用征地補償費用。

第七十二條各級人民政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等過程中,不得侵犯農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán),不得干涉農(nóng)民自主安排的生產(chǎn)經(jīng)營項目,不得強迫農(nóng)民購買指定的生產(chǎn)資料或者按指定的渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品。

第七十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會為發(fā)展生產(chǎn)或者興辦公益事業(yè),需要向其成員(村民)籌資籌勞的,應(yīng)當經(jīng)成員(村民)會議或者成員(村民)代表會議過半數(shù)通過后,方可進行。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會依照前款規(guī)定籌資籌勞的,不得超過省級以上人民政府規(guī)定的上限控制標準,禁止強行以資代勞。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和村民委員會對涉及農(nóng)民利益的重要事項,應(yīng)當向農(nóng)民公開,并定期公布財務(wù)賬目,接受農(nóng)民的監(jiān)督。

第七十四條任何單位和個人向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供生產(chǎn)、技術(shù)、信息、文化、保險等有償服務(wù),必須堅持自愿原則,不得強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受服務(wù)。

第七十五條農(nóng)產(chǎn)品收購單位在收購農(nóng)產(chǎn)品時,不得壓級壓價,不得在支付的價款中扣繳任何費用。法律、行政法規(guī)規(guī)定代扣、代收稅款的,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

農(nóng)產(chǎn)品收購單位與農(nóng)產(chǎn)品銷售者因農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級發(fā)生爭議的,可以委托具有法定資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢驗。

第七十六條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料使用者因生產(chǎn)資料質(zhì)量問題遭受損失的,出售該生產(chǎn)資料的經(jīng)營者應(yīng)當予以賠償,賠償額包括購貨價款、有關(guān)費用和可得利益損失。

第七十七條農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織為維護自身的合法權(quán)益,有向各級人民政府及其有關(guān)部門反映情況和提出合法要求的權(quán)利,人民政府及其有關(guān)部門對農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提出的合理要求,應(yīng)當按照國家規(guī)定及時給予答復。

第七十八條違反法律規(guī)定,侵犯農(nóng)民權(quán)益的,農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以依法申請行政復議或者向人民法院提訟,有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門或者人民法院應(yīng)當依法受理。

人民法院和司法行政主管機關(guān)應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定為農(nóng)民提供法律援助。

第十章農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

第七十九條國家堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,扶持農(nóng)村第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差別。

第八十條各級人民政府應(yīng)當采取措施,發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動力。

國家完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的支持措施,引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),更新技術(shù),提高素質(zhì)。

第八十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平、區(qū)位優(yōu)勢和資源條件,按照合理布局、科學規(guī)劃、節(jié)約用地的原則,有重點地推進農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。

地方各級人民政府應(yīng)當注重運用市場機制,完善相應(yīng)政策,吸引農(nóng)民和社會資金投資小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè),引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中發(fā)展。

第八十二條國家采取措施引導農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)、地區(qū)間合理有序流動。地方各級人民政府依法保護進入城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力的合法權(quán)益,不得設(shè)置不合理限制,已經(jīng)設(shè)置的應(yīng)當取消。

第八十三條國家逐步完善農(nóng)村社會救濟制度,保障農(nóng)村五保戶、貧困殘疾農(nóng)民、貧困老年農(nóng)民和其他喪失勞動能力的農(nóng)民的基本生活。

第八十四條國家鼓勵、支持農(nóng)民鞏固和發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療和其他醫(yī)療保障形式,提高農(nóng)民健康水平。

第八十五條國家扶持貧困地區(qū)改善經(jīng)濟發(fā)展條件,幫助進行經(jīng)濟開發(fā)。省級人民政府根據(jù)國家關(guān)于扶持貧困地區(qū)的總體目標和要求,制定扶貧開發(fā)規(guī)劃,并組織實施。

各級人民政府應(yīng)當堅持開發(fā)式扶貧方針,組織貧困地區(qū)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織合理使用扶貧資金,依*自身力量改變貧窮落后面貌,引導貧困地區(qū)的農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開發(fā)當?shù)刭Y源。扶貧開發(fā)應(yīng)當堅持與資源保護、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合,促進貧困地區(qū)經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面進步。

第八十六條中央和省級財政應(yīng)當把扶貧開發(fā)投入列入年度財政預(yù)算,并逐年增加,加大對貧困地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付和建設(shè)資金投入。

國家鼓勵和扶持金融機構(gòu)、其他企業(yè)事業(yè)單位和個人投入資金支持貧困地區(qū)開發(fā)建設(shè)。

禁止任何單位和個人截留、挪用扶貧資金。審計機關(guān)應(yīng)當加強扶貧資金的審計監(jiān)督。

第十一章執(zhí)法監(jiān)督

第八十七條縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施逐步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)行政管理體制。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和有關(guān)行政主管部門應(yīng)當加強規(guī)劃、指導、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)職責,依法行政,公正執(zhí)法。

縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)健全行政執(zhí)法隊伍,實行綜合執(zhí)法,提高執(zhí)法效率和水平。

第八十八條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其執(zhí)法人員履行執(zhí)法監(jiān)督檢查職責時,有權(quán)采取下列措施:

(一)要求被檢查單位或者個人說明情況,提供有關(guān)文件、證照、資料;

(二)責令被檢查單位或者個人停止違反本法的行為,履行法定義務(wù)。

農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責時,應(yīng)當向被檢查單位或者個人出示行政執(zhí)法證件,遵守執(zhí)法程序。有關(guān)單位或者個人應(yīng)當配合農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),不得拒絕和阻礙。

第八十九條農(nóng)業(yè)行政主管部門與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營單位必須在機構(gòu)、人員、財務(wù)上徹底分離。農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第十二章法律責任

第九十條違反本法規(guī)定,侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的土地承包經(jīng)營權(quán)等財產(chǎn)權(quán)或者其他合法權(quán)益的,應(yīng)當停止侵害,恢復原狀;造成損失、損害的,依法承擔賠償責任。

國家工作人員利用職務(wù)便利或者以其他名義侵害農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益的,應(yīng)當賠償損失,并由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。

第九十一條違反本法第十九條、第二十五條、第六十二條、第七十一條規(guī)定的,依照相關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第九十二條有下列行為之一的,由上級主管機關(guān)責令限期歸還被截留、挪用的資金,沒收非法所得,并由上級主管機關(guān)或者所在單位給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違反本法第三十三條第三款規(guī)定,截留、挪用糧食收購資金的;

(二)違反本法第三十九條第二款規(guī)定,截留、挪用用于農(nóng)業(yè)的財政資金和信貸資金的;

(三)違反本法第八十六條第三款規(guī)定,截留、挪用扶貧資金的。

第九十三條違反本法第六十七條規(guī)定,向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織違法收費、罰款、攤派的,上級主管機關(guān)應(yīng)當予以制止,并予公告;已經(jīng)收取錢款或者已經(jīng)使用人力、物力的,由上級主管機關(guān)責令限期歸還已經(jīng)收取的錢款或者折價償還已經(jīng)使用的人力、物力,并由上級主管機關(guān)或者所在單位給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分;情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第九十四條有下列行為之一的,由上級主管機關(guān)責令停止違法行為,并給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分,責令退還違法收取的集資款、稅款或者費用:

(一)違反本法第六十八條規(guī)定,非法在農(nóng)村進行集資、達標、升級、驗收活動的;

(二)違反本法第六十九條規(guī)定,以違法方法向農(nóng)民征稅的;

(三)違反本法第七十條規(guī)定,通過農(nóng)村中小學校向農(nóng)民超額、超項目收費的。

第九十五條違反本法第七十三條第二款規(guī)定,強迫農(nóng)民以資代勞的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府責令改正,并退還違法收取的資金。

第九十六條違反本法第七十四條規(guī)定,強迫農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織接受有償服務(wù)的,由有關(guān)人民政府責令改正,并返還其違法收取的費用;情節(jié)嚴重的,給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分;造成農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織損失的,依法承擔賠償責任。

第九十七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的工作人員違反本法規(guī)定參與和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十三章附則