導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)醫(yī)院建設(shè)匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為保障全市人民的公共衛(wèi)生安檢察院平安建設(shè)工作情況匯報為保障全市人民的公共衛(wèi)生安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，我市衛(wèi)生系統(tǒng)在公共衛(wèi)生方面做了大量艱苦卓絕的工作，有力地促進(jìn)了“平安*”的建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)市委辦《關(guān)于報送平安*建設(shè)有關(guān)材料的通知》要求，結(jié)合我市衛(wèi)生工作情況，將有關(guān)材料上報如下：

一、近年來，我們以建立公共衛(wèi)生服務(wù)體系架構(gòu)、提高疾病預(yù)防控制、公共衛(wèi)生監(jiān)督、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力為目標(biāo)，著力完善疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，經(jīng)過不懈的努力，初步建立起較為完善的公共衛(wèi)生服務(wù)體系，形成了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理機(jī)制。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）市、鎮(zhèn)、村三級公共衛(wèi)生服務(wù)架構(gòu)不斷完善，建立健全了突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系。

（二）疾病預(yù)防控制水平不斷提升。扎實開展村級防保員的專業(yè)培訓(xùn)工作，重點(diǎn)抓好傳染病的監(jiān)測與防治工作，規(guī)范計劃免疫管理，完善艾滋病防控體系，健全精神病社區(qū)康復(fù)網(wǎng)絡(luò)，針對學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等監(jiān)測薄弱環(huán)節(jié)，加大了工作力度。

（三）婦幼保健工作又上新臺階。加強(qiáng)基層婦幼保健專業(yè)人員培訓(xùn)，推動免費(fèi)婚檢實施，加強(qiáng)新生兒疾病篩查，狠抓醫(yī)院產(chǎn)科規(guī)范建設(shè)，0－5歲嬰幼兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率逐年下降，健全覆蓋全市各個鎮(zhèn)區(qū)的婦幼衛(wèi)生信息報告體系。

（四）衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。著力推進(jìn)依法行政，大力推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。落實新的《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》，做好《食品衛(wèi)生許可證》更換工作。開展針對重要節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)和高危食品的衛(wèi)生許可專項整治行動。切實承擔(dān)起餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督職能，做好城鎮(zhèn)及農(nóng)村流動酒席加工業(yè)的監(jiān)督管理。全面提高食品衛(wèi)生監(jiān)督管理水平，保障食品安全。同時，全面開展公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管和傳染病防治管理等衛(wèi)生綜合執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種危害人民群眾健康的違法行為。

（五）急救醫(yī)療體系建設(shè)不斷完善。依托市人民醫(yī)院的市“120”急救中心，下設(shè)包括市中醫(yī)院、市博愛醫(yī)院在內(nèi)的28家醫(yī)院急救站，形成市、鎮(zhèn)（區(qū)）二級急救網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全市各個區(qū)域。運(yùn)用信息化管理手段，建立了現(xiàn)代化的指揮調(diào)度系統(tǒng)，中心與28個急救站之間實行微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，全面實現(xiàn)微機(jī)化調(diào)度。

二、在工作取得突出成績的同時，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督水平，加快推進(jìn)“平安*”建設(shè)，今年我市衛(wèi)生系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

（一）加快進(jìn)程，全面完成公共衛(wèi)生體系建設(shè)項目。目前新建的市疾控中心項目已進(jìn)入最后裝修階段，可于近期內(nèi)實施搬遷；市*醫(yī)院（傳染病院）項目正在緊張施工，預(yù)計年內(nèi)可以投入使用。

（二）健全公共衛(wèi)生工作機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。逐步將公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到健全職能、轉(zhuǎn)換機(jī)制、落實責(zé)任、提高水平、改善服務(wù)上來。通過建立健全責(zé)任制度和規(guī)范化管理制度，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，完善保障機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制。各級防保機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把人員準(zhǔn)入關(guān)。市疾控中心、市博愛醫(yī)院、埠湖醫(yī)院、結(jié)防所等市級防保機(jī)構(gòu)要不斷增強(qiáng)自身業(yè)務(wù)素質(zhì)、完善工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化對鎮(zhèn)村防保機(jī)構(gòu)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作質(zhì)量監(jiān)控職能，有計劃、分步驟地開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高防保隊伍的整體素質(zhì)。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防治工作。繼續(xù)做好傳染病疫情的報告和分析預(yù)測工作，加強(qiáng)人禽流感、非典等新發(fā)傳染病的預(yù)防控制工作；進(jìn)一步落實遏制艾滋病防治措施，從疫情監(jiān)測、宣傳教育、行為干預(yù)、落實“四免一關(guān)懷”政策等各個環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)防治工作；繼續(xù)加強(qiáng)鼠疫、霍亂、登革熱、乙肝、結(jié)核病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病的預(yù)防控制；進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范動物以及從業(yè)人員的衛(wèi)生管理，阻斷動物傳染病向人傳播；進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)防接種工作，加強(qiáng)計劃免疫，強(qiáng)化流動人口免疫接種；做好碘缺乏病、肝吸蟲病等地方病、寄生蟲病的防治工作；進(jìn)一步促進(jìn)精神病社區(qū)防治工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)；繼續(xù)加強(qiáng)高血壓病、糖尿病、惡性腫瘤等慢性非傳染性疾病防治。

（四）以產(chǎn)科質(zhì)量建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步落實婦幼保健工作。建立健全婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，落實婦幼保健工作責(zé)任制，提高母嬰保健服務(wù)能力。以“降消”項目為契機(jī)，提高鎮(zhèn)區(qū)醫(yī)院產(chǎn)科、兒科醫(yī)療技術(shù)和管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)流動人口孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)期保健的管理。大力開展新生兒疾病篩查和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。

（五）進(jìn)一步落實職業(yè)病防治工作。繼續(xù)做好全市范圍內(nèi)職業(yè)危害企業(yè)的摸底調(diào)查工作，加強(qiáng)有毒有害物品管理，督促相關(guān)企業(yè)采取安全有效的防控措施。加強(qiáng)職業(yè)危害從業(yè)人員職業(yè)性體檢的管理。不斷提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對職業(yè)病的識別能力和專業(yè)防治機(jī)構(gòu)職業(yè)病的診斷與治療水平。

篇2

光陰似箭，歲月無痕，一段時間的工作已經(jīng)結(jié)束了，這段時間里，相信大家面臨著許多挑戰(zhàn)，也收獲了許多成長，將過去的成績匯集成一份工作總結(jié)吧。那么寫工作總結(jié)真的很難嗎?小編為大家準(zhǔn)備了醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急管理工作總結(jié)合集，希望對大家有幫助。

醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急管理工作總結(jié)一

按照縣政府應(yīng)急管理工作安排及衛(wèi)計局年度工作計劃，我局認(rèn)真安排布置，各項衛(wèi)生應(yīng)急工作有序開展?，F(xiàn)將20xx年上半年衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作計劃，按計劃有序開展各項工作。

根據(jù)衛(wèi)生工作年度安排及應(yīng)急辦工作要求，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定了切實可行的衛(wèi)生應(yīng)急工作計劃，并要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位按時組織實施。各醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)重視，專人負(fù)責(zé)，各項衛(wèi)生應(yīng)急工作有序開展。計劃召開賀蘭縣20xx年衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)班。

二、及時開展應(yīng)急工作，為有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件奠定基礎(chǔ)。

一是組織開展賀蘭縣大型活動應(yīng)急救護(hù)保障。20xx年上半年，組織開展了冰釣、航模比賽、環(huán)湖健身賽、籃球比賽等體育賽事、春節(jié)社火、人社招聘、宣傳日、大型活動、清明節(jié)祭掃保障等醫(yī)療救護(hù)保障；高考、中考醫(yī)療救護(hù)保障；6月15日與縣消防中隊、縣疾控中心與花園社區(qū)聯(lián)合組織開展了反恐應(yīng)急演練；6月26日參與賀蘭縣人民政府與銀川百泓新材料科技有限公司主辦的多部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練。累計出動醫(yī)護(hù)人員171人次，救護(hù)車輛65車次。

二是調(diào)整補(bǔ)充了應(yīng)急救援隊伍。根據(jù)人員情況，各醫(yī)療衛(wèi)生單位均及時對應(yīng)急小組成員進(jìn)行了增補(bǔ)，保證各小組成員穩(wěn)定。

三是及時處置突發(fā)疫情，上半年處置突發(fā)事件2起，上報疫情預(yù)警預(yù)測分析2次。

三、堅持節(jié)假日值班制度。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位均堅持節(jié)假日值班制度，領(lǐng)導(dǎo)帶班。節(jié)假日，各醫(yī)療衛(wèi)生單位提前上報各單位值班安排，值班人員24小時開啟手機(jī)，如遇突發(fā)事件，必須在規(guī)定的時限內(nèi)報告，做好值班交接記錄。

四、加強(qiáng)疫情監(jiān)測，開展突發(fā)事件預(yù)防預(yù)測報告，為科學(xué)預(yù)防傳染病提供決策依據(jù)。

根據(jù)我縣傳染病疫情監(jiān)測報告情況，經(jīng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員匯總分析，及時對我縣傳染病疫情進(jìn)行預(yù)測，為科學(xué)防控傳染病疫情提供決策依據(jù)。上半年，共完成突發(fā)傳染病預(yù)防預(yù)測2次。

五、下一步工作打算

繼續(xù)按照工作計劃，有序開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)傳染病疫情監(jiān)測和報告，及時預(yù)防預(yù)測，落實節(jié)假日值班制度，科學(xué)及時處置突發(fā)疫情，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。

醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急管理工作總結(jié)二

20xx年上半年，市中區(qū)衛(wèi)健局在市衛(wèi)健委的正確指導(dǎo)下，緊扣國家和省、市衛(wèi)生應(yīng)急“十三五”規(guī)劃的有關(guān)精神要求，按照“整合資源、平戰(zhàn)結(jié)合、注重實效，統(tǒng)籌規(guī)劃”的工作思路，扎實推進(jìn)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作，通過制定、完善各項衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備能力，不斷完善應(yīng)急工作服務(wù)體系，提高了突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急處置能力，同時區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，落實措施，有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定作出了積極努力，現(xiàn)將半年來工作情況總結(jié)匯報如下。

一、進(jìn)一步完善體系建設(shè)

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害，認(rèn)真落實衛(wèi)生應(yīng)急工作有關(guān)要求，召開專題會議，制定完善工作計劃，同時明確責(zé)任人，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作能力。

二、加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)

為了進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急隊伍工作人員能力，完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動隊，機(jī)動隊下設(shè)流調(diào)組、消毒組、宣傳教育組和物資保障組，配置了應(yīng)急處置箱，確保一旦突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠得到及時有效處置。同時設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會，為衛(wèi)生應(yīng)急處置提供技術(shù)咨詢和技術(shù)支持。

三、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練

根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作實際需求，局機(jī)關(guān)建立了微型消防站，區(qū)疾控中心和區(qū)醫(yī)院應(yīng)急倉庫物資儲備品種齊全，基本滿足我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作需求，同時按照年度工作計劃，組織各單位開展各類應(yīng)急演練5次，通過演練，切實提高了處置突發(fā)事件的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，提高應(yīng)急反應(yīng)的敏感性和處理能力，從而提高隊伍的實戰(zhàn)能力。為應(yīng)急工作奠定的堅實的基礎(chǔ)。并圓滿完成由市中區(qū)安委會組織的防汛應(yīng)急救援大型演練的參演任務(wù)。

現(xiàn)應(yīng)急物資儲備：可視對講機(jī)6部、單兵攝像頭2套、360度視角車載指揮系統(tǒng)1套，單兵應(yīng)急攜行防護(hù)裝備20套，二級防護(hù)攜行裝備8套；有連體防護(hù)服、防毒面具等防護(hù)設(shè)備；有各類醫(yī)用口罩、醫(yī)用手套、護(hù)目鏡、溫度計、防護(hù)衣物等應(yīng)急設(shè)備；有各類現(xiàn)場采樣儀器、采樣袋、采樣棉等采樣設(shè)備；在日常工作中我們注意物品的使用年限，做到及時更換，并做好日常維護(hù)記錄保證我區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作順利有效開展。

四、加強(qiáng)應(yīng)急值班制度

局機(jī)關(guān)和直屬各單位實行24小時值班制度，每天有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班，一名工作人員值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員保障24小時通訊暢通，值班人員能夠堅守工作崗位，認(rèn)真做好值班記錄和突發(fā)事件記錄，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的批示做好應(yīng)急處置工作。

五、加強(qiáng)傳染病監(jiān)測預(yù)警

加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)直報工作的管理，制定并下發(fā)了《傳染病網(wǎng)絡(luò)直報管理制度》，密切關(guān)注中國疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)，對各類傳染病發(fā)展趨勢及時進(jìn)行分析研判，對傳染病聚集性疫情和暴發(fā)疫情及時進(jìn)行處置，采取有效控制措施，防止疫情蔓延。對疫情報告管理、緊急疫情接報工作及重點(diǎn)監(jiān)測的傳染病均作出書面記錄。

六、宣傳教育

3月7日，區(qū)衛(wèi)健局在聯(lián)勤賓館組織對轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行消防安全和衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)知識講座，通過培訓(xùn)提高了責(zé)任意識和自救互救能力。組織在各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過展板、宣傳欄、LED電子顯示屏等多種形式廣泛宣傳衛(wèi)生應(yīng)急及生活自救常識等，逐步提高社會群眾健康知識知曉率。并通過多種形式廣泛宣傳傳染病、慢性病等健康知識，有效提高了廣大群眾的健康意識和衛(wèi)生應(yīng)急知識水平。6月16日在萬達(dá)廣場參加了由區(qū)安委會組織的安全生產(chǎn)月宣傳日活動。聘請第三方檢測機(jī)構(gòu)對轄區(qū)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了消防安全檢測。

七、下一步工作計劃

要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善指揮平臺系統(tǒng)，將信息系統(tǒng)與公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對緊密結(jié)合，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，計劃與90醫(yī)院聯(lián)合進(jìn)行一次應(yīng)急演練，完善修訂現(xiàn)有的各類應(yīng)急預(yù)案。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度，提高責(zé)任意識、憂患意識，確保20xx年全區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)安全無事故。

醫(yī)院衛(wèi)生應(yīng)急管理工作總結(jié)三

20xx年，在縣委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市衛(wèi)健委的具體指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生應(yīng)急工作圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和突發(fā)事件緊急醫(yī)學(xué)救援兩大任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件各項工作制度，切實加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員培訓(xùn)，建立健全了“責(zé)任明確、機(jī)制健全、制度完善、管理規(guī)范、準(zhǔn)備充分、應(yīng)對有效”的衛(wèi)生應(yīng)急體系，堅持以“預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)規(guī)范、客觀實用”的原則，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警和應(yīng)急能力，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍素質(zhì)建設(shè)，限度的'預(yù)防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的危害?，F(xiàn)將衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié)如下：

一、切實提高思想認(rèn)識，全面加強(qiáng)對衛(wèi)生應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)。

健全的組織體系是做好應(yīng)急工作的組織保障。為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作，我局召開專題會議，研究部署應(yīng)急工作任務(wù)，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范設(shè)置，體系建立，切實保證對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以局長擔(dān)任組長，分管副局長任副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，組建了突發(fā)傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊、衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救援隊、中毒處置救援隊、核和輻射衛(wèi)生應(yīng)急處置救援隊，為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應(yīng)急隊伍。

二、加強(qiáng)應(yīng)急管理體系，努力提升衛(wèi)生應(yīng)急管理水平。

為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理，程度地減少或減輕突發(fā)事件對公眾健康帶來危害。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求，我局已建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案體系，對規(guī)范指導(dǎo)衛(wèi)生應(yīng)急工作起到重要作用。加強(qiáng)預(yù)案動態(tài)管理，建立了預(yù)案動態(tài)修訂機(jī)制，增強(qiáng)了預(yù)案的針對性和實效性。充實調(diào)整了衛(wèi)生應(yīng)急專家組及衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行了調(diào)整充實，提高了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的處置能力，實現(xiàn)了衛(wèi)生應(yīng)急隊伍的常態(tài)化和規(guī)范化管理。

三、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)，提升專業(yè)人員的應(yīng)急處置能力。

為提高各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處置突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急事件的能力，我局積極組織各救援隊人員和醫(yī)療衛(wèi)生單位公衛(wèi)科人員180余人開展了應(yīng)急知識培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和傳染病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理以及在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生前或出現(xiàn)后，采取相應(yīng)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、儲備等應(yīng)急準(zhǔn)備以及現(xiàn)場處置等內(nèi)容，進(jìn)一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生人員衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)水平。

四、做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備。

參照國家及省市衛(wèi)生應(yīng)急隊伍裝備和物資儲備目錄，我局根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點(diǎn)，積極做好應(yīng)急物資儲備工作。每年要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備一定數(shù)量的各類防護(hù)用品、消殺藥械、診斷試劑及耗材、季節(jié)性疫苗、檢測設(shè)備等，加強(qiáng)使用管理，及時補(bǔ)充、更新消耗或失效的救災(zāi)防病物資，完善應(yīng)急物資的調(diào)用機(jī)制，為快速有效地應(yīng)對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件提供物資保障，切實做好傳染病的應(yīng)對準(zhǔn)備工作，作為自然災(zāi)害發(fā)生后及傳染病流行應(yīng)急處置專用，確保一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能夠立即啟用。今年，我縣共投入23萬元的應(yīng)急物資儲備。

五、建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急機(jī)制。

強(qiáng)化防控措施，認(rèn)真落實傳染病監(jiān)測與報告制度，實行傳染病網(wǎng)絡(luò)直報及零報告制度，并明確了各網(wǎng)絡(luò)直報單位責(zé)任人、工作職責(zé)、規(guī)章制度，每年均組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時，完善衛(wèi)生應(yīng)急工作機(jī)制，明確縣疾控中心、衛(wèi)計監(jiān)督大隊和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的應(yīng)急工作職責(zé)，配備專（兼）職人員負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。各醫(yī)院內(nèi)部實行24小時值班制度，確保發(fā)生疫情后能及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時上報；實現(xiàn)了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機(jī)制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的快速反應(yīng)能力。

六、加強(qiáng)應(yīng)急演練，鍛煉應(yīng)急隊伍。

為提高我縣應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急處置能力和水平，強(qiáng)化應(yīng)對突發(fā)事件搶救快速反應(yīng)能力，9月，在縣人民醫(yī)院開展了食物中毒應(yīng)急演練。通過演練，進(jìn)一步提高了醫(yī)護(hù)人員處理突發(fā)事件的能力。

七、存在的問題

當(dāng)前，在我縣衛(wèi)生應(yīng)急管理工作扎實、有效開展，但各類公共衛(wèi)生事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和特殊性依然存在，其主要表現(xiàn)在：

一是應(yīng)急資金不足明顯。物資應(yīng)急等基礎(chǔ)條件薄弱，救援裝備落后，應(yīng)急保障能力有待進(jìn)一步提高。

二是宣傳力度不夠。由于社會輿論影響和宣傳教育等，社會公眾缺乏應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的常識、自我防護(hù)意識，應(yīng)急處置社會動員機(jī)制難以有效開展。

三是衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。基層求援能力薄弱，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)護(hù)人員的不足為應(yīng)急隊伍的建設(shè)帶來了阻礙，也影響了應(yīng)急救援力量的充足。

篇3

同志們：

去年為應(yīng)對危機(jī)，我們春節(jié)上班后第二天就召開項目建設(shè)年動員大會，及早安排項目建設(shè)，經(jīng)過一年的不懈努力，取得了應(yīng)對危機(jī)的階段性勝利。今年為奪取應(yīng)對金融危機(jī)的全面勝利，在后危機(jī)時代抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，在上班第二天，就開始觀摩項目，召開這次會議?？梢哉f，這是一次觀摩評比會，又是一次總結(jié)表彰會，更是一次再動員、再鼓勁的會議。隨著中央政策的調(diào)整，面對后危機(jī)時代的新形勢，尤其是我市產(chǎn)業(yè)層次相對落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展三要素不均衡的實際情況，只有緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線，再次動員全市上下深化項目建設(shè)年，通過項目建設(shè)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢和后勁，實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，促使經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展軌道，才能為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保證和支撐。只有把握應(yīng)對后危機(jī)時代的主動權(quán)，不斷增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，再加一把勁，再努一把力，才能抓住產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，全面提高我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

下面，根據(jù)會議安排，我先講三點(diǎn)意見，隨后請李書記作重要講話。

第一，充分肯定2009年“項目建設(shè)年”活動取得的顯著成效

去年面對金融危機(jī)沖擊，全市上下認(rèn)真貫徹落實中央和省“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”戰(zhàn)略決策，堅持把項目建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展、應(yīng)對危機(jī)的重要舉措，作為擴(kuò)大投資、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的主要抓手，通過開展“項目建設(shè)年”活動，取得了“戰(zhàn)危機(jī)、保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大勝利。在去年兩次全省重點(diǎn)項目觀摩點(diǎn)評活動中名列前茅，榮獲年度全省重點(diǎn)項目建設(shè)先進(jìn)單位。回顧去年的項目建設(shè)年活動，主要呈現(xiàn)以下六個特點(diǎn)：

一是重點(diǎn)項目進(jìn)展快。全市“8155”投資促進(jìn)計劃確定的138個超億元重點(diǎn)項目，建成投產(chǎn)59個，在建71個，完成投資274.8億元，占目標(biāo)任務(wù)的110%，提前1個月完成全年投資計劃。全年新開工項目79個，開工率達(dá)91%，完成投資146.2億元，創(chuàng)歷史新高；義馬1000萬方煤制氣、大唐發(fā)電三期、運(yùn)三鐵路等一大批重大項目前期工作取得重大進(jìn)展，形成了“建成一批、在建一批、開工一批、儲備一批”滾動發(fā)展、梯次推進(jìn)的良好態(tài)勢。列入省考核重點(diǎn)項目、省“1074”工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目、省“8511”投資促進(jìn)計劃的項目，分別提前3個月、2個月、1個月完成省下達(dá)投資目標(biāo)。

二是投資拉動作用大。在市“8155”投資促進(jìn)計劃的帶動下，全社會固定資產(chǎn)投資累計完成553.3億元，增長37.2%，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成467.57億元，增長35.7%，增速始終保持在全省前3位。全市生產(chǎn)總值達(dá)706億元，增長12%，增速高于全省平均水平1.3個百分點(diǎn)，實現(xiàn)了年初預(yù)期目標(biāo)。據(jù)測算，固定資產(chǎn)投資拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長4個百分點(diǎn)以上。全年財政收入達(dá)到68.1億元，地方財政一般預(yù)算收入完成41.5億元，增長13.1%，收入規(guī)模排名全省第9位，增速排名全省第6位；一般預(yù)算支出完成85.6億元，增長30.9%。

三是項目建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)。去年在實施“8155”投資促進(jìn)計劃過程中，我們既重視拉動經(jīng)濟(jì)增長，又注重項目結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)林水利、交通、能源等基礎(chǔ)型項目投資，接近年度投資總額的40%；自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排和資源綜合利用項目投資，占年度投資總額的40%以上；在改善民生方面的項目投資也接近20%。這個結(jié)構(gòu)是走一步、想兩步、看三步，符合我市實際，不僅優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，也為新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。我市的特色農(nóng)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)85%；五大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的75%；服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全社會消費(fèi)品零售總額增長19.2%，排名全省第7位，全市經(jīng)濟(jì)均衡、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展越來越明顯。

四是招商引資成效好。堅持“南下北上”，先后參加了香港、上海、杭州、廈門、深圳、寧波、臺灣等地的招商活動，舉辦了第15屆國際黃河旅游節(jié)暨投洽會，引進(jìn)了一批事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的大項目，引資規(guī)模和質(zhì)量顯著提高，呈現(xiàn)出量大、質(zhì)量好、效果好的特點(diǎn)，既符合科學(xué)發(fā)展觀，又符合市實際，為我市項目建設(shè)年活動提供了有力支撐。全年共簽訂協(xié)議169個，簽約總金額1003.6億元；引進(jìn)省外資金項目108個，實際到位資金84.9億元，完成目標(biāo)進(jìn)度居全省第2位；實際利用外資2.6億美元，絕對值居全省第3位，榮獲全省招商引資工作先進(jìn)單位。

五是產(chǎn)業(yè)集聚帶動強(qiáng)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷強(qiáng)化管理服務(wù)、資產(chǎn)運(yùn)營等功能，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)日益顯現(xiàn)。全市7個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，已完成投資111.6億元，建成面積37.34平方公里；入園企業(yè)1029個，涵蓋鋁工業(yè)、能源工業(yè)、黃金及有色金屬加工、果品加工、煤鹽化工、機(jī)械電子、高新技術(shù)、商貿(mào)物流及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)；從業(yè)人口16.4萬人，實現(xiàn)營業(yè)收入943.8億元，利稅86.24億元，成為支撐項目建設(shè)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要平臺和有效載體。

六是項目保障措施實。市委、市政府和項目建設(shè)年活動指揮部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、強(qiáng)化督查，協(xié)調(diào)各方，各級、各部門主動服務(wù)，加快發(fā)展，為項目建設(shè)的順利實施提供了堅強(qiáng)保障。圍繞項目建設(shè)，我們建立健全工作機(jī)制，出臺領(lǐng)導(dǎo)分包制度，制定“四不、五追究”措施，進(jìn)一步優(yōu)化了項目建設(shè)環(huán)境；引導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)銷對接，省、市企業(yè)對接會簽約金額44.06億元；開展政銀企合作，與工農(nóng)中建四大商業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，加大落實力度，年底到位資金192.59億元，超額完成年度計劃。國土、環(huán)保、供電等部門密切配合，為項目建設(shè)提供了便利條件、作出了突出貢獻(xiàn)！

可以說，通過去年開展項目建設(shè)年活動，全市項目數(shù)量、投資規(guī)模、建成數(shù)、開工率均創(chuàng)歷年之最，為有效應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)增長起到了重要作用，也為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。這些成績的取得，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委、市政府帶領(lǐng)全市各級、各部門團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，離不開各位企業(yè)家和社會各界的共同努力，今天大會表彰的先進(jìn)單位和個人就是其中的一部分優(yōu)秀代表。在此，我代表市委、市政府，向同志們一年來的辛勤工作表示誠摯的祝賀和衷心的感謝！

第二，準(zhǔn)確把握形勢，切實增強(qiáng)深化項目建設(shè)的信心和決心

在節(jié)前召開的全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會議上我已經(jīng)講過，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢沒有發(fā)生改變，與去年經(jīng)濟(jì)“低開高走”的情況不同，今年經(jīng)濟(jì)形勢“高開”已確定無疑，但如何在后危機(jī)時代，特別是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定因素增多的情況下，保持經(jīng)濟(jì)“高開高走”或者“高開平走”，是我們必須嚴(yán)肅面對的問題。加快重點(diǎn)項目建設(shè)，保持投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力拉動，就是鞏固當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展好態(tài)勢、努力防止“高開低走”的重要措施。我們必須緊緊抓住項目建設(shè)這個“牛鼻子”不放松，以大項目帶動大投資，以大投資促進(jìn)大發(fā)展，以大發(fā)展推進(jìn)大跨越。基于這種形勢，市委、市政府在去年項目建設(shè)年活動的基礎(chǔ)上，決定今年在全市繼續(xù)開展深化項目建設(shè)年活動，一鼓作氣，加快發(fā)展，促使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。

從當(dāng)前形勢看，我市開展深化項目建設(shè)年活動是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。更應(yīng)看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢逐步企穩(wěn)向好，未來發(fā)展?jié)摿薮螅谟瓉黼y得的戰(zhàn)略機(jī)遇期。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢有利于深化項目建設(shè)。發(fā)展是第一要務(wù)，沒有發(fā)展就談不上保持增長態(tài)勢，就談不上“轉(zhuǎn)彎、超車”、“晉位、爭先”，更談不上保障和改善民生。未來幾年，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不會低于8%，這是大勢，必須堅持。從全國形勢來看，新一輪競相發(fā)展的格局已經(jīng)展開，宏觀發(fā)展態(tài)勢為各地經(jīng)濟(jì)提速帶來了大好機(jī)遇。我市地處內(nèi)陸，在刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”中，外貿(mào)、消費(fèi)不占優(yōu)勢，只有依靠項目建設(shè)來拉動投資，這既符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更切合我市發(fā)展實際。目前，世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，國家實施的中部崛起規(guī)劃，豫晉陜黃河金三角地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于我們利用“兩個市場、兩種資源”，承接發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于我市大上項目、上大項目、上好項目，不斷拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。其次，政策導(dǎo)向有利于深化項目建設(shè)。今年中央提出了“五個更加注重”的要求，省委也提出了“四個重在”的指導(dǎo)思想，把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為重要任務(wù)，把項目建設(shè)作為事關(guān)全局的重點(diǎn)工作強(qiáng)力推進(jìn)。我市開展深化項目建設(shè)年活動，符合中央和省委、省政府的要求，符合進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的要求，符合資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求，既是以往項目建設(shè)的延續(xù)，更是全市科學(xué)發(fā)展的提升，有利于爭取上級政策傾斜和部門支持，實現(xiàn)“無極變速”，全面加快我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展步伐。其三，應(yīng)對危機(jī)成果有利于深化項目建設(shè)。去年以來，我市大力開展項目建設(shè)年和企業(yè)服務(wù)年活動，經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展，社會大局保持和諧穩(wěn)定，為今年深化項目建設(shè)奠定了堅實的經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)。同時，也積累了在復(fù)雜環(huán)境下推進(jìn)項目建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，為今年更好地開展項目建設(shè)提供了重要保障。目前，全市上下已經(jīng)形成了深化項目建設(shè)，以項目促發(fā)展、以項目調(diào)結(jié)構(gòu)的廣泛共識，力爭通過項目建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢，在新一輪經(jīng)濟(jì)競爭中搶占發(fā)展先機(jī)。在看到有利條件的同時，我們也要清醒地看到，今年的項目建設(shè)任務(wù)更重，壓力也更大。一是各種不確定因素增多。全球經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度增強(qiáng)，金融危機(jī)的影響依然存在，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固。國家在繼續(xù)實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的同時，將根據(jù)新情況、新變化，增強(qiáng)政策的靈活性和針對性。二是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足，投資一枝獨(dú)秀，消費(fèi)、外貿(mào)兩個因素仍在培植；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨，工業(yè)獨(dú)大、層次不高，服務(wù)業(yè)仍不發(fā)達(dá)。三是要素保障能力需要進(jìn)一步提高。國家貨幣政策已經(jīng)微調(diào)，信貸后續(xù)投放存在不確定性，新開工項目貸款難度增大。土地、環(huán)保兩個“閘門”對項目建設(shè)仍有制約。四是投資結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設(shè)施等方面還要繼續(xù)加大投資，高新技術(shù)和終端產(chǎn)品項目還不夠多，地區(qū)、行業(yè)之間項目建設(shè)還存在發(fā)展不平衡的問題。對此，我們必須高度重視，積極做好應(yīng)對準(zhǔn)備，認(rèn)真采取措施加以解決，全力保障深化項目建設(shè)年活動的順利開展。

第三，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，再掀項目建設(shè)新

按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，今年深化項目建設(shè)年活動的主要目標(biāo)任務(wù)是：繼續(xù)加大項目建設(shè)力度，全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，積極實施“雙百”工程，即在工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能減排等領(lǐng)域組織實施100個以上對促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提高技術(shù)創(chuàng)新能力具有引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)升級重大項目，在綜合交通體系、能源基地、水利設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及城鎮(zhèn)建設(shè)、社會事業(yè)等方面組織實施100個以上對改善薄弱環(huán)節(jié)、增強(qiáng)發(fā)展后勁具有支撐作用的基礎(chǔ)設(shè)施重大項目，其中投資超億元項目160個以上，投資總規(guī)模1000億元以上，當(dāng)年完成投資300億元以上。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，突出抓好七個方面重點(diǎn)工作：

（一）加快項目建設(shè)進(jìn)度，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢。我們必須牢牢抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵不動搖，緊緊圍繞“雙百工程”，特別是排出來的十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大產(chǎn)業(yè)升級項目和二十大重點(diǎn)前期項目，積極創(chuàng)造有利條件，迅速掀起項目建設(shè)新。一要集中精力抓好續(xù)建項目。要科學(xué)安排，精心組織，合理施工，對續(xù)建工程認(rèn)真編制好施工網(wǎng)絡(luò)計劃，在保證質(zhì)量的前提下，科學(xué)制定保障措施，千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保靈寶華鑫1萬噸銅箔、天元鋁業(yè)10萬噸再生鋁、方泰鋁業(yè)3萬噸高精鋁箔、陜縣鐘原鎂鋁合金、大唐風(fēng)電3萬千瓦機(jī)組、河南錦榮水泥公司180萬噸水泥、市易興大型人造板設(shè)備等一批重大項目年內(nèi)建成投產(chǎn)。二要力爭一批重大項目開工建設(shè)。凡需要國家、省批復(fù)的項目，一定要扎實準(zhǔn)備，主動和上級有關(guān)部門溝通、銜接，爭取早批復(fù)、早建設(shè)。要積極落實建設(shè)條件，全力爭取大唐發(fā)電1×100萬千瓦機(jī)組、西氣東輸二線市支線、運(yùn)三鐵路市黃河大橋及連接線（公鐵兩用）、澠池華能2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)、湖濱家樂福等一批重大項目盡快開工建設(shè)。三要加快推進(jìn)重大項目前期工作。在抓好項目開工的基礎(chǔ)上，抓緊籌劃一批新項目，確保項目建設(shè)力度不減、連續(xù)不斷。對三淅高速公路靈寶至西坪段、運(yùn)十鐵路市段、鄭盧高速公路洛寧至盧氏段、東方希望鋁型材工程、大唐發(fā)電四期工程、工業(yè)園年產(chǎn)2萬噸氮氨酸項目、市中流砥柱景區(qū)項目、義煤集團(tuán)煤制油工程等一批重大前期項目，要落實項目法人，組織精干隊伍，明確專門人員，強(qiáng)化工作責(zé)任，制定出詳細(xì)的推進(jìn)計劃，確保年底實現(xiàn)新的突破。同時，要加快篩選和推進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、帶動全市產(chǎn)業(yè)升級的項目，結(jié)合“十二五”規(guī)劃制定，抓緊組織論證，積極跟蹤匯報，爭取有更多的項目進(jìn)入國家、省規(guī)劃盤子，為今后的發(fā)展備足后勁。

（二）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級步伐。在深化項目建設(shè)年活動中，要準(zhǔn)確把握上級政策，深刻分析我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，有針對性地通過項目建設(shè)來調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值和市場競爭力。一要夯實工業(yè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化。圍繞我市五大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，重點(diǎn)實施裝備制造、汽車及零部件、煤化工、有色金屬加工、建材、輕工、紡織、食品等方面大中型項目70個以上，完成年度投資100億元以上。在鋁工業(yè)方面，按照“穩(wěn)步擴(kuò)大中間，快速發(fā)展下游產(chǎn)品”的發(fā)展要求，繼續(xù)擴(kuò)大電解鋁生產(chǎn)規(guī)模，大力發(fā)展鋁加工和高精尖端鋁制品，全面形成以鋁精深加工為龍頭，氧化鋁、電解鋁集約化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大型企業(yè)集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群為支撐，上下游配套和競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)格局；在能源工業(yè)方面，要以提高煤炭利用效率和強(qiáng)化煤炭轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，強(qiáng)力推進(jìn)大型超臨界火電機(jī)組、風(fēng)電、煤炭洗選等項目建設(shè)，實施大中型項目10個以上，完成年度投資35億元以上，打造全省重要的能源基地；在有色金屬綜合加工方面，要繼續(xù)加強(qiáng)與省地礦局和省有色地礦局的戰(zhàn)略合作，認(rèn)真做好合作協(xié)議的落實工作，進(jìn)一步加大地質(zhì)找礦力度，積極搞好深部探礦，加強(qiáng)伴生礦的綜合開發(fā)與精深加工，提高資源綜合利用效率；在煤化工工業(yè)方面，要依托義煤集團(tuán)、義馬氣化廠、開祥化工等優(yōu)勢企業(yè)，按照煤化工發(fā)展大型化、基地化、規(guī)模化要求，建設(shè)大型煤化工產(chǎn)業(yè)集群；在林果業(yè)加工方面，依托豐富的林果資源優(yōu)勢，加大增量開發(fā)，推進(jìn)系列化發(fā)展，促使林果加工向精深加工和集團(tuán)化方向發(fā)展，逐步形成和延伸具有自身優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈條。二要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升科技創(chuàng)新支撐能力。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑，是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn)，是我市調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型工作的重點(diǎn)，也是推進(jìn)我市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)。要以培育壯大優(yōu)勢新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，圍繞生物、電子、制藥、新材料等方面，實施大中型項目10個以上，完成年度投資10億元，真正使我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)有一個量的突破、質(zhì)的提升。三要加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，大力發(fā)展林果、畜牧、煙葉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，努力打造特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。要圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖基地，重點(diǎn)實施大中型項目5個，完成年度投資2.5億元以上；圍繞水利設(shè)施建設(shè)，實施防洪灌溉、河道治理等大中型項目5個，完成年度投資2.5億元左右。四要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷壯大第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)圍繞進(jìn)一步提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次，實施旅游景區(qū)、現(xiàn)代物流等方面大中型項目10個，年度完成投資7億元以上。要依托黃河“金三角”地區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和“三縱四橫”大交通網(wǎng)絡(luò)形成的交通優(yōu)勢，積極加快商貿(mào)、物流、旅游、倉儲配送、金融、保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。特別是要加大城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)街區(qū)建設(shè)，加快家樂福、丹尼斯、沃爾瑪?shù)却笮瓦B鎖企業(yè)入駐步伐，建設(shè)一流大型商貿(mào)中心；要以鄭西高鐵開通和我市交通網(wǎng)絡(luò)“黃金十字架”即將形成為契機(jī)，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)和周邊地區(qū)旅游資源的融合協(xié)作發(fā)展，著力打造“一壩、一關(guān)、一泉、一山和兩館”等重點(diǎn)景區(qū)，加快盧氏游客服務(wù)中心、鄭州銀基九龍山風(fēng)景區(qū)、溫泉度假村等項目建設(shè)，進(jìn)一步提升景區(qū)品位，擴(kuò)大旅游影響力，提高旅游招徠力。

（三）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，提高集約節(jié)約發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是深化項目建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)增長的有效載體，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的核心環(huán)節(jié)。目前，省里確定了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的三個層次，第一層是工業(yè)園區(qū)，第二層是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，第三層是科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，也可以叫中心城市新區(qū)。省實行動態(tài)管理，在綜合考核的基礎(chǔ)上開展升級競賽，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，可以賦予示范區(qū)的政策；達(dá)不到基本要求，就要摘牌降為專業(yè)園區(qū)。今后省里每年的考察、觀摩，只看產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)。我們一定要正確理解省委、省政府的精神，充分利用當(dāng)前機(jī)遇，加大項目建設(shè)力度，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，切實把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展提升到新水平。一要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，加快園區(qū)道路、污水處理、水電氣熱、標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施建設(shè)，抓好工業(yè)園創(chuàng)業(yè)中心、藍(lán)領(lǐng)公寓、路橋工程等項目，全年完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資62.8億元，完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資7000萬元以上，實現(xiàn)與區(qū)外設(shè)施的互通對接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的載體功能，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的吸引力和競爭力。二要發(fā)揮項目引領(lǐng)作用。要認(rèn)真落實支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的政策措施，綜合運(yùn)用土地、規(guī)劃、環(huán)保、項目準(zhǔn)入等手段，吸引新上項目和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中，加快科技水平高、支撐作用強(qiáng)的大企業(yè)、大項目入駐落戶，爭取河南綠源電氣5000臺新型節(jié)能變壓器等項目早日開工建設(shè)。三要加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要以打造“一個載體、三個體系”為目標(biāo)，堅定不移地按照“競爭力最強(qiáng)、成長性最好、關(guān)聯(lián)度最高”的要求，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展，最大限度地體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合效應(yīng)。要圍繞我市7個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)沿310國道工業(yè)經(jīng)濟(jì)隆起帶、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷壯大能源、鋁工業(yè)、煤化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，年內(nèi)完成工業(yè)投資280億元，促使產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)成為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長極。

（四）注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力建設(shè)兩型社會。環(huán)境也是生產(chǎn)力。我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)，既要金山銀山，又要青山綠水。作為資源型城市，我市的能源原材料工業(yè)比重較大，結(jié)構(gòu)性污染問題突出，節(jié)能減排任務(wù)繁重。我們要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，就必須大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。一要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入。在具體選擇項目時，要堅持“有所為、有所不為”，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)發(fā)展后勁為重點(diǎn)，選擇科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動能力強(qiáng)的項目，嚴(yán)禁“兩高一資”項目進(jìn)入。要嚴(yán)把投資強(qiáng)度關(guān)，最大限度地節(jié)約利用每一寸土地，最大限度地提高土地利用效率，堅決杜絕土地浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。二要加大節(jié)能減排。要統(tǒng)籌考慮項目建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念融入到項目建設(shè)中，引導(dǎo)和支持企業(yè)積極開發(fā)、引進(jìn)節(jié)能降耗新技術(shù)，鼓勵新上項目采用新設(shè)備、新技藝，加快節(jié)能改造步伐。要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的資源綜合利用和節(jié)能降耗，全年實施10個節(jié)能減排及資源綜合利用項目，今年完成投資5億元以上。重點(diǎn)推進(jìn)東方希望循環(huán)硫化床鍋爐改造、義馬環(huán)保電力鉻渣治理、市唐潤年產(chǎn)5億塊粉煤灰蒸壓磚等一批重大項目，積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，減少污染排放，提高資源利用效率。三要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。要鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果，扎實推進(jìn)國家森林城市創(chuàng)建工作，圍繞國土綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，重點(diǎn)實施天鵝湖國家城市濕地公園、靈寶生態(tài)公益林、龍飛公司生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)、澠池小寨溝城市生態(tài)公園等四大工程建設(shè)，總投資12億元，年度完成投資2億元以上。通過建設(shè)生態(tài)山水，促進(jìn)生態(tài)和諧發(fā)展，努力打造最優(yōu)環(huán)境，走出一條經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色經(jīng)濟(jì)之路。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造最佳宜居城市。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是省委“四個重在”的要求，也是我市項目建設(shè)的重頭戲。我省加快中原城市群建設(shè)和鄭西客運(yùn)專線的正式開通，使我市更好地融入到了鄭州和西安的一小時經(jīng)濟(jì)圈；豫晉陜“黃河金三角”綜合試驗區(qū)列入國家中部崛起規(guī)劃，運(yùn)十鐵路公鐵兩用橋爭取上半年開工建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了我市在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的影響力和輻射力。同時，國家把城鎮(zhèn)化重點(diǎn)放在中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展上，中央1號文件提出要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，為我市加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供了難得機(jī)遇。我們一定要認(rèn)真研究政策，準(zhǔn)確把握機(jī)遇，乘勢而為，借機(jī)發(fā)力，全力打造豫晉陜“黃河金三角”最佳宜居城市。一要抓好綜合交通體系建設(shè)。要圍繞建設(shè)“三縱四橫”大交通網(wǎng)絡(luò)，著力打造重要區(qū)域交通樞紐中心城市，實施高速公路、地方公路等較大項目8項，完成年度投資45億元以上，重點(diǎn)抓好運(yùn)三鐵路、三淅高速公路、連霍高速改擴(kuò)建等重大交通項目，著力推進(jìn)國道310市西至靈寶一級路改建、省道250線盧氏境水毀修復(fù)工程等公路建設(shè)，全年建成縣鄉(xiāng)公路150公里，使我市交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)更加便捷、安全，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠定良好的交通基礎(chǔ)。二要抓好城市建設(shè)。要突出城市管理、舊城改造、功能完善等重點(diǎn)，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通、生態(tài)水系等方面，實施大中型項目60個以上，完成年度投資55億元左右。要加快國家鋁及鋁制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心建設(shè)，加快市商會大廈建設(shè)，為擴(kuò)大對外開放、加強(qiáng)合作交流搭建平臺。要加強(qiáng)城市交通建設(shè)，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建設(shè)10條市區(qū)道路。要加大生態(tài)水系治理，加快城市污水處理廠建設(shè)。通過加大城市基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮要素集聚優(yōu)勢，增強(qiáng)中心城市帶動能力，引領(lǐng)周邊城區(qū)加快發(fā)展，進(jìn)一步提升全市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。三要抓好新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)。今年的中央1號文件把中心城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)作為一個重點(diǎn)，要求建材下鄉(xiāng)，并鼓勵農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)民建房提供消費(fèi)信貸，這是一個新的突破。要充分利用政策機(jī)遇，以新型農(nóng)村住宅社區(qū)為突破口，加快農(nóng)村道路、住房、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的新突破。重點(diǎn)完成40個新型農(nóng)村住宅社區(qū)試點(diǎn)的主要建設(shè)任務(wù)，新建工業(yè)園南曲村新農(nóng)村建設(shè)示范工程和湖濱區(qū)農(nóng)村新型住宅社區(qū)。通過加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)，拉動內(nèi)需，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供更大空間。