導(dǎo)語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡(luò)運維項目實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了加強職業(yè)教育與企業(yè)的聯(lián)系，提高專業(yè)教師實踐水平，培養(yǎng)“雙師”型專業(yè)骨干教師，學(xué)校安排專業(yè)教師暑期到企業(yè)實踐活動。我作為計算機專業(yè)教師，有幸參加了上海中軟計算機系統(tǒng)工程有限公司系統(tǒng)架構(gòu)師崗位的企業(yè)實踐工作。專業(yè)教師下企業(yè)鍛煉是提升教師綜合素質(zhì)的重要舉措。教師通過下企業(yè)鍛煉，了解企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營全過程，提高動手能力，為專業(yè)建設(shè)與中職培養(yǎng)目標(biāo)做好市場調(diào)研。轉(zhuǎn)眼間，兩個月的企業(yè)實踐已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)將企業(yè)實踐所見、所聞、所得總結(jié)如下：

一、實踐時間：2019年7月1日—2019年8月30日

二、實踐基地簡介

上海電子信息職業(yè)教育集團和上海中軟計算機系統(tǒng)工程有限公司共建的教師企業(yè)實踐基地自2013年以來已連續(xù)六年成功組織實施了教師企業(yè)實踐培訓(xùn)活動。六年中上海中軟實踐基地共接待了來自上海信息技術(shù)學(xué)校、上海市工程技術(shù)管理學(xué)校、上海新聞出版職業(yè)技術(shù)學(xué)校、重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院、云南楚雄技師學(xué)院等20所院校，共計38名學(xué)員教師參與了企業(yè)實踐活動。

上海中軟基地為上海市中等職業(yè)學(xué)校信息技術(shù)類專業(yè)教師提供互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用設(shè)計師、系統(tǒng)集成架構(gòu)師等企業(yè)實踐崗位，旨在滿足教師的企業(yè)實踐需求，使教師通過崗前培訓(xùn)、原廠商技術(shù)知識培訓(xùn)、優(yōu)秀項目的實地觀摩學(xué)習(xí)、先進設(shè)備的參觀、實體項目的參與和頂崗實踐、學(xué)習(xí)成果的交流、總結(jié)與評審等實踐內(nèi)容，縮短教師理論知識與實際應(yīng)用之間距離，提升教學(xué)內(nèi)涵。

參培教師通過了解企業(yè)工作規(guī)范，將相關(guān)理念融入到學(xué)生培養(yǎng)過程中；了解新技術(shù)的發(fā)展趨勢，進行專業(yè)教學(xué)知識的更新；及時掌握本專業(yè)、學(xué)科發(fā)展的前沿動態(tài)及實際應(yīng)用情況，努力提升教師的創(chuàng)新、實踐能力；通過感受企業(yè)文化，了解職業(yè)素養(yǎng)，讓教師貼近職場，了解企業(yè)對人才的需求，將實踐的成果轉(zhuǎn)化到課堂教學(xué)中去，有效改進教學(xué)內(nèi)容及方法，促進專業(yè)教學(xué)改革及專業(yè)人才培養(yǎng)。

三、實踐崗位

系統(tǒng)集成架構(gòu)師，崗位實踐具體內(nèi)容：

1）參與項目方案的設(shè)計或者實施，了解理論知識是如何在系統(tǒng)集成架構(gòu)設(shè)計和部署中體現(xiàn)的，了解理論知識是如何實現(xiàn)項目需求功能；

2）與企業(yè)實訓(xùn)集成團隊共同探討，結(jié)合最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、虛擬化技術(shù)、軟件技術(shù)和教師多年教學(xué)經(jīng)驗，形成更適合院校的專業(yè)發(fā)展的成果；

3）參加公司、廠商、合作培訓(xùn)機構(gòu)舉行的技術(shù)交流會和產(chǎn)品展示活動，了解新技術(shù)以及未來的發(fā)展趨勢。

四、實踐目的和內(nèi)容

1、實踐目的

目的主要是進行現(xiàn)場觀摩、上崗操作，熟悉相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的新知識，切實感受日常教學(xué)活動和企業(yè)對職工專業(yè)素質(zhì)要求之間的差距，為在日后的教學(xué)工作中更好地發(fā)揮教學(xué)能動性、積極促進教學(xué)改革具有深遠的現(xiàn)實意義，為計算機專業(yè)下一步的專業(yè)課程教學(xué)做準(zhǔn)備。

2、實踐內(nèi)容

本次企業(yè)實踐我申報的是系統(tǒng)集成架構(gòu)師項目，項目包含三個階段，分別是網(wǎng)絡(luò)工程、虛擬化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)安全。

首先是第一階段的學(xué)習(xí)，帶教師傅周寅生針對系統(tǒng)架構(gòu)中最基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)工程，給我做了培訓(xùn)。我所實踐的工作地點是上海市稅務(wù)局臨江計算機機房，首先周老師帶我熟悉了網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)。

培訓(xùn)內(nèi)容切合主題，周老師作為企業(yè)工程師，對網(wǎng)絡(luò)工程有很深入的見解。上圖中VRRP協(xié)議在政府機關(guān)的應(yīng)用是我雙項目的學(xué)習(xí)目標(biāo)，這個內(nèi)容是我的學(xué)習(xí)重點。配合生動幽默的講解，讓我很快的進入狀態(tài)，結(jié)合自己的所學(xué)將其應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)工程中去。培訓(xùn)中我們學(xué)習(xí)了網(wǎng)絡(luò)工程的特點是明確設(shè)計目標(biāo)、詳細設(shè)計方案、根據(jù)權(quán)威的設(shè)計依據(jù)、完備技術(shù)文檔、完善實施機構(gòu)。了解網(wǎng)絡(luò)工程各個層次的專業(yè)定位，以及網(wǎng)絡(luò)工程師需要具備的組織和實施工程的能力，與不同用戶進行溝通的能力，獨立解決問題的能力及很強的團隊協(xié)作精神。最后總結(jié)了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的集成步驟分別是規(guī)劃、設(shè)計、實施、驗收。通過這幾次培訓(xùn)，我掌握了網(wǎng)絡(luò)項目實施中的各個元素，了解了各個知識點如何對應(yīng)企業(yè)當(dāng)中的崗位，從中總結(jié)出更有針對性的教學(xué)方案。

網(wǎng)絡(luò)工程中運維工作具有舉足輕重的地位，只有良好的運維才會產(chǎn)生良好的用戶體驗，下面我著重對運維工作進行總結(jié)。通過對實踐崗位運維工作的學(xué)習(xí)，我發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運維更適合我們職校學(xué)生去勝任，它要求有較高的動手能力，這點恰恰符合我們中職學(xué)生的特點。日常運維工作主要包括終端部分和網(wǎng)絡(luò)部分，終端部分包括客戶端電腦的硬件排障，系統(tǒng)及應(yīng)用軟件層面的維護，客戶端外設(shè)打印機等設(shè)備的安裝，互聯(lián)，運維，協(xié)助排除稅務(wù)專網(wǎng)終端電腦系統(tǒng)及生產(chǎn)環(huán)境下使用故障，抽查并更新各單位終端資產(chǎn)統(tǒng)計，信息及安全統(tǒng)計，制定終端應(yīng)用故障Q&A等。網(wǎng)絡(luò)部分包括接入層，匯聚層網(wǎng)絡(luò)交換設(shè)備，物理鏈路層信息點維護，內(nèi)外網(wǎng)用戶接入問題，協(xié)助服務(wù)器維護，核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護，網(wǎng)絡(luò)設(shè)備巡檢工作。日常運維工作瑣碎復(fù)雜，如何進行工作績效，運維工作的數(shù)據(jù)統(tǒng)計與分析就尤為重要了。

通過對工作內(nèi)容的量化數(shù)據(jù)分析，可以直觀的反映出工作狀態(tài)，對今后的工作安排可以合理的安排人力配置，此部分內(nèi)容需要中職生格外重視，光是有技能是不夠的，還要學(xué)會工作方法與技巧。

接下來，在經(jīng)歷兩周第一階段網(wǎng)絡(luò)課程的實踐學(xué)習(xí)后，我們進入第二階段虛擬化的課程學(xué)習(xí)。整個學(xué)習(xí)過程貼近實際，帶教師傅周老師從虛擬化的基礎(chǔ)架構(gòu)介紹到虛擬化的實施過程，并為我們展示了服務(wù)器虛擬化的架構(gòu)界面以及虛擬化在實際當(dāng)中的應(yīng)用。由于參加學(xué)習(xí)的各位老師，或多或少都接觸過虛擬化。學(xué)習(xí)過程中，老師們踴躍提問，積極討論。針對實際需要，向企業(yè)專家咨詢。通過這一過程，真正的將理論轉(zhuǎn)換為實際。培訓(xùn)完成后，企業(yè)專家還熱心的給我們提供了很多虛擬化方面的資料，讓我們能更深入的學(xué)習(xí)。我通過這次培訓(xùn)，大概的了解了虛擬化的配置過程，在接下來的實踐中，我準(zhǔn)備自己動手創(chuàng)建虛擬服務(wù)器，將所學(xué)轉(zhuǎn)化為成果。

在接下來的培訓(xùn)中，師傅給我們部署了一個網(wǎng)絡(luò)實踐的虛擬環(huán)境，并提供了多種類的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的配置方案，讓我們進行了網(wǎng)絡(luò)配置的實踐。演示過程，我們結(jié)合行政管理學(xué)校虛擬化環(huán)境的搭建與維護的實施方案，進行了討論，效果明顯。此外，大家對師傅部署的這樣一個實踐環(huán)境，非常感興趣，希望將這樣一個環(huán)境作為虛擬實訓(xùn)環(huán)境應(yīng)用到教學(xué)中去。這個虛擬實踐平臺eve-ng，部署在liunx環(huán)境底下，其中的實訓(xùn)設(shè)備主要是CISCO及華為。所有的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備都是使用真實的設(shè)備系統(tǒng)運行的，效果更接近于真實環(huán)境。師傅給我們提供了大部分的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng)，便于我們實現(xiàn)虛擬網(wǎng)絡(luò)部署，檢驗我們的網(wǎng)絡(luò)實施方案是否可行。通過實訓(xùn)，我們即學(xué)到了網(wǎng)絡(luò)部署方案的撰寫及實施，又認識并學(xué)習(xí)了一個網(wǎng)絡(luò)實訓(xùn)平臺，對今后的工作起到了更好的促進作用。

最后，就是第三階段的網(wǎng)絡(luò)安全的學(xué)習(xí)，企業(yè)師傅帶我熟悉了企業(yè)中日常防護網(wǎng)絡(luò)攻擊的方法，如：arp病毒查找攻擊源主機的方法，稽查一局網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急預(yù)案V1.1等。

不可否認，網(wǎng)絡(luò)是把雙刃劍。在現(xiàn)今社會，網(wǎng)絡(luò)越來越普及的情況下，各類網(wǎng)絡(luò)犯罪日益增多。網(wǎng)絡(luò)安全不得不引起人們的重視，作為從事信息化管理的人來說，更是工作重點。近期國家安全部提出的等級保護制度，就是網(wǎng)絡(luò)信息安全的一種監(jiān)管措施。

本次實踐活動，正好給我們提供了這樣一個平臺，讓我們深入企業(yè)，了解安全防護的各項知識。分別從系統(tǒng)安全及網(wǎng)絡(luò)安全對我們進行了培訓(xùn)。在系統(tǒng)安全方面，企業(yè)專家整體描述了安全防護的必要性及安全防護的種類。最后，在兩類常用于服務(wù)器部署的系統(tǒng)中，演示了安全加固的一些實踐操作內(nèi)容。非常實用，很有針對性，整個過程涉及到攻與防。從演示中，我們學(xué)到了服務(wù)器安全加固的必要性及操作方法，收獲很大。

在網(wǎng)絡(luò)安全方面企業(yè)專家根據(jù)不同學(xué)校的實際情況，對目前常用的幾類安全設(shè)備進行了分類討論?？偨Y(jié)出不同設(shè)備在安全防護中的作用，以及部署的必要性。讓我們更加直觀的了解網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，在今后的各類項目建設(shè)中，安全將成為我們首要考慮的因素。

總結(jié)這段時間的實踐學(xué)習(xí)，感觸最深的就是，企業(yè)的先進技術(shù)以及規(guī)范的管理理念。一個好的企業(yè)，要能成功，一定要有規(guī)范的流程，成熟的項目實施經(jīng)驗，完善的管理，合作無間的團隊。而我作為計算機教師，同時兼任信息中心的工作，在今后的項目實施中，可以借鑒企業(yè)學(xué)習(xí)到的經(jīng)驗，更好的、規(guī)范的管理項目實施。此外，圍繞本次實踐活動的成果目標(biāo)，我將總結(jié)學(xué)習(xí)到的知識，跟隨項目工程師，將虛擬化的技術(shù)應(yīng)用到教學(xué)當(dāng)中。為學(xué)校的信息化建設(shè)盡一份力，為學(xué)校的信息化教學(xué)盡一份力。

五、實踐體會

本次實踐項目目前都已經(jīng)圓滿結(jié)束，整個過程雖然有點苦，有點累，但收獲良多，通過這次培訓(xùn)，我開闊了眼界；思考問題能站在更高的境界；許多疑問得到了解決或啟發(fā)；業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了進一步的提升。有幾點體會如下：

1、企業(yè)文化應(yīng)和職業(yè)學(xué)校校園文化對接，企業(yè)文化的目的，就是要在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)和營造一種積極健康、活潑和諧的精神氛圍，職業(yè)學(xué)校的校園里也需要這種精神氛圍，應(yīng)該讓學(xué)生提前感受到企業(yè)文化，通過校園文化感受到企業(yè)員工工作紀(jì)律性要求和工作態(tài)度的嚴(yán)謹作風(fēng)，使學(xué)生在校園內(nèi)就能在一定程度上了解、熟悉并認同企業(yè)文化。企業(yè)文化也是培養(yǎng)學(xué)生形成良好職業(yè)素養(yǎng)的一條重要途徑，為今后在企業(yè)的立足和發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2、學(xué)生的技能應(yīng)與企業(yè)要求對接，通過這次企業(yè)實踐，使我了解到職業(yè)學(xué)校學(xué)生在校所掌握的知識與企業(yè)需求仍有較大的差距，計算機是一個高速發(fā)展的行業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新的技術(shù)手段無時無刻不在影響和改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活，這就要求我們的教學(xué)設(shè)備和相關(guān)技能要趕上時展的需求，課本上的知識遠遠不能滿足現(xiàn)代行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的要求，更多要求學(xué)生在專業(yè)知識的基礎(chǔ)上能夠?qū)W會應(yīng)對社會發(fā)展的變化。

篇2

XBRL是可擴展標(biāo)記語言XML在財務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，是非結(jié)構(gòu)化財務(wù)信息處理的最新技術(shù)，其描述簡單可擴展性高，主要用于商業(yè)和財務(wù)信息的定義和交換。XBRL較好地實現(xiàn)財務(wù)系統(tǒng)與單位內(nèi)部管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，使得在傳統(tǒng)報告模式下無法實現(xiàn)的財務(wù)信息實時交互成為可能。本文采用XBRL和XSLT構(gòu)建了財務(wù)交互報告系統(tǒng)核心展示及轉(zhuǎn)換模塊的同時，結(jié)合WEB技術(shù)和MQ推送，實現(xiàn)信息的實時推送與。

1 項目背景和總體方案

1.1 項目背景

傳統(tǒng)事業(yè)單位財務(wù)報告關(guān)注信息的準(zhǔn)確性、實時性，而內(nèi)容相對固定，可定制化差。本文針對傳統(tǒng)財務(wù)報告的缺點，建立了交互報告系統(tǒng)，除關(guān)注傳統(tǒng)財務(wù)所關(guān)注的信息準(zhǔn)確性、實時性之外，為信息使用者與信息提供者的交互及XBRL財務(wù)報告的推廣提供支持。

1.2 總體架構(gòu)設(shè)計

基于XBRL技術(shù)的財務(wù)交互報告系統(tǒng)的建設(shè)是一項復(fù)雜工程，一個顯著阻力來自于信息使用者和信息提供者對XBRL技術(shù)規(guī)范以及轉(zhuǎn)換流程的把握，為保證系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)，方案設(shè)計遵循如下原則：技術(shù)先進、系統(tǒng)實用、結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)品主流、成本控制、持續(xù)運維作為基本建設(shè)原則。

2 詳細功能設(shè)計

本系統(tǒng)采用B/S架構(gòu)，系統(tǒng)從總體上分為展示層、控制層、XML接口層、數(shù)據(jù)層四層?？刂茖訛檎麄€系統(tǒng)的核心，依據(jù)XBRL的構(gòu)建原則和XSLT的轉(zhuǎn)換原則進行構(gòu)建，對財務(wù)報告的組成元素進行變換及相對自由的組合，從而生成符合使用者需求的可定制化報告。目前支持XBRL基本元素及XSLT中全部標(biāo)簽：xsl：template xsl：call-template xsl：apply-templates xsl：param xsl：with-param的使用和分析。系統(tǒng)的整體功能設(shè)計和業(yè)務(wù)流程見圖1、圖2：

3 項目實施方案

3.1 開發(fā)技術(shù)平臺選擇

1）WEB應(yīng)用設(shè)計

系統(tǒng)采用ASP.NET MVC三層結(jié)構(gòu)，因考慮XBRL和XSLT在系統(tǒng)中的重要性，在數(shù)據(jù)層的基礎(chǔ)上又構(gòu)建了XML接口層，形成展示層、控制層、XML接口層、數(shù)據(jù)層四層，XML的消息隊列處理使用IBM MQ。

2）數(shù)據(jù)庫設(shè)計

經(jīng)系統(tǒng)需求分析，需采用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫且數(shù)據(jù)量級在百萬以下，因此使用SQL Server作為系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，ERSTUDIO作為設(shè)計軟件。

3） 網(wǎng)絡(luò)設(shè)計

考慮到財務(wù)系統(tǒng)的特殊性，通過ACL實現(xiàn)用戶IP訪問限制，通過端口映射隱藏數(shù)據(jù)庫實際IP地址，同時使用加密技術(shù)防止網(wǎng)絡(luò)嗅探。

3.2 項目實施階段

4 系統(tǒng)功能及實現(xiàn)

信息使用者可以通過系統(tǒng)制定報告的生成頻率、報告類型、報告對象，并可通過可配置化的界面對既有模板進行可選項目的增加和刪除。信息提供者可通過系統(tǒng)配置對信息使用者的權(quán)限進行指定，可細化到數(shù)據(jù)列級別，同時可對數(shù)據(jù)庫連接等參數(shù)進行修改。系統(tǒng)界面及部分編碼實現(xiàn)如下：

篇3

關(guān)鍵詞：MPLS ；VPN技術(shù)；渠道；全業(yè)務(wù)；受理

1.項目實施背景

   1.1問題現(xiàn)狀。新公司全業(yè)務(wù)受理的需要。平頂山市聯(lián)通分公司合作營業(yè)廳約400多家由合作渠道通過寬帶接入公網(wǎng)使用從省公司申請的VPN賬號接入省分司VPN系統(tǒng)，只能受理移網(wǎng)業(yè)務(wù)及固網(wǎng)收費業(yè)務(wù)，無法受理寬帶、固話等固網(wǎng)業(yè)務(wù)，全業(yè)務(wù)受理有很大的發(fā)展前景。由于原渠道業(yè)務(wù)受理的2M專線設(shè)備從2002年開始使用，設(shè)備嚴(yán)重老化，故障頻發(fā)，由于此批設(shè)備已無廠家維保、無技術(shù)支持，設(shè)備故障頻繁出現(xiàn)，嚴(yán)重的影響了營業(yè)廳順暢的開展各項業(yè)務(wù)，渠道商意見很大。

   1.2技術(shù)分析。從網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)上來說，有兩種基本方式。第一種是使用專線電路方式，敷設(shè)傳輸光纜，協(xié)議轉(zhuǎn)換器每個成本約1500元，第二種是在不增加或少增加成本的情況下實現(xiàn)全業(yè)務(wù)受理。寬帶做為聯(lián)通公司的主營業(yè)務(wù)，每端口的運維成本很低，寬帶適配器成本僅為100元左右，相較于專用電路的方式，成本節(jié)約效果很明顯。

   1.3實現(xiàn)目標(biāo)。通過技術(shù)創(chuàng)新，使大量通過寬帶+VPN方式的公司業(yè)務(wù)的渠道商能夠方便、易操作并且成本較低的實現(xiàn)全業(yè)務(wù)受理，推動公司各項業(yè)務(wù)的發(fā)展；探索出成本較廉、施工方便的2M專線電路的替代電路。

2.MPLS VPN技術(shù)概況

VPN（Virtual Private Network）是基于公網(wǎng)，利用隧道、加密等技術(shù)，為用戶提供的虛擬專用網(wǎng)絡(luò)，它給用戶一種直接連接到私人局域網(wǎng)的感覺。基于MPLS的VPN屬于PP-VPN（Provider Provisioned VPN），這種方式的VPN，降低了客戶的投入，增加了運營商的收入，同時又具有較好的網(wǎng)絡(luò)拓展性、可管理性，因而贏得了越來越多客戶和運營商的青睞。

BGP/MPLS VPN通過VPN路由轉(zhuǎn)發(fā)（VPN Routing && Forwarding：VRF）表和MPLS中的LSP來實現(xiàn)路由隔離和信息隔離。通常PE路由器上每個用戶的端口與一個特定的VRF相關(guān)聯(lián)，從該端口輸入的VPN分組將根據(jù)各自對應(yīng)的VRF查找其VPN標(biāo)簽和下一跳的出口PE路由器地址。VRF隔離了不同的VPN。對于每一個VRF表，都具有路由區(qū)分符（Route Distinguisher：RD）和路由目標(biāo)（Route Target：RT）兩大屬性。RD和VRF表之間建立了一一對應(yīng)的關(guān)系。對于不同PE路由器上屬于同一個VPN的子接口，為其所對應(yīng)的VRF表分配相同的RD，換句話說，就是為每一個VPN分配一個唯一的RD。RT的作用類似于BGP中擴展團體屬性，用于路由信息的分發(fā)。它分成Import RT和Export RT，分別用于路由信息的導(dǎo)入、導(dǎo)出策略。RT使得PE路由器只包含和其直接相連的VPN的路由，而不是全網(wǎng)所有VPN的路由，從而節(jié)省了PE路由器的資源，提高了網(wǎng)絡(luò)拓展性。

3.項目內(nèi)涵

通過在寬帶線路上引入BGP/MPLS VPN技術(shù)，在寬帶網(wǎng)主交換機Cisco6509配置一個端口開放給業(yè)務(wù)網(wǎng)使用，為增加網(wǎng)絡(luò)的安全性及可管理性，使用一臺Utt HiPER4240G寬帶路由器做為服務(wù)器，負責(zé)對通過MPLS VPN上來的終端進行管理。實現(xiàn)了施工方便、易操作并且成本較廉的業(yè)務(wù)網(wǎng)擴展電路，能夠很方便的為各渠道商實現(xiàn)全業(yè)務(wù)受理，并可作為2M專線電路的替代電路。

4.項目實施方案

   4.1項目內(nèi)容說明。在寬帶網(wǎng)主交換機Cisco6509配置一個端口開放給業(yè)務(wù)網(wǎng)使用，為增加網(wǎng)絡(luò)的安全性及可管理性，使用一臺Utt HiPER4240G寬帶路由器做為服務(wù)器，負責(zé)對通過MPLS VPN上來的終端進行管理。渠道商的受理終端配置分配好的私網(wǎng)地址，通過寬帶網(wǎng)的MPLS VPN技術(shù)接入服務(wù)器，再通過服務(wù)器的NAT轉(zhuǎn)換為業(yè)務(wù)網(wǎng)地址訪問業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。選用的HiPER 4240G寬帶路由器具有智能NAT、防火墻、VPN、帶寬管理、IP/MAC綁定、業(yè)務(wù)管理等多種功能，可以滿足此次網(wǎng)絡(luò)改造的業(yè)務(wù)需要。項目網(wǎng)絡(luò)拓撲圖如下：

 4.2數(shù)據(jù)規(guī)劃。

（1） IP地址規(guī)劃。平頂山共有12臺BAS，由于BAS與寬帶主交換機的Cisco6509之間為三層聯(lián)接，需要為每臺BAS分配一段IP地址，考慮到業(yè)務(wù)的擴展，為每臺BAS分配一個C類的私網(wǎng)地址。

寬帶主交換機Cisco6509與服務(wù)器Utt HiPER4240G地址分配

（2）MPLS VPN數(shù)據(jù)規(guī)劃。

BAS配置舉例：

context pds-ZCHZ vpn-rd 375:18

!

 no ip domain-lookup

!

 interface ZCHZ multibind

  ip address 192.168.32.1/24

  ip arp secured-arp

 no logging console

!

 router bgp vpn

  address-family ipv4 unicast

   export route-target 375:18

   import route-target 375:18

   redistribute connected

   redistribute static

6509配置舉例：

interface FastEthernet8/7

 ip vrf forwarding pds-ZCHZ

 ip address 192.168.16.1 255.255.255.0

 no cdp enable

end

4.3實施安排。具體開通步驟如下。

①.通過寬帶管理系統(tǒng)查找到此寬帶線路的端口，在BAS上對此端口的數(shù)據(jù)進行配置，使此端口加入MPLS VPN域，并為此端口配置可用IP地址池，配置完成后，此端口只能接入設(shè)置好的VPN域，無法再登入寬帶互聯(lián)網(wǎng)。

②.為端口上接入的終端配置已分配的IP地址，測試網(wǎng)絡(luò)連通性。

5.項目實施效果及應(yīng)用前景

自2009年10至今，平頂山市聯(lián)通公司已有70多個專線營業(yè)廳及渠道商營業(yè)廳使用MPSL VPN技術(shù)接入，網(wǎng)絡(luò)故障率大大降低，打開業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)速度有了很大提高，有效提高了公司的渠道覆蓋能力。

   5.1優(yōu)點。成本低。每線成本可以限制在400元以下，與光纖及2M動輒數(shù)千元相比，成本優(yōu)勢明顯；網(wǎng)絡(luò)部署速度快。使用此技術(shù)，新建網(wǎng)點一般數(shù)小時即可完成網(wǎng)絡(luò)部署，相對通過光纖及2M專線進行網(wǎng)絡(luò)部署數(shù)天或數(shù)周的時間，優(yōu)勢明顯；相對2M專線，寬帶上行512K，下行2M至6M的速度，更適合于業(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用；通過結(jié)合使用防火墻、服務(wù)器及ACL技術(shù)，增強了網(wǎng)絡(luò)的安全性；維護簡便。一般就是寬帶適配器或電話線故障，維修及查障快速簡便。

   5.2缺點。網(wǎng)絡(luò)安全性沒有光纖和2M專線等專用網(wǎng)絡(luò)高；寬帶線路割接時需重新制作端口數(shù)據(jù)。

參考文獻：

[1] 蔣海儉.多渠道綜合前置系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn). [D].復(fù)旦大學(xué).2006.

[2] 關(guān)宏偉.淺析中國聯(lián)通新一代BSS系統(tǒng). [J].科技風(fēng).2011.（06）.

篇4

數(shù)字化小組工作方案

 

為貫徹落實省委省政府、市委市政府關(guān)于數(shù)字化改革的決策部署和《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)“肥藥兩制”改革數(shù)字化小組2021年工作方案的通知》（浙農(nóng)字函﹝2021﹞229號）要求，切實抓好“數(shù)字三農(nóng)”專班重點任務(wù)“肥藥兩制”改革集成應(yīng)用，推動“肥藥兩制”改革綜合試點建設(shè)數(shù)字賦能，制定本工作方案。

一、職責(zé)分工

（一）機構(gòu)人員

組長：皇甫偉國，負責(zé)小組全面工作。

副組長（常務(wù)）：朱秀麗，協(xié)助組長開展工作，負責(zé)小組日常工作，協(xié)調(diào)對接相關(guān)單位。

副組長：宋兆祥，協(xié)助組長開展工作，負責(zé)做好自建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺網(wǎng)絡(luò)公司與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的協(xié)調(diào)對接，4月底前完成系統(tǒng)對接；負責(zé)數(shù)字化系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯子平臺、農(nóng)產(chǎn)品合格證、農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)記錄等工作。

副組長：余曉華，協(xié)助組長開展工作，負責(zé)做好自建農(nóng)資監(jiān)管平臺網(wǎng)絡(luò)公司與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的協(xié)調(diào)對接，4月底前完成系統(tǒng)對接；負責(zé)數(shù)字化系統(tǒng)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)子平臺、“肥藥兩制”改革農(nóng)資店、肥藥批發(fā)環(huán)節(jié)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作。

副組長：吳降星，協(xié)助組長開展工作，負責(zé)化肥定額施用示范區(qū)建設(shè)，化肥減量增效技術(shù)服務(wù)融入數(shù)字化系統(tǒng)，配合做好農(nóng)業(yè)主體化肥購買施用環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄；負責(zé)農(nóng)藥定額施用示范區(qū)建設(shè)，農(nóng)藥減量增效技術(shù)服務(wù)融入數(shù)字化系統(tǒng)，配合做好農(nóng)業(yè)主體農(nóng)藥購買施用環(huán)節(jié)的生產(chǎn)記錄。

成員：齊敬甲，“數(shù)字三農(nóng)”專班成員，協(xié)助組長、副組長抓好各項工作，負責(zé)綜合試點縣創(chuàng)建、試點主體培育，籌辦相關(guān)活動和會議；負責(zé)落實上級交辦各項任務(wù)，做好相關(guān)文件材料的起草和信息宣傳，聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)公司做好數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)。

成員：章雯雯，負責(zé)與區(qū)縣“肥藥兩制”改革數(shù)字化小組的對接聯(lián)系，做好調(diào)度和統(tǒng)計工作，完成各項交辦任務(wù)。

成員：周宏華，市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)子平臺運維管理，組織開展示范農(nóng)資店的創(chuàng)建驗收，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和操作培訓(xùn)，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會議。

成員：曲龍，質(zhì)監(jiān)處聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯子平臺運維管理，配合開展試點主體培育，抓好農(nóng)產(chǎn)品合格證和生產(chǎn)記錄電子臺賬，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會議。

成員：高湖濱，市農(nóng)技推廣總站聯(lián)絡(luò)員，承擔(dān)“浙樣施”平臺有關(guān)功能疊加進數(shù)字化系統(tǒng)，會同科教處建立試點主體化肥減量跟蹤監(jiān)測調(diào)查制度；承擔(dān)制定水稻化學(xué)農(nóng)藥定額施用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則并導(dǎo)入數(shù)字化系統(tǒng)，參加相關(guān)協(xié)調(diào)會議。

成員：呂長淮，負責(zé)《寧波市“肥藥兩制”改革精準(zhǔn)管控應(yīng)用系統(tǒng)可行性研究報告暨建設(shè)方案》和局《“肥藥兩制”改革數(shù)字化改革項目實施方案》的擬制，負責(zé)與省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司和寧波國際投資咨詢有限公司的對接，負責(zé)做好系統(tǒng)平臺建設(shè)招標(biāo)、實施等工作。

成員：省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司人員，負責(zé)做好需求對接，提供技術(shù)支持，完成與數(shù)字化系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)的各項工作任務(wù)。

小組辦公室設(shè)在局科教處。

（二）工作任務(wù)

堅持從“農(nóng)民生產(chǎn)綠色生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、政府實現(xiàn)肥藥雙減量”的雙向需求出發(fā)，以“肥藥兩制”改革綜合試點創(chuàng)建為載體，推動“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用落地，加快構(gòu)建快速響應(yīng)、高效執(zhí)行、精準(zhǔn)追溯、科學(xué)決策的執(zhí)行鏈，不斷增強農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展內(nèi)生動能和智治水平，打造農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效金名片。

二、指標(biāo)體系

（一）數(shù)字化系統(tǒng)。在系統(tǒng)中設(shè)置肥藥實名購買活躍度、定額施用活躍度，肥藥實名購買活躍指數(shù)、定額施用活躍指數(shù)4個核心指標(biāo)。前兩者用于評價農(nóng)資店、試點主體“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用程度，后兩者用于評價區(qū)縣“肥藥兩制”改革數(shù)字化應(yīng)用程度。

（二）示范農(nóng)資店。按照省廳“肥藥兩制”改革農(nóng)資店評價指標(biāo)體系（浙農(nóng)法發(fā)〔2020〕5號），體系內(nèi)包括數(shù)字化管理、綠色化服務(wù)、規(guī)范化經(jīng)營3個方面共14個二級指標(biāo)，對符合條件的報省廳認定為“肥藥兩制”改革農(nóng)資店。

（三）試點主體。按照浙江省農(nóng)業(yè)主體綠色發(fā)展評價指標(biāo)體系，包括綠色生產(chǎn)、綠色環(huán)境、綠色資源、綠色管理、綠色形象5個方面，分種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)大類，差異化設(shè)置二級指標(biāo)的內(nèi)容及權(quán)重，對農(nóng)業(yè)主體進行滾動式評價，在系統(tǒng)平臺中以三色圖形式展示。

（四）綜合試點縣。按照“肥藥兩制”改革綜合試點縣創(chuàng)建實施方案，在綜合試點縣創(chuàng)建評價體系中設(shè)置試點創(chuàng)建、制度創(chuàng)新、生產(chǎn)方式、資源循環(huán)、生態(tài)環(huán)境5個方面共25個二級指標(biāo)，對完成創(chuàng)建的4個區(qū)縣市報省廳進行分批認定。

三、工作體系

（一）下達計劃。印發(fā)“肥藥兩制”改革綜合試點2021年工作計劃，明確綜合試點縣、示范農(nóng)資店、試點主體等各項目標(biāo)任務(wù)，將數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用作為強基固本的重點任務(wù)。

（二）組織實施。梳理“需求清單、問題清單、任務(wù)清單、改革清單”四張清單，建立省、市、縣三級聯(lián)動的工作聯(lián)系制度，實行“周報送、月通報、季會議、年考核”工作機制，適期召開“肥藥兩制”改革數(shù)字化協(xié)調(diào)會、座談會、現(xiàn)場會。

（三）服務(wù)指導(dǎo)。依托農(nóng)民素質(zhì)提升工程開展千家試點主體大輪訓(xùn)，建立面向農(nóng)業(yè)主體的“一對一”聯(lián)系責(zé)任制度，根據(jù)實際情況組織開展現(xiàn)場調(diào)研和檢查，切實抓好以電子臺賬記錄為重點的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

（四）評價驗收。按照“縣級自評、市級初評、省級驗收”的流程開展綜合試點創(chuàng)建評價驗收。

（五）考核管理。推動肥藥實名購買、定額施用活躍指數(shù)等指標(biāo)納入“五水共治”、鄉(xiāng)村振興實績、平安寧波等考核體系，根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)度情況對區(qū)縣市考核打分，壓實各地政府職責(zé)。

四、政策體系

系統(tǒng)梳理“肥藥兩制”改革數(shù)字化工作存在的短板和弱項，有的放矢出臺《關(guān)于開展“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)試運行的通知》等政策文件。

五、評價體系

評價體系由兩張畫像組成，一是從綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率等維度，勾勒農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革畫像；二是從化肥使用量、農(nóng)藥使用量等維度，勾勒農(nóng)業(yè)面源污染治理畫像，綜合評價各地農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展總體情況。

    

附件：寧波市“肥藥兩制”改革數(shù)字化任務(wù)分解和進度安排

 

附件

寧波市“肥藥兩制”改革數(shù)字化任務(wù)分解和進度安排

分任務(wù)

難點堵點

對策措施

責(zé)任單位

“肥藥兩制”改革數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)

在省廳統(tǒng)一建設(shè)的“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)中，主體評價等模塊以及活躍度、活躍指數(shù)等指標(biāo)仍需完善

督促省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司根據(jù)要求于4月下旬完成相關(guān)模塊和功能建設(shè)

科教處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、質(zhì)監(jiān)處

“肥藥兩制”改革千家試點主體仍有4家未錄入系統(tǒng)

督促省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司于4月下旬之前，根據(jù)各區(qū)縣市提供的試點主體名單完成數(shù)據(jù)核查入庫

種植業(yè)處、科教處

省市縣一體化的“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè)仍需加快

4月底前，將今年的4個“肥藥兩制”改革綜合試點創(chuàng)建縣率先接入省“肥藥兩制”改革數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)

科教處、鎮(zhèn)海區(qū)、象山縣、慈溪市、海曙區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

寧波以及縣市區(qū)使用自建平臺，還未實現(xiàn)無縫對接省“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)

負責(zé)做好有關(guān)區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、省廳委托的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司、負責(zé)開發(fā)地方自建平臺的網(wǎng)絡(luò)公司三方協(xié)調(diào)對接，抓緊落實具體操作方案，4月底之前完成系統(tǒng)轉(zhuǎn)移或者系統(tǒng)接入

質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、區(qū)縣市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

在局“數(shù)字三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺、浙政釘、浙里辦應(yīng)用平臺上無法直接打開“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)

加強與“數(shù)字三農(nóng)”專班對接，推動市“肥藥兩制”改革數(shù)字化系統(tǒng)接入“數(shù)字三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺和市政府?dāng)?shù)字門戶，力爭4月底之前系統(tǒng)上線并試運行

科教處、局“數(shù)字三農(nóng)”專班

“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng)建

對“肥藥兩制”改革農(nóng)資店創(chuàng)建情況掌握不深

于4月下旬組織開展一次專項檢查，于6月上旬組織開展復(fù)查，重點檢查網(wǎng)絡(luò)連接、系統(tǒng)安裝、硬件配套、主體操作等方面，加強對不達標(biāo)農(nóng)資店的監(jiān)管和指導(dǎo)。建立“肥藥兩制”改革農(nóng)資店退出機制，于年底省廳發(fā)文公布農(nóng)資店驗收名單時進行動態(tài)調(diào)整。

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、種植業(yè)處、政策法規(guī)與改革處

農(nóng)資經(jīng)營主體系統(tǒng)操作水平不高

在千萬農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)計劃中列入千家試點主體大輪訓(xùn)年度任務(wù)，指導(dǎo)各地認真開展農(nóng)資經(jīng)營主體系統(tǒng)操作培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、科教處

部分農(nóng)資店硬件設(shè)備老舊，無法正常使用

開展示范農(nóng)資店建設(shè)

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊

“肥藥兩制”改革試點主體培育

各地提供的“肥藥兩制”改革試點主體質(zhì)量不高，相比于改革要求有一定差距

于4月下旬組織開展一次專項檢查，于6月上旬組織開展復(fù)查，要求各地圍繞生產(chǎn)臺賬記錄，重點清理“空殼”合作社，結(jié)合高品質(zhì)綠色科技示范基地、示范性家庭農(nóng)場、數(shù)字化工廠建設(shè)，重新梳理選定培育對象，進一步完善和落實扶持性政策

科教處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處、產(chǎn)業(yè)信息處、政策改革處、合作經(jīng)濟處

大部分試點主體還未能準(zhǔn)確、完整、及時地開展生產(chǎn)臺賬電子記錄

5月底前，率先在試點主體上推動合格證制度由主體追溯向過程追溯延伸，切實抓好生產(chǎn)記錄電子臺賬

質(zhì)監(jiān)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊、科教處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)處、農(nóng)技推廣總站

在農(nóng)民素質(zhì)提升培訓(xùn)計劃中列入千家試點主體大輪訓(xùn)年度任務(wù)，指導(dǎo)各地開展數(shù)字化系統(tǒng)操作和生產(chǎn)臺賬記錄培訓(xùn)

科教處、質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處

要求各地于6月底之前落實試點主體“一對一”聯(lián)系責(zé)任制

科教處、質(zhì)監(jiān)處、種植業(yè)處、畜牧處、漁業(yè)處

推動試點主體培育情況作為綠色食品標(biāo)識認定和產(chǎn)銷平臺推介的重要依據(jù)

產(chǎn)業(yè)信息處、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展中心

線上農(nóng)藥減量增效技術(shù)服務(wù)不夠

5月底之前在系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置水稻化學(xué)農(nóng)藥定額施用試行標(biāo)準(zhǔn)，按照配套技術(shù)導(dǎo)則和重大病蟲草害綠色防控產(chǎn)品推薦名錄提供用藥指導(dǎo)和建議。

農(nóng)技推廣總站

“浙樣施”平臺有關(guān)功能未在數(shù)字化系統(tǒng)內(nèi)疊加

6月底之前，對接省廳“浙樣施”平臺有關(guān)功能在數(shù)字化系統(tǒng)實現(xiàn)有效疊加。

農(nóng)技推廣總站

試點主體培育情況缺少評價依據(jù)

7月底之前，按照省廳農(nóng)業(yè)主體綠色發(fā)展評價管理辦法并開展?jié)L動式評價

科教處、種植業(yè)處、畜牧獸醫(yī)處、漁業(yè)處、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊

試點主體化肥減量情況缺少監(jiān)測調(diào)查

11月底之前，制定出臺試點主體化肥減量跟蹤監(jiān)測調(diào)查制度

農(nóng)技推廣總站

“肥藥兩制”改革綜合試點縣創(chuàng)建

地方政府的屬地管理責(zé)任還需要進一步強化

4月底之前，將肥藥實名購買、定額施用活躍指數(shù)納入“五水共治”、平安寧波年度考核體系，每月通報各地工作進度

科教處

將肥藥實名購買、定額施用活躍指數(shù)納入“肥藥兩制”改革綜合試點縣創(chuàng)建評價體系

科教處

 

 

 

篇5

中國石油是一家特大型跨國、綜合性石油石化公司,是中國境內(nèi)最大的原油、天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)商之一。中國石油在企業(yè)信息化方面統(tǒng)一制定了相應(yīng)的信息技術(shù)總體規(guī)劃,并依據(jù)該總體規(guī)劃,逐步推廣實施各類信息化建設(shè)任務(wù)。

中國石油信息技術(shù)總體規(guī)劃中包含的主要信息系統(tǒng)(見表1),或已完成推廣實施,或已完成可行性研究,或正在建設(shè)階段。信息資源的快速整合需要使用更多的服務(wù)器機柜和存儲設(shè)備等,由此引發(fā)了對建設(shè)大規(guī)模企業(yè)數(shù)據(jù)中心的迫切需求。

目前中國石油總部機房的配套設(shè)施水平低、負荷重、故障頻繁,需要對供配電、UPS等系統(tǒng)進行調(diào)整和擴容。為保障總部機房所部署的信息系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運行,急需將其遷移到總部級數(shù)據(jù)中心具備高可用性和即時故障響應(yīng)能力的新機房內(nèi)。

除此之外,中國石油下屬企事業(yè)單位的現(xiàn)有舊機房難以容納越來越多的新設(shè)備,也無法滿足不斷增加的信息系統(tǒng)服務(wù)需求。數(shù)據(jù)存儲管理和機房運行維護壓力極大,同時信息系統(tǒng)對供配電、空調(diào)、綜合布線和服務(wù)器機柜配備等,都需要重新規(guī)劃設(shè)計,因此有必要對舊機房進行改造,或者新建相應(yīng)規(guī)模的區(qū)域級數(shù)據(jù)中心,以解燃眉之急。

根據(jù)中國石油信息技術(shù)總體規(guī)劃,已經(jīng)完成實施的部分核心生產(chǎn)系統(tǒng)的災(zāi)備系統(tǒng),也將被部署在總部級數(shù)據(jù)中心機房內(nèi)。

前期調(diào)研

從2007年開始,依照信息技術(shù)總體規(guī)劃,中國石油信息管理部門組織各專業(yè)技術(shù)人員,成立了數(shù)據(jù)中心建設(shè)項目組。通過對多家國內(nèi)外企事業(yè)機構(gòu)的數(shù)據(jù)中心進行考察調(diào)研和案例分析,同時與國內(nèi)外知名廠商及專業(yè)咨詢公司進行技術(shù)交流,項目組深入了解了各類主流產(chǎn)品方案。

結(jié)合企業(yè)自身特點,參考借鑒國際國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),項目組先后編制了項目可行性研究報告、數(shù)據(jù)中心整體架構(gòu)與建設(shè)方案、數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)需求及其IT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案、地區(qū)中心機房改造參考意見、企業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)規(guī)范與管理規(guī)范等,總結(jié)歸納出較為合理的規(guī)劃設(shè)計思路和具體建設(shè)實施方案。

參照標(biāo)準(zhǔn)多

在進行數(shù)據(jù)中心項目可行性研究的過程中,中國石油數(shù)據(jù)中心項目組人員曾經(jīng)實地考察了中國網(wǎng)通北京亦莊數(shù)據(jù)中心、中國農(nóng)業(yè)銀行上海數(shù)據(jù)中心、中金數(shù)據(jù)公司北京數(shù)據(jù)中心、惠普新一代數(shù)據(jù)中心體驗中心等,同時筆者也根據(jù)美國Google公司數(shù)據(jù)中心的有關(guān)資料,進行了詳細的案例分析。

數(shù)據(jù)中心項目可行性研究報告的編制依據(jù),除了遵從中國石油信息技術(shù)總體規(guī)劃的指導(dǎo),還參照了國際通用的《TIA942-2005 數(shù)據(jù)中心電信基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱TIA 942國際標(biāo)準(zhǔn)),以及《GB/T2887-2000 電子計算機場地通用規(guī)范》、《GB/T20988-2007信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)災(zāi)難恢復(fù)規(guī)范》、《GB50174-93 電子計算機機房設(shè)計規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)(附注:其中GB50174-93標(biāo)準(zhǔn)為1993年版本的舊國標(biāo),已于2009年6月1日被最新版本GB50174-2008所取代)。

規(guī)劃設(shè)計

項目目標(biāo)規(guī)劃建設(shè)具有國際一流水準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中心,以便有效地提升中國石油信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施水平,并保障企業(yè)的業(yè)務(wù)連續(xù)性,滿足信息技術(shù)總體規(guī)劃項目中的全部信息系統(tǒng)的部署和容災(zāi)需求。數(shù)據(jù)中心具備突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)、核心信息系統(tǒng)安全保障等支撐能力。

規(guī)劃思路及設(shè)計原則中國石油數(shù)據(jù)中心建設(shè)基于數(shù)據(jù)中心的生命周期來進行動態(tài)規(guī)劃,并試點分期實施。其整體設(shè)計參照TIA 942國際標(biāo)準(zhǔn)中的T3+標(biāo)準(zhǔn),部分模塊化單元參照T4級標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計。未來建成的數(shù)據(jù)中心應(yīng)具有經(jīng)濟實用性、靈活可擴展性、安全可靠性、可操作管理性,還要考慮到場地選擇、建筑選擇、環(huán)境保護、降耗節(jié)能、空間規(guī)劃、容災(zāi)能力等因素(標(biāo)準(zhǔn)見表2)。

建設(shè)方案及實踐經(jīng)驗中國石油數(shù)據(jù)中心采用了模塊化、系統(tǒng)化的設(shè)計方式,并配有一體化監(jiān)控及可并行維護; 其中,又根據(jù)場地實際情況,劃分了以下幾類子系統(tǒng),然后對每個子系統(tǒng)分別進行技術(shù)規(guī)劃及方案設(shè)計,這些子系統(tǒng)如下。

機房裝飾裝修工程系統(tǒng): 機房的防靜電架空地板、防火玻璃隔斷、天花板吊頂、墻面、門窗等等,均選用優(yōu)質(zhì)的原材料和先進的施工工藝; 并劃分出不同功能區(qū),合理布局主機房區(qū)和輔助機房區(qū)?？傮w裝修裝飾風(fēng)格應(yīng)具有新穎性和時代感。

供配電系統(tǒng): 采用雙路市電供電方式,同時配備后備柴油發(fā)電機和UPS蓄電池,以便承擔(dān)雙路市電停電后的運行負載; 停電狀態(tài)下的應(yīng)急照明系統(tǒng)由UPS不間斷電源供電,智能照明系統(tǒng)可滿足多場景控制切換要求; 防雷接地系統(tǒng)采用三級防雷方式。

綜合布線系統(tǒng): 統(tǒng)一采用上走線方式,以及智能化、結(jié)構(gòu)化的柔性銅纜布線和靈活模塊化的光纖布線,為機柜配備電子配線架,以保證可管理性、可擴展性和可維護性。

數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng): 采用模塊化分區(qū)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)設(shè)計,同時,容災(zāi)系統(tǒng)設(shè)計采用基于密集波分復(fù)用(Dense Wavelength Division Multiplexing)的光纖通信傳輸技術(shù)。

空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng): 采用冷熱通道設(shè)計,解決了由超高密度機柜和刀片服務(wù)器等設(shè)備產(chǎn)生的散熱冷卻問題,提高機房空調(diào)的使用效率。設(shè)置獨立的新風(fēng)系統(tǒng)和消防排風(fēng)系統(tǒng),以滿足新風(fēng)量和機房氣體滅火需求。

設(shè)備及場地監(jiān)控系統(tǒng)/動力環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng): 采用統(tǒng)一集成的系統(tǒng)軟件和管理平臺,對UPS、精密空調(diào)、供配電、溫濕度、漏水、照明、防雷、視頻圖像、防盜報警、門禁等系統(tǒng)進行實時監(jiān)控和故障報警。

安全防護系統(tǒng): 包括有入侵報警系統(tǒng)、門禁控制、視頻監(jiān)控系統(tǒng),除設(shè)置探測器、報警器之外,門禁系統(tǒng)根據(jù)實際情況,可采用讀卡器或指紋/掌紋等識別技術(shù),通過基于TCP/IP的視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行實時/遠程監(jiān)控和錄像管理。

消防報警系統(tǒng): 設(shè)置火災(zāi)自動報警聯(lián)動系統(tǒng),氣體滅火的控制方式分為自動、手動、機械應(yīng)急手動三類。

監(jiān)控中心系統(tǒng): 設(shè)置監(jiān)控大廳和會商室兩類區(qū)域,前者用于日常運維管理監(jiān)控和應(yīng)急故障處理,后者提供會議協(xié)商及指揮調(diào)度的場所。兩類區(qū)域均配備大屏幕及智能控制系統(tǒng),有獨立的音視頻功能。

屏蔽系統(tǒng)/屏蔽機房: 按照國家軍用標(biāo)準(zhǔn)《GJB z20219-94軍用電磁屏蔽室通用技術(shù)要求和檢驗方法》和國家保密標(biāo)準(zhǔn)《BMB3―2000 處理信息的電磁屏蔽室的技術(shù)要求和測試方法》設(shè)計,設(shè)置屏蔽機房的目的,主要是防止信息泄密和外界強電磁干擾。至于屏蔽系統(tǒng)的電氣、通風(fēng)、監(jiān)控、通信、火警、消防等功能需求則由其他子系統(tǒng)負責(zé)提供。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

根據(jù)《TIA942-2005 數(shù)據(jù)中心電信基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》,數(shù)據(jù)中心的等級可分為四級(見表2)。

中國石油依據(jù)企業(yè)實際情況,在TIA 942國際標(biāo)準(zhǔn)以及國標(biāo)GB50174-2008的基礎(chǔ)上,進一步明確了A、B、C三級數(shù)據(jù)中心分類(見表3)。

在完成項目可行性研究及方案規(guī)劃設(shè)計的同時,中國石油數(shù)據(jù)中心項目組還編制了兩項與信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即《中國石油數(shù)據(jù)中心機房建設(shè)規(guī)范》和《中國石油數(shù)據(jù)中心機房管理規(guī)范》,這兩項規(guī)范的編制參照了TIA 942國際標(biāo)準(zhǔn),并以國家標(biāo)準(zhǔn)《GB50174-2008 電子信息系統(tǒng)機房設(shè)計規(guī)范》(2009年6月1日正式公布實施)為藍本。 2009年末通過專家評審后的這兩項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將作為中國石油有關(guān)部門對于今后新建或改造各級數(shù)據(jù)中心的審批依據(jù)和項目指導(dǎo)規(guī)范。

管理模式

中石油目前在建設(shè)和規(guī)劃中的數(shù)據(jù)中心有兩個。

總部數(shù)據(jù)中心: 包括勘探開發(fā)研究院信息大樓和北京東直門中石油大廈數(shù)據(jù)中心機房,承載與辦公相關(guān)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),與北京數(shù)據(jù)中心互為備份。其中,勘探開發(fā)研究院信息大樓是一座總建筑面積約為三萬平方米的八層鋼框架結(jié)構(gòu)建筑, 機房的設(shè)計總建筑面超過四千平方米,計劃部署機柜約九百多個, 將于2010年建成之后, 投入使用。

北京數(shù)據(jù)中心: 位于正在規(guī)劃建設(shè)中的北京昌平中國石油科技園區(qū)內(nèi),承載與生產(chǎn)相關(guān)的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),與總部數(shù)據(jù)中心互為備份,同時也為園區(qū)的信息化建設(shè)提供基礎(chǔ)設(shè)施。

這些數(shù)據(jù)中心建設(shè)的項目流程管理模式如下。

實施策略: 統(tǒng)一規(guī)劃,循序漸進,試點推廣,分期分步實施。

商務(wù)運作模式: 不是選擇單一公司總攬承包,而是根據(jù)方案設(shè)計和施工需求,分別招標(biāo)選擇設(shè)計咨詢公司、施工公司。同時,根據(jù)各子系統(tǒng)的不同分包和技術(shù)需求,招標(biāo)選擇設(shè)備供應(yīng)商。

項目管理: 設(shè)置項目指導(dǎo)委員會和項目經(jīng)理部,實行項目經(jīng)理負責(zé)制。項目組中包括有規(guī)劃方案組、基礎(chǔ)設(shè)施組、運維建設(shè)組、商務(wù)及綜合管理組等,各專業(yè)小組在內(nèi)部實行資源共享與分工合作。同時數(shù)據(jù)中心項目組與各中標(biāo)合同廠商之間,以甲方、乙方的合作形式開展項目實施工作。

觀 點

綠色數(shù)據(jù)中心將大行其道

數(shù)據(jù)中心(Data Center),也被稱為服務(wù)器農(nóng)場(Server Farm),它是一個集中式的物理/虛擬存儲庫,用于容納計算機系統(tǒng)及關(guān)聯(lián)組件,如電信和存儲系統(tǒng)。數(shù)據(jù)中心通常包括冗余及備份電源供應(yīng),冗余數(shù)據(jù)通信連接,環(huán)境控制(如空調(diào),滅火消防)和安全設(shè)備等。

建立數(shù)據(jù)中心的目的,通常是為了對特定的知識群體或特殊業(yè)務(wù)需求所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行存儲、管理和分發(fā)。以美國國家氣候數(shù)據(jù)中心(National Climatic Data Center,簡稱NCDC)為例,它是一個公共的大型數(shù)據(jù)中心,負責(zé)維護管理全球最大的氣象信息檔案庫,而私有的數(shù)據(jù)中心則存在于一些特定的組織部門內(nèi),如公司企業(yè)的科研部門等等。

雖然自2008年以來,IT行業(yè)不可避免地遭遇到全球金融危機的沖擊,但是從總體形勢來看,目前無論國內(nèi)還是國外,大型企業(yè)組織對于數(shù)據(jù)中心建設(shè)的總體需求一直在增長。

由于業(yè)務(wù)需求量及信息系統(tǒng)的增加,服務(wù)器和存儲設(shè)備的數(shù)量也在相應(yīng)增多。此外,企業(yè)對于信息系統(tǒng)安全性的考慮日益增強,更加關(guān)注如何高效地管理、運營,因此普通的IT基礎(chǔ)設(shè)施和落后的運維服務(wù)將面臨極大挑戰(zhàn)。

為了應(yīng)對快速變化的各類資源需求,數(shù)據(jù)中心的資源整合能力越來越重要,必須能夠滿足高可用性、連續(xù)性、即時故障切換,具備計算、存儲、網(wǎng)絡(luò)、容災(zāi)、管理、基礎(chǔ)設(shè)施等綜合功能。

目前很多數(shù)據(jù)中心都采用了超高密度機柜和刀片服務(wù)器來減少機房占用面積,并利用虛擬技術(shù)來提高資源利用效率,節(jié)省軟硬件采購費用,而VoIP和智能身份識別等新技術(shù)也被應(yīng)用于數(shù)據(jù)中心的通信支持和運維管理。同時,新型的數(shù)據(jù)中心應(yīng)當(dāng)具有雙倍冗余能力,并能相互備份。

鑒于綠色IT是當(dāng)前世界IT行業(yè)的主流趨勢,因此,為了降低能耗、符合健康安全環(huán)保要求,設(shè)計綠色數(shù)據(jù)中心的理念也將被列為規(guī)劃建設(shè)新一代數(shù)據(jù)中心的首要考慮因素。(文/羅鵬)

鏈接一

中石油的信息化狀況

企業(yè)郵件及網(wǎng)絡(luò)用戶現(xiàn)狀: 中國石油現(xiàn)有員工主要分布于以下四個專業(yè)公司: 勘探與生產(chǎn)、煉油與銷售、化工與銷售、天然氣與管道。其中企業(yè)網(wǎng)絡(luò)用戶人數(shù)已超過50萬人(以截至目前的企業(yè)電子郵件系統(tǒng)使用用戶為計算依據(jù))。

IT基礎(chǔ)架構(gòu)現(xiàn)狀: 以中國石油廣域網(wǎng)改進及因特網(wǎng)接入項目為例,該項目已經(jīng)實施完成,并順利通過最終驗收評定,為各信息系統(tǒng)的上線運行提供了穩(wěn)定可靠的7×24小時IT基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺,也為數(shù)據(jù)中心項目的規(guī)劃建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀: 石油石化行業(yè)的主體業(yè)務(wù)流程可分為: 勘探、開采、運輸及貿(mào)易、煉化、一級輸送、中轉(zhuǎn)管理、二級輸送、市場銷售等等。其中生產(chǎn)一線信息系統(tǒng)負責(zé)進行數(shù)據(jù)采集和保存,業(yè)務(wù)運營信息系統(tǒng)負責(zé)執(zhí)行運營計劃,而企業(yè)IT應(yīng)用信息系統(tǒng)則負責(zé)戰(zhàn)略管理決策及辦公支持。

IT服務(wù)運行維護流程: 依照國際通行的ITIL標(biāo)準(zhǔn),中國石油逐步建立完善了與新的網(wǎng)絡(luò)體系相配套的IT 服務(wù)管理體系,其服務(wù)管理平臺由服務(wù)臺(Services Desk),呼叫中心(Call Center),客戶關(guān)系管理(Customer Relationship Management)等軟件整合集成,還包含有管理知識庫(Management Knowledge Center)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的處理流程,并配有多套集成的網(wǎng)絡(luò)模塊監(jiān)控管理工具。

鏈接二

何為TIA-942標(biāo)準(zhǔn)?

2005年4月,全球第一個綜合性的數(shù)據(jù)中心電信基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)――TIA/EIA-942正式出版。

篇6

關(guān)鍵詞：企業(yè) 信息系統(tǒng)控制 管理

中圖分類號：TP273 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）04-0021-01

一、信息系統(tǒng)控制概述

企業(yè)的內(nèi)部控制體系建設(shè)，通常包括信息層面和業(yè)務(wù)層面兩個方面，信息層面的內(nèi)部控制要求統(tǒng)稱為信息系統(tǒng)控制。信息系統(tǒng)控制又分為兩個層面來建立和實施，即：信息系統(tǒng)總體控制和信息系統(tǒng)應(yīng)用控制。

1.信息系統(tǒng)總體控制是指企業(yè)在信息系統(tǒng)的開發(fā)、實施、運行、維護及管理等方面的控制。信息系統(tǒng)總體控制通常包括企業(yè)控制環(huán)境、信息安全、信息項目建設(shè)管理、系統(tǒng)變更管理、系統(tǒng)日常運作、最終用戶操作等內(nèi)容。

2.信息系統(tǒng)應(yīng)用控制是指應(yīng)用系統(tǒng)中的電算化步驟以及用以控制不同種類交易處理的系統(tǒng)外人工操作程序。信息系統(tǒng)應(yīng)用控制通常包括人事管理軟件、財務(wù)管理軟件、物資管理軟件、銷售管理軟件等所涵蓋的控制。

通俗的講信息系統(tǒng)總體控制就是信息系統(tǒng)項目建設(shè)及其運行維護的過程控制要求的總體，而信息系統(tǒng)應(yīng)用控制就是應(yīng)用系統(tǒng)已經(jīng)實現(xiàn)的功能步驟及使用人員的日常操作過程。

信息系統(tǒng)總體控制和信息系統(tǒng)應(yīng)用控制密不可分、相輔相成。前者為體，后者為用，兩者共同保證信息控制的有效性。

二、信息系統(tǒng)控制建設(shè)的必要內(nèi)容

1.編制信息系統(tǒng)控制建設(shè)實施方案

信息系統(tǒng)控制的建立是一個系統(tǒng)工程，必須由企業(yè)信息管理部門負責(zé)組織編寫實施方案，方案應(yīng)明確企業(yè)各部門的工作職責(zé)，將信息系統(tǒng)控制建設(shè)劃分成若干工作階段，并明確各時段工作內(nèi)容和工作成果。

方案還應(yīng)明確建立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)解決信息系統(tǒng)控制建設(shè)過程中的疑難問題，工作小組完成信息系統(tǒng)控制建設(shè)各個時段工作的跟進監(jiān)督，并給領(lǐng)導(dǎo)小組定期匯報工作。

另外，方案應(yīng)明確信息管理部門負責(zé)組織制定信息系統(tǒng)控制的各項管理制度，應(yīng)用系統(tǒng)隸屬部門負責(zé)本專業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)日常運行維護管理，企業(yè)的信息管理部門是信息系統(tǒng)控制建設(shè)總顧問，應(yīng)該全程參與建設(shè)工作。

企業(yè)各部門按照實施方案，嚴(yán)格履行建設(shè)職責(zé)，確保各個時段工作內(nèi)容準(zhǔn)確按時完成，順利推進信息系統(tǒng)控制建設(shè)任務(wù)。

2.建立三類管理制度

“沒有規(guī)矩不成方圓”，中國的上市企業(yè)大部分規(guī)模巨大，地域廣闊，分公司眾多，信息應(yīng)用系統(tǒng)分散，種類繁多，涉及部門多，如果沒有統(tǒng)一的管理制度，很難將信息系統(tǒng)控制落到實處，將直接影響信息系統(tǒng)控制運行的有效性。為了達到控制要求，企業(yè)應(yīng)建立統(tǒng)一的信息系統(tǒng)控制管理制度。

首先，企業(yè)根據(jù)自身特點，建立信息系統(tǒng)總體控制管理辦法。它是信息系統(tǒng)總體控制體系的綱要性文件，制定了企業(yè)信息系統(tǒng)總體控制體系建設(shè)與完善的相關(guān)原則和策略，它必須包括控制環(huán)境、信息安全、項目建設(shè)管理、系統(tǒng)變更管理、信息系統(tǒng)日常運作、最終用戶操作等內(nèi)容。

其次，企業(yè)還需制定應(yīng)用系統(tǒng)控制管理辦法。它是在信息系統(tǒng)總體控制管理辦法的指導(dǎo)下，制定的用于指導(dǎo)企業(yè)信息系統(tǒng)日常運行、維護和運營管理的具體流程與實施細則。它應(yīng)該涵蓋數(shù)據(jù)信息的安全性、完整性、準(zhǔn)確性和有效性的控制要求及控制程序。安全性控制包括物理安全、邏輯安全、網(wǎng)絡(luò)安全、病毒防護、第三方安全管理等內(nèi)容；完整性控制包括所有的建議經(jīng)過處理且只處理一次、不允許數(shù)據(jù)的重復(fù)錄入與處理；準(zhǔn)確性控制包括所有的數(shù)據(jù)是正確和合理的；有效性控制包括交易被適當(dāng)授權(quán)、系統(tǒng)不接受虛假交易、例外情況被發(fā)現(xiàn)和處理。

企業(yè)還應(yīng)該建立相應(yīng)的考核激勵制度。它應(yīng)該包括應(yīng)用系統(tǒng)項目建設(shè)、上線運行、更新升級、日常運維等過程中的高效能獎勵，應(yīng)用系統(tǒng)出現(xiàn)問題時的責(zé)任追溯懲罰機制，以及對應(yīng)用系統(tǒng)的管理員、操作員的考核獎懲機制。

三、信息系統(tǒng)控制有效執(zhí)行的必要保障

1.完善信息系統(tǒng)控制執(zhí)行的機制建設(shè)，保障執(zhí)行有力

主要是圍繞保障控制活動的實施，建立并運行一整套立足激勵與約束、目標(biāo)明確的工作制度、程序和辦法，具體解決“如何自覺執(zhí)行、保障執(zhí)行、督促執(zhí)行和提高執(zhí)行力”的問題。根據(jù)信息系統(tǒng)控制的內(nèi)容，信息系統(tǒng)控制執(zhí)行機制應(yīng)當(dāng)包括：宣傳培訓(xùn)機制、監(jiān)督檢查機制、責(zé)任機制和獎懲機制。四個機制相互聯(lián)系、相輔相成，共同構(gòu)成信息系統(tǒng)控制執(zhí)行的保障機制。

宣傳培訓(xùn)機制是旨在提升信息系統(tǒng)控制宣傳培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果、營造和活躍氛圍、為控制執(zhí)行提供群眾基礎(chǔ)和智力支持的一整套制度、辦法和運行程序。

監(jiān)督檢查機制是為促使信息系統(tǒng)控制活動有效運行而采取的旨在跟蹤檢查評價、發(fā)現(xiàn)并整改問題、糾正并規(guī)范控制行為、提升企業(yè)各級人員執(zhí)行能力的一整套制度、辦法和運行程序。

責(zé)任機制是以信息系統(tǒng)控制組織體系為基礎(chǔ)，旨在明確責(zé)任、落實責(zé)任、糾正過失，構(gòu)建清晰、嚴(yán)明的工作責(zé)任環(huán)境，促進控制責(zé)任到位和執(zhí)行能力提升的一整套制度、辦法和運行程序。

獎懲機制是以考核為基礎(chǔ)，以利益驅(qū)動為手段，旨在獎優(yōu)罰劣和調(diào)動積極性，促進責(zé)任意識轉(zhuǎn)換為實際執(zhí)行能力，形成努力實現(xiàn)控制目標(biāo)內(nèi)在動力的一整套制度、辦法和運行程序。

2.重點關(guān)注信息系統(tǒng)控制制度中三個方面的控制程序

一是針對“信息系統(tǒng)項目建設(shè)”管理，前期要認真編制立項申請、可行性研究報告、設(shè)計說明書，中期要認真組織項目實施、數(shù)據(jù)移植前的測試，后期組織好系統(tǒng)上線審批、系統(tǒng)培訓(xùn)、系統(tǒng)變更管理。而且，項目建設(shè)全程必須確保測試環(huán)境要與生產(chǎn)環(huán)境分離。

二是針對“信息安全”控制，要及時檢查并確保登錄系統(tǒng)驗證機制健全、服務(wù)器配置安全、賬號設(shè)置符合職責(zé)分離要求、口令設(shè)置符合規(guī)則、用戶操作監(jiān)控有效、嚴(yán)格控制對數(shù)據(jù)的直接訪問、機房管理有效、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控有效、病毒防護及時，信息安全管理員定期將不符情況報知相關(guān)負責(zé)人，并及時解決問題。

三是針對“日常維護”控制，必須定期如實填寫機房設(shè)備巡檢記錄、備份記錄、批處理作業(yè)調(diào)度記錄、問題記錄日志、問題分類匯總月報等控制證據(jù)表單，針對發(fā)現(xiàn)的問題，必須按照管理制度規(guī)定時限改正處理完畢。

3.必須處理好幾個關(guān)系

首先，必須確立一個正確的觀點，即：執(zhí)行信息系統(tǒng)控制并不是信息管理部門的一個部門的事，而是企業(yè)所有部門及員工必須共同遵守的準(zhǔn)則。因為信息收集、整理、傳遞時時刻刻在發(fā)生，信息系統(tǒng)控制無處不在，他們必須遵從信息系統(tǒng)控制體系要求。

其次，必須明確自己的角色定位，如實履行職責(zé)。在信息系統(tǒng)控制工作中，不同的角色，所擁有的權(quán)限和承擔(dān)的責(zé)任是不同的，每個人必須清楚自己在整個信息系統(tǒng)控制鏈條中負責(zé)哪幾環(huán)節(jié)？實際工作中不能越權(quán)，也不能懶于執(zhí)行應(yīng)有的控制。例如：應(yīng)用系統(tǒng)管理員額外掌握數(shù)據(jù)庫管理員的賬號和密碼，可以從數(shù)據(jù)庫底層直接修改數(shù)據(jù)，這是最常犯的權(quán)限職責(zé)設(shè)置錯誤。

再次，必須處理好與其它管理體系的關(guān)系。信息系統(tǒng)控制的執(zhí)行和設(shè)定除了符合信息系統(tǒng)的控制要求外，還要緊密聯(lián)系實際，靈活處理與其他管理體系（HSE體系等）的關(guān)系，針對同一控制事項，不必重復(fù)建立控制文本，可以選用多個管理體系的管理要求并集，規(guī)避重復(fù)執(zhí)行控制要求。另外，災(zāi)害情況下可以執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案，并非教條式執(zhí)行信息系統(tǒng)的某些控制。例如：機房失火，消防員不必填寫機房出入登記表，直接投入搶險工作。

篇7

醫(yī)院信息系統(tǒng)對數(shù)據(jù)安全保障的訴求

醫(yī)院信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ)平臺，貫穿業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)，起著核心支撐作用，是醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)院管理的生命線。醫(yī)院信息系統(tǒng)運行中斷，意味著醫(yī)療服務(wù)的中斷，直接影響患者就診及治療。

近年來，隨著“以病人為中心”的數(shù)字化醫(yī)院管理系統(tǒng)的建設(shè)，徹底改變了傳統(tǒng)的診療模式，電子病歷、電子報告、電子醫(yī)學(xué)影像、電子付款代替了傳統(tǒng)的診療及支付方式，醫(yī)療服務(wù)效率和質(zhì)量不斷提升，醫(yī)療服務(wù)成本不斷降低，逐步向無紙化、數(shù)字化診療系統(tǒng)邁進。醫(yī)院數(shù)字化管理系統(tǒng)的使用，產(chǎn)生大量的數(shù)字信息，診斷、檢驗、治療、物料管理各個流程都依賴信息系統(tǒng)傳遞信息，匯總信息，作出決策。因此，信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全不容忽視，特別是病人的診療信息必須永久保留，不得遺失；醫(yī)院信息系統(tǒng)必須7×24連續(xù)運行，不得中斷。

由于醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)的漸進性，數(shù)據(jù)安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性在建設(shè)之初并不凸顯，但是隨著系統(tǒng)運行時間的不斷延伸和系統(tǒng)復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性的增加，大量的診療信息、支付信息、圖像信息存儲在系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)安全保障問題備受關(guān)注。而且，隨著網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用及系統(tǒng)訪問量的增加，硬件故障、網(wǎng)絡(luò)故障及人為誤操作可能造成業(yè)務(wù)中斷的問題，也越來越突出。為此，醫(yī)院對信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)安全性及運行連續(xù)性提出了更高要求，建設(shè)安全的醫(yī)院信息系統(tǒng)，成為醫(yī)院信息管理者的首要任務(wù)。

同時，正是由于信息系統(tǒng)建設(shè)的漸進性和業(yè)務(wù)連續(xù)性的要求，決定了安全信息系統(tǒng)的建設(shè)必須以現(xiàn)有系統(tǒng)為基礎(chǔ)，因地制宜，實施差異化的建設(shè)規(guī)劃。

獨立業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全隱患凸顯

北京航天中心醫(yī)院信息系統(tǒng)，硬件環(huán)境復(fù)雜多樣，運行平臺既有小型機，也有PC服務(wù)器，存儲系統(tǒng)既有FC SAN又有直連磁盤陣列。面對紛繁復(fù)雜的應(yīng)用，信息系統(tǒng)安全建設(shè)必須合理規(guī)劃，按需選擇方案。

航天中心醫(yī)院的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)都已采用高可用模式，運行在小型機及高性能服務(wù)器平臺之上，通過FC SAN提供安全的數(shù)據(jù)存儲服務(wù)及連續(xù)運行保障。但是，尚有一部分獨立應(yīng)用系統(tǒng)還是單機運行，數(shù)據(jù)存放在本地或直連磁盤陣列上，其中，只有一部分數(shù)據(jù)采用定期備份的方式，雖然數(shù)據(jù)安全有一定的保障，但是一旦故障發(fā)生，數(shù)據(jù)丟失率高，業(yè)務(wù)中斷時間長，無法滿足醫(yī)療信息服務(wù)要求。

針對上述獨立業(yè)務(wù)系統(tǒng)，我院提出了建設(shè)安全存儲及快速應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的要求：

1. 不改變現(xiàn)有應(yīng)用環(huán)境；

2. 不影響應(yīng)用性能；

3. 數(shù)據(jù)丟失率最??；

4. 應(yīng)急響應(yīng)時間最短。

根據(jù)醫(yī)院要求和醫(yī)院實際情況，我們對比了很多可選方案，如虛擬化方案、主機硬盤備份與恢復(fù)方案、虛擬化災(zāi)備方案以及持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案。這些方案對比起來，虛擬化方案雖然業(yè)務(wù)實時性最高，但投入成本也非常之高；主機硬盤備份與恢復(fù)方案對然可以通過備份軟件實現(xiàn)基于文件系統(tǒng)之上的數(shù)據(jù)備份，保障數(shù)據(jù)安全，但故障時，數(shù)據(jù)丟失率高，需先恢復(fù)數(shù)據(jù)后恢復(fù)應(yīng)用，等待時間比較長；而持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案是通過數(shù)據(jù)復(fù)制與持續(xù)數(shù)據(jù)保護技術(shù)的結(jié)合，保護操作系統(tǒng)、應(yīng)用環(huán)境及數(shù)據(jù)，發(fā)生故障時，可選擇恢復(fù)最接近故障時刻的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)快速業(yè)務(wù)接管，其優(yōu)勢是對業(yè)務(wù)系統(tǒng)影響小，數(shù)據(jù)丟失率低、應(yīng)急恢復(fù)時間短、成本適中、管理維護簡單。

所以，通過多種方案的對比以及綜合評價技術(shù)可行性和投資成本，我院選擇了信核數(shù)據(jù)科技有限公司提出的“持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案”。

持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案實施要點

通過IP網(wǎng)絡(luò)，將現(xiàn)有應(yīng)用服務(wù)器上的數(shù)據(jù)復(fù)制到OSNSolution CDPServer的存儲空間上，同時，通過持續(xù)數(shù)據(jù)保護技術(shù)，對每一應(yīng)用服務(wù)器的備份數(shù)據(jù)分別設(shè)置持續(xù)數(shù)據(jù)保護點。初始配置完成后，無需人工干預(yù)，數(shù)據(jù)復(fù)制和持續(xù)數(shù)據(jù)保護功能自動實現(xiàn)，備份數(shù)據(jù)和持續(xù)數(shù)據(jù)保護點的數(shù)據(jù)隨時可以校驗。方案部署見圖。

信核數(shù)據(jù)持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案采用同步數(shù)據(jù)復(fù)制方式，確保備份數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實時性，一旦發(fā)生故障，數(shù)據(jù)丟失率接近于零。故障時，可將備份數(shù)據(jù)直接映射給原應(yīng)用服務(wù)器，快速恢復(fù)業(yè)務(wù)運行；同時，方案中配置了一臺應(yīng)急服務(wù)器，在原硬件故障短時無法排除時，可啟用應(yīng)急服務(wù)器，快速恢復(fù)業(yè)務(wù)服務(wù)。故障排除后，可在不影響業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行的前提下，恢復(fù)應(yīng)用服務(wù)器本地磁盤數(shù)據(jù)，待數(shù)據(jù)恢復(fù)完成后，業(yè)務(wù)切換到本地運行。

此數(shù)據(jù)持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案的實施，涉及多個在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)，各系統(tǒng)的硬件設(shè)備品牌不同、型號不同，應(yīng)用環(huán)境操作系統(tǒng)不同、應(yīng)用軟件不同。盡管存在這么多的不同，但是，我院的實施要求是一致的：必須確保業(yè)務(wù)系統(tǒng)運行的連續(xù)性，縮短停機時間，確保原有數(shù)據(jù)不丟失，方案的實施因此面臨嚴(yán)峻考驗。

項目實施前，通過與工程師就實施計劃多次商討，修改實施方案，盡可能縮短業(yè)務(wù)中斷時間，保證數(shù)據(jù)安全。其中，方案實施面臨的最大挑戰(zhàn)還在于，應(yīng)急恢復(fù)不僅需要支持本機恢復(fù)，還必須支持異機恢復(fù)，特別是跨平臺遠程網(wǎng)絡(luò)啟動，是整個應(yīng)急系統(tǒng)的關(guān)鍵。

經(jīng)過周密安排，在專業(yè)技術(shù)支持下，信核數(shù)據(jù)持續(xù)數(shù)據(jù)保護方案得以順利實施。實施過程對每一個業(yè)務(wù)系統(tǒng)都進行了本機及異機應(yīng)急響應(yīng)測試，對各種故障情況進行了嚴(yán)格的分析，并給出了應(yīng)急操作指導(dǎo)方案，使我院工程師快速掌握了系統(tǒng)的日常運維及應(yīng)急操作，系統(tǒng)的各項運行指標(biāo)達到了設(shè)計要求。

數(shù)據(jù)完整、恢復(fù)及時的應(yīng)急演練

信核數(shù)據(jù)持續(xù)數(shù)據(jù)保護系統(tǒng)上線至今已有一年時間，為了檢驗系統(tǒng)的應(yīng)急響應(yīng)能力，在信核數(shù)據(jù)和中科軟的配合下，我院于今年4月成功實施了在線業(yè)務(wù)系統(tǒng)災(zāi)難應(yīng)急實戰(zhàn)演練。

實戰(zhàn)演練選擇了PIS系統(tǒng)，通過人為干預(yù)造成PIS生產(chǎn)系統(tǒng)停機，業(yè)務(wù)中斷。醫(yī)院信息部門接到報警后，迅速對故障進行了分析，做出啟用應(yīng)急系統(tǒng)的決定。通過OSNSolution CDPServer上的備份數(shù)據(jù)，遠程啟動應(yīng)急服務(wù)器，PIS系統(tǒng)即時恢復(fù)運行，業(yè)務(wù)運行恢復(fù)正常。應(yīng)急系統(tǒng)運行24小時后，開啟原PIS生產(chǎn)服務(wù)器，在應(yīng)急系統(tǒng)支撐業(yè)務(wù)運行的同時，將應(yīng)急系統(tǒng)數(shù)據(jù)恢復(fù)到原生產(chǎn)系統(tǒng)，恢復(fù)完成，關(guān)閉應(yīng)急服務(wù)器。啟用PIS原生產(chǎn)服務(wù)器，業(yè)務(wù)恢復(fù)到原生產(chǎn)運行系統(tǒng)上運行。

整個容災(zāi)演練過程，對我院在實際運行過程中可能遇到的情況都進行了細致而全面的測試，并由此驗證，信核數(shù)據(jù)產(chǎn)品解決方案有效地保證了我院的業(yè)務(wù)連續(xù)性和數(shù)據(jù)安全性，所有測試內(nèi)容均達到預(yù)期目標(biāo)，測試結(jié)果非常成功，各項應(yīng)急指標(biāo)達到設(shè)計要求。

案例總結(jié)

篇8

一、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的重要意義

“數(shù)字城市”是“數(shù)字中國”、“數(shù)字省區(qū)”的重要組成部分，數(shù)字城市地理空間框架是數(shù)字城市的核心組成部分。落實和推進數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，是向政府各部門、社會各行業(yè)和公眾提供權(quán)威地理信息工作服務(wù)的重要舉措，是實現(xiàn)城市地理信息資源共享、避免重復(fù)投入重復(fù)建設(shè)的必然要求，是落實四級節(jié)點建設(shè)的重要基礎(chǔ)，對我市夯實城市地理信息基礎(chǔ)、提高城市管理與決策水平和提升地理信息公共服務(wù)能力具有重要作用。

二、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的目標(biāo)內(nèi)容

（一）地理空間框架建設(shè)現(xiàn)狀概況。

近年來，我市在推進“數(shù)字”建設(shè)中形成了一些相應(yīng)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，地理信息在國土、住建、城管、公安等一些部門管理中發(fā)揮作用，使開展數(shù)字地理空間框架建設(shè)具備了一定的基礎(chǔ)。

“十一五”期間全市地理空間信息化建設(shè)雖然取得了一定的成績，但仍存在以下主要問題：一是地理空間數(shù)據(jù)信息采集生產(chǎn)多家單位各自建設(shè)，地理空間數(shù)據(jù)資源較為分散、陳舊和精準(zhǔn)性較低，信息集成共享度不高，未能形成統(tǒng)一、權(quán)威、標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫；二是地理空間信息化公共服務(wù)平臺重復(fù)開發(fā)，重復(fù)投資，已建設(shè)的GIS系統(tǒng)各自獨立，未能建立供政府各部門使用的“政務(wù)版”和供社會公眾使用的“公眾版”地理信息公共服務(wù)平臺，影響了“數(shù)字”、“智慧”建設(shè)的廣度和深度；三是地理空間信息化建設(shè)支撐體系尚不健全，信息化的相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的制定滯后，重建設(shè)輕維護、重管理輕服務(wù)和更新維護不到位的問題比較突出。

通過數(shù)字地理空間框架的建設(shè)，能夠豐富和完善全市基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，使分散在各個專業(yè)部門的地理空間信息資源進行集中整合，建立健全地理空間數(shù)據(jù)共建與共享的機制政策和更新與維護的體系制度，拓展和深化應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，形成社會化服務(wù)能力的地理空間信息資源，更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會、服務(wù)民生。

（二）地理空間框架建設(shè)總體目標(biāo)。

從滿足政府部門、企事業(yè)單位及社會公眾日益增長的空間信息需求出發(fā)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，通過整合更新等多種技術(shù)途徑建設(shè)多尺度、多分辨率、多類型和多時相的市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系；采取共建共享的模式搭建地理信息公共平臺，為各類用戶提供權(quán)威的、標(biāo)準(zhǔn)的地理信息服務(wù)，為城市發(fā)展和精細化管理提供空間信息支撐；在此基礎(chǔ)上構(gòu)建行業(yè)示范應(yīng)用系統(tǒng)，強化應(yīng)用服務(wù)功能，全面提升信息化條件下全市地理信息公共服務(wù)能力和水平；研制全市地理空間框架應(yīng)用相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策，形成業(yè)務(wù)化、長效運行維護和管理機制，為資源管理、服務(wù)調(diào)度、運行監(jiān)控及適時更新提供有力的保障。

（三）地理空間框架建設(shè)主要內(nèi)容。

數(shù)字地理空間框架建設(shè)主要包括：基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地理信息公共平臺建設(shè)、典型應(yīng)用示范系統(tǒng)建設(shè)、運行支撐環(huán)境建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機制建設(shè)。

1.地理空間框架數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

在市現(xiàn)有測繪數(shù)據(jù)及相關(guān)成果的基礎(chǔ)上，通過航空攝影、正射糾正等成熟的作業(yè)手段，遵循國家標(biāo)準(zhǔn)和測繪行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，更新與完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫。在更新過程中，根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)情況統(tǒng)一采用2000國家大地坐標(biāo)系和1985國家高程基準(zhǔn)。數(shù)據(jù)內(nèi)容有：全市域約666平方公里0.1m分辨率真彩航空攝影及DOM生產(chǎn)；全市域約666平方公里1:1000DLG數(shù)據(jù)修補測及整理建庫；全市域約666平方公里地名/地址數(shù)據(jù)采集建設(shè)（利用公安、民政等共建共享單位數(shù)據(jù)，補充更新）；多尺度、多時相基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)集成與入庫；基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)與完善。各項目范圍以最終完成實際面積為準(zhǔn)結(jié)算。多尺度包括1:1000、1:10000、1:50000。

2.地理信息公共平臺建設(shè)。

依托更新完善后的國家級、省級和市縣級基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，通過信息提取、實體加工、地理編碼、整合重組等技術(shù)處理，建立全市地理信息公共服務(wù)版、政務(wù)版和公眾版數(shù)據(jù)集，并開發(fā)網(wǎng)絡(luò)化的平臺服務(wù)系統(tǒng)，形成市唯一的、權(quán)威的、通用的地理信息公共平臺。具體內(nèi)容包括：平臺服務(wù)數(shù)據(jù)加工處理；平臺交換管理系統(tǒng)研發(fā)；平臺數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)研發(fā)；運行維護系統(tǒng)研發(fā)；平臺服務(wù)系統(tǒng)研發(fā)；天地圖·建設(shè)。

3.典型示范應(yīng)用建設(shè)。

以地理信息空間框架數(shù)據(jù)庫為地理信息公共平臺，以應(yīng)用為主導(dǎo)，共建共享為原則，實際業(yè)務(wù)需求為準(zhǔn)繩，先期在市國土局、住建局、城管局、公安局、交通局等部門（系統(tǒng)）開展典型應(yīng)用。

4.運行支撐環(huán)境建設(shè)。

為保證地理空間框架基礎(chǔ)平臺安全、持續(xù)、穩(wěn)定地運行，由市國土局和市住建局設(shè)立專門機構(gòu)負責(zé)全市地理空間框架基礎(chǔ)平臺的運行維護，并對現(xiàn)有設(shè)施加以改造。根據(jù)系統(tǒng)運行服務(wù)對象的差異，分別對數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)、政務(wù)外網(wǎng)服務(wù)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)區(qū)和局域服務(wù)區(qū)配置存儲設(shè)備、服務(wù)器設(shè)備、專業(yè)輸入/輸出設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、安全設(shè)施設(shè)備、平臺支撐軟件、備份系統(tǒng)軟件和網(wǎng)管系統(tǒng)軟件等軟硬件支撐環(huán)境。具體為：軟件支撐環(huán)境配置；硬件支撐環(huán)境配置；網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境配置；安全支撐環(huán)境配置。

5.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與政策機制建設(shè)。

在國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和指導(dǎo)性政策文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)有的《市基礎(chǔ)地理信息分類代碼表（試行）》和《市地理信息系統(tǒng)圖層分類標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等實際情況，研究和制定市地理空間框架相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)政策體系，保障項目建設(shè)成果的長期有效利用。具體內(nèi)容包括：市地理信息公共平臺數(shù)據(jù)規(guī)范；市地理信息公共平臺服務(wù)規(guī)范；市專題地理數(shù)據(jù)整合、交換和共享管理辦法；市地理空間框架建設(shè)與使用管理辦法；市地理空間框架管理機構(gòu)及職能；市地理空間框架運維資金投入管理辦法。

三、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的基本原則

（一）總體設(shè)計，整合資源。

數(shù)字地理空間框架建設(shè)由市國土局牽頭，會同市經(jīng)信委、住建局統(tǒng)一組織實施。本著節(jié)約、高效、共享的原則，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在統(tǒng)一底圖的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一城市地理空間框架信息，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)資源和信息平臺。

（二）需求導(dǎo)向，提升應(yīng)用。

按照國家和省地理空間框架建設(shè)的要求，以滿足國民經(jīng)濟和社會信息化需求為宗旨，不斷補充完善基礎(chǔ)地理信息資源，對現(xiàn)有信息系統(tǒng)和平臺進行升級，開發(fā)和推廣各部門和各行業(yè)的應(yīng)用，提升地理信息服務(wù)應(yīng)用的深度、廣度和效益。

（三）共建共享，及時更新。

各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門、企事業(yè)單位和公眾根據(jù)權(quán)限共享地理空間框架建設(shè)項目成果，并依托政府?dāng)?shù)據(jù)信息中心，在不斷完善機制的基礎(chǔ)上，加強政府各部門專業(yè)數(shù)據(jù)的在線交換和及時更新，保證各政務(wù)平臺基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)的權(quán)威性和統(tǒng)一性。

四、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的組織實施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

市政府成立數(shù)字地理空間框架建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)工作。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室分管副主任和市經(jīng)信委、國土局、住建局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員單位為市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、公安局、民政局、財政局、人社局、國土局、住建局、城管局、交運局、水利局、農(nóng)委、文廣新局、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、民防局、地稅局等部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國土局，由市國土局主要負責(zé)人兼任辦公室主任，市經(jīng)信委、國土局和住建局分管負責(zé)人任兼辦公室副主任。

（二）部門分工。

市經(jīng)信委負責(zé)信息化項目的扎口管理，牽頭完善數(shù)據(jù)共建共享機制；負責(zé)項目建設(shè)相關(guān)協(xié)調(diào)工作，并根據(jù)申報和項目條件將項目列入市信息化重點推進項目。具體實施政務(wù)版、公眾版地理信息公共服務(wù)平臺“天地圖•”網(wǎng)站節(jié)點建設(shè)，上線及日常維護等工作。

市國土局作為測繪地理行政主管部門，會同市經(jīng)信委、住建局等部門共同進行項目設(shè)計，組織實施及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的編制和審定，組織申報、評審與驗收工作；負責(zé)實施數(shù)字地理空間框架建設(shè)；完善基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)庫建設(shè)；對已有的公共基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)進行升級改造；日常地理信息數(shù)據(jù)更新和平臺的運行維護。

市公安局、民政局、財政局、人社局、城管局、交運局、水利局、農(nóng)委、文廣新局、環(huán)保局、旅游局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、民防局、地稅局等部門，負責(zé)采集和提供本單位專題地理信息數(shù)據(jù)，并維護其部門管理信息系統(tǒng)。

市財政局負責(zé)相關(guān)經(jīng)費落實。

（三）運行維護。

為保證數(shù)字地理空間框架建設(shè)工作持續(xù)更新和長期正常服務(wù)，由市國土局和住建局負責(zé)數(shù)字地理空間框架基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫的運行維護，由市經(jīng)信委負責(zé)政務(wù)版、公眾版（天地圖·）地理信息公共平臺的運行維護。運行維護機構(gòu)主要履行以下職責(zé)：

1.及時解決數(shù)字地理空間框架運行期間出現(xiàn)的技術(shù)問題，保證24小時不間斷服務(wù)。

2.建立切實可行的共建共享機制和更新維護計劃，形成數(shù)字地理空間框架運行、維護和更新的長效機制。

3.開展技術(shù)人員知識和技能培訓(xùn)，為地理空間框架建設(shè)和服務(wù)提供人才保障與智力支撐。

五、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的實施計劃

數(shù)字地理空間框架建設(shè)項目建設(shè)周期計劃20個月（2013年10月至2015年6月），分為申報階段、啟動建設(shè)、項目實施和竣工驗收四個階段建設(shè)實施。

（一）申報階段（2013年10月~12月）。

1.市政府成立數(shù)字地理空間框架建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和總體協(xié)調(diào)工作。

2.由市國土局準(zhǔn)備申報材料，會同市經(jīng)信委等部門編寫項目建議書。

3.由市政府向上級有關(guān)部門申報“數(shù)字地理空間框架建設(shè)推廣城市”立項。并經(jīng)批復(fù)同意。

（二）啟動建設(shè)（2014年1月~4月）。

委托數(shù)字城市建設(shè)技術(shù)支持單位省測繪工程院編寫項目設(shè)計書，經(jīng)上級有關(guān)部門審查、評審并批準(zhǔn)后，市政府啟動項目建設(shè)并完成招投標(biāo)工作，確定項目技術(shù)支持單位。

（三）項目實施（2014年5月~2015年2月）。

由市經(jīng)信委、國土局、住建局牽頭，技術(shù)支持單位實施，主要完成包括相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定以及相關(guān)軟硬件采購（2014年5月~6月）；完成全市域666平方公里0.1m分辨率真彩航空攝影及DOM生產(chǎn)，全市域1:1000DLG數(shù)據(jù)修補測及整理入庫，地名地址采集建設(shè)，基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)，政務(wù)版數(shù)據(jù)集加工處理，完成公眾版數(shù)據(jù)集加工處理等工作（2014年6月~10月）；完成項目軟件硬件等支撐環(huán)境建設(shè)、政務(wù)版地理信息公共平臺、公眾版地理信息公共平臺、平臺典型示范應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)（2014年6月~2015年2月）。

（四）竣工驗收（2015年3月~8月）

1.試運行。數(shù)字地理空間框架建設(shè)完成后，地理信息公共平臺及典型示范應(yīng)用系統(tǒng)投入試運行。

2.竣工驗收。項目穩(wěn)定運行后，組織對工程成果的立卷建檔材料按有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)進行整理歸檔，由市政府向上級有關(guān)部門提出竣工驗收申請。

六、數(shù)字地理空間框架建設(shè)的經(jīng)費概算

數(shù)字地理空間框架建設(shè)推廣項目，由省測繪地理信息局、蘇州市國土局、市人民政府共同投資建設(shè)。

篇9

關(guān)鍵詞：管理體制 項目法人 項目管理 合同管理 控資控制 監(jiān)理制

三峽工程規(guī)模巨大而技術(shù)又復(fù)雜，分三個階段逐步建成大壩、電站和通航建筑物，總工期17年，整個建設(shè)過程處在我國經(jīng)濟體制改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和經(jīng)濟快速發(fā)展的時期，涉及國汁民生，國務(wù)院十分重視。在工程建設(shè)一開始，就確定了采用工程項目業(yè)主負責(zé)制和國家宏觀調(diào)控有機結(jié)合的建設(shè)管理體制，這一新的工程建設(shè)管理體制，明確了政企分開的原則，國家在工程建設(shè)過程中起宏觀調(diào)控和監(jiān)督作用，工程實行項目法人責(zé)任制為中心的招標(biāo)承包制、工程監(jiān)理制和合同管理制的運行機制。

項目法人中國三峽總公司按照三峽工程的特點、規(guī)律和建設(shè)程序，依靠科技進步，圍繞質(zhì)量、進度和造價三方面的控制目標(biāo)，運用社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律組織建設(shè)，并努力使中國三峽總公司朝著現(xiàn)代企業(yè)制度方向發(fā)展。自1993年開工以來的8年中，通過工程實踐，在吸取國內(nèi)外工程建設(shè)科學(xué)管理成熟經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，已逐步建立了三峽工程全面的質(zhì)量管理、進度控制、投資控制、合同管理和安全管理的項目管理體系，對工程建設(shè)有效地實現(xiàn)了全過程計劃、組織、協(xié)調(diào)和全面控制，按期完成了一期工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)在二期工程正在全面展開，將按計劃在2003年6月開始蓄水發(fā)電和發(fā)揮初期防洪與通航效益。

本文對8年來實施并不斷努力完善的建設(shè)管理體制和運行機制試做一些規(guī)范性的綜述，以期為三峽工程的管理體制的總結(jié)和提高引起各方的重視和討論。

1 三峽工程建設(shè)的管理體制和運行機制

1.1 國家宏觀調(diào)控與監(jiān)督

國務(wù)院成立了三峽工程建設(shè)委員會，負責(zé)三峽工程建設(shè)重大問題的決策、有關(guān)各方協(xié)調(diào)、宏觀資源配置和監(jiān)督，把三峽工程建設(shè)的市場運作與政府宏觀調(diào)控結(jié)合起來，保證三峽工程建設(shè)健康、規(guī)范地進行。

(1)直接組織了初步設(shè)計審查，審定三峽工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、總工期、靜態(tài)總投資。

(2)決策工程建設(shè)資金的籌措方案。在國家注入資本金的同時，逐步向國內(nèi)資金市場直接融資和國際資金市場間接融資。

(3)在建設(shè)過程中，審定項目法人建設(shè)投資計劃和價差，對工程動態(tài)投資進行宏觀控制；協(xié)凋國家綜合部門、行業(yè)、省地等有關(guān)各方解決項目法人運作中的重大難題，包括計劃資金、重大裝備采購、移民、運行及工程以外的重大問題，制定方針政策。

(4)在二期工程建設(shè)中派出了質(zhì)量專家檢查組和稽察特派員小組，對工程質(zhì)量和資金使用每年實施監(jiān)督檢查。

1.2 項目法人負責(zé)制

同家明確中國三峽總公司為三峽工程項目法人，按照國家賦予項目企業(yè)法人的職責(zé)，全面承擔(dān)三峽工程項目的籌劃、籌資、建設(shè)、經(jīng)營、還貸、資產(chǎn)保值和增值。

(1)根據(jù)國家批準(zhǔn)的三峽工程建設(shè)方案、工程概算、工期目標(biāo)，全面負責(zé)三峽工程建設(shè)；

(2)負責(zé)組織技術(shù)設(shè)計、招標(biāo)設(shè)計和施工詳圖設(shè)計，審定具體實施方案；

(3)對建設(shè)項目，主持決定年度計劃與立項、分年投資與籌措的實施方案，對工程施工和設(shè)備招標(biāo)采購、質(zhì)量與進度及安全、工程造價、投運等目標(biāo)進行全面控制；

(4)通過招標(biāo)承包制、工程監(jiān)理制、合同管理制和運用項目管理，組織和協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計、運行等全過程的工作。

1.3 招標(biāo)承包制

三峽工程自開工以來，就按照招標(biāo)程序運作，通過市場競爭機制優(yōu)選國內(nèi)的建筑安裝施工承包人、國內(nèi)外的設(shè)備制造商、工程監(jiān)理單位，建立承包合同關(guān)系，建立三峽工程的市場競爭環(huán)境，提高實現(xiàn)建設(shè)管理目標(biāo)的可靠性，也促進施工企業(yè)、工廠改進管理機制和不斷提高自身管理水平。

(1)招標(biāo)工作從招標(biāo)設(shè)計開始，包括了招標(biāo)文件編制、售標(biāo)、投標(biāo)、專家評標(biāo)、項目法人決標(biāo)、授標(biāo)和合同簽訂等全過程，這一過程根據(jù)合同法和項目工程技術(shù)經(jīng)濟特性、質(zhì)量與進度的要求，在“公開招標(biāo)、公平競爭、公正評標(biāo)、減實信用”的原則指導(dǎo)下進行；

(2)在國家招投標(biāo)法實施后，在內(nèi)控制度上進行了進一步規(guī)范和完善。中國三峽總公司成立招標(biāo)委員會，統(tǒng)一負責(zé)組織項目招標(biāo)工作，招標(biāo)文件編制由項目責(zé)任部門負責(zé)，招標(biāo)委托中介機構(gòu)，評標(biāo)由專家組獨立進行；

(3)招標(biāo)方式有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)和議標(biāo)三種。2000年以后取消了議標(biāo)方式；

(4)實行了專家評標(biāo)定性分析、定量評分、綜合評議、擇優(yōu)推薦，最終由中國三峽總公司領(lǐng)導(dǎo)集體、決策的承發(fā)包制度，杜絕行政干預(yù)、關(guān)系干擾和憑印象辦事，避免決標(biāo)失誤。

1.4 工程監(jiān)理制

項目法人建立了從材料或設(shè)備加工制造、運輸、倉儲、現(xiàn)場施工等全面的質(zhì)量控制體系，按項目(包括設(shè)備制造)合同相應(yīng)設(shè)置廠監(jiān)理(監(jiān)造)，主要采用邀請招標(biāo)方式選擇監(jiān)理單位，用合同明確監(jiān)理職責(zé)，按照“公正、獨立、科學(xué)”的原則進行監(jiān)理工作。項目法人相應(yīng)建立了協(xié)調(diào)管理機構(gòu)，規(guī)范和強化監(jiān)理的管理。監(jiān)理制度的主要內(nèi)容包括：

(1)監(jiān)理單位代表項目法人對工程項目招標(biāo)發(fā)包、施工過程、完工驗收和移交的全過程工作進行監(jiān)理。

(2)監(jiān)理依據(jù)工程承包合同對工程項目的質(zhì)量、進度、造價和安全進行全面的監(jiān)督和管理。

(3)監(jiān)理的主要職責(zé)：參與項目法人管理機構(gòu)，制定質(zhì)量和安全管理規(guī)定、規(guī)范與控制標(biāo)準(zhǔn)，審查招標(biāo)文件，核審施工詳圖、設(shè)計變更，審查施工組織設(shè)計與措施，協(xié)調(diào)施工進度；施工指示、監(jiān)督工程質(zhì)量，檢查單元施工程序、工藝、原材料質(zhì)量，施工單元簽證與驗收，審核工程計量與工程結(jié)算，索賠取證和審查，參與工程核算、完工驗收等。

1.5 合同管理制

三峽工程按分期建設(shè)階段需要實施的不同項目，將其質(zhì)量、進度和造價的建設(shè)管理目標(biāo)制定成分項合同進行層層落實：

(1)以合同的方式將建設(shè)管理目標(biāo)與責(zé)任關(guān)系分解，并延伸到施工承包人、工程監(jiān)理、設(shè)計單位，形成施工承包人、工程監(jiān)理和設(shè)計單位對項目法人負責(zé)，項目法。人對國家負責(zé)的工程建設(shè)管理運行機制；

(2)在合同中劃定承包人全面完成承包合同工程的目標(biāo)、責(zé)任、承包條件、技術(shù)規(guī)范、參建各方的工作責(zé)任、工程涉及的材料供應(yīng)與運輸、各專業(yè)或項目施工的分工協(xié)作關(guān)系；

(3)對施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位要求建立相應(yīng)的項目管理組織體系；

(4)項目法人內(nèi)部建立決策、管理、執(zhí)行三個層次管理體制，在運作上進行制度化、規(guī)范化，逐層確立相應(yīng)的職責(zé)，具體責(zé)仟落實在執(zhí)行層。 2 工程建設(shè)項目管理

為了確保三峽工程按照“一流工程”的目標(biāo)建設(shè)，履行項目法人職責(zé)，促進項目法人、承包人、監(jiān)理、設(shè)計及其他服務(wù)人員相互配合，按“三控制”目標(biāo)共同完成三峽工程的建設(shè)，中國三峽總公司采用項目管理的基本方式，建立了符合三峽工程特點的建設(shè)管理組織體系。

2.1 項目法人的管理體系

中國三峽總公司建設(shè)管理運行框架概括為“三個層次，兩個結(jié)合”，通過 系列內(nèi)控制度對管理過程進行制度和規(guī)范，逐層確立相應(yīng)的職責(zé)，保證有效運行。

(1)三個管理層次

決策層：決策層由中國三峽總公司領(lǐng)導(dǎo)班子組成，凡屬重要事項均由決策層集體作出決定；工程項目實施過程中質(zhì)量、進度、安全等問題通過每周建設(shè)管理例會作出決定；技術(shù)、經(jīng)濟、管理等方面的主要事項通過主管副總經(jīng)理作出決定，并在認為合適時，授權(quán)“三總師”和有關(guān)部門作出某些決策；

管理層：為工程管理的綜合部門，主要有計劃、財務(wù)、工程建設(shè)管理、科技管理、物資、設(shè)備等部門，主要負責(zé)①工程建設(shè)計劃和實施計劃編制、進度監(jiān)控、統(tǒng)計；②投資控制；③工程項目招標(biāo)和合同綜合管理；④合同結(jié)算支付和工程成本分析；⑤科研和應(yīng)用技術(shù)的綜合管理；⑥工程主要物資和設(shè)備的供應(yīng)與市場調(diào)節(jié)管理；

執(zhí)行層：為工程項目管理部門，是項目法人現(xiàn)場代表。①執(zhí)行中國三峽總公司決策指令和管理方案；②組織協(xié)調(diào)合同項目承包人、監(jiān)理、設(shè)計和其他有關(guān)服務(wù)人員履行合同責(zé)任；③在工程項目實施過程中負責(zé)落實“三控制”目標(biāo)。

(2)兩個結(jié)合

中國三峽總公司的工作重心以工程建設(shè)管理為重點，與建立以經(jīng)營管理為中心的現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，使工程建設(shè)既要達到質(zhì)量、進度、安全控制目標(biāo)，又要符合成本效益的原則。綜合部門歸口管理與項目管理部門直接管理相結(jié)合。綜合部門為實施工程項目提供協(xié)調(diào)和服務(wù)，進行總體控制和監(jiān)督；工程項目管理部門按權(quán)限職責(zé)進行落實，及時反饋實施信息和問題，提請綜合部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

2.2 工程實施的項目管理

對工程項目的管理規(guī)模和組成，隨三峽工程不同階段的目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)復(fù)雜程度，適時調(diào)整，靈活挑選和調(diào)配各方面技術(shù)專家與管理人才來加強項目管理，以適應(yīng)保證工程建設(shè)的需要。進入二期工程階段，三峽工程實施的項目管理基本框架為：

(1)授予工程建設(shè)部作為業(yè)主在施工現(xiàn)場代表的權(quán)限，行使建設(shè)單位和合同甲方的職責(zé)，負責(zé)施工總體策劃、資源平衡，對各工程項目部之間進行全面協(xié)調(diào)和管理，統(tǒng)一調(diào)度物資、設(shè)備供應(yīng)；歸口管理工程設(shè)計。

(2)建立分項目管理的組織形式和責(zé)任考核機制 組成廠壩工程、航建工程、右岸工程、機電安裝工程、公共工程等項目部，經(jīng)授權(quán)全面負責(zé)相應(yīng)工程項目的建設(shè)管理目標(biāo)，包括質(zhì)量管理、進度管理、安全管理、造價控制和合同管理。

(3)簽訂中國三峽總公司、工程建設(shè)部和項目部三級責(zé)任書，明確項目部負責(zé)質(zhì)量、進度、造價、安全4項控制目標(biāo)職責(zé)，按年度進行考核兌現(xiàn)。

(4)項目部對其管理范圍的工程項日，以項目合同為依據(jù)，組織與協(xié)調(diào)承包人、監(jiān)理、沒汁和相關(guān)技術(shù)服務(wù)人員的工作，落實措施，促進各盡其職和有機配合，明確實施項目的共同目標(biāo)。

(5)項目承包人按“施工項目管理”方式調(diào)整自己的體制，在機構(gòu)、人員和資源配置上進行合理的優(yōu)化，實行了單元施工工藝設(shè)計，自我完善施工管理機制與保證體系。

(6)監(jiān)理單位按項目配置人員、裝備，除按合同實施監(jiān)督管理外，實行了單元工藝設(shè)計審查、施工過程旁站監(jiān)理。

(7)獨立于監(jiān)理之外，由中國三峽總公司在國內(nèi)外聘請了混凝土、灌漿、金屬結(jié)構(gòu)、焊接、機電、安全等專業(yè)的專家，組成工程建設(shè)中的專業(yè)總監(jiān)，對施工過程的質(zhì)量、安全進行巡回檢查監(jiān)督，直接報告項目法人，并對缺陷提出修復(fù)、改進措施，向承包人、監(jiān)理單位等提供質(zhì)量、安全培訓(xùn)與指導(dǎo)：

2.3 工程實施中的專題管理

三峽工程每個項目規(guī)模巨大，從材料供應(yīng)、設(shè)備制造到現(xiàn)場建安涉及多個合同工程，在不同工程項目部位、合同之間，有大量施工環(huán)節(jié)問題、技術(shù)問題、進度與質(zhì)量問題、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)問題等影響工程質(zhì)量與進度，這些專題問題需要及時處理和決定，基本做法是：

(1)對于技術(shù)、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)等問題，通過中國三峽總公司、設(shè)計單位、承包人、監(jiān)理單位四方總工程師組成聯(lián)席會議，項目部和監(jiān)理人員參加，適時作出決定解決；

(2)施工進度、工作面、設(shè)備材料供應(yīng)問題由項目部適時組織監(jiān)理和有關(guān)單位協(xié)調(diào)解決；

(3)涉及全局性進度、重大質(zhì)量問題、安全事故等，通過中國三峽總公司現(xiàn)場例會或辦公專題會議解決；

(4)涉及重大技術(shù)難題和技術(shù)方案，由項目部或技術(shù)主管組織專業(yè)機構(gòu)和設(shè)計單位，或聘請專家專門研究，通過決策層作出決定。 3 投資控制與管理

投資控制是項目法人的重要職責(zé)，對三峽工程建設(shè)程過中巨大的投資如何控制，中國三峽總公司探索并采用了一套新的投資管理模式，即靜態(tài)控制、動態(tài)管理。經(jīng)過幾年實踐，投資控制管理已逐步形成機制，建立了從國家批準(zhǔn)的初設(shè)概算一業(yè)主執(zhí)行概算一分項目實施控制價的項目法人投資控制的3道基準(zhǔn)線，取得初步成效。

3.1 投資靜態(tài)控制

經(jīng)國家批準(zhǔn)的以1993年5月末價格水平為基準(zhǔn)的靜態(tài)總投資，必須嚴(yán)格控制，不得突破，中國三峽總公司對樞紐工程靜態(tài)總投資負責(zé)。具體實施中，采用編制業(yè)主執(zhí)行概算作為基本計劃，采用總量控制、合理調(diào)整的原則，以現(xiàn)量概算價、現(xiàn)量現(xiàn)價等幾種表現(xiàn)形式進行業(yè)主單項工程執(zhí)行概算和總執(zhí)行概算編制：

(1)根據(jù)工程招標(biāo)規(guī)劃，對所有工程項目，按項目管理分塊、標(biāo)段和實際需要進行項目劃分與調(diào)整；

(2)項目工程量采用現(xiàn)階段設(shè)計量(主要為招標(biāo)文件設(shè)計量)的標(biāo)準(zhǔn)；

(3)總量控制的原則是：編制的總執(zhí)行概算，不超過國家批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算，同時解決設(shè)汁深度不夠和單項工程技術(shù)設(shè)汁階段增加的工程量以及臨時工程征地移民等增加的投資；

(4)根據(jù)項目的設(shè)計深度、保證質(zhì)量進度整體效益、工程中施工生產(chǎn)力管理水平和其它已出現(xiàn)的實際情況，適當(dāng)控制和合理調(diào)整工程單價、項目投資額度和基本預(yù)備費的分配幅度；

業(yè)主執(zhí)行概算編定后是制定年度計劃和中長期計劃，向國家報列投資、計算價差的依據(jù)。

3.2 投資動態(tài)的管理

動態(tài)投資包括建設(shè)期投資價差和融資費用，約為工程總投資的55％，比重巨大，主要受國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控作用波動，需要通過規(guī)范化科學(xué)管理，合理確定動態(tài)投資，控制投資的總規(guī)模。

(1)投資價差管理

三峽工程投資價差管理按國務(wù)院三峽建委制定的辦法進

①每年依據(jù)工程實際完成靜態(tài)投資價計算價差；

②投資價差測算、審批和使用三者獨立進行：測算工作委托中介機構(gòu)進行，組織專家審查；

③測算方法不采用文件證明法(實報實銷法)，采用國際貫例公式調(diào)價法，其中定值權(quán)重與變值權(quán)重按三峽工程分期項目分類工程分別測算，由國務(wù)院三峽建委審查批準(zhǔn)確定；

④價格和價格指數(shù)通過市場采集和采用國家綜合部門物價局、統(tǒng)計局)的價格指數(shù)；

⑤中國三峽總公司根據(jù)國務(wù)院三峽建委確定批準(zhǔn)的價差結(jié)算投資價差。

(2)融資費用管理

融資費用按每年實際支付的利息及其費用汁列，并按預(yù)測年度資金的需求進行分析平衡，研究籌資渠道，根據(jù)資金來源和國內(nèi)金融市場，中國三峽總公司對融資部分籌措的資金，主要通過優(yōu)選籌資方式與金融品種，采用調(diào)期、蓄短為長、借新還舊和設(shè)備招標(biāo)競爭引進優(yōu)惠信貸等方式降低了籌資成本。

3.3 工程實施中的投資控制和使用管理

(1)工程實施中的投資控制

從一期工程階段開始逐步建立了實施項目的執(zhí)行概算價和合同價兩個價格控制體系，實施項目的概算價按執(zhí)行概算單價完成的實物工程量(包括變更量)計算靜態(tài)投資，按國家批準(zhǔn)的價差和融資費用計算總投資。

實施項目的合同價(工程成本全部支出)：按合同單價和完成的實物工程量(包括變更量)計算合同價款，加索賠補償、獎勵、結(jié)算的價差、業(yè)主供應(yīng)的施工設(shè)備與物資材料、工程設(shè)備、水、電、砂石料、施工用房維擴、概算外稅費等應(yīng)結(jié)差價及財務(wù)費用(含利息)組成總合同價。

項目法人通過這兩個價格同期比較工程投資虧損情況，進行動態(tài)控制。

(2)合同價的價差管理

中國三峽總公司給承包人合同價差的結(jié)算，按合同有關(guān)條款規(guī)定進行，按合同中明確有調(diào)差范圍、調(diào)價方式和權(quán)數(shù)計算：

①價格指數(shù)采用國務(wù)院三峽建委批準(zhǔn)的同期標(biāo)準(zhǔn)；

②這些價差計算在招標(biāo)過程中，明確由承包人預(yù)測自己的風(fēng)險，在報價中予以考慮(包括在報價中)。

(3)資金使用預(yù)算管理

三峽工程進入高峰施工階段，不僅技術(shù)復(fù)雜，施工項目、供貨項目，供應(yīng)項目多達數(shù)千個，持續(xù)周期長，不僅需要有止式的投資計劃，還需要有可靠的資金使用預(yù)算，才能使各項目部門和管理部門據(jù)以經(jīng)濟地執(zhí)行和清楚地控制各項工作。中國三峽總公司對工程所有項目和工作實行了全面預(yù)算，來完整反映所有工程資金收入與支出的情況，并與工作職責(zé)考核結(jié)合起來。預(yù)算按立項審批制度執(zhí)行，嚴(yán)格控制發(fā)生預(yù)算外項目。

3.4 風(fēng)險投資與管理

(1)關(guān)鍵性施工風(fēng)險決策與措施

三峽工程中許多富有挑戰(zhàn)性高強度快速施工和重大技術(shù)難題已超出世界現(xiàn)有水平，現(xiàn)有施工企業(yè)的裝備能力和財務(wù)狀況要在很短時間內(nèi)滿足三峽工程高度機械化施工和現(xiàn)代化管理要求，有潛在風(fēng)險，其中一、二期工程階段在施工方面的主要風(fēng)險有：

1997年5月完成導(dǎo)流明渠施工并投入通航、導(dǎo)流；11月實現(xiàn)大江深水截流；

1998年6月建成二期深水圍堰投入運行；

1998年4月臨時船閘完工，下游引航道投入通航，比原計劃要提前約2年運行；

1999～2002年基本完成河床大壩施工，需要全年快速施工，連續(xù)3個混凝土高峰年，年澆筑強度達400～540力m3，左岸金屬結(jié)構(gòu)安裝與調(diào)試連續(xù)2個高峰年，達6～7萬t；

2002年1月～10月拆除二期圍堰；

2002年7月永久船閘開始無水聯(lián)動調(diào)試；

2002年11月三期大流量高水頭截流；2003年上半年用4個月完成]20萬m3三期HCC圍堰，并實現(xiàn)擋水發(fā)電功能。

這些風(fēng)險對施工進度、質(zhì)量、安全、投資都帶來全局性影響，有些風(fēng)險決定工程的成敗。中國三峽總公司在充分依靠設(shè)計、國內(nèi)有關(guān)機構(gòu)在技術(shù)上攻關(guān)和技術(shù)委員會把關(guān)的基礎(chǔ)上，通過全面施工規(guī)劃和風(fēng)險研究后，作出若干重要管理決策：

①在技術(shù)上確定了若干實施方案和后備方案，解決結(jié)算上和施工技術(shù)方面的難度，簡化施工復(fù)雜性，創(chuàng)造方便施工和質(zhì)量控制條件；

②在大規(guī)模施工前，由業(yè)主選定和采購一批重大施工機械設(shè)備，包括大型推土機、挖掘機、自卸汽車、防滲墻雙輪銑槽機、塔帶機、胎帶機、大型起重機、混凝土拌和樓等，提供承包人使用，減輕施工企業(yè)裝備不足和財務(wù)上的負擔(dān)；

③下游引航道由水下開挖改為陸地施工；

④二期大壩和三期RCC圍堰采用塔帶機和胎帶機為主，連續(xù)施工，采用先進大型混凝土拌和樓、二次風(fēng)冷等綜合技術(shù)措施制冷混凝土，解決夏季混凝土高強度連續(xù)施工溫控和防裂問題。

這些管理決策措施實施后，在進度、質(zhì)量和投資綜合效益等方面都得到了有效控制。

(2)投資風(fēng)險分析

從二期工程開始對工程建設(shè)投資投入過程的各種管理效果、變動因素進行跟蹤，分析各種影響和趨勢，提出需要及時采取的防范措施。

①結(jié)合各項目進度實物工程量、合同價款結(jié)付、各種費用支出情況和投資完成情況等進行定量統(tǒng)計，分析投資管理效果，研究對策措施；

②在工程建設(shè)過程中，結(jié)合工程進展，根據(jù)靜態(tài)投資、物價、資金來源變化及融資成本等因素，對建設(shè)總投資進行跟蹤分析和定量預(yù)測變化趨勢；

③結(jié)合供電區(qū)電力市場需求的調(diào)查、電力改革和國家宏觀管理部門對三峽電力電量分配方案等情況，分析預(yù)測三峽投入產(chǎn)出效益的變化。 4 工程合同管理

三峽工程項目合同管理主要是由中國三峽總公司工程建設(shè)部及各項目部負責(zé)項目合同管理工作，依靠和通過監(jiān)理單位對合同進行管理。

4.1 項目合同總體策劃管理

三峽水利樞紐一、二期階段主體工程合同項目近400項，合同之間在時間、空間、內(nèi)外部相互關(guān)聯(lián)、制約，組成寵大的工程項目系統(tǒng)，因此需在合同實施施工前，做好總體策劃管理，避免施工條件的制約，減少項目間的干擾，降低資源浪費，設(shè)計好實施中的管理運行機制十分重要。采取的“分項目”和“分階段”的管理辦法有：

①根據(jù)總體施工程序和規(guī)劃，使各項目在空間上與其它同期項目相互配合，明確結(jié)構(gòu)界面和工藝界面；

②以總體網(wǎng)絡(luò)進度和控制目標(biāo)為主線，使其在時間上與前后階段項目相銜接，明確施工控制環(huán)節(jié)界面；

③根據(jù)項目工程特性、施工條件、環(huán)境條件、資源條件，規(guī)劃項目法人可以配置的資源與技術(shù)支持；

④規(guī)劃合同執(zhí)行中的管理組織、質(zhì)量、進度、造價、安全控制方式與程序等。

4.2 項目合同的內(nèi)容設(shè)計與提供的管理政策

項目法人對質(zhì)量、進度、造價、安全等管理責(zé)任是通過合同來聯(lián)系，合同起著關(guān)鍵作用。中國三峽總公司根據(jù)不同階段建設(shè)特點、建設(shè)施工艱巨性和技術(shù)復(fù)雜性，分別研究編制了每項合同。

(1)合同文件內(nèi)容包括商務(wù)條款、技術(shù)條款、圖紙3部分。項目管理中要規(guī)范統(tǒng)一的方法、準(zhǔn)則、內(nèi)容，合理規(guī)定雙方的權(quán)益，樹立法律意識。因此參照國際上一般做法，根據(jù)三峽工程具體情況、建設(shè)要求和國內(nèi)施工企業(yè)客觀現(xiàn)狀，并根據(jù)招標(biāo)設(shè)計或施工量確定合同的范圍、項目和工程量與報價要求，完善三峽工程每項合同的商務(wù)條款，編制技術(shù)條款，形成了三峽工程特點的土建、金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備安裝、大型設(shè)備采購、一般貨物采購與技術(shù)服務(wù)等文本。

(2)采用的合同方式：土建工程有單價、固定單價、項目總價、包干(交鑰匙)等方式；設(shè)備制造采購有固定總價、固定單價、包干等方式；設(shè)備安裝工程采用了單價和項目總價方式。

(3)合同發(fā)包時，在招標(biāo)文件中給出全部合同內(nèi)容，這樣承包人在投標(biāo)時就做到心中有數(shù)，能夠充分考慮合同條件、責(zé)任范圍和自己的風(fēng)險。在合同中處理雙方權(quán)益時，中國三峽總公司充分考慮了在三峽工程建設(shè)中市場競爭中的激烈性，盡可能減少承包人的風(fēng)險，承擔(dān)了主要材料和施工設(shè)備、水電交通、用房等供應(yīng)任務(wù)，盡量采用了可調(diào)單價合同方式，并提供無息墊資，支持承包人購買施工配套機械設(shè)備。

4.3 項目合同價的實施控制與監(jiān)督

對影響投資變化較大的建筑和安裝工程，由中國三峽總公司編制合同項目實施控制價，作為項目部對合同項目實施價格控制的最高限額，落實項目管理茬投資方面的責(zé)任。這個控制價為：

①由核定合同價和預(yù)留費組成；

②核定合同價采用招標(biāo)簽訂的合同總價；

③預(yù)留費采用同口徑執(zhí)行概算的程度和合同項目的情況綜合確定，用于一般變更索賠支出；

④對本合同實施中的重大變更不計人上述控制價中，按授權(quán)程序另行處理；

⑤中國三峽總公司給有關(guān)綜合部門據(jù)此進行每年執(zhí)行情況考核，并派出審計室，對各項目部管理的合同價款結(jié)付進行審計。

4.4 項目合同管理的主要程序

在合同執(zhí)行中，管理的主要程序有：

(1)承包人是合同項目工程質(zhì)量、進度、安全，及與相鄰項目和其它供應(yīng)方協(xié)調(diào)等方面的直接責(zé)任者；

(2)承包人執(zhí)行合同由監(jiān)理單位負責(zé)監(jiān)督、管理；

(3)施工中的驗收由監(jiān)理負責(zé)，完工驗收、重要階段驗收由項日法人組織驗收；

(4)監(jiān)理單位對承包人實施質(zhì)量控制，承包人負責(zé)全過程自檢，監(jiān)理單位檢驗，項目法人抽檢；

(5)承包人實施進度通過監(jiān)理接受項目法人調(diào)控要求；

(6)設(shè)計變更由監(jiān)理單位審查，設(shè)計變更和索賠首先由監(jiān)理單位證實、審核估價，報項目部批準(zhǔn)；

(7)工程設(shè)計圖紙經(jīng)監(jiān)理單位校核后發(fā)出才能實施，主要施工資料按項目法人規(guī)定進入計算機信息管理系統(tǒng)；

(8)項目法人的合同管理程序延伸到合同實施前、后階段，主要有：

按管理職責(zé)和范圍，由項目部(或責(zé)任部門)按立項審批程序辦理項目立項；與中標(biāo)承包人訂立合同；組織協(xié)調(diào)承包人、監(jiān)理單位、設(shè)計和其它服務(wù)機構(gòu)實施合同，按合同規(guī)定管理合同結(jié)算；管理合同變更、索賠；合同驗收、施工資料、驗收資料管理；合同項目完工驗收后評價。

4.5 變更與索賠管理

合同訂立后，變更與索賠就是合同執(zhí)行中控制的重點，管理內(nèi)容主要包括：

(1)編制招標(biāo)文件階段采取控制措施：

盡可能細化設(shè)計，達到應(yīng)有的深度，包括地形、地質(zhì)、水文資料要全面詳細；做好項目法人提供的施工條件、技術(shù)供應(yīng)、界面，關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)等方面總體策劃；規(guī)定變更和索賠的程序與權(quán)限劃分。

(2)合同實施階段：

控制設(shè)計變更，對每一份設(shè)計圖和技術(shù)要求及相應(yīng)的工程量進行復(fù)核審查、核準(zhǔn)，加強項目法人和監(jiān)理單位的綜合協(xié)商能力，加強項目之間、前后合同之間的銜接協(xié)調(diào)；檢查、督促監(jiān)理單位建立完整信息的臺帳；

建立快速處理和決策機制，加強對變更和索賠預(yù)測能力；對出現(xiàn)變更、索賠事件，由監(jiān)理單位按合同規(guī)定時間審查、取證；項目部依據(jù)事實和原始記錄與簽證，對照合同，審查分析，進度工期額外費用是否影響，分清責(zé)任，雙方協(xié)商盡早解決的方案；項目部門定期報告將變更總狀況提供綜合管理部門；重大變更、索賠由項目部提交認定的有關(guān)資料，經(jīng)工程建設(shè)部審核后，報主管副經(jīng)理或總經(jīng)理辦公室批準(zhǔn)。

項目部是業(yè)主處理合同變更及索賠的重要環(huán)節(jié)，具體處理中，各項目部根據(jù)項目具體情況制定實施細則與一般管理方法。 5 工程建設(shè)質(zhì)量和安全管理

黨和國家高度重視三峽工程建設(shè)質(zhì)量，指出“千年大計，國運所系”，“質(zhì)量重于泰山”。中國三峽總公司對工程建設(shè)實施了全過程質(zhì)量管理與控制。二期工程高峰施工階段，中國

三峽總公司領(lǐng)導(dǎo)向全工地提出了“雙零”質(zhì)安管理目標(biāo)：零質(zhì)量事故，零安全事故。

5.1 建立建全的質(zhì)量保證體系

(1)中國三峽總公司組織參建設(shè)各方的主要成員組成“三峽工程質(zhì)量管理委員會”，負責(zé)三峽工程全面的質(zhì)量管理工作，檢查、督促、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、評價各參建方的質(zhì)量管理工作和結(jié)果。

(2)規(guī)定參建各方按IS09000標(biāo)準(zhǔn)，建立自身的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施，并在招標(biāo)中作為資格審查的條件之 。

(3)由三峽工程質(zhì)量管理委員會制定“三峽工程質(zhì)量管理辦法”，明確參建各方的質(zhì)量職責(zé)。

(4)以合同為依據(jù)，結(jié)合工程的具體情況和國家現(xiàn)行規(guī)范，對原材料、制造、貯運、加工生產(chǎn)、工程施工、金結(jié)和機電安裝、調(diào)試、投運等全過程，制定了140余個質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。

(5)建立了中國三峽總公司現(xiàn)場試驗中心、測量中心、金屬結(jié)構(gòu)檢測中心、安全監(jiān)測中心、水文水情氣象中心等5個中心，為工程建設(shè)提供建設(shè)質(zhì)量保證手段。

5.2 質(zhì)量管理與控制措施

(1)中國三峽總公司向國內(nèi)外供應(yīng)廠商派出廠駐廠監(jiān)造，對現(xiàn)場建安工程施工派出監(jiān)理單位，并授權(quán)對施工和監(jiān)造進行全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理與控制，對設(shè)備制造還組成設(shè)計、專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)和責(zé)任部門人員組成巡回督導(dǎo)小組參與工廠產(chǎn)品測試過程。

(2)實施了單元施工(倉面或工作面)工藝設(shè)計，強化施工過程承包人自己“三控制”和監(jiān)理人員旁站監(jiān)督、按作業(yè)程序即時跟班到位、實時記錄、發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)場處理等一系列控制措施。明確施工承包人應(yīng)有自己的試驗室和符合標(biāo)準(zhǔn)的檢測設(shè)備。

(3)中國三峽總公司從國內(nèi)外聘請了知名專家組成專業(yè)質(zhì)量總監(jiān)，對各項目和制造廠、施工現(xiàn)場實行巡回檢查、監(jiān)督，提供作業(yè)方法和技術(shù)指導(dǎo)。

(4)舉辦質(zhì)量問題警示、現(xiàn)場教育會等，提高全員質(zhì)量意識。

(5)對金屬結(jié)構(gòu)、機電設(shè)備等，明確規(guī)定對于制造缺陷和質(zhì)量問題的設(shè)備或部件不得出廠，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題堅決退貨。

(6)由中國三峽總公司5個中心對原材料、運輸、儲存、制造、加工、施工進行抽樣檢查，必要時委托專業(yè)機構(gòu)測試。

5.3 工程質(zhì)量監(jiān)督

國務(wù)院三峽建委成立了三峽工程質(zhì)量權(quán)威監(jiān)督機構(gòu) 三峽水利樞紐質(zhì)量檢查專家組，每年對三峽工程質(zhì)量進行一次檢查，實施的質(zhì)量監(jiān)督主要包括：

執(zhí)行國家有關(guān)工程質(zhì)量及其管理的政策法規(guī)；

工程質(zhì)量及監(jiān)理、管理狀況；

對重大、特大質(zhì)量事故進行調(diào)查和批準(zhǔn)重大事故處理意見；

接受國家組織的工程驗收；

三峽工程質(zhì)檢專家組要求的其他必須接受的監(jiān)督工作。

5.4 工程質(zhì)量事故處理程序與獎罰

(1)凡是由于建設(shè)管理、設(shè)計、施工、材料、設(shè)備等原因造成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范影響工程使用壽命和正常運行，需返工或采取補救措施的工程事件，定為工程質(zhì)量事故。基本程序為：

·按規(guī)定時間內(nèi)報告事故；

·參建方到現(xiàn)場對事故經(jīng)過記錄；

·項目部門即時組織有關(guān)各方和專家研究，提出臨時處理措施，避免事故擴大；

·按權(quán)限進行事故調(diào)查，并將結(jié)果報國務(wù)院三峽建委三峽工程質(zhì)量檢查專家組；

·按處理方案在監(jiān)理單位直接監(jiān)督下進行處理；

·判定事故方，并提出經(jīng)濟處罰。

(2)質(zhì)量獎罰

·依合同規(guī)定和《三峽工程質(zhì)量獎罰辦法》決定獎罰；

·合同支付中按規(guī)定扣留質(zhì)量保留金；

·中國三峽總公司拿出了2.5億元資金設(shè)立三峽工程質(zhì)量特別獎。

5.5 安全生產(chǎn)管理監(jiān)督

(1)安全生產(chǎn)責(zé)任制

從合同和制度上明確規(guī)定業(yè)主和施工企業(yè)的法定代表人對安全生產(chǎn)和安全工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，按安全管理職責(zé)明確各級人員責(zé)任。

(2)安全生產(chǎn)保證體系

業(yè)主統(tǒng)一組織了參建各方組成三峽工程安全生產(chǎn)委員會，對全工地的安全管理工作進行監(jiān)督、協(xié)調(diào)，評價各參建方的安全管理工作的效果。各參建方相應(yīng)建立了安全生產(chǎn)專門機構(gòu)，指定主要負責(zé)人負責(zé)安全管理，建立起安全生產(chǎn)管理體系。

(3)安全教育

編制了安全培訓(xùn)教材，對全員進行安全意識、安全生產(chǎn)和管理的宣傳教育，組織經(jīng)驗交流和觀摩，提高全員安全意識和管理水平，防患于未然。

(4)按章管理、按規(guī)程作業(yè)

規(guī)定施工單位建立健全勞動安全制度，認真、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和安全管理規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)制定安全技術(shù)方案、作業(yè)流程、工藝設(shè)計、措施和經(jīng)費汁劃，重大技術(shù)方案和措施實施前報經(jīng)監(jiān)理單位審核，特別重大的項目報安全委員會審批。

(5)人員安全措施

實施了工人著裝、互檢提醒、預(yù)知危險活動、班前碰頭會等制度，清理整頓施工現(xiàn)場，所有工地人員分發(fā)安全手冊。

危險場所，完善安全設(shè)施和各種標(biāo)志。

(6)安全牛產(chǎn)監(jiān)理和監(jiān)督

對全工地的土建安裝和運行的主要施工設(shè)備，實施了安全監(jiān)理，對作業(yè)過程的安全狀態(tài)和維護進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)危險異常狀態(tài)，隨時發(fā)出檢查或檢測，組織補救措施的落實。業(yè)主還聘請了國外專家擔(dān)任安全總監(jiān)，對全工地施工安全進行管理、技術(shù)培訓(xùn)和巡回監(jiān)督檢查，提供安全作業(yè)方法和技術(shù)指導(dǎo)。

(7)事故處理制度

通過事故報告制度，出現(xiàn)事故依照法律和規(guī)定的程序迅速、及時調(diào)查、取證，明確責(zé)任，妥善處理現(xiàn)場后果，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。

6 工程建設(shè)進度管理

三峽工程控制性總進度在國務(wù)院三峽建委批準(zhǔn)初步設(shè)計時已經(jīng)確定，包括實現(xiàn)各個階段的控制性工作的關(guān)鍵時段，同步協(xié)調(diào)樞紐工程、水庫移民和輸變電工程的實施計劃以及國家對三峽工程宏觀計劃安排。工程建設(shè)中的實施計劃，是按控制性總進度編制各階段實施項目的綜合進度來控制，進行形象進度分析，監(jiān)督工程施工進展情況和形象面貌及關(guān)鍵環(huán)節(jié)影響因素，通過合同實施進行協(xié)調(diào)管理，這一重要千作是由中國三峽總公司工程建設(shè)部全面負責(zé)管理。

6.1 工程進度目標(biāo)控制

(1)通過單項工程技術(shù)設(shè)計，對控制性總進度每階段中的單項工程進度進行細化和優(yōu)化；

(2)結(jié)合每階段現(xiàn)場實際條件，適時調(diào)整單項工程施工進度；

(3)在合同中結(jié)合前后項目進度的銜接要求，按調(diào)整的單項工程進度和項目進度的關(guān)鍵路線中的控制環(huán)節(jié)，確定合同進度目標(biāo)時間。

6.2 合同工程施工進度管理

(1)承包人根據(jù)合同，編制合同工程施工總進度計劃、年度、季度、月份四類施工進度計劃。

(2)承包人每天完成進度情況通過信息管理系統(tǒng)上報監(jiān)理單位和業(yè)主項目部，并按月報告進度調(diào)整和進度措施及資源配置情況。

(3)承包人的上述進度計劃是在監(jiān)理單位批準(zhǔn)情況下實行：

(4)承包人自己分析研究，并根據(jù)監(jiān)理單位和業(yè)主對進度分析調(diào)整的協(xié)調(diào)意見，檢查每項滯后進度的部位，采取補救措施，不斷調(diào)整自己的實施進度計劃。

6.3 合同工程施工進度控制

(1)為廠實施對每個項目合同施工進展的動態(tài)連續(xù)監(jiān)控和匯總分析，在進度計劃管理上，統(tǒng)一了項目法人、監(jiān)理單位、承包人三方面編制進度計劃的辦法、內(nèi)容、表達格式、計劃提出與更新的時間，統(tǒng)一采用囚軟件編制；

(2)業(yè)主通過實施進度報告和現(xiàn)場形象面貌、施工技術(shù)和資源配置狀態(tài)，每周檢查偏離計劃和關(guān)鍵路線上項目作業(yè)的情況，提出經(jīng)濟的調(diào)整措施要求，匯總分析提出下個月度、季度、年度的調(diào)整進度目標(biāo)與計劃的意見；同時協(xié)調(diào)設(shè)計、承包人、監(jiān)理對卡關(guān)問題研究解決辦法，包括優(yōu)化設(shè)汁、資源配置、設(shè)備材料供應(yīng)、技術(shù)支持等方面措施。

(3)設(shè)立了項目目標(biāo)獎。

(4)實施系統(tǒng)管理。經(jīng)過一期工程和二期工程階段實施，尤其是通過引進現(xiàn)代計算機信息技術(shù)，建立了“三峽工程管理系統(tǒng)(TCPMS)”，運用現(xiàn)代技術(shù)進行質(zhì)量、進度、安全、物資材料、設(shè)備、合同、財務(wù)等系統(tǒng)的科學(xué)管理和決策，實現(xiàn)了三峽工程質(zhì)量、進度和投資三個目標(biāo)的全面控制。