綠色交通調(diào)研范文

時(shí)間:2023-12-21 17:20:24

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綠色交通調(diào)研

篇1

關(guān)鍵詞:高層辦公建筑,交通核,綠色設(shè)計(jì)

1. 前言

擁有大量的高層辦公建筑,截止2011年底,區(qū)大約有2300棟高層辦公建筑。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的建筑能耗已經(jīng)達(dá)到我國(guó)能源總消耗的1/3左右,空調(diào)的能耗一般占到整個(gè)建筑能耗的50%,而高層辦公建筑的電梯用電量則占總用電量的17% -25%以上,僅次于空調(diào)用電量,高于照明供水等的用電量。為此,2012年1月10日,發(fā)改委公布了涉及全市節(jié)能減排的《“十二五”節(jié)能減排全民行動(dòng)計(jì)劃》,文中提出推行6個(gè)節(jié)能減排辦公行為習(xí)慣。其中,第四點(diǎn)為:辦公場(chǎng)所三層樓以下(含三層)停開(kāi)電梯,非高峰時(shí)段減少運(yùn)轉(zhuǎn)臺(tái)數(shù),提倡高層建筑電梯分段運(yùn)行或隔層停開(kāi)。為進(jìn)一步研究的建筑節(jié)能和綠色設(shè)計(jì)實(shí)際應(yīng)用情況,筆者對(duì)一定數(shù)量的高層辦公建筑中交通核設(shè)計(jì)和電梯使用情況進(jìn)行了調(diào)研分析,并提出了設(shè)計(jì)上的建議。

2. 交通核的設(shè)計(jì)方法及應(yīng)用情況

高層建筑與其它建筑之間的最大區(qū)別,就在于它有一個(gè)把垂直交通和管道設(shè)備集中在一起的、在結(jié)構(gòu)體系中又起著重要作用的交通核,而這個(gè)核也在形態(tài)構(gòu)成上舉足輕重,決定著高層建筑的空間構(gòu)成模式。交通核是高層建筑向高空發(fā)展的最基本的結(jié)構(gòu)構(gòu)件,通常為縱、橫交錯(cuò)的剪力墻圍合成的筒體。交通核的主要功能是垂直交通和水平交通的轉(zhuǎn)換站,設(shè)有電梯廳、電梯(客梯、貨梯、消防電梯)、樓梯間、走道等垂直與水平交通設(shè)施,承擔(dān)正常時(shí)期交通疏導(dǎo)功能及緊急時(shí)期疏散功能,交通核內(nèi)一般還設(shè)置有設(shè)備空間和服務(wù)空間。

高層建筑標(biāo)準(zhǔn)層一般由交通核和殼體組成,交通核與殼體的不同組合可以構(gòu)成多種標(biāo)準(zhǔn)層形式。通過(guò)調(diào)研分析,針對(duì)目前在北京的高層辦公建筑,按交通核在標(biāo)準(zhǔn)層中的位置關(guān)系主要分為四種形式。

3. 高層辦公建筑交通核能耗調(diào)研

3.1高層辦公建筑交通核和電梯能耗調(diào)查分析

高層建筑的能耗巨大,其中電梯能耗是建筑交通核部分中的主要能耗。德國(guó)公布的最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,歐盟27國(guó)電梯的年耗電量高達(dá)18億千瓦時(shí),而合理應(yīng)用節(jié)能措施和設(shè)計(jì)方式能令電梯耗電量減少。電梯耗能主要體現(xiàn)在待機(jī)和運(yùn)行兩種工況,電梯在輕載上行和重載下行時(shí)都處于發(fā)電狀態(tài),而普通電梯卻將這部分電能轉(zhuǎn)換為熱能,白白浪費(fèi)掉了。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高層辦公樓每年每臺(tái)電梯平均運(yùn)行次數(shù)大概在20萬(wàn)-30萬(wàn)次,因此減少無(wú)謂的電梯運(yùn)行次數(shù)能有效減少電梯能耗。

3.2 北京華騰大廈為例的詳細(xì)調(diào)研分析

通過(guò)對(duì)高層辦公建筑整體情況的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)高層辦公建筑的相似性,并最終選取了華騰大廈為典型案例進(jìn)行了詳細(xì)的問(wèn)卷調(diào)查。華騰大廈位于朝陽(yáng)區(qū)東三環(huán)勁松橋,總建筑面積43020平米,純美式落地玻璃窗,外飾玻璃幕墻,主樓共26層,其中裙樓4層地下3層,第6層為設(shè)備轉(zhuǎn)換層,建筑總高度98米。截止2012年1月,有105家。

公司入駐辦公,是北京典型的高層辦公建筑。華騰大廈的標(biāo)準(zhǔn)層設(shè)計(jì)采用的是最常見(jiàn)的中心交通核方式,標(biāo)準(zhǔn)層面積1600m2,有6部客梯,載重上限1噸,運(yùn)行速度2.5m/s,消防電梯1部,消防樓梯2個(gè)。華騰大廈6部客梯采取的是分區(qū)??康倪\(yùn)行方式:1部1至8層停靠,2部1至26層均停靠,3部2-8層不停。對(duì)于華騰大廈的電梯運(yùn)行和使用的實(shí)際情況,筆者在華騰大廈做了問(wèn)卷調(diào)查,發(fā)放150份問(wèn)卷,回收有效問(wèn)卷140份,調(diào)查中重要的電梯和樓梯的使用情況。

本問(wèn)卷調(diào)查主要針對(duì)的是建筑使用者,即對(duì)華騰大廈的上班族(交通核主要使用者)工作日的電梯和樓梯使用情況的調(diào)查。首先,調(diào)查對(duì)象的年齡層相對(duì)集中,8成左右的被調(diào)查者在20-40歲之間,這表示大部分的被調(diào)查者具備日常生活中使用樓梯完成豎向交通的體力和能力。然后對(duì)電梯和樓梯的使用頻率進(jìn)行了調(diào)查分析,可以發(fā)現(xiàn)57%的人一周的豎向交通完全依托于電梯,30%的人每周使用樓梯次數(shù)不超過(guò)5次,平均每天不超過(guò)一次,相對(duì)固定使用樓梯(11次及其以上)的人僅為4%。因?yàn)楦邔愚k公建筑中間的高層使用樓梯比較麻煩而且耗時(shí),因此特地對(duì)于本調(diào)查中位于2-10層辦公的人員進(jìn)行了單獨(dú)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)依然有19%的人一周一次都不使用樓梯,在中低層中電梯

使用的比例依然維持在一個(gè)較高的水平。

4. 分析結(jié)論與展望

高層辦公建筑目前最常見(jiàn)的中心交通核設(shè)計(jì)上存在一定的問(wèn)題,導(dǎo)致大量的辦公樓樓梯間的環(huán)境質(zhì)量很差,因此樓梯的利用率較低,短程交通上人們也過(guò)多地依賴電梯,從而導(dǎo)致電梯的能耗增加。高層辦公建筑中,適當(dāng)?shù)姆稚⒔煌ê?,使樓梯間能直接自然采光通風(fēng),既能省去消防所需的加壓送風(fēng)設(shè)備及其能耗,又能改善交通空間的環(huán)境質(zhì)量,還能減少電梯的能耗。

現(xiàn)代的建筑節(jié)能中要考慮建筑全壽命周期中的降低能耗,這與建筑使用者息息相關(guān)。建筑綠色設(shè)計(jì)除了提高建筑設(shè)備的能效外,還要在建筑功能布局、空間環(huán)境等各個(gè)方面的設(shè)計(jì)上考慮人們的心理需求,減少人們對(duì)高耗能設(shè)備的依賴,引導(dǎo)使用者的綠色節(jié)能行為。

參考文獻(xiàn):

[1] 劉加平,譚良斌,何泉.建筑創(chuàng)作中的節(jié)能設(shè)計(jì)[M]. 北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2009

篇2

做好公務(wù)用車(chē)管理的調(diào)研報(bào)告

2017年12月,新修訂的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)管理辦法》(中辦發(fā)〔2017〕71號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)在車(chē)輛編制和標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)主要問(wèn)題上做出了相應(yīng)的制度設(shè)計(jì),并著力構(gòu)建公務(wù)用車(chē)管理新制度。目前我區(qū)公務(wù)用車(chē)管理與黨的新要求尚有較大差距。隨著xx主題教育的深入,為了進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理,我們圍繞這一課題,先后深入機(jī)關(guān)、基層單位,采取座談、訪談、實(shí)地走訪等方式進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:

一、公務(wù)用車(chē)管理背景

公車(chē)改革的方向無(wú)疑是正確的,公車(chē)平臺(tái)通過(guò)公車(chē)改革減少了機(jī)關(guān)車(chē)輛購(gòu)置、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)方面的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,降低了公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本,順應(yīng)了民意,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)了黨和政府的良好形象。但同時(shí)我們也看到公車(chē)管理過(guò)程中暴露出的一些問(wèn)題。我們需要認(rèn)真梳理總結(jié)公車(chē)管理中存在的問(wèn)題,及時(shí)提出解決問(wèn)題的思路和辦法。除了鼓勵(lì)提倡步行、騎車(chē)等綠色出行方式,或乘坐公交、地鐵、出租車(chē)等公共交通出行,還可以依托廣泛的社會(huì)資源為機(jī)關(guān)工作人員提供種類(lèi)豐富、出行快捷的交通方式,從而保障公車(chē)改革的成果得以長(zhǎng)效落實(shí)。

二、

公務(wù)用車(chē)管理中存在的問(wèn)題

1、公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)工作人員在工作作風(fēng),部門(mén)工作效能上面臨的問(wèn)題;

2、公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)在提高業(yè)務(wù)水平,監(jiān)督、管理公務(wù)人員違規(guī)使用公車(chē)上面臨的問(wèn)題。

3、公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)在如何提高綠色環(huán)保工作水平上面臨的問(wèn)題。

三、針對(duì)以上問(wèn)題的解決建議

1、在調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)同志能夠在崗位上兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇的工作。也發(fā)現(xiàn)了一些工作人員不重視政治和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)、素質(zhì)提高、紀(jì)律散漫、績(jī)效考核不到位等相對(duì)精細(xì)化管理有偏差的現(xiàn)象。要想打破這一現(xiàn)象就需要全體工作人員要統(tǒng)一思想,樹(shù)立服務(wù)意識(shí),勤儉節(jié)約,實(shí)施精細(xì)化管理。

作風(fēng)建設(shè),必須有過(guò)硬的思想作風(fēng)。思想作風(fēng)看似抽象,其實(shí)很具體,直接決定了工作作風(fēng)的形成。要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,圍繞為各部門(mén)提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。努力創(chuàng)造高效便民的公務(wù)用車(chē)管理環(huán)境,努力提高使用滿意度,有效糾正“服務(wù)差、效率低”和“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象。通過(guò)精細(xì)化管理,使工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步改善服務(wù)態(tài)度,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量,努力當(dāng)好服務(wù)者的角色。

2、健全公車(chē)管理使用規(guī)章制度。對(duì)公車(chē)管理平臺(tái)車(chē)輛,實(shí)行集中管理。規(guī)范公車(chē)編制管理、配備標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、定點(diǎn)維修、日常保養(yǎng)、統(tǒng)一停放、加油管理、司機(jī)聘用、事故處置、派車(chē)登記等日常管理措施。

篇3

毫不夸張地說(shuō),辦公室是資源消耗大戶。調(diào)查顯示,在美國(guó),每名員工一年可以消耗重達(dá)四分之一噸的物資,其中包括1萬(wàn)張打印紙。40%的二氧化碳排放量產(chǎn)生自辦公室的取暖、降溫和照明,所耗電量達(dá)到用電總量的70%。僅交通一項(xiàng),上班族們每年就要排放出13億噸二氧化碳。此外,處于待機(jī)狀態(tài)下的電腦每年要消耗價(jià)值10億美元的電力。

為節(jié)約開(kāi)支、降低成本,美國(guó)各大企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)紛紛把“綠色”辦公列入日程。全球最大的連鎖式零售商美國(guó)沃爾瑪百貨公司在多家分店內(nèi)裝上太陽(yáng)能板;加利福尼亞大學(xué)洛杉磯分校為所有員工提供混合動(dòng)力車(chē),當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)也準(zhǔn)備效仿;包括美國(guó)銀行在內(nèi)的眾多大企業(yè)都在環(huán)保理念指導(dǎo)下建造辦公大樓;世界傳媒大亨魯珀特?默多克曾宣布,他旗下所有公司將在2010年前實(shí)現(xiàn)二氧化碳零排放。國(guó)際商用機(jī)器公司(IBM)、英特爾、戴爾等大型高科技公司也紛紛投入資金,以推行環(huán)保理念。然而,知名調(diào)研機(jī)構(gòu)美國(guó)福里斯特研究公司的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示,購(gòu)買(mǎi)高科技產(chǎn)品的企業(yè)并不十分關(guān)注產(chǎn)品是否環(huán)保。盡管85%的受訪者認(rèn)為在高科技領(lǐng)域內(nèi)加入環(huán)保元素很重要,但只有25%的受訪者表示,在購(gòu)買(mǎi)高科技產(chǎn)品時(shí)會(huì)考慮環(huán)保因素。

“綠色”辦公

“綠色”辦公該符合怎樣的標(biāo)準(zhǔn)?如果辦公場(chǎng)所能夠達(dá)到節(jié)水節(jié)能、物資分類(lèi)和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)“綠色”建筑委員會(huì)就會(huì)頒發(fā)“綠色”認(rèn)證。

該委員會(huì)主管教育研究的負(fù)責(zé)人琳達(dá)?索倫托說(shuō),為迎合對(duì)“綠色”建筑認(rèn)證日益增長(zhǎng)的需求,這家非營(yíng)利性組織2000年創(chuàng)立“能源和環(huán)境設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者”認(rèn)證。這一證書(shū)頒發(fā)的主要對(duì)象是利用“綠色”理念在節(jié)能降耗中發(fā)揮表率作用的辦公建筑,例如一些設(shè)立在大型公交樞紐旁以降低私家車(chē)使用量,或者回收廢舊材料循環(huán)使用的企業(yè)和機(jī)構(gòu)辦公樓等。到2010年,全美只有41座辦公大樓獲得“能源和環(huán)境設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)者”認(rèn)證,而大多數(shù)辦公大樓與普通寫(xiě)字樓并無(wú)二致。原因之一是,這些寫(xiě)字樓的辦公區(qū)域已出租給不同企業(yè)或機(jī)構(gòu),這就意味著一家企業(yè)或機(jī)構(gòu)很難根據(jù)環(huán)保需求對(duì)整棟大樓進(jìn)行改造。針對(duì)這一現(xiàn)象,“綠色”建筑委員會(huì)對(duì)在辦公區(qū)域進(jìn)行局部環(huán)保改進(jìn)的辦公樓單獨(dú)設(shè)立一項(xiàng)認(rèn)證。這些改進(jìn)包括安裝可以自動(dòng)關(guān)閉的照明系統(tǒng)(這將為辦公樓節(jié)省44%的用電量),以及為電腦安裝待機(jī)狀態(tài)15分鐘后自動(dòng)關(guān)閉的裝置(每臺(tái)電腦將減少耗電量的70%)。改進(jìn)措施還包括,改造盥洗室沖水系統(tǒng),將每次沖水耗水量的36升降到7升。據(jù)統(tǒng)計(jì),盥洗室沖水是辦公大樓中用水最多的部分。如果使用舊式?jīng)_水系統(tǒng),全美辦公大樓中每天要沖掉218億升水。從前,辦公大樓的所有者并不在乎大樓上是否安裝太陽(yáng)能板,因?yàn)殡娰M(fèi)完全由租用辦公室的企業(yè)支付。隨著越來(lái)越突出的環(huán)保需求,這種情況逐漸有所改變。美國(guó)辦公建筑設(shè)計(jì)師公司經(jīng)理卡爾?施通普夫說(shuō),發(fā)生這一變化的主要原因是,辦公大樓的所有者逐漸意識(shí)到,辦公樓的環(huán)保含量越高,就越容易租出去。1992年,當(dāng)他的公司根據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署的要求重新設(shè)計(jì)改建“綠色”辦公大樓時(shí),還很少有人聽(tīng)說(shuō)過(guò)“可持續(xù)發(fā)展”這個(gè)詞。而如今,該公司的所有客戶都爭(zhēng)相要求在自己的辦公區(qū)域采取環(huán)保措施。

吸引員工

隨著“綠色”辦公理念逐步深化,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者逐漸發(fā)現(xiàn),環(huán)保概念還能幫助企業(yè)網(wǎng)羅志同道合的人才。調(diào)查顯示,一些崇尚環(huán)保的員工不愿受雇于粗放型企業(yè),處處顯現(xiàn)“綠色”的企業(yè)才是他們的最?lèi)?ài)。2011年4月22日,為紀(jì)念第38個(gè)“世界地球日”,國(guó)際人力調(diào)研機(jī)構(gòu)藝柯人才服務(wù)公司3月13日至15日通過(guò)網(wǎng)絡(luò),對(duì)2473名18歲以上的美國(guó)人展開(kāi)調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,三分之一的受訪者表示更加愿意在注重環(huán)保的企業(yè)就職。52%的受訪者認(rèn)為,他們所在企業(yè)在環(huán)保方面做得不夠,認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)做得足夠好以及不確定的人數(shù)分別占22%和26%。調(diào)查還表明,69%的受訪者表示,知曉企業(yè)制定了相關(guān)環(huán)保政策,但只有32%的受訪者了解這些政策的確切內(nèi)容。另外,了解企業(yè)環(huán)保政策的男性員工比例比女性員工高出7個(gè)百分點(diǎn)?!白罱?,越來(lái)越多的求職者愿意在‘綠色’企業(yè)或者那些為環(huán)保做出貢獻(xiàn)的企業(yè)就職”,藝柯人才服務(wù)公司美國(guó)公司的貝爾納黛特?肯尼說(shuō)。但除了年輕人和創(chuàng)業(yè)者外,多數(shù)求職者并不會(huì)僅僅因?yàn)榄h(huán)保而舍棄太多。作為“綠色”辦公典范,陽(yáng)光和能量公司首席執(zhí)行官加里?格貝爾的做法可圈可點(diǎn)。公司1975年在加州--伯克利創(chuàng)立時(shí)就完全符合環(huán)保主義者的標(biāo)準(zhǔn)。該公司的主要業(yè)務(wù)是設(shè)計(jì)和制造太陽(yáng)能設(shè)備。公司辦公室不僅安裝了太陽(yáng)能板,更加新奇的是,公司本著“不從地球獲取更多”的原則,把用不完的太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換成電能后儲(chǔ)存起來(lái),公司還號(hào)召員工騎車(chē)上班、使用二手辦公用品等。不斷擴(kuò)展的公司業(yè)務(wù)同時(shí)對(duì)其“綠色”原則提出挑戰(zhàn)。格貝爾說(shuō):“我們習(xí)慣了使用二手電腦,但為了提高速度和安全性,我們現(xiàn)在需要新電腦。”但在招聘新員工時(shí),“環(huán)保第一,手藝第二”的原則并沒(méi)有變,素食主義者和環(huán)保和平人士都能得到加分。格貝爾認(rèn)為,在公司核心精神――“環(huán)保”的感召下,公司日益發(fā)展壯大,這才是一種真正的回饋。

篇4

關(guān)鍵詞:智能交通工具;輕便;環(huán)保;可持續(xù)發(fā)展

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.143

1 交通擁堵問(wèn)題嚴(yán)重

我國(guó)城市交通主要是以客運(yùn)為主,主要交通形式是公交車(chē)與私家車(chē)混合。呈現(xiàn)出時(shí)空分布不均衡的特點(diǎn),每逢上下班的高峰時(shí)期,道路上車(chē)輛數(shù)量明顯增多,人流量激增,道路出現(xiàn)擁堵?tīng)顩r。以湘潭市為例,通過(guò)課題組在湘潭市各個(gè)主要路段的觀察和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)在周一到周五的工作日,上午的7:00―9:00、中午11:00―14:00、傍晚17:00―19:00,這七個(gè)小時(shí)的時(shí)段內(nèi),交通擁堵情況比較嚴(yán)重,城市內(nèi)空氣質(zhì)量不理想,道路上可以明顯聞到汽車(chē)尾氣的味道,而且汽車(chē)擁堵所產(chǎn)生的噪音污染,明顯影響到了城市居民的日常生活??梢钥闯?,我國(guó)現(xiàn)在大中小型城市的交通擁堵問(wèn)題日益嚴(yán)重。因此,如何有效的解決城市交通問(wèn)題,改善城市環(huán)境,提高城市交通效率,成為當(dāng)前城市建設(shè)過(guò)程中十分具有現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題。

分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因, 主要有以下幾點(diǎn)。

(1)道路因車(chē)流量大而塞車(chē)。近些年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng),人們的物質(zhì)生活水平得到顯著提高,人們的收入得到顯著提高,越來(lái)越多的人們?yōu)榱顺鲂蟹奖?,選擇購(gòu)買(mǎi)私家車(chē)來(lái)方便出行。以湘潭市為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年底全市汽車(chē)保有量達(dá)20.96萬(wàn)輛,比上年增加32857輛,平均每天增加90輛,增長(zhǎng)18.59%[1],機(jī)動(dòng)車(chē)中,汽車(chē)保有量在增加,2014年與2013年相比,提高了近4%,摩托車(chē)在同比下降。私家車(chē)數(shù)量的快速增長(zhǎng),增加了道路的運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān),超出了城市道路規(guī)劃的合理限度,而且一些路段的基礎(chǔ)建設(shè)較為落后,使得交通堵塞的狀況是由發(fā)生。

(2)產(chǎn)業(yè)與居住地之間交錯(cuò)。根據(jù)城市中心理論,城市中心的人流量和車(chē)流量較多,這些區(qū)域的租金也就較高,隨著與城市中心距離的增加,區(qū)域的地租也隨著減少,由于城市中心的聚集效應(yīng),會(huì)使得各類(lèi)產(chǎn)業(yè)部門(mén)產(chǎn)生集中效應(yīng)。這種產(chǎn)業(yè)集中引發(fā)的是工作區(qū)域與居住地的交錯(cuò)和相對(duì)集中,一到上下班時(shí)間,產(chǎn)業(yè)部門(mén)相對(duì)集中的地區(qū)人流量和車(chē)流量就會(huì)激增,引發(fā)嚴(yán)重的交通堵塞[2]。

2 解決方法――目前綠色輕便型智能交通工具的發(fā)展

綠色交通,其核心就是“綠色”,這種“綠色”的最基本的要求就是該交通工具的驅(qū)動(dòng)能源只能產(chǎn)生很小的污染甚至零污染,形成環(huán)境友好型的交通方式。綠色交通要求提高資源的利用率,研發(fā)新型無(wú)污染能源,例如太陽(yáng)能、風(fēng)能等。有效的改善城市的交通污染,提高城市居民的生活質(zhì)量,改善城市交通狀況,提高資源利用率。這種綠色輕便型的智能交通工具一方面滿足人們?nèi)粘3鲂械男枰硪环矫嬗欣诮ㄔO(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市交通網(wǎng),有效的提高城市人群的出行效率,降低污染、創(chuàng)造安全、舒適的出行環(huán)境。為了有效的適應(yīng)新時(shí)期對(duì)于綠色輕便型智能交通工具發(fā)展的趨勢(shì),相關(guān)政府部門(mén)在鼓勵(lì)綠色輕便型智能交通工具的同時(shí),也要制定相應(yīng)的配套政策,與國(guó)際接軌,促進(jìn)綠色輕便型智能交通工具的普及。

3 市場(chǎng)上個(gè)人輕便交通不足的分析

我國(guó)目前擁有較大數(shù)量的電動(dòng)車(chē)適用人群,電動(dòng)車(chē)已經(jīng)成為不少人上下班的主要出行工具,但是我國(guó)的個(gè)人交通工具款式單一、缺乏創(chuàng)新,國(guó)內(nèi)許多企業(yè)的目光仍然放在電動(dòng)車(chē)和摩托山的研發(fā)和銷(xiāo)售上,這種固步不前的思維方式不利于個(gè)人輕便交通工具的研發(fā),逐漸形成一種思維定視。但是隨著科技的發(fā)展和新型能源的發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的電動(dòng)車(chē)設(shè)計(jì)應(yīng)該發(fā)生較大的改變,這種改變是順應(yīng)時(shí)代的潮流,不能僅僅停留在傳統(tǒng)意義的個(gè)人交通工具模式。這是個(gè)人電動(dòng)車(chē)創(chuàng)新設(shè)計(jì)的挑戰(zhàn),同時(shí)也是一種挑戰(zhàn)。

隨著新能源低碳交通技術(shù)的發(fā)展,各類(lèi)新能源交通工具逐步進(jìn)入交通系統(tǒng),電動(dòng)智能交通工具是目前我國(guó)的主要發(fā)展方向,這些發(fā)展將對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)生重大影響。

輕便電動(dòng)車(chē), 它包括電力助動(dòng)自行車(chē), 電動(dòng)自行車(chē)、小型電動(dòng)助板車(chē)和輕型電動(dòng)摩托車(chē)等電動(dòng)車(chē)輛。[2]它與摩托車(chē)相比具有,輕便,噪聲低,能耗小,安全、運(yùn)行費(fèi)用低等優(yōu)勢(shì),并且其制造成本較低,因此價(jià)格大眾化, 擁有廣闊的市場(chǎng)前景。

部分交通工具不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),耗油和產(chǎn)生污染較多,這類(lèi)交通工具應(yīng)該予以淘汰,禁止上路,相關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)公交車(chē)、出租車(chē)等交通工具采用清潔能源。

4 輕便型環(huán)保交通工具的具體分析及研究方向

輕便電動(dòng)車(chē)其方便,結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、舒適、環(huán)保、售價(jià)低特點(diǎn),使得其具有很強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,而且由受我國(guó)的國(guó)情和人們的生活水平因素的影響,其具有廣泛的市場(chǎng)。輕便電動(dòng)車(chē)的推廣和應(yīng)用具有很大的市場(chǎng)潛力,廣泛的應(yīng)用輕便電動(dòng)車(chē),有利于改善城市交通、改善環(huán)境,勢(shì)必會(huì)帶來(lái)較好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

在日益發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)上,人們追求的不僅僅是交通工具帶來(lái)的方便,而更多追求的是便捷、速度、舒適,甚至于更多更高的要求,在如今信息化的時(shí)代,我們相信在不久的將來(lái),或在近幾年,交通工具的發(fā)展將會(huì)向智能或者更高的位置去。

然而,隨著經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)的發(fā)展,人們現(xiàn)在更注重于個(gè)體交通,因?yàn)閭€(gè)體交通更方便也更加符合中低收入和一些愛(ài)好獨(dú)行的人們的需求,所以輕便環(huán)保交通工具的發(fā)展也成為當(dāng)今交通工具發(fā)展的一個(gè)主流之一。

輕便型環(huán)保交通工具是以交通工具為基礎(chǔ),同時(shí)兼?zhèn)湟苿?dòng)、安全、操作方便的特點(diǎn)。通過(guò)對(duì)其結(jié)構(gòu)、功能、安全、動(dòng)力等各要素的最優(yōu)化組合,人們對(duì)交通工具的要求越來(lái)越高, 而輕便交通工具恰能給用戶提供更好、更方便的出行方式,這也是輕便交通工具興起的重要原因之一。輕便交通工具本身集安全、便捷、靈活等各種特點(diǎn),且將其智能、節(jié)能等技術(shù)相結(jié)合并應(yīng)用于交通工具,可以很大幅度的增強(qiáng)交通工具的功能性和安全性。

個(gè)人輕便交通作為城市的主要交通工具之一,每天都有形形的個(gè)人交通穿梭于馬路之中,一方面它的造型所賦予的內(nèi)涵代表了城市的文化,另一方面,它強(qiáng)大的功能性也體現(xiàn)出我國(guó)綜合國(guó)力的發(fā)展。

對(duì)于內(nèi)部空間來(lái)說(shuō),不同的年齡階層,不同的職業(yè)、性別,他們的需求也是各不相同。因此滿足這些需求,就是設(shè)計(jì)定位的方向。

從外部空間來(lái)看,外觀造型作為城市文化的首要因素,外觀造型的好壞,在一定程度上都會(huì)影響到城市文化。因此,一個(gè)獨(dú)特的外觀對(duì)于設(shè)計(jì)有著重要的影響。

近年來(lái),個(gè)人電動(dòng)交通工具有別于傳統(tǒng)的摩托車(chē)或自行車(chē), 為工業(yè)產(chǎn)品的創(chuàng)新設(shè)計(jì)提供了嶄新的設(shè)計(jì)領(lǐng)域,[3]社會(huì)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的關(guān)注程度逐漸提升,使用清潔能源的電動(dòng)車(chē)會(huì)逐步成為人們出行的主要個(gè)人交通工具,新型電動(dòng)車(chē)所蘊(yùn)含的新型工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念和方法,擁有較好的市場(chǎng)前景,會(huì)逐漸成為主流。進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計(jì),其前提就是要充分理解設(shè)計(jì)因素和設(shè)計(jì)條件,掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),了解市場(chǎng)需求,根據(jù)實(shí)際情況,針對(duì)人們的需求進(jìn)行設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)出符合環(huán)境要求和人們出行需求的綠色輕便型智能交通工具。

藝術(shù)和技術(shù)是工業(yè)產(chǎn)品兩個(gè)重要的因素,二者相輔相成,缺一不可。在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí),一方面要體現(xiàn)出產(chǎn)品的特性,另一方面要更好的滿足人們的真實(shí)需求。就綠色輕便型智能工具而言,對(duì)該類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)行造型設(shè)計(jì),就需要堅(jiān)持以人為本,將人性化特點(diǎn)體現(xiàn)的淋漓盡致,同時(shí)要突出其綠色環(huán)保的特點(diǎn),從造型設(shè)計(jì)有關(guān)的功能、形態(tài)、顏色等方面出發(fā),將綠色輕便型智能工具的消費(fèi)、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)方式都以“綠色”作為基調(diào),從多個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)該產(chǎn)品的人性化、綠色化、美觀化。力求將新型的個(gè)人交通工具功能和美觀做到有機(jī)的統(tǒng)一,使其既要滿足人們的基本的出行交通需求,又可以通過(guò)外觀形式展現(xiàn)出綠色出行的理念,達(dá)到二者的有機(jī)結(jié)合。

隨著科技的不斷發(fā)展,綠色交通理念會(huì)成為交通工具發(fā)展的主旋律,我們通過(guò)對(duì)中國(guó)城市交通現(xiàn)狀的深入分析,找到綠色交通工具研究和發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合點(diǎn),為中國(guó)城市交通的健康發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

參考文獻(xiàn):

[1]周叢笑,曾花林.平均每6人有一臺(tái)私家車(chē)[J].長(zhǎng)沙晚報(bào)2015,4(02).

[2]周長(zhǎng)進(jìn).輕便電動(dòng)車(chē)―新一代“綠色交通工具”[J].船電技術(shù),1999,04(15).

篇5

一是參與市、區(qū)重大規(guī)劃事務(wù),發(fā)揮規(guī)劃師專業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)作用,指導(dǎo)并協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位完善規(guī)劃成果。

1、xx全域新村布局規(guī)劃。年初,市局開(kāi)展今年重點(diǎn)工作xx全域新村布局規(guī)劃編制,經(jīng)專題培訓(xùn),按要求將上報(bào)各區(qū)縣新村布局成果。經(jīng)兩周時(shí)間細(xì)致調(diào)研,會(huì)同鎮(zhèn)國(guó)土、建設(shè)口同事,在充分尊重村民意愿的前提下,提前完成了xx鎮(zhèn)全域新型社區(qū)布局規(guī)劃工作,形成了鎮(zhèn)域“兩圖兩表”資料成果。同時(shí),牽頭區(qū)規(guī)劃局縣域成果匯總,發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),協(xié)調(diào)新都13個(gè)街鎮(zhèn)資料上報(bào)整理,在領(lǐng)導(dǎo)要求的時(shí)限內(nèi)完成縣域“現(xiàn)狀三圖、規(guī)劃三圖、兩表一文”規(guī)劃成果,獲得領(lǐng)導(dǎo)肯定和認(rèn)可。

2、新都區(qū)農(nóng)村新型社區(qū)出入通道整治導(dǎo)則。年初,區(qū)委徐書(shū)記上任,提出“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治”將是新都區(qū)今后幾年重點(diǎn)工作。在此背景下,區(qū)規(guī)劃局委托編制農(nóng)村新型社區(qū)出入通道整治導(dǎo)則,擬通過(guò)對(duì)新都區(qū)現(xiàn)有新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等資源的梳理,結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合景觀、節(jié)點(diǎn)、水系的打造,梳理道路交通,完善導(dǎo)視系統(tǒng),打造展示新都田園風(fēng)光、人文特色、宜居、產(chǎn)業(yè)等各個(gè)方面的綠色生態(tài)通道。

這項(xiàng)工作得到鄉(xiāng)村規(guī)劃師小組全程參與和配合,xx鎮(zhèn)有丁家大院示范點(diǎn)和北星土地整理安置點(diǎn),就如何檔升級(jí),梳理通道,向設(shè)計(jì)單位提出了相關(guān)建議。同時(shí),積極參與通道整治導(dǎo)則規(guī)劃方案匯報(bào)交流,協(xié)調(diào)正式成果作為區(qū)級(jí)管理制度在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實(shí)。

3、新都區(qū)農(nóng)村道路交通及公交體系規(guī)劃。按照區(qū)委徐書(shū)記調(diào)研要求“完善和優(yōu)化農(nóng)村交通規(guī)劃”事項(xiàng),區(qū)規(guī)劃局安排此項(xiàng)規(guī)劃編制并要求鄉(xiāng)村規(guī)劃師全程參與配合。在協(xié)助設(shè)計(jì)單位調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通、公交現(xiàn)狀的同時(shí)就規(guī)劃編制提出相關(guān)建議,牽頭審查此規(guī)劃各階段方案,以達(dá)到區(qū)委提出的“實(shí)現(xiàn)農(nóng)村交通領(lǐng)先二圈層乃至全市的目標(biāo)”。目前,該規(guī)劃初步成果已完成。按領(lǐng)導(dǎo)要求,會(huì)同設(shè)計(jì)單位完成了“新都區(qū)農(nóng)村道路交通及公交體系規(guī)劃探析”論文,論文已報(bào)送至“xx規(guī)劃”編輯部。

二是積極參與xx鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策。

1、主持編制xx錦城安置小區(qū)建筑方案編制,協(xié)助完善北星安置小區(qū)建設(shè)收尾工作。根據(jù)時(shí)間進(jìn)度,xx錦城安置小區(qū)建筑方案已編制完成,規(guī)劃方案結(jié)合x(chóng)x狀元文化、生態(tài)本底等元素在風(fēng)貌形態(tài)、立面色彩上尋求突破,并通過(guò)區(qū)規(guī)劃局審查,目前已進(jìn)入項(xiàng)目前期建設(shè)階段。同時(shí)積極推進(jìn)北星安置小區(qū)建設(shè)收尾工作,為7月底村民分房入住打下基礎(chǔ)。

篇6

【關(guān)鍵詞】小學(xué)生 安全 “綠色通道”

【中圖分類(lèi)號(hào)】G627 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2014)31-0147-01

目前,我縣小學(xué)體制發(fā)生了較大變革,許多村辦小學(xué)教學(xué)點(diǎn)被撤銷(xiāo),成立了中心小學(xué),附近幾個(gè)村的小學(xué)生都集中到中心小學(xué)去學(xué)習(xí)上課。學(xué)校離家遠(yuǎn)了,學(xué)生年齡又太小,家長(zhǎng)們對(duì)孩子的安全很不放心。事實(shí)上,小學(xué)生在路上的安全確實(shí)令人擔(dān)心,而且這種狀況在全縣都具有普遍性,亟須建設(shè)小學(xué)生安全的“綠色通道”。

以新鄉(xiāng)縣西曹村聯(lián)中為例:該校是東曹村、中曹村、西曹村、余莊、春莊、羅灘、楊莊等村唯一的小學(xué),收有小學(xué)生五六百人。該小學(xué)緊鄰七里營(yíng)南環(huán)路,南環(huán)路是東曹村、中曹村、西曹村、余莊四村學(xué)生上下學(xué)的必經(jīng)之路。由于路遠(yuǎn)大多學(xué)生都騎自行車(chē)上學(xué),小學(xué)生在路上的安全狀況不可低估。

在筆者實(shí)地調(diào)查的三天時(shí)間里,看到危險(xiǎn)事件多達(dá)十幾次,其中兩次尤為讓人后怕。一次是一名七歲左右的小學(xué)生騎車(chē)在交叉路口急轉(zhuǎn)彎,與后面飛速而來(lái)的一輛摩托車(chē)碰撞,小學(xué)生撞倒在地上,幸無(wú)大礙,只是摔傷,臉、腿、胳膊有磕碰剮傷,但不免讓人揪心。還有一次,兩個(gè)小學(xué)生騎著車(chē)在路上追打嬉鬧,一個(gè)車(chē)突然向內(nèi)翻倒,恰好對(duì)面開(kāi)來(lái)一輛小汽車(chē),司機(jī)剎車(chē)不及,一打方向盤(pán)鉆進(jìn)了綠化帶,躲過(guò)了碾壓。雖然沒(méi)有發(fā)生車(chē)禍,但學(xué)生因躲車(chē)摔傷的事情并不少見(jiàn)。而且,這種狀況在全縣是很普遍的。

一 小學(xué)生路上安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1.小學(xué)生安全意識(shí)淡薄

小學(xué)生年紀(jì)小,對(duì)安全缺少必要認(rèn)識(shí),對(duì)危險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,面臨危險(xiǎn)時(shí)緊急處置能力也很低,對(duì)交通規(guī)則幾乎不懂;加上孩子的隨意性大,比較淘氣調(diào)皮,家長(zhǎng)和老師的安全提醒忘得快記得少,在路上騎車(chē)如飛,有的還追逐打鬧。這些與小學(xué)生的年齡特征是相聯(lián)系的,但也使自己時(shí)常處于危險(xiǎn)之中。他自己沒(méi)覺(jué)得到危險(xiǎn),但學(xué)校和家長(zhǎng)必須提醒學(xué)生注意安全,不能怕絮叨。

2.大路上車(chē)多、速疾

南環(huán)路本就是交通要道,路況比較繁忙,奔馬和電動(dòng)車(chē)居多,汽車(chē)、卡車(chē)也時(shí)常經(jīng)過(guò),車(chē)來(lái)車(chē)往,車(chē)速都很快。重要的是這些車(chē)的車(chē)流高峰正好和學(xué)生的通行時(shí)間一致,正是學(xué)生上學(xué)或下學(xué)的時(shí)段,早上急著上班,中午慌著回家,晚上趕天黑,都急匆匆的,在人流大的情況下也不減速,很少特別留意有學(xué)生在通行。這對(duì)小學(xué)生的安全自然是極大隱患。

二 建立小學(xué)生“綠色通道”的措施

孩子是家庭的希望,是父母的精神寄托,父母辛苦一生就是為了孩子。毫不客氣地說(shuō),孩子一旦出事,對(duì)家人的傷害是不可補(bǔ)救的。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō),孩子是國(guó)家的未來(lái),孩子傷殘將消耗更多的社會(huì)資源。與其亡羊補(bǔ)牢,何不未雨綢繆,及早采取必要的措施,打造保護(hù)小學(xué)生安全的“綠色通道”。

第一,學(xué)校和家長(zhǎng)都要加強(qiáng)小學(xué)生的安全教育,提醒其時(shí)時(shí)刻刻注意安全。也許學(xué)校的安全教育不是很有效,但不能因此推卸責(zé)任,不能缺少這一課。家長(zhǎng)在接送孩子上下學(xué)過(guò)程中,不僅要以身作則帶頭遵守交通規(guī)則,還要教給孩子交通出行的具體規(guī)矩和安全常識(shí)。

第二,學(xué)校在放學(xué)時(shí)派老師在路口站崗,進(jìn)行安全提醒,既要提醒學(xué)生,更要提醒開(kāi)車(chē)的司機(jī)。在學(xué)校大門(mén)和路口設(shè)立學(xué)生通過(guò)標(biāo)志牌,提醒過(guò)路司機(jī)減速慢行,注意學(xué)生的安全。

第三,開(kāi)展學(xué)生安全宣傳月(周)活動(dòng)。將小學(xué)生的安全在全社會(huì)進(jìn)行廣泛的宣傳?!坝孜嵊滓约叭酥住保瑦?ài)護(hù)自己的孩子也要推而廣之愛(ài)護(hù)別人的孩子,關(guān)心別人的孩子也就是關(guān)心自己的孩子。對(duì)司機(jī)來(lái)說(shuō),在學(xué)生上下學(xué)的時(shí)段和路段,尤其要奉獻(xiàn)愛(ài)心,謹(jǐn)慎駕駛。

篇7

關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;能耗強(qiáng)度;碳排放;測(cè)算方法;江蘇

DOI:10.13956/j.ss.1001-8409.2015.01.30

中圖分類(lèi)號(hào):F206;F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-8409(2015)01-0139-06

Calculation and Evaluation Methodology of Transport Energy

Consumption and Carbon Emission

――The Case of Jiangsu Province

OUYANG Bin1,2,F(xiàn)ENG Zhen-hua2,LI Zhong-kui2,BI Qing-hua2,ZHOU Ai-yan2

(1.School of Management and Economics, Beijing Institute of Technology, Beijing 100181;

2.China Academy of Transportation Sciences, Beijing 100029)

Abstract:Using the methodology recommended by Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC), based on transport energy consumption statistics in China, a practical calculation methodology and evaluation indicators of provincial transport energy consumption and carbon dioxide emission is proposed.The energy consumption and carbon dioxide emission of transport industry from 2005 to 2012 in Jiangsu Province were empirically calculated, and the main features were systematically analyzed, from the perspectives of the total amount of energy consumption and carbon emission, the proportional structure of various transport modes and energy types, and energy and carbon emission intensity.And finally, some policy implications of low-carbon transport development were conclusively put forward, including reducing the energy and carbon intensity as the focus, breaking through the highway freight transport as the key, optimizing transport structure and giving priority to urban public transport development as a strategic choice, developing clean and low-carbon energy as an important way.

Key words:transport;energy intensity;carbon emission;calculation methodology;Jiangsu province

1 問(wèn)題的提出

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè),2010年全球交通運(yùn)輸能耗總量為24.10億噸標(biāo)準(zhǔn)油,占比27.5%,僅次于工業(yè)能耗量<sup>[1]</sup>;交通運(yùn)輸二氧化碳(CO2)排放總量為67.5億噸,占比22.3%<sup>[2]</sup>。交通運(yùn)輸碳排放已成為國(guó)家溫室氣體排放清單中的重要部分,同時(shí)由于其增速較快,交通運(yùn)輸部門(mén)已成為節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域<sup>[3]</sup>,在生態(tài)文明建設(shè)中肩負(fù)著重要責(zé)任。

目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者十分重視交通運(yùn)輸節(jié)能減排領(lǐng)域的研究<sup>[4]</sup>。研究?jī)?nèi)容主要集中在以下幾個(gè)方面:一是交通運(yùn)輸能耗和碳排放測(cè)算,包括全生命周期法、碳足跡消費(fèi)模式法等[5,6]。龍江英運(yùn)用全生命周期法測(cè)算了貴陽(yáng)城市交通體系碳排放狀況<sup>[7]</sup>。吳開(kāi)亞等根據(jù)IPCC清單指南報(bào)告,測(cè)算了2000~2010年上海市交通運(yùn)輸業(yè)能源消費(fèi)碳排放量、人均碳排放量以及碳排放強(qiáng)度的變化趨勢(shì)<sup>[8]</sup>。二是交通運(yùn)輸碳排放特征和影響因素評(píng)價(jià)分析。張?zhí)招潞驮局具\(yùn)用空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法分析了1995~2010年中國(guó)28省市的交通碳排放的分布特征<sup>[9]</sup>。三是交通運(yùn)輸能耗狀況預(yù)測(cè)。IEA等機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)了交通能源研究模型<sup>[10]</sup>。張?zhí)招率褂脜f(xié)整方法對(duì)中國(guó)城市道路交通碳排放進(jìn)行了預(yù)測(cè)和情景分析<sup>[11]</sup>。國(guó)家發(fā)改委能源研究所課題組的研究認(rèn)為,交通部門(mén)將成為未來(lái)能源需求和碳排放增長(zhǎng)的主要貢獻(xiàn)者<sup>[12]</sup>。四是交通節(jié)能減排途徑探索。Chapman研究認(rèn)為,公共交通和軌道交通是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)交通的重要模式<sup>[13]</sup>。蔡博峰等針對(duì)交通模式、燃料類(lèi)型、發(fā)動(dòng)機(jī)效率等提出系統(tǒng)減排方案<sup>[14]</sup>。Loureiro等對(duì)西班牙交通減排路徑進(jìn)行了分析,認(rèn)為低碳燃料是較好的公眾可接受方案<sup>[15]</sup>。

已有文獻(xiàn)表明,能耗和碳排放的科學(xué)測(cè)算對(duì)于低碳交通運(yùn)輸發(fā)展具有重要意義。由于能耗基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏,目前國(guó)內(nèi)已有研究主要集中于國(guó)家層面,省級(jí)層面的交通運(yùn)輸碳排放測(cè)算仍處于起步階段,尚未形成一套統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)有效的計(jì)算方法。因此,本文在既有文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,以省級(jí)層面交通運(yùn)輸業(yè)為研究對(duì)象,基于全口徑“大交通”,研究提出適合我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展實(shí)際和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)的交通運(yùn)輸能耗與碳排放測(cè)算方法。另一方面,研究組赴各地區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研、走訪座談,獲得了大量各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和交通部門(mén)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)以及各類(lèi)交通運(yùn)輸企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù),為微觀細(xì)致的測(cè)算與評(píng)價(jià)奠定了良好數(shù)據(jù)基礎(chǔ),可為低碳交通決策與管理提供依據(jù)。

江蘇作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份之一,是生態(tài)文明建設(shè)的先行省份<sup>[16]</sup>,同時(shí)也是全國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化和綠色低碳發(fā)展的試點(diǎn)省份<sup>[17]</sup>?;诖?,本文以江蘇省為例,研究建立省級(jí)交通運(yùn)輸能耗與碳排放測(cè)算方法,并開(kāi)展實(shí)證分析,系統(tǒng)分析其發(fā)展規(guī)律和特征,并得出政策啟示。

2 研究方法

2.1 交通運(yùn)輸能耗量測(cè)算

目前,我國(guó)水路運(yùn)輸、港口、鐵路、民航的能耗統(tǒng)計(jì)體系相對(duì)較為健全、可靠,通??芍苯荧@取。但對(duì)于公路運(yùn)輸、城市客運(yùn)領(lǐng)域因長(zhǎng)期缺少可信的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)際操作中可根據(jù)式(1)或式(2)進(jìn)行測(cè)算:

EC1=∑i,j,kVNi,j,k?ATDi,j,k?FEi,j,k(1)

EC2=∑i,j,kATT?SPi,j,k?ATDi,j,kAPi,j,k?FEi,j,k (2)

式(1)、式(2)中

EC表示車(chē)輛能耗量;

VN表示車(chē)輛保有量;

ATT表示人均出行次數(shù);

SP表示出行結(jié)構(gòu);

ATD表示平均行駛距離;

FE表示車(chē)輛燃油經(jīng)濟(jì)性;

AP表示平均載客人數(shù);

i代表不同運(yùn)輸方式,包括公路客運(yùn)、公路貨運(yùn)、城市公共汽(電)車(chē)、城市軌道交通、出租車(chē)、私人小汽車(chē)等;

j代表不同燃料類(lèi)型,如汽油、柴油、天然氣、液化石油氣(LPG)、電力等;

k代表不同車(chē)齡。

2.2 交通運(yùn)輸碳排放量測(cè)算

采用《IPCC國(guó)家溫室氣體清單指南2006》中交通化石燃料消費(fèi)產(chǎn)生的CO2計(jì)算方法<sup>[18]</sup>:

C=∑ECij?EFij(3)

式(3)中C為CO2排放量;ECij為第i種運(yùn)輸工具或設(shè)備、燃料j的消費(fèi)量,i為車(chē)輛、船舶或設(shè)備類(lèi)型,j為燃料類(lèi)型;

EFij為第i種運(yùn)輸工具或設(shè)備、燃料j的CO2排放因子。

2.3 交通運(yùn)輸能耗與碳排放強(qiáng)度測(cè)算

根據(jù)式(4)至式(9),計(jì)算各種運(yùn)輸方式的能耗和碳排放強(qiáng)度。

3 研究范圍和數(shù)據(jù)來(lái)源

3.1 研究范圍

為與國(guó)際接軌,本文分析范圍涵蓋全口徑“大交通”,將中國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)分為城市客運(yùn)、城間客運(yùn)、城際貨運(yùn)和港口生產(chǎn)四大部分(見(jiàn)圖1)。

目前,我國(guó)交通運(yùn)輸能耗只統(tǒng)計(jì)營(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸工具,未統(tǒng)計(jì)社會(huì)自用車(chē)輛及私人車(chē)輛。省級(jí)層面,根據(jù)《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》等正式統(tǒng)計(jì)資料<sup>[19]</sup>,全省分行業(yè)能源統(tǒng)計(jì)中只有交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的能源消費(fèi)量,但無(wú)法細(xì)分出各種運(yùn)輸方式。因此,受現(xiàn)行體制以及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)所限,本文主要立足省級(jí)交通部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)公路交通運(yùn)輸、水路交通運(yùn)輸(含港口生產(chǎn))、城市客運(yùn)三大領(lǐng)域的終端能耗與CO2排放狀況進(jìn)行測(cè)算分析<sup>[20]</sup>。

3.2 測(cè)評(píng)指標(biāo)

主要圍繞總量、結(jié)構(gòu)和強(qiáng)度三個(gè)方面特征指標(biāo)來(lái)進(jìn)行測(cè)算評(píng)價(jià)(見(jiàn)圖2)。

圖2 交通運(yùn)輸能耗與碳排放特征性測(cè)評(píng)指標(biāo)

資料來(lái)源:交通運(yùn)輸部統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度等

3.3 數(shù)據(jù)來(lái)源

本文基礎(chǔ)數(shù)據(jù)主要依據(jù)歷年江蘇省統(tǒng)計(jì)局、江蘇省交通運(yùn)輸廳等既有統(tǒng)計(jì)資料[20,21],并結(jié)合2011年以來(lái)全省交通能耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),以及典型城市和企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)。

4 實(shí)證測(cè)算與特征分析

4.1 能耗與碳排放總量增長(zhǎng)迅速

“十一五”以來(lái),江蘇省交通運(yùn)輸能耗與碳排放總量持續(xù)快速增長(zhǎng),從2005年的643.65萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2012年的1826.62萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,增長(zhǎng)了177.3%,年均增長(zhǎng)15.7%。其中軌道交通、公路貨運(yùn)增長(zhǎng)最快,分別比2005年增長(zhǎng)了9.69倍、2.29倍。相應(yīng)地,同期交通運(yùn)輸碳排放總量增長(zhǎng)了178.6%,年均增長(zhǎng)15.8%(見(jiàn)表1、圖3)。

4.2 能源品種結(jié)構(gòu)以油品為主,柴油占比增長(zhǎng)快,天然氣、電力等清潔能源占比逐步上升

“十一五”以來(lái),由于營(yíng)運(yùn)車(chē)輛柴油化進(jìn)程的加快,柴油占比從2005年的70.92%提高到2012年的87.66%,而汽油占比從2005年的21.85%迅速降至2012年的5.69%;隨著天然氣車(chē)輛的推廣應(yīng)用,天然氣消費(fèi)所占比重穩(wěn)步上升,由2005年的0.89%上升到2012年的2.59%;燃料油只在水運(yùn)領(lǐng)域中應(yīng)用,占比由3.79%下降至2.04%;由于城市軌道交通的跨越式發(fā)展,以及港口裝卸機(jī)械“油改電”技術(shù)的推廣,電力消費(fèi)總量穩(wěn)步上升,但其占比仍然呈穩(wěn)中略降態(tài)勢(shì),2012年占比為1.88%(見(jiàn)圖4)??傊?,交通運(yùn)輸能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)已得到初步改善。

4.3 各種運(yùn)輸方式比例結(jié)構(gòu)變化明顯,公路運(yùn)輸比重上升較快

公路運(yùn)輸能耗占比上升較快,由2005年的68.52%升至2012年71.37%,尤其是公路貨運(yùn)2012年占比為59.19%,成為交通運(yùn)輸用能增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。水運(yùn)能耗占比基本保持穩(wěn)定,2012年為26.59%,其中:水路貨運(yùn)和港口生產(chǎn)能耗占比分別為21.96%和4.62%。城市客運(yùn)所占比重呈下降態(tài)勢(shì),由2005年的8.03%降為2012年的3.21%。其中:城市公交、出租汽車(chē)占比分別由2005年的5.75%、2.22%降至2012年的2.49%、1.01%;而軌道交通近年來(lái)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,其能耗占比上升較快,由2005年的0.05%上升到2012年的0.21%(見(jiàn)圖5)。交通運(yùn)輸碳排放結(jié)構(gòu)也同樣呈現(xiàn)出類(lèi)似特征與趨勢(shì)(見(jiàn)圖6)。

4.4 能耗與碳排放強(qiáng)度總體呈下降態(tài)勢(shì),水運(yùn)與城市公交相對(duì)更節(jié)能低碳

從歷史發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,2005年以來(lái),各種運(yùn)輸方式的能耗與碳排放強(qiáng)度總體保持下降態(tài)勢(shì)(見(jiàn)表2)。其中出租汽車(chē)單耗水平下降較快,2005~2012年間年均降幅為3.42%,其他方式也均保持穩(wěn)中略降。

從橫向比較來(lái)看,水運(yùn)與城市公交相對(duì)更為節(jié)能低碳,其中貨運(yùn)領(lǐng)域2012年公路貨運(yùn)單耗是水路貨運(yùn)單耗的11.2倍;城市客運(yùn)領(lǐng)域軌道交通的單耗、碳排放強(qiáng)度最低,公交次之,出租汽車(chē)最高。

5 結(jié)論與啟示

綜合以上分析,得出如下研究結(jié)論和政策啟示。

(1)近期交通運(yùn)輸能耗與碳排放總量增長(zhǎng)是必然趨勢(shì),降低強(qiáng)度是核心。研究表明,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,人們對(duì)安全便捷舒適出行需求日益提高,交通運(yùn)輸能耗與碳排放總量及其占全社會(huì)比重快速上升將是必然趨勢(shì),如江蘇省2012年交通運(yùn)輸碳排放總量同比2005年增長(zhǎng)了1.77倍。因此,當(dāng)前及今后一段時(shí)期,發(fā)展低碳交通應(yīng)以降低能耗和碳排放強(qiáng)度為核心,充分發(fā)揮低碳技術(shù)與政策創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢(shì),降低“路徑依賴”,避免“碳鎖定”,走出一條中國(guó)特色的低碳交通發(fā)展之路。

(2)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展須著力抓好公路貨運(yùn)這個(gè)重中之重。從江蘇省交通運(yùn)輸能耗與碳排放總量的構(gòu)成分析來(lái)看,貨運(yùn)無(wú)疑是占據(jù)絕對(duì)比重,特別是公路貨運(yùn),2012年江蘇占比為接近60%。當(dāng)前,我國(guó)不同運(yùn)輸方式、不同領(lǐng)域之間節(jié)能低碳工作基礎(chǔ)的差異性較大,交通運(yùn)輸行業(yè)節(jié)能減排與低碳發(fā)展的工作重心主要放在道路客運(yùn)、城市客運(yùn)上<sup>[19]</sup>,而對(duì)于能耗與碳排放大戶的公路貨運(yùn)和內(nèi)河貨運(yùn),其“多、小、散、弱”的格局并沒(méi)有得到根本性改善,行業(yè)調(diào)控與低碳監(jiān)管的方法、方式上相對(duì)手段較少。因此,推動(dòng)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展,必須下大力氣抓好公路貨運(yùn)這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。

(3)優(yōu)化綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展公共交通是低碳交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。從江蘇省各種運(yùn)輸方式能源和碳排放強(qiáng)度指標(biāo)值的橫向比較來(lái)看,選擇合理的交通運(yùn)輸發(fā)展模式、優(yōu)化各運(yùn)輸方式的比例結(jié)構(gòu),對(duì)于交通運(yùn)輸能源消費(fèi)和碳排放具有重要影響。然而,當(dāng)前我國(guó)綜合運(yùn)輸體系中存在內(nèi)河航運(yùn)與鐵路貨運(yùn)承運(yùn)比重不高、私人小汽車(chē)增長(zhǎng)過(guò)快等突出問(wèn)題。因此,必須加快調(diào)整優(yōu)化綜合運(yùn)輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展水運(yùn)、鐵路等綠色運(yùn)輸方式;全面落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展軌道交通、BRT等大容量公共交通方式,提倡自行車(chē)、步行降低對(duì)私人小汽車(chē)出行的過(guò)度依賴<sup>[21]</sup>,構(gòu)建節(jié)能低碳型綜合交通運(yùn)輸體系。

(4)發(fā)展低碳能源和可再生能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)是低碳交通運(yùn)輸發(fā)展的重要途徑。從江蘇省交通運(yùn)輸能耗與碳排放發(fā)展軌跡的對(duì)比分析來(lái)看,大力發(fā)展電力、天然氣等清潔低碳能源,對(duì)于促進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展的成效正在逐步顯現(xiàn)。此外,縱觀國(guó)際,世界各國(guó)紛紛從降低石油依賴、保障國(guó)家能源安全、應(yīng)對(duì)全球氣候變化等目標(biāo)出發(fā),大力研發(fā)推廣天然氣、乙醇等替代燃料以及混合動(dòng)力、純電動(dòng)等節(jié)能與新能源汽車(chē),以提高低碳能源和可再生能源的比重。而我國(guó)交通運(yùn)輸仍然過(guò)度依賴于石油,清潔能源與新能源車(chē)船的推廣應(yīng)用尚處于起步階段,迫切需要加快推動(dòng)交通能源的綠色革命。

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振興規(guī)劃呼之欲出

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2000-2009年內(nèi)蒙古GDP平均增速達(dá)16.9%,在全國(guó)遙遙領(lǐng)先,“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”成為西部大開(kāi)發(fā)的典范。

國(guó)泰君安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷認(rèn)為,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)的“黃金十年”是由于其依托資源優(yōu)勢(shì),緊緊抓住了中國(guó)重工業(yè)化加速的機(jī)遇,并且得到了人口紅利釋放和城鎮(zhèn)化加速的助推。

8月份,國(guó)務(wù)院就組成調(diào)研組,為《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展若干意見(jiàn)》的出臺(tái)展開(kāi)專題調(diào)研。該調(diào)研組由國(guó)家發(fā)改委牽頭,42個(gè)國(guó)家部委和單位聯(lián)合組成。

今年3月份的時(shí)候,市場(chǎng)上就有傳言,說(shuō)國(guó)務(wù)院將公布內(nèi)蒙古振興規(guī)劃,如今這一期待漸行漸近。內(nèi)蒙古這個(gè)“藍(lán)藍(lán)的天、清清湖水、碧綠草原”的夢(mèng)幻之地,抑或迎來(lái)又一個(gè)“黃金十年”。

據(jù)悉,這次國(guó)家調(diào)研組分成了10個(gè)專題組,分赴不同盟市、旗縣進(jìn)行基地實(shí)地調(diào)研,內(nèi)容將涉及內(nèi)蒙古的發(fā)展目標(biāo)、生態(tài)狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生改善、區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展和政策扶持等7個(gè)重要方面。

在調(diào)研啟動(dòng)之前,內(nèi)蒙古方面就已經(jīng)提出過(guò)幾項(xiàng)政策動(dòng)議,擬將內(nèi)蒙古建設(shè)成為“民族地區(qū)改革創(chuàng)新示范區(qū)”、“新型戰(zhàn)略能源基地”、“綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”、“北方生態(tài)環(huán)境保護(hù)區(qū)”,等等。

從地理位置和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,以呼和浩特、包頭和鄂爾多斯構(gòu)成的“金三角”都市圈,是內(nèi)蒙乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的區(qū)域,其GDP總量、地方財(cái)政收入等10項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量均占到內(nèi)蒙古的一半以上,有利于帶動(dòng)內(nèi)蒙東西兩翼的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是投資內(nèi)蒙板塊的重點(diǎn)。

能源開(kāi)發(fā)是重中之重

進(jìn)入2010年以來(lái),國(guó)家區(qū)域振興規(guī)劃從南到北,從東到西,紛至沓來(lái)。資本市場(chǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)主題的炒作也被戲稱為“炒地圖”,然而區(qū)域投資的邏輯也在悄悄發(fā)生變化。一哄而上,雞犬升天的粗略炒作早已落伍,代之的則是發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源、產(chǎn)業(yè),深挖重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)個(gè)股。

平安證券認(rèn)為,國(guó)家連續(xù)出臺(tái)與新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃,而具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),預(yù)計(jì)多種能源的開(kāi)發(fā)、稀有礦產(chǎn)的利用將會(huì)成為政策主著力點(diǎn)。

的能源綜合實(shí)力全國(guó)第一。這里的能源以煤炭為主,油氣資源、風(fēng)能、太陽(yáng)能都很豐富。同時(shí),資源優(yōu)勢(shì)也很突出,如稀土儲(chǔ)量居世界首位。

包鋼稀土(600111.SH)目前是市場(chǎng)上最熱的股票之一,今年以來(lái)《投資與理財(cái)》曾有兩次報(bào)道提及過(guò)該股。近期,包鋼稀土建成6座儲(chǔ)備庫(kù),該公司內(nèi)部人士透露,隨著公司的兼并整合,將從稀土原料和初級(jí)產(chǎn)品供應(yīng)商,逐漸發(fā)展成為稀土行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,優(yōu)質(zhì)稀土廉價(jià)流失現(xiàn)象將不復(fù)存在。

資料顯示,在煤炭資源方面,內(nèi)蒙古已探明煤炭資源儲(chǔ)量超過(guò)7000億噸,居全國(guó)第一位。由于山西仍在進(jìn)行持續(xù)的煤企整合,內(nèi)蒙古早已代替山西成為全國(guó)的煤炭開(kāi)采中心。

內(nèi)蒙古的可再生資源開(kāi)發(fā)也具有遠(yuǎn)大前景,風(fēng)能資源居全國(guó)之首,太陽(yáng)能資源居全國(guó)第二位。此外,內(nèi)蒙古油氣資源也非常豐富。

與此同時(shí),內(nèi)蒙古還肩負(fù)著“西煤東運(yùn)、“西電東送”、“西氣東輸”的重要使命,正在成為我國(guó)最重要的能源基地之一。

國(guó)泰君安證券依據(jù)行業(yè)和城市分布等指標(biāo),篩選推薦了內(nèi)蒙華電、鄂爾多斯、平莊能源3家上市公司。內(nèi)蒙華電(600863.SH)被國(guó)泰君安稱為內(nèi)蒙板塊中最有價(jià)值的投資標(biāo)的,目前估值安全,新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)不斷,而更大的看點(diǎn)在于其資產(chǎn)注入預(yù)期。該公司是華能集團(tuán)北方聯(lián)合電力旗下唯一的上市平臺(tái),后續(xù)將有煤炭、電廠項(xiàng)目等多項(xiàng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入。

鄂爾多斯(600295.SH)的流通盤(pán)只有不到2億,其核心競(jìng)爭(zhēng)力在于產(chǎn)業(yè)鏈上游資源的整合能力。鄂爾多斯市擁有“揚(yáng)(羊)眉(煤)吐(高嶺土)氣(天然氣)”四大優(yōu)勢(shì)資源,該公司將更充分地利用羊絨資源、煤炭資源以及硅礦資源。

平莊能源(000780.SZ)雖然地處赤峰,但具有國(guó)資委股東背景,在內(nèi)蒙振興規(guī)劃中有望獲得更多政策上的優(yōu)勢(shì),集團(tuán)目前擁有元寶山露天礦等五座煤礦,最大的看點(diǎn)也是資產(chǎn)注入。

交通基建或最先受益

幾乎所有的規(guī)劃都指出要加強(qiáng)交通建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)也受到高度重視。

當(dāng)前交通已成為制約發(fā)展的最大“瓶頸”。從去年5月份起,內(nèi)蒙古境內(nèi)就頻頻出現(xiàn)堵車(chē)現(xiàn)象,而今年3月份以來(lái)的京藏高速的大堵車(chē),更是引起全社會(huì)的關(guān)注。

平安證券認(rèn)為,一旦國(guó)家對(duì)自治區(qū)新的能源發(fā)展政策通過(guò),自治區(qū)對(duì)外運(yùn)力不足的問(wèn)題將會(huì)更加突出。而現(xiàn)在正值“十二五”規(guī)劃編制的關(guān)鍵時(shí)期,很有可能加大對(duì)重大交通基建項(xiàng)目的投入,這將有助于內(nèi)蒙古加強(qiáng)鐵路煤運(yùn)。

篇10

一、指導(dǎo)思想

圍繞中央、省、市各項(xiàng)決策,周密部署,明確責(zé)任,形成合力,以科學(xué)發(fā)展為主題,提高招商成效,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)經(jīng)貿(mào)局(交通局、科技局)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)經(jīng)貿(mào)局調(diào)研員、黨工委副書(shū)記任組長(zhǎng),區(qū)經(jīng)貿(mào)局調(diào)研員、副局長(zhǎng),區(qū)經(jīng)貿(mào)局副局長(zhǎng)分別任副組長(zhǎng)。綜合科、經(jīng)貿(mào)科、運(yùn)管所及科技等為成員。綜合科負(fù)責(zé)制定工作方案及年度檢查計(jì)劃,報(bào)送年終總結(jié)。經(jīng)貿(mào)科、運(yùn)管所、科技根據(jù)職責(zé)分工按要求具體抓落實(shí),準(zhǔn)備項(xiàng)目臺(tái)賬迎接上級(jí)檢查。

三、監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容及責(zé)任分解

(一)管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況

(1)“菜籃子”區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的落實(shí)情況,包括“菜籃子”工作機(jī)制、財(cái)政資金投入、部門(mén)任務(wù)分工、生產(chǎn)基地建設(shè)、市場(chǎng)流通設(shè)施、主要商品儲(chǔ)備及市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)和宣傳機(jī)制等工作的開(kāi)展情況(經(jīng)貿(mào)科負(fù)責(zé))。

(2)農(nóng)副產(chǎn)品流通渠道是否暢通,收費(fèi)是否規(guī)范,包括是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知》和《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》、落實(shí)免征車(chē)輛通行費(fèi)等相關(guān)政策;是否按規(guī)定開(kāi)辟“綠色通道”專用道口,設(shè)置“綠色通道”專用標(biāo)識(shí)標(biāo)志,引導(dǎo)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛優(yōu)先快速通過(guò)等(運(yùn)管所負(fù)責(zé))。

(二)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技改專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施情況

是否對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)管,“6·18”是否安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)接(經(jīng)貿(mào)科負(fù)責(zé))。

(三)國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況

(1)區(qū)科技三項(xiàng)費(fèi)用的使用管理是否符合科技三項(xiàng)費(fèi)用管理辦法,支持科技事業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動(dòng)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展以及加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式成效如何(科技負(fù)責(zé))。

(2)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及配套是否到位,經(jīng)費(fèi)使用是否合理有效、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范(科技負(fù)責(zé))。

(3)科技管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管是否到位;項(xiàng)目具體執(zhí)行情況是否按項(xiàng)目任務(wù)書(shū)的要求執(zhí)行并取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益(科技負(fù)責(zé))。

(四)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況

節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制是否得到實(shí)際運(yùn)作,是否將節(jié)能目標(biāo)分解并實(shí)施評(píng)價(jià)考核;是否嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估和審查有關(guān)規(guī)定,是否完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù);是否設(shè)立節(jié)能專項(xiàng)資金并確保投入到位;是否組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,組織推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、推進(jìn)合同能源管理;是否開(kāi)展能源審計(jì)和編制節(jié)能規(guī)劃,重點(diǎn)能耗企業(yè)是否完成節(jié)能目標(biāo);建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能措施是否到位;是否開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查,執(zhí)行強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)節(jié)能管理和監(jiān)察能力建設(shè);是否強(qiáng)化能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量工作,是否開(kāi)展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作(經(jīng)貿(mào)科負(fù)責(zé))。

請(qǐng)各責(zé)任科室按照監(jiān)督檢查要求,于10月19日前準(zhǔn)備項(xiàng)目臺(tái)賬報(bào)送至綜合科匯總報(bào)區(qū)監(jiān)察局。

四、監(jiān)督檢查工作安排

(一)本區(qū)自查階段(年9月中下旬)

各責(zé)任科室根據(jù)責(zé)任分解進(jìn)行自查,找出存在的突出問(wèn)題,分析原因,提出整改措施,并將自查報(bào)告于9月25日前報(bào)送綜合科,局分管領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合各科室自查情況進(jìn)行核查。

(二)監(jiān)督檢查階段(年9月底)

區(qū)監(jiān)察局將聯(lián)合區(qū)發(fā)改局及其他相關(guān)部門(mén)對(duì)我單位及我單位跟蹤服務(wù)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)督促整改階段(年10月、11月)

對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行糾正,落實(shí)整改措施。

(四)年度總結(jié)階段(年12月底)

匯總前三階段工作情況,形成年終書(shū)面工作總結(jié)報(bào)區(qū)監(jiān)察局。