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關鍵詞： 地鐵建筑； 維護； 管理； 模式

中圖分類號： U121文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）03-0061-02

一、地鐵建筑設施

1.地鐵建筑設施的分類

地鐵建筑根據(jù)設置位置、使用要求及功能可劃分為地鐵車站、區(qū)間、綜合基地、控制中心等。

2.各類地鐵建筑設施的組成

地鐵車站是地鐵建筑最為重要的部分，由車站主體（站臺、站廳、設備與管理用房）、出入口及通道、通風道及地面風亭等部分組成。

區(qū)間是連接兩個車站的通道，一般分為地下區(qū)間、路塹式區(qū)間、地面區(qū)間及高架區(qū)間。

綜合基地包含車輛段、停車場兩大部分，一般在線路兩端分別設置，主要包括停車列檢庫、靜調(diào)庫、工程車庫、吹掃庫、洗車庫、變電所、信號樓、綜合辦公樓等。

控制中心是行車調(diào)度、生產(chǎn)調(diào)度、運營領導與職能部門辦公的場所，一般為三條地鐵線路所共用。

3.地鐵建筑設施的功能

（1）為地鐵乘客、工作人員更好地提供相關服務；

（2）保護地鐵結(jié)構(gòu)主體、延長使用壽命；

（3）完善功能、美化空間、改善環(huán)境；

（4）提升地鐵的整體形象、檔次，體現(xiàn)其藝術(shù)價值與魅力。

二、地鐵建筑設施維護

1.地鐵建筑設施維護的含義

地鐵建筑設施在使用過程中，隨著時間的推移將產(chǎn)生各種形式的損壞現(xiàn)象，但分析其原因，可分為自然損壞與人為損壞。對于自然損壞可采取養(yǎng)護的措施盡量延長使用期限，而人為損壞或者不再滿足使用要求的自然損壞，則進行維修或更換。顧名思義，維護是維修與養(yǎng)護的簡稱。

2.地鐵建筑設施維護的特點

（1）地鐵建筑設施維護要求較高，需及時處理，例如卷簾門無法開啟或關閉、欄桿脫焊、檢修蓋板破損等；

（2）使用最為頻繁導致裝修材料易磨損且有一定的人為損壞，則需要大量的維護工作；

（3）維護項目多、涉及面廣、分散零星且建筑結(jié)構(gòu)類型復雜；

（4）原施工的各類裝飾材料的品種多、規(guī)格多，材料采購難度大，尤其是花色很難與原材料相匹配；

（5）特殊情況的維護需要一定的定制、加工周期，例如鋼化玻璃、導向標識的更換等。

3.地鐵建筑設施維護的分類

（1）按維護對象分類

1）主體結(jié)構(gòu)類：區(qū)間與屋面滲漏、結(jié)構(gòu)裂縫處理、高架支座加固等；

2）裝飾裝修類：頂棚、樓地面、墻柱面、門窗維護等；

3）輔助、圍護設施類：地鐵標識牌、票廳、擋煙垂壁、出入口雨篷、防護欄、風亭冷卻塔防護設施、基地圍墻維護等。

4）卷簾門類：防盜卷簾、防火卷簾、車庫折疊門、工業(yè)提升門、感應門、伸縮門維護等。

（2）按維護方式分類

1）預防性維護

為了降低故障率或防止設施性能劣化，按事先規(guī)定的維護計劃和技術(shù)要求進行的作業(yè)活動，稱為預防性維護。它是一種主動的具有預防作用的維護策略，將事故隱患消除在初級階段，從而提高設施的穩(wěn)定性與可靠性，保障了設施的正常使用，是主要的維護方式。有以下幾種方式：

計劃性預防維護，又稱定期維護，具有周期性特點。它是根據(jù)設施的有形磨損與危險源高頻部位，事先規(guī)定檢查周期、內(nèi)容及工作量等。例如：區(qū)間結(jié)構(gòu)的檢查每月至少一次，卷簾門的電機保養(yǎng)至少每季度一次。

狀態(tài)性的預防維護，這是一種以設施技術(shù)狀態(tài)為基礎，按實際需要進行的預防維護方式，是在狀態(tài)監(jiān)測和技術(shù)診斷基礎上，保持其功能參數(shù)始終在規(guī)定的控制線以上,否則立即進行更換或在線維修。主要形式為設施的檢測與試驗、區(qū)間的變形監(jiān)測、房屋的沉降觀測以及完損等級評定等。

改善性的預防維護，為消除設施的先天性缺陷或陳舊老化等引起的功能不足、故障頻發(fā)，對設施的局部進行改造。但必須經(jīng)原設計院或相應資質(zhì)的設計院進行二次設計，或出具方案。

2）事后維護

又稱一般故障性維護，對一些暫時無法列入預防性維護的項目，例如車站設備區(qū)、車輛段停車列修區(qū)等，可在故障發(fā)生后進行維護，其主要來源于車站或調(diào)度人員所提報的故障。也包括補修，對正常運營安全不構(gòu)成直接或間接影響，可以在事后進行的修理。

3）緊急搶修

緊急搶修是對意外事件引發(fā)的故障進行的緊急處理，這類事件是偶然發(fā)生的，往往不具有預見性，但會對地鐵的行車或安全造成重大影響，所以必須要有應急預案并每年要組織一次演練。

（3）按維護類別分類

1）小修

工作量最小的一種維護，內(nèi)容針對日常點檢與定期檢查發(fā)現(xiàn)的問題，包括測試檢查，加油，更換或修理零部件等較簡單的維護，以保證設施的正常狀態(tài)與使用功能，例如出入口卷簾門電機及傳動部件加油，修補站廳、站臺地磚、吊頂?shù)取２⒂涗浽O施設備存在問題、缺陷、損壞等狀況。

2）中修

工作量介于大修與小修之間，對設施已發(fā)生和可能發(fā)生較大破損、病害的進行整治，將舊有的裝飾設施進行全面涂刷、整治處理。例如車輛段外墻粉刷可5年左右翻新一次。

3）大修

工作量最大的一種維護，它是指在設施的大量裝飾材料或重要的結(jié)構(gòu)構(gòu)件損壞嚴重，主要性能大部分喪失，安全性與可靠性嚴重下降，必須經(jīng)過全面修理或者改造才能恢復其功能的維護方式。例如車站設備房防靜電地板可在10年左右拆除、更換一次。

三、地鐵建筑設施維護管理

1.設施管理

建設工程管理其內(nèi)涵涉及工程項目全壽命的管理，使用階段（或稱運營階段、或稱運行階段）的管理即設施管理FM-Facility Management。地鐵建筑設施管理是地鐵設施管理的一個專業(yè)分支，主要包括制度管理、計劃管理、安全管理、技術(shù)管理、質(zhì)量管理、成本管理。

2.制度管理

（1）建立對維修人員的日常管理、培訓與考核制度；

（2）有成熟的作業(yè)流程制度，例如施工作業(yè)令制度、請消點制度、動火令制度；

（3）有完善的建筑設施檢修規(guī)程、安全規(guī)則、作業(yè)指導書及臺賬體系；

（4）建立庫房管理與工器具領用保管制度；

（5）制定維修工作回訪制度，回訪時間與回訪率滿足生產(chǎn)的需要。

3.計劃管理

（1）由地鐵公司建筑專業(yè)工程師制定年度、季度、月度維護計劃與相應的物資采購計劃，分管領導審批后，由房建維護班組負責實施。

（2）專業(yè)工程師必須按照檢修規(guī)程的項目內(nèi)容、周期并結(jié)合設施的狀態(tài)與故障情況制定，且對計劃的實施進行跟蹤、監(jiān)督。

（3）班組認真執(zhí)行各類計劃，可根據(jù)實際情況對計劃適當調(diào)整，但必須經(jīng)過專業(yè)工程師的確認，并按規(guī)定辦理相關手續(xù)。

4.安全管理

（1）安全是地鐵運營工作的生命線，房建設施的維護工作必須嚴格執(zhí)行國家的有關安全生產(chǎn)的法規(guī)和法令，嚴格遵守地鐵公司安全規(guī)章制度。

（2）必須堅決堅持“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作放在首位，落實到實處，建立安全危險源的識別與風險控制管理機制。對重要部位要有預防措施，還必須有搶修的方案與應急預案。

（3）對危險性較大的維護工作需編制安全專項方案，并對班組進行交底。

（4）各特殊工種必須持證上崗，并進行必須的崗前培訓，上崗證應按規(guī)定進行審驗。

（5）設專職或兼職安全員，負責維護的安全工作及監(jiān)控工作，與上級部門各級安全員形成安全管理網(wǎng)絡。

（6）維護人員必須嚴格執(zhí)行“三不動、三不離、四不放過”等基本安全生產(chǎn)制度。

5.技術(shù)管理

（1）維護技術(shù)管理工作由建筑專業(yè)工程師全面負責。

（2）專業(yè)工程師加強對本專業(yè)技術(shù)文件與資料的管理，負責對竣工圖、竣工資料、標準化文本以及相關技術(shù)資料與書籍的管理工作。

（3）專業(yè)工程師應對房建專業(yè)提供各類技術(shù)支持（故障診斷、維修方案等），并及時協(xié)調(diào)建筑設施存在的技術(shù)問題。

（4）建筑設施以竣工驗收狀態(tài)為基礎，以原設計為標準，未經(jīng)設計的同意，不得更改現(xiàn)有的狀態(tài)。

（5）應按建筑設施相關的技術(shù)要求，收集和匯總有關技術(shù)資料。

6.質(zhì)量管理

（1）建立全面質(zhì)量管理、全過程控制、全員參與的思想，應用計劃、實施、檢查與處置的基本方法。

（2）維護前做好技術(shù)交底、工器具與材料的準備、作業(yè)手續(xù)的申報工作；過程中嚴格按照作業(yè)指導書的標準工藝實施，并做好記錄臺賬；完工時做好工完場清，并進行驗收與及時回訪。

（3）定期做好維護的統(tǒng)計，定性、定量做出分析與總結(jié)，對反復出現(xiàn)的故障、重難點故障以專項課題的形式研究、討論，并得出最終的解決方案，在實踐中檢驗與糾正。

（4）對中修以上或改造的工程，應有國家規(guī)定的質(zhì)量保修期。

7.成本管理

（1）地鐵建筑設施成本管理是為降低維修工程成本而進行的成本預測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等工作的總稱。

（2）根據(jù)往年維護的費用做好年度維護預算，包括勞保、工器具與材料的預算，并分解到各季度、月度。

（3）對物資進行科學地管理，包括控制價格、減少運距、認真保管與盤點、減少有形磨損、材料再利用等。

（4）不斷提高維護工藝水平，減少實際消耗；嚴格控制預算的執(zhí)行，對工程改造、設備更新進行經(jīng)濟、技術(shù)可行性分析。

四、地鐵建筑設施維護管理模式

地鐵建筑設施維護一般分為自行管理模式、外包管理模式兩種。自行管理模式是一種傳統(tǒng)的維護模式，是由地鐵公司人員負責維護實施與管理的全過程；外包管理模式則是由外包單位提供勞務、機具，甚至提供部分材料，而地鐵公司對其維護工作提供便利，并進行管理、監(jiān)督及考核。以下是對鐵建筑設施外包模式分析：

1.地鐵建筑設施裝飾類維護項目多、分布廣，需要較多的勞力、大量的機具；而結(jié)構(gòu)類維護難度高，需要專業(yè)的防水堵漏隊伍。如采取外包模式，可解決繁重的勞務問題，減少了機具的采購與保管，且克服了一定的專業(yè)堵漏困難。

2.目前建筑市場較為成熟，如采用外包模式，外包單位的施工經(jīng)驗可做較好的自控，還能解決勞力的問題且地鐵公司和外包單位之間可以明確職責和權(quán)限，更便于管理。

3.地鐵公司的建筑設施維護人員，基本上是通過社會招聘建筑方面的管理或技術(shù)人員，還有校園招聘的學生，而非直接操作的務工人員。如自行維護，操作有一定的難度與危險性，不利于各自優(yōu)勢的發(fā)揮，所以在一定程度上決定了宜選用外包模式。

4.目前全國大部分地鐵還處于運營的初期，采用外包模式可以學習外包單位的經(jīng)驗，逐步培訓進行勞務操作，如果日后需轉(zhuǎn)變?yōu)樽孕芯S護，則奠定了基礎。

參考文獻：

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入世前后的一段時間，各種聲音都在提醒大家“狼來了”，狼真的要來了，如果再沒有應對措施，五年之后面對強大的對手，我們國內(nèi)設計企業(yè)將難以生存。那時候，大家心里都比較興奮和緊張，猜想著外企大規(guī)模兵臨城下時會是什么樣一種狀況。從政府到協(xié)會到企業(yè)各種層次的“應對WTO”研討會幾乎是所有會議的主題，各行各業(yè)都出臺了“應對WTO”的官方報告，民間學術(shù)研究成果也頗豐。這是一個很重要也非常有意義的階段，走出去放眼界，廣泛的國際考察和學習，了解“國際慣例”，取人之長，對比自己，各行業(yè)都比較系統(tǒng)地對現(xiàn)狀進行分析、總結(jié)，很認真地發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢，尋找差距，提出解決問題應對挑戰(zhàn)的思路。

時任建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司副司長的王素卿于2002年2月發(fā)表了《設計行業(yè)如何應對WTO》的報告(以下簡稱《應對》)，從設計企業(yè)和行業(yè)管理兩方面尋找差距。報告認為企業(yè)的差距主要在于技術(shù)水平、質(zhì)量水平以及體制方面，政府和行業(yè)管理的問題在于管理體制還不順，法律、法規(guī)不健全，且執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱。另外是行業(yè)協(xié)會發(fā)展不夠，其職能和作用與國外行業(yè)協(xié)會相比有較大差距。面對這些問題報告提出企業(yè)的對策是加快體制改革，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化；改革生產(chǎn)經(jīng)營模式，建立靈活、應變能力強的機制；由單一設計業(yè)務向為業(yè)主提供多功能、全過程服務延伸，增強企業(yè)競爭力；加大技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)基礎工作的投入，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)。政府的對策是完善資質(zhì)管理、改革建設項目組織實施方式，完善市場規(guī)則，強化市場監(jiān)管。建議制定《外國(包括港、澳、臺地區(qū))建筑師、工程師及相應設計、咨詢機構(gòu)進入我國設計市場管理規(guī)定》，按照WTO的原則進行管理。王素卿在報告別提出，建議制訂《建筑(專業(yè))設計招標投標實施細則》，明確建筑工程可試行概念設計招投標(即簡化的方案設計招標)，重要、大型建筑工程實行方案設計招標；專業(yè)工程設計招標重在選單位、選人和選擇工藝技術(shù)方案，提倡可行性研究階段招標，不宜搞初步設計招標；經(jīng)批準對一些有紀念意義的建筑物可直接委托有名望的大師、知名人士進行方案設計；五是“政府采購”不在WTO的多邊協(xié)議之列，因此可以參照其他成員的經(jīng)驗，給予本土行業(yè)適當保護。可制定相關政策限制這類項目的國際招標和境外公司投標。還強調(diào)要審慎開展資格互認，依法保護行業(yè)利益。

第二階段轉(zhuǎn)視“敵”營構(gòu)筑“工事”

在WTO承諾協(xié)議中規(guī)定“跨境交付”不受限，但市場對此缺乏監(jiān)管辦法，導致多數(shù)所謂“外企”其實只是在某中國之外的地區(qū)注冊之后就在國內(nèi)從事設計，基本上是全本地化運作。外企在中國享受“超國民”待遇——參加招投標不受限，項目不受限，設計費不受限，有時不僅做方案，連施工圖一起完成也不受資質(zhì)之限。這一切確實嚴重影響了內(nèi)企的心態(tài)平衡?！稇獙Α穲蟾嬷兴岢龅耐ㄟ^對招投標的管理以及通過“政府采購”的方式來對高端項目進行適當?shù)谋Ｗo，限制境外公司投標的思路也正是針對這種情況。但在整個五年期內(nèi)，并沒有出臺類似的文件。

因為外企有超級待遇，因為有“合作設計”的要求，漸漸地內(nèi)、外企業(yè)之間建立起了比較穩(wěn)定的合作關系，進而發(fā)展為合資。開始主要在大公司之間進行，后來一些二線企業(yè)為了占得合作先機也主動“引狼入室”，替有意進入中國市場的外企打通各種關節(jié)，幫助其快速進入。當然外企主動上門要求合資的也有不少，目的是用最小的代價最快地進入“狀態(tài)”。

市場既然如此還能保護什么？又能限制什么？政策層面是開放的，而通過合理、合法、合適的方式達到保護自己，阻攔外企長驅(qū)直入最直接、有效而且也符合國際做法。企業(yè)家們通過多種渠道“上書”，呼吁政府通過制定政策，設立技術(shù)壁壘以與入世承諾協(xié)議中的條款打“球”。那么，哪種辦法最具有殺傷力？中國建設市場實行的是企業(yè)資質(zhì)管理制度，個人注冊資格管理也逐漸加強，企業(yè)審請資質(zhì)有一定數(shù)量的注冊人員的硬性規(guī)定。通過對外企實行資質(zhì)管理，把它們納入我們的市場管理軌道，他們就要和國內(nèi)企業(yè)一樣“享受”國民待遇，接受市場監(jiān)管。

2002年下半年由建設部和外經(jīng)貿(mào)部接連出臺外商投資建筑業(yè)、設計、規(guī)劃企業(yè)管理規(guī)定(俗稱113、114和116號令)，按照中國目前實行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法對外企在國內(nèi)的“商業(yè)存在”提出要求?！锻馍掏顿Y建筑工程設計企業(yè)管理規(guī)定》(114號令)要求在中國從事設計業(yè)務必須取得工程設計資質(zhì)，外國服務提供者一定要是國外注冊人員。而且規(guī)定，“成立獨資設計企業(yè)，取得中國注冊資格的外國服務提供者人數(shù)不少于資質(zhì)分級標準中規(guī)定總?cè)藬?shù)的1/4，而且外國服務提供者在中國每年的居住時間不能少于半年”。這些規(guī)定被認為是說開放之言，行限制之實，因為首先當時外國人根本無法取得中國注冊資格。外企進入中國市場的優(yōu)勢是資金、技術(shù)和經(jīng)驗，在人力成本上只有當?shù)鼗拍苡欣蓤D，因此對外方人員的數(shù)量、本地居住等要求，難以做到，在國際上引來了抱怨之聲，政府迫于壓力實行緩兵之計，對出臺的政策作了小幅調(diào)整。2004年5月建設部出臺《關于外國企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程設計活動的管理暫行規(guī)定》(78號文)，提出只要選擇一家夠資質(zhì)的中國企業(yè)合作就可以從事工程設計。

所有應對的辦法中最根本的是修煉內(nèi)功，強身壯體。所以政府部門一方面積極推行設計企業(yè)的體制改革，鼓勵大家搞活機制，明晰產(chǎn)權(quán)，留住人才。另一方面大力發(fā)展民營、專業(yè)設計事務所，以與國外的體制相對應。2000年12月建設部頒布了《建筑工程設計事務所管理辦法》、《建筑工程專業(yè)設計事務所資質(zhì)標準》，開始了事務所的嘗試，當時提出發(fā)展150-200家。2003年11月建設部《關于受理工程勘察、設計企業(yè)資質(zhì)申請等有關問題的通知》中提出“申請建筑、結(jié)構(gòu)、機電專業(yè)設計事務所資質(zhì)不受指標限制”，全面放開了事務所的申請。一大批生機勃勃的民營設計事務所得益于中國入世誕生、生存和發(fā)展。

第三階段拆除防御握手言和

2003年6月，中央政府與香港政府簽署CEPA(關于加強內(nèi)地與香港(澳門)后，同年12月建設部、商務部頒布了113、114、116號令的補充規(guī)定，允許自2004年1月1日起，香港、澳門可以在內(nèi)地以獨資形式設立這三種企業(yè)。但要求沒有改變，只是時間提前。到2005年12月6日，建設部發(fā)出“關于落實國務院批準的《<內(nèi)地與香港(澳門)關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排>補充協(xié)議二》有關事項的通知”，對技術(shù)人員的當?shù)刈院蛢?nèi)地居住時間條件有所放寬，即要取得中國注冊資格但沒有要求當?shù)刈?，在港居住時間亦作為內(nèi)地居住時間。

此后到2006年10月，建設部和商務部再一次對外資企業(yè)的商業(yè)存在出臺文件《外商投資建設工程設計企業(yè)管理規(guī)定實施細則(征求意見稿)》，在征求意見尚未結(jié)束時就于入世五年期結(jié)束的當天12月11日開始執(zhí)行。文件中說可以聘用中國注冊人員來達到取得資質(zhì)所要求的人數(shù)。對境外人員在內(nèi)地的居住時間亦沒有要求。至此，外資企業(yè)取得資質(zhì)與中國企業(yè)一樣毫無懸念。

《應對》提議制定的《建筑設計招標投標實施細則》，是對此前已于2000年10月出臺的《建筑工程設計招標投標管理辦法》(建設部第82號部長令)的細化。但直到2006年11月9日，建設部市場管理司才出臺了《大中型建筑工程項目方案設計招投標管理辦法》和《大中型建筑工程項目方案設計編制深度規(guī)定》征求意見稿，算是82號令的延續(xù)。其中的變化有，82號令中“建筑工程的設計，采用特定專利技術(shù)、專有技術(shù)，或者建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)有關部門批準，可以直接發(fā)包”的條文沒有下文。“概念招標”被細化，與“方案招標”并列被作為招投標的兩種方式。而王司長所設想的“大中型項目以政府采購的方式來限制境外公司投標”也沒有了下文。至此，想在方案設計方面對外企有一些限制的想法也“壽終正寢”。

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關鍵詞：設備維護 企業(yè) 自主維護

然而，人的思想和企業(yè)“體質(zhì)”不是一朝一夕能夠改變的，企業(yè)建設設備自主維護模式需要一個漫長的過程。筆者所在企業(yè)從2011年開展TPM體系建設開始，先后完成了清掃與微缺陷對策，發(fā)生源及困難源對策，編制清掃、、點檢標準，總點檢等過程。目前，企業(yè)在總結(jié)鞏固前期已開展工作的基礎上，通過建設TPM活動小組，開展TPM小組活動的形式，努力推進設備自主維護、自主管理工作。TPM小組活動一般以班組、生產(chǎn)單元為基本單位開展，以提高設備運行效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量為工作目標，利用TPM小組活動工具包自主管理，自主開展活動。設備管理部門對小組活動的信息資料進行收集、整理，對設備運行狀態(tài)數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)計分析，優(yōu)化小組活動工具，提供必要技術(shù)和管理支持，幫助小組活動健康有序開展。TPM小組活動主要包括“持續(xù)改善”、“OPL點滴教育”、“TPM 小組例會”、“管理看板”等主要內(nèi)容。

1 持續(xù)改善完善現(xiàn)場管理

持續(xù)改善挖掘企業(yè)潛力，提升核心競爭力的重要途徑，是企業(yè)成功的關鍵。企業(yè)在推進TPM體系建設過程中開展持續(xù)改善活動，可以采取兩種方式進行，一是焦點改善活動，另一個是改善提案活動。

1.1 焦點改善

焦點就是指TPM活動中重點關注的問題或課題，一個TPM活動小組就是一個焦點改善小組，小組成員通過對設備運行情況進行分析后，將發(fā)現(xiàn)的主要問題或主要損失確定為焦點改善課題，通過規(guī)范化的活動程序，解決這些問題或完成這些課題，以實現(xiàn)設備效率的提升。TPM焦點改善主要著眼于解決停機故障、換模具換刀具、啟動預熱、點點停、速度低下、不良生產(chǎn)等六大效率損失，同時解決設備重復性故障或慢性故障，改善污染源、點檢困難部位，工裝夾具設計或改善等。

焦點改善活動的開展要基于PDCA循環(huán)，PDCA循環(huán)是一種使任何一項活動有效進行的合乎邏輯的通用工作步驟。因此，TPM小組焦點改善活動應根據(jù)這一循環(huán)，通過選定課題、調(diào)查現(xiàn)狀、分析原因、制訂對策、實施對策、確認效果等主要步驟開展。小組完成改善任務后，企業(yè)可進行嘉獎；如果沒完成任務，改善小組要分析原因，繼續(xù)進行改善，必要的話再選擇一個課題，開始下一輪焦點改善，啟動新一輪PDCA循環(huán)。企業(yè)在推進焦點改善活動時，可以通過定期開展優(yōu)秀課題評選、及獎勵等措施，提高員工參與焦點改善的積極性，創(chuàng)造良好改善氛圍。

1.2 改善提案

改善提案活動是發(fā)動員工觀察分析現(xiàn)場、現(xiàn)物、現(xiàn)實問題，就設備故障分析與消除、污染源改善、清掃工具與維護工具改進、危險源與安全隱患改善、設備技術(shù)改善等內(nèi)容，以提案形式提出改善建議并自主實施改善的活動。

企業(yè)開展TPM小組改善提案活動應做到以下幾點：

①建立強制性標準，要求TPM小組和小組成員每月提案達到一定數(shù)量，督促、引導員工參與提案活動，調(diào)動起員工參與提案活動的積極性。②大力提倡小組成員多提出改善性提案，引導小組成員從問題著手，針對問題提出解決對策，并親自動手改善。③提案格式標準化，改善提案報告格式統(tǒng)一，必須包含問題描述、對策建議、實施效果等基本內(nèi)容。沒有改善提案標準格式，這不利于提案人清晰表達自己的思路與做法，也不利于知識積累。同時，提案格式標準化，可以引導員工進行結(jié)構(gòu)化思考、結(jié)構(gòu)化描述，促進改善提案活動更深入、更規(guī)范。④建立獎勵和推動機制，確保改善提案活動全員化、持久化。

通過以上措施使改善提案活動實現(xiàn)制度化、標準化，使之融入全體員工的日常工作中，成為消除設備隱患的有效工具。

改善提案活動是TPM自主管理的一種高級形式，通過改善提案活動，引導和鼓勵全體員工主動參與設備管理、參與設備改善活動，達到消除設備隱患，降低故障率，提高設備綜合效率，降低生產(chǎn)成本，優(yōu)化業(yè)務流程，提高工作效益等目的。

2 點滴教育促進知識共享

OPL一般被稱為“單點課程”，又稱“點滴教育”，是一種在現(xiàn)場進行培訓的教育方式，是自主維護小組活動中非常重要的一種工具。OPL把大家的智慧與經(jīng)驗記錄下來，與其他人分享，達到把個人經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為集體財富，進而快速提升全員的操作與管理水平的目的。

TPM活動小組利用班前5-10分鐘時間對小組成員進行專項設備維護知識培訓，培訓教材由活動小組內(nèi)任意成員編寫，培訓內(nèi)容包括設備點檢方法、設備故障案例及設備改善案例等，設備部門可以提供必要技術(shù)指導。OPL內(nèi)容要求簡單、實用，一個OPL的內(nèi)容通常只有一張A4紙大小的容量，且一個OPL只說明一個問題?；顒有〗M應定期組織OPL教育，輸出OPL點滴教育表，張貼在班組管理看板上，供全體成員及其他班組操作者學習。

開展OPL活動，聽課者可以獲得知識與經(jīng)驗，提升其參與TPM活動的能力。講課者通過講課可以提升其寫作和講解能力，并且有機會展現(xiàn)這種能力。從企業(yè)知識管理的角度而言，通過OPL可實現(xiàn)知識積累，把知識從員工的大腦整理到紙上，把一些零散的知識、經(jīng)驗，以文本的形式形成檔案，形成企業(yè)可以分享的知識。OPL活動就是通過讓更多的人參與講課，鼓勵全員參與講課，以此實現(xiàn)TPM全員參與的特點，強化全員參與TPM的氛圍。

OPL活動是讓員工能力提升最直接、最簡單的方法。企業(yè)在開展TPM活動過程中，通過OPL單點教育為員工搭建一個良好的學習、交流的平臺，為成功推進TPM奠定基礎。

3 小組例會推動業(yè)務提升

TPM小組例會是TPM小組活動的重要內(nèi)容，以一周為周期，TPM小組例會由小組負責人主持，小組全體成員參加。小組全體成員分析業(yè)務運行狀態(tài)，提出存在的問題，討論對策，制定行動方案，按照PDCA循環(huán)工作方法開展付諸實施，以此來保障自主維護工作的順利推行。TPM小組PDCA循環(huán)工作方法內(nèi)容如下：①每周/每月制訂TPM活動計劃。②實施TPM活動計劃，開展TPM活動。③對小組自主維護活動開展情況進行檢查確認，并進行總結(jié)。④對檢查的結(jié)果進行處理，成功的經(jīng)驗加以肯定并適當推廣、標準化，失敗的教訓加以分析、總結(jié)，未解決的問題放到下一個PDCA循環(huán)里。

例會上，小組全體成員都要發(fā)言，發(fā)言內(nèi)容應包括各自所負責設備的運行情況、點檢執(zhí)行情況、OPL授課或?qū)W習情況、改善工作情況、產(chǎn)品加工質(zhì)量、設備故障情況等。小組負責人應對前期小組工作進行總結(jié)、點評，并對下一期小組活動進行安排部署。

會議結(jié)束后要有專人負責整理編寫會議紀要，并在小組活動管理看板上張貼。對于會議上的遺留問題，小組應安排專人跟蹤解決，解決情況補充在會議紀要內(nèi)，對于待辦事項要明確完成日期和追蹤人，最終完成一個PDCA 閉環(huán)。

4 管理看板實現(xiàn)業(yè)務明晰

管理看板是TPM管理的重要載體，是TPM小組開展自主維護活動的重要工具，它貫穿于整個活動，是TPM小組各項自主維護活動、管理活動成果的展示空間。

TPM活動小組通過管理看板，記錄TPM活動目標，通過設定目標來激勵小組成員，使員工看到工作方向，為員工增加動力；記錄TPM活動過程、活動內(nèi)容，讓所有成員都知道在做什么，為TPM活動造勢、創(chuàng)造氛圍。氛圍好了，活動就容易開展，就容易維持了；展示現(xiàn)場問題，為員工增加壓力，并把壓力轉(zhuǎn)換為動力，進行總結(jié)和反省，以利于持續(xù)改善。

看板整體要結(jié)構(gòu)化，板塊標題明顯，便于從遠處就對看板內(nèi)容一目了然。看板要圖文并茂，管理板上的文件以一頁為原則，內(nèi)容要簡化，最好采用數(shù)字、圖解，字體不要太小，且易看懂。注意：文字不如數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)不如圖形，圖形不如照片，版面盡量豐富，活用顏色。看板要由TPM小組指定專人負責，內(nèi)容應不斷更新，實行動態(tài)管理，以體現(xiàn)看板的靈活性和及時性。另外，小組活動管理看板提倡盡量由小組成員親自動手制作，這樣既可以提高員工的投入和關注程度，又能保證內(nèi)容的真實貼切。

總之，通過管理看板可以使小組成員及其他人員對于小組的活動目標及小組運行情況一目了然，對小組成員起到激勵和促進作用。

5 結(jié)束語

設備自主維護活動是培養(yǎng)“自行思考并積極采取行動的作業(yè)人員”，以及“有良好行動力班組”的有效方式。以開展TPM小組活動的形式推動建立設備自主維護體系是企業(yè)提高設備維護管理水平，提升戰(zhàn)略實施能力的一個有效手段，有助于增強企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境下的競爭力和生存能力。

參考文獻：

[1]董金虎.加強設備管理，提高企業(yè)效益[J].科技資訊，2011（08）.

篇4

因城市人口劇增、經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的人為因素和自然因素造成的災害日益突出，已成為阻礙城市經(jīng)濟發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量的主要因素之一。在這種形勢下，我國和其它發(fā)達的國家一樣都非常重視城市的防災、減災技術(shù)的研究和減災工作的管理。城市減災管理既是一門系統(tǒng)科學，又是一門實踐性很強的經(jīng)驗科學，其中構(gòu)造適合城市發(fā)展和災情特征的減災模式是減災管理工作順利實施、展開的前提和基礎。減災管理模式是一項極為復雜的、綜合的系統(tǒng)工程，涉及城市管理學、減災管理學、系統(tǒng)工程學多種學科，到行政、專業(yè)和社會等三類災害管理系統(tǒng)。針對城市災情特征、發(fā)展趨勢和城市減災工作發(fā)展的內(nèi)在要求，城市實施綜合減災管理是在對災害事故發(fā)生發(fā)展規(guī)律和減災工作規(guī)律充分認識基礎上的理性選擇，是城市發(fā)展到一定規(guī)模和階段的客觀要求，是城市減災工作發(fā)展的必然趨勢。智能建筑作為現(xiàn)代化城市基礎單元和設施，是城市減災管理重點對象之一。本文就城市減災工作管理與智能建筑之間的關系及智能建筑如何進行減災設計的有關問題進行探討。

1.城市的減災管理與智能建筑

隨著城市建設的不斷發(fā)展，災害事故出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢：一是城市重大自然、人為災害和事故隱患依然存在，并且一些新的致災隱患還可能不斷出現(xiàn)：二是原有的致災隱患的內(nèi)涵和外延可能不斷擴展、激化，新的致災因素還在不斷呈現(xiàn)（如高層和超高層建筑、地下空間開發(fā)利用、天然氣的生產(chǎn)和利用、流行性傳染病、雷擊對智能化建筑和設施的危害等）：三是人為事故在災害發(fā)生次數(shù)、災害損失中所占的比例不斷上升。從城市災害事故和現(xiàn)狀特征及發(fā)展趨勢分析，其災害事故在產(chǎn)生根源、表現(xiàn)形式、危害對象及災損程度等方面與自然、技術(shù)與社會經(jīng)濟系統(tǒng)非常復雜的交織于一體，使得任何單一、局限某一領域的行政與技術(shù)的管理手段都無法應付，必須要求采取綜合的減災管理手段，才能有效地防范與應付災害事故。從城市災害事故的現(xiàn)狀特征及趨勢分析來看，高層和超高層建筑的飛速發(fā)展，已成為新的致災因素和災害發(fā)展的重要隱患之一。因此，智能建筑中災害的預防和防災、減災管理就成為城市防災、減災管理的重要內(nèi)容之一，有的城市防災、減災管理應急指揮系統(tǒng)，已經(jīng)可以把一些大型智能建筑監(jiān)控系統(tǒng)和車站、碼頭、地鐵、機場一樣切入到城市應急指揮中心。對重要的、大型的，高層的智能建筑作為城市防災、抗災、減災的重要目標，強化了城市對災害控制的實時性。

2.開展智能建筑減災管理設計的必要性

2.1大型建筑內(nèi)災害發(fā)生和表現(xiàn)的幾種形式

（1）自然災害

雷擊、地震等外界因素引起的突然停電、停水；氣體輸送管道的破裂引起的有害氣體的泄漏供電線路老化引起的火災，設備老化故障引起的事故，電梯困人：水災：傳染病的流行等都屬于自然災害。

（2）人為事故

人為引起的火災、盜竊：壞人的破壞引起的停電，停水、有害氣體的泄漏、爆炸：操作不當引起的設備故障的蔓延等。

（3）混合型的事故災害

設計與管理不善引起的火災、爆炸、停電、停水、有害氣體、液體的泄漏；設備故障引起的災害等。

2.2智能建筑災害管理的必要性

（1）社會發(fā)展城市建設的需要由于致災因素的相互疊加，城市減災的群發(fā)性還體現(xiàn)在各種災害的鏈狀的特點，當一種災害發(fā)生后，時常會發(fā)生一連串的衍生災害，這種現(xiàn)象稱為災害鏈。城市人口、建筑和經(jīng)濟因素的高度密集，相同等級的災害事故所造成的損失比農(nóng)村相應增大。建筑的密集，大型建筑的人口眾多，當災害發(fā)生時，是災害容易衍生的場所，可能產(chǎn)生災害“放大效應”。另一方面，由于城市經(jīng)濟實力強大，決定了城市防災資源和智力資源非常豐富且相當集中，只要能夠有效地加以綜合利用，就可以提高綜合減災、綜合效益。由于大廈內(nèi)智能化系統(tǒng)的存在和考慮了減災管理，又可以體現(xiàn)城市災害的“縮小效應”。因此，智能建筑必須適應城市發(fā)展需要，在設計、建設和管理智能建筑時必須體現(xiàn)減災管理的理念。作為城市減災管理的一個單元，通過社會的共同努力使城市盡可能實現(xiàn)災害“縮小效應”的效果。

（2）智能建筑理論發(fā)展的需要

雖然現(xiàn)在各個國家和地區(qū)對智能建筑定義說法不一，但都有一個基本的共同點，就是智能建筑一定要給使用者提供一個安全的使用、居住和辦公環(huán)境。這就是說，提供環(huán)境愈安全，智能建筑就愈好。所以說智能建筑的減災設計和管理是智能建筑發(fā)展的需要。

（3）智能建筑減災管理是大型建筑內(nèi)災害隱患增多的需要

3.智能建筑減災管理設計當前存在的主要問題

3.1防災減災內(nèi)容設計不完全

目前智能建筑防災減災設計主要考慮火災和盜竊破壞等內(nèi)容，并建立了相應的火災報警系統(tǒng)和綜合保安統(tǒng)。近年來對防雷接地設計也開始了重視，但是對突發(fā)性災害，缺少技術(shù)防患和減災安全管理，目前智能建筑設計中幾乎沒有這方面的考慮和描述。

3.2防災系統(tǒng)增多時系統(tǒng)聯(lián)動關系不清

智能建筑中，當某層發(fā)生火災時，又突然停電（或火災要切斷該層電源），按常規(guī)設計，突然停電時為了防止失竊，門禁系統(tǒng)控制門要求處于關閉狀態(tài)。而同時發(fā)生火災時，為了人員生命，要求火災層人員能趕快脫離現(xiàn)場，門要迅速打開。由于系統(tǒng)聯(lián)動設計考慮不周，或沒有在集成系統(tǒng)中進行綜合減災管理設計，延誤了救災的寶貴時間，往往會影響急救放行準備和大廈物管人員做急救現(xiàn)場處理工作。這些沒有減災管理設計，與各急救中心不能及時聯(lián)系，大廈保安人員或物管人員沒有準備等，延誤了救護的實時性，造成的危險就更大。還有其它一些減災管理設計，在目前的智能建筑集成時考慮甚少。

4.智能建筑防災減災管理設計基本內(nèi)涵和方法

4.1防災減災管理設計基本內(nèi)涵

智能建筑防災減災管理設計內(nèi)涵從理論上講它是一個系統(tǒng)工程，又是一個聯(lián)動過程。它應該以建筑為平臺、為基礎，包括結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務和管理的整個過程。

（1）結(jié)構(gòu)：從建筑結(jié)構(gòu)開始，有建筑抗震設計、防雷設計、防火設計及消防安全通道設計等。

（2）系統(tǒng)：從智能化系統(tǒng)設計上，有火災報警系統(tǒng)、綜合保安系統(tǒng)設計等機房防雷接地系統(tǒng)、不間斷供電系統(tǒng)、突發(fā)事故的應急指揮系統(tǒng)等。

（3）服務：從服務方面講，包括提供安全、舒適、便捷和實用辦公、生活、居住環(huán)境，提供各類信息服務、生活服務、咨詢服務，提供突發(fā)事件救助服務等。

（4）管理：包括建筑的使用、維修管理，系統(tǒng)使用維護管理，服務、設施和人員管理，防災、抗災、減災管理以及突發(fā)事件應急救助等。實質(zhì)上減災管理與智能建筑的4項基本要素密切相關。從這個意義上講，智能建筑的防災減災設計是智能建筑基本的設計內(nèi)容之一，和智能建筑系統(tǒng)集成好壞有關，也是實現(xiàn)系統(tǒng)綜合優(yōu)化、實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動控制、實現(xiàn)系統(tǒng)信息、資源共享，最終實現(xiàn)系統(tǒng)集成達到1+1>2的目的和效果的基本要求。

4.2智能建筑系統(tǒng)集成是實現(xiàn)減災的基本方法

在信息時代，信息技術(shù)（IT）與建筑技術(shù)（BT）相結(jié)合產(chǎn)生的智能建筑在防災減災方面的有效結(jié)合，就需要系統(tǒng)集成技術(shù)來支持。除了結(jié)合建筑技術(shù)建立必需的電子技術(shù)系統(tǒng)外，還要把這些系統(tǒng)結(jié)合起來，發(fā)揮綜合防治效益，對一些沒有建立防災電子系統(tǒng)的災害。如突然停水、停電、有害氣體泄漏、設備故障衍生的突發(fā)的災害等，實現(xiàn)人、機結(jié)合的綜合減災、防災管理設計。在智能建筑管理系統(tǒng)（IBMS）中建立相應的管理應急處理措施和模型，并且實現(xiàn)與城市災害應急指揮中心互通、互聯(lián)，作為城市防災、抗災、救災體系的一個結(jié)點，充分發(fā)揮智能建筑集成系統(tǒng)的作用，這是目前智能建筑實現(xiàn)減災管理基本方法和手段之一，所以在智能建筑管理系統(tǒng)（IBMS）設計時，必須對減災管理設計進行考慮。

篇5

關鍵詞 新農(nóng)村 建設 土地管理

中圖分類號：F321.4 文獻標識碼：A

0前言

社會主義新農(nóng)村建設不僅是戰(zhàn)略任務更是實現(xiàn)中國現(xiàn)代化建設的重要基礎。黨的十六屆五中全會作出建設社會主義新農(nóng)村的決定，是貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是深得人心，順乎民意的一項德政工程。這次會議從建設中國特色社會主義現(xiàn)代化的全局出發(fā)，明確把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務，堅持科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設農(nóng)村和諧社會，全面實現(xiàn)小康社會的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標。作為國土資源管理部門，很多工作與之緊密相連，息息相關。這就要求國土資源部門努力提高管理水平，維護農(nóng)民切身利益，從搞好農(nóng)村用地規(guī)劃管理，保護耕地，積極推進土地管理、征地足額補償?shù)确矫妫袑崒⒐ぷ髯龅綄嵦?，從而促進社會主義新農(nóng)村建設。

1建設新農(nóng)村的思路

建設新農(nóng)村，必須認真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅持多予、少取、放活和城市支持農(nóng)村的方針。以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入為核心，開展先進生產(chǎn)進農(nóng)家，幸福生活進農(nóng)家，文明新風進農(nóng)家，美化整潔進農(nóng)家，和諧民主進農(nóng)家的“五進農(nóng)家”實踐活動，在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、改善農(nóng)村基礎設施、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定上求突破，促進農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。而土地管理就是要根據(jù)新農(nóng)村建設既定的發(fā)展目標，著實解決農(nóng)民生產(chǎn)、生活中最迫切的耕地保護和節(jié)約集約用地問題，切實保障國家和糧食安全，按照土地利用總體規(guī)劃依法提供用地，把好土地審批關，指導土地整理工作，使新農(nóng)村建設帶給農(nóng)民實惠，受到農(nóng)民擁護，扎實穩(wěn)步的推進社會主義新農(nóng)村建設。

2新農(nóng)村建設的土地管理措施

社會主義新農(nóng)村建設，并非一朝一夕的事，是我國發(fā)展進程中的一項戰(zhàn)略安排，是一項重大而又艱巨的歷史任務。在推進新農(nóng)村建設的過程中我們要大膽實踐、勇于創(chuàng)新。國土資源管理部門作為新農(nóng)村建設的一個重要職能部門，要加強國土資源管理，在用地保障、土地規(guī)劃、資金配套等方面積極出謀劃策，努力推進新農(nóng)村建設，堅持依法管理、貫徹節(jié)約資源的基本國策和嚴格保護、合理利用資源的方針，落實嚴格的管理制度，整頓土地市場秩序，大力支持社會主義新農(nóng)村建設。

2.1科學編制土地利用總體規(guī)劃，用規(guī)劃指導新農(nóng)村建設用地

新農(nóng)村建設要以村鎮(zhèn)建設整體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)，以現(xiàn)代鄉(xiāng)村理念科學規(guī)劃、合理布局，科學合理地確定土地利用戰(zhàn)略目標，做好新一輪土地利用總體規(guī)劃是我縣可持續(xù)發(fā)展，健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。通過新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，進一步擴大建設用地比例，擴大中心鎮(zhèn)建設用地規(guī)模，實事求是地確定耕地保有量、基本農(nóng)田保護區(qū)面積等，使規(guī)劃適應發(fā)展的需要。特別是要處理好社會主義新農(nóng)村建設的用地需要，認真做好規(guī)劃，為建設社會主義新農(nóng)村留足用地空間，從而使新農(nóng)村居住和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地得到保障，并引導農(nóng)村和農(nóng)民節(jié)約集約用地，達到改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，農(nóng)村基礎設施和農(nóng)民生活居住條件的目的。

2.2積極推進農(nóng)村宅基地復墾，推動新農(nóng)村建設

建設新農(nóng)村，主體是農(nóng)民，戰(zhàn)場在農(nóng)村，要千方百計調(diào)動農(nóng)民的積極性。農(nóng)村宅基地復墾是推進新農(nóng)村建設的一個契機，一是宅基地復墾新增的耕地指標首先用于新農(nóng)村建設，用地指標得到有效保證；二是拆遷戶的集中搬遷有利于新農(nóng)村的集聚；三是“政府補一點、集體貼一點”的模式減輕了廣大農(nóng)民向新農(nóng)村點集聚的經(jīng)濟壓力，也更為廣大群眾所接受。

2.3建立和完善農(nóng)村發(fā)展的土地收益分配體系

在我國現(xiàn)行土地稅、費體系下，政府土地收益在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地供應環(huán)節(jié)取得的多、在土地保有環(huán)節(jié)取得的少。在使用上，投向城市地區(qū)的多、投向農(nóng)村地區(qū)的少，投向經(jīng)濟建設的多、投向社會事業(yè)的少。這種格局加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展差距和征地引起的矛盾沖突，同時也使地方政府盲目擴張建設用地。新農(nóng)村建設，要對這種格局進行必要的調(diào)整。比如，提高耕地占用稅的征收標準，加大力度支持農(nóng)村綜合開發(fā)；制定和完善全國性的耕地開墾費征收標準以及使用、轉(zhuǎn)移和監(jiān)督管理辦法，保障對占用耕地的有效補償；嚴格新增建設用地土地有償使用費的征收管理，建立土地收益基金專項管理制度，嚴格規(guī)范土地出讓收益用于失地農(nóng)民的社會保障、農(nóng)村建設用地整理、農(nóng)村基礎設施建設等具體標準，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4開展農(nóng)村建設用地整理，改善農(nóng)村生活環(huán)境

近年來，隨著農(nóng)村人口不斷外流和遷移，一些農(nóng)村的住房和宅基地隨之廢棄或閑置，出現(xiàn)了空心村等現(xiàn)象，而與此同時，大多數(shù)生活在農(nóng)村的居民要求改善生活居住環(huán)境的愿望越來越強。在新農(nóng)村建設中，要在村鎮(zhèn)規(guī)劃的統(tǒng)一指導下，尊重并引導農(nóng)民積極參與，因地制宜地開展土地規(guī)整以及廢棄閑置地的開發(fā)利用等多種形式的農(nóng)村建設用地整理。減少農(nóng)村居民用地的無序發(fā)展，確保農(nóng)村居民點用地，不侵占城鎮(zhèn)用地規(guī)劃指標，使農(nóng)村用地向中心鎮(zhèn)集中，用地指標向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。

3結(jié)語

建設社會主義新農(nóng)村就是要堅持以科學發(fā)展觀為指導，以求實創(chuàng)新的態(tài)度，全面推進農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化和社會經(jīng)濟建設，進而實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的轉(zhuǎn)變。而其中涉及到的土地管理問題需要進一步深思和探索，要切實履行保護資源、保障發(fā)展、維護權(quán)益、服務社會的職責。嚴格保護耕地，合理利用土地資源，落實嚴格的管理制度，及時研究解決新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的新問題，積極主動地支持社會主義新農(nóng)村建設。

參考文獻

篇6

關鍵詞：住宅小區(qū)；工程施工；解決措施

Abstract: to the construction of the top residential district, we should attach importance to the residential construction management. In the course of construction, the author puts forward how to strengthen community project management were discussed, this to enhance the enterprise the social benefit and economic benefit has reference value.

Keywords: residential district; Engineering construction; measures

中圖分類號：F287文獻標識碼： A 文章編號：

改革開放以來，城鎮(zhèn)化建設步伐的加快以及人民群眾生活水平的不斷提高，人民群眾對居住環(huán)境的要求愈來愈高，這促使了房地產(chǎn)事業(yè)的迅速發(fā)展，也促使了建筑行業(yè)的競爭越來越大。因而，大規(guī)模的住宅小區(qū)建設越來越多。隨之而來的小區(qū)工程項目建設管理的問題越來越受到社會的重視，成為人民群眾關注的熱點和焦點問題。筆者根據(jù)工作經(jīng)驗就江蘇興化錦繡園住宅小區(qū)的施工管理進行探討。

一、小區(qū)概況

錦繡園住宅小區(qū)位于江蘇省興化市老城區(qū)中心地帶，占地200多畝，建筑面積11.9237萬平方米，由興化市城市建設綜合開發(fā)總公司開發(fā)建設，興化市建筑設計院設計，建達監(jiān)理公司監(jiān)理，我公司--江蘇屹峰建設工程有限公司中標承建。于2006年5月開工，合同竣工日期2007年6月。筆者任該項目的技術(shù)負責人，和該項目的技術(shù)科科長。

該工程在我們這個縣級市屬于大工程，大小46幢，每幢樓建設的開竣工日期是不一樣的。要在一定時間內(nèi)保安全，保質(zhì)量，保效益建成這樣大的小區(qū)，必須抓好每一個環(huán)節(jié)。下面就對在施工管理過程中會存在的一些問題進行分析。

二、關于該住宅小區(qū)建設管理存在的問題

1.1施工安全以及文明施工是目前建筑施工的首要要求。在這個工程建設項目中，存在著施工隊對安全生產(chǎn)及文明施工工作重視不夠。在管理工作中，未能將施工的安全管理工作擺到應有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大。對國家相關建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和省以及市下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場，安全施工監(jiān)管薄弱，檢查、處罰不到位。建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責任制不健全。安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡，工作無從開展。

1.2在該小區(qū)建設工程中，施工隊質(zhì)量意識不強，老師傅憑老經(jīng)驗老方法操作，施工技術(shù)落后。年青工人對施工規(guī)范理解不深，返工頻率太高，細部處理不當，遺留隱患較多。技術(shù)人員對易發(fā)的質(zhì)量通病認識不足，對應無方，防治不力。施工隊負責人片面追求進度和效益，質(zhì)量責任制度不夠健全，自檢.初檢.終檢的質(zhì)量保證體系形同虛設。除此以外該小區(qū)設計理念新穎，以往住宅的一些施工方法已經(jīng)不能適應。

1.3在該小區(qū)建設工程中，工期緊是該項目的一大特點。經(jīng)測算共需用工約50萬個工日，扣除雨季和其它因素的影響，每天需投放2000個工日。職工素質(zhì)良莠不齊，部分人員濫竽充數(shù)是制約工程進度重要因素。施工隊的各單位工程施工進度計劃都是“倒排工期”閉門造車，沒有實際意義，不可操作。施工隊負責人信心不足是制約工程進度主要因素。

1.4在該小區(qū)建設工程中，施工隊負責人過多的考慮成本，在施工機械.設備上，安全經(jīng)費投入不足，安全設施、設備、用品、用具等配備不到位。另一方面由于計劃不明確，建筑材料二次翻運時有發(fā)生。由于保管不妥產(chǎn)生雨淋水泥，由于沒有組織流水施工而經(jīng)常產(chǎn)生窩工現(xiàn)象等，嚴重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、關于該住宅小區(qū)的各方面的管理

根據(jù)上述分析，只有加強各方面的施工管理，才能解決該小區(qū)建設工程中的問題，圓滿完成該小區(qū)的建設；1 加強項目的安全管理

安全施工不僅僅是個口號，它是一個項目工地的頭等大事。確保安全無事故是這個項目的社會效益、經(jīng)濟效益，完成工期目標的重要前提。而文明工地的建設是確保安全無事故的重要管理措施。我們首先組織施工隊負責人學習相關法律.法規(guī)，提高安全意識，充分認識到創(chuàng)建文明工地的重要性，并組織員工進行“三級教育”使每個職工都了解本工地的危險源，教育職工珍惜生命，時刻做好自身防護。設立各項應急預案，經(jīng)常組織職工進行特發(fā)事件的安全救護演練。使每個單位工程文明工地全部達標，有的還被評為興化市. 泰州市級“文明工地”。從而確保了該項目達到了安全無事故的最終目的。

2加強項目的質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是企業(yè)的生命線，這誰都知道，針對該項目的實際問題，首先組織全體職工輪流參加各工種的技術(shù)培訓，通過學習使職工掌握了本工種的規(guī)范要求，通過考試獲得了上崗證，全員職工素質(zhì)有了明顯的提升。該項目由于建設單位將樁基工程分包給專業(yè)隊伍，以及部分拆遷矛盾還在解決中，我們抓住了一個機遇與建設單位協(xié)商，帥先將16#樓提前開工建設，精心打造樣板工程，以點帶面。我們還層層組建了QC質(zhì)量攻關小組，定期組織活動，尋找施工中遇到的問題及時展開討論，讓全體員工積極參于，不斷的解決問題，提升工程的質(zhì)量，約束工期，降低成本。最終16#樓獲得了多層住宅工程的最高優(yōu)質(zhì)工程獎“楊子杯”，有12%單位工程分別獲興化市優(yōu)質(zhì)工程和泰州市“梅蘭杯?！?達到了該項目的質(zhì)量目標。

3. 加強項目的工期管理；

項目工期是合同約定的，到時必須完成。首先必須樹立信心，我們組織各單位工程負責人和技術(shù)人員一道細化工程進度，編制逐日進度計劃表，充分考慮雨季. 高溫. 冬季施工等不利因素，把平面工作面和立體工作面分別分成多個施工段，科學的采取流水施工和交叉施工的方法，設立了冬雨季高溫及突發(fā)事件施工的應急預案，規(guī)避不利因素對工期的影響，這樣既保證了工程按期完成，又解決了窩工現(xiàn)象。提醒大家：只要不返工，沒有安全事故的影響，按期交付是完全沒有問題的。在全體職工的努力下，最終該項目按期竣工。

4. 加強項目的質(zhì)量管理；

賺取利潤是企業(yè)的根本目的，當我們意識到“當用不可堪”針對發(fā)現(xiàn)的問題，我們首先將“文明施工措施費”增加50%統(tǒng)一管理，保證全部投入到建設文明工地上，對建筑材料實行統(tǒng)一采購，保證原材料質(zhì)量。對農(nóng)民工工資做到工完賬清。那么錢從哪兒來呢？管理出效益！我們提高了產(chǎn)品質(zhì)量，降低了維修費用；建設了文明工地，減少了建筑材料的浪費；優(yōu)化了勞動組合，編制了流水施工，控制了窩工；避免了重大安全事故的發(fā)生，減少了不必要的開支。最終為企業(yè)創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。

結(jié)束語

從某種意義上來講，企業(yè)的施工管理水平代表施工企業(yè)的管理水平。換句話說，對住宅小區(qū)建設管理中存在的問題，只要管理者正確分析出問題的關鍵所在，有針對性的強化管理，嚴格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范，有能力正確調(diào)動全體員工共同參與管理，就能給企業(yè)創(chuàng)造出較大的社會效益、經(jīng)濟效益。

參考文獻:

篇7

關鍵詞：建筑行業(yè)；經(jīng)濟管理；資金建設；失效性

建筑行業(yè)的經(jīng)濟管理是控制建筑成本提升建筑管理的經(jīng)濟效益的重要內(nèi)容。對于建筑企業(yè)來說，企業(yè)經(jīng)濟狀況的決定因素是對經(jīng)濟科學管理，建筑行業(yè)的經(jīng)濟管理相比于其他行業(yè)來說管理起來更加復雜，牽扯的管理因素更多，這主要是由于建筑行業(yè)的工程工期長，施工任務重，從而導致投資的比例較高。建筑行業(yè)的高投資現(xiàn)狀必然致使資金的浪費，因此加強對建筑資金管理與控制對提升建筑行業(yè)的整體效益十分有必要。

一、建筑經(jīng)濟管理中的資金建設中存在的主要問題

當前建筑企業(yè)的經(jīng)濟管理過程中由于建筑本身的復雜性，建設工期長以及涉及的因素復雜，因此在實際的管理與資金建設中存在以下幾方面的問題：

(一)建筑企業(yè)在經(jīng)濟管理過程中出現(xiàn)融資惡性循環(huán)問題。建筑企業(yè)運營環(huán)節(jié)復雜、運營期長，因此雜融資方面存在很大的難度，融資問題也成為建筑企業(yè)經(jīng)濟管理的主要問題。隨著社會經(jīng)濟的不斷進步，建筑企業(yè)的規(guī)模也在不斷擴大，規(guī)模的擴大需要更多的資金來支持，由此企業(yè)需要向銀行貸款，而當企業(yè)達到一定規(guī)模后，資金問題必然又將成為困擾企業(yè)發(fā)展的關鍵問題，不斷向銀行征求幫助便成了融資過程中的惡性循環(huán)問題。

(二)資金短缺成為建筑企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重要瓶頸。固定資產(chǎn)在建筑企業(yè)的發(fā)展過程中是重要的發(fā)展源泉。但是隨著時代的進步發(fā)展，固定資產(chǎn)的投資規(guī)模在許多的建筑企業(yè)中已經(jīng)難以滿足發(fā)展的需求，可仍然存在部分建筑企業(yè)只顧著眼前的短暫利益，而忽視了企業(yè)的長期效益，導致資金短缺問題循環(huán)出現(xiàn)在企業(yè)發(fā)展過程中，成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個瓶頸。

(三)建筑企業(yè)對建筑資金調(diào)控不合理也是當前建筑企業(yè)發(fā)展過程中存在的重要問題之一。資金的調(diào)控不當時建筑企業(yè)經(jīng)濟管理不合理的集中體現(xiàn)。就目前的資金調(diào)配來看，許多的企業(yè)在經(jīng)濟管理過程中對資金的配置方式較為粗曠，尤其是在資金的建設過程中，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的配置制度，同時資金的管理調(diào)控難以與建筑企業(yè)的長遠發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系在一起，再加上部分企業(yè)缺乏對資金管理人才的培養(yǎng)與引入，從而直接導致建筑企業(yè)的長期性發(fā)展受到嚴重的限制，同時資金配置的不合理也同樣容易對企業(yè)資金造成嚴重的浪費，降低資源的利用效率。

二、提高建筑經(jīng)濟管理中的資金建設實效性的相關措施

針對當前大部分建筑企業(yè)在資金建設方面存在的主要問題，提升建筑企業(yè)資金建設的實效性，一方面要遏制企業(yè)資金融資惡性循環(huán)的局面，另一方面在實際管理過程中還應該擴大建筑企業(yè)固定資金的來源以支撐建筑企業(yè)大規(guī)模可持續(xù)的發(fā)展。在資金建設過程中建筑企業(yè)圍繞以上兩方面內(nèi)容，建議建筑企業(yè)從經(jīng)濟管理的成本控制著手，在提高建筑成本利用率的基礎上，對于提升整體資金建設的實效性，加強對相關方案的制定，同時在施工后期容易被忽略的環(huán)節(jié)提升對施工后期的成本控制。具體的管理與控制措施主要包括：

(一)加強對建筑企業(yè)相關成本的控制，提升企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。成本的控制是建筑企業(yè)經(jīng)濟管理的重要內(nèi)容，針對建筑項目的施工工期長以及施工復雜度高的現(xiàn)狀，建筑企業(yè)在進行成本管理與控制過程中主要遵循以下幾個原則，首先加強基于施工全過程的成本動態(tài)管理，從涉及施工的方方面面著手，嚴格控制好施工的成本，同時對于施工過程出現(xiàn)的意外成本，做好充分的成本管理預案，加強對施工成本的動態(tài)化管理。其次對于成本控制過程中出現(xiàn)的成本管理的風險，要及時采取相應的分擔措施以及手段，降低成本風險給企業(yè)帶來的經(jīng)濟損失，提升企業(yè)的經(jīng)濟管理的效率。再次，在建筑企業(yè)的成本可控過程中積極實現(xiàn)開源節(jié)流措施，不僅從施工各個方面著手提升成本控制的整體效率，更應該采取開源節(jié)流的具體措施，提高建筑企業(yè)成本利用效率，從而實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的最大化發(fā)展。

(二)企業(yè)加強對階段性施工方案的完善。增強建筑企業(yè)經(jīng)濟資金建設的實效性，完善施工方案是基礎性內(nèi)容。建筑企業(yè)的施工前的方案完善包括一方面對施工合同進行嚴格的審核，根據(jù)工程的需求合理的配置企業(yè)的資金資源，提升資金配置的科學性，增強資金整體利用率，另外，在施工方案額制定過程中，相關人員應該加強對施工成本風險的預測，根據(jù)施工的實際經(jīng)驗，對可能出現(xiàn)的造價成本進行合理預測，并制定出相關的預備方案，加強對成本的控制。另一方面，建筑企業(yè)加強地資金建設實效性要從建筑企業(yè)的招投標環(huán)節(jié)著手，在建筑企業(yè)舉行招投標時，本著公開公正的招標原則，保證招標方式的合理性和公平性，建筑企業(yè)施工分包商和相關的施工負責人要通過對方案的詳細分析，確定最佳方案。

(三)對于施工竣工后的產(chǎn)生的資金成本，建筑企業(yè)應該加強管理，這也是增強企業(yè)資金建設實效性的關鍵性舉措。施工竣工后的資金建設主要從對工程的驗收環(huán)節(jié)著手，對于不合格的施工內(nèi)容進行及時的補救，并落實施工責任，加強施工懲戒。在最后的資金結(jié)算階段，建筑企業(yè)根據(jù)實際的施工情況，按照國家規(guī)定的相關標準，提高資金結(jié)算的整體效率。

三、結(jié)束語

面對激烈的建筑行業(yè)市場競爭，建筑企業(yè)在實際的運行過程中加強對經(jīng)濟管理，提升經(jīng)濟建設的實效性對于提升建筑企業(yè)的市場競爭力，增強企業(yè)的經(jīng)濟效益十分重要。在現(xiàn)階段建筑企業(yè)的經(jīng)濟管理中的資金建設主要存在企業(yè)融資惡性循環(huán)以及資金短缺的主要問題，為了解決限制建筑企業(yè)發(fā)展的主要問題，在實際的管理過程中，建筑企業(yè)宜從控制建筑施工的成本著手，完善施工方案，同時加強施工后期的成本結(jié)算環(huán)節(jié)，提升結(jié)算的整體效率幾方面著手。

作者:田鶴 單位:臨沂市蘭山區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局

參考文獻：

[1]付廣冬.如何完善建筑經(jīng)濟管理中的資金建設時效性[J].現(xiàn)代商業(yè),2013(26):181.

[2]李星麗.如何完善建筑經(jīng)濟管理中的資金建設時效性[J].中外企業(yè)家,2014(5):75-76.

篇8

【關鍵詞】：土木建筑工程；現(xiàn)場施工；安全管理

1、土木建筑工程建設現(xiàn)場施工管理的意義

土木建筑工程建設現(xiàn)場是廣大施工人員直接從事施工活動的主要場所，現(xiàn)場施工管理水平的高低與施工成本的高低、工程質(zhì)量的優(yōu)劣、施工進度的快慢等都存在著較為密切的聯(lián)系。大量的生產(chǎn)實踐表明：施工企業(yè)若能夠重視土木建筑工程建設現(xiàn)場施工管理，那么就可有效提高其施工技術(shù)水平和施工管理水平，并且獲得較佳的經(jīng)濟效益。值得注意的是，土木建筑工程建設現(xiàn)場存在著較多的多工種立體交叉作業(yè)、露天作業(yè)、高空作業(yè)等，只有有效地加強現(xiàn)場施工管理，才可大幅度降低安全事故的發(fā)生率。

2、土木工程施工現(xiàn)場管理問題

2.1監(jiān)督機制不完善

土木工程現(xiàn)場施工單位要合理科學的設計和規(guī)劃施工方案，科學性的安排土木工現(xiàn)場程施工的進度。為了規(guī)范施工現(xiàn)場的各種行為，就要求相關部門的技術(shù)人員制定科學合理的土木工程現(xiàn)場施工管理制度，約束現(xiàn)場施工的各項行為，從而預防土建工程中出現(xiàn)各種問題，有利地保證施工質(zhì)量。然而，目前大多數(shù)土木工程現(xiàn)場施工單位對項目經(jīng)理部的監(jiān)督機制不健全，不能對項目經(jīng)理部起到有效的約束作用。

2.2材料管理混亂

我國經(jīng)濟正處于一個飛速發(fā)展的特殊階段，土木工程項目的數(shù)量也在不斷擴大，其滿足了當下的城市發(fā)展現(xiàn)狀，也導致許多土木工程企業(yè)為了搶進度使得原材料的采購、使用、存放和管理等環(huán)節(jié)上出現(xiàn)了不同程度的問題并隱藏著相當數(shù)量的危險隱患。監(jiān)管力度的不足，促使有些施工單位采購相當數(shù)量質(zhì)量不達標的材料。不僅如此，原材料的管理也伴隨管理制度的漏洞上出現(xiàn)更多的問題。例如工程現(xiàn)場，土木工程材料亂堆亂放、材料保護措施不足、材料隨意取用、材料管理混亂等問題，這不僅影響施工進度、浪費施工原料、加大施工成本更是為施工安全埋下了安全隱患。

2.3現(xiàn)場管理人員專業(yè)素質(zhì)較低

當今，監(jiān)理人員、施工人員素質(zhì)普遍偏低的現(xiàn)象大量存在，并且絕大部分人對監(jiān)理工作有錯誤的認識，普遍認為監(jiān)理人員的監(jiān)管職權(quán)僅對施工期間有管理的作用。并且絕大部分的監(jiān)理人員在監(jiān)管過程中會敷衍了事，由于現(xiàn)場管理人員素質(zhì)經(jīng)驗的不足導致他們不能在工程測量、規(guī)劃和探究方面給出正確的指導監(jiān)管。由于土木工程建筑需求量之大，直接導致越來越多的人投入到土木工程施工中去，但是從業(yè)人員受教育程度和技術(shù)掌握程度參差不齊。

3、土建工程施工現(xiàn)場的管理優(yōu)化措施

3.1 狠抓現(xiàn)場人員安全教育管理培訓

土建工程施工現(xiàn)場安全管理水平在很大程度上與現(xiàn)場人員安全教育管理培訓力度存在著較為密切的聯(lián)系。

第一，施工方企業(yè)可實行逐級簽訂責任書，對新進員工必須通過培訓考核合格后上能上崗；定期開展消防演練，加強安全教育意識，確保全體員工能熟練操作消防器材。

第二，圍繞新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，重點學習土建工程施工現(xiàn)場常見安全事故應急預案的相關知識，教育廣大施工人員必須清楚的認識到土建工程施工現(xiàn)場安全隱患的相關特性，同時結(jié)合近年來發(fā)生的一些典型安全事故案例，以案釋法進行了深入剖析，提醒大家要嚴格遵守各項規(guī)章制度。切實做到土建工程施工現(xiàn)場安全管理工作永不松懈、土建工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查永不馬虎，最大限度地減少直至避免土建工程施工現(xiàn)場安全事故的發(fā)生，不斷提升施工企業(yè)的安全業(yè)績，確保土建工程項目安全生產(chǎn)平穩(wěn)運行。

第三，還要加強對進入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾的安全教育。施工企業(yè)要采取懸掛橫幅、分發(fā)宣傳單等多種形式，向進入施工現(xiàn)場的車輛和過路群眾宣傳油品安全常識，不斷提高廣大人民群眾的自我防范意識。

3.2 科學編制施工方案

施工方案是指導土木建筑工程項目施工全過程的技術(shù)文件，其內(nèi)容與工程項目的復雜程度、規(guī)模大小、性質(zhì)特征等都存在著密切的聯(lián)系。施工方案若能夠得以科學編制，那么必將能夠合理利用施工企業(yè)的財力、物力、人力，發(fā)揮出重要的作用和意義。

所以，在土木建筑工程建設之前，務必要結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，召集專業(yè)技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員、現(xiàn)場施工人員、項目部經(jīng)理、監(jiān)理單位等共同來斟酌、優(yōu)化、論證施工組織設計方案，并且要備案歸檔。一旦確定了施工方案，那么就務必要在土建工程施工現(xiàn)場中嚴格貫徹實施。

3.3 加強現(xiàn)場施工安全防護

3.3.1 注重施工環(huán)境的安全防護

施工環(huán)境的安全對于土木建筑工程建設的安全防護影響較大，因此，施工企業(yè)務必要嚴格管理施工現(xiàn)場，合理、科學布置，并且努力提升施工現(xiàn)場的防火水平。與此同時，基于土木建筑工程建設項目的施工需求來科學劃分現(xiàn)場施工區(qū)域的作業(yè)區(qū)、材料堆放區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)等，各個區(qū)域保持相應的安全距離。此外，在現(xiàn)場施工區(qū)域的危險場所，可設立警示牌提醒施工人員不要靠近。

3.3.2 建立起與國際慣例接軌的安全防護標準

在當前形式下，施工企業(yè)務必要與時俱進，與國外同類企業(yè)發(fā)展同步，建立起與國際慣例接軌的安全管理標準，通過一系列法律化、體系化、科學化和標準化的措施來提高土木建筑工程建設項目的安全防護水平。

3.4 加強土建施工現(xiàn)場材料管理

土建工程施工現(xiàn)場管理離不開科學有序的現(xiàn)場材料管理。務必要將施工材料按照確定好的施工平面布置圖來進行堆放。在施工材料進場之前，應該要嚴格按照規(guī)定來對其進行質(zhì)量檢驗，只有檢驗合格的材料才可進入施工現(xiàn)場；若檢驗結(jié)果不合格，那么是不能簽收的。對于到場的材料，材料管理人員應該要認真登，并且統(tǒng)計材料的種類與數(shù)量；為了防止出現(xiàn)材料浪費或者材料丟失的現(xiàn)象，務必要基于各個施工班組的施工進度來嚴格憑材料出庫單發(fā)放使用。

結(jié)語

本文通過對于土木工程現(xiàn)場施工中一些問題客觀簡單的剖析，從而使我們正確的了解和認識到施工現(xiàn)場存在的諸多問題。針對這些問題我們首先要以先進的科學理念去完善土木工程建筑施工的管理制度，提高并加強對施工材料和技術(shù)的管理，加強施工現(xiàn)場安全的管理，提高土木工程項目質(zhì)量控制的力度，從而有效的改變時下土木工程施工現(xiàn)場所表露的問題。

【參考文獻】：

篇9

一、建筑施工企業(yè)加強管理會計建設的意義

1.有助于提高項目管理水平

建筑施工企業(yè)要想保持核心競爭力，必須與時俱進，及時依照實際情況革新企業(yè)戰(zhàn)略。企業(yè)的戰(zhàn)略對于企業(yè)未來的發(fā)展至關重要，隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部會出現(xiàn)許多施工項目，更多的施工項目也需要更多的管理人員。在企業(yè)綜合實力較強的情況下，企業(yè)能夠為這些項目提供具有豐富經(jīng)驗的管理人員，但是一些企業(yè)底蘊較淺，企業(yè)內(nèi)并沒有足夠的優(yōu)秀項目管理者，那么整個項目的實施就會出現(xiàn)很嚴重的問題，甚至威脅到企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。為了避免這種情況的發(fā)生，企業(yè)可以向項目的管理者提供相關的臺賬資料，資料中應該包含所必需的信息。這樣，管理者就可以對企業(yè)、項目有一個全方位的掌握，進而提高項目管理的水平，避免不必要的經(jīng)濟損失。

2.有助于補足企業(yè)信息產(chǎn)品短板

會計需要為企業(yè)提供所需的財務信息。管理會計位于財務管理以及財務會計之間，因而對于企業(yè)的財務管理來說，管理會計十分重要，起到為企業(yè)內(nèi)部管理服務的作用。但是值得注意的是，在目前的施工過程中，管理會計還存在的一系列的問題。因此，建筑施工企業(yè)通過內(nèi)部管理套表的設計以補足一些必要的信息，為企業(yè)保駕護航。

3.有助于提供決策以及必要信息

建筑施工企業(yè)依據(jù)實際情況制定了多種報表，以向企業(yè)的工作人員反映真實的企業(yè)財務情況。這樣就給企業(yè)的管理者降低了管理難度，即使管理者專業(yè)素質(zhì)不強，也可以通過這些報表掌握企業(yè)情況，科學決策。企業(yè)還可以通過建立內(nèi)部管理表對企業(yè)的各個項目進行對比以便于企業(yè)管理者了解企業(yè)管理現(xiàn)狀。這樣，企業(yè)規(guī)避風險的能力也會大大提升，發(fā)展的道路更加順暢。

4.有助于企業(yè)跟上大數(shù)據(jù)時代潮流

建筑施工雖然屬于傳統(tǒng)行業(yè)，但是隨著科學技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)也要跟上時代潮流，近年來，大數(shù)據(jù)技術(shù)異軍突起，施工企業(yè)也要積極融入大數(shù)據(jù)時代。傳統(tǒng)的財務報表比較復雜，反映信息全面，在一定程度上會給企業(yè)帶來信息泄露的風險，企業(yè)的財務安全也會隨之受到嚴重威脅。所以，在大數(shù)據(jù)時代，企業(yè)的財務報表必須更加細化，在反映信息的同時增加信息安全性。

二、建筑施工企業(yè)財務管理現(xiàn)狀

1.行業(yè)競爭日趨激烈，利潤低微

建筑施工行業(yè)在改革開放后取得了較快的發(fā)展，相關企業(yè)大幅度增加，資本也大規(guī)模進入這一領域，這些因素不可避免地為企業(yè)帶來了嚴峻的市場形勢。部分企業(yè)為了爭取項目，提高經(jīng)濟利潤，在招標競標中往往位于弱勢地位，企業(yè)慣用的手段就是降低標價以取得項目。這樣造成的結(jié)果就是技術(shù)企業(yè)得到了項目，但是由于價格極低，企業(yè)在工程建設中實際得到的利潤微乎其微，有時甚至威脅到了企業(yè)的正常運營。企業(yè)為了提高項目利潤往往會大幅度地壓縮施工成本，甚至會使用一些低價低質(zhì)量的原料，給項目的安全帶來巨大隱患，嚴重威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。如果企業(yè)正常施工，就會面臨資金短缺的問題，長此以往，企業(yè)的經(jīng)營也會面臨巨大壓力。

2.拖欠工程款和墊資現(xiàn)象較為普遍

企業(yè)為了中標會采用降低標價或是現(xiàn)行墊付一定比例的工程款的手段，這使得建筑施工企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難。因而在一個項目的建設過程當中，企業(yè)面臨嚴重的財務壓力出現(xiàn)拖欠工程款和墊資現(xiàn)象的概率較大。在項目進行中，業(yè)主一般都會等待項目完成才會進行付款，這就使得工程進度款的供給出現(xiàn)很大問題，給項目和企業(yè)的生命力帶來極大威脅。

3.施工企業(yè)內(nèi)部缺乏獎懲機制，人員良莠不齊

一般情況下，建筑施工企業(yè)中的管理者是來自于基層的技術(shù)人員，這些員工具備豐富的工作經(jīng)驗，但是理論層面上相對薄弱，缺乏系統(tǒng)的培訓，導致其管理水平不盡如人意。再加上企業(yè)內(nèi)部缺乏合理的獎懲機制，員工工作的主觀能動性不高。

4.項目成本管理水平低下

就目前來看，有一部分建筑施工企業(yè)忽視項目的成本管理。管理者往往只關注施工的進展和安全生產(chǎn)，對于成本控制不夠重視，經(jīng)常是項目即將結(jié)束時才對成本進行核算，在漫長的項目進行過程中完全忽視了成本管理工作，這給企業(yè)的項目進行帶來了嚴重的問題。由于企業(yè)必須要應對市場上的競爭，再加上成本要求對于建設市場的重要性日趨增加，成本管理制度的缺失直接導致了部分企業(yè)成本管理水平的低下。

除此之外，一些企業(yè)在施工時沒有注意工期的限制，致使項目超出預算周期，工期延誤，進而導致施工企業(yè)的成本增加。

三、建筑施工企業(yè)加強管理會計建設應用分析

1.加強招投標的管理工作

由于市場競爭的壓力，許多建筑施工企業(yè)在招投標之中處于被動地位，主動降價即使獲得了項目，但也給企業(yè)未來的正常運轉(zhuǎn)帶來了隱患。這就需要企業(yè)利用管理會計對招投標進行科學管理。在實際工作中，依據(jù)企業(yè)自身的情況對可能的招投標進行預算測算。對于項目成本進行分析，力圖精確地預測建設的成本以及可期望利潤，以報表的形式呈現(xiàn)重要信息，為管理者提供有效參考，盡量避免盲目地參加招投標活動以及不合理競爭。

2.加強質(zhì)量控制工作

任何一個領域的企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品或是提供的服務只有保證質(zhì)量，才能在市場競爭中永葆生機，建筑施工企業(yè)也是一樣。管理會計可以對質(zhì)量進行有效的管控，同時穩(wěn)定質(zhì)量與工程進度的關系。這一方面對于企業(yè)提高施工質(zhì)量具有重要意義，另一方面還可以在很大程度上防止主體被孤立。

3.加強時間管理

一般情況下，產(chǎn)品的壽命和生產(chǎn)周期是可以通過管理會計反映出來的。建筑施工企業(yè)可以加強時間管理以達到控制生產(chǎn)周期的目的，將工期網(wǎng)狀化，最終完全掌握工期。這樣就可以在很大程度上減少因工期延誤而增加的項目成本，降低企業(yè)面對的財務壓力，使得企業(yè)有更多的精力投入到項目的建設之中，間接提高了項目的施工質(zhì)量。

4.建立獎懲制度，完善人才隊伍

人力資源是企業(yè)最為重要的資產(chǎn)之一，管理會計作為一種新興概念，在國內(nèi)普及較晚，具體工作與發(fā)達國家也還存在一定差距。目前在高校中關于管理會計的課程也剛開始發(fā)展。在這一背景下，企業(yè)要加強管理會計建設就必須加大對人力資源的建設工作，從學校和社會千方百計吸納人才，占據(jù)人才優(yōu)勢。加強人才考核，重心應該放在專業(yè)知識、相關經(jīng)驗以及思想道德水平三個方面，爭取為企業(yè)選拔出最適合的優(yōu)秀人才。企業(yè)應該鼓勵員工自主學習，參加相關資格考試，提高工作能力和水平。除此之外，企業(yè)必須制定科學的獎懲制度，對表現(xiàn)出色的員工給予一定的獎勵，提高員工的工作積極性。

篇10

關鍵詞：建筑工程；建設管理；問題；應對措施

1、建筑工程建設管理的意義

1.1、保障工程質(zhì)量

就目前的情況來看，建筑施工企業(yè)的發(fā)展是直接受到建筑工程項目的直接影響，因此也是越來越受到重視。建筑工程項目和其他的項目相比較還是存在很大的差異，建筑工程質(zhì)量直接影響著人們的健康，同時對于企業(yè)的發(fā)展有很大影響，因此在實際的應用中需要高度重視該方面的研究，對于資金的使用也需要引起重視。因為建筑工程涉及的范圍非常廣，并且項目規(guī)模非常大，因此為了更好的保障工程質(zhì)量，提高施工效應，需要進一步加深強建設工程管理。

1.2、確保施工安全

對于建筑工程來說在進行施工的時候現(xiàn)場會使用很多的大型設備，同時施工的環(huán)境非常的惡劣，經(jīng)常會有很多高空的作業(yè)，因此為了有效地保障工程的開展，需要進一步加強施工安全控制，從而能夠更好地確保施工人員的安全，同時進一步促進企業(yè)的發(fā)展。

1.3、協(xié)調(diào)各種關系

就目前的情況來看，建筑工程項目非常的復雜，其涉及的范圍非常廣泛，因此在實際的施工中需要做好各個部門的協(xié)調(diào)工作，從而能夠更好的保障工程質(zhì)量。在進行施工的時候，如果工種之間存在問題，從而會直接影響到施工的進度，對此需要采取有效的措施進行控制和優(yōu)化，進一步做好協(xié)調(diào)工作，從而能夠更好的保障工作的有效開展，促進企業(yè)的發(fā)展，

2、建筑工程建設管理中存在的問題

2.1、不健全的建筑工程管理體制的問題

在建筑工程建設管理中存在很多問題會直接影響到工程的有效開展，因此需要引起高度重視。就目前的情況來看，再堅持工程建設管理中因為沒有完善的管理體制,并且缺乏優(yōu)秀的管理人才,從而使得整個管理過程出現(xiàn)的問題,你想公承德開展。不僅如此，在管理過程中還存在法律法規(guī)不健全的問題，并且還缺乏統(tǒng)一的標準規(guī)范，這些因素都會直接影響到建設管理的開展。如果不能對這些問題進行有效地處理,從而會直接影響到工程項目的有效開展。

2.2、施工作業(yè)人員缺乏安全意識

在建筑工程建設管理過程中施工作業(yè)人員是非常重要的部分，他們的安全意識方面直接影響著工程的有序開展，對此需要引起我們的重視。但是就目前的情況來看，施工人員在施工作業(yè)中缺乏安全意識，同時企業(yè)沒有對其進行安全教育培訓，從而都會直接影響到工程的質(zhì)量。對于施工過程中施工人員大部分都是農(nóng)民工，他們沒有經(jīng)過相應的培訓，對于專業(yè)知識和技術(shù)方面都存在著很多問題，特別是在施工的過程中不能進行自我保護，同時在施工的時候存在很多的不安全現(xiàn)象，這些情況都會埋下很大的安全隱患，從而直接影響到工程的質(zhì)量。而對于一些電氣方面也存在著很多的問題主要是隨意的對其進行更改和拆除，從而會埋下很大的安全隱患。

3、建筑工程建設管理應對措施

3.1、完善現(xiàn)場工程管理制度

為了更好的保障工程的有序開展，需要進一步完善施工管理制度。因此在實際的應用中相關管理人員需要采取有效的考核制度進行管理。管理人員需要履行好自己的責任，進一步落實相關工作，并嚴格地按照規(guī)定進行獎懲，同時使用先進的管理方法，從而能夠更好的提升管理水平。需要注意的是在整個過程中還需要充分的考慮周圍的環(huán)境以及一些客觀條件，并合理的進行施工成本控制，從而能夠更好地促進企業(yè)的發(fā)展。另外，為了更好地促進企業(yè)的發(fā)展，需要不斷地完善法律法規(guī)體系，從而能夠在保證法律的基礎下進行安全施工，確保企業(yè)能夠朝著規(guī)范化、標準化方向發(fā)展。同時還要嚴格的控制各個工序，從而能夠更好的保障工程施工效率，對于企業(yè)的發(fā)展有很好的促進作用。

3.2、提高施工人員的責任意識和安全意識

在建筑工程建設管理過程中確保人員具有安全意識非常重要，其直接影響著工程的有效開展。因此在實際的工作中施工單位需要采取有效的措施進行控制，不斷地提高員工的安全意識以及防范能力。為了達到這個目的地，需要施工單位對員工進行相關的安全培訓，定期的組織一些講座，從而能夠進一步提升員工的安全意識。另外，還需要進一步激發(fā)員工的積極性，因此可以選擇使用獎勵的方法，從而能夠更好地調(diào)動員工的積極性，進一步確保施工安全，促進企業(yè)的發(fā)展。

3.3、提高建筑工程管理的水平

從過去的建設情況來看，雖然建筑工程管理在建設工程中占據(jù)著非常重要的位置，但是其并沒有受到企業(yè)的高度重視，從而使得管理水平比較落后，因此需要不斷地引進一些先進的管理方法和技術(shù)，從而能夠更好的提升管理水平。因此在實際應用中建筑企業(yè)需要不斷地借鑒一些先進的管理方法和模式，在借鑒的過程中一定不能生搬硬套，需要結(jié)合企業(yè)的實際情況進行分析和研究，從而能夠制定出一套屬于企業(yè)的管理方法，只有這樣做才能夠進一步提高管理水平，其也是非常好的一種提高管理的措施。對于建筑工程管理的相關部門還需要不斷地完善系統(tǒng)，同時還需要不斷地引進先進技術(shù)和方法，并借助網(wǎng)絡技術(shù)和信息平臺，并且能夠?qū)κ┕べ|(zhì)量參數(shù)、進度變化和統(tǒng)計匯總進行及時的上傳和更新，從而能夠更好的為工程監(jiān)理提供準確的數(shù)據(jù)，為工程的有效開展提供保障。

總之，就目前的情況來看，建筑工程建設管理涉及的方面非常廣泛，但是在管理過程中還存在著很多的問題，因此需要采取有效的措施進行控制，從而能夠進一步提高管理水平，確保工程質(zhì)量。

作者:欒 洋 單位:承德市承水水務監(jiān)理有限公司

參考文獻

[1]苗敏.淺談建筑工程安全生產(chǎn)管理中存在的問題及應對措施[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學院學報，2012，04:165-166.