導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是獲得當(dāng)前農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展的支撐點(diǎn)以及重要保障。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展期間，只有將農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行不斷的更新以及提升，才能夠獲得農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)。當(dāng)前由于我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)還沒能夠在基層獲得全面的推廣，所以相對阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的深度推廣及實(shí)踐。鑒于此，必須認(rèn)識到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)良好推廣的重要性，積極探索將存在的推廣問題進(jìn)行解決及處理，使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具備實(shí)效性。

1 提升基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的有效策略

1.1 增加資金投入力度

伴隨國家對農(nóng)業(yè)問題的關(guān)注度不斷提升，相繼提出了有關(guān)三農(nóng)問題的規(guī)定以及政策，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展以及進(jìn)步進(jìn)而提升國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、維護(hù)社會和諧安定作出諸多努力。在深化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣期間，實(shí)現(xiàn)迅速的農(nóng)業(yè)發(fā)展有賴于專項(xiàng)農(nóng)業(yè)資金的使用和投入。所以，為了進(jìn)一步推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)工作，國家及政府應(yīng)該加大對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金的相關(guān)投入。積極改善推廣條件，在此期間重視健全基層推廣體系的建設(shè)并不斷完善，構(gòu)建起多種途徑的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資以及融資體系，完成各階段制定出的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。

1.2 積極完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

通過構(gòu)建起科學(xué)合理的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系并應(yīng)用于實(shí)踐，指引各方人員積極地加入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行列，再經(jīng)過國家以及政府的輔助和支持，讓更多的社會力量自主地投身于建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系工作中來，有效地推動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。以國內(nèi)三農(nóng)發(fā)展實(shí)際狀態(tài)作為依據(jù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的發(fā)展更具科學(xué)化、多元化以及現(xiàn)代化，對于工作理念、工作的機(jī)制不斷創(chuàng)新，將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷拓寬，進(jìn)而可以從整體上增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量以及水平，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)切實(shí)有效推廣并加以應(yīng)用。

1.3 提升推廣團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng)

重視對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的培養(yǎng)，吸引更多具備扎實(shí)科學(xué)理論知識以及熟練農(nóng)業(yè)技能的高素質(zhì)人才加入到基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行列中來。重點(diǎn)關(guān)注專業(yè)對口人才培養(yǎng)，也要提升對多種農(nóng)業(yè)技術(shù)有一定見解的、可以掌握實(shí)踐應(yīng)用的復(fù)合型人才的培養(yǎng)，不斷擴(kuò)充農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而獲得推廣團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)的提升。在此過程中，制定合理的獎勵機(jī)制，提升推廣人員工作熱情，進(jìn)而使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效展開。

1.4 構(gòu)建科學(xué)的基層農(nóng)業(yè)科技成果同生產(chǎn)需求對接機(jī)制

對于農(nóng)業(yè)科技成果研究工作而言，在滿足于實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的前提下，才能將其稱作為實(shí)用的、成功的成果，然后于基層農(nóng)業(yè)中獲得推廣應(yīng)用。通過構(gòu)建起科學(xué)的基層農(nóng)業(yè)科技成果和生產(chǎn)需求對接機(jī)制，有效推廣實(shí)踐基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)技術(shù)，并且讓更多的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科研技術(shù)成果轉(zhuǎn)換為農(nóng)民群眾的實(shí)踐應(yīng)用，進(jìn)而獲取更多財(cái)富，讓科研工作者和進(jìn)行生產(chǎn)的群眾均享受應(yīng)有的實(shí)惠，最終促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。

1.5 加強(qiáng)宣傳提升農(nóng)民文化素養(yǎng)

為使得基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有序展開，就要加強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動的理解，通過加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的宣傳，提升農(nóng)民自身文化水平?？梢酝ㄟ^定期舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)理論結(jié)合實(shí)踐的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓農(nóng)民具有更多的機(jī)會和途徑了解和接觸新型農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，認(rèn)知應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠帶來更好的生活。

篇2

第一條為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，加速科技成果和實(shí)用技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的推廣應(yīng)用，保障農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》（以下簡稱《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科研成果和實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后過程中的活動。

第三條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；

（二）尊重農(nóng)業(yè)勞動者的意愿；

（三）因地制宜，經(jīng)過試驗(yàn)、示范；

（四）國家、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織扶持；

（五）實(shí)行科研單位、有關(guān)學(xué)校、推廣機(jī)構(gòu)與群眾性科技組織、科技人員、農(nóng)業(yè)勞動者相結(jié)合；

（六）講求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

第四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的領(lǐng)導(dǎo)，依靠科學(xué)技術(shù)和發(fā)展教育振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。鼓勵和支持科技人員引進(jìn)、開發(fā)、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣地區(qū)之間的合作與交流，組織有關(guān)部門和單位采取措施，保證和促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)的發(fā)展。

第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

縣級以上人民政府林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行政部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。同級人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第二章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

第六條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，實(shí)行國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及群眾性科技組織、農(nóng)民技術(shù)人員和科技示范戶相結(jié)合的推廣體系。

鼓勵和支持供銷合作社、其他企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及社會各界的科技人員，到農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動。

鼓勵和支持農(nóng)村中的群眾性科技組織興辦產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，發(fā)揮其在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)中的作用。

鼓勵和支持農(nóng)業(yè)勞動者參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動。

第七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上各級國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)是國家事業(yè)單位，其職責(zé)是：

（一）參與制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃、計(jì)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并組織推廣計(jì)劃的實(shí)施；

（二）組織農(nóng)業(yè)技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)；

（三）提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)；

（四）對農(nóng)業(yè)新技術(shù)進(jìn)行試驗(yàn)、示范；

（五）指導(dǎo)下級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、群眾性科技組織和農(nóng)民技術(shù)人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動；

（六）進(jìn)行專業(yè)調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測、預(yù)報(bào)、評估、咨詢；

（七）開展農(nóng)業(yè)科技知識宣傳普及活動，組織農(nóng)民學(xué)習(xí)和運(yùn)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，總結(jié)推廣群眾的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第八條村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣措施，為農(nóng)業(yè)勞動者的生產(chǎn)經(jīng)營提供技術(shù)服務(wù)。

農(nóng)村科技示范戶在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的指導(dǎo)下，通過生產(chǎn)示范傳播實(shí)用技術(shù)。

第九條農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和推廣工作，向農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用者提供先進(jìn)、適用的技術(shù)，加快先進(jìn)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及應(yīng)用。

第十條農(nóng)場、原種場、林場（圃）、牧場、漁場、農(nóng)業(yè)機(jī)械廠等（含部隊(duì)、司法部門和大型廠礦企業(yè)所轄），除做好本場（廠）的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作外，應(yīng)當(dāng)向社會開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)活動。

第十一條村民委員會和村集體經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)當(dāng)推動、幫助村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)組織和農(nóng)民技術(shù)人員開展工作。

第三章農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用

第十二條各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)集中主要技術(shù)力量，對適合當(dāng)?shù)氐南冗M(jìn)技術(shù)進(jìn)行充分論證，全面規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)列入科技發(fā)展計(jì)劃，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等行政部門（以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門）和科學(xué)技術(shù)行政部門按照各自的職責(zé)，相互配合，組織實(shí)施。

第十三條農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要解決的技術(shù)問題列為研究課題，其科研成果可以通過農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣，也可以由該農(nóng)業(yè)科研單位或?qū)W校直接向農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織推廣。

第十四條向農(nóng)業(yè)勞動者推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須經(jīng)試驗(yàn)、示范證明在推廣地區(qū)具有先進(jìn)性和適用性。

第十五條各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的原則，做好本轄區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，在不影響分工范圍內(nèi)業(yè)務(wù)工作的情況下，可以打破行政區(qū)域和部門界限提供農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

第十六條對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中推廣應(yīng)用的動植物品種、復(fù)混肥和配方肥（微量元素肥料）、復(fù)配農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑、獸藥等農(nóng)業(yè)物化技術(shù)，實(shí)行推廣審查許可制度，由省農(nóng)業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審查許可后，方可進(jìn)行推廣。未經(jīng)審查許可，不得進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域。

第十七條農(nóng)業(yè)勞動者根據(jù)自愿的原則應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。任何組織和個人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

第十八條國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)向農(nóng)業(yè)勞動者推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)行新技術(shù)試驗(yàn)、示范，開展專業(yè)調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)報(bào)，宣傳、普及科技知識，指導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動等，實(shí)行無償服務(wù)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位、有關(guān)學(xué)校以及科技人員，以技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)承包等形式提供農(nóng)業(yè)技術(shù)的，可以實(shí)行有償服務(wù)和興辦經(jīng)營實(shí)體，其合法收入受法律保護(hù)。任何單位和個人都不得以任何借口攤派或充抵農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)。

進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包和興辦經(jīng)營實(shí)體，當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)訂立合同，約定各自的權(quán)利和義務(wù)。

第四章農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施

第十九條國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的經(jīng)費(fèi)，由政府財(cái)政撥給。

各級人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金必須?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、挪用、克扣。

第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金，用于實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目。其資金的來源：

（一）國家和地方財(cái)政專項(xiàng)安排的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金；

（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和林業(yè)、水利專項(xiàng)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；

（三）各種農(nóng)業(yè)基地開發(fā)和工程建設(shè)資金中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；

（四）引進(jìn)的外資中用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的部分；

（五）其他用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金。

第二十一條鄉(xiāng)、村、組集體經(jīng)濟(jì)組織從其舉辦企業(yè)的以工補(bǔ)農(nóng)、建農(nóng)的資金中提取一定數(shù)額用于本鄉(xiāng)、本村、本組農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入。

第二十二條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，可以圍繞農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開展服務(wù)，興辦經(jīng)營實(shí)體，增強(qiáng)自身的實(shí)力和活力。對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校開展服務(wù)、興辦經(jīng)營實(shí)體，稅務(wù)、金融等部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠。

農(nóng)業(yè)勞動者在生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在技術(shù)培訓(xùn)、資金、物資和銷售等方面給予扶持。

第二十三條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)以從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的專業(yè)科技人員為主，其比例不得低于百分之七十。

專業(yè)科技人員應(yīng)當(dāng)具有中等以上有關(guān)專業(yè)學(xué)歷，或者經(jīng)縣級以上人民政府有關(guān)部門主持的專業(yè)考核培訓(xùn)，達(dá)到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平。

第二十四條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門和縣級以上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，組織專業(yè)進(jìn)修，使其不斷更新知識，提高業(yè)務(wù)水平。

教育部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村開展有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)。

各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，對農(nóng)業(yè)勞動者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)勞動者的技術(shù)素質(zhì)。

農(nóng)民技術(shù)人員經(jīng)考核符合條件的，可以按照有關(guān)規(guī)定授予相應(yīng)的技術(shù)職稱，并發(fā)給證書。

第二十五條對在鄉(xiāng)、村從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員的職稱評定，應(yīng)當(dāng)以考核其推廣工作的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和實(shí)績?yōu)橹鳌?/p>

農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校的科技人員從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的，在評定職稱時，應(yīng)當(dāng)將他們從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)績作為考核的重要內(nèi)容。

第二十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障和改善從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作專業(yè)科技人員的工作和生活條件，改善他們的待遇。依照國家規(guī)定給予補(bǔ)貼，保持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和專業(yè)科技人員的穩(wěn)定。

農(nóng)業(yè)科技人員及大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（不含城關(guān)鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)工作，應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)正、定級、職稱評定、學(xué)習(xí)、進(jìn)修、工資、福利等方面按照國家有關(guān)規(guī)定給予照顧。

第二十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，激勵農(nóng)業(yè)科技人員獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)。

表彰和獎勵在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及管理工作二十五年，并取得成績的農(nóng)業(yè)科技人員。

第二十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)獲得必需的試驗(yàn)基地和生產(chǎn)資料，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的試驗(yàn)、示范。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員有開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作必要的條件和足夠的時間。

任何單位和個人不得侵占、平調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)。

第二十九條農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，有權(quán)檢舉違法推廣行為，抵制違背技術(shù)規(guī)程的干預(yù)。

第五章獎勵與懲罰

第三十條各級人民政府或農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門，應(yīng)當(dāng)對具有下列條件之一的單位或個人給予表彰和獎勵：

（一）引進(jìn)、推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)成績顯著的；

（二）在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理工作中，貢獻(xiàn)突出的；

（三）對農(nóng)業(yè)技術(shù)有重大改進(jìn)，解決推廣中重大問題的；

（四）培訓(xùn)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員，成績突出的。

第三十一條違反《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣行政部門或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)按下列規(guī)定給予處理：

（一）農(nóng)業(yè)物化技術(shù)未經(jīng)審查許可，擅自進(jìn)入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣領(lǐng)域的，責(zé)令限期糾正，沒收非法所得，依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（二）未經(jīng)試驗(yàn)、示范的農(nóng)業(yè)新技術(shù)和未經(jīng)品種審定的新品種，盲目推廣和強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動者應(yīng)用的，依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（三）憑借職權(quán)干預(yù)推廣工作和的，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（四）攤派有償服務(wù)和經(jīng)營實(shí)體收入或?qū)⑵涫杖氤涞洲r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)的，責(zé)令限期糾正。拒不糾正的，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（五）非法侵占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)基地、生產(chǎn)資料和其他財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令限期退還，依法追究其單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任；

（六）截留、挪用、克扣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)、資金的，責(zé)令限期糾正，依法追究直接責(zé)任人的行政責(zé)任。

有前款（一）、（二）、（三）項(xiàng)行為之一，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

篇3

    在高產(chǎn)創(chuàng)建、高產(chǎn)示范帶和科技示范園區(qū)建設(shè)上,要做到早發(fā)動、早規(guī)劃、早設(shè)計(jì)、早準(zhǔn)備,運(yùn)用最先進(jìn)的栽培技術(shù),最科學(xué)的栽培模式,大農(nóng)機(jī)、大水利、大設(shè)施、大科技綜合運(yùn)用,全面提高糧食單產(chǎn),加快推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。

    2全面完成好測土配方施肥工作

    認(rèn)真開展好土樣采集、化驗(yàn)分析、“3414”試驗(yàn)、地力監(jiān)測、配肥站的建設(shè)等工作,及時上報(bào)全面詳實(shí)的地力評價(jià)數(shù)據(jù),及時提供施肥建議卡和積極推廣測土配方施肥技術(shù),使測土配方施肥工作向縱深發(fā)展。

    3進(jìn)一步加強(qiáng)病蟲測報(bào)和防治工作

    肇東市水稻稻瘟病測報(bào)點(diǎn)的建設(shè)工作取得全面勝利,對準(zhǔn)確及時測報(bào)水稻稻瘟病起到了關(guān)鍵的作用。今后還應(yīng)繼續(xù)加大人員投入,積極爭取植保工作經(jīng)費(fèi),配備測報(bào)裝備,做好玉米螟、草地螟、蝗蟲、水稻稻瘟病、二化螟等病蟲的測報(bào)工作。2012年肇東市玉米螟發(fā)生面積大、發(fā)生程度最嚴(yán)重,平均損失率超過10%,且在玉米螟防治方面沒有行之有效的防治方法。計(jì)劃2013年要盡最大努力,積極綜合運(yùn)用飛機(jī)防治、機(jī)械防治、生物防治和殺蟲燈防治相結(jié)合,進(jìn)行玉米螟綠色綜合防控,使玉米田間損失率降低到5%以內(nèi)。并積極做好其他病蟲害的防治工作。

    4制定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重點(diǎn)試驗(yàn)示范推廣項(xiàng)目計(jì)劃

    根據(jù)實(shí)際需要,結(jié)合2012年的試驗(yàn)示范結(jié)果,要制定好科學(xué)、適用的重點(diǎn)試驗(yàn)示范推廣計(jì)劃,做到早準(zhǔn)備、早落實(shí)。

    5全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)工作

    2012年年初及時制定科技培訓(xùn)方案,配合國家糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動、玉米科技豐糧工程、測土配方施肥等大項(xiàng)目建設(shè),圍繞主推技術(shù)、主栽品種、主要栽培模式和農(nóng)民主觀愿望,采取集中舉辦培訓(xùn)班、走田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)、印發(fā)科技資料等喜聞樂見、形式多樣的農(nóng)技培訓(xùn)活動,并輔以電視講座、簡報(bào)等方式,廣泛開展科普之冬、農(nóng)業(yè)科技知識普及工作。

    6加強(qiáng)單位內(nèi)部管理,提升干部綜合素質(zhì)

    一要全力推進(jìn)文明單位創(chuàng)建活動,要把文明單位創(chuàng)建工作納入工作目標(biāo),深入開展創(chuàng)建文明站室、經(jīng)常開展一些有益活動,活躍職工文化生活。二要全力推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要嚴(yán)格按照《肇東市爭先創(chuàng)優(yōu)活動方案》的規(guī)定內(nèi)容,認(rèn)真開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,進(jìn)行專題調(diào)研,明確開展活動的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求。三是各站室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    7建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制

    要探索建立國家的推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)和面向市場相結(jié)合的多元化推廣體系。發(fā)揮國家農(nóng)技推廣隊(duì)伍的骨干使用,大力培育多種成分、多種形式的農(nóng)技服務(wù)組織,逐步形成政府與市場互動發(fā)展、互為補(bǔ)充的農(nóng)技推廣新格局。要以科技創(chuàng)新為內(nèi)在動力,要與市場需求和農(nóng)民的迫切需要緊密相連,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供不竭的智力資源為廣大農(nóng)民用戶提供各種高效、低能、優(yōu)質(zhì)、無污染的實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)。

    8加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)

    一是減少市縣級農(nóng)技人員,充實(shí)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量;二是從各相關(guān)部門中抽調(diào)富余人員,增加基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員數(shù)量;三是加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的在職培養(yǎng)和技能訓(xùn)練,尤其是加強(qiáng)對那些沒有正規(guī)學(xué)歷的基層農(nóng)技推廣人員的學(xué)歷教育,通過多種渠道不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

    9加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入

    一要以推廣項(xiàng)目形式預(yù)算的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。承擔(dān)公益性職能的國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu),其經(jīng)費(fèi)由財(cái)政全額預(yù)算供給。對于由國家農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)以外的其他機(jī)構(gòu)承擔(dān)、且符合政府扶持范圍的一般性農(nóng)技推廣服務(wù)工作,政府可通過多種形式給予適當(dāng)支持。二要利用財(cái)政政策,調(diào)整支農(nóng)資金投入結(jié)構(gòu),減少政府對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的直接資金投入,增加對農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣等領(lǐng)域的資金投入。

篇4

1．大力宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣的價(jià)值，并建立農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)

(1)大力宣傳農(nóng)業(yè)科技推廣的價(jià)值

一是，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)無縫對接，并逐漸創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)農(nóng)業(yè)體系，大大提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，將有效改變農(nóng)業(yè)弱勢產(chǎn)業(yè)地位，讓廣大農(nóng)民能自覺加入到農(nóng)業(yè)科技推廣中來，并為廣大的農(nóng)民服務(wù)。二是，強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，采用向農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣知識手冊、展板等宣傳方式，并有效激發(fā)廣大農(nóng)民使用科技的熱情。三是，采取簽訂技術(shù)承包合同、說服引導(dǎo)等方法，將農(nóng)業(yè)技術(shù)部門、農(nóng)戶的責(zé)權(quán)利有機(jī)結(jié)合起來，形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、自愿等的機(jī)制，大力提升農(nóng)民使用農(nóng)工業(yè)技術(shù)措施的積極性。

(2)建立農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)

由于農(nóng)民不愿意掏錢去使用自己還沒有完全了解的技術(shù)，所以，在新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的初級階段，其多數(shù)是持觀望的態(tài)度。所以，需要大力發(fā)展增產(chǎn)潛力大、推廣面積大、經(jīng)濟(jì)效益高的農(nóng)業(yè)科技類項(xiàng)目，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，來創(chuàng)建科技示范戶與示范基地，并且能提供現(xiàn)場學(xué)習(xí)模板，采用事實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用科技來致富，為此，做好農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)建設(shè)非常重要。

2．加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，并做好與科技相關(guān)配套服務(wù)

(1)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度

針對廣大農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)實(shí)用性與層次性，這是從當(dāng)前的農(nóng)民基本素質(zhì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況所決定的?；鶎愚r(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)可以采用鎮(zhèn)、村、組的網(wǎng)絡(luò)體系，由農(nóng)業(yè)主管負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)民的幾個層次，采取辦培訓(xùn)班、函授、邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家來講課、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育等，采取“適合的“培訓(xùn)項(xiàng)目。針對那些農(nóng)業(yè)技術(shù)文化素養(yǎng)較低的農(nóng)民來講，可以從當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事季節(jié)出發(fā)，采取農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和現(xiàn)場示范相互結(jié)合的方式，提升廣大農(nóng)民使用哦農(nóng)業(yè)科技開展自我服務(wù)的基本能力，提升其農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。還需要注意的是將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)站作為依托，并且建立多樣化的信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建信息化的服務(wù)體系;并且繼續(xù)加大投入，構(gòu)建計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，為廣大農(nóng)民提供給專業(yè)化的信息服務(wù)與指導(dǎo)，鼓勵科技人員通過典型示范，知識更新等，逐漸成為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行家，更好指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民使用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。

(2)做好與科技相關(guān)配套服務(wù)

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門具有人才多、隊(duì)伍專、信息靈通等的優(yōu)點(diǎn)，需要全面加以利用，將農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目選取、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)以及售后服務(wù)等全部納入到全程配套服務(wù)內(nèi)。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技正式推廣之前，需要做好農(nóng)業(yè)科技的市場調(diào)研工作，能夠?yàn)閺V大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的技術(shù)準(zhǔn)備與信息服務(wù);在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來后，就可以采取獨(dú)營或者是聯(lián)合經(jīng)營的方式，將農(nóng)產(chǎn)品的購買、加工、儲藏、銷售等基本服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，真正解除廣大農(nóng)民群眾的后顧之憂。對于產(chǎn)量相對大的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)科技主管部門應(yīng)該推廣好包裝、加工以及儲運(yùn)等多方面的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品再次增值，并讓廣大農(nóng)民能夠從中得到更多的經(jīng)濟(jì)效益。

3．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣的運(yùn)作機(jī)制建設(shè)

要從根本上大力推廣農(nóng)業(yè)科技工作，需要加強(qiáng)各方面的實(shí)力，需要創(chuàng)建良好的運(yùn)作機(jī)制。所以，農(nóng)業(yè)科技主管部門需要，將農(nóng)業(yè)經(jīng)營與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)無償服務(wù)和有償服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，走出農(nóng)業(yè)科技推廣的新思路。要大力遵守從農(nóng)業(yè)推廣出發(fā)做好農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的基本原則，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技部門的自我發(fā)展能力方面的建設(shè)。從推廣工作的基本優(yōu)勢出發(fā)，投入到產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程內(nèi)，并且通過農(nóng)業(yè)化肥統(tǒng)一測算配送、良種統(tǒng)一繁育提供、農(nóng)作物保護(hù)與農(nóng)產(chǎn)品購銷加工等方式更好地投入到服務(wù)之中，大力開拓農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)范圍。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)人員需要定期深入到基層組織之中，切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的專場，并且進(jìn)行個人或者是集團(tuán)式技術(shù)承包，采取經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)推廣密切結(jié)合起來，切實(shí)調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技推廣人員的工作積極性，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)效能，讓基層推廣機(jī)構(gòu)能實(shí)現(xiàn)新的提升。

二、結(jié)語

篇5

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資現(xiàn)狀分析

1.1我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以政府投資為主

由于大多數(shù)農(nóng)業(yè)科技成果具有社會公益性質(zhì)，具有準(zhǔn)公共物品的特點(diǎn)，所以其成本不是作為農(nóng)業(yè)科技市場的需求方一農(nóng)民及農(nóng)業(yè)科技研究推廣單位所能獨(dú)立承擔(dān)的；我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較利益低，缺乏大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)主體，私人企業(yè)投資農(nóng)業(yè)科技意愿低，也使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不得不主要依賴政府的投入。目前，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金供給主要來源于財(cái)政投入。

政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣財(cái)政支出包括一般性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)支出和專項(xiàng)技術(shù)推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。國家和省級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門均為財(cái)政全額撥款單位，其經(jīng)費(fèi)完全可以得到保障；基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門（含縣鄉(xiāng)兩級）根據(jù)經(jīng)費(fèi)來源分三類：財(cái)政全額撥款單位、差額撥款單位或自收自支單位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)中財(cái)政全額撥款的僅占53.3%，到‘H-五”期間已經(jīng)有82.5%的基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)被列為財(cái)政全額撥款單位。從微觀角度來說，農(nóng)技推廣投資中的事業(yè)費(fèi)支出可劃分為人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)（或活動費(fèi)用），這兩部分占農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè)費(fèi)總支出的比重大致是4：1。農(nóng)技推廣中的專項(xiàng)推廣經(jīng)費(fèi)一般是?？顚Ｓ茫?009—2011年期間中央財(cái)政共安排專項(xiàng)資金23.7億元，覆蓋800個農(nóng)業(yè)大縣，每年支持每個示范縣農(nóng)技推廣工作經(jīng)費(fèi)100萬元，主要用于深化改革、推廣品種和技術(shù)、培訓(xùn)基層農(nóng)技人員等H。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資總量不斷增長，但農(nóng)技推廣的財(cái)政投資強(qiáng)度較低

根據(jù)現(xiàn)有資料統(tǒng)計(jì)，981年我國政府財(cái)政對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資額為3.85億元，1991年投資額為20.51億元，2001年達(dá)到85.02億元，2005年達(dá)到183.90億元257，510。我國政府財(cái)政農(nóng)技推廣投資總體趨勢是遞增的“六五”期間平均每年投資46641萬元，年平均增長速度7.3%；“七五”期間平均每年投資為141279萬元，年平均增長速度1l.3%；“八五”期間平均每年投資為310680萬元，年平均增長速度15.4%；“九五”期間平均每年投資為631340萬元，年平均增長速度10.1%；“十五”期間平均每年投資為1275800萬元，年平均增長速度21.3%。

農(nóng)業(yè)推廣投資與農(nóng)業(yè)GDP的比例是衡量農(nóng)業(yè)推廣投資強(qiáng)度的重要指標(biāo)，1981年我國農(nóng)業(yè)推廣投資強(qiáng)度為0.25，1986年農(nóng)業(yè)推廣投資強(qiáng)度為0.41，1990年達(dá)到0.43，1999年為0.49，20世紀(jì)90年代我國政府農(nóng)技推廣投資的增長比例是緩慢的。21世紀(jì)以來，國家日益重視“三農(nóng)”問題，加大了財(cái)政支持力度，2000年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資強(qiáng)度達(dá)到0.51，2003年達(dá)到0.61，2005年突破到0.81257。但與世界其他國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資強(qiáng)度相比，我國財(cái)政用于支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，13個國家和地區(qū)在20世紀(jì)80年代初，平均農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣財(cái)政投資強(qiáng)度為0.96256，而我國農(nóng)技推廣的財(cái)政投資強(qiáng)度在20世紀(jì)80年代初大致是0.2~0.3；20世紀(jì)90年代農(nóng)技推廣的投資強(qiáng)度平均水平為0.40左右。2000年至今，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)增加的幅度較大，農(nóng)技推廣的財(cái)政投資強(qiáng)度也逐年遞增，現(xiàn)在保持在0.8%左右，仍沒有達(dá)到20世紀(jì)80年代初的國際平均水平。

從財(cái)政支農(nóng)資金占比角度來說，國家財(cái)政對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資額較低，財(cái)政支農(nóng)資金中對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資占比常年維持在10%左右，在國家財(cái)政支農(nóng)的各項(xiàng)支出中居于后位，其比值也低于國家財(cái)政支農(nóng)支出占財(cái)政總支出的比重。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程分析

一項(xiàng)新技術(shù)通過推廣，使得新技術(shù)得以普及，會改善勞動者素質(zhì)，提高資本和土地利用效率，把潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。其過程可以結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)S型擴(kuò)散曲線與農(nóng)業(yè)踏板理論中經(jīng)濟(jì)學(xué)分析來說明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣擴(kuò)散效應(yīng)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)S型擴(kuò)散曲線是以時間為橫坐標(biāo)，以新技術(shù)采用率為縱坐標(biāo)繪成的曲線。在一項(xiàng)新技術(shù)剛開始推廣時，由于多數(shù)人不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，只有少數(shù)農(nóng)戶對其產(chǎn)生興趣，并進(jìn)行試驗(yàn)，這就產(chǎn)生了技術(shù)領(lǐng)先使用者；當(dāng)通過試驗(yàn)示范，看到試驗(yàn)的效果，采用的人數(shù)就會逐漸增加，技術(shù)跟進(jìn)使用者增加，擴(kuò)散曲線的斜率逐漸增大；由于新技術(shù)被多數(shù)人采用，擴(kuò)散曲線的斜率逐漸變小，曲線也就變得逐漸平緩，這樣便形成了S型曲線。

伴隨新技術(shù)被率先使用者所使用及其隨后的技術(shù)擴(kuò)散過程，越來越多的農(nóng)戶采用新技術(shù)，這種過程累積到一定水平，就必然導(dǎo)致產(chǎn)量增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長?？梢跃唧w表述為：部分農(nóng)戶釆用新技術(shù)(技術(shù)領(lǐng)先使用者）—農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出增加—產(chǎn)生超額收益—大量農(nóng)戶跟進(jìn)技術(shù)（技術(shù)跟進(jìn)采用者）—農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出進(jìn)一步增加—產(chǎn)品價(jià)格下降一沒有使用的農(nóng)戶開始使用（技術(shù)被動采用者）—對技術(shù)的新需求產(chǎn)生。技術(shù)擴(kuò)散這個過程的循環(huán)往復(fù)，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。

下移到MC2；平均成本曲線由AQ向下平移到AC2。技術(shù)領(lǐng)先使用者符合“經(jīng)濟(jì)人”假定，為追求利潤最大化，其產(chǎn)品產(chǎn)量會從q2增加至此時，技術(shù)率先采用者獲得超額利潤。在利潤的驅(qū)動下，技術(shù)跟進(jìn)采用者會相繼采用新技術(shù)，隨著采用新技術(shù)的農(nóng)戶數(shù)量增加，農(nóng)產(chǎn)品市場供給總量增加，市場供給曲線右移，由S1移動至S2，市場均衡點(diǎn)由E1(Q^Pj移動到E2(Q2，P2)，均衡數(shù)量由Q1增加至Q2。市場供給曲線向右移動，引起農(nóng)產(chǎn)品供給增加，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析

良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系可以加速農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散的速度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。下面運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)分析法研究農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響。

3.1模型設(shè)計(jì)與變量的選取

本文分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系，數(shù)學(xué)模型可以表示為：

lnAGR1=a+f^lnlNV1+s

其中，/NV，表示農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資表示農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值，s為隨機(jī)擾動項(xiàng)。研究期間為1980—2011年。為使模型估計(jì)結(jié)果更優(yōu)，減輕乃至消除異方差和自相關(guān)性，同時使回歸系數(shù)更具經(jīng)濟(jì)含義，對變量取自然對數(shù)，變換后不改變原序列的協(xié)整關(guān)系。

本文中農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資主要是國家財(cái)政投資農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總額，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值表示農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長水平。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資數(shù)據(jù)來源于陳世(1998)、張利癢等（2007)相關(guān)資料057010以及全國農(nóng)技推廣中心與科技部、農(nóng)業(yè)部網(wǎng)站，個別年份數(shù)據(jù)不全的用灰色GM(1，1)法補(bǔ)全；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)來源于1981—2012年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》中的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值。為了消除通貨膨脹的影響，運(yùn)用農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值指數(shù)和零售商品物價(jià)指數(shù)（1980=100)分別對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資額進(jìn)行平減。

3.2協(xié)整分析

對數(shù)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資數(shù)據(jù)（/NV)和農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值數(shù)據(jù)(AG及）必須考慮時間序列的穩(wěn)定性，從而排除“偽回歸”問題。運(yùn)用ADF檢驗(yàn)。表明：lnINV和lnAG及原序列都是非平穩(wěn)的時間序列數(shù)據(jù)，而原序列—階差分后是平穩(wěn)的時間序列數(shù)據(jù)，即：lnAG及和ln/NV是一階單整的時間序列。

根據(jù)回歸結(jié)果可以看出模型擬合優(yōu)度高，值與F值在5%水平下通過檢驗(yàn)，說明方程回歸結(jié)果顯著。為了進(jìn)一步驗(yàn)證是否有協(xié)整關(guān)系，還需對殘差變量的單位根進(jìn)行檢驗(yàn)。通過對殘差e進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，其結(jié)果表明殘差序列e不包含單位根，說明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長存在協(xié)整關(guān)系。長期來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資額對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的長期影響彈性是0.654，即農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資每增長1%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值將增長0.654%。

3.3誤差修正模型（ECM模型）分析

在確定農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值具有協(xié)整關(guān)系后，運(yùn)用誤差修正模型（ECM模型）進(jìn)行估計(jì)，以發(fā)現(xiàn)它們之間的短期協(xié)調(diào)關(guān)系。

誤差修正模型如下：

AlnAGS=0.074+0.169MnFI-0.149E(-1)t=(2.329) (2.903) (-2.034)(2)

Adj-R2=0.811F=18.701E(-1)表示誤差修正項(xiàng)，其系數(shù)反映了短期對長期均衡的調(diào)整情況。從上述估計(jì)結(jié)果可知，方程誤差修正項(xiàng)系數(shù)為-0.149，小于零，符合負(fù)反饋修正機(jī)制，但是對偏離長期均衡的調(diào)整幅度很小，僅為14.9%，表示當(dāng)短期波動偏離長期均衡時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資以14.9%的調(diào)整力度從非均衡拉回到均衡狀態(tài)。從（2)式還可以看出，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的短期影響彈性為0.169。

結(jié)合（1)和（2)可以看出，無論從長期還是從短期，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資都明顯地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長，但是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的短期彈性小于長期彈性，表明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的的短期效應(yīng)較小，但從長期來看，則有較大的正效應(yīng)。這是因?yàn)?，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長不可能同步，每項(xiàng)技術(shù)的推廣和普及都需要一定時間，新技術(shù)只有在廣泛運(yùn)用生產(chǎn)中才能顯現(xiàn)效果，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)才會增長。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的長期彈性大于短期彈性，表明農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用更為有效。

3.4脈沖響應(yīng)分析

為具體研究不同階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響，基于VAR(2)和漸進(jìn)解析法模擬的脈沖響應(yīng)函數(shù)曲線描述農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的沖擊效應(yīng)。

從農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資脈沖響應(yīng)可以看到，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的兩個標(biāo)準(zhǔn)差擾動的響應(yīng)，在前3期中處于一個小幅波動狀態(tài)，4~8期開始大幅上升，第9期后，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值開始形成對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的持續(xù)穩(wěn)定的正向響應(yīng)，表明短期內(nèi)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入的脈沖響應(yīng)處于波動微調(diào)的時期，長期來看，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資正向拉動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的時限更長，也更穩(wěn)定。這一結(jié)論進(jìn)一步支持了協(xié)整的實(shí)證結(jié)果，也說明了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的長效政策，更有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增加和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

4研究結(jié)論與對策建議

通過對中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資的現(xiàn)狀和效應(yīng)分析，得出以下結(jié)論：我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資總量不斷增長，但農(nóng)技推廣的財(cái)政投資強(qiáng)度較低，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資總量不足。通過協(xié)整分析法、誤差修正模型、脈沖響應(yīng)函數(shù)研究農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的長期均衡關(guān)系與短期動態(tài)關(guān)系，其結(jié)果為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的長期影響彈性是0.654，短期影響彈性是0.169，表明長期的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投資戰(zhàn)略促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長更為有效。

基于本文研究結(jié)論，我們提出以下對策建議。

①加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金投入。建立政府財(cái)政投入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長效機(jī)制，切實(shí)貫徹2012年修改的《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》，各級人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并按規(guī)定使該資金逐年增長，提高政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資強(qiáng)度。各級政府要切實(shí)保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，確保專款專用，并進(jìn)行績效評價(jià)，提高資金使用效率。在增加

總量的同時，不斷改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣費(fèi)用投入的結(jié)構(gòu)，調(diào)整事業(yè)費(fèi)和項(xiàng)目費(fèi)的比重，及事業(yè)費(fèi)中人員費(fèi)和業(yè)務(wù)活動費(fèi)用的比例，確保推廣工作順利開展。

篇6

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣制度；推廣行為；影響

1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度的作用

1.1概念

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度就是在相關(guān)政策及法規(guī)基礎(chǔ)上制定的符合現(xiàn)今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣準(zhǔn)則，其內(nèi)容以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展需要為基礎(chǔ)劃分為多個方面，形成一個完整的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。因此在農(nóng)技員開展相應(yīng)的技術(shù)推廣工作時，需要以此制度的內(nèi)容作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，以此來保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展的合理性及可靠性。

1.2要求

為了調(diào)動農(nóng)技員對工作的積極性，增加用于農(nóng)業(yè)科技研究以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投資比例是非常有必要的?？梢詭椭r(nóng)技員加強(qiáng)自身的推廣行為，激發(fā)農(nóng)技員對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性，嚴(yán)格篩選招聘人員，確保農(nóng)技員的專業(yè)能力，才能做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作。

1.3制度分類

1.3.1　經(jīng)濟(jì)制度。在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度中此項(xiàng)制度主要是為了保證農(nóng)技員在實(shí)際的工作開展中具備良好的經(jīng)濟(jì)保障，并在生活及工作中得到相應(yīng)的物質(zhì)支持，通過經(jīng)濟(jì)制度的作用可以使經(jīng)濟(jì)支持得以落實(shí)。1.3.2　工作制度。在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度中要求在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之前需要進(jìn)行試點(diǎn)工作，采用試點(diǎn)主要是為了對農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效性進(jìn)行驗(yàn)證，并在實(shí)際中通過反饋信息來判斷技術(shù)推廣內(nèi)容是否具備可行性及有效性，并以此作為技術(shù)推廣方案調(diào)整基礎(chǔ)，使后續(xù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展更具有效性及科學(xué)性，使計(jì)劃方案執(zhí)行更加規(guī)范。1.3.3　管理制度。在管理制度中可以將其分為兩個部分，一是技術(shù)推廣管理，另一個則是人員管理，在技術(shù)推廣管理中其主要是對其各項(xiàng)技術(shù)推廣內(nèi)容進(jìn)行控制，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行符合農(nóng)民的實(shí)際需要；而人員管理則是對人才的選用，其通過完善的人才選拔制度來對人員進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，并對崗位人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)及考核，以此來保證相關(guān)工作人員可以具備專業(yè)的素質(zhì)及良好的職業(yè)道德素養(yǎng)。1.3.4　發(fā)展制度。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣及應(yīng)用最主要的目的就是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，因此發(fā)展制度的設(shè)置符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際需要，通過發(fā)展制度可以增強(qiáng)與外部的交流及合作，并拓寬了資金引進(jìn)渠道，使農(nóng)業(yè)投資可以得到有效增長，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度中重要的環(huán)節(jié)及制度內(nèi)容。

2基層農(nóng)技員農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1）基層農(nóng)技員目前存在縣級業(yè)務(wù)部門和鄉(xiāng)政府雙層領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府安排的中心工作較多，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不夠重視；2）經(jīng)費(fèi)不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門沒有任何經(jīng)費(fèi)，例如辦公資金，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；3）技術(shù)裝備差，設(shè)備不完善，缺乏新技術(shù)、新品種的引入，基層農(nóng)技人員知識更新慢，待遇低，工作環(huán)境比較差，致使整個農(nóng)技推廣部門缺乏活力與生機(jī)。

3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度對農(nóng)技員技術(shù)推廣行為的影響

3.1經(jīng)濟(jì)保障制度方面

根據(jù)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)容其可以免除農(nóng)技員在技術(shù)推廣工作中的后顧之憂，使其在農(nóng)村開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及學(xué)習(xí)活動時可以具備充足的基礎(chǔ)設(shè)施，良好的工作環(huán)境可以有效的提高農(nóng)技員在工作中的實(shí)際水平及工作效率。并且充足的資金支持可以有效的調(diào)動農(nóng)技員的積極性，使其可以更好的投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中。

3.2工作設(shè)計(jì)制度方面

農(nóng)技員根據(jù)工作設(shè)計(jì)制度的內(nèi)容首先會對技術(shù)推廣地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，掌握當(dāng)?shù)刈魑镱愋?、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、收獲時間等情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際經(jīng)濟(jì)水平及實(shí)際需求來制定符合其地區(qū)實(shí)況的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃。同時農(nóng)技員在工作計(jì)劃制度的作用下會以實(shí)踐結(jié)果作為最終依據(jù)，從而保證工作設(shè)計(jì)可以滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展需求。

3.3人員管理制度方面

首先，在農(nóng)技員的選用上需要保證其具備豐富的專業(yè)知識及實(shí)踐技能，并且可以掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的特點(diǎn)及要求；其次，定期對工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)農(nóng)技員實(shí)際的需求及農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展為導(dǎo)向來選擇培訓(xùn)內(nèi)容，使農(nóng)技員可以獲取更多的專業(yè)知識，使其業(yè)務(wù)能力可以得到有效提高，進(jìn)而在實(shí)際中發(fā)揮出更好的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果；最后，完善考核制度，為了改善農(nóng)技員知識結(jié)構(gòu)陳舊的情況，需要定期對其進(jìn)行考核，以此來激勵農(nóng)技員進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高自身素質(zhì)水平。

3.4對外合作與發(fā)展制度方面

為了調(diào)動農(nóng)技員對技術(shù)推廣的積極態(tài)度，我國也根據(jù)自身的需求，加強(qiáng)對外合作，拓寬資金來源，更好地提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率，必須加強(qiáng)對外的合作這才是有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣及發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。

4結(jié)語

我國新農(nóng)村建設(shè)的力度不斷加大，為此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展也需要受到足夠的重視，在實(shí)際的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中其開展的必須要素為農(nóng)技員，可以說農(nóng)技員的行為是影響技術(shù)推廣工作執(zhí)行的最主要因素?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣制度作為農(nóng)技員需要執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，此制度的合理性也影響著農(nóng)技員的行為，為此在實(shí)際中還需要根據(jù)現(xiàn)今農(nóng)業(yè)的發(fā)展及需要對相關(guān)制度不斷的進(jìn)行完善及補(bǔ)充，保證此制度內(nèi)容符合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣開展更為順利。

參考文獻(xiàn)

篇7

農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系是將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果運(yùn)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中的重要手段，對于促進(jìn)南屏鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展來說，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有著極其重要的意義，該文主要針對南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨的現(xiàn)狀和問題，提出解決策略，以更好推動南屏鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；有效對策；南屏鎮(zhèn)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是將農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的過程，它是運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一系列農(nóng)業(yè)活動，它的成功推廣，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的橋梁和紐帶。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的途徑，主要是將最新的農(nóng)業(yè)科研成果，包括比較先進(jìn)的種植技術(shù)和科研新品種等，引入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，經(jīng)過農(nóng)田的試驗(yàn)和示范，將技術(shù)和成果推廣下去，并且在實(shí)際生產(chǎn)中進(jìn)行培訓(xùn)和接受咨詢，使得農(nóng)業(yè)成果順利應(yīng)用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、中、后全過程，服務(wù)對象是所有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐者，它通過農(nóng)業(yè)科技成果的成功推廣，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。南屏鎮(zhèn)位于云南省普洱市思茅區(qū)，地理環(huán)境優(yōu)越，是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)之一。南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣有著密切的聯(lián)系。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，只有大力推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，并對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大膽改革創(chuàng)新，更好地服務(wù)“三農(nóng)”。

一、南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析

1、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的隊(duì)伍素質(zhì)偏低

目前，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員，學(xué)歷水平普遍不高，大多是中?；蚴谴髮５膶W(xué)歷，技術(shù)知識掌握的也不夠扎實(shí)。據(jù)相關(guān)了解，基層推廣機(jī)構(gòu)多出現(xiàn)“在編不在崗”的情況，一些人通過走關(guān)系進(jìn)入到機(jī)構(gòu)中，卻不是農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)。而許多本科生以及學(xué)歷更高的農(nóng)業(yè)專業(yè)人員卻由于編制限制無法進(jìn)到基層機(jī)構(gòu)工作，名額被占用情況嚴(yán)重，實(shí)際工作無人做。真正參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人，只是些臨時聘用人員，由于待遇低，而且需要到農(nóng)村參與生產(chǎn)實(shí)踐，所以在招聘時，門檻不高，什么學(xué)歷都行，只要求吃苦能干，這就造成了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的隊(duì)伍素質(zhì)偏低。這些人員因?yàn)樽陨頉]什么基礎(chǔ)，參加繼續(xù)教育的機(jī)會也不多，只能跟著一些老的推廣人員學(xué)習(xí)，導(dǎo)致知識面狹窄，知識內(nèi)容陳舊，難以使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到有效推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)人才匱乏，大大限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)相對較少

近些年重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站在各級政府部門的大力支持下，辦公條件以及檢測儀器、設(shè)備等硬件設(shè)施得到了良好改善。但是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣面臨著經(jīng)費(fèi)投入不足的難題，目前經(jīng)費(fèi)除了人員工資等，只能基本滿足生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，而對于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥料的推廣，卻心有余而力不足，只能以發(fā)宣傳單的方式進(jìn)行宣傳和推廣。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)是一級級下發(fā)的，市級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)能夠基本滿足推廣所需；縣、鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)是向市級單位申請所得，基本不安排專項(xiàng)的推廣資金，有些縣沒有自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，所以也就沒有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)；到了鎮(zhèn)級單位，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金更是來源有限，少之又少，資金缺口很大，而且有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)連基本的下鄉(xiāng)交通費(fèi)用等基本所需都不能解決，更談不上用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，這在很大程度上制約了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道過于單一

目前，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式還僅限于技術(shù)推廣人員的“一張嘴，兩條腿”的狀態(tài)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)，知識不能及時更新，推廣的只是比較陳舊的知識，服務(wù)三農(nóng)工作的方式落后，接觸新項(xiàng)目的機(jī)會少，即使引入了新項(xiàng)目，也不能開展?；鶎訖C(jī)構(gòu)配套設(shè)施不完善，已有設(shè)備功能老化，有運(yùn)行障礙，更是缺乏多媒體等新傳媒設(shè)備。開展集中培訓(xùn)也僅限于老的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員傳授自己的工作經(jīng)驗(yàn)，沒有知識的更新。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣渠道比較傳統(tǒng)、單一，加之沒有農(nóng)業(yè)科技示范場和試驗(yàn)示范基地，無法開展農(nóng)業(yè)新科技項(xiàng)目。

4、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理制度不健全

自2000年開始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的管理權(quán)限的歸屬不斷變更，開始時，機(jī)構(gòu)的人事權(quán)、財(cái)、物權(quán)等都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，到2006年時農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)又變?yōu)橛舌l(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門共同管理，基層機(jī)構(gòu)的人員和辦公場所也在管理權(quán)限的頻繁變換中嚴(yán)重流失，儀器、設(shè)備等也有所丟失或者損壞，使得原本不夠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站更無法好好地開展工作。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的管理權(quán)限無論歸誰，都被看成是可有可無的單位，沒有得到應(yīng)有的重視，沒有獨(dú)立的財(cái)權(quán)，經(jīng)費(fèi)由主管部分統(tǒng)一核算，資產(chǎn)隨意支配。同時，地方財(cái)政本身對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，新技術(shù)推廣、科技宣傳等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的基本職能不能有效開展，嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展[1]。

5、綜合試驗(yàn)基地建設(shè)相對滯后

據(jù)了解，一些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站爭取到了政府的支持，建設(shè)了自己的綜合實(shí)驗(yàn)基地，并適時的引入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新項(xiàng)目，基本取得了較好的推廣成效。農(nóng)民通過試驗(yàn)基地的成功，也積極開展新項(xiàng)目，這樣就使得新科技、新品種、新肥料得到良好傳播，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣也起到更大的促進(jìn)作用。但是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的經(jīng)費(fèi)投入不足，基本工作都難以展開，對于綜合實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)更談不上。目前大部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站都沒有自己的綜合實(shí)驗(yàn)基地，而在推廣過程中，農(nóng)民不知道新科技、新品種、新肥料的成效到底如何，而且又沒有經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，所以農(nóng)民也不愿意冒險(xiǎn)在自家的責(zé)任田中開展新項(xiàng)目做實(shí)驗(yàn)，這使得推廣工作成了一紙空談。

二、南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效對策

1、優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的隊(duì)伍素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣必須依靠高素質(zhì)的人才，沒有高素質(zhì)人才的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，即使其硬件條件再好，也不能實(shí)際展開工作。所以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的首要工作就是吸收、培訓(xùn)一批高素質(zhì)的人才，打造一支素質(zhì)高、技術(shù)過硬的專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍。人才隊(duì)伍基本建設(shè)好后，投入到實(shí)際工作，也要定期的通過繼續(xù)培訓(xùn)和考核的形式，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員能夠隨時學(xué)習(xí)新知識，知識內(nèi)容能夠及時更新。學(xué)習(xí)的主要方式可以是在崗人員的繼續(xù)教育，以確保知識不老化、不陳舊；還可以在實(shí)際工作中挑選出色的人才，給予其高校深造的機(jī)會，或者去省外學(xué)習(xí)調(diào)研機(jī)會；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站還可以聘請知名農(nóng)業(yè)專家來給農(nóng)民現(xiàn)場講解農(nóng)業(yè)新科技的有關(guān)知識。目前農(nóng)村留守的多為老人和兒童，其文化水平有限，新知識接受能力也有限，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員可以下鄉(xiāng)到農(nóng)村，直接參與并指導(dǎo)一系列的農(nóng)業(yè)活動，為農(nóng)民講授新技術(shù)、新知識，為農(nóng)民帶來更直接的服務(wù)。

2、拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)來源

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)推廣法》的規(guī)定，國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所必需的推廣經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由國家財(cái)政支出，所以政府部門要加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的投資力度，增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)。一方面是增加農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的事業(yè)費(fèi)，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工資正常發(fā)放，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需費(fèi)用。另一方面是對項(xiàng)目推廣費(fèi)用的投入要增加力度，因?yàn)樗钦嬲霓r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，而且要做到?？顚Ｓ?，不能將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)用于其它開支，比如日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用以及獎金發(fā)放等。同時，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要大力展開合作，發(fā)展多渠道、多元化融資渠道，建立較為完善的融資體制，可以通過農(nóng)業(yè)實(shí)體的股份制或股份合作制，吸引私人或企業(yè)投資，用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，共同壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊(duì)伍，將技術(shù)推廣和市場經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起。

3、豐富農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的渠道和形式

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)要敢于創(chuàng)新，將農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新肥料等與農(nóng)業(yè)企業(yè)單位相聯(lián)合，建立新型科研推廣體制，建設(shè)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地，自產(chǎn)自用高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，快速將農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)大力推廣。結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際狀況，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以征得政府部門的大力支持，發(fā)展更多地專業(yè)合作組織。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，可以鼓勵龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等相關(guān)力量共同參與，為農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中提供遠(yuǎn)程服務(wù)，解決農(nóng)民無處找專家的問題。同時，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員包村聯(lián)戶活動，即每家每戶都有一個責(zé)任人，專門負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣活動?，F(xiàn)代化科技發(fā)展迅速，在農(nóng)村的發(fā)展情況也是很好的，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)可以通過綜合短信平臺等媒介，將最新的知識，最新的科研成果，及時發(fā)送給農(nóng)民，以保證農(nóng)民了解最新農(nóng)業(yè)動態(tài)，跟得上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展[2]。

4、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基層管理制度

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)在人員上應(yīng)采取農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人員聘任制度，他們知識淵博，經(jīng)驗(yàn)豐富，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣帶來專業(yè)力量；已有人員也可以競爭上崗，對促進(jìn)員工業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)際工作能力有所幫助。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)需加強(qiáng)制度的管理，保證每項(xiàng)工作的開展都能有制度可循，并且根據(jù)每個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的實(shí)際情況，進(jìn)行具體工作分工，明確每個人的崗位職責(zé)。還可以將業(yè)務(wù)與報(bào)酬掛鉤，激勵員工努力工作，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。同時必須建立健全綜合考評制度，不但要考核每個人的工作情況，上級管理部門還應(yīng)該對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)定期考評，以保證機(jī)構(gòu)的社會服務(wù)能力[3]。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)、示范基地建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中很重要的一部分是綜合試驗(yàn)、示范基地的建設(shè)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣以建設(shè)綜合試驗(yàn)、示范基地為重點(diǎn)，開始農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新品種以及新肥料的示范推廣，才能將最新的科研成果展示給農(nóng)民。農(nóng)民通過親眼所見，才會在自家責(zé)任田運(yùn)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)、新品種以及新肥料，促使農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，更有效的服務(wù)于三農(nóng)。所以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合試驗(yàn)、示范基地建設(shè)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的根本所在，它采用生態(tài)農(nóng)業(yè)的種植方式，在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的同時，也注重環(huán)境的保護(hù)，是標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，它遵循著農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的原則，努力提高農(nóng)民的生活水平。

三、結(jié)語

基于南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，農(nóng)業(yè)推廣部門要在保證其自身職能完善的情況下，吸收、培養(yǎng)高素質(zhì)人才，結(jié)合南屏鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，引進(jìn)開展適合的科研新項(xiàng)目，更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，為南屏鎮(zhèn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極的作用，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣為農(nóng)民在增產(chǎn)增收方面帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。

作者：陳俊 單位：云南省普洱市思茅區(qū)南屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)工作站

參考文獻(xiàn)

[1]高啟杰，姚云浩，馬力.多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織合作的動力機(jī)制[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版)，2015，(01)

篇8

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是當(dāng)前大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作也存在較多影響因素與實(shí)際問題，同時人們對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識水平也存在較大差距。因此，文章針對當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面存在的實(shí)際問題進(jìn)行了分類研究，通過這些問題本質(zhì)探索加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的改進(jìn)與優(yōu)化措施，從而推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；經(jīng)濟(jì)；改進(jìn)措施；宣傳引導(dǎo)

在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)高速發(fā)展的時期，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)必須依靠于科學(xué)技術(shù)手段，大力推廣科學(xué)技術(shù)并將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中，是推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要途徑。我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起步較晚，農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用還不充分，嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在實(shí)際工作中也存在著諸多的問題，相關(guān)部門以及農(nóng)民對于該項(xiàng)工作的重視程度不高，進(jìn)而造成其尚沒有完全發(fā)揮出最強(qiáng)的積極作用和價(jià)值，在實(shí)際操作過程中受到了多個方面因素的限制，需要在今后的具體農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中進(jìn)行不斷探索，有目的地進(jìn)行優(yōu)化，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀分析

（1）重視程度不高。雖然說農(nóng)業(yè)是國家發(fā)展中極為重要的一個組成部分，也直接關(guān)系到我國廣大農(nóng)民的根本利益，但是對于農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支持條件，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣卻并沒有受到較高的關(guān)注，相應(yīng)的重視程度明顯不高。這種重視程度方面的缺陷不僅僅表現(xiàn)在國家行政機(jī)構(gòu)層面，農(nóng)民同樣也存在著一定的偏見和忽視，沒有較好認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價(jià)值，工作執(zhí)行以及受關(guān)注力度都存在著一定的缺陷，難以將農(nóng)業(yè)技術(shù)較好的推廣到農(nóng)民手中。

（2）經(jīng)濟(jì)條件不充分。對于我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的具體執(zhí)行來說，其經(jīng)濟(jì)條件不充分也是比較明顯的一個限制因素，這種經(jīng)濟(jì)條件不充分必然也就會造成相應(yīng)的工作執(zhí)行受阻，比如對于向基層推廣和宣傳活動的開展來說，沒有足夠資金的支持，很容易限制其推廣宣傳規(guī)模，難以按照預(yù)期進(jìn)行有效的推進(jìn)，也難以保障足夠多的農(nóng)民接觸到這種新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)手段，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受阻?；谶@種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中經(jīng)濟(jì)支持不足進(jìn)行深入分析，其不僅僅是因?yàn)閲邑?cái)政方面的撥付不足，相關(guān)挪用現(xiàn)象存在，更大程度上還因?yàn)橘Y金的來源較為單一，僅僅依靠國家財(cái)政的撥付很難滿足于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求，也給國家?guī)砹溯^大壓力。而這種經(jīng)濟(jì)條件方面的缺陷則又會直接導(dǎo)致相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施不完備，沒有足夠的設(shè)備支持相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的執(zhí)行，影響了相關(guān)工作的開展和落實(shí)，尤其是對于一些現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣設(shè)施來說，其難以及時采購和更新，最終也就必然會阻礙工作的高效執(zhí)行。

（3）基層組織不健全。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的執(zhí)行還需要具備專業(yè)化的人力資源進(jìn)行落實(shí)，尤其是在一些基層工作站，這種組織的完善是提升其工作效能的重要條件，但是結(jié)合當(dāng)前我國現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣基層服務(wù)站的基本構(gòu)建來說，其組織結(jié)構(gòu)方面存在的缺陷還是比較明顯的，相當(dāng)多的部門沒有充足的執(zhí)行人員，即使是國家規(guī)定的相關(guān)編制也存在著明顯的占用現(xiàn)象，也就必然會造成相應(yīng)的基層組織無法完成相應(yīng)的技術(shù)推廣任務(wù)，各項(xiàng)工作開展也是有心無力。

（4）農(nóng)民方面存在的限制因素?，F(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中之所以表現(xiàn)出了較多的問題和缺陷，其落實(shí)效果不夠理想，不僅僅和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣自身各個方面的缺陷存在密切聯(lián)系，同樣也和受眾存在直接關(guān)聯(lián)性。農(nóng)民群體作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要受眾，因?yàn)槠渥陨淼闹R水平較低，相應(yīng)的科學(xué)手段了解程度不高，影響其對于新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解和任務(wù)，容易對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生明顯的質(zhì)疑，如此也就必然會限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效性。這一點(diǎn)在一些消息較為閉塞的落后地區(qū)表現(xiàn)的更是極為明顯，也是需要重點(diǎn)克服的核心問題所在。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改進(jìn)措施

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣宣傳引導(dǎo)。為了達(dá)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣改進(jìn)優(yōu)化效果，相應(yīng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的宣傳和引導(dǎo)是比較核心的一個方面，這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的宣傳引導(dǎo)主要就是采用多種途徑來宣傳農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極作用和優(yōu)勢，重點(diǎn)將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠達(dá)到的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行闡述，也就能夠較好提升人們對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重視程度。具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)執(zhí)行人員如果能夠較好提升自身的重視程度，也就能夠保障其對于自身工作能夠高效執(zhí)行，避免以往忽視現(xiàn)象的出現(xiàn)；此外，這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳引導(dǎo)還需要重點(diǎn)針對農(nóng)民群體進(jìn)行，促使農(nóng)民群體能夠了解和認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠?yàn)槠鋷淼姆e極作用效果，尤其是相關(guān)現(xiàn)金技術(shù)手段在農(nóng)業(yè)中應(yīng)用所發(fā)揮的價(jià)值，更是需要農(nóng)民能夠較好了解，并且在此基礎(chǔ)上認(rèn)可新技術(shù)手段，這樣才能夠在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展中積極配合，降低抵觸和質(zhì)疑的存在。

（2）完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效落實(shí)還需要從具體的組織機(jī)構(gòu)方面進(jìn)行完善和規(guī)范，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作對于具體人員的要求進(jìn)行分析，了解其任務(wù)量大小，據(jù)此也就能夠核準(zhǔn)相關(guān)組織內(nèi)部應(yīng)該配置的人員數(shù)量，進(jìn)而采用編制的形式予以明確，當(dāng)然，確保這些編制不被占用，能夠切實(shí)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面也是需要加大審查力度的一個核心要點(diǎn)所在，需要由專門單位進(jìn)行審查了解，如此才能較好保障人員基礎(chǔ)。此外，對于這種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織結(jié)構(gòu)的完善，不僅僅要從數(shù)量層面進(jìn)行把關(guān)，還需要從人員的具體素質(zhì)和技能層面進(jìn)行控制，結(jié)合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要相關(guān)人員具備的一定素養(yǎng)進(jìn)行分析，進(jìn)而在編制考察中予以落實(shí)，確保相關(guān)人員都能夠較好符合自身崗位的需求，尤其是對于一些技能要求較高的崗位，更是需要保障其能夠與時俱進(jìn)地提升自身能力，滿足于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提出的各方面要求，避免相關(guān)工作執(zhí)行不當(dāng)。

（3）加大經(jīng)濟(jì)投入力度。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效落實(shí)還需要重點(diǎn)從經(jīng)濟(jì)投入方面予以完善和優(yōu)化，這種經(jīng)濟(jì)投入力度的提升一方面是要求國家財(cái)政能夠結(jié)合該項(xiàng)工作的基本需求進(jìn)行恰當(dāng)?shù)馁Y金支持，保障相關(guān)工作能夠正常展開，另外一方面，還需要拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金來源渠道，從社會中吸取能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的多方面資金，也就能夠較好提升其資金充足性。當(dāng)然，具備充足的資金支持還需要保障相關(guān)資金得到較為高效合理的應(yīng)用，這也是后續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中需要加強(qiáng)關(guān)注和審查的一個要點(diǎn)內(nèi)容所在。

（4）引入社會推廣渠道。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作不僅僅要求基層工作站參與其中，還可以引入一些社會力量，鼓勵社會企業(yè)或者是團(tuán)體參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來，當(dāng)然，這些社會團(tuán)體的參與也需要由專業(yè)部門進(jìn)行約束和規(guī)范，避免其出現(xiàn)欺詐行為，給農(nóng)民造成經(jīng)濟(jì)損失。

3結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是提升農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和規(guī)模的重要條件，也是促使相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)手段能夠發(fā)揮出較強(qiáng)積極作用的重要途徑，因此，在今后相關(guān)工作中，不僅僅要加強(qiáng)對于該項(xiàng)工作的資金投入力度，還需要拓寬推廣渠道，鼓勵社會企業(yè)參與其中，共同提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。

作者：張海燕 單位：四川省渠縣農(nóng)林局農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校

參考文獻(xiàn)

［1］宋國強(qiáng).農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀和解決措施解析［J］.吉林農(nóng)業(yè)，2014，（10）：27.

篇9

一、影響因素

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力較低，缺乏積極性，意識認(rèn)識不足

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)能力較低，缺乏積極性，意識認(rèn)識不足，這些都影響和阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。我國目前還缺少必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，在人才的儲備和分配上還有著嚴(yán)重的缺陷，被分配到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中的人員，專業(yè)素質(zhì)和能力都較低，對一些推廣中的專業(yè)問題難以解決，造成了推廣隊(duì)伍的積極性不高。在推廣過程中由于意識上沒有充分的認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性和重要性，出現(xiàn)了推廣速度慢，取得效果不理想，服務(wù)意識不到位，服務(wù)質(zhì)量差等諸多問題，降低了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作效率，嚴(yán)重的阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

2.科技投入不足和地方推廣體系不夠完善

目前，投入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)少，人員工資較低。有些地方政府為了“卸包袱”，將農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)部門推向市場，有的甚至將服務(wù)部門拍賣，造成人員離崗和流失，已出現(xiàn)“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面。雖然一些農(nóng)技部門經(jīng)營農(nóng)資，少數(shù)農(nóng)技人員開展有償?shù)闹笇?dǎo)咨詢服務(wù)，但為農(nóng)民服務(wù)的能力受到很大限制，不能夠滿足生產(chǎn)上對科技的需要。

3.科學(xué)研究與生產(chǎn)需求不對接

農(nóng)民需要的是操作簡便、實(shí)用性強(qiáng)的技術(shù)。一些科學(xué)研究往往缺乏市場調(diào)研，不知道農(nóng)民需要什么，研究的成果同生產(chǎn)需求不對應(yīng)，在實(shí)際生產(chǎn)中很難有效地推廣。如對水稻高產(chǎn)栽培研究，農(nóng)民不需要通過繁瑣的測定來施肥，他們需要通過簡單的觀葉色來管理。

4.農(nóng)民的文化程度較低，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣接受程度較低

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主要范圍在邊遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民居住的地方分散不集中，信息落后，消息閉塞，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作帶來了一定的困難。又因?yàn)檗r(nóng)民的文化程度較低，對新型的農(nóng)作物和現(xiàn)代化的種植手段缺乏足夠的認(rèn)識，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問題和現(xiàn)代化的技術(shù)手段難以理解，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣取得的效果不是很理想，對推廣工作造成非常大的阻力。

二、對策建議

1.多項(xiàng)措施并舉，激發(fā)農(nóng)民需求

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是利國利民的大事，無論是領(lǐng)導(dǎo)還是農(nóng)民都應(yīng)該積極的配合，但是一些領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識還很淺薄或是根本沒有認(rèn)識，針對此種情況，應(yīng)該進(jìn)一步的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的宣傳工作，讓所有人都真正的意識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的必要性，讓他們從根本上轉(zhuǎn)變觀念，積極的支持和配合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作，提高推廣工作的效率，盡快的完成推廣工作的目標(biāo)。

2.提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)接受能力

建立和發(fā)展多層次的農(nóng)民成人教育體系，培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展用得著、留得住的專門人才。對農(nóng)村中不識字或文化水平較低的人員，通過農(nóng)民培訓(xùn)和科技人戶等形式，實(shí)行以實(shí)用技術(shù)和科普知識為主的培訓(xùn)，傳授“一技之長”，使他們掌握致富本領(lǐng)。對農(nóng)村中具有初中以上文化水平且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的中青年勞動者進(jìn)行培訓(xùn)，使他們不斷充實(shí)、更新和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的知識和技能，成為支撐當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的專業(yè)戶和種植大戶。只有提高農(nóng)民自身的文化素質(zhì)，才能增強(qiáng)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求接受能力，才能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率。

3.加大投入，建立監(jiān)督機(jī)制

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣離不開政府的支持，為了確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠持久、穩(wěn)定的推廣下去，除了上面所談到的幾點(diǎn)外，還有一點(diǎn)值得注意的是政府要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣加大投人力度.包括資金的投人、物質(zhì)的投入以及人員的投入，只有加大投入力度才能確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不會因資金、人員匱乏等人為原因而中途夭折。另外，為了確保資金的投入能夠到位，各級領(lǐng)導(dǎo)和工作人員能夠各盡其職，還應(yīng)建立監(jiān)督機(jī)制，對資金的流人、人員的工作情況等進(jìn)行監(jiān)督，才能保證物盡其用，人盡其職，齊心協(xié)力共同完成農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作。

4.加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作能否順利實(shí)現(xiàn)最終還是取決于推廣人員，因此必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的培養(yǎng)。讓他們在充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作價(jià)值的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對他們的專業(yè)能力和素質(zhì)的培養(yǎng)，使他們都成為“專家”，可以更好的解決推廣工作當(dāng)中所遇到的各種問題，充分的發(fā)揮他們的作用，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的步伐，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的價(jià)值。

篇10

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的不斷革新，使我國古老的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向轉(zhuǎn)向了現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村的發(fā)展更加現(xiàn)代化，體現(xiàn)為從古老的農(nóng)具到現(xiàn)代的機(jī)器。農(nóng)村人員的觀念也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，更加具有科技觀念，帶動了農(nóng)村發(fā)展新氣象，農(nóng)民務(wù)農(nóng)不再是高付出、低產(chǎn)出，很多從農(nóng)村走向城市的農(nóng)二代也回到了家鄉(xiāng)，去完成主輩的工作。同時農(nóng)民對農(nóng)村的印象也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從認(rèn)為是苦差事轉(zhuǎn)變到可以增加收入的生計(jì)。農(nóng)村人員也投入到對新機(jī)器的研究和發(fā)明中，更多的勞動力都投入到農(nóng)業(yè)之中，農(nóng)村的景象發(fā)生日新月異的變化，為社會進(jìn)步做出了貢獻(xiàn)。同時在發(fā)展中，也帶動了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使農(nóng)村的落后現(xiàn)象被改變，務(wù)農(nóng)人員的收入逐漸增多，對生產(chǎn)有了積極性，用最高的熱情投入到生產(chǎn)中。用高科技使古老農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用高科技帶動農(nóng)村的生產(chǎn)力，用生產(chǎn)力帶動個人的經(jīng)濟(jì)，從而帶動整體農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)緊跟城市化進(jìn)程，共同促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。

2加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策

2.1面對相應(yīng)問題，提出具體整改對策在農(nóng)村技術(shù)推廣中，出現(xiàn)了體制不健全的現(xiàn)象。沒有根據(jù)技術(shù)提出相應(yīng)的完善措施，并具體通過完整的內(nèi)容進(jìn)行闡述。這要求國家建立相關(guān)的保障制度，針對機(jī)制提出具體的內(nèi)容，讓機(jī)制不再空洞，而有深層次的內(nèi)容，可以帶動技術(shù)的發(fā)展方向。推廣的技術(shù)研發(fā)隊(duì)伍人員不合理，人員建設(shè)滯后，很多人員技術(shù)跟不上發(fā)展，有的人員綜合素質(zhì)低，無法適應(yīng)農(nóng)村的發(fā)展。針對這一問題應(yīng)加大研發(fā)隊(duì)伍，多引入人才，并且對人才的要求是技術(shù)過硬，應(yīng)提高考評條件，加強(qiáng)對綜合素質(zhì)的要求，加強(qiáng)工作人員對農(nóng)村的適應(yīng)能力。國家財(cái)政投入不符合發(fā)展，針對這一問題國家要加大財(cái)政投入，建立相關(guān)財(cái)政保護(hù)制度，建立相關(guān)財(cái)政預(yù)案，采取累計(jì)資金的方式或加大集資方式，用更好的方式、更合理的資金帶動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。在推廣中會遇到很多問題，但要針對問題提出解決措施，從而促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)推廣，更好為技術(shù)服務(wù)。

2.2整合農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資源在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中要對資源進(jìn)行整合，讓資源更好地為農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。資源要合理，通過對不同資源的利用達(dá)到技術(shù)的先進(jìn)性。同時資源的發(fā)展要健康，要沿著健康的軌道前行。資源的方面要廣，涉及的技術(shù)也要廣，讓資源帶動技術(shù)健康、全面、合理的發(fā)展。政府要加大對資源整合的投入，擴(kuò)寬發(fā)展渠道，用最好的政策、最合理的制度、最全面的方向更好整合農(nóng)村技術(shù)推廣的資源，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、為農(nóng)村生產(chǎn)服務(wù)。

2.3加強(qiáng)教育科研單位在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的主體作用在農(nóng)村技術(shù)推廣中，要發(fā)揮教育科研單位的主體作用，讓教育科研單位服務(wù)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。教育科研單位要加大宣傳和管理的力度，加大技術(shù)和資金的投入，用好的管理理念來促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。同時要投入更多的資金，加強(qiáng)主體的作用。另外，要加深與農(nóng)業(yè)單位的合作，幫助農(nóng)業(yè)單位發(fā)展，當(dāng)農(nóng)業(yè)部門出現(xiàn)各種問題的時候要協(xié)助管理，以保問題會成功解決。要建立與農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)聯(lián)系，在一條產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)展，在農(nóng)業(yè)出現(xiàn)問題的時候，不可推卸責(zé)任，要有責(zé)任管理的理念。用好的管理、好的協(xié)作、好的聯(lián)系、好的共同發(fā)展，共同以新的措施帶動農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，解決具體問題，服務(wù)農(nóng)村。

3總結(jié)