植樹(shù)造林與生態(tài)建設(shè)范文
時(shí)間:2023-12-19 17:49:59
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篇1
今天,我們?cè)谶@里隆重舉行營(yíng)造“和諧家庭林”活動(dòng)啟動(dòng)儀式,這是積極響應(yīng)市委、市政府造林綠化號(hào)召,組織動(dòng)員全市廣大婦女和家庭成員齊心協(xié)力,打造生態(tài)的又一重要舉措。在此,我代表市委對(duì)活動(dòng)的成功啟動(dòng)表示熱烈的祝賀!向積極參與活動(dòng)的
廣大家庭致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!向蒞臨指導(dǎo)并親自參與活動(dòng)的市婦聯(lián)領(lǐng)
導(dǎo)表示感謝!
植樹(shù)造林是改善環(huán)境,美化家園,造福子孫后代的大事,是每一名公民應(yīng)盡的義務(wù)。近年來(lái),市委、市政府高度重視造林綠化工作,不斷加大植樹(shù)造林和生態(tài)建設(shè)工作力度,全市造林綠化工作特別是生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)、綠色通道建設(shè)、鎮(zhèn)村綠化美化、水源地綠化工作都取得了明顯成效。去年,全市共完成成片造林90621畝,完善農(nóng)田林網(wǎng)20萬(wàn)畝,總植樹(shù)1450萬(wàn)株,超額完成上級(jí)安排的造林任務(wù),順利通過(guò)了省和市兩級(jí)成片造林、綠化示范村的檢查驗(yàn)收,造林綠化林場(chǎng)建設(shè)和成片造林兩項(xiàng)工作在市綜合考核中列第一名,被市委、市政府評(píng)為林場(chǎng)建設(shè)先進(jìn)單位。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞。開(kāi)展植樹(shù)綠化,建設(shè)優(yōu)美環(huán)境,離不開(kāi)每個(gè)家庭的積極參與。全市廣大家庭要以這次營(yíng)造“和諧家庭林”活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)綠色環(huán)保意識(shí),大力倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的生活理念,積極參與生態(tài)建設(shè);廣大家長(zhǎng)要以身作則,積極參與植樹(shù)綠化活動(dòng),為共建綠色家園、共創(chuàng)美好生活貢獻(xiàn)力量;全市廣大少年兒童要從小樹(shù)立植樹(shù)護(hù)綠的意識(shí),踴躍參與學(xué)校及有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的植樹(shù)活動(dòng),人人爭(zhēng)護(hù)環(huán)境、崇尚文明的優(yōu)秀少年;各級(jí)各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,為家庭參與植樹(shù)造林活動(dòng)創(chuàng)造條件、提供機(jī)會(huì),在全市形成“植樹(shù)護(hù)綠人人有責(zé)、造林綠化家家行動(dòng)”的良好氛圍。
各位家長(zhǎng)、同志們、同學(xué)們:綠色是春天的顏色,象征著活力,預(yù)示著希望,意味著生命。以人為本,生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的生態(tài)城市是全市人民的共同責(zé)任、共同心愿。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),從自身做起,從家庭做起,從現(xiàn)在做起,自覺(jué)加入到“青山綠地、藍(lán)天碧水”的生態(tài)建設(shè)全民行動(dòng)中來(lái),多種一棵樹(shù),多護(hù)一片綠,使的山更蔥、地更綠、天更藍(lán)、水更清,空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美,人民的生活越來(lái)越美好!
篇2
【關(guān)鍵詞】山區(qū)植樹(shù);造林;技術(shù);管護(hù)
攀枝花市位于長(zhǎng)江上游地區(qū),屬于一個(gè)非常重要的生態(tài)功能區(qū),該地區(qū)屬于典型的干熱河谷氣候,生態(tài)環(huán)境十分的脆弱,容易遭受破壞,且治理難度較大。為此,針對(duì)于該地區(qū)的特殊的氣候狀況,應(yīng)著力于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),通過(guò)美化與綠化等方式,為人們提供更加優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境。因此,應(yīng)大力開(kāi)展山區(qū)植樹(shù)造林活動(dòng),實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)山區(qū)改造與生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)。為此,應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)山區(qū)地理、生態(tài)以及環(huán)境等方面特點(diǎn)基礎(chǔ)上,系統(tǒng)的分析與全面的掌握植樹(shù)造林的種類(lèi)與技術(shù)構(gòu)成,相應(yīng)的采取差異性的措施,采用山區(qū)植樹(shù)造林的應(yīng)用技術(shù),加強(qiáng)對(duì)植樹(shù)造林的管護(hù),從而保障山區(qū)植樹(shù)造林效果。
一、攀枝花市山區(qū)和山區(qū)造林的基本特點(diǎn)
攀枝花市大氣候?qū)倌蟻啛釒榛鶐У牧Ⅲw氣候,存在顯著的垂直差異,冬季天氣晴朗干燥;夏季雨量充沛。為此,在山區(qū)植樹(shù)造林之前的首要任務(wù)結(jié)合地形、地貌、土壤、氣候等方面狀況,在保持原有適地、適景植被基礎(chǔ)上,堅(jiān)持因地制宜、科學(xué)造林的原則,采用造林、補(bǔ)植的營(yíng)林措施,根據(jù)不同的地理?xiàng)l件,有針對(duì)性的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)。同時(shí),通過(guò)合理的治理山區(qū),改善山區(qū)植樹(shù)造林的條件,優(yōu)化植樹(shù)造林的環(huán)境。
二、山區(qū)植樹(shù)造林主要的技術(shù)手段
(一)幼苗栽種技術(shù)
所謂幼苗栽種技術(shù)指的是采用根系完好的幼苗培根進(jìn)行根性造林。全新的幼苗生命力非常頑強(qiáng),具有抵御外界因素影響的能力,死亡率較低,且對(duì)于自然條件適應(yīng)性強(qiáng)。為此,所種植植樹(shù)的生存能力非常強(qiáng)。幼苗栽種技術(shù)實(shí)施中,需要經(jīng)過(guò)三道程序,第一道是三次埋土,第二道是兩次的踩實(shí),第三道是一次提起。幼苗又劃分為以下幾種類(lèi)型:一是插種苗;二是移植苗;三是野生苗;四是繁殖苗等,幼苗栽種方式的關(guān)鍵在于保障新幼苗的鮮活度。因此,應(yīng)選用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的植苗樹(shù)種,最好是選用攀枝花市的本地苗木,為栽植的成活率提供重要保障。需要注意的是,山區(qū)應(yīng)用該技術(shù)會(huì)面臨運(yùn)輸方面的難題,新幼苗經(jīng)過(guò)出土、包裝移動(dòng)以及運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)等,都將給新幼苗的鮮活期產(chǎn)生影響。為此,山區(qū)在應(yīng)用幼苗栽種技術(shù)時(shí),應(yīng)充分考慮交通運(yùn)輸方面問(wèn)題,以免給幼苗鮮活期帶來(lái)不利影響。
(二)插苗造林技術(shù)
插苗栽種可在春季與秋季兩個(gè)季節(jié)進(jìn)行,通過(guò)應(yīng)用從母樹(shù)截取下來(lái)的枝干以及根莖開(kāi)展插苗造林。此外,工作人員應(yīng)結(jié)合時(shí)節(jié)變化,應(yīng)用不同類(lèi)型插苗造林技術(shù)。需要注意的是,應(yīng)保障土壤的水分充足,能夠滿足苗木的生長(zhǎng)需求,并且要減少時(shí)節(jié)性對(duì)插苗栽種所造成的影響。在開(kāi)展插苗造林中,應(yīng)選用長(zhǎng)度大約為32厘米粗細(xì)為2厘米左右的胚苗,為胚苗的成活率奠定基礎(chǔ)。在山區(qū)應(yīng)用插苗造林技術(shù)中,需要嚴(yán)格的控制與把握插苗栽種的壟距,合理的規(guī)劃插苗地塊,確定利于苗木生長(zhǎng)的苗壟間的距離,在苗木插種之前,應(yīng)全面監(jiān)測(cè)地質(zhì)環(huán)境,保障良好的墑情。此外,在種植槽回填好之后,應(yīng)澆大致為50公斤左右的定根水,而后進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的黑色地膜的覆蓋。其中,小苗大苗分別是0.6×0.6米、0.8×0.8米,并采用消毒生根以及支撐等方面,以保障苗木的成活率。
(三)分生造林技術(shù)
該技術(shù)主要運(yùn)用植樹(shù)的根,枝干地下莖等部位實(shí)現(xiàn)造林的目標(biāo),具有成本低廉,操作簡(jiǎn)單,成活率高,且節(jié)省育苗時(shí)間等特點(diǎn),但是,應(yīng)用分生造林技術(shù)過(guò)程中,工作人員應(yīng)當(dāng)選優(yōu)良品質(zhì)的母本樹(shù)種開(kāi)展栽種造林。同時(shí),要科學(xué)的選用母本品種,保障應(yīng)用高性能的分生造林基礎(chǔ)材料,保障分生造林目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在應(yīng)用過(guò)程中要應(yīng)確保水分的充足與土壤的肥沃,選用山區(qū)地塊的土壤結(jié)構(gòu),為幼苗的成活提供重要保障。
(四)山區(qū)植樹(shù)造林的撫育和管護(hù)
在結(jié)束植樹(shù)造林的環(huán)節(jié)之后,林木步入至快速生長(zhǎng)的時(shí)期。然而,在林木緩苗發(fā)育與成長(zhǎng)過(guò)程中,難以避免會(huì)受到內(nèi)外部因素影響。為此,基于此種情況,有必要開(kāi)展有效的植樹(shù)造林管護(hù)與撫育工作。因此,相關(guān)工作人員應(yīng)強(qiáng)化對(duì)影響植樹(shù)造林的各種外部因素控制,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)影響植樹(shù)造林林木生長(zhǎng)內(nèi)部因素的整合,采用科學(xué)的撫育與全面管護(hù)的措施,保證植樹(shù)造林具有良好的生長(zhǎng)環(huán)境與空間。比如,針對(duì)于新造的林地,應(yīng)由當(dāng)年開(kāi)始開(kāi)展撫育工作,而后連續(xù)開(kāi)展為時(shí)三年的撫育工作,具體操作是采取人工用刀割除造林苗木周邊的雜草,并且移已割除的雜草進(jìn)行造林地的堆腐,與此同時(shí),進(jìn)行穴內(nèi)的松土以及間苗的定株,確保苗木可吸收足夠的表土肥力,每一年需要開(kāi)展兩次的撫育工作,可結(jié)合撫育共同實(shí)施追肥措施。
(一)做好山區(qū)植樹(shù)造林封山管護(hù)
首先,通過(guò)采用封山育苗的措施,可以將植樹(shù)造林與外界的聯(lián)系切斷,從而減少外界人為因素對(duì)山區(qū)植樹(shù)造林及林木的各種不利干擾,為植樹(shù)造林的林木生長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。因此,應(yīng)選派專(zhuān)業(yè)管護(hù)人員加強(qiáng)對(duì)新造林地為期三年的管護(hù),以免外來(lái)人員在林地進(jìn)行各種非法行為,如用火、采礦、放牧以及盜伐樹(shù)木等;其次,在進(jìn)行封山管護(hù)中,應(yīng)當(dāng)針對(duì)于山區(qū)植樹(shù)造林工程加快構(gòu)建檢查關(guān)口,實(shí)現(xiàn)對(duì)人類(lèi)與牲畜的有效控制,防止其進(jìn)入至山區(qū)植樹(shù)造林的工程區(qū)域。除此之外,應(yīng)針對(duì)于山區(qū)植樹(shù)造林工程設(shè)定紅線,防止造林區(qū)域和人類(lèi)活動(dòng)存在較多的重疊與交叉,從而推動(dòng)山區(qū)植樹(shù)造林林木管護(hù)能力的提升;再次,應(yīng)落實(shí)防治森林病蟲(chóng)害的工作,針對(duì)于發(fā)現(xiàn)的病蟲(chóng)鼠害,應(yīng)立即上報(bào)森防部門(mén),并及時(shí)購(gòu)買(mǎi)滅蟲(chóng)與滅鼠劑以消除病蟲(chóng)害;最后,應(yīng)選派專(zhuān)業(yè)工作人員定期開(kāi)展全林割草與灌溉澆水,為苗木的的存活提供重要保障。
(二)做好山區(qū)植樹(shù)造林幼苗撫育
對(duì)于植樹(shù)造林工程而言,幼苗時(shí)期林木的生長(zhǎng)狀況對(duì)其未來(lái)的質(zhì)量具有決定性的影響。然而,在幼苗的緩苗期與生長(zhǎng)期中,各種蟲(chóng)害、灌木、雜草以及藤蔓等因素都將給其生長(zhǎng)造成不利影響,阻礙著幼苗的快速緩苗與生長(zhǎng),影響著植樹(shù)造林的效率與品質(zhì)。為此,針對(duì)于這一個(gè)問(wèn)題,在結(jié)束山區(qū)植樹(shù)造林栽植工作之后,應(yīng)當(dāng)即刻進(jìn)行撫育育苗的工作,從溫度、采光通風(fēng)以及水肥等方面入手,開(kāi)展細(xì)致的撫育工作,從而滿足幼苗的生長(zhǎng)需求。通過(guò)采取高效的撫育措施,保障幼苗在良好的環(huán)境下可以快速的緩苗與生長(zhǎng),推動(dòng)幼苗撫育工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
四、提高植樹(shù)造林技術(shù)實(shí)施質(zhì)量的措施
(一)做好植樹(shù)造林人員的山區(qū)造林技術(shù)培訓(xùn)
在整個(gè)植樹(shù)造林的體系中,人是主要的執(zhí)行者與實(shí)施者。為此,工作人員的素質(zhì)高低直接影響著植樹(shù)造林的質(zhì)量。為此,應(yīng)針對(duì)于植樹(shù)造林的工作分步驟開(kāi)展針對(duì)性、計(jì)劃性的教育與培訓(xùn)活動(dòng),提高植樹(shù)造林工作人員對(duì)于山區(qū)造林的重要性認(rèn)識(shí),促使其在平時(shí)工作中深化對(duì)植樹(shù)造林技術(shù)的學(xué)習(xí)。此外,應(yīng)定期的向造林人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)的教育與培訓(xùn),使其熟練的掌握山區(qū)造林技術(shù),進(jìn)一步的推動(dòng)山區(qū)植樹(shù)造林的水平與能力提升。
(二)完善山區(qū)植樹(shù)造林的基礎(chǔ)設(shè)施
針對(duì)于山區(qū)植樹(shù)造林活動(dòng),林企和政府應(yīng)對(duì)此加大資金的投入,完善與植樹(shù)造林相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,為植樹(shù)造林活動(dòng)的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)技術(shù)與實(shí)施基礎(chǔ),保障充分的發(fā)揮出植樹(shù)造林技術(shù)的作用。比如,攀枝花市地區(qū)屬于干熱河谷氣侯,應(yīng)結(jié)合該地區(qū)水資源豐富的優(yōu)勢(shì),加快建立提灌、水池、管網(wǎng)等,保障山區(qū)植樹(shù)造林具有充足的水資源。除此之外,應(yīng)根據(jù)該地區(qū)的交通與公路的發(fā)展?fàn)顩r,構(gòu)建針對(duì)于山區(qū)的立體化交通網(wǎng)絡(luò),滿足植樹(shù)造林造林苗木、技術(shù)、設(shè)備等方面的運(yùn)輸需求,不僅提升植樹(shù)造林的質(zhì)量與效率,更提升山區(qū)植樹(shù)造林的存活率。與此同時(shí),應(yīng)盡快升級(jí)當(dāng)前山區(qū)的林業(yè)服務(wù)站,并拓展其服務(wù)能力,加快建立起集維修、電力、機(jī)械與防火為一體的體系,為山區(qū)造林工作人員提供更多便利的同時(shí),保障山區(qū)造林撫育與養(yǎng)護(hù)工作的順利進(jìn)行,推動(dòng)植樹(shù)造林整體質(zhì)量的提升。
(三)健全植樹(shù)造林技術(shù)應(yīng)用的管理制度
應(yīng)當(dāng)根據(jù)山區(qū)林業(yè)所具有的特點(diǎn),建立健全針對(duì)于山區(qū)植樹(shù)造林的管理體系,加強(qiáng)對(duì)苗木繁育移植栽培造林整地以及撫育管護(hù)等方面管理,準(zhǔn)確、全面的開(kāi)展植樹(shù)造林工作。同時(shí),應(yīng)搭建管理制度與體系的平臺(tái),加強(qiáng)工作人員之間溝通、交流與監(jiān)督,保障植樹(shù)造林的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
(四)切實(shí)做好防火工作
攀枝花市山區(qū)屬于干熱河谷氣候,極容易出現(xiàn)火災(zāi)火險(xiǎn)等問(wèn)題,加之部分地區(qū)位于高壓電線之下,極容易引發(fā)森林火災(zāi)。為此,應(yīng)提高對(duì)防火工作的重視,為森林資源以及人們的安全提供重要保障。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)從思想層面上提高對(duì)森林防火工作的重視,完善全新造林第的保護(hù)體系,建立健全林地保護(hù)規(guī)章制度,保障新造林地各項(xiàng)保護(hù)措施的貫徹落實(shí),其次,應(yīng)加大對(duì)防護(hù)工作重要性的宣傳力度,提升森林防火的意識(shí),強(qiáng)化森林管護(hù)的力度,嚴(yán)格禁止火源進(jìn)入山區(qū),采取有效的防御措施,從根源上杜絕林地火災(zāi)的問(wèn)題,為山區(qū)植樹(shù)造林的成效性提供重要保障,具體操作是積極的建立起防火通道,并清除作業(yè)區(qū)范圍的地表可燃物,每三年需要開(kāi)展三次的清除工作。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展,我國(guó)在構(gòu)建生態(tài)友好型的社會(huì)進(jìn)程中,高度重視山區(qū)的植樹(shù)造林活動(dòng),立足于攀枝花市山區(qū)的自然優(yōu)勢(shì),根據(jù)攀枝花市山區(qū)實(shí)際特點(diǎn),采用先進(jìn)的造林技術(shù),開(kāi)發(fā)攀枝花市山區(qū)的土地資源,大力發(fā)展山區(qū)林業(yè),挖掘山區(qū)的造林潛力,提高植樹(shù)造林的價(jià)值。
參考文獻(xiàn)
[1]石晶華.談舟曲山區(qū)植樹(shù)造林技術(shù)與管護(hù)要點(diǎn)[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016,09:136.
[2]廖志鵬.淺析植樹(shù)造林技術(shù)與森林經(jīng)營(yíng)管護(hù)措施[J].中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè),2016,11:186.
篇3
綠化油田,保護(hù)生態(tài),成為維系油城持續(xù)發(fā)展的“命脈”!
“向綠色要生產(chǎn)力!”面對(duì)嚴(yán)峻的生態(tài)問(wèn)題,大慶軍分區(qū)制定了《參與生態(tài)治理五年規(guī)劃》,提出用5年時(shí)間,將在城區(qū)的4萬(wàn)余口油井全部綠化,堅(jiān)決堵住西北風(fēng)沙侵襲。民兵和預(yù)備役官兵率先行動(dòng),拿出先輩石油會(huì)戰(zhàn)的勁頭,振臂喊出“大干3年,綠化油田”的口號(hào),一股“民兵參與植樹(shù)造林,為美化、綠化油城做貢獻(xiàn)”的活動(dòng)熱潮在油城大地興起。
2009年3月,軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)率龍鳳區(qū)1200名“民兵突擊隊(duì)”,迎著肆虐狂風(fēng)扛起紅旗,在油井旁種下第一批旱柳和小城香樹(shù)苗。隨后,大同、肇源、肇州、林甸、杜蒙等區(qū)縣的民兵預(yù)備役人員組成17支突擊隊(duì),兵分多路向荒灘開(kāi)進(jìn),迅速投入戰(zhàn)斗,在一口口油井旁植下樹(shù)苗。
大慶是鹽堿地,植樹(shù)成活率低。他們以“鐵人”為榜樣,向惡劣環(huán)境挑戰(zhàn),組織人員從百余公里外拉土回填,僅用7天時(shí)間,動(dòng)用123個(gè)民兵連,在一萬(wàn)余口油井旁種下11萬(wàn)株樹(shù)苗。如今,小城香、丁香、旱柳和樟子松已在上萬(wàn)口油井旁“安營(yíng)扎寨”。
廣大現(xiàn)役官兵和民兵預(yù)備役人員揮鍬培土,提水澆灌,用實(shí)際行動(dòng)為油田增添了新綠,大慶的生態(tài)環(huán)境開(kāi)始好轉(zhuǎn)。當(dāng)?shù)厝罕娬f(shuō):“如今的油田,天更藍(lán)了,地更綠了,井在林中,城在林中。”
“至今,累積種樹(shù)27.5萬(wàn)余株,面積787公頃,4萬(wàn)口油井得到綠化,相當(dāng)于大慶市50年植樹(shù)造林的總和!”大慶軍分區(qū)政委魏峰說(shuō),廣大現(xiàn)役官兵和民兵預(yù)備役人員把“鐵人精神”融入治理生態(tài)環(huán)境中,實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力與戰(zhàn)斗力的雙重提升。
篇4
關(guān)鍵詞:森林 林業(yè)生態(tài)工程 管理 可持續(xù)發(fā)展
森林是自然界中的一個(gè)重要的生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)是一個(gè)森林資源十分豐富的國(guó)家,林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。然而,由于長(zhǎng)時(shí)間的木材生產(chǎn),使得我國(guó)的生態(tài)環(huán)境遭到了一定程度的破壞,雖然近年來(lái)實(shí)施了植樹(shù)造林、退耕還林、天保工程等項(xiàng)目,恢復(fù)和改善了現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境,但森林資源和林業(yè)發(fā)展仍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì),為此,我們要繼續(xù)加快實(shí)施以追求生態(tài)經(jīng)濟(jì)最佳平衡為核心目的的林業(yè)生態(tài)工程,使其所具有的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益得到最大限度的發(fā)揮。
一、林業(yè)生態(tài)工程概述
1.內(nèi)涵
林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國(guó)家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)需求而通過(guò)繼承、交叉形成的一門(mén)新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理,針對(duì)自然資源環(huán)境特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,進(jìn)行的以木本植物為主題,并將相應(yīng)的植物、動(dòng)物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合,進(jìn)而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程。
2.特點(diǎn)
從林業(yè)生態(tài)工程的概念中,我們可以看出,林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對(duì)生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上,根據(jù)生態(tài)理論,以生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo),通過(guò)工程措施即進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。此工程旨在堅(jiān)持土地資源優(yōu)化組合的原則,通過(guò)大力植樹(shù)造林,全面保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有森林,合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu),來(lái)充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)功能。
3.內(nèi)容
林業(yè)生態(tài)工程包括以下內(nèi)容:我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃,六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點(diǎn),我國(guó)主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題與空間分布,生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)面臨的問(wèn)題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略,立地劃分與適地適樹(shù),不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點(diǎn),樹(shù)種選擇與林分組成,整地與造林方法,合理密度與密度控制,幼林撫育、防護(hù)林的林分定向培育,以山系、水網(wǎng)、流域等為單元的生態(tài)防護(hù)體系的構(gòu)成與特點(diǎn),水土保持、水源涵養(yǎng)、農(nóng)林復(fù)合、農(nóng)田林網(wǎng)、河岸道路防護(hù)、災(zāi)害地植被恢復(fù)、海岸防護(hù)等防護(hù)林的配置與構(gòu)建技術(shù),干旱、鹽堿、風(fēng)沙、干瘠、鈣積層等技術(shù)問(wèn)題。
二、我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程的建設(shè)
我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)是從解放后開(kāi)始的,1978年“三北”防護(hù)林工程的實(shí)施,標(biāo)志著我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程進(jìn)入了大規(guī)模的建設(shè)時(shí)期。幾十年來(lái),隨著此工程的不斷成熟與完善,使得我國(guó)的生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善,并構(gòu)筑起覆蓋普及、布局合理、功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系,亦為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)和推動(dòng)作用。然而,從工程實(shí)施的過(guò)程與結(jié)果分析,目前,我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)仍存在諸多不盡人意的問(wèn)題,如當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展核算方式不能有效激勵(lì)政府部門(mén)投資和管理林業(yè)生態(tài)工程,林業(yè)生態(tài)工程尚未形成科學(xué)的工程建設(shè)管理體系,缺少科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃,工程的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、資金控制等缺少有效的制度保障,工程所涉及部門(mén)之間缺少有效的協(xié)調(diào),等等,這些問(wèn)題的存在,成為制約我國(guó)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的瓶頸。為此,我們?cè)谫x予林業(yè)重要地位的同時(shí),應(yīng)通過(guò)各種有效措施和手段來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展。
三、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的指導(dǎo)思想
“十一五”期間,我國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了令人矚目的成績(jī),這也為“十二五”的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)黨的十七大所提出的目標(biāo)要求---“到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時(shí),我們這個(gè)歷史悠久的文明古國(guó)和發(fā)展中社會(huì)主義大國(guó)將建成生態(tài)環(huán)境良好的國(guó)家”,在實(shí)施林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過(guò)程中,我們要做到“三個(gè)堅(jiān)持”:第一,堅(jiān)持“按客觀規(guī)律辦事”,即在遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,從我國(guó)的國(guó)情、林情出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜;第二,堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合治理”,即要做到建設(shè)與管理、保護(hù)與治理、興利與除害并重、并舉,以此實(shí)現(xiàn)提高人民生活質(zhì)量、改善生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)目標(biāo);第三,堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”,即將增加資源總量、優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)、提高林分質(zhì)量和加強(qiáng)資源保護(hù)做為工作重點(diǎn),把林業(yè)生態(tài)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)。
四、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的發(fā)展思路
1.加大投入,多渠道籌措建設(shè)資金
一要以政府投入為主,多渠道、多層次、多方位地吸引社會(huì)力量籌措林業(yè)生態(tài)建設(shè)資金,引導(dǎo)有關(guān)單位和個(gè)人積極投資、共同建設(shè)林業(yè)生態(tài)工程;二要在稅收、信貸、服務(wù)等方面實(shí)行傾斜,對(duì)一些重大項(xiàng)目應(yīng)給予直接投資或資金補(bǔ)助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持;三要進(jìn)一步提高地方公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大公益林補(bǔ)償面積,鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體向林業(yè)生態(tài)建設(shè)投資。
2.突出重點(diǎn),以大工程帶動(dòng)大發(fā)展
第一,大力加強(qiáng)丘陵崗地植被恢復(fù)工程、沿海防護(hù)林,突出黃土丘陵區(qū)水土保持林和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)等;第二,繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、天然林保護(hù)、“三北”防護(hù)林、風(fēng)沙源治理等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程,提高建設(shè)水平,確保建設(shè)質(zhì)量;第三,進(jìn)一步加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)建設(shè),城鄉(xiāng)結(jié)合部要大力發(fā)展環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶,農(nóng)村牧區(qū)要重點(diǎn)構(gòu)筑村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)和發(fā)展庭院林業(yè)。
3.科技引導(dǎo),強(qiáng)化工程的技術(shù)含量
第一,要重點(diǎn)開(kāi)展困難立地造林技術(shù)、植被恢復(fù)技術(shù),并加快低質(zhì)低效林改造,做好國(guó)家森林撫育試點(diǎn);第二,圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產(chǎn)林建設(shè)、森林病蟲(chóng)害防治、森林防火、綜合利用、多種經(jīng)營(yíng)等開(kāi)展科學(xué)研究和科技攻關(guān);第三,側(cè)重種群選擇及種群匹配工程,并考慮種群之間在生長(zhǎng)時(shí)間、節(jié)律上的搭配,生態(tài)工程的工程措施應(yīng)側(cè)重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術(shù)。
總之,從林業(yè)生態(tài)工程高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的角度來(lái)看,其還需進(jìn)一步調(diào)整與完善。
參考文獻(xiàn):
篇5
同志們:
縣委、政府決定召開(kāi)這次秋季造林綠化工作動(dòng)員會(huì)議,旨在對(duì)今秋生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作進(jìn)行全面安排部署,進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部和人民群眾提高對(duì)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作重要意義的認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,明確任務(wù),再鼓干勁,迅速掀起秋季造林綠化。提高森林覆被率以及生態(tài)承載能力,持續(xù)不斷地改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境和投資環(huán)境樹(shù)立對(duì)外開(kāi)放的新形象,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展。下面、我就做好今秋明春全縣綠化造林工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前造林綠化面臨的形勢(shì) 在看到成績(jī)的同時(shí),也因該看到造林綠化的難度和管護(hù)任務(wù)日趨加大。由于全縣有林面積的不斷增加,下剩植樹(shù)地段立地條件差,苗木成活率低,綠化帶換土任務(wù)量大,且林木管護(hù)的范圍越來(lái)越廣,難度不斷加大;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和干部對(duì)生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識(shí)不深刻,責(zé)任感、緊迫感和使命感不強(qiáng),工作不到位,措施不得力,組織發(fā)動(dòng)群眾不積極。針對(duì)這些問(wèn)題和不足,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,必須做好長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地大搞造林綠化的思想準(zhǔn)備。
二、明確目標(biāo)任務(wù),精心組織實(shí)施各項(xiàng)綠化工程
林業(yè)是一項(xiàng)生態(tài)工程,更是一項(xiàng)社會(huì)工程,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋,惠及子孫的德政工程。造林綠化不但可以抵御風(fēng)沙等自然災(zāi)害,改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境,同時(shí)又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。我縣地處西部?jī)?nèi)陸,氣候干旱,風(fēng)沙大,水土流失嚴(yán)重,而我縣又是少林地區(qū),森林覆蓋率不到全國(guó)平均水平的一半,生態(tài)林業(yè)建設(shè)任務(wù)非常艱巨。按照全市造林綠化動(dòng)員會(huì)議精神,今秋明春的全縣生態(tài)林業(yè)工作以著力提升城市形象,改善城鄉(xiāng)面貌為目標(biāo),以骨干道路兩側(cè)綠化帶和城市街道綠化帶的規(guī)劃整治為重點(diǎn),創(chuàng)造良好的生活環(huán)境、工作環(huán)境、投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
(一)切實(shí)抓好五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程。 2、沙湖路造林綠化工程。該工程路段長(zhǎng)11.2公里(從沙湖路立交橋到前進(jìn)農(nóng)場(chǎng)交界處),規(guī)劃完成10米寬綠化帶建設(shè)。綠化帶整治需動(dòng)用土方13.4萬(wàn)立方。造林綠化131.1畝,植樹(shù)43735株,其中:臭椿4014株,刺槐8747株,沙棗4733株,紫穗槐26241株;明春由全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位義務(wù)勞動(dòng)完成土方工程和綠化工程,林業(yè)局提供樹(shù)苗并做好現(xiàn)成技術(shù)技術(shù)指導(dǎo)。 4、太沙工業(yè)園區(qū)道路綠化工程。今秋明春完成太沙路及園區(qū)內(nèi)新建道路兩側(cè)綠化帶建設(shè)任務(wù)。需動(dòng)用土方38.4萬(wàn)立方,其中:挖方7.6萬(wàn)立方,墊方30.8萬(wàn)立方;造林綠化392.4畝,植樹(shù)84816株,其中:臭椿30827株,刺槐18784株,紫穗槐35205株。今
????????秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織各路段受益企業(yè)完成土方工程,并做好綠化帶打埂灌水工作,明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程,林業(yè)局無(wú)償提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)。 (二)其他綠化工程 今秋的造林綠化任務(wù)艱巨,要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),采取有力措施,充分調(diào)動(dòng)全縣上下各級(jí)組織和廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項(xiàng)重點(diǎn)綠化工程,無(wú)論是在人、財(cái)、物的投入上,還是在規(guī)模上都是巨大的,實(shí)施這么大的工程必須做到全縣一盤(pán)棋,萬(wàn)眾一條心,才能確保工程建設(shè)順利地進(jìn)行,要在確保工程質(zhì)量,力求做到少花錢(qián),辦大事,多辦事,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,加快工程建設(shè)進(jìn)度。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、駐平區(qū)屬各單位、太沙、崇崗工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)一定要高度重視,從講政治、講大局的高度把思想統(tǒng)一到市委、市人民政府實(shí)施“生態(tài)立市”的精神上來(lái),充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的緊迫性、重要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。按照工作任務(wù)及職責(zé),精心組織,加強(qiáng)配合,通力協(xié)作,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,堅(jiān)決執(zhí)行縣委、政府的決定,積極完成所分配的整治任務(wù),確保各項(xiàng)任務(wù)按計(jì)劃如期完成。
二要強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)?!鞍倌甏笥?jì),質(zhì)量第一”。各參加義務(wù)勞動(dòng)單位必須嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),從回填的每方土,打的每一條埂,植的每一棵樹(shù)都要認(rèn)真對(duì)待,對(duì)建設(shè)的每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要加強(qiáng)管理,嚴(yán)格把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)工程占地及溝渠田林路綜合整治工作,做好以綠化帶整治、灌水工作,為明春植樹(shù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);林業(yè)局要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好平整土地、移栽樹(shù)木的具體工作。
三要強(qiáng)化監(jiān)督管理。為了確保工程的順利進(jìn)行,縣委、政府督查室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各企業(yè)的任務(wù)完成情況進(jìn)行跟蹤督查,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。對(duì)不能按要求完成工程任務(wù)的,縣委、政府將采取必要的組織或行政措施,予以嚴(yán)肅處理,絕不能影響工程進(jìn)度。對(duì)不參加義務(wù)勞動(dòng)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位將采取以下措施,嚴(yán)肅處理。一是取消年終評(píng)先和受獎(jiǎng)資格;二是取消或建議上級(jí)有關(guān)部門(mén)取消已授予的“文明單位”等榮譽(yù)稱號(hào);三是屬縣財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)的單位停止劃撥經(jīng)費(fèi),必要時(shí)縣委調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)的崗位,區(qū)屬單位由縣委向上級(jí)主管部門(mén)通報(bào)情況,并建議調(diào)整單位主要領(lǐng)導(dǎo)崗位。工業(yè)企業(yè)采取必要的懲罰措施。在工程實(shí)施中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要成立宣傳組、施工組、質(zhì)量檢查組、質(zhì)量驗(yàn)收組,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量按時(shí)完成工期。
三、精心組織,強(qiáng)化管理,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)造林綠化工作
(一)精心組織,科學(xué)規(guī)劃
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要立即行動(dòng),早計(jì)劃、早安排、早組織、早落實(shí),各項(xiàng)工作往前趕。林業(yè)部門(mén)要按照全縣林業(yè)生產(chǎn)安排,嚴(yán)格按照有關(guān)要求,分項(xiàng)目、分工程認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),尤其要做好各項(xiàng)重點(diǎn)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,做到先設(shè)計(jì)后施工。按照因地制宜、適地適樹(shù)的原則,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性,全面推行封、飛、育結(jié)合,喬、灌、草配置,帶、片、網(wǎng)搭配,生態(tài)林和經(jīng)濟(jì)林同步的多種造林模式,保持樹(shù)種的多樣性,提高林木抗病蟲(chóng)性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的最大化。
(二)強(qiáng)化管理,落實(shí)技術(shù)
“百年大計(jì),質(zhì)量第一”。今秋綠化造林要嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程,嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把整地關(guān)。針對(duì)今秋造林地立地條件差的現(xiàn)狀,加大造林前整地?fù)Q土工作,要嚴(yán)格土源的拉運(yùn),堿土的清出和良土的回填管理,實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)人把關(guān),為造林奠定良好的土壤基礎(chǔ);二是嚴(yán)把苗木關(guān)杜絕無(wú)根苗、病蟲(chóng)苗及老化苗,為植樹(shù)造林選擇良種壯苗。把好起苗關(guān),做到隨起苗,隨栽植隨灌水。三是嚴(yán)把栽植關(guān)。在植樹(shù)造林過(guò)程中,實(shí)行技術(shù)承包,責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),嚴(yán)格按照造林操作技術(shù)規(guī)程,做到栽植坑的標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)換土的造林工程必須進(jìn)行灌水滲實(shí)后方可栽植;四是嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。對(duì)重點(diǎn)造林工程實(shí)行工程驗(yàn)工制,對(duì)不符合栽植技術(shù)要求的,堅(jiān)決返工,努力提高造林質(zhì)量。林業(yè)局局將技術(shù)人員下派到各個(gè)造林地點(diǎn),嚴(yán)格按照造林技術(shù)規(guī)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和管理。
(三)依法治林,加大林木管護(hù)力度
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把管護(hù)工作落到實(shí)處,嚴(yán)格各項(xiàng)林木管護(hù)措施,提高林木成活率和保存率。珍惜民財(cái)民力,保護(hù)廣大干部群眾的植樹(shù)造林的積極性。一是做好寬幅林帶、農(nóng)田林網(wǎng)林權(quán)證發(fā)放工作,將林權(quán)確權(quán)到戶,切實(shí)提高農(nóng)民護(hù)林造林積極性;二是組織人力,對(duì)新植苗木全部進(jìn)行涂白和剪口封扎處理,防止抽干,達(dá)到防蟲(chóng)、防牲畜啃食的目的;三是組織護(hù)林人員,加強(qiáng)林木的管理力度;四是加強(qiáng)森林防火工作,各責(zé)任單位要成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,建立巡視機(jī)制,把火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài)中;五是要加強(qiáng)林木病蟲(chóng)害的檢疫、監(jiān)測(cè)工作,切實(shí)做好鼠、兔、病蟲(chóng)害的防治工作;六是加強(qiáng)依法治林建設(shè),強(qiáng)化宣傳教育,加大毀林事件的查處力度,使全社會(huì)形成積極支持林業(yè)、自覺(jué)參與生態(tài)建設(shè)和齊抓共管林業(yè)工作的局面,確保植樹(shù)造林成果。
(四)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,狠抓落實(shí) 同志們,今秋明春綠化整治工程是我們實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)市委、市人民政府提出的落實(shí)“生態(tài)立市”精神的一項(xiàng)重要內(nèi)容,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),精心組織、團(tuán)結(jié)一致,打好這一攻堅(jiān)戰(zhàn),為加快我縣城市化進(jìn)程,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美的新平羅做出更大的貢獻(xiàn)。
????????秋由太沙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織各路段受益企業(yè)完成土方工程,并做好綠化帶打埂灌水工作,明春由太沙工業(yè)園區(qū)管委會(huì)繼續(xù)組織各企業(yè)義務(wù)完成綠化工程,林業(yè)局無(wú)償提供苗木并做好技術(shù)指導(dǎo)。 (二)其他綠化工程 今秋的造林綠化任務(wù)艱巨,要充分發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì),采取有力措施,充分調(diào)動(dòng)全縣上下各級(jí)組織和廣大干部群眾的積極性和主動(dòng)性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。特別是五項(xiàng)重點(diǎn)綠
篇6
科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新思維理念。它的基本內(nèi)涵是:一是堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)主題;二是全面發(fā)展;三是協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。所謂堅(jiān)持發(fā)展,就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展;所謂全面發(fā)展,就是要著眼于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各個(gè)方面的發(fā)展;所謂協(xié)調(diào)發(fā)展,就是各方面發(fā)展要相互銜接、相互促進(jìn)、良性互動(dòng);所謂可持續(xù)發(fā)展,就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,滿足當(dāng)代人的基本需求,又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要,為子孫后代著想。
1、努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性??茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)做好林業(yè)工作具有重大的指導(dǎo)作用,要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀當(dāng)作當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的首要政治任務(wù)來(lái)抓,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上,全面系統(tǒng)地把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、主要內(nèi)涵和基本要求,正確把握時(shí)展要求,深刻認(rèn)識(shí)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與林業(yè)現(xiàn)狀,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),按科學(xué)辦事,增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)林業(yè)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
2、要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好林業(yè)工作。近年來(lái),市林業(yè)局認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的工作部署,按照可持續(xù)發(fā)展的要求,進(jìn)行了一系列理論和實(shí)踐探索,形成了一系列林業(yè)工作方法,并取得了比較明顯的成效。但是還應(yīng)該看到,與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求相比,與群眾的愿望相比,我們的林業(yè)工作還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),如集體林權(quán)制度配套改革有待于進(jìn)一步完善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)建設(shè)與森林經(jīng)營(yíng)、生態(tài)立市工程建設(shè)等有待于進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng),山林糾紛調(diào)處和林區(qū)維穩(wěn)工作有待于進(jìn)一步改進(jìn)和提高。解決這些問(wèn)題,不僅需要總結(jié)以往成功的實(shí)踐,更需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對(duì)我們正在進(jìn)行的工作進(jìn)行深入思考,進(jìn)一步明確工作方向、目標(biāo)任務(wù)。新時(shí)期林業(yè)工作要有更高、更新的目標(biāo)定位,要用科學(xué)發(fā)展觀確立新時(shí)期林業(yè)工作的新理念,用科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)新時(shí)期林業(yè)工作的新實(shí)踐。
3、現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保證。樹(shù)立和落實(shí)正確的林業(yè)發(fā)展觀,涉及到以林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)立市發(fā)展戰(zhàn)略工程實(shí)施的各個(gè)方面,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),林業(yè)部門(mén)責(zé)任重大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)工作,貫徹落實(shí)《決定》精神,必須堅(jiān)持從林業(yè)實(shí)際出發(fā),把生態(tài)效益放在林業(yè)工作的第一位,建立體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、人與自然和諧相處的長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)林業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)工作
黨的*大將生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的新目標(biāo),是對(duì)林業(yè)部門(mén)提出的新任務(wù),是我們黨為林業(yè)工作確立的新目標(biāo)、提出的新要求,在新的歷史條件下,建設(shè)生態(tài)文明,大力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步明確全面建設(shè)小康社會(huì)的林業(yè)發(fā)展目標(biāo),在認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上,結(jié)合林業(yè)實(shí)際,研究制訂全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的林業(yè)工作目標(biāo)、任務(wù)、重點(diǎn)和措施。就林業(yè)系統(tǒng)而言,今后將從以下幾個(gè)方面做好林業(yè)工作:
第一、結(jié)合市委、市政府的中心工作,圍繞“一個(gè)中心,四個(gè)打造”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持省委、省政府“既要金山銀山、更要綠水青山”、“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”等一系列發(fā)展理念和發(fā)展戰(zhàn)略,從大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的高度,進(jìn)一步加大生態(tài)文明、生態(tài)文化的宣傳力度,認(rèn)真組織好系統(tǒng)各部門(mén)的業(yè)務(wù)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貫徹活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),把*大精神落實(shí)到林業(yè)具體工作當(dāng)中。
第二、結(jié)合林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)維穩(wěn)。林權(quán)制度改革是江西林業(yè)史上的一次重大變革,其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了林改本身。通過(guò)市委、市政府和林業(yè)系統(tǒng)的共同努力,全市林權(quán)制度主體改革工作已基本結(jié)束,當(dāng)前主要是進(jìn)行相關(guān)配套改革。針對(duì),要把始終林農(nóng)作為林業(yè)建設(shè)的主體,把林農(nóng)的利益放在首位,切實(shí)做好林改掃尾工作,讓林農(nóng)深刻體會(huì)到改革帶來(lái)的成果和實(shí)惠。
第三、是結(jié)合“生態(tài)立市”等重點(diǎn)工程建設(shè),加快我市城鄉(xiāng)綠化步伐。在對(duì)我市林業(yè)現(xiàn)狀全面分析和科學(xué)判斷的基礎(chǔ)上,市林業(yè)局主動(dòng)靠前,并確定了“創(chuàng)建生態(tài)家園、打造綠色名城”的發(fā)展思路,以積極的姿態(tài)“插手”各鄉(xiāng)鎮(zhèn)植樹(shù)綠化工作。
市林業(yè)局利用市財(cái)政支持的100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)立市等重點(diǎn)工程建設(shè),完成了龍珠寺后山綠化補(bǔ)植200畝,通道綠化工程(大柏地、葉坪)荒山造林800畝,九堡、武陽(yáng)重點(diǎn)圩鎮(zhèn)綠化種植榕樹(shù)1200株,新農(nóng)村綠化點(diǎn)、公路綠化、城市街道綠化種植杜英、樟樹(shù)大苗8000株。
2月28日,由市采購(gòu)辦牽頭,經(jīng)過(guò)林業(yè)局具體運(yùn)作,以公開(kāi)招投標(biāo)的方式集中采購(gòu)了6個(gè)品種的2.5萬(wàn)余株苗木,用于全市生態(tài)立市工程規(guī)劃及全民義務(wù)植樹(shù)需要。由市林業(yè)局統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)贛油13號(hào)高品系油茶苗7.5萬(wàn)株,在我市油茶主產(chǎn)區(qū)種植500畝示范基地。與贛州華勁紙業(yè)合作推廣種植叢生竹2萬(wàn)余株,全市共完成毛竹造林0.25萬(wàn)畝。
今年掛點(diǎn)云石山石背村松山坪新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái),市林業(yè)局結(jié)合示范點(diǎn)村落資源,以打造生態(tài)新村為目標(biāo),以搞好房前屋后和庭院余坪綠化美化為重點(diǎn),于植樹(shù)節(jié)期間為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)提供杜英50株用于新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)植樹(shù)綠化,并組織34名技術(shù)人員深入全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)鄉(xiāng)村干部、護(hù)林員參加植樹(shù)造林、補(bǔ)植補(bǔ)造,為新農(nóng)村建設(shè)助力添綠。在做好“生態(tài)立市”工程造林及荒山造林、平原造林的同時(shí),市林業(yè)局根據(jù)地方黨委和政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合災(zāi)后重建組織開(kāi)展“創(chuàng)園林城市、建生態(tài)瑞金”為主題的全民義務(wù)植樹(shù)周活動(dòng),并動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工積極參與到植樹(shù)造林活動(dòng)中,通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、短信、語(yǔ)音留言等形式廣泛宣傳,大造輿論,使義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的重大意義深入人心。
篇7
【關(guān)鍵詞】 生態(tài)建設(shè);成果;文化動(dòng)力機(jī)制;構(gòu)建
面對(duì)全球日益嚴(yán)重的生存環(huán)境危機(jī)和我國(guó)嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境形勢(shì),我國(guó)實(shí)施了一系列生態(tài)建設(shè)工程,為應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題,為改變我國(guó)持續(xù)惡化的自然生態(tài)環(huán)境,向世界遞交了一份奮力爭(zhēng)優(yōu)的答卷。尤其是1999年啟動(dòng)的我國(guó)退耕還林工程,其規(guī)模、投入和成就,均超過(guò)了有史以來(lái)世界上任何一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程。2010年到2014年,連續(xù)五年中央1號(hào)文件強(qiáng)調(diào)退耕還林的重要性,并對(duì)退耕還林作出重要部署。2014年10月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施《新一輪退耕還林還草總體方案》,標(biāo)志著我國(guó)退耕還林工程再度盛大啟航,這是我國(guó)全面深化改革的重大舉措,更是中華民族保護(hù)賴以生存的家園,應(yīng)對(duì)全球生態(tài)氣候問(wèn)題的又一壯舉。
一、我國(guó)生態(tài)建設(shè)取得的巨大成就
1、三北防護(hù)林體系建設(shè)
1978年11月正式啟動(dòng)的“三北(西北地區(qū)、華北北部、東北西部)防護(hù)林體系建設(shè)工程”,規(guī)劃總面積占國(guó)土面積的42.4%,預(yù)計(jì)到2050年結(jié)束,規(guī)劃造林5.34億畝,使三北地區(qū)的森林覆蓋率由5.05%提高到14.95%。被譽(yù)為“中國(guó)的綠色長(zhǎng)城”、“世界生態(tài)工程之最”。
2、全國(guó)造林滅荒行動(dòng)
1990年,國(guó)務(wù)院批復(fù)了《1989―2000年全國(guó)造林綠化規(guī)劃綱要》,把植樹(shù)造林綠化祖國(guó)上升為我國(guó)的基本國(guó)策之一。廣東省率先行動(dòng),1990年就完成荒山造林5800萬(wàn)畝,基本消滅宜林荒山。福建、湖南、安徽、湖北、江西、浙江、廣西、山東、吉林、江蘇、海南等12省區(qū)規(guī)劃期內(nèi)累計(jì)完成造林面積3.48億畝,在180多萬(wàn)平方公里的國(guó)土上實(shí)現(xiàn)了基本消滅宜林荒山。
3、天然林保護(hù)工程
天然林保護(hù)工程自1998年開(kāi)始實(shí)施,17年累計(jì)完成人工造林(5005.05萬(wàn)畝)333.67萬(wàn)公頃,飛播造林(5316萬(wàn)畝)354.40萬(wàn)公頃,新封山育林(12881.4萬(wàn)畝)858.76萬(wàn)公頃。
4、京津風(fēng)沙源治理工程
京津風(fēng)沙源治理工程實(shí)施14年,截至2014年底,累計(jì)完成建設(shè)任務(wù)1123.23萬(wàn)公頃,其中林業(yè)工程771,97萬(wàn)公頃,草地治理工程241.82萬(wàn)公頃,小流域治理109.44萬(wàn)公頃。
5、長(zhǎng)江流域防護(hù)林建設(shè)工程
1989年到1996年長(zhǎng)江、珠江、沿海防護(hù)林,平原和太行山綠化先后啟動(dòng)。長(zhǎng)江防護(hù)林建設(shè)工程到2000年完成營(yíng)造林面積685.5萬(wàn)公頃。2000年二期工程開(kāi)始,規(guī)劃造林任務(wù)687.6萬(wàn)公頃。珠江防護(hù)林建設(shè)工程1996年啟動(dòng),一期工程造林67.5萬(wàn)公頃,二期工程規(guī)劃227.87萬(wàn)公頃。沿海防護(hù)林體系建設(shè)一期工程累計(jì)完成323.67萬(wàn)公頃,二期工程規(guī)劃造林136.00萬(wàn)公頃。太行山綠化工程一期完成造林295萬(wàn)公頃,二期工程規(guī)劃146.2萬(wàn)公頃。全國(guó)平原綠化工程截止2000年底累計(jì)完成造林698萬(wàn)公頃和全國(guó)平原綠化工程二期工程規(guī)劃552.1萬(wàn)公頃。
6、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程
工程規(guī)劃自2001年到2050年,全國(guó)自然保護(hù)區(qū)總數(shù)達(dá)到2500個(gè),保護(hù)區(qū)總面積達(dá)到1.72億公頃,占國(guó)土面積達(dá)到18%,使85%國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物種數(shù)恢復(fù)和增加。2006年已經(jīng)建立各類(lèi)自然保護(hù)區(qū)2395處,各類(lèi)保護(hù)小區(qū)5萬(wàn)多處,形成了類(lèi)型齊全、功能完備的自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系。
7、重點(diǎn)地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程
建設(shè)速生用材林工程起源于20世紀(jì)70年代,80年中期發(fā)展加快,90年代末形成。2002年,國(guó)家正式啟動(dòng)速生豐產(chǎn)用材林建設(shè)工程,規(guī)劃建設(shè)2億畝速生豐產(chǎn)林規(guī)劃,2015年已經(jīng)建成。(中國(guó)林業(yè)新聞網(wǎng))
8、退耕還林工程
退耕還林工程自1999年在川、陜、甘開(kāi)始試點(diǎn),到2013年累計(jì)完成退耕地造林1.39億畝,荒山荒地造林和封山育林3.08億畝,位列全球生態(tài)建設(shè)工程之首,在維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全,推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,應(yīng)對(duì)全球氣候變化等諸多方面發(fā)揮了重大作用。二期工程于2014年啟動(dòng),規(guī)定到2020年將全國(guó)具備條件的約4240萬(wàn)畝耕地退耕還林(還草)。[1]
二、我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍然嚴(yán)峻
全球氣溫升高:地球上最暖的14個(gè)年份都出現(xiàn)在1980年以后,氣溫升高導(dǎo)致更多極端的氣候現(xiàn)象――創(chuàng)紀(jì)錄的熱浪、冰融化、海平面上升和更多的破壞性沙塵暴。[2]全球變暖讓世界的干旱土地越來(lái)越多,由于大氣中二氧化碳水平從1959年有測(cè)量記錄以來(lái)年年都在增加,已成為所有環(huán)境趨勢(shì)中最有預(yù)示性的趨勢(shì)。
森林面積縮?。?0世紀(jì)初全球森林約為50億公頃,迄今已經(jīng)減少了將近一半,據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織的估計(jì),全球每年有近1300萬(wàn)公頃(約合3200萬(wàn)英畝)的森林被砍伐,平均每分鐘就有20公頃森林化為烏有。
土壤侵蝕流失:地球表層的土壤并不豐厚,大多數(shù)地區(qū)都是以厘米計(jì),據(jù)世界觀察研究中心的萊斯特?R?布朗估計(jì),世界耕地面積的36%,正在加速流失。人口持續(xù)增長(zhǎng)、對(duì)糧食需求的持續(xù)上升和土地的過(guò)度開(kāi)墾,使不適宜開(kāi)墾的土地也慘遭破壞性使用。如果這種趨勢(shì)繼續(xù)下去,我們賴以生存的基礎(chǔ)就會(huì)消失。
物種持續(xù)減少:據(jù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)研究,目前正處于第六次物種大規(guī)模滅絕的早期階段,和過(guò)去不同的是,前幾次都是自然現(xiàn)象所造成,而這次則是人為的。目前鳥(niǎo)類(lèi)、哺乳動(dòng)物和魚(yú)類(lèi)處于危險(xiǎn)和瀕臨滅絕的百分比都已達(dá)到兩位數(shù)。這個(gè)數(shù)字,在全世界近10000種的鳥(niǎo)類(lèi)中占12%,在全世界的4763種哺乳動(dòng)物中占24%,而在整個(gè)25000種魚(yú)類(lèi)中估計(jì)占30%。[3]
沙塵暴頻發(fā)肆虐:2001年4月中國(guó)遭遇了一次很?chē)?yán)重的沙塵暴,美國(guó)國(guó)家海洋和大氣局的科學(xué)家報(bào)告,來(lái)自中國(guó)北部的巨大沙塵暴已經(jīng)到達(dá)美國(guó)?!皬募幽么蟮絹喞D嵌济缮狭艘粚訅m土”。在科羅拉多州博爾德上空10700米的高度檢測(cè)到了這次沙塵暴的粉塵。中國(guó)正在失去數(shù)以百萬(wàn)噸計(jì)的表土,如此巨大的自然資本損失,是它無(wú)力承受的。[4]
河水?dāng)嗔魅彼哼@是我國(guó)面臨的最嚴(yán)重的環(huán)境危機(jī)之一。這段記載令人心悸:“由于黃河上游向城市、工業(yè)和灌溉改道分流的情況越來(lái)越多,作為中華文明的搖籃,這條河不停息的流淌了幾千年后,1972年出現(xiàn)斷流。1985年以后,每年都有一部分時(shí)間干涸。1997年是個(gè)旱年,黃河有226天沒(méi)有與海相連”?!包S河上游對(duì)水的要求不斷增長(zhǎng),這意味著有一天黃河可能根本再也流不到山東”。[5]
三、我國(guó)西部退耕區(qū)面臨兩難選擇
西部退耕區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,干旱、荒漠化、水土流失、濕地退化等仍然相當(dāng)嚴(yán)重,現(xiàn)有可供植樹(shù)造林的土地多集中在荒漠化、石漠化以及自然條件較差的地區(qū),這些地區(qū)適生條件極差,給植樹(shù)造林和生態(tài)恢復(fù)帶來(lái)巨大的困難。按照國(guó)家的戰(zhàn)略部署,西部地區(qū)的工作重心將長(zhǎng)期以生態(tài)建設(shè)、生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)為主,這對(duì)于西部退耕區(qū)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將是相當(dāng)大的壓力。
據(jù)中國(guó)首屆10.17扶貧論壇的《中國(guó)反貧困發(fā)展報(bào)告》,截止到2013年,我國(guó)貧困人口仍有8249萬(wàn),其中貧困發(fā)生率超過(guò)20%的省份有、甘肅、貴州、新疆、云南和青海。這些地區(qū)是我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)脆弱,關(guān)系我國(guó)生態(tài)安全的生態(tài)敏感區(qū),同時(shí)又是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施殘缺,增收產(chǎn)業(yè)薄弱的區(qū)域。
《生存與毀滅》一書(shū)以紀(jì)實(shí)的筆觸記錄了退耕區(qū)一部分生活在貧困狀態(tài)的民眾生活現(xiàn)實(shí),生態(tài)保護(hù)與生存的矛盾沖突表現(xiàn)的尤為尖銳。[6]
1998年國(guó)家在長(zhǎng)江、黃河中上游地區(qū)實(shí)施天保工程和退耕還林還草工程,“休克療法”式的“禁伐令”對(duì)上游地區(qū)特別是一些諸如四川甘孜藏族自治區(qū)一些依賴“木頭財(cái)政”的貧困地區(qū)造成了極大的沖擊。比如甘孜州的新龍縣,道孚縣等完全靠伐木為生計(jì),一夜之間就失去了生存支撐。[7]與木頭財(cái)政相關(guān)聯(lián)的諸如運(yùn)輸、加工等產(chǎn)業(yè)也失去了生存基礎(chǔ)。
四、鞏固生態(tài)建設(shè)成果的對(duì)策
一方面,享受西部退耕區(qū)生態(tài)建設(shè)成果的發(fā)達(dá)區(qū)域有責(zé)任支持其發(fā)展替代產(chǎn)業(yè),解決生存問(wèn)題。另一方面,西部退耕區(qū)要從根本上鞏固生態(tài)建設(shè)成果,就要建立起培育生態(tài)文化,提高保護(hù)生態(tài)的行為自覺(jué),最終推進(jìn)退耕區(qū)從以人類(lèi)為中心的現(xiàn)代社會(huì)走向“天人合一”的生態(tài)社會(huì)。
1、生態(tài)文明社會(huì)是人類(lèi)文明演進(jìn)的高級(jí)階段
人類(lèi)在認(rèn)識(shí)自然、改造自然的過(guò)程中,先后經(jīng)歷了四個(gè)文明發(fā)展階段。
采獵文明又稱原始綠色文明。時(shí)間大約是1萬(wàn)年以前,歷時(shí)約100萬(wàn)年。人類(lèi)對(duì)自然崇拜敬畏,對(duì)自然的影響范圍局限于個(gè)體和群體的聚集地;農(nóng)業(yè)文明又稱黃色文明,出現(xiàn)在約1 萬(wàn)年前―1700年,有近1萬(wàn)年的歷史。在農(nóng)業(yè)文明的不同發(fā)展階段人類(lèi)對(duì)自然的態(tài)度基本上是敬畏、模仿、探索,人與自然相互作用產(chǎn)生的問(wèn)題是人口過(guò)剩、土壤侵蝕等生態(tài)破壞;工業(yè)文明又稱黑色文明。至今不到300年,人類(lèi)憑借日益發(fā)達(dá)的技術(shù)改造征服自然,人與自然相互作用產(chǎn)生的問(wèn)題是資源濫用、能源危機(jī)、生態(tài)破壞和環(huán)境污染。生態(tài)文明又稱現(xiàn)代綠色文明。其思潮萌芽于20世紀(jì)中葉,人類(lèi)基本達(dá)成共識(shí)并付諸行動(dòng)是進(jìn)入21世紀(jì)后。人們反思工業(yè)文明的負(fù)面影響,對(duì)自然的態(tài)度改變?yōu)檫m應(yīng)、協(xié)調(diào),追求天人共生,運(yùn)用高新技術(shù)、清潔技術(shù)、信息技術(shù),轉(zhuǎn)變生產(chǎn)模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),追求可持續(xù)發(fā)展。
2、人與自然和諧共生是生態(tài)文明社會(huì)的核心價(jià)值主張
生態(tài)文明的提出是人類(lèi)對(duì)工業(yè)文明消極后果進(jìn)行反思、超越的結(jié)果,是人類(lèi)力圖擺脫發(fā)展性危機(jī),尋求新的發(fā)展模式和發(fā)展道路的理性自覺(jué)。關(guān)于生態(tài)文明的概念大同小異,基本內(nèi)涵是一致的,即,生態(tài)文明是指人類(lèi)遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài),它將使人類(lèi)社會(huì)形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。[8]
生態(tài)文明的核心價(jià)值主要是生態(tài)環(huán)境以及生物多樣性存在,人與自然之間的和諧和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展三個(gè)方面,其中建設(shè)綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)是重中之重。
3、我國(guó)西部退耕區(qū)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議
一是優(yōu)化生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。發(fā)展“資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)”、“資源開(kāi)發(fā)型經(jīng)濟(jì)”、“資源綜合利用型經(jīng)濟(jì)”、“資源循環(huán)利用型經(jīng)濟(jì)” 和“資源替代型經(jīng)濟(jì)”。建立合理的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)“食物鏈”和工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)“加工鏈”,使資源得到增殖利用,使“廢物”得到再利用。形成環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式;二是推行企業(yè)生態(tài)化管理。要樹(shù)立綠色企業(yè)形象,重視企業(yè)產(chǎn)品綠化信譽(yù),創(chuàng)建綠色名牌,尋找“生態(tài)空間” ,建立生態(tài)經(jīng)理制。在世界一日千里的變化速度面前,這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對(duì)西部退耕區(qū)和企業(yè)的參考借鑒意義不可低估;三是走“綠色經(jīng)濟(jì)”發(fā)展道路。衡量是不是“綠色經(jīng)濟(jì)”,主要看兩個(gè)方面:首先是看能不能充分合理地利用資源,實(shí)現(xiàn)“資源利用效率的最大化”;其次是看能不能夠最大限度地減少環(huán)境破壞,實(shí)現(xiàn)“三廢污染排放的最小化”。在發(fā)達(dá)國(guó)家,“綠色經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)上升為主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),“綠色產(chǎn)品”已經(jīng)成為進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。我國(guó)加入WTO后,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上經(jīng)常使用“綠色壁壘”,向我國(guó)的企業(yè)施加壓力。大力發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”,將有利于幫助西部退耕區(qū)和企業(yè)的發(fā)展;四是深化西部退耕區(qū)經(jīng)濟(jì)改革。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的生態(tài)時(shí)代,要把西部退耕區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,放在既符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求,也符合客觀生態(tài)平衡自然規(guī)律要求,從而能夠最大限度地挖掘經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)兩方面潛力的基礎(chǔ)上,其核心是正確處理資源利用和保護(hù)的關(guān)系,這是西部退耕區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)根本性問(wèn)題。必須把資源環(huán)境利用和保護(hù)兩者內(nèi)在地結(jié)合起來(lái),在利用中保護(hù),在保護(hù)中利用,從而使人們對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞得到遏制,防患于未然。
【參考文獻(xiàn)】
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篇8
[關(guān)鍵詞]林業(yè) 生態(tài)環(huán)境 綠色經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展
中圖分類(lèi)號(hào):F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)36-0349-01
文明是在十七大報(bào)告中第一次明確提出的新論述,是繼物質(zhì)文明和精神文明之后的一個(gè)新亮點(diǎn),在全面建設(shè)小康社會(huì)中將生態(tài)文明建設(shè)納為其中一項(xiàng)新的要求。林業(yè)作為生態(tài)建設(shè)的主體,在調(diào)節(jié)人與自然和諧中起到關(guān)鍵和紐帶的作用,它不僅是建設(shè)生態(tài)文明的重要載體,在社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展中也起著重要的支撐作用。因此,應(yīng)用現(xiàn)代林業(yè)理念構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)。因地制宜,合理發(fā)展生態(tài)林業(yè)。這對(duì)于林業(yè)資源豐富水塔村來(lái)說(shuō)是不可言傳的美夢(mèng),然而,現(xiàn)如今這個(gè)美麗的夢(mèng)已經(jīng)逐步實(shí)現(xiàn),水塔村已經(jīng)深入分析林業(yè)發(fā)展前景以及可能帶來(lái)的收益,合理發(fā)展林業(yè),逐步創(chuàng)造價(jià)值可觀的綠色經(jīng)濟(jì)。
一、龍泉市林業(yè)發(fā)展的概況
1、2014年,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局圍繞“綠水青山就是金山銀山”的指導(dǎo)思想,牢牢把握“優(yōu)化生態(tài),改善民生”的核心任務(wù)要求,扎實(shí)開(kāi)展穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作,林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作均圓滿完成。
(一)林改提質(zhì)擴(kuò)量取得新突破
一是創(chuàng)新林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度面上鋪開(kāi)。在全國(guó)率先試行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度,破解林地流轉(zhuǎn)的全國(guó)性難題,在2014年全國(guó)“兩會(huì)”上得到總理肯定。9縣(市、區(qū))政府全部出臺(tái)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證的規(guī)范性文件。新增林地流轉(zhuǎn)面積11.88萬(wàn)畝,共發(fā)放《林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證》232本,面積6.25萬(wàn)畝。新增新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體107家。
二是當(dāng)?shù)亓謾?quán)抵押貸款總額不斷提升。在全國(guó)林權(quán)抵押貸款工作(電視電話)會(huì)議上作典型經(jīng)驗(yàn)交流。新發(fā)放林權(quán)抵押貸款26.43億元,累計(jì)突破100個(gè)億,達(dá)到116.12億元,余額43.04億元,占全省近一半以上份額,居全國(guó)第一,不良貸款率0.13%。繼續(xù)保持有林地林木火災(zāi)保險(xiǎn)全覆蓋,完成政策性林木綜合保險(xiǎn)29.56萬(wàn)畝。
三是林地信托試點(diǎn)做成全國(guó)首單林地信托。會(huì)同農(nóng)發(fā)公司積極推動(dòng)龍泉林地信托試點(diǎn),在住龍鎮(zhèn)水塔村和山坑林場(chǎng)簽訂信托協(xié)議,做成全國(guó)首單林地信托。
(二)資源管好用活取得新加強(qiáng)
一是率先在全省開(kāi)展義務(wù)森林資源監(jiān)督員試點(diǎn)。國(guó)家林業(yè)局駐上海專(zhuān)員辦、浙江省林業(yè)廳選擇麗水作為長(zhǎng)三角蘇、浙、滬三省市首批義務(wù)森林資源監(jiān)督員試點(diǎn)城市。
二是保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)一步健全。順利通過(guò)國(guó)家局上海專(zhuān)員辦對(duì)我市松陽(yáng)縣落實(shí)保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)工作(綜合測(cè)評(píng)95分,優(yōu)秀等級(jí))和林地使用檢查。全年林木實(shí)際采伐量為85.7萬(wàn)立方米,占省定限額的44%。
二、龍泉市林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
1、龍泉市林業(yè)行政機(jī)構(gòu)職能定位不夠科學(xué)。林業(yè)行政機(jī)構(gòu)職能定位跟不上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的步伐,越位、錯(cuò)位和缺位同時(shí)存在。這主要表現(xiàn)在(1)林業(yè)行政機(jī)構(gòu)職能界面過(guò)寬,管了許多不該管也管不好的事情。(2)指責(zé)不到位,應(yīng)有行政部門(mén)履行的職責(zé)沒(méi)有很好的承擔(dān)起來(lái)。(3)職責(zé)不清,導(dǎo)致推諉扯皮、效率低下和不作為、亂作為。(4)責(zé)任泛化,模糊了責(zé)任主體,責(zé)任沒(méi)有很好的承擔(dān)起來(lái)。
2、龍泉市機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理。機(jī)構(gòu)的設(shè)置和精簡(jiǎn)存在著隨意性和盲目性,缺乏科學(xué)性和法制性。同時(shí)機(jī)構(gòu)設(shè)置缺乏系統(tǒng)性和整體性。
3、當(dāng)?shù)亓謽I(yè)管理方式、手段落后。在管理方式上主要表現(xiàn)在重事前審批、輕日常管理,習(xí)慣于傳統(tǒng)的管理方式,忙于繁瑣的行政審批。
三、龍泉市林業(yè)發(fā)展的措施
1、因地制宜,合理安排,不盲目仿照。要根據(jù)龍泉市當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行生態(tài)林業(yè)發(fā)展,不因發(fā)展生產(chǎn)而使得當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)保遭到破壞,要對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源進(jìn)行調(diào)查,同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)恢復(fù)力度進(jìn)行查看,避免發(fā)展生產(chǎn)而使得林業(yè)得不到恢復(fù)。
2、依靠科技??沙掷m(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)資源環(huán)境的再發(fā)展能力的保護(hù),因而既要發(fā)展經(jīng)濟(jì)又要保證資源于環(huán)境的發(fā)展力,最有效的解決方法是靠科技來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變傳統(tǒng)的以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)的粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此,在林業(yè)發(fā)展上,實(shí)施科技興林,不斷提高林業(yè)建設(shè)的科技含量是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
3、做好造林設(shè)計(jì)。各個(gè)林區(qū)在植樹(shù)造林前,要對(duì)龍泉市的土壤、氣候、植物類(lèi)型、地理狀況等予以詳細(xì)的調(diào)查,進(jìn)而設(shè)計(jì)不同類(lèi)型的造林在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面的最優(yōu)方案。
4、做好龍泉市林地整理、選擇合理的植樹(shù)方法。造林地的整理是在造林前改善環(huán)境條件的一道主要工序。通過(guò)征地可以改善造林的立地條件,增加直接投射到地面的透光度。整地后改變了土壤物理性,使土壤溫度狀況發(fā)生變化。因而,能提高造林成活率。整地還能保持水土、見(jiàn)面土壤侵蝕,提高造林質(zhì)量。同時(shí)選擇合適的植樹(shù)方法也有利于提高林木的成活率??偠灾?,采取合理的植樹(shù)方法,才能獲得更好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
5、建全龍泉市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系。林業(yè)具有自身的行業(yè)特點(diǎn),也具有社會(huì)性,林業(yè)的總體效益非常巨大,但是在很多地方,林業(yè)的直接經(jīng)濟(jì)效益卻比較低。因此,建立一套完整的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保障體系,對(duì)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō),迫在眉睫,刻不容緩。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障體系,包括政府的政策支持、資金支持、技術(shù)支持、意識(shí)支持以及社會(huì)公眾參與這五個(gè)方面的內(nèi)容。
四、龍泉市林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益之間的關(guān)系
三者相輔相成,密不可分。在生態(tài)林業(yè)發(fā)展過(guò)程中,既不能因盲目發(fā)展林業(yè)而忽略了生態(tài)環(huán)保理念,也不能唯唯諾諾不肯前進(jìn),不敢發(fā)展林業(yè),最終只會(huì)導(dǎo)致生態(tài)林業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展二者之間的矛盾更加激化。在生態(tài)林業(yè)發(fā)展中,時(shí)刻保持生態(tài)環(huán)保理念,讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)“綠色”狀態(tài),讓生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)平衡狀態(tài)。龍泉市要時(shí)刻抓好三者之間的效益關(guān)系,使林業(yè)發(fā)展越來(lái)越好,從而帶動(dòng)龍泉市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五、發(fā)展生態(tài)林業(yè)的意義
“生態(tài)林業(yè)”已經(jīng)成為一個(gè)家喻戶曉的名詞,更是獲取綠色經(jīng)濟(jì)的方法,如此炙手可熱,怎會(huì)沒(méi)有重大影響?不論是生態(tài)環(huán)保方面還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度方面,生態(tài)林業(yè)毅然決然成為了一條不可放棄、不可言傳的好路子。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,更加重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和對(duì)資源的節(jié)約。林業(yè)是一項(xiàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體,具有較大的規(guī)模。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,重視對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)才能充分發(fā)揮森林資源的可降解性和可再生性,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ):龍泉市林業(yè)資源豐富,在合理發(fā)展的情況下,不僅可以使得林業(yè)資源得到很好的利用,還可以刺激生態(tài)林業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。龍泉市的踐行證明了這是一條可行的路子。當(dāng)然,保護(hù)好林木資源是我國(guó)林業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略和宏偉工程。采取有效措施加快植樹(shù)造林步伐是我國(guó)林業(yè)建設(shè)上的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此我們要重視營(yíng)林建設(shè),根據(jù)林區(qū)的氣候、土壤等因素。統(tǒng)籌規(guī)劃、合理的選用造林技術(shù)、保證林木的成活率,進(jìn)而縮小我國(guó)與國(guó)際林業(yè)體系發(fā)展的距離。在生態(tài)環(huán)保的基礎(chǔ)上,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)更快更好更健康的發(fā)展,真正達(dá)到發(fā)展生態(tài)林業(yè),創(chuàng)造綠色經(jīng)濟(jì)。
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[4] 易遠(yuǎn)華.林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要意義與發(fā)展途徑 2014,(3).
篇9
2011年,在黔南州甘溪林場(chǎng)考察時(shí),明確指出“既要金山銀山,又要綠水青山,還要在更高境界上做到綠水青山就是金山銀山”。2014年全國(guó)“兩會(huì)”期間,參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)“點(diǎn)贊”都勻毛尖:“我知道貴州的都勻毛尖,毛尖茶味道一般比較清淡?!辈⒆鞒觥鞍讯紕蛎獠杵放拼虺鋈ァ钡闹甘尽?duì)生態(tài)建設(shè)的重要指示為黔南州搞好生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)發(fā)展轉(zhuǎn)型指明了方向。
黔南州堅(jiān)持以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞省委、省政府主基調(diào)、主戰(zhàn)略,實(shí)施創(chuàng)新型驅(qū)動(dòng)、開(kāi)放型后發(fā)趕超、“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展三大戰(zhàn)略,按照“綠水青山就是金山銀山”和“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的要求,力爭(zhēng)用三年時(shí)間,全面綠化宜林的荒山荒地,讓黔南大地綠起來(lái)、生態(tài)環(huán)境美起來(lái)、山地經(jīng)濟(jì)強(qiáng)起來(lái)。
為此,黔南州大力推進(jìn)“綠色黔南”建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè);以鞏固提升全州生態(tài)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建長(zhǎng)江、珠江“兩江”上游生態(tài)安全屏障為目標(biāo),加快打造特色產(chǎn)業(yè)帶、新型城鎮(zhèn)帶、生態(tài)旅游帶,把生態(tài)做成產(chǎn)業(yè)、把產(chǎn)業(yè)做成生態(tài);加強(qiáng)森林資源保護(hù),落實(shí)森林資源保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”管理制度,建立保護(hù)森林資源長(zhǎng)效機(jī)制,努力構(gòu)建“生態(tài)之州?幸福黔南”。
實(shí)施“六大綠色工程”
守住“兩條底線”
圍繞“綠色黔南”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2015―2017),黔南州將大力實(shí)施綠色城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)培育、綠色通道建設(shè)、綠色礦山建設(shè)、綠色水域建設(shè)、綠色屏障保護(hù)“六大綠色工程”。
按照“綠化、美化、靚化”的要求,黔南州大力實(shí)施縣(市)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)綠化美化工作,積極推進(jìn)綠色城鄉(xiāng)建設(shè)工作。預(yù)計(jì)到2017年底,全州縣(市)政府駐地建成一定規(guī)模的城市綠化廣場(chǎng),實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建成區(qū)綠地率達(dá)25%,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%,城市人均公共綠地面積達(dá)8.5平方米;城區(qū)街道綠化普及率達(dá)95%以上,城區(qū)干道綠化帶不少于道路總用地面積的25%;建設(shè)一批園林式居住小區(qū),新建住宅小區(qū)綠化面積不得低于總用地面積的30%,舊城區(qū)改造綠化面積不得低于總用地面積的25%。其中,到2016年底完成縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))駐地規(guī)劃區(qū)內(nèi)、行政區(qū)劃調(diào)整后的鎮(zhèn)(辦事處)駐地規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類(lèi)綠地和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的綠化美化工作,并確保到2017年取得階段性成果。
預(yù)計(jì)到2017年底,黔南州將完成48萬(wàn)畝人工造林、45萬(wàn)畝封山育林、力爭(zhēng)25度以上非基本農(nóng)田退耕還林58萬(wàn)畝;大力開(kāi)展石漠化綜合治理和大力實(shí)施森林撫育和低產(chǎn)低效林改造;完成縣(市、區(qū))政府(管委會(huì))駐地規(guī)劃區(qū)和行政區(qū)劃調(diào)整后的鎮(zhèn)(辦事處)駐地規(guī)劃區(qū)周邊可視范圍內(nèi)林業(yè)用地造林綠化;完成主要河流沿岸、水庫(kù)四周和重要水功能區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)周?chē)纳交牡氐脑炝志G化。
按照“既要金山銀山,又要綠水青山,還要在更高境界上做到綠水青山就是金山銀山”的要求,黔南州積極主動(dòng)處理好發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,大力推進(jìn)山地種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)培育茶葉、刺梨、無(wú)患子、木本中藥材、經(jīng)濟(jì)林木等特色種植業(yè),打造生態(tài)產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游業(yè)等可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)到2017年底,全州茶葉種植面積達(dá)200萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)80億元以上;刺梨種植面積達(dá)50萬(wàn)畝、產(chǎn)值達(dá)55億元;無(wú)患子面積達(dá)25萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)5億元;全州林業(yè)總產(chǎn)值突破200億元。
遵照“最美高鐵(高速)?美在黔南”的建設(shè)要求,黔南州將重點(diǎn)圍繞貴廣高鐵、廈蓉高速、貴新高速等交通主干道及國(guó)道、省道和縣、鄉(xiāng)、村公路組織實(shí)施綠色通道工程建設(shè)。預(yù)計(jì)到2017年底,全面完成州內(nèi)鐵路、公路沿線綠化美化和植樹(shù)造林工作,基本實(shí)現(xiàn) “三季有花、四季常綠”的建設(shè)目標(biāo),把境內(nèi)主要交通干道沿線建設(shè)成為“生態(tài)之州?幸福黔南”的展示窗口。
按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)治理、誰(shuí)受益誰(shuí)恢復(fù)”的原則,積極推進(jìn)綠色礦山工程建設(shè)。預(yù)計(jì)到2017年底,完成廢棄礦山,尤其是公路、鐵路沿線可視范圍內(nèi)廢棄礦山的土地復(fù)墾或植被恢復(fù),在2016年前完成鐵路、公路沿線可視范圍內(nèi)廢棄礦山土地復(fù)墾或植被恢復(fù)工作。
圍繞實(shí)施水生態(tài)文明建設(shè),落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,大力整治擠占河道、向河道傾倒垃圾、排放工業(yè)污水等違法違規(guī)行為,積極推進(jìn)綠色水域工程建設(shè)。預(yù)計(jì)到2016年底,擠占河道、向河道傾倒垃圾、排放工業(yè)污水等違法違規(guī)行為得到有效扼制;到2017年底,全州中、小河流水質(zhì)、水體景觀得到明顯提升。
此外,建立健全森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”、森林防火管理、全州林業(yè)有害生物防控、古樹(shù)名木保護(hù)、生物多樣性保護(hù)、地方公益林補(bǔ)償配套、服務(wù)發(fā)展的林地征占用管理審核、林木采伐運(yùn)輸加工管理八項(xiàng)制度和機(jī)制建設(shè),全面推進(jìn)依法治林,大力實(shí)施綠色屏障工程建設(shè),著力構(gòu)建長(zhǎng)江、珠江“兩江”上游生態(tài)安全屏障保護(hù)體系,確保州內(nèi)防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林,特別是天然林、國(guó)家公益林、地方公益林、濕地得到有效保護(hù)。
建設(shè)生態(tài)之州
林業(yè)責(zé)無(wú)旁貸
黔南州實(shí)施“綠色黔南”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,是貫徹落實(shí)省委、省政府“綠色貴州”建設(shè)的具體措施,是推進(jìn)“生態(tài)之州?幸福黔南”建設(shè)的重要內(nèi)容,是大力推進(jìn)黔南生態(tài)文明建設(shè)的迫切需要。為此,黔南州委、州政府成立“綠色黔南”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)工作。
按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌兼顧、集中使用”原則,大力整合國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金、林業(yè)工程、水保工程、石漠化治理工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目資金,確保 “六大綠色工程”建設(shè)投入;2015年至 2017年,州級(jí)財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元作為“綠色黔南”工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi),要求各縣(市、區(qū))財(cái)政每年安排500萬(wàn)元以上專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在國(guó)家、省生態(tài)主體功能區(qū)生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)中安排不少于10%的資金用于“六大綠色工程”,確保工作順利推進(jìn);采取資源開(kāi)發(fā)提取、碳匯交易、冠名造林、股份造林、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、招商引資、林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款等多種方式,拓寬造林綠化工作籌融資渠道;引入市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制,積極培育植樹(shù)造林新型經(jīng)營(yíng)主體,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種植大戶;建立造林綠化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等形式,對(duì)造林綠化成績(jī)突出的單位或農(nóng)戶給予獎(jiǎng)勵(lì)。
堅(jiān)持生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)相結(jié)合,政府引導(dǎo)和農(nóng)民意愿相結(jié)合,本地樹(shù)種與引進(jìn)樹(shù)種相結(jié)合的原則,重點(diǎn)發(fā)展茶葉、刺梨等特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè);著力發(fā)展特色經(jīng)果林、珍貴用材林、觀賞花卉苗木等產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)發(fā)展林藥、林菌、林菜、林糧等林下種植業(yè)和林禽、林畜、林蜂等林下養(yǎng)殖業(yè)。按照布局區(qū)域化、種植良種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化的要求,實(shí)行以耕代撫,推廣“以短養(yǎng)長(zhǎng)、立體開(kāi)發(fā)、循環(huán)利用”種植模式,實(shí)現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”、“生態(tài)美、百姓富”的有機(jī)統(tǒng)一。
篇10
關(guān)鍵詞:林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目 建設(shè) 概念 特點(diǎn) 趨勢(shì)
中圖分類(lèi)號(hào): DF413 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
森林是自然界中的一個(gè)重要的生態(tài)系統(tǒng)。我國(guó)是一個(gè)森林資源十分豐富的國(guó)家,林業(yè)作為生態(tài)文明建設(shè)的主體,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)中發(fā)揮著不可替代的基礎(chǔ)性作用。然而,由于長(zhǎng)時(shí)間的木材生產(chǎn),使得我國(guó)的森林體系遭到了嚴(yán)重的破壞,但森林資源和林業(yè)發(fā)展仍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。在這種情況下,積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展就顯得十分重要了。
一、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)概述
(一)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目的概念
林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、國(guó)家生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)需求而通過(guò)繼承、交叉形成的一門(mén)新的工程。它是根據(jù)生態(tài)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與生態(tài)工程原理,針對(duì)自然資源環(huán)境特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度,進(jìn)行的以木本植物為主題,并將相應(yīng)的植物、動(dòng)物、微生物等生物種群人工匹配結(jié)合,進(jìn)而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程。
(二)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目的特點(diǎn)
林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目的核心就是在對(duì)生態(tài)理論充分理解的基礎(chǔ)之上,根據(jù)生態(tài)理論,以生態(tài)環(huán)境改善為目標(biāo),通過(guò)工程措施即進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、規(guī)劃和調(diào)控人工生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)要素、工藝流程、信息反饋關(guān)系及控制機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目旨在堅(jiān)持土地資源優(yōu)化組合的原則,通過(guò)大力植樹(shù)造林,全面保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)有森林,合理調(diào)整森林的分布格局和功能結(jié)構(gòu),來(lái)充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)功能。
二、我國(guó)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)
(一)引入社區(qū)林業(yè)理念
社區(qū)林業(yè),是指在農(nóng)村社區(qū)中,以林業(yè)為對(duì)象,以農(nóng)民為主體,能夠有效引導(dǎo)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)群眾參與林業(yè)的多種形式,群眾承擔(dān)一定的責(zé)任,并通過(guò)努力得到直接的利益。要以農(nóng)村社區(qū)為單元,打破傳統(tǒng)林業(yè)中“就林論林”的狹隘性,重視人與森林的協(xié)調(diào)關(guān)系和農(nóng)戶的積極參與,并把林業(yè)納入當(dāng)?shù)卣麄€(gè)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,從而尋求一種人類(lèi)與森林的新型的合作伙伴關(guān)系社區(qū)林業(yè)的本質(zhì)特征是由當(dāng)?shù)厝罕娬嬲灾骱椭苯訁⑴c造林和管理、經(jīng)營(yíng)森林資源,以實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展目標(biāo)。與自上而下的傳統(tǒng)林業(yè)相區(qū)別,自主與參與是社區(qū)林業(yè)發(fā)展機(jī)制的核心和基本原則。自主性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面,即自我意識(shí)、自主決定和自主管理。
(二)引入?yún)⑴c式發(fā)展理念
參與式發(fā)展的核心是賦權(quán),而賦權(quán)的核心則是對(duì)參與和決策發(fā)展援助活動(dòng)全過(guò)程的權(quán)力再分配,簡(jiǎn)言之,即增加社區(qū)中窮人與婦女在發(fā)展活動(dòng)中的發(fā)言權(quán)和決策權(quán)。在項(xiàng)目中,要強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目群體之間的交流與合作。除部門(mén)合作之外,還要強(qiáng)調(diào)農(nóng)民的參與。要明確農(nóng)民是林業(yè)建設(shè)的受益群體和主體,是規(guī)劃設(shè)計(jì)和實(shí)施的基本單元,也是林業(yè)建設(shè)的主要承擔(dān)者。不僅要注重農(nóng)民參與造林勞動(dòng),還要包含更廣泛的農(nóng)民參與的內(nèi)涵,要包含“給予與獲取”的雙向過(guò)程。要相信農(nóng)民最知道森林對(duì)他們的價(jià)值,相信農(nóng)民懂得造林和善于造林,相信農(nóng)民能管好樹(shù)木。要徹底改變目前林業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中慣用的主管部門(mén)下達(dá)任務(wù),設(shè)計(jì)部門(mén)承包設(shè)計(jì),自上而下、設(shè)計(jì)人員說(shuō)了算、農(nóng)民被動(dòng)參與的設(shè)計(jì)方法。要采用自下而上的參與式方法,從項(xiàng)目準(zhǔn)備、執(zhí)行計(jì)劃的編制到項(xiàng)目施工管理,從整體到每一個(gè)過(guò)程都要有農(nóng)民自下而上的參與,充分聽(tīng)取他們的意見(jiàn),尊重他們的意愿,注重項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)人們對(duì)項(xiàng)目的決策和選擇,讓他們盡可能地對(duì)社區(qū)林業(yè)做出自己的努力,使他們對(duì)項(xiàng)目的發(fā)展具有責(zé)任感,并對(duì)項(xiàng)目的成功做出一定的承諾。通過(guò)對(duì)資源的利用和控制來(lái)鼓勵(lì)農(nóng)民積極參與項(xiàng)目活動(dòng),讓他們?cè)趯?shí)施過(guò)程中分享到利益,形成一種利益引導(dǎo)下的自愿參與過(guò)程。要加大對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的資金和人力投入,學(xué)習(xí)國(guó)際上先進(jìn)的設(shè)計(jì)方法,與國(guó)際接軌。
(三)體現(xiàn)農(nóng)民的利益分配
生態(tài)建設(shè)的確是功在千秋的偉業(yè),但也必須要利在當(dāng)代。我們不能要求那些尚未完全擺脫貧困的農(nóng)民緊衣縮食來(lái)從事生態(tài)建設(shè)。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi),我們一直提倡“誰(shuí)造誰(shuí)有”,有林是有了綠色,有了生態(tài)效益,但有林不等于有財(cái)富,對(duì)老百姓來(lái)說(shuō),過(guò)去和現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)情況恰恰是有些地方有林不僅沒(méi)有財(cái)富,而是帶來(lái)貧窮。關(guān)鍵是沒(méi)有處理好農(nóng)民和國(guó)家的利益關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái),在造林工程中,如果是在老百姓自己承包地上造林,具體情況是,老百姓自己花錢(qián)整地、造林,自己掏錢(qián)管護(hù)、管理,為社會(huì)產(chǎn)生了生態(tài)效益,在一定程度上滿足了國(guó)家和社會(huì)的需要,而他們自己卻沒(méi)有得到或很少得到經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)林地能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益時(shí),還不能采伐,這樣還要負(fù)債累累地繼續(xù)看管、經(jīng)營(yíng),這種情況下就不能很好地調(diào)動(dòng)他們?cè)谟琢制诹值亟?jīng)營(yíng)的積極性。生態(tài)建設(shè)的主體應(yīng)該是國(guó)家,如果國(guó)家要老百姓承擔(dān)這個(gè)責(zé)任,那么,就應(yīng)該給與他們更大的優(yōu)惠和補(bǔ)貼。因此,必須盡快扭轉(zhuǎn)這種局面,使生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能商品化,使資源的擁有者可以向他人輸出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),受益者將其所獲得的利益與擁有者分享,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的公平和公正,也為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。為了持續(xù)利用生態(tài)資源,應(yīng)該大力鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用褚越?jīng)營(yíng)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)為主要手段來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),讓農(nóng)民能夠從他們對(duì)生態(tài)和系統(tǒng)的保護(hù)和培育中獲得經(jīng)濟(jì)收益,生態(tài)系統(tǒng)才能得到真正的保護(hù)與培育。通過(guò)建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)基地,形成一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)――生態(tài)業(yè)。屆時(shí),為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益,當(dāng)?shù)鼐用窬捅仨毟玫乇Wo(hù)和培育生態(tài)系統(tǒng)。這樣,生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益就可以統(tǒng)一起來(lái),將調(diào)動(dòng)起農(nóng)民極大的積極性。
結(jié)論:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,國(guó)家對(duì)林業(yè)的投資逐年加大,林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)將成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)。因此,做好國(guó)家林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)理念研究,為我國(guó)林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)提出一套可行的理念,對(duì)于迅速地、整體地提高我國(guó)林業(yè)生態(tài)質(zhì)量,又好又快地搞好我國(guó)林業(yè)建設(shè),具有重要意義。
參考文獻(xiàn):
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