數(shù)字鄉(xiāng)村難點范文

時間:2023-12-16 16:33:15

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數(shù)字鄉(xiāng)村難點

篇1

一、五項措施強保障

(一)精心組織,周密布署,及時成立領導機構。自9月12日縣“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設動員大會召開后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作,于9月13日召開班子會議進行專題研究,以大政辦發(fā)[*]44號文件成立了以鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長為組長、以分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委宣傳委員、組織委員為副組長,以中學、中心校、農(nóng)科站、經(jīng)管站、統(tǒng)計站、企業(yè)辦、民政辦、廣電站等部門負責人為成員的鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設領導小組,領導小組下設辦公室于鄉(xiāng)統(tǒng)計站,由鄉(xiāng)農(nóng)科站站長兼任辦公室主任,并抽調(diào)了12名工作人員充實到領導小組辦公室。同時以大政辦發(fā)[*]46號文件擬定了大橋鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設實施方案,統(tǒng)一進行了分工。14個村委會成立相應的工作領導小組,全力配合數(shù)字鄉(xiāng)村辦工作人員進行數(shù)據(jù)、圖片的采集和錄入,鄉(xiāng)人民政府與各村委會簽訂了工作責任制,實行一票否決。

(二)從各小組成員單位和村委會抽調(diào)了26名業(yè)務骨干分成、圖片采集、圖片編輯、網(wǎng)頁制作、文字處理、數(shù)字處理和后勤保障4個工作小組,實行分片包干、責任到人、協(xié)同合作的方式開展工作,并從學校和各站所抽調(diào)了數(shù)碼相機6臺、電腦5臺、打印機1臺、車輛2張投入到此項工程建設中,保障了全鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設的進展順利。為工作組各項工作的開展提供保證。

(三)及時動員,強化專業(yè)技術培訓。對全鄉(xiāng)的“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設進行了安排布署,要求各村分別按各自所轄自然村分別進行數(shù)據(jù)采集,并于9月25日前全部上交到數(shù)字、文字處理組進行統(tǒng)一審核,圖片處理組于9月17日開始按要求到每村進行圖片采集。動員會上,鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程領導小組辦公室人員對與會人員分別進行了數(shù)據(jù)采集、圖片采集、數(shù)字、文字審核等方面技術的培訓,使與會人員進一步提高了認識,明確了工作思路。同時,為了保障此項工作的開展,安排了專車用于到各村進行圖片采集和技術指導,鄉(xiāng)黨委、政府在鄉(xiāng)財力極為緊張的情況下,擠出2萬元經(jīng)費,用于全鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的培訓及設備購置。

(四)、統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)設備,全鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設進展順利。于9月30日止,全鄉(xiāng)已完成14個行政村、161個自然村的數(shù)據(jù)采集、審核及錄入,完成14個行政村、161個自然村的圖片采集及錄入,共采集數(shù)據(jù)175份,錄入數(shù)據(jù)175份,采集圖片25000張,錄入圖片16000張。10月1日至7日,網(wǎng)頁制作組工作人員對全鄉(xiāng)25000張圖片進行整理、處理,自10月8日開始進行離線數(shù)據(jù)錄入,至10月16日止,已完成6個行政村62個自然村的離線數(shù)據(jù)錄入,到10月28日前全部完成離線錄入并在網(wǎng)上。

(五)、加強宣傳,營造良好的輿論氛圍。自大橋鄉(xiāng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設啟動以來,采取會議、廣播、標語等形式,對“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程進行廣泛宣傳,鄉(xiāng)級召開專題會議5次,參會人員125人(次),張貼臨時宣傳標語6條,下發(fā)簡報2期,出黑板報2期,各村共召開會議14次,參會人員203人(次),張貼臨時宣傳標語28條,在全鄉(xiāng)營造了良好的輿工程準確無誤。

二、四個明確定目標

為了確保各項工作做到目標明確、有的放失地開展,9月15日,鄉(xiāng)黨委政府結合楚雄、玉溪試點單位取得的成績,組織各村黨總支書記、各單位(部門)負責人、“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程領導小組全體成員及辦公室工作人員召開了動員大會,結合大橋?qū)嶋H。

(一)明確總體思路,通過“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的實施,展示大橋農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設取得的成績,反應存在的困難和問題,把網(wǎng)站建成服務大橋農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的窗口和新載體。

(二)確定了14個村委會、161個自然村和鄉(xiāng)級機構共14個單位為網(wǎng)頁制作基本單位。

(三)明確了工作步驟,把整個工程建設工作分為籌備、數(shù)據(jù)圖片采集、審核、錄入、校對、匯總上報六個階段。

(四)明確了工作任務。根據(jù)抽調(diào)人員特長把工作人員分為4個工作小組,按六個工作階段分別明確了各階段工作目標任務。

三、三個統(tǒng)一提效率

(一)在籌備階段成立了組織機構,抽調(diào)相關工作人員,完成了數(shù)據(jù)采集人員的業(yè)務培訓,統(tǒng)一了指標、口徑和采集方法,9月30日全面完成數(shù)據(jù)采集工作。

(二)在數(shù)據(jù)采集組采集數(shù)據(jù)的同時,完成了數(shù)據(jù)錄入工作人員的培訓,熟練掌握離線錄入軟件的操作,并利用投影儀對圖片處理小組進行圖片處理軟件acdsee演示,統(tǒng)一了圖片規(guī)格2048×1536和對曝光過度、曝光不足等圖片的處理方法。

(三)制定了數(shù)據(jù)圖片錄入、圖片處理工作流程,統(tǒng)一了工作步調(diào),從根本上提升了工作效率。

四、四個把關,保質(zhì)量

(一)為了確保數(shù)據(jù)、圖片質(zhì)量,一方面對采集的數(shù)據(jù),由質(zhì)量審核組審核后交由數(shù)據(jù)錄入組錄入,凡是因數(shù)據(jù)采集和質(zhì)量審核小組把關不嚴,在進行錄入時,每出現(xiàn)一個指標錯誤,從數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)審核人員責任制考核中扣除5分,有效地控制了采集數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(二)對當天采集到的圖片,晚上召開圖片質(zhì)量審核專題會議,圖片通過投影儀展示,由數(shù)字鄉(xiāng)村辦公室主任及四個組長進行審核驗收,總結當天工作中取得的成績,及時提出存在問題,并安排第二天的工作任務。通過圖片把關,在不斷提高圖片采集組工作人員的拍攝水平的同時,全鄉(xiāng)圖片整體質(zhì)量得到了提高,沒有出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

(三)數(shù)據(jù)、圖片全部錄入完成后。由各村委會書記、主任、文書對轄區(qū)范圍內(nèi)所有單位的錄入數(shù)據(jù)、文本和圖片進行校對審核,及時進行修正補充,確保了網(wǎng)頁使用的圖片文本信息的真實性。

(四)是鄉(xiāng)級網(wǎng)頁所有使用的圖片和文本信息,經(jīng)過鄉(xiāng)數(shù)字鄉(xiāng)村領導小組會議逐一討論通過后才進行數(shù)據(jù)上傳。

五、取得的經(jīng)驗

(一)數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程的順利開展,需要各級領導重視。數(shù)字鄉(xiāng)村建設工作,涉及了全鄉(xiāng)農(nóng)村社會經(jīng)濟各個方面,縣、鄉(xiāng)各級組織高度重視,大橋鄉(xiāng)黨委政府把這項工作提到了重要議事日程,由鄉(xiāng)長親自抓,最終順利完成了這項工作。在鄉(xiāng)農(nóng)科站電腦設備、數(shù)碼相機、工作人員、經(jīng)費嚴重不足的情況下,及時從學校借用了6臺電腦,從各站所籌集了6臺數(shù)碼相機,從各站所和村委會抽調(diào)了26名工作人員,抽調(diào)車輛2輛,并從十分緊張的鄉(xiāng)財力中提供了2萬元工作經(jīng)費,為這項工作的順利開展提供了強有力的保障。縣、鄉(xiāng)政府及時調(diào)集資金購置了數(shù)碼相機2臺、攝像機1臺、電腦2臺、移動盤2個、打印機1臺補足了器材。

(二)數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程的順利開展,需要一個和諧社會環(huán)境。圖片采集工作組采集的圖片共計25000余張,全部來自群眾生產(chǎn)生活,有的圖片采集需要進到農(nóng)戶家中,拍攝反映農(nóng)民家庭基本生活設施的場景;有的需要爬到農(nóng)戶房頂,拍攝反映村莊全貌的寫實圖片;有的需要進入廠房內(nèi)部,拍攝企業(yè)生產(chǎn)實際的圖片;有的需要進入種養(yǎng)殖大戶的種養(yǎng)殖場,拍攝反映農(nóng)村經(jīng)濟的來源圖片;還有的需要拍攝群眾在田間勞作、休閑娛樂的大量圖片資料,這些圖片的采集都得到了群眾們的熱情配合,這也體現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設取得了明顯的進步。

(三)數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程的圓滿完成,需要一支無私奉獻的工作隊伍。數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程時間緊、任務重,全體工作人員在短時間內(nèi)完成了數(shù)據(jù)圖片的采集、錄入、修改和數(shù)據(jù)上報工作,和他們兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻的工作熱情是分不開的。鄉(xiāng)黨委、政府主要領導全程陪同工作人員進行數(shù)據(jù)質(zhì)量把關,參與工作難點的化解。工作人員主動放棄了國慶假期,有的同志還帶病堅持,每天工作超過15小時。在分工不同的各個工作小組之間,需要形成一種默契,大家只有相互溝通協(xié)作,才能順利完成各階段工作任務,任何一個環(huán)節(jié)出了問題,都會影響到全盤工作的開展。雖然正值國慶長假期間,各小組成員都比平時上班時間早到半個小時,相互交流溝通,確保工作步調(diào)一致。

(四)數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程的圓滿完成,需要一支過硬的技術力量支持。數(shù)字鄉(xiāng)村建設工程是一項摸索開展的工作,沒有現(xiàn)成的模式可以借鑒,只能在實踐中總結經(jīng)驗,加上離線軟件的開發(fā)的時間較短,難免出現(xiàn)這樣那樣的問題,給全鄉(xiāng)的數(shù)據(jù)采集錄入帶來了一定的困難,領導小組辦公室從工作人員中抽調(diào)了電腦操作比較熟練的業(yè)務人員,成立了技術攻關小組,在當天工作結束以后,針對錄入軟件進行全方位的測試,測試錄入圖文信息顯示、導入導出數(shù)據(jù)是否規(guī)范、完整、準確,及時發(fā)現(xiàn)軟件存在的問題,并積極尋找解決方案,確保了全鄉(xiāng)離線數(shù)據(jù)錄入軟件的正常運行。另一方面,為使工作人員真正掌握數(shù)據(jù)采集、圖片采集,文字編輯、圖片處理、數(shù)據(jù)錄入等技術要求,確保工作人員技術到位,除了業(yè)務人員培訓以外,實行“每天一會”、以會代訓的方式對數(shù)據(jù)錄入、圖片處理、圖片采集人員進行強化訓練,為后期工作的開展提供了有力的技術支持。

(五)、為了進一步使數(shù)字鄉(xiāng)村工程發(fā)展、管理上一臺階。大橋鄉(xiāng)黨委政府,11月5日研究決定以大政辦[*]52號文件下發(fā)成立會澤縣大橋鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)信息服務管理站,由鄉(xiāng)農(nóng)科站站長徐佑忠兼任站長,并抽調(diào)農(nóng)科站2名精通業(yè)務人員組成,設辦公室于農(nóng)科站、電腦3臺、數(shù)碼像機2臺、攝像機1臺、移動硬盤2個、打印機2臺,有牌子,明確了工作職責、目標任務、管理規(guī)定。

六、存在的問題

篇2

教學重點

1.認識1、2、3、4體會數(shù)與生活的密切聯(lián)系.

2.了解1、2、3、4代表什么.

教學難點

了解1、2、3、4代表什么.

教具準備

課件、補充資料“結繩計數(shù)”,學生每人一張數(shù)字卡片,老師1-10的數(shù)字卡片.

教學過程

活動(一)

1.你們知道古代人是怎么數(shù)數(shù)的嗎?(演示課件:結繩計數(shù))

2.你們有什么好辦法幫助他嗎?

(點評:以結繩計數(shù)的故事引入,調(diào)動學生學習的興趣,使學生初步感知學習數(shù)學的重要性.)

活動(二)

1.今天老師帶大家到一座美麗的小山村去旅游(板書“1”),你們想去嗎?鄉(xiāng)村的早晨非常美,讓我們一起去看一看.

(點評:設置情境,讓學生在活動中體會數(shù)“1”的概念.)

2.(演示課件:美麗的山村)請你們仔細觀察,1可以表示什么?(小組討論)

3.集體交流:學生可能說:一條狗、一棵樹、一艘船、一間房、一個小孩、一座山、一個太陽、一戶人家、一棵草、一個蘿卜、一筐蘿卜、一條小路、一條河、一群鳥……

4.平時,你還在什么時候會說到或用到“1”?

(點評:發(fā)散思維.聯(lián)系生活實際學習.)

5、誰能總結一下,“1”都可以表示什么?

(1即可以表示個體,又可以表示這類個體的集合,可以表示很大的物體,也可以表示很小的物體.)

活動(三)

在生活中,我們還經(jīng)常用到2、3、4等數(shù)字,這些又可以表示什么呢?

(點評:由“1”的學習,引申到2、3、4的學習,學生借助已知的方法自主學習.)

活動(四)

1.建小足球隊:學校的操場多寬敞啊,你們想不想去活動活動?我們就來組建一支小足球隊.

2.你們看,老師這里有很多的數(shù)字,(數(shù)字朝下)誰愿意參加足球隊,請你抽取一張數(shù)字紙片,把它貼在胸前.(10個同學貼好數(shù)字,按上臺順序站成一排)

3.同學們,臺上有幾名運動員?他們衣服上的數(shù)表示什么?

4.如果讓他們排成一隊,可以怎么排?(學生討論)

方法一:

1、2、3、4、5、6、7、8、9、10

方法二:

1、3、5、7、9、2、4、6、8、10

方法三:

10、9、8、7、6、5、4、3、2、1

(學生說出其中一種,臺上小隊員排隊)

5.老師扮演記者采訪:請問,你是幾號運動員?你排在第幾個?

6.請同學扮演小記者,向運動員提問.

7.除了這種方法,你還有別的辦法幫他們排隊嗎?

(10人一組活動:把自己座位里的數(shù)字貼在胸前,然后大家討論可以怎樣排隊,站成一隊)

8.小組代表匯報你們組是怎么排隊的?其它小組可以當小記者提問.

(點評:組建小足球隊,調(diào)動學生參與的意識與活力.在老師示范性的采訪后,學生在模仿提問中,感知序數(shù).)

活動五

1.這節(jié)課你學到了什么?

2.你打算向誰學習他的什么優(yōu)點?

板書設計:

快樂的家園

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總評:注重體現(xiàn)學生的探索過程,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識.數(shù)學的特點之一是具有抽象性,而低年級學生的思維特點是以具體形象為主要形式,同時還保留著直觀動作思維的形式.因此在引入新知識時,通過直觀的富有意趣的畫面——結繩計數(shù)來引入,并安排操作性的實踐活動如:組建小足球隊.讓學生在操作實踐中感受知識、學習新知識.在注重直觀感受的同時,逐步提高對學生的要求.例如,在認識"1"的時候,先讓學生感受一棵草、一只船、一盆花……讓學生聯(lián)想到:2可以表示什么?3呢?4呢?使學生的思維得到拓展,不只停留在原有的知識水平和已有的生活經(jīng)驗基礎上.

篇3

世界電信日

5月17日世界電信日信息產(chǎn)業(yè)部將舉辦大型紀念活動。中國網(wǎng)通副總經(jīng)理張長勝演講。

國際電聯(lián)確定今年世界電信日的主題是行動起來,創(chuàng)建公平的信息社會,它有著十分重要的含義。隨著全世界通信技術的飛速發(fā)展,信息網(wǎng)絡化優(yōu)勢越來越明顯,為人們生產(chǎn)、生活方式的改變以及推動社會進步起到了巨大的作用。但是在全球信息化發(fā)展的進程中,在使用信息技術和連接信息網(wǎng)絡方面還存在著很多的不均衡。因此早日縮小并消除數(shù)字鴻溝對鄉(xiāng)村地區(qū)、對貧困地區(qū)、對弱勢群體要加以扶持,使之與其他地區(qū)或群體達到信息的均衡共享目前顯得尤為重要。中國網(wǎng)通集團成立三年來,公司始終堅持在發(fā)展中深化改革,在改革中加快發(fā)展,順利實現(xiàn)了融合改制上市等各項工作目標,目前中國網(wǎng)通集團擁有覆蓋全國各省省會城市和主要大中型城市數(shù)字電話交換網(wǎng),交換機容量已經(jīng)超過了一億門。其中北方十省已經(jīng)建成完整的本地電話網(wǎng),基本實現(xiàn)了村村通程控電話。南方21省的本地數(shù)字電話交換網(wǎng)也已基本建成。公司擁有固定電話用戶達到1.1億戶,無線市話用戶達到了2500萬戶,寬帶接入用戶達到1千萬戶,服務工作得到社會各界和廣大用戶的高度認同。

創(chuàng)建公平的信息社會,對于我國構建和諧社會乃至推動人類文明進步,將發(fā)揮不可期待的促進作用。作為我國主要電信企業(yè)之一,和北京2008年奧運會唯一的固定通信服務合作伙伴,中國網(wǎng)通集團有責任、有意無、有能力為我國創(chuàng)建公平的信息社會作出更多的貢獻,為此我們將從以下幾個方面進行努力。

第一落實科學發(fā)展觀,為創(chuàng)建公平的信息社會提供強有力的基礎保障。我們將緊緊抓住國家實施以信息化帶動工業(yè)化的戰(zhàn)略歷史機遇期,樹立科學發(fā)展觀,堅持發(fā)展不動搖,積極推進網(wǎng)絡的戰(zhàn)略性調(diào)整,采用先進技術實現(xiàn)網(wǎng)絡的升級換代。使其嚴禁成為融語音、數(shù)據(jù)、圖象為一體的款待信息網(wǎng),全方位、多層次地滿足各種業(yè)務需求,同時我們要堅持社會效益與企業(yè)效益相結合,解決好通信普遍服務問題,讓廣大人民群眾充分享受通信行業(yè)改革和發(fā)展帶來的成果,力爭用三年時間將中國網(wǎng)通集團建成亞洲地區(qū)一流的電信行業(yè),為縮小數(shù)字鴻溝作出更大的貢獻。版權所有

第二加快技術和業(yè)務創(chuàng)新的力度,積極推進信息化建設為創(chuàng)建公平的信息社會提供多元化的實現(xiàn)手段。改革開放20多年來,中國通信業(yè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。一個重要的原因就是科技進步和科技創(chuàng)新,面對通信行業(yè)技術飛速發(fā)展的新形勢我們將繼續(xù)加大創(chuàng)新的步伐,緊跟世界潮流,立足于固定網(wǎng)絡優(yōu)勢和特點,揚長避短,通過不斷創(chuàng)新尋求新的定位,積極開發(fā)新的業(yè)務,努力在語音、智能、數(shù)據(jù)、IP等各個方面協(xié)調(diào)發(fā)展。形成多行業(yè)、多項目、全業(yè)務的全面開發(fā)的良好局面,以滿足廣大用戶日益增長的通信需求。

第三,廣泛開展社會合作,為創(chuàng)建公平的信息社會打造更具有活力的電信產(chǎn)業(yè)價值鏈。電信產(chǎn)業(yè)的可健康發(fā)展可以帶動上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對發(fā)展國民經(jīng)濟起大巨大的推動作用,運營企業(yè)面對寬帶通信方興未艾的新形勢必須走利益共享的發(fā)展之路。為此我們將重點加強與網(wǎng)絡設備制造商、ICP、I和金融企業(yè)等上下游企業(yè)的縱向合作,努力建設環(huán)環(huán)相扣、興衰與共的寬帶戰(zhàn)略聯(lián)盟,打造更具活力的電信產(chǎn)業(yè)價值鏈,同時不斷加強與其他運營企業(yè)的橫向合作,合理配置資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,有序競爭和合作發(fā)展。

篇4

   一、加強領導,強化協(xié)作,形成分級診療工作的合力

   建立分級診療制度,形成科學有序的就醫(yī)格局,提高醫(yī)療資源的配置效率,是深化醫(yī)改的一項重要內(nèi)容??h委、縣政府高度重視,特別是201*年我縣確定開始分級診療工作后,及時將醫(yī)改領導小組組長調(diào)整為縣政府主要領導擔任,并專門成立了由主管縣長任組長,衛(wèi)計、發(fā)改、財政、人社等相關部門主要負責人任副組長的分級診療工作領導小組。同時,按照上級要求,結合我縣實際,研究制定下發(fā)了《××縣分級診療工作實施意見》《××縣分級診療雙向轉(zhuǎn)診實施細則》,確定了高血壓、糖尿病2個病種,明確了實施范圍、工作重點、推進難點和時間節(jié)點。衛(wèi)計、發(fā)改、財政、人社等各相關部門根據(jù)自身職責,進一步細化了相關配套方案。領導小組定期召開調(diào)度會議,不定期深入基層進行現(xiàn)場指導,及時研究解決工作中遇到困難和問題,形成了領導重視、部門協(xié)作共同推進分級診療制度建設的整體合力。目前,我縣高血壓、糖尿病2個病種基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動的分級診療工作機制基本形成。

   二、夯實基礎,提升能力,為分級診療工作奠定基石

   縣域綜合服務能力提升,是提高縣域內(nèi)就診率,實現(xiàn)“大病不出縣”目標的有力保障。一是加強縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構建設。我縣兩所縣級醫(yī)院新院區(qū)均在建設中,保障醫(yī)療條件達到全省縣級醫(yī)院一流標準??h中醫(yī)院新建工程預計2019年完工。二是強化醫(yī)療設備建設。投資3000萬元購置了16排CT、1.5T核磁、日本東芝DR和數(shù)字胃腸、西門子彩超和GE四維采超等大型輔助檢查設備,為高質(zhì)量醫(yī)療服務提供了有力支撐。三是加快重點醫(yī)學??平ㄔO??h醫(yī)院骨科成為市醫(yī)學重點培養(yǎng)學科,婦科、心血管內(nèi)科和兒內(nèi)科被確定為市級臨床重點??祈椖颗嘤龁挝?,醫(yī)學影像科已經(jīng)申報市級重點??平ㄔO項目;同時,2所縣級醫(yī)院還不斷加強重癥醫(yī)學科、血液透析、介入、腫瘤等專科的建設水平,減輕群眾域外就醫(yī)負擔,保障了醫(yī)?;鸢踩?。四是強化中醫(yī)藥能力項目建設。先后建成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“中醫(yī)館”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化中醫(yī)科和中醫(yī)特色村衛(wèi)生室,使全縣中醫(yī)藥中醫(yī)藥服務能力進一步提升。

   三、規(guī)范管理,優(yōu)化服務,為分級診療工作提供支撐

   建立健全完善、有序和規(guī)范、高效的運行機制,是推進分級診療制度建設的關鍵舉措。一是規(guī)范醫(yī)院管理。在教育培訓、崗位設置、績效考核等方面優(yōu)化了管理模式,在住院結算窗口設立轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院優(yōu)先結算窗口,轉(zhuǎn)診、轉(zhuǎn)院病人優(yōu)先就診,及時、快速地辦理轉(zhuǎn)診病人的住院手續(xù),為就診患者開辟了醫(yī)療、醫(yī)保綠色通道,形成了衛(wèi)生服務一體化管理機制。二是實施對口幫扶。主動對接省市縣三級幫扶,重點在內(nèi)、婦、兒科等鄉(xiāng)村常見病方面,采取上級派員下鄉(xiāng)坐診巡診、下級派員到上級醫(yī)院進修學習等方式,大力度培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生,切實提高醫(yī)務人員的業(yè)務素質(zhì)和綜合水平。目前,全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院部分實現(xiàn)了二級以上醫(yī)院對口幫扶的覆蓋。三是推進簽約服務。積極推進鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務制度建設,為群眾提供預防、保健、治療的一體化服務,不僅建立了長期穩(wěn)定的醫(yī)療服務關系,更重要的是指導群眾合理就醫(yī),真正成為群眾健康“守門人”。四是狠抓慢病管理。認真實施基本公共衛(wèi)生服務項目,尤其對列入分級診療的高血壓、糖尿病2個病種,開展有效對接,實施重點監(jiān)測、規(guī)范管理。五是借力醫(yī)保政策。開展適合我縣的發(fā)展的新農(nóng)合報銷政策,制定了差異化報銷補償政策,拉開不同等級醫(yī)療機構之間的起付線、報銷比差距。

    四、工作中存在問題及下一步打算

    我縣在分級診療工作中,盡管邁出了第一步,做了一些有益嘗試,但目前仍面臨諸多困難和問題。

    一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術人員短缺,且結構不合理,學歷層次低,缺少全科醫(yī)生,缺乏學科帶頭人,是制約分級診療制度建設的主要瓶頸。目前,我縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生還達不到1名,僅有5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的6名醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓合格后注冊為全科醫(yī)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室分布不均、技術水平不高,能開展的服務項目少,分級診療病種受限,下轉(zhuǎn)患者承接困難。

    二是日間手術盡管便捷,但目前醫(yī)保政策不支持門診日間手術患者報銷,制約了日間手術的開展。建議省市盡快制定日間手術目錄,協(xié)調(diào)醫(yī)保部門確認報銷的目錄清單,給予政策支持。

    三是醫(yī)聯(lián)體建設推進緩慢。醫(yī)聯(lián)體建設是推進分級診療制度實施的一項有力措施,但目前我縣此項工作相對滯后。

    四是鄉(xiāng)村兩級網(wǎng)采藥品率、回款率面臨挑戰(zhàn)?!捌胀ú¢T診醫(yī)療費,按照每人每年180元標準劃入社會保障卡,包干使用”。居民一、兩次就醫(yī)可花完,因網(wǎng)采藥品比藥店非網(wǎng)采藥品貴,無特殊情況就不選擇在衛(wèi)生所就醫(yī)買藥;村醫(yī)一般診療費補貼減少,村醫(yī)門診收入下降,居民不再選擇衛(wèi)生所就醫(yī),村醫(yī)網(wǎng)采藥品率下降,也會影響到村醫(yī)享受藥品零差率補貼政策,可能會導致全縣基層基藥藥品網(wǎng)采率整體下降。

   五、下一步打算

   1、進一步完善分級診療平臺運營,結合鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約逐步推進平臺中家庭醫(yī)生簽約項目。積極與好醫(yī)生集團協(xié)作,推進一大平臺(分級診療平臺)、三大抓手(家庭醫(yī)生 - 學科建設 - 互聯(lián)網(wǎng)+)共建項目,提升我縣信息化建設水平。

   2、積極推進全科醫(yī)生培訓和轉(zhuǎn)崗培訓,2-3年逐步實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擁有1名注冊的全科醫(yī)生。

篇5

[關鍵詞]大比例尺 地圖縮編 基礎地理數(shù)據(jù)庫

中圖分類號:T553 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)11-0399-01

1.縮編原理

制圖縮編以去粗取精、舍次求本為原則,對圖中地物進行刪除、合并、夸大、移位、選取、簡化等操作,使其編輯后的圖形保持與比例尺相應的地圖內(nèi)容的詳細程度。

2.縮編方法與流程

在縮編工程中應遵循一定的作業(yè)順序,才能保證在數(shù)據(jù)處理過程中不丟漏數(shù)據(jù)。應遵循“先主要地物,后附屬設施;先面狀、線狀地物,后點狀地物;先合并后刪除,先連接后斷開”的基本原則。在對地物進行綜合時,無論是刪除、合并抑或修剪,都須確保處理后地物與其周邊地物幾何與邏輯關系的完整性。

2.1 初步數(shù)據(jù)處理

2.1.1 刪去次要地物

對于1:2000地形圖,原圖上部分地物不需表示,如陽臺、室外樓梯、通風口、地下建筑物天窗、次要路面材料注記、建筑物材質(zhì)注記、圖根控制點、檢修井、小型廣告牌、宣傳欄、電話亭、郵筒等要實施刪除處理。查找出這些地物要素的代碼,通過刪除代碼的方式進行批處理。

2.1.2 要素符號化處理

根據(jù)GB/T 20257.1―2007[2]的要求,縮編后當依比例尺的面狀符號輪廓線產(chǎn)生的面積小于相應的不依比例尺的符號時,用不依比例尺的符號代替,如水塔、露天設備、地磅、抽水機站、亭等;當依比例尺的面狀符號輪廓線產(chǎn)生的面積小于相應有向不依比例尺的符號時,用有向不依比例尺的符號代替,如水閘、船閘、電塔電桿等;當依比例尺的面狀符號的圖上寬度不超過1.0mm時,用相應的不依比例尺的符號代替如人行橋、級面橋、鄉(xiāng)村道等。

2.2 圖元綜合細則

2.1.1 交通網(wǎng)處理

交通網(wǎng)的綜合需要考慮到其類別、等級、位置、形狀、結構特征,以及與其他要素之間的相互關系等。取舍標準是優(yōu)先選取該區(qū)域內(nèi)等級相對較高的以及具有特殊意義的道路,與水系發(fā)生矛盾時,一般保持道路的正確位置,而移動水系或采用共邊的方法。

當?shù)缆飞系膹澢幢壤卟荒苷_表達時,還要考慮道路的化簡,化簡后必須保持道路彎曲的基本形狀。鐵路一律按不依比例尺表示,鐵路上的信號燈符號過密時,可按類或間距進行取舍;當?shù)缆愤吘€與建筑物間距小于0.6m時,道路邊線斷開,以建筑物的邊線表示;內(nèi)部道路應適當進行綜合取舍(舍棄時所圍成的花臺一并舍棄),保留與其他高等級道路相連通的主要干路或較寬的,并保持其貫通性,寬度小于2m擇要表示;城區(qū)內(nèi),寬度小于1m的巷道可舍去;道路密集區(qū)鄉(xiāng)村路、小路可適當取舍,但應保證居民地間有道路相通;鄉(xiāng)村路均按單線表示,其寬度在圖上超過4m時,按實寬大車路表示;當人行橋?qū)挾刃∮?m時,改為不依比例尺表示;過人涵洞只表示位于鐵路、公路、簡易公路、沿江(海)大堤上的涵洞,涵洞寬度在實地小于2m時用不依比例尺符號表示。

2.1.2 水系處理

在處理面狀河流和溝渠時,除類似道路的化簡平滑外,還要考慮當水系面寬度小于一定值時,變?yōu)閱尉€水系。在處理池塘湖泊時,要不改變地貌特征,先進行綜合或拓寬,再進行化簡和條件刪除。

河流實際寬度小于2m的用單線表示,河流流向符號按300m間距標注;堤頂實際寬度大于2m的依比例尺表示,小于1m的按不依比例尺符號也即用土垅表示;當溝渠寬小于2m時,用單線表示,大于2m時用雙線表示,均需加流向符號,單線水溝過小路時不表示涵洞;密集的單線溝渠可擇要表示,但要保持原圖中溝渠的連續(xù)性;成片的水面間隔小于4m的可綜合表示;小于16m?的獨立坑塘、水塘、魚塘不能綜合的,視其重要程度選擇刪除;涵洞只表示位于鐵路、公路、簡易公路以及沿江大堤上的涵洞,實際寬度小于2m用半依比例尺符號表示;豐水地區(qū)居民地內(nèi)有密集水井的,水井可綜合取舍。在對河流和溝渠自動處理后,需要進行修飾整理:

1)將異常斷開的河、渠線進行連接、化簡;

2)對河、渠交叉口的接頭進行修飾;

3)處理圖形的同時,生成相應的中心線,并中心線在交叉處剪斷,從而提取新的屬性信息(注記)。

池塘湖泊的處理。

為不改變大的地貌特征,一般池塘或湖泊只有在距離非常近且面積不大的情況下才可合并,其他時候則大多采取邊界拓寬或融合處理。

2.1.3 居民地處理

居民地綜合的原則是要正確表示居民地的位置、輪廓形狀、基本結構、通行情況,及居民地的行政意義、名稱,要正確反映居民地的類型、分布特點,及居民地與其他要素如道路,水系等之間的關系。

2.1.4 管線處理

管線及附屬設施一般不取舍,僅需按1:2000圖式規(guī)范正確表示。

管線要表示貫通性好的主干,出現(xiàn)壓蓋時,按照主次關系,盡量保留高壓線等主要東西,低壓線或通信線可適當舍棄或移位;在城區(qū)由于地物要素多圖形負荷量大只保留高壓線及與高壓線相連的電桿,而低壓線、通訊線及其電桿及地下管線及附屬設施舍去;管線附屬設施如消防栓、電纜標等,按照實際狀況適當選取。

2.1.5 植被處理

對植被層的操作主要包括綠地的綜合、取舍,以及邊線化簡。

一般道路上寬度小于2m的綠化隔離帶可不表示,高速公路、一級公路的隔離設施(如隔離墩)根據(jù)需要表示,隔離帶圖上寬度小于2m時用0.6m實線表示;居民地內(nèi)及附近的零星散樹可舍棄;居民區(qū)的小地塊、小樹符號、荒草地、臨時種植地可舍棄;稻田內(nèi)的田埂、地埂保留代表總體走向的田埂,可舍去中間較短的田?。幻娣e小于100m?的竹林、灌木林用獨立符號表示;居民地中的行數(shù)、竹林等視圖上負載情況,適當進行刪除或綜合。

2.3 作業(yè)手段

嘉興市主城區(qū)70平方公里1:2000地形圖數(shù)字化縮編是在1:500基礎地理數(shù)據(jù)庫的基礎上,先利用WalkISurvey進行空間數(shù)據(jù)之間的制圖綜合,根據(jù)已定制的縮編規(guī)則,按1:2000數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的要求對1:500的數(shù)據(jù)源進行全自動或人機交互的地圖編繪,編繪完成后導出dwg格式的1:2000標準分幅圖,再在cad中重新定義其圖層、線型符號、點符號及文字注記等,最終形成成果數(shù)據(jù)。

縮編更新不同比例的數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù),提高了生產(chǎn)效益,縮短了制作周期,加快了更新速度,同時,使數(shù)據(jù)庫中的不同類型、不同比例尺的基礎地理數(shù)據(jù)庫發(fā)生有機的聯(lián)系,促進地物、實體一體化的管理。

3.縮編技術難點

地形圖綜合縮編是一項復雜的工作,不但要顧及圖面各種地圖要素,進行綜合選取、刪減、合并、放大等處理,同時還要考慮地形圖要素的基本情況,具體內(nèi)容及地形圖用途等。

1:2000地形圖縮編時,地圖上的符號常會發(fā)生占位性矛盾,通常采用舍棄、移位和壓蓋的手段來處理,但應舍棄誰、誰該移位、往哪移、該移多少,則由具有邏輯理性的定位優(yōu)先級決定,點類符號的定位順序別是:有坐標位置的點、有固定位置的點、只具有相位置的點、定位于區(qū)域范圍的點、陣列符號。處理點符號的關系時,基本按上述次序定位,發(fā)生矛盾時動次級符號,當符號重要程度相當時在各自的范圍類都進行移位,當有主次之分時移動次要的。線狀號的定位順序分別是:具有固定位置的線、表達三特征的線如等值線、具有相對位置的線、面狀符號邊界線。處理線狀符號的關系很復雜,基本按各線符號的相對重要程度進行舍棄、移位和壓蓋,現(xiàn)在位優(yōu)先級的確定基本靠人工或人機交互操作。

4.質(zhì)量控制

在成果的質(zhì)量控制環(huán)節(jié),對成圖和1:500地形圖之間的要素轉(zhuǎn)換過程中的數(shù)據(jù)錯漏問題檢查的關鍵,要參照原1:500地形圖進行詳細的檢查,保證成圖數(shù)據(jù)的完整性和準確性。

5.結束語

隨著對基礎測繪成果保障要求不斷提升,1:2000基礎地理數(shù)據(jù)庫信息化的更新日趨顯得重要,其縮編技術和方法的變化,使測繪基礎產(chǎn)品更具有現(xiàn)勢性,能更多更V地滲透到城市建設的各個領域,更好地為社會經(jīng)濟發(fā)展提供保障和服務。

參考文獻

篇6

根據(jù)新課程標準,本人從“以培養(yǎng)學生獲取新知識的能力,以及培養(yǎng)學生分析和解決問題能力和交流合作能力為主”的基本價值取向,精心設計本單元的教學目標為:1、使學生會讀幾時幾分;2、認識表示時間的兩種方法,如:4時5分寫作:4:05,知道時與分的等量關系;3、培養(yǎng)學生珍惜時間的良好意識和習慣。教學的重點和難點是:使學生能準確地讀寫出整時和幾時幾分的時刻。

按照新課程標準,本單元的教學時數(shù)為:講授課2個課時,練習課1個課時。但在實際教學中,結合本班學生的認識水平和實踐體驗,我安排了5個課時,其中講授課3個課時(含一節(jié)遠教課),練習課2個課時(一節(jié)課本作業(yè)練習,一節(jié)單元測試)。通過單元測試,大部分學生都能達到預定的教學目標。當然,還有個別學習困難的學生未能根據(jù)鐘面演示的時刻讀寫出幾時幾分,也不懂得再過幾分就是幾時幾分的方法。

回顧整個單元的教學過程,我心里雖然有一些成功的感受,但想得更多的是課堂上出現(xiàn)的個案現(xiàn)象,這其中固然有學生方面的不足,而從更深的角度思考,自己覺得在上課前對學生的深入了解 —— 學情分析,對教材的精心探究、整理和加工,對教具的充分準備和適時的展示操作,對科學適時的設問以及學生之間的互動、師生之間的互動等等,在教學過程中到底體現(xiàn)得怎樣?還需要怎樣改進?所有這些都值得思考一番。

下面闡述的就是我在教學《認識時間》時的一些感想。

一、部分學生存在學習困難的現(xiàn)象,我認為這與我們鄉(xiāng)村學校學生的日常生活體驗以及認識水平有關。據(jù)調(diào)查,屬于我校辦學育人服務范圍內(nèi)的村坡,就讀一年級的部分學生,沒有經(jīng)過學前班的教育。由于年齡幼,見識少,自制能力差,加上平時又缺乏家庭輔導,所以“時間”這一名詞對于他們來說,仍是個很抽象的概念。當然,他們在一年級上冊已經(jīng)學習了“認識鐘表”,并且教材對“時間”這一內(nèi)容也按從簡單到復雜的順序編排,的確符合兒童的認知規(guī)律??傊?,按照教學的目標與要求,學生對鐘表已有所認識,懂得鐘面的時針和分針,并知道從1 ~ 12這12個數(shù)字能把鐘面分成12個大格,每個大格又分成5個小格,共有60個小格等有關知識。

正當我在第一節(jié)課引導學生復習舊知,導入新知,設問抽查時便發(fā)現(xiàn):

1、學生雖能積極回答問題,但答案不盡人意,說明他們已學的知識得不到鞏固。2、家庭中有鬧鐘的學生不到全班人數(shù)的二分之一,說明他們在生活環(huán)境中缺少實物體驗,致使所學知識遺忘快。3、在全班22個學生中,持有小鬧鐘的只有3人。4、作為鄉(xiāng)村學校的學生,在日常生活中,家長能主動輔導自己的子女認識時間的,應該很少。

這表明城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村有差別,城鎮(zhèn)學校與鄉(xiāng)村學校有差別,生活在城鎮(zhèn)的學生與生活在鄉(xiāng)村的學生有差別。由于鄉(xiāng)村學校學生的生活空間遠不及城鎮(zhèn)學校學生的生活空間,因此鄉(xiāng)村學校學生的時間觀念和意識比較淡薄,這與他們的生活環(huán)境有著密切的聯(lián)系。平日,他們的家長都處在自由支配的工作環(huán)境中,沒有嚴格的時間觀念,大部分都是那種日出如作,日落如歸的家庭式的寬松勞作方式,不如城鎮(zhèn)學校學生所熟知的“上班族”有嚴格的上班時間規(guī)定,如幾時幾分上班、下班,或朝九晚五的上班制度。

正因為我們鄉(xiāng)村學校有部分學生對“時間”一詞的認識還比較抽象,對所學知識沒能在日常生活中得以充分反饋和體驗,并且遺忘快,所以在復習舊知,回答問題時便出現(xiàn)一知半解的個案現(xiàn)象。由此我認為,想方設法讓學生對所學知識在課后的生活實踐中再認識、再理解,從而把感性認識逐步轉(zhuǎn)移并發(fā)展到理性認識,是一項非常重要、不可忽視的教學工作。

二、要提高教學質(zhì)量,除了確保深刻的學情分析外,還要對教材進行精心探究、整理和加工,把握住教材的重點和難點,力求真正做到關注全體,因材施教。具體實施步驟是:精心設計每個教學環(huán)節(jié),需要“看菜吃飯,量體裁衣” —— 根據(jù)學生的實際知識水平,可對教材內(nèi)容做一些必要的整理和加工,使學生樂于參與、善于思考,同時還可以根據(jù)需要與可能,多聯(lián)系生活實際,充分讓學生進行動手操作活動,進而推進師生之間的互動以及學生之間的交流。

在講授《認識時間》時,我盡可能地使用實物鐘表、鐘面模型、鐘面掛圖,引導并幫助學生在實際觀察與動手操作中加深對時間的認識,努力確保他們獲得真正的知識與技能。如在第一節(jié)課中,聯(lián)系實際創(chuàng)設情景,首先出示實物鬧鐘,讓學生先觀察鐘面的結構,重新認識時針、分針和秒針,再仔細觀察秒針走一圈的運行情景,并要求備有小鬧鐘的學生與同桌觀察、交流,使他們能從直觀的角度去感知“鐘”,以此激活思維,激發(fā)學習興趣,從中發(fā)現(xiàn)并理解“秒針”走一格就是一秒,走完一圈就是60格,而走完60格就是一分;一分的時間表示“分針”走了一小格,等等。這些知識都是學生自己從觀察中獲得的。再如在引導學生認識“幾時幾分”時,先讓學生觀察鐘面掛圖,正確讀出鐘面掛圖的時間,然后讓學生拿出學具鐘,自己動手撥出4時15分,再按順時針方向一格一格地往下?lián)堋?/p>

通過動手操作,學生很快就領悟到:分針撥1格是1分,撥2格是2分,撥3格是3分 …… 一直撥到4時19分,學生便認識了現(xiàn)在的鐘面時刻是4時19分,比原來的4時15分增加了4分。再通過課件演示,讓學生觀察鐘面的變化,認真對比并體會時針和分針轉(zhuǎn)動的范圍。

這些由教師創(chuàng)設情景、直觀演示,到學生直接參與、互動交流的教學環(huán)節(jié),使學生從根本上認識和理解了時、分的意義及其相互關系。在學生獲取時間知識的同時,也促使他們充分感受到時間和自己生活的緊密聯(lián)系,從而增強了懂得珍惜時間的意識。

三、課中教師所用的教具、課件,學生所需的學具以及某一教學環(huán)節(jié)必用的展示操作,也是相當重要的。鑒于本單元內(nèi)容的教學需要,我早就充分準備了鐘面掛圖、實物鬧鐘、鐘表模型等教具、課件以及學生所需的學具鐘等,并且注意利用學校安排的每周一節(jié)遠程教育課,就是在遠程教育網(wǎng)絡資源中選擇了與教學相應的課件。在此基礎上,順水推舟,于教學中適時、恰當?shù)卣故驹趯W生面前,以形象具體的“圖、文、聲、象”輔助教學,使抽象的內(nèi)容更加形象化、具體化、清晰化。正因為如此,不僅優(yōu)化了教學過程,同時也增強了教學效果。

篇7

[關鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 文獻信息 網(wǎng)絡建設

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是基層衛(wèi)生醫(yī)療工作面向農(nóng)村、面向農(nóng)民服務的主體,不僅擔負著醫(yī)療救治,而且還擔負著農(nóng)村公共衛(wèi)生服務和指導職能,其職能能否有效發(fā)揮對全面建設小康社會和落實科學發(fā)展觀以及農(nóng)村實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健的目標具有重要的意義。但受多種因素影響,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展卻比較緩慢,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、阻礙農(nóng)村奔小康的重要因素,應引起高度重視。資金投入不足、衛(wèi)生人才匱乏、基礎設施落后等都是需要解決的問題,文獻信息資源的保障是提高醫(yī)生素質(zhì)、提高醫(yī)療服務質(zhì)量不可缺少的條件,隨著信息技術的普及和網(wǎng)絡的普及,文獻信息以網(wǎng)絡化、數(shù)字化的方式更為讀者所接受,以INTERNET為依托建立文獻信息網(wǎng)絡是降低成本、提高效率的最有效的辦法,本文僅就文獻信息網(wǎng)絡建設的問題進行討論。

一、文獻信息網(wǎng)絡建設的重要性

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)院衛(wèi)生院作為農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要組成部分,發(fā)揮著農(nóng)村醫(yī)療預防保健三級網(wǎng)中間環(huán)節(jié)的職能作用,對維護農(nóng)村生產(chǎn)力再生產(chǎn)、保障農(nóng)村居民身體健康等方面都起到十分重要的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、鞏固和完善,農(nóng)村經(jīng)濟結構、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和分配方式都發(fā)生巨大變化,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院補償機制、管理體制和運營機制的調(diào)整和改革,使作為農(nóng)村衛(wèi)生工作重要環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職能作用上又賦予了新的內(nèi)涵,在做好常見病、多發(fā)病的診斷、治療及預防保健工作的同時,要具有應急事件和急診急救處理能力,能開展孕產(chǎn)婦和兒童的系統(tǒng)保健及孕婦的接生工作,負責轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理和婦幼衛(wèi)生保健服務工作,建立農(nóng)村居民健康檔案,普及衛(wèi)生知識,提高農(nóng)民的自我保健能力和整體健康水平。根據(jù)當?shù)鼐用駥πl(wèi)生服務的需求,協(xié)助當?shù)卣朴喓蛯嵤┏跫壭l(wèi)生保健規(guī)劃及年度計劃,協(xié)助主管部門對轄區(qū)有關行業(yè)實行衛(wèi)生監(jiān)督管理,負責村級衛(wèi)生組織的管理和技術指導以及鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務培訓。具備對農(nóng)村常見病與多發(fā)病的診斷與治療、兒童計劃免疫的開展與監(jiān)測、一般健康知識的宣傳與指導等職能。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作質(zhì)量直接關系到農(nóng)村的安定團結和繁榮發(fā)展,直接關系到小康社會的建設步伐。

2.文獻信息在醫(yī)療工作中不可或缺?,F(xiàn)代醫(yī)學的迅速發(fā)展要求每一位臨床醫(yī)生不僅要有扎實的基本功,全心全意為患者服務的精神,而且要能夠?qū)⒆钚碌尼t(yī)學知識與技術應用于救治病人的臨床實踐中,這就要求經(jīng)常翻閱相關文獻,跟上醫(yī)學最新進展,全面提高醫(yī)生素質(zhì)。醫(yī)院文獻資源利用好壞直接影響醫(yī)務人員知識更新、學術和技術水平的提高以及醫(yī)學繼續(xù)教育的進行。隨著信息技術的普及和網(wǎng)絡的普及,文獻信息以網(wǎng)絡化、數(shù)字化的方式更為讀者所接受。中國公用分組交換數(shù)據(jù)通信網(wǎng)(ChinaPAC)1996年底已覆蓋全國縣級以上城市和一部分發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),與世界23個國家和地區(qū)的44個數(shù)據(jù)網(wǎng)互聯(lián)。1995年衛(wèi)生部建立了我國醫(yī)藥衛(wèi)生信息網(wǎng), 2000年又建立了公共衛(wèi)生信息網(wǎng),引入了現(xiàn)代化信息傳輸技能,對醫(yī)院傳統(tǒng)的文獻資源管理產(chǎn)生了深刻影響。醫(yī)院圖書館文獻資源服務融入文獻資源信息化、網(wǎng)絡化、自動化理念,加強基礎建設和現(xiàn)代化建設,拓展文獻資源服務平臺。

3.文獻信息網(wǎng)絡建設的現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)查,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本沒有圖書館,沒有資料室,不能為醫(yī)療工作人員提供最基本的文獻服務。有一些必備的醫(yī)療手冊和診斷標準等工具書,但大部分是私人收藏。隨著網(wǎng)絡和通訊設施的普及,互聯(lián)網(wǎng)的資源方便利用,但掌握信息技術的人員較少,不能普及。因此,如何在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設文獻信息服務網(wǎng)絡,及時為農(nóng)村的醫(yī)療工作和患者服務,是一個新的課題。

二、建設文獻信息網(wǎng)絡的主要障礙

1.從業(yè)人員素質(zhì)不高,缺乏信息技術人員。截止至2000年底 ,我國有鄉(xiāng)村醫(yī)生1067269人,比1990年的776859人,增加了29萬余人,平均每村鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)為1.56人,比1990年的1.01人,提高了55個百分點,根據(jù)衛(wèi)生部頒布的“《十年規(guī)劃》‘九五’階段的意見”中規(guī)定:至2000年,全國平均每個應建村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)達到1.2 人;目前達到或超過這個標準的有23 個省, 占全國31 個省(區(qū)、市) 的74 %。但專業(yè)人員學歷結構偏低,大量的無學歷人員主要通過招工或頂替接班進入醫(yī)療衛(wèi)生機構。

2.財力緊張。在計劃經(jīng)濟時期,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院主要依靠國家財政和集體福利基金建立和運營,由“生產(chǎn)建設財政”支撐。自20世紀70年代末我國社會轉(zhuǎn)型以來,由于農(nóng)村原來計劃經(jīng)濟體制下的集體經(jīng)濟支撐的衰落和缺失,以及縣、鄉(xiāng)財政在財稅體制改革后的日益困難,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所受到的財政支持與集體經(jīng)濟支持逐步縮減或“斷奶”,衛(wèi)生院在縣、鄉(xiāng)財政有限支持下虧損并勉強維持。我國現(xiàn)行的財政體制雖然已打破了原計劃經(jīng)濟時期的“生產(chǎn)建設財政”,一些財政充足的縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院得到了較好的發(fā)展。1994年開始的“分稅制”改革,中央和地方對國稅和地稅采取不同的包干辦法。但是,“分稅制”后,中央政府和地方政府之間的事權劃分并沒有做到明確合理,地方政府實際上承擔著許多本該由中央政府承擔的職能。意味著公共服務供應水平因地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的不同而各異,這樣就加劇了長期存在的地區(qū)間不平等,違背了公共支出地區(qū)間公平的原則。2003年衛(wèi)生部組織完成的《第三次國家衛(wèi)生服務調(diào)查分析報告》揭示,占人口70%的農(nóng)村居民只消費了不到40%的衛(wèi)生總費用。這就造成了農(nóng)村的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務水平、可及性和公平性均遠低于城市,造成了城鄉(xiāng)居民在享受基本衛(wèi)生服務上的差距以及各種健康指標的差距。

3.缺乏基本設施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于人力、財力困難,基本上沒有文獻信息利用設施,基本上沒有圖書館或資料室,沒有公用上網(wǎng)計算機,沒有閱覽室,缺乏文獻資料。這直接影響了醫(yī)生的素質(zhì)和診療水平,進而影響了衛(wèi)生院的收入,使人才外流,財力舉步維堅。

三、建議

1.領導重視,配合醫(yī)院體制改革,建立高效、實用、廉價的文獻信息網(wǎng)絡。1995年衛(wèi)生部建立了我國醫(yī)藥衛(wèi)生信息網(wǎng),2000年又建立了公共衛(wèi)生信息網(wǎng),引入了現(xiàn)代化信息傳輸技能,對醫(yī)院傳統(tǒng)的文獻資源管理產(chǎn)生了深刻影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不僅負責轄區(qū)內(nèi)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理和婦幼衛(wèi)生保健服務工作,還負責普及衛(wèi)生知識的工作,以提高農(nóng)民的自我保健能力和整體健康水平。醫(yī)院圖書館文獻資源服務融入文獻資源信息化、網(wǎng)絡化、自動化理念,加強基礎建設和現(xiàn)代化建設,拓展文獻資源服務平臺,開展文獻的公眾服務。構建信息共享的網(wǎng)絡平臺,方便醫(yī)生和患者及時檢索和利用最新的醫(yī)療信息和技術信息,必然極大提高醫(yī)生的專業(yè)技術和醫(yī)院的服務水平。

2.普及文獻信息利用知識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)生普遍學歷偏低,但面對大量的基層患者,必須提高診療水平,對于新的技術和標準和政策等要及時了解。加強信息意識,及時撲捉新的信息對于基層的醫(yī)療工作也非常重要。普及文獻信息特別是網(wǎng)絡信息的檢索和利用的基本知識,提高醫(yī)生的信息素質(zhì),顯得日益迫切。

3.衛(wèi)生院文獻信息應以網(wǎng)絡信息為主。目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財力比較緊張,沒有專業(yè)技術人員,基本沒有圖書館和閱覽室,但信息網(wǎng)絡基本暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都通了電話,具備上互聯(lián)網(wǎng)的條件,只要購置一些基本的上網(wǎng)設施,即可共享資源。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的文獻信息網(wǎng)絡應以數(shù)字化信息為主,紙質(zhì)文獻為輔。一些常用的工具書和普及性讀物需要購置外,其它資源應以網(wǎng)絡資源為主。網(wǎng)絡的免費資源不能滿足需要的情況下,集團購買也是不錯的選擇,特別是一些數(shù)據(jù)庫集團購買可以節(jié)約大量的財力,又能基本滿足需要。

參考文獻:

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[5]李長明,姚建紅.大力推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務.中華醫(yī)院管理雜志,2003,(19):65-67.

篇8

關鍵詞:多媒體;時機;注意力

中圖分類號:G612.31 文獻標識碼:B 文章編號:1672-1578(2013)08-0140-01

捷克教育家夸美紐斯曾提出:"只是為了有人聽才來講話,只是在學生注意的時候才進行教學。"因而在課堂教學中吸引學生的注意力至關重要。相信不少英語老師都會有這樣的體會:學生對英語不感興趣,注意力不能集中,這就很難達成課堂的目標任務。隨著社會的發(fā)展,多媒體教學也已進入鄉(xiāng)村課堂。他那生動逼真的音響效果,色彩鮮明的動畫視覺,靈活便捷的交互手段,感染力強的特點,提高了學生多種感官的最大潛能,從而加速學生對知識的理解、接收和記憶過程,讓孩子們學得開心,老師們教的輕松。但凡事都有一個度, 在運用多媒體的教學中應時刻注意"以服務學生,發(fā)展學生"為宗旨,選擇恰當?shù)臅r機在關鍵處運用多媒體這種教學手段,發(fā)揮多媒體的教學優(yōu)勢,真正有利于學生的發(fā)展。下面結合自己的教學談談多媒體的使用時機。

1.在新課的導入處運用

布魯納說過:"學習最好的刺激是對學習材料的興趣。"一節(jié)新課,導入環(huán)節(jié)必不可少,它猶如一出戲的序幕,起著醞釀情緒、集中注意等作用。作為教師,既要充分發(fā)揮其主導作用,又要激發(fā)學生的求知欲,調(diào)動學生的積極性、主動性。多媒體教學的特點恰能使教學情境變得生動、活潑,從而調(diào)動學生學習動機,學生通過直觀的形象去認識事物,了解世界,從而引起他們對所學內(nèi)容的注意和興趣,使他們產(chǎn)生一種渴望學習的沖動,不由自主地進入了學習狀態(tài)。例如:3B的unit5 How old are you?時,利用猜老師的有關情況來導入,激起學生說的欲望,然后多媒體語音呈現(xiàn)結果與之相關的數(shù)字,這樣學生對數(shù)子的記憶很深刻;學習數(shù)字時,也可播放相應的動畫《Ten fat sausages》,在動畫和音樂的刺激下,使學生快速的認識了一些淺層次的知識,然后過渡到課文的學習,效果非常好。

2.在教學的重、難點處運用

小學生學習英語有很多的語法項目,特別是一些句型結構,教學起來都會讓學生感到枯燥無味,光憑一張嘴,一只粉筆也難很難使學生掌握。這時運用多媒體技術的特點來呈現(xiàn)激起學生的注意點,促進心理內(nèi)化則會收到一些意想不到的效果。例如,在教學介詞on、under,in、behind等時,我設計了一個人機對話的游戲。課件播放動畫,一只小鳥在教室里不斷地變換他的位置,讓同學們猜猜它在哪里,利用人機對話激發(fā)他們說的欲望,學生們爭先恐后地和電腦里的小鳥對話,而且都能運用英語的方位詞來表達。這樣一來,學生興趣大增,對現(xiàn)在進行時的要素--動詞be和現(xiàn)在分詞印象非常深刻,對現(xiàn)在進行時的構成和用法也容易熟悉,真正達到了事半功倍的效果。

3.呈現(xiàn)課文情境時使用

語篇教學時我們常常會播放配套課文動畫,幫助學生理解文本內(nèi)容,吸引他們的有意注意,但是,很多學生的注意力會集中在動畫呈現(xiàn)的人物衣著,長相,動作等方面。因此在使用時,不可一味的從頭至尾的播放完整的flas,要給他們一定的任務,在任務中激發(fā)思考,另外,可以利用金太陽光盤中的各種功能,播放有動作、有聲音但沒有句子出現(xiàn)的flas讓學生進行視、聽、說練習。播放只有動作,沒有聲音也沒有句子出現(xiàn)的flas讓學生配音。最后不用播放動畫就可以讓學生模仿動畫內(nèi)容進行表演了。這樣逐步提高,更能調(diào)動學生各方面的感官,提高綜合素質(zhì)。

4.創(chuàng)設情境時使用

教師用多媒體教學時能設置與課文內(nèi)容相吻合的情境來吸引學生學習的熱情,如在學完尋找物品的句型后,拓展時出示相關時事新聞:一個人坐在出租車里不小心錢被吹了一地,這時很多車的司機下車撿錢,到此讓學生說說他們會怎么做;又如在學習完Animals時,拓展到動物保護,呈現(xiàn)成龍的公益廣告《沒有買賣就沒有殺害》,通過這些聲情并茂的和現(xiàn)實息息相關的視頻,既開闊了學生的視野,又讓他們對問題有了更深入而全面的認識 ;在學習6B《Holiday》時,結合五年級學習的各個國家的名稱與國旗,利用多媒體呈現(xiàn)了Japan、Canada、America等不同季節(jié)的美麗風景,激起學拓寬學生的生想要到這些國家去度假的興趣,吸引了學生的注意,有利于學生盡快接受新知,既不會使學生覺得枯燥乏味,還能增加學生的知識面,拓寬了學生的視野。

5.能夠克服學生的為難情緒,增強自信滿足學生成功的欲望時使用

剛剛學習的內(nèi)容,如果讓學生百分之百的快速回答上來,學生多多少少會膽怯,產(chǎn)生為難的情緒,這時可以利用多媒體予一定的輔助提示,如:在學完了B部分單詞后,利用多媒體的覆蓋功能,先顯示圖片一部分,讓學生猜然后出現(xiàn)答案,同時配以掌聲,你真棒等或是遺憾的聲音增強學生的自信;再如,在學完了4b的unit6的地點時,出示句子(I can buy some food and drinks in it. I can see many doctors and nurses there. It's very big. I can see many planes.……),讓學生根據(jù)語句猜測地點,然后出現(xiàn)圖片,文字呈現(xiàn)答案,使他們體驗成功的喜悅。

總之,現(xiàn)代化的技術必須要有現(xiàn)代化的思想與之相適應。我們應以學生為中心,根據(jù)學生的認知規(guī)律、心理特點,教學內(nèi)容,學生實際等諸多因素去考慮,選擇恰當?shù)臅r機運用多媒體這種教學手段,把學生的注意力吸引到課堂中來,做到潤"物"細有聲。

參考文獻

[1] 陳靜波 《義務教育課程標準(2011版)案例式解讀》小學英語 北京科學出版社 2012.3

[2] 惠幼蓮 洪子潤《小學.英語-新課程教學法》 東北師范大學出版社 2006.7

篇9

關鍵詞:興趣 懸念 質(zhì)疑 鋪墊 實證

著名特級教師于漪說:“在課堂教學中要培養(yǎng)激發(fā)學生的學習興趣,首先應抓住導入課文的環(huán)節(jié),一開課就把學生牢牢地吸引住?!?/p>

那么,怎樣的導入才能讓學生在上課的一開始就對學習產(chǎn)生濃厚的興趣甚至是欲罷不能的探求欲呢?我以為設置情境是最好的方式! 根據(jù)課文內(nèi)容和著眼點的不同,語文課的情境導入我歸納為以下幾種模式:

一、提供活動情境,激發(fā)興趣。

興趣是最好的老師。通過一個開心的游戲或一個充滿童趣的活動,能引起學生積極參與的欲望,在課堂上以更大的熱忱投入學習。

《山村詠懷》是一首數(shù)字詩:一去二三里,煙村四五家。亭臺六七座,八九十枝花。這首二十字的小詩,數(shù)字占了一半,讀起來朗朗上口,很容易理解和記憶。在講解這一首詩時,我給學生們出示了下面這樣一組奇怪的畫面,讓學生們試著在三分鐘內(nèi)讀出這首寶塔詩:

三 三

五五 五五

七七七 七七七

九九九九 九九九九

枝枝枝枝枝 枝枝枝枝枝

學生們一看興趣可高了,紛紛議論了起來,有幾個學生更是高聲念了出來,可就是讀不通順。乘學生學習達到的時機,我提示學生說:“這首詩比較有特點,就是用了一至十的自然數(shù)加以修飾、形容,利用數(shù)字連用后產(chǎn)生的模糊概念這一特性,勾勒出了一幅美妙的鄉(xiāng)村風景畫。那么,這是怎樣的一首詩呢?這就是我們今天要學的《山村詠懷》。這時的學生已是急不可耐,沒等我說完,有些性急的學生早已翻開了書本去讀這首詩了。這樣的導入方式,學生感到新鮮有趣,使他們對課文的內(nèi)容充滿了好奇心理,充分調(diào)動了學生學習的主動性和積極性,使學生真正成為學習的主人。

二、設置問題情境,給予懸念。

“學起于思,思源于疑”。懸念和疑問是牽制學生思維的線,青少年學生好動、好奇,又好勝。學生有了疑問才會去進一步思考問題,才會有所發(fā)展,有所創(chuàng)造。在課的開始如果能給學生一個值得思考的問題或一個懸念,就激起他們強烈的好奇心、求知欲,他們就會自主去探究、去感悟,或和他人合作交流、共同感悟,從而獲取知識的營養(yǎng),并能始終保持在快樂、亢奮的激情中學習的勁頭。

例如,在教學《狼和鹿》這一課時,我先引入一個故事:一百多年前,凱巴伯森林一片蔥綠,生機勃勃。小鳥在枝頭歌唱,活潑而美麗的鹿在林間嬉戲。但鹿群的后面,常常跟著貪婪而兇殘的狼,凱巴伯森林的居民為了保護鹿群,捕殺兇狼。很快,鹿的總數(shù)就由四千多只變成了十萬多只。但是不久,人們卻把狼稱為“功臣”。故事到此戛然而止,老師及時設下一個懸念:這究竟是什么原因?今天我們就從課文《狼和鹿》中尋找答案。

三、再現(xiàn)特定的情境,引起質(zhì)疑。

上課一開始就設置“有情之境”,很容易讓學生將自己的興趣移入所感知的對象上并能最大限度地發(fā)揮興趣的紐帶和驅(qū)動作用。學生就能在教學活動一開始情緒高漲、精神振奮,對認知的對象引起高度的重視。學生帶著濃厚的興趣去學習,效果是無庸置疑的。例如在教學《盧溝橋烽火》時 ,我是這樣導入的:(1)故事引入歷史背景:“九一八”;(2)簡介盧溝橋重要的地理環(huán)境(配上掛圖或幻燈片) (3)出示等反映日寇侵華暴行錄像片段,播放歌曲《大刀進行曲》用激情的語言烘托時代背景。(4)提出質(zhì)疑:“”是怎樣發(fā)生的,經(jīng)過怎樣,結果如何?強烈的探究欲望,使學生學習課文的興致倍增,他們主動就打開了書……

四、運用多媒體拓展情境,進行鋪墊。

多媒體的運用能夠?qū)⒄n程資源科學地、有機地結合起來,形象直觀地傳遞給學生,不僅有利于激發(fā)學生學習興趣,產(chǎn)生求知動力,而且實現(xiàn)了教學內(nèi)容的拓展和呈現(xiàn)方式的變革。為教師在教學過程中對教學內(nèi)容進行一定的鋪墊提供了可靠的技術保證。在教學《生命橋》時,我出示古今中外各種各樣的橋:梁橋、浮橋、索橋和拱橋,讓學生找出他們的優(yōu)缺點,感受橋墩的重要性。為下文老羚羊用自己的生命作橋墩做了第一個鋪墊。接著課件出示:有一個狩獵隊,把一群羚羊趕到了懸崖邊,準備全部活捉。然后進行第二個鋪墊:出示懸崖圖,通過課件出示“懸崖”的畫面,形象地向?qū)W生展示“懸崖”的險峻,并讓他們說說對“懸崖”的印象,使學生設身處地地感受到了羚羊所處的境地,立刻進入到課文的情境中。

五、創(chuàng)設活動情境演練,提供實證。

活動情境的創(chuàng)設是指通過教師的直觀演示或讓學生動手操作或嘗試探索,啟發(fā)引導學生學習印證新的知識。這種方式既能激發(fā)學生的興趣,還可以培養(yǎng)學生自主學習的能力和習慣。如學習《學會合作》時,先設置了問題情境:“在一個小口瓶里,放著六個穿線的彩球,線的一端露出瓶子。然后請六名同學各拉一根線,聽到哨聲各自以最快的速度將球從瓶中提出,看誰最快抽出彩球?!辈谎远鳎瑤讉€同學因為心里只想著自己,拼命拉彩球,結果彩球堵在瓶口,出不來了,實驗失敗了。然后,我拿出用同樣的道具,對學生提出另一個要求:“這瓶子代表一幢房子,彩球代表屋里的人。房子突然起火了,請大家用最快的速度考慮出逃生方案,要求大家以最快的速度全部逃出”。很短的功夫,幾個同學就想出了最好的辦法,成功逃生。為什么第一次試驗失敗了,第二次成功了呢?今天,我們帶著這個問題來學習《學會合作》?!边@篇說明事理的文章,對于抽象思維能力不夠強的小學生來說,有一定的難度。但是因為開頭的一個小實驗,學生學習的興趣變濃厚了。

導入有法,但無定法,貴在得法。但無論用何種形式和方法導入新課都為了激發(fā)學生求知的興趣,達到課堂教學的最優(yōu)化。我們要在瞄準教材的重點、難點的前提下,根據(jù)學生的心理特點與教學內(nèi)容,靈活設計,巧妙運用,使導入――這個教學的“第一錘”,就敲在學生的心靈上,迸出迷人的火花。

個人簡歷

何蘭香,女,1987年畢業(yè)于江蘇省幼兒師范學校,通過自學考試,1999年6月獲得江蘇教育學院小學教育專科學歷。2006年6月獲得南京師范大學本科學歷。

篇10

鄉(xiāng)村教師為何源源流失

鄉(xiāng)村小學大多地處偏遠,條件簡陋。

據(jù)《人民日報》不久前披露,江西省宜春市袁州區(qū)蘆村鎮(zhèn)雙江小學在2013年9月初新學期報名時,學校陷入了一場師資短缺危機。全校10名教師一下子就有4名調(diào)走了,讓這所村小一時無法開展正常教學。

調(diào)離該校的4名教師,各有原因。一名35歲的男教師參加公開招聘,考入了城區(qū)學校;一名在該校工作了19年的女教師因夫妻長期兩地分居,調(diào)到了城市工作;一名剛工作兩年的女教師,考慮到生育問題,調(diào)到了丈夫家所在的村?。涣硪幻處焺t也是有種種原因,調(diào)到鎮(zhèn)中心小學工作。更令人擔心的是,在崗的其他教師也不一定留得住。

因為待遇低、條件差、沒前途,只好想方設法往外走,這是農(nóng)村教師的普遍心理。相比于袁州區(qū)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),蘆村鎮(zhèn)的情況還算不錯的。全鎮(zhèn)現(xiàn)有的10所小學中,雙江小學的規(guī)模、硬件條件也是數(shù)一數(shù)二的,學校給幾名外地教師提供了休息的單間,還提供午飯。

但與現(xiàn)代化的城區(qū)學校相比,雙江小學就顯得寒酸了。教師辦公室里唯一的電腦上落滿了灰塵,舊款顯示器顯得十分笨重。全校只有一間多媒體教室,但很少使用。除了硬件寒酸,軟件也相當遜色。雖然在三至六年級開設了英語課,但沒有一名英語專業(yè)畢業(yè)的專職教師。至于音樂、美術、體育等課程,更缺乏專業(yè)教師。

全校7個班級,每天大概要上6節(jié)課,一周全??偣?00多節(jié)課,10名教師平均每人要上20多節(jié)課。而辛勞的付出,卻換不來相匹配的回報,最現(xiàn)實的待遇問題,隨時動搖著鄉(xiāng)村學校的人才根基。

國家對義務教育階段教師實施績效工資,中西部地區(qū)鄉(xiāng)村教師也能拿到1500~2000元的月薪。粗看起來,雖然收入有了保障,但這筆錢不足以讓他們過上體面的生活。

鄉(xiāng)村教師的生活空間十分狹窄,除了屈指可數(shù)的幾個同事和自己的學生,很少接觸外面的新鮮事。地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市的中心小學還要好一點,特別是一些在偏遠的片小、村小,教師因交通不便、手頭拮據(jù)等原因,一般沒事很少出去,有的甚至一年四季都難進縣城一趟。因此,找對象難,難找對象,這是長期困擾鄉(xiāng)村青年教師尤其是男教師的現(xiàn)實問題。而“半邊戶”教師因背上夫妻分離的沉重包袱,他們一邊要教學,一邊還要為家庭生計辛苦操勞,怎么也開心不起來,于是便想方設法找門路爭取早日調(diào)出去。

“特崗計劃”是國務院實施的一項對貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育的特殊政策,通過公開招聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層學校任教,引導和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村義務教育工作,創(chuàng)新農(nóng)村學校教師的補充機制,以促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。可一些特崗教師對于服務期滿后的去留問題存在一定程度的擔心,顧慮政策有不確定性,編制問題不一定能夠解決,因而將特崗教師當成一種暫時的就業(yè)跳板,隨時尋找著更好的職業(yè)機會。

如今,愿意留在鄉(xiāng)村的教師,要么是已成家的當?shù)厝?,要么是臨近退休的老教師。在師資缺乏的困境下,請代課教師成了一些鄉(xiāng)村小學緩解教學壓力的常用應急手段。不少家長擔心,代課教師都是本地農(nóng)民,怎么教孩子?但學校表示,想請有教師資格證的、有經(jīng)驗的老師,不過很難請得到。

鄉(xiāng)村教師由村流向鎮(zhèn),由鎮(zhèn)流向縣城,由縣城流向市區(qū),成為一種無可奈何的趨勢??偟目磥恚嗄杲處煙o家庭負擔,再加上精力旺盛,對自己的未來期望值較高,因而流失率高。中年教師則為了自己的子女有個好的學習和生活環(huán)境,或為了實現(xiàn)自己更大的理想抱負致使流失率也高。

據(jù)2012年年底有關統(tǒng)計的數(shù)字顯示,我國有1205萬中小學和幼兒園教師,其中農(nóng)村教師占80%。盡管如此,但聽著鄉(xiāng)村孩子的瑯瑯讀書聲,不禁讓人擔憂:等到最后一批駐守在鄉(xiāng)村的老教師拿不動粉筆時,誰來當孩子們的領路人?

鄉(xiāng)村青年教師難留的成因分析

隨著國家教育投入的加大,鄉(xiāng)村學校硬件逐漸改善,但軟件卻難以跟上。這難的一方面,就是農(nóng)村學校中缺乏青年教師,尤其是缺優(yōu)秀青年教師。青年教師是鄉(xiāng)村中小學教師隊伍中的生力軍,是學校的希望、未來。一位政治家曾這樣說過:“誰掌握了青年,誰就掌握了未來?!蓖?,誰培養(yǎng)了青年教師,誰就贏得了教育的未來。

許多剛剛來到鄉(xiāng)村學校的師范院校畢業(yè)生,最初對教育和未來充滿了憧憬和希望,干勁十足。工作上你追我趕,暗中默默地互相較勁,比誰的教學成績好。不少人為了提高學生的成績而放棄自己的休息時間,恨不得一下子就把自己所學的知識全部教給學生。閑下來的時候,他們聊得最多的也是學生學得怎么樣,如何將課講得精彩些,工作雖忙碌但覺得很充實。然而,相當一些青年教師滿懷信心地工作了一段時間后,面對日復一日的單調(diào)乏味的生活,失落感油然而生。如此一來,往日的工作熱情開始降溫,日子稍長一點兒,就會萌生打“退堂鼓”的消極想法。

鄉(xiāng)村教師流失的主要原因歸結為歷史原因、社會原因、經(jīng)濟原因和個人發(fā)展原因等方面,由此產(chǎn)生鄉(xiāng)村青年教師失落感的原因也是多方面的。

主觀因素方面――

心理落差感:主要是由社會大環(huán)境和現(xiàn)在年輕人的價值取向所引起,尤其是明顯的城鄉(xiāng)差別使一些年輕教師心理失衡。一名青年教師在談起自己目前在鄉(xiāng)村小學的處境時,長長地嘆了一口氣說:“小時候總夢想自己將來有一天能當教師,可等我做了多年的教師后,我唯一的想法就是能夠早日離開這個崗位?!?/p>

工作挫折感:青年教師在實際工作中最突出的問題莫過于缺乏教學經(jīng)驗,不擅長管理課堂。每天的工作繁雜瑣碎,常常弄得焦頭爛額。雖然感覺自己做了很多的工作,但卻看不到成效。這樣就無疑會讓他們產(chǎn)生一種挫折感。如果他們無法將挫折化為力量,那么他們就會開始對工作失去信心,久而久之就會得過且過,甚至一有機會便“一走了之”。

外部因素方面――

現(xiàn)實環(huán)境: 鄉(xiāng)村學校環(huán)境的艱苦,發(fā)展空間的狹窄,生活乏味,人際交往困難,往往令年輕人對鄉(xiāng)村教師崗位望而卻步。全國很多村小都地處偏遠山區(qū),大學生畢業(yè)后去當教師,越往村里走越絕望。即使堅守多年的教師,也常常因為現(xiàn)實問題,而主動選擇離去?!疤邸睙o望的,則迫使自己漸漸妥協(xié)于現(xiàn)實環(huán)境,機械地做著自己分內(nèi)的事。

社會評價:長期以來,很多人都認為小學教師上課是一種簡單的、重復性的廉價勞動,而到鄉(xiāng)村學校去教書更是沒有能耐的表現(xiàn)。對鄉(xiāng)村教師來說,工作累點、生活苦點,這還不算什么,最讓他們難以接受的是得不到應有的尊重。

福利待遇:由于農(nóng)村教師收入還沒有完全隨著經(jīng)濟社會發(fā)展而相應增長,收入水平的提高往往是一次性的整體上浮,之后相當一段時間內(nèi)變化不大。近年來鄉(xiāng)村教師待遇雖然有所提高,但仍屬于清貧一族。

留住優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師就是留住希望

2012年11月間,黨的十新聞中心舉辦網(wǎng)絡訪談,主題為“中國的教育公平”。教育部部長、黨組書記袁貴仁在回答網(wǎng)友提問時表示,教育部將在改善農(nóng)村教師待遇、加強培養(yǎng)培訓、推動城鄉(xiāng)教師流動等方面下大力氣,努力把農(nóng)村教師素質(zhì)和農(nóng)村教育提高到一個新的水平。

在回答如何加強農(nóng)村教師隊伍建設的問題時,袁貴仁表示,針對農(nóng)村教師隊伍建設的重點、難點、薄弱點,我國采取了一系列舉措,進展順利。

一是完善補充機制,讓青年教師下得去。在部屬師范大學實施師范生免費教育,共招收6.3萬名學生,畢業(yè)生中的92%到中西部中小學任教。實施了特崗計劃,招聘30萬名畢業(yè)生,其中80%留在當?shù)貜慕獭?/p>

二是改善地位待遇,讓農(nóng)村教師留得住。實施義務教育學校教師績效工資制度,向農(nóng)村地區(qū)傾斜。實施農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設,改善農(nóng)村教師居住條件。為此,國務院印發(fā)了《關于加強教師隊伍建設的意見》,進一步明確提出,對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師,實施工資傾斜政策;對在農(nóng)村地區(qū)長期從教、貢獻突出的教師加大表彰獎勵力度。

三是提高業(yè)務水平,讓農(nóng)村教師教得好。實施中小學教師國家級培訓計劃,幫助350萬名農(nóng)村教師提升素質(zhì)。把好“入口關”,積極推進教師資格考試和定期注冊制度。改革中小學教師職稱制度,落實向農(nóng)村學校傾斜的政策,建立健全農(nóng)村教師職業(yè)發(fā)展通道。

2008年,經(jīng)國務院常務會議審議,選擇山東濰坊、吉林松原、陜西寶雞3個地市開展中小學教師職稱制度改革試點。2011年以來,將中小學教師職稱改革試點擴大到全國31個省區(qū)市104個地級市,建立統(tǒng)一的中小學教師職務體系,并將最高職務等級設置到正高級,從而激發(fā)了中小學教師尤其是農(nóng)村教師長期從教、終身從教的信心。

值得教育界高管注意的是,農(nóng)村教師隊伍建設非各級政府及教育主管部門統(tǒng)籌、推動不可,需要高位推動。

――科學制定農(nóng)村教師編制,解決“超編缺人”的問題。實行城鄉(xiāng)一體化的教師編制,解決城鄉(xiāng)師生比例倒掛問題,均衡配置教師資源,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。同時,要從農(nóng)村學校實際出發(fā),根據(jù)農(nóng)村地區(qū)特點配齊、配足教師,保證農(nóng)村學校開齊、開足課程,積極推進素質(zhì)教育的全面實施。

――完善農(nóng)村教師補充機制,拓寬引進農(nóng)村教師的渠道。嘗試與本地相關院校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議,為農(nóng)村學校定向培養(yǎng)教師,特別是當前農(nóng)村學校緊缺的音、體、美等學科要加大培養(yǎng)力度。同時,加大優(yōu)秀大學畢業(yè)生的招聘力度,有計劃地引進各個學科的教師,特別是能在農(nóng)村學校任職的教師。

――形成雙向教師交流機制。城區(qū)骨干教師下鄉(xiāng)服務,農(nóng)村教師進城學習。

――提升教師隊伍的專業(yè)化水平。根據(jù)基礎教育課程改革與發(fā)展的需求,加大師范院校培養(yǎng)目標、課程體系的改革力度,針對農(nóng)村教學實際需求,培養(yǎng)全科型小學低年級教師。

增強教師培訓的專業(yè)性、針對性和實效性。實施“義務教育階段農(nóng)村教師專業(yè)能力提升工程”,加強對音、體、美、小學英語等緊缺學科農(nóng)村教師的專項培訓,提高教師培訓的普惠性;大力建設為義務教育階段農(nóng)村教師共享、免費的教學資源庫,豐富教師培訓的網(wǎng)絡資源,加強農(nóng)村教師的遠程培訓;實施對教師進修機構的督導與評價,提升教師進修機構的培訓質(zhì)量。

――切實提高農(nóng)村教師的待遇,吸引和留住農(nóng)村優(yōu)秀教師。在職稱評定等方面,制定和完善向農(nóng)村教師傾斜的優(yōu)惠政策,落實績效工資。完善農(nóng)村教師津貼補貼,設立“邊遠地區(qū)農(nóng)村教師工作津貼”,激勵和吸引教師積極到農(nóng)村地區(qū)從教。

2012年,江西省有序推進農(nóng)村教師福利待遇的改善,成效顯現(xiàn)。

――農(nóng)村邊遠地區(qū)教師特殊崗位津貼制度不斷完善。自2011年始,省財政在農(nóng)村邊遠地區(qū)教師特殊崗位津貼中新增安排5000萬元,由過去的1億元增加到1.5億元。省人保廳、省教育廳和省財政廳聯(lián)合發(fā)文,提高邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學教師特殊津貼標準:邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學教師特殊津貼由每人每月70元提高到每人每月105元,最邊遠地區(qū)農(nóng)村中小學教師特殊津貼標準由每人每月120元提高到每人每月180元,每年近9萬名教師受益。

――農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設成效初顯。在省發(fā)改委、省財政廳、省教育廳的共同努力下,在2011年省財政安排的農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設“以獎代補”專項資金中,支持吉安縣、于都縣、德興市、豐城市、資溪縣等5個縣(市)推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設改革試點。國家共安排1992萬元,省配套獎補資金1698萬元,五個項目縣(市)共安排6836萬元,新建(改擴建)教師周轉(zhuǎn)房74687平方米,2134套房。

培養(yǎng)和留住優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師需要得到社會各方面的關心和支持。民盟中央與新東方教育科技集團為加快農(nóng)村教師的培養(yǎng),通過對于中西部地區(qū)的教育扶貧行動,促進教育的均衡發(fā)展。自2007年起,新東方與民盟中央聯(lián)合發(fā)起“燭光行動――新東方社會責任行”活動,由新東方組織優(yōu)秀教師走向全國貧困地區(qū),免費對鄉(xiāng)村英語教師進行英語教學技能培訓,開展教育扶貧。該活動開展7年來,已在全國60多個貧困地區(qū)培訓了2萬多名鄉(xiāng)村英語教師。