建筑質(zhì)量管理辦法范文
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篇1
中圖分類號: TL372+.3 文獻標識碼:A
進入21世紀以后,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,建筑施工技術(shù)取得了飛速的發(fā)展,在一些城市,隨著建筑工程項目的不斷開發(fā),城市土地資源逐漸緊張起來。因此,提高建筑工程質(zhì)量,確保土地資源合理利用顯得越來越重要。近些年來,我國建筑行業(yè)處于高速發(fā)展時期,建筑市場也十分活躍,但是,對應(yīng)的施工技術(shù)以及管理水平發(fā)展水平很低,導致了建筑市場競爭不規(guī)范,建筑工程質(zhì)量參差不齊現(xiàn)象的發(fā)生。因此,加強城市建筑工程質(zhì)量的管理具有重要的現(xiàn)實意義。
一 建筑工程的質(zhì)量管理
對建筑工程的質(zhì)量管理,就是通過一系列的監(jiān)控措施或控制手段,保證工程的建設(shè)按照設(shè)計規(guī)范和合同要求標準保質(zhì)保量的完成。
(一)建筑工程質(zhì)量管理原則
(1)在對建筑工程質(zhì)量管理的過程中,應(yīng)該遵循以市場經(jīng)濟為第一原則。堅持科學、公正,鼓勵公平競爭。
(2)應(yīng)當遵循預防、控制為主的原則,始終堅持以工程的質(zhì)量為標準。
(3)堅持以用戶至上的原則。在對建筑工程進行嚴格控制的同時還應(yīng)當盡量滿足用戶的要求。
(二)影響建筑工程質(zhì)量的主要因素
在建筑工程質(zhì)量管理中,存在影響建筑質(zhì)量的5大因素:建筑材料、人、機械、方法和環(huán)境。
(1)建筑工程材料。建筑工程材料直接關(guān)系到建筑的質(zhì)量水平。材料是否合格會對建筑工程的承載強度和結(jié)構(gòu)剛度產(chǎn)生影響,進而會對建筑施工安全產(chǎn)生影響。
(2)施工人員。施工人員是建筑施工的主體,從規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工都會對工程的質(zhì)量產(chǎn)生直接或間接的影響。因此,施工人員的素質(zhì)水平高低直接決定了建筑工程質(zhì)量水平的好壞。
(3)機械設(shè)備?,F(xiàn)代城市建筑工程過程中,因為施工場地限制,不可能使用大量的施工人員,因此用到施工機械的情況很多。施工機械一班不直接作用于工程主體,因此對工程質(zhì)量產(chǎn)生不了直接的影響,但是如果施工人員違規(guī)操作或者施工機械因保養(yǎng)不夠而不能正常運行,就會對建筑的安全和質(zhì)量造成間接的影響。
(4)施工方法。在進行建筑工程的施工中,施工工藝是否先進、施工方案
是否合理、施工操作是否正確等都將對建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。
(5)環(huán)境因素。建筑工程的環(huán)境條件指的是對建筑工程質(zhì)量起重要作用的
一系列環(huán)境因素,而其對建筑工程的質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響。
盡管很多企業(yè)和單位對質(zhì)量管理工作越來越重視。但是在實際管理中仍然存在著各種各樣的問題。目前建筑工程質(zhì)量管理主要存在的問題是:一、施工企業(yè)管理問題。比較突出的現(xiàn)象是在建筑質(zhì)量與建筑成本產(chǎn)生矛盾時,很多企業(yè)會選擇保護成本。二、監(jiān)理單位管理問題。監(jiān)理單位存在的問題是不能及時指出存在的質(zhì)量問題,監(jiān)理人員知識結(jié)構(gòu)不足,滿足不了實際工作的需要。
二 城市建筑工程的質(zhì)量管理方法
(一)加強對設(shè)計單位的資質(zhì)和方案的審查。
建筑工程設(shè)計是工程建設(shè)的重要階段,建筑工程的設(shè)計合理與否對建筑工程的最終質(zhì)量能夠產(chǎn)生直接影響。因此在對設(shè)計方案審查的同時,應(yīng)當加強對工程設(shè)計單位自身的資質(zhì)審查,從而全面的確保對工程質(zhì)量的控制。在對工程方案進行審查時,應(yīng)當確保設(shè)計滿足防火性和安全性的要求。同時要嚴格執(zhí)行設(shè)計質(zhì)量負責制和設(shè)計質(zhì)量事故經(jīng)濟賠償制度,盡量將建筑工程的質(zhì)量問題消除在工程的設(shè)計階段。
(二)加強質(zhì)量監(jiān)管,完善監(jiān)理制度。
監(jiān)理制度的推行是從第三方的角度,對工程質(zhì)量進行客觀公正的監(jiān)督,從而加強對工程質(zhì)量的監(jiān)管,因此政府機構(gòu)應(yīng)當完善監(jiān)理制度相關(guān)措施,并通過法制形式確保對監(jiān)理的制度考核。在對工程進行質(zhì)量監(jiān)理時,要將監(jiān)理項目記錄的到監(jiān)理工程師的個人工作檔案當中,作為其工作考核的標準之一。對于有嚴重失職記錄的監(jiān)理工程師,要嚴格處理,取消其監(jiān)理資格。
(三)加強對施工單位市場行為的監(jiān)督與約束。
施工單位的自身的素質(zhì)水平直接影響到建筑工程的施工質(zhì)量。因此,在招投標的過程中,應(yīng)當嚴格履行資質(zhì)審查制度,確保施工企業(yè)的施工水平。在施工過程中,還應(yīng)對工程施工人員進行資格認證,嚴格執(zhí)行上崗制度,推動施工單位自檢制度的形成,從而對建筑工程的質(zhì)量進行有效控制。
(四)加強對建筑材料的質(zhì)量管理。
合格的建筑施工材料是建筑施工質(zhì)量的保證。因此在對建筑施工進行質(zhì)量監(jiān)控時,應(yīng)當加強對建筑材料的控制,最大限度的確保建筑材料的質(zhì)量。在實際控制過程中,可以通過以下措施進行質(zhì)量監(jiān)控。做好材料的檢測工作,材料進入施工現(xiàn)場前,要對材料進行質(zhì)量檢測,保證材料符合施工的質(zhì)量要求。
(五)強化建筑工程的現(xiàn)場質(zhì)量管理。
建筑工程現(xiàn)場施工過程中,受外界環(huán)境影響的因素很多,會直接影響到施工效果和工程的質(zhì)量水平。因此對建筑的現(xiàn)場質(zhì)量管理首先要完善施工現(xiàn)場責任制度,確到責任到人,同時對于施工現(xiàn)場的可變因素要積極的預防,通過多種措施強化工程的現(xiàn)場質(zhì)量管理。
(六)加強人員的培訓工作,提高質(zhì)量管理意識
工程質(zhì)量的水平和質(zhì)量管理水平的提高離不開全體工作人員的共同努力。因此加強管理人員的意識,提高施工人員的業(yè)務(wù)水平具有重要的意義。工作人員通過專業(yè)的培訓,提高專業(yè)水平,熟悉建筑工程知識,不但能夠使企業(yè)走上正規(guī)化、規(guī)范化、專業(yè)化之路,而且能夠使企業(yè)管理人員和現(xiàn)場施工人員盡心盡責的做好本職工作,確保建筑工程的質(zhì)量水平。
三 結(jié)束語
建筑工程質(zhì)量管理水平直接關(guān)系到工程質(zhì)量的好壞。只有加強對設(shè)計單位的監(jiān)督審查、加強對建筑工程現(xiàn)場施工的質(zhì)量監(jiān)督管理以及完善工程監(jiān)理制度,才能對影響工程質(zhì)量的因素進行有效的控制,不斷提高工程質(zhì)量,建造優(yōu)質(zhì)工程。
參考文獻
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篇2
關(guān)鍵詞: 建筑工程;施工管理;質(zhì)量管理
Abstract: the construction of construction of the project management is a complex project, to do this work, need construction enterprise earnestly analyze its characteristics, make full use of their own advantages, adopt the method of science improvement of construction management level.
Keywords: building engineering; Construction management; Quality management
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
在建筑工程管理中, 安全和質(zhì)量是相輔相成、相互統(tǒng)一的,建筑施工過程中安全事故影響施工質(zhì)量, 工程質(zhì)量的好壞也直接影響安全事故發(fā)生。質(zhì)量視為建筑工程的生命, 安全則作為建筑工程的衛(wèi)士, 兩手都要抓,兩手都要硬。因此加強建筑工程施工質(zhì)量與安全管理是建筑工程管理的重中之重。
1建筑工程施工管理的重要性
隨著建筑業(yè)的發(fā)展, 新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備不斷出現(xiàn), 同時承擔的新工程可能結(jié)構(gòu)更復雜, 功能更特殊, 裝修更新穎, 從而促使生產(chǎn)技術(shù)水平再提高, 技術(shù)主裝備越先進, 技術(shù)管理要求越高, 這使得施工管理更顯重要。管理工作的好壞, 很大程度上決定了企業(yè)的經(jīng)營效益、企業(yè)信譽乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須具備一定的技術(shù)條件和技術(shù)裝備, 而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平來支撐和實施。其次, 建筑施工有其特殊性。建筑的類型、樣式繁多,規(guī)模要求各不相同, 施工作業(yè)受天氣影響較大, 而復雜的多工種交叉施工、多項技術(shù)綜合應(yīng)用、工序搭接較多, 在這些生產(chǎn)過程中都需要加強管理, 進而保證施工正常有序地進行, 以便達到預期的質(zhì)量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目標。
2目前建筑工程質(zhì)量存在的問題
⑴房屋建筑質(zhì)量的問題多、影響面廣、程度嚴重,而且逐年呈下滑趨勢。在建筑業(yè)隨國民經(jīng)濟迅速發(fā)展的形勢下,很不相稱的是建筑質(zhì)量卻是在逆向發(fā)展,從低層到高層,從房屋建筑到市政道路,都出現(xiàn)了為數(shù)不少的低劣質(zhì)量工程,有少數(shù)還造成了嚴重的社會影響。
⑵房屋建筑質(zhì)量問題出現(xiàn)的時間間隔縮短,頻率增高,并將導致建筑的使用年限縮短。以新建工程的屋面防水來說,目前的防水工程首次維修的平均時間已從幾年前的5~7 年縮短為3~5 年,造成巨大的經(jīng)濟損失和人力浪費。由于近年來的新建房屋的合格率不斷下降,可能會對房屋的使用年限造成不良影響,而且由于現(xiàn)代混凝土建筑的致命缺陷堿- 骨料反應(yīng)以及城市環(huán)境的嚴重污染,將會使混凝土房屋質(zhì)量雪上加霜,存在質(zhì)量隱患的建筑可能會在使用期間出現(xiàn)破壞現(xiàn)象。
⑶新建房屋的質(zhì)量問題增多。在建工程的合格率下降,必然導致新建房屋的質(zhì)量問題的增多,新建房屋成棟或成層地倒塌、拆除或爆破已經(jīng)不是什么新鮮事,在武漢、上海、德陽等大、中城市都有發(fā)生。新建房屋即成為危房的則更是舉不勝舉。
⑷質(zhì)量隱患以人為因素引起的占主導地位。質(zhì)量問題的直接因素主要是材料、施工質(zhì)量,其次是設(shè)計等因素,問題的關(guān)鍵還是源于承包商對非法利潤的追求,多數(shù)屬于有意地偷工減料,采用劣質(zhì)材料或減少用料和使用低劣素質(zhì)的廉價民工,造成工程質(zhì)量的人為隱患,使材料和操作質(zhì)量無法得到保證。
3加強建筑工程施工管理
3.1目標明確、策劃完善、質(zhì)量管理
⑴目標確定。目標管理是整個創(chuàng)優(yōu)活動的開端,企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程整體質(zhì)量目標、工期目標、業(yè)主的要求和安全文明施工目標,結(jié)合工程具體情況和特點,確定工程各階段目標,還應(yīng)將工程質(zhì)量目標層層分解落實到各分項、分部工程。目標確定要有科學性和可行性,目標一旦確定,就要強調(diào)嚴肅性,對業(yè)主、對社會的承諾,要不折不扣地兌現(xiàn)。
⑵建立完善的項目管理體系。企業(yè)要選聘精干的項目部經(jīng)理,由組織能力強、有責任感、技術(shù)水平過硬的管理人員組成能打硬仗的項目管理班子。對每個部門、崗位的設(shè)置要科學合理,職責分明,人員選配要有創(chuàng)優(yōu)經(jīng)驗。項目部應(yīng)建立完善的質(zhì)量崗位責任制,形成一個由項目經(jīng)理為主要責任人,項目工程師(技術(shù)員)現(xiàn)場監(jiān)控,與個分包隊伍嚴格實施的網(wǎng)絡(luò)化的項目組織體系。
⑶建立項目質(zhì)量管理程序。建立企業(yè)應(yīng)建立一整套規(guī)范的項目質(zhì)量管理程序,自工程開工、施工過程質(zhì)量管理預控關(guān),工程竣工驗收,用戶回訪與維修,工程創(chuàng)優(yōu),形成一整套統(tǒng)一、完整、系統(tǒng)的實施程序。
3.2施工企業(yè)必須改變其管理方式, 建立健全質(zhì)量責任制
首先, 從企業(yè)實際出發(fā)構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的發(fā)展靠一定的結(jié)構(gòu)支撐, 只有在結(jié)構(gòu)合理、功能優(yōu)化、職責分明的前提下, 才可能形成企業(yè)的鮮明特色, 形成領(lǐng)先競爭對手的優(yōu)勢。其次, 重視內(nèi)部秩序的重組。工作秩序是一種責任要求和紀律要求, 更是企業(yè)效率的保障。因此,要按照企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和分工協(xié)作的體系建立相應(yīng)的工程秩序。重組內(nèi)部秩序要從四個方面著手: 一是從企業(yè)管理制度著手, 清晰崗位職責, 逐級逐崗落實責任。二是從考核和激勵機制入手, 依據(jù)崗位標準和崗位目標, 對在崗人員的工作業(yè)績進行考核評價, 并以此作為晉級、提薪的依據(jù)。三是從教育培訓入手, 重視繼續(xù)教育和知識更新, 以滿足企業(yè)發(fā)展和人員素質(zhì)提高的需要。四是從企業(yè)文化建設(shè)入手, 大力倡導求真務(wù)實的工作作風, 努力形成個人意志服從企業(yè)意志, 個人價值與企業(yè)價值相統(tǒng)一的良好氛圍。上述四個方面互為依托, 缺一不可, 是造成企業(yè)良好工作秩序的必要條件。最后, 建立與健全質(zhì)量責任制。企業(yè)在不斷完善經(jīng)濟責任制的過程中, 在經(jīng)濟責任制考核中應(yīng)突出質(zhì)量導向。也就是說, 企業(yè)必須層層建立質(zhì)量責任制, 突出質(zhì)量否決權(quán), 并實行重獎重罰, 使職工的切身利益、企業(yè)的興衰和產(chǎn)品質(zhì)量緊密地聯(lián)系在一起。要以滿足用戶要求作為工程質(zhì)量的最佳標準, 衡量一個工程質(zhì)量的好壞, 不但要看它是否符合技術(shù)標準和規(guī)范要求, 還要看它是否滿足用戶的要求。
3.3必須加大監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場的監(jiān)督力度
首先, 健全監(jiān)理工作制度, 落實監(jiān)理人員崗位責任制。特別是現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)切實履行對隱蔽工程、關(guān)鍵部位、重要工序的監(jiān)督、驗收職責。其次, 規(guī)范、健全審核批準程序。對承( 分) 包人員資格, 對進場原材料、構(gòu)配件、設(shè)備和混凝土的質(zhì)量, 對分項工程、隱蔽工程、工序質(zhì)量、設(shè)計變更等切實采取檢查, 審核復驗, 平行檢查的工作方式, 嚴格執(zhí)行驗收、審批程序。最后, 按規(guī)定組織分部工程驗收, 參加單位工程驗收, 并提出相應(yīng)的質(zhì)量評估報告。
篇3
【關(guān)鍵詞】建筑工程 檢測 質(zhì)量管理 探討
隨著建筑工程檢測進行市場化開放,檢測單位如雨后春筍般迸發(fā),建筑工程檢測行業(yè)的競爭越來越激烈,已經(jīng)影響到工程的檢測質(zhì)量。作為建筑工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),建筑工程檢測質(zhì)量管理對建筑工程質(zhì)量的實際意義越來越重要。
一、建筑工程檢測質(zhì)量管理的法律依據(jù)和質(zhì)量保證標準的形成
為了加強我國建筑工程檢測質(zhì)量管理,立法機構(gòu)和相關(guān)部門先后制定了《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》等法律法規(guī),建筑工程企業(yè)以此建立和健全完善了檢測質(zhì)量管理體系。建筑工程檢測質(zhì)量管理制度的建立,充分提高了從業(yè)人員的工作積極性和創(chuàng)造性,增強了他們的質(zhì)量意識和工作責任感,使他們能夠自覺以個人工作質(zhì)量來確保整個工程的質(zhì)量,最終促使建筑工程質(zhì)量管理工作向更好地方向發(fā)展。
1987年3月國家制定并了ISO9000《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證》系列標準,通過不斷補充和完善,形成了1994年的ISO9000族國際標準。GB/T19002―ISO9002《質(zhì)量體系――生產(chǎn)和安裝的質(zhì)量保證模式》、GB/T6583--92《質(zhì)量――術(shù)語》等國際標準為建筑工程企業(yè)提供了尋求發(fā)展的途徑,能夠順應(yīng)了社會經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。建筑工程企業(yè)能夠按要求完善工程設(shè)計圖紙及說明書、建筑安裝工程施工及驗收規(guī)范、建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定統(tǒng)一標準、建筑工程質(zhì)量評定標準、本地區(qū)及企業(yè)自身的技術(shù)標準和規(guī)程等。建筑工程檢測質(zhì)量工作已經(jīng)實現(xiàn)有法可依,有章可循,質(zhì)量檢測方法不斷改進,檢測的裝備和環(huán)境得以發(fā)展,建筑工程檢測質(zhì)量的綜合能力大大提高。
二、建筑工程檢測質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及存在的問題
眾所周知,建筑工程質(zhì)量檢測單位主要承擔建筑原材料,地基基礎(chǔ),建筑結(jié)構(gòu)、施工,環(huán)境節(jié)能、道路土工、裝飾裝修及建筑安裝等檢測工作。隨著檢測工程的發(fā)展,各種檢測項目的所簽訂的合同和收費標準等都不相同,檢測質(zhì)量管理程序不夠明確,建筑工程質(zhì)量檢測單位還需要承擔紛繁復雜的新材料檢測工作,常規(guī)管理模式已經(jīng)無法滿足以行業(yè)和服務(wù)為導向發(fā)展需求。因此,建筑工程質(zhì)量檢測管理中存在以下幾方面問題:
第一,建筑工程施工企業(yè)的工程質(zhì)量意識和過程檢測意識不強,出現(xiàn)不規(guī)范的謊報虛假數(shù)據(jù)、制作虛假證書情形,以達到不法分子片面追求經(jīng)濟效益最大化的目的。
第二,檢測單位內(nèi)部業(yè)務(wù)管理缺失,沒有完善和有效的管理措施,造成工程檢測質(zhì)量無法得到保證。
第三,,檢測單位部分工作人員素質(zhì)不高,沒有能力按要求檢測任務(wù)。更嚴重的是部分人員在工程質(zhì)量檢測過程中為了收取賄賂,包庇建筑商,故意造假,造成建筑工程質(zhì)量無法保證。
第四,檢測記錄有失規(guī)范。部分檢測實驗室原始記錄的更改各式各樣,用刀片刮的、用紙片貼的,用剪刀剪的等等不規(guī)范的檢測記錄更改方式。
三、建筑工程檢測質(zhì)量管理的發(fā)展對策
建筑業(yè)正處在飛速發(fā)展階段,隨著國家質(zhì)量管理意識的提高,檢測行業(yè)發(fā)展的潛力和希望很大,社會對檢測質(zhì)量管理的要求更加迫切。檢測單位為了適應(yīng)將來發(fā)展就必須做到:
(一)制定并完善檢測質(zhì)量管理的規(guī)章制度
逐步建立并完善建筑工程檢測機構(gòu)管理辦法、建筑工程質(zhì)量檢測試驗人員崗位管理辦法、建筑工程質(zhì)量檢測檔案管理辦法、檢測行業(yè)自律公約、檢測機構(gòu)和檢測人員信譽檔案、建筑工程質(zhì)量檢測機構(gòu)評估制度和評優(yōu)制度,通過規(guī)范化制度建設(shè)加強對檢測機構(gòu)的管理,激勵檢測機構(gòu)不斷的加強自身建設(shè),提高整個行業(yè)的管理能力。
(二)提高檢測質(zhì)量管理意識
按照“25國際通用導則”,向國外工程檢測行業(yè)學習先進經(jīng)驗,并且因地制宜的探索出適合我國國情的工程檢測質(zhì)量管理模式。結(jié)合國家法律法規(guī),進一步制定適應(yīng)本行業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度,規(guī)范建筑工程質(zhì)量檢測行業(yè)管理,以規(guī)范檢測市場。建筑工程施工質(zhì)量驗收過程中應(yīng)當做到:建筑工程質(zhì)量應(yīng)符合法律法規(guī)和驗收規(guī)范;結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)必須進行抽樣檢測。
(三)保證檢測質(zhì)量管理系統(tǒng)化
施工質(zhì)量控制在措施上要做到:以工作質(zhì)量確保施工質(zhì)量、貫徹以“預防為主”的方針。目前,保證檢測質(zhì)量管理系統(tǒng)化的重要手段就是遠程監(jiān)控手段,設(shè)置專門工作人員通過遠程監(jiān)控平臺從視頻和監(jiān)測數(shù)據(jù)對所管理的單位進行網(wǎng)上監(jiān)管,做到隨時對檢測單位進行檢查,促使檢測單位做到自我規(guī)范、自我監(jiān)管、自我約束。
建筑工程作為一種特殊商品,其質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。工程檢測質(zhì)量管理是工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分,工程檢測質(zhì)量管理是工程質(zhì)量過程控制的必備環(huán)節(jié),工程檢測質(zhì)量管理是工程質(zhì)量驗收的重要依據(jù)。建筑工程檢測質(zhì)量管理存在問題就會造成沒有工程質(zhì)量,作為建筑工程質(zhì)量檢測工作人員,必須充分認識到工程質(zhì)量檢測的重要性和必要性,以強烈的責任感和使命感,把工程質(zhì)量檢測工作進一步抓緊、抓細、抓實、抓好,創(chuàng)造工程質(zhì)量檢測的嶄新未來。
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篇4
【關(guān)鍵詞】地基基礎(chǔ);質(zhì)量控制
引 言
隨著改革開放的不斷推進,和人們的生活水平不斷的提高,我國的經(jīng)濟和社會也得到了長足的發(fā)展,在這個背景之下建筑行業(yè)也得到了更加快速的發(fā)展,新技術(shù)和新工藝的進步和發(fā)展也帶動了建筑工程的質(zhì)量在很大程度上提升。然而,建筑工程質(zhì)量的好壞受到不同的因素共同的影響,建筑工程質(zhì)量良莠不齊的不可避免。其中一個最為重要的原因就是地基基礎(chǔ)的質(zhì)量問題。基礎(chǔ)是建筑物的重要組成部分,它屬于地下隱蔽工程,一旦建筑工程完工后就很難檢測出來地基基礎(chǔ)的質(zhì)量問題。如果地基基礎(chǔ)設(shè)計不當、不認真施工,將影響到建筑物的正常使用,留下安全隱患,以至影響住宅使用壽命。輕則上部結(jié)構(gòu)傾斜、開裂,嚴重時將導致建筑物倒塌,危及人們生命及財產(chǎn)安全。地基一旦發(fā)生質(zhì)量問題,其修補工作的難度要比上部結(jié)構(gòu)大得多。因此,我們在基礎(chǔ)施工時,就應(yīng)該按照不同的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、結(jié)構(gòu)類型、材料供應(yīng)、機具設(shè)備等多種因素進行全盤考慮和分析,采用最優(yōu)的施工方式和技術(shù)措施,嚴格的按照操作規(guī)范和施工驗收規(guī)范的要求進行施工,保質(zhì)保量的進行。當前建筑產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,對地基工程質(zhì)量提出了更高的要求,本文在做好基礎(chǔ)工程質(zhì)量施工建設(shè)方面具有相當大的指導意義與實用價值。
1 常見問題分析
1.1 墻體開裂。在建筑物的建設(shè)中一般都會形成一定的沉降和不均勻沉降,特別是軟弱地基上的建筑。建筑中過大的不均勻沉降就很容易產(chǎn)生上體結(jié)構(gòu)墻體的開裂,一旦地基基礎(chǔ)出現(xiàn)問題,基本上是由墻體開裂反應(yīng)出來的。而墻體的整體承載力與地基基礎(chǔ)的質(zhì)量有密切的關(guān)系,一旦基基礎(chǔ)出現(xiàn)問題,墻體的整體承載力甚至喪失。因此在實際工程中,可以經(jīng)常見到沉降縫。
1.2 基礎(chǔ)斷裂或拱起。如果地基的沉降差比較大,當基礎(chǔ)設(shè)計或施工中出現(xiàn)問題的時候基礎(chǔ)就會發(fā)生斷裂的情況。例如某學校的學生公寓宿在沒有勘察的情況下采用了無埋板式基礎(chǔ),公寓在沒有完全蓋好的情況下就發(fā)生了板基整塊斷裂的情況。事后調(diào)查得到結(jié)論是,公寓所在位置是鐵路路基,地基軟硬懸殊,導致基礎(chǔ)斷裂或拱起發(fā)生。
1.3 建筑物下沉過大。如果地基土較軟,當基礎(chǔ)設(shè)計不當或者計算出現(xiàn)錯誤的時候,整座建筑物就會出現(xiàn)下沉過大的情況。輕則會出現(xiàn)室外水倒灌的情況,重則建筑物就徹底沒法使用。
1.4 地基滑動。有兩種地基滑動的表現(xiàn)形式:其一是由于下雨滲水后在坡地建筑物的下部開挖的時候出現(xiàn)的; 其二就是當?shù)鼗容^軟弱,在設(shè)計的階段沒有考慮或者是忽略了地基的承載力的因素,當?shù)鼗某休d力超載的時候就會引起的地基不穩(wěn)定。
1.5 地基液化失效。地震時疏松的輕亞粘土和粉細砂地基容易產(chǎn)生液化現(xiàn)象,強度劇烈時,會導致致建筑物震沉或傾倒。
2 質(zhì)量問題原因分析
2.1 建筑地基原材料質(zhì)量問題
地基施工的原材料是地基施工的基礎(chǔ),工程使用原材料不符合規(guī)定,工程質(zhì)量不可能符合要求。地基基礎(chǔ)出現(xiàn)的問題中地基施工的原材料的不合格占到了相當大的比例,很多的施工事故都是來源于施工方在地基施工原材料的選擇和質(zhì)量把控方面沒有嚴格的按照施工的標準和要求來規(guī)范施工的原材料準入,選擇了一些沒有進場資格的原料供應(yīng)商或者是在選擇原料是沒有按照合同和標準中規(guī)定的原料的型號、等級、規(guī)格來選擇地基工程工程中材料。忽略的質(zhì)量報告或是在進場檢查中降低標準,這些都是造成建筑地基原材料質(zhì)量低下的主要原因。
2.2 質(zhì)量施工管理問題
地基施工的基礎(chǔ)不僅在于施工的設(shè)計、圖紙和地基施工的原材料等硬的環(huán)節(jié),還在于施工中的現(xiàn)場的施工質(zhì)量控制。許多的企業(yè)在經(jīng)過多年的項目施工管理,已經(jīng)積累了相當多的項目施工的質(zhì)量管理和控制的管理方法和經(jīng)驗,許多建筑施工企業(yè)都實施了項目管理模式,并制定了各自的項目管理辦法,在實際工程管理中起到了一定的作用,有一定的成效,但受各種因素的影響,施工企業(yè)本身體制的制約,有好的管理辦法、好的管理經(jīng)驗,在具體項目管理實施中難以認真地貫徹和落實,管理粗放,質(zhì)量管理制度貫徹執(zhí)行力度不夠,明確規(guī)定的管理和審批程序因長官意識完全變形,因人情關(guān)系而走樣,最終導致企業(yè)的質(zhì)量管理沒有明顯的改善。很多的施工事故和施工安全問題就是來源于施工的質(zhì)量管理流于表面,沒有嚴格認真的執(zhí)行質(zhì)量管理的有關(guān)制度,產(chǎn)生了工程質(zhì)量問題。
上述種種問題的原因的存在,已經(jīng)嚴重千擾了施工質(zhì)量管理工作的正常進行,企業(yè)整體工程質(zhì)量管理水平難以提高,使得企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)濟效益下降。其根本原因就是對工程項目質(zhì)量管理的實質(zhì)認識不清,沒有根據(jù)工程質(zhì)量管理需要建立起適應(yīng)質(zhì)量管理的新型機制。因此,改革現(xiàn)行企業(yè)質(zhì)量管理制度,提高項目管理水平,運用全過程、全面質(zhì)量管理方法,進而保證質(zhì)量管理的順利進行已成當務(wù)之急。
3 地基基礎(chǔ)施工質(zhì)量控制
3.1首先是嚴格的把好地基施工原材料的質(zhì)量關(guān)
地基施工的基礎(chǔ)不僅在于施工的設(shè)計和圖紙,地基施工的原材料是另外一個重要的部分,嚴格的把好地基施工原材料的質(zhì)量關(guān)是相當重要的。工程施工作業(yè)所需的建筑原材同樣包括基礎(chǔ)地基作業(yè)需求的原材,工程使用原材料不符合規(guī)定,工程的質(zhì)量就得不到保證。對于材料的控制,首先要對原材料供應(yīng)商進行詳盡的考察,選擇質(zhì)量過硬的供應(yīng)商。其次,材料進場前必須經(jīng)過樣本試驗,包括:質(zhì)量檢驗報告單、外觀、理化檢驗等等力求在材料型號、規(guī)格、級數(shù)等都要符合施工的要求。這一切都達到要求方能進場施工。
3.2 針對可能出現(xiàn)的問題進行質(zhì)量控制,并加強進度管理
由上面我們分析的常見的地基施工可能發(fā)生的常見問題,一旦發(fā)生這些問題,必將使得整體工程基礎(chǔ)工程的質(zhì)量受到影響,并難以在質(zhì)量控制建設(shè)指標上達到要求。施工方要拿出切實可行的方法來預防和消除這些隱患,在施工的工程中時刻注意這些質(zhì)量安全問題。常見的質(zhì)量控制方法包括:強夯法,注漿法等實踐中常用的質(zhì)量控制方法。項目進度控制,是指對工程項目各建設(shè)階段的工作順序和持續(xù)時間進行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)及信息反饋等一系列活動的總稱。進度控制的最終目的是確保項目動用時間目標的實現(xiàn)。工程項目進度控制的總目標是項目建設(shè)工期。
3.3 建立完備的管理規(guī)章制度,保證工程質(zhì)量的高水平
加強施工管理的宣傳和學習施工企業(yè)應(yīng)該制定各自的項目管理辦法,在實際工程管理中必將起到一定的作用和成效,保證工程的質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)對管理的全過程實施考核、檢查和監(jiān)督,對成本、質(zhì)量、進度、安全各項目標實施監(jiān)控,協(xié)調(diào)解決好管理中存在的問題,尤其應(yīng)該嚴格以成本考核為核心的考核、監(jiān)督機制,完善相應(yīng)的激勵機制、約束機制和獎懲辦法。
4 結(jié)語
地基基礎(chǔ)的質(zhì)量控制是地基建筑中的一個重要的問題。如果地基基礎(chǔ)設(shè)計不當、不認真施工,將影響到建筑物的正常使用,留下安全隱患,以至影響住宅使用壽命。因此在地基施工的工程中要嚴格的加強地基施工的質(zhì)量控制和質(zhì)量管理。
參考文獻
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篇5
關(guān)鍵詞:施工階段,質(zhì)量成本,分析,控制
Abstract: the construction enterprise quality cost control is a system engineering. In this paper, the construction stage of quality cost analysis and control some views on.
Keywords: stage of construction, quality cost, the analysis, the control
中圖分類號:O213.1文獻標識碼:A 文章編號:
一、工程質(zhì)量成本的涵義
1、工程質(zhì)量成本的內(nèi)容
工程質(zhì)量成本是指項目組織為了保證和提高工程成品質(zhì)量而支出的有關(guān)費用的總和。開展質(zhì)量成本分析,就要明確質(zhì)量成本的內(nèi)容,包括:內(nèi)部損失成本、外部損失成本、預防成本、鑒定成本等。
(1)企內(nèi)部損失成本,又稱內(nèi)部故障成本。內(nèi)部損失成本是指成品驗收前因不滿足規(guī)定的質(zhì)量要求而支付的費用。主要包括:廢品損失費用、返修損失費用和復試復驗費用、停工損失費用、處理質(zhì)量缺陷費用、減產(chǎn)損失及成品降級損失費用等。
鑒定成本是指評定成品是否滿足規(guī)定的質(zhì)量水平所需要的費用。主要包括:進貨檢驗費用、工序檢驗費用、成品檢驗費用、質(zhì)量審核費用、保持檢驗和試驗設(shè)備精確性的費用、試驗和檢驗損耗費用、存貨復試復驗費用、質(zhì)量分級費用、檢驗儀器折舊費以及計量工具購置費等。
(2)預防成本是指用于預防產(chǎn)生不合格成品與故障等所需的各種費用。主要包括:質(zhì)量計劃工作費用、質(zhì)量教育培訓費用、新成品評審費用、工序控制費用、質(zhì)量改進措施費用、質(zhì)量審核費用、質(zhì)量管理活動費用、質(zhì)量獎勵費、專職質(zhì)量管理人員的工資及其附加費等。
外部損失成本是指成品驗收使用后因不滿足規(guī)定的質(zhì)量要求,導致索賠、修理、更換或信譽損失等而支付的費用。主要包括:申訴受理費用、保修費用、退換成品的損失費用、折舊損失費用和成品責任損失費用等。
2、工程質(zhì)量成本的特點
工程質(zhì)量成本屬于施工企業(yè)總成本的范疇,但它又不同于其他的生產(chǎn)成本,諸如材料成本、運輸成本、設(shè)計成本、施工成本等的生產(chǎn)成本。概括起來質(zhì)量成本具有以下特點:
(1)質(zhì)量成本只是針對成品施工過程的符合性質(zhì)量而言的。即是在設(shè)計已經(jīng)完成、標準和規(guī)范已經(jīng)確定的條件下,才開始進人質(zhì)量成本計算。因此,它不包括重新設(shè)計和改進設(shè)計及用于提高質(zhì)量等級或質(zhì)量水平而支付的費用。
(2)質(zhì)量成本是那些與施工過程中出現(xiàn)不合格成品密切相關(guān)的費用。例如,預防成本就是預防出現(xiàn)不合格成品的費用。
(3)質(zhì)量成本并不包括施工過程中與質(zhì)量有關(guān)的全部費用,而只是其中的一部分。這部分費用是施工過程中同質(zhì)量水平(合格成品率或不合格成品率)最直接、最密切的那一部分費用。
二、建筑工程施工階段質(zhì)量成本的分析
1、建筑工程施工階段質(zhì)量成本的分析
質(zhì)量成本中四大項目的費用大小與質(zhì)量水平之間存在一定的變化關(guān)系,這條反映變化關(guān)系的曲線,稱為質(zhì)量成本特性曲線(如圖1)。一般質(zhì)量水平較低時,預防成本和鑒定成本也較低,隨著質(zhì)量水平的提高,這兩項質(zhì)量管理費用就會逐漸增加。當質(zhì)量達到一定水平后再需提高,這兩項質(zhì)量管理費用將急劇上升。內(nèi)部損失成本和外部損失成本的情況正好相反,當質(zhì)量成本較低時,內(nèi)、外故障損失較大隨著質(zhì)量水平的提高,質(zhì)量故障損失的費用會逐步下降,當質(zhì)量達到一定水平后,盡管大幅度地增加質(zhì)量保證費用,但質(zhì)量故障損失成本下降的速度卻逐漸減慢。上訴規(guī)律說明:一方面,質(zhì)量水平的提高需要采取更多的預防控制措施與檢驗手段,使成本增加。另一方面,質(zhì)量水平的提高減少了內(nèi)外故障損失,從而降低了損失成本。因此,存在一個最佳的質(zhì)量水平點,使得預防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本四項費用之和構(gòu)成的質(zhì)量總成本最小,此時的質(zhì)量總成本即為最佳質(zhì)量成本。
圖1工程施工質(zhì)量成本特性曲線
因此,我們對質(zhì)量進行控制,并不是要求質(zhì)量越高越好,質(zhì)量過高,會導致成本費用的增加。反之質(zhì)量過低,也將會導致成本費用的增加。從經(jīng)濟角度看,應(yīng)把質(zhì)量水平控制在最適宜點Qm附近,當返修率Q>Qm時,則應(yīng)采取各種預防措施和保證工程質(zhì)量措施,以提高施工質(zhì)量,使之向Qm靠近,當返修率Q
2、工程施工質(zhì)量成本的優(yōu)化
建筑工程施工質(zhì)量成本的優(yōu)化,就是要確定建筑工程施工質(zhì)量成本各項主要費用的合理比率,以便使質(zhì)量總成本達到最低值。由圖1可知,存在一個最佳返修率Qm,在Qm點右面,符合性質(zhì)量水平低,返修率高,內(nèi)、外損失成本占主導地位。隨著質(zhì)量控制成本的增加,符合性質(zhì)量水平的逐步提高,返修率逐漸下降,內(nèi)、外部損失成本得到較大幅度的下降,表現(xiàn)為質(zhì)量總成本在逐漸降低。到達Qm點后再往左,隨著質(zhì)量控制成本的加,內(nèi)、外部損失成本的下降幅度已經(jīng)很小,質(zhì)量控制成本的增加幅度已超過質(zhì)量損失成本的降低幅度,表現(xiàn)為質(zhì)量總成本在增加,這說明增加控制成本所帶來的質(zhì)量經(jīng)濟效果不佳,不宜再增加控制成本,應(yīng)以Qm點作為最佳工作點。在具體應(yīng)用時,應(yīng)根據(jù)以往類似工程的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)資料,模擬出該類型建筑工程的質(zhì)量成本曲線,從而求最適宜的返修率和最佳的質(zhì)量成本費用,以此作為下一個工程施工質(zhì)量成本計劃的依據(jù)。然而,根據(jù)已往資料確定的最適宜返修率和最佳質(zhì)量成本只能做為一個參照目標值,在具體應(yīng)用到下一個工程時,由于具體條件的不同,其實際的最佳點會有所偏離。基于質(zhì)量成本的變化規(guī)律,可以采用逐步逼近的辦法,達到最佳質(zhì)量水平。首先,可以采取某種質(zhì)量改進措施,即增加預防或鑒定成本,如果此時質(zhì)量總成本下降或有下降的趨勢,則說明質(zhì)量成本的工作點位于最佳點Qm點的右面,可以增加這一措施的強度,或增加類似改進措施,直到質(zhì)量總成本停止下降為止,說明已接近最佳工作點,應(yīng)轉(zhuǎn)向采取控制措施。反之,當采取某項質(zhì)量改進措施后,質(zhì)量總成本上升了或有上升趨勢,則說明質(zhì)量工作點位于最佳點Qm點的左側(cè),此時,應(yīng)撤消這一措施,或采取反作用的逆措施。
三、建筑工程施工階段質(zhì)量成本的控制措施
1、提高項目質(zhì)量成本控制的意識
建筑工程施工企業(yè)必須加大宣傳力度,樹立全員經(jīng)濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識,從項目管理人員到普通施工人員要進行經(jīng)濟教育,灌輸經(jīng)濟意識,把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里,對施工作業(yè)隊伍進行質(zhì)量成本管理教育,使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓,提高專業(yè)人員的素質(zhì),這是實現(xiàn)成本目標的保障。
2、制定較完善成本管理辦法
通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),大約有60%的項目經(jīng)理部成本管理辦法不完善,只是簡單的規(guī)章制度,實際運作起來要么難度很大,要么無法執(zhí)行,對實際的成本管理與控制起不到多大作用。每一個工程項目都有其自身的特點,要根據(jù)工程項目本身的特點,制定有針對性的項目成本管理辦法,如項目質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法等。這些管理辦法應(yīng)是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法,使項目的成本控制有法可依,有章可循,有據(jù)可查。
3、抓好質(zhì)量成本管理目標
對施工企業(yè)而言:雖然建筑工程項目的特殊性對質(zhì)量有著很高的要求,但是也并非就是成品質(zhì)量越高越好,超過合理水平時,屬于質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩,都會造成質(zhì)量成本的增加,都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。質(zhì)量成本管理的目標是使四類質(zhì)量成本的綜合達到最低值。一般來說,質(zhì)量預防費用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會增加,當質(zhì)量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會急劇上升。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定,不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然,開始時因質(zhì)量較差,損失很大,隨著成品質(zhì)量不斷改進,一該項損失逐步減少。三者交叉的作用,必須能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失、預防費用和鑒定費用間的相互關(guān)系,采用科學合理、先進實用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達到設(shè)計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。項目經(jīng)理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現(xiàn)質(zhì)量過?,F(xiàn)象,導致完成工程量不少,經(jīng)濟效益低下的被動局面。
4、完善合同文本,避免法律損失
施工項目的各種經(jīng)濟活動,都是以合同或協(xié)議的形式出現(xiàn),合同條款不嚴謹就會產(chǎn)生不必要的損失,所以必須細致周密的訂立嚴謹?shù)暮贤瑮l款。首先,要有相對固定的經(jīng)濟合同管理人員,并且精通經(jīng)濟合同法規(guī)有關(guān)知識,必要時應(yīng)持證上崗。其次是要加強經(jīng)濟合同管理人員的工作責任心。三是要制定相應(yīng)固定的合同標準格式。
5、建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制
施工項目經(jīng)理部是以項目經(jīng)理為核心的相對獨立的經(jīng)濟實體,施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經(jīng)理部,施工項目經(jīng)理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員,項目經(jīng)理是項目成本管理主體的核心領(lǐng)導,這樣形成了一個以項目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定,賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責,建立責權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制,便于調(diào)動職工的積極性和主動性。
四、結(jié)語
篇6
雖然對裝飾裝修有了立法,可這些規(guī)定是簡單的。2004年為清理取消一些行政許可,建設(shè)部廢止了《建筑裝飾裝修管理規(guī)定》?!督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》各僅用了一個禁止性條文和一個處罰性條文對裝修工程作了規(guī)定?!督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》用了一個命令性條文對裝修裝飾工程申領(lǐng)施工許可證作了規(guī)定。相對于法律法規(guī),《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》對住宅室內(nèi)裝飾裝修規(guī)定得比較具體、詳細,也具有可操作性。但是,其調(diào)整的對象和范圍有很大的局限性。總之,縱觀我國現(xiàn)行的裝飾裝修制度,總體來說是,一、法律規(guī)定過于簡單;二、行政法規(guī)層面,沒有制定裝飾裝修管理條例;三、部門規(guī)章調(diào)整對象與范圍過窄;四、沒有建立從上至下逐級補充細化的法律體系。
2完善裝飾裝修制度的建議
基于我國裝飾裝修制度中存在的主要問題,筆者就如何完善裝飾裝修制度,提出以下六個方面的對策建議。
2.1建立工程設(shè)計制度在法律法規(guī)中規(guī)定裝飾裝修工程設(shè)計制度。目前《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對涉及建設(shè)主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程作出了規(guī)定,要求建設(shè)單位應(yīng)當在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有方案的,不得施工。對其他的裝飾裝修工程沒有要求進行設(shè)計,并且住建部現(xiàn)在還未公布裝飾裝修設(shè)計的國家標準規(guī)范。但目前正在制定中,擬于2013年下半年完成送審稿報送住建部。規(guī)范層面的制度落實后,法律法規(guī)應(yīng)對此作出規(guī)定。2.2完善工程企業(yè)承包制度在裝飾裝修業(yè)中,市場的發(fā)展速度遠快于裝飾裝修企業(yè)的發(fā)展。這就使得大批沒有資質(zhì)的人員參與到裝飾裝修活動中來了,實踐中管這些人叫“游擊隊”。游擊隊與正規(guī)企業(yè)相比,一是不需要收取任何管理費;二是不繳納稅收。這無疑迎合了一些貪圖便宜的業(yè)主。但他們忽視了其中所帶來的風險:因為游擊隊沒有專業(yè)資質(zhì),其施工技術(shù)難以得到保證,出現(xiàn)裝飾裝修質(zhì)量問題有時連人都找不到,問題得不到解決;對施工中發(fā)生的安全事故因業(yè)主存在將工程發(fā)包給無資質(zhì)的人,需要承擔連帶賠償責任。故從法律上規(guī)定承包人必須具有相應(yīng)裝飾裝修資質(zhì)才能承攬工程,有利于規(guī)范裝飾裝修市場秩序,進行公平競爭,化解相關(guān)風險。
2.3建立施工圖審查制度建筑施工圖審查,是由施工圖審查咨詢公司依法依規(guī)對建筑施工設(shè)計圖進行技術(shù)審查。其目的是從源頭上把好設(shè)計技術(shù)關(guān),避免存在設(shè)計缺陷的施工圖紙用于施工,給工程造成質(zhì)量問題。我國現(xiàn)行的施工圖審查制度是建筑施工圖紙必須進行審查合格后,才能憑此申領(lǐng)建筑工程施工許可證?!督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定對涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程應(yīng)提出設(shè)計方案,沒有規(guī)定要對該方案進行審查。還有現(xiàn)在公共建筑物和高大構(gòu)筑物絕大部分都是公共場所,它涉及公眾安全和公共利益。筆者認為,要建立法律制度規(guī)定限額以上的建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修施工設(shè)計圖紙應(yīng)強制進行審查合格后,才能用于施工,否則應(yīng)于禁止。
2.4創(chuàng)立工程監(jiān)理制度工程監(jiān)理制度,在土建工程中已得到了普遍施行。但在裝飾裝修工程中實行監(jiān)理的還不多見??赡苡行┤苏J為裝飾裝修工程造價不大,對于工程質(zhì)量與安全的要求也沒有土建工程那么高,對其不實施監(jiān)理影響也不大。我們知道,現(xiàn)在的裝飾裝修工程的造價有的已超過了工程土建部分的造價。且是對建筑物或構(gòu)筑物美化的活動。投資如此之大、要求如此之高的裝飾裝修工程在工程質(zhì)量、安全和資金使用方面必須要慎重對待。對此選擇一家良好的監(jiān)理公司對工程施工實施全程監(jiān)理,可以防范和化解一些質(zhì)量和安全方面的風險,以確保工程的建設(shè)質(zhì)量和施工安全。在構(gòu)建裝飾裝修監(jiān)理制度時,可借鑒現(xiàn)行土建工程的監(jiān)理制度。
2.5建立室內(nèi)環(huán)境檢測制度對室內(nèi)環(huán)境的關(guān)注,也是對人們健康的關(guān)注。裝飾裝修給人們帶來舒適居住環(huán)境的同時,也來帶了環(huán)境影響。目前室內(nèi)裝飾裝修的環(huán)境污染源主要是,甲醛、苯、氨、氡和TVOC等。這些污染源對人的危害極大,輕的使人生病,重的能使胎兒變成畸形等?,F(xiàn)行的裝飾裝修制度對室內(nèi)環(huán)境的保護沒有作出規(guī)定,特別是對裝飾裝修的用材、施工工藝和檢測標準等未進行規(guī)范。當出現(xiàn)環(huán)境污染問題時,人們還感到很茫然。制定新的裝飾裝修制度,搞好室內(nèi)環(huán)保保護,是關(guān)系子孫后代健康成長的大事,已迫在眉睫。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理探索
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
前言:當前我國的建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系尚處于改革發(fā)展階段,因此要想進一步提高質(zhì)量管理水平,相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督體系內(nèi)容和工作準備就必須進一步從市場化的平臺出發(fā),建立起公平透明的監(jiān)督管理。建筑工程的圖紙設(shè)計、勘測、施工等施工各個階段過程都必須嚴格做好相應(yīng)的監(jiān)督工作,從而保證工程的質(zhì)量達到有關(guān)法律和行業(yè)的技術(shù)標準。
1、當前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問題。
1.1人員問題
當前我國的房地產(chǎn)行業(yè)正在蓬勃發(fā)展,但相應(yīng)的行業(yè)發(fā)展中的從業(yè)人員質(zhì)量參差不齊。在工程施工中,專業(yè)的高素質(zhì)一線施工人員嚴重不足,施工管理過程中的各個層級的管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)的管理能力也較弱,整體施工團隊的技能和素養(yǎng)水平都不能夠很好地保證建筑工程的施工質(zhì)量。
1.2設(shè)備問題
現(xiàn)在的社會是高科技的時代,一般的建筑工程的施工都需要運用很多高科技化的施工設(shè)備,但是在實際施工現(xiàn)場,各項施工設(shè)備的配備嚴重不足。即使有此施工場地配備了相應(yīng)的施工設(shè)備,可是能夠操作該項設(shè)備的技術(shù)人員寥寥無幾,相應(yīng)的保管人員對這此設(shè)備的管理和養(yǎng)護工作都不到位,導致相應(yīng)的工程設(shè)備管理出現(xiàn)問題,這些因素的影響都會導致建筑工程質(zhì)量無法得到保障。1.3材料和施工技術(shù)問題建筑材料作為建筑工程的基礎(chǔ),它的好壞直接決定著工程建筑的質(zhì)量。如果建筑質(zhì)量的合格率低,施工過程中還出現(xiàn)偷上減料的現(xiàn)象,那么該項工程的建筑質(zhì)量肯定不達標,會嚴重地影響了人民的生命財產(chǎn)安個。在施工過程中,如果沒有選擇符合施工要求的施工技術(shù),過程控制中,施工步驟沒有嚴格按照要求進行監(jiān)督管理,這都會間接影響到工程質(zhì)量水平的提高1.4質(zhì)量監(jiān)督管理問題工程質(zhì)量的影響因素除了相應(yīng)的人為和物質(zhì)設(shè)備之外,還有相應(yīng)的制度因素。當前的質(zhì)量監(jiān)督工作主要還是依靠施工單位內(nèi)部的監(jiān)督管理,相應(yīng)的政府機構(gòu)的第三方的監(jiān)督管理并沒有普遍落實,這就導致了很多施工單位在施工之前就沒有建立起一個良好的建設(shè)工程質(zhì)量管理制度,所以在工程項目開展之中的就很容易有發(fā)生串通一氣、暗箱操作的問題,這此都會對工程質(zhì)量造成很大的影響。2、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的實際內(nèi)容探索
2.1建立相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,做好各項登記和資料匯總工作
質(zhì)量監(jiān)督管理體系的建立是實現(xiàn)有效監(jiān)督管理的必要基礎(chǔ),因此我們必須建立起相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督管理體系和組織。質(zhì)量監(jiān)督管理體系和組織可以從政府、施工單位和投資單位三個方面分別建立:政府單位的監(jiān)督作為第三方監(jiān)督管理,主要目的就是代替業(yè)主和廣大的人民群眾行使監(jiān)督權(quán),它的工作內(nèi)容主要是對工程開展前的招標話動和施工中的重點施工項目進行抽查:施工單位作為監(jiān)督管理的主體,主要負責各個監(jiān)督部門和人員之間的管理工作,通過完善的相應(yīng)的個人責任制,加強對管理人員的培訓和考核管理,保證他們的較高的管理能力和專業(yè)技術(shù)水平;投資單位的監(jiān)管作為二線的監(jiān)督管理,主要負責對相應(yīng)的工程項目及時進行抽查工作,并要對抽查結(jié)果負責。質(zhì)量監(jiān)督的實際參考同時還需要相應(yīng)的數(shù)據(jù)依據(jù),因此我們還必須做好相應(yīng)的勘測和抽查的資料結(jié)果匯總工作,對于各項工程質(zhì)量中報工作及時做好登記工作。對于仃一份工程質(zhì)量的資料必須保證它的完整性,相應(yīng)的合同、施工圖和各項基礎(chǔ)資料都必須包含在內(nèi)。
2.2圖紙等各項基本施工條件進行監(jiān)督,做好施工質(zhì)量安全管理
施工之前,首先應(yīng)該組織相應(yīng)的人員進行施工圖紙的研究和市核工作,如果發(fā)現(xiàn)有不符合施工要求的地方及時提出并改正。在施工材料和設(shè)備方面要重點對材料和設(shè)備的質(zhì)量以及相應(yīng)的施工使用流程進行仔細的監(jiān)督,材料和設(shè)備使用前,做好相應(yīng)的檢測試驗工作,保證這此施工的基本條件達到施工的質(zhì)量要求。施工質(zhì)量的管理工作要從施工工序出發(fā),注重如下的三個環(huán)節(jié),分別是現(xiàn)場監(jiān)督、事前監(jiān)督、事中事后監(jiān)督。在這三個過程中,從實際的施工環(huán)境出發(fā)做好現(xiàn)場管理工作,在施工開展之前,對各項施工物品利用科學方法做好相應(yīng)的檢測管理工作,事中事后管理對于施工中的各項事項結(jié)合實際情況進行有條不紊地處理。
3、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法分析
3.1施工前期的工程質(zhì)量管理辦法分析
施工前的工程質(zhì)量管理的具體辦法,主要還是做好相應(yīng)的施工前的各項準備工作。首先對于施工監(jiān)測文件要進行仔細的準備和審核,此過程中要重點規(guī)范相應(yīng)的監(jiān)測文件的不足之處。對資料的全面審核過程要重點放在是否存在相應(yīng)的違反法規(guī)的行為,對保證工程實施的各項數(shù)據(jù)文件還要進行仔細比對工作。招標過程中,要完全透明公開,以市場化的原則來對招標單位進行相應(yīng)的市核評價。此過程中,政府的相應(yīng)監(jiān)督管理機構(gòu)也要積極參與,加強對工程項目的事前預控和了解工作。選擇合適招標圖紙后,要對具體的施工項目擬定合同,投資單位的監(jiān)督管理部門要仔細做好相應(yīng)的合同和圖紙審核管理工作,要將各種有效的質(zhì)量控制條款融入到合同中,利用合同的法律效率有效保證施工質(zhì)量。
3.2施工中期的工程質(zhì)量管理辦法分析
建筑工程項目進入實際的建設(shè)階段時,監(jiān)督管理的各項工作也進入了質(zhì)量控制中的重點環(huán)節(jié)。首先要以人為本,通過加強對監(jiān)測工程師的培養(yǎng)工作,從思想素質(zhì)再到業(yè)務(wù)和身體等各個方面同時進行訓練,保證相應(yīng)的監(jiān)督管理人才穩(wěn)定供給。對于材料方面,要做好檢測驗收工作,保證建設(shè)過程中使用的原材料符合是施工要求,材料監(jiān)督時,督促好收發(fā)存儲的管理工作。對于設(shè)備等要明確相應(yīng)的管理保養(yǎng)辦法,并建立與之相適應(yīng)的管理制度。對施工方法,要在符合要求的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化設(shè)計和施工,嚴格按照步驟進行,防止施工工序出現(xiàn)混亂。實際施工階段時,要嚴格控制好重點工程的步驟開展,增強對各項技術(shù)的監(jiān)督管理工作,對于相應(yīng)的施工質(zhì)量還要及時進行評價和檢查工作??茖W管理施工過程時,可以積極利用當前先進的各項技術(shù),將先進的計算機信息技術(shù)積極融入到質(zhì)量監(jiān)督管理中,加強監(jiān)督管理工作的規(guī)范性。
3.3施工后期的工程質(zhì)量管理具體辦法
在施工后期的質(zhì)量監(jiān)督管理中,我們工作的重點就是要保證工程的質(zhì)量符合施工要求,并通過相應(yīng)的檢驗評價,完成驗收交接工作。工程中竣上后的監(jiān)督管理工作的開展還是消除工程質(zhì)量隱患的重要手段之一,因此我們做的工作主要就是將工程中的二次施工內(nèi)容也進行相應(yīng)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理,即對裝修、維護等工作進行持續(xù)監(jiān)督,同時在后續(xù)工程的質(zhì)量監(jiān)督中也應(yīng)和主體工程監(jiān)督中一樣按照強制性的指標進行規(guī)范。
4、結(jié)束語
總而言之,建筑工程施工項目的質(zhì)量管理是一種全方位、系統(tǒng)化的綜合管理,它需要我們將施工項目的各項質(zhì)量控制因素綜合起來,積極進行協(xié)調(diào)、組織和配合的各項工作。只有通過這此方法,我們才能更好地保證工程建設(shè)內(nèi)容和相應(yīng)的施工的質(zhì)量狀況。
參考文獻:
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提高工程質(zhì)量,是眾多的建筑施工企業(yè)不懈的追求目標,也是擴大建筑市場占有率,提高企業(yè)信譽的根本途徑。工程質(zhì)量問題,始終是市場競爭的焦點。如何提高工程項目實體質(zhì)量,這是擺在所有施工企業(yè)面前的重要課題,也是熱點話題。筆者撰寫本文,抒之己見。
1、提高工程施工質(zhì)量,打造精品工程
既是市場競爭優(yōu)勝劣汰的要求,也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要?!鞍倌甏笥?,質(zhì)量第一”這是無數(shù)血和淚實例教訓的總結(jié),隨著科學技術(shù)的飛速發(fā)展和人們對建筑產(chǎn)品質(zhì)量要求的不斷提高,建筑產(chǎn)品質(zhì)量的內(nèi)涵和外延都有了不同程度的延伸和拓展。要在激烈的市場競爭中占有一席之地,要實現(xiàn)企業(yè)自身的生存和發(fā)展,需要重新認識建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。對于建筑施工企業(yè)來講,筆者認為建筑產(chǎn)品的質(zhì)量包括3個方面:一是建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。二是目測感官方面的質(zhì)量。三是使用功能方面的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品如同其他任何具有使用功能的產(chǎn)品一樣,形體設(shè)計、裝潢的完美,給人只能是感官上的享受。人們購買、消費的最終目的是使用,使用功能的質(zhì)量,不僅有設(shè)計原因造成的,更多的是施工質(zhì)量方面原因造成的。水、電、煤氣這些最基本的使用功能,是人們對建筑產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量最基本的要求。上水不通,下水不暢;電線短路,煤氣泄露;還有窗臺、屋面、外墻面滲水等,是人們最不愿意看到的質(zhì)量問題。
建筑施工企業(yè)如何通過消滅施工過程中的質(zhì)量通病,提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,為業(yè)主和用戶提供優(yōu)質(zhì)的建筑產(chǎn)品,既是市場競爭的要求,也是企業(yè)自身生存和發(fā)展的內(nèi)在需要。因此,建筑施工企業(yè),必須要把提高建筑產(chǎn)品的施工質(zhì)量,放到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的首位。
2、必須強化施工現(xiàn)場管理
施工現(xiàn)場是建筑產(chǎn)品最終形成的場所,施工現(xiàn)場管理也是一個完整的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中包括施工現(xiàn)場的文明施工,施工安全生產(chǎn)管理,施工生產(chǎn)的組織和實施,技術(shù)質(zhì)量管理的實施、檢查、復核和監(jiān)督,物料進場、檢驗、實驗和使用的管理,預算、統(tǒng)計、核算管理、施工現(xiàn)場治安治理、消防和衛(wèi)生管理,分包隊伍的管理等,構(gòu)成了施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)。
在施工現(xiàn)場管理這個系統(tǒng)中,質(zhì)量管理是核心。圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線,把施工現(xiàn)場管理系統(tǒng)中的子系統(tǒng)串了起來。通過深入開展文明標準化工地達標活動,為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強施工現(xiàn)場管理的理念。創(chuàng)優(yōu)和達標,看起來是兩個不同的概念,但卻是密不可分的。要創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,向施工現(xiàn)場管理提出了高的標準和要求,施工現(xiàn)場管理混亂,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程就是一句空話。通過開展文明標準化工地達標活動,貫徹iso9002標準提出的創(chuàng)造一個適宜的工作環(huán)境,為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開展創(chuàng)優(yōu)達標活動,加強施工現(xiàn)場管理,其最終的目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和(來源:文秘站 )良好的服務(wù)。
3、抓住質(zhì)量體系的運行,規(guī)范質(zhì)量管理的行為
貫徹實施iso9002質(zhì)量體系,運用iso9002國際標準的管理模式、標準方法及其有效的運行,是推動和促進施工現(xiàn)場、質(zhì)量管理能力和水平的提高,是行之有效的途徑和方法。建立文件化的質(zhì)量管理體系。按造iso90002標準編制企業(yè)《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件匯編》,對第3層次支持性文件進行了清理和修訂。文件化質(zhì)量體系的建立,明確了企業(yè)的質(zhì)量方針、目標和管理網(wǎng)絡(luò);明確了各部門、各級管理人員的職責和權(quán)限;明確了施工質(zhì)量管理的程序和標準,這些對企業(yè)質(zhì)量體系有效運行提供了基礎(chǔ)條件。質(zhì)量管理體系的建立,客觀地推動企業(yè)內(nèi)部技術(shù)、質(zhì)量管理制度的完善,為企業(yè)進行系統(tǒng)的規(guī)范的、科學的施工管理,提高施工質(zhì)量提供了標準和依據(jù)。一是抓住企業(yè)質(zhì)量管理體系有效控制運行這條主線不放。從年初的質(zhì)量策劃,年度質(zhì)量指標的分解落實,《項目質(zhì)量計劃》和《施工組織設(shè)計》的編制,到施工現(xiàn)場質(zhì)量管理和竣工項目的回訪服務(wù),把工作重點放在過程控制上。堅持iso9002質(zhì)量體系的月度講評例會制度,堅持用質(zhì)量體系的有效運行來推動和促進產(chǎn)品質(zhì)量的提高,實踐證明是行之有效的。二是抓標準和規(guī)范、規(guī)程的實施。在已有工作的基礎(chǔ)上,對工程質(zhì)量、技術(shù)方面的管理文件進行了清理和修訂,增補、印發(fā)《企業(yè)工程技術(shù)質(zhì)量管理制度匯編》。使企業(yè)內(nèi)部有一部技術(shù)質(zhì)量系統(tǒng)的管理規(guī)范、標準和制度。這對加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理,規(guī)范質(zhì)量管理行為都起到了重要的作用。三是抓質(zhì)量獎懲辦法的修訂和實施。隨著經(jīng)濟全球化和企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理標準及要求的提高,修訂企業(yè)質(zhì)量獎懲辦法勢在必行。逐步修訂完善企業(yè)質(zhì)量獎懲辦法,從企業(yè)內(nèi)部立法的角度出發(fā),較好地通過制度的形式把創(chuàng)優(yōu)達標工作引入了持續(xù)、有效運行的軌道。適當?shù)莫剟睢⒈匾奶幜P,是保證施工現(xiàn)場質(zhì)量管理工作有效運行的重要舉措。
4、嚴格施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制施工材料構(gòu)配件質(zhì)量的優(yōu)劣與施工工程實體質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關(guān)。要實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量達標創(chuàng)優(yōu)的目標,施工企業(yè)的施工材料供應(yīng)部門必須與施工材料構(gòu)配件廠家建立工作聯(lián)系和材料質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。密切業(yè)務(wù)聯(lián)系,不斷改進和提高材料質(zhì)量,避免和解決與供方的質(zhì)量爭端。筆者認為:施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的關(guān)鍵要抓住施工材料構(gòu)配件采購質(zhì)量、施工材料構(gòu)配件質(zhì)量驗收、施工材料構(gòu)配件貯存質(zhì)量這3個環(huán)節(jié)。(1)施工材料構(gòu)配件采購質(zhì)量。物質(zhì)采購人員要選擇合格的供方。應(yīng)初擬2家以上供應(yīng)方待選,經(jīng)過比較后確定,對經(jīng)過幾次供貨考核,確能保證供貨質(zhì)量的供地可簽定長期供貨協(xié)議,同時,還要考慮施工材料構(gòu)配件價格和費用,交付服務(wù)等標準來評價供應(yīng)廠家。設(shè)計部門和建設(shè)單位指定的供應(yīng)材料構(gòu)配件廠家,經(jīng)審核確有質(zhì)量保證能力,可按設(shè)計和建設(shè)部門指定的廠家訂貨。否則,應(yīng)同設(shè)計和建設(shè)部門協(xié)商,另擇供方。做到四不采購,即不采購達不到質(zhì)量標準的材料構(gòu)配件;不采購國家已明確淘汰的材料構(gòu)配件,不采購不帶合格的材料構(gòu)配件,不采購需用單位已對質(zhì)量提出異議的材料。
(2)施工供應(yīng)材料構(gòu)配件的質(zhì)量驗收是施工材料構(gòu)配件質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。在材料構(gòu)配件供應(yīng)驗收過程中,對材料構(gòu)配件質(zhì)量有異議時,供應(yīng)部門負責同供料單位交涉,具體實施按《原材料構(gòu)配件質(zhì)量異議仲裁辦法》處理。材料構(gòu)配件質(zhì)量復檢后要索取復檢報告,對復檢不合格的施工材料構(gòu)配件要按《材料構(gòu)配件隔離辦法》、《原材料構(gòu)配件退貨辦法》處理。
(3)施工材料構(gòu)配件貯存的質(zhì)量管理。為使庫存的施工材料構(gòu) 配件不發(fā)生變質(zhì),保證物質(zhì)的完好無損,供應(yīng)部門及分公司或項目經(jīng)理部的倉庫管理人員負責驗收入庫材料構(gòu)配件保管和發(fā)放。必須嚴格按照倉庫管理辦法,及時上帳上架,嚴格執(zhí)行倉庫保管原則。特殊材料跟蹤管理,按照類別分類保管,嚴禁混料。開展經(jīng)常性的對庫存物質(zhì)材料構(gòu)配件進行檢查,以發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的質(zhì)量變化和損失情況,防止發(fā)生物質(zhì)材料霉爛、變質(zhì)、潮濕、銹蝕、蟲鼠害、老化和過期失效。工程項目的施工過程,是由一系列相互關(guān)聯(lián),相互制約的工序所構(gòu)成,工序質(zhì)量是基礎(chǔ),直接影響工程項目的整體質(zhì)量。工序質(zhì)量的控制,就是對工序活動條件的質(zhì)量控制和工序活動效果的質(zhì)量控制,據(jù)此來達到整個施工過程的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量控制的原理是采取數(shù)理統(tǒng)計方法,通過對工序一部分(子樣)檢驗的數(shù)據(jù),進行統(tǒng)計、分析,來判斷整道工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常。若不穩(wěn)定,產(chǎn)生異常情況,必須及時采取對策和措施予以改進。在對工序質(zhì)量控制過程中,一是嚴格執(zhí)行施工工藝和操作規(guī)程。二是突出對施工人員、施工材料、施工機械設(shè)備、施工方法和施工環(huán)境等因素實行有效控制,使其處于受控制狀態(tài)。三是及時檢驗工序活動效果質(zhì)量,及時掌握質(zhì)量動態(tài)。四是設(shè)置工序質(zhì)量控制點。對工序關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié),用設(shè)置工序質(zhì)量控制點的辦法來保證工序,使之達到良好控制狀態(tài)。
5、突出抓好質(zhì)量通病控制,為顧客提供質(zhì)量滿意的建筑產(chǎn)品
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關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;措施
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
現(xiàn)代化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督是一項多工種、多專業(yè)的復雜的系統(tǒng)管理體系,只有保障建筑工程全過程的順利進行,才能達到預期的質(zhì)量目標。因此,在我國建筑工程質(zhì)量的長期監(jiān)督中,必須積極運用科學、合理、有效的方法進行管理,進而達到理想的質(zhì)量管理目標。
一、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性
建筑工程質(zhì)量的形成有著客觀的規(guī)律性,是按照建筑工程實施建設(shè)的基本程序分階段逐漸形成的。每個階段對建筑工程的質(zhì)量都起著至關(guān)重要的作用。在建筑工程質(zhì)量監(jiān)管過程中,必須建立健全三個質(zhì)量管理體系- - 質(zhì)量監(jiān)督體系、質(zhì)量保證體系、質(zhì)量評價體系,才能實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量整體優(yōu)化的目標。
1、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體系
該體系是指建筑工程中各責任主體和管理主體對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督控制的組織實施方式方法。它包括直接參與建設(shè)主體的參建各方、中介組織對參與建設(shè)主體質(zhì)量行為和活動的督促與監(jiān)督、代表政府和公眾利益的政府質(zhì)量監(jiān)督。其中,建筑工程質(zhì)量的政府監(jiān)督是整個體系的最高層次,其監(jiān)督的內(nèi)容涵蓋了建筑工程所有參與建設(shè)主體的質(zhì)量行為和活動,是最整體最全面的監(jiān)管。
2、 建筑工程質(zhì)量保證體系
該體系是指各參建單位的質(zhì)量保證體系。參建各方要樹立符合市場經(jīng)濟規(guī)律的科學質(zhì)量觀。牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,努力提高質(zhì)量,降低成本,提高效益,建立起充滿生機和活力的企業(yè)質(zhì)量保證體系。
3、建筑工程質(zhì)量評價體系
該體系是指建筑工程的質(zhì)量的標準化和認證體系。建筑工程質(zhì)量評價包括建筑工程質(zhì)量評價、建筑工程活動質(zhì)量評價和建筑工程服務(wù)質(zhì)量評價。評價標準是該體系的關(guān)鍵,評價標準隨著建筑工程質(zhì)量需求的變化而變化,是建筑工程質(zhì)量需求的具體化和度量化,該體系是基于評價標準的質(zhì)量評定過程,通過有效的評價,對建筑工程質(zhì)量給予形象地可識別的描述,促進建筑工程各主體提高質(zhì)量,保證建筑工程質(zhì)量。
二、加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的措施
1、 增強質(zhì)量意識
提高人員素質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督是一項集法律、技術(shù)、經(jīng)濟和行政于一體的綜合性工作,屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此,監(jiān)督隊伍素質(zhì)的高低、執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。當前,我國的工程質(zhì)量不斷提高,但仍存在許多令人擔憂的問題,倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質(zhì)量問題的發(fā)生,與我們的質(zhì)量意識淡薄有很大關(guān)系。目前,由于設(shè)計市場、施工市場、建材市場的龐大且經(jīng)營行為不規(guī)范,導致了市場的混亂,因此,只求利潤,缺乏質(zhì)量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質(zhì)量,沒有一個強的質(zhì)量意識,提高工程質(zhì)量將成為一句空話。要振興建筑業(yè),必須提高監(jiān)督隊伍的質(zhì)量意識。監(jiān)督機構(gòu)是工程質(zhì)量認證的專門部門,它關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全。在新的形勢下,培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì),建立監(jiān)督機構(gòu)的內(nèi)部考核機制,充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用,是我們提高整個建筑業(yè)質(zhì)量意識,解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。
2、 嚴格管理從業(yè)組織資質(zhì)和從業(yè)個人資格
現(xiàn)在建筑行業(yè)的從業(yè)組織和從業(yè)個人資質(zhì)很多都存在問題,這說明管理方面依然有很多漏洞,一些從業(yè)組織和個人違反資質(zhì)管理規(guī)定,無證、越級、超越范圍和掛靠承接各種設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程任務(wù)現(xiàn)象屢見不鮮,為建筑工程質(zhì)量埋下諸多隱患。因此必須改革現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法,制定全國統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)認證標準和管理辦法,統(tǒng)一管理全國勘察,設(shè)計,施工,監(jiān)理及其他工程咨詢單位的從業(yè)資質(zhì),建立完善注冊建筑師,注冊工程師,注冊營造師,注冊監(jiān)理師等專業(yè)人員從業(yè)資格制度,充分發(fā)揮專業(yè)人員作用,高度強化個人執(zhí)業(yè)責任,形成企業(yè)從業(yè)資質(zhì)與個人執(zhí)業(yè)資格相結(jié)合的建筑市場準入制度,推動全國統(tǒng)一的建筑市場步走向成熟。需要強調(diào)指出政府不能僅僅滿足于完善從業(yè)資質(zhì)認證制度,而且還須注重規(guī)范從業(yè)資質(zhì)復核制度,其應(yīng)著力改變目前主要光憑企業(yè)報送資料進行資質(zhì)年檢的辦法,應(yīng)綜合評價企業(yè)近期的工作業(yè)績與經(jīng)營狀況,施工質(zhì)量等多種因素,來決定企業(yè)是否保持原有等級或者進行等級升降,促進激勵機制與約束機制緊密結(jié)合,遵循市場規(guī)律進行優(yōu)勝劣汰,實行資質(zhì)等級動態(tài)管理,更為重要的是一定要從制度上將工程質(zhì)量責任與從業(yè)組織和個人的根本利益直接掛鉤,造就從事與工程質(zhì)量息息相關(guān)的有效制約機制,讓工程質(zhì)量監(jiān)督管理真正納入良性循環(huán)的健康軌道。
3、注重全面質(zhì)量管理
現(xiàn)階段的建筑工程絕大多數(shù)仍屬各級政府投資的公共工程, 顯然, 管好政府投資的公共工程十分重要。此外, 相當數(shù)量的建設(shè)單位并不真正具備工程項目管理能力, 這是導致建筑市場混亂的一個重要原因。因此, 對于中央和地方各級政府投資的公共工程, 應(yīng)由國家建設(shè)部和各級地方建委設(shè)置專門的工程項目管理機構(gòu), 從可行性研究、設(shè)計委托、施工發(fā)包到竣工驗收, 實施全過程的集中管理, 工程竣工后移交給工程項目的所有單位或使用單位, 工程項目的所有單位或使用單位不能直接參加工程項目的組織實施。這些工程項目管理機構(gòu)屬于非盈利性常設(shè)組織, 既代表政府行使業(yè)主職權(quán), 又在工程項目上行使政府的管理職能, 其行為接受計劃、財政、審計、監(jiān)察等政府有關(guān)部門的監(jiān)督。這種做法可以先行組織試點, 取得一定經(jīng)驗后, 再推廣應(yīng)用。除此之外,對于國家投資的重大工程項目, 政府應(yīng)該堅持實行稽察特派員制度, 強化政府對于重大工程質(zhì)量的監(jiān)督控制。
4、嚴格檢驗進場建筑材料質(zhì)量
在國內(nèi)現(xiàn)行的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機制中,對于建筑材料的質(zhì)量檢驗始終處于相對薄弱的環(huán)節(jié),而且是造成重大建筑工程質(zhì)量事故的關(guān)鍵性因素之一。一般情況下,建筑工程的質(zhì)量通病往往不是由施工操作等人為因素引起的,而多數(shù)是緣于建筑材料質(zhì)量不過關(guān)。在建筑材料的質(zhì)量把關(guān)中,應(yīng)通過多家對比后選購,必須以質(zhì)量為前提條件。特別是對部分關(guān)鍵材料的采購,一定要經(jīng)過合理、合法的招投標來進行,并保證招投標流程的規(guī)范性與公平性。另外,建筑材料進場時要進行嚴格的質(zhì)量檢驗,按規(guī)定對材料進行簽證取送樣復試,確保所用材料質(zhì)量合格。
5、 在建筑質(zhì)量監(jiān)督中充分利用信息化優(yōu)勢
近年來,我國的經(jīng)濟與科學技術(shù)發(fā)展十分迅速,各種新技術(shù)、新工藝被融入到建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作當中,尤其是信息技術(shù),在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中發(fā)揮了十分重要的作用,極大了提高了監(jiān)督管理效率。因此,為了充分發(fā)揮信息技術(shù)的作用,在實踐過程中,應(yīng)當將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作與信息技術(shù)進行有機的結(jié)合,具體表現(xiàn)為:實現(xiàn)與行政主管部門信息網(wǎng)及相關(guān)招投標市場信息網(wǎng)之間的信息互動,嚴格市場準入,施工企業(yè)必須具備有符合國家規(guī)定的注冊資金,專業(yè)技術(shù)人員,設(shè)備等資質(zhì)條件;搭設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理信息平臺,將監(jiān)理過程監(jiān)控信息作為質(zhì)量管理的重要信息源,把監(jiān)理的體系信息建立與市場信息進行聯(lián)動;建立和健全材料試驗機構(gòu),配備必要的儀器和設(shè)備,對在場建筑材料應(yīng)及時進行檢查,并將不符合質(zhì)量要求的建材相關(guān)信息作為過程監(jiān)控及質(zhì)量驗收信息,引入質(zhì)量管理運行中,建立多信息接口平臺的信息體系,為工程提供、收集完整的電子檔案信息,為提高工程質(zhì)量管理服務(wù)。
6、 提高監(jiān)督人員的素質(zhì)
質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的提高,應(yīng)從思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)兩方面入手。所謂思想政治素質(zhì)是指正確處理與建設(shè)各方主體的關(guān)系,以其良好的職業(yè)道德,做到公正廉潔,不參與有損質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性的業(yè)務(wù)行為,不,以維護政府監(jiān)督的形象;所謂業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)是指質(zhì)量監(jiān)督人員除了要熟練掌握專業(yè)知識、精通專業(yè)技術(shù)規(guī)范外,還要掌握法律、法規(guī)方面的知識及其在實際工作中的應(yīng)用。隨著建設(shè)行政工作法制化的推進,質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)用法律和法規(guī)來處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,并依照法律程序處理與建設(shè)主體之間的工作關(guān)系,做到依法監(jiān)督、依法行政。目前,質(zhì)量監(jiān)督重點要做好從業(yè)人員的上崗培訓和考試工作,爭取在近期內(nèi)取得執(zhí)業(yè)資格。只有這樣,才能合法地對各方主體執(zhí)行監(jiān)督職能。
總之,在新形勢下, 如何實現(xiàn)對建筑工程質(zhì)量的有效監(jiān)管, 切實保證建筑工程質(zhì)量, 是一個迫切需要解決的問題。在當前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作所面臨的形勢下, 依法進行建筑工程質(zhì)量監(jiān)督, 加強對建筑工程責任主體和工程實體的質(zhì)量監(jiān)督, 同時要以人為本, 加強人才培養(yǎng)和監(jiān)理的作用, 各方共同配合, 共同協(xié)調(diào), 相互監(jiān)督, 將會使我國的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督水平提高到一個新的水平。
參考文獻:
[1]陳軍. 論房屋建筑工程施工質(zhì)量管理[J]. 建材與裝飾: 中旬, 2011( 4) .
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摘要:建筑工程的質(zhì)量優(yōu)劣不僅僅關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益和聲譽,更為重要的是直接影響到人民群眾的生命安全和國家的民生大計,本文在借鑒國外先進建筑工程質(zhì)量管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國的實際情況和具體國情,提出了一些符合我國國情的加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體制改革措施,希望能夠給完善我國建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理提供一些參考借鑒。
關(guān)鍵詞:工程:質(zhì)量;監(jiān)督
一、前言
自改革開放以來,我國的經(jīng)濟取得了飛速發(fā)展,如今已經(jīng)取代日本成為世界第二大經(jīng)濟實體,取得的成就令人驕傲和自豪。與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),我國在各個技術(shù)領(lǐng)域也取得了長足的進步,建筑行業(yè)也是如此,尤其是隨著近幾年建筑行業(yè)的巨大發(fā)展,很多新技術(shù)也得到了應(yīng)用,但是在建筑質(zhì)量上,卻沒有取得像技術(shù)一樣的發(fā)展速度,在很多地方甚至是遠遠落后的。與國外相比,雖然我們在如政府委托專業(yè)機構(gòu)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)督的強制性,對質(zhì)監(jiān)機構(gòu)的資質(zhì)與資格有要求,對施工質(zhì)量主要部位的抽查,及請政府部門進行行政處罰等等,但在專業(yè)機構(gòu)的設(shè)立、監(jiān)督機構(gòu)與工程項目實施單位的法律關(guān)系、工程質(zhì)量問題的處理等方面存在一些明顯差別。因此,個人認為:建立相關(guān)的嚴謹?shù)姆ㄒ?guī)體系和嚴格的監(jiān)督制約制度,完善建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,是下一步建筑質(zhì)量監(jiān)督改革的重點。
二、重視工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理
全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理已經(jīng)不是一個新名詞,很多工程都采用這種監(jiān)督模式。建設(shè)工程質(zhì)量控制包括事前控制、事中控制和事后控制三個階段。市場經(jīng)濟條件下政府質(zhì)量監(jiān)督工作的重心應(yīng)由事中、事后控制為主向事前預防控制為主轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)“全過程”的政府質(zhì)量監(jiān)督。從全國范圍內(nèi)城市的目前狀況看,需要進一步加強“全過程”的政府質(zhì)量監(jiān)督,包括對可行性研究階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工階段和使用階段等的監(jiān)督。
三、嚴格管理從業(yè)組織資質(zhì)和從業(yè)個人資格
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在在建筑行業(yè)的從業(yè)組織和從業(yè)個人資質(zhì)很多都存在問題,這說明管理方面依然有很多漏洞,一些從業(yè)組織和個人違反資質(zhì)管理規(guī)定,無證、越級、超越范圍和掛靠承接各種設(shè)計、施工、監(jiān)理等工程任務(wù)現(xiàn)象屢見不鮮,為建筑工程質(zhì)量埋下諸多隱患。因此必須改革現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法,制定全國統(tǒng)一的企業(yè)資質(zhì)認證標準和管理辦法,統(tǒng)一管理全國勘察,設(shè)計,施工,監(jiān)理及其他工程咨詢單位的從業(yè)資質(zhì),建立完善注冊建筑師,注冊工程師,注冊營造師,注冊監(jiān)理師等專業(yè)人員從業(yè)資格制度,充分發(fā)揮專業(yè)人員作用,高度強化個人執(zhí)業(yè)責任,形成企業(yè)從業(yè)資質(zhì)與個人執(zhí)業(yè)資格相結(jié)合的建筑市場準入制度,推動全國統(tǒng)一的建筑市場步走向成熟。我國建設(shè)隊伍絕大多數(shù)為進城務(wù)工的農(nóng)民,達3000多萬人,整體素質(zhì)低流動性大,正規(guī)化管理化,除特殊工種進行考核培訓上外,如何提高農(nóng)工素質(zhì),對其正規(guī)培訓教育是一項龐大的工程,這是提高工程質(zhì)量的很重要因素,建設(shè)主管部門應(yīng)出臺相應(yīng)的措施辦法,提高民工隊伍的素質(zhì)和技能,加強對他們的管理,通過培育本企業(yè)較穩(wěn)定的技師隊伍,讓他們指導和監(jiān)督民工的工作,要有更多的能工巧匠從事操作,這也是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。
四、建立監(jiān)督約束機制,完善建設(shè)監(jiān)理制
工程質(zhì)量政府監(jiān)督行使一定的政府行政職能,擁有政府給予的技術(shù)管理的職權(quán)。其職能可對建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察等單位質(zhì)量行為的管理。應(yīng)該說是工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),還是質(zhì)量監(jiān)督人員有相當?shù)臋?quán)力。目前,我國對政府質(zhì)量監(jiān)督人員的工作規(guī)范還是空白,質(zhì)量監(jiān)督人員有相當大的自由裁量權(quán)。權(quán)力失去制約,必將導致不正之風或腐敗行為。因此制約是必要的。監(jiān)理制的推行,為我國的質(zhì)量管理體系注入了新的活力,監(jiān)理作為相對獨立的社會化力量,對建筑工程質(zhì)量以及質(zhì)量形成過程中各主體的質(zhì)量行為進行管理、協(xié)調(diào),成為聯(lián)系和制衡建設(shè)、設(shè)計、施工三方的重要力量,在很大程度強化了我國的質(zhì)量控制工作。避免過分壓低監(jiān)理費,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,壓價競爭必然產(chǎn)生一系列的負效應(yīng)。首先,取費過低只能維持低標準,低水平的運作。因而,在經(jīng)營管理中必然要考慮降低成本,派駐地現(xiàn)場的人員無論是數(shù)量還是質(zhì)量以及現(xiàn)場的監(jiān)理工作的深度都將受到影響:其次,取費過低,使各監(jiān)理企業(yè)只能維持生存,無法實現(xiàn)資本積累,也使得監(jiān)理工程師的培養(yǎng)、辦公條件的改善、采用先進的整體素質(zhì)和水平等步履艱難:再次,對社會乃至業(yè)主創(chuàng)造的效益不明顯,從而導致社會各界對監(jiān)理的認可程度變差,造成惡性循環(huán)。
五、實行全面質(zhì)量管理,鼓勵質(zhì)量認證
IS09O00標準與全面質(zhì)量管理不完全相同,ISO9O00標準為企業(yè)提供了規(guī)范其質(zhì)量行為的標準,它是一種全行業(yè)性質(zhì)的標準。通過了認證,固然說明該企業(yè)質(zhì)量控制工作已達到了一定水平,但要真正搞好質(zhì)量工作,單單搞好“貫標”還不夠,最重要的是使整個企業(yè)能夠全面行動起來,協(xié)調(diào)一致地搞好質(zhì)量控制,即進行全面質(zhì)量管理。搞好全面的質(zhì)量管理,首先要控制好質(zhì)量形成的各環(huán)節(jié),在實踐中,一些施工企業(yè)將實施全面的質(zhì)量管理與貫徹ISO9O0O標準結(jié)合在一起,應(yīng)該說這種做法在現(xiàn)階段對于不少施工企業(yè)不失為一條較好的途徑。IS09000標準從制度上保證施工質(zhì)量形成的各個環(huán)節(jié)都能嚴格按照標準進行,搞好了各個環(huán)節(jié),整體的質(zhì)量就有了保證。同時,要達到IS09O0O標準認證的要求,整個企業(yè)都要調(diào)動起來,協(xié)調(diào)統(tǒng)一地工作,在這個過程中,企業(yè)自身的素質(zhì)也會得到相應(yīng)的提高。國家應(yīng)大力推進建筑業(yè)實行全面質(zhì)量管理,鼓勵貫標認證,對于規(guī)模較大的重點工程建設(shè),應(yīng)鼓勵并逐步強制實行設(shè)計、施工、監(jiān)理單位均須實行全面質(zhì)量管理,鼓勵貫標認證。從加強工程建設(shè)主體各方內(nèi)部質(zhì)量管理機制上,保證工程質(zhì)量目標的順利實現(xiàn)。
六、推行工程保險制度
工程保險,是指由業(yè)主和(或)承包商為了工程項目的順利完成,向保險人支付保險費購買保險合同,保險人根據(jù)合同約定對在工程建設(shè)過程中可能產(chǎn)生的財產(chǎn)損失和人身傷害承擔賠償保險金責任的商業(yè)保險行為。推行工程保險制度,有利于轉(zhuǎn)移風險,并加強工程風險的防范控制,有利于保證施工安全和建筑質(zhì)量,促進市場優(yōu)勝劣汰,有利于減輕建筑市場震蕩。保障建筑市場平穩(wěn)發(fā)展。有利于減少糾紛,合理保障各方權(quán)益,保障社會穩(wěn)定,有利于加快與國際慣例接軌。但實施程保險的具有如下困難:如相關(guān)法律、法規(guī)基礎(chǔ)不完善,相關(guān)建設(shè)管理制度不配套,工程保險費用來源不明確,工程保險意識不強等。完善我國工程保險制度的政策建議:通過立法和合同管理,推動工程保險的開展,建立成本預算項目編碼體系,解決工程保險費用來源,完善相關(guān)建設(shè)管理制度,為工程保險提供支撐,開展宣傳和培訓工作,著手組織進行試點,完善工程保險中介體系,提高工程保險風險管理水平。
七、建立完善社會信用體系
社會信用制度的提高和完善需要全社會的努力,需要社會生產(chǎn)力水平的提高,社會道德水平的提升,更需要法律對信用待業(yè)的規(guī)范和保護。當前要在全社會加強誠實守信的道德教育,把強化信用意識作為社會主義精神文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)工程來搞。與此同時,要以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機,在明晰產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上建立起內(nèi)在信用責任制度。一是建立覆蓋全社會的企業(yè)、個人信用記制度:二是借鑒穆迪、標準昔爾經(jīng)驗,培育我國自己的信用評級機構(gòu):三是努力提高金融機構(gòu)的信用發(fā)現(xiàn)、信用甄別和信用風險管理水平:四是盡快制定維護信用的法規(guī),強化法律對失信行為的監(jiān)督和制裁效力。使每個公民都有懂得誠信是一個人最基本的道德準則,市場經(jīng)濟是信用經(jīng)濟,沒有完善的信用制度,就不可能建立完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。
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