鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全應(yīng)急預(yù)案范文

時間:2023-12-15 17:28:00

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全應(yīng)急預(yù)案

篇1

一、總則

(一)目的和依據(jù)

為了認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防、控制和撲救森林火災(zāi),及時處置火災(zāi)事故,保護森林資源安全,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、和《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、結(jié)合我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的工作實際,制定本預(yù)案。

(二)處置森林火災(zāi)原則

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)護林防火指揮部負(fù)責(zé)制訂和組織實施本預(yù)案,同時指導(dǎo)全鄉(xiāng)及各村制定本轄區(qū)森林火災(zāi)撲救預(yù)案,按照分級管理分級響應(yīng)的要求,落實處置責(zé)任制。

2、專群結(jié)合,協(xié)調(diào)配合,快速反應(yīng)。專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和發(fā)動群眾相結(jié)合,密切協(xié)作、形成合力,快速有效處置森林火災(zāi)。

3、以人為本、安全防范。在處置森林火災(zāi),保護森林資源安全時,要堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

4、警鐘長鳴、常備不懈。要落實預(yù)防森林火災(zāi)的各項措施,做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)特別是重、特大森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效機制,做到常備不懈,快速反應(yīng),處置得當(dāng)。

(三)預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于空殼樹鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

二、組織指揮機構(gòu)與職責(zé)

(一)本預(yù)案啟動后,鄉(xiāng)護林防火指揮部承擔(dān)本鄉(xiāng)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的各項組織指揮工作。

鄉(xiāng)護林防火指揮部辦公室設(shè)在黨政辦,(聯(lián)系電話:7822021)負(fù)責(zé)電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災(zāi)撲救協(xié)調(diào)等工作,鄉(xiāng)護林防火指揮部成員單位等相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合做好各階段的撲火救災(zāi)工作。

(二)鄉(xiāng)護林防火指揮部職責(zé)

在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)護林防火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對措施,盡快撲滅火災(zāi)。具體職責(zé)是:

1、組織撲火力量,保證通信聯(lián)系,做好火場監(jiān)測及部門間的協(xié)調(diào)等各項具體應(yīng)急處置措施落實工作。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)撲火隊伍調(diào)動,確保撲火機具、裝備及救援物資快速運輸,協(xié)助提供后勤保障。

3、協(xié)助和指導(dǎo)開展撲火救災(zāi)工作,負(fù)責(zé)及時向縣森林防火指揮部反饋火場信息,解決在撲火工作中存在的實際困難。

(三)鄉(xiāng)護林防火指揮部各成員單位職責(zé)

鄉(xiāng)護林防火指揮部由副鄉(xiāng)長為指揮長,鄉(xiāng)林站站長、鄉(xiāng)武裝部部長為副指揮長,有關(guān)鄉(xiāng)直單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。成員單位在應(yīng)急處置森林火災(zāi)中的的主要職責(zé)是:

1、鄉(xiāng)人民政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部成員單位之間協(xié)同配合進行森林火災(zāi)的撲救工作。

2、鄉(xiāng)林站:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍的管理及培訓(xùn),撲火工具的準(zhǔn)備、保管、維護,火災(zāi)調(diào)查與評估及組織森林火災(zāi)撲救工作。

3、鄉(xiāng)武裝部:根據(jù)需要,調(diào)動全鄉(xiāng)民兵參加森林火災(zāi)撲救工作,在平時組織全鄉(xiāng)民兵進行森林火災(zāi)撲救演練。

4、鄉(xiāng)綜治辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣消防大隊、公安等部門參加火災(zāi)撲救工作,并做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制及火案偵破等工作,保證火災(zāi)撲救工作順利進行。

5、鄉(xiāng)財政所、民政所:負(fù)責(zé)為撲火救災(zāi)所需經(jīng)費提供保障。

6、鄉(xiāng)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)對森林火災(zāi)造成人員傷亡,無法滿足救助需要時,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。

7、鄉(xiāng)司法所、國土所:負(fù)責(zé)組織對全鄉(xiāng)中小學(xué)生進行森林防火宣傳教育,防止學(xué)生玩火引起森林火災(zāi)。適時組織全鄉(xiāng)中小學(xué)校開展森林防火知識競賽。

8、鄉(xiāng)安監(jiān)站:負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查全鄉(xiāng)各村及重點山頭的森林消防安全,及時消除火險隱患。

(四)鄉(xiāng)護林防火指揮部實行片區(qū)責(zé)任制,指揮部成員單位要經(jīng)常性地到所在片區(qū)進行宣傳、檢查、督促。(五)村防火委員會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。制定和完善撲救森林火災(zāi)預(yù)案、做好撲火準(zhǔn)備,發(fā)生森林火災(zāi)時,及時組織撲救和上報。

三、森林火災(zāi)預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)報、報告

(一)森林火災(zāi)預(yù)防

1、鄉(xiāng)防火指揮部組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,宣傳要做到重點突出、全面覆蓋、不留死角,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全常識、撲火科學(xué)知識;要在各種宣傳媒體公布“119”森林火警報警電話,要在全鄉(xiāng)中、小學(xué)校開展森林防火教育,提高全民森林防火意識。

2、要嚴(yán)格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)禁在林區(qū)野外用火;各村森林管護人員要堅持巡山護林制度,加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴(yán)加制止,切實消除各項火災(zāi)隱患。

3、在重點林區(qū)有計劃地開設(shè)巡護道路和防火隔離帶,加強全鄉(xiāng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高我鄉(xiāng)預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。

(二) 信息報告和處理

1、發(fā)生森林火情后,管轄單位要立即向鄉(xiāng)防火辦上報火情動態(tài)及組織撲救情況,鄉(xiāng)防火辦接到可能發(fā)生或即將發(fā)生森林火災(zāi)的信息后,要立即做出分析判斷,及時向縣護林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極組織撲救。嚴(yán)禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學(xué)生和兒童參加撲救森林火災(zāi)。

2、出現(xiàn)重要火情時,鄉(xiāng)護林防火指揮部應(yīng)在發(fā)現(xiàn)火情后1小時內(nèi)詳細(xì)準(zhǔn)確地將森林火災(zāi)發(fā)生時間、地點,撲火力量及設(shè)備,現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方法,火情動態(tài),發(fā)生地森林資源、道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災(zāi)現(xiàn)場氣象情況報告縣護林防火指揮部。。

3、當(dāng)發(fā)生鄉(xiāng)外火燒入或鄉(xiāng)內(nèi)火燒出的情況時,鄉(xiāng)護林防火指揮部及時向縣護林防火指揮部報告并通知相關(guān)鄉(xiāng)護林防火指揮部共同研究,采取相應(yīng)處置措施進行撲救。

四、森林火災(zāi)撲救:

(一)、火災(zāi)撲救分工

火災(zāi)撲救分為前線指揮部、 撲救組、后勤保障組 、醫(yī)療救護組 及保衛(wèi)組,其具體分工如下:

1、前線指揮部職責(zé):制定撲救火災(zāi)實施方案;指揮撲救火災(zāi)工作;統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量;做好后勤保障、火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。各工作組的職責(zé)是:

2、 撲救組:全權(quán)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準(zhǔn)確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負(fù)責(zé)向上級報告撲火進展情況及問題;及時報告撲救火災(zāi)人力、物資需求計劃;根據(jù)上級部署和前指決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場清理、火場看守的工作。

3、 后勤保障組:根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災(zāi)車輛;負(fù)責(zé)做好臨時通訊系統(tǒng)的組建和架設(shè);負(fù)責(zé)安排撲火人員食宿;負(fù)責(zé)組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置。

4、醫(yī)療救護組:組織管理好現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災(zāi)藥品。

5、 保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)起火原因調(diào)查和火案嫌疑人員的調(diào)查、拘留、審理工作;負(fù)責(zé)維護撲火現(xiàn)場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。

(二)、火場清理

森林火災(zāi)撲滅后,前線指揮部要及時組織對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經(jīng)鄉(xiāng)護林防火指揮部批準(zhǔn)方可撤離火場,同時要安排專人留守火場4小時以上,經(jīng)檢查確認(rèn)無火后,方可撤出看守人員。

(三)、撲火原則

1、在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設(shè)施的安全。

2、在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。

3、在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。

4、在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。

5、在落實責(zé)任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。

(四)、撲火安全

在撲火過程中始終樹立“安全第一”的思想,現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。

(五)、群眾安全防護

堅持以人為本的思想,村委會及村防火委員會應(yīng)在林區(qū)居民區(qū)周圍開設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民區(qū)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。

五、森林火案查處

輕微違章野外用火及森林火警案件原則上由林站處理,一般及以上森林火災(zāi)案件報縣林業(yè)局查處。

六、后期處置

(一)、火災(zāi)調(diào)查及評估總結(jié):火災(zāi)撲救工作結(jié)束后,鄉(xiāng)林站要及時組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進行調(diào)查,準(zhǔn)確掌握火災(zāi)面積、森林資源損失、組織撲救森林火災(zāi)、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。鄉(xiāng)護林防火指揮部將情況匯總統(tǒng)計后,及時進行全面總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生原因和教訓(xùn),提出改進措施,上報縣護林防火指揮部。

(二)、獎勵與責(zé)任追究:對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對在撲火工作中犧牲人員需要追認(rèn)烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定報縣級有關(guān)部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災(zāi)肇事者,報司法部門依法查處;對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,參照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(三)、災(zāi)后安置及災(zāi)后重建:火災(zāi)發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政府和村委會根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和再建工程。

七、附則

(一)本預(yù)案是空殼樹鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實施后按施行情況予以及時修改和補充。

篇2

為了做好2020年全鎮(zhèn)防汛工作,落實防汛措施,消除汛期安全隱患,確保我鎮(zhèn)安全度汛,結(jié)合省市縣防汛抗旱指揮部下發(fā)有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)提早在全鎮(zhèn)開展汛前安全隱患排查(自查)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:

一、提高認(rèn)識,精心組織,認(rèn)真抓好隱患排查。

根據(jù)省氣象部門預(yù)測,2020年汛期氣候狀況總體偏差,澇重于旱,為了切實克服麻痹大意思想,突出汛前安全隱患排查(自查)工作的重要性,各村要強化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,明確職責(zé),落實責(zé)任,扎實認(rèn)真的對本轄區(qū)度汛安全隱患開展一次拉網(wǎng)式的摸底排查,及時堵塞漏洞,彌補不足,把各種安全隱患消除在汛前。

二、突出重點,明確責(zé)任,切實落實各項度汛措施。

各村要結(jié)合本轄區(qū)的防汛工作的實際,突出重點,有針對性的開展汛前安全排查,全面落實各項度汛措施。

(一)河道隱患排查。

1、檢查河道防洪搶險預(yù)案是否科學(xué)完善、可操作性強,防、搶、撤措施是否落實。

2、檢查防汛物資是否儲備到位;通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通。

3、檢查河道行洪區(qū)內(nèi)有無阻水、有無礙洪建筑物;有無筑埂打埝、堆積垃圾、棄碴、廢料等侵占行洪區(qū)域,造成束窄河道、抬高河道水位現(xiàn)象。

(二)北塬地裂排查。

1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的各項措施是否落實到位。

2、檢查監(jiān)測預(yù)警措施是否落實。

3、危險地段的居民是否搬遷。

4、檢查防汛物資是否儲備到位。

(三)全鎮(zhèn)中小學(xué)校舍檢查。

1、檢查危漏校舍是否造冊登記,有無防汛應(yīng)急預(yù)案,各項應(yīng)急措施是否落實。

2、危漏校舍師生是否撤離搬遷,是否落實責(zé)任到人。

3、檢查防汛物資是否儲備到位。

(四)對轄區(qū)內(nèi)河道、危房危窯、村組排水等隱患的全面檢查。

1、根據(jù)河長制制度,沿X河四村(溝而上、席楊、團莊、陰郭)對各自轄區(qū)內(nèi)的河道進行汛前排查。

(1)檢查沿河作業(yè)人員是否造冊登記,撤離預(yù)案是否進行交底。

(2)檢查防汛預(yù)案宣傳落實情況,檢查“防、搶、撤”措施到位情況。

(3)檢查清灘任務(wù)是否落實責(zé)任到人。

2、檢查各村防洪搶險預(yù)案是否完善。

3、檢查轄區(qū)內(nèi)危房危窯是否造冊登記,應(yīng)急安置方案是否落實。

4、檢查防汛工作的安排部署是否落實,村、組干部包地域、包河段、包重點滑坡地裂的防汛包干責(zé)任制是否落實。

5、檢查本轄區(qū)各級排水設(shè)施是否暢通,斷面是否滿足排水要求。

6、檢查防汛通訊聯(lián)絡(luò)是否暢通,是否落實責(zé)任到人。

7、檢查防汛物資是否儲備到位。

三、建立排查責(zé)任制,提高排查效果,確保不走過程。

篇3

今年以來,縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的有力指導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行國務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,緊密結(jié)合實際,認(rèn)真落實“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅年”各項措施,全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”,加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任落實,廣泛宣傳教育,狠抓監(jiān)督檢查,深化專項治理,有效減少了各類事故的發(fā)生,保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)工作簡要總結(jié)如下:

一、主要工作

1、重點抓好煙花爆竹行業(yè)管理。一方面,加強對正規(guī)企業(yè)的監(jiān)管。首先,實行包廠責(zé)任制和駐廠責(zé)任制。在我局原有駐廠員的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又派駐一名專職駐廠員進駐到煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),實行安監(jiān)局干部分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐廠,包企干部一天一入企巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題隨時提出整改意見并監(jiān)督企業(yè)整改到位,大大提高了企業(yè)生產(chǎn)安全系數(shù)。其次,堅持定期檢查和不定期抽查、普遍檢查和重點檢查相結(jié)合。每周組織兩項常規(guī)檢查,檢查入企業(yè)、入工房,不留死角死面。局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常親自帶隊,深入企業(yè)、深入一線,對全縣煙花爆竹安全管理工作進行督查指導(dǎo),大到企業(yè)生產(chǎn)、貯存,小到工人服裝、所帶鑰匙、汽車防火帽,凡是涉及安全的,每個細(xì)節(jié)都不放過,切實把監(jiān)管工作落到了實處。第三,突出抓好重點時期的安全監(jiān)管。春節(jié)前期,重點抓了煙花爆竹零售攤點的布設(shè)、檢查和整治,確保了銷售安全。為保證建國60周年慶典期間的生產(chǎn)安全,全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從9月1日至10月8日,一律停止涉藥作業(yè)和經(jīng)營活動,并嚴(yán)格實行駐廠員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)24小時駐廠帶班和日報告制度,杜絕了事故的發(fā)生。另外,利用春節(jié)、暑期停產(chǎn)的有利時機,指導(dǎo)各企業(yè)加大資金投入,對相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備進行整改完善,進一步改善了企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,經(jīng)省市有關(guān)專家驗收,已全部達到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。另一方面,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,經(jīng)常性開展縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶的拉網(wǎng)式排查,對重點村、重點戶、重點人員進行重點監(jiān)控。同時,聯(lián)合公安、工商等部門,對縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部進行不間斷地排查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營行為。為強化檢查效果,在縣政府大力支持下,投入17萬元購置了斯巴凱煙花爆竹探測器等執(zhí)法儀器設(shè)備,以高科技手段促進了安全生產(chǎn)工作上水平、上質(zhì)量。

2、強化事故隱患排查治理。為確?!皟晒?jié)”、“兩會”、春季干燥期、“五一”和“安全生產(chǎn)月”、夏季高溫期、國慶60周年、冬季等重要時期的生產(chǎn)安全,我們聯(lián)合公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,在煙花爆竹、危險化學(xué)品、輕紡、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè),認(rèn)真組織開展了專項檢查排查活動。同時,按照上級要求,會同相關(guān)職能部門對全縣中小學(xué)、敬老院、糧倉等單位也進行了檢查。對排查出的事故隱患分類治理,對重大事故隱患建立分級管理和監(jiān)控臺帳,落實定人員、定責(zé)任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,實行掛牌督辦,專人負(fù)責(zé),限期整改到位。到目前,共檢查各類企業(yè)100余家,下發(fā)執(zhí)法文書200余份,立案查處企業(yè)16家,依法取締氧氣、乙炔非法經(jīng)營單位4家,罰款25萬元,保證了重要時段的安全穩(wěn)定。

3、推動星級企業(yè)創(chuàng)建活動深入開展。在認(rèn)真總結(jié)去年星級企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,不斷擴展安全生產(chǎn)星級企業(yè)創(chuàng)建范圍,督促新建企事業(yè)單位進行安全知識培訓(xùn)、建立健全‘三項制度“,并嚴(yán)格督促落實。目前,4家四星級以上企業(yè)通過了市局驗收,5家四星級企業(yè)和5家三星級企業(yè)通過了我局組織的初審驗收。42家單位正在按照要求進行軟硬件的健全完善,力爭年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。

4、積極推進煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。8月份至11月份,我們相繼督促6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家經(jīng)營企業(yè),認(rèn)真開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在企業(yè)完成自查自評、撰寫自評報告基礎(chǔ)上,縣局按照國家安全監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行了初審,對審查時發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令企業(yè)進行了積極整改,全面提升了企業(yè)安全管理水平。目前,2家經(jīng)營企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作已順利通過市安監(jiān)局驗收,6家生產(chǎn)企業(yè)的申請材料已上報市局,正在等待市局評審驗收。

5、大力開展宣傳教育培訓(xùn)。一是面向社會抓宣教。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,積極營造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,舉辦了安全咨詢?nèi)招麄骰顒?,向廣大群眾發(fā)放安全宣傳材料11000多份,并就群眾在安全生產(chǎn)中遇到的問題,進行了解答,大力普及了安全知識,提升了人民安全意識。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。組織開展各類培訓(xùn)班,對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),到目前共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)各類人員1700多名,并全部做到了持證上崗。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站利用宣傳標(biāo)語、條幅、宣傳單等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營造隱患排查治理活動聲勢,通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。

6、積極開展安全執(zhí)法檢查特別行動。按照市安委辦要求,積極開展“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動,嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,消除事故隱患,促進全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。7月28日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、安監(jiān)站長、安委會成員單位主管副職召開了專門會議,對本次行動進行了安排部署,結(jié)合我縣實際制定印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動的通知》和《“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動實施方案、新聞宣傳及“黑名單”曝光工作方案》。并實行了局級領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包鄉(xiāng)的制度,將責(zé)任層層分解,形成了一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有效推動了行動的開展。同時,專門從縣安委會有關(guān)單位抽調(diào)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)骨干力量,組成了11個聯(lián)合執(zhí)法檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢浩大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動。為將此次行動推向,8月14日、9月12日分別召開了執(zhí)法特別行動調(diào)度會,對在全縣開展執(zhí)法特別行動進行了再安排再部署。期間,還派出2個督查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況及執(zhí)法檢查組檢查情況進行督查,確保了行動效果。特別行動以來,共累計排查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位311家,排查各類隱患533處,整改485處,行政處罰13萬元。

7、全力做好國慶60周年慶典期間的?;ぷ?。為確保國慶期間生產(chǎn)安全,我們督促危險化學(xué)品單位嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》的要求,切實落實各項安全工作措施,規(guī)定各相關(guān)單位自9月1日起,嚴(yán)格執(zhí)行銷售、使用流向登記制度,詳細(xì)記錄銷售、使用的品種、數(shù)量、流向情況。同時,實行嚴(yán)格的流向登記、實名購買、驗證銷售等管制措施,對不按照要求實行管制措施的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),吊銷相關(guān)證照,并嚴(yán)格追究責(zé)任人的法律責(zé)任。經(jīng)過全體安監(jiān)人員的共同努力,國慶期間,我縣沒有發(fā)生一起危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

8、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。通過多種方式,認(rèn)真貫徹和落實上級有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署,全面推動應(yīng)急管理工作的深入開展。按照省、市關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)周暨應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳知識活動的有關(guān)要求,5月12日,會同民政、衛(wèi)生、公安、文教、交通、氣象等部門開展了防災(zāi)減災(zāi)暨應(yīng)急管理法律法規(guī)知識集中宣傳活動,現(xiàn)場共發(fā)放應(yīng)急宣傳資料14000余份,接受群眾咨詢數(shù)百人次,進一步提高了群眾避險自救和互救的基本技能。為更好地推進應(yīng)急管理工作,推廣普及《突發(fā)事件應(yīng)對法》和應(yīng)急管理知識,9月22日上午,配合縣應(yīng)急辦組織舉辦了應(yīng)急管理知識演講比賽,進一步增強全縣各行各業(yè)及廣大群眾公共安全和防范風(fēng)險的意識。同時,為進一步普及安全知識,提高我縣實際應(yīng)對和處置突發(fā)事件的能力,6月17日上午在實驗小學(xué)組織了近400名師生參加的地震逃生疏散演練,增強全體師生的安全意識,提高了抵御災(zāi)害和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力。為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,11月8日上午,在縣第二中學(xué)組織2000多名師生、全縣各中小學(xué)校長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安委會成員單位只主管副職、各重點企業(yè)廠長參加了消防疏散演練,營造了濃厚的消防宣傳氛圍。

9、狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo),通過開展“項目建設(shè)、效能建設(shè)”、“排查廉政風(fēng)險防控點”主題教育等活動,全局干部清政廉政意識明顯增強,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動性得到有效改觀;二是強化全員學(xué)習(xí)。全體人員堅持每周五集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照省“干部作風(fēng)建設(shè)年”要求,深入基層企業(yè)和群眾中間,開展走訪調(diào)研活動,解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,增強了為民、務(wù)實、奉獻意識。到目前,共學(xué)習(xí)40余次,撰寫個人心得體會100余篇。同時,堅持走出去與請進來相結(jié)合。8月7日,我局組織部分班子成員到趙縣安監(jiān)局學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗和好的做法。9月6日,聘請珠海海萊特科技公司技術(shù)員到我縣,為局機關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進行煙花爆竹探測儀使用要領(lǐng)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員用高科技手段執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。三是抓好行政權(quán)力公開透明運行。對涉及的行政許可及行政審批項目進行了重新摸底調(diào)查,并進一步壓縮了辦理時限。同時,重點抓了危險化學(xué)品經(jīng)營許可、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營、行政處罰、安全培訓(xùn)等社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點領(lǐng)域的動態(tài)公開,及時修訂職權(quán)目錄和編制行政權(quán)力流程圖,制定煙花爆竹零售經(jīng)營企業(yè)許可證核發(fā)和復(fù)審換證等9項工作制度。

二、存在的問題

今年以來,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題仍然突出;二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實,生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、明年工作計劃

針對以上問題,我局將努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

1、進一步完善工作目標(biāo)考核。緊緊圍繞市下達我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,以親民務(wù)實的工作作風(fēng),認(rèn)真落實政府部門安全責(zé)任,完善年度安全工作考核細(xì)則,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

2、進一步推動企業(yè)主體責(zé)任的落實。按照“標(biāo)本兼治,重在治本”原則,根據(jù)企業(yè)實際,從四個方面著手,夯實企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對實際制定安全規(guī)章制度,完善崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責(zé)任,形成各盡其能、各負(fù)其責(zé)的管理格局和責(zé)任機制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備,為從業(yè)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品;三是督促建立隱患自查自糾機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?;?、制度化;四是督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行“三級”安全教育制度,不斷提高從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、進一步強化重點領(lǐng)域?qū)m椪?。繼續(xù)在危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、輕紡、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等領(lǐng)域開展專項整治,進一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé),完善企業(yè)用工機制,加強現(xiàn)場作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。

4、進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是加強局機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。二是開展全方位、多層次的反腐倡廉教育,有效推進廉政建設(shè)執(zhí)法工作,提高拒腐防變能力。三是強化基層安監(jiān)站建設(shè),通過多種途徑和辦法,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件,充分發(fā)揮其安全監(jiān)管作用,繼續(xù)對培訓(xùn)合格的安監(jiān)站人員實施委托執(zhí)法,切實體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移。

5、進一步健全隱患排查長效管理機制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動,對排查出的各類隱患,建立隱患管理數(shù)據(jù)庫,隨時調(diào)閱隱患整改進展情況,對排查出的重大事故隱患,按照“五定”的要求,進行跟蹤督辦。對整治難度大、危險程度高、涉及多個部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進整改,確保每一個查出的事故隱患得到有效整改。

6、進一步強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。繼續(xù)面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,促進安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識培訓(xùn),積極組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加年度安全培訓(xùn)。加強重點崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

7、進一步強化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法,對隱患整改不力的企業(yè),按照有關(guān)法律法規(guī)進行嚴(yán)厲處罰,對違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照“四不放過”的原則開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,以處罰來警示和促進安全生產(chǎn)工作的開展。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相互交流學(xué)習(xí)機會,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會影響。

8、進一步加強應(yīng)急管理和應(yīng)急救援演練。進一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)認(rèn)真制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立“橫向到邊、縱向到底”的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系;加強對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,突出加強重大危險源等重點單位的安全監(jiān)管,幫助和指導(dǎo)企業(yè)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)配齊、配足救援設(shè)備和救援器材,指導(dǎo)并參與企業(yè)開展應(yīng)急救援演練,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急自救能力。

篇4

我縣今年災(zāi)害的特點為:旱災(zāi)嚴(yán)重,單點暴雨和地震波及影響導(dǎo)致山地災(zāi)突出,各項基礎(chǔ)設(shè)施和作物損失嚴(yán)重。入春以來,由于無降雨、少雨、持續(xù)高溫,全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都出現(xiàn)不同程度的旱災(zāi),特別是我縣以怒江沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)受旱嚴(yán)重。干旱造成水源減小、干枯,農(nóng)作物受旱嚴(yán)重,新植甘蔗無法播種,人畜飲水困難,生產(chǎn)生活受到影響。5月中、下旬開始全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)山地洪澇災(zāi)害,房屋、溝渠、交通農(nóng)田不同程度受損毀。特別是進入8月中旬后,由于單點暴雨造成山洪泛濫,山體崩塌地震影響滑坡、泥石流災(zāi)害頻繁,1人死亡,各類作物、民房、交通、集鎮(zhèn)重點飲水工程、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較為嚴(yán)重。加之受盈江8·21地震響溝渠、飲水工程等設(shè)施受到不同程損毀。

一、降雨情況

氣象部門預(yù)報:今年我縣的降雨量為2210.9mm,比去年多624mm,比歷年多73.2mm。1—4月30日全縣降雨234.8mm,比去年同期多109.9mm,比歷年同期多60.9mm,5月中旬進入雨季。到10月31日止實際總降雨量為1964.2mm,比去年同期相比少67.1mm,比歷年同期少70.7mm,平均氣溫17.1℃,與去年同期相比高0.5℃,與歷年同期高0.4℃。雨季持續(xù)時間長、單點暴雨突出,大雨主要過程為5月、6月、7月、8月、9月5個月份。

二、旱災(zāi)及應(yīng)對措施

去冬今春以來,我縣大部分地區(qū)高溫少雨,5月進入雨季,雖然降雨比去年和歷年多,但由于水利化程度低和多種因素,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是不同程度受到干旱災(zāi)害,尤其以怒江沿線的臘勐、鎮(zhèn)安、碧寨、勐糯、木城較為嚴(yán)重。旱災(zāi)不但給農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物造成損失,還給工業(yè)、人畜飲水帶來影響和困難。全縣2008年因旱受災(zāi)損失達699.8萬元。

據(jù)統(tǒng)計:全縣農(nóng)作物受旱面積達3.8千公頃,其中:成災(zāi)3.4千公頃,絕收0.2千公頃,牧區(qū)受旱面積0.002萬平方公里,人畜飲水困難0.53萬人0.4萬頭。蓄水總量比去年同期減少24.9。部分廠礦被迫停工停產(chǎn),鎮(zhèn)安的竹箐、戶帕、嶺干等村寨人畜飲水水源點枯竭8處,減小多處,需要到外地去挑、運、馱??h城從元月份以來每天要抽水6小時600立方米來保證縣城居民供水。

旱災(zāi)發(fā)生后,我縣采取各項抗旱措施有序開展抗旱工作,據(jù)統(tǒng)計:全縣投入抗旱人數(shù)達2.31萬人,抗旱設(shè)備0.03萬臺套,投入抗旱各類資金50萬元,抗旱用電2.9萬度,抗旱用油21噸,抗旱澆灌面積0.3千公頃,臨時解決人畜飲水困難0.31萬人0.14萬頭。

面對旱情,縣委、政府高度重視,認(rèn)真安排部署,充分發(fā)動。一是認(rèn)真貫徹上級指示精神,采取措施、科學(xué)調(diào)度、加強對縣、鄉(xiāng)村抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是按“三先三后”的用水原則,尤先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和農(nóng)村群眾飲水安全,同時,組織工作組深入到田間地頭幫助群眾抗旱保苗、抗旱搶種和中耕管理等工作。三是充分發(fā)揮現(xiàn)有的庫塘和“五小”水工程的作用,科學(xué)調(diào)配有限的水源進行抗旱。四是推廣節(jié)水科技運用,如:節(jié)約用水、節(jié)水改造、水改旱、薄膜覆蓋等。五是適時進行人工降雨作業(yè)15次,發(fā)射降雨彈50枚。

三、洪澇災(zāi)害

(一)主要洪澇災(zāi)害情況

今年,是“前旱后澇”,于5月14日進入汛期。汛期造成全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))不同程度受災(zāi),滑坡、泥石流災(zāi)害較為突出,農(nóng)田沖毀、河道漫堤、決堤,渠道、交通、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,死亡1人,總經(jīng)濟損失達4734萬元。5月14至19日,全縣普降中到大雨,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)山地災(zāi)害。碧寨鄉(xiāng)因連續(xù)降雨,村、社出現(xiàn)部分山體滑坡及泥石流等洪澇災(zāi)害,稻田沖毀掩埋11.4畝,包谷受災(zāi)163.5畝,甘蔗57畝,損失12萬元;民房12間,部分家具被毀,直接經(jīng)濟損失0.58萬元;楊梅田村岔河施工隊被泥石流掩埋施工用具及生活必需品90多件,碧寨村沖毀擋墻25米,溝渠25米,全鄉(xiāng)村級公路沖毀2.1公里,損失12.95萬元。6月27日上午9時至中午12時,勐糯鎮(zhèn)持續(xù)突降大暴雨,導(dǎo)致勐糯海溝洪水猛漲,流量超過4.5立方米每秒,造成大寨村70多戶的1000多畝稻田被洪水淹沒,直接經(jīng)濟損失達10萬元。7月25日至26日凌晨,木城鄉(xiāng)出現(xiàn)大面積山體滑坡,造成安定大溝麥地埡口倒虹吸溢流陡坡槽坍塌,導(dǎo)致溢流槽無法使用,嚴(yán)重影響到整條安定大溝的正常通水,對花椒、老滿坡、木城、魚塘埡口4個村群眾生產(chǎn)生活用造成嚴(yán)重影響。7月26至29日,碧寨、龍江、鎮(zhèn)安、勐糯等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受不同程度暴雨襲擊成災(zāi),房屋受損14戶,包谷、甘蔗受災(zāi)1220畝,其中絕收50畝,烤煙受災(zāi)98畝,鄉(xiāng)村公路不同程度出現(xiàn)坍塌,損失達36.8萬元。

8月9日晚10時至10日凌晨,我縣長時間降雨,造成龍山、勐糯、象達等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡等災(zāi)害,稻田受災(zāi)250畝,其中砂埋50畝,龍河公路中斷,房屋受損5戶,需要轉(zhuǎn)移1戶,損失26.5萬元。8月10日晚11時至11日8日11時,平達、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)12小時強降雨,早7時至11時出現(xiàn)單點大暴雨,降雨集中在平達小河村一帶,大體范圍東至溝心寨,南至下小河、大跌水,西至蠻引河,北至懶板登。由于降雨強度大,歷時長,土壤水量已飽和,內(nèi)摩擦力降低,形成大范圍大面積山體崩塌,滑坡、泥石流災(zāi)害,面積約30平方公里,平達包谷受災(zāi)750畝,絕收667畝,經(jīng)濟損失40.5畝,茶園受災(zāi)658畝,絕收360畝,甘蔗絕收25畝,水稻受災(zāi)1289畝,絕收570畝,農(nóng)作物受災(zāi)合計2722畝,絕收合計1622畝,損失177萬元,鄉(xiāng)村公路、溝渠坍塌嚴(yán)重約30公里,平達村下大寨村民蔣香芹36歲采茶被滑坡掩埋死亡。勐糯的生命線河尾大溝嚴(yán)重坍塌總長5974米,坍方量45756立方米,沖毀渠道17段428米,排洪槽250米,山洪卷8座,集鎮(zhèn)人畜飲水主管PE225管沖毀690米,總經(jīng)濟損失157.9萬元。勐糯鎮(zhèn)甘蔗、水稻、包谷5000多畝受災(zāi),山林60畝,苗木40沖毀掩埋,損失394.315畝。同日,碧寨損毀房屋26間。臘勐烤煙受災(zāi)299畝,包谷89.2畝,甘蔗受災(zāi)30畝,民房受損3間,鄉(xiāng)村道路坍塌中斷,溝渠水毀1000米,人飲2件,損失87.53萬元。

8月16至17象達、碧寨兩鄉(xiāng)遭受暴風(fēng)雨災(zāi)害,包谷、甘蔗等受災(zāi)432畝,其中絕收122畝,民房受損6戶21間,溝渠坍塌11米,鄉(xiāng)村公路中斷8.4千米,18.3萬元。9月24至31日,由于全縣長時期連續(xù)降雨,局部暴雨,造成全縣龍山、龍江、鎮(zhèn)安、碧寨、木城等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害,造成基礎(chǔ)設(shè)施和各類作物損失嚴(yán)重,甘蔗受災(zāi)2534畝,成災(zāi)1072畝,絕收190畝,損失36.98萬元,香料煙受災(zāi)4547平方米,損失2.8萬元。早春豌豆受災(zāi)1440畝,成災(zāi)850畝,絕收500畝,損失11萬元,包谷受災(zāi)1100畝,29噸,損失5.8萬元。成熟水稻無法收獲出芽5610畝,469.2噸,損失93.84萬元。水利水電損失:渠道水毀311米,損失14.6萬元。人畜飲水1件,0.5萬元。電桿1棵,損失0.1萬元。保龍高迅公路因山體大面積滑坡中斷。段家壩至木城公路、木城至中山至芒市公路、半斤壩至木城公路、**至河頭公路等5條中斷,坍方約14萬立方米,沖毀損壞擋墻2道,砌體400立方米,損失78萬元。民房不同程度受損,進水,地基開裂等46戶,47間,學(xué)校受損一所,經(jīng)濟損失24.8萬元。有4戶農(nóng)戶需要搬遷。森林毀滅17畝,草果4畝。這次災(zāi)害總經(jīng)濟損失達294.42萬元。

至10月31日統(tǒng)計資料:全縣受災(zāi)人口5.36萬人,房屋倒塌受損594間,農(nóng)作物受災(zāi)2.163萬畝,農(nóng)作物成災(zāi)面積1.799萬畝,絕收0.233萬畝,減產(chǎn)糧食1500噸,淡水養(yǎng)殖面積0.07萬畝,損失0.014萬噸,公路中斷17條次,171公里,輸電線路0.8公里,渠道1466處,41公里,橋涵毀壞294座,水毀公路9582處113.51萬立方米,水毀擋墻89處1.12萬立方米,洪澇災(zāi)害損失0.4734萬元。

(二)、加強領(lǐng)導(dǎo),組織有力,協(xié)調(diào)到位,及時抗災(zāi)救災(zāi),將災(zāi)害帶來的損失降到最低限度。每次災(zāi)害發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級黨委、政府、防洪成員單位十分重視并認(rèn)真履行自己工作職責(zé),積極投入抗災(zāi)救災(zāi)第一線。特別是“8·11”災(zāi)情發(fā)生后,縣委、政府高度重視,派出工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi),搜救疏散人員及時召開防汛救災(zāi)工作會議,認(rèn)真安排部署搶險工作,及時啟動防洪應(yīng)急預(yù)案,8月15日,主管農(nóng)林水的副縣長在勐糯召集平達、勐糯兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關(guān)職能部門災(zāi)后恢復(fù)協(xié)調(diào)會,酬措資金,災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)等進行協(xié)調(diào),共籌集搶險資金60萬元。

1、認(rèn)真部署,抓好汛前各項準(zhǔn)備工作。

未雨綢繆,確保今年安全度汛。為認(rèn)真做好今年的防汛工作,確保國家及人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣把防洪搶險救災(zāi)工作列為重中之重來抓,一是層層落實防洪安全責(zé)任制、行政首長和業(yè)主負(fù)責(zé)制,汛前與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位簽訂了防洪安全責(zé)任書和水庫安全責(zé)任書,同時,對各防汛責(zé)任人進行公告。二是認(rèn)真組織成員單位等相關(guān)部門按照各自分工開展安全隱患排查,前后開展安全大檢查4次,消除安全隱患81余處。三是修訂防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,制訂小(一)型水庫防汛應(yīng)急預(yù)案。四是及時調(diào)整充實縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防洪組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),組建了14支、420人的抗洪搶險隊伍。

2、精心組織,全力抓好防汛救災(zāi)工作。

為了以防洪安全促進平安奧運,我縣結(jié)合縣情在認(rèn)真貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)指示精神,認(rèn)真安排部署,一是在2月份就向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于切實做好全縣汛期安全生產(chǎn)和災(zāi)害防范工作的通知》,5月初下發(fā)了《關(guān)于做好水庫及人飲安全工作的緊急通知》,5月中旬又下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好全縣水庫安全度汛工作的緊急通知》,及時做好了防汛抗旱工作安排部署,以確保安全度汛;二是加強防汛24小時值班制度,縣鄉(xiāng)兩級落實安排防汛值班人員,確保上下信息隨時暢通,及時處置洪、旱災(zāi)情。三是加大安全隱患整改力度。對在建、重點項目、礦山排查出的安全隱患,由職能部門發(fā)出書面通知并送達到業(yè)主手中,要求進行停工整改,不消除隱患決不開工。四是組織搶險救災(zāi)物資儲備和做好受災(zāi)群眾救災(zāi)救濟和安撫工作。緊急調(diào)撥帳篷160頂,應(yīng)急被子800張,衣物1300件,大米300噸,安排救災(zāi)應(yīng)急資金10萬元。保證了受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活不受影響。妥善解決了群眾衣、食、住等問題,讓受災(zāi)群眾在危難時刻充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。五是認(rèn)真組織開展恢復(fù)重建成和生產(chǎn)自救。組織受災(zāi)群眾充分發(fā)揚互幫、互助的優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作,將受災(zāi)損失降到最低。

據(jù)統(tǒng)計:全縣今年共投入防汛撿險人力2.64萬人次,資金160萬元,木材10立方米,投入編織袋0.2萬條,出動機動車27輛,推土機械863125臺班,民工1.5萬人次,共挽回糧食50噸,財產(chǎn)51萬元。

四、防汛抗旱工作取得的經(jīng)驗及存在問題

經(jīng)驗主要是:

〈一〉領(lǐng)導(dǎo)重視,加強對基層防汛工作督促指導(dǎo),機構(gòu)健全,責(zé)任落實。我縣在今年的防汛抗旱工作中,認(rèn)真貫徹上級防汛抗旱工作會議精神和重要文件、傳真精神,在抗旱上加強蓄水,科學(xué)調(diào)配現(xiàn)有水源,充分發(fā)揮“五小”水利工程抗旱作用和水改旱,以及節(jié)水耕作;在防洪搶險救災(zāi)工作中,將防洪救災(zāi)工作列為重要工作來抓,一是召開會議,貫徹落實省、市領(lǐng)導(dǎo)對防洪工作重要批示精神,及時安排部署防汛救災(zāi)工作,動員全縣干部職工深入一線指導(dǎo)救災(zāi)工作,幫助群眾樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。二是落實防汛責(zé)任人上崗位到位,責(zé)任到人,對防汛工作做到了“早動手、早部署、早安排、早落實”;三是縣、鄉(xiāng)兩級在汛前調(diào)整充實防洪領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),組織搶險隊伍;四是由縣防汛抗旱指揮長同10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩個水庫管理單位簽訂《防洪安全責(zé)任書》和《水庫安全責(zé)任書》;五是制定抗旱與防洪工作預(yù)案及相關(guān)工作預(yù)案。

〈二〉加強汛前安全檢查,落實物資儲備。汛前組織安全檢查組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的重點河道、水庫、溝渠進行汛前安全檢查2次,并將檢查出來的問題進行及時整改和制定好應(yīng)對措施,同時,存儲防汛物資編織袋2萬條,鐵絲0.5噸,木樁2000棵。

〈三〉編制了中型水庫2件,小(一)型7件,小(二)型14件的渡汛計劃,為水庫蓄水汛期安全運行提高了保障。

〈四〉利用冬春時節(jié)對主要河道清淤除障,修復(fù)水毀工程,確保了今年河道行洪安全。

〈五〉落實了搶險隊伍。根據(jù)《**縣防洪搶險預(yù)案》,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了一支不少于30人的搶險隊伍。存在問題:

〈一〉防汛抗旱經(jīng)費不足。主要是經(jīng)費不足制約著防汛抗旱應(yīng)急支出和維修加固病險工程,特別是小(二)型、小(一)型百分之九十以上的水庫帶病運行。

〈二〉我縣的旱災(zāi)大都為工程措施未完善,只要工程措施完善到位,水利化程度提高,水資源可進行調(diào)配,旱災(zāi)就可大大減輕。

篇5

一,開拓進取,全力做好本職工作

(一)抓好企業(yè)管理工作,建立我鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)平臺

1,主動出擊,全力做好招商引資工作

兩年來,我鎮(zhèn)共新引進已投產(chǎn)項目和部分投產(chǎn)項目共16個,技改擴建項目10個,共計協(xié)議引進資金12億元.主要項目有北京盈新源食品有限公司,北京澤宇印務(wù)有限公司,北京宏興紙制品公司,北京寶吉機械加工公司,北京未來科學(xué)技術(shù)研究所印刷廠等.06-08年,全鎮(zhèn)共形成工業(yè)產(chǎn)值30億元,企業(yè)總收入54億元.

目前,我鎮(zhèn)在談的項目有北京眾安堂生物制品有限公司,中海遠(yuǎn)洋經(jīng)貿(mào)有限公司,匯源食品有限公司外包裝項目等,三個項目預(yù)計產(chǎn)值5億元.

2,積極引進項目,全力做好項目驗收工作

06-08年,我鎮(zhèn)共有14個新項目和7個技改擴建項目,參加了發(fā)改委,統(tǒng)計局,工業(yè)局等部門的驗收,并取得了滿分,為我鎮(zhèn)被評為"經(jīng)濟強鎮(zhèn)"做出了一定工作.

3,搭建平臺,整合全鎮(zhèn)土地資源

針對土地資源匱乏,招商引資工作難這一情況,我們結(jié)合鎮(zhèn)域特點,積極整合土地.一是正在整合桃山村土地600畝,目前已完成土地流轉(zhuǎn)95以上.二是整合高兩河村土地30畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房13000平方米.

4,加大技術(shù)改造力度,創(chuàng)造新的價值空間

兩年來,先后有恒源橡塑公司,寶華彩鋼公司等,在原有的廠院內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房2萬平方米;匯源,北宇機械,歡臣氏公司等,共投資1.5億元改造了新工藝,增加了新設(shè)備,使企業(yè)增加了新的活力.

5,創(chuàng)新機制,做好企業(yè)服務(wù)工作

為了做好對全鎮(zhèn)企業(yè)的服務(wù)工本文作,及時傳達國家,市,區(qū),鎮(zhèn)的各項方針,政策和文件精神,制定了我鎮(zhèn)企業(yè)季度例會制度,并堅持每季度按時召開;為鼓勵納稅企業(yè)積極性,增加我鎮(zhèn)財政收入,又制定了"廟城鎮(zhèn)經(jīng)濟十佳企業(yè)獎勵辦法",對為廟城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的企業(yè)予以獎勵;制定了廟城鎮(zhèn)招商引資獎勵辦法,從引進項目,整合土地,村級獎勵等方面做了具體規(guī)定.

(二)抓好安全監(jiān)管工作,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定

1,創(chuàng)新思路,建立鎮(zhèn)村企安全監(jiān)管"三級網(wǎng)絡(luò)"

我們在全區(qū)率先成立了村級安全管理辦公室,確定了專職安全員,并且明確了村級安全管理辦公室和工作人員的職責(zé)和任務(wù),做到了各項職責(zé),制度等內(nèi)容上墻.

同時要求每個行政村和企業(yè)都要建立安全檔案,檔案必須包括四卷,主要內(nèi)容為:市區(qū)鎮(zhèn)安全部門下發(fā)的文件,安全生產(chǎn)制度,營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單,分工和職責(zé),安全生產(chǎn)工作計劃,應(yīng)急預(yù)案和工作總結(jié)等.

為了提高全鎮(zhèn)各村和企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全工作的重視程度,制定了"廟城鎮(zhèn)安全工作先進村和先進企業(yè)評比辦法",全面激發(fā)各村和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的工作積極性,讓各級負(fù)責(zé)人從思想上重視安全工作.

2,抓好隱患排查,確保排查面的全覆蓋

我們制定了廟城鎮(zhèn)安全隱患排查制度,要求安全科安排兩名工作人員每天專門負(fù)責(zé)檢查工作,危化企業(yè)每月檢查一次,重點行業(yè)企業(yè)每季度檢查一次,一般行業(yè)企業(yè)每半年檢查一次,通過查現(xiàn)場,查制度,查整改措施等形式,全力排查事故隱患.兩年來共檢查了900余家(次)企業(yè),共查出500余項隱患,督促企業(yè)進行隱患整改率達100.

3,建立隱患排查機制,確保各項工作責(zé)任到人

08年開始,為了進一步加大隱患排查力度,我們又成立了建筑施工,城市安全運營隱患排查組;食品,中小學(xué),幼兒園,衛(wèi)生院隱患排查組;企業(yè)安全生產(chǎn), 消防隱患排查組,;森林防火,農(nóng)機作業(yè),種養(yǎng)殖小區(qū)隱患排查組;預(yù)防煤氣中毒工作隱患排查組;社區(qū)隱患排查組和出租廠房,場地隱患排查組共7個隱患排查組,明確了責(zé)任人和工作人員,對全鎮(zhèn)各領(lǐng)域開展隱患排查工作.

為加大安全管理的深度,08年我鎮(zhèn)又制定了五項制度,即安全隱患舉報機制,安全員工作制度,安全員周例會制度,村書記和主任月例會制度以及"五員"協(xié)查制度.

4,開展特色活動,全面宣傳安全工作

兩年來,我鎮(zhèn)開展了"安康杯"知識競賽2次;安全月宣傳活動2次;119宣傳活動2次;通過開展各項活動,共向全鎮(zhèn)廣大群眾發(fā)放各類宣傳材料5000余份,受教育人數(shù)達到4000余人次.08年,我鎮(zhèn)被評為"全市安全月先進工作單位".

5,作為全區(qū)試點,開展職業(yè)危害普查工作

在北京市第一次職業(yè)危害因素普查工作中,我鎮(zhèn)作為全區(qū)的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),出色的完成了試點階段和正式階段的各項工作,并為全區(qū)普查工作的開展提供了工作經(jīng)驗.工作完成后,我鎮(zhèn)被評為全區(qū)普查工作先進單位.

(三)抓好應(yīng)急管理工作,建立完善應(yīng)急工作機制

1,整合資源,完善我鎮(zhèn)應(yīng)急保障體系

07年以來,我們整合了2家油庫,1家磚廠和鎮(zhèn)政府應(yīng)急救援隊伍,作為全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊,加強管理和訓(xùn)練,提升隊伍整體素質(zhì).與鎮(zhèn)內(nèi)2家超市,1家衛(wèi)生院,1家面粉廠簽訂了應(yīng)急物資儲備協(xié)議,一旦發(fā)生突發(fā)事件,簽約單位的食品,醫(yī)藥,應(yīng)急救援隊伍將作為全鎮(zhèn)應(yīng)急儲備物資,由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一調(diào)配.

2,適時演練,不斷更新應(yīng)急預(yù)案

我鎮(zhèn)制定完善了鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,并且統(tǒng)一制定了18個行政村的村級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案.為了進一步做好我鎮(zhèn)的風(fēng)險控制工作,兩年來組織鎮(zhèn)域內(nèi)居委會,村委會,學(xué)校,非煤礦山,油庫和一般工業(yè)企業(yè)開展應(yīng)急演練活動6次.08年我鎮(zhèn)被評為全區(qū)應(yīng)急管理工作先進單位.

二,存在問題

一是系統(tǒng)學(xué)習(xí)的功夫下得不夠,基層工作經(jīng)驗還需要進一步豐富,知識面還需要進一步拓寬.

二是平時忙于具體性工作,應(yīng)酬性事務(wù),各種會議,活動牽扯精力較多,到農(nóng)村,到基層深入調(diào)查研究不夠.

三是分管工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),在分管和協(xié)調(diào)的招商引資,安全生產(chǎn)等工作方面,盡管有突破,有亮點,但一些工作進展不平衡,落實不到位的問題也比較明顯,工作標(biāo)準(zhǔn)還有待于進一步提高,工作落實的力度還需要進一步加大.

四是對主管科室,主管人員存有安排布置多,檢查監(jiān)督少,談心交心少等現(xiàn)象,特別是由于招商引資,安全生產(chǎn)等工作任務(wù)比較重,協(xié)調(diào)難度大,時常出現(xiàn)急躁情緒,思想工作做的不夠.

三,今后努力方向

針對存在的問題,下一步我將認(rèn)真加以克服和解決,努力把各項工作做得更好.

一是抽出更多的時間和精力,深入基層,深入一線,深入群眾,了解情況,調(diào)查研究;自覺加強理論學(xué)習(xí),緊密聯(lián)系工作實際,對實踐中的一些重要問題進行深入地思考,把學(xué)習(xí)與調(diào)研的過程,作為不斷提高個人素質(zhì)的過程,不斷推動工作創(chuàng)新的過程.

二是堅持工作一線就是領(lǐng)導(dǎo)一線的指導(dǎo)思想不動搖,集中全力抓好分管工作,做到哪里需要哪里到,哪里有難題就及時解決,確保各項工作有布置,有檢查,有落實,有結(jié)果,力爭每項工作都能干出特色,創(chuàng)出亮點.

三是堅持不懈地抓重點,抓難點,抓工作的薄弱點,特別是對影響大,涉及面廣,事關(guān)全局的重點工作,重要任務(wù),重大問題,堅持靠前指揮,親自督辦,跟蹤落實,不斷提高解決復(fù)雜問題,應(yīng)對復(fù)雜局面的能力.

四是堅持以身作則,率先垂范,認(rèn)真抓好自身和主管科室人員的黨風(fēng)廉政建設(shè),模范執(zhí)行上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,始終堅持自重,自省,自警,自勵,不謀私利,不搞特權(quán),自覺維護班子的整體形象.

篇6

1.全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全管理水平。

一是完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位對照《四川省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》的要求,建立健全了本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,大力推進安全隱患自檢自查自改工作。二是完善了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入保障機制。各生產(chǎn)經(jīng)營單位按相關(guān)規(guī)定足額提取安全費用,做到了專款專用。三是完善了企業(yè)自律的內(nèi)在動力機制。安辦、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商、派出所、公安消防等部門針對不同行業(yè)領(lǐng)域企業(yè),充分運用法律的、經(jīng)濟的和必要的行政手段,激發(fā)企業(yè)“自我約束”、“自我激勵”的內(nèi)在動力。

2.全面落實安全監(jiān)管責(zé)任,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理。

一是嚴(yán)格落實企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、安全管理、安全教育培訓(xùn)等措施落實到位。二是嚴(yán)格落實村(居)安全監(jiān)管責(zé)任,成立村居安全協(xié)管隊伍。進一步強化村(居)安全生產(chǎn)村(居)主任負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,重點抓好村(居)、企事業(yè)單位安全責(zé)任制的落實。三是嚴(yán)格落實部門安全監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位實施監(jiān)督管理,切實把安全監(jiān)管工作落實到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)。四是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。年初,鎮(zhèn)政府與各村(居)、企事業(yè)單位簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)目標(biāo)分解落實到各單位,嚴(yán)格定期通報和考核獎懲制度。

(四)加強宣傳教育和隊伍建設(shè),提高各類人員安全素質(zhì)。

1.加強安全生產(chǎn)宣傳教育。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)宣教活動的開展,成立了以鎮(zhèn)長任組長的安全生產(chǎn)宣教活動領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)安辦多次召開會議研究部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣教活動工作。精心組織、細(xì)化措施、創(chuàng)新形勢,扎實深入地開展了以“安全發(fā)展、重在落實”為主題的第10個安全生產(chǎn)月

活動。一是扎實開展了安全生產(chǎn)“咨詢?nèi)铡被顒樱巧钊牖鶎娱_展了安全宣傳“五進”活動,三是組織開展了“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動。

2.深入開展安全教育培訓(xùn)。進一步規(guī)范了安全教育培訓(xùn)工作,開展了鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的培訓(xùn)。今年共舉辦各類安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班8期,參訓(xùn)企業(yè)達10余家,培訓(xùn)各類人員400余人次,安全宣傳日在火廟街設(shè)點進行專題宣教活動,發(fā)放宣傳資料600余份。

4.切實加強安全監(jiān)管隊伍自身建設(shè)。為進一步推動安全監(jiān)察執(zhí)法工作,平時安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安全執(zhí)法工作人員加強了監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。同時,積極參加市上組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和履職能力,極大地提高了安監(jiān)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(五)加強安全基礎(chǔ)工作,提高安全保障水平。

篇7

我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,落實安全生產(chǎn)各項措施,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治和管理,保持了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)態(tài)勢。

一、基本情況

我鎮(zhèn)安監(jiān)部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的單位、企業(yè)進行了12次安全生產(chǎn)檢查,2次聯(lián)合大檢查,排查出安全隱患38處,提出安全整改意見21條,上報安全生產(chǎn)信息10條,組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)3次,組織開展安全生產(chǎn)宣傳活動1次。

二、主要工作情況

(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范重特大安全事故發(fā)生。

加強安全生產(chǎn)機構(gòu)建設(shè),健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。一是調(diào)整充實鎮(zhèn)安委會成員。建立健全各街道安委會和有關(guān)職能部門定期向鎮(zhèn)安委會匯報工作的制度。二是加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組建,增強安全生產(chǎn)行政管理的力度和專業(yè)化程度。

    (二)開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。今年我們對***的大小企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查,力求做到發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,事后對整改情況進行落實,大大提高了企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。

(三)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。每個季度舉辦一次安全生產(chǎn)培訓(xùn),今年我鎮(zhèn)以會代訓(xùn)的方式共舉辦了三次安全生產(chǎn)培訓(xùn),為安全生產(chǎn)提供保障取得了良好的效果。

(四)加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作,大力弘揚安全文化。 開展安全生產(chǎn)月活動。今年六月是全國“安全生產(chǎn)月”,我鎮(zhèn)組織全鎮(zhèn)18個村安監(jiān)員在鎮(zhèn)二樓會議室進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容緊緊圍繞今年“安全生產(chǎn)月”活動主題—“強化紅線意識在,促進安全發(fā)展”,深入淺出的講解了安全生產(chǎn)的重要性,教導(dǎo)做好安全生產(chǎn)工作的必要知識和技能。

    (五)強化重點區(qū)域和行業(yè)的專項整治,消除重特大事故隱患。做好危險化學(xué)品監(jiān)督管理,深化危險化學(xué)品安全專項整治。

(六)突出重點,狠抓隱患排查。

在鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持安排下,根據(jù)縣安委會的要求:1-9月份,除每月進行一排查外,著重對***的煙花爆竹銷售行業(yè)、危險化學(xué)品行業(yè)、道路交通安全、建筑施工安全等重點行業(yè)領(lǐng)域進行隱患大排查。特殊時期鎮(zhèn)安監(jiān)部門聯(lián)合鎮(zhèn)文化部門、交警部門、城建部門分別于6月份、7月份對***的幼兒園校車接送安全、建筑施工安全進行了3次聯(lián)合大檢查。

(七)加強防范,確保節(jié)日安全。

在重大節(jié)假日(清明、五一、中秋)期間,由鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長主要領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班24小時值班,制定節(jié)假日突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格按照報送制度要求:轄區(qū)內(nèi)18個村安監(jiān)員在節(jié)假日期間每日匯報各村情況,確保我鎮(zhèn)人民過上一個歡樂祥和的節(jié)假日。

(八)做好宣傳,營造安全氛圍。

按縣安委會要求,我鎮(zhèn)安排精干干部,聯(lián)合鎮(zhèn)交警大隊、治安派出所、黃陂小學(xué)、黃陂中學(xué)、衛(wèi)生院等部門在衛(wèi)生院大門口舉行“安全生產(chǎn)月”宣傳活動,此次活動鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長親自參加,通過發(fā)放宣傳單、展示宣傳牌、現(xiàn)場解說等方式,提高全鎮(zhèn)人民的安全素質(zhì),營造濃厚的安全生產(chǎn)氣氛?;顒悠陂g共發(fā)放宣傳單1800余份,展示交通事故宣傳板6塊,橫掛宣傳橫幅2條,粘貼安全標(biāo)語3條,并向387名群眾現(xiàn)場解說安全生產(chǎn)注意事項。

三、存在的不足        

近幾年,我鎮(zhèn)企業(yè)安全管理工作的整體形勢逐漸好轉(zhuǎn),各部門紛紛根據(jù)實際情況,采取各種得力措施,你追我趕推進安全生產(chǎn)工作。但是在安全生產(chǎn)過程中還存在不足之處:

一是個別員工思想認(rèn)識不到位、安全意識淡薄,個別管理人員對于安全管理工作缺乏認(rèn)識,在工作執(zhí)行上存在偏差,作業(yè)過程不能嚴(yán)格按照操作規(guī)程進行,個人安全防護意識較差,在工作中存在一定安全隱患。 

篇8

一、主要工作回顧

回顧今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況,重點抓了以下五方面工作:

1、強化制度保障,安全責(zé)任更加明確。堅持把全面落實“兩個主體責(zé)任”作為安全生產(chǎn)工作的重要前提,依據(jù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個必須”的原則,建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任控制體系,認(rèn)真落實一崗雙責(zé)制、行政問責(zé)制、一票否決制,建立安全生產(chǎn)委員會例會制度,不斷強化各村、各部門、各企業(yè)的安全監(jiān)管責(zé)任。結(jié)合貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》,將《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單》、《企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單》、《企業(yè)隱患排查清單》“三項清單”作為重要內(nèi)容,加強指導(dǎo)檢查,推動企業(yè)主體責(zé)任落地生根。強化事故隱患信息系統(tǒng)建設(shè),把企業(yè)“五落實五到位”和“三自”工作納入安全檢查內(nèi)容。

2、狠抓隱患查治,安全整治更富有力。堅持問題導(dǎo)向,深刻吸取鹽城響水“3.21”爆炸事故教訓(xùn),督促全鎮(zhèn)危化品、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進一步落實主體責(zé)任,組織開展?;方?jīng)營和使用企業(yè)專項整治活動,使企業(yè)安全規(guī)范得到了進一步落實;針對服裝加工企業(yè)火災(zāi)隱患問題,開展人員密集場所消防安全專項整治,4月2日上午,和派出所聯(lián)合市消防大隊對七子村服裝廠消防安全違法行為進行查處,在幼兒園組織了地震災(zāi)害逃生疏散和消防滅火應(yīng)急救援演練,提升了學(xué)生消防安全意識和自救逃生能力,以及相關(guān)部門對突發(fā)事故的應(yīng)急聯(lián)動水平;針對液化氣充裝存在較大風(fēng)險作業(yè)環(huán)節(jié),組織了對非法充裝、超限儲存等開展了專項打擊,燃?xì)庑袠I(yè)本質(zhì)安全度得到提升;針對漠視勞動者職業(yè)健康防護的行為,開展了以木制品和體育設(shè)施材料企業(yè)為重點的職業(yè)病危害專項整治,提高了企業(yè)職工的自我防護意識;針對粉塵涉爆、有限空間、液氨制冷、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè),深入開展“打非治違”專項行動,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患,消除了一批隱患死角;針對春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“五一”等重點時段人員密集出行、生產(chǎn)要素流動快速、安全風(fēng)險增大的特點,充分發(fā)揮各村、部門監(jiān)管合力,開展全方位、全覆蓋的安全生產(chǎn)大檢查。

3、緊扣工作目標(biāo),安全監(jiān)管更務(wù)實效。安監(jiān)辦始終狠抓安全工作不放松,主動進位,對標(biāo)找差,補齊短板,取得了顯著成績。一是抓主體責(zé)任落實。強化企業(yè)主體責(zé)任和法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任意識,督促企業(yè)落實職業(yè)危害防護、安全培訓(xùn)教育、特種作業(yè)持證上崗、隱患排查治理、應(yīng)急救援機制、臺帳資料等基礎(chǔ)性工作,引導(dǎo)企業(yè)健全完善安全生產(chǎn)長效機制。對一些重大隱患企業(yè)未及時排除整改較大安全隱患,存在安全生產(chǎn)違法行為,可能導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的情形進行問責(zé)告誡談話,強化問責(zé),進一步促進安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。二是抓安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年來,全鎮(zhèn)新創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)22家,其中三級標(biāo)準(zhǔn)化3家,小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化19家,去年全鎮(zhèn)創(chuàng)建的三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)27家,小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建32家,已全部通過考核驗收。三是抓安全信息化建設(shè)。大力推廣“安監(jiān)智多星”信息系統(tǒng),全鎮(zhèn)目前已有106家企業(yè)安裝“安監(jiān)智多星”信息系統(tǒng),并正常開展隱患排查上報工作,通過信息化手段進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。四是抓職業(yè)病防治。督促企業(yè)落實防治主體責(zé)任,增強企業(yè)和勞動者防護意識,年初完成職業(yè)健康危害崗前體檢148人。作業(yè)場所檢測企業(yè)數(shù)6家、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀評價企業(yè)數(shù)3家,擬在五月中旬全面開展職業(yè)危害健康體檢,并計劃落實安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評價20家。五是抓安全大檢查。按照“不留一個死角、不放過一個隱患”的工作目標(biāo),堅持“嚴(yán)、細(xì)、實”,加大重點企業(yè)檢查力度,各行業(yè)主管單位針對本行業(yè)領(lǐng)域都認(rèn)真開展隱患大排查、大整治活動,同時組織開展安全生產(chǎn)節(jié)后開工復(fù)工、五一期間、夏季汛期、大檢查,對?;方?jīng)營和使用、液氨制冷、粉塵涉爆、中頻爐、有限空間、煙花爆竹等開展專項整治。在開展全鎮(zhèn)安全環(huán)保消防專項嚴(yán)打工作中,印發(fā)了荻垛鎮(zhèn)專項嚴(yán)打整治行動實施方案,成立荻垛鎮(zhèn)安全環(huán)保消防領(lǐng)域重大隱患違法行為專項嚴(yán)打整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)8個工作小組,全力推動重大隱患違法行為專項嚴(yán)打整治行動工作,督促全鎮(zhèn)各企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)和環(huán)境隱患自查自糾工作,確保在第一階段全面摸排安全環(huán)保消防隱患。六是抓雙重預(yù)防工作機制。將企業(yè)較大危險因素辨識和隱患排查雙重預(yù)防工作機制作為遏制安全事故的有效舉措和提升監(jiān)管效能的關(guān)鍵舉措,指導(dǎo)全鎮(zhèn)企業(yè)開展較大風(fēng)險因素辯識,落實現(xiàn)場管控措施,強化隱患的排查整改。七是抓安全生產(chǎn)責(zé)任險落實。今年共投保企業(yè)33家,占全鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)30%以上,保障職工人數(shù)1200余人,進一步保障了企業(yè)安全發(fā)展和職工權(quán)益。八是抓網(wǎng)格化實名制公告欄。根據(jù)市安委辦《關(guān)于開展興化市安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化+實名制+公告欄”工作的通知》(興安辦〔2018〕95號)文件要求,切實落實各級人員責(zé)任,做到責(zé)任有人認(rèn)、問題有人領(lǐng)、工作有人做,形成“全覆蓋、無縫隙”的責(zé)任體系和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)已完成19家試點企業(yè)的掛牌工作,其余企業(yè)正在有序推進,下一步將加強公示牌日常巡查,督促各企業(yè)定期進行信息填寫更新。九是引進第三方力量監(jiān)管企業(yè)安全。為全面提升安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理能力,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實筑牢安全生產(chǎn)“防火墻”,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)。鎮(zhèn)安監(jiān)辦與泰州禾力企業(yè)管理有限公司簽約,采取政府購買服務(wù),引入泰州禾力企業(yè)管理有限公司第三方專業(yè)力量,對全鎮(zhèn)50多家企業(yè)實施第三方監(jiān)管,從制度、管理、技術(shù)等方面幫助指導(dǎo)企業(yè)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理體系建設(shè)的要求規(guī)范運行,進一步增強安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。十是組織開展應(yīng)急救援演練。為進一步普及防震減災(zāi)知識,切實增強全園師幼避險減災(zāi)意識、自救能力和充分檢驗危險化學(xué)品泄漏事件應(yīng)急預(yù)案的有效性、科學(xué)性以及各部門的應(yīng)急救援能力。5月10日和6月21日,鎮(zhèn)安委辦聯(lián)合相關(guān)部門開展了防震減災(zāi)疏散演練和?;沸孤稇?yīng)急演練活動,兩次聯(lián)合演練從組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)、事故預(yù)警、應(yīng)急處置、人員物資準(zhǔn)備等方面強化我鎮(zhèn)應(yīng)急救援中相關(guān)部門和企業(yè)專職應(yīng)急隊伍力量的聯(lián)勤聯(lián)動訓(xùn)練,了解掌握易燃易爆危險品種類、數(shù)量、工藝流程、消防設(shè)施、應(yīng)急搶險力量等情況,切實提高事故應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

4、突出固本強基,安全基礎(chǔ)更趨穩(wěn)固。將安監(jiān)辦建設(shè)作為主戰(zhàn)場,加強規(guī)范化創(chuàng)建,以基層網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎(chǔ)能力建設(shè)水平。積極開展安監(jiān)人員崗位練兵活動,通過現(xiàn)場執(zhí)法檢查、參加市局組織的業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、規(guī)范檢查文書等方式,提高了安監(jiān)人員業(yè)務(wù)水平。堅持精準(zhǔn)監(jiān)管,執(zhí)行安全生產(chǎn)專家檢查制度、廠長經(jīng)理約談制度,開展重點企業(yè)安全現(xiàn)狀風(fēng)險“會診”評估,結(jié)合安全標(biāo)準(zhǔn)化等級評定,針對不同級別的企業(yè)采取不同監(jiān)管措施,實施分類分級監(jiān)管,努力使安全生產(chǎn)不僅“有人管”,更加“懂得管”、“管得好”、“管得住”。

5、深化宣傳教育,安全意識更快提升。今年6月是全國第18個“安全生產(chǎn)月”,鎮(zhèn)安委辦圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”主題,在全鎮(zhèn)廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。通過有線電視、微信群、橫幅、展板展示、發(fā)放宣傳資料等方式將安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全科普常識、危險化學(xué)品安全知識、職業(yè)健康知識、應(yīng)急處置和自救互救方法等向社會公眾傳播。同時,還組織開展了消防知識培訓(xùn)講座、?;沸孤稇?yīng)急演練和安全生產(chǎn)宣傳進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所等“七進”活動,形成全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋、全過程的宣傳氛圍,提升全民安全素質(zhì),形成安全意識,切實讓安全發(fā)展理念落地生根、深入人心。

二、下一步工作思路

夏季高溫汛期已經(jīng)來臨,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項目日趨活躍,逐步進入生產(chǎn)旺季階段,極易發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故。我們將始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,將安全生產(chǎn)各項工作措施牢牢抓緊抓實抓到位,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況更加穩(wěn)定可控,重點做好四個方面的工作:

一是突出責(zé)任主體,全力推進企業(yè)責(zé)任落實。切實把強化企業(yè)主體責(zé)任作為抓好安全生產(chǎn)的根本舉措,以《安全生產(chǎn)法》為統(tǒng)領(lǐng),采取系列制度措施,推動企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)法定職責(zé),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

二是堅持源頭管控,切實規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。嚴(yán)格把好源頭管理,加強風(fēng)險防范,改善企業(yè)安全基礎(chǔ),為大幅降低事故風(fēng)險、減少事故發(fā)生起到源頭性防控作用。努力將事故隱患消除在早在小,防止小隱患釀成大事故。

三是夯實基層基礎(chǔ),努力提高安全發(fā)展水平。以基層網(wǎng)格化、監(jiān)管信息化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化“四化”融合為抓手,不斷提升基礎(chǔ)能力建設(shè)水平,切實抓好事故隱患整改措施落實,及時跟蹤落實整改方案、整改資金和整改措施,確保每個隱患點都能按時保質(zhì)完成。

篇9

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,認(rèn)真落實“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理工作的各項要求,全力整治事故隱患,落實安全責(zé)任,強化安全監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為,全面提升造紙行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

二、工作目標(biāo)

通過深化造紙行業(yè)企業(yè)的隱患排查治理工作,全面摸清造紙行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、特點及發(fā)展趨勢,進一步增強安全監(jiān)管工作的針對性和有效性;督促企業(yè)建立“自查隱患、自我整改、自負(fù)責(zé)任”的工作機制,真正落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。

三、工作范圍和重點

(一)工作范圍

本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)所有造紙行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。

(二)工作重點

排查治理的工作重點分為企業(yè)安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)條件兩個方面。

造紙企業(yè)排點

①碎漿作業(yè),清洗作業(yè),引紙、切紙作業(yè),裝卸等危險性作業(yè);

②車間、倉庫、堆場及危險化學(xué)品的儲存和使用場所;

③碎漿、輸送、打漿、篩選、造紙、施膠、引紙、卷紙、涂布、壓光、復(fù)卷、切紙等機械設(shè)備、設(shè)施;

④電氣設(shè)備、設(shè)施;

⑤其他易發(fā)生傷亡事故等設(shè)備、工種、場所及其作業(yè)人員和現(xiàn)場管理等方面。

四、工作步驟

(一)動員部署階段(年月日前)。各相關(guān)造紙企業(yè)要根據(jù)“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動的總體要求,結(jié)合實際,研究制訂深化造紙行業(yè)企業(yè)隱患排查治理工作方案,進行全面動員和部署,并將工作方案于月日前報鎮(zhèn)安監(jiān)站。

(二)企業(yè)自查自糾階段(年月至月)。企業(yè)按照《省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級標(biāo)準(zhǔn)》、《造紙企業(yè)安全生產(chǎn)基本要求》和標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作等要求,認(rèn)真組織開展自查自糾。

(三)分級評估與整治階段(年月至月)。在企業(yè)自查自糾工作的基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)安監(jiān)站組織人員開展復(fù)查,在原工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級的基礎(chǔ)上,建立事故隱患信息庫,并按照造紙行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)特點和隱患嚴(yán)重程度,進行梳理,區(qū)分類別,突出重點,分步實施,督促企業(yè)落實隱患整改。同時,部署和動員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化貫標(biāo)工作,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作。

(四)督查驗收階段(年月至月)。在鎮(zhèn)安監(jiān)站督查驗收的基礎(chǔ)上,結(jié)合深化隱患排查治理等各項工作,未按進度要求完成工作的企業(yè)予以通報。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。深化隱患排查治理工作是今年安全生產(chǎn)工作的一條主線,相關(guān)企業(yè)要將隱患排查治理工作作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化措施,精心組織,切實抓好工作落實。深化隱患排查治理工作與工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級工作相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)建工作相結(jié)合,提升隱患排查治理工作的實效。

(二)明確目標(biāo),落實責(zé)任。各相關(guān)企業(yè)要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”確定的目標(biāo)任務(wù),扎實開展隱患排查治理工作,落實監(jiān)管主體責(zé)任。建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)、企業(yè)安全管理人員具體負(fù)責(zé)、企業(yè)全體員工積極參與的企業(yè)隱患排查治理工作機制。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,能立即整改的要立即進行整改,對一時難以整改的,要排出整治計劃,落實整治資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強隱患監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

篇10

一、全面落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合管理”的方針,將漁業(yè)安全生產(chǎn)納入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作范圍,統(tǒng)一部署,同步落實,切實加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實“一崗雙責(zé)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)管理職責(zé),建立健全并落實漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。要圍繞控制指標(biāo)的要求,落實漁業(yè)安全事故隱患排查、隱患報告、隱患治理整改以及責(zé)任追究制度,結(jié)合各地的漁業(yè)生產(chǎn)實際,層層分解落實控制指標(biāo),切實將漁業(yè)安全責(zé)任制落實到村、轄區(qū)的所有漁船船主和網(wǎng)箱業(yè)主,形成區(qū)、鎮(zhèn)、村和生產(chǎn)業(yè)主的四級漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系。

二、明確鎮(zhèn)、村日常監(jiān)管責(zé)任人的漁業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要建立漁業(yè)安全生產(chǎn)工作分工負(fù)責(zé)制,按照“屬地管理和分級管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管全覆蓋”的原則,將漁業(yè)日常安全監(jiān)管責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、片長、組長和包村工作人員,以及村主干、包組村干部(各鎮(zhèn)、村漁業(yè)安全日常監(jiān)管責(zé)任人員分片區(qū)、港口、沃口、岸段名單見附件),做到全面監(jiān)管、職責(zé)清晰、任務(wù)明確、工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及相關(guān)日常安全管理責(zé)任人務(wù)必做到思想認(rèn)識到位、宣傳教育到位、管理措施到位、監(jiān)督檢查到位,切實履行相應(yīng)日常管理職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)、片長、組長和包村工作組人員主要職責(zé):

1、加強漁業(yè)安全宣傳教育。要開展經(jīng)常性的宣傳警示教育大會和座談會,以具體案例教育和法律法規(guī)為重點,強化船東船長主體責(zé)任和安全意識;進村入戶上船開展面對面教育,提高漁民群眾的安全操作技能;開展現(xiàn)場咨詢、安全宣傳進校園“小手拉大手”活動和織組收看漁業(yè)安全宣傳警示片,努力擴大宣傳教育面;在重點漁港、碼頭、岸段制作安裝安全警示牌,刷寫固定標(biāo)語,懸掛安全橫幅,出動宣傳車巡回廣播宣傳,定期組織開展?jié)O業(yè)安全應(yīng)急演練活動,積極營造濃厚的安全氛圍;組織開展職務(wù)船員培訓(xùn)教育,督促轄區(qū)漁船職務(wù)船員配齊配足。

2、落實漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)制度。簽訂年度鎮(zhèn)與村的漁業(yè)船舶安全管理責(zé)任書,督促轄區(qū)各村簽訂村與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的漁業(yè)船舶安全管理責(zé)任書;督促轄區(qū)船東、船長依法辦理漁業(yè)船舶相關(guān)證件(書)和接受安全檢查,督促漁船配齊救生、安全、一鍵通等應(yīng)急通訊終端、AIS終端并檢查保證其開機使用;督促漁船主落實編組生產(chǎn)、自救互救、漁船安全值班、瞭望制度等漁船安全生產(chǎn)制度。

3、加強漁業(yè)安全日常巡查。建立健全漁港、沃口、岸段巡查工作制度,大力開展日常安全巡查,每周不少于1次,重點對進出港(沃)口的漁船登臨檢查,檢查漁船標(biāo)識,漁船證書、船員配備及證件,安全設(shè)備配置及狀態(tài)等情況,嚴(yán)禁漁船超抗風(fēng)力等級、非法載客載貨、攜帶電、毒、炸等禁用漁具或擅自改變作業(yè)方式出海生產(chǎn);嚴(yán)禁“三無”、“老舊”、高危作業(yè)漁船或輔助從事捕撈作業(yè)的漁船出海。對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的漁船要禁止其離港,責(zé)令立即整改,不能立即整改的,制訂整改措施,督促其整改到位,并上報漁業(yè)、邊防等有關(guān)部門查處,確保安全生產(chǎn)隱患整改率達100%,并建立完善相關(guān)巡查記錄。

4、加強惡劣天氣預(yù)警和值守巡查。氣象預(yù)報8級以上風(fēng)力、濃霧、大浪等惡劣天氣,要及時將臺風(fēng)、大風(fēng)、大浪、濃霧等惡劣天氣預(yù)警信息和要求發(fā)送給漁區(qū)、企業(yè)和漁民,提高災(zāi)害預(yù)警信息能力,并立即組織開展轄區(qū)漁港、沃口和岸段安全巡查,堅決制止?jié)O船擅自出海生產(chǎn)。

5、認(rèn)真做好節(jié)假日和“兩會”期間的安全值守。元旦、春節(jié)、中秋、五一、國慶等重大節(jié)假日和“兩會”期間,要組織開展轄區(qū)渡口、港口、沃口等值守檢查,勸阻和制止?jié)O船從事非法載客載貨,嚴(yán)禁帶安全隱患漁船出海生產(chǎn)。

6、積極做好漁業(yè)防汛工作。接到大風(fēng)或臺風(fēng)等撤離警報,要立即啟動預(yù)案,密切注視臺風(fēng)發(fā)展動態(tài),及時通知并組織轄區(qū)漁船及時進港和漁排工作人員撤離上岸,在全部撤離到位后要加強24小時巡查,嚴(yán)禁在警報解除之前漁船擅自出海和漁排人員返流。

7、加強漁船建造的源頭管理。對轄區(qū)各漁船修造廠、點加強巡查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自非法建造漁船,對沙灘船廠、無證船廠(點)等非法建造點組織工商、邊防、海洋與漁業(yè)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,堅決予以取締。

8、其他漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。制定并實施轄區(qū)安全事故應(yīng)急、防臺等應(yīng)急預(yù)案,配合做好漁業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作,督促村主干、包組村干部等履行漁業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),以及法律、法規(guī)和上級單位規(guī)定的其它漁業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)。