導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全方案預(yù)案制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：局域網(wǎng)；安全設(shè)計(jì)；安全控制；病毒防治

隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)越來越多的服務(wù)于人們的生產(chǎn)和生活，同時(shí)也給信息行業(yè)帶來很多挑戰(zhàn)，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息安全體系是保證信息安全的關(guān)鍵，為確保各項(xiàng)工作的安全高效運(yùn)行，保證網(wǎng)絡(luò)信息安全以及網(wǎng)絡(luò)硬件及軟件系統(tǒng)的正常順利運(yùn)轉(zhuǎn)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全就顯得尤為重要，下面就局域網(wǎng)的信息安全從四個(gè)方面進(jìn)行討論。

一、局域網(wǎng)的安全威脅

局域網(wǎng)絡(luò)安全隱患是利用了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身存在的安全缺點(diǎn)，而系統(tǒng)在使用和管理過程的疏漏增加了安全問題的嚴(yán)重程度。局域網(wǎng)的安全威脅通常有以下幾類：

1. 欺騙性的軟件使數(shù)據(jù)安全性降低

由于局域網(wǎng)很大的一部分用處是資源共享，而正是由于資源共享的“數(shù)據(jù)開放性”，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息容易被篡改和刪除，數(shù)據(jù)安全性較低。

2.服務(wù)器區(qū)域沒有進(jìn)行獨(dú)立防護(hù)

如果局域網(wǎng)中服務(wù)器區(qū)域不進(jìn)行獨(dú)立保護(hù)，局域網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)快速、便捷的傳遞，造就了病毒感染的直接性和快速性。

3.計(jì)算機(jī)病毒及惡意代碼的威脅

網(wǎng)絡(luò)用戶沒有及時(shí)安裝操作系統(tǒng)補(bǔ)丁和防病毒軟件、也沒有及時(shí)更新防病毒軟件而造成計(jì)算機(jī)病毒侵入。

以上特點(diǎn)，造成局域網(wǎng)內(nèi)的病毒傳播速度快、數(shù)據(jù)安全性低、電腦相互感染、數(shù)據(jù)經(jīng)常丟失。

二、局域網(wǎng)的安全設(shè)計(jì)

明確了局域網(wǎng)的安全威脅，首先應(yīng)從局域網(wǎng)的安全設(shè)計(jì)來考慮局域網(wǎng)的安全，主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的設(shè)計(jì)。

1. 網(wǎng)絡(luò)物理安全設(shè)計(jì)

網(wǎng)絡(luò)的物理安全設(shè)計(jì)，主要從以下幾方面考慮：

（1）服務(wù)器后備供電問題

為防止市電突然斷電引起硬件損壞和軟件系統(tǒng)故障，服務(wù)器配置UPS。

（2）電腦主機(jī)室設(shè)計(jì)

機(jī)房應(yīng)加裝空調(diào)、防火、防雷系統(tǒng)，安裝門禁系統(tǒng)，出入機(jī)房嚴(yán)格管理。

（3）結(jié)構(gòu)布線

數(shù)據(jù)線和電線分不同的管道輔設(shè)，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)全部采用鐵盒安裝在地板上。

2. 網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)

隔離內(nèi)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)安全設(shè)計(jì)的主要考慮的，采用兩種方案：

（1）完善路由器和防火墻組成的第一道隔離帶，加強(qiáng)二者配置。

（2）引入一種軟件部署成服務(wù)器，形成第二道隔離帶。

3. 網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)

盡可能建立安全系統(tǒng)平臺，利用專業(yè)安全工具和及時(shí)修補(bǔ)應(yīng)用系統(tǒng)的漏洞等方法，提高應(yīng)用系統(tǒng)的安全性。建議配置一臺硬件垃圾郵件防火墻。

4. 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)

管理是網(wǎng)絡(luò)安全中非常重要的部分，建立可操作性的、健全的網(wǎng)絡(luò)管理制度與專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理軟件相結(jié)合，保障網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。

三、局域網(wǎng)的安全控制

1. 利用桌面管理系統(tǒng)控制用戶入網(wǎng)。

用戶入網(wǎng)訪問控制是保證網(wǎng)絡(luò)資源不被非法使用，為網(wǎng)絡(luò)訪問提供了第一層訪問控制。

2. 采用防火墻技術(shù)

防火墻技術(shù)是在兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)之間實(shí)行控制策略的系統(tǒng)，是建立在現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息安全技術(shù)基礎(chǔ)上的應(yīng)用性安全技術(shù)。

3. 殺毒軟件強(qiáng)制安裝

對所有運(yùn)行在局域網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)強(qiáng)制安裝殺毒軟件。

四、病毒防治

防止病毒侵入要比發(fā)現(xiàn)和消除病毒更重要，防毒的重點(diǎn)是控制病毒的傳染，可從以下幾個(gè)方面考慮：

1. 加強(qiáng)對工作人員的教育，明確病毒的危害，增強(qiáng)安全意識和安全知識，時(shí)常進(jìn)行病毒監(jiān)測和掃描，對不明的文件運(yùn)行前進(jìn)行查殺，有效地防止病毒在網(wǎng)絡(luò)中的傳播。

2．檢測每臺計(jì)算機(jī)的殺毒軟件的安裝情況和病毒庫更新情況，以及操作系統(tǒng)或者其它應(yīng)用軟件的補(bǔ)丁安裝情況，如發(fā)現(xiàn)客戶機(jī)或服務(wù)器存在安全缺陷和漏洞，拒絕其接入單位網(wǎng)絡(luò)。

3. 小心使用移動存儲設(shè)備。使用U盤、移動硬盤等移動存儲設(shè)備傳遞各類數(shù)據(jù)，已經(jīng)成為各類病毒傳播的主要途徑之一。在使用移動存儲設(shè)備之前進(jìn)行病毒的掃描和查殺，可把病毒拒絕在外。

4. 根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行數(shù)據(jù)加密。數(shù)據(jù)加密是不依賴于網(wǎng)絡(luò)中數(shù)據(jù)通道的安全性來實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的安全，而是通過對網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的的加密來保障網(wǎng)絡(luò)安全的可靠性。

局域網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全一直是信息安全的重點(diǎn)，本文從網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全控制、病毒防治進(jìn)行了論述，對于一個(gè)安全且運(yùn)行良好的局域網(wǎng)具有一定的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]張建.川師大校園網(wǎng)安全方案設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[D].四川大學(xué)，2005

[2]陳明.計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)教程[M].北京清華大學(xué)出版社2008

篇2

1、根據(jù)規(guī)定組織放射工作人員參加專業(yè)技術(shù)、放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)。

2、放射工作人員，工作時(shí)佩戴個(gè)人劑量元件并按規(guī)定參加放射工作人員職業(yè)健康體檢。

3、按規(guī)定對放射診療場所和診療設(shè)備進(jìn)行防護(hù)與狀態(tài)檢測。

4、嚴(yán)禁對妊娠婦女進(jìn)行X線檢查，尤其是妊娠8—15周的婦女。

5、對兒童進(jìn)行X線檢查時(shí)，應(yīng)盡量采用X線攝影檢查，照射野面積一般不超過膠片面積的10％，并采用短時(shí)間曝光的攝影技術(shù)。

6、新安裝、維修或更換重要部件后放射診療設(shè)備，請取得資質(zhì)印證的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，合格后方可使用。

7、工作人員必須熟練掌握業(yè)務(wù)技術(shù)和射線防護(hù)知識，正確掌握適用范圍，合理使用X線診斷。

8、在不影響診斷的前提下，應(yīng)盡可能采用“高電壓、低電流、后過濾”和小照射野工作。

9、工作人員在使用X線攝影時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按所需的投照部位調(diào)節(jié)照射野使有用線束限制在臨床需要的范圍內(nèi)并與成像器件相匹配。

10、施行X線檢查時(shí)注意受檢者防護(hù)，對受檢者非投照部位，采取適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施。攝影中除受檢者，其他人員應(yīng)在機(jī)房外等候，對受檢者需要扶攜時(shí)，對扶攜者采取相應(yīng)的防護(hù)措施。

11、進(jìn)行X線攝影檢查時(shí)，合理選用膠片以及膠片與增感屏的組合，熟練掌握暗室的操作技術(shù)。

X射線影像診斷質(zhì)量保證方案

1、根據(jù)規(guī)定組織放射工作人員參加專業(yè)技術(shù)、放射防護(hù)和有關(guān)法律知識培訓(xùn)。

2、放射工作人員，工作時(shí)佩戴個(gè)人劑量元件并按規(guī)定參加放射工作人員職業(yè)健康體檢。

3、按規(guī)定對放射診療場所和診療設(shè)備進(jìn)行防護(hù)與狀態(tài)檢測。

4、嚴(yán)禁對妊娠婦女進(jìn)行X線檢查，尤其是妊娠8—15周的婦女。

5、對兒童進(jìn)行X線檢查時(shí)，應(yīng)盡量采用X線攝影檢查，照射野面積一般不超過膠片面積的10％，并采用短時(shí)間曝光的攝影技術(shù)。

6、新安裝、維修或更換重要部件后放射診療設(shè)備，請取得資質(zhì)印證的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，合格后方可使用。

7、工作人員必須熟練掌握業(yè)務(wù)技術(shù)和射線防護(hù)知識，正確掌握適用范圍，合理使用X線診斷。

8、在不影響診斷的前提下，應(yīng)盡可能采用“高電壓、低電流、后過濾”和小照射野工作。

放射工作人員職業(yè)健康管理制度

為了保障放射工作人員的職業(yè)健康與安全，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》，制定本制度。

一、放射工作人員上崗前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前的職業(yè)健康檢查，符合放射工作人員健康標(biāo)準(zhǔn)的，方可參加相應(yīng)的放射工作；

放射工作單位不得安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查或者不符合放射工作人員職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)的人員從事放射工作。

二、放射工作單位應(yīng)當(dāng)組織上崗后的放射工作人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查，兩次檢查的時(shí)間間隔不應(yīng)超過2年，必要時(shí)可增加臨時(shí)性檢查。

三、放射工作人員脫離放射工作崗位時(shí)，放射工作單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行離崗前的職業(yè)健康檢查。

四、對參加應(yīng)急處理或者受到事故照射的放射工作人員，放射工作單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織健康檢查或者醫(yī)療救治，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行醫(yī)學(xué)隨訪觀察。

五、從事放射工作人員職業(yè)健康檢查的醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡稱職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)經(jīng)省級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。

六、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自體檢工作結(jié)束之日起1個(gè)月內(nèi)，將職業(yè)健康檢查報(bào)告送達(dá)放射工作單位；

職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)出具的職業(yè)健康檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)，并對職業(yè)健康檢查報(bào)告負(fù)責(zé)。

七、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有可能因放射性因素導(dǎo)致健康損害的，應(yīng)當(dāng)通知放射工作單位，并及時(shí)告知放射工作人員本人；

職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)性放射性疾病病人應(yīng)當(dāng)通知放射工作人員及其所在放射工作單位，并按規(guī)定向放射工作單位所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

八、放射工作單位應(yīng)當(dāng)在收到職業(yè)健康檢查報(bào)告的7日內(nèi)，如實(shí)告知放射工作人員，并將檢查結(jié)論記錄在《放射工作人員證》中；

放射工作單位對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)不宜繼續(xù)從事放射工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)離放射工作崗位，并妥善安置；對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)隨訪觀察的放射工作人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以安排。

九、放射工作單位不得安排懷孕的婦女參與應(yīng)急處理和有可能造成職業(yè)性內(nèi)照射的工作。

哺乳期婦女在其哺乳期間應(yīng)當(dāng)避免接受職業(yè)性內(nèi)照射。

十、放射工作單位應(yīng)當(dāng)為放射工作人員建立并終生保存職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）職業(yè)史、既往病史和職業(yè)照射接觸史；

（2）歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及評價(jià)處理意見；

（3）職業(yè)性放射性疾病診療、醫(yī)學(xué)隨訪觀察等健康資料。

十一、放射工作人員有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。

放射工作單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)、無償提供。

十二、放射工作人員職業(yè)健康檢查、職業(yè)性放射性疾病的診斷、鑒定、醫(yī)療救治和醫(yī)學(xué)隨訪觀察的費(fèi)用，由其所在單位承擔(dān)。

十三、職業(yè)性放射性疾病的診斷鑒定工作按照《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

十四、放射工作人員的保健津貼按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十五、在國家統(tǒng)一規(guī)定的休假外，放射工作人員每年可以享受保健休假2～4周。

享受寒、暑假的放射工作人員不再享受保健休假。從事放射工作滿20年的在崗放射工作人員，可以由所在單位利用休假時(shí)間安排健康療養(yǎng)。

醫(yī)院個(gè)人劑量監(jiān)測制度

一、醫(yī)院按照《放射工作人員職業(yè)健康管理辦法》和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，安排本單位的放射工作人員接受個(gè)人劑量監(jiān)測，并遵守下列規(guī)定：

（1）外照射個(gè)人劑量監(jiān)測周期一般為30天，最長不應(yīng)超過90天；內(nèi)照射個(gè)人劑量監(jiān)測周期按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（2）建立并終生保存?zhèn)€人劑量監(jiān)測檔案；

（3）允許放射工作人員查閱、復(fù)印本人的個(gè)人劑量監(jiān)測檔案。

二、個(gè)人劑量監(jiān)測檔案應(yīng)當(dāng)包括：

1、常規(guī)監(jiān)測的方法和結(jié)果等相關(guān)資料；

2、應(yīng)急或者事故中受到照射的劑量和調(diào)查報(bào)告等相關(guān)資料。

放射工作單位應(yīng)當(dāng)將個(gè)人劑量監(jiān)測結(jié)果及時(shí)記錄在《放射工作人員證》中。

三、放射工作人員進(jìn)入放射工作場所，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

1、正確佩戴個(gè)人劑量計(jì)；

2、操作結(jié)束離開非密封放射性物質(zhì)工作場所時(shí)，按要求進(jìn)行個(gè)人體表、衣物及防護(hù)用品的放射性表面污染監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)污染要及時(shí)處理，做好記錄并存檔；

3、進(jìn)入輻照裝置、工業(yè)探傷、放射治療等強(qiáng)輻射工作場所時(shí)，除佩戴常規(guī)個(gè)人劑量計(jì)外，還應(yīng)當(dāng)攜帶報(bào)警式劑量計(jì)。

四、個(gè)人劑量監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的個(gè)人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

個(gè)人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定由中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生部組織實(shí)施；個(gè)人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定按照《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、個(gè)人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范開展監(jiān)測工作，參加質(zhì)量控制和技術(shù)培訓(xùn)；

個(gè)人劑量監(jiān)測報(bào)告應(yīng)當(dāng)在每個(gè)監(jiān)測周期結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)送達(dá)放射工作單位，同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

六、縣級以上地方衛(wèi)生行政部門按規(guī)定時(shí)間和格式，將本行政區(qū)域內(nèi)的放射工作人員個(gè)人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)逐級上報(bào)到衛(wèi)生部。

七、中國疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生部擬定個(gè)人劑量監(jiān)測技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審定程序和標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施全國個(gè)人劑量監(jiān)測的質(zhì)量控制和技術(shù)培訓(xùn)，匯總分析全國個(gè)人劑量監(jiān)測數(shù)據(jù)。

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篇3

【關(guān)鍵詞】建筑安全；管理制度；安全評估；方法手段；問題和對策

前言

建設(shè)工程一般具有規(guī)模大，施工工藝流程復(fù)雜以及工序多等特點(diǎn)，在施工過程中，一般需要投入大量的施工人員和施工機(jī)械設(shè)備，而且作業(yè)還具有明顯的交叉和流動問題，工程施工中所遇到的不確定因素和防范措施也比較復(fù)雜和多樣化，這就使得安全控制工作涉及范圍大、控制面廣，從而決定了建筑安全管理的復(fù)雜性。因此，有必要利用相關(guān)技術(shù)手段和管理措施，通過安全評估來消除建筑中的不安全因素。

一、建筑安全的現(xiàn)狀

就建筑安全的現(xiàn)狀而言，我國當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，建筑安全生產(chǎn)事故放生的比較頻繁，其中，當(dāng)前主要的建筑安全問題主要包括如下幾個(gè)問題：

1、高處墜落

人員從臨邊和洞口墜落（包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口等處）；從腳手架上墜落；井字架與龍門架物料提升機(jī)和塔吊在安裝、拆除過程中墜落；安裝、拆除模板時(shí)墜落；結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝時(shí)墜落。

2、觸電

對經(jīng)過或靠近施工現(xiàn)場的外電線路沒有或缺少防護(hù)，在搭設(shè)鋼管架、綁扎鋼筋或起重吊裝過程中，碰觸到這些線路就會造成觸電；使用各類電器設(shè)備觸電；因電線破皮、老化，又無開關(guān)箱等觸電。

3、物體打擊

施工人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。

4、機(jī)械傷害

主要是垂直運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備、吊裝設(shè)備、各類樁機(jī)等對人的傷害。

5、坍塌

施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質(zhì)量低劣坍落。

二、建筑安全的管理制度

1、建立建筑安全管理制度的必要性

首先，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)效益的基礎(chǔ)；其次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的保證；再次，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是“三個(gè)代表”重要思想和“以人為本”精神的體現(xiàn)；最后，建立建筑安全管理制度，保證工程安全施工是保障人權(quán)、構(gòu)建和諧社會的需要。

2、建筑安全管理制度的主要內(nèi)容

1）搭建施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的管理平臺，建立建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位三位一體的安全生產(chǎn)保證體系。

2）實(shí)行建設(shè)工程安全監(jiān)理制度，對監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的安全監(jiān)理業(yè)績實(shí)行考評，作為年檢或注冊的依據(jù)，規(guī)定監(jiān)理單位必須按規(guī)定配備專職安全監(jiān)管人員。

3）夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，建筑企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確各自的責(zé)任。建議包括以下內(nèi)容：

①總分包單位之間以及企業(yè)與項(xiàng)目部之間均應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，有針對性的安全保證措施，雙方責(zé)任及獎懲方法。

②施工現(xiàn)場職工人數(shù)超過50人的必須設(shè)置專職安全員，建筑面積1萬平方米以上的必須設(shè)置2－3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地要按專業(yè)設(shè)置專職安全員，組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。

③應(yīng)建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度。企業(yè)一級部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任制，由項(xiàng)目部每季度考核一次。

4）建筑企業(yè)在工程開工前應(yīng)制定出總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)，安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。項(xiàng)目部與施工管理人員和班組必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并將安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)責(zé)任考核規(guī)定，責(zé)任到人、定期考核。

5）施工組織設(shè)計(jì)中應(yīng)包含施工安全技術(shù)措施，針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，在技術(shù)上和管理上采取措施#消除或控制施工過程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。

三、建筑安全評估方法

1、建筑安全評估方法說明

為加強(qiáng)對建筑工程安全生產(chǎn)及施工的監(jiān)督管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑施工水平的提升，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程施工的實(shí)際情況，制定建筑安全評估方法。其中，建筑安全評估方法按以下步驟實(shí)施：

第一、進(jìn)行開工前建筑安全生產(chǎn)及施工條件評估。

第二、進(jìn)行施工過程各階段安全生產(chǎn)及施工評估，主要包括基礎(chǔ)階段安全生產(chǎn)及施工評估、主體階段安全生產(chǎn)及施工評估以及建筑裝飾裝修階段安全生產(chǎn)及施工評估。

第三、進(jìn)行單位工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估。

2、建筑安全評估的對策

（1）開工前安全生產(chǎn)及施工條件評估

①評估時(shí)間

工程安全監(jiān)督手續(xù)辦理完畢后，質(zhì)量安全監(jiān)督科室履行監(jiān)督交底告知程序時(shí)組織實(shí)施開工前安全生產(chǎn)及文明施工條件評估。

②評估方法

質(zhì)量安全監(jiān)督科室按相關(guān)規(guī)定的要求實(shí)施評估，評估結(jié)論不符要求的，不允許開工建設(shè)，根據(jù)違規(guī)情況下達(dá)《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進(jìn)行評估。

③評估內(nèi)容及要求

第一、按規(guī)定程序?qū)徟ㄟ^的且針對性、指導(dǎo)性、可操作性較強(qiáng)的安全施工組織設(shè)計(jì)及危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案。

第二、施工現(xiàn)場應(yīng)沿四周連續(xù)設(shè)置硬質(zhì)圍擋，實(shí)行封閉管理、封閉施工。圍擋高度不應(yīng)低于1.8m，圍擋不能隨意開口。

第三、施工現(xiàn)場應(yīng)配備足夠數(shù)量和不同種類的消防器材。

第四、外電架空線路與施工現(xiàn)場的各種最小安全距離不符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005時(shí)，必須采取絕緣隔離保護(hù)措施，并應(yīng)懸掛醒目的警告標(biāo)志。

第五、施工現(xiàn)場建筑起重機(jī)械的選型、位置確定應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定要求。

（2）施工過程各階段安全生產(chǎn)及施工評估

①評估時(shí)間

質(zhì)量安全監(jiān)督科室收到參建單位申報(bào)的《階段安全生產(chǎn)和文明施工驗(yàn)收報(bào)告》后，履行現(xiàn)場到位監(jiān)督抽查時(shí)組織實(shí)施施工過程各階段安全生產(chǎn)及文明施工評估。

②評估方法

質(zhì)量安全監(jiān)督科室按相關(guān)規(guī)定的要求實(shí)施評估，評估不合格的工程不予通過各階段的質(zhì)量、安全監(jiān)督抽查，不允許繼續(xù)施工，根據(jù)違規(guī)情況下達(dá)《建筑工程安全隱患整改（停工）通知書》或《責(zé)令限期改正違法行為通知書》，整改完，符合要求后重新進(jìn)行評估。

③評估內(nèi)容及要求

按照建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99的檢查標(biāo)準(zhǔn)及評分方法，對安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)與模板工程、防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)與外用電梯、塔吊、起重吊裝、施工機(jī)具等十項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評估。

（3）單位工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估

工程竣工后，質(zhì)量安全監(jiān)督科室應(yīng)根據(jù)歷次日常監(jiān)督抽查和各階段評估的情況進(jìn)行單位工程綜合評估，填寫《建筑工程安全生產(chǎn)及施工綜合評估報(bào)告》，并將其作為對建筑施工企業(yè)年度安全生產(chǎn)評價(jià)的重要依據(jù)。

四、結(jié)語

由于建筑施工具有產(chǎn)品固定，人員流動的特點(diǎn)，而且露天高處作業(yè)多，建筑施工變化大，規(guī)則性差，不安全因素往往會隨工程進(jìn)度的變化而改變。這也給建筑的安全管理帶來了流動性大以及管理復(fù)雜困難等問題，為了解決這些難題，各建筑施工企業(yè)有必要健全建筑安全管理制度，采用科學(xué)的安全評估方法確保建筑的安全問題。

參考文獻(xiàn)：

[1]張潤禮. 淺議建設(shè)工程安全監(jiān)督現(xiàn)狀與制度創(chuàng)新[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2003（11）.

篇4

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)河北省社會消防安全教育培訓(xùn)工作，提高公民消防安全素質(zhì)，有效預(yù)防火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《河北省消防條例》、《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》等消防法律法規(guī)，結(jié)合河北省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 河北省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位（以下統(tǒng)稱單位）、社區(qū)居民委員會、村民委員會，均應(yīng)依照本規(guī)定開展社會消防安全教育培訓(xùn)工作。

第三條 各級公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門應(yīng)按照各自職能，依法組織和監(jiān)督管理消防安全教育培訓(xùn)工作，制定相應(yīng)工作標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，納入相關(guān)工作檢查、考評。相關(guān)工作情況于每年年底前報(bào)至本級消防安全委員會辦公室。

依托省、市和區(qū)（縣）消防安全委員會建立社會消防安全教育培訓(xùn)協(xié)作機(jī)制，每年召開一次工作例會，通報(bào)消防安全教育培訓(xùn)情況，分析存在的問題，研究具體的工作措施，共同做好消防安全教育培訓(xùn)工作。

第四條 社會消防安全教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)符合公*部、教育部、人力資源與社會保障部《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》（公消[2011]213號）要求，主要包括：

（一）消防法律法規(guī)

（二）國家消防工作方針、政策；

（三）火災(zāi)預(yù)防知識；

（四）火災(zāi)撲救、人員疏散逃生和自救互救知識和技能；

（五）其他應(yīng)教育培訓(xùn)的內(nèi)容。

第二章 管理職責(zé)

第五條 省、市和區(qū)（縣）公*機(jī)關(guān)應(yīng)履行下列職責(zé)，并由公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實(shí)施：

（一）掌握本地區(qū)消防安全教育培訓(xùn)工作情況，向本級人民政府及相關(guān)部門提出工作建議；

（二）將消防安全宣傳教育納入社區(qū)警務(wù)室工作職責(zé)和派出所日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容；

（三）會同人力資源和社會保障部門依法監(jiān)督管理社會消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，查處未取得相應(yīng)資質(zhì)違規(guī)培訓(xùn)等行為；

（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作；

（五）每年會同人力資源和社會保障部門對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展一次監(jiān)督檢查；

（六）定期對社區(qū)居民委員會、村民委員會的負(fù)責(zé)人和專（兼）職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的負(fù)責(zé)人開展消防安全培訓(xùn)。

第六條 省、市和區(qū)（縣）教育行政部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督中小學(xué)校按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》內(nèi)容開展消防安全知識教育；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校在課堂教學(xué)、學(xué)生校外社會實(shí)踐、團(tuán)組織和少先隊(duì)活動中落實(shí)好消防安全教育內(nèi)容；

（三）將消防安全知識納入學(xué)校管理人員和教師在職培訓(xùn)內(nèi)容；

（四）會同公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，開展消防安全示范校創(chuàng)建活動；

（五）會同公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)，督促、指導(dǎo)學(xué)校每年至少開展一次消防應(yīng)急疏散演習(xí)和消防安全主題宣傳活動。

第七條 省、市和區(qū)（縣）民政部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）將消防安全教育培訓(xùn)工作納入減災(zāi)規(guī)劃并組織實(shí)施，利用每年“國際減災(zāi)日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動開展消防安全教育培訓(xùn)，將消防安全教育培訓(xùn)納入創(chuàng)建“減災(zāi)示范社區(qū)”內(nèi)容，結(jié)合救災(zāi)、扶貧濟(jì)困和社會優(yōu)撫安置、慈善等工作開展消防安全教育；

（二）將消防安全教育培訓(xùn)納入社區(qū)工作者隊(duì)伍培訓(xùn)課程，指導(dǎo)社區(qū)居民委員會、村民委員會制定防火安全公約，開展消防安全教育培訓(xùn)工作，發(fā)動社區(qū)志愿者開展消防安全教育培訓(xùn)和宣傳活動；

（三）將消防安全教育培訓(xùn)納入社會福利機(jī)構(gòu)的管理內(nèi)容和相關(guān)考評，將消防安全知識納入從業(yè)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)社會福利機(jī)構(gòu)每年至少組織一次從業(yè)人員消防安全教育培訓(xùn)和消防安全疏散演練。

（四）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記和監(jiān)督管理。

第八條 省、市和區(qū)（縣）人力資源和社會保障部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督機(jī)關(guān)、企業(yè)和事業(yè)單位將消防安全知識納入干部、職工教育、培訓(xùn)內(nèi)容；

（二）依法在職責(zé)范圍內(nèi)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批和監(jiān)督管理。

第九條 省、市和區(qū)（縣）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督施工單位、工程監(jiān)理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等開展消防安全教育培訓(xùn)工作，將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。

第十條 省、市和區(qū)（縣）文化、文物行政部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和監(jiān)督文物保護(hù)單位、公共娛樂場所和公共圖書館、博物館、文化館、文化站等文化單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作；

（二）推動消防文化建設(shè)，開展消防文藝作品創(chuàng)作和演出，將消防安全教育納入文化下鄉(xiāng)活動。

第十一條 省、市和區(qū)（縣）新聞出版廣電部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)廣播影視制作機(jī)構(gòu)和廣播電視播出機(jī)構(gòu)，制作、播出相關(guān)消防安全節(jié)目，開展公益性消防安全宣傳教育；

（二）指導(dǎo)和監(jiān)督電影院開展“消防宣傳進(jìn)影院”活動，組織放映消防安全知識宣傳片；

（三）在“送電影下鄉(xiāng)”活動中加入消防科普影片。

第十二條 省、市和區(qū)（縣）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)、監(jiān)督礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全教育培訓(xùn)工作；

（二）將消防安全知識納入安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員和礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核內(nèi)容，將消防安全知識納入從業(yè)人員上崗和轉(zhuǎn)崗前培訓(xùn)；

（三）將消防法律法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入注冊安全工程師培訓(xùn)及執(zhí)業(yè)資格考試內(nèi)容；

（四）將消防安全宣傳教育納入全國“安全生產(chǎn)月”等活動內(nèi)容并進(jìn)行考評。

第十三條 省、市和區(qū)（縣）旅游行政部門在重大活動、旅游重點(diǎn)時(shí)期應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)旅游企業(yè)開展消防安全教育培訓(xùn)工作，督促旅行社加強(qiáng)對游客的消防安全教育，并將消防安全條件納入旅游飯店、旅游景區(qū)等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將消防安全知識納入旅游從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。

第三章 消防安全教育培訓(xùn)

第十四條 單位應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)，建立健全消防安全教育培訓(xùn)制度，制定消防教育培訓(xùn)方案，明確機(jī)構(gòu)和人員，建立消防教育培訓(xùn)檔案，保障教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)，按照下列規(guī)定對職工進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)：

（一）定期開展形式多樣的消防安全宣傳教育；

（二）組織新上崗和進(jìn)入新崗位的職工進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)；電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)性作業(yè)的人員和消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗；從事建筑物、構(gòu)筑物消防安全管理、消防安全監(jiān)察和建筑消防設(shè)施操作與維護(hù)等工作的人員應(yīng)取得建構(gòu)筑物消防員職業(yè)資格；

（三）每年至少組織在崗職工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)；

（四）消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他單位每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練；

（五）在單位內(nèi)部顯著位置設(shè)置消防宣傳欄、消防安全警示牌等，利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕等進(jìn)行消防安全宣傳教育；

（六）應(yīng)將本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性、防火滅火措施、基本消防設(shè)施的操作與維護(hù)、滅火器材操作使用方法、消防安全管理制度、人員疏散逃生知識等作為單位職工消防安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，保證職工做到懂本崗位火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂基本消防常識、懂預(yù)防火災(zāi)措施，會報(bào)警、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散。

第十五條 各級各類學(xué)校應(yīng)開展下列消防安全教育工作：

（一）落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，將消防安全知識納入中小學(xué)校公共安全教育內(nèi)容；

（二）在中小學(xué)安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、119消防宣傳日和開學(xué)初、放假前、相關(guān)實(shí)驗(yàn)課中對學(xué)生開展消防安全教育；

（三）每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練，對寄宿學(xué)生至少開展兩次安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練；

（四）利用校園媒體，聘請消防專業(yè)人員講課，或適時(shí)組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵勒尽⑹忻穹罏?zāi)館等消防科普教育基地參觀學(xué)習(xí)。

第十六條 教育機(jī)構(gòu)應(yīng)針對不同年齡階段學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，保證課時(shí)或者采取學(xué)科滲透、專題教育的方式，每學(xué)期對學(xué)生開展消防安全教育。

小學(xué)階段應(yīng)重點(diǎn)開展火災(zāi)危險(xiǎn)及危害性、消防安全標(biāo)志標(biāo)識、日常生活防火、火災(zāi)報(bào)警、火場自救逃生常識等方面的教育。

初中和高中階段應(yīng)重點(diǎn)開展消防法律法規(guī)、防火滅火基本知識和滅火器材使用等方面的教育。

學(xué)前教育機(jī)構(gòu)應(yīng)采取游戲、兒歌等寓教于樂的方式，對幼兒開展消防安全常識教育。

高等學(xué)校每學(xué)年應(yīng)至少舉辦一次消防安全專題講座，在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報(bào)刊等開設(shè)消防安全教育欄目，對學(xué)生進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火滅火知識、火災(zāi)自救他救知識和火災(zāi)案例教育。

第十七條 有條件的普通高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，設(shè)置消防類專業(yè)或者開設(shè)消防類課程，培養(yǎng)消防專業(yè)人才，面向社會開展消防安全培訓(xùn)。

人民警察訓(xùn)練學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象的特點(diǎn)，科學(xué)安排培訓(xùn)內(nèi)容，開設(shè)消防基礎(chǔ)理論和消防管理課程，并列入學(xué)生必修課程。

師范院校應(yīng)將消防安全知識列入學(xué)生必修內(nèi)容。

第十八條 社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)在有關(guān)部門指導(dǎo)下開展下列消防安全教育工作：

（一）組織制定防火安全公約；

（二）在社區(qū)、村莊的公共活動場所和醒目位置設(shè)置消防宣傳欄，懸掛消防安全掛圖，利用文化活動站、學(xué)習(xí)室、警務(wù)工作站等場所，對居民、村民開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育；

（三）定期組織志愿消防隊(duì)、治安聯(lián)防隊(duì)和災(zāi)害信息員、保安人員等開展消防安全宣傳教育活動；

（四）利用社區(qū)、鄉(xiāng)村廣播、視頻設(shè)備不定時(shí)播放消防安全常識，在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動期間，有針對性地開展消防安全宣傳教育；

（五）每年至少組織一次社區(qū)居民或村民應(yīng)急疏散演練。

社區(qū)居民委員會、村民委員會應(yīng)確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。

第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)服務(wù)工作范圍內(nèi)，根據(jù)實(shí)際情況積極開展經(jīng)常性消防安全宣傳教育，每年至少組織一次本單位員工和居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練。

第二十條 由兩個(gè)以上單位管理或者使用的同一建筑物，負(fù)責(zé)公共消防安全管理的單位應(yīng)對建筑物內(nèi)的單位和職工進(jìn)行消防安全宣傳教育，每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

第二十一條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場、體育場館、會堂、醫(yī)院、客運(yùn)車站、客運(yùn)碼頭、民用機(jī)場、公共圖書館和公共展覽館等公共場所應(yīng)按照下列要求對公眾開展消防安全宣傳教育：

（一）在安全出口、疏散通道和消防設(shè)施等處的醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)志、標(biāo)識等；

（二）根據(jù)需要編印場所消防安全宣傳資料供公眾取閱；

（三）每日利用單位廣播、視頻設(shè)備播放消防安全知識。

養(yǎng)老院、福利院、救助站等單位，應(yīng)每半年對服務(wù)對象開展經(jīng)常性的用火用電和火場自救逃生安全教育。

第二十二條 旅游景區(qū)的經(jīng)營管理單位、大型群眾性活動主辦單位應(yīng)在景區(qū)、活動場所醒目位置設(shè)置疏散路線、消防設(shè)施示意圖和消防安全警示標(biāo)識，每日利用廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等開展消防安全宣傳教育。

導(dǎo)游人員、旅游景區(qū)工作人員應(yīng)向游客介紹景區(qū)消防安全常識和管理要求，相應(yīng)責(zé)任部門應(yīng)制定介紹內(nèi)容。

第二十三條 在建工程的施工單位應(yīng)開展下列消防安全教育工作：

（一）建設(shè)工程施工前應(yīng)對施工人員進(jìn)行消防安全教育；

（二）在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄，懸掛消防安全掛圖和消防安全警示標(biāo)識；

（三）對明火作業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的消防安全教育；

（四）每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

在建工程的建設(shè)單位應(yīng)配合施工單位做好上述消防安全教育工作。

第二十四條 新聞出版廣電部門應(yīng)積極開設(shè)消防安全教育欄目，制作節(jié)目，對公眾開展公益性消防安全宣傳教育，做到每周有消防內(nèi)容播出。

第二十五條 電影放映單位等應(yīng)積極組織放映消防安全知識宣傳片或消防公益廣告，加強(qiáng)消防安全知識教育。

第二十六條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、安全監(jiān)管、旅游部門管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)教育培訓(xùn)對象特點(diǎn)和實(shí)際需要進(jìn)行消防安全教育培訓(xùn)。

第四章 消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

第二十七條 國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個(gè)人利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，在河北省行政區(qū)域內(nèi)舉辦消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向社會從事消防安全專業(yè)培訓(xùn)的，應(yīng)經(jīng)省人力資源和社會保障部門依法批準(zhǔn)，并到省民政部門申請民辦非企業(yè)單位登記。

第二十八條 成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件：

（一）具有法人資格，有規(guī)范的名稱和必要的組織機(jī)構(gòu)；

（二）注冊資金或者開辦費(fèi)一百萬元以上；

（三）有健全的組織章程和培訓(xùn)、考試制度；

（四）具有與培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的專（兼）職教員隊(duì)伍；

（五）有同時(shí)培訓(xùn)二百人以上規(guī)模的固定教學(xué)場所、訓(xùn)練場地，具有滿足技能培訓(xùn)需要的消防設(shè)施、設(shè)備和器材；

（六）消防安全專業(yè)培訓(xùn)需要的其他條件。

前款第（四）項(xiàng)所指專（兼）職教員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)資格方可上崗；專職教員應(yīng)不少于教員總數(shù)的二分之一；具有建筑、消防等相關(guān)專業(yè)中級以上職稱，并有五年以上消防相關(guān)工作經(jīng)歷的教員不少于10人，實(shí)操教師應(yīng)具有中級以上消防職業(yè)資格；消防安全管理、自動消防設(shè)施、滅火救援等專業(yè)課程應(yīng)分別配備理論教員和實(shí)習(xí)操作教員不少于2人。

第二十九條 申請成立消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)向人力資源和社會保障部門申請。人力資源和社會保障部門受理申請后，可以征求省公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的意見。

公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)配合對申請成立消防安全培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)的師資條件、場地和設(shè)施、設(shè)備、器材等進(jìn)行核查，并出具書面意見。

人力資源和社會保障部門根據(jù)有關(guān)民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)定，并綜合公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具的書面意見進(jìn)行評定，符合條件的予以批準(zhǔn)，并向社會公告。

第三十條 消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章和章程規(guī)定，開展消防安全專業(yè)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量。

消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展消防安全專業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱（試行）》和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)規(guī)定課時(shí)和內(nèi)容，推行小班教學(xué)和模擬實(shí)踐教學(xué)，將消防安全管理、建筑防火和自動消防設(shè)施施工、操作、檢測、維護(hù)技能作為培訓(xùn)重點(diǎn)，提高實(shí)操培訓(xùn)課時(shí)比例，定期開展分專業(yè)的崗前培訓(xùn)和授課質(zhì)量評估，對經(jīng)理論和技能操作考核合格的人員，頒發(fā)培訓(xùn)證書。

消防安全專業(yè)培訓(xùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并向社會公布。

第三十一條 省人力資源和社會保障部門應(yīng)依法對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，監(jiān)督、指導(dǎo)消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法開展活動。

省人力資源和社會保障部門應(yīng)對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期組織質(zhì)量評估，并向社會公布監(jiān)督評估情況。省人力資源和社會保障部門在對消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量評估時(shí)，可以邀請公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)專業(yè)人員參加。

第五章 獎 懲

第三十二條 省、市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門對在消防安全教育培訓(xùn)工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予獎勵。

單位對消防安全教育培訓(xùn)工作成績突出的職工，應(yīng)給予獎勵。

第三十三條 公*、教育、民政、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、新聞出版廣電、安全監(jiān)管、旅游、文物等部門不依法履行消防安全教育培訓(xùn)工作職責(zé)的，上級部門應(yīng)給予批評；對直接責(zé)任人員由上級部門和所在單位視情節(jié)輕重，根據(jù)權(quán)限依法給予批評教育或者建議有權(quán)部門給予處分。

各部門組織有收費(fèi)要求的消防安全培訓(xùn)，參與經(jīng)營性消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，指定或變相指定消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或向消防安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi)等各種費(fèi)用的，上級部門應(yīng)責(zé)令改正；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員在協(xié)助審查消防安全專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的工作中疏于職守的，由上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十四條 學(xué)校未按照本規(guī)定第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定開展消防安全教育工作的，教育、公*、人力資源和社會保障等主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工責(zé)令其改正，并視情對學(xué)校負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員給予處分。

第三十五條 單位違反本規(guī)定，構(gòu)成違反消防管理行為的，由公*機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國消防法》予以處罰。

篇5

關(guān)鍵詞：LAN；威脅；安全控制；病毒防治

隨著信息化的不斷擴(kuò)展，各類網(wǎng)絡(luò)版應(yīng)用軟件推廣應(yīng)用，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)在提高數(shù)據(jù)傳輸效率，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)集中、數(shù)據(jù)共享等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)建設(shè)已逐步成為各項(xiàng)工作的重要基礎(chǔ)設(shè)施。為了確保各項(xiàng)工作的安全高效運(yùn)行，保證網(wǎng)絡(luò)信息安全以及網(wǎng)絡(luò)硬件及軟件系統(tǒng)的正常順利運(yùn)轉(zhuǎn)是基本前提，因此計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全建設(shè)就顯得尤為重要。

一、局域網(wǎng)安全現(xiàn)狀

廣域網(wǎng)絡(luò)已有了相對完善的安全防御體系，防火墻、漏洞掃描、防病毒、IDS等網(wǎng)關(guān)級別、網(wǎng)絡(luò)邊界方面的防御，重要的安全設(shè)施大致集中于機(jī)房或網(wǎng)絡(luò)入口處，在這些設(shè)備的嚴(yán)密監(jiān)控下，來自網(wǎng)絡(luò)外部的安全威脅大大減小。相反來自網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部的計(jì)算機(jī)客戶端的安全威脅缺乏必要的安全管理措施，安全威脅較大。未經(jīng)授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或用戶就可能通過到局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備自動進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)，形成極大的安全隱患。目前，局域網(wǎng)絡(luò)安全隱患是利用了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)本身存在的安全弱點(diǎn)，而系統(tǒng)在使用和管理過程的疏漏增加了安全問題的嚴(yán)重程度。

二、局域網(wǎng)安全威脅分析

局域網(wǎng)（LAN）是指在小范圍內(nèi)由服務(wù)器和多臺電腦組成的工作組互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。由于通過交換機(jī)和服務(wù)器連接網(wǎng)內(nèi)每一臺電腦，因此局域網(wǎng)內(nèi)信息的傳輸速率比較高，同時(shí)局域網(wǎng)采用的技術(shù)比較簡單，安全措施較少，同樣也給病毒傳播提供了有效的通道和數(shù)據(jù)信息的安全埋下了隱患。局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅通常有以下幾類：

（一）欺騙性的軟件使數(shù)據(jù)安全性降低

由于局域網(wǎng)很大的一部分用處是資源共享，而正是由于共享資源的“數(shù)據(jù)開放性”，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息容易被篡改和刪除，數(shù)據(jù)安全性較低。例如“網(wǎng)絡(luò)釣魚攻擊”，釣魚工具是通過大量發(fā)送聲稱來自于一些知名機(jī)構(gòu)的欺騙性垃圾郵件，意圖引誘收信人給出敏感信息：如用戶名、口令、賬號ID、ATM PIN碼或信用卡詳細(xì)信息等的一種攻擊方式。最常用的手法是冒充一些真正的網(wǎng)站來騙取用戶的敏感的數(shù)據(jù)。以往此類攻擊的冒名的多是大型或著名的網(wǎng)站，但由于大型網(wǎng)站反應(yīng)比較迅速，而且所提供的安全功能不斷增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)釣魚已越來越多地把目光對準(zhǔn)了較小的網(wǎng)站。同時(shí)由于用戶缺乏數(shù)據(jù)備份等數(shù)據(jù)安全方面的知識和手段，因此會造成經(jīng)常性的信息丟失等現(xiàn)象發(fā)生。

（二）服務(wù)器區(qū)域沒有進(jìn)行獨(dú)立防護(hù)

局域網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)的數(shù)據(jù)快速、便捷的傳遞，造就了病毒感染的直接性和快速性，如果局域網(wǎng)中服務(wù)器區(qū)域不進(jìn)行獨(dú)立保護(hù)，其中一臺電腦感染病毒，并且通過服務(wù)器進(jìn)行信息傳遞，就會感染服務(wù)器，這樣局域網(wǎng)中任何一臺通過服務(wù)器信息傳遞的電腦，就有可能會感染病毒。雖然在網(wǎng)絡(luò)出口有防火墻阻斷對外來攻擊，但無法抵擋來自局域網(wǎng)內(nèi)部的攻擊。

（三）計(jì)算機(jī)病毒及惡意代碼的威脅

由于網(wǎng)絡(luò)用戶不及時(shí)安裝防病毒軟件和操作系統(tǒng)補(bǔ)丁，或未及時(shí)更新防病毒軟件的病毒庫而造成計(jì)算機(jī)病毒的入侵。許多網(wǎng)絡(luò)寄生犯罪軟件的攻擊，正是利用了用戶的這個(gè)弱點(diǎn)。寄生軟件可以修改磁盤上現(xiàn)有的軟件，在自己寄生的文件中注入新的代碼。最近幾年，隨著犯罪軟件（crime ware）洶涌而至，寄生軟件已退居幕后，成為犯罪軟件的助手。2007年，兩種軟件的結(jié)合推動舊有寄生軟件變種增長3倍之多。2008年，預(yù)計(jì)犯罪軟件社區(qū)對寄生軟件的興趣將繼續(xù)增長，寄生軟件的總量預(yù)計(jì)將增長20%。

（四）局域網(wǎng)用戶安全意識不強(qiáng)

許多用戶使用移動存儲設(shè)備來進(jìn)行數(shù)據(jù)的傳遞，經(jīng)常將外部數(shù)據(jù)不經(jīng)過必要的安全檢查通過移動存儲設(shè)備帶入內(nèi)部局域網(wǎng)，同時(shí)將內(nèi)部數(shù)據(jù)帶出局域網(wǎng)，這給木馬、蠕蟲等病毒的進(jìn)入提供了方便同時(shí)增加了數(shù)據(jù)泄密的可能性。另外一機(jī)兩用甚至多用情況普遍，筆記本電腦在內(nèi)外網(wǎng)之間平凡切換使用，許多用戶將在Internet網(wǎng)上使用過的筆記本電腦在未經(jīng)許可的情況下擅自接入內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)使用，造成病毒的傳入和信息的泄密。

（五）IP地址沖突

局域網(wǎng)用戶在同一個(gè)網(wǎng)段內(nèi)，經(jīng)常造成IP地址沖突，造成部分計(jì)算機(jī)無法上網(wǎng)。對于局域網(wǎng)來講，此類IP地址沖突的問題會經(jīng)常出現(xiàn)，用戶規(guī)模越大，查找工作就越困難，所以網(wǎng)絡(luò)管理員必須加以解決。

正是由于局域網(wǎng)內(nèi)應(yīng)用上這些獨(dú)特的特點(diǎn)，造成局域網(wǎng)內(nèi)的病毒快速傳遞，數(shù)據(jù)安全性低，網(wǎng)內(nèi)電腦相互感染，病毒屢殺不盡，數(shù)據(jù)經(jīng)常丟失。

三、局域網(wǎng)安全控制與病毒防治策略

（一）加強(qiáng)人員的網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)

安全是個(gè)過程，它是一個(gè)匯集了硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)、人員以及他們之間互相關(guān)系和接口的系統(tǒng)。從行業(yè)和組織的業(yè)務(wù)角度看，主要涉及管理、技術(shù)和應(yīng)用三個(gè)層面。要確保信息安全工作的順利進(jìn)行，必須注重把每個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到每個(gè)層次上，而進(jìn)行這種具體操作的是人，人正是網(wǎng)絡(luò)安全中最薄弱的環(huán)節(jié)，然而這個(gè)環(huán)節(jié)的加固又是見效最快的。所以必須加強(qiáng)對使用網(wǎng)絡(luò)的人員的管理，注意管理方式和實(shí)現(xiàn)方法。從而加強(qiáng)工作人員的安全培訓(xùn)。增強(qiáng)內(nèi)部人員的安全防范意識，提高內(nèi)部管理人員整體素質(zhì)。同時(shí)要加強(qiáng)法制建設(shè)， 進(jìn)一步完善關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的法律，以便更有利地打擊不法分子。對局域網(wǎng)內(nèi)部人員，從下面幾方面進(jìn)行培訓(xùn)：

1、加強(qiáng)安全意識培訓(xùn)，讓每個(gè)工作人員明白數(shù)據(jù)信息安全的重要性，理解保證數(shù)據(jù)信息安全是所有計(jì)算機(jī)使用者共同的責(zé)任。

2、加強(qiáng)安全知識培訓(xùn)，使每個(gè)計(jì)算機(jī)使用者掌握一定的安全知識，至少能夠掌握如何備份本地的數(shù)據(jù)，保證本地?cái)?shù)據(jù)信息的安全可靠。

3、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)，通過培訓(xùn)掌握一定的網(wǎng)絡(luò)知識，能夠掌握IP地址的配置、數(shù)據(jù)的共享等網(wǎng)絡(luò)基本知識，樹立良好的計(jì)算機(jī)使用習(xí)慣。

（二）局域網(wǎng)安全控制策略

篇6

Abstract： In order to improve the security， reliability and fluency of the intelligent operation ticket in the power system， and as the initiator of this ticket for the dispatch， this paper focuses on the security and the error prevention in the internal dispatch work flow and external interaction between the dispatch and the monitor. Meanwhile， the emphasis contains network topology， switching and line operations， information exchange between the dispatch and the monitor， which is used to improve and strengthen the method of the dispatch's security and error prevention in the intelligent operation ticket.

關(guān)鍵詞： 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治?倒閘和線路操作;調(diào)控信息交互

Key words： network topology;switching and line operations;information exchange between the dispatch and the monitor

中圖分類號：TM734 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）04-0069-03

0 引言

隨著電網(wǎng)規(guī)模不斷發(fā)展，電網(wǎng)的集成度、復(fù)雜度和關(guān)聯(lián)度大幅提高，這就要求在電網(wǎng)調(diào)度環(huán)節(jié)具備高標(biāo)準(zhǔn)理解力和執(zhí)行力，確保電網(wǎng)調(diào)度100%正確率的安全運(yùn)行，保障社會生產(chǎn)和人民生活穩(wěn)定發(fā)展。

為了應(yīng)對目前電網(wǎng)發(fā)展的客觀要求和響應(yīng)電網(wǎng)調(diào)度專業(yè)的反饋信息，本文立足智能操作票，將研究重點(diǎn)放在調(diào)度安全防誤方面，具體論述的內(nèi)容包含網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治?、倒閘和線路操作、調(diào)控間的信息交互，以上三者之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系如圖1所示。

1 網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治瞿K

目前智能操作票系統(tǒng)都含有相關(guān)電力系統(tǒng)圖形連接關(guān)系，為了確保此連線方式的正確性，進(jìn)而輔助調(diào)度員安全正確擬票，將所涉及的電力系統(tǒng)連線方式網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治龉ぷ鹘慌c計(jì)算機(jī)來處理，把調(diào)度人員從繁瑣復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)潢P(guān)系分析中解放出來，將調(diào)度人員工作主要重心移到擬票中來。由于目前用戶普遍提出了當(dāng)工作量增加的情況，智能操作票軟件相對而言缺乏實(shí)效性的客觀問題，因此，在選取算法進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治鰰r(shí)，不僅要考慮算法本身的魯棒性，還要考慮網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治瞿K的時(shí)效性。

對電力網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行拓?fù)浞治霭ê芏喾椒?，如：搜索法、矩陣法、基于電壓等級的方法、有色Petri網(wǎng)模型方法等。其中應(yīng)用最為廣泛的為搜索算法，但它在計(jì)算機(jī)處理中需大量占用CPU的時(shí)間。通過比對多種網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治龇椒ǖ膬?yōu)缺點(diǎn)，按照電力系統(tǒng)對網(wǎng)絡(luò)拓?fù)洳糠痔岢龅脑O(shè)計(jì)要求和使用反饋，利用圖論有關(guān)原理，采用基于關(guān)聯(lián)矩陣的方法對電力網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行拓?fù)浞治觥?/p>

針對電力系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)淇傮w架構(gòu)（如圖2所示），具體研究和分析關(guān)聯(lián)矩陣方法。

算法模型設(shè)計(jì)：用關(guān)聯(lián)矩陣法進(jìn)行電網(wǎng)拓?fù)浞治觯浯笾逻^程如下：①根據(jù)接線圖和開關(guān)狀態(tài)可得節(jié)點(diǎn)―支路關(guān)聯(lián)矩陣即鄰接矩陣A，再進(jìn)行轉(zhuǎn)置運(yùn)算，得到支路―節(jié)點(diǎn)關(guān)聯(lián)矩陣B;②兩者進(jìn)行矩陣乘法運(yùn)算，得到節(jié)點(diǎn)―節(jié)點(diǎn)連通矩陣C（1）=A*B，此時(shí)的C（1）是一級連通矩陣;③C是一個(gè)對稱陣，利用其對稱性進(jìn)行自乘運(yùn)算，即C（i+1）=C（i）*C（i），i為1，…，n-1，進(jìn)行舉證運(yùn)算的同時(shí)與上次運(yùn)算結(jié)果進(jìn)行比較，若相等，則得到全連通矩陣。它充分反映了網(wǎng)絡(luò)中任意兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的連通關(guān)系;④分析全接通矩陣，得到網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治鼋Y(jié)果。

2 倒閘和線路操作模塊

依據(jù)目前智能操作票的主要內(nèi)容通常包含倒閘和線路操作兩個(gè)方面，這是調(diào)度員發(fā)出調(diào)度命令以及現(xiàn)場工作人員實(shí)行操作經(jīng)常涉及到的兩個(gè)最基本操作。

為了從源頭加強(qiáng)安全操作的級別，調(diào)度員在擬票過程中需結(jié)合網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治龀晒幕A(chǔ)上有機(jī)式且非獨(dú)立式的完善防誤邏輯操作設(shè)計(jì)，提高調(diào)度專業(yè)安全防誤的普適性，最終實(shí)現(xiàn)智能操作票的安全、穩(wěn)定流轉(zhuǎn)，確保電力系統(tǒng)工作的有條不紊地進(jìn)行。

2.1 倒閘操作規(guī)則和設(shè)計(jì)流程

2.1.1 倒閘操作規(guī)則

電氣倒閘操作具體指的就是刀閘與斷路器的操作，基本的倒閘操作包括以下四點(diǎn)規(guī)則：①滿足斷路器“先斷后合”，隔離開關(guān)“先合后斷”的基本原則。具體做法：在停電操作過程中要先斷斷路器，其次再斷隔離開關(guān);在送電操作過程中要先合隔離開關(guān)，其次再合斷路器;②高壓斷路器不允許帶電手動合閘;③在沒有繼電保護(hù)或斷路器不能自動跳閘的情況下不準(zhǔn)送電，否則當(dāng)送電過程中設(shè)備發(fā)生故障或進(jìn)入不正常運(yùn)行狀態(tài)時(shí)，沒有相關(guān)機(jī)電保護(hù)的運(yùn)作將無法保證設(shè)備或電力系統(tǒng)的安全;④在操作過程中，發(fā)現(xiàn)誤合隔離開關(guān)時(shí)不允許將其拉開;相反，如發(fā)現(xiàn)誤拉隔離開關(guān)也不允許將其重新合上。絕對不能犯“誤合刀閘再拉、誤拉刀閘再合”的錯誤。否則為雙重誤操作。

2.1.2 倒閘操作流程設(shè)計(jì)

依循倒閘操作規(guī)則，并結(jié)合第1章論述的電網(wǎng)接線網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治?，調(diào)度人員擬票過程中的相關(guān)倒閘操作設(shè)計(jì)流程如圖3所示，滿足“一票否決”的安全保護(hù)機(jī)制。

2.2 線路操作規(guī)則和設(shè)計(jì)流程

2.2.1 線路操作規(guī)則

線路操作的規(guī)則如下：①熱備用轉(zhuǎn)冷備用：沒有任何條件限制。②線路冷備用改為線路檢修：即掛接地牌，必須要求該線路不帶電，并且確保該線路所連接的所有線路側(cè)刀閘都是拉開狀態(tài)。若線路側(cè)連接的是手車開關(guān)，則該手車開關(guān)必須是冷備用狀態(tài)。③線路掛工作許可牌：如果是進(jìn)出線，則必須已經(jīng)掛接地牌，否則不能掛工作牌;如果是線路中段，則必須保證該段兩側(cè)的開關(guān)或刀閘均斷開。工作牌可以掛多塊，在工作牌重疊時(shí)，顯示此處共重疊了幾塊。④線路拆工作許可牌：沒有任何條件限制。⑤線路檢修改為冷備用：必須該線路上的所有工作牌都已經(jīng)拆掉。⑥冷備用轉(zhuǎn)熱備用：沒有任何條件限制。

2.2.2 線路操作流程設(shè)計(jì)

依循線路操作規(guī)則，并結(jié)合第1章論述的電網(wǎng)接線網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治觯{(diào)度人員擬票過程中的相關(guān)線路操作設(shè)計(jì)流程如圖4所示，滿足“一票否決”的安全保護(hù)機(jī)制。

3 針對智能操作票的調(diào)控間安全信息交互

在智能操作票系統(tǒng)中，調(diào)度內(nèi)部工作流轉(zhuǎn)結(jié)束后（即完成操作票的批準(zhǔn)階段），下面需要關(guān)注的工作是如何安全可靠地將智能操作票中的操作任務(wù)中的逐項(xiàng)令無一缺失地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)場監(jiān)控操作指令。

在滿足安全防誤生成操作票基礎(chǔ)之上，調(diào)度指令正式下令采用通信握手通信機(jī)制，監(jiān)控端每接收完成一條逐項(xiàng)令時(shí)，及時(shí)向調(diào)度端回復(fù)對應(yīng)回令。采取以上設(shè)計(jì)益處在于：一方面確保調(diào)度端下令在監(jiān)控端的正確接收實(shí)現(xiàn)閉環(huán)過程，另一方面防止逐項(xiàng)令跨項(xiàng)操作進(jìn)而產(chǎn)生的亂序操作現(xiàn)象。

針對目前調(diào)度端與監(jiān)控端普遍采用電話語音的方式確認(rèn)指令下發(fā)和接收過程的具體工作方式，現(xiàn)在由調(diào)度端發(fā)起，在確保安全流轉(zhuǎn)前提下，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)之間的通信，起到“雙保險(xiǎn)”的工作模式。

3.1 調(diào)控間信息交互字段設(shè)計(jì)

調(diào)度端包括下令和回令確認(rèn)時(shí)，主要包含的關(guān)鍵字段所組成的數(shù)據(jù)包分別如圖5和圖6所示。

監(jiān)控端回復(fù)信息包括接令確認(rèn)/拒收和回令，主要包含的關(guān)鍵字段所組成的數(shù)據(jù)包分別如圖7和圖8所示。

設(shè)定確認(rèn)時(shí)間間隔t0，當(dāng)超出t0時(shí)刻，系統(tǒng)將自動啟動相關(guān)調(diào)度下令或監(jiān)控端回令，確保終端――終端之間的信息接收握手情況。

在字段中設(shè)置標(biāo)記flag，目的有三：①作為調(diào)度端、監(jiān)控端握手的標(biāo)示;②作為令收、發(fā)的區(qū)別字段，實(shí)現(xiàn)相關(guān)令的可追溯和檢索;③作為令與相關(guān)責(zé)任人相關(guān)聯(lián)的標(biāo)示，實(shí)現(xiàn)相關(guān)令的時(shí)刻狀態(tài)相區(qū)別和歷史查詢功能，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人的人性化管理機(jī)制。

3.2 調(diào)控間信息交互流程設(shè)計(jì)

為確保調(diào)度下令所發(fā)生的信息交互安全性，同時(shí)在各個(gè)交互階段所有信息需入庫留存?zhèn)浞菀怨┎檎?，下面為調(diào)控間信息交互的具體流程設(shè)計(jì)。

①操作票經(jīng)批準(zhǔn)后，進(jìn)入調(diào)度端下發(fā)操作命令階段，在實(shí)際場景下，調(diào)度員通常先通過電話確認(rèn)監(jiān)控端命令接收人，然后下發(fā)命令，同時(shí)記錄下令人信息、下令時(shí)間、接令人信息;②在監(jiān)控端一側(cè)，監(jiān)控員在計(jì)算機(jī)終端接收到事先預(yù)置的操作命令，并比對事先電話語音信息，比對核實(shí)后，打電話回復(fù)調(diào)度端當(dāng)值調(diào)度員，并發(fā)送接令確認(rèn)信息，具體包含接令人信息、接令確認(rèn)時(shí)間、等待接令確認(rèn)人信息;③在操作命令（包含所有逐項(xiàng)令信息）確認(rèn)完畢后，監(jiān)控人員依次按照逐項(xiàng)令信息進(jìn)行相關(guān)安全操作命令實(shí)施，實(shí)施完畢后由監(jiān)控人員借助電話發(fā)起回令確認(rèn);④調(diào)度員獲取監(jiān)控人員回令確認(rèn)結(jié)果，在調(diào)度端自行維護(hù)回令確認(rèn)信息，具體包括回令人信息、回令信息、回令確認(rèn)時(shí)間、接收回令確認(rèn)人信息;⑤將調(diào)度端的回令信息同步至監(jiān)控端，最終實(shí)現(xiàn)調(diào)、控端的操作命令信息交互閉環(huán)管理。

4 結(jié)語

通過以上三方面分析和設(shè)計(jì)，在智能操作票系統(tǒng)中的調(diào)度安全防誤領(lǐng)域，采用關(guān)聯(lián)矩陣的方法提高網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浞治瞿Ｐ偷聂敯粜?，降低調(diào)度人員依據(jù)電網(wǎng)接線圖擬票流轉(zhuǎn)時(shí)間;采用倒閘和線路模塊化、并列式判別流程設(shè)計(jì)，提高解決調(diào)度操作中實(shí)際防誤閉鎖問題的普適性和安全防誤問題暴露的及時(shí)性;采用調(diào)控間信息握手的端到端通信機(jī)制，完善調(diào)度與監(jiān)控端的閉環(huán)管理流程，提高調(diào)度側(cè)對外的安全機(jī)制。

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篇7

關(guān)鍵詞：燃?xì)饩?；CO；風(fēng)險(xiǎn)分析；排煙管道

在燃?xì)饩邞?yīng)用范圍不斷加大的情況下，市場當(dāng)中的燃?xì)饩哳愋鸵膊粩嘣龆?，而根?jù)其具體輸出熱負(fù)荷以及使用環(huán)境存在的差異，國家標(biāo)準(zhǔn)將其分為商用以及家用這兩類器具。當(dāng)這部分器具在實(shí)際燃燒中所產(chǎn)生的廢棄物大多為CO2、N2以及H2O，并包括有微量的CO等物質(zhì)。在國家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，對燃燒后的CO量具有明確的規(guī)定，為了避免CO超標(biāo)造成危害，需要做好燃?xì)饩逤O濃度超標(biāo)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析以及應(yīng)對工作。

1煙氣中CO危害檢測與標(biāo)準(zhǔn)要求

1.1CO的產(chǎn)生與危害

在燃?xì)馄骶咧?，CO產(chǎn)生的主要原因有燃料燃燒不充分、空氣同燃?xì)馀浔炔缓侠磉@兩大方面。在理想狀況下，燃?xì)猱?dāng)中并不具有雜質(zhì)，當(dāng)其與理論空氣量混合、完全燃燒之后，煙氣當(dāng)中僅僅具有N2、CO2以及H2O，即不會產(chǎn)生CO。而在實(shí)際情況下，并不能夠完全保持該種情況，并導(dǎo)致CO的產(chǎn)生。在實(shí)際應(yīng)用過程中，燃?xì)饩咴趹?yīng)用一定時(shí)間后，就會產(chǎn)生一定劑量的CO，如果燃燒環(huán)境沒有排煙管道的設(shè)置、或管道走煙不夠順暢，其中存在的CO則將在燃?xì)饩咧車尫?，?dāng)濃度超出標(biāo)準(zhǔn)后，則會對周圍人員產(chǎn)生危害。

1.2CO檢測與標(biāo)準(zhǔn)要求

在燃?xì)饩邍覙?biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，對煙氣當(dāng)中存在CO的濃度作出了嚴(yán)格、明確的規(guī)定，雖然在不同標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中對CO濃度大小限量值方面存在一定的差異，但其都是作為強(qiáng)制性條款要求。在標(biāo)準(zhǔn)中，如果有一條強(qiáng)制性條款不能夠與規(guī)定要求相符合，則該樣機(jī)不合格；只要檢測到器具CO濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)，該器具就判為不合格。檢測中，按照器具各自依照的國家標(biāo)準(zhǔn)，對處于熱平衡狀態(tài)下的煙氣進(jìn)行取樣，對干煙氣當(dāng)中的CO以及CO2進(jìn)行測量，之后使用下式對過?？諝庀禂?shù)α=1情況下煙氣當(dāng)中的CO濃度進(jìn)行計(jì)算（1）式（1）中：c1為干煙氣當(dāng)中的CO濃度；理論空氣系數(shù)α=1；c1a為干眼器樣中CO濃度測定值；c2t為室內(nèi)空氣當(dāng)中的CO2濃度測定值；C2a為干煙氣當(dāng)中CO2濃度測定值；C2max為理論干煙氣樣中CO2濃度。

2產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析

對于燃?xì)饩逤O濃度超標(biāo)這項(xiàng)情況而言，企業(yè)是主要的安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生點(diǎn)，也是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭。如果能從源頭對質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，則能夠有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的化解與防范。通常情況下，燃?xì)饩逤O濃度超標(biāo)情況發(fā)生的主要因素有以下方面：①人員。在部分生產(chǎn)企業(yè)中，其檢驗(yàn)以及技術(shù)人員在數(shù)量以及質(zhì)量上不能夠?qū)ιa(chǎn)要求進(jìn)行滿足，人才在技術(shù)方面較為欠缺，員工缺乏責(zé)任心，在上崗前也沒有經(jīng)過統(tǒng)一的培訓(xùn)。在該種情況下，很難保證產(chǎn)品的出廠質(zhì)量。此外，部分管理人員在社會責(zé)任感以及質(zhì)量意識方面也存在著一定的不足，在主觀上，想通過低價(jià)策略對客戶形成吸引，而在實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中則降低質(zhì)量要求，進(jìn)而導(dǎo)致問題的發(fā)生；②儀器設(shè)備。在部分中小企業(yè)當(dāng)中，生產(chǎn)設(shè)備存在著較為嚴(yán)重的簡陋問題。檢測儀器匱乏情況較為嚴(yán)重，不配套、不齊全情況較為普遍，且存在沒有按時(shí)計(jì)量檢定的情況，也沒有做好設(shè)備的日常保護(hù)與維修。當(dāng)硬件設(shè)施不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，在技術(shù)層面也不能夠保證生產(chǎn)出具有穩(wěn)定質(zhì)量的產(chǎn)品。而在很多標(biāo)準(zhǔn)中，都給出了CO濃度檢驗(yàn)工作中所需要使用的儀表設(shè)備，不僅明確了儀器的名稱，且給出了應(yīng)用的量程范圍以及規(guī)格，比如《中餐燃?xì)獬床嗽睢罚–J/T28—2003）中就列出了氣體密度計(jì)、氣相色譜儀、吸收式氣體分析儀、CO紅外儀（規(guī)格0%～0.2%，最小刻度0.001%）、CO氣體分析儀（規(guī)格0%～0.2%，最小刻度0.001%）、CO2紅外儀（規(guī)格0%～15%，最小刻度0.01%）、CO2氣體分析儀（規(guī)格0%～15%，最小刻度0.01%）、氧氣熱磁儀（規(guī)格0%～21%，最小刻度0.1%）。但部分企業(yè)還是出于對成本方面的考慮，沒有嚴(yán)格遵照規(guī)定，進(jìn)而埋下了安全隱患。③材料與零部件。要想生產(chǎn)出質(zhì)量滿足要求的產(chǎn)品，與合格的零部件以及原材料具有密切的聯(lián)系。在部分企業(yè)當(dāng)中，為了降低成本，在材料采購時(shí)經(jīng)常采購質(zhì)量不滿足生產(chǎn)要求的配件或材料，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)在終端產(chǎn)品當(dāng)中出現(xiàn)。④檢驗(yàn)方法與生產(chǎn)工藝。在企業(yè)生產(chǎn)中，如果所使用的流程不合理、生產(chǎn)工藝不科學(xué)，都可能導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。當(dāng)產(chǎn)品完成生產(chǎn)后，質(zhì)量檢驗(yàn)是非常重要的一項(xiàng)工作，不僅可對生產(chǎn)成果進(jìn)行直接評價(jià)，也可對產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別。通過對風(fēng)險(xiǎn)的識別，能實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的化解以及控制，并在后續(xù)生產(chǎn)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范。對于燃?xì)饩呱a(chǎn)而言，做好產(chǎn)品檢驗(yàn)方法的規(guī)范以及嚴(yán)格控制是企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中的核心，是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的重要保障。⑤生產(chǎn)、檢驗(yàn)環(huán)境。在企業(yè)生產(chǎn)中，建立持續(xù)、穩(wěn)定的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境是十分重要的，需要保證其實(shí)驗(yàn)室能滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。在溫度方面，要保持在20±5℃以內(nèi)，在每次實(shí)驗(yàn)中，保證室溫波動在5℃以內(nèi)。同時(shí)，應(yīng)具有良好的通風(fēng)換氣條件，在空氣中，CO2含量需要控制在0.5%以內(nèi)，CO含量需要控制在0.002%以內(nèi)。電源條件方面，所使用的電源電壓波動需要控制在±2%以內(nèi)。在實(shí)際生產(chǎn)中，做好這部分參數(shù)的控制十分關(guān)鍵，如果其條件不能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行滿足，則不能有效把握檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3CO超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范

要想對CO超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范，做好源頭的管理十分關(guān)鍵，只有對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析的重視程度、認(rèn)知水平以及應(yīng)對能力進(jìn)行提升，才能夠從源頭對燃?xì)饩邞?yīng)用當(dāng)中各類質(zhì)量事件的發(fā)生進(jìn)行防控，以此對公眾的健康安全進(jìn)行保障。具體而言，需要從以下幾方面做好CO濃度超標(biāo)情況的控制：①建立起由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，質(zhì)量、生產(chǎn)、技術(shù)等人員參與的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，在產(chǎn)品出產(chǎn)前，需要對其質(zhì)量情況進(jìn)行全面分析，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的前期預(yù)警。在具體生產(chǎn)中，要做好生產(chǎn)過程中的監(jiān)控，作為檢驗(yàn)崗位，要在工作當(dāng)中做好把關(guān)工作，在嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，做好檢測以及檢驗(yàn)工作。此外，需要對存在的安全質(zhì)量問題進(jìn)行分析，對市場當(dāng)中的質(zhì)量投訴信息以及不良反應(yīng)信息進(jìn)行收集，并定期做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性評價(jià)工作。②建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在企業(yè)內(nèi)部定期開展質(zhì)量安全專項(xiàng)檢測，對產(chǎn)品存在的安全隱患及時(shí)消除，對產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的把關(guān)能力不斷提升。同時(shí)，需要對質(zhì)量安全責(zé)任制度進(jìn)行建立，在以職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，分層級地做好責(zé)任書的簽訂工作，以此對工作人員的生產(chǎn)責(zé)任感及質(zhì)量安全意識進(jìn)行增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)安全主體責(zé)任的落實(shí)，在對整體質(zhì)量管理水平進(jìn)行提升的基礎(chǔ)上，做好風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制的構(gòu)建；③對工藝流程進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，做好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，以此對檢測力度進(jìn)行增強(qiáng)。同時(shí)，要對輔料、包裝材料以及原料的采購做好嚴(yán)格控制，做好物料驗(yàn)收情況的評估，做好原材料控制工作，最大限度地消除存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，盡力在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)原點(diǎn)以及現(xiàn)場做好質(zhì)量問題的解決工作；④加強(qiáng)對企業(yè)員工以及管理人員的教育以及安全培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)質(zhì)量安全誠信評價(jià)體系建設(shè)，做好責(zé)任主體不良記錄管理工作。同時(shí)，做好人員以及單位質(zhì)量安全不良記錄管理，通過公示、通告等方式做好信用懲戒，對質(zhì)量安全防范機(jī)制進(jìn)行不斷完善。

4結(jié)束語

在人們的生活中，燃?xì)饩咭呀?jīng)成為了不可缺少的一部分。本文對燃?xì)饩逤O濃度超標(biāo)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了一定的研究，在燃?xì)饩呱a(chǎn)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中，需要對該問題引起充分重視，做好生產(chǎn)中的技術(shù)控制和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，保障生產(chǎn)出質(zhì)量滿足要求的燃?xì)饩摺?/p>

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篇8

［關(guān)鍵詞］逆向物流；戰(zhàn)略價(jià)值；逆向物流管理

1引言

長期以來，企業(yè)管理者只重視正向物流活動，而忽視沿供應(yīng)鏈逆向渠道所進(jìn)行的逆向物流活動，對顧客退回物品以及產(chǎn)品使用后廢棄物品的處理一直排除在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略之外。隨著人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，環(huán)保法規(guī)約束力度的加大，對企業(yè)倫理道德的呼喚，原先被忽視的逆向物流逐漸受到物流學(xué)者和企業(yè)經(jīng)營管理者的重視。國外許多知名企業(yè)把逆向物流戰(zhàn)略作為強(qiáng)化其競爭優(yōu)勢、維系顧客滿意度和忠誠度、提高其供應(yīng)鏈整體績效水平的重要手段。

2逆向物流的內(nèi)涵及戰(zhàn)略價(jià)值

2.1逆向物流的內(nèi)涵

逆向物流這個(gè)名詞最早由Stock在1992年提出，他認(rèn)為逆向物流是一種包含了產(chǎn)品退回、物料替代、物品再利用、廢棄物處理、再處理、維修與再制造等流程的物流活動。以后許多學(xué)者對逆向物流的定義和內(nèi)涵都提出了自己的看法。綜合這些學(xué)者的表述，逆向物流意指以重新獲得產(chǎn)品的使用價(jià)值或正確處置廢棄產(chǎn)品為目的，將原材料、半成品、制成品等從產(chǎn)品消費(fèi)點(diǎn)一端(包括最終用戶和供應(yīng)鏈上客戶)返回產(chǎn)品的來源點(diǎn)一端(生產(chǎn)地或供應(yīng)地)的過程。逆向物流是閉環(huán)供應(yīng)鏈的一個(gè)不可或缺的組成部分，它是與正向物流緊密聯(lián)系的物流網(wǎng)絡(luò)，從操作環(huán)節(jié)上看，包括資源減量化(ResourceReduction)、再制造、再利用、再循環(huán)等環(huán)節(jié)，從物流活動上看，它主要包含退貨逆向物流和回收物流兩部分，包括以下環(huán)節(jié)：回收、檢驗(yàn)與處理決策、分拆、再加工處理。

2.2逆向物流的戰(zhàn)略價(jià)值

逆向物流戰(zhàn)略現(xiàn)在已經(jīng)成為國外企業(yè)的競爭戰(zhàn)略之一。根據(jù)美國逆向物流專家(Rogers和TibbennLembke，1999)的一項(xiàng)調(diào)查研究顯示，全部物流成本占美國經(jīng)濟(jì)總量的10.7%，逆向物流成本約占總物流成本的4%，美國1/3以上的企業(yè)關(guān)心自己產(chǎn)品的最后處置問題，特別是在汽車零部件制造業(yè)、電子產(chǎn)品制造業(yè)、出版業(yè)和目錄銷售等行業(yè)。目前，許多國際知名的IT企業(yè)已將逆向物流戰(zhàn)略作為強(qiáng)化其競爭優(yōu)勢的主要手段。例如，SunMicrosystems擁有國際零部件翻修中心，來自亞洲或拉丁美洲的零件經(jīng)過翻新，可以達(dá)到最新設(shè)計(jì)的要求。正如Stock所描述的：“公司對退貨如何處置，已經(jīng)成為一項(xiàng)標(biāo)新立異的競爭戰(zhàn)略，并正成為提高效率的全新領(lǐng)域。”因此，實(shí)施逆向物流對企業(yè)具有以下幾方面重要的戰(zhàn)略意義。

(1)傾聽消費(fèi)者的反饋信息，改進(jìn)產(chǎn)品或服務(wù)，提高顧客的忠誠度

通過設(shè)計(jì)良好的逆向物流系統(tǒng)，在順暢進(jìn)行產(chǎn)品回收和再處理等過程外，企業(yè)還可以收集寶貴的客戶反饋信息。企業(yè)開展逆向物流活動，其實(shí)也是一種處理客戶投訴的方式，可以及時(shí)消除客戶不滿、恢復(fù)信譽(yù)、確立企業(yè)的品質(zhì)。此外，從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、質(zhì)量到售后服務(wù)，使用過該產(chǎn)品的消費(fèi)者對產(chǎn)品都能提出極具價(jià)值的建議，這為企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，設(shè)計(jì)更符合消費(fèi)者需求的產(chǎn)品提供幫助。再有，通過對產(chǎn)品退貨率及退貨分布情況的統(tǒng)計(jì)，企業(yè)對經(jīng)銷商、零售商的銷售情況了解更為詳細(xì)，依靠逆向物流系統(tǒng)，有效加強(qiáng)對銷售渠道的控制。最后，越來越多的廠商承諾無理由退貨，這在一定程度上提高了退貨率，要減少逆向物流的發(fā)生，廠商必須在產(chǎn)制環(huán)節(jié)上下工夫，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量。

(2)逆向物流可以降低物料消耗成本，增加利潤

隨著不可再生資源消耗數(shù)量的增加，資源枯竭的威脅加劇，企業(yè)獲取資源的壓力越來越大。因此，減少物流耗費(fèi)，提高物料利用率成為企業(yè)成本管理的重點(diǎn)。美國宇航局重新利用改制與翻新的零部件，使飛機(jī)制造費(fèi)節(jié)省了40%~60%。在我國，廢舊電池的回收現(xiàn)在也開展起來，人們可以通過以舊換新的方式，減少對舊電池的肆意丟棄。由于廢舊產(chǎn)品的回購價(jià)格低、來源充足，對這些產(chǎn)品回購加工可以大幅度降低企業(yè)的物料成本，從而增加企業(yè)效益。

(3)逆向物流可以減少環(huán)境污染，提升企業(yè)形象

隨著人們生活水平和文化素質(zhì)的提高，環(huán)境意識日益增強(qiáng)，消費(fèi)觀念發(fā)生了巨大變化，顧客對環(huán)境的期望越來越高。另外，由于不可再生資源的稀缺以及對環(huán)境污染日益加重，各國都制定了許多環(huán)境保護(hù)法規(guī)，為企業(yè)的環(huán)境行為規(guī)定了一個(gè)約束性標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)的環(huán)境業(yè)績已成為評價(jià)企業(yè)運(yùn)營績效的重要指標(biāo)。為了改善企業(yè)的環(huán)境行為，提升公眾形象，許多企業(yè)紛紛采取逆向物流戰(zhàn)略，以減少產(chǎn)品對環(huán)境的污染及資源浪費(fèi)。

3企業(yè)逆向物流實(shí)施的障礙分析

盡管逆向物流能給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，但在具體運(yùn)作逆向物流業(yè)務(wù)時(shí)，可能會遇到以下幾方面的障礙。

3.1企業(yè)管理層對逆向物流的意識不強(qiáng)，重視度不夠

主要表現(xiàn)在:生產(chǎn)企業(yè)對回收責(zé)任的意識淡薄，還繼續(xù)持有以往賣方市場的陳舊觀點(diǎn)，認(rèn)為產(chǎn)品一旦售出，所承擔(dān)的責(zé)任就結(jié)束；企業(yè)認(rèn)為逆向物流不僅不能帶來經(jīng)濟(jì)效益，還會造成資源和時(shí)間的浪費(fèi)；沒有認(rèn)識到逆向物流活動的復(fù)雜性，不重視對逆向物流的管理，認(rèn)為只要投入很少的時(shí)間和精力就可以處理產(chǎn)品的逆向物流。

3.2逆向物流與正向物流相沖突

回收品業(yè)務(wù)流程包括逆向物流和正向物流兩部分，其中正向物流部分與常規(guī)品業(yè)務(wù)流程重疊。在緊急情況下，這兩種業(yè)務(wù)在加工、庫存、配送等環(huán)節(jié)都可能會相互沖突，企業(yè)為了確保常規(guī)業(yè)務(wù)正常運(yùn)作，不得不放棄回收品業(yè)務(wù)。

3.3逆向物流使供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)逐級擴(kuò)大，加大了企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)

逆向物流雖然能使下游客戶減少或規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，但由于采取寬松的回收策略而加大了自身的風(fēng)險(xiǎn)，即風(fēng)險(xiǎn)由下游往上游轉(zhuǎn)移。另外，供應(yīng)鏈也存在需求信息逐級放大效應(yīng)，即“牛鞭效應(yīng)”，致使上游所獲信息嚴(yán)重失真。上述兩方面因素共同作用，導(dǎo)致供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)逐級放大效應(yīng)更加明顯。

3.4經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境效益的矛盾

由于環(huán)保法規(guī)的約束，企業(yè)必須通過產(chǎn)品回收減少產(chǎn)品對環(huán)境的危害，以達(dá)到國家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。然而，產(chǎn)品回收卻不一定能帶來經(jīng)濟(jì)利益，甚至可能造成虧損。

3.5產(chǎn)品回收的不確定性增加了那些使用逆向物流回收材料進(jìn)行新產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的成本

在逆向物流系統(tǒng)中，回收產(chǎn)品的供應(yīng)通常不由生產(chǎn)企業(yè)決定?；厥债a(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量以及回收時(shí)間等通常是由產(chǎn)品的擁有者決定的，他們不會像物料供應(yīng)商一樣，在制造商有需求時(shí)提供所需的物料，而是要等到他們不再使用這個(gè)產(chǎn)品的時(shí)候，才會把這些回收產(chǎn)品提供出來。這種供應(yīng)的不確定性導(dǎo)致的非經(jīng)濟(jì)批量流，會增加企業(yè)的運(yùn)輸和處理成本，也使那些使用逆向物流回收材料來生產(chǎn)新產(chǎn)品的企業(yè)，難以制訂完整連續(xù)的生產(chǎn)計(jì)劃。

4企業(yè)實(shí)施逆向物流管理的策略思考

前面我們分析了逆向物流的價(jià)值和我國企業(yè)實(shí)施逆向物流存在的障礙。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)選擇合適的逆向物流運(yùn)作和管理模式。

4.1首先要提高企業(yè)加強(qiáng)逆向物流管理意識

針對300多位負(fù)責(zé)供應(yīng)鏈及物流的企業(yè)經(jīng)理人所作的調(diào)查報(bào)告顯示，有40%的人認(rèn)為，逆向物流失敗的首要因素是管理層沒有深刻認(rèn)識逆向物流系統(tǒng)的重要意義，以至于沒有引起足夠的重視。逆向物流多由對不滿意產(chǎn)品的退貨、不合格材料和殘次品的退(召)回、包裝品的循環(huán)復(fù)用、廢棄物的處理、有害物品的回收等引起的，因此，我國多數(shù)企業(yè)認(rèn)為逆向物流是負(fù)面的。再加上對逆向物流的操作缺乏相應(yīng)的技術(shù)和管理手段，使得企業(yè)只注重在正向物流上下工夫。相比之下，我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對逆向物流也普遍不夠重視，并將其排除在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略之外。因此，必須通過宣傳教育使其認(rèn)識逆向物流的重要性，通過法規(guī)約束強(qiáng)化逆向物流的意識，促使企業(yè)盡快實(shí)施其逆向物流活動。

4.2構(gòu)建一體化正向物流與逆向物流管理系統(tǒng)，降低物流管理總成本

逆向物流不僅僅是物品的回收，它涉及企業(yè)的原料供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，為此逆向物流需和正向物流共享供應(yīng)鏈上各環(huán)節(jié)的資源。在實(shí)施逆向物流的過程中，與正向物流系統(tǒng)整合，比如分銷中心和集中式回收處理中心在場地選址上相近，既擴(kuò)大中心最大輻射半徑，減少場地的重復(fù)投資，又能與分銷中心共用車輛設(shè)備，發(fā)揮各運(yùn)輸設(shè)備的最大運(yùn)能，從而降低單位運(yùn)輸成本。正逆向物流的整合不僅僅是設(shè)備的互補(bǔ)共享，更關(guān)鍵的在于雙方在信息資源共享整合，提高信息系統(tǒng)的集成度。在物流過程中，正向物流的信息與逆向物流的信息交叉同步傳遞，通過信息的共享可以明確產(chǎn)品的單位退貨率、缺損率、零部件易損件、產(chǎn)品設(shè)計(jì)缺陷，然后企業(yè)綜合雙向的信息來判斷產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、物流速度、周期、總運(yùn)作成本，為提高客戶滿意度、擴(kuò)大市場占有份額和物流質(zhì)量提供決策依據(jù)。

4.3加強(qiáng)逆向物流的起始點(diǎn)控制，降低物流操作量的隨機(jī)性

在Rogers和Tibben-Lembk提出的逆向物流管理措施中，加強(qiáng)對起始點(diǎn)(Gatekeeping)控制是重要一環(huán)。由于逆向物流與正向物流有著不同的特征，如逆向物流的分散性、復(fù)雜性和不確定性，使得逆向物流戰(zhàn)略在開展時(shí)面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。而起始點(diǎn)控制就是在逆向物流的流程入口對產(chǎn)品是否應(yīng)進(jìn)入流程進(jìn)行判定，并初步?jīng)Q定回返產(chǎn)品在逆向物流渠道上的流向和處理方法。在實(shí)踐中，通常零售店的雇員是逆向物流起始點(diǎn)處的把關(guān)者，因此，必須加強(qiáng)對這些雇員的培訓(xùn)，在退貨逆向物流流程的入口，對顧客要求回流的物品進(jìn)行審查，加速逆向物流流程。當(dāng)然也可以通過信息技術(shù)的手段。例如，美國一家電子游戲Nintendo公司開發(fā)了一套專門的起始點(diǎn)控制系統(tǒng)，在顧客退貨時(shí)，零售商可以通過掃描進(jìn)入數(shù)據(jù)庫獲得該產(chǎn)品的銷售信息，解決產(chǎn)品的非質(zhì)量問題。在實(shí)施這個(gè)系統(tǒng)后，Nintendo公司的商品回流降低達(dá)80%，回流額度降低到2%以下。

4.4在供應(yīng)鏈的范圍內(nèi)構(gòu)建企業(yè)逆向物流系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈利益最大化

逆向物流活動是一個(gè)復(fù)雜的活動，涉及供應(yīng)商、制造商、中間商、顧客等節(jié)點(diǎn)企業(yè)，如果其中某一節(jié)點(diǎn)企業(yè)沒有處理好退貨問題，就會影響整個(gè)供應(yīng)鏈的績效，因此企業(yè)要實(shí)施逆向物流，還必須與供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)合作。另外，面對激烈的競爭，企業(yè)為了提高顧客滿意度，留住顧客，于是采取寬松的退貨策略，這使得企業(yè)將下游客戶的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向企業(yè)自身。由于供應(yīng)鏈上存在“牛鞭效應(yīng)”，上游企業(yè)所獲的信息將出現(xiàn)嚴(yán)重失真，這又會為企業(yè)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈最大利益，盡量減少“牛鞭效應(yīng)”所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)必須與供應(yīng)鏈上的其他企業(yè)共享信息，建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，減少不必要的商業(yè)退回類逆向物流。

篇9

縣直各學(xué)校、各中心校，民辦學(xué)校：

為迎接第22個(gè)“世界讀書日”（4月23日），培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣，在全縣中小學(xué)營造濃厚的讀書氛圍，不斷提升學(xué)生思想素質(zhì)和文化素養(yǎng)，打造書香校園，根據(jù)縣委宣傳部《第三屆“全民閱讀·書香xx”讀書季活動方案》要求，縣教育局決定開展2017年全縣中小學(xué)“書香溢校園，知識伴我行”讀書季活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、活動目的

緊緊圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，整合校內(nèi)外資源，引導(dǎo)中小學(xué)生閱讀優(yōu)秀經(jīng)典書籍，培養(yǎng)良好讀書習(xí)慣，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極建設(shè)內(nèi)涵豐富、特色鮮明的書香校園，以讀書活動提升校園文化品質(zhì)，讓好書滋潤心靈，讓讀書陪伴成長。

二、活動主題

書香溢校園，知識伴我行。

三、活動時(shí)間

2017年4—6月。

四、活動對象

全縣中小學(xué)師生。

五、活動內(nèi)容

（一）優(yōu)化校園書香環(huán)境。各校要加強(qiáng)學(xué)校圖書室和閱覽室建設(shè)，要以注重實(shí)效、突出實(shí)用、惠及師生為目的，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，加強(qiáng)中小學(xué)圖書的科學(xué)管理和規(guī)范使用，切實(shí)發(fā)揮圖書的育人功能，全面提高中小學(xué)生閱讀能力和綜合素養(yǎng)。要對照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行圖書配備，做到品種多樣、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容豐富。要根據(jù)學(xué)生規(guī)模和圖書的實(shí)際使用狀況，及時(shí)增新剔舊，補(bǔ)缺添漏，以滿足學(xué)生的閱讀要求。中小學(xué)圖書室、閱覽室全天候向師生開放，方便師生隨時(shí)借閱，自由閱讀。此外，各校要結(jié)合實(shí)際在校園建設(shè)讀書吧，在教室或走廊等處建立開放式圖書架、圖書角或圖書柜，方便學(xué)生閱讀，用好句、好詩、好詞、好文營造校園濃郁書香氛圍。

（二）開展豐富多樣的讀書教育活動。在學(xué)生中大力倡導(dǎo)“多讀書、樂讀書、會讀書、讀好書”的理念，分年級向?qū)W生推薦好書，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)制定讀書計(jì)劃，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)國學(xué)、讀美文、誦經(jīng)典、提素質(zhì)，讓讀書成為學(xué)生每天的生活愛好。結(jié)合傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，開展“朗朗書聲”經(jīng)典文章早讀會、“讀書有益”好書共享、讀書大賽、課本劇表演等多種形式的校園閱讀活動。同時(shí)，利用校園內(nèi)的圍墻、走廊、宣傳欄、廣播，開展經(jīng)典短文、好詞好句時(shí)時(shí)讀活動，激發(fā)學(xué)生閱讀興趣，培養(yǎng)學(xué)生良好的閱讀習(xí)慣。

（三）組織開展“與大師面對面”“作家進(jìn)校園”等活動。4月21日至22日，我縣將舉辦著名哲學(xué)家、作家周國平“閱讀與人生”專題講座暨第三屆“全民閱讀書香xx”讀書系列活動啟動儀式，屆時(shí)將安排部分教師與學(xué)生參加，具體活動方案另行通知。各學(xué)校也可邀請本土或域外作家、名人等深入中小學(xué)校，開辦閱讀講座、暢談讀書心得、舉行互動交流、分享寫作趣事、傳授寫作技巧，以作家的讀書與成長經(jīng)歷啟迪師生，激發(fā)學(xué)生讀書和寫作興趣。

六、活動要求

（一）高度重視。讀書是實(shí)施素質(zhì)教育的重要途徑，是促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)全面發(fā)展和精神成長的重要載體?！白屪x書成為習(xí)慣”是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的時(shí)代要求，對深化中國夢教育、加強(qiáng)中小學(xué)生思想道德建設(shè)、培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀、提高教育教學(xué)質(zhì)量，具有十分重要的意義。各校要高度重視、周密安排，推動本次讀書季活動扎實(shí)開展。

（二）大力宣傳。各校要充分發(fā)揮校園廣播、校園網(wǎng)、校報(bào)?？?、宣傳櫥窗、電子顯示屏、國旗下講話等宣傳載體與渠道，對全體師生、家長進(jìn)行讀書宣傳教育，營造濃厚的讀書氛圍和書香校園文化，建設(shè)充盈書香氣息的特色學(xué)校。

篇10

強(qiáng)制性對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患

危險(xiǎn)因素預(yù)防控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及整個(gè)建設(shè)施工過程。在控制過程中，要求對危險(xiǎn)因素預(yù)防控制突出重點(diǎn)，針對重大危險(xiǎn)因素和具有重要影響的關(guān)鍵因素，進(jìn)行重點(diǎn)控制。

1.預(yù)防施工中帶來的不安全因素

①立足消除和降低危險(xiǎn)，構(gòu)建系統(tǒng)安全，落實(shí)個(gè)人防護(hù)；

②預(yù)防為主，防控結(jié)合，預(yù)案與應(yīng)急措施聯(lián)動機(jī)制；

③分包到位，實(shí)行針對性管理應(yīng)變策略。對極不可承受的危險(xiǎn)要禁止作業(yè)，對重大危險(xiǎn)要立即整改，對中度危險(xiǎn)要限期整改，對輕度危險(xiǎn)要加強(qiáng)監(jiān)控和保護(hù)。

一般按照以下優(yōu)先次序進(jìn)行選擇：根除危險(xiǎn)因素；限制和減少危險(xiǎn)因素；隔離、屏蔽防止危險(xiǎn)因素產(chǎn)生連鎖作用；采用故障安全措施；減少故障及失誤；安全規(guī)程；矯正行動。危險(xiǎn)因素預(yù)防控制的一般原則告訴我們，危險(xiǎn)因素控制措施依次包括消除危險(xiǎn)因素、降低和限制危險(xiǎn)、使用個(gè)體防護(hù)裝置等。在選擇危險(xiǎn)控制措施時(shí)，優(yōu)先選用底層的措施，只有下一層的措施不能使用，或受到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理等實(shí)際因素制約時(shí)，才選用上一層措施。制定安全目標(biāo)、指標(biāo)、組建機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員職責(zé)；制定管理方案，包括管理措施和技術(shù)措施等；制定程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)范、管理制度等；加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、測量及測試；對危險(xiǎn)作業(yè)、危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)場所，加強(qiáng)運(yùn)行控制。

建設(shè)施工中不安全因素

建筑工程施工安全控制管理對象是整個(gè)施工過程的具體危險(xiǎn)因素，施工過程的危險(xiǎn)因素包括技術(shù)工藝因素、材料因素、機(jī)械設(shè)備因素、環(huán)境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數(shù)量的具體危險(xiǎn)因素。根據(jù)建筑工程的施工過程危險(xiǎn)因素預(yù)防控制工作可分為：施工準(zhǔn)備階段的安全方案制定和初始評審及相關(guān)準(zhǔn)備工作；工程實(shí)體施工全過程的危險(xiǎn)因素識別分析、預(yù)報(bào)和定期評價(jià)分析、根據(jù)評價(jià)分析結(jié)果采取相應(yīng)的控制措施；發(fā)生事故后的應(yīng)急管理和緊急救援等不同階段的內(nèi)容。

1.非人為因素控制措施。必須建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料招投標(biāo)制度；建立安全物質(zhì)材料和建筑實(shí)體材料進(jìn)場復(fù)檢制度，確保使用的材料符合國家相關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。選用安全性能較高的機(jī)械設(shè)備；指定專人操作危險(xiǎn)性較大的機(jī)械設(shè)備，特殊設(shè)備操作人員持證上崗；定期檢修保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備、及時(shí)更換零部件，確保機(jī)械設(shè)備安全正常運(yùn)轉(zhuǎn).據(jù)工程項(xiàng)目所在地的地質(zhì)、地形、氣象條件、周圍環(huán)境，科學(xué)合理地布置施工現(xiàn)場，保證施工現(xiàn)場安全、整潔、有序；指定專人接收天氣預(yù)報(bào)，及時(shí)掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；

2.人為因素控制措施。在施工組織設(shè)計(jì)中進(jìn)行專項(xiàng)安全施工方案設(shè)計(jì)、采用成熟的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)包括內(nèi)容有：臨時(shí)用電安全方案、基坑護(hù)坡支護(hù)安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設(shè)計(jì)方案、高處作業(yè)臨邊洞口安全防護(hù)方案、建筑構(gòu)配件吊裝安全方案。使崗位安全化、操作標(biāo)準(zhǔn)化，根據(jù)各個(gè)工種所涉及的危險(xiǎn)因素和技術(shù)工藝特征，編制科學(xué)合理的安全操作規(guī)程、安全作業(yè)指導(dǎo)書，通過專門的培訓(xùn)教育或崗前的技術(shù)交底，使崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書，真正落到實(shí)處。

第三方施工管理因素

各級領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)作業(yè)人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險(xiǎn)因素管理的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行定期專門的安全教育和培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：危險(xiǎn)因素管理的目標(biāo)和意義；施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素的辨識和評價(jià)；危險(xiǎn)因素觸發(fā)條件及控制措施；危險(xiǎn)因素管理的日常操作要求和事故應(yīng)急處理措施等。在對危險(xiǎn)因素進(jìn)分析的基礎(chǔ)上，有針對性地建立健全各項(xiàng)危險(xiǎn)管理的規(guī)章制度。其中包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、重大危險(xiǎn)因素控制實(shí)施細(xì)則、安全操作規(guī)程、培訓(xùn)制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項(xiàng)管理制度。檢查房屋建設(shè)工程項(xiàng)目是否完全按照施工承包合同的規(guī)定、投標(biāo)文件的承諾和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案的規(guī)定，建立健全的施工現(xiàn)場安全管理的組織機(jī)構(gòu)、配備足夠的數(shù)量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項(xiàng)目經(jīng)理、安全員等，現(xiàn)場的安全機(jī)構(gòu)是否有效地進(jìn)行運(yùn)作，同時(shí)又能滿足房建設(shè)施工現(xiàn)場的安全需求。 管理者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目施工的過程中對建設(shè)工程組織定期和專項(xiàng)的檢查，同時(shí)也要認(rèn)真地做好安全檢查記錄。

實(shí)行針對性管理。目前，在房建設(shè)當(dāng)中，對于工程進(jìn)行分包是常用的形式，因此對與管理者說，必須要對各分包部分進(jìn)行有效的監(jiān)管，才能保證工程整體的安全施工。所以管理者應(yīng)該在現(xiàn)行法律法規(guī)和委托管理合同的授權(quán)下，妥善地正確地處理好分包后的安全工作，防止分包項(xiàng)目安全管理的缺位。要及時(shí)審查分包合同中是否明確了施工總承包單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。在實(shí)施安全管理時(shí)，必須督促總承包商嚴(yán)格履行實(shí)施工程承包合同中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)承諾，防止施工單位以包代管，造成施工現(xiàn)場安全監(jiān)的缺位。同時(shí)，要按分包合同加強(qiáng)對分包單位的安全管理理。