導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全評價(jià)應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：穿跨越 涉路工程評價(jià)

中圖分類號：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）03（c）-0137-01

公路安全評價(jià)是以預(yù)防交通事故和提高公路交通安全為目的的一項(xiàng)新技術(shù)手段，我國從20世紀(jì)90年代以來，對高速公路穿跨越式涉路工程逐步開展安全評價(jià)。高速公路穿跨越式涉路工程安全評價(jià)是以高速公路使用者安全為中心，從預(yù)防交通事故、降低交通事故的可能性和嚴(yán)重度入手，對準(zhǔn)備修建的穿跨越式涉路工程影響現(xiàn)有高速公路行車安全的潛在因素進(jìn)行評價(jià)，以保障現(xiàn)有高速通行安全。

1 涉路工程對高速公路通行安全性的影響

穿跨越式涉路工程主要是指公路、鐵路、電力通訊線路、石油燃?xì)夤艿?、水利設(shè)施等從高速公路上跨或下穿的建筑工程。在已經(jīng)運(yùn)營高速公路上設(shè)置穿跨越式涉路工程，一般都會影響高速公路通行能力，降低高速公路服務(wù)能力；會影響現(xiàn)有高速公路的路基穩(wěn)定性、公路邊坡、排水系統(tǒng)等設(shè)施完好性；施工過程可能會產(chǎn)生交通擁擠、堵塞或交通事故，影響高速公路的正常運(yùn)營；部分路段可以因涉路工程設(shè)計(jì)不合理，導(dǎo)致該路段成為容易發(fā)生交通事故。

2 涉路工程評價(jià)要點(diǎn)

（1）現(xiàn)場踏勘。安全評價(jià)人員在開始評價(jià)前，應(yīng)先踏勘現(xiàn)場，了解擬穿跨越點(diǎn)的高速公路路基的形式、排水系統(tǒng)、交通標(biāo)志等設(shè)施以及地形、地貌等周邊的實(shí)際現(xiàn)場環(huán)境；結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況核對設(shè)計(jì)圖紙、施工方案等書面材料，查看是否與現(xiàn)場相符，是否存在相矛盾的地方。

（2）設(shè)計(jì)圖紙的評價(jià)。涉路工程評價(jià)時(shí)，建設(shè)單位必須提交與高速公路相關(guān)的詳細(xì)設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)應(yīng)滿足以下要求：設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)具有相應(yīng)的資質(zhì)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)；設(shè)計(jì)應(yīng)考慮高速公路的改擴(kuò)建的需求；涉路工程在高速公路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)滿足《公路法》、《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)的要求；設(shè)計(jì)應(yīng)考慮高速公路的交通量、交通安全等因素；不得影響高速公路交通標(biāo)志、攝像頭和情報(bào)板等設(shè)施設(shè)置和運(yùn)營的維護(hù)；設(shè)計(jì)應(yīng)考慮減少視線障礙，確保高速公路通行的安全、快速和便捷。

（3）施工方案的評價(jià)。施工方案一般應(yīng)包括工程概況、施工組織措施、施工技術(shù)措施、施工安全措施、穿跨越點(diǎn)施工的平面示意圖等內(nèi)容。施工方案評價(jià)注意以下方面：應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況，編寫施工方案；應(yīng)符合工期的要求，盡量縮短涉路部分的施工工期；施工方案中提出的要求、條件和措施應(yīng)是切實(shí)可行的，力求與客觀的物質(zhì)供應(yīng)條件和現(xiàn)場施工需要相適應(yīng)，能真正的發(fā)揮指導(dǎo)施工的作用；要體現(xiàn)一定的技術(shù)水平，有利于保證工程質(zhì)量和施工安全；建設(shè)、施工和監(jiān)理等單位簽章、簽名應(yīng)齊全。

（4）交通安全組織方案的評價(jià)。在運(yùn)營高速公路上進(jìn)行涉路施工，不論采取何種交通組織方案，都不可避免地對社會過往車輛帶來不同程度的影響。交通安全組織方案評價(jià)應(yīng)包括：應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)的單位組織實(shí)施；施工路段交通管制的長度應(yīng)包括警告區(qū)、上游過渡區(qū)、緩沖區(qū)、作業(yè)區(qū)、下游過渡區(qū)和終止區(qū)，管制長度應(yīng)在滿足工作面的前提下，盡量縮短交通管制的長度，以減少對高速公路通行的影響；應(yīng)有施工機(jī)械及安全設(shè)施在工作面完成后階段轉(zhuǎn)換的交通組織形式，現(xiàn)場應(yīng)確定專門的安全人員，必要時(shí)請交警現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，涉及到高速公路封閉施工時(shí)，必須有交警部門實(shí)施；應(yīng)事先向社會相關(guān)公告信息，并在沿線各出入口及施工路段前方適當(dāng)位置設(shè)置公告信息牌，使過往的社會車輛提前選擇通行路線；施工路段的各種標(biāo)志、標(biāo)牌等交通安全設(shè)施齊全，并且保證擺放位置準(zhǔn)確合理，夜間應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)量的電子警示牌、警示燈等。

（5）應(yīng)急預(yù)案的評價(jià)。應(yīng)急預(yù)案一般包括應(yīng)急指揮、應(yīng)急物資、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急交通等方面。應(yīng)急預(yù)案的評價(jià)應(yīng)注意 以下方面：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際可能出現(xiàn)的隱患點(diǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并提出相應(yīng)的保障措施；應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求；應(yīng)急預(yù)案應(yīng)建立較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和職能小組，分工細(xì)致、措施到位；現(xiàn)場應(yīng)配備相關(guān)的應(yīng)急材料和相應(yīng)的設(shè)備，確保應(yīng)急預(yù)案能夠在緊急情況出現(xiàn)時(shí)真正發(fā)揮作用。

3 應(yīng)用案例分析

（1）工程概況?！痢凌F路跨越××高速公路，鐵路與高速公路斜交角度為38°，××鐵路跨越××高速公路特大橋全長2200米，跨越點(diǎn)處上部結(jié)構(gòu)設(shè)置60+100+60m預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)箱梁，下部結(jié)構(gòu)為鉆孔灌注樁基礎(chǔ)，主跨連續(xù)梁采用封閉式掛籃法施工。

（2）現(xiàn)場踏勘。與會專家進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘，認(rèn)真聽取了涉路項(xiàng)目業(yè)主、施工單位關(guān)于涉路情況匯報(bào)。

（3）設(shè)計(jì)符合性評價(jià)。設(shè)計(jì)圖紙由××單位設(shè)計(jì)，具有相應(yīng)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)，并提供了有資質(zhì)單位編寫的《涉路安全評價(jià)報(bào)告》，符合有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范規(guī)定。

（4）施工方案的評價(jià)。施工方案基本合理，但應(yīng)補(bǔ)充以下材料進(jìn)一步完善后，可以指導(dǎo)下階段施工：明確掛籃的幾何尺寸及掛籃底部距公路路面凈高；補(bǔ)充提供鐵路橋樁基施工、承臺開挖期間及鐵路運(yùn)營期間對高速公路影響的計(jì)算報(bào)告書；掛籃每次前移結(jié)束及6級以上大風(fēng)吹刮后，應(yīng)派專人對掛籃的焊縫及錨栓等構(gòu)件進(jìn)行檢查的方式，以確保構(gòu)件的安全，避免構(gòu)件的墜落。利用交通廣播電臺、高速公路動(dòng)態(tài)情報(bào)板等方式，及時(shí)施工路段信息。五級以上大風(fēng)、暴雨、霧等惡劣天氣禁止施工。

（5）交通安全組織方案的評價(jià)。在高速公路相應(yīng)路面上采取壓縮車道部分封閉通行的交通安全控制方式，該方案基本合理，可以指導(dǎo)施工。同時(shí)應(yīng)委托有資質(zhì)單位按照《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》，布置現(xiàn)場交通安全設(shè)施，階段轉(zhuǎn)換均應(yīng)由交警現(xiàn)場確認(rèn)同意后投入使用，并做好過程養(yǎng)護(hù)。

（6）應(yīng)急預(yù)案的評價(jià)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)全面細(xì)化并增強(qiáng)針對性，報(bào)送轄區(qū)安監(jiān)、交警、公路和高速公路經(jīng)營單位等部門備案；成立由高速交警、高速路政、經(jīng)營單位、項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位等組成的施工現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)小組，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

4 結(jié)語

高速公路穿跨越式涉路工程安全評價(jià)是為公眾出行、公共安全提供保障，同時(shí)也是滿足未來交通發(fā)展的需要。我們應(yīng)對涉路工程進(jìn)行安全評價(jià)，以減少涉路工程對現(xiàn)有高速公路通行安全、公路結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的影響，保障高速公路的安全、暢通。

參考文獻(xiàn)

[1] 安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局.涉路工程安全評價(jià)規(guī)范[S].2008.

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關(guān)鍵詞：神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)；計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評價(jià)；應(yīng)用探析

現(xiàn)如今，人們的日常生活和工作都已經(jīng)離不開計(jì)算機(jī)，但各類安全風(fēng)險(xiǎn)也屢次出現(xiàn)在使用過程中，給用戶帶來很多的擔(dān)憂和不便。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在多個(gè)方面都具有智能人工算法技術(shù)，如組織能力和適應(yīng)能力等，能為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評價(jià)起到了極大的作用。

1 神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的概念

（一）神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展

神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)（neural network，NN）是對神經(jīng)單元通過大量處理，而組建的網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜結(jié)構(gòu)，具有簡化和模擬人體大腦的功能。在儲存信息上，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)能力和適用能力都很強(qiáng)大，并具有十分可觀的容錯(cuò)能力，是傳統(tǒng)信息算法的有效突破，可以將處理信息的方式按照人體大腦思維模式來進(jìn)行。人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)于20世紀(jì)40年代開始初步研究，同時(shí)對MP神經(jīng)元模型有了認(rèn)識。到了20世紀(jì)50年代末，研究者們通過MP神經(jīng)元模型將感知器這一實(shí)物進(jìn)行了設(shè)計(jì)。美國國防部于20世紀(jì)90年代初對神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行了進(jìn)一步開發(fā)，第一是地震信號監(jiān)測；第二是識別目標(biāo)；第三是識別和處理聲吶信號等，并具有很大的進(jìn)展。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在中國的起步開始于20世紀(jì)80年代末，雖然起步較落后于其它國家，但在研究成果上也有很大的成效。

（二）神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)

神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)可以分為四點(diǎn)，第一是學(xué)習(xí)能力；第二是分布式；第三是并行性；第四是非線性等。首先，較好的學(xué)習(xí)能力是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的主要特點(diǎn)，其可以根據(jù)抽象訓(xùn)練而得到樣本的相關(guān)數(shù)據(jù)特征，這不僅說明神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的智能運(yùn)用，更是充分體現(xiàn)了強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)適應(yīng)功能。其次，分布式在傳統(tǒng)計(jì)算機(jī)中是串行運(yùn)行的，在不同的單元中儲存信息，如果其中一個(gè)存儲單元遭到破壞都將對整個(gè)信息存儲造成影響。但在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中，其是通過神經(jīng)元來分散儲存信息，連接權(quán)值和單獨(dú)的神經(jīng)元必須進(jìn)行組織才能發(fā)揮作用。如果損壞到連接權(quán)值或是單一神經(jīng)元，不會影響到整體信息，這是神經(jīng)系統(tǒng)具有強(qiáng)大穩(wěn)定性和容錯(cuò)能力的表現(xiàn)。同時(shí)，在外界干擾下輸入信號，不會產(chǎn)生較大畸變的輸出信號。再次，神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)想能力通^分布式的結(jié)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)，其主要體現(xiàn)在對人體大腦結(jié)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)來進(jìn)行模擬。在信息被神經(jīng)元接收并進(jìn)行處理時(shí)，每個(gè)神經(jīng)元都是單獨(dú)的，對接收信息進(jìn)行分別處理再各自輸出，這是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的并行性，其具有極高效率的信息處理能力。最后是神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的非線性，其能對輸入和輸出的非線性映射有效實(shí)現(xiàn)，輸入與輸出的分線性關(guān)系通過神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，可以對大部分無模型的非線性關(guān)系加以模擬，是研究非線性系統(tǒng)的主要途徑。

2 計(jì)算機(jī)所存在的網(wǎng)絡(luò)安全問題

計(jì)算機(jī)所面對的網(wǎng)絡(luò)安全問題大致可以分為幾類，第一是病毒危害；第二是黑客攻擊；第三是IP地址盜用等。網(wǎng)絡(luò)安全有保密性、完整性、可用性、可控性、可審查性等五個(gè)方面的特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全問題中，計(jì)算機(jī)病毒是最常見的，具有極大的破壞性和隱蔽性，并具有高傳播速度。常見的計(jì)算機(jī)病毒有蠕蟲和震網(wǎng)等，其能嚴(yán)重破壞計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，要對其進(jìn)行清除也有很大難度。近年來，黑客攻擊頻率也在不斷增加，且具有一定的目的性，這些黑客為了窺探他人隱私，對用戶計(jì)算機(jī)隱私進(jìn)行竊取。部分黑客的目的是為了報(bào)復(fù)或抗議某些事件，對公共網(wǎng)絡(luò)和政府網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行大肆攻擊，企圖對網(wǎng)頁內(nèi)容進(jìn)行篡改，造成一定的社會負(fù)面影響。另外，IP地址盜用也是計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全中的主要問題，對用戶IP進(jìn)行盜取，并騷擾和破壞使用用戶的個(gè)人信息等，給用戶的個(gè)人信息安全帶來了極大隱患。

3 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評價(jià)中神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用

（一）安全評價(jià)體系的建立

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評價(jià)對于計(jì)算機(jī)相關(guān)安全隱患都有所包含，其可以通過神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)來對網(wǎng)絡(luò)安全評價(jià)體系進(jìn)行建立，預(yù)防潛在威脅對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)造成的破壞。第一步需要對安全評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行確立，其應(yīng)當(dāng)具有最基本的幾項(xiàng)原則，第一是獨(dú)立；第二是準(zhǔn)確；第三是可靠。在進(jìn)行評價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇評價(jià)對象強(qiáng)層分明的代表性。第二步是對評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和取值。由于每個(gè)評價(jià)指標(biāo)具有不同對象的評價(jià)，所以每個(gè)評價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和取值也是有差別的。第三步是評價(jià)結(jié)果庫的建立，其完整的建立應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同評價(jià)指標(biāo)的不同特點(diǎn)來進(jìn)行參考。如要對網(wǎng)絡(luò)安全級別進(jìn)行結(jié)果評價(jià)，可以分為幾個(gè)等級，第一是安全；第二是比較安全；第三是不安全；第四是嚴(yán)重危害等，并對每個(gè)評價(jià)做出詳細(xì)的說明，使計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全形成的原因、結(jié)果和評價(jià)得到用戶的清楚認(rèn)識。要對網(wǎng)絡(luò)安全評價(jià)體系進(jìn)行建立，可以通過幾個(gè)原則來進(jìn)行，第一是準(zhǔn)確性；第二是完整性；第三是獨(dú)立性；第四是簡要性。

（二）BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用中，使用最為廣泛的是BP（Back Propagation）神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)具有學(xué)習(xí)、記憶和自適應(yīng)等能力，能夠有效處理非線性、不確定性或模糊關(guān)系。BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)通過對樣本信號不斷傳播和訓(xùn)練，保證最低限度的誤差傳播，其在實(shí)際應(yīng)用過程中，具有很大的安全作用。在識別對象和分類上，BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的靈敏度都十分優(yōu)越，可以對網(wǎng)絡(luò)安全中心進(jìn)行快速的診斷和監(jiān)督。但是，BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的缺陷在于魯棒性和容錯(cuò)率相對較低，在快速實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測的同時(shí)，難以保證準(zhǔn)確度。另外，收斂效果不佳也是BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)算法存在的問題，其缺少標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)隱層節(jié)點(diǎn)。安全評價(jià)模型依靠BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)來建立，首先要使神經(jīng)元接數(shù)量在輸入層設(shè)計(jì)中達(dá)到評價(jià)指標(biāo)。然后利用單層結(jié)構(gòu)來設(shè)計(jì)隱層含，對選取的節(jié)點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)綜合考量。最后是安全評價(jià)結(jié)果利用輸入層來進(jìn)行設(shè)計(jì)，以保證精確性的安全評價(jià)。

（三）ART神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用

ART（Adaptive Resonance Theory）神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，即自適應(yīng)共振理論神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，是一種自組織神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，是無教師的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)。ART能自組織地產(chǎn)生對環(huán)境認(rèn)識編碼。ART神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)適用的網(wǎng)絡(luò)安全評價(jià)包括有謠言散播和攻擊他人等一些非安全性操作。在功能上來講，ART主要對語音、圖像、文字等進(jìn)行識別，對其安全程度進(jìn)行判斷，并通過搜索大量數(shù)據(jù)來對模式建立固定的安全評價(jià)模型。ART神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢在于穩(wěn)定性強(qiáng)、聚類效果好，其適應(yīng)能力能在多變復(fù)雜的環(huán)境進(jìn)行轉(zhuǎn)變，且算法相對簡單。但是，ART的缺陷在于是對模型和參數(shù)進(jìn)行確定，還需學(xué)習(xí)和優(yōu)化其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。ART神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)可以有效監(jiān)測對信息數(shù)據(jù)的傳播，然后通過模型庫來對比傳播信息的安全程度，并作出相對應(yīng)的處理程序。所以，ART可以為用戶的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境起到凈化作用，帶來安全良性的網(wǎng)絡(luò)空間。

4 結(jié)束語

在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展中，網(wǎng)絡(luò)安全是使用者們最為擔(dān)心的障礙。神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)通過高科技技術(shù)手段，可以對計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評價(jià)體系做出全面優(yōu)化，保證網(wǎng)絡(luò)安全的精確性和穩(wěn)定性。

參考文獻(xiàn)

[1]李忠武，陳麗清. 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全評價(jià)中神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用研究[J]. 現(xiàn)代電子技術(shù)，2014，10：80-82.

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【關(guān)鍵詞】 連續(xù)性血液凈化；重癥膿毒血癥；細(xì)胞因子

DOI：10.14163/ki.11-5547/r.2016.09.084

膿毒血癥是一種全身炎癥性疾病[1]， 其是一種在重癥患者中由病毒、細(xì)菌、真菌及寄生蟲等病菌引發(fā)的高發(fā)病率的疾病。據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)[2]， 膿毒血癥的致死率極高， 達(dá)30%左右， 嚴(yán)重危害到患者健康乃至生命。隨著研究加深， 膿毒血癥的發(fā)病機(jī)制及治療方法也得到較多認(rèn)識。大量臨床試驗(yàn)表明， 機(jī)體內(nèi)大量釋放的免疫活性物質(zhì)會導(dǎo)致器官受損加速， 因此治療膿毒血癥的關(guān)鍵是能及時(shí)清除機(jī)體內(nèi)的免疫活性物質(zhì)。本次研究通過對本院收治的31例重癥膿毒血癥患者實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療， 比較治療前后患者炎癥因子檢測值、生命體征及死亡率， 進(jìn)而探討運(yùn)用連續(xù)性血液凈化治療ICU重癥膿毒血癥的臨床效果及安全性， 現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。

1 資料與方法

1. 1 一般資料 選取本院2013年1月～2014年12月收治的62例重癥膿毒血癥患者作為研究對象， 其中男37例， 女25例， 年齡22～75歲， 平均年齡（42.6±11.2）歲。62例患者中原發(fā)性疾病包括：急性化膿性膽管炎14例、重癥肺炎18例、急性胰腺炎20例、嚴(yán)重多發(fā)傷10例。全部患者均符合重癥膿毒血癥的相關(guān)診斷標(biāo)準(zhǔn)， 所有患者均使用呼吸機(jī)輔助呼吸。將所有患者隨機(jī)分為對照組和觀察組， 各31例。

1. 2 治療方法 對照組采用常規(guī)治療， 如通過手術(shù)清除壞死的創(chuàng)面組織、采取抗感染和營養(yǎng)補(bǔ)給等常規(guī)治療方法。觀察組在對照組的常規(guī)治療基礎(chǔ)上加用北京戴博瑞克技術(shù)發(fā)展有限公司生產(chǎn)的DX-10型血液凈化機(jī)進(jìn)行連續(xù)性血液凈化。具體參數(shù)如下：利用股靜脈置管建立體外循環(huán)并選用連續(xù)性血液濾過模式（其中， 無出血傾向的患者采用低分子肝素進(jìn)行抗凝， 有出血傾向的患者采取無肝素法行透析治療）；置換液流量設(shè)置為2～3 L/h， 血液流量設(shè)置為150～200 ml/min；血液濾過時(shí)間為8～10 h/d。兩組均連續(xù)治療8 d。

1. 3 觀察指標(biāo) 治療前后分別于清晨采集兩組患者臥位空腹靜脈血， 利用全自動(dòng)生化分析儀對白細(xì)胞介素-6、腫瘤壞死因子水平進(jìn)行檢測， 由本科室護(hù)士測量兩組患者治療前后動(dòng)脈壓、呼吸頻率、心率等體征指標(biāo)并記錄死亡例數(shù)。

1. 4 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。計(jì)量資料以均數(shù)±標(biāo)準(zhǔn)差（ x-±s）表示， 采用t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料以率（%）表示， 采用χ2檢驗(yàn)。P

2 結(jié)果

2. 1 兩組患者炎癥因子比較 治療前， 兩組患者的白細(xì)胞介素-6、腫瘤壞死因子檢測值比較， 差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）；治療后， 觀察組患者檢測值均低于對照組， 差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2. 2 兩組患者生命體征比較 治療后， 觀察組患者平均動(dòng)脈壓、呼吸頻率、心率監(jiān)測值均優(yōu)于對照組， 差異均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

2. 3 兩組患者死亡率比較 觀察組死亡率為9.7%（3/31）， 低于對照組的32.3%（10/31）， 差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3 討論

膿毒癥是一種由于炎癥介質(zhì)過度釋放引起的疾病， 所產(chǎn)生的不良后果包括致使全身內(nèi)皮細(xì)胞損傷， 引起多器官衰竭和破壞機(jī)體的免疫功能等。這些炎性介質(zhì)的運(yùn)作方式是以自分泌和旁分泌的進(jìn)行， 對患者的局部和全身產(chǎn)生作用， 其調(diào)控的手段包括正、負(fù)反饋方式[3]。膿毒癥是嚴(yán)重?zé)齻⒏腥?、休克等外科大手術(shù)所引起的并發(fā)癥。嚴(yán)重者甚至引起膿毒性休克等癥狀， 是導(dǎo)致臨床危重患者死亡的一個(gè)主要原因[4]。膿毒癥由于病情加劇速度快， 后期的可預(yù)見性差等原因目前已經(jīng)成為危重病醫(yī)學(xué)領(lǐng)域比較棘手的難題。而除了常規(guī)治療、抗凝藥物治療、抗炎性介質(zhì)藥物和糖皮質(zhì)激素治療外， 血液凈化是另一個(gè)治療重癥膿毒癥非常有效的手段[5]。該技術(shù)除了能很好地清除患者體內(nèi)的炎性介質(zhì)， 同時(shí)還有穩(wěn)定機(jī)體內(nèi)環(huán)境， 恢復(fù)各器官功能及降低死亡率的作用。其是目前臨床醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的一種有效而且安全的新方法、新技術(shù)。本文數(shù)據(jù)顯示， 在經(jīng)過8 d的治療后， 觀察組患者各項(xiàng)炎癥因子水平均低于對照組（P

綜上所述， 對膿毒血癥患者應(yīng)用血液凈化療法療效顯著， 且安全性更加有保障， 在膿毒癥的治療過程中值得推廣。

參考文獻(xiàn)

[1] 孫啟全. 重癥膿毒血癥治療的理論基礎(chǔ). 腎臟病與透析腎移植雜志， 1999（6）：556-560.

[2] 丁燕晶， 陳甘海， 李金庭. 連續(xù)性血液凈化在治療重癥膿毒血癥中的應(yīng)用. 中國醫(yī)學(xué)創(chuàng)新， 2012（14）：16-17.

[3] 戴寧軍， 鄧素紅， 王維紅， 等. 連續(xù)性血液凈化治療重癥膿毒血癥的護(hù)理. 護(hù)士進(jìn)修雜志， 2012（12）：1146-1147.

[4] 高利群， 高飛， 王素霞. 連續(xù)性血液凈化治療重癥膿毒血癥的護(hù)理. 世界最新醫(yī)學(xué)信息文摘， 2015（34）：186.

篇4

【關(guān)鍵詞】油庫 安全管理 評價(jià)方法

1 油庫安全管理方面現(xiàn)存問題

通過實(shí)際調(diào)查，深入分析，總結(jié)油庫安全管理方面的問題，總結(jié)起來有如下幾個(gè)方面：

1.1 缺乏安全管理動(dòng)力，重效益輕安全

企業(yè)以實(shí)現(xiàn)的利益最大化為目標(biāo)，力求企業(yè)告訴健康的生存和發(fā)展。從國家的角度來看，石油關(guān)乎國家的戰(zhàn)略發(fā)展，因此會受到國家的制約和限制，但是企業(yè)的方式仍然是市場經(jīng)濟(jì)中油庫的存在形式。近年來，石化企業(yè)只是一味的強(qiáng)調(diào)市場利潤率和利潤總額，卻忽略了客觀競爭所帶來的利潤，比如安全生產(chǎn)。很多企業(yè)盲目追求銷售、提高市場占有率，但是忽視了安全管理方面的約束機(jī)制。

1.2 安全管理隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)缺陷

油庫安全管理難度較大，必須要有專門的人員來管理，這些人才必須同時(shí)具有石油方面的知識和安全管理知識，嚴(yán)格的要求造成了專業(yè)油庫安全管理人才極度缺乏。高校教育在油庫安全方面的遺漏，加之企業(yè)改革方面的影響，具體表現(xiàn)為：

（1）經(jīng)驗(yàn)型人才多，專業(yè)型人才少；（2）學(xué)歷、低技能、低素質(zhì)；

（3）專業(yè)技術(shù)職稱的人才多，有專業(yè)技術(shù)的人才少；

（4）非安全專業(yè)的人才多，安全專業(yè)人才少；

（5）單一型人才多，復(fù)合型人才少。

1.3 基層工作者安全意識較差

生產(chǎn)一線的工作人員在工作中嚴(yán)重缺乏安全意識，這包括設(shè)備管理不到位，忽視設(shè)備保養(yǎng)，設(shè)備臺賬記錄不清等。不僅如此，基層工作者對于有毒有害氣體防范措施不強(qiáng)，致使石油揮發(fā)造成有毒氣體擴(kuò)散。

1.4 存在嚴(yán)重的油庫裝備安全隱患

油庫建筑、油庫、油罐、油碼頭等設(shè)備組成了油庫裝備，這些油庫裝備由于長期的缺乏維護(hù)和更換，嚴(yán)重的存在安全隱患。第一，設(shè)備比較陳舊。由于油氣對設(shè)備具有強(qiáng)烈的腐蝕性，而設(shè)備投入的較早，長久以來設(shè)備安全問題日漸突出。第二，設(shè)備科技含量低。油庫設(shè)備的科技含量低，對于靜電、火災(zāi)、雷電等三大因素的防護(hù)能力較弱。第三，跑冒滴漏。工作者喪失了石油珍惜意識，致使跑冒滴漏問題十分嚴(yán)重。

1.5 應(yīng)急能力較差

油庫安全管理的工作人員面對突發(fā)安全情況是動(dòng)作緩慢，不能在最短的時(shí)間內(nèi)做出最有效的方法來制止風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而威脅到整個(gè)油庫安全。

2 油庫安全評價(jià)的常用方法

根據(jù)評價(jià)結(jié)果的量化程度，可以將油庫的安全評價(jià)方法分為定量分析和定性分析方法。

2.1 按評價(jià)結(jié)果的量化程度分類法

通過低實(shí)物的經(jīng)驗(yàn)知識和其發(fā)展規(guī)律的了解，對生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備、工藝、人員等方面的了解，然后進(jìn)行科學(xué)定性分析，這種方法被稱為定性安全評價(jià)方法。評價(jià)結(jié)果是某些比如是否達(dá)到了某項(xiàng)安全指標(biāo)、事故類別等定性指標(biāo)。根據(jù)定性評價(jià)結(jié)果，可以從技術(shù)和管理上下足功夫，對危害因素嚴(yán)加控制約束，從而使系統(tǒng)處于安全狀態(tài)。2.2 按評價(jià)的推理過程分類法

歸納推理評價(jià)法和演繹推理評價(jià)法是在安全評價(jià)的邏輯推理過程基礎(chǔ)上的兩種方法。前者從事故原因推論結(jié)果，從最危險(xiǎn)的因素開始分析事故發(fā)生的原因，最終分析出可能導(dǎo)致那些事故。后者從結(jié)果推論原因，推論出事故發(fā)生的直接因素，再分析相關(guān)因素，從而推出導(dǎo)致事故發(fā)生的最基本的危害因素。

2.3 按評價(jià)的目的分類法

事故致因因素安全評價(jià)、危險(xiǎn)性分級安全評價(jià)和事故后果安全評價(jià)這三種方法是按照安全評價(jià)要達(dá)到的目的來分類的。第一種方法通過邏輯推理，得到最基本的危害因素，適用于識別危害因素。第二種方法定性或定量地分析出系統(tǒng)危險(xiǎn)等級。第三種方法可以直接給出定量的事故后果，這包括事故發(fā)生概率、迫害范圍、損失等。

2.4 按評價(jià)的系統(tǒng)性質(zhì)分類法

設(shè)備（設(shè)施或工藝）故障率評價(jià)法、人員失誤率評價(jià)法、物質(zhì)系數(shù)評價(jià)法、系統(tǒng)危險(xiǎn)性評價(jià)法等方法是按照評價(jià)系統(tǒng)的性質(zhì)不同分類的。安全評價(jià)涉及到各個(gè)方面的相關(guān)知識，因此每一種方法都有其適用范圍。

3 油庫安全管理發(fā)展對策

3.1 加強(qiáng)人員方面的安全管理措施

總結(jié)起來，為了有效地降低事故的風(fēng)險(xiǎn)，建立完善的油庫管理制度尤為重要，因此必須加強(qiáng)人員管理。

3.1.1完善以公司法人或負(fù)責(zé)人為首的安全生產(chǎn)責(zé)任制

必須從思想上認(rèn)識到油庫安全問題，防止事故發(fā)生后的補(bǔ)救，要大力投資油庫安全，建立和完善安全管理制度，建立起以油庫法人為代表的油庫安全管理體系。

3.1.2嚴(yán)格把控工作人員上崗證入關(guān)

在油庫管理方面，基礎(chǔ)工作人員大多畢業(yè)于技術(shù)院校和?？圃盒＃麄冊谟蛶旃芾矸矫鎸I(yè)知識不夠，經(jīng)驗(yàn)不足，這嚴(yán)重的危害了油庫安全管理的可靠性。

3.1.3對員工進(jìn)行安全教育和操作技能的培訓(xùn)工作

工作人員在日常工作中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，最終導(dǎo)致隱患轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿?。同時(shí)，工作人員缺乏事故應(yīng)急處理經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)處理不及時(shí)，使事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。第三，員工缺乏安全生產(chǎn)觀念，缺乏安全責(zé)任心。因此必須提高員工安全理論知識的培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)其安全實(shí)際操作技能，讓他們認(rèn)識到問題的所在，提高安全責(zé)任意識。

3.1.4加強(qiáng)人員流動(dòng)管理

油庫存在雷電和靜電兩大威脅，因此必須加強(qiáng)人員流動(dòng)的靜電消除工作。同時(shí)要杜絕明火隨身而入。

3.1.5定期召開員工大會，宣傳安全管理的重要性

要讓職工參與到安全管理活動(dòng)中，必須提高他們的安全管理意識和素質(zhì)，提高其主動(dòng)性和積極性，就必須定期開展員工大會，并大力進(jìn)行宣傳。

3.1.6加強(qiáng)安檢力度，定期綜合檢查，充分發(fā)揮每個(gè)管理人員和員工的效應(yīng)，全面提高安全管理效果。

3.2 加強(qiáng)設(shè)備方面的安全管理措施

通過對以往事故的分析總結(jié)，事故發(fā)生很多是由于操作人員違反操作規(guī)程，對油庫設(shè)備采取了各種不當(dāng)行為，因此必須做好設(shè)備管理工作。

3.2.1跑冒滴漏安全管理措施

做好日常檢修、重視襯墊和襯墊作用、及時(shí)更換失效油封、做好接頭密封、做好輸油管的日常維護(hù)。

3.2.2有毒氣體安全管理措施

石油及油品含有大量的碳、硫、氮等元素，一旦揮發(fā)的元素發(fā)生氧化作用，就會產(chǎn)生大量的有毒氣體。因此，必須加強(qiáng)防毒安全教育、保證技術(shù)設(shè)備密封嚴(yán)密和確保優(yōu)良通風(fēng)，同時(shí)要制定完善的規(guī)章制度。

3.2.3火災(zāi)、爆炸安全管理措施

建立完善的防火防爆預(yù)防保證體系、杜絕火種，大力加強(qiáng)油庫火災(zāi)安全管理控制，防止火災(zāi)引起油庫爆炸。

3.2.4雷電危害安全管理措施

首先要做好選擇防雷設(shè)備，包括引雷裝置、消雷器和等電位接地。第二，做好防雷設(shè)備檢修。檢查明裝導(dǎo)體的情況，一旦導(dǎo)體通電能力減弱30%，就必須立即更換設(shè)備。第三，減少油庫油蒸汽。油氣揮發(fā)后，密度達(dá)到一定程度后，一旦出現(xiàn)雷擊，就會非常容易造成爆炸。

3.2.5靜電危害安全管理措施

油庫工作程序復(fù)雜繁多，在油料設(shè)備的運(yùn)輸過程中，會導(dǎo)致靜電離子的產(chǎn)生。因此必須從三個(gè)方面杜絕靜電的產(chǎn)生：減少油料設(shè)備摩擦產(chǎn)生的靜電、要加速靜電疏散、絕人員攜帶靜電。

3.2.6加強(qiáng)人員設(shè)備知識培訓(xùn)，提高設(shè)備操作技能，做到設(shè)備的“四懂三會”，保證設(shè)備長周期安全運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.3 加強(qiáng)事故應(yīng)急方面的安全管理措施

3.3.1建立健全油庫應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)《中國石化重特大事件應(yīng)急預(yù)案》（2008修訂），必須完善油庫的應(yīng)急預(yù)案，整合應(yīng)急資源，保證應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)的可靠性，提高油庫應(yīng)對突發(fā)事件的水平。

3.3.2加強(qiáng)油庫應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)演練

實(shí)戰(zhàn)演練能夠有效地檢測油庫整體的應(yīng)急能力，幫助發(fā)現(xiàn)方案問題，一般從三個(gè)方面加強(qiáng)：第一，領(lǐng)導(dǎo)要注重油庫安全危機(jī)意識。第二，定期進(jìn)行安全演練。第三，組織重大事故的預(yù)演練。第四，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。

3.3.3 加強(qiáng)油庫應(yīng)急救援物資的建設(shè)

第一，要保油庫消防設(shè)備、設(shè)施符合規(guī)范要求。第二，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備、物資的配備與管理。第三，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

篇5

1.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

2.根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，危（生經(jīng)存）建道金礦應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過100人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

3.民用爆炸物品銷售企業(yè)持《民用爆炸物品銷售許可證》到工商行政管理部門辦理工商登記后，方可銷售民用爆炸物品。民用爆炸物品銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理工商登記后 3 日 內(nèi)，向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第二十條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》，可以銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品，不得超出核定的品種、產(chǎn)量。

第二十一條 民用爆炸物品使用單位申請購買民用爆炸物品的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)提出購買申請?！?/p>

第二十三條 銷售、購買民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)通過銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行交易。

4.中央企業(yè)的，其總部(上市公司)的應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國務(wù)院主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送應(yīng)急管理部;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案報(bào)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案，并抄送同級人民政府應(yīng)急管理部門。

B 選項(xiàng)油氣輸送管道運(yùn)營單位的應(yīng)急預(yù)案，除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外，還應(yīng)當(dāng)抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應(yīng)急管理部門。

C 選項(xiàng)燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位，以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會公布。

D 選項(xiàng)其中非煤礦山、金屬冶煉和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸企業(yè)，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案，按照隸屬關(guān)系報(bào)所在地縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門備案。

5.根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故一般分為以下等級：

(l）特別重大事故，是指造成 30 人以上（含 30 人）死亡，或者 100 人以上（含 100 人）重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者 1 億元以上（含 1 億元）直接經(jīng)濟(jì)損失的事 故。

(2）重大事故，是指造成 10 人以上（含 10 人）30 人以下死亡，或者 50 人以上（含 50 人）100 人以下重傷，或者 5000 萬元以上（含 5000 萬元）1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的 事故。

(3）較大事故，是指造成 3 人以上（含 3 人）10 人以下死亡，或者 10 人以上（含 10 人）50 人以下重傷，或者 1000 萬元以上（含 1000 萬元）5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失 的事故。

(4）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重傷，或者 1000 萬元以下直 接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

由上可知，題干中的案例屬于較大事故。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》第九條發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故或者社會影響惡劣的事故的，縣級、市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報(bào)告后，在依照本辦法第七條規(guī)定逐級上報(bào)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在 1 小時(shí)內(nèi)先用電話快報(bào)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦

安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)，隨后補(bǔ)報(bào)文字報(bào)告;必要時(shí)，可以直接用電話報(bào)告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。

又根據(jù)第七條：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)接到事故發(fā)生單位的事故信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定上報(bào)事故情況，同時(shí)書面通知同級公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障部門、工會、人民檢察院和有

關(guān)部門:

(一)一般事故和較大涉險(xiǎn)事故逐級上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);

(二)較大事故逐級上報(bào)至省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu);

(三)重大事故、特別重大事故逐級上報(bào)至國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。前款規(guī)定的逐級上報(bào)，每一級上報(bào)時(shí)間不得超過 2 小時(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級人民政府。

6.根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第十三條：事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

7.根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 32 學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 12 學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 48學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于 16 學(xué)時(shí)。第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 24 學(xué)時(shí)。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于 72 學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于 20 學(xué)時(shí)。

8.例題】依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，某公司安全生產(chǎn)管理人員在檢查本公司的安全生產(chǎn)狀況和事故隱患工作時(shí)，下列做法正確的是( )。

A.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，立即處理，同時(shí)向主管的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告，檢查處理及報(bào)告情況如實(shí)記錄在案

B.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，立即報(bào)告本公司有關(guān)負(fù)責(zé)人，同時(shí)向主管的有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告，報(bào)告情況如實(shí)記錄在案

C.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，立即向本公司有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，可以向主管的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告

D.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，立即處理，并向本公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)立即向主管的負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報(bào)告

【答案】C

【解析】本題考查的是《安全生產(chǎn)法》第四十三條。

第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，安全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理.

9.第四十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。

10.本題考查安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假證明的法律責(zé)任。

《安全生產(chǎn)法》第八十九條承擔(dān)安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)工作的機(jī)構(gòu)，出具虛假證明的，沒收違法所得；違法所得在十萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，吊銷其相應(yīng)資質(zhì)。

11.《消防法》第三十九條下列單位應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：

（一）大型核設(shè)施、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口；

（二）生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)；

（三）儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；

（四）第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離國家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

（五）距離國家綜合性消防救援隊(duì)較遠(yuǎn)的列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

第六條 申請安全評價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）獨(dú)立法人資格，固定資產(chǎn)不少于八百萬元；

（二）工作場所建筑面積不少于一千平方米，其中檔案室不少于一百平方米，設(shè)施、設(shè)備、軟件等技術(shù)支撐條件滿足工作需求；

（三）承擔(dān)礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲存、煙花爆竹等業(yè)務(wù)范圍安全評價(jià)的機(jī)構(gòu)，其專職安全評價(jià)師不低于本辦法規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)（附件1）；

（四）承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)，其專職安全評價(jià)師不少于二十五人；每增加一個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域），按照專業(yè)配備標(biāo)準(zhǔn)至少增加五名專職安全評價(jià)師；專職安全評價(jià)師中，一級安全評價(jià)師比例不低于百分之二十，一級和二級安全評價(jià)師的總數(shù)比例不低于百分之五十，且中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十；

（五）健全的內(nèi)部管理制度和安全評價(jià)過程控制體系；

（六）法定代表人出具知悉并承擔(dān)安全評價(jià)的法律責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和風(fēng)險(xiǎn)的承諾書；

（七）配備專職技術(shù)負(fù)責(zé)人和過程控制負(fù)責(zé)人；專職技術(shù)負(fù)責(zé)人具有一級安全評價(jià)師職業(yè)資格，并具有與所開展業(yè)務(wù)相匹配的高級專業(yè)技術(shù)職稱，在本行業(yè)領(lǐng)域工作八年以上；專職過程控制負(fù)責(zé)人具有安全評價(jià)師職業(yè)資格；

第七條 申請安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）獨(dú)立法人資格，固定資產(chǎn)不少于一千萬元；

（二）工作場所建筑面積不少于一千平方米，有與從事安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境，檢測檢驗(yàn)設(shè)施、設(shè)備原值不少于八百萬元；

（三）承擔(dān)單一業(yè)務(wù)范圍的安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，其專業(yè)技術(shù)人員不少于二十五人；每增加一個(gè)行業(yè)（領(lǐng)域），至少增加五名專業(yè)技術(shù)人員；專業(yè)技術(shù)人員中，中級及以上注冊安全工程師比例不低于百分之三十，中級及以上技術(shù)職稱比例不低于百分之五十，且高級技術(shù)職稱人員比例不低于百分之二十五；

篇6

【關(guān)鍵詞】重大危險(xiǎn)源控制重大事故預(yù)防安全管理

重大危險(xiǎn)源是指工業(yè)活動(dòng)中危險(xiǎn)物質(zhì)或能量超過臨界量的設(shè)備、設(shè)施或場所。工業(yè)活動(dòng)中重大火災(zāi)、爆炸、毒物泄漏事故,盡管其起因和影響不盡相同,但都有一個(gè)共同的特征:其根源是存在大量的易燃、易爆、有毒物質(zhì)或具有引發(fā)災(zāi)難事故的能量。

重大危險(xiǎn)源同重大事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,前者強(qiáng)調(diào)設(shè)備、設(shè)施、場所中存在或固有的危險(xiǎn)物質(zhì)(能量)的多少,后者可以認(rèn)為是出現(xiàn)明顯缺陷(人的不安全行為,物的不安全狀態(tài)或管理上的缺陷)的重大危險(xiǎn)源。從重大事故隱患治理到重大危險(xiǎn)源普查(申報(bào))、監(jiān)控是重大事故預(yù)防思想的進(jìn)步,是從源頭上抓預(yù)防,是落實(shí)預(yù)防為主,關(guān)口前移的具體體現(xiàn),也是國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的強(qiáng)制要求。

由于工業(yè)活動(dòng)的復(fù)雜性,有效地控制重大事故需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法。重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)主要由以下幾方面組成。

一、重大危險(xiǎn)源的辨識(普查或申報(bào))

防止重大工業(yè)事故的第一步是確認(rèn)或辨識重大危險(xiǎn)源。2000年9月我國了《重大危險(xiǎn)源辨識》國家標(biāo)準(zhǔn)GB18218-2000。國際勞工組織認(rèn)為:各國應(yīng)根據(jù)具體的工業(yè)生產(chǎn)情況制定合適的重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能代表本國優(yōu)先控制的危險(xiǎn)物質(zhì),并便于根據(jù)新的知識和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。通過重大危險(xiǎn)源普查或申報(bào),建立重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫,各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以掌握重大危險(xiǎn)源分布、分類及其安全狀況,從而對事故預(yù)防做到心中有數(shù),重點(diǎn)突出。

二、重大危險(xiǎn)源的評價(jià)

重大危險(xiǎn)源的評價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的技術(shù)性工作,需要系統(tǒng)地收集設(shè)計(jì)、運(yùn)行及其他與重大危險(xiǎn)源有關(guān)的資料和信息。對重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵部分,尤其應(yīng)進(jìn)行分析和評價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤因素和預(yù)防重點(diǎn)。評估事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度。

三、重大危險(xiǎn)源的管理

在對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行普查(申報(bào))和評價(jià)后,企業(yè)應(yīng)對每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過技術(shù)措施和組織措施對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。

企業(yè)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)對已辨識和評價(jià)的重大危險(xiǎn)源向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門提交安全評價(jià)報(bào)告。如屬新建的重大危險(xiǎn)設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明重大危險(xiǎn)源的狀況,其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的情況,工藝過程,使用的危害物質(zhì)的性質(zhì)、數(shù)量,有關(guān)安全系統(tǒng)的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故的類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等。

安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)根據(jù)重大危險(xiǎn)源的變化,以及新知識和新技術(shù)進(jìn)展情況進(jìn)行修改和增補(bǔ),并由政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行檢查和評審。

四、應(yīng)急救援預(yù)案

應(yīng)急救援預(yù)案是重大事故預(yù)防控制系統(tǒng)的重要組成部分之一。企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評估現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場外應(yīng)急救援預(yù)案由政府主管部門根據(jù)企業(yè)提供的安全評價(jià)報(bào)告和有關(guān)材料制定。

預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、清楚和有效的技術(shù)與組織措施。政府主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的應(yīng)急措施和正確做法的有關(guān)材料，散發(fā)給可能受事故影響的公眾,并保證公眾充分了解發(fā)生重大事故時(shí)的應(yīng)急措施。每隔適當(dāng)?shù)臅r(shí)間應(yīng)修訂和重新散發(fā)應(yīng)急救援預(yù)案宣傳材料。

五、工廠選址與安全規(guī)劃

政府主管部門應(yīng)制定綜合性的土地使才用政策,確保重大危險(xiǎn)源與居民區(qū)、公共設(shè)施、其他工作場所及其他危險(xiǎn)源安全隔離

六、重大危險(xiǎn)源的分級監(jiān)督管理

根據(jù)重大危險(xiǎn)源評價(jià)結(jié)果,按危險(xiǎn)源級別,建立國家、省、市、縣四級重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)管體系。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門派出經(jīng)過培訓(xùn)的合格的安全監(jiān)察人員,定期對所轄范圍內(nèi)相應(yīng)監(jiān)管級別的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全監(jiān)察。

七、基于GIS的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

在重大危險(xiǎn)源普查(申報(bào)、辨識)、評價(jià)、分級管理和建立應(yīng)急救援預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立基于GIS(地理信息系統(tǒng))的企業(yè)、縣、市、省、國家的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。有條件的企業(yè)可對重大危險(xiǎn)源建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng),對危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)預(yù)警,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

基于GIS(地理信息系統(tǒng))的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)有助于各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及時(shí)丁解、掌握重大危險(xiǎn)源狀況,制定相應(yīng)的分級監(jiān)察方案，切實(shí)有效地對重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控,建立重大事故預(yù)防控制體系。

1997年原勞動(dòng)部在北京、上海、天津、青島、深圳、成都等6個(gè)城市開展了重大危險(xiǎn)源普查及監(jiān)控工作。6個(gè)城市共普查出重大危險(xiǎn)源10230個(gè)。

繼這6個(gè)城市之后,重慶市以及南京化學(xué)工業(yè)集團(tuán)公司等城市和企業(yè)也相繼開展了重大危險(xiǎn)源普查和監(jiān)控工作。

實(shí)施重大危險(xiǎn)源普查可使各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對重大危險(xiǎn)源做到心中有數(shù),明確安全管理工作的重點(diǎn)。北京、青島等城市在重大危險(xiǎn)源普查基礎(chǔ)上,建立了基于GIS(地理信息系統(tǒng))的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)提高了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的技術(shù)含量,為政府的安全生產(chǎn)管理決策起到了參謀作用。

(作者系國家局安全科學(xué)技術(shù)研究中心副主任)

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《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案?！?/p>

篇7

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品；安全；措施

中圖分類號：C35文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)的必要性和重要性

1.1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是滿足法律、法規(guī)要求的需要。隨著《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等的施行,分別對危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)評價(jià)問題做了明確規(guī)定,并將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的安全評價(jià)被列為其申請生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的必要條件。

1.2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是企業(yè)安全管理的重要組成部分。企業(yè)進(jìn)行安全評價(jià)有利于危險(xiǎn)化學(xué)品在新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目中的安全管理,有利于危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)役裝置的安全管理,也是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的需要。

1.3、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)過程控制的前置手段。企業(yè)從系統(tǒng)安全的角度出發(fā),對新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施可能產(chǎn)生的損害、影響范圍、嚴(yán)重程度及應(yīng)采取的對策措施等進(jìn)行安全評價(jià),判斷工程項(xiàng)目實(shí)施中可能存在的各類風(fēng)險(xiǎn),提醒和促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化工程施工設(shè)計(jì),完善預(yù)防措施,加強(qiáng)項(xiàng)目投產(chǎn)之后的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,以提高系統(tǒng)的安全可靠程度。

1.4、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是全面提高企業(yè)安全管理和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的必要措施?？茖W(xué)、系統(tǒng)地進(jìn)行安全評價(jià),對全面提高企業(yè)安全管理水平具有重要的指導(dǎo)作用,可促進(jìn)企業(yè)加快“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,以實(shí)現(xiàn)全員、全面、全過程、全時(shí)空的系統(tǒng)化管理,并做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1.5、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)是安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)依法行政的重要依據(jù)。企業(yè)實(shí)施安全評價(jià),政府部門可憑借公正、客觀的安全評價(jià)結(jié)論,對安全生產(chǎn)的重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有的放矢的重點(diǎn)執(zhí)法提供可靠依據(jù)。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)要點(diǎn)分析

2.1、辨識與分析危險(xiǎn)有害因素

在對相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行綜合、詳細(xì)、全面、深入性了解之后，再采取有效性措施對重大的危險(xiǎn)化學(xué)品源進(jìn)行識別與鑒定。在實(shí)際的危險(xiǎn)化學(xué)品源識別鑒定工作中，可按《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》分為7大類：爆炸品；壓縮氣體和液化氣體；易燃液體；易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品；氧化劑和有機(jī)過氧化物；毒害品和感染性物品；腐蝕品。對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009）進(jìn)行辨識，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局40號令）對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行分級、管理。

2.2、定性定量分析

安全評價(jià)是對系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素、有害因素及其危險(xiǎn)、有害程度進(jìn)行分析、評價(jià)的方法。評價(jià)對象、目的、時(shí)間要求的不同以及所獲取資料的差異等，都可能導(dǎo)致所選用評價(jià)方法的不同。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織編制了《危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)安全評價(jià)培訓(xùn)教程》，其中，對危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)采用了安全檢查表、火災(zāi)爆炸毒性危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)、系統(tǒng)安全分析等方法，可作為定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的基礎(chǔ)。定量安全評價(jià)方法有兩類：主要通過統(tǒng)計(jì)以往發(fā)生的事故數(shù)據(jù)，采取借鑒的方式，在經(jīng)過計(jì)算后得出風(fēng)險(xiǎn)率，取得以量表示的系統(tǒng)安全性為基礎(chǔ)的評價(jià)方法，如故障類型及影響分析法。另一類是以單元物質(zhì)潛在火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性為基礎(chǔ)，結(jié)合工藝過程危險(xiǎn)性，計(jì)算出單元火災(zāi)、爆炸、毒性指數(shù)，評價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)危害程度，進(jìn)而提出安全的對策措施，使系統(tǒng)危險(xiǎn)降到最小程度。

2.3、對危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)性質(zhì)的評價(jià)

通過相應(yīng)公式的應(yīng)用，在對企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品源進(jìn)行識別與鑒定之后，便可對危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)展開全面、綜合、詳細(xì)的評價(jià)。從國際上實(shí)際情況來看，各國家對于危險(xiǎn)化學(xué)品的評價(jià)臨界值存在一定程度的差異，而我國在進(jìn)行評價(jià)時(shí)，則應(yīng)該遵循我國社會體系的發(fā)展特點(diǎn)，以及相應(yīng)的技術(shù)水平、安全管理能力等方面綜合分析，設(shè)立出較為科學(xué)、準(zhǔn)確、合理的危險(xiǎn)化學(xué)品臨界值。之后，使用安全檢查表、預(yù)先危險(xiǎn)性分析、道化學(xué)、事故樹等。從危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、存儲、使用、管理、人員等方面展開周密、定量、定性的評價(jià)與分析。繼而得到相應(yīng)的結(jié)論，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的建議措施。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理措施

3.1、強(qiáng)化宣傳

首先，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要對安全生產(chǎn)進(jìn)行高度重視，并對生產(chǎn)流程做出全面防范。做好宣傳與培訓(xùn)工作是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的有效手段，同時(shí)也是提高安全風(fēng)險(xiǎn)防治能力的重要途徑。所以，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，讓工作人員認(rèn)識到安全生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要性并引導(dǎo)工作人員樹立安全生產(chǎn)理念是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)最為緊迫的任務(wù)，同時(shí)也是企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的重要體現(xiàn)。在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)實(shí)踐中，企業(yè)需要將安全管理工作從被動(dòng)向主動(dòng)轉(zhuǎn)變，從重視處理向強(qiáng)調(diào)預(yù)防轉(zhuǎn)變，通過邀請相關(guān)行業(yè)專家來對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)事故管理，法律法規(guī)以及應(yīng)急處理知識做出講解來提高員工對法律法規(guī)的了解以及對生產(chǎn)安全事故的認(rèn)知。另外，可以利用網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳媒介來開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，從而為危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)塑造良好的社會氛圍另外，企業(yè)有必要對安全培訓(xùn)教育情況以及安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況做出嚴(yán)格的監(jiān)督與考核，以便確保培訓(xùn)工作以及安全生產(chǎn)制度的有效性。對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作的開展，企業(yè)有必要實(shí)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)督與管理，可以通過對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)課堂秩序，教學(xué)情況以及到課率做出抽查來對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)常性的檢查與監(jiān)督。

3.2、完善應(yīng)急體系

首先，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)要重視應(yīng)急機(jī)制的構(gòu)建。在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、合理結(jié)構(gòu)、靈敏反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系是以人為本的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的重要保障。在此過程中，地方安全管理委員會要發(fā)揮出自身的參謀作用，通過調(diào)動(dòng)企業(yè)安全管理主動(dòng)性與積極性來構(gòu)建合理的安全預(yù)防與應(yīng)急處理工作流程和運(yùn)行機(jī)制，在完善應(yīng)急管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制、工作考核機(jī)制以及聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上構(gòu)建良好的安全管理格局。其次，危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)要重視應(yīng)急預(yù)案體系的完善。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理工作的重要依據(jù)。

3.3、創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方法

現(xiàn)階段，我國危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理方法依舊較傳統(tǒng)且混亂，安全生產(chǎn)管理方法較傳統(tǒng)，以至于傳統(tǒng)管理方法的較多弊端存在于生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)活動(dòng)中，致使整個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中充滿了安全隱患因素以及事故風(fēng)險(xiǎn)，從而給生產(chǎn)經(jīng)營工作人員的生命健康造成一定的威脅，因此，需要探討一些有效措施改變與創(chuàng)新傳統(tǒng)安全管理方法，從而提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)因素?；诖?，在以后的生產(chǎn)管理過程中，要不斷創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方法，不斷的總結(jié)以往安全事故案例發(fā)生事件，同時(shí)，積極解決西方先進(jìn)國家的安全生產(chǎn)管理方法，從而有效對傳統(tǒng)安全管理方法進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)而保障危險(xiǎn)化學(xué)品的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)

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[3]牛小偉.危險(xiǎn)化學(xué)品安全評價(jià)規(guī)范化初探[J].廣東化工，2009，08:98-99.

篇8

一、危險(xiǎn)化學(xué)品的種類

包括壓縮氣體、爆炸品和易燃的液體和固體、液化氣體、自燃物品、遇濕也易燃的物品、有機(jī)過氧化物、氧化劑、有及腐蝕品等。

二、危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防

（一）從事儲存、保管和使用的物質(zhì)部門和處置廢棄化學(xué)品的單位要履行自己的職責(zé)

主要負(fù)責(zé)人要保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全符合有關(guān)法規(guī)、法律、規(guī)章中的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)，對危險(xiǎn)化學(xué)品安全負(fù)責(zé)。對安全知識、法律和法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)防護(hù)知識和應(yīng)急救援知識進(jìn)行培訓(xùn)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、保管和使用

1、危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存和保管

國家對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存統(tǒng)一實(shí)行規(guī)劃和審批，并形成制度，區(qū)市級人民政府在編制總體規(guī)劃時(shí)，可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則進(jìn)行規(guī)劃用于危險(xiǎn)化學(xué)品的保管和儲存，物質(zhì)部門在儲存和保管危害化學(xué)品時(shí)，要嚴(yán)格遵守國家和區(qū)市級人民政府的規(guī)劃，要符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，依國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得許可，要建立健全的危險(xiǎn)化學(xué)品使用的制度，保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用和管理。

劇毒化學(xué)品儲存的物質(zhì)部門要向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門提出申請，批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行儲存和保管。

危險(xiǎn)化學(xué)品儲存和保管要有專用場地，儲存方式方法與儲存數(shù)量要符合國家標(biāo)準(zhǔn)，并有專人管理。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品的領(lǐng)取要經(jīng)過有關(guān)部門核準(zhǔn)后方可進(jìn)入市場

物質(zhì)部門在領(lǐng)取化學(xué)品前，要經(jīng)工商行政管理部門批準(zhǔn)后，獲得許可文件后方可進(jìn)行儲存和保管，并時(shí)刻接受監(jiān)督和管理危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營活動(dòng)。

物質(zhì)部門在危險(xiǎn)化學(xué)品沒有出庫之前，要看生產(chǎn)企業(yè)有沒有生產(chǎn)許可證，看危險(xiǎn)化學(xué)品有沒有質(zhì)檢部門檢驗(yàn)合格的包裝物。

因公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，經(jīng)公安部門監(jiān)督檢查后，可獲得劇毒化學(xué)品的購買憑證、準(zhǔn)購證和公路運(yùn)輸通行證，有了這些證件以后，物質(zhì)部門才能經(jīng)營、保管危險(xiǎn)化學(xué)品。

危險(xiǎn)化學(xué)在運(yùn)輸時(shí)，無論采取鐵路、公路、水路或是民航方式，其相應(yīng)的部門都要負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理和監(jiān)督檢查，其公路和水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員都要有資質(zhì)認(rèn)定，并負(fù)責(zé)運(yùn)輸過程中的監(jiān)督檢查。

如采取郵寄方式運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，郵政部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品的使用

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)據(jù)其種類、特性，作業(yè)場所設(shè)置監(jiān)測的設(shè)施和設(shè)備，單位，應(yīng)每年進(jìn)行一次安全評價(jià)。使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位，應(yīng)每兩年進(jìn)行一次安全評價(jià)。

危險(xiǎn)化學(xué)品的使用單位，應(yīng)在使用場所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置，保證處于正常適用狀態(tài)；劇毒化學(xué)品的使用單位，應(yīng)對其產(chǎn)量、流向、儲存量和用途如實(shí)記錄，采取保安措施。

重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品在使用前，應(yīng)檢查并記錄，記錄至少保存2年。

使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在停業(yè)時(shí)，應(yīng)采取有效措施，不留有事故隱患。處置方案應(yīng)報(bào)在地有關(guān)管理部門，由其負(fù)責(zé)，并對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品，由公安部門接收，再交由環(huán)保部門進(jìn)行認(rèn)定。

三、發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

事故發(fā)生前，應(yīng)向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門查問危險(xiǎn)化學(xué)品的登記，了解危害化學(xué)品的特性，建立相應(yīng)的營救、撤離預(yù)案。

事故發(fā)生后，要立即組織人員進(jìn)行營救、撤離，采取措施對人員進(jìn)行保護(hù)；迅速地控制危害源，檢驗(yàn)、監(jiān)測危險(xiǎn)化學(xué)品所造成的危害，測定危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度；針對事故對人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害，采取封閉、隔離、洗消等措施；監(jiān)測危險(xiǎn)化學(xué)品事故所造成的危害，并進(jìn)行處置，直至符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為止。

篇9

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、提高安全生產(chǎn)保障能力為目標(biāo)，充分發(fā)揮政府部門的引導(dǎo)推動(dòng)作用和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用，加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造與科技進(jìn)步，加大安全生產(chǎn)投入，提高本質(zhì)安全水平和事故預(yù)防與應(yīng)對能力，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)

以安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、“一案三制”、應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全省、市、縣（市、區(qū)）、企業(yè)四級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，形成政府與企業(yè)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、資源共享、保障有力的全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。

（一）加快安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系建設(shè)

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理特別是應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，列入政府安全生產(chǎn)工作的重要議事日程，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，理順管理體制，認(rèn)真抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。

2.指導(dǎo)和督促有關(guān)部門和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立或明確應(yīng)急管理的機(jī)構(gòu)，落實(shí)應(yīng)急管理責(zé)任，有效開展應(yīng)急管理工作。

（二）推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)

1.加快省級骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。通過整合現(xiàn)有應(yīng)急資源和社會應(yīng)急救援力量，依托大中型骨干企業(yè)，增加政府投入和補(bǔ)助，提高救援裝備水平，建立具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救援能力。根據(jù)全省地下礦山和?；髽I(yè)分布情況及依托企業(yè)的條件，建立2～3家礦山事故應(yīng)急救援隊(duì)伍和3～5家化學(xué)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍。配備具有較高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化專業(yè)救援車輛、裝備和滿足應(yīng)急救援工作需要的各類救援物資，組建具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平的人員隊(duì)伍，建設(shè)環(huán)境良好的應(yīng)急救援演練、訓(xùn)練場地，配備功能齊備的應(yīng)急救援設(shè)施和器械，建立應(yīng)急救援培訓(xùn)基地和救援技術(shù)專家?guī)臁?/p>

2.推動(dòng)市、縣級安全生產(chǎn)骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各地要根據(jù)本地區(qū)高危行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的分布情況，做好規(guī)劃，依托骨干企業(yè)，建立本地區(qū)的骨干救援隊(duì)伍，形成區(qū)域救援能力，以滿足本地區(qū)事故救援的需要。

3.加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。大中型高危行業(yè)特別是具有重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)建立專職的應(yīng)急救援隊(duì)伍；其他小型企業(yè)尤其是高危行業(yè)企業(yè)沒有專職隊(duì)伍的要建立兼職的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并與專職應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議。

2009年，認(rèn)真抓好長廣集團(tuán)和巨化集團(tuán)兩支省級骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)、督促兩家單位加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)度，按計(jì)劃完成隊(duì)伍的裝備采購及場地建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分級負(fù)責(zé)，合理布局，整合資源，簽訂協(xié)議，共同投資”的原則，結(jié)合全省地下礦山和?；髽I(yè)分布情況，再確定2～3支省級應(yīng)急救援隊(duì)伍。

2010～2011年，在確定、完成省級應(yīng)急救援隊(duì)伍布點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步補(bǔ)充、完善省級應(yīng)急救援隊(duì)伍硬件裝備配套建設(shè)。同時(shí)，探索提高礦山、化學(xué)事故救援隊(duì)伍綜合救援能力的途徑，以省級應(yīng)急救援隊(duì)伍為依托，開展應(yīng)急救援技術(shù)研究，培育應(yīng)急救援專家隊(duì)伍力量，完善和規(guī)范救援隊(duì)伍參與事故預(yù)防和隱患排查的工作機(jī)制。充分發(fā)揮省級骨干應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的示范帶動(dòng)作用，認(rèn)真總結(jié)政府、企業(yè)以市場化方式共建應(yīng)急救援隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。

2010年，啟動(dòng)市、縣級應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，爭取2011年前大中型高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍組建率達(dá)到50%以上，其他小型企業(yè)救援服務(wù)協(xié)議簽訂率達(dá)到30%以上。

（三）強(qiáng)化“一案三制”建設(shè)和政策研究工作

1.加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)案管理，提高預(yù)案質(zhì)量，進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的規(guī)定，有關(guān)部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真做好預(yù)案的編制、評審、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作。同時(shí)，各級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案管理工作的指導(dǎo)和檢查，在實(shí)施安全生產(chǎn)許可中依法對預(yù)案工作進(jìn)行審查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量。

2.加強(qiáng)應(yīng)急管理體制、機(jī)制和法制建設(shè)。按照國家“綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，理順應(yīng)急管理體制，完善應(yīng)急決策和指揮機(jī)制，實(shí)現(xiàn)上下貫通、反應(yīng)迅速，協(xié)調(diào)順暢、指揮有效，調(diào)度靈敏、保障有力。建立健全省、市、縣級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、各級骨干救援隊(duì)伍之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、事故風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)控機(jī)制、信息報(bào)告和共享機(jī)制、應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等工作機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急管理法制建設(shè)，在救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急平臺建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制管理、救援協(xié)調(diào)指揮等方面制定相關(guān)的地方規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、制度，規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作；加強(qiáng)應(yīng)急管理普法工作，將應(yīng)急管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容納入各級各類安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，開展各種形式的普法宣傳，增強(qiáng)公眾的應(yīng)急法律意識，提高應(yīng)急能力。

3.加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方面政策措施的研究制定工作。研究制訂專職救援隊(duì)伍面向社會服務(wù)和參加社會救援的有償補(bǔ)償政策、資金投入政策、工傷保險(xiǎn)政策等，確保各類救援隊(duì)伍面向社會服務(wù)、參加社會救援發(fā)生的支出和裝備、物資損耗能夠得到合理的補(bǔ)償，確保各類應(yīng)急救援隊(duì)伍正常運(yùn)行。

（四）加快安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)

建立具有統(tǒng)一指揮功能的省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。結(jié)合重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)包括通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及主機(jī)系統(tǒng)、應(yīng)用支撐系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、指揮大廳和相關(guān)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)在內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺；建立包括危化、礦山等專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備資源、特殊物資、專家資源在內(nèi)的應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)與國家、相關(guān)部門及其他安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺的互聯(lián)互通和信息共享。建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)演練、技術(shù)支持、物資與裝備儲備等保障系統(tǒng)，為應(yīng)急救援提供可靠的技術(shù)、裝備和物資支持保障。

2009～2010年，結(jié)合重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)，啟動(dòng)并完成包括通信系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)及主機(jī)系統(tǒng)、應(yīng)用支撐系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、指揮大廳和相關(guān)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、應(yīng)急救援資源數(shù)據(jù)庫、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫建設(shè)在內(nèi)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援信息平臺建設(shè)。

三、實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，推動(dòng)安全科技進(jìn)步

全面實(shí)施“科技興安”三年行動(dòng)，充分發(fā)揮省安全生產(chǎn)科學(xué)研究所和高等院校、企業(yè)等各方面社會力量在安全科研中的作用，加快推進(jìn)安全科技創(chuàng)新。積極研究安全生產(chǎn)新技術(shù)，組織重點(diǎn)安全技術(shù)攻關(guān)，大力推廣先進(jìn)、適用、可靠的現(xiàn)代化控制技術(shù)和安全防護(hù)設(shè)備。通過三至五年的努力，力爭高風(fēng)險(xiǎn)工藝（裝置）的化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)事故狀態(tài)下緊急自動(dòng)聯(lián)鎖安全保護(hù)；露天采石場全面采用中深孔爆破技術(shù)；客運(yùn)汽車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控全覆蓋。

四、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障

（一）切實(shí)加強(qiáng)信息化建設(shè)。以信息化促進(jìn)安全監(jiān)管效能提高為目的，加快全省安全生產(chǎn)信息化建設(shè)進(jìn)程。建立高效快速、運(yùn)行可靠的省、市、縣安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，掌握全省安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)局域網(wǎng)和公共平臺建設(shè)，建立政務(wù)信息和辦公自動(dòng)化工作網(wǎng)絡(luò)。建立重特大事故應(yīng)急救援信息和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理信息平臺。

（二）加快安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)。整合科技資源，建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、科技發(fā)展與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，搭建安全生產(chǎn)科技支撐平臺，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技發(fā)展。重點(diǎn)抓好*省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心建設(shè)，努力將*省安全生產(chǎn)技術(shù)支撐中心建設(shè)成為安全工程技術(shù)實(shí)驗(yàn)與研發(fā)基地、安全設(shè)備檢測檢驗(yàn)基地和重大事故預(yù)防和鑒定基地。

（三）培育發(fā)展安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)安全生產(chǎn)服務(wù)。為適應(yīng)全省生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全評價(jià)、培訓(xùn)、認(rèn)證、咨詢工作的需求，保證各類安全生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合理布局、有序發(fā)展，鼓勵(lì)各類服務(wù)機(jī)構(gòu)依法參與生產(chǎn)經(jīng)營單位安全評價(jià)、培訓(xùn)、論證、咨詢工作，推行安全事務(wù)所制度，建立良好的競爭機(jī)制和機(jī)構(gòu)管理考核機(jī)制，不斷提高各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量。大力培育和發(fā)展注冊安全工程師事務(wù)所、安全評價(jià)、培訓(xùn)、咨詢等服務(wù)機(jī)構(gòu)、通過政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作，逐步規(guī)范模式，為加強(qiáng)和改進(jìn)中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供服務(wù)。

五、加大安全保障能力建設(shè)的有效投入

一是積極協(xié)調(diào)各市和省級有關(guān)部門，制訂有利于安全生產(chǎn)的財(cái)政、稅收、金融等經(jīng)濟(jì)政策，加大安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)投入。

二是各級政府要建立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、安全裝備保障、重大事故隱患治理、推動(dòng)企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、安全生產(chǎn)宣傳與教育培訓(xùn)等。同時(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，研究制定促進(jìn)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)項(xiàng)目的政策措施，解決安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)相關(guān)問題。

三是要以政策為導(dǎo)向，鼓勵(lì)和督促企業(yè)加大安全投入，加快安全生產(chǎn)技術(shù)改造，加強(qiáng)安全設(shè)施檢驗(yàn)檢測，改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，真正使企業(yè)成為安全生產(chǎn)保障能力的建設(shè)主體和投入主體。

四是嚴(yán)格實(shí)施高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取制度，完善建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)算和執(zhí)行制度，保障企業(yè)及其建設(shè)項(xiàng)目安全經(jīng)費(fèi)的基本需要。要擴(kuò)大投融資渠道，采取市場化和捐助等方式籌措資金，加大安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的投入。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要制定轄區(qū)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)工作方案，明確建設(shè)內(nèi)容、重點(diǎn)項(xiàng)目和保障措施。建立健全各級由發(fā)展改革、財(cái)政、安全監(jiān)管等部門組成的安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施協(xié)調(diào)小組，定期協(xié)調(diào)溝通，解決項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施中的突出問題。

篇10

關(guān)鍵詞：加油工 突發(fā)事件 應(yīng)急策略

一、前言

1.我們一般將出乎意料之外突然發(fā)生的、具有很大破壞性的事件稱為突發(fā)事件。對于加油站來說，加油站經(jīng)營過程中未預(yù)料其發(fā)生且未做準(zhǔn)備的，要求迅速做出決策的緊急事件及災(zāi)害事故就是加油站突發(fā)事件。若是這些事件處理不當(dāng)就可能導(dǎo)致重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或擾亂社會生活的一些極端事件的發(fā)生。

2.突發(fā)事件的分類。

準(zhǔn)確識別突發(fā)事件是一個(gè)優(yōu)秀的加油站員工必須具備的素質(zhì)，我們要根據(jù)不同突發(fā)事件的特點(diǎn)，進(jìn)行歸納總結(jié)，對突發(fā)事件進(jìn)行明確的分類，這樣才能夠很好的識別和防止突發(fā)事件。按突發(fā)事件產(chǎn)生的起因可分為：技術(shù)上的突發(fā)事件，主要體現(xiàn)在技術(shù)上的錯(cuò)誤，缺陷導(dǎo)致的危害；自然上的突發(fā)事件，主要是自然外界環(huán)境突發(fā)性影響，如氣候的變更、地震等；政治上的突發(fā)事件主要有政治系統(tǒng)、戰(zhàn)爭及公共事業(yè)政策等。

二、加油站員工突發(fā)事件的應(yīng)急策略

1.明確應(yīng)急救援任務(wù)

控制危險(xiǎn)源、阻止事故災(zāi)難擴(kuò)大是應(yīng)急救援最重要的任務(wù)，加油站儲存有大量易燃油料和易燃?xì)怏w。火災(zāi)爆炸事故具有發(fā)生可能性大、危害程度高的特點(diǎn)，是最易發(fā)生的事故，其次有可燃?xì)怏w液體泄漏、地震破壞、洪水淹溺、電氣傷害、車輛傷害等事故和災(zāi)難。根據(jù)事故災(zāi)難發(fā)生的原因，有效地控制危險(xiǎn)源，防止事故災(zāi)難擴(kuò)大蔓延。主要措施有：切斷油泄漏源、斷開電源、撲滅火源、移離卸油車或加油車輛至安全地帶、疏散人員等。

減少加油站事故災(zāi)難造成的人員傷亡，對事故災(zāi)難的現(xiàn)場要進(jìn)行及時(shí)清理凈化，以防止二次火災(zāi)事故和次生傷害事故的發(fā)生。例如：加油工火災(zāi)撲滅后，要及時(shí)清理殘余油品，吹散可燃和有毒氣體、處置危險(xiǎn)的建筑物、清理已損壞電氣設(shè)備和電線電纜等。

事故災(zāi)難發(fā)生后要及時(shí)查明人員傷亡情況，調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)，結(jié)算事故災(zāi)難造成的財(cái)產(chǎn)損失也是應(yīng)急救援的任務(wù)之一。

2.建立應(yīng)急管理系統(tǒng)

2.1應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成

預(yù)警系統(tǒng)、識別系統(tǒng)、實(shí)施系統(tǒng)以及評估系統(tǒng)四部分就是我們應(yīng)急管理系統(tǒng)的組成。首先，我們要貫徹預(yù)防為主的觀念，不斷預(yù)測、監(jiān)測和預(yù)控潛在的突發(fā)事件，爭取將危險(xiǎn)扼殺在搖籃里，從而避免突發(fā)事件的發(fā)生。識別系統(tǒng)是當(dāng)我們遇到無明顯預(yù)兆的突發(fā)事件以及預(yù)控失敗無法避免的項(xiàng)目突發(fā)事件時(shí)要啟動(dòng)的系統(tǒng)，這樣有助于準(zhǔn)確分析突發(fā)事件的類型以及類別，進(jìn)而可以有針對性的調(diào)動(dòng)系統(tǒng)資源來擬定處理方案，并對方案的可實(shí)施性進(jìn)行評估，從而選定安全可靠地方案。實(shí)施選定方案的過程中，在嚴(yán)格按照實(shí)施系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和要求之余也要注意事態(tài)的變化，并根據(jù)事態(tài)的變化對方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對突發(fā)事件進(jìn)行總結(jié)評價(jià)，不斷完善系統(tǒng)資源，提高項(xiàng)目突發(fā)事件預(yù)防能力和突發(fā)事件管理水平就是整個(gè)評估系統(tǒng)的宗旨所在。

2.2應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)的建立及措施

所謂的建立應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng)就是從危機(jī)源出發(fā)，預(yù)防和處理危機(jī)源，從根本上解決問題。通常我們把可能導(dǎo)致突發(fā)事件最終出現(xiàn)的事件稱之為危機(jī)源。他有可能是人的主觀行為造成的，也有可能是自然發(fā)生的。比如高空作業(yè)腳手架存在質(zhì)量問題或搭設(shè)不符合要求、在加油站油罐區(qū)吸煙、突然性自然災(zāi)害等部可能導(dǎo)致加油站經(jīng)營過程產(chǎn)生困難，從而都屬于危機(jī)源。應(yīng)急預(yù)防必須從這一階段就開始，加強(qiáng)對人為危機(jī)源的防止、發(fā)現(xiàn)和處理，加強(qiáng)對各種非人為危機(jī)源的預(yù)測。

2.3應(yīng)急管理組織的實(shí)施對策

在整個(gè)應(yīng)對加油站突發(fā)事件的過程中，人才是根本，所以我們在平時(shí)就要加強(qiáng)針對各種突發(fā)事件的應(yīng)急模擬訓(xùn)練，讓所有人都能掌握應(yīng)對突發(fā)事件的手段，另外還要加強(qiáng)員工的憂患意識，讓他們充分意識到預(yù)防以及應(yīng)對加油站突發(fā)事件的重要性，也傳授他們識別加油站潛在突發(fā)事件的方式方法。如何有效控制突發(fā)事件的影響范圍是處理突發(fā)事件的關(guān)鍵，當(dāng)發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)，應(yīng)急管理組織要迅速啟動(dòng)應(yīng)急管理方案。在突發(fā)事件發(fā)生初期，還要迅速組織相關(guān)的專家進(jìn)行論證，分析突發(fā)事件形成的原因，并有針對性地制定出解決的方案，事后還要與提前準(zhǔn)備的應(yīng)急方案相對較，從而發(fā)現(xiàn)以前存在的不足，以便改進(jìn)。突發(fā)事件發(fā)生之時(shí)，應(yīng)急管理組織起到了至關(guān)重要的作用。所以，應(yīng)急管理組織一定要認(rèn)清自己的位置，協(xié)調(diào)好各個(gè)部門之間的關(guān)系，空閑時(shí)間做好對外的宣傳工作，爭取在員工心中塑造一個(gè)良好的形象，以增加應(yīng)急管理組織的影響力。

三、防止突發(fā)事件發(fā)生的兩點(diǎn)建議

目前國內(nèi)加油站事故發(fā)生率比較高，故建議：

1.就目前情況來看，安全評價(jià)導(dǎo)則的制定一定要獨(dú)立于其它事件之外，這樣才能夠真正意義上的實(shí)現(xiàn)對安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)。

只有從多個(gè)角度出發(fā)，將不同的措施。

2.完善的安全評價(jià)報(bào)告審查制度是加強(qiáng)安全評價(jià)機(jī)構(gòu)安全評價(jià)工作的前提，只有嚴(yán)格的審查制度才能夠保證評價(jià)工作的順利進(jìn)行，所以盡快建立安全評價(jià)報(bào)告審查制度是工作的重點(diǎn)。現(xiàn)場工作人員必須落實(shí)每一項(xiàng)安裝和安全檢查措施，并及時(shí)記錄以備檢查。未單獨(dú)制定安全評價(jià)導(dǎo)則，則應(yīng)補(bǔ)充完善《導(dǎo)則》，按照《規(guī)范》（GB50156- 2002）的規(guī)定要求，完善現(xiàn)場檢查表的設(shè)計(jì)，特別是涉及安全管理?xiàng)l款，與《規(guī)范》中強(qiáng)制性條款要求相一致。對新舊加油站可以分別對待，特別是新建加油站要按照《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》進(jìn)行安全評價(jià)，對以前建的加油站能整改的整改，對暫時(shí)不能整改的要加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全措施，確保安全生產(chǎn)。

綜合起來，才能夠?qū)崿F(xiàn)我們針對加油站突發(fā)事件的預(yù)防與解決。

參考文獻(xiàn)