農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容范文
時間:2023-12-01 17:44:01
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作內(nèi)容,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
剛剛結(jié)束的全市農(nóng)村工作會議,深入分析了我市全面建設(shè)小康社會的新形勢,明確了當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的新任務(wù),對做好"三農(nóng)"工作提出了新的更高的要求。各級各部門一定要從更高站位、更寬視角進一步統(tǒng)一思想、認清形勢,切實把"三農(nóng)"工作擺上"重中之重"位置,全力推進我市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展,加快全面建設(shè)小康社會進程。
切實把解決"三農(nóng)"工作擺上"重中之重"位置,必須把思想統(tǒng)一到中央和省委精神上來??倳浽谏钊肷綎|、河南農(nóng)村考察時強調(diào),解決好"三農(nóng)"問題,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然要求,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標的必然要求,是維護社會穩(wěn)定和國家長治久安的必然要求。在全省農(nóng)村工作會議上,盧展工省長從"三農(nóng)"重要地位不可動搖、不可替代、不可超越等三啊方面對"三農(nóng)"的重要性作了透徹分析,并對做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確要求。各級黨委、政府和市直有關(guān)部門一定要認真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好總書記的重要講話、中央和全省農(nóng)村工作會議精神。
切實把"三農(nóng)"工作擺上"重中之重"位置,必須大力推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民進收。我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入到一個新的階段,調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),是當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。面對我市農(nóng)村三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,農(nóng)村的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程慢,產(chǎn)業(yè)化組織和中介組織帶動能力不夠強,農(nóng)村發(fā)展受到投入不足的制約越來越突出,加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展的任務(wù)越來越緊迫,實現(xiàn)農(nóng)民增收的壓力越來越大等突出問題,我們一定要堅持把"三農(nóng)"工作擺在全局工作的重中之重,進一步轉(zhuǎn)變觀念,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個重點,推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強的方向發(fā)展,正視存在的問題,增強憂患意識,抓住薄弱環(huán)節(jié),落實增收措施,確保全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收各項任務(wù)的全面完成。
篇2
2005年12月29日閉幕的中央農(nóng)村工作會議,是站在“十五”和“十一五”交會點上的一次盛會,在全面部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同時,著重研究了未來5年推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。
一個重要轉(zhuǎn)向:國家建設(shè)資金將更多投向農(nóng)村
財政支農(nóng)力度加大是近年來“三農(nóng)”工作的一大亮點。權(quán)威部門的信息顯示,2005年僅中央財政安排用于“三農(nóng)”的資金就超過3000億元。盡管財政投入已經(jīng)涉及到了農(nóng)村公共產(chǎn)品的各個領(lǐng)域,但農(nóng)村公共產(chǎn)品總量不足、結(jié)構(gòu)失衡、渠道分散等問題仍然比較突出,農(nóng)村落后于城市的局面仍未得到根本改觀。
中央農(nóng)村工作會議提出,要把國家建設(shè)資金的投入更多地轉(zhuǎn)向農(nóng)村,切實加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并明確提出“三個高于”原則:今年國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年,國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年,其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年。這無疑是今后幾年經(jīng)濟社會發(fā)展的一個“大動作”,也是一個重要轉(zhuǎn)向,表明黨和政府已下決心調(diào)整國民收入分配格局,特別是調(diào)整國家建設(shè)資金的投向和結(jié)構(gòu),由以城市建設(shè)為主向更多地支持農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變。
權(quán)威人士認為,近幾年的宏觀調(diào)控中,黨和政府切實加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)滑坡和農(nóng)民收入增長緩慢的局面?,F(xiàn)在,又明確提出這一重要轉(zhuǎn)向。在“三個高于”原則要求下,公共財政將更多地向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,這對于促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村這一薄弱環(huán)節(jié),必將產(chǎn)生深遠的影響。
一個嶄新理念:現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迎來良好發(fā)展機遇
近年來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從裝備到經(jīng)營形式都呈現(xiàn)出許多積極的變化,農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計顯示,我國農(nóng)業(yè)科技的貢獻率達48%。但不容回避的事實是,當前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還比較低,相當大程度上仍在靠天吃飯。農(nóng)業(yè)資源短缺和生態(tài)環(huán)境脆弱,與持續(xù)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求還不相適應(yīng)。
“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”成為這次會議著力部署的一個重點內(nèi)容。農(nóng)業(yè)部部長杜青林在日前的全國農(nóng)業(yè)工作會議上明確表示,建設(shè)新農(nóng)村,要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為主攻方向。
有什么樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念,就有什么樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。中央農(nóng)村工作會議明確提出推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),表明了黨和政府堅持用嶄新的現(xiàn)展理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)。從我國人多地少的國情出發(fā),這一理念的提出具有很強的針對性和實踐意義。
農(nóng)業(yè)部等相關(guān)部門陸續(xù)出臺的一系列措施顯示,圍繞推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),未來的農(nóng)業(yè)發(fā)展將突出堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè),全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
來自農(nóng)業(yè)部的信息表明,在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過程中,國家將重點抓好糧食生產(chǎn),既著眼于糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定增加,更著眼于糧食品種改善、品質(zhì)提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,力爭“十一五”期間糧食綜合生產(chǎn)能力達到5000億公斤水平。
一個關(guān)鍵之舉:農(nóng)民增收內(nèi)挖潛力外拓空間
農(nóng)業(yè)部預(yù)計,2005年農(nóng)民人均純收入將達到3200元以上,實際增長帆,是1997年以來的第二個高增幅年份。算上2004年,我國農(nóng)民增收已連續(xù)兩年超過300元。在中央“多予少取放活”的政策推動下,農(nóng)民收入多年低速徘徊的局面得以改變。但同時,我國農(nóng)業(yè)依然處在艱難的爬坡階段,城鄉(xiāng)居民收入差距擴大的趨勢并沒有根本改變,農(nóng)民收入增長緩慢依然是最突出的矛盾。
中央農(nóng)村工作會議強調(diào),要千方百計增加農(nóng)民收入。促進農(nóng)民持續(xù)增收,需要“內(nèi)外結(jié)合”,既要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力,也要下大力氣拓寬農(nóng)民增收的外部空間。
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅資源種類豐富,而且市場廣闊,這一有利條件為農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收提供了巨大潛力和空間。在重視糧食生產(chǎn)的同時,擴大養(yǎng)殖、園藝、林特等效益和質(zhì)量高的產(chǎn)品,提升農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和附加值,形成特色經(jīng)濟,將成為挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力的著力點。
而促進農(nóng)村富余勞動力就業(yè),則是拓寬外部增收空間的主要渠道。圍繞實行城鄉(xiāng)平等的就業(yè)制度,相關(guān)部門正在抓緊制定和完善政策措施,努力為解決涉及農(nóng)民工的各種突出問題創(chuàng)造制度環(huán)境。
一場綜合改革:農(nóng)村改革重點解決城鄉(xiāng)分割等突出問題
近幾年來,農(nóng)村稅費改革的成效相當顯著。國家稅務(wù)總局預(yù)計,2005年僅減免農(nóng)業(yè)稅就為農(nóng)民直接減負220億元。今年,全國將徹底免征農(nóng)業(yè)稅。
農(nóng)村改革不會因為“皇糧國稅”的取消而結(jié)束,全部取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村面臨兩大問題:一是如何遏止各種亂收費亂攤派亂罰款卷土重來,避免農(nóng)民負擔反彈;二是怎樣從財力上保證基層組織正常運轉(zhuǎn)。
要圍繞鞏固農(nóng)村稅費改革的成果,推動農(nóng)村綜合改革,是中央農(nóng)村工作會議部署的重點之一。國家已經(jīng)明確,今年全面推進農(nóng)村綜合改革,將著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革,逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融等其他各項改革。同時,加大對農(nóng)民負擔的監(jiān)督管理力度。
一個迫切要求:公共事業(yè)發(fā)展讓農(nóng)村“改頭換面”
近年來,國家從財政投入著手,在農(nóng)村社會發(fā)展方面采取了不少措施。但農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展依然呈現(xiàn)明顯的“短腿”:占全國總?cè)丝诮?0%的農(nóng)村居民僅享用了20%左右的醫(yī)療衛(wèi)生資源;農(nóng)村中學(xué)生是城市中學(xué)生的4倍,而享受到的國家中學(xué)教育經(jīng)費僅占38%。教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后,公共服務(wù)嚴重不足,已成為農(nóng)村發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)。社會主義新農(nóng)村的一個重要內(nèi)容,是農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌要有明顯改善。從我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀看,應(yīng)當也更有條件加快農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展。對此,中央農(nóng)村工作會議提出,要增加對農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)投入,從多方面加強農(nóng)村公共服務(wù)。
篇3
一、“農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)”三農(nóng)問題的內(nèi)容豐富,意義重大,影響長遠,為此應(yīng)時刻得高度關(guān)注,認真對待,妥善處理。所以我們要認準形勢,把住脈源,守住根基。
(一)、農(nóng)村是革命的根據(jù)地。大量工作要從這里開始著手,農(nóng)村工作關(guān)系到其它方面的具體工作;農(nóng)村工作牽連到其它方面的具體問題,所以說農(nóng)村是鍛煉人才的舞臺,同時也是表演的平臺,很多年輕人會在這里茁壯成長,或?qū)⒊蔀橛杏弥?,備用之才;農(nóng)村是歷練人的品行寶地,磨礪意志,砥烈品行,農(nóng)村是各種矛盾集中表現(xiàn)的地方,基于此在農(nóng)村里工作應(yīng)該是:具體問題得具體分析,特殊情況得特殊處理。真誠地對待,踏實地工作,不斷學(xué)習(xí),不懈奮斗。唯有這樣才能更好地為人民服務(wù),才能為人民辦實事,辦好事。三農(nóng)的進步才是我們國家真正的進步。
(二)、農(nóng)民是基層工作的力量源泉。脫離了農(nóng)民,農(nóng)村工作也就沒有法開展,也就失去了意義,因此在農(nóng)村工作過程上要聯(lián)系農(nóng)民,依靠農(nóng)民,服務(wù)農(nóng)民,以人民的滿意度來衡量自己的成績。以人民的利益為工作的出發(fā)點,以為人民服務(wù)為根本,踏實工作,求真務(wù)實,敬業(yè)奉獻。真正做到“情為民所系,利為民所謀,權(quán)為民所用”。
(三)、農(nóng)業(yè)是衣食之源,生命之本。是國家重要經(jīng)濟命脈,是國家穩(wěn)定長治久安的保證,是一個國家能否獨立于世界民族之林的根本保證。農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)系重大。因此黨和政府高度重視,相繼出臺一系列的惠農(nóng)政策,著力發(fā)展農(nóng)業(yè),大力實施各項補足,以此來提高農(nóng)業(yè)勞動才的積極性,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量與效益。
二、我們在態(tài)度上要端正,品行上需嚴謹,業(yè)務(wù)上得熟練,學(xué)習(xí)上應(yīng)抓緊。
(一)、切實把握好自己的角色和地位。快速把自己從學(xué)生角色轉(zhuǎn)變過來,投身到農(nóng)村工作中去,因此我們要認真對工作和生活,對工作踏實負責,對人誠實有信,對事客觀冷靜。
(二)、品行上一定得嚴謹,特別是要做人低調(diào),處理事情前做請示,處理后要匯報,禮貌對待領(lǐng)導(dǎo)、同事、朋友。做一個謙遜之人,踏實之人,求真之人,務(wù)實之人。不邀功,不抱怨。
(三)、業(yè)務(wù)上要多向老同志學(xué)習(xí)和請教。他們在農(nóng)村工作的經(jīng)驗對于我們年輕人來說是一筆寶貴的財富,尤其是對具體工作的處理以及看法都上獨到的一面。
(四)、學(xué)習(xí)上應(yīng)抓緊抓早,時間不等人,利用空閑時間多給自己“充電”,學(xué)習(xí)專業(yè),學(xué)習(xí)技能,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,學(xué)習(xí)溝通,學(xué)習(xí)處世。加強寫作能力,突出專業(yè)水平,提高組織技能,優(yōu)化溝通技巧。懂禮、懂法、懂科學(xué);知人、知世、知事實。
三、牢記宗旨,不辱使命;對黨負責,對人民負責,對自己負責
作為一名大學(xué)生村官,我們應(yīng)該牢記我們的宗旨,所以應(yīng)該到以下幾個方面:
(一)、政策法規(guī)的宣傳員,在農(nóng)村,涉及農(nóng)民利益的政策法規(guī)很多,比如說有惠民強民政策,有計劃生育的政策,有土地山林、水利設(shè)施建設(shè)方面的政策法規(guī),還有關(guān)于婚姻家庭方面的政策法規(guī),有村民委員會的組織法、選舉法等。
(二)、村情民意的調(diào)查員,要當好村情民意的調(diào)查員,要調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟、政治、文化、社會發(fā)展的情況,要搞清楚農(nóng)民所思、所盼、所憂、所懼、所恨、所怨、所喜。
(三)、群眾事務(wù)的代辦員。農(nóng)村當前特別關(guān)注的一個是“農(nóng)合”,農(nóng)村合作醫(yī)療,第二個是低保,第三個是義務(wù)教育,第四個是涉法涉訴。
(四)、富民強村的促進員,提供一些新技術(shù)、新信息、新項目、新點子。
(五)、遠程教育的操作員,現(xiàn)在村里基本都有遠程教育的設(shè)備,可以上網(wǎng),盡可能為大家開展工作創(chuàng)造一定條件。下來以后就有個任務(wù),就是要當好遠程教育的操作員。我們的農(nóng)村遠程教育設(shè)備還剛剛安裝,會用這個東西的人不多。
篇4
2011年,天津市農(nóng)村工作委員會及時組織有關(guān)部門編制了《蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測預(yù)警工作實施方案》,建設(shè)內(nèi)容概括為蔬菜“1233”信息工程即建設(shè)一套蔬菜產(chǎn)銷信息監(jiān)測預(yù)警平臺、建立兩項制度、實現(xiàn)三個互動、提供三個信息服務(wù)產(chǎn)品等。建立的《天津農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警平臺》,現(xiàn)有15個農(nóng)業(yè)部定點市場和4個基地價格信息,目前該平臺正在試運行。
編發(fā)了《涉農(nóng)區(qū)縣經(jīng)濟社會分析報告》12期,供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
種種市場信息監(jiān)測分析工作的開展,為天津市農(nóng)產(chǎn)品流通起到保駕護航的作用。
開展定點市場管理工作
經(jīng)過積極組織申報,經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準,2012年1月中旬在杭州授予北辰區(qū)老板娘國際農(nóng)副水產(chǎn)食品城、金元寶濱海農(nóng)產(chǎn)品交易市場有限公司為第十五批“農(nóng)業(yè)部定點市場”,至此,天津市共有農(nóng)業(yè)部定點市場15個。另外,圍繞前一段時期蔬菜價格波動,組織召開了以蔬菜產(chǎn)銷銜接為主題的農(nóng)業(yè)部定點市場總經(jīng)理聯(lián)席會議,為穩(wěn)定蔬菜價格、保證市場供應(yīng)發(fā)揮了作用。
“天農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)取得了新進展
加強了“天農(nóng)網(wǎng)”網(wǎng)站信息更新力度。隨時掌握機關(guān)工作最新動態(tài),力求將最新信息及時上傳到“天農(nóng)網(wǎng)”;召開會議,組織機關(guān)處室和有關(guān)部門加強信息組織上網(wǎng);對全國農(nóng)交會、天津首屆農(nóng)博會和信息技術(shù)博覽會三次重大展覽活動進行現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)直播;結(jié)合政務(wù)網(wǎng)測評,對“天農(nóng)網(wǎng)”有關(guān)欄目和內(nèi)容的改造升級。
2012年,天津農(nóng)業(yè)市場信息工作的指導(dǎo)思想可概括為“123” ,即一個圍繞、兩個結(jié)合、三方面工作:緊緊圍繞全市農(nóng)村工作會議上確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體目標,結(jié)合設(shè)施農(nóng)業(yè)提升工程和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程等委里重點工作,理順業(yè)務(wù)、聚合資源、突出服務(wù)、狠抓落實,認真抓好農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)、全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化和抓好新一輪“菜籃子”工程建設(shè)協(xié)調(diào)等三方面工作,切實履行好職責,使農(nóng)業(yè)市場信息工作在推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中作出更大的貢獻。
完成好農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范工程
這是列入天津市2012年20項民心工程的內(nèi)容,由市農(nóng)委和市經(jīng)信委共同承擔。主要任務(wù)是建設(shè)一個綜合信息服務(wù)平臺,開展農(nóng)產(chǎn)品市場、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)氣象、醫(yī)療衛(wèi)生、文化共享、教育培訓(xùn)等6類信息服務(wù);按照“五個一標準”在全市有農(nóng)業(yè)區(qū)縣的行政村建設(shè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站500個。通過政府引導(dǎo)、市場運作的方式,在有農(nóng)業(yè)區(qū)縣的醫(yī)院、農(nóng)業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、種植養(yǎng)殖大戶、設(shè)施農(nóng)業(yè)基地等場所建設(shè)農(nóng)村公共信息服務(wù)點1500個。盡快制定出實施方案并部署落實,確保按時完成。
開展好農(nóng)產(chǎn)品市場監(jiān)測預(yù)警工作
抓好區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品市場熱點快速報送工作,及時捕捉市場熱點,掌握價格和交易動態(tài),在第一時間發(fā)現(xiàn)苗頭性、突發(fā)性和趨勢性的問題,以便積極應(yīng)對、掌握主動、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供及時情況;繼續(xù)做好定點市場聯(lián)席會議制度,圍繞市場熱點問題討論會商;建設(shè)好農(nóng)產(chǎn)品市場信息監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),完善功能和內(nèi)容,確保信息及時按要求采集上傳。
維護建設(shè)好“天農(nóng)網(wǎng)” ,抓好兩類信息服務(wù)
篇5
“‘6十1’好,百姓辦事方便了,鎮(zhèn)干部上門也勤了……”前來行政中心辦事的楊大爺樂呵呵地對筆者說。
“6+1”是平凱鎮(zhèn)順應(yīng)農(nóng)村工作的新情況、新問題,打破舊有機構(gòu)設(shè)置的“框框”,探索建立的高效、務(wù)實、便民的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理新機制。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)合并、農(nóng)稅取消,大幫人面臨“非?!本骄?/p>
2001年,在“撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)”的機構(gòu)改革中,平凱、蓮花、官橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并成了如今的平凱鎮(zhèn)。機構(gòu)大了,人員多了,管理區(qū)域?qū)捔?,在管理難度增加的同時,面對的卻是農(nóng)村稅費改革的深入,農(nóng)民民主法制意識的提高……無論管理觀念還是工作方式,舊有的“老板眼兒”不靈了。
鎮(zhèn)宣傳委員田興華清楚地記得:“撤并建”時,全鎮(zhèn)財政賬上可支配的錢只有10元,而政府欠縣財政、銀行貸款卻上百萬元,部職工、個體老板等賬目一大堆;新班子最初幾次開干部職工會、村組干部會,經(jīng)費由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)你1000元、我500元地私人墊資;本就破爛不堪的辦公場所容納不下80多號人,部分干部職工只好風里來雨里去或干脆不到單位來。
更要命的是干部職工眼里流露出的茫然:區(qū)工委撤了,工作沒人直接指導(dǎo)了,突然的“斷奶”讓人難以適應(yīng);以往農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點是“催糧催款、刮宮引產(chǎn)”,稅費改革后,沒有款、糧催了,計劃生育規(guī)范依法了,開著“大部隊”,“眉毛胡子”一把抓、轟轟烈烈牽豬趕羊搞突擊的“鬧熱”日子一去不返了。突然松馳下來的生活讓干部職工仿佛一下子失去了前進的方向和動力。
改革的陣痛讓人們迷茫不知所措。
“一盤散沙。本就從不同地方合并而來的干部職工,心里都裝著各自的小九九,大家都在觀望等待,遇事能躲則躲,實在躲不過了就拖,群眾的問題得不到妥善解決,只好朝天罵娘?!闭劶爱敃r的窘境,田興華直擺頭。
轉(zhuǎn)變觀念,立足服務(wù),擺脫困境需要“非?!迸e措
改革帶來的陣痛,必須用更深入的改革來解決。整整一個月走村入戶,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)達成了共識:只有打破常規(guī),重構(gòu)管理機制,才能適應(yīng)需要。
2003年,平凱鎮(zhèn)按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,打破以前的機構(gòu)設(shè)置,推行以經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安全穩(wěn)定、黨建及社會事業(yè)、機關(guān)事務(wù)等6個工作組和1個考核監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組為主的“6+1”管理模式。
“6+1”把“競爭上崗、雙向選擇”的干部管理機制優(yōu)勢發(fā)揮得十分到位:所有副職領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部分別參加工作組組長、服務(wù)隊隊長的競爭上崗,鎮(zhèn)黨委通過組織個人自薦、競崗演講、群眾評議、組織決定等程序決定聘任;一般干部根據(jù)所學(xué)專業(yè)和工作經(jīng)驗自由擇崗,各工作組組長根據(jù)業(yè)務(wù)特點和工作需要進行優(yōu)化組合;在崗位管理上實行“變工作不變干部身份,變職能不變職務(wù)職級”的“兩變、兩不變”政策。宣傳委員田興華、統(tǒng)戰(zhàn)委員彭炳勝按理應(yīng)在黨建及社會事業(yè)工作組,但鎮(zhèn)黨委考慮到應(yīng)充分整合人力資源,于是,充分發(fā)揮田興華經(jīng)濟工作經(jīng)驗豐富、彭炳勝農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作能力強的特點,分別把他們安排到經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組任副組長。
6個工作組按照職能劃分和工作人員的技能特長,又在組內(nèi)組建了花卉苗木、無公害蔬菜、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)以及計生、招商、社保、治安等服務(wù)隊。分門別類細分工作,使政府的服務(wù)變被動管理為主動服務(wù),有了很強的針對性。
“6+1”能否良好運行,考核監(jiān)督是關(guān)鍵。鎮(zhèn)里重新擬訂了干部考核內(nèi)容和考核辦法,建立了體現(xiàn)“權(quán)責統(tǒng)一、效能管理”的綜合考核指標體系。年初,鎮(zhèn)黨委、政府與各工作組組長、工作人員之間層層簽訂目標責任書,將全年津補貼與工作目標責任考核掛鉤,采取按月考核、結(jié)果公示、年終計發(fā)的辦法,合理調(diào)整職工收入比例。工作督辦檢查制度從每一項工作的開始,就跟蹤進行??己吮O(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組長、鎮(zhèn)人大主席楊光海的隨身筆記本上,詳細地記錄了每一次督查的時間、地點、內(nèi)容、結(jié)果等。
打破舊“框框”,創(chuàng)新機制出“非?!毙Ч?/p>
談起“6+1”帶來的變化,分管政法的鎮(zhèn)黨委副書記劉洪的感觸頗深。當年,全鎮(zhèn)的安全穩(wěn)定就他與一名副鎮(zhèn)長、武裝部副部長和安全辦主任4個人承擔,一旦發(fā)生糾紛,4人忙得氣都喘不過來。如今,安全穩(wěn)定組由4人增加到11人?!氨鴱婑R壯的結(jié)果是社會穩(wěn)定工作干起來更順手了?!眲⒑檎f。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組人員由當年幾十人的催糧催款“大部隊”精簡到了16人,而事業(yè)心、責任心卻成倍增加。他們將辦公地點搬到了農(nóng)民家里,組織群眾搞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞務(wù)輸出等,并將良種、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資送到農(nóng)戶家中和田間地頭。為切實解決新農(nóng)村建設(shè)中基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題,他們請來交通、農(nóng)業(yè)、水利、養(yǎng)路等部門的技術(shù)人員,一起作規(guī)劃作指導(dǎo)。
“服務(wù)‘三農(nóng)’的形式和方法也在變,以前是教農(nóng)民秧如何栽、豬如何養(yǎng),現(xiàn)在卻主要是通過引進、扶持一些龍頭企業(yè),來帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增加農(nóng)民的收入。”鎮(zhèn)長楊小民說。今年年初,他們引進一家生物技術(shù)開發(fā)公司,投資3800萬元從事青蒿素科研、生產(chǎn)及加工。目前提取青蒿素5噸以上的生產(chǎn)線已建好,而以“公司+農(nóng)戶”方式集中發(fā)展的5000畝青蒿長勢良好。按畝產(chǎn)100-200公斤干青蒿、每公斤保護收購價7元計算,5000畝的毛收入有350萬-700萬元。除去農(nóng)民的成本每畝60-100元,僅此一項農(nóng)民的純收入就有300-650萬元。為此農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組專門派出2名干部駐進企業(yè),協(xié)助管理5000畝青蒿基地。
經(jīng)濟發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、黨建及社會事業(yè)、機關(guān)事務(wù)等工作組也與安全穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作組一樣,圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個中心,努力為群眾提供實實在在的服務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展工作組招商服務(wù)隊4名成員跑項目、引資金,短短半年就引進項目6個,資金3040萬元;黨建及社會事業(yè)工作組9名成員,為解決貧困學(xué)生上學(xué)難問題,多方籌集資金5萬余元,建立了秀山縣第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困學(xué)生救助基金,幫助解決了300多名貧困學(xué)生上學(xué)難問題。
篇6
為深入貫徹2014年中央1號文件精神,加快我鎮(zhèn)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐,進一步加大對三農(nóng)工作的扶持發(fā)展力度,從更高層次推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)為主題,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化目標,深入推進農(nóng)村改革,突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培育新型農(nóng)民、打造宜居農(nóng)村,協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的“三化融合”發(fā)展,加快推進“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民轉(zhuǎn)身、農(nóng)村轉(zhuǎn)變”,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)民富、農(nóng)村美的目標追求。
二、目標任務(wù)
2014年,農(nóng)業(yè)增加值同比增4.5%左右,農(nóng)民人均純收入同比增15%以上,糧食總產(chǎn)2.81萬噸,生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在5.1萬頭左右,出欄2.9萬頭,家禽飼養(yǎng)量28萬只,出欄21萬只,綠化造林600畝,新增高效農(nóng)業(yè)面積1000畝,新增糧食規(guī)模經(jīng)營面積2000畝,生豬、家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點。
三、工作舉措
㈠發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強。
1、深入推進農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)已取得市級園區(qū)認定的基礎(chǔ)上,調(diào)高目標,以省級農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為目標追求,重點在園區(qū)規(guī)劃修訂、空白帶項目招引、老項目培育做強、新技術(shù)推廣、園區(qū)管理體系等方面下功夫,進一步把園區(qū)做精做特。園區(qū)內(nèi)6個村,年內(nèi)新增高效農(nóng)業(yè)項目不少于5個,土地規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)面積1000畝以上,區(qū)內(nèi)機插水稻占水稻總面積的90%。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)園區(qū)示范帶動作用,面上各村進一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在穩(wěn)定常規(guī)農(nóng)業(yè)面積的前提下,突出抓好“一村一品”。
2、努力穩(wěn)定和提高糧食生產(chǎn)能力。以推進糧食適度規(guī)模經(jīng)營和新品種、新技術(shù)、新機械應(yīng)用為重點,大力開展高產(chǎn)增效創(chuàng)建活動,穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。一是強力推廣水稻機插秧。鎮(zhèn)抓好1個連片萬畝以上的機插水稻市級高產(chǎn)示范方,籌建50~100畝商品化育秧基地,進一步完善商品化供秧新機制。各村要抓好面積不低于300畝的機插水稻示范方,徹底消滅機插秧空白村,嚴禁水稻旱直播。二是加大農(nóng)業(yè)新科技推廣力度,繼續(xù)普及弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)水稻新品種,確保良種覆蓋率達100%。全面推行測土配方施肥,測土配方施肥面積完成6萬畝次。強化重大病蟲害預(yù)測預(yù)報和科學(xué)防控,確保疫病免疫密度達100%,免疫保護率達85%以上。
3、做大做強本地優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)。大力扶持壯大優(yōu)質(zhì)稻米、特色蔬菜、瓜果、特水特禽等一批有本土特色的規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè),叫響一批本地農(nóng)產(chǎn)品品牌。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以創(chuàng)建省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)為契機,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),新增“三品”認證3-5個。
4、開發(fā)搞活旅游休閑農(nóng)業(yè)。以御桃園、三江見龍垂釣、豐產(chǎn)農(nóng)莊、如來農(nóng)莊等為依托,引導(dǎo)開發(fā)一批適應(yīng)城鄉(xiāng)需求的休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)家樂項目,推動本地休閑農(nóng)業(yè)擴規(guī)模、提檔次、創(chuàng)特色,進一步提升西來休閑觀光旅游影響力。
5、提升農(nóng)技體系服務(wù)水平。以建設(shè)“五星級農(nóng)技站”為載體,不斷加強農(nóng)技服務(wù)手段和農(nóng)技人員隊伍建設(shè),大力實施“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”,努力為基層農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)項目提供便捷、高效的農(nóng)技服務(wù),確保農(nóng)技服務(wù)到田頭。
㈡構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,加快農(nóng)民轉(zhuǎn)身,努力實現(xiàn)農(nóng)民富。
1、有序推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。在堅持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵和支持農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進農(nóng)民就業(yè)增收,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)率力爭達50%。重點推進糧食適度規(guī)模經(jīng)營,年內(nèi)糧食適度規(guī)模經(jīng)營達到3000畝以上。抓好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè),健全土地流轉(zhuǎn)交易平臺,保證土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序進行,堅決制止土地流轉(zhuǎn)“非農(nóng)化”。
2、大力扶持發(fā)展農(nóng)民合作組織。加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,積極引導(dǎo)農(nóng)戶組建三大合作社,年內(nèi)新增入社農(nóng)戶5000戶。開展合作社帶頭人培訓(xùn),及時總結(jié)推廣“五好”合作組織的先進經(jīng)驗,引導(dǎo)合作社向?qū)I(yè)化服務(wù)、標準化生產(chǎn)、品牌化培育、大企業(yè)掛靠、大超市銷售等經(jīng)營領(lǐng)域拓展。加強合作組織的規(guī)范化建設(shè),建立健全合作社財務(wù)會計制度、民主管理制度和利益分配制度,真正發(fā)揮好合作組織在致富農(nóng)民中的帶頭作用。
3、切實加強新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。根據(jù)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實際,大力開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和持證農(nóng)民培訓(xùn)等新型農(nóng)民培訓(xùn),年內(nèi)完成農(nóng)民培訓(xùn)1000人,努力為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。
㈢打造生態(tài)宜居農(nóng)村,加快農(nóng)村轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)農(nóng)村美。
1、加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是繼續(xù)組織實施好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)低產(chǎn)田改造工程,對相關(guān)村和小農(nóng)場進行農(nóng)田治理,再建設(shè)一批渠、泵、涵,努力提高農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施水平。二是按計劃對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)二、三級河道有序進行輪浚,年內(nèi)疏浚二級河道16公里、三級河道65公里。三是認真組織實施好2014年農(nóng)橋改造、一事一議、公共維護等涉農(nóng)財政項目,建設(shè)一批群眾企盼的農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施。。
2、加大綠化造林力度。按照缺綠補綠、見縫插綠、應(yīng)綠盡綠的總體要求,進一步推進綠化造林工作,不斷提高綠化造林品味。一是建設(shè)好蘇農(nóng)路、植物園路綠色通道,管護好新江平路、老江平路、沿江路、寧通公路綠色通道建設(shè)。二是提升土長路、敦土路、西長路等通鎮(zhèn)、通村道路和農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)道路綠化水平,搞好沿路寬幅林帶建設(shè)。三是整體推進村莊綠化和河道綠化,進一步提高綠化檔次,增強村埭綠化觀賞性能。
3、傾力打造農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境。一是全面推進創(chuàng)新農(nóng)村居住環(huán)境服務(wù)機制改革試驗工作,進一步提升“四位一體”管護水平,讓改革試驗取得明顯效果。二是對照“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建標準,選擇有代表性的自然埭實施推進“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工程,年內(nèi)建成一個省級“美麗鄉(xiāng)村”。三是繼續(xù)有效開展秸桿禁燒工作,重點在秸稈機械化還田和秸稈收儲的組織推進上進行完善。四是全面推行各類生態(tài)種植、養(yǎng)殖技術(shù),努力降低農(nóng)藥、化肥使用強度,提高畜禽糞污綜合利用率,減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。
四、考核政策
㈠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟獎。
1、規(guī)模種植。⑴年內(nèi)新建農(nóng)業(yè)設(shè)施(鋼架)連片面積在30畝以上的,獎勵投資人2000元/畝;20-30畝的,獎勵投資人1500元/畝;10-20畝的,獎勵投資人1000元/畝。新建農(nóng)業(yè)設(shè)施(竹架)連片20畝以上,獎勵投資人800元/畝;10-20畝,獎勵投資人600元/畝。當年新建標準鋼架大棚5個以上,獎勵投資者500元/個;新建竹架大棚8個以上,獎勵投資人300元/個。⑵年內(nèi)新建成連片蔬菜、瓜果、花卉等高效農(nóng)業(yè)種植200畝以上,獎勵投資人60元/畝;150—200畝獎50元/畝,100—150畝獎40元/畝;50—100畝獎30元/畝。⑶連片開展糧食適度規(guī)模經(jīng)營面積100畝以上且承包期5年以上的,獎勵投資人25元/畝/年。(以上同一項目不重復(fù)計獎)
2、專業(yè)大戶獎。對擴大原有規(guī)模2倍以上或年內(nèi)新增的種、養(yǎng)專業(yè)大戶獎專業(yè)大戶500元/戶。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量體系建設(shè)。對年內(nèi)建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系平臺,定期上報數(shù)據(jù),經(jīng)市鎮(zhèn)驗收合格的,獎勵生產(chǎn)基地2000元/個;對年內(nèi)申報成功一個省級無公害產(chǎn)品,獎勵申報人2000元;申報成功一個省級綠色產(chǎn)品或有機產(chǎn)品,獎勵申報人4000元;成功注冊一個農(nóng)產(chǎn)品商標獎產(chǎn)品注冊人1000元。
4、三大合作社、家庭農(nóng)場組織推進。對新組建的農(nóng)民專業(yè)合作社、社區(qū)股份合作社、土地股份合作社或家庭農(nóng)場,每成立一家給予合作社或農(nóng)場主1000元獎勵;對原專業(yè)合作社當年度被評為省級示范性農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,一次性獎勵給合作社5000元。
㈡農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作獎。
1、高效農(nóng)業(yè)項目招引。新增高效農(nóng)業(yè)項目面積50-100畝,且投資50-100萬元,獎勵項目所在村4000元;面積達100-150畝,且投資100-150萬元,獎勵項目所在村6000元;面積達150-200畝,且投資150-200萬元的,獎勵項目所在村8000元;面積達200-300畝,且投資200-300萬元的,獎勵項目所在村12000元;面積300畝以上,且投資300萬元以上的,獎勵項目所在村20000元。
2、糧食規(guī)模經(jīng)營推進。新增土地流轉(zhuǎn)開展糧食適度規(guī)模經(jīng)營,面積達50-100畝、100-150畝、150-200畝、200畝以上的,分別獎勵村20元/畝、30元/畝、40元/畝、50元/畝。流轉(zhuǎn)合同須經(jīng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心鑒證。
3、機插秧推廣。村組織推廣機插秧面積連片達100-200畝、200-300畝、300-400畝、400-500畝、500畝以上的村,分別獎補村20元/畝、30元/畝、40元/畝、50元/畝、80元/畝。
4、良種覆蓋率。稻、麥良種平均覆蓋率達90%的,每超過一個百分點獎100元,達100%的村獎2000元。
5、秸稈禁燒和綜合利用。(詳見2014年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作實施意見)
6、“四位一體”管護。(詳見2014年農(nóng)村“四位一體”管護工作實施意見)
7、村級債務(wù)化解。年內(nèi)村級債務(wù)下降達10%的村獎1000元,在此基礎(chǔ)上,下降每超過5個百分點加獎200元,當年債務(wù)化解為零的再加獎1000元。年末債務(wù)連續(xù)保持零余額的獎勵1000元。債務(wù)上升達5%的扣500元。
五、工作要求
㈠加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室牽頭成立考核小組對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行綜合考核,考核采取日常工作表現(xiàn)和年終工作實績總評相結(jié)合的方式,考評結(jié)果作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作評先的主要依據(jù)。各村及相關(guān)部門要切實加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),建立起村及相關(guān)部門主要負責人負總責、分管負責人具體抓的有效工作機制;要加大工作執(zhí)行力,創(chuàng)新工作舉措,細化目標任務(wù),確保工作取得實效。
㈡明確考核內(nèi)容。(農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核總分為100分)
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理40分;
2、農(nóng)村經(jīng)營管理20分;
3、農(nóng)村“四位一體”管護20分;
4、水利建設(shè)10分;
5、動物疫病防控5分;
篇7
中央農(nóng)村工作會議圍繞“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”主線,研究部署了今后一段時期進一步深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大任務(wù),具有極強的方向性和戰(zhàn)略性。會議所明確的加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“五化”(產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、節(jié)約化、創(chuàng)新化、國際化)具體路徑,對農(nóng)村金融提出了更高要求,農(nóng)村金融機構(gòu)應(yīng)審時度勢、抓住重點、開拓創(chuàng)新。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將加速推進
中央農(nóng)村工作會議的一大重點是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,并將具體路徑進一步明確為產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒐?jié)約化、創(chuàng)新化、國際化等“五化”。
依托“發(fā)展產(chǎn)業(yè)化”推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化被列為2015年農(nóng)業(yè)工作首要任務(wù),并強調(diào)由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,反映出中央調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新思路。會議提出兩條路徑:一是由單純在耕地上想辦法到面向整個國土資源做文章,構(gòu)建優(yōu)勢區(qū)域布局和專業(yè)生產(chǎn)格局。這表明中央將加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的頂層設(shè)計,通過從宏觀層面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃布局,因地制宜推動特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,深度挖掘農(nóng)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢,避免“齊步走”導(dǎo)致的資源低效利用。二是引入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代組織方式,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動??梢灶A(yù)計,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)村產(chǎn)加銷一體化,延伸經(jīng)營鏈條,配套發(fā)展金融保險、信息服務(wù)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),將成為推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。
依托“經(jīng)營規(guī)?;蓖七M農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。會議提出積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。這體現(xiàn)為經(jīng)營主體和核心要素的雙重規(guī)模化。一是主體規(guī)模化。家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體將有力推動我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向集約化、規(guī)模化、科學(xué)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,將進一步增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭能力和經(jīng)濟效益。二是土地規(guī)模化。目前我國已確權(quán)農(nóng)地3.3億畝,按照確權(quán)頒證試點計劃,預(yù)計2015年全國有四分之一的農(nóng)地有望確權(quán)頒證,覆蓋面將達到5億畝。除農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)外,農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等其他三項“”的步伐可能相對平穩(wěn)。
依托“資源節(jié)約化”推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從中央農(nóng)村工作會議精神來看,主要工作方向可能包括:一是變要素驅(qū)動為創(chuàng)新驅(qū)動。主要的推動方式是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范帶動。二是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強秸稈、禽畜糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用,采用生物防治技術(shù),發(fā)展農(nóng)林牧、糧桑榆、種養(yǎng)加相結(jié)合的復(fù)合生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng),減少化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用。三是推動水土污染綜合治理。預(yù)計即將出臺的《水污染防治行動計劃》和《土壤污染防治行動計劃》,將推動一系列水土修復(fù)、生態(tài)恢復(fù)項目上馬。
依托“融資創(chuàng)新化”推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。預(yù)計在資金來源和投融資模式方面,可能主要有以下變化:一是創(chuàng)新扶持資金補貼方式,確保覆蓋率。對糧食直補、良種補貼、農(nóng)業(yè)保險保費補貼等項目,以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本為目的,探索完善發(fā)放方式,保持補貼規(guī)模和范圍。二是創(chuàng)新農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的投融資模式。加強財政、銀行、擔保、保險的聯(lián)動,創(chuàng)新采用PPP等投融資模式,撬動更多的金融資源和社會資本支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,減輕政府財政負擔。
依托“經(jīng)營國際化”推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從會議精神來看,下一階段,國家將結(jié)合新時期對外開放戰(zhàn)略,更加重視推動農(nóng)業(yè)“走出去”,更好地利用全球農(nóng)業(yè)資源保障國家糧食安全。這將特別體現(xiàn)在:一是利用好“兩個市場、兩種資源”,建立境外農(nóng)業(yè)基地。二是著力提升我國農(nóng)業(yè)企業(yè)在全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,培育一批有國際影響力的大型跨國農(nóng)業(yè)企業(yè)。
此外,本次中央農(nóng)村工作會議所提到的“發(fā)揮好新型城鎮(zhèn)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的輻射帶動作用”和“激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力”等重要內(nèi)容也值得關(guān)注。
農(nóng)村金融創(chuàng)新面臨新挑戰(zhàn)
會議不僅提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域布局理念,同時引入了產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代組織方式,對產(chǎn)業(yè)鏈條進行了延伸,提出了促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶動農(nóng)村產(chǎn)加銷一體化,這對鏈式金融服務(wù)提出更高要求。農(nóng)村金融機構(gòu)需要切實提升對產(chǎn)業(yè)鏈條的研究和整合能力,加強創(chuàng)新,滿足不同產(chǎn)業(yè)鏈條組合式、差異化的金融需求??梢越梃b民生銀行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)事業(yè)部、石材事業(yè)部等涉農(nóng)事業(yè)部制度,力求在特定的行業(yè)領(lǐng)域具有較強的資源整合和協(xié)調(diào)安排能力。
適度規(guī)模經(jīng)營對新型經(jīng)營主體與農(nóng)地金融創(chuàng)新提出更高要求。筆者認為,適度規(guī)模經(jīng)營包括了“人”與“地”雙重的規(guī)?;?。新型經(jīng)營主體在發(fā)展過程中面臨的最大難題是土地規(guī)模化程度不足,農(nóng)地流轉(zhuǎn)需求極為迫切。金融機構(gòu)應(yīng)因地制宜開展創(chuàng)新,通過有效的抵質(zhì)押擔保創(chuàng)新突破新型經(jīng)營主體融資瓶頸,提升對新型經(jīng)營主體的扶持力度。
篇8
首先,感謝組織部給我們創(chuàng)造了一次學(xué)習(xí)提高和溝通交流的機會,這次全市村干部培訓(xùn)班,從xx的外出參觀到市委黨校的集中學(xué)習(xí),我想用三個字來概括一下我對本次培訓(xùn)班的感受,即“精”、“實”、“全”:“精”在行程精心安排、課程精益求精;“實”在授課老師真情實感、內(nèi)容注重實際;“全”在知識覆蓋一應(yīng)俱全同時學(xué)員聽課全神貫注。通過參加這次系統(tǒng)而全面的培訓(xùn),我有以下幾點感受:
一是學(xué)無止境,只有不斷的充實提高才能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要。農(nóng)村需要一大批社會主義建設(shè)帶頭人和實用人才,我們作為村書記,應(yīng)該要時刻謹記自己的使命,在帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的任務(wù)督促下,不斷提高個人和班子的能力和本領(lǐng),所以學(xué)習(xí)實踐是非常必要的。此次集中培訓(xùn),拓寬了我們的視野,增長了我們在處理解決糾紛等方面的技巧,提高了農(nóng)村政策的理解力,是一次不可多得的理論與實戰(zhàn)的訓(xùn)練。
二是開拓創(chuàng)新,不斷推動農(nóng)村黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面。 我們要全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,進一步加強和改進農(nóng)村黨的建設(shè),提升黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力和水平,為努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展再上新臺階提供堅強的政治保證。黨管農(nóng)村工作,是黨的一個傳統(tǒng),也是一個重大原則。實踐充分證明,農(nóng)村改革發(fā)展不斷開辟新境界、邁出新步伐、取得新成就,最根本的是始終堅持了黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),因此作為村書記,我們必須始終保持工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。
三是真抓實干,帶領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟向著又好又快的方向前進。因地置宜、搞活經(jīng)濟是農(nóng)村工作的重中之重,我們必須充分利用本村資源,在追求效益與公平之間作平衡,堅定不移地貫徹惠農(nóng)政策,提高農(nóng)民收入,增加農(nóng)民創(chuàng)收點,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點,抓好生產(chǎn)、抓好經(jīng)濟。
總之,我們要把培訓(xùn)內(nèi)容與實際工作結(jié)合起來,增強農(nóng)村黨員隊伍的生機活力,努力成為一個守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行,農(nóng)民信得過的村書記。
篇9
機會難得,一定要倍加珍惜
高建倫(郫縣安德鎮(zhèn)黨委書記):我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每天都有繁重的事務(wù)性工作,直接面對的都是最基層的老百姓,發(fā)展、維穩(wěn)任務(wù)艱巨,能有這樣的機會坐下來和全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一起學(xué)習(xí),我的心情十分激動。我在基層工作十幾年,這是第一次,所以機會難得。這既是一次自我“充電”的機會,也是一次交流的機會。我一定要倍加珍惜,安心學(xué)習(xí),提高自己。
向 斌(三臺縣古井鎮(zhèn)黨委書記):幾年前,我先后在《中國青年報》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇》等報刊上發(fā)表文章,大倒鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的苦水,并差點辭職下海經(jīng)商。6年過去了,我卻愛上了我的工作,充滿了工作激情,因為我看到了中央和省、市、縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心,看到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的前途和希望。這次參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn),聽了省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的講話后,我的心中充滿了暖意――因為我強烈地感受到了省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的關(guān)心和重視,強烈地感受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的春天到來了。
楊慶富(中江縣龍臺鎮(zhèn)黨委書記):鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加更高層次的培訓(xùn),這是大家多年來的愿望。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn),充分體現(xiàn)了省委對基層干部的關(guān)愛,使我們倍感親切、倍受感動。我們將珍惜這短暫的幾天培訓(xùn)時間,通過認真討論和學(xué)習(xí),使我們從事農(nóng)村工作的理論水平以及解決實際問題的綜合能力有一個質(zhì)的飛躍。
心里裝著群眾,樹立群眾滿意的理念
劉倫斌(雨城區(qū)沙坪鎮(zhèn)黨委書記):我們長期工作在基層,雖然有一定的工作實踐經(jīng)驗,但對很多問題認識還不夠。通過這次參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn),讓我們有一種茅塞頓開的感覺。特別是對堅持“群眾滿意”這個理念,以前的認識很膚淺。在平時的工作中,對群眾提出的訴求,更多的是批評與指責,而沒有認真地分析和研究,有時還誤認為群眾是無理取鬧,致使黨和政府的威信在群眾心中大打折扣。通過培訓(xùn)回去后,要調(diào)整工作思路,改進工作方法,真正把“群眾評價好”作為檢驗我們一切工作成效的唯一標準。
黃鳳林(閬中市水觀鎮(zhèn)黨委書記):做好農(nóng)村工作的前提是要保持昂揚向上的精神狀態(tài)。困難像彈簧,你軟它就硬,你硬它就軟。做好農(nóng)村工作的基礎(chǔ)是要對群眾充滿感情。你交給群眾真心,群眾就會還你真情。做好農(nóng)村工作的關(guān)鍵是要敢于創(chuàng)新。農(nóng)村工作既考體力,又考智力,它既需要我們喊號子、甩膀子、邁腿子,更需要我們動腦子、出點子、找路子。
龍守坤(廣漢市金輪鎮(zhèn)黨委書記):作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,抓好農(nóng)村工作的一切出發(fā)點和落腳點都必須建立在“群眾滿意”這個基礎(chǔ)上。因為“群眾滿意”是衡量農(nóng)村基層黨建工作成效的根本標準,是實現(xiàn)強鎮(zhèn)富民所必備的現(xiàn)實前提,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所追求的重要目標。只有這樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記才算盡到了職責。
盧澤陸(雨城區(qū)對巖鎮(zhèn)黨委書記):加強基層領(lǐng)導(dǎo)干部作風建設(shè),關(guān)鍵是要是樹立強烈的責任意識。有了責任感,就會心里裝著群眾,就會心甘情愿地去為群眾辦實事、做好事、解難事。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,就會帶出一個好班子、一支好隊伍。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快新農(nóng)村建設(shè)
楊秀江(天全縣大坪鎮(zhèn)黨委書記):建設(shè)社會主義新農(nóng)村,政府是主導(dǎo),農(nóng)民是主體。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,就是要把精力用在為群眾篩選項目和論證項目上,幫助群眾因地制宜選擇好項目。要幫助群眾搞好技術(shù)技能培訓(xùn),抓好社會主義文明新風教育,培育社會主義新型農(nóng)民。要充分發(fā)揮“支部+協(xié)會”、“支部+專合組織”的作用,注重規(guī)范農(nóng)民專合組織朝健康有序的方向發(fā)展。
李 良(犍為縣石溪鎮(zhèn)黨委書記):我認為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一定要推進生產(chǎn)要素配置科學(xué)化,加快土地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn),實現(xiàn)土地、資金、技術(shù)、市場等要素的統(tǒng)一,健全農(nóng)村金融體系,加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣,大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè),培育農(nóng)產(chǎn)品品牌;要加快產(chǎn)業(yè)體系培育,實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴大和生產(chǎn)要素的適度集中,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益和農(nóng)產(chǎn)品商品化率;要加快提高農(nóng)民素質(zhì),培育新型農(nóng)民。
與群眾打成一片,做一名群眾信賴的書記
黃振林(馬邊彝族自治縣蘇壩鄉(xiāng)黨委書記):我是一名來自民族地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,如何做好新時期的群眾工作、構(gòu)建和諧社會,我認為關(guān)鍵是要堅持“三用”,即用心、用情、用功。用心就是要專注、認真、真心誠意;用情就是要帶著感情做事,與農(nóng)民群眾交朋友、攀親戚,與農(nóng)民群眾打成一片;用功就是要盡最大努力去做事。新時期的群眾工作具有復(fù)雜性和艱巨性,特別是民族地區(qū),稍有不慎,就有可能產(chǎn)生對抗情緒,甚至激化矛盾,釀成重大,影響社會穩(wěn)定。因此,對待群眾工作,來不得半點虛假、“偷工減料”和敷衍塞責。只要我們用了功、盡了力,群眾的眼睛是雪亮的,是會相信、支持和理解我們的。
張偉杰(樂山市中區(qū)水口鎮(zhèn)黨委書記):當好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,必須做到“三穩(wěn)”、“四準”、“五狠”,即把穩(wěn)政策、帶穩(wěn)班子、創(chuàng)穩(wěn)環(huán)境,摸準鎮(zhèn)情、定準思路、瞧準路子、用準方法,狠抓作風建設(shè)、制度建設(shè)、村級組織建設(shè)、廉政建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
篇10
我對今年以來涉農(nóng)部門的工作有一個總體評價,用四句話概況:履行職責認真負責;整體合力基本形成;整合機制不斷完善;發(fā)展成效亮點紛呈。各涉農(nóng)部門圍繞新時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的目標任務(wù),做了很多工作,取得了很多成效。
二、年末歲尾的工作安排
(一)始終保持對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢任務(wù)的清醒認識。
第一,國家出臺了一系列有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的政策措施。比如新一輪西部大開發(fā)的政策措施,其中提出了山區(qū)開發(fā)的問題;在“十二五”期間國家要對水利領(lǐng)域?qū)嵤┲卮笸度氲膯栴};東西對口的問題。這些政策措施對我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是非常有利的。
第二,市委、市政府重大決策部署以及對的關(guān)注和支持。比如來,為算了一筆賬,在全市2015年全面實現(xiàn)小康的大背景下,如何跟上全市的步伐。那么現(xiàn)在的差距有多大,需要從哪些方面得到市上的支持,市里會思考,我們也需要主動思考和謀劃。
第三,區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢。這既包括我們在萬元增收工程中與相鄰區(qū)縣的合作與競爭,也包括我們在山區(qū)交通、物流、基地建設(shè)等等方面的合作與競爭,大家要清醒認識這一發(fā)展態(tài)勢。
第四,到目前為止的優(yōu)勢與劣勢、進展與差距、成績與不足、目標與措施。比如我們正在編制“十二五”規(guī)劃,要落實市委、市政府給我們提出來的要求,在2015年實現(xiàn)全面小康,農(nóng)村經(jīng)濟應(yīng)該達到一個什么總量,增幅是多少,分到具體的行業(yè)部門又是多少,這些都需要我們部門保持清醒的認識。
(二)千方百計保證農(nóng)戶萬元增收工程年度目標任務(wù)的實現(xiàn)。通過剛才大家的發(fā)言,我認為,后2個月主要做好五個方面的工作。一是農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)扶持檢查驗收工作;二是政策兌現(xiàn)工作;三是農(nóng)戶萬元增收工程監(jiān)測統(tǒng)計工作;四是典型示范點、示范片打造工作;五是成果展示工作。
(三)全力以赴推進在建項目進度或促使新建項目開工。具體項目不再贅述,主要講四個方面的要求。
第一,梳理匯總所有涉農(nóng)項目開工建設(shè)的基本情況。請政府辦與發(fā)改委銜接,把涉農(nóng)項目單列出來,反饋給相關(guān)部門審核確認。統(tǒng)計內(nèi)容包括已建成項目、在建項目(目標、進度、預(yù)計年底完成情況,完成時間等)、擬開工項目(前期工作準備情況、開工時間、今年要達到的進度),整理出來后作為單項材料送相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和在座的涉農(nóng)部門,真正做到心中有數(shù)。
第二,抓緊推進在建項目,確保安全、質(zhì)量、進度和投資。各業(yè)主單位或者主管部門要切實履行好責任。
第三,按工程建設(shè)程序確保新項目按期開工建設(shè)。不能把項目開工時間全部拖到12月31日開工,這樣就會嚴重影響全年的工程計劃和投資計劃。
第四,及時統(tǒng)計投資進度、形象進度、稅收繳納進度以及對農(nóng)民收入的貢獻程度。相關(guān)部門要及時地把握這一點,涉農(nóng)部門在做工程的時候要考慮到項目投入下去后,會帶來什么樣的貢獻,要做到心中有數(shù)。前不久剛召開了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作會,要求各個業(yè)主單位對年期間及今年以來所有的政府投資項目進行統(tǒng)計,這次統(tǒng)計工作是在原來工作基礎(chǔ)上的一次回頭看,要對投資概算、投資預(yù)算、投資決算進行統(tǒng)計,要對項目的業(yè)主單位、勘測單位、設(shè)計單位、招標機構(gòu)、施工單位分標段進行統(tǒng)計,要對工程的發(fā)包方式進行統(tǒng)計。
(四)統(tǒng)籌推進對外涉農(nóng)合作的各項工作。我主要說四個方面的工作。
第一,抓好農(nóng)業(yè)招商引資項目跟進工作。其中包括與農(nóng)投集團的合作項目,與廣藥集團潘高壽藥業(yè)公司的合作項目,老臘肉產(chǎn)業(yè)集團籌建項目,農(nóng)產(chǎn)品交易市場籌建項目以及其他重點項目等。
第二,抓好市領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)研工作時支持表態(tài)的跟蹤落實工作。前段時間,部長到來調(diào)研工作,都對給予了一定的支持和關(guān)照,有關(guān)職能部門要主動對接工作,爭取盡快落實。
第三,抓好市發(fā)改委集團、區(qū)、新區(qū)到來開展“三進三同”活動對口幫扶的各個項目資金落地工作。這項工作由發(fā)改委、辦牽頭協(xié)調(diào),其中還包括市委黨校中青班學(xué)員到開展活動時表態(tài)的項目,辦要做到心中有數(shù),認真跟蹤落實。
第四,抓好山東臨沂對口幫扶的對接和落地工作。辦抓緊準備前期工作。
第五,抓好與高校、科研院所產(chǎn)業(yè)、科技合作項目的落地工作。比如剛才大家談到的與西南大學(xué)山地雞方面的合作,與畜科院中蜂蜜源的調(diào)查項目,與中藥研究院的中藥材研究項目,與西北林科院的項目合作等,請各牽頭部門抓好跟蹤落實。
(五)高質(zhì)量地謀劃“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和年的工作。
第一,高質(zhì)量地編制“十二五”規(guī)劃。由農(nóng)委牽頭,各涉農(nóng)部門要加強配合,做到未來發(fā)展心中有數(shù)。
第二,抓緊推進各專項規(guī)劃的編制和評審工作。比如現(xiàn)代山地農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)的規(guī)劃,以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。
第三,認真包裝策劃年的項目。發(fā)改委已經(jīng)發(fā)出通知了,要求各單位抓緊上報明年的項目,今年我們要以最快的速度把項目下定下來,交由各個責任單位、業(yè)主單位作前期工作,在明年條件適合的時候就立馬實施,中間這段時間要把前期準備工作做好。我認為今年很多項目進度大大滯后,一個項目把名稱放在那里,就沒人過問,相關(guān)部門在這個問題上要引起高度重視,今后我們每個月通報一次項目編制完成情況,到了時間點上沒有完成的,要拿話出來說。安排在年的項目,到了12月份還沒有開工,這種情況今后不要再出現(xiàn)。
(六)充分發(fā)揮金融機構(gòu)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支撐作用。黃市長講,兩翼地區(qū)的落后主要體現(xiàn)在資金流動上,他對縣的金融工作給予了“有起色”的評價。但是我們的農(nóng)村工作仍然缺乏金融的有力支持。
第一,有效整合涉農(nóng)貸款、涉農(nóng)保險、涉農(nóng)擔保政策。10月份與農(nóng)投集團座談時,我提了相關(guān)工作要求,這項工作政府還要專門召集金融工作座談會,來推動這項工作的落實,人行和銀監(jiān)辦作為監(jiān)管部門,要加強工作督促。
第二,有效引導(dǎo)金融機構(gòu)將新增存款部分用于本地貸款。中國銀監(jiān)會出臺了相關(guān)政策,金融辦正在對此項工作進行研究,我也想請人行和銀監(jiān)辦兩家單位積極參與,引導(dǎo)金融機構(gòu)將更多的存款余額用于貸款。
第三,落實好農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款政策。市里今年搞的幾項確權(quán),其目的就是保障農(nóng)民的產(chǎn)權(quán),特別是在進行融資貸款、抵押貸款過程中的權(quán)益不受損失。市里也有明確規(guī)定,從本土的3個銀行開始,落實農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的問題。
第四,發(fā)揮好小額貸款公司的作用。我們第一家小額貸款公司成立了,注冊資金5000萬元,相關(guān)部門可以積極引導(dǎo)企業(yè)向小額貸款公司融資,拓展融資渠道。
第五,積極推進農(nóng)村互助資金協(xié)會籌建、規(guī)范管理和作用發(fā)揮的工作。辦要牽好頭,相關(guān)部門要加強對這種非金融機構(gòu)的管理。
(七)圓滿完成年度重點工作的目標任務(wù)。農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作今年要全部完成,農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證要完成60%,同時,國土整治和地票交易的指標任務(wù),森林工程年度任務(wù),整村脫貧推進任務(wù),水利工作任務(wù),城鄉(xiāng)建設(shè)部門承擔的新村建設(shè)、農(nóng)村危舊房建設(shè)、巴渝新居建設(shè),生態(tài)移民和異地搬遷的任務(wù),等等。這些工作要列入市委、市政府對區(qū)縣的考核指標中,每個部門都要認真對待。
(八)籌備召開創(chuàng)建國家生態(tài)縣和全國有機農(nóng)產(chǎn)品基地縣動員部署大會。這項工作說了很長時間了,請環(huán)保局牽頭做好國家生態(tài)縣創(chuàng)建的的籌備工作,農(nóng)委牽頭做好有機農(nóng)產(chǎn)品基地縣的籌備工作,及時把工作方案提交縣政府審議,一旦條件成熟就立即召開。這項工作從戰(zhàn)略層面上對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有重要意義,兩個部門抓緊制訂方案。
(九)有效改進農(nóng)村農(nóng)村監(jiān)測統(tǒng)計工作。第一,對比分析,找準癥結(jié)。第二,明確對策,科學(xué)分析。第三,尋找亮點,積極爭取。只有工作干出了亮點,市里才會支持我們。
(十)切實加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)。
第一,進一步加大年的所有涉農(nóng)項目統(tǒng)籌力度。目前這方面的統(tǒng)籌還存在差距,國土部門負責的土地整治項目整得很漂亮,但上面沒有我們的特色產(chǎn)業(yè);有山地雞特色養(yǎng)殖的地方周邊又看不到山、水、田、林、路,這就是兩者之間沒有做到有機結(jié)合。那么,給大家提供一個思路,根據(jù)上級部門現(xiàn)有的項目和我們預(yù)期可以爭取到項目,先報計劃,明年的計劃部門抓緊安排,統(tǒng)一拿到縣委、縣政府統(tǒng)籌平衡,集中打造示范點、示范片。明年要提前規(guī)劃示范點、示范片,再把相應(yīng)的項目往里放,真正把統(tǒng)籌作用發(fā)揮出來。
第二,各部門之間要定期的通報信息,相互協(xié)作配合。同時,縣委、縣政府的分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)之間定期通報情況,促進工作有效開展。
第三,分級分類加強統(tǒng)籌。要站在全縣層面如何統(tǒng)籌,區(qū)域范圍內(nèi)如何統(tǒng)籌,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)如何統(tǒng)籌安排部署項目,不能搞平均分配。如果我們一年的項目盡量疊加到一起,那么,我們的成效就很明顯。
第四,加強涉農(nóng)財政資金的規(guī)范管理,提高財政資金的使用效率。今年,從我們審議第二批中央投資開始,把直接下給私營業(yè)主的財政補助、撥款項目改為按財政投資項目資金來管理,我們已經(jīng)明確了一個項目。要堅決防止出現(xiàn)以前財政資金投入下去,不起作用,如果支持的企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,再支持是可以的。財政局和相關(guān)涉農(nóng)主管部門要認真落實這項工作。
熱門標簽
農(nóng)業(yè)論文 農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理論文 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣論文 農(nóng)業(yè)畢業(yè)論文 農(nóng)業(yè)保險論文 農(nóng)業(yè)起源 農(nóng)業(yè)機械論文 農(nóng)業(yè)科技論文 農(nóng)業(yè)期刊 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論
相關(guān)文章
1“新農(nóng)人”返鄉(xiāng),迎接新挑戰(zhàn)-華北平原未來十年農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的“破局”之計
2推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機械自動化發(fā)展探討
3農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中優(yōu)化研究
4農(nóng)業(yè)信息化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展