導(dǎo)語：如何才能寫好一篇森林防火保護(hù)法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、部門職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家和省森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源、野生動物資源、濕地資源保護(hù)和國土綠化的法律法規(guī)、規(guī)章和方針政策等，擬定我市的地方性林業(yè)、野生動植物保護(hù)法規(guī)、規(guī)章和政策，并組織、監(jiān)督實施。

2、擬定全市林業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，并組織和監(jiān)督實施。

3、組織、指導(dǎo)森林資源培育保護(hù)和管理；組織開展造林綠化、封山育林工作，組織指導(dǎo)以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；組織、指導(dǎo)和管理林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗及林木良種的審核和申報；負(fù)責(zé)全市果品的生產(chǎn)管理。

4、組織、指導(dǎo)全市森林資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測及統(tǒng)計；負(fù)責(zé)年森林采伐限額和年度木材生產(chǎn)計劃管理與監(jiān)督；負(fù)責(zé)全市林地、林權(quán)管理，協(xié)調(diào)處理林權(quán)糾紛；監(jiān)督和管理林木的采伐與更新、木材運(yùn)輸、經(jīng)營與加工，指導(dǎo)木材檢查站的規(guī)劃、申報和管理。

5、指導(dǎo)陸生野生動植物資源的保護(hù)管理和合理開發(fā)利用；擬定市重點保護(hù)的野生動物植物名錄，報市政府批準(zhǔn)頒布；負(fù)責(zé)林業(yè)種質(zhì)資源、木本植物新品種、珍貴樹木的保護(hù)管理；指導(dǎo)森林和野生動物類型自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理；組織協(xié)調(diào)濕地保護(hù)；負(fù)責(zé)國家瀕危物種進(jìn)出口和國家、省、市保護(hù)的野生動植物、珍貴樹木及其產(chǎn)品出口的審核和申報。

6、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法，查處林木案件；指導(dǎo)全市森林公安、林政管理、森林植物檢疫工作及隊伍建設(shè)；組織、指導(dǎo)全市森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報及防治、森林植物及其產(chǎn)品的檢疫工作；劃定疫區(qū)和保護(hù)區(qū)。

7、組織指導(dǎo)林場、苗圃、森林公園、基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理；負(fù)責(zé)國有林場、苗圃的設(shè)立、變更的審核和申報；負(fù)責(zé)全市森林公園的規(guī)劃、審核、申報、審批；組織指導(dǎo)全市林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、加工。

8、負(fù)責(zé)全市林業(yè)基本建設(shè)項目的審核、申報工作；管理市級以上林業(yè)資金；籌集和管理市級林業(yè)基金，監(jiān)督全市林業(yè)資金的管理和使用；研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見；組織國有森林資源資產(chǎn)評估，監(jiān)督國有林業(yè)資產(chǎn)。

9、制定全市林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織開展林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新、科技成果推廣和林業(yè)科技開發(fā)；負(fù)責(zé)林業(yè)科研項目的組織、指導(dǎo)和申報工作；制定全市林業(yè)人才教育和培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施。

10、組織、協(xié)調(diào)林業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；負(fù)責(zé)林業(yè)引進(jìn)國外智力、引進(jìn)外資項目工作。

11、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化、部門綠化，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點綠化工程的實施，組織開展綠化評比表彰工作。

12、負(fù)責(zé)*市人民政府森林防火指揮部的日常工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全市森林防火工作，制定全市森林防火規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)、督促和查處森林火災(zāi)案件，森林火災(zāi)信息。

13、承辦市委、市政府交辦的其他事項。

二、領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)

根據(jù)市林業(yè)局行政執(zhí)法工作的種類和性質(zhì)，明確局長崗位職責(zé)如下：

（一）局長崗位

1、全面負(fù)責(zé)市林業(yè)局林業(yè)行政工作，為市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法的第一責(zé)任人；

2、率先垂范，帶頭依法行政，在全市林業(yè)系統(tǒng)營造遵守法律的氛圍；

3、堅持依法決策，建立和落實依法決策工作機(jī)制；

4、按照林業(yè)等有關(guān)法律的規(guī)定，對于需要由市林業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批的重大林業(yè)行政許可事項進(jìn)行審批，對市林業(yè)局作出的林業(yè)行政處罰，討論決定；

5、加強(qiáng)對林業(yè)行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期召集研究依法行政的重大問題。

（二）主管市屬場圃工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)國有林場、苗圃的設(shè)立、變更的審核和申報工作；

2、負(fù)責(zé)審定市屬場圃年度工作計劃；

3、參與組織制定市屬場圃長期發(fā)展規(guī)劃；

4、指導(dǎo)市屬場圃業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作；

5、指導(dǎo)市屬場圃工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

6、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力；

7、承辦局長交辦的其他場圃行政工作。

（三）主管造林綠化、林木種苗管理及市綠化委員會辦公室工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)全市造林綠化、林木種苗年度工作計劃；

2、參與組織制定全市造林綠化、種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃；

3、指導(dǎo)全市造林綠化、種苗生產(chǎn)工作；

4、指導(dǎo)全市造林綠化、種苗工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

5、負(fù)責(zé)市綠化委員會辦公室日常事務(wù)工作；

6、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力；

7、承辦局長交辦的市綠化委員會辦公室和種苗管理的其他行政工作。

（四）主管資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作計劃；

2、參與組織制定全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作長期發(fā)展規(guī)劃；

3、指導(dǎo)全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作；

4、指導(dǎo)全市資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

5、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力；

6、承辦局長交辦的資源和林政管理、森林植物檢疫、野生動植物保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、濕地保護(hù)管理行政工作。

（五）主管森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)管理等工作的副局長崗位

1、負(fù)責(zé)森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作計劃；

2、參與組織制定全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作長期發(fā)展規(guī)劃；

3、指導(dǎo)全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作；

4、指導(dǎo)全市森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

5、根據(jù)局長授權(quán)行使相應(yīng)權(quán)力；

6、承辦局長交辦的森林公安、森林防火、安全生產(chǎn)、果樹生產(chǎn)等行政工作。

三、執(zhí)法機(jī)構(gòu)職權(quán)及崗位責(zé)任

按照《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《種子法》、《防沙治沙法》等法律法規(guī)和“林業(yè)三定”方案的規(guī)定，市林業(yè)局行政許可事項16項，行政確認(rèn)1項，行政處罰91項。資源和林政科、森林公安科、*市野生動植物保護(hù)站和*市森林植物檢疫中心站、*市林業(yè)站等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或二級單位分別為上述權(quán)力行使的責(zé)任部門。

資源和林政科

資源和林政科為市林業(yè)局內(nèi)設(shè)科室，負(fù)責(zé)全市森林資源和林政管理工作。具體承擔(dān)組織編制森林采伐限額、林木采伐、木材運(yùn)輸、木材經(jīng)營加工、林權(quán)管理、征占用林地管理和市綠化委員會辦公室日常工作。

（一）行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

（1）對臨時占用林地的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第十八條，《森林法實施條例》第十七條，《山東省森林資源管理條例》第二十條，《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第十六條。

（2）對木材經(jīng)營加工的管理權(quán)

依據(jù)：《森林法實施條例》第三十四條，《山東省森林資源管理條例》第三十八條。

（3）占用或征用林地的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第十八條，《森林法實施條例》第十六條。

（4）對林種變更的管理權(quán)

依據(jù)：《森林法實施條例》第八條

（5）對封山育林區(qū)內(nèi)采石、采砂、取土開礦的管理

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第十八條，《森林法實施條例》第十六條，《山東省森林資源管理條例》第二十條，《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第十六條。

（6）對森林、林地和林木所有權(quán)或使用權(quán)的管理

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第三條，《森林法實施條例》第四條，《山東省森林資源管理條例》第八條。

（7）木材運(yùn)輸管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第三十七條，《山東省森林資源管理條例》第三十九條。

（8）林木采伐管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國森林法》第三十二條，《森林法實施條例》第二十九、三十、三十一、三十二、三十三條，《山東省森林資源管理條例》第三十二條。

2、行政處罰權(quán)

（1）對買賣林木采伐許可證、木材運(yùn)輸證件、批準(zhǔn)出口文件、允許進(jìn)出口證明書的處罰權(quán)

依據(jù)：《森林法》第四十二條。

（2）對在林區(qū)非法收購明知是盜伐、濫伐的林木的處罰權(quán)

依據(jù)：《森林法》第四十三條

（3）進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動，致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法》第四十四條

（4）對盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足0.5立方米或者幼樹不足20株；盜伐森林或者其他林木，以立木材積計算0.5立方米以上或者幼樹20株以上的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實施條例》第三十八條

（5）對濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算不足2立方米或者幼樹不足50株的；濫伐森林或者其他林木，以立木材積計算2立方米以上或者幼樹50株以上的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實施條例》第三十九條

（6）對毀林采種或者違反操作技術(shù)規(guī)程采脂、挖筍、掘根、剝樹皮及過度修枝，致使森林、林木受到毀壞的；對擅自開墾林地，致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法》第四十四條和《森林法實施條例》第四十一條

（7）對連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的；當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積50％的；除國家特別規(guī)定的干旱、半干旱地區(qū)外，更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到85％的；植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級人民政府的要求按時完成造林任務(wù)的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實施條例》第四十二條

（8）未經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意，擅自改變林地用途的，臨時占用林地，逾期不歸還的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實施條例》第四十三條

（9）對無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，對運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的，對使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，對承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實施條例》第四十四條

（10）對未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自將防護(hù)林和特種用途林改變?yōu)槠渌址N的處罰權(quán)。

依據(jù)：《森林法實施條例》第四十六條

（11）對擅自將防護(hù)林、特種用途林改為用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的處罰權(quán)

依據(jù)：《山東省森林資源管理條例》第四十二條

（12）對出租、轉(zhuǎn)讓、抵押、拍賣或者作價出資森林資源資產(chǎn)未進(jìn)行評估；對造成森林資源資產(chǎn)損毀、流失的處罰權(quán)。

依據(jù)：《山東省森林資源管理條例》第四十三條

（13）對責(zé)任單位有下列情形之一的處罰權(quán)：

（一）連續(xù)兩年未完成更新造林任務(wù)的；

（二）當(dāng)年更新造林面積未達(dá)到應(yīng)更新造林面積百分之五十的；

（三）除國家特別規(guī)定外，更新造林當(dāng)年成活率未達(dá)到百分之八十五的；

（四）植樹造林責(zé)任單位未按照所在地縣級人民政府的要求完成造林任務(wù)的。

依據(jù)：《山東省森林資源管理條例》第四十四條

（14）對未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，在林地內(nèi)進(jìn)行勘查、開采礦產(chǎn)資源和進(jìn)行工程建設(shè)等活動的，超過批準(zhǔn)數(shù)量多占林地或者臨時使用林地逾期不歸還的處罰權(quán)。

依據(jù)：《山東省森林資源管理條例》第四十五條

（15）對毀林開墾、采石、采砂、采土或者違反操作技術(shù)規(guī)程采種、采脂、挖筍、掘根、剝樹皮、過度修枝及移植防護(hù)林、特種用途林內(nèi)的樹木，致使森林、林木受到毀壞的處罰權(quán)。

依據(jù)：《山東省森林資源管理條例》第四十六條

（16）對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自經(jīng)營（含加工）木材的處罰權(quán)

依據(jù)：《山東省森林資源管理條例》第四十八條

（17）對無木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，對運(yùn)輸?shù)哪静臄?shù)量超出木材運(yùn)輸證所準(zhǔn)運(yùn)的運(yùn)輸數(shù)量的，對運(yùn)輸?shù)哪静臉浞N、材種、規(guī)格與木材運(yùn)輸證規(guī)定不符又無正當(dāng)理由的，對使用偽造、涂改的木材運(yùn)輸證運(yùn)輸木材的，對承運(yùn)無木材運(yùn)輸證木材的處罰權(quán)。

依據(jù)：《山東省森林資源管理條例》第四十九條

（18）對在林地內(nèi)開墾種植農(nóng)作物的，在林地內(nèi)建造墳?zāi)梗辉诜馍接謪^(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、防護(hù)林地、未成林造林地和幼林地內(nèi)放牧；在林地及其邊緣地帶燒荒、燒紙、吸煙、野炊等野外用火和其他可能引起火災(zāi)的活動；在樹下堆放或者焚燒作物秸稈、雜草等可燃物；亂砍、亂折樹木；在林地或者樹下堆放垃圾；其他危害林木的行為的處罰權(quán)。

依據(jù)：《*市林木保護(hù)管理規(guī)定》第二十條

（二）崗位職責(zé)

1、資源和林政科長崗位

負(fù)責(zé)科內(nèi)全部工作，是本科行政執(zhí)法的第一責(zé)任人，對上述行政管理權(quán)、行政處罰權(quán)的行使負(fù)全面責(zé)任。

2、資源和林政科副科長崗位一

（1）協(xié)助科長進(jìn)行林權(quán)管理；

（2）協(xié)助科長進(jìn)行林地管理；

（3）協(xié)助科長做好林政執(zhí)法工作；

（4）協(xié)助科長做好林業(yè)執(zhí)法的復(fù)議與應(yīng)訴工作；

（5）協(xié)助科長做好市政府法制辦及行政服務(wù)中心的相關(guān)工作；

（6）協(xié)助科長做好林政行政案件的督查指導(dǎo)；

（7）協(xié)助科長做好依法行政的相關(guān)工作。

3、資源和林政科副科長崗位二

（1）協(xié)助科長進(jìn)行各級森林公園管理、規(guī)劃、編制、評審、申報、審批；

（2）協(xié)助科長做好旅游收入統(tǒng)計報告；

（3）協(xié)助科長做好綠委辦的日常工作；

（4）協(xié)助科長做好執(zhí)法培訓(xùn)及執(zhí)法證件的管理工作；

（5）協(xié)助科長做好行政案件的統(tǒng)計上報工作；

（6）協(xié)助科長做好科技管理工作；

（7）協(xié)助科長做好、轉(zhuǎn)辦件、督辦件的督查；

（8）協(xié)助科長做好信息工作。

4、資源和林政科員崗位

（1）協(xié)助科長做好林木采伐更新、驗收、檔案管理；

（2）協(xié)助科長進(jìn)行木材經(jīng)營加工管理及林產(chǎn)工業(yè)管理；

（3）協(xié)助科長進(jìn)行木材運(yùn)輸及木材檢查站管理；

（4）協(xié)助科長進(jìn)行采伐證、木材運(yùn)輸證、木材經(jīng)營加工許可證照管理；

（5）協(xié)助科長進(jìn)行生態(tài)公益林及護(hù)林員的管理。

森林公安科

森林公安科為市林業(yè)局內(nèi)設(shè)科室，負(fù)責(zé)全市森林公安、森林防火管理工作。

（一）行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對林區(qū)使用槍械狩獵，進(jìn)行實彈演習(xí)、爆破、勘察和施工等活動的管理權(quán)。

依據(jù)：《森林防火條例》第十八條

(2)林區(qū)生產(chǎn)性用火的管理權(quán)

依據(jù)：《森林防火條例》第十五條

2、行政處罰權(quán)

(1)森林防火期內(nèi)，在野外吸煙、隨意用火但未造成損失的；違反森林防火條例規(guī)定擅自進(jìn)入林區(qū)的；違反森林防火條例規(guī)定使用機(jī)動車輛和機(jī)械設(shè)備的；有森林火災(zāi)隱患，經(jīng)森林防火指揮部或者林業(yè)主管部門通知不加消除的；不服從撲火指揮機(jī)構(gòu)的指揮或者延誤撲火時機(jī)，影響撲火救災(zāi)的；過失引起森林火災(zāi)，尚未造成重大損失的。

依據(jù)：《森林防火條例》第三十二條、第三十三條、第三十四條

（二）崗位職責(zé)

1、森林公安科科長崗位

(1)在市林業(yè)局和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，主持市森林公安科全面工作；

(2)嚴(yán)格履行《人民警察法》賦予的權(quán)利和義務(wù)；

(3)協(xié)調(diào)各類森林案件的立案查處工作；

(4)組織協(xié)調(diào)全市森林公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作，組織協(xié)調(diào)偵破重特大案件；

(5)及時主持召開科務(wù)會研究解決重大問題，制定編制、擬定工作計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃；

(6)負(fù)責(zé)市森林公安科各項公安業(yè)務(wù)管理工作；

(7)依法履行職責(zé)和完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

2、森林公安科副科長崗位

(1)在科長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，協(xié)助科長負(fù)責(zé)全市森林公安的業(yè)務(wù)工作；

(2)嚴(yán)格履行《人民警察法》賦予的權(quán)利和義務(wù)；

(3)負(fù)責(zé)全市森林公安武器裝備管理工作；

(4)負(fù)責(zé)全市森林公安行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法工作；

(5)負(fù)責(zé)市森林公安機(jī)關(guān)的法制工作；

(6)分管負(fù)責(zé)全市林業(yè)派出所等級達(dá)標(biāo)考核工作；

(7)依法履行職責(zé)和完成上級交辦的其他工作任務(wù)。

*市林業(yè)站

*市林業(yè)站為市林業(yè)局下屬事業(yè)站，負(fù)責(zé)全市林木種苗管理及行政執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)制定全市造林綠化、林木種苗年度工作計劃；參與組織制定全市造林綠化長期發(fā)展規(guī)劃、組織制定全市種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)全市造林綠化、種苗生產(chǎn)工作；指導(dǎo)全市種苗生產(chǎn)工作；指導(dǎo)全市造林綠化、種苗工作調(diào)研和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織召開全市種苗工作會議；負(fù)責(zé)區(qū)縣兩證發(fā)放指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)市直單位兩證發(fā)放工作；負(fù)責(zé)全市種苗半年報和年報統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)林木良種標(biāo)簽發(fā)放工作；負(fù)責(zé)組織參加各類苗木交流會；組織、指導(dǎo)森林資源培育和管理；組織開展造林綠化、封山育林工作；組織指導(dǎo)以生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；組織、指導(dǎo)和管理林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗及林木良種的審核和申報；組織、指導(dǎo)全市森林資源的調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測及統(tǒng)計；負(fù)責(zé)林業(yè)種質(zhì)資源、木本植物新品種、珍貴樹木的保護(hù)管理；組織指導(dǎo)苗圃、基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理；組織、協(xié)調(diào)林業(yè)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門重點綠化工程的實施，組織開展綠化評比表彰工作。承辦局長交辦的其他種苗行政工作。

（一）行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

（1）對林木種子生產(chǎn)許可證的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第二十條、第二十一條

（2）對林木種子經(jīng)營許可證的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第二十六條、第二十九條

2、行政處罰權(quán)

（1）對違反中華人民共和國種子法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的處罰權(quán)。

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第五十九條

（2）對違反中華人民共和國種子法規(guī)定，有下列行為之一的處罰權(quán)：

（一）未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的；

（二）未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子經(jīng)營許可證，或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的；

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十條

（3）對違反中華人民共和國種子法規(guī)定，有下列行為之一的處罰權(quán)：

（一）為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的；

（二）從境外引進(jìn)農(nóng)作物種子進(jìn)行引種試驗的收獲物在國內(nèi)作商品種子銷售的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)私自采集或者采伐國家重點保護(hù)的天然種質(zhì)資源的；

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十一條

（4）對違反中華人民共和國種子法規(guī)定，有下列行為之一的處罰權(quán)：

（一）經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的；

（二）經(jīng)營的種子沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的；

（三）偽造、涂改標(biāo)簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的；

（四）未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的；

（五）種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定備案的；

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十二條；

（5）對違反中華人民共和國種子法規(guī)定，經(jīng)營、推廣應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定通過的種子的處罰權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十四條

（6）對違反中華人民共和國種子法規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的處罰權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十五條

（7）對違反中華人民共和國種子法第三十三條規(guī)定收購林木種子的處罰權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十六條

（8）對違反中華人民共和國種子法規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進(jìn)行病蟲害接種試驗的處罰權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國種子法》第六十七條

（二）崗位職責(zé)

1、*市林業(yè)站站長崗位

負(fù)責(zé)站內(nèi)全面工作，是本站行政執(zhí)法責(zé)任的第一人，對上述行政管理權(quán)、行政處罰權(quán)的行使負(fù)全面責(zé)任。

2、*市林業(yè)站副站長崗位

（1）協(xié)助站長進(jìn)行林木種子生產(chǎn)許可證管理；

（2）協(xié)助站長進(jìn)行林木種子經(jīng)營許可證管理；

（3）協(xié)助站長做好林木種子執(zhí)法工作；

（5）協(xié)助站長做好市政府法制辦及行政中心相關(guān)工作；

（6）協(xié)助站長做好林木種子行政案件的督查指導(dǎo)；

（7）協(xié)助站長做好依法行政的相關(guān)工作；

（8）協(xié)助站長做好全市種苗生產(chǎn)長期發(fā)展規(guī)劃；

（9）協(xié)助站長做好全市種苗生產(chǎn)指導(dǎo)工作；

（10）協(xié)助站長做好林木良種標(biāo)簽發(fā)放使用工作；

（11）協(xié)助站長做好種苗統(tǒng)計工作；

（12）協(xié)助站長做好苗木交易會的參展工作；

（13）協(xié)助站長做好苗木調(diào)研工作。

*市野生動植物保護(hù)站

*市野生動植物保護(hù)站為市林業(yè)局下屬事業(yè)站，負(fù)責(zé)全市林業(yè)有害生物管理和野生動植物資源保護(hù)管理工作。具體承擔(dān)林業(yè)有害生物防治與預(yù)測預(yù)報、森林植物檢疫工作、野生動物保護(hù)與管理、自然保護(hù)區(qū)和濕地管理、瀕危物種管理等工作。

（一）行政執(zhí)法權(quán)

1、行政管理權(quán)

(1)對國家重點保護(hù)野生動物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第十六條，《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第十一條、第十二條、第十三條、第十四條，山東省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法第十六條

(2)對馴養(yǎng)繁殖野生動物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第十七條；《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十二條；山東省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法第二十三條

(3)對非國家重點保護(hù)野生動物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第十八條；《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第十五條、第十六條、第十七條

(4)對經(jīng)營野生動物及其產(chǎn)品管的理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十二，《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條，山東省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法第二十四條、第二十五條

(5)對運(yùn)輸、攜帶國家重點保護(hù)野生動物或者其產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十三條，《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十九條，山東省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法第二十九條。

(6)對進(jìn)出口野生動物或者其產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》第二十四條，《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第三十條，山東省實施《中華人民共和國野生動物保護(hù)法》辦法第三十條

(7)對科研、教學(xué)單位對國家重點保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察、科學(xué)研究的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第十九條

(8)對外國人在中國境內(nèi)對國家重點保護(hù)野生動物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十條

(9)對從國外或者外省、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)野生動物進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實施條例》第二十三條

（10）對調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國植物檢疫條例》第七條、第八條；《中華人民共和國植物檢疫條例實施細(xì)則（林業(yè)部分）》第十四條、第十五條、第十七條

（11）對引進(jìn)種子、苗木的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國植物檢疫條例》第十二條，《中華人民共和國植物檢疫條例實施細(xì)則（林業(yè)部分）》第十六條

（12）對生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國植物檢疫條例實施細(xì)則（林業(yè)部分）》第十二條

（13）對采集國家保護(hù)野生植物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第十六條、第十七條

（14）對出售、收購國家保護(hù)野生植物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第十八條

（15）對出口國家重點保護(hù)野生植物或者進(jìn)出口中國參加的國際公約所限制進(jìn)出口的野生植物的管理權(quán)

依據(jù)：《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》第二十條

（16）對外國人在中國境內(nèi)采集或者收購國家重點保護(hù)野生植物的管理權(quán)

篇2

2014年，我局繼續(xù)狠抓林業(yè)生態(tài)建設(shè)，采取多種形式開展綠化造林和全民義務(wù)植樹活動，進(jìn)一步完善措施，認(rèn)真實施天然林資源保護(hù)工程和鞏固退耕還林成果，加強(qiáng)生態(tài)植被修復(fù)，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（一）完成義務(wù)植樹10.7萬株。

每年3月12日是法定的義務(wù)植樹節(jié)日，為確保樹苗成活率，結(jié)合我縣的天氣狀況，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定將義務(wù)植樹時間進(jìn)行調(diào)整，在雨季開展義務(wù)植樹活動（6月底），為切實推進(jìn)2014年義務(wù)植樹工作，我局制度了義務(wù)植樹方案，劃分區(qū)域、明確目標(biāo)、落實了責(zé)任，并將成活率納入年終目標(biāo)考核。組織全縣80多個縣級機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及駐鄉(xiāng)部隊的1600多名干部職工、部隊官兵。栽植側(cè)柏、臭椿、野桃等優(yōu)質(zhì)苗4.7萬多株。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后開展了形式多樣的全民義務(wù)植樹活動，在村道兩旁、村寨“四旁”、農(nóng)牧民房前屋后栽植核桃樹、蘋果樹、李子樹等6萬株。2014年，全縣參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)9000人（次），植樹11.7萬株，盡責(zé)率達(dá)95%。

（二）完成2013年森林撫育1.5萬畝

按照《縣定曲河、瑪依河和碩曲河流域生態(tài)植被修復(fù)與特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》,在香巴拉鎮(zhèn)、鄉(xiāng)生態(tài)脆弱地區(qū)實施生態(tài)植被修復(fù)工程，超額完成人工造林12000畝。2013年州級下達(dá)給我縣的森林撫育任務(wù)是1.5萬畝。我局接到任務(wù)后，嚴(yán)格按照《2013年森林撫育項目作業(yè)設(shè)計》和森林撫育補(bǔ)貼對象，組織全局職工和專業(yè)撲火隊采取生態(tài)疏伐的方式開展森林撫育工程建設(shè)，于2014年4月底完成森林撫育任務(wù)，并通過州級驗收。

（三）嚴(yán)格保護(hù)405.6萬畝森林資源

天然林資源二期保護(hù)工程森林管護(hù)項目為405.6萬畝，進(jìn)一步落實了鄉(xiāng)、村管護(hù)站、管護(hù)卡和管護(hù)點責(zé)任，劃定管護(hù)責(zé)任區(qū)域，簽訂森林管護(hù)責(zé)任書24份及管護(hù)合同519份，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。采取以巡護(hù)為主、設(shè)卡為輔的管護(hù)方式，做到了山有人管、林有人護(hù)、責(zé)任有人擔(dān)，依法有效管護(hù)全縣森林資源，通過巡護(hù)，防止亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞森林資源的行為發(fā)生，預(yù)防和及早發(fā)現(xiàn)并阻止森林火災(zāi)與林業(yè)有害生物的發(fā)生慢延。編制了2014年公益林補(bǔ)償面積和資金計劃、實施方案，組織監(jiān)察局、財政局、審計局逐村開展補(bǔ)償基金兌現(xiàn)工作，全面完成2014年度39.89萬畝集體公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)基金574萬元。按照國家、省、州相關(guān)政策和《縣2013年度集體國家級公益林森林生態(tài)效益提標(biāo)補(bǔ)償工作方案》要求，兌現(xiàn)2013年提標(biāo)補(bǔ)助基金1850835元，涉及農(nóng)戶3761戶。

（四）鞏固退耕還林工程。

按照“鞏固成果，確保質(zhì)量，完善政策，穩(wěn)步推進(jìn)”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)后期管護(hù)、效益監(jiān)測、檔案建立等環(huán)節(jié)的管理。完成退耕還林成果鞏固成果補(bǔ)植補(bǔ)造3000畝，無償發(fā)放核桃、高山松等苗木9.5萬余株；第四輪退耕還林工作順利通過國家林業(yè)階段驗收。全面完成了2014年退耕還林成保存檢查驗收工作，對驗收合格退耕戶兌現(xiàn)補(bǔ)助資金，兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金936萬元。

（五）大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)

根據(jù)州林業(yè)局相關(guān)要求，結(jié)合我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作實際，編制上報了《縣2014年林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目實施方案》。按照《縣2014年林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目實施方案》，通過爭取項目與群眾投勞相結(jié)合，在鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)等地完成核桃種植5000畝，小雜水果2000畝，投入資金280萬元。并下派專業(yè)技術(shù)人員到核桃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，蹲點指導(dǎo)核桃栽培技術(shù)和后期管理，并制定核桃管理日程表格，定期澆水施肥。切實做好現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)成果的鞏固，利用雨季，是樹木生長最旺的關(guān)鍵時期，組織農(nóng)戶對已建基地進(jìn)行補(bǔ)苗、除草、施肥和管護(hù)等工作，著力把現(xiàn)有核桃產(chǎn)業(yè)基地鞏固好、發(fā)展好。

（六）全面完成生態(tài)村綠化工作

按照縣委、縣政府關(guān)于青德鄉(xiāng)仲德村和熱打鄉(xiāng)熱打村創(chuàng)建省級生態(tài)村建設(shè)工作的安排部署，我局將兩村的綠化建設(shè)工作列入重要日程，把村道兩旁、河邊及生態(tài)脆弱地區(qū)作為綠化重點。目前，已全面完成兩村綠化建設(shè)工作，共栽植云杉、紅葉石楠、垂柳、塔柏、雪松等綠化樹種2550株，種植草坪860平方米，且成活率達(dá)95%以上，投入資金449070.00元。2014年，全面完成了青德鄉(xiāng)、熱打鄉(xiāng)、沙貢鄉(xiāng)、水洼鄉(xiāng)、尼斯鄉(xiāng)、香巴拉鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)的農(nóng)村綠化工作，共栽植云杉、紅葉石楠、垂柳、塔柏、雪松等綠化樹種8000多株，投入綠化資金120萬元。

（七）森林防火工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，堅持政府全面負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機(jī)制；強(qiáng)化宣傳教育工作，全面提高群眾防火意識、法律意識；從火源管理入手，排除林區(qū)不安全火災(zāi)隱患，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生；完善預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一是落實責(zé)任，完善體系。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，落實副指揮長及成員單位包片區(qū)、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任分工。各片區(qū)負(fù)責(zé)人、責(zé)任人與縣委、縣政府簽訂森林防火責(zé)任狀，從而全面落實了片區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、包片責(zé)任、部門責(zé)任，確保了森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實到位，及時下發(fā)關(guān)于切實做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作的通知》進(jìn)一步明確各成員單位的工作責(zé)任，落實工作責(zé)任。二是強(qiáng)化防火宣傳教育工作。結(jié)合“送文化下鄉(xiāng)”、“送科普知識下鄉(xiāng)”和“群眾工作全覆蓋”等活動，充分利用電視、召開群眾大會、送發(fā)宣傳畫冊等進(jìn)行全方位立體宣傳，增強(qiáng)全社會對森林防火的關(guān)注度，形成群防群治的氛圍。共發(fā)放印有藏、漢雙語的森林防火知識圍腰、環(huán)保袋8000個。三是強(qiáng)化野外用火管理。嚴(yán)格筑牢用火審批制，依法管理野外用火，與38家野外用火企業(yè)簽訂野外用火責(zé)任書，并要求野外施工單位加強(qiáng)對施工人員的監(jiān)督檢查、火源管控和森林資源保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育。四是加強(qiáng)對重點林區(qū)敏感部位和穿越林區(qū)的高壓電線的巡護(hù)和檢查工作。在重點林區(qū)敏感部和重要路段設(shè)置檢查卡點，加強(qiáng)對進(jìn)山人員的管理和防火知識宣傳。五是應(yīng)急備戰(zhàn)，積極應(yīng)對。修訂完善森林防火應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案認(rèn)真落實好人員調(diào)配、通訊暢通等各項工作；強(qiáng)化對庫存設(shè)備的調(diào)試和維護(hù)保養(yǎng)，投入資金23萬元，購置一批撲救火設(shè)備；嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保信息暢通。截至目前，深入到鄉(xiāng)、村、林區(qū)和企業(yè)開展森林防火宣傳教育25次，張貼森林防火標(biāo)語1000余幅；發(fā)放《森林防火條例》、《致中小學(xué)生的一封信》及各類森林防火宣傳資料6500余份，舉辦森林防火專項培訓(xùn)會3期。今年我縣發(fā)生3起森林火災(zāi)，其中：一般森林火災(zāi)2起；較大森林火災(zāi)1起，過火面積8800畝，受害面積7920畝公頃，各項指標(biāo)都在省、州下達(dá)的控制指標(biāo)內(nèi)。

（八）林業(yè)有害生物防治

堅持“預(yù)防為主，科學(xué)防控，依法治理，促進(jìn)健康”的方針，緊緊圍繞州林業(yè)局下達(dá)給我縣的目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)要求，積極開展森防檢疫的各項工作，加大檢疫執(zhí)法力度，加大防治工作由部門防治向社會化防治轉(zhuǎn)變的改革和創(chuàng)新力度，保質(zhì)保量的完成了預(yù)期計劃，切實有效地保護(hù)了我縣的森林資源安全。一是對全縣的人工林、天然中幼林、經(jīng)濟(jì)林及苗圃進(jìn)行了一次詳細(xì)的病蟲害調(diào)查，調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)大面積的森林病蟲害。二是加強(qiáng)松材線蟲病防控力度，確保各項防控工作落實到實處。組織專業(yè)技術(shù)人員對松林、交通沿線、大型企業(yè)、木材加工廠等區(qū)域進(jìn)行了一次普查，普查中未發(fā)現(xiàn)松材線蟲病。三是進(jìn)一步加強(qiáng)森林植物檢疫工作，抓好種苗產(chǎn)地檢疫、調(diào)運(yùn)檢疫和檢疫執(zhí)法工作，有效控制危險性病蟲害傳播蔓延。四是做好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報與防治工作，抓好測報點的蟲情監(jiān)測、系統(tǒng)蟲情調(diào)查，做好調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總上報。

（九）加強(qiáng)林農(nóng)培訓(xùn)

依托核桃特色林果產(chǎn)業(yè)項目，積極推廣運(yùn)用科學(xué)實用的栽植技術(shù)，把林農(nóng)急需的知識、技能放在第一位，采取集中講課、現(xiàn)場指導(dǎo)、科技下鄉(xiāng)以及實地考察等培訓(xùn)方式，2014年組織以核桃冬季管理、核桃種子處理、核桃育苗技術(shù)、核桃栽培管理、核桃病蟲害防治等實用技術(shù)培訓(xùn)5期，共培訓(xùn)人數(shù)2300人次，發(fā)放各類技術(shù)資料3000萬余份,核桃種植技術(shù)光盤40余張。

（十）資源林政管理

按照“加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，夯實基層基礎(chǔ)，堅持‘嚴(yán)打’方針，維護(hù)生態(tài)安全，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定”的工作思路，嚴(yán)格林政資源管理，扎實開展各項工作。一是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組大力宣傳《森林法》、《野生動植物保護(hù)法》、《縣森林資源保護(hù)舉報獎勵辦法(試行)》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳活動；二是在重點路段、林區(qū)設(shè)置臨時木材及野生動植物檢查卡點和安排森林公安不定期到林區(qū)、重要路段、鄉(xiāng)村等區(qū)域進(jìn)行巡查，嚴(yán)厲查處偷拉盜運(yùn)木材和野生動植物違法行為；三是嚴(yán)格執(zhí)行“十二五”采伐限額的有關(guān)規(guī)定，把采伐量嚴(yán)格控制在上級下達(dá)的限額采伐指標(biāo)內(nèi)；健全征占用林地審核審批程序，堅決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性；四是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法收購、運(yùn)輸野生動植物等各種違法犯罪活動。定期對野生植物集中分布區(qū)進(jìn)行清理，從源頭上遏制亂采亂挖等破壞野生動植物資源的行為。2014年森林公安、林政、林業(yè)工作站大力開展林業(yè)法律法規(guī)宣傳活動，共出動宣傳車輛60余臺次，發(fā)放宣傳冊3000余冊，張貼宣傳標(biāo)語450余張。同時，在執(zhí)法工作中，始終堅持以實事為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到了執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、依法辦案、程序合法、證據(jù)確鑿。2014年，依法查處林業(yè)各類行政林政案件27起，累計行政處罰14.95萬元，案件查處率100%。

（十一）慎用林業(yè)建設(shè)資金

嚴(yán)格按照《中華人民共國會計法》、《林業(yè)重點生態(tài)工程建設(shè)資金管理暫行規(guī)定》、《林業(yè)重點工程資金違規(guī)責(zé)任追究暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范資金使用管理，確保資金安全有效運(yùn)行。嚴(yán)格按照項目申請、審批、設(shè)計、施工、驗收、報帳的程序進(jìn)行運(yùn)作和管理，層層把關(guān)，把資金管理滲透到項目建設(shè)的全過程。行業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入都嚴(yán)格按照“收支兩條線”管理工作規(guī)定管理資金和票據(jù)。

二、存在問題及困難

一是縣森林管護(hù)面積大、戰(zhàn)線長、點多、面廣，多數(shù)林區(qū)分布在邊遠(yuǎn)無人帶，而基層林業(yè)工作站無辦公經(jīng)費(fèi)、人員缺編等原因，給林區(qū)森林管護(hù)、森林防火、有害生物防治等工作造成了諸多的困難。

二是對林木采伐、林木經(jīng)營加工、征占用林地，有一些地方監(jiān)管不到位，有待進(jìn)一步對其進(jìn)行清理整頓。部分群眾法制意識和環(huán)境保護(hù)意識還比較淡薄，在資源保護(hù)和林業(yè)行政執(zhí)法工作中配合還不到位。

篇3

一、結(jié)合“三大目標(biāo)”，順利完成2013年風(fēng)景林產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)

我鄉(xiāng)風(fēng)景林產(chǎn)業(yè)，結(jié)合鄉(xiāng)“土地整改項目”，大力推進(jìn)風(fēng)景林營造。春秋兩季植樹造林時節(jié)，積極開展對村、社調(diào)運(yùn)的風(fēng)景林營造苗木進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，嚴(yán)格按照《栽植技術(shù)手冊》進(jìn)行規(guī)范化栽植，對栽植地選擇適當(dāng)，栽植時嚴(yán)格按照“三埋兩踩一提苗”的步驟進(jìn)行操作，做到了適度集中連線、成帶栽植。全年共栽植苗193000株。三年來，通過“土地整改項目”和“風(fēng)景林營造項目”全鄉(xiāng)共栽植苗木254900株，使人均栽植達(dá)到53株。同時與各村簽訂了《2013年富民工程項目目標(biāo)責(zé)任書》。并對前期栽植的2020畝進(jìn)行了有效的管護(hù)。建立了3個“風(fēng)景林”示范點。強(qiáng)化管護(hù)，對苗木進(jìn)行壘盤、施肥、刷干防病防蟲以及灌溉排澇，標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)1000畝，使存活率達(dá)到了95%以上。建檔立卡，建立了種苗發(fā)放、栽植臺帳，做到栽植戶、栽植地塊清楚明白。采取會議、發(fā)放資料、廣播電視等方式培訓(xùn)和宣傳“富民工程”，使全鄉(xiāng)干部群眾人人皆知，戶戶明白。

二、積極開展植樹造林，切實鞏固生態(tài)建設(shè)成效

1.鞏固災(zāi)后重建生態(tài)植被修復(fù)成果，對2009年、2010年生態(tài)植被修復(fù)人工造林6700畝進(jìn)行了撫育補(bǔ)植，提高生態(tài)修復(fù)成效。規(guī)劃設(shè)計了2014年春季營造1000畝短周期工業(yè)原料林。

2.對全鄉(xiāng)2000年至2005年的4284畝退耕還林進(jìn)行了補(bǔ)植、撫育和管護(hù)，面積保存率達(dá)到100%，撫育率達(dá)到100%，無復(fù)耕率達(dá)到100%，高生長率達(dá)標(biāo)。

3.在村進(jìn)行了核桃200畝標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)。并進(jìn)行了壘盤、修枝、施肥、刷干及防病防蟲等工作。

4.積極參與城鎮(zhèn)周邊、水系、公路等的綠化工作，確保綠化成效達(dá)標(biāo)。采用多種形式宣傳普及全民義務(wù)植樹意識，保證其盡責(zé)率、建卡率達(dá)標(biāo)。

三、強(qiáng)化林政資源管理，確保森林資源安全

1，為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行府發(fā)號文件精神，一是嚴(yán)格控制森林資源消耗，按照

采伐審批的權(quán)限和程序辦事，不超限、不越權(quán)，堅持依法辦證。二是堅持憑證運(yùn)輸，杜絕偷拉盜運(yùn)。三是加強(qiáng)公益林的保護(hù)，實行封山育林，禁止商品形式的采伐。四是在主要河

流和公路沿線的可視范圍內(nèi)，禁止商品形式的采伐林木。五是加強(qiáng)商品林的經(jīng)營和管理，嚴(yán)格遵守采伐限額管理。六是經(jīng)鄉(xiāng)黨委會研究，停止出售燒柴采伐的審批。七是通過宣傳教育和打擊，杜絕了商品形式的木炭燒制。八是加強(qiáng)林地的保護(hù)，未發(fā)生違法征占用林地現(xiàn)象發(fā)生。

2.加強(qiáng)森林防火管理，年初就制定了《鄉(xiāng)處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，成立了“護(hù)林防火領(lǐng)導(dǎo)小組”，建立了“義務(wù)打火隊”，并同各村簽訂了《森林防火目標(biāo)責(zé)任書》。準(zhǔn)備了充足的森林消防物資。

3.強(qiáng)力保護(hù)野生動植物資源，深入林區(qū)認(rèn)真調(diào)查了解野生動植物資源情況，倡導(dǎo)林區(qū)老百姓健康文明的生活方式，杜絕捕食野生動物，清理獵槍獵套以及電擊野生動物的設(shè)備，嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵野生動物的違法犯罪行為。動員村社干部當(dāng)好森林病蟲害的監(jiān)測員，要求他們發(fā)現(xiàn)森林病蟲害的現(xiàn)象，及時報告，科學(xué)防治。

4.通過林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門的精心工作和耐心調(diào)解，解決了一些歷史林權(quán)糾紛問題。全面完成了生態(tài)公益林到村、到社、到戶、到山頭地塊的界定，督促指導(dǎo)村與農(nóng)戶

簽訂了《公益林管護(hù)合同書》，及時兌現(xiàn)了生態(tài)公益林的補(bǔ)償資金。

四、加強(qiáng)林業(yè)法律法規(guī)的宣傳工作，普及林業(yè)科學(xué)知識

利用鄉(xiāng)村的有線電視和廣播，以及鄉(xiāng)、村、社各級會議，宣傳《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《森林防火條例》林

業(yè)法律法規(guī)，做到會會必講，事事必講。發(fā)放“護(hù)林防火手冊”、護(hù)林防火宣傳圍裙500件、《栽植技術(shù)手冊》1000余冊，普及了森林防火、栽植等方面的科普知識。邀請了核桃栽植的技術(shù)專家，在“鄉(xiāng)農(nóng)民技術(shù)學(xué)校”舉辦了為期兩天的核桃栽植技術(shù)講座，培訓(xùn)了150余名核桃栽植的技術(shù)人員，使他們在核桃的栽植、水肥的管理、核桃的修剪、病蟲害防治等方面的科學(xué)技術(shù)知識有了大大地提高。

五、2014年工作打算

1.在縣林業(yè)和園林局的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)實施好“富民工程”的后續(xù)管護(hù)。

2.切實抓好林政資源、野生動植物資源管理，為生態(tài)建設(shè)奠定堅實地基礎(chǔ)。

篇4

1、成立了由林業(yè)局局長任組長，副局長和紀(jì)檢組長任副組長的“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“六五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)、檢查督查和驗收工作。并把普法依法治理工作納入了局年度目標(biāo)管理。(4分、自查得分4分)

2、制定了《沐川縣林業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃（2013—2015年）》（沐林發(fā)［2013］8號）并下發(fā)到局屬各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作點、伐木場、經(jīng)營所。做到年初制定工作要點計劃，年底進(jìn)行工作總結(jié)。(4分、自查得分4分)

3、根據(jù)人員工作變動及時調(diào)整“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員（沐林發(fā)［20］號）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由局辦公室主任鄧仕弟兼任主任負(fù)責(zé)日常工作。年初會議研究制定普法依法治理工作要點，配備普法宣傳車一輛（森林防火車）。(3分、自查得分3分)

4、每年根據(jù)上級要求征訂各類普法教材，確保局屬個部門、行業(yè)普法學(xué)法基本需要。(3分、自查得分3分)

5、把普法依法治理工作納入年終目標(biāo)考核進(jìn)行獎懲，激勵制度有效推動普法依法治理工作不斷創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。(3分、自查得分3分)

6、對普法依法治理資料和文件及時歸入專用文件袋進(jìn)行管理。(3分、自查得分3分)

二、普法教育重點內(nèi)容(20分、自查得分20分)

7、在普法宣傳中重點突出憲法、森林法、野生動物保護(hù)法、森林防火條例等法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)

8、每年組織召開林業(yè)系統(tǒng)法律法規(guī)培訓(xùn)會，邀請木竹材加工廠、木竹材經(jīng)營業(yè)主參加，宣傳學(xué)習(xí)林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)

9、嚴(yán)格按照各年度普法依法治理工作要點利用森林防火期和“12.4”法制宣傳等時機(jī)切實做好重點普及法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)。(5分、自查得分5分)

10、每年制作年畫1萬余份，書寫巖標(biāo)100余幅宣傳林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。(5分、自查得分5分)

三、普法教育重點對象(20分、自查得分20分)

11、不定期召開林業(yè)局黨委會集體學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作情況納入年終目標(biāo)考核。(7分、自查得分7分)

12、組織林業(yè)系統(tǒng)職工在黨校進(jìn)行為期一周的法律法規(guī)培訓(xùn)會。(7分、自查得分7分)

13、對全系統(tǒng)職工進(jìn)行法律法規(guī)培訓(xùn)后進(jìn)行考試考核，參學(xué)率和合格率均達(dá)100％。(6分、自查得分6分)

四、扎實開展“法律六進(jìn)”活動(15分、自查得分15分)

14、按照全國普法辦《關(guān)于開展深化“法律六進(jìn)”，服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題活動的通知》精神，結(jié)合工作實際，深入推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。(5分、自查得分5分)

15、利用會議學(xué)習(xí)、宣傳欄等形式開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動；利用聯(lián)系社區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)村開展活動的時機(jī)進(jìn)行法律知識宣傳，把法律知識的普及宣傳融入活動中；利用“愛鳥周”活動深入學(xué)校開展法律法規(guī)宣傳普及工作；利用到企業(yè)檢查工作、開培訓(xùn)會等方式進(jìn)行法律法規(guī)普及，開展法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位工作。(10分、自查得分10分)

五、開展依法治理工作情況(15分、自查得分15分)

16、根據(jù)社會熱點、難點以及群眾關(guān)心關(guān)注的問題，結(jié)合行政執(zhí)法過程中遇到的問題，每月會同法制股開會研討。(4分、自查得分4分)

17、成立法制股擔(dān)當(dāng)林業(yè)系統(tǒng)法律顧問和法律咨詢，為系統(tǒng)內(nèi)重大決策決定提供咨詢和合法性審查。(4分、自查得分4分)

18、為系統(tǒng)內(nèi)職工辦理林業(yè)行政執(zhí)法證，嚴(yán)格按要求持證上崗，亮證執(zhí)法。(4分、自查得分4分)

19、每年對普法依法治理工作進(jìn)行總結(jié)，對不足的地方尋找差距改進(jìn)，對好的經(jīng)驗進(jìn)行宣傳推廣。(3分、自查得分3分)

六、法治文化建設(shè)情況(10分、自查得分9分)

20、森林防火期在沐川電視臺滾動播放森林防火相關(guān)法律法規(guī)。(3分、自查得分2分)

21、在沐川縣林業(yè)局辦公信息化系統(tǒng)內(nèi)及時與本單位相關(guān)的法律法規(guī)，通過會議、通知、咨詢等多形式開展專業(yè)法宣傳教育。(3分、自查得分3分)

篇5

一、行政執(zhí)法工作

為保護(hù)好全縣現(xiàn)有的森林資源，維護(hù)林區(qū)社會治安秩序，為全縣林業(yè)建設(shè)創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，森林公安和林政執(zhí)法人員大力開展林業(yè)法律法規(guī)宣傳活動，2020年共出動宣傳車輛20余臺次，發(fā)放宣傳冊1000余冊，張貼宣傳標(biāo)語200余張。同時，在執(zhí)法工作中，始終堅持以實事為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到了執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究、依法辦案、程序合法、證據(jù)確鑿。

二、占用林地情況

嚴(yán)格按照征占用林地管理辦理相關(guān)手續(xù)的審核申報工作，一是今年我股嚴(yán)格審查了鄉(xiāng)得公路tj3、tj4標(biāo)段征用占用林地延期手續(xù)，并深入實地進(jìn)行核查，二是完成了2020年度森林督察暨森林資源管理“一張圖”年度工作。對全縣內(nèi)涉及的非法占用林地施工方暨業(yè)主方,進(jìn)行了查處,并要求及時按照相關(guān)要求整改。

三、采伐限額情況

今年是“十四五”采伐限額實施的第一年,采伐限額總計為447184立方厘米,全縣木材采伐(農(nóng)村自用材,薪炭材,寺廟和基建用材等)嚴(yán)格控制在限額指標(biāo)內(nèi)。

四、下一步工作計劃

1是加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳講解。組織工作組進(jìn)村入戶，深入基層一線，通過發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場講解等方式，宣傳《森林法》、《野生動植物保護(hù)法》、《森林防火條例》等重要法律法規(guī)，進(jìn)一步提高全縣干部群眾愛林、護(hù)林意識。

2是加強(qiáng)林政清查力度。組織林政和森林公安工作組，不定期、不定點的深入重點林區(qū)、重點路段，突擊檢查林木采伐人員和木材運(yùn)輸車輛，嚴(yán)厲打擊亂砍濫發(fā)、偷拉盜運(yùn)等涉林違法行為，進(jìn)一步規(guī)范林區(qū)社會治安秩序。

篇6

關(guān)鍵詞：森林資源；保護(hù)；開發(fā)；合理性

中圖分類號：F840.66 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150733064

森林資源是自然資源的一個重要組成部分，和其他的自然資源相比，它具有自身獨特性，它與大氣資源和水資源聯(lián)系密切，森林資源得到良好的保護(hù)能夠?qū)Υ髿庀到y(tǒng)進(jìn)行很好的調(diào)節(jié)、防止水土流失，使生物生存的環(huán)境更加良好[1]。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，加強(qiáng)對森林資源的保護(hù)能夠推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而，必須重視對林業(yè)的保護(hù)和合理開發(fā)。

1 森林資源的重要性

1.1 森林資源是重要的自然資源

森林資源作為我國自然資源的重要組成部分，受到了國家的關(guān)注和重視，國家對其規(guī)劃和保護(hù)的力度也在增大。森林資源得到良好的保護(hù)是大氣資源、水土資源發(fā)展的重要保證，它對氣候的調(diào)整和生物生存環(huán)境的改變也起著重要作用，對整個生態(tài)環(huán)境都有著很大影響，尤其是對土地沙漠化的防止、水土流失的治理作用更加突出。因而把森林資源放在自然資源的首位、國家進(jìn)行重點關(guān)注和保護(hù)是為了滿足現(xiàn)實需要。

1.2 森林產(chǎn)業(yè)發(fā)展是自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

觀察分析我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，可以發(fā)現(xiàn)，林業(yè)的發(fā)展對自然經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，它是自然經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速發(fā)展的重要保障。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有力促使林業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售，為我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份力。因此，培育和保護(hù)森林資源不僅僅具有改善自然環(huán)境的作用，還在一定程度上推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 森林資源的培育保護(hù)措施

2.1 加強(qiáng)森林防護(hù)工程的建設(shè)

林業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)對森林進(jìn)行及時的監(jiān)測和排查，確保有害物質(zhì)得到有效清理；做好森林的防火工作，如，可以通過在森林中樹立溫馨提示牌、貼標(biāo)語等行為提高人們的森林防火意識，減少安全隱患；還可以建立森林防火帶或防火墻、準(zhǔn)備相關(guān)的滅火設(shè)備以降低森林火災(zāi)發(fā)生的概率。

2.2 加強(qiáng)植樹造林工作的實施力度

我國的森林覆蓋率和許多西方國家都有很大差距，在森林綠化方面的工作做的也不夠到位，力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。所以，我們在加大對原有園林的保護(hù)力度時，也要積極開展植樹育林工作，增加我國的森林資源的基數(shù)[2]。

林區(qū)的建設(shè)離不開政府的引導(dǎo)、支持，要使造林工作順利進(jìn)行，政府必須對其進(jìn)行財力（如財政撥款）和政策（如健全的資源補(bǔ)償制度等）的雙重支持，積極引導(dǎo)群眾參與到造林育林的活動中來。植樹造林是一個民生工程，對于改善人們的生活環(huán)境、提高人們的生活水平都有重要作用，因而，廣大的群眾更應(yīng)該積極主動地參與其中，為綠化工做貢獻(xiàn)一分力量。

2.3 城鄉(xiāng)綠色一體化建設(shè)

更好地對區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃，保護(hù)和拓展生態(tài)用地，重點對城鄉(xiāng)道路進(jìn)行綠化建設(shè)。增加城鄉(xiāng)的林業(yè)用地，加快建設(shè)合理規(guī)范的綠化建設(shè)，建設(shè)生態(tài)園林，并保證對林業(yè)進(jìn)行保護(hù)，實現(xiàn)對城市觀光林、防護(hù)林等生態(tài)林區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。提高城市、鄉(xiāng)村的整體綠化率，全面的有計劃地建設(shè)一個多功能的綠色防護(hù)體系。

3 森林資源的合理開發(fā)利用措施

3.1 調(diào)整、完善林業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)

要想使森林資源得到合理的開發(fā)利用，必須要充分考慮當(dāng)?shù)厣仲Y源的特點，針對其特點采用恰當(dāng)?shù)陌l(fā)展模式，調(diào)整林業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要擺脫傳統(tǒng)的單一的森林資源利用模式，充分利用當(dāng)?shù)氐纳仲Y源特點，開發(fā)多元的林業(yè)經(jīng)濟(jì)，和現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展接軌。如，制定重點突出的計劃，著力發(fā)展恢復(fù)時間短、經(jīng)濟(jì)效益高的速生林；建立立體的林業(yè)發(fā)展模式，把加工和用材結(jié)合起來，豐富林業(yè)經(jīng)濟(jì)類型，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

3.2 充分運(yùn)用現(xiàn)代科技進(jìn)行發(fā)展

社會的發(fā)展推動了科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和發(fā)展，但是林業(yè)建設(shè)卻還一直停留在原來的科技基礎(chǔ)上，應(yīng)該把現(xiàn)代的科技恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到林業(yè)的建設(shè)中，如，可以建立林業(yè)科研體系，通過試驗、示范、推廣等環(huán)節(jié)來加寬現(xiàn)代科技在林區(qū)發(fā)展中的運(yùn)用范圍，促進(jìn)林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。同時，還要加強(qiáng)對綠化林的檢查力度，保證森林的健康成長、提高森林的生產(chǎn)能力。

3.3 穩(wěn)健林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程

相關(guān)森林生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)建設(shè)不完善、地方林業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)執(zhí)法不嚴(yán)格，再加上一時利益的引誘使得一些企業(yè)或個人采用冒進(jìn)的林業(yè)發(fā)展模式，這樣不僅不利于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展，還造成了森林用地越來越少，綠地和林地不斷減少，水土流失等更加嚴(yán)重的后果。為了確保森林資源、林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要采用適度、適量發(fā)展的原則和穩(wěn)健的發(fā)展理念，確定合理的發(fā)展結(jié)構(gòu)，確保發(fā)展模式的規(guī)范化、合理化、長足化，形成完善的林業(yè)產(chǎn)業(yè)管理模式。

3.4 建設(shè)生態(tài)林業(yè)保護(hù)和開發(fā)工程

森林資源生態(tài)保護(hù)工程就是指根據(jù)生態(tài)學(xué)和林業(yè)管理的原理，合理科學(xué)規(guī)劃當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境以保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的工程。林業(yè)生態(tài)保護(hù)工程比傳統(tǒng)的森林資源種植、經(jīng)營技術(shù)的目的有更大的優(yōu)越性。傳統(tǒng)的森林保護(hù)只是單純地為了提高森林的覆蓋率，使森林資源獲得長足發(fā)展，但生態(tài)林業(yè)保護(hù)工程卻是從全局考慮，致力于社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的共同發(fā)展，這樣的發(fā)展理念更能滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需要[3]。

4 小 結(jié)

森林資源雖然屬于可再生資源，但是如果不對其進(jìn)行充分的保護(hù)、科學(xué)合理的開發(fā)，它就會由可再生資源變?yōu)椴豢稍偕Y源。我國森林資源不足，覆蓋率低的現(xiàn)狀決定我們必須重視森林培育保護(hù)問題，對其進(jìn)行合理開發(fā)利用。森林資源的保護(hù)和開發(fā)不僅是一項產(chǎn)業(yè)還是一項公益事業(yè)，所以，這個過程不但需要政府相關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)共同合作進(jìn)行創(chuàng)新化經(jīng)營，探索新型的林業(yè)發(fā)展道路，還需要整個社會大眾都積極參與其中。

在森林資源的保護(hù)和開發(fā)過程中，既需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，充分履行監(jiān)督管理職能，又需要群眾的全民參與，只有這樣，我們森林資源培育保護(hù)、合理開發(fā)的項目才能順利實施，真正實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的多重統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)

[1] 劉文虹.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查總結(jié)與反思[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（23）.

[2] 王利輝.森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查工作創(chuàng)新與實踐分析[J].黑龍江科技信息，2012（7）.

篇7

第一條為了使我縣天然林資源保護(hù)工程（以下簡稱“天保工程”）森林資源管護(hù)工作規(guī)范化、制度化，使天然林資源保護(hù)措施落到實處，根據(jù)《國家天然林資源保護(hù)工程森林管護(hù)管理辦法》和《湖

北省竹山縣天然林資源保護(hù)工程實施方案》的要求以及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。

第二條本《辦法》所稱管護(hù)單位指我縣納入國家天然林保護(hù)工程范圍的單位，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站、國有林場等。

第三條在工程區(qū)內(nèi)，除了滿足基本生活需要保留一部分自用材（含培植材）、薪炭材及經(jīng)過核準(zhǔn)的速生豐產(chǎn)人工林等森林資源消耗外，嚴(yán)格禁止其它森林資源消耗。

第四條工程建設(shè)確需用材的必須向有關(guān)部門申報，經(jīng)核實批準(zhǔn)后，方可按要求采伐。隱瞞虛報或不按要求采伐的，按《森林法》有關(guān)條款處罰，直至追究刑事責(zé)任。

第五條凡禁伐區(qū)的森林、灌木林、未成林幼林及限伐區(qū)內(nèi)的森林和部分灌木林，商品林區(qū)的部分有林地被列為管護(hù)對象。包括：國有林、集體林、個體林的森林、灌木林、未成林幼林及其中有益生

物。

第二章管護(hù)組織

第六條根據(jù)工程區(qū)內(nèi)林地權(quán)屬關(guān)系，森林分布及地域特點，可分不同情況，采取以下方式，實行屬地管理：

國有林管護(hù)以原有單位競爭上崗的職工為主。以管護(hù)所為基本單位，建立精干的森林專業(yè)管護(hù)隊伍。以劃定的管護(hù)區(qū)域為責(zé)任區(qū)。采取責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)制或個人承包方式進(jìn)行管護(hù)。以層層簽訂責(zé)任狀的

形式，將管護(hù)責(zé)任和管護(hù)費(fèi)用落實到責(zé)任區(qū)或個人。

集體林（含個體林）管護(hù)以林業(yè)工作站和森工企業(yè)分流的職工為主，以專職或兼職農(nóng)民護(hù)林員骨干，劃分森林管護(hù)責(zé)任區(qū)，以個體承包方式，采用簽訂承包合同的形式，確定其承包期限，將管護(hù)責(zé)

任和費(fèi)用直接落實到個人，或承包給其他農(nóng)民以家庭為單位進(jìn)行管護(hù)。

原則上對位于遠(yuǎn)山，交通不便，人煙稀少的林地封山設(shè)卡進(jìn)行管護(hù)；對于近山、交通較為便利，人口稠密，林農(nóng)交錯的林地，采取劃分森林管護(hù)責(zé)任區(qū)，以個體承包方式進(jìn)行管護(hù)。

在管護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)，提倡并盡可能推行個體承包經(jīng)營管護(hù)，鼓勵承包者合理開發(fā)利用林下資源，發(fā)展多種經(jīng)營。

第七條加強(qiáng)天然林資源管護(hù)站、所的建設(shè)。

第八條管護(hù)網(wǎng)絡(luò)設(shè)置應(yīng)做到縱向到底，橫向到邊，布局合理，相互銜接，不留空檔，不留死角，又不重復(fù)設(shè)置。以責(zé)任狀和合同確定的管護(hù)區(qū)域劃定責(zé)任區(qū)。做到明確責(zé)任界限，設(shè)立固定界標(biāo)。各

責(zé)任區(qū)做到嚴(yán)防嚴(yán)守，密切配合，加強(qiáng)聯(lián)管聯(lián)防。

第九條管護(hù)站、所的設(shè)立以及人員編制，根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林場實際情況，結(jié)合轉(zhuǎn)產(chǎn)分流，發(fā)展多種經(jīng)營的需要，由縣林業(yè)局確定。定編人員按每人管護(hù)3500—4500畝面積測算。

第十條管護(hù)所設(shè)所長1人及管護(hù)人員若干名，管護(hù)站設(shè)站長1人及管護(hù)人員若干名。其他管護(hù)人員人數(shù)根據(jù)面積需要確定，并相應(yīng)核定基本管護(hù)費(fèi)用。

第十一條管護(hù)站、所負(fù)責(zé)人和主要崗位工作人員應(yīng)具有中專或高中以上文化水平，通過考試、考核和法律、法規(guī)知識培訓(xùn)，并取得崗位合格證書，實行持證上崗；一般管護(hù)人員除要具備較好的身體

素質(zhì)外，也要通過相應(yīng)的考試、考核和雙向選擇，擇優(yōu)上崗。從而建立起一支素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)，本領(lǐng)過硬的森林管護(hù)隊伍。

第十二條在森林分類經(jīng)營區(qū)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各林場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林資源分布、林分結(jié)構(gòu)、生態(tài)地理位置等因素，將每個林場、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）劃分為若干個管護(hù)片，每個管護(hù)片又可劃分成若干個責(zé)任區(qū)（或

地塊）。層層簽訂責(zé)任狀或管護(hù)承包合同，將責(zé)任逐級落實，最終落實到山頭地塊，落實到人頭。

第十三條各實施單位要采取多種形式大力宣傳貫徹《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》、《森林防火條例》等法律、法規(guī)以及實施天保工程的方針、政策。

第十四條各實施單位的管護(hù)制度要以《鄉(xiāng)規(guī)民約》、《護(hù)林公約》等形式，制作標(biāo)準(zhǔn)的宣傳牌，公之于眾。讓大家都知道禁伐區(qū)的范圍和限伐區(qū)的界限，自覺遵守行為規(guī)范，共同保護(hù)好天然林。

第三章管護(hù)責(zé)任制

第十五條各實施單位要根據(jù)各自的實際情況，盡快建立健全管護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制及其他各項管理制度，并把目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任落實到各站、所或承包人。

第十六條主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)天保工程資源管護(hù)的全面工作，并負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)資源管護(hù)、森林防火及監(jiān)測，森林病蟲害防治及監(jiān)測，科技推廣與應(yīng)用以及資源環(huán)保監(jiān)測和信息收集整理工

作，配合主要領(lǐng)導(dǎo)搞好各項工作，不得相互推諉。

第十七條建立健全管護(hù)責(zé)任制。依法管護(hù)轄區(qū)的森林、林地，制止一切破壞森林資源的活動。天然林管護(hù)的責(zé)任主要是：

一、防止偷砍盜伐、亂砍濫伐、超限額采伐、伐薪燒炭，毀林采種，違規(guī)采脂、剝皮，過度修枝等毀壞林木以及亂采濫挖藥材和其它破壞森林植被，非法收購林木及其它木制產(chǎn)品的行為。在禁伐區(qū)

，禁止一切采伐、采挖、放牧等活動；在限伐區(qū)，控制采伐方式和采伐數(shù)量，禁止實施皆伐作業(yè)。

二、加強(qiáng)林地管理，防止毀林開墾，退耕復(fù)墾，林下亂采濫挖以及違法征、占用林地等各種破壞、侵占林地的行為。

三、加強(qiáng)森林防火管理，嚴(yán)管野外用火，做好火源控制，積極預(yù)防和及時撲救森林火災(zāi)。嚴(yán)格按照《森林法》和《森林防火條例》的規(guī)定加強(qiáng)森林防火工作。

四、加強(qiáng)植物檢疫和森林病蟲害防治。認(rèn)真貫徹落實“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做好森林病蟲害和鼠害的監(jiān)測、預(yù)防。

五、堅持巡山查山，發(fā)現(xiàn)有森林火災(zāi)或林業(yè)違法事件迅速報告有關(guān)部門。

六、嚴(yán)格控制進(jìn)入管護(hù)區(qū)的人員，加強(qiáng)對管護(hù)區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的人員管理，做好宣傳教育，強(qiáng)化其森林保護(hù)意識，防止發(fā)生侵害森林資源的行為。

七、加強(qiáng)野生動物保護(hù)，嚴(yán)防亂捕濫獵。嚴(yán)禁非法獵捕野生動物和非法收購野生動物及其制品的行為。

八、積極協(xié)助、配合林政、公安等相關(guān)部門處理森林、林木和林地所有權(quán)或經(jīng)營權(quán)的爭議，查處破壞森林資源的違法行為。

九、負(fù)責(zé)本轄區(qū)經(jīng)營活動，管護(hù)活動等情況記載，建立管護(hù)檔案，整理統(tǒng)計資料，及時上報。

第十八條管護(hù)責(zé)任要有量化指標(biāo)，內(nèi)容具體，操作性強(qiáng)。要充分體現(xiàn)依法管護(hù)，按章辦事。做到責(zé)任明確，獎懲分明。將管護(hù)者利益與管護(hù)成效掛起鉤來。

第十九條對珍稀野生植物和有特種保護(hù)價值的樹木以及林木良種資源，要采取必要的保護(hù)措施，對古、大、稀、奇林木樹種要掛牌登記、建檔、立卡。任何單位和個人不得砍伐和毀壞。

第二十條天保工程的護(hù)林公約牌、宣傳牌、界標(biāo)等標(biāo)志牌由林業(yè)局統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計。設(shè)立的標(biāo)志牌任何人不得擅自變動和毀滅。

第四章監(jiān)督與檢查

第二十一條縣林業(yè)主管部門要組織對實施單位森林管護(hù)成效進(jìn)行監(jiān)督和檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:

㈠管護(hù)責(zé)任的落實情況；

㈡管護(hù)任務(wù)完成情況及成效；

㈢管護(hù)設(shè)施建設(shè)和完成情況；

㈣管護(hù)檔案建立和管理情況；

㈤管護(hù)資金的使用及管理情況；

㈥管護(hù)報酬及獎懲措施兌現(xiàn)情況。

第二十二條實施單位應(yīng)將自查的結(jié)果,作為對森林管護(hù)承包單位和個人支付管護(hù)經(jīng)費(fèi)和報酬的主要依據(jù)；縣林業(yè)主管部門的復(fù)查結(jié)果,作為對實施單位年度森林管護(hù)費(fèi)提出調(diào)整和安排意見的依據(jù)。

第五章獎懲措施

第二十三條實施單位要對森林管護(hù)成效進(jìn)行定期考核和評價,認(rèn)真總結(jié)森林管護(hù)的經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷完善管護(hù)措施。

第二十四條對森林管護(hù)效果好、工作突出的單位和個人，由縣人民政府或林業(yè)主管部門給予表彰和獎勵；對管護(hù)效果差、保護(hù)森林資源不力或違規(guī)使用森林管護(hù)資金的，要進(jìn)行批評教育,并責(zé)令限期

篇8

勤政廉政甘當(dāng)守護(hù)神

為了保護(hù)青山綠水，xx帶領(lǐng)轄區(qū)民警高舉管護(hù)大旗，認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，重在治本的方針，頻頻深入林區(qū)及重點場所宣傳《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《野生植物保護(hù)條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)，提高廣大群眾的愛林、護(hù)林意識。同時，嚴(yán)厲打擊亂用濫放林火、亂開濫墾林地、亂采濫挖野生植物、亂砍濫伐林木及亂捕盜獵野生動物行為，精心呵護(hù)森林資源安全，捍衛(wèi)著宜章的綠色和美麗。

為了建立有效的打防機(jī)制，構(gòu)建防護(hù)網(wǎng)絡(luò)，他苦思冥想、夜不能寐，積極探索有效的防控措施。XX年5月剛調(diào)任xx派出所的肖世偉，上任伊始就親自帶隊在轄區(qū)范圍內(nèi)開展了三個月的涉林基礎(chǔ)調(diào)查，掌握了大量詳實的第一手基礎(chǔ)材料，明確了今后工作的基本方向。一是摸清了轄區(qū)范圍內(nèi)珍稀野生動植物種類及其分布區(qū)域，建立了珍稀野生動植物管理檔案，為保護(hù)全縣珍稀物種打牢了基礎(chǔ)；二是調(diào)研涉林案件高發(fā)區(qū)動態(tài)，為分局適時調(diào)整嚴(yán)打整治方向奠定了基礎(chǔ)；三是開展情報信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為案件入口奠定了基礎(chǔ)；四是開展精神病、酒瘋子、癡呆傻人員檔案建設(shè)，落實監(jiān)護(hù)責(zé)任，為減少森林資源免遭火魔吞噬奠定了基礎(chǔ)；五是開展“三場四礦”等耗材較大單位的調(diào)研，為降低森林資源消耗打牢了基礎(chǔ)。通過調(diào)研，進(jìn)一步清晰了他的思路，為最大限度地實現(xiàn)森林公安警務(wù)目標(biāo)找準(zhǔn)了立足點。

護(hù)林宣傳、涉林嚴(yán)打、基礎(chǔ)調(diào)研只是他勤政工作的重點和縮影。在所有工作中他都十分勤勉，注重率先垂范，處處發(fā)揮黨員的先鋒模范作風(fēng)。他常說“事業(yè)是生活的根基，離開了事業(yè)，人生將毫無意義”。每天他是第一個到辦公室的人，雙休日也經(jīng)常在崗位上工作。他經(jīng)常深入邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展拉網(wǎng)式清理。針對個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一度盜獵野生動物和采挖珍貴野生植物現(xiàn)象突出的情況，他審時度勢，迅速組織民警深入重點地區(qū)開展專項打擊。他與大家一起爬山頭、穿林子、冒寒風(fēng)、頂烈日，晝夜巡查，渴了喝山泉水，餓了吃方便面。拉網(wǎng)式清理和打擊，打出了威風(fēng)，毀林和盜獵分子如驚弓之鳥，紛紛落網(wǎng)，森林公安名聲大振。一天xx得知有幾名商販在xx交界偏遠(yuǎn)高山村采挖、收購珍貴野生植物時，他與大家一起步行40多公里山路，頂著嚴(yán)寒，挨凍受餓趕到現(xiàn)場，面對行為人的恐嚇和辱罵，曉大義，明大理，不厭其煩做說服取證工作，在群眾的支持配合下，使行為人得以處理。

在執(zhí)法和監(jiān)管中，xx沖破人情網(wǎng)，關(guān)系網(wǎng)，做到一身正氣，不為金錢誘惑，也不為親友開綠燈。今年3月，他在查處一起涉林案件時，當(dāng)事人想用金錢過關(guān)，拿出3000元要求免于處理，遭到他嚴(yán)厲拒絕。6月份在查處一起非法收購野生動物案時，他的一位老朋友打電話要求關(guān)照，他婉言拒絕，依法進(jìn)行了處罰。在森林公安分局他憑著一種執(zhí)著的精神，找準(zhǔn)了自己的位置；他憑者一種實干的作風(fēng)，腳踏實地，忠實履行了自己的職責(zé)，并積極完成了縣委、政府和上級有關(guān)部門交辦的難事、要事，解決了人民群眾反映的急事、瑣事。

文明執(zhí)法為民服務(wù)

xx同志始終把“文明執(zhí)法、熱情服務(wù)”作為衡量森林公安民警是否執(zhí)法為民的準(zhǔn)繩，貫穿于執(zhí)法工作的始終。他經(jīng)常教育民警要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系。他上任后，對涉林案件統(tǒng)一把關(guān)，減少執(zhí)法隨意性，預(yù)防侵害群眾利益的行為發(fā)生。為了增加執(zhí)法透明度，他積極推進(jìn)警務(wù)公開，制定了《依法行政、公開透明》、《刑事執(zhí)法、警務(wù)公開》的社會監(jiān)督牌，把森林公安工作納入人民群眾的監(jiān)督范圍。同時，從接警、立案、處罰、教育、權(quán)益保障、宣傳教育、隊伍管理、服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、林區(qū)防范等10個方面公開向人民群眾推出了十項承諾，并公示了舉報、監(jiān)督電話。對群眾的咨詢和來訪他總是熱情接待；在執(zhí)法中他總是強(qiáng)調(diào)處罰和教育相結(jié)合。

親民、愛民是xx工作的本色。為了對群眾負(fù)責(zé)、使人民滿意，無論是親臨案發(fā)一線還是審閱案件材料，他都堅持認(rèn)真細(xì)致，怕冤枉好人，怕愧對當(dāng)事人。今年9月，在受理一起影響較大的山林糾紛案件中，案件復(fù)雜、涉及群眾多且調(diào)查取證阻力大，xx同志親臨現(xiàn)場指導(dǎo)案件調(diào)查工作，通過近20天的艱苦奮戰(zhàn)，參與走訪調(diào)查三十余人次，獲取了大量的有效證據(jù)，在鐵的事實面前，打破了違法人員的僥幸心理防線，保護(hù)了大多數(shù)群眾的合法權(quán)益，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失五萬余元。在xx同志的言傳身教下，全所民警牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，立警為公、執(zhí)法為民正成為森林公安民警的自覺行動。

熱血破冰誓保暢通

2011年1月中旬至2月1日，xx9次普降雨雪，遭受一場50年難遇的冰災(zāi)雪難侵襲，冰雪范圍之廣，持續(xù)時間之長，冰凍程度之大為歷史罕見。境內(nèi)xx高速、xx國道、xx線三條大動脈冰鎖受阻，交通堵塞，車輛滯留，交通告急！在這場冰雪災(zāi)害面前，xx同志不畏冰雪嚴(yán)寒，不怕任務(wù)繁重，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,加班加點，切實履行著公安民警的職責(zé)不分晝夜地堅守工作崗位，持續(xù)奮戰(zhàn)在抗冰雪保暢通一線，克服一切艱難困阻，全力疏導(dǎo)道路交通，積極參與鏟雪除冰，最大限度地為受困群眾提供服務(wù)，確保道路交通安全暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全，全力保證了107國道在冰雪災(zāi)害期間的持續(xù)安全暢通，發(fā)生了許多可歌可泣的事情。

在冰雪來臨后，xx就未睡過一個安穩(wěn)覺，未吃過一餐熱菜飯，在分局領(lǐng)導(dǎo)的部署下，帶領(lǐng)全所民警投入在抗冰災(zāi)保暢通戰(zhàn)斗中。1月29日在xx國道xx路段除冰清雪戰(zhàn)斗中，他帶領(lǐng)所內(nèi)民警用鋼釬、鐵鍬鑿出了長達(dá)500余米的冰雪通道，許多民警的手掌磨出了血泡，他們一聲不吭，渴了捧上一把雪，餓了還是一把雪，一直戰(zhàn)斗到道路貫通。在1月31日至2月1日的交通大疏導(dǎo)戰(zhàn)斗中，他未合一下眼未睡一次覺，兩天只吃了一餐飯，餓了啃一個冷饅頭。棉衣濕了又干，干了又濕。隨時步行7－8公里疏導(dǎo)交通和多次進(jìn)入廣東路段疏導(dǎo)交通，幫助調(diào)解交通事故，保證北上通道安全暢通。2月1日早上，他正從民警手中接過送來的面包的時候，滯溜在旁邊客車上的一位老人說幾天沒吃東西了，他便將面包一個不留地送上了客車。在xx鎮(zhèn)xx村路段，一臺大貨車司機(jī)攔車救助。車上一乘客肚子痛得利害，己支撐不住，巡邏到此的xx二話沒說，迅速將病人送到xx醫(yī)院……在1月31日至2月1日兩天中，因移動通信故障，通信中斷。xx在完全失去通訊聯(lián)絡(luò)和指揮的情況下，憑著一腔熱血和高度的工作責(zé)任心和使命感，帶領(lǐng)派出所民警以組為戰(zhàn)，沒有一個脫離崗位離開隊伍，平均每天累計行程100余公里，在20余公里的戰(zhàn)線上來回巡邏、疏導(dǎo)、清礙，喉嚨嘶啞了，衣服濕透了，腿也走疼了，但毫無怨言，默默奉獻(xiàn)。民警們夜里熬夜，保溫不好，感冒的人一個接一個，兩天內(nèi)共有4人次輸液，就在這樣惡劣的環(huán)境下，所內(nèi)民警無一人請假，xx高燒39.8c，走路昏沉，還堅持不下第一線，頂著刺骨的寒風(fēng)，冒雨指揮疏導(dǎo)交通，保證了北上車流暢通無阻、保證了滯留車輛井然有序。他們的敬業(yè)精神感動了司乘人員，也感動了沿途的群眾，在xx上開餐館的杜xx老板，見執(zhí)勤民警兩天來沒吃過一餐飯后，更主動煮了一鍋香噴噴的飯菜送到了執(zhí)勤民警手中。

在這場罕見的冰雪災(zāi)害中，xx同志帶領(lǐng)的xx派出所民警，面對困難，沒有畏縮，沒有猶豫，勇敢地手挽手，肩并肩，為轄區(qū)群眾和過往司乘人員織起了一道嚴(yán)密的“保護(hù)網(wǎng)”，實現(xiàn)了巡邏保暢保穩(wěn)定的工作目標(biāo)，用自己的行動詮釋了森警在大災(zāi)面前的責(zé)任和義務(wù)、普寫了一曲抗冰災(zāi)保暢通的壯麗凱歌。

撲火驍將破案能手

作為縣級森林公安機(jī)關(guān)基層派出所的所長，xx同志始終能自覺地將“預(yù)防為主，積極消滅”融入到日常管理和森林防火工作中，牢固樹立“盛世興林，防火為先”的務(wù)林人理念，時時事事力求當(dāng)好森林防火知識的宣傳員、各項防范措施的督查員、防火撲救設(shè)備的技術(shù)員、隨時撲救森林火災(zāi)的戰(zhàn)斗員、森林火災(zāi)案件的偵查員。他立足崗位，勤學(xué)善練，堪稱一名全能的森防戰(zhàn)士。

將自己練就成“鐵腳板、山里通、活地圖”是xx同志成為一名森林公安民警時所立下的誓言。他把平時了解把握的林情、社情、地形與理論知識對照，真正充實到自己的大腦中，切實做到心中有圖，圖在心中，以便在滅火實戰(zhàn)中適時提供信息，加快滅火作戰(zhàn)進(jìn)程，現(xiàn)場指揮者自嘆不如，領(lǐng)導(dǎo)和同事們親切地稱他為“活地圖”。

歲末年初的特大冰雪災(zāi)害使我縣的生態(tài)環(huán)境遭受重創(chuàng)，大量樹木折斷、植被凍死干枯，全縣森林火警火災(zāi)頻繁發(fā)生，森林火災(zāi)四處告急。針對這一森林防火嚴(yán)峻形勢，xxx派出所在所長xx的帶領(lǐng)下，根據(jù)縣森林公安分局的統(tǒng)一部署，快速行動，立即深入基層進(jìn)村入戶上山頭摸排收集線索、現(xiàn)場堪查固定證據(jù)、走訪調(diào)查尋找旁證，扎實開展春季森林火案偵破大會戰(zhàn)專項行動。在不到2個月的時間里，就立案查破森林火警、火災(zāi)案件18起，其中火警案件7起，林業(yè)行政處罰7人次；火災(zāi)刑事案件11起，刑事拘留11人，立案絕對數(shù)和案件查處率居分局首位。

篇9

    發(fā)展林業(yè)是建立在合理規(guī)劃,保護(hù)好現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上的。保護(hù)現(xiàn)有森林資源,是林業(yè)發(fā)展的重要保障,也是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的要求。1)建立森林保護(hù)的法律體系,做到治林有法可依。2)完善林政資源管理機(jī)構(gòu)。制定森林保護(hù)法律體系,還需要強(qiáng)有力的執(zhí)法組織保障,應(yīng)該建立有效的執(zhí)法體系,加強(qiáng)執(zhí)法力度,提高保護(hù)林業(yè)資源的執(zhí)法水平。3)定期開展綜合治理工作,對于毀林森林資源的違法行為堅決制止。4)建立森林災(zāi)害救援體系,自然災(zāi)害對于森林的危害極大,應(yīng)該在不斷提高我們應(yīng)對森林火災(zāi)的能力,實現(xiàn)森林防火工作的專業(yè)化。5)提高應(yīng)對林業(yè)有害生物的防治能力。加大科技投入,建立有害生物監(jiān)測預(yù)警體系,通過預(yù)防達(dá)到保護(hù)林木的目標(biāo)。

    2全方位開發(fā)林業(yè),實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展

    發(fā)展林業(yè),按照可持續(xù)發(fā)展的要求,全方位的開發(fā)林業(yè),實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。傳統(tǒng)的林業(yè)發(fā)展存在弊端,不能實現(xiàn)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)該更新觀念,不斷優(yōu)化林業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型,形成林業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展。概括起來,可以包括以下幾個方面。1)建立林業(yè)自然景區(qū)。在林業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,應(yīng)該將開發(fā)林業(yè)景觀資源作為重要的內(nèi)容,開發(fā)林業(yè)自然景觀,在豐富旅游資源的同時,有利于轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式。當(dāng)前,許多開發(fā)成功的生態(tài)旅游景區(qū)可以借鑒,例如西雙版納、九寨溝等森林景觀。2)林業(yè)發(fā)展推向市場,對市場需求進(jìn)行調(diào)研,合理規(guī)劃林業(yè)產(chǎn)區(qū),在短周期、速生豐產(chǎn)林等工業(yè)原料林上下功夫。3)對林業(yè)進(jìn)行全方位的開發(fā),促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。林業(yè)的發(fā)展首先就需要調(diào)整林業(yè)工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),淘汰以體層次的原料加工為主的方式,逐步轉(zhuǎn)向林業(yè)產(chǎn)品深加工的產(chǎn)業(yè)。4)延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,培育新興產(chǎn)業(yè),不斷培育有競爭力的新產(chǎn)品。加快資源整合,促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新市場的加快形成,提高整個林業(yè)市場的競爭力。

    3加大學(xué)科投入,為林業(yè)發(fā)展提供科技支撐

    林業(yè)發(fā)展需要科學(xué)的支撐,應(yīng)該加大科技的投入,建立林業(yè)科研體系,為林業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。加大對林業(yè)的基礎(chǔ)研究要發(fā)展林業(yè),制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,就需要深入展開森林對氣候變化響應(yīng)的基礎(chǔ)性研究,加強(qiáng)林業(yè)在增加碳匯作用方面的科學(xué)研究。同時,還應(yīng)該森林保護(hù)上的基礎(chǔ)研究,加快推進(jìn)科技護(hù)林、科技育林的進(jìn)程。建立和發(fā)展林業(yè)科技推廣體系研發(fā)林業(yè)科技就是需要在生產(chǎn)中能夠促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。林業(yè)推廣技術(shù),就是林業(yè)科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)。因此,應(yīng)該建立完善的林業(yè)科技推廣體系,改變重科研輕推廣的現(xiàn)狀,不斷推廣林業(yè)科技,促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。建設(shè)林業(yè)發(fā)展的科技人才隊伍無論是林業(yè)科技研發(fā)還是林業(yè)科技推廣,都需要有專業(yè)的人才。在林業(yè)科技人才的培養(yǎng)方面,應(yīng)該注重具有科研能力人才的培養(yǎng),儲備大批專業(yè)的、高層次的林業(yè)科研人員。

    4加強(qiáng)林業(yè)知識宣傳

    林業(yè)發(fā)展離不開群眾參與。群眾參與需要科學(xué)引導(dǎo),應(yīng)該通過宣傳,建立民眾的保護(hù)林業(yè)的意識。通過教育,使得群眾能深刻認(rèn)識到林業(yè)在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)中的獨特優(yōu)勢,認(rèn)識到保護(hù)保護(hù)森林的緊迫性。通過宣傳,提高人們的法制意識,引導(dǎo)全社會參與到林業(yè)的發(fā)展中來,轉(zhuǎn)變自己的生活方式,在日常生活中能夠做到自覺保護(hù)林木,保護(hù)森林資源。群眾的力量是偉大的,經(jīng)過宣傳和教育,提高群眾的低碳意識,能夠促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展。

篇10

一、管護(hù)任務(wù)及責(zé)任區(qū)情況

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)面積247010畝，其中禁伐面積145033畝，限伐面積101977畝。中隊現(xiàn)有專職護(hù)林員12名。（含長嶺崗增補(bǔ)的1名）兼職護(hù)林員16名。

按交通地利優(yōu)勢將我鎮(zhèn)劃分為宜保線、普天線，分別設(shè)棠埡哨卡，由陳俊、秦發(fā)衛(wèi)負(fù)責(zé)，棠埡、界嶺、插旗、南埡、金竹、聯(lián)合、南岔灣村的森林管護(hù)及日常工作；設(shè)天坑哨卡，由丁宏林、李國勇負(fù)責(zé)天坑、天鵝池、中洲山、面里荒、高場村的森林管護(hù)及日常工作；林業(yè)站設(shè)管護(hù)中隊，由譚金華負(fù)責(zé)大中壩、高家堰、普溪河、分鄉(xiāng)場村的森林管護(hù)工作及中隊的日常事務(wù)。

分鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個行政村，各村設(shè)兼職護(hù)林員1名，負(fù)責(zé)各村的森林管護(hù)以及上下工作協(xié)調(diào)。

二、森林管護(hù)方面

（一）、宣傳林業(yè)政策，貫徹執(zhí)行《森林法》，努力做到家喻戶曉，人人皆知。

在去冬今春的森林防火期內(nèi)，護(hù)林員在各交通要道路口，主干道，及沿公路農(nóng)戶房子上，刷寫關(guān)于森林防火的宣傳標(biāo)語達(dá)300多條，有效地宣傳了防火條例及有關(guān)的法律法規(guī)。

春節(jié)期間，發(fā)放祭祖燈1000余個，對大小型商店發(fā)出緊急通知，對購買、使用煙花、爆竹、冥紙的進(jìn)行宣傳，并要求登記，增強(qiáng)全民防火意識。

在平時的巡護(hù)中，護(hù)林員走到哪里，就講到哪里，對目前國家天保政策，封山育林政策，以及農(nóng)民不懂的進(jìn)行宣傳講解。發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的，曉之以理，動之以情，將事情控制在萌芽狀態(tài)；再就是對林政案件進(jìn)行宣傳，起到警示他人的作用。努力宣傳到位，做到農(nóng)喻戶曉，人人皆知。特別是對飛播區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的宣傳，因飛播區(qū)內(nèi)國家投入大量資金進(jìn)行改造，現(xiàn)有成果來之不易，通過宣傳，提高廣大播區(qū)農(nóng)民的認(rèn)識，共同保護(hù)播區(qū)的一草一木。

（二）、開好一個會，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任

中隊每月定期召開一個會，一是護(hù)林員匯報當(dāng)月管護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)的問題，以及解決辦法；二是安排近期主要工作；三是加強(qiáng)對護(hù)林員進(jìn)行業(yè)務(wù)知衷腸培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)《森林法》、《湖北省森林防火條例》《野生動植物保護(hù)法》、《湖北省木材流通管理條例》等法律法規(guī)，努力提高護(hù)林員素質(zhì)。

對哨卡的管理方面，制定了哨卡值班制度，過失責(zé)任追究制度，考核制度，更進(jìn)一步明確哨卡護(hù)林員職責(zé)。護(hù)林員白天在責(zé)任區(qū)內(nèi)巡護(hù)山林，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，并協(xié)助林政進(jìn)行查處，晚上協(xié)助林政對違章運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)行堵查，在各村、組設(shè)眼線，為我們提供準(zhǔn)確情況，嚴(yán)厲打擊那些濫伐盜伐、無證運(yùn)輸?shù)倪`法行為。

（三）、嚴(yán)把采伐辦證關(guān)，實行監(jiān)督采伐

11月份以前共辦理了《林木采伐許可證》407份，其中線路清障的有30份。采伐529.1立方米，分管辦《林木采伐許可證》的林政人員在辦理手續(xù)時嚴(yán)把辦證關(guān)，嚴(yán)格要求表格填寫到位，各級領(lǐng)導(dǎo)審核簽字到位，護(hù)林員核實到位，林政核實準(zhǔn)確后方可辦理，否則不予辦理。

（四）、對加工廠、煤礦的管理

我鎮(zhèn)現(xiàn)有木材加工廠10余家，其中帶鋸加工廠有6家辦理了加工許可證，我鎮(zhèn)于8月16日集中召開加工業(yè)主會議，就有關(guān)事項進(jìn)行了說明，要求他們建立臺賬，作為其明年證件年審的依據(jù)。分管責(zé)任區(qū)內(nèi)的加工廠由負(fù)責(zé)護(hù)林員隨時進(jìn)行檢查，一是看來料加工木料是否合法；二是看加工臺賬是否建立登記，登記是否屬實，總體來看，加工廠秩序比以前大有好轉(zhuǎn)。

我鎮(zhèn)現(xiàn)有煤礦5家，對煤礦用材問題實行專人負(fù)責(zé)管理，隨時對其進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行查處。

（五）、護(hù)林日志填寫與審核

中隊按月對護(hù)林員日志進(jìn)行審核，并逐一簽字，到目前為止，護(hù)林員日志填寫還是存在不規(guī)范的現(xiàn)象，一是填寫與管護(hù)無關(guān)的事項較多，二是日期填寫簡化，三是月管護(hù)小結(jié)未寫，針對這一問題，中隊將嚴(yán)格桉照大隊的有關(guān)要求進(jìn)行整改。

（六）、協(xié)助站其它工作

護(hù)林員巡山護(hù)林的同時，積極協(xié)助站對退耕還林地進(jìn)行補(bǔ)植，對新造林地進(jìn)行管護(hù)。

對在我鎮(zhèn)割松脂的單位進(jìn)行嚴(yán)格按割脂操作規(guī)程進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行制止并上報。

三、林政管理方面

*年以來，我站林政人員加大了林政管理力度，護(hù)林員積極協(xié)助在林政管理方面取得了一定的效果。中隊充分發(fā)揮兩哨卡護(hù)林員的作用，和各村兼職護(hù)林員的作用，為我站林政人員提供準(zhǔn)確可靠的信息，有力地打擊了那些違法行為人。

11月份以前共辦理了林政案件36起，其中無證運(yùn)輸31起，無證加工2起，濫伐林木3起，沒收松原木34.5立方米，松方80塊，雜木杠600余件，罰款7380元。

四、存在的不足

*年以來，中隊全體護(hù)林員認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《森林法》實施天保工程，對轄區(qū)內(nèi)的天然林資源進(jìn)行管護(hù)，取得了一定的成效，同時也反映出了以下不足：

①護(hù)林員在巡山護(hù)林的過程中，發(fā)現(xiàn)濫伐林木、無證運(yùn)輸、無證收購等案件，往往因沒有全法證件而造廷誤處理時機(jī)，往往受時間急，路遠(yuǎn)造成遠(yuǎn)水救不了近火的情況，比如在百里荒崗上，巡護(hù)發(fā)現(xiàn)無證收購的車，打電話到站里，因上去要1個多小時，等站里人上去，他們早裝好走了，若有全法證件，證明身份的話，情況可能不一樣。

建議：來年給護(hù)林員辦理一個有效證件，能夠在責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查和實行監(jiān)督管理。

②我站護(hù)林員個別無摩托車和電話，不利于開展護(hù)林工作，不好聯(lián)系，行動不方便。

建議：招聘護(hù)林員要求有摩托車和電話擾先。

③個別林兼職護(hù)林員形同虛設(shè)，有和無是一個樣，根本沒有履行職責(zé)。

建議：取消兼職護(hù)林員，增加專職護(hù)林員和提高護(hù)林員福利。

④管護(hù)方面存在有死角，一年四季很少去，比如說牽牛嶺，與黃花交界，山大無人，護(hù)林員一個人、兩個人根本不敢進(jìn)山去巡護(hù)，我們也曾集中力量去管護(hù)，但必定次數(shù)太少了。

建議：今后的管護(hù)要全面展開，不能只在交通便利的地段巡護(hù)，要經(jīng)常情地組織力量集中巡護(hù)，制造聲勢，引起廣大群眾的注意。

⑤林政管理力度還有加大力度，減少各類林政案件的發(fā)生率，確實有效地保護(hù)森林資源。

⑥木材加工廠管理方面存在監(jiān)督不力，因加工廠可以天天加工，而護(hù)林員不能天天去管，天天去看，往往發(fā)生混水模魚的現(xiàn)象。

建議：今后在木材加工廠管理方面，除了對其進(jìn)行管理外，應(yīng)還交一定的保證金，保證在加工期間不違反有關(guān)的規(guī)定，違章操作，否則沒收保證金，還要視期情節(jié)嚴(yán)重程度對業(yè)主進(jìn)行罰款處理。

五、今后的打算

*年即將過去，明年的工作中隊打算在以下幾個方面加大力度，認(rèn)真搞好森林管護(hù)，確實有效地保護(hù)森林資源。

①在責(zé)任區(qū)加大宣傳力度，對國家的法律、法規(guī)、林業(yè)政策宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知。

②加強(qiáng)對護(hù)林員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力提高護(hù)林員整體素質(zhì)，做到依法護(hù)林，依法興林。

③強(qiáng)化源頭管理，嚴(yán)把采伐辦證關(guān)，對辦證采伐戶嚴(yán)格按規(guī)定的時間、地點、數(shù)量進(jìn)行監(jiān)督采伐，及時注銷采伐證。加強(qiáng)對山林的巡護(hù)，積極發(fā)展“眼線”為我們提供有價值的信息，及時制止破壞森林資源的違法行為。

④加強(qiáng)對哨卡的管理，嚴(yán)格值班制度。明年對哨卡實行輪體制度，保證哨卡天天有人在，天天有人在管事，白天下隊晚上守哨卡，積極協(xié)助林政人員打擊違法行為。

⑤加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)大小加工點進(jìn)行管理，一是要求建立加工臺賬，二是要求進(jìn)行業(yè)主反潰加工情況，對業(yè)主實行監(jiān)督管理，不定時，不定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題從快從重處罰。