森林防火應(yīng)急處置范文
時(shí)間:2023-11-23 17:53:51
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篇1
1.1編制目的
貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)急處置森林火災(zāi)的工作,正確處理因森林火災(zāi)引發(fā)的緊急事務(wù),確保在處置森林火災(zāi)時(shí)反應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低程度。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》、《*省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《*省森林防火辦法》等法律、法規(guī)制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)的要求,落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任制。
1.4.2快速反應(yīng),協(xié)調(diào)配合。建立和完善森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作機(jī)制,完善火情報(bào)告制度,相關(guān)部門(mén)密切合作、形成合力,確保應(yīng)急處置工作快速有效。
1.4.3以人為本,安全防范。提高全社會(huì)森林火災(zāi)的意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,把切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全放在首位,努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和森林資源的安全,把森林火災(zāi)的損失降到最低限度。
1.5預(yù)案啟動(dòng)條件
如果火場(chǎng)持續(xù)48小時(shí)仍未得到有效控制;對(duì)林區(qū)居民地、重要設(shè)備構(gòu)成極大威脅;造成重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失;鄉(xiāng)人民政府請(qǐng)求救助或市人民政府提出要求時(shí),市森林防火指揮部立即批準(zhǔn)啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
2.1.1市森林防火指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
市設(shè)立市森林防火指揮部。市政府分管副市長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),市有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé):
(1)擬訂市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;
(2)貫徹落實(shí)國(guó)家、省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和市政府的決定;
(3)負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)重大森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作;
(4)承擔(dān)市人民政府和國(guó)家有關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的其他工作。
2.1.2指揮部成員單位職責(zé)
(1)人武部:組織部隊(duì)參加重大森林火災(zāi)撲救。
(2)政府辦:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救工作的協(xié)調(diào)。
(3)林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救的組織、指揮工作。
(4)交通局:負(fù)責(zé)撲火物資和增援人員運(yùn)輸及安全。
(5)民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)民臨時(shí)安置和生活保障工作。
(6)氣象局:負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報(bào)和天氣實(shí)況,負(fù)責(zé)火險(xiǎn)預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)警報(bào)的工作,適時(shí)實(shí)施人工增雨作業(yè)。
(7)法院:依法處理森林火災(zāi)案件犯罪行為。
(8)檢察院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)刑事責(zé)任事故的追究工作。
(9)*局:協(xié)助災(zāi)區(qū)做好治安管理、安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管制和火案?jìng)善频裙ぷ?,預(yù)防和打擊各種違法用火活動(dòng)。
(10)財(cái)政局:負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資、設(shè)備,按規(guī)定解決所需經(jīng)費(fèi)支出。
(11)消防大隊(duì):參加森林火災(zāi)撲救工作。
2.2日常工作機(jī)構(gòu)
市森林防火指揮部辦公室設(shè)在市林業(yè)局,負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。辦公室主要職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)落實(shí)指揮部各面指示,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施應(yīng)急處置工作;
(2)協(xié)助指揮部建立與完善森林火災(zāi)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和指揮系統(tǒng),建立全市統(tǒng)一的信息技術(shù)交流平臺(tái)
(3)督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府加強(qiáng)森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展森林防火演練;
(4)承擔(dān)指揮部交辦的其他工作。
2.3前線指揮部及其職責(zé)
市森林防火指揮部根據(jù)撲火需要,適時(shí)組成前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前指),前線指揮由市林業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。前指負(fù)責(zé)全面掌握火場(chǎng)動(dòng)態(tài),協(xié)助和指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展撲火救災(zāi)工作,及時(shí)向市森林防火指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決撲火工作中存在的問(wèn)題。
2.4專(zhuān)家組
市森林防火指揮部設(shè)立專(zhuān)家組,由不同領(lǐng)域的技術(shù)和管理專(zhuān)家組成。其主要職責(zé):
(1)對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作提出建議;
(2)參與市處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作;
(3)對(duì)森林火災(zāi)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(4)為公眾提供有關(guān)防護(hù)知識(shí)和技術(shù)咨詢;
(5)承擔(dān)市森林防火指揮部交辦的其他工作。
3監(jiān)測(cè)
3.1監(jiān)測(cè)
林區(qū)要設(shè)立了望臺(tái),配備專(zhuān)職或兼職護(hù)林員,負(fù)責(zé)巡護(hù)森林,管理林區(qū)野外用火,觀察、了望和及時(shí)報(bào)告森林火情。
3.2報(bào)告
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),要立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣蛏址阑鹬笓]部。當(dāng)發(fā)和威脅重要設(shè)施、居民區(qū)或造成人員死亡的森林火災(zāi),市森林防火指揮部應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告滁州市森林防火指揮部或省林業(yè)主管部門(mén)。
4火災(zāi)撲救
4.1撲火指揮
4.1.1統(tǒng)一指揮。根據(jù)《森林防火條例》規(guī)定,撲救森林火災(zāi)由當(dāng)?shù)卣址阑鹬笓]部統(tǒng)一組織和指揮。一般情況下,發(fā)現(xiàn)火情后8個(gè)小時(shí)內(nèi),市森林防火指揮部必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部,及時(shí)向市政府和市森林防火指揮部有關(guān)成員單位報(bào)告(通報(bào))情況。在火場(chǎng)一線設(shè)立的前線指揮部是撲火現(xiàn)場(chǎng)的最高指揮機(jī)關(guān)。參加撲火的所有單位和個(gè)人必須服從前指的統(tǒng)一指揮。
4.1.2逐級(jí)指揮。下級(jí)指揮部必須執(zhí)行上級(jí)指揮部的命令,為避免指揮混亂,上級(jí)指揮部無(wú)特殊情況不越級(jí)下達(dá)命令。
4.1.3分片指揮?;饒?chǎng)范圍較大且分散的情況下,可分片、分段落實(shí)撲火任務(wù)。
4.2撲火原則
4.2.1在撲火過(guò)程中,要把撲火人員、受災(zāi)群眾的生命安全放在首要位置,努力保護(hù)居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。
4.2.2在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失。
4.2.3在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專(zhuān)業(yè)(半專(zhuān)業(yè))森林消防隊(duì)伍、*消防隊(duì)、基層撲火隊(duì)力量為主,其他社會(huì)力量為輔的原則。嚴(yán)禁動(dòng)員老弱病殘和中小學(xué)生參加撲火。
4.2.4在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包、明確責(zé)任,堅(jiān)持實(shí)行撲火、清理、看守火場(chǎng)責(zé)任制。
4.3撲火安全
現(xiàn)場(chǎng)指揮員要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)變化,確保撲火人員的安全。
4.4居民點(diǎn)及群眾安全防護(hù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在林區(qū)居民點(diǎn)周?chē)_(kāi)設(shè)防火隔離帶,預(yù)先制訂緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時(shí),要及時(shí)果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時(shí)疏散居民,確保群眾生命安全。
4.5火案查處
市森林*派出所負(fù)責(zé)進(jìn)行森林火災(zāi)案件的查處。
4.6信息報(bào)送和處理
4.6.1事發(fā)地森林防火指揮部每日定時(shí)逐級(jí)上報(bào)火場(chǎng)綜合情況。
4.6.2森林火災(zāi)的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
4.6.3森林火災(zāi)和撲火動(dòng)態(tài)等信息由市林業(yè)局根據(jù)市防火指揮部的指示。
4.6.4信息形式主要包括授權(quán)、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞會(huì)等。
4.7應(yīng)急結(jié)束
森林火災(zāi)完全撲滅后,由市森林防火指揮部根據(jù)授權(quán)適時(shí)宣布應(yīng)急結(jié)束,恢復(fù)正常森林防火工作秩序。
5后期處置
5.1災(zāi)民安置及災(zāi)后重建
火災(zāi)發(fā)生地的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能及時(shí)醫(yī)治。
5.2火災(zāi)評(píng)估
應(yīng)急結(jié)束后,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部向市森林防火指揮部辦公室如實(shí)上報(bào)火場(chǎng)面積和森林資源損失等情況。市森林防火指揮部組織有關(guān)部門(mén)和單位組成火災(zāi)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),科學(xué)客觀地評(píng)價(jià)災(zāi)害損失。
5.3工作總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時(shí)進(jìn)行全面工作總結(jié),分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急處置提出改進(jìn)措施。市政府根據(jù)要求上報(bào)森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報(bào)告。
6綜合保障
6.1信息與通信保障
建立健全森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信保障體系,配備相應(yīng)的通信設(shè)備。發(fā)揮社會(huì)基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),為撲火工作提供通信與信息保障。
6.2隊(duì)伍保障
加強(qiáng)各級(jí)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),積極建設(shè)后備撲火隊(duì)伍。
6.3撲火物資保障
各鄉(xiāng)森林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的撲火機(jī)具和裝備。市林業(yè)局在重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),保證撲救森林火災(zāi)的撲火物資急需。
6.4資金保障
處置突發(fā)事件所需經(jīng)費(fèi),按有關(guān)規(guī)定辦理。
篇2
以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以保護(hù)森林資源,建設(shè)生態(tài)文明,全面提高森林火災(zāi)預(yù)防、撲救綜合能力為目標(biāo),按照隊(duì)伍精干、素質(zhì)過(guò)硬、裝備到位和戰(zhàn)斗力強(qiáng)的要求,加強(qiáng)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè);堅(jiān)持體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練、規(guī)范化管理,確保提高防撲火戰(zhàn)斗力,實(shí)現(xiàn)對(duì)森林火災(zāi)的“打早、打小、打了”,為保護(hù)森林資源和生態(tài)安全,促進(jìn)林業(yè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、基本原則
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、按需發(fā)展、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的基本原則,重點(diǎn)建設(shè)規(guī)模適度、管理規(guī)范的森林防火應(yīng)急隊(duì)伍體系。著力提高森林防火應(yīng)急處突能力和撲救能力;堅(jiān)持“立足實(shí)際、穩(wěn)步推進(jìn)”,著力發(fā)展森林防火應(yīng)急隊(duì)伍;統(tǒng)籌兼顧基層人力、財(cái)力、物力,有序推進(jìn)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
三、主要內(nèi)容
(一)隊(duì)伍共建
1.依托區(qū)人武部民兵綜合應(yīng)急連、區(qū)消防大隊(duì)武警、市森林公安局民警、區(qū)防火辦工作人員組建150人以上的森林防火應(yīng)急分隊(duì)。
有較為完善的硬件設(shè)施和撲火機(jī)具裝備,人員相對(duì)固定,有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi),組織嚴(yán)密、訓(xùn)練有素、管理規(guī)范、裝備齊全、反應(yīng)快速。在火災(zāi)易發(fā)期,分隊(duì)人員嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)假備案制度,對(duì)確需離開(kāi)本地人員及時(shí)安排替換,確保分隊(duì)人員不失管,接到撲火任務(wù)后能迅速集結(jié),且出勤率不低于85%。
2.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部民兵獨(dú)立應(yīng)急排、派出所民警、衛(wèi)生院、機(jī)關(guān)干部職工、林業(yè)站工作人員組建30人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì),并將隊(duì)員名單和聯(lián)系方式報(bào)區(qū)森林防火指揮部辦公室、區(qū)人武部辦公室備案。
每年進(jìn)行一定時(shí)間的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,有組織、有保障,人員相對(duì)集中,具有較好的撲火技能、裝備。在高火險(xiǎn)期集中食宿,按屬地執(zhí)行準(zhǔn)軍事任務(wù),接到撲火任務(wù)后能在30分鐘內(nèi)完成集結(jié),且出勤率不低于85%。
(二)人員共訓(xùn)
森林防火應(yīng)急分隊(duì)培訓(xùn)由區(qū)森林防火指揮部牽頭,區(qū)人武部、區(qū)消防大隊(duì)統(tǒng)一進(jìn)行,分期分批組織培訓(xùn),做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。區(qū)人武部每年安排一期專(zhuān)門(mén)的森林防火應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:森林防火業(yè)務(wù)知識(shí)和撲火技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練、軍事訓(xùn)練等,全面提升森林火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力。通過(guò)系統(tǒng)、直觀的火災(zāi)撲救技能講解,逐人逐班機(jī)具實(shí)際操作,參訓(xùn)隊(duì)員掌握各種撲火戰(zhàn)術(shù)以及風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等撲火工具的操作應(yīng)用,了解火場(chǎng)的風(fēng)向和氣流變化對(duì)撲救森林火災(zāi)的影響,進(jìn)一步提升各專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員、民兵應(yīng)急分隊(duì)的應(yīng)急處置和實(shí)戰(zhàn)技能,切實(shí)提高軍地聯(lián)合應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置火災(zāi)能力。
(三)裝備共用
根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)氐姆阑鹑蝿?wù)以及所采取的滅火方式和手段,加大對(duì)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍裝備建設(shè)的扶持力度,要重點(diǎn)保證森林防火民兵應(yīng)急隊(duì)伍的交通和通訊工具、撲火機(jī)具、防護(hù)用具等基本裝備配足配齊,切實(shí)滿足撲火需要,實(shí)現(xiàn)人與裝備的最佳組合。對(duì)因撲救森林火災(zāi)損壞和消耗的裝備物資,要及時(shí)更新和補(bǔ)充。
區(qū)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)有專(zhuān)屬營(yíng)區(qū),營(yíng)區(qū)有規(guī)模適當(dāng)?shù)挠?xùn)練場(chǎng)地和配備訓(xùn)練器材,有裝備庫(kù)、車(chē)庫(kù)及必要的附屬設(shè)施。
(四)信息共享
依托區(qū)人武部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部民兵信息員,建立健全信息共享制度。民兵信息員一旦發(fā)現(xiàn)森林火險(xiǎn)隱患和森林火災(zāi)(警)信息,第一時(shí)間上報(bào)區(qū)防火辦,確保火情早發(fā)現(xiàn)、隊(duì)伍早出動(dòng)、火災(zāi)早撲滅。
四、保障機(jī)制
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作實(shí)行地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)由各級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)森林防火指揮部要根據(jù)實(shí)際情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林防火應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),制定措施、確定規(guī)模、出臺(tái)鼓勵(lì)政策,加強(qiáng)隊(duì)伍的組建、管理工作。森林防火應(yīng)急分隊(duì)動(dòng)用須由各級(jí)人民政府森林防火指揮部批準(zhǔn),并及時(shí)報(bào)區(qū)人武部備案。情況緊急時(shí),可以邊動(dòng)用邊上報(bào)。
(二)運(yùn)行機(jī)制。森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)除由本級(jí)森林防火指揮部指揮外,同時(shí)作為機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)力量,接受上一級(jí)森林防火指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,實(shí)行聯(lián)動(dòng)作戰(zhàn)。
(三)隊(duì)伍管理。森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)按要求嚴(yán)格管理,做到作風(fēng)良好、反應(yīng)快速、能征善戰(zhàn)。一旦接到撲火任務(wù),能夠按預(yù)案快速出動(dòng),實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”工作目標(biāo)。
篇3
一、基本情況
(一)責(zé)任落實(shí)情況。從督查情況看,抽檢的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)的召開(kāi)了森林防火工作會(huì)議,對(duì)轄區(qū)內(nèi)森林防火工作進(jìn)行也進(jìn)行了安排部署。制定了相應(yīng)的森林防火等相關(guān)應(yīng)急處置辦法,與村委會(huì)也簽訂了森林防火責(zé)任書(shū),明確了鎮(zhèn)村兩級(jí)干部工作職責(zé),并強(qiáng)化了特殊人群的監(jiān)管。
(二)火源管控情況。中江縣對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、農(nóng)地墳地都進(jìn)行了登記造冊(cè),也在高森林火險(xiǎn)期了相關(guān)禁火令??h森林防火指揮部在2019年1月份也對(duì)全縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了森林防火隱患排查工作。由于中江縣無(wú)生產(chǎn)性用火審批,暫未落實(shí)林區(qū)野外用火審批。
(三)隊(duì)伍建設(shè)情況。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街、園、區(qū))都成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備了人員,明確了職責(zé)。目前中江縣森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍共有45支,約900余人,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,但從2011年開(kāi)始,中江縣各森林、林木、林地經(jīng)營(yíng)單位未配備護(hù)林員。
(四)應(yīng)急處置情況。抽檢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了森林防火等相關(guān)應(yīng)急處置辦法,落實(shí)公布了森林火警電話,也建立了相應(yīng)的防火值班制度,但未進(jìn)行最新的修訂。
(五)設(shè)施設(shè)備情況。抽檢單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù),配備了基本的撲火器材和裝備。但由于經(jīng)費(fèi)太少,未納入財(cái)政預(yù)算,相關(guān)設(shè)施裝備為進(jìn)行及時(shí)的檢修更新。
(六)宣傳教育情況。中江縣森林防火指揮部組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼《中江縣人民政府森林防火通告》1300余份。并開(kāi)展了多種形式的宣傳教育活動(dòng),大部分鎮(zhèn)比較重視森林防火工作,安排人員將森林防火禁嚴(yán)令、公開(kāi)信張貼到鎮(zhèn)(街、園、區(qū))駐地、林區(qū)周邊村莊、學(xué)校、集市等人員密集區(qū),輯慶鎮(zhèn)也在全鎮(zhèn)中小學(xué)開(kāi)展了“五個(gè)一”宣傳教育活動(dòng),發(fā)放了森林防火宣傳冊(cè),對(duì)近千名中小學(xué)生開(kāi)展了宣傳教育工作。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按規(guī)定在重點(diǎn)進(jìn)山路口和重點(diǎn)防火區(qū)域設(shè)置防火檢查站,未落實(shí)墳主防火責(zé)任制,墓地周?chē)s草等可燃物未清理;林區(qū)周?chē)懔袒牡剌^多,并且長(zhǎng)滿了雜草,農(nóng)作物秸稈也堆放在林區(qū)的山腳甚至林區(qū)內(nèi),增加了森林火災(zāi)發(fā)生的概率。
(二)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦事機(jī)構(gòu)空掛,無(wú)專(zhuān)人,無(wú)職責(zé),防火責(zé)任狀、應(yīng)急處置辦法停留在資料上,落實(shí)不到位。未按規(guī)定組建森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,現(xiàn)有防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)以鎮(zhèn)村干部、職工為主,達(dá)不到上級(jí)要求。
(三)森林防火宣傳工作不平衡,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是將令、公開(kāi)信發(fā)放給村干部張貼,沒(méi)有與農(nóng)戶見(jiàn)面,入戶率、農(nóng)戶知曉率不高;已有宣傳警示標(biāo)語(yǔ)陳舊,固定的防火宣傳標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌少,主要道路上、林區(qū)內(nèi),寺廟幾乎沒(méi)有森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)。
(四)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,未將森林防火經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,防火設(shè)備物資達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。
(五)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)防火單位的防火責(zé)任制落實(shí)、設(shè)施建設(shè)等情況檢查不夠經(jīng)常,或檢查無(wú)記錄、無(wú)備案。
(六)中江縣正處于機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中,縣森林防火指揮部職責(zé)、原林業(yè)局的森林防火職責(zé)不明確,各項(xiàng)工作未理順。
三、整改建議
一是全面落實(shí)防火責(zé)任。要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行鎮(zhèn)(街、園、區(qū))負(fù)責(zé)人包村、鎮(zhèn)村干部包戶、林場(chǎng)干部包林區(qū)的森林防火層級(jí)負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)智障等特殊人群的監(jiān)護(hù)責(zé)任和特殊時(shí)期、重點(diǎn)部位專(zhuān)人巡查制度。特別是要認(rèn)真落實(shí)村級(jí)護(hù)林巡防制度,確保重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵時(shí)間森林防火安全。
二是切實(shí)強(qiáng)化宣傳教育。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式,采用組裝宣傳車(chē)、農(nóng)村大喇叭、發(fā)放明白紙等多種方法加大森林防火宣傳力度,真正做到森林防火家喻戶曉、老少皆知。由村組張貼令、公開(kāi)信和宣傳標(biāo)語(yǔ)的,要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)老化損壞的及時(shí)更新,確保宣傳效果。
篇4
一、演練目的
全面貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,正確處理森林火災(zāi)引發(fā)的突發(fā)事件,確保及時(shí)、快速、高效、穩(wěn)妥地處置我鎮(zhèn)發(fā)生的森林火災(zāi),切實(shí)提高鎮(zhèn)森林防火指揮部組織指揮、協(xié)同作戰(zhàn)、信息聯(lián)動(dòng)調(diào)度等應(yīng)急響應(yīng)能力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的原則,著力將森林火災(zāi)損失降低到最低限度,使森林防火隊(duì)伍更加有紀(jì)律性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性,做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn),科學(xué)撲救森林火災(zāi),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
二、演練主題
“森林防火,人人有責(zé),應(yīng)急處置,科學(xué)撲救”。
三、演練原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下,鎮(zhèn)、村、社三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
(二)以人為本,安全處置??茖W(xué)撲火,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、林區(qū)公共設(shè)施和森林資源安全。
(三)先期撲救,分級(jí)響應(yīng)。發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),快速組織力量先期撲救,逐級(jí)響應(yīng),確?!按蛟?、打小、打了”。
(四)各司其職,相互配合。鎮(zhèn)各成員單位按照所承擔(dān)的森林防火工作職責(zé)和任務(wù),落實(shí)各項(xiàng)支持保障措施,盡職盡責(zé),密切配合,形成合力,確??焖賾?yīng)急反應(yīng)。
四、演練時(shí)間及地點(diǎn)
(一)時(shí)間:2021年3月9日下午2時(shí)30分至4時(shí)30分。
(二)地點(diǎn):2:00分,鎮(zhèn)政府換裝備,村7組水庫(kù)壩集結(jié)。
五、組織機(jī)構(gòu)
(一)成立森林防火演練現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮部
總指揮長(zhǎng):鎮(zhèn)黨委書(shū)記
副總指揮長(zhǎng):鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)(兼現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng))
成員:鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席
各村支部書(shū)記
現(xiàn)場(chǎng)撲救指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)撲救現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)籌指揮、調(diào)度。
指揮部下設(shè)六個(gè)工作組職責(zé):
(1)綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)火災(zāi)演練現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作。
(2)安全警戒、疏散組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)演練現(xiàn)場(chǎng)秩序,指揮車(chē)輛有序停放,確?;馂?zāi)撲救現(xiàn)場(chǎng)周邊道路暢通,勸導(dǎo)圍觀群眾遠(yuǎn)離火災(zāi)演練現(xiàn)場(chǎng)。
(3)后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)演練中可能出現(xiàn)撲救人員傷病等情況的救治工作。
(4)火災(zāi)案件調(diào)查組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):做好涉及演練內(nèi)容(調(diào)查起火原因,依法查處火災(zāi)肇事者)等相關(guān)工作。
(5)宣傳報(bào)導(dǎo)組
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)組織新聞媒體單位開(kāi)展宣傳報(bào)道工作,提高社會(huì)公眾防火意識(shí)和了解安全避險(xiǎn)知識(shí)。
(6)現(xiàn)場(chǎng)撲救組
組長(zhǎng):
成員:鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍全體人員
職責(zé):負(fù)責(zé)組織隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)集結(jié)地點(diǎn),并開(kāi)展撲救工作,村做好守余火工作。
六、現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)
(一)通信方式:采取對(duì)講與呼叫對(duì)講機(jī)相結(jié)合的方式。
(二)聯(lián)絡(luò)(呼叫)方式:鎮(zhèn)森林防火指揮部(:指揮長(zhǎng)):呼號(hào)為“鎮(zhèn)指揮部”。
七、演練撲救力量編成及裝備要求
鎮(zhèn)森防辦應(yīng)急隊(duì)20人,鎮(zhèn)及各村20人組成(含護(hù)林員,打火把30把,鐵鍬10把;滅火器2個(gè)。鐮刀10個(gè))
演練集結(jié)地點(diǎn):鎮(zhèn)大門(mén)口。演練中接到出發(fā)信號(hào)后,按撲救程序有序開(kāi)進(jìn)到演練現(xiàn)場(chǎng)。
八、演練流程
護(hù)林員發(fā)現(xiàn)火情(報(bào)告,先期撲救)→村(報(bào)告、組織撲救)→鎮(zhèn)森林防火辦公室(報(bào)告、組織撲救)→鎮(zhèn)森林防火指揮部(報(bào)告、如撲救較大森林火災(zāi),需啟動(dòng)區(qū)級(jí)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案)→結(jié)束。
演練場(chǎng)山火持續(xù)燃燒時(shí)間不低于20分鐘。
九、演練結(jié)束
4時(shí)30分,應(yīng)急隊(duì)在村水庫(kù)壩集結(jié),演練撲救總指揮()對(duì)演練進(jìn)行講評(píng)。
十、相關(guān)要求
(一)各參演人員要高度重視,認(rèn)真履行職責(zé),服從命令,聽(tīng)從指揮,按規(guī)定時(shí)間到達(dá)演練場(chǎng)地。
(二)各參演人員要充分發(fā)揮各類(lèi)裝備的用途,展示森林消防撲救的技戰(zhàn)術(shù)水平。
(三)要嚴(yán)密組織,杜絕傷亡事故發(fā)生。
(四)演練中,各單位接到通知后,要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)。
(五)現(xiàn)場(chǎng)攝像、拍照、記錄(謝春蓉負(fù)責(zé))
篇5
1.1編制目的
有效預(yù)防和控制森林火災(zāi),為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”森林防火工作方針。確保在處置重、特大森林火災(zāi)時(shí)準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、反應(yīng)迅速、措施有力,把森林火災(zāi)損失降到最低水平,特制定本預(yù)案。
1.2工作原則
堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則;堅(jiān)持密切協(xié)作、快速反應(yīng)的原則;堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合、警鐘長(zhǎng)鳴的原則;堅(jiān)持以人為本、平安第一的原則。
1.3編制依據(jù)
以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大平安事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》國(guó)家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》和《省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。本預(yù)案編制的依據(jù)為《中華人民共和國(guó)森林法》森林防火條例》省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)森林法〉方法》省實(shí)施〈森林防火條例〉方法》等法律、法規(guī)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于在上街區(qū)境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。
1.5預(yù)案啟動(dòng)的條件
由管轄鎮(zhèn)辦組織撲救。有下列情況之一的經(jīng)區(qū)護(hù)林防火指揮部批準(zhǔn),凡發(fā)生的森林火災(zāi)都應(yīng)依照區(qū)域管轄。可啟動(dòng)本預(yù)案,采取應(yīng)急處置措施:
尚未撲滅的森林火災(zāi);1森林受害面積已達(dá)500畝以上。
或者火場(chǎng)位于與外縣交界地區(qū),2威脅居民區(qū)、重要設(shè)施。危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi);
6小時(shí)尚未控制明火,3森林火災(zāi)蔓延迅速。并有釀成大災(zāi)危險(xiǎn)的
需政府及指揮部調(diào)動(dòng)力量支援撲救的森林火災(zāi);4因力量不足。
以及其它造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。5造成人員傷亡事故。
1.6預(yù)案啟動(dòng)的順序
應(yīng)立即向辦公室主任演講,1區(qū)護(hù)林防火指揮部辦公室值班員接到重大森林火災(zāi)演講后。同時(shí)通知相關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;
提出具體應(yīng)急處置意見(jiàn)演講區(qū)護(hù)林防火指揮部指揮長(zhǎng);2辦公室主任應(yīng)根據(jù)火災(zāi)性質(zhì)、危害水平、影響范圍和可控性。
決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。3區(qū)護(hù)林防火指揮部指揮長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際情況與副指揮長(zhǎng)商議。
2.組織指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
2.1區(qū)政府護(hù)林防火指揮部及其辦事機(jī)構(gòu)的組成與職責(zé)
區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、區(qū)農(nóng)經(jīng)委、區(qū)公安局、峽窩鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng),區(qū)政府成立以主管副區(qū)長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)。由區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政局、監(jiān)察局、司法局、民政局、交通局、人事勞動(dòng)和社會(huì)保證局、衛(wèi)生局、廣電局、商務(wù)局、農(nóng)開(kāi)辦、通信公司上街分公司等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)政府護(hù)林防火指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)指揮部)指揮部下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)農(nóng)經(jīng)委,由區(qū)農(nóng)經(jīng)委主任兼任辦公室主任。
協(xié)調(diào)、解決應(yīng)急處置中遇到資金、物資、交通等問(wèn)題;審查、批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的評(píng)估演講;承擔(dān)市護(hù)林防火指揮部布置的其他應(yīng)急工作。區(qū)指揮部主要職責(zé):貫徹落實(shí)國(guó)家森林防火工作的法律、法規(guī)和省、市護(hù)林防火指揮部的指示、決定與工作部署;制訂和修改森林防火搶險(xiǎn)應(yīng)急工作預(yù)案;宣布啟動(dòng)或結(jié)束本應(yīng)急預(yù)案;組織、指揮應(yīng)急處置工作。
2.2森林火災(zāi)撲救前線指揮部及其各工作組的職責(zé)
區(qū)指揮部臨時(shí)成立森林火災(zāi)撲救前線指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)前線指揮部)以迅速落實(shí)區(qū)指揮部關(guān)于森林火災(zāi)撲救的各項(xiàng)指示,根據(jù)森林火災(zāi)撲救需要?,F(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)的處置和撲救。
各工作組構(gòu)成和主要職責(zé)是
綜合調(diào)度組:全面掌握并及時(shí)演講火情信息、火場(chǎng)天氣狀況和撲救情況;協(xié)調(diào)組織各部門(mén)落實(shí)撲火力量、物資調(diào)配、通信聯(lián)絡(luò)、火場(chǎng)監(jiān)測(cè)等具體處置措施。
后勤保證組:做好火災(zāi)處置撲救中的食品、飲水、燃油、電力、被褥等物資供應(yīng)和通訊聯(lián)絡(luò)工作;協(xié)調(diào)交通部門(mén)快速運(yùn)輸撲火人員、撲火設(shè)備及救援物資。
醫(yī)療救護(hù)組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位做好火災(zāi)處置撲救中的藥品支援、醫(yī)療救護(hù)以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫等工作。
根據(jù)火災(zāi)處置撲救工作需要,宣傳報(bào)道組:依照國(guó)家對(duì)森林火災(zāi)宣傳報(bào)道的有關(guān)規(guī)定。確定火災(zāi)撲救新聞發(fā)言人,適時(shí)火情信息,組織好新聞宣傳報(bào)道工作。
并對(duì)火災(zāi)態(tài)勢(shì)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,專(zhuān)家咨詢組:負(fù)責(zé)火環(huán)境、火行為分析。提出火災(zāi)撲救方案;根據(jù)市指揮部辦公室授權(quán),開(kāi)展火災(zāi)調(diào)查、火災(zāi)損失評(píng)估,做好處置績(jī)效評(píng)價(jià)。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組:負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查。
對(duì)各部門(mén)、各單位和有關(guān)人員在火災(zāi)處置撲救中職責(zé)履行的情況實(shí)施跟蹤監(jiān)督和檢查,現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)組:深入火場(chǎng)一線。及時(shí)將有關(guān)情況演講前線指揮部和區(qū)指揮部。
2.3指揮部成員單位及其職責(zé):
組織指揮轄區(qū)人武部及民兵預(yù)備役人員投入撲救工作。人武部:根據(jù)火災(zāi)撲救需要。
審核、上報(bào)有關(guān)資料和文件。區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)召集火災(zāi)處置撲救中的緊急會(huì)議。
區(qū)農(nóng)經(jīng)委:履行區(qū)指揮部辦公室職責(zé)。
維持火場(chǎng)治安秩序,區(qū)公安局:負(fù)責(zé)組織協(xié)助搞好災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)。及時(shí)查處森林火災(zāi)肇事者。
必需立即組織撲火隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施撲救,峽窩鎮(zhèn):發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)。同時(shí)向區(qū)指揮部辦公室演講。
并納入基本建設(shè)計(jì)劃;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的貯存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)工作。區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)過(guò)程中涉及的區(qū)本級(jí)基本建設(shè)項(xiàng)目審批。
負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)火災(zāi)撲救有功人員。區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保證局:參與對(duì)各部門(mén)、各單位和各有關(guān)人員火災(zāi)撲救職責(zé)履行情況的監(jiān)督檢查。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)籌措解決森林撲火工作經(jīng)費(fèi)和撲火設(shè)施建設(shè)、撲火隊(duì)伍裝備、撲火物資儲(chǔ)藏(供應(yīng))等所需資金。
區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)追究火災(zāi)撲救中失職、瀆職行為有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
區(qū)司法局:配合有關(guān)部門(mén)做好火災(zāi)案件的調(diào)查處理。
配合公安部門(mén)搞好交通管制,區(qū)交通局:負(fù)責(zé)通往災(zāi)區(qū)臨時(shí)公路的修建。并及時(shí)調(diào)配交通車(chē)輛運(yùn)輸撲救物資和人員等。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民安排與社會(huì)救濟(jì)工作。按規(guī)定做好撲火傷亡人員的撫恤事宜。
做好災(zāi)區(qū)緊急藥品支援和衛(wèi)生防疫;遇有大批重危傷員時(shí),區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)務(wù)人員趕赴撲火現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診救治工作。
區(qū)廣電局:負(fù)責(zé)做好撲火救災(zāi)宣傳管理工作和安全教育。
區(qū)商務(wù)局:負(fù)責(zé)組織火災(zāi)撲救物資和生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。
區(qū)農(nóng)開(kāi)辦:配合有關(guān)部門(mén)做好災(zāi)民安排和災(zāi)后重建工作。
確?;馂?zāi)現(xiàn)場(chǎng)的通信聯(lián)絡(luò)。通信公司上街分公司:負(fù)責(zé)組織通信聯(lián)絡(luò)。
3.森林火災(zāi)的預(yù)防
區(qū)廣電局要在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)欄目中向全區(qū)高火險(xiǎn)天氣警報(bào)。各村和護(hù)林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展森林防火法律、法規(guī)和有關(guān)知識(shí)的宣傳教育。要利用各種宣傳手段,3.1加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。冬春高火險(xiǎn)季節(jié)。反復(fù)宣傳,不留死角,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民防火意識(shí)。同時(shí),完善鄉(xiāng)規(guī)民約條款,強(qiáng)化法制建設(shè),形成“護(hù)林防火、人人有責(zé)”社會(huì)風(fēng)尚。
消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步建立健全野外用火制度。鎮(zhèn)、村要組織干部、護(hù)林員進(jìn)行巡山,對(duì)野外非法用火行為,要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火區(qū)和森林防火期的相關(guān)規(guī)定,依法給予嚴(yán)厲處置。森林火險(xiǎn)等級(jí)較高時(shí)期,要增加巡山次數(shù)。森林防火的危險(xiǎn)地段、林區(qū)路上要派人嚴(yán)看嚴(yán)守,3.2強(qiáng)化野外火源管理。尤其是民俗祭日期間,各相關(guān)責(zé)任單位要嚴(yán)格執(zhí)行林區(qū)出入口盤(pán)查、登記制度,并做好防火減災(zāi)的囑咐教育工作,減少因疏忽大意而發(fā)生火災(zāi)惡性案件。同時(shí)認(rèn)真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護(hù)工作,切實(shí)控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
區(qū)人武部組織50人的應(yīng)急撲火隊(duì),3.3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)公安局組織50人的應(yīng)急撲火隊(duì)。區(qū)農(nóng)經(jīng)委組織10人的護(hù)林防火突擊隊(duì),峽窩鎮(zhèn)政府組織30人的護(hù)林防火突擊隊(duì),光輝偉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司組織30人的護(hù)林防火突擊隊(duì),各有關(guān)村每村組織20人的義務(wù)撲火隊(duì)。各撲火組織,尤其區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)應(yīng)做到組織、工具、通訊、車(chē)輛、保證五落實(shí),防火期內(nèi)嚴(yán)格管理,集中培訓(xùn)、演練,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)。
3.4防火值班
各級(jí)護(hù)林防火指揮部辦公室,防火期內(nèi)。各有關(guān)單位要建立24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,配備值班車(chē)輛,不得空崗、脫崗。各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保聯(lián)絡(luò)疏通。
4.森林火情演講和撲救
4.1火情演講
自己能撲滅的應(yīng)立即展開(kāi)撲救。不能撲滅的應(yīng)立即上報(bào)峽窩鎮(zhèn)政府護(hù)林防火指揮部。峽窩鎮(zhèn)政府護(hù)林防火指揮部接到火情演講后,1護(hù)林員及公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)火情后。要及時(shí)組織力量進(jìn)行撲救?;馂?zāi)發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)未能控制的應(yīng)在組織撲救工作的同時(shí)上報(bào)區(qū)護(hù)林防火指揮部。
根據(jù)實(shí)際情況,2區(qū)指揮部接到火情演講后。決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。
4.2火災(zāi)撲救
區(qū)指揮部應(yīng)迅速召集峽窩鎮(zhèn)人民政府和區(qū)指揮部辦公室、區(qū)政府各有關(guān)部門(mén)和單位研究部署行動(dòng)方案,1本預(yù)案啟動(dòng)后。責(zé)成各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)及工作人員依照職責(zé)分工立即開(kāi)展應(yīng)急處置、應(yīng)急保證等各項(xiàng)工作,保證組織到位、撲火隊(duì)伍到位、應(yīng)急物資到位。
立即到達(dá)火場(chǎng)組織撲救。突擊隊(duì)接到命令后,2區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)護(hù)林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)要迅速掌握火情。應(yīng)在半小時(shí)之內(nèi)集結(jié)完畢,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)以最快速度趕到火場(chǎng)實(shí)施撲救。撲火的戰(zhàn)略上,要尊重自然規(guī)律,依照“阻、打、清”相結(jié)合等原則,做到快速反擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn);撲火的戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控、各個(gè)殲滅、重兵撲救、完全清除、阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源的損失。
4.3撲火平安防范
嚴(yán)禁擅自行動(dòng),各級(jí)撲火隊(duì)伍在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮。撲火過(guò)程中要始終樹(shù)立“平安第一”思想,確保人身平安。
5.火場(chǎng)清理及善后工作
各撲火隊(duì)帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)清點(diǎn)撲火人員,5.1明火撲滅后。并向區(qū)指揮部匯報(bào),同時(shí)組織清理火場(chǎng)。
要留不少于撲火總兵力10%人員看守火場(chǎng),5.2火災(zāi)撲滅后??词貢r(shí)間不少于36小時(shí),以防死灰復(fù)燃。
由區(qū)公安、林業(yè)、司法機(jī)關(guān)查處,5.3案件查處。對(duì)火災(zāi)案件。鎮(zhèn)、村干部作好配合。
6.保證措施
6.1撲火物資保證
以確保撲救森林火災(zāi)時(shí)的物資需要。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)護(hù)林防火指揮部要建立相應(yīng)的防火物資儲(chǔ)藏。
6.2撲火資金保證
鎮(zhèn)級(jí)森林防火資金由鎮(zhèn)財(cái)政解決。區(qū)級(jí)森林防火資金由區(qū)財(cái)政解決。
篇6
森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“預(yù)防為主,積極消滅”“打早、打小、打了”的森林防火方針,對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)撲救組織、指揮、協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置能力,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救水平,確保全鄉(xiāng)森林資源和林區(qū)群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,我鄉(xiāng)與20xx年x月x日開(kāi)展了森林火災(zāi)撲救演練。按照演練方案,鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室在接到火警后,立即召集人員趕赴火場(chǎng)。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火情,采取“阻、打、清”相結(jié)合,快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢(shì)打殲滅戰(zhàn)的戰(zhàn)術(shù)將森林大火撲滅。通過(guò)此次應(yīng)急演練,現(xiàn)將取得的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題總結(jié)如下:
一、總結(jié)預(yù)案演練活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)
這次應(yīng)急演練活動(dòng)是我鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急救援方面的大練兵,總體看是成功的、圓滿的。具體體現(xiàn)在:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是應(yīng)急演練活動(dòng)得以順利開(kāi)展的先決因素。領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)預(yù)案演練活動(dòng)的重要意義,對(duì)這次應(yīng)急演練活動(dòng)給予了高度重視和大力支持,親臨預(yù)案演練現(xiàn)場(chǎng)。
(二)演練到位
參與這次演練活動(dòng)我鄉(xiāng)在事故情況報(bào)告、應(yīng)急反應(yīng)速度及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理等方面均基本上達(dá)到了有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,達(dá)到檢驗(yàn)應(yīng)點(diǎn)工作機(jī)制是否完善,應(yīng)急反應(yīng)和應(yīng)急救援是否提高,各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合,是否協(xié)調(diào)一致的目的。
二、演練存在的問(wèn)題
記錄不夠詳細(xì)。主要表現(xiàn)為當(dāng)天值班人員沒(méi)有記錄接到電話的具體時(shí)間,只記錄了當(dāng)天的日期,沒(méi)有準(zhǔn)確到幾時(shí)幾分;沒(méi)有記錄值班人員對(duì)信息報(bào)告的處置情況;信息報(bào)告的內(nèi)容,值班人在整理記錄時(shí)過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有進(jìn)一步核實(shí)事件發(fā)生的詳細(xì)情況。分析:一是演練對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)新生事物,有關(guān)準(zhǔn)備工作不足;二是經(jīng)驗(yàn)不足,平時(shí)尚未形成簡(jiǎn)要明了、準(zhǔn)確記錄的習(xí)慣;三是由于演習(xí)演練值班人員比較緊張,第一時(shí)間內(nèi)只想將報(bào)告的情況盡快向上報(bào),沒(méi)來(lái)得及詳細(xì)詢問(wèn)。
群眾配合不夠。個(gè)別群眾認(rèn)識(shí)較低,認(rèn)為這是在做游戲,不太當(dāng)回事,在疏散時(shí)還在說(shuō)笑,行動(dòng)不迅速,態(tài)度不端正。分析:群眾中大部分人比較配合,認(rèn)識(shí)較高,但有一少部分人素質(zhì)一般,認(rèn)識(shí)較低。
森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總
為了進(jìn)一步加強(qiáng)員工的森林防火意識(shí),提高意外事故的搶險(xiǎn)救援和自我防范能力,切實(shí)掌握森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方法。本次演練堅(jiān)持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應(yīng)對(duì)在我工區(qū)施工范圍內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)時(shí),通過(guò)啟動(dòng)森林防火應(yīng)急預(yù)案,確保我工區(qū)所管轄區(qū)域內(nèi)在發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),在最短的時(shí)間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、有效、有序的實(shí)施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)員工安全,進(jìn)一步普及森林防火安全知識(shí),增強(qiáng)員工森林防火安全意識(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)處理森林火災(zāi)和滅火的安全技能。20xx年x月x日楚姚高速公路第二合同段三工區(qū)開(kāi)展了森林防火應(yīng)急演練,此次演練中各崗位人員盡職盡責(zé),事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員疏散有序、迅速,整個(gè)過(guò)程組織嚴(yán)密,這次演練取得圓滿成功,現(xiàn)作如下總結(jié):
一、高度重視
演練活動(dòng)組織到位為了確保演練活動(dòng)落到實(shí)處,工區(qū)專(zhuān)門(mén)成立楚姚高速第二合同段三工區(qū)森林防火應(yīng)急演練綜合領(lǐng)導(dǎo)小組,在演練之前制定了詳細(xì)的演練實(shí)施方案和計(jì)劃;同時(shí)組織全體參演人員集中學(xué)習(xí)演練方案,要全體參演人員首先從思想上要引起重視,增強(qiáng)安全意識(shí);要求全體參演人員要以演練為契機(jī),加強(qiáng)安全意識(shí)教育,提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
二、籌劃縝密
演練方案安全可行在險(xiǎn)情發(fā)生逃生演練實(shí)施方案中,就演練機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員職責(zé)、演練的時(shí)間、內(nèi)容、地點(diǎn)、疏散路線、程序、要求都作了具體的說(shuō)明。為了確保演練活動(dòng)按方案順利進(jìn)行,要求全體參演人員,聽(tīng)到警報(bào)后,聽(tīng)從副總指揮的按排,不得擁擠、推搡、打鬧,不得影響各個(gè)應(yīng)急救援組和森林消防隊(duì)的救援工作,更不得喧嘩、開(kāi)玩笑;如發(fā)現(xiàn)有人摔倒,應(yīng)將其扶起,幫助一起逃離危險(xiǎn)地。要求各組的組長(zhǎng)、組員按照各自的分工職責(zé),到達(dá)規(guī)定的位置,完成各自的任務(wù)。
三、演練中取得的成績(jī)
整個(gè)森林消防應(yīng)急演練取得了很好的效果讓參與人員體驗(yàn)了整個(gè)防火應(yīng)急處置的過(guò)程,也深深感受到了應(yīng)急處置的重要性和必要性。今后我工區(qū)將進(jìn)一步完善森林防火,提高全員的森林防火意識(shí),并要求各施工隊(duì)伍務(wù)必要把森林防火工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,把責(zé)任落到實(shí)處,嚴(yán)格管控野外火源,強(qiáng)化督促檢查,做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,確保森林防火工作不出問(wèn)題。在休息和空余時(shí)間可以加強(qiáng)森林防火知識(shí)的宣傳和學(xué)習(xí),進(jìn)一步使施工作業(yè)人員從思想上就知道森林防火的重要性和引起火災(zāi)的嚴(yán)重后果。
四、演練不足之處
通過(guò)這次演練,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題:表現(xiàn)為部分人員在活動(dòng)中沒(méi)能把演練當(dāng)作一次實(shí)戰(zhàn)演習(xí),在疏散的過(guò)程中緊張程度不夠。這次演練雖然結(jié)束,但安全工作不會(huì)放松,在以后的工作過(guò)程中要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善安全責(zé)任制度,確保楚姚高速第二合同段三工區(qū)的全年安全目標(biāo)。
森林防火應(yīng)急演練工作總結(jié)匯總
一、基本情況
x月x日,市森林防火指揮部、林業(yè)局在鎮(zhèn)清泉村組織開(kāi)展了森林火災(zāi)撲救知識(shí)培訓(xùn)和演練。參加培訓(xùn)和演練的人員包括:市森林防火半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)隊(duì)員60人,林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)員、林區(qū)企事業(yè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人等共計(jì)120余人。培訓(xùn)會(huì)上,市委常委作了動(dòng)員講話,他希望參訓(xùn)人員認(rèn)清形勢(shì),提高對(duì)森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)森林防火技能培訓(xùn)。市森林防火指揮部副指揮長(zhǎng)、林業(yè)局局長(zhǎng)要求參訓(xùn)人員珍惜這次難得的培訓(xùn)和演練機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)、遵守紀(jì)律,全面掌握森林火災(zāi)撲救知識(shí),提高森林火災(zāi)撲救能力,確保培訓(xùn)取得良好效果。省森林防火指揮部辦公室副主任到會(huì)進(jìn)行了指導(dǎo)、省森林武警總隊(duì)的森林防火專(zhuān)家親臨培訓(xùn)及演練現(xiàn)場(chǎng),對(duì)防撲火中常見(jiàn)問(wèn)題、火場(chǎng)緊急避險(xiǎn)措施和森林火災(zāi)撲救等相關(guān)理論知識(shí)作了詳細(xì)講解;對(duì)常用撲火器具的使用和通訊工具的維修進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)演練;對(duì)撲火專(zhuān)業(yè)隊(duì)的撲火機(jī)具協(xié)同配合作了針對(duì)性的訓(xùn)練。本次演練使用的森林防火工具有:森林撲火2號(hào)工具100把、油鋸4臺(tái)、割灌機(jī)1臺(tái)、消防水泵1臺(tái)、風(fēng)力滅火機(jī)4臺(tái)。
二、收獲和經(jīng)驗(yàn)
提高了全市森林撲火隊(duì)員的撲火技能,促進(jìn)了森林防火指揮一體化、管理規(guī)范化建設(shè),為確保森林撲火隊(duì)伍隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),安全、快速、有效預(yù)防和撲滅森林火災(zāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、存在問(wèn)題
(一)無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,隊(duì)伍不穩(wěn)定。
我市目前有半專(zhuān)業(yè)森林撲火隊(duì)伍1支,義務(wù)性森林消防撲救隊(duì)伍46支,但都沒(méi)有固定的經(jīng)費(fèi),撲火隊(duì)員也都沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。同時(shí),由于不是專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員,難以協(xié)調(diào)好本職工作與火災(zāi)撲救之間的關(guān)系,再加上無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,在一定程度上影響了火災(zāi)撲救時(shí)人員的集結(jié)。
(二)物資儲(chǔ)備不足。
主要表現(xiàn)在裝備不足,運(yùn)兵車(chē)少。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、單位由于受經(jīng)費(fèi)投入不足的影響,防火設(shè)備難以及時(shí)更新。雖然每年市森林防火辦均會(huì)補(bǔ)充一定數(shù)量的森林防火設(shè)備,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前森林撲火隊(duì)伍建設(shè)的需要。各森林撲火隊(duì)伍用于森林火災(zāi)撲救的專(zhuān)用車(chē)更是為零,一旦發(fā)生森林火災(zāi),只能臨時(shí)尋找車(chē)輛,將會(huì)導(dǎo)致快速反應(yīng)能力和撲救火災(zāi)能力大打折扣。
(三)無(wú)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍。
根據(jù)《省森林消防專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)建設(shè)管理辦法》規(guī)定,二級(jí)森林火險(xiǎn)縣(局)應(yīng)有25人以上的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,并將經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。但我市森林撲火隊(duì)伍屬半專(zhuān)業(yè)和義務(wù)性質(zhì),一直以來(lái)無(wú)機(jī)構(gòu)編制,也無(wú)經(jīng)費(fèi)保障。
(四)管理訓(xùn)練水平不高。
我市森林防火辦每年組織一兩次較大規(guī)模的培訓(xùn)或演練,但由于撲火隊(duì)伍屬于半專(zhuān)業(yè)和義務(wù)性質(zhì),撲火隊(duì)員往往無(wú)法全部到位,導(dǎo)致隊(duì)伍的整體撲火技能不高。
四、市森林消防隊(duì)伍未來(lái)發(fā)展方向
(一)建立健全經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。
建議市政府組建一支技術(shù)過(guò)硬、裝備精良的專(zhuān)業(yè)森林撲火隊(duì)伍,將所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。各林區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本轄區(qū)組建一支半專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)伍,經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,并為每名隊(duì)員落實(shí)意外傷害、養(yǎng)老、醫(yī)療等基本保險(xiǎn)。撲救隊(duì)伍專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和撲火實(shí)際需要相應(yīng)增加。此外,可以考慮將專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干等納入事業(yè)編制,其他隊(duì)員實(shí)行合同化管理,建立起相對(duì)穩(wěn)定、靈活進(jìn)出的管理模式,從而有效地發(fā)揮撲火隊(duì)員的主觀能動(dòng)性,最大化地提高森林火災(zāi)撲救能力。
(二)走隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)之路。
森林撲火隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)是促進(jìn)隊(duì)伍健康和穩(wěn)定發(fā)展的前提。從隊(duì)員組成、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、裝備建設(shè)、隊(duì)伍訓(xùn)練等方面都要進(jìn)行規(guī)范。各撲火隊(duì)?wèi)?yīng)經(jīng)常開(kāi)展有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),提高森林消防安全意識(shí)和增進(jìn)撲火技能。經(jīng)常進(jìn)行隊(duì)伍訓(xùn)練,并配備必要的隊(duì)伍裝備,熟練掌握各項(xiàng)撲火工具的使用方法,每年對(duì)隊(duì)員的體能、撲火成績(jī)及各方面的表現(xiàn)進(jìn)行考核,并對(duì)不合格或不適應(yīng)的隊(duì)員及時(shí)進(jìn)行撤換或調(diào)整,以保持隊(duì)伍長(zhǎng)盛不衰。
篇7
同志們:
10月1日國(guó)慶以來(lái),全縣共接到各類(lèi)森林火警77起,未發(fā)生人員傷亡。近期森林火災(zāi)的連續(xù)發(fā)生,既有天氣高溫干燥的原因,也同時(shí)暴露了當(dāng)前我縣森林防火工作還存在不少問(wèn)題。具體體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)夠。部分鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火的形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足,形勢(shì)研判不及時(shí)、不準(zhǔn)確,過(guò)于盲目樂(lè)觀,思想麻痹,工作松懈,在防范和撲救等方面措施不力、工作被動(dòng)。二是森林防火宣傳不足。一些鎮(zhèn)對(duì)森林防火宣傳教育不夠重視,宣傳廣度和深度不足,存在許多宣傳盲點(diǎn)。三是火源管控仍有漏洞。在已查明的火災(zāi)原因中,絕大部分是人為野外違章用火引發(fā),而巡山護(hù)林員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止,導(dǎo)致初發(fā)火險(xiǎn)沒(méi)得到有效控制,致使火情蔓延。四是部分鎮(zhèn)瞞報(bào)、遲報(bào)火情突出。近期發(fā)生的森林火災(zāi),發(fā)生地均未按時(shí)上報(bào),以致貽誤戰(zhàn)機(jī),最終導(dǎo)致小火釀成大火、蔓延時(shí)間較長(zhǎng)。
當(dāng)前,全縣已進(jìn)入森林防火緊要期。未來(lái)一段時(shí)期,我縣大部分地區(qū)天氣仍然晴好無(wú)雨,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。今天召開(kāi)全縣森林防火會(huì)議,主要目的是對(duì)我縣秋冬防火工作進(jìn)行再部署再動(dòng)員。下面,我就我縣森林防火工作強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、狠抓責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化森林防火組織保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,這是森林防火責(zé)任制的核心。各鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志,要真正把森林防火作為當(dāng)前工作的重中之重,親自動(dòng)員部署,親自檢查落實(shí),親自研究解決存在的問(wèn)題,為森林防火工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。要把森林防火納入績(jī)效考核內(nèi)容,從鎮(zhèn)長(zhǎng)到村長(zhǎng),逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,確保責(zé)任到人、一抓到底。要認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》和省委、省政府出臺(tái)的《xx省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定》,進(jìn)一步健全完善森林防火工作責(zé)任追究制度,加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、防范到位、撲救及時(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人,要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)野外火源管理松懈,火災(zāi)多發(fā)高發(fā)的鎮(zhèn)、村,要進(jìn)行約談,并限期整改;對(duì)防火責(zé)任不落實(shí)、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、組織撲火不得力等失職、瀆職行為,并造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二、狠抓生產(chǎn)、野外用火管控,從源頭上控制住火源。冬季是農(nóng)事用火最為頻繁時(shí)期,習(xí)慣性用火燒田埂雜草來(lái)減輕體力勞動(dòng),這是引發(fā)森林火災(zāi)最大隱患。各鎮(zhèn)必須保持高度清醒。一要嚴(yán)格用火管理。對(duì)林緣、林內(nèi)的生產(chǎn)性用火必須嚴(yán)格審批,未經(jīng)批準(zhǔn)不得用火。凡高森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)期間,堅(jiān)決停止一切野外用火審批。二要加強(qiáng)用火巡查。凡禁火令下達(dá)后,各鎮(zhèn)包片駐村干部和護(hù)林員要及時(shí)進(jìn)村宣傳,深入林區(qū)一線巡山護(hù)林,發(fā)現(xiàn)違章用火要及時(shí)處置。三要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、瘋等特殊人群的監(jiān)護(hù)。及時(shí)采取有效措施,確保監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,防止野外用火。四要組織好計(jì)劃燒除工作。對(duì)耕作生產(chǎn)中確需用火的,必須有組織、有計(jì)劃的做好精心安排和準(zhǔn)備,經(jīng)審查批準(zhǔn)后進(jìn)行,確保不因跑火引發(fā)森林火災(zāi)。同時(shí),森林公安要加大依法治火力度,特別是在高森林火險(xiǎn)時(shí)段要組織開(kāi)展野外違章用火查禁,第一時(shí)間介入森林火災(zāi)案件調(diào)查,嚴(yán)懲肇事者,從源頭上消除各種森林火災(zāi)隱患。
三、狠抓應(yīng)急響應(yīng),確?;馂?zāi)打早、打小、打了。森林防火兵力布防、資源配置、指揮處置、火情上報(bào)等,都要以早發(fā)現(xiàn)、早處置、早撲滅,避免小火釀成大災(zāi)為原則。一要加強(qiáng)森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)工作。各鎮(zhèn)要及時(shí)橙色預(yù)警和野外禁火令;要加強(qiáng)護(hù)林巡山管理,確?;鹎樵绨l(fā)現(xiàn);要強(qiáng)化24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確?;馂?zāi)早報(bào)告;高火險(xiǎn)天氣,森林消防隊(duì)伍要隨時(shí)待命,一有火情就迅速出動(dòng)、快速處置,確?;馂?zāi)早撲滅。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)保障的原則,及時(shí)補(bǔ)充和儲(chǔ)備森林防火物資。要抓緊修訂完善好森林防火應(yīng)急預(yù)案,并組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,確保預(yù)案啟動(dòng)后相關(guān)人員能熟練履行職責(zé)。二要強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍的建設(shè),人員要及時(shí)調(diào)整充實(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高撲火隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。要按省森防指要求,抓好專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè)。高火險(xiǎn)天氣期間,安排好森林消防隊(duì)員要集結(jié)待命,一旦發(fā)現(xiàn)火情能迅速出動(dòng),確保打早、打小、打了。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有撲火機(jī)具裝備的檢修保養(yǎng),保持完好能用;及時(shí)購(gòu)買(mǎi)、補(bǔ)充儲(chǔ)備庫(kù)物資裝備和日常撲火物資,保證撲火需要;推廣使用新機(jī)具、新裝備,提升技能水平;加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備配備,確保通信暢通。三要狠抓火情處置,做到科學(xué)指揮、安全撲救。一旦森林火災(zāi)發(fā)生后,各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救,根據(jù)林火燃燒和風(fēng)向、風(fēng)力情況科學(xué)組織、有效撲救。要把撲火人員和群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員私自進(jìn)入火場(chǎng),嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)人員參與一線撲火。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍的應(yīng)急作用,確保人員安全,不發(fā)生傷亡事故。
四、狠抓宣傳發(fā)動(dòng),形成全社會(huì)齊抓共管的強(qiáng)大合力。
我縣絕大部分森林火災(zāi)是由于群眾缺乏防火意識(shí)和避險(xiǎn)常識(shí),疏忽大意用火引發(fā)的。要切實(shí)加大防火宣傳力度,通過(guò)廣播電視、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)、履行防火義務(wù)、落實(shí)防火責(zé)任,鄉(xiāng)村“大喇叭”要在群眾下地等重要時(shí)段,不間斷進(jìn)行防火宣傳廣播,全方位、多角度宣傳森林防火知識(shí),提升全民的防火意識(shí)。冬防期間,要集中開(kāi)展“森林防火冬季宣傳月” 活動(dòng),讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍,將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、進(jìn)山旅游和老人兒童等重點(diǎn)人群,消除盲區(qū)死角。同時(shí),要加大火案查處力度,公開(kāi)通報(bào)一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。
篇8
一、森林防火期
《森林防火條例》規(guī)定每年森林防火期從10月1日至翌年4月30日,其中春節(jié)和清明節(jié)期間為重點(diǎn)防火時(shí)期,視天氣情況可以臨時(shí)決定森林防火期。根據(jù)近期氣溫回升等情況,經(jīng)縣政府研究,決定將2月13日至5月10日定為重點(diǎn)防火時(shí)期。
二、森林防火指揮系統(tǒng)
(一)機(jī)構(gòu)
*
(二)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)全縣森林防火工作宣傳、檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)等;
2.統(tǒng)一部署、調(diào)度、指揮全縣森林火災(zāi)撲救等工作;
3.決定與森林防火工作有關(guān)的其他重大事項(xiàng)。
三、森林火災(zāi)預(yù)防
(一)森林防火責(zé)任落實(shí)
1.2月份召開(kāi)2次森林防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)會(huì)議,專(zhuān)題安排部署全年森林防火工作,簽訂森林防火責(zé)任狀,將森林防火工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要建立好森林防火工作臺(tái)帳,內(nèi)容包括會(huì)議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災(zāi)撲救、處理結(jié)果等,縣森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內(nèi)容。
3.在清明節(jié)前后,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織有關(guān)單位分組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紫金山森林公園進(jìn)行督查,查會(huì)議、文件精神的傳達(dá)落實(shí);查防火宣傳;查防火領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的建立;查撲火器械的準(zhǔn)備;查防火隊(duì)伍的組建;查防火值班;查已發(fā)生火災(zāi)的處置力度。
4.縣森林防火指揮部每年對(duì)全縣森林火災(zāi)發(fā)生情況進(jìn)行至少2次以上通報(bào),并由縣紀(jì)委牽頭,嚴(yán)格按照《*縣森林防火責(zé)任追究辦法》的規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大森林火災(zāi)或出現(xiàn)嚴(yán)重失職瀆職行為的,隨時(shí)予以查究。
(二)森林防火宣傳
1.在*電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)節(jié)目中全年滾動(dòng)播放森林防火標(biāo)語(yǔ),縣氣象局新增森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),縣森林防火指揮部及時(shí)森林火險(xiǎn)警報(bào),將天氣信息以短消息形式發(fā)給縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、防火指揮部成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)等。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)入林區(qū)的交通要道、森林火災(zāi)易發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)設(shè)立森林防火固定宣傳牌或警示牌,刷寫(xiě)永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。清明節(jié)等森林防火關(guān)鍵時(shí)期,組織宣傳車(chē)進(jìn)村入戶宣傳森林防火,并張貼、發(fā)放防火宣傳資料。
3.嚴(yán)肅查辦失火縱火毀林犯罪行為,并及時(shí)在新聞媒體上曝光,以達(dá)到震懾犯罪、教育群眾的目的。
(三)撲火隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)
1.民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì)和縣武警中隊(duì)、消防中隊(duì)是全縣森林火災(zāi)撲救的基本機(jī)動(dòng)力量,縣公安局森林防火應(yīng)急分隊(duì)、城管、環(huán)衛(wèi)、共青團(tuán)等森林防火應(yīng)急隊(duì)伍是全縣森林火災(zāi)撲救的補(bǔ)充機(jī)動(dòng)力量。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科局單位要組建森林火災(zāi)撲救隊(duì)伍、配備必要裝備,作為聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后盾撲火單位,擔(dān)負(fù)支援聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火責(zé)任。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要組建20-30人的森林撲火應(yīng)急分隊(duì),并配備好基本的撲火裝備,有條件的村也應(yīng)組建撲火隊(duì)伍。
3.由縣人武部負(fù)責(zé)民兵森林防火應(yīng)急分隊(duì)的組建、訓(xùn)練及安全培訓(xùn),必要時(shí)進(jìn)行森林火災(zāi)撲救預(yù)演,切實(shí)提高應(yīng)急分隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
(四)嚴(yán)格野外火源管理
1.紫金山省級(jí)森林公園規(guī)劃范圍已由縣人民政府劃定為森林防火區(qū),該范圍內(nèi)全年禁止一切野外用火。平?;鹪垂芾恚赐恋貦?quán)屬分別由開(kāi)云鎮(zhèn)和紫金山國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé),清明節(jié)等防火關(guān)鍵時(shí)期,由縣防火指揮部牽頭組織力量進(jìn)行管理。
2.春耕生產(chǎn)、清明上墳、“雙搶”、晚稻搶收、整地造林等野外用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要以村組為單位組織力量進(jìn)行巡查,制止野外違章用火。
(五)防火值班
森林防火期內(nèi),縣森林防火指揮部辦公室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,同時(shí)要有領(lǐng)導(dǎo)帶班。防火值班電話在轄區(qū)內(nèi)公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班電話和值班安排按規(guī)定報(bào)縣防火辦(電話:*,縣防火辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班實(shí)行不定期檢查。
四、森林火災(zāi)的撲救
(一)火情報(bào)告
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦發(fā)生森林火災(zāi),必須立即向縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)報(bào)告聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
2.縣界附近的火災(zāi)、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的火災(zāi)、發(fā)生3個(gè)小時(shí)仍未得到控制的火災(zāi)、紫金山森林公園及附近的火災(zāi)、107國(guó)道沿線的火災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防火辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣森林防火指揮部指揮長(zhǎng)。
(二)火災(zāi)撲救
1.接到火情報(bào)告后,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和撲火應(yīng)急隊(duì)伍必須在30分鐘內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)參與撲救。聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)度聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)后盾單位的撲火隊(duì)伍趕赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與撲救。
2.需要調(diào)動(dòng)縣森林防火應(yīng)急分隊(duì)和其他縣級(jí)撲火機(jī)動(dòng)力量支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人向縣森林防火指揮部提出申請(qǐng),由縣森林防火指揮部指揮長(zhǎng)決定。
3.縣級(jí)撲火機(jī)動(dòng)力量由縣防火辦按照指揮長(zhǎng)的決策統(tǒng)一調(diào)度指揮,接到命令20分鐘內(nèi)出動(dòng)。任何單位不按調(diào)度命令及時(shí)出動(dòng)而貽誤戰(zhàn)機(jī)的,均按《*縣森林防火責(zé)任追究辦法》追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
4.凡出動(dòng)縣級(jí)撲火機(jī)動(dòng)力量參與撲救的,聯(lián)系該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)現(xiàn)場(chǎng)靠前指揮。
(三)安全保障
各級(jí)撲火隊(duì)伍在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)要服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,嚴(yán)禁擅自行動(dòng),嚴(yán)禁動(dòng)員老、弱、婦、幼人員上山撲火,確保人身安全,在火場(chǎng)要安排熟悉地形人員給撲火隊(duì)伍帶路。
(四)后勤保障
用于撲救森林火災(zāi)的車(chē)輛由各應(yīng)急分隊(duì)所在單位提供,縣級(jí)撲火隊(duì)伍的裝備費(fèi)、交通費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)由縣財(cái)政解決,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火隊(duì)伍所需費(fèi)用由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政解決。
篇9
省防火辦:
根據(jù)瓊森防辦[2011]14號(hào)文件要求,現(xiàn)將我市森林防火工作有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、森林防火組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
(一)、防火辦人員編制、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、經(jīng)費(fèi)渠道
市設(shè)立森林防火指揮部,指揮部下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)相應(yīng)設(shè)立森林防火指揮部及辦公室負(fù)責(zé)森林防火各項(xiàng)工作。市防火辦由于機(jī)構(gòu)改革后,取消了編制,性質(zhì)屬于臨時(shí)機(jī)構(gòu),人員工資全部屬于財(cái)撥。
(二)、專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、經(jīng)費(fèi)保障、營(yíng)房基地建設(shè)、制度建設(shè)、體能訓(xùn)練和消防演練
建有森林消防隊(duì)一支,人數(shù)25人,經(jīng)費(fèi)由市政府下?lián)艿姆阑鸾?jīng)費(fèi)中開(kāi)支。有1個(gè)營(yíng)房基地和相關(guān)規(guī)章制度。森林消防隊(duì)按照要求有計(jì)劃開(kāi)展體能訓(xùn)練和撲火演練。
(三)、每年各級(jí)責(zé)任狀考核兌現(xiàn)
市政府每年與各鎮(zhèn)、農(nóng)林場(chǎng)簽訂森林防火責(zé)任狀,并逐層簽訂,年終進(jìn)行考核,次年召開(kāi)會(huì)議兌現(xiàn)。
二、森林防火工作經(jīng)費(fèi)保障情況
森林防火經(jīng)費(fèi)從1994年至今均納入市財(cái)政預(yù)算,今年預(yù)算經(jīng)費(fèi)為20萬(wàn)元,全部劃撥到位。
三、森林火災(zāi)應(yīng)急處置建設(shè)情況
(一)、防火辦日常工作設(shè)備、裝備
我市防火辦日常工作設(shè)備、裝備主要有:120㎡辦公室1間,2臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)電腦,消防車(chē)1輛,衛(wèi)星導(dǎo)航儀(GPS)4臺(tái),數(shù)碼照相機(jī)及攝像機(jī)各1臺(tái)(已壞)。
(二)、森林火災(zāi)預(yù)警指揮能力建設(shè)
目前我市森林火災(zāi)預(yù)警指揮能力建設(shè)方面相對(duì)比較滯后,尚未設(shè)立專(zhuān)門(mén)的預(yù)警中心,指揮通信裝備僅局限于手機(jī)、固定電話和對(duì)講機(jī)。
(三)、森林火災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)、防火物質(zhì)儲(chǔ)備
擁有60㎡物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)1間,儲(chǔ)備的防火物質(zhì)主要有:發(fā)電機(jī)1臺(tái),水泵2臺(tái),風(fēng)力滅火器30臺(tái),撲火服100套,二號(hào)工具300件,油鋸4臺(tái),水槍38支,GPS1臺(tái)。
(四)、森林火災(zāi)指揮車(chē)、通信工具、運(yùn)兵車(chē)、消防車(chē)
指揮車(chē)1輛(皮卡)、對(duì)講機(jī)16臺(tái)、移動(dòng)和固定電話一批、金鹿牌消防車(chē)4輛、運(yùn)兵車(chē)0臺(tái)。
(五)、森林防火值班、報(bào)告、處置制度
建立重點(diǎn)防火期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、森林火災(zāi)報(bào)告和處置制度。具體規(guī)定森林火災(zāi)的報(bào)告時(shí)間、程序、內(nèi)容以及處置森林火災(zāi)的步驟、要求等。
(六)、市縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間聯(lián)防機(jī)制建設(shè)
篇10
一、總體思路和目標(biāo)
(一)總體思路
2020年我鎮(zhèn)森林防火總體要求是:高舉新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的精神,牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市森防會(huì)議精神及領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,守住“無(wú)重大森林火災(zāi)和無(wú)撲火人員傷亡事故”底線,全面提升森林火災(zāi)綜合防控能力,確保森林草原資源安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。為全力做好全鎮(zhèn)防火各項(xiàng)工作,制定本工作要點(diǎn)。
(二)主要工作目標(biāo)
—森林火災(zāi)受害率在0.1‰以下。
—森林火災(zāi)控制率在5公頃/次以下。
—森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到85%以上。
二、主要工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),抓好防火責(zé)任落實(shí)
1.森林防火期,各單位必須領(lǐng)導(dǎo)帶班,逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀,明確責(zé)任,進(jìn)一步落實(shí)“三員”檔案登記備案,特別是要對(duì)癡、呆、傻以及精神病人、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,重點(diǎn)管理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的監(jiān)管,簽訂防火區(qū)禁燒承諾書(shū)、區(qū)域聯(lián)防等,完善森林防火組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化管理體系建設(shè)。
2.按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的權(quán)責(zé)劃分原則,認(rèn)真落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,及時(shí)調(diào)整和明確森林防火工作第一責(zé)任人、第二責(zé)任人、單項(xiàng)工作責(zé)任人的責(zé)任和具體工作任務(wù),細(xì)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)(森防指成員)包保責(zé)任目標(biāo),落實(shí)具體的包保措施,建立從鎮(zhèn)長(zhǎng)到村(社區(qū))主任,從林業(yè)場(chǎng)(站)長(zhǎng)到護(hù)林員的森林防火責(zé)任體系,做到分工明確、責(zé)任到人,形成更加有力的森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)格局。
3.強(qiáng)化各類(lèi)管護(hù)人員的崗位責(zé)任意識(shí)、明確其目標(biāo)、細(xì)化其責(zé)任,確保管好火源。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現(xiàn)漏崗和在崗不盡職盡責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)健全完善火險(xiǎn)預(yù)警,推動(dòng)依法治火工作
1.建立健全預(yù)警響應(yīng)、火災(zāi)撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測(cè)、聯(lián)防包保、行政問(wèn)責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障等各項(xiàng)規(guī)章制度,全面實(shí)施依法治火,嚴(yán)肅查處違規(guī)用火,嚴(yán)厲打擊報(bào)復(fù)性縱火。
2.森林防火工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)火情或責(zé)任制落實(shí)不到位引發(fā)森林火災(zāi)和造成重大損失的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3.加大森林火災(zāi)案件查處力度,要強(qiáng)化違規(guī)用火治理,依法嚴(yán)肅追究火災(zāi)肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所派出力量,配合市聯(lián)合稽查組,對(duì)擅自野外用火、燒荒、燒秸桿的單位和個(gè)人依法從重處罰。
(三)加強(qiáng)管控,嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生
1.要做好農(nóng)田剩余物清理工作。鎮(zhèn)各包片領(lǐng)導(dǎo)要在3月31日前深入村屯、地塊、山頭,仔細(xì)查看農(nóng)田剩余物的清理、回運(yùn)情況,調(diào)查農(nóng)戶用火意愿,對(duì)燒除地類(lèi)、地點(diǎn)、面積、片數(shù)、戶主通訊等情況,進(jìn)行登記造冊(cè),與農(nóng)戶簽訂農(nóng)作物秸稈禁燒承諾書(shū)。各單位要備好監(jiān)管監(jiān)護(hù)力量,密切關(guān)注森林火險(xiǎn)變化情況,抓住有利時(shí)機(jī)積極組織開(kāi)展好農(nóng)事和林間剩余物計(jì)劃燒除工作,實(shí)行每燒必報(bào),做到未允許不燒,有險(xiǎn)情不燒,無(wú)備防不燒,嚴(yán)防發(fā)生意外。
2.要落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的布控。在清明節(jié)、五一節(jié)、把頭節(jié)、春耕、入山采集、旅游等森林防火禁火期、高發(fā)時(shí)段森林火險(xiǎn)期和森林防火緊要期,要增加巡護(hù)力量,加大巡護(hù)密度,對(duì)墳頭、重點(diǎn)林區(qū)、重要道口要堅(jiān)決死看死守。對(duì)森林防火各類(lèi)管護(hù)人員在崗履職情況要做好監(jiān)督和管理,實(shí)行分片稽查,嚴(yán)處巡護(hù)員、檢查員、等防火一線人員擅離崗位和不進(jìn)山、不巡查等問(wèn)題。
3.要嚴(yán)格落實(shí)火源管理措施。在森林防火期內(nèi),遇有高森林火險(xiǎn)天氣,森林高火險(xiǎn)區(qū),嚴(yán)禁一切野外用火。要重點(diǎn)解決好林內(nèi)承包(養(yǎng)殖戶、種植戶等)作業(yè)點(diǎn)、采礦點(diǎn)、修路作業(yè)點(diǎn)、采集點(diǎn)等用火監(jiān)管問(wèn)題,要逐人逐戶落實(shí)火源管理措施,簽訂防火責(zé)任書(shū),大力增加火源管理巡查和報(bào)告人員力量,特別是重點(diǎn)林區(qū)部位,要形成嚴(yán)密的火源防控網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)決防止出現(xiàn)空白。
4.要落實(shí)重點(diǎn)人群監(jiān)管責(zé)任。在繼續(xù)堅(jiān)持以往有效做法的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)“十戶聯(lián)防”等有效措施,落實(shí)上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點(diǎn)人員森林防火安全監(jiān)管責(zé)任制度,形成多層面、全方位預(yù)防森林火災(zāi)的格局,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5.加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的電話查崗和明察暗訪工作。在高火險(xiǎn)時(shí)期對(duì)重點(diǎn)包片的領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班情況、農(nóng)事用火管理、入山巡護(hù)情況、撲火隊(duì)集結(jié)待命等情況進(jìn)行定期和不定期的明察暗訪,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施的有效落實(shí)。
(四)強(qiáng)化宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí)
1.增加宣傳警示物布設(shè)數(shù)量。動(dòng)員各類(lèi)新聞媒體和宣傳載體,以《省人民政府森林防火命令》和《省人民政府關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》為主線,加強(qiáng)森林防火法律法規(guī)、防火知識(shí)和“12119”火情報(bào)警電話等普及和宣傳,提高公眾森林防火意識(shí),為各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
2.各單位要對(duì)現(xiàn)有的宣傳物、警示物重新進(jìn)行維護(hù)、規(guī)范和刷新,合理加大布設(shè)密度,提高布設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保做到設(shè)置合理,符合標(biāo)準(zhǔn),外形美觀,內(nèi)容規(guī)范醒目,提高宣傳工作效果和質(zhì)量。
3.分層次進(jìn)行教育宣傳。對(duì)受傳統(tǒng)習(xí)慣影響較深的中老年人,采取引導(dǎo)、警示的方式進(jìn)行,對(duì)廣大群眾采用宣傳法律、法規(guī),發(fā)放、張貼宣傳資料等形式進(jìn)行,對(duì)分散村屯、零散住戶等重點(diǎn)部位,要運(yùn)用防火宣傳教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂等活動(dòng),組織中小學(xué)生入戶宣傳,消除宣傳教育死角,防止出現(xiàn)僥幸心理,全面提高全民森林防火意識(shí)。
(五)切實(shí)做好森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)
1.要結(jié)合本地實(shí)際,圍繞預(yù)警響應(yīng)工作的特點(diǎn),牢固樹(shù)立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”的理念,在原有《森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案》的基礎(chǔ)上,加以有針對(duì)性修改、充實(shí)、完善。要細(xì)化預(yù)警信息和傳遞、預(yù)警旗更換、配套管理等方面的具體措施和制度,避免發(fā)生工作紕漏,造成嚴(yán)重后果。在程序上全面規(guī)范操作,做到火險(xiǎn)、響應(yīng)貫徹到村,警示旗懸掛到村。防火期間,要完善預(yù)警簿冊(cè)的填報(bào),完善預(yù)警信號(hào)旗的升降,加強(qiáng)村級(jí)預(yù)警信號(hào)旗的管理;一旦達(dá)到森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)狀態(tài),各森林防火責(zé)任單位就實(shí)行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會(huì)、林業(yè)場(chǎng)(站)和主要岔道口掛置森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)旗的制度,做到全鎮(zhèn)林區(qū)、村屯、農(nóng)戶森林火險(xiǎn)信息的當(dāng)日知曉。
2.要全面做好《鎮(zhèn)森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法》的修訂和完善工作,加強(qiáng)預(yù)案內(nèi)工作,明確森林防火指揮部成員單位在森林火災(zāi)應(yīng)急撲救、緊急救援、善后處理等方面的具體職責(zé)及應(yīng)急響應(yīng)措施,確保反應(yīng)快捷、指揮和保障雙到位,進(jìn)一步提高對(duì)森林火災(zāi)的應(yīng)急應(yīng)變能力。
(六)加快森林消防隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化進(jìn)程,全面提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力。
1.按照《省森林消防隊(duì)管理規(guī)范》要求,盡快把專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)和應(yīng)急撲火隊(duì)人力和設(shè)備籌備好。組建一支20人的應(yīng)急撲火隊(duì)伍,以行政村為單位組建一支20人村級(jí)義務(wù)撲火隊(duì)伍,確保做到重點(diǎn)區(qū)域撲火力量充足,一般區(qū)域撲火力量均衡,撲小火有準(zhǔn)備,撲大火有能力。
2.林業(yè)工作站及相關(guān)單位的森林防火基礎(chǔ)建設(shè)要達(dá)到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和規(guī)范化。對(duì)撲火裝備庫(kù)要及時(shí)進(jìn)行改造,面積要達(dá)到15㎡以上,各類(lèi)撲火機(jī)具數(shù)量要充足,擺放整齊,撲火管理制度要上墻,要有明確的人員分工和撲火操作規(guī)程。要組織人員對(duì)通訊設(shè)備、撲火機(jī)具、運(yùn)輸車(chē)輛、了望塔等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面地檢修和保養(yǎng),必須保證完好率和利用率達(dá)到100%。
3.提高森林消防隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。要抓好撲火隊(duì)防撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn)工作,要組織當(dāng)?shù)負(fù)浠痍?duì)、站所等開(kāi)展以撲救森林火災(zāi)為基本實(shí)施的實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)和綜合作戰(zhàn)能力,全面提高戰(zhàn)斗力。在森防關(guān)鍵時(shí)期,對(duì)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)要統(tǒng)一調(diào)動(dòng)、及時(shí)出警,全力做好撲火應(yīng)對(duì)工作,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo)。
(七)加強(qiáng)值班調(diào)度工作,全面提高森林防火業(yè)務(wù)能力。
1.嚴(yán)格按照《省森林火情調(diào)度業(yè)務(wù)處置規(guī)則》有關(guān)規(guī)定,落實(shí)防火期值班值宿、領(lǐng)導(dǎo)帶班和領(lǐng)導(dǎo)干部防火期外出告假制度,嚴(yán)格做到24小時(shí)堅(jiān)守崗位,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗、替崗或在崗上進(jìn)行一切違反規(guī)章制度的活動(dòng)及值班值宿人員酒后上崗問(wèn)題的發(fā)生。
2.林業(yè)站要配備專(zhuān)(兼)職調(diào)度員、電臺(tái)員、火場(chǎng)信息報(bào)告員各一名,由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)林業(yè)主管部門(mén)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火調(diào)度員、電臺(tái)員、撲火隊(duì)長(zhǎng)、了望員、火場(chǎng)信息報(bào)告員和森林防火微機(jī)操作員、森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)員參加各級(jí)防火業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)于經(jīng)培訓(xùn)仍不合格的人員將提前調(diào)整下來(lái),全面提高森防專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),充分發(fā)揮在其位,盡其才的作用。
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