導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城市公共管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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城市規(guī)劃與城市規(guī)劃職能的發(fā)展歷程。城市規(guī)劃是隨著文明的進步、經(jīng)濟的發(fā)展、人類居住環(huán)境的改善、城市的出現(xiàn)而不斷發(fā)展的。在世界上，城市規(guī)劃這一概念和理論都出現(xiàn)的非常早而且成熟，在實踐上也取得驚人的成績。城市規(guī)劃在中國，主要是與我國文化的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展而發(fā)展起來的，在古代中國典籍中，我們會發(fā)現(xiàn)一些對城市規(guī)劃的記載，如《考工記》中的都、王城、諸侯城的不同城市的建設(shè)制度，還有道路系統(tǒng)和用地功能分區(qū)。在《商君書》中更是提到了農(nóng)田土地分配比例，并要發(fā)展人口、糧食、建城等相應(yīng)條件。在《墨子》中更是記載了城市建設(shè)與城防的重要性，以及城市規(guī)模與農(nóng)田、糧食的關(guān)系。這在很大程度上來說，我國古代城市的規(guī)劃主要著眼于軍事思想和整體觀念，講求城市與自然的關(guān)系，重視等級觀念。這在我國后來的城市發(fā)展也有所體現(xiàn)，都是更為重要的是越來越強調(diào)城市的結(jié)構(gòu)形態(tài)，即商品經(jīng)濟的發(fā)展，促使城市功能分區(qū)，形成不同的功能區(qū)域，完成城市規(guī)劃的不同功能。城市規(guī)劃在西方，早在古希臘時期就已經(jīng)出現(xiàn)《建筑十書》，系統(tǒng)闡述了城市環(huán)境衛(wèi)生、城市選址、城市公共建筑布局等原則，并提出了理想城市的模式,到了中世紀(jì)，逐漸形成以教堂為中心的城市發(fā)展模式。到了近代，則基于資本主義商業(yè)的發(fā)展，逐漸形成了多樣化的城市規(guī)劃理論。城市規(guī)劃在現(xiàn)代，東西方的城市規(guī)劃都著重于城市規(guī)劃理論的建設(shè)、城市規(guī)劃的實踐以及城市建設(shè)立法，逐漸的融合各種傳統(tǒng)學(xué)科和新興學(xué)科，是城市規(guī)劃越來越科學(xué)、越來越符合人民生活的意愿。

二、公共管理視角下的城市規(guī)劃職能存在的問題及對策

1.城市規(guī)劃職能存在的問題。目前，城市規(guī)劃職能存在的主要問題就是城市功能分區(qū)不清晰，造成這種問題的主要原因主要有，第一，由于我國城市在發(fā)展過程中過于快速，導(dǎo)致城市在進行功能分區(qū)時會出現(xiàn)不同功能區(qū)相互參雜的情況，這在一定長度上來說，也不應(yīng)該出現(xiàn)太大的問題，但是，這方面主要體現(xiàn)的問題就是在城市建設(shè)過程中，城市功能的定位于規(guī)劃沒有做到位，導(dǎo)致現(xiàn)代城市不同更能分區(qū)相互影響，這不僅制約了城市規(guī)劃功能的進一步完善，也導(dǎo)致城市規(guī)劃職能不能進行有力的展開，從而造成城市規(guī)劃功能的下降。第二，由于我國城市在發(fā)展過程中城市規(guī)劃不具體，或者說是城市發(fā)展速度超過了當(dāng)初城市規(guī)劃的目標(biāo)，導(dǎo)致在發(fā)揮城市規(guī)劃職能時，始終伴隨著新老城區(qū)問題、新舊功能分區(qū)問題以及功能分區(qū)不合理等問題，這必然會導(dǎo)致城市規(guī)劃職能在進行湘桂規(guī)劃時，不容易解決，也成為了城市規(guī)劃的老大難問題。第三，由于我國城市在規(guī)劃中所注重的問題，在不同歷史發(fā)展的階段所呈現(xiàn)出來的特點不同，因此，在進行城市功能規(guī)劃時，伴隨著的問題就是城市規(guī)劃不統(tǒng)一、政策法令貫徹不到底等問題，這就使得城市在發(fā)揮規(guī)劃職能時，會產(chǎn)生相互矛盾的局面?？梢姡覈鞘幸?guī)劃職能存在的問題，是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展而逐漸暴露出來的問題，也是在城市實際發(fā)展中所出現(xiàn)的主要問題。

2.優(yōu)化城市規(guī)劃職能的對策。優(yōu)化城市規(guī)劃職能的對策，注重點應(yīng)該立足于完善和優(yōu)化城市規(guī)劃職能，也就是說立足于現(xiàn)在城市發(fā)展的水平，通過現(xiàn)有的城市分區(qū)，對城市規(guī)劃職能進行完善，加強城市規(guī)劃只能發(fā)揮作用的能力。具體包括下面兩個方面，第一，統(tǒng)籌城市功能分區(qū)的發(fā)展，立足于現(xiàn)有城市功能分區(qū)的作用，加強該功能分區(qū)的影響力。城市規(guī)劃職能，究其本質(zhì)來說，是服務(wù)職能，而就目前不少城市的發(fā)展水平而言，由于不同發(fā)展階段所規(guī)劃的目標(biāo)不同，因此，在接受歷史發(fā)展現(xiàn)狀的同時，綜合加強城市功能分析的發(fā)展，加強功能分區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括道路、交通、園區(qū)等，甚至應(yīng)該建立直接管轄的部門，通過專門專管來實現(xiàn)功能分析的更好發(fā)展，第二，加強城市規(guī)劃職能發(fā)揮作用的能力。這一方面是出于城市居民的考慮，目前，城市規(guī)劃職能發(fā)揮的主要方向是以城市經(jīng)濟發(fā)展為首要目標(biāo)，而以城市居民生活質(zhì)量為目標(biāo)的城市規(guī)劃職能建設(shè)少之又少，因此，必須加強城市規(guī)劃職能發(fā)揮作用的其他能力。另一方面主要是以城市整體發(fā)展為首要目標(biāo)，這是因為，城市規(guī)劃職能的最終目標(biāo)是通過把城市建設(shè)的更好來滿足城市居民、城市經(jīng)濟的發(fā)展，不應(yīng)該只以一種目標(biāo)為城市規(guī)劃功能發(fā)展的目標(biāo)，必須立足于整體，從整體上來保證城市規(guī)劃職能的實現(xiàn)。

三、結(jié)語

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在電力工程現(xiàn)場施工管理過程中，施工材料和設(shè)備的質(zhì)量控制是保證工程項目建設(shè)質(zhì)量的前提條件。施工現(xiàn)場材料和設(shè)備質(zhì)量的好壞，直接影響著整個項目建設(shè)的施工工期、成本以及質(zhì)量。為此，我們可以從以下兩個方面進行：（1）材料和設(shè)備購置的過程中，采購責(zé)任工程師需要根據(jù)任務(wù)分工表與相應(yīng)的工程部責(zé)任工程師取得聯(lián)系，這樣才能保證在材料和設(shè)備購置的過程中保證良好地技術(shù)支持和協(xié)作，并共同對購置的材料進行檢查和驗收。在對材料的檢查和驗收的階段，需要根據(jù)工程建設(shè)法規(guī)強制性標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格控制材料和設(shè)備的質(zhì)量，對于一些質(zhì)量不合格的材料或者設(shè)備要及時的清退，以免影響整個工程建設(shè)的質(zhì)量。（2）各個用料部門根據(jù)材料的相關(guān)信息，對材料進行過磅，過磅材料一律進場，不得外流。在施工期間對于材料的用量進行登記，避免以權(quán)私的現(xiàn)象發(fā)生。另外，相關(guān)人員還需要不定期的對購置的材料進行質(zhì)量的抽查，一旦發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，避免影響工程施工的質(zhì)量。

2重視施工現(xiàn)場的安全管理工作

電力工程建設(shè)是一項較為特殊的工程，施工周期長、涉及范圍廣、受氣候和地理環(huán)境的影響較大，并且在某些情況下還需要進行帶電作業(yè)，增強了工程的危險性。因此，在建筑施工現(xiàn)場，其安全管理工作（見表1）是極為重要的。

3做好施工現(xiàn)場環(huán)境變化的應(yīng)對方案

由于電力工程現(xiàn)場施工是露天作業(yè)，其中環(huán)境對電力工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理的影響極大。我只知道天氣的變化是難以預(yù)料的，因此，為了確保電力工程施工的質(zhì)量，就需要做好施工現(xiàn)場環(huán)境變化的應(yīng)對方案。例如，天氣條件是極端多變的，暴雨、酷暑、嚴(yán)寒等可能影響到電力工程的施工質(zhì)量。因此，為了確保電力工程現(xiàn)場施工的質(zhì)量，就應(yīng)該根據(jù)電力工程現(xiàn)場施工的特點和施工條件作出相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案需要與施工方案、技術(shù)措施相結(jié)合，這樣才能有效地控制電力工程施工現(xiàn)場管理質(zhì)量。

4強化對施工過程中人員的管理

人是電力工程建設(shè)的實施者，也是影響電力工程質(zhì)量的重要因素。因此，要想提高工程質(zhì)量，就需要強化對施工過程中人員的管理，提高施工人員的素質(zhì)。在電力工程建設(shè)的初始初始階段，就要讓每一位員工心中有一個“標(biāo)準(zhǔn)”，讓員工意識到質(zhì)量與企業(yè)、質(zhì)量與個人的重要關(guān)系。管理者更要了解每位員工的擅長技能，充分發(fā)揮員工的能力。

5結(jié)語

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1.實行嚴(yán)格的管理制度，強化技術(shù)防范措施

（1）在巖土工程進行投標(biāo)前務(wù)必做好對施工組織的編制及設(shè)計工作。一定要依照防雨、防洪、防雷及防震等相關(guān)的安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)致地對現(xiàn)場進行合理的規(guī)劃。對于施工場地大門的設(shè)計一定要合理，堆放的材料、預(yù)設(shè)的給排水、組織用電和預(yù)設(shè)的電纜走向，都應(yīng)符合既有規(guī)格。在這一過程中做好危險源的防范工作是才重中之重，同時也一定要對安全組織措施及技術(shù)措施進行防范。還要通過單位總工程師的審核，在施工中一點按照相關(guān)內(nèi)容嚴(yán)格的執(zhí)行。

（2）投標(biāo)啟動前，應(yīng)編制出適宜的施工組織。一定要依照防雨、防洪、防雷及防震等相關(guān)的安全規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)致地對現(xiàn)場進行合理的規(guī)劃，對于施工場地大門的設(shè)計一定要合理，對于其生產(chǎn)設(shè)施和生活設(shè)施要進行合理的布置，同時對于各種類型材料的放置、給排水的設(shè)定、施工用電的組織進行合理的設(shè)計。做好危險源的防范工作是這當(dāng)中的重中之重，同時還一定要注重對安全組織措施以及技術(shù)措施的防范，并且還要通過單位總工程師的審核以及臨理單位的批準(zhǔn)，要確保在施工中對其嚴(yán)格地執(zhí)行。

（3）要加強對施工現(xiàn)場工作人員的管理。要想使生產(chǎn)安全的進行，就一定要提升其施工人員的安全素質(zhì)。只有對施工人員進行安全素質(zhì)的培訓(xùn)，才能夠使施工人員的安全意識有所提升，同時還能夠使其充分掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)知識，從而提升其安全施工的技能，進而使其自我保護的能力有所增強，并且還能在一定程度上減少施工中的傷亡幾率。施工單位一定要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定對施工人員進行安全意識的培訓(xùn)，同時還要對施工人員的安全技術(shù)嚴(yán)格進行考核，對于能夠通過考核的一定要為其頒發(fā)單位內(nèi)部的施工上崗證，這樣就能夠在一定程度上降低安全事故的發(fā)生幾率。此外，施工人員一定要由相關(guān)的勞務(wù)公司來為其進行組織招聘。

（4）要搞好對文明施工的宣傳工作。施工單位要加強對施工人員職業(yè)道德的培訓(xùn)，要使施工人員在施工的過程中，不打擾附近居民的日常生活。選用封閉施工的辦法，預(yù)設(shè)出美觀的工地圍墻及大門。統(tǒng)一布設(shè)各類別的堆放材料，提升工地整潔程度。對于施工人員的住宿環(huán)境，一定要符合相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。此外，對于施工中產(chǎn)生的廢水一定要經(jīng)過處理，才能夠排入城市的污水系統(tǒng)之中。

2.施工企業(yè)和施工人員的思想認(rèn)識應(yīng)有一定程度提升

（1）要加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度。我們一定要建立一個專業(yè)的安全監(jiān)管機構(gòu)，同時還要為其配備關(guān)聯(lián)著安全生產(chǎn)的多樣設(shè)備，只有這樣，才能維護好安全管理的慣常運行，發(fā)揮最佳管理成效。

（2）要在每一個崗位建立一個安全生產(chǎn)的責(zé)任制，要使每一位工作人員都做好自己崗位的安全工作，一定要堅持讓施工人員持證上崗，同時還要采納逐級交底的實效性制度，使安全檢查的工作人員一定要嚴(yán)格對其安全工作進行監(jiān)督和檢查，并及時記錄。

二、建立一個系統(tǒng)的質(zhì)量控制體系

1.組織有序的合同評審

組織有序的合同評審，然后才能真正簽訂合同。對關(guān)聯(lián)著合同的多樣事宜，搭建起溝通業(yè)主的實效性橋梁。同時還要對施工中可能出現(xiàn)的一切安全隱患做出系統(tǒng)的報價。這樣的風(fēng)險，應(yīng)涵蓋著不適宜的設(shè)計，沒能被預(yù)測到的地質(zhì)狀況等。

2.嚴(yán)格按照方案進行施工

在簽訂合同后，施工單位一定要按照工程的具體設(shè)計方案和業(yè)主指定的質(zhì)量要求進行施工工作，同時還要結(jié)合施工單位自身的實際情況來進行對施工組織設(shè)計進行編制等工作，這樣在能夠在整體上提升工程的質(zhì)量。

3.施工管理要協(xié)調(diào)統(tǒng)一

在巖土工程進行施工階段，構(gòu)建出項目經(jīng)理部，經(jīng)理作為項目管控的核心。在管理流程中，要整合起質(zhì)量、施工耗費的成本、工期及安全等多樣要素，從而能夠提升項目管理部門的整體施工組織能力，進而使巖土工程的施工能夠做到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

4.做好施工驗收

在巖土工程的竣工階段，一定要做好對施工工程的驗收工作，以及對施工工程的總結(jié)工作，一定要確保巖土工程能夠順利的交工，同時還能夠進一步使施工單位的施工技術(shù)得以提升。應(yīng)設(shè)定適宜的交工總結(jié)及結(jié)算流程，搭配上售后服務(wù)。

三、對巖土工程的施工過程實行有效監(jiān)督

1.要重視對巖土工程施工中最關(guān)鍵過程和最特殊過程的控制

能夠制約和影響整個巖土工程的主要因素就是其中的關(guān)鍵過程，為了能夠使巖土工程的施工質(zhì)量得到保證，我們可以對一切能夠影響巖土工程施工質(zhì)量的管理和技術(shù)、設(shè)備和材料以及施工人員等因素，采取相關(guān)規(guī)定的控制方法和手段對其進行控制。在巖土工程的施工中負(fù)責(zé)制樁、澆注、成孔等特殊過程的施工記錄人員，一定要由與其相關(guān)的資深人員擔(dān)當(dāng)，同時還要對整個巖土工程施工過程中的參數(shù)進行持續(xù)的監(jiān)控，并且還要按照相關(guān)的規(guī)定準(zhǔn)確的記錄巖土工程的施工過程，在完成記錄工作后還要讓負(fù)責(zé)質(zhì)量檢驗人員進行簽字檢驗。

2.要重視選擇材料供貨廠家

在巖土工程的施工過程中對于原材料的質(zhì)量控制一定要優(yōu)先選擇供貨的廠家。在對原材料的質(zhì)量控制中一定要強化對材料的驗收能力。在對原材料的質(zhì)量控制中一定要強化對材料的復(fù)查，這樣才可以避免使用了錯誤的材料或者是使用了不合格的材料。

3.要加強對技術(shù)的交底工作的控制

設(shè)計巖土工程施工的人員一定要對項目的負(fù)責(zé)人進行交底的工作，使工程施工項目的負(fù)責(zé)人能夠理解和熟悉施工圖紙的內(nèi)容。同時工程施工項目負(fù)責(zé)技術(shù)的人員要對施工組織進行交底工作，使工程施工人員能夠掌握施工的質(zhì)量要求和其控制點。對于技術(shù)的交底工作一定要讓相關(guān)工作人員明白?？梢愿綀D，關(guān)聯(lián)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)可并簽字。

4.對施工的信息和產(chǎn)品的采集

在工程施工之前一定要明確相關(guān)的施工參數(shù)以及施工方案，在工程施工的過程中一定要注意施工現(xiàn)場的環(huán)境以及巖土的條件，在巖土條件出現(xiàn)變化時一定要及時地對施工的參數(shù)進行修改。

5.要對質(zhì)量的成本進行控制

要根據(jù)工程施工的實際情況，對施工單位自身的施工能力進行評價，以及對實際工程施工的質(zhì)量進行要求，在工程施工之前要建立一個質(zhì)量控制的專項成本。應(yīng)健全企業(yè)預(yù)設(shè)的施工定額，依循施工預(yù)算，編制出項目含有的計劃成本?？梢赃x取偏差控制，去管控項目必備的成本計劃。

四、對巖土工程的施工質(zhì)量實行有效檢驗檢測

巖土施工中，應(yīng)設(shè)定貫穿總括施工的檢驗。預(yù)設(shè)的進貨檢驗，應(yīng)涵蓋分承包材料的有序管控，質(zhì)量經(jīng)理應(yīng)查驗進貨。預(yù)設(shè)的過程檢驗，應(yīng)涵蓋對施工設(shè)計的總括審批、對所有作業(yè)點的查驗。產(chǎn)出的過程產(chǎn)品，要經(jīng)由質(zhì)檢員去查驗。預(yù)設(shè)的最終檢驗，應(yīng)涵蓋竣工后設(shè)定的驗收、對報告設(shè)定的審批。這一項要交付項目負(fù)責(zé)人。所有施工點都應(yīng)注重自檢的程序。自檢應(yīng)依循作業(yè)文件，以及組織設(shè)計涵蓋著的要求。最終檢驗，應(yīng)查驗硬件產(chǎn)品、關(guān)聯(lián)的軟件產(chǎn)品等。擬定的竣工報告，交付以前，要經(jīng)由授權(quán)人員去審批，確認(rèn)報告的科學(xué)性。

五、總結(jié)

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1．1不規(guī)范的招投標(biāo)管理目前，我國巖土工程的招投標(biāo)仍然存在甲方評標(biāo)辦法的導(dǎo)向致使無序競爭，招標(biāo)過程中弄虛作假，壓價超過了工程結(jié)構(gòu)的成本價，承發(fā)包的價格不合理，比概算降低多、有嚴(yán)重的地區(qū)和行業(yè)保護主義等不良現(xiàn)象，這些不良現(xiàn)象導(dǎo)致了施工企業(yè)在施工項目實施過程中偷工減料，對日后整體工程質(zhì)量造成了惡劣的影響。

1．2不高的巖土工程施工質(zhì)量如今，巖土工程重特大安全事故頻發(fā)，主要是由于施工企業(yè)偷工減料，砌筑砂漿配合比設(shè)計不合理，磚砌體縱橫墻不同步砌筑，鋼筋成型綁扎不正確，鋼筋漏放或鋼筋長度不夠等一系列問題所造成的，巖土工程工程的施工質(zhì)量已成為全社會各方普遍關(guān)注的焦點，這不僅影響到建筑物的正常使用，更加關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。

1．3不規(guī)范的合同管理目前，由于我國巖土工程施工企業(yè)存在企業(yè)缺少合同的規(guī)范管理，企業(yè)的合同管理人員法律意識淡薄這一嚴(yán)重的問題，再加之企業(yè)在利益的驅(qū)使下經(jīng)常會接受一些制定的合同條件中存在“不平等條款”的合約，有時甚至在施工過程中，為了施工方便，臨時需要隨意修改合同條款，這就嚴(yán)重影響工程建設(shè)的市場秩序，增加了企業(yè)的法律風(fēng)險，對于我國本來就不成熟的建筑市場來說，無疑是雪上加霜。

1．4設(shè)計質(zhì)量與責(zé)任聯(lián)系不緊密ISO900質(zhì)量體系管理中明確要求施工單位在巖土工程施工過程中，不管設(shè)計如何按要求變更，都不能調(diào)整III類設(shè)計變更。因為設(shè)計中存在的主地方要求增加的項目，地質(zhì)鉆勘不準(zhǔn)等主要的問題，是施工單位不可能通過經(jīng)營管理來控制的引起的設(shè)計變更和增加，即使是施工單位事前將預(yù)測列入包干，如果施工單位一意孤行，則有可能導(dǎo)致在施工過程中出現(xiàn)拆東墻補西墻的情況，進而導(dǎo)致在以后的施工中的出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，為施工工程的質(zhì)量埋下了隱患。

1．5面窄，素質(zhì)較低的工程監(jiān)理目前我國的工程監(jiān)理現(xiàn)狀主要注重施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)理和驗工計價的數(shù)量核準(zhǔn)、簽認(rèn)工作，并沒有從項目可研、設(shè)計、施工、交付的全過程多方位的對巖土工程施工進行監(jiān)理，工程監(jiān)理工作僅限于施工階段，工程監(jiān)理的范圍狹隘，并沒有貫穿于整個巖土工程施工建設(shè)的始終，不能根據(jù)其發(fā)現(xiàn)的問題提出可行性的建議，施工單位隨意壓價，工程監(jiān)理市場不規(guī)范，工程監(jiān)理為了能夠得到項目而勉強接受，工程監(jiān)理的積極性得不到充分的發(fā)揮。再加上有的監(jiān)理公司的為了應(yīng)付，東拼西湊找來個對規(guī)范、規(guī)則知之甚少，有“證”而沒有能力且無實際經(jīng)驗的監(jiān)理工程師來濫竽充數(shù)，承包商也往往將工程監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員，工程監(jiān)理在控制工程質(zhì)量中的作用得不到發(fā)揮，這樣不僅造成了工程質(zhì)量因監(jiān)理不嚴(yán)而出問題，監(jiān)理工作不能發(fā)揮作用，還使監(jiān)理市場十分混亂，監(jiān)理事業(yè)能不到良好的發(fā)展，從而工程不能保證順利的進行。

2施工管理的法制化、科學(xué)化的施工管理

2．1建立健全項目承包經(jīng)濟責(zé)任制，加強對工程報建和施工許可的管理企業(yè)必須建立和完善以工程項目管理為基點的承包管理機制，這樣才能保證通過工程承包、目標(biāo)分解到工程項目來實現(xiàn)企業(yè)自身要確保各項技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的完成，履行施工企業(yè)與業(yè)主簽訂的工程合同條款中所規(guī)定的一些內(nèi)容。企業(yè)可以根據(jù)工程項目特點，以項目經(jīng)理為項目承包的主體，以多項管理復(fù)合指標(biāo)作為考核指標(biāo)，簽訂以確保工程質(zhì)量為中心，對承包工程的安全、質(zhì)量、成本、工期、及職工教育負(fù)責(zé)，即對工程項目的管理負(fù)全部責(zé)任為考核內(nèi)容的項目承包經(jīng)濟責(zé)任制。施工企業(yè)應(yīng)該在招投標(biāo)競爭中取得成功之后，以安全、成本、質(zhì)量、工期、職工教育的綜合指標(biāo)對項目經(jīng)理進行考核，做到“考核嚴(yán)格、指標(biāo)清楚、責(zé)任明確、利益掛鉤”，明確項目的安全目標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、工期指標(biāo)，同時，按企業(yè)內(nèi)部模擬市場價格綜合計算出工程項目的目標(biāo)成本，實施標(biāo)價分離。

2．2建立適應(yīng)項目管理的運行機制在巖土工程施工的項目管理中堅持堅持項目管理層和作業(yè)層分離，是企業(yè)推行項目管理逐步形成內(nèi)部勞動力有序流動的必要條件，這樣才能使項目管理班子相對穩(wěn)定，施工隊伍按需進出，同時還需正確處理項目經(jīng)理部、經(jīng)營決策層和施工作業(yè)層的關(guān)系，項目經(jīng)理部要抓好項目的具體實施，服從企業(yè)層的管理和監(jiān)督;企業(yè)經(jīng)營管理層要對項目管理實行全過程的調(diào)控和監(jiān)督，強化服務(wù)意識;作業(yè)層為了形成機制靈活、適應(yīng)性強、有競爭能力的新的企業(yè)組織形態(tài)，應(yīng)該提高自身專業(yè)技術(shù)水平和管理能力。在正確處理好目經(jīng)理部、經(jīng)營決策層和施工作業(yè)層的關(guān)系后，企業(yè)為了防止出現(xiàn)管得太死不利于項目經(jīng)理部主觀能動性的發(fā)揮，管得太松造成項目經(jīng)理部權(quán)力過大的情況出現(xiàn)，另外，應(yīng)該綜合考慮項目經(jīng)理的素質(zhì)、企業(yè)對項目控制能力等因素來決定授權(quán)范圍和內(nèi)容。

3結(jié)語

篇5

只有明確參與到施工中各方的責(zé)任義務(wù)，才能更好地保證施工和管理質(zhì)量，而明確責(zé)任就需要建立施工質(zhì)量管理體系。需要把每一個細(xì)小的環(huán)節(jié)納入質(zhì)量管理與控制體系當(dāng)中，對各部分內(nèi)容進行細(xì)致與全面的控制與管理。以下是具體步驟：明確施工隊伍建設(shè)和工程施工具體規(guī)范要求，進而更好地理解質(zhì)量管理與目標(biāo)；仔細(xì)地進行施工組織設(shè)計編寫工作，明確其附屬計劃，把質(zhì)量管理條目和內(nèi)容以及采取的措施和可能產(chǎn)生的作用加以詳細(xì)的陳列；把質(zhì)量管理工作落到實處，并進行檢查，按照質(zhì)量綜合評定制度和質(zhì)檢制度，審核組織設(shè)計和施工方案，檢查設(shè)備運行安全性，最大限度控制施工質(zhì)量。

2提高建筑工程施工材料質(zhì)量。

施工質(zhì)量必須要得到良好的的保證，這項工作主要由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，材料綜合質(zhì)量、交貨期等材料是兩大主要方面施工材料的生產(chǎn)廠商需要確保貨物的充足，不應(yīng)該出現(xiàn)斷貨缺貨情況的發(fā)生，同時，售后服務(wù)也不容忽視，當(dāng)材料供應(yīng)沒有什么問題后，不能放松，時刻準(zhǔn)備好為顧客提供到位的售后服務(wù)。另外，材料進入施工場地之前，需要一個提前測量和檢查質(zhì)量的步驟，只有材料滿足國家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工要求，方可允許其進入施工場地，在這里保證材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)就是質(zhì)量合格證，當(dāng)施工材料進入施工場地之后，必能立即投入使用，還需進一步的質(zhì)量測量工作，應(yīng)該采取抽樣調(diào)查的方法，通過檢測部分材料的質(zhì)量來推斷整體的質(zhì)量情況。

3建立施工質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制。

為了保證每一位施工人員投入到質(zhì)量管理與控制工作中，提升其工作的積極性與創(chuàng)造性，施工前的人員定位工作是必不可少的，這里的人員主要包括施工管理人員、負(fù)責(zé)技術(shù)的人員和項目經(jīng)理。對此，施工單位法定代表人和項目經(jīng)理需要承擔(dān)工程項目領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)與終身責(zé)任，對施工單位進行嚴(yán)格的管理與控制，依靠的手段就是法律法規(guī)，這是因為法律法規(guī)的強制性特點。另外，基本原則的設(shè)立不是隨便的，而是有其真正的用途，這些原則的設(shè)立就是要保證施工材料與設(shè)備，施工人員及技術(shù)等因素完全符合標(biāo)準(zhǔn)，達到保證施工質(zhì)量管理與控制的目的。

4提高建筑工程施工人員素質(zhì)。

人作為施工工程中的最為活躍的因素和成分，在一定程度上可以說對施工質(zhì)量管理與控制起著決定性的影響，因此，必須從每一個與施工有關(guān)的人員身上著手，著力于提高人員的綜合素質(zhì)，既包括思想道德素質(zhì)，又包括科學(xué)文化素質(zhì)，可以開設(shè)專門的培訓(xùn)的機構(gòu)，聘請專業(yè)的人員對施工和管理人員進行一對一的培訓(xùn)，以達到提高專業(yè)水平，增強專業(yè)技能，豐富專業(yè)知識的目的，書本上得到的知識畢竟還是表象的東西，所以還有必要增強實踐能力，獲取更多的實踐經(jīng)驗。除了提高相關(guān)人員的自身素質(zhì)之外，還要提高從業(yè)人員的資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)與門檻，保證引進的工作人員具有很高的工作能力和技術(shù)水平。從以上兩個方面下足功夫，我們相信一定可以提高工程施工的質(zhì)量與安全。

5加強建筑工程施工驗收工作。

建筑工程施工后的驗收工作也必須得做到位。當(dāng)工程竣工后，施工單位為了保險起見，自己應(yīng)該對施工質(zhì)量進行簡要的評估與監(jiān)測，在感覺沒什么大的問題之后，交由專門的驗收機構(gòu)進行專業(yè)驗收，在驗收過程中，如果發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題或安全隱患，就需要施工單位進行修復(fù)或改進甚至重建工作，這個過程中要盡力一次性滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不要再有第二次返工。最終滿足戶主或開發(fā)商對質(zhì)量的要求。

6結(jié)語

篇6

1、電氣主體施工管理

在整個電氣工程施工中，主體施工是核心環(huán)節(jié)，在施工時，必須明確施工重點部位和工序，如：認(rèn)真對待電力裝置、電線線纜和配電箱三個重點分項工程之間的交接工作與驗收處理，確保其嚴(yán)格按照設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范要求進行，做好相應(yīng)的技術(shù)交底。在混凝土樓層施工環(huán)節(jié)，要保證土建施工與電氣施工相互結(jié)合。能夠按照施工作業(yè)的順序與進度，做好電路的鋪設(shè)作用。在澆筑混凝土?xí)r，要使得注意開關(guān)盒與配管是否出現(xiàn)移位的現(xiàn)象，避免因為澆筑混凝土從而出現(xiàn)開關(guān)盒移位或者是配管損壞的現(xiàn)象。如果管路損壞，則需要上報，做好相應(yīng)的修復(fù)處理，避免為后續(xù)工序埋下質(zhì)量隱患。

2、設(shè)備安裝管理

安裝電氣設(shè)備，應(yīng)該根據(jù)建筑物施工進展和順序來做好調(diào)整，確保電氣設(shè)備的安裝、管線的鋪設(shè)都能夠逐層進行，避免對設(shè)備安裝進度造成影響，確保其滿足施工進度控制要求，無論是哪一方出現(xiàn)質(zhì)量問題，或者是未能按時完成，都會影響整個施工周期，同時也會影響到建筑質(zhì)量[2]。為了避免電氣施工質(zhì)量檢驗與返工返修困難，就需要調(diào)試已經(jīng)完成安裝的電氣設(shè)備，這也是在使用電氣設(shè)備之前的一次全面檢查。第一，檢查配電箱柜，明確配電箱柜的控制對象，開關(guān)是否能正常使用。第二，設(shè)備調(diào)試要滿足全面準(zhǔn)確的要求，所以，在調(diào)試時需要按照設(shè)計圖紙和產(chǎn)品說明書進行反復(fù)的檢驗，對設(shè)備性能指標(biāo)進行逐項檢查。第三，為了確保調(diào)整的公平性，還需要做好調(diào)試工作的檢驗。第四，等待所有工序完成后，再進行電氣的時效檢驗，這樣也可以確保設(shè)備的運行穩(wěn)定與可靠。

二、電氣工程施工調(diào)試階段管理

對于電氣工程管理而言，電氣工程施工的調(diào)試管理是最后一道“關(guān)卡”，絕對不能因為施工已經(jīng)接近完工階段，就忽視電氣工程的調(diào)試管理工作，相反，在這一階段進行調(diào)試管理對于電氣工程施工的試運行以及系統(tǒng)的測試具備更重要的意義，所以，不能有絲毫地懈怠。作為電氣工程施工的技術(shù)人員和管理人員，需要對電氣工程的試運行與測試進行監(jiān)督，并且深入地論證運行情況，如沒能達到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，或者是不符合要求，需要采取相應(yīng)的措施進行完善補救處理。等待所有的電氣工程都滿足要求和標(biāo)準(zhǔn)之后，再進行“時效測試”，等待通過測試后，才能夠做出左后的交工使用處理。

三、結(jié)語

篇7

關(guān)鍵詞：施工質(zhì)量；質(zhì)量監(jiān)理；質(zhì)量控制

一、建筑質(zhì)量管理存在的問題

質(zhì)量是建筑本身的真正生命，也是社會關(guān)注的熱點。在科學(xué)技術(shù)日新月異和經(jīng)濟建設(shè)高度發(fā)展的今天，建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全。因此，建筑工程質(zhì)量尤為重要，但是，在建筑施工過程中，任何一個環(huán)節(jié)、任何一個部位出現(xiàn)問題，都會給工程的整體質(zhì)量帶來嚴(yán)重的后果。監(jiān)理作為工程質(zhì)量監(jiān)督的一個重要體系，是加強工程質(zhì)量的重要保證因素。加強建筑施工質(zhì)量監(jiān)理，應(yīng)在施工前、施工中、施工后建立系統(tǒng)的監(jiān)理工作體系，確保建筑施工的質(zhì)量。

1.建筑企業(yè)法人行為有待規(guī)范

當(dāng)前建筑市場秩序及建筑企業(yè)法人行為比較混亂。就建筑企業(yè)法人方面講：

（1）行政干涉嚴(yán)重，違反建設(shè)操作流程，任意篡改合理工期，影響工程進度，從而不能保證建筑施工質(zhì)量。

（2）建筑質(zhì)量管理意識淡薄，管理階層松懈，建筑法人責(zé)任制不夠完善。

（3）資金嚴(yán)重短缺，建筑工程運作有問題、壓價現(xiàn)象泛濫，要求承包方墊資，拖欠建筑工程款項，造成盲目降低質(zhì)量成本和管理質(zhì)量投入。

（4）招投標(biāo)工作不夠正規(guī)，違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)生，虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致設(shè)計水平降低、無資質(zhì)設(shè)計、施工項目、監(jiān)理隊伍參差不齊。

2.施工不按程序操作，“豆腐渣工程”現(xiàn)象嚴(yán)重

（1）工程多次轉(zhuǎn)包，層層收費、資金嚴(yán)重流失，在利益的驅(qū)使下，導(dǎo)致建筑企業(yè)偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重。

（2）大量低水平、低素質(zhì)的施工隊伍涌入建筑市場，施工人員技術(shù)水平比較落后、施工經(jīng)驗大打折扣。

（3）施工不規(guī)范，質(zhì)量管理水平比較低，管理素質(zhì)粗放，質(zhì)量體系有待健全，質(zhì)量把關(guān)松散。

3.質(zhì)量監(jiān)督力度不到位，作用難發(fā)揮

（1）法律、法規(guī)不健全、不完善，執(zhí)法不力，質(zhì)量監(jiān)督處罰可操作性不強。

（2）無檢測手段，質(zhì)量評定缺乏權(quán)威性。

（3）質(zhì)監(jiān)機構(gòu)為事業(yè)或企業(yè)編制，收費標(biāo)準(zhǔn)低，財力、人力所限，工作難以深入到位。

（4）質(zhì)檢員專業(yè)知識水平有限，監(jiān)督往往表現(xiàn)于形式。

（5）質(zhì)量管理職能交叉，責(zé)任不明，質(zhì)量問題難整改，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)作用難發(fā)揮。

二、質(zhì)量監(jiān)控要做到事前預(yù)防

監(jiān)理方一旦進入工程質(zhì)量監(jiān)理，首先審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的質(zhì)量管理體系，施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度，并督促施工單位落實到位。仔細(xì)審查施工組織設(shè)計和施工方案，檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量，杜絕質(zhì)量事故的隱患。

1.對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進行檢查和控制

首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理，明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道，對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”（既要有質(zhì)保書、合格證，還要有材料復(fù)試報告），未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程，質(zhì)量達不到要求的材料，及時請退出場。

2.加強質(zhì)量意識，實行“三檢”

制在工程施工前，監(jiān)理方召開由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢員及有關(guān)各工程隊組長質(zhì)量會議，加強質(zhì)量管理意識，明確在施工過程中，每道工序必須執(zhí)行“三檢”制，且有公司質(zhì)監(jiān)部門專職質(zhì)檢員簽字驗收。然后經(jīng)監(jiān)理人員驗收、簽字認(rèn)定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或?qū)Ｂ氋|(zhì)檢員簽字，監(jiān)理人員拒絕驗收。

3.嚴(yán)格把好隱蔽工程的簽字驗收關(guān)，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患及時向施工單位提出整改。

在進行隱蔽工程驗收時，首先要求施工單位自檢合格，再由公司專職質(zhì)檢員核定等級并簽字，并填寫好驗收表單遞交監(jiān)理。然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量（技術(shù)）負(fù)責(zé)人等進行驗收?，F(xiàn)場檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全，合格證、試驗報告是否齊全，各層標(biāo)高、軸結(jié)也要層層檢查，嚴(yán)格驗收。

三、結(jié)束語

綜上所述，因此，必須針對建筑施工質(zhì)量監(jiān)管，建立健全施工企業(yè)技能和安全教育制度，改進培訓(xùn)方法，完善培訓(xùn)內(nèi)容，以提高建筑企業(yè)管理和技術(shù)骨干力量的質(zhì)量安全。

參考文獻：

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[關(guān)鍵詞]成本控制原則方法

一、成本控制的原則

1.收支對比的原則。每發(fā)生一筆金額較大的成本費用,都要查一查有無相對應(yīng)的預(yù)算收入,是否支大于收。在分部分項工程成本核算和月度成本核算中,也要仔細(xì)地進行實際成本與預(yù)算收入的對比分析,以便從中探索成本節(jié)超的原因,糾正項目成本的不利偏差,提高項目成本的降低水平。

2.全面控制的原則。即項目成本的全員控制和項目成本的全過程控制。項目成本是一項綜合性的指標(biāo),它涉及到項目組織中各個部門、單位和班組的工作業(yè)績,當(dāng)然與每個職工的切身利益有關(guān)。施工項目成本的高低需要施工人員的群策群力共同關(guān)心。工程項目確定以后,自施工準(zhǔn)備開始,到工程竣工交付使用后的保修期結(jié)束,其中每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),都要納入成本控制的軌道。從工程管理角度上講,這就要求項目部在每次會議上要求各個職能部門、各施工隊和班組,人人要齊心協(xié)力,團結(jié)一致,工種之間相互配合支持,能節(jié)約的盡量節(jié)約,盡量降低施工項目的成本,提高工程施工的利潤,不能只流于口頭上,一定要落實到實際施工控制中去。

3.以施工過程控制為重點的原則。就是重點放在施工過程階段,因為施工準(zhǔn)備階段的成本控制制是施工過程階段的成本控制作準(zhǔn)備的,而竣工階段的成本控制由于盈虧已基本成定局,即使發(fā)生了偏差,糾正為時已晚。因此,施工過程階段成本控制的好壞,對項目經(jīng)濟效益的高低具有關(guān)鍵的作用。所以在施工過程中要采取各種有效措施,加大管理力度,及時檢查各項措施的落實情況,保證工程的經(jīng)濟效益。

4.目標(biāo)管理原則。目標(biāo)管理是貫徹執(zhí)行計劃的一種方法,它把計劃的方針、任務(wù)目標(biāo)和措施等逐一加以分解,提出進一步的具體要求,并分別落實到執(zhí)行計劃的有關(guān)部門、單位和個人。在開工前的施工準(zhǔn)備階段,對整個工程施工都要認(rèn)真細(xì)致地作出計劃,對各職能部門、施工隊及班組進行施工目標(biāo)的安排落實,讓參加施工的每位管理人員及生產(chǎn)者都做到心中有數(shù),生產(chǎn)有目標(biāo),施工的整個過程有計劃。

5.節(jié)約的原則。節(jié)約人力、物力、財力的消耗,是提高經(jīng)濟效益的核心,也是成本控制的一項最主要的基本原則。一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開支范圍、費用開支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財務(wù)制度,對施工過程中各項成本費用的支出進行了限制和監(jiān)督。二是提高施工項目的科學(xué)管理水平,優(yōu)化施工方案,提高生產(chǎn)效率。三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織措施,制止可能在施工中發(fā)生的一切浪費。要想提高經(jīng)濟效益,節(jié)約人工、物力、財力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心。我們根據(jù)多年的施工歷程,總結(jié)出的一條成功的經(jīng)驗就是從各方面加強管理和節(jié)約。在保證按時完成施工任務(wù)的前提下,盡量壓縮施工人員,提高生產(chǎn)效率,減少人工費的支出;材料損耗控制到最低限度,料物的收支掌握平衡,財務(wù)專職管理人員按旬和月進行資金收支分析,出現(xiàn)偏差及時調(diào)整,盡量控制收大于支的最佳狀態(tài),所以有效降低了項目成本。

6.例外管理原則。不經(jīng)常出現(xiàn)的問題稱之“例外”問題。在工程施工中,材料價格突然猛漲,超過了物價上漲指數(shù),資金發(fā)生了失控現(xiàn)象等等。為避免此種情況的發(fā)生,可以采用科學(xué)系統(tǒng)的成本預(yù)測方法加以解決,根據(jù)市場隨時變化的行情進行分析研究,在材料價格未暴漲之前把工程所需物料盡可能多進一些,以免造成更大的經(jīng)濟損失。

7.責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。要使成本控制方法真正發(fā)揮及時有效的作用,必須嚴(yán)格按照經(jīng)濟責(zé)任制的要求,貫徹責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則。在工程項目施工過程中,項目經(jīng)理、工程技術(shù)人員、業(yè)務(wù)管理人員以及各施工隊和生產(chǎn)班組都負(fù)有一定的成本控制責(zé)任,從而形成整個項目的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。另外,各管理部門、施工單位、班組在肩負(fù)成本控制責(zé)任的同時,還應(yīng)有成本控制的權(quán)力,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi)能自主決定費用的開支。最后,項目經(jīng)理還要對各部門、各作業(yè)隊及各班組進行定期的成本檢查和考評,并與工資分配緊密掛鉤,實行有獎有罰。只有這樣,才能取得較好的經(jīng)濟效果。

二、項目成本控制

1.材料控制

實踐證明,施工所用的原材料費用占整個項目成本中的比重最大。所以,材料成本的節(jié)約,也是降低項目成本的關(guān)鍵。在施工準(zhǔn)備階段按預(yù)算工程量及配合比先做出各種材料的用料計劃,并把原材料的消耗率降到最低點。進料時選派可靠并富有經(jīng)驗的收料人進行把關(guān),收料人不僅嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),而且還嚴(yán)把進料數(shù)量關(guān)。針對這些不利工程成本降低的因素,我們要采取相應(yīng)的措施,發(fā)現(xiàn)問題及時制止處理,杜絕此類事情的發(fā)生。在堆放料物的地方,為防止施工現(xiàn)場的車輛碾壓入土造成材料浪費,采取了放料場地灑水壓實的辦法。為防止材料被盜,安排了專職警衛(wèi)人員日夜值班。為了降低材料價格,首先在進料前安排專人到有關(guān)料源場地調(diào)查了解行情,然后對料源價格、質(zhì)量、道路進行綜合分析對比,在保證質(zhì)量的前提下,用價格最低、運距最短,道路及場地最好的定為用料的料源,以節(jié)約材料的成本。另外,為提高模板及零部件利用率,我們定時發(fā)動管理人員利用休息時間開展義務(wù)大回收活動,把工程所用的料物根據(jù)工程進展順序分類搬運并擺放整齊,以提高料物的使用和周轉(zhuǎn)率;不用的料物回收到指定地點,避免影響場地的整潔,這樣,為降低材料的成本起到積極的作用。

2.人工費控制

在工程施工中我們采取了以下幾項措施,一是首先盡量控制施工人員的數(shù)量,盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員,提高生產(chǎn)效率,避免生產(chǎn)人員窩工怠工現(xiàn)象;二是采用多招用熟練的臨時工,少用正式職工的辦法。因為職工的工資+施工補助+夜班津貼+星期天加班等費用總和大于臨時工支出的種費用,這也是降低成本的一項措施;三是執(zhí)行本單位制定的獎罰制度,按多勞多得的分配原則,激勵生產(chǎn)人員的積極性;四是盡量減少管理人員,以提高管理及生產(chǎn)工效來控制成本。

3.機械臺班費控制

在施工中對工程所用的機械,我們采用了以下方法:一是機械進場根據(jù)工程施工的計劃安排及施工項目的先后順序,用時提前3天進場,最大限度地發(fā)揮機械效能,增加機械的運轉(zhuǎn)率,減少機械的閑置,這樣對施工場地也好安排。同時,根據(jù)實際工程進展情況盡量減少機械的臺數(shù),提高機械的利用率,以節(jié)約機械調(diào)遷費和使用費;二是實行機械租賃制,這樣做的好處是租施工機械費用低,買機械支出費用高,這種辦法既實用又經(jīng)濟;三是根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況,盡量用當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)電作施工電源,不用發(fā)電機組發(fā)電,因為自發(fā)電的成本比網(wǎng)電的電費高;四是對各種機械的操作人員在開工前進行短期的培訓(xùn),使之更加熟練、規(guī)范的操作。防止降低機械的利用率。同時在施工準(zhǔn)備階段要求各種施工機械的操作人員維修并保養(yǎng)好機械,易損件提前備好,施工中能始終保持機械的完好狀態(tài),最大限度地發(fā)揮機械的效能。

篇9

道路的保潔養(yǎng)護是保持道路服務(wù)水平的基本手段，但是川流不息的車輛給城市化道路的基本養(yǎng)護和每天的保潔工作提出了新的要求?，F(xiàn)代社會發(fā)展要求養(yǎng)護方法必須快速有效，不允許長時間封閉道路，因此道路維修后的保養(yǎng)時間幾乎沒有，道路保潔人員的安全也是一大隱患。另外道路綠化和道路附屬設(shè)施大量的增加，也給保潔保養(yǎng)工作帶來繁重的工作量。在有限的人員設(shè)備情況下，為實現(xiàn)道路的“暢、安、舒、美”標(biāo)準(zhǔn)，需要找到一條行之有效的辦法。因此，對于日常保養(yǎng)工作來說，實施機械化養(yǎng)護是大勢所趨，從社會形象上看也是大有益處，必須大力推行機械化養(yǎng)護。這方面需要解決的關(guān)鍵是養(yǎng)護機械購置問題和政策引導(dǎo)，科學(xué)制定養(yǎng)護機械購置、配備和更新計劃，提高各養(yǎng)護單位機械化水平，同時通過獎懲等激勵措施加大各養(yǎng)護單位實施機械化養(yǎng)護的積極性。

目前整個城市化道路的路政管理都有較大的缺陷，人民群眾的路產(chǎn)路權(quán)意識還不是很高，破壞路產(chǎn)路權(quán)現(xiàn)象有所增加，而且表現(xiàn)出新的現(xiàn)象，據(jù)統(tǒng)計，青島城市化公路破壞路產(chǎn)路權(quán)主要體現(xiàn)在：道口的亂開亂封由于經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路沿線企業(yè)眾多，有許多小企業(yè)為圖方便，在企業(yè)周圍隨意設(shè)置路口，甚至破壞綠化帶增設(shè)道口，或者有的企業(yè)和個人私自封死公共路口，擅自“圈地”，公路紅線控制難度空前增大。亂設(shè)廣告、標(biāo)志隨著公路沿線經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，這一點變得尤為突出，根據(jù)日常巡查統(tǒng)計，幾乎每天都有亂設(shè)招牌、廣告現(xiàn)象發(fā)生，繁多而龐雜的路線廣告牌，成為嚴(yán)重的視覺污染，不但影響市容市貌，而且也帶來安全隱患。道路附屬設(shè)施的破壞除了以往的盜竊苦力井蓋、破壞道路標(biāo)志外，還出現(xiàn)了偷盜安全警示牌、防撞護欄、盜割照明線路及盜取照明燈具等附屬設(shè)施現(xiàn)象。

針對這些問題，青島市公路局經(jīng)過不斷的摸索總結(jié)，對癥下藥，建立了一套較為完整的道路建設(shè)管理措施，最大程度的保證了公路城市化后的管理。首先，施工組織上采取可行性論證制度，即每一項工程的施工組織設(shè)計方案都組織進行可行性論證，邀請城市建設(shè)各方面的專家進行評估，實現(xiàn)科學(xué)的組織和文明施工相結(jié)合。其次，堅持走群眾參與、群眾監(jiān)督的群眾路線，即認(rèn)真聽取群眾的要求和意見，并把合理的建議與要求體現(xiàn)在施工中，同時公布施工監(jiān)督電話，接受群眾的監(jiān)督與投訴，最大程度的把施工與群眾的矛盾解決在最初階段，避免激化。最后，在安全生產(chǎn)上下大力氣，克服僥幸心理，把安全工作做到萬無一失。實踐檢驗，從2008年截止到目前，全市完成道路建設(shè)改造40余條，1180公里以上，沒有出現(xiàn)一起上訪投訴事件和安全事故。

一是提高養(yǎng)護技術(shù)水平，積極使用新技術(shù)；二是在傳統(tǒng)養(yǎng)護方法上，進行創(chuàng)新改革增加效率。例如常規(guī)的瀝青面層灌縫養(yǎng)護工作中，我們把作業(yè)程序劃分為4個作業(yè)塊，再劃分必要路面占用時間，即灌縫勞動時間和瀝青冷卻凝固時間，最后制定出一套操作程序流程，由有經(jīng)驗的工人對養(yǎng)護員進行培訓(xùn)，使得這項養(yǎng)護工作變成科學(xué)的流水作業(yè)，減少了不合理施工帶來的損失，增大了養(yǎng)護效率，同時這樣提高員工創(chuàng)新意識的工作方式對其他工作具有積極的指導(dǎo)作用。三是大力提高硬件建設(shè)水平。購進了先進的路面清潔車，灑水車等，在重交通的城區(qū)主干道上，基本實現(xiàn)機械化無人清潔工作。實踐證明，集中有限的資金進行的技術(shù)設(shè)備的更新是提高道路養(yǎng)護管理的重要手段。技術(shù)改革雖然增加了投入，但從長遠(yuǎn)來看，它降低了人工養(yǎng)護成本以及提高了效率，隨著目前人力成本不斷的提升，機械化養(yǎng)護也是未來發(fā)展的主要趨勢，早改革早主動，而且提升了公路部門的形象，以一種嶄新的面貌出現(xiàn)在人民群眾的面前，得到好評。

公路城市化的路政管理涉及面更廣，難度更大，從開發(fā)區(qū)的情況看，路政管理不僅僅涉及到一個部門、一個行業(yè)，而是一個立體的交叉式的管理，比如道口的設(shè)立，就涉及到公路、交通和城市規(guī)劃等部門，同時從中央幾個部門聯(lián)合對超載超限進行治理也能看出，路政管理已不是一個部門或者一個行業(yè)能夠完全勝任的，為此須對路政管理進行深入、聯(lián)合、交換的工作方針，聯(lián)合相關(guān)部門以贏得最大的支持，定期和相關(guān)部門交換信息、情報和意見。正是由于城市管理當(dāng)中的這種功能交叉性以及城市管理的嚴(yán)格性，易使人產(chǎn)生一種錯誤的認(rèn)識，即認(rèn)為公路部門的路政管理是一種輔工作，路政管理應(yīng)該弱化。這種認(rèn)識的直接后果就是不能嚴(yán)格履行《公路法》賦予公路管理部門的權(quán)利與義務(wù)，放棄了深入展開道路紅線范圍內(nèi)管理這一項基本任務(wù)。不僅使得公路管理其它工作陷入了被動，而且嚴(yán)重的影響了路產(chǎn)路權(quán)的保護，使人民群眾對公路路政管理缺乏認(rèn)識和了解，甚至產(chǎn)生不少誤解。因此城市化道路的路政管理不但不能減弱，而且應(yīng)該不斷加強，研究探討行之有效的新辦法，不斷發(fā)現(xiàn)問題解決問題。在實施方面，如何有效聯(lián)合相關(guān)部門是完成好路政管理的重要課題。

篇10

1.1管理的模式有缺陷

城市建設(shè)工程管理的模式還有需要改進的地方?，F(xiàn)有的管理模式太過老套，沒有針對性，又缺乏變通，負(fù)責(zé)監(jiān)理的人員缺乏責(zé)任心，監(jiān)理人員對城建工程管理的技術(shù)不夠了解，沒有足夠高的專業(yè)水平，所測出的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，缺少可信度。另外，由于負(fù)責(zé)監(jiān)理的部門缺乏紀(jì)律性，職員的出勤率偏低，而且監(jiān)理人員沒有保證工程質(zhì)量的意識，導(dǎo)致監(jiān)管部門對城建工程的施工現(xiàn)場進行的管理工作不到位，使監(jiān)理部門形同虛設(shè)。

1.2管理人員的整體素質(zhì)偏低

監(jiān)督管理部門要具有較強的執(zhí)行力，才能更好地完成監(jiān)督管理的工作，而目前的監(jiān)督管理部門，工作人員的整體素質(zhì)偏低，沒有對城市建設(shè)工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理的意識，對城市建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作不重視，其工作態(tài)度也很消極。

2施工過程控制在城建工程管理中的作用

對施工過程控制，能夠提高城市建設(shè)工程的管理效率和管理水平，使城市建設(shè)工程管理能夠在城建工程的發(fā)展中更好的發(fā)揮作用，也為城市建設(shè)工程的管理策略和管理制度的制定，提供更多有用的數(shù)據(jù)信息，并提升策略和制度的正確性。

3施工過程控制在城建工程管理中的措施

3.1全方位控制管理工程造價

根據(jù)目前建筑工程的造價控制的情況，建立全面管理機制，對全部的的工作人員以及施工過程進行全方位、全過程的管理和控制。首先，對城建工程的造價的控制是一項復(fù)雜、細(xì)致的工作，所涉及的范圍偏廣，與其有牽連的人員也較多，所以，需要對工作進行更加詳細(xì)的劃分。另外，工程的造價控制會影響到施工組的綜合成本，同時也涉及到施工組內(nèi)每個職員的利益，因此，對工程中的造價成本的控制，需要隊伍中的每個成員互相協(xié)助才能夠完成。從這兩點可以發(fā)現(xiàn)，工程造價控制的工作需要全部的工作人員相互協(xié)作才能完成。因此，工程造價的控制工作的負(fù)責(zé)人要根據(jù)工程的實施過程的不同階段，及工作人員的不同職位，再結(jié)合實際的施工情況，制定工程的造價控制指標(biāo)，再將指標(biāo)進行劃分，由個人來負(fù)責(zé)或協(xié)助完成各自的指標(biāo)。同時，還要依據(jù)具體的情況，綜合考慮工作人員的實際需求，制定科學(xué)合理的獎懲制度，只有如此，“獎”對員工的激勵才更有效果，使員工有工作的動力；“罰”才能對員工有威懾力，使員工更加努力地維護集體的利益。此外，將指標(biāo)劃分至個人，可以使工作人員產(chǎn)生集體意識，以增強團隊的凝聚力，使全體職員樹立控制工程的成本的意識。

3.2對城建工程的全過程進行監(jiān)督管理

城建工程在開工之前，與其相關(guān)的工作人員應(yīng)對該項目做出全方位的規(guī)劃。其中有項目施工時需要的材料的選購，項目的施工圖紙和實際施工的狀況的核實和檢查，施工中所需的人力，以及施工的人員和各項工作的分配等，這些工作都需要進行詳細(xì)、具體的規(guī)劃，對于城市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管，需要專門設(shè)立技術(shù)小組，還要為小組配備水平高、專業(yè)性強的工作人員。在工程進行施工時，應(yīng)安排專業(yè)的人員對其過程進行監(jiān)督和管理，協(xié)助施工的人員解決問題，對所需的物資及時進行補充，避免施工工人因陋就簡。工程進行到尾端時，監(jiān)督管理人員應(yīng)對工程仔細(xì)進行檢測，保證工程質(zhì)量，并排除工程項目中的安全隱患，既要控制項目的成本，又要確保工程的質(zhì)量。在施工的過程當(dāng)中如果出現(xiàn)困難，應(yīng)當(dāng)給予專業(yè)指導(dǎo)，工程項目建設(shè)的重要部位，要特別對其進行技術(shù)培訓(xùn)，以提升施工工人保證工程施工質(zhì)量的意識。

3.3保證工程質(zhì)量

在建筑工程項目中，對施工安全進行管理的重點不是發(fā)生事故之后的處理，而是利用有效的措施、手段，加強對過程的控制和事前預(yù)控，將施工中的各種安全隱患控制在合理的范圍之內(nèi)。在工程施工的事前預(yù)防和過程控制中，必須嚴(yán)格執(zhí)行由國家及各級建筑的主管部門頒布的安全規(guī)程。施工單位要在項目的監(jiān)理單位、設(shè)計單位和承包單位的共同配合下制定并安全管理制度及各崗位的責(zé)任制度，并將其完善。此外，建筑工程在施工時，還要提高施工人員施工時的安全意識，施工人員的安全意識是進行項目工程的過程控制的基礎(chǔ)。施工人員要按照安全管理細(xì)則進行施工，并努力提高自身的專業(yè)技能，在工程施工時形成良好的事前預(yù)控和過程控制的氛圍，為建筑工程施工的安全管理提供穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。

4結(jié)語