農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作職責(zé)范文
時(shí)間:2023-11-21 17:53:11
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作職責(zé),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以確保災(zāi)后生產(chǎn)能力恢復(fù)為出發(fā)點(diǎn),以保大災(zāi)、保大戶、保主要品種為重點(diǎn),深入貫徹實(shí)施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”總戰(zhàn)略,堅(jiān)持政府推動、農(nóng)戶自愿、市場運(yùn)作,按照廣覆蓋、多品種、高標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取共保經(jīng)營為主、互保合作為輔的運(yùn)作方式,積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。到年底,力爭全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)主要品種大戶參保率達(dá)到60%以上,并通過3至5年的努力逐步達(dá)到70%以上,為我市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力保障。
二、保險(xiǎn)品種
在做好水稻、能繁母豬、奶牛、油菜、公益林等必保品種和大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘樹、林木、生豬、雞、鴨、鵝、淡水魚等選保品種參保工作的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各地結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和抗風(fēng)險(xiǎn)需要,探索開辦特色保險(xiǎn)品種。
三、保費(fèi)補(bǔ)貼
按照國務(wù)院和省政府的規(guī)定,中央、省、縣三級財(cái)政安排專項(xiàng)資金,對參加政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例按國務(wù)院和省政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,有條件的縣(市、區(qū))政府可增加對參保農(nóng)戶,特別是必保品種參保農(nóng)戶的保費(fèi)補(bǔ)貼。市直保費(fèi)補(bǔ)貼由市財(cái)政承擔(dān);婺城區(qū)、金東區(qū)和金華開發(fā)區(qū)必保品種保費(fèi)補(bǔ)貼由市、區(qū)財(cái)政按比例分擔(dān),選保品種保費(fèi)補(bǔ)貼由市、區(qū)財(cái)政按五五比例分擔(dān),每年結(jié)算一次。
四、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),提高農(nóng)業(yè)防范和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,事關(guān)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民切身利益。各地要高度重視政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,納入新農(nóng)村建設(shè)考核內(nèi)容。市政府成立由分管副市長任組長的金華市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。各縣(市、區(qū))也要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各成員單位的工作職責(zé)。發(fā)改部門負(fù)責(zé)政策的調(diào)研,并根據(jù)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)展情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水利部門根據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的提供、參保品種基數(shù)的核實(shí)、符合參保條件農(nóng)戶參保的組織等工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的落實(shí)和使用績效的跟蹤監(jiān)管。共保體負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的承保服務(wù)工作,并協(xié)助各級政府和相關(guān)部門做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條款和理賠方式的宣傳。農(nóng)辦、民政、國稅、氣象、人行等部門根據(jù)各自職責(zé),配合做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)工作。
篇2
農(nóng)村稅費(fèi)改革及農(nóng)業(yè)稅取消后,許多人認(rèn)為農(nóng)業(yè)稅不收了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作量就減輕了、工作人員也不要這么多了。我們該如何衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合配套改革后,財(cái)政所的工作量是減輕了還是增加了,人員是多還是少了呢?
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)綜合配套改革的相關(guān)政策文件明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所20項(xiàng)主要職責(zé)。即負(fù)責(zé)宣傳貫徹財(cái)政稅收、農(nóng)村經(jīng)營管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)法律法規(guī);編制年度財(cái)政預(yù)決算;負(fù)責(zé)相關(guān)稅收征收、財(cái)政周轉(zhuǎn)金、預(yù)算外資金與國有和集體資產(chǎn)管理;監(jiān)督檢查各部門財(cái)務(wù)執(zhí)行情況,并指導(dǎo)會計(jì)業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村承包合同、農(nóng)村集體資產(chǎn)、農(nóng)村財(cái)務(wù)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)會人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;承擔(dān)黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他工作。
從這些主要職責(zé)來看,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)管工作很不容易,這些職責(zé)中沒有了農(nóng)業(yè)稅征收,這僅僅是其中一項(xiàng)。我們可以聽一聽農(nóng)稅專管員鄒功杰的心理話——以前我只負(fù)責(zé)兩個(gè)村的稅收任務(wù),一個(gè)月的時(shí)間就可以收完近1000戶農(nóng)民的稅,其余時(shí)間就自由了。往年每到6月份,我就會非常緊張。怕完不成收稅任務(wù),拖了后腿。2005年我再也不用擔(dān)心完不成任務(wù)了。從今年起,我要管理4個(gè)村的財(cái)務(wù),涉及3000多農(nóng)戶,既要管做賬、又要管分田、還要管發(fā)錢。我說的“做賬”,是管理農(nóng)村的財(cái)務(wù);“分田”,是負(fù)責(zé)村里的土地二輪延包;“發(fā)錢”,是落實(shí)國家的惠農(nóng)政策,給農(nóng)民發(fā)各種補(bǔ)貼。以前收稅要到每家每戶,現(xiàn)在發(fā)錢也要到每家每戶。以前只收1000戶農(nóng)民的稅,現(xiàn)在要發(fā)3000戶農(nóng)民的錢。僅此一項(xiàng),工作量就大很多。以前收稅是突擊性完成的,現(xiàn)在管理財(cái)務(wù)成為日常性工作了。往年長期的自由時(shí)間也沒有了。
改革后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,我們不能簡單地理解就是原來的財(cái)政所,除財(cái)政工作外,還有農(nóng)村經(jīng)營管理這一攤子工作。隨著職能轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所已經(jīng)變收為管理和服務(wù)了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理,落實(shí)惠農(nóng)政策,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,農(nóng)村土地承包合同管理,農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要職責(zé)。自從2002年實(shí)行稅費(fèi)改革以來,國家發(fā)放的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,包括糧食補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼和退耕還林補(bǔ)貼等資金的管理和發(fā)放,都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所來完成的。員之家版權(quán)所有
鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站和財(cái)政所職責(zé)合并后,每月都要做帳結(jié)算,來不得半點(diǎn)差錯(cuò),以前只管開票收錢,現(xiàn)在做帳必須懂得財(cái)會知識,事情也多了,責(zé)任也大了。現(xiàn)在財(cái)政所工作人員都在各村指導(dǎo)依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,參與合同登記,填表調(diào)解糾紛等工作。一個(gè)農(nóng)戶的合同,從登記過錄、正式簽訂合同到頒發(fā)經(jīng)營權(quán)證,資料一式三份多達(dá)三四種,一個(gè)戶的資料有上千處要用手工填寫,一個(gè)戶的一份正式合同完整打擊下來要一個(gè)工日,工作量夠多夠大了。
也有人說,農(nóng)業(yè)稅取消了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要不了這么多人。湖北確定每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所定編不超過17人,這個(gè)數(shù)應(yīng)該是經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究后,根據(jù)工作職責(zé)定下來的,有其科學(xué)性和重要性,指導(dǎo)性的崗位設(shè)置也切合實(shí)際。我們大膽假設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的崗位設(shè)置及職責(zé)如下:
1、長1名,主持全面工作;
2、所長2名,分別分管財(cái)政、經(jīng)管工作;
3、辦公室1名,負(fù)責(zé)日常接待,兼任報(bào)帳員;
4、預(yù)算會計(jì)1名(職責(zé)不用解釋);
5、審計(jì)員1名,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)及收支活動實(shí)施監(jiān)督審計(jì);
6、政府采購員1名,不僅負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級采取,對村一級采購也要統(tǒng)一管理;
7、零戶統(tǒng)管會計(jì)2人;
8、農(nóng)村財(cái)務(wù)中心會計(jì)3人,總監(jiān)審1人,會計(jì)2人,督導(dǎo)民主理財(cái)、村務(wù)公開;
9、專項(xiàng)資金會計(jì)1人,負(fù)責(zé)各項(xiàng)專項(xiàng)、惠農(nóng)資金的結(jié)算;
10、資金會計(jì)1人,負(fù)責(zé)分帳戶管理鎮(zhèn)、村資金;
11、惠農(nóng)政策管理員1名,負(fù)責(zé)惠農(nóng)政策的實(shí)施、監(jiān)督、組織發(fā)放補(bǔ)貼;
12、企業(yè)財(cái)務(wù)管理員1名,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理;
篇3
(一)加快農(nóng)村審計(jì)的立法立規(guī)進(jìn)程
法律法規(guī)是農(nóng)村審計(jì)工作的依據(jù),是開展農(nóng)村審計(jì)工作的基礎(chǔ),是提高農(nóng)村審計(jì)質(zhì)量和權(quán)威的重要保障,必須加以重視,加快立法立規(guī)進(jìn)程。根據(jù)農(nóng)村審計(jì)法律法規(guī)的現(xiàn)狀,應(yīng)從以下四個(gè)方面加以完善:一是修訂《審計(jì)法》或?qū)Α秾徲?jì)法》做出司法解釋?!秾徲?jì)法》是指導(dǎo)和規(guī)范所有審計(jì)工作的法律依據(jù),農(nóng)村審計(jì)作為其中一種,《審計(jì)法》應(yīng)專門予以體現(xiàn)。要有專門的農(nóng)村審計(jì)法律條款,明確農(nóng)村審計(jì)的法律地位和工作職責(zé),使農(nóng)村審計(jì)工作有法可依。二是制訂農(nóng)村審計(jì)準(zhǔn)則。農(nóng)村審計(jì)工作不同于政府審計(jì)、民間審計(jì)或內(nèi)部審計(jì),有著自己的特殊性。農(nóng)村審計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)與農(nóng)村審計(jì)性質(zhì)相適應(yīng),應(yīng)由一般準(zhǔn)則、作業(yè)準(zhǔn)則、報(bào)告準(zhǔn)則和處罰處理準(zhǔn)則構(gòu)成。三是完善《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》。審計(jì)工作有很強(qiáng)的專業(yè)性,應(yīng)請審計(jì)方面專家和農(nóng)村經(jīng)管部門共同參與,聯(lián)合修訂《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》,彰顯《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》的專業(yè)性和農(nóng)村審計(jì)的特殊性。四是把農(nóng)村民主理財(cái)制度升格為條例。農(nóng)村民主理財(cái)是農(nóng)村審計(jì)的一個(gè)重要的組成部分,這也是農(nóng)村審計(jì)不同于其他審計(jì)的特點(diǎn)之一。但目前的農(nóng)村現(xiàn)有的民主理財(cái)制度約束力和執(zhí)行力都不強(qiáng),致使許多地方民主理財(cái)流于形式。為改變這種狀況,必須把文件升格為規(guī)定,以提升約束力和執(zhí)行力。建議可由省人大制定和頒布地方《農(nóng)村民主理財(cái)條例》,作為民主理財(cái)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)依據(jù)。
(二)建立有權(quán)威的農(nóng)村審計(jì)組織機(jī)構(gòu)
農(nóng)村審計(jì)組織機(jī)構(gòu)是農(nóng)村審計(jì)工作的載體,有權(quán)威的農(nóng)村審計(jì)組織機(jī)構(gòu)是改善審計(jì)工作環(huán)境、提高審計(jì)效果的重要保證。因此,必須加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步明確農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)的行政職能。從法律法規(guī)層面上規(guī)定農(nóng)村審計(jì)具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評價(jià)和鑒證的職能,賦予農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)行政執(zhí)法權(quán)、審計(jì)調(diào)查權(quán)和對違法違規(guī)單位和個(gè)人的處置處罰權(quán),使農(nóng)村審計(jì)真正做到權(quán)責(zé)對稱。二是保證農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立。農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)的獨(dú)立是保證審計(jì)組織機(jī)構(gòu)獨(dú)立和業(yè)務(wù)工作獨(dú)立的物質(zhì)基礎(chǔ)。試想,審計(jì)機(jī)構(gòu)沒有一定的經(jīng)費(fèi),其業(yè)務(wù)活動如何開展;若經(jīng)費(fèi)受制于其他單位或被審計(jì)單位,審計(jì)的獨(dú)立性就難以保證。由于農(nóng)村審計(jì)具公益性和服務(wù)性,這就要求國家財(cái)政對農(nóng)村審計(jì)經(jīng)費(fèi)作一定的安排,并且要有一定的標(biāo)準(zhǔn),不得隨意變更,以保證農(nóng)村審計(jì)工作的獨(dú)立。三是建立獨(dú)立的農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)。本著精簡、效能、垂直的原則,結(jié)合農(nóng)村審計(jì)特點(diǎn),建立農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)。審計(jì)署應(yīng)建立農(nóng)村審計(jì)指導(dǎo)司,加強(qiáng)對農(nóng)村審計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部可建立農(nóng)村審計(jì)司,具體負(fù)責(zé)全國的農(nóng)村審計(jì)工作。省、市審計(jì)和農(nóng)業(yè)部門也應(yīng)建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),使農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)自成系統(tǒng)和相對獨(dú)立。應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)縣級以下農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)域)、村三級農(nóng)村審計(jì)的組織網(wǎng)絡(luò),把縣級建成權(quán)責(zé)對稱、相對獨(dú)立的農(nóng)村審計(jì)工作中心,行使業(yè)務(wù)指導(dǎo)、重點(diǎn)審計(jì)和委托審計(jì)的工作職責(zé)。對欠缺審計(jì)力量的部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村,以區(qū)域?yàn)閱挝唤^(qū)域農(nóng)村審計(jì)小組。對具備農(nóng)村審計(jì)條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局授權(quán),可由鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)組成審計(jì)組,行使本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村審計(jì)職責(zé)。村級可以以村民民主理財(cái)小組為依托,逐步建立村級內(nèi)審小組,作為農(nóng)村審計(jì)的一個(gè)必要補(bǔ)充,行使本村內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。
(三)建立一支適應(yīng)農(nóng)村審計(jì)工作需要的審計(jì)隊(duì)伍
篇4
近年來,我縣不斷深化農(nóng)村金融改革,服務(wù)“三農(nóng)”能力和水平逐步提升,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供了有力支持。但仍存在金融網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率不高、擔(dān)保抵押貸款制度不完善、影響貸款投放、貸款難等問題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,農(nóng)村大額貸款、長期貸款和經(jīng)濟(jì)困難家庭,特別是種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的資金需求仍得不到充分滿足,亟待通過加快金融創(chuàng)新破解發(fā)展中的難題。以開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款為突破口,創(chuàng)新農(nóng)村金融機(jī)制和服務(wù)產(chǎn)品,擴(kuò)大貸款抵押物范圍,拓寬農(nóng)村融資渠道,是縣委、縣政府加快推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新的戰(zhàn)略部署,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的重要手段。同時(shí),對金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善農(nóng)村金融服務(wù),促進(jìn)金融事業(yè)自身改革、創(chuàng)新、發(fā)展,也將起到十分重要的作用。兩年來,我縣在縣信用聯(lián)社開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),取得了較好效果,為推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)農(nóng)民群眾、農(nóng)民群眾滿意為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展融資的有效探索,遵循“平等、自愿、誠實(shí)、信用、市場運(yùn)作、條件寬松、政府服務(wù)、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,通過對土地經(jīng)營權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)機(jī)具、辦公場所、倉儲庫、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)、農(nóng)作物預(yù)期收益權(quán)的開發(fā)利用,逐步完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款抵押擔(dān)保體系,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)形式,加強(qiáng)對“三農(nóng)”發(fā)展的金融支持。
三、工作任務(wù)
(一)完善農(nóng)村金融組織。根據(jù)國家政策統(tǒng)一部署,在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,積極引進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu),通過市場化運(yùn)作,建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司,探索建立小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、互助合作金融組織,做優(yōu)縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)。
(二)積極開展土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及金融機(jī)構(gòu)以農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新為著力點(diǎn),把農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作作為農(nóng)村金融創(chuàng)新的重點(diǎn)工作,認(rèn)真抓好落實(shí)??h信用聯(lián)社要在進(jìn)行兩年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),規(guī)范運(yùn)作,發(fā)揮主渠道作用,在我縣全面開展此項(xiàng)工作。
(三)拓寬抵押范圍,創(chuàng)新其他擔(dān)保方式。各金融機(jī)構(gòu)要積極探索創(chuàng)新金融產(chǎn)品,開拓新的服務(wù)渠道,在開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作的基礎(chǔ)上,根據(jù)國家有關(guān)政策,探索將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、宅基地使用權(quán)、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)、農(nóng)村財(cái)產(chǎn)(住房、農(nóng)機(jī)具、辦公場所、倉儲庫、運(yùn)輸工具)、承包土地預(yù)期收益權(quán)納入貸款抵押范圍;將農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)保、龍頭企業(yè)擔(dān)保作為新型貸款擔(dān)保方式。力爭2015年出臺新的管理辦法,讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體根據(jù)實(shí)際情況和具體條件,自主選擇抵押貸款方式。
(四)健全金融工作網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高金融服務(wù)水平和工作效率。鼓勵(lì)支持各類金融機(jī)構(gòu)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),布設(shè)ATM機(jī)、存取款一體機(jī)等自助機(jī)具,簡化工作程序和手續(xù),強(qiáng)化銀行對農(nóng)戶存取款、轉(zhuǎn)賬、匯款、結(jié)算、余額查詢等基礎(chǔ)性金融業(yè)務(wù)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。健全規(guī)范信息、信用管理系統(tǒng),收集、登記、匯總農(nóng)戶的資產(chǎn)、土地、收入、債務(wù)、誠信等全面詳盡的信息資料,努力滿足農(nóng)戶有效貸款需求。
(五)加快農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)。按照上級有關(guān)文件要求,認(rèn)真開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,積極搭建縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺。在縣級層面建立服務(wù)中心,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))層面建立服務(wù)站,在村級層面建立服務(wù)室,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體開展財(cái)產(chǎn)抵押、貸款融資、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)做好服務(wù),保障經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)和不良債權(quán)變現(xiàn)。同時(shí),重點(diǎn)做好土地流轉(zhuǎn)平臺建設(shè)、土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記、市場評估和仲裁工作,財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)要給予資金支持。
(六)加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新。加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)合作,將涉農(nóng)保險(xiǎn)投保情況作為銀行授信要素,鼓勵(lì)借款人對貸款抵押物進(jìn)行投保,不斷提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的滲透度。積極發(fā)展農(nóng)民小額信用貸款保證保險(xiǎn)。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼重點(diǎn)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,鼓勵(lì)引導(dǎo)申請貸款的農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)民互助合作保險(xiǎn)、糧食目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)民人身意外保險(xiǎn)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立再保險(xiǎn)機(jī)制,有效化解農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
四、組織機(jī)構(gòu)
為確保我縣順利開展推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展工作,成立推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位工作職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融改革創(chuàng)新服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展總體工作;及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種抵押貸款操作中出現(xiàn)的困難和問題;督促和檢查各階段涉農(nóng)抵押貸款和有關(guān)制度措施的落實(shí)情況。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé):在村委會的配合下,做好貸款戶篩選推薦工作,并加強(qiáng)對貸款農(nóng)戶的監(jiān)督管理,確保安全使用貨款資金。
3.農(nóng)村土地(財(cái)產(chǎn))經(jīng)營管理部門職責(zé):林業(yè)、國土、水產(chǎn)、畜牧、農(nóng)機(jī)、鄉(xiāng)建、縣鄉(xiāng)經(jīng)管站等單位作為經(jīng)營權(quán)抵押登記部門和監(jiān)管部門,負(fù)責(zé)做好各種抵押物的確權(quán)、評估、登記、變更、注銷等日常工作,負(fù)責(zé)出具《抵押登記證》或《他項(xiàng)權(quán)利證》,建立和完善產(chǎn)權(quán)交易管理制度體系。
4.各金融機(jī)構(gòu)職責(zé):以本《意見》為基礎(chǔ),制定和完善各相關(guān)抵押物抵押貸款管理辦法和相關(guān)內(nèi)控制度,積極了解涉農(nóng)抵押貸款對象資金需求和其他金融服務(wù)需求,落實(shí)信貸政策,提供快捷便民惠民的金融服務(wù)。
5.法院職責(zé):負(fù)責(zé)依法受理抵押貸款的訴訟案件。
篇5
姜慕竹 石少英
2011年以來,撫松縣在全縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行便民服務(wù)中心、“三資”服務(wù)中心等“兩個(gè)中心”建設(shè),把兩個(gè)中心整合到一個(gè)大廳集中辦公,切實(shí)方便了群眾。
由縣農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)局牽頭,政府投入資金近500萬元,集中購買辦公桌椅、電腦、卷柜、觸摸屏等設(shè)備,全部投入運(yùn)轉(zhuǎn)。便民服務(wù)中心場所建成后,進(jìn)駐了民政、財(cái)政、計(jì)生、鄉(xiāng)建、林業(yè)、農(nóng)科、廣播、勞動保障、司法、等站所。制定了工作管理制度、主要工作職責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),開展一站式辦公服務(wù)。集中辦公增強(qiáng)了工作的透明度,規(guī)范了工作人員的行為,提高了工作效率,簡化了群眾辦事的程序,受到群眾歡迎。
樺甸市夾皮溝鎮(zhèn)
加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
郭金庫
“三農(nóng)”是領(lǐng)先發(fā)展的關(guān)注點(diǎn)。樺甸市夾皮溝鎮(zhèn)堅(jiān)持政策惠農(nóng)、工業(yè)哺農(nóng)、農(nóng)業(yè)促農(nóng)的主導(dǎo)思想,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村生活城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)服務(wù)一體化、農(nóng)民素質(zhì)知識化和社會管理民主化,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo)。
一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),發(fā)展特色農(nóng)業(yè),壯大黃牛、食用菌、中藥材、林蛙、灰蘇子五大產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
二是拓寬農(nóng)民增收渠道,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí)進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),使夾皮溝鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入高于全市平均水平。
三是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“千村示范、萬村提升”工程,重點(diǎn)實(shí)施安全飲水、農(nóng)田水利、交通等設(shè)施建設(shè)。通過爭取專項(xiàng)資金和自籌資金600萬元,新修水泥巷路13公里,治理河道9.8公里,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)屯屯通水泥路目標(biāo)和基本消除水災(zāi)隱患。
沼氣進(jìn)農(nóng)家 農(nóng)民心里樂開花
李柏林
松原市寧江區(qū)自2008年開始承擔(dān)國家沼氣池建設(shè)項(xiàng)目以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省農(nóng)委等有關(guān)部門的大力扶持下,幾年來,全區(qū)共投入資金220萬元,其中國家投入資金200萬元,農(nóng)民出工出勞20萬元,建成容積為8立方米的水壓式戶用沼氣池806個(gè),其中磚混結(jié)構(gòu)的496個(gè),玻璃鋼結(jié)構(gòu)的310 個(gè),共涉及到3 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))9個(gè)村和806個(gè)農(nóng)戶。
推行農(nóng)村“三資”便民管理
姜慕竹 石少英
篇6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大、中央1號文件精神,圍繞農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定三大目標(biāo),以加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)為主線,以深化農(nóng)村綜合改革為動力,以農(nóng)民增收為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為首要任務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作觀念和工作方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技投入力度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,推動農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。年推廣農(nóng)作物、蔬菜、林業(yè)、畜牧、漁業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)(以下統(tǒng)稱農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)各業(yè))等適用新品種(新農(nóng)具)、新技術(shù)各2項(xiàng)以上;每村至少有1處農(nóng)業(yè)科技示范田、2個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)、3-5戶農(nóng)業(yè)科技示范戶;產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術(shù)推廣服務(wù)范圍達(dá)到區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的90%以上,力爭主要農(nóng)產(chǎn)品(農(nóng)、林、牧、漁等)優(yōu)質(zhì)率達(dá)90%以上。
(二)實(shí)施農(nóng)民科技培訓(xùn)。全面開展新型農(nóng)民科技培訓(xùn),關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)到村集中開展農(nóng)業(yè)各業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)累計(jì)5次以上,現(xiàn)場指導(dǎo)10次以上,發(fā)放農(nóng)業(yè)各業(yè)技術(shù)明白紙6種以上。村級培訓(xùn)覆蓋率100%,農(nóng)戶培訓(xùn)覆蓋率85%以上。
(三)狠抓農(nóng)業(yè)科技入戶。通過采用“三直接”、“零距離”方式,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)、林、牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、蔬菜等各業(yè)全面科技入戶。每個(gè)村10戶示范戶,技術(shù)指導(dǎo)員全年在村、組、戶工作時(shí)間不少于200天,累計(jì)入戶指導(dǎo)不少于100天。農(nóng)業(yè)各業(yè)示范戶先進(jìn)實(shí)用技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上,示范戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力、輻射帶動能力顯著增強(qiáng)。
(四)落實(shí)好惠農(nóng)項(xiàng)目。開展涉農(nóng)政策宣傳,按政策要求配合縣主管部門落實(shí)好良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村飲水安全工程、陽光工程等各類支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目,確保農(nóng)民受益。
(五)做好農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范。按照縣主管部門要求,配合或獨(dú)立完成一項(xiàng)以上農(nóng)業(yè)各業(yè)試驗(yàn)示范項(xiàng)目,并形成總結(jié)報(bào)告。
(六)做好信息搜集與傳遞。努力形成涵蓋農(nóng)、林、牧、漁、水、機(jī)、菜等農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)、市場、政策及科技致富等高質(zhì)量的綜合信息。
每季度上報(bào)1份農(nóng)業(yè)綜合信息調(diào)查報(bào)告;每年向農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)各業(yè)生產(chǎn)、市場、政策及科技致富等信息不少于4條。
(七)發(fā)展“綠色”農(nóng)業(yè)。力爭區(qū)域內(nèi)新增農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品示范基地1個(gè),新認(rèn)證“三品”1個(gè)。
(八)積極引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),發(fā)展集約化、規(guī)?;a(chǎn)。努力爭取區(qū)域內(nèi)新培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社1個(gè)以上。
(九)做好法律授權(quán)的或主管部門委托的行政執(zhí)法工作,協(xié)助做好種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場的監(jiān)督和管理。
(十)完成縣農(nóng)委、縣有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的其它工作。
三、工作職責(zé)
(一)宣傳貫徹黨和國家的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)方針政策。
(二)參與制定本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定農(nóng)業(yè)技術(shù)(農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)水、林業(yè)、畜牧等)推廣計(jì)劃,并組織實(shí)施。
(三)配合主管部門做好以下工作:①農(nóng)業(yè)新品種、新機(jī)具、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗(yàn)示范和推廣。②農(nóng)業(yè)“三情”、動物疫情、林木病蟲情、旱澇災(zāi)情等農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、防治和處置。③農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強(qiáng)制性檢驗(yàn)。④種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資市場和農(nóng)機(jī)安全作業(yè)監(jiān)督和管理。⑤農(nóng)業(yè)資源、林業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用與監(jiān)測,土壤肥力監(jiān)測、改良、檢測。⑥農(nóng)村能源和水資源管理、農(nóng)村水務(wù)和水利建設(shè)與管理,防汛與抗旱技術(shù)指導(dǎo)。
(四)配合縣有關(guān)部門實(shí)施各類涉農(nóng)項(xiàng)目,落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。如農(nóng)業(yè)科技入戶、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)、測土配方施肥,糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、高產(chǎn)攻關(guān)、農(nóng)村戶用沼氣池、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)村飲水安全、陽光工程等農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)方面項(xiàng)目建設(shè)。
(五)開展農(nóng)業(yè)科普活動。組織區(qū)域內(nèi)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn);采集、篩選、整理、呈報(bào)、、提供農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)。
(六)積極參與、配合、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)區(qū)域優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。
(七)培育、指導(dǎo)創(chuàng)建農(nóng)民專業(yè)合作組織,培育和扶持種、養(yǎng)、加、銷等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模化、社會服務(wù)向系列化方向發(fā)展。
(八)開展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等情況調(diào)查,主動了解農(nóng)民的需求,結(jié)合工作實(shí)際提出切實(shí)可行的意見、建議,并及時(shí)上報(bào)縣農(nóng)委和有關(guān)部門。
四、工作原則
(一)富民為本的原則。積極把先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息和致富理念引入村組,帶進(jìn)千家萬戶,通過科技服務(wù)促進(jìn)農(nóng)民增收。
(二)項(xiàng)目帶動原則。按照做大做強(qiáng)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展“一村一品”的要求,積極主動承擔(dān)農(nóng)業(yè)示范推廣項(xiàng)目,以項(xiàng)目為載體,培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)典型示范原則。通過建立示范點(diǎn)、培育扶持示范戶和實(shí)施示范項(xiàng)目,樹立科技示范典型和培育農(nóng)民身邊的科技致富示范戶,輻射帶動周邊農(nóng)民致富。
(四)零距離服務(wù)原則。把工作地點(diǎn)前移到村、組、農(nóng)戶和田間地頭,把廣播、電話、資料等不見面的服務(wù)形式變?yōu)槭职咽帧⒚鎸γ娆F(xiàn)場指導(dǎo)。
(五)及時(shí)高效原則。培訓(xùn)、指導(dǎo)要抓住關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵技術(shù)措施,不誤農(nóng)時(shí)農(nóng)事;及時(shí)解答農(nóng)民咨詢,及時(shí)傳遞重要的、時(shí)效性強(qiáng)的農(nóng)情信息。
五、工作要求
(一)實(shí)行站長負(fù)責(zé)制。站長主持本站全面工作,每周要召開一次全站人員會議,總結(jié)上周工作,安排布署下周工作任務(wù)。每月要向上級主管部門報(bào)送上月工作總結(jié)和下月工作計(jì)劃。
(二)重大事項(xiàng)匯報(bào)制。對于動植物疫情、旱澇災(zāi)情、病蟲害情和群眾反映的農(nóng)資質(zhì)量問題及生產(chǎn)技術(shù)難題等重大事項(xiàng),要立即向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào),并第一時(shí)間趕到現(xiàn)場,采取措施,積極處理。
(三)熱情服務(wù)工作制。農(nóng)技人員進(jìn)村入戶、接受咨詢要做到熱情服務(wù),方便農(nóng)民。
(四)工作責(zé)任追究制。凡工作不負(fù)責(zé)任,重大事項(xiàng)沒有請示匯報(bào),使農(nóng)民不滿意,甚至給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來重大損失的,要追究當(dāng)事人責(zé)任。
(五)規(guī)范工作行為制。各項(xiàng)工作必須遵守行為規(guī)范,提高工作效率,保質(zhì)保量完成。
(六)主動當(dāng)好政府參謀。準(zhǔn)確掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)各方面的動態(tài)信息,及時(shí)向有關(guān)部門反映和提供解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題的意見、建議。
六、運(yùn)作方式與保障措施
(一)人員定崗定職,職責(zé)任務(wù)明確,全員上陣,人人有責(zé)。
(二)制定計(jì)劃、擴(kuò)大宣傳、選準(zhǔn)項(xiàng)目、抓好示范、培植亮點(diǎn)、突出重點(diǎn)、扶持傾斜(向示范戶傾斜、向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)傾斜、向關(guān)鍵季節(jié)傾斜、向緊要工作傾斜)。
(三)建立健全內(nèi)部管理制度。建立工作制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、包村聯(lián)戶制度、工作日志制度、財(cái)務(wù)管理制度、值班制度、規(guī)范服務(wù)用語制度、服務(wù)投訴制度、資料信息庫制度等。
篇7
一、籌集對象
凡注冊地和經(jīng)營地均在本區(qū)范圍內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織(集體企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)、各類混合型企業(yè),以下簡稱企業(yè))應(yīng)當(dāng)為本單位未參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、小城鎮(zhèn)社會保險(xiǎn)和外來人員綜合保險(xiǎn)(以下簡稱城保、鎮(zhèn)保和綜保)的雇傭員工繳納合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
二、籌集部門
各鎮(zhèn)人民政府、*工業(yè)區(qū)管委會為*區(qū)合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金籌集的責(zé)任主體部門,區(qū)政研室、財(cái)政部門、合作醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門、勞動保障部門、農(nóng)業(yè)銀行*支行協(xié)助開展此項(xiàng)工作。
三、籌集辦法
企業(yè)、*區(qū)合作醫(yī)療管理委員會辦公室與農(nóng)業(yè)銀行*支行簽訂*區(qū)合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金自動劃帳協(xié)議書,按照協(xié)議自動劃帳解繳合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
各鎮(zhèn)人民政府、*工業(yè)區(qū)管委會落實(shí)有關(guān)部門在每年的*月底之前,對應(yīng)列入征集范圍的企業(yè)列具清單,送各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站,由鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站統(tǒng)計(jì)確認(rèn)上一年度末企業(yè)未參加城保、鎮(zhèn)保和綜保的雇傭員工人數(shù),并于每年*月*日之前由各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站將各企業(yè)核定人數(shù)和應(yīng)繳納金額通知各企業(yè),3月15日之前完成應(yīng)繳納合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的人數(shù)和金額的復(fù)核工作。
四、籌集標(biāo)準(zhǔn)
合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金人均年繳納費(fèi)用以*市職工年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的4%計(jì)算(如20*年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為750元/月×12月×4%=360元/年/人,90元/季/人,繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隨*市職工年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整作相應(yīng)調(diào)整),每季收取1次,按年應(yīng)繳費(fèi)用的四分之一繳納。
五、繳納期限
每季度末之前企業(yè)必須在農(nóng)行專用帳戶中存有足夠繳納合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的資金。
各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)合作醫(yī)療管理站根據(jù)復(fù)核后的人數(shù)和金額,每季開具中國農(nóng)業(yè)銀行*市分行委托收款憑證和收款收據(jù),委托農(nóng)行分別于每季末次月10天內(nèi)從企業(yè)指定的農(nóng)行專用帳戶中收取。
六、資金撥付
籌集的資金由農(nóng)行直接交付*區(qū)合作醫(yī)療管理委員會辦公室,再轉(zhuǎn)撥給各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)、合作醫(yī)療管理站。
七、工作職責(zé)
各鎮(zhèn)人民政府、*工業(yè)區(qū)管委會是企業(yè)扶持資金的責(zé)任主體部門,具體負(fù)責(zé)合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金的收取工作,實(shí)際收取的合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金與應(yīng)繳納企業(yè)扶持資金的缺額部分由各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)承擔(dān)。
區(qū)政研室要將合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金籌集工作列入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)、*工業(yè)區(qū)的考核內(nèi)容。
財(cái)政部門會同合作醫(yī)療管理部門制定合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金有關(guān)政策和征收措施,協(xié)調(diào)有關(guān)事宜,協(xié)助收取合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
合作醫(yī)療管理部門負(fù)責(zé)有關(guān)文件資料的擬定工作,并負(fù)責(zé)企業(yè)符合條件人數(shù)的摸底工作,協(xié)助收取合作醫(yī)療企業(yè)扶持資金。
篇8
切實(shí)提高科技興農(nóng)水平,不斷增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量,全面加強(qiáng)村屯兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè),以村有骨干、屯有明白人為重點(diǎn)。建立縱向到底、覆蓋全縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。
二、主要措施
(一)屯設(shè)示范戶。每個(gè)屯設(shè)1戶科技示范中心戶。
1基本條件。1熱愛農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。2本屯種田能手。具有農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣能力。3具有初中以上學(xué)歷。4作風(fēng)正派,群眾威望較高。
2產(chǎn)生辦法。由本人申請、群眾推薦。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站考核確定,由縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心備案,并發(fā)放聘任證書。
3工作職責(zé)。1協(xié)助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門。并甘當(dāng)試驗(yàn)田,配合區(qū)域中心站完成新品種、新技術(shù)試驗(yàn)。2監(jiān)測本屯病蟲草害發(fā)生情況,并向區(qū)域中心站及時(shí)反饋情況。3向農(nóng)民科技致富信息。
4相關(guān)待遇。1科技示范中心戶和科技示范戶可優(yōu)先承包7.5畝機(jī)動地。2由村里負(fù)責(zé)。每年給予科技示范中心戶200元科技示范補(bǔ)助資金。3優(yōu)先參加技術(shù)培訓(xùn),獲得農(nóng)業(yè)科技資料。
(二)村設(shè)協(xié)會。每個(gè)村設(shè)1個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會。
1會長產(chǎn)生辦法。會長在本村科技示范中心戶中產(chǎn)生。由所在村各屯示范戶舉薦。經(jīng)區(qū)域中心站考核后,報(bào)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心審批確定,并發(fā)放聘任證書。
2工作職責(zé)。1負(fù)責(zé)協(xié)助村委會組織本村農(nóng)民參加科技培訓(xùn)。2承擔(dān)縣鄉(xiāng)兩級試驗(yàn)示范任務(wù)。3協(xié)調(diào)、指導(dǎo)屯示范戶搞好科技示范工作。4每年向區(qū)域中心站總結(jié)報(bào)告一次本村的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。
可再優(yōu)先承包7.5畝機(jī)動地,3相關(guān)待遇。享受農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范戶待遇的基礎(chǔ)上。每年多給予200元科技示范補(bǔ)助資金。
三、時(shí)間和步驟
1縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心和各區(qū)域中心站深入到村屯進(jìn)行宣傳發(fā)動。。
2各屯推薦科技示范中心戶和科技示范戶,村委會進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
3各村科技示范中心戶和科技示范戶名單報(bào)區(qū)域中心站審核確定。
4各區(qū)域中心站將確定的科技示范中心戶和科技示范戶在各村張榜公示2天。
5縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心向各示范戶發(fā)放聘任證書。
6各村科技示范中心戶和科技示范戶舉薦村協(xié)會會長,各村委會嚴(yán)格進(jìn)行把關(guān)。
7各村將推薦的會長報(bào)區(qū)域中心站審核。
8各區(qū)域中心站將審核后的協(xié)會會長名單報(bào)縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心審批。
9縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心將審批后的協(xié)會會長名單在各村張榜公示2天。
10縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心向各協(xié)會會長發(fā)放聘任證書。
篇9
2017年2月17日,我來到XX縣工作,分管科技、民政、水源保護(hù)、檔案、殘聯(lián)和慈善工作;5月18日起,又增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、水務(wù)、國土、移民和電業(yè)等工作分工;2017年9月14日調(diào)整分工后,分管民政、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)、慈善總會等工作,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前后共分管過13個(gè)縣直部門,2018年5月12日起,增加協(xié)助常務(wù)副縣長抓好脫貧攻堅(jiān)的工作職責(zé)。掛職工作以來,我始終珍惜每一個(gè)崗位分工,認(rèn)真落實(shí)崗位職責(zé),積極主動完成領(lǐng)導(dǎo)交派的攻堅(jiān)工作,自身在政治理論素養(yǎng)、基層工作經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)工作能力等方面得到了鍛煉和提高。
一、深入調(diào)查研究,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步開展
分管農(nóng)、林、水工作期間,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門開展調(diào)研,與分管部門一道細(xì)致研究部署業(yè)務(wù)工作,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有序開展。一是農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革取得實(shí)效。瞄準(zhǔn)市場需求,調(diào)減玉米種植面積3.75萬畝,扶持22個(gè)規(guī)?;B(yǎng)殖場建設(shè)。二是農(nóng)田水利建設(shè)得到加強(qiáng)。完成投資3756萬元的5處水庫除險(xiǎn)加固工程,實(shí)施投資287萬元的小型農(nóng)田水利維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革工作。推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)工作,被評為全省優(yōu)勝單位;扎實(shí)做好國有林場改革、松材線蟲病處置工作,被確定為“中芬森林可持續(xù)經(jīng)營示范基地”;牽頭做好農(nóng)村垃圾分類減量工作,強(qiáng)力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。四是實(shí)施鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)工作。牽頭編制全縣鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案,選擇3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的12個(gè)村作為試點(diǎn),制定《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)方案》和鎮(zhèn)、村具體實(shí)施的子方案,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步有序落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
二、助力脫貧攻堅(jiān),分管民生領(lǐng)域取得實(shí)績
圍繞脫貧攻堅(jiān)這一核心工作,帶領(lǐng)衛(wèi)計(jì)、民政、扶貧辦等部門,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠民政策和民生工程,全面助力脫貧攻堅(jiān)。一是扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。將2018年農(nóng)村貧困人口全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)保障范圍,貧困人口參合13320人,參合率100%;全面落實(shí)好1626戶2976人的建檔立卡低保貧困戶的兜底任務(wù);統(tǒng)籌使用扶貧周轉(zhuǎn)金2000萬元,實(shí)施85個(gè)村級光伏電站,帶動800余戶貧困戶穩(wěn)定脫貧。二是提升醫(yī)療服務(wù)水平。投入300萬元補(bǔ)充和更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療設(shè)備;推進(jìn)投資4800萬元的中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目;有序推進(jìn)紅透山礦醫(yī)院移交工作。三是實(shí)現(xiàn)低保動態(tài)管理。清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保3055人,新增符合條件城鄉(xiāng)低保2112人,實(shí)現(xiàn)低保工作“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退、動態(tài)管理”。四是穩(wěn)步推進(jìn)廁所革命。投入資金122萬元,在全縣91個(gè)行政村建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所720座。
三、發(fā)揮自身優(yōu)勢,對上爭取工作成績突出
圍繞全縣發(fā)展大局,結(jié)合掛職干部的溝通優(yōu)勢,全力對上爭取資金政策,助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是爭取項(xiàng)目資金。爭取資金1070萬元,實(shí)施養(yǎng)老院改造、社區(qū)改造、中醫(yī)館建設(shè)、王仁齋烈士墓和殯儀館改造等項(xiàng)目;爭取資金150萬元,對先天性耳聾和先天性心臟病貧困兒童進(jìn)行醫(yī)療救助;爭取資金90萬元,補(bǔ)充中醫(yī)院診療設(shè)備。二是爭取平臺榮譽(yù)。赴廣西代表清原縣答辯,獲評國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范縣;帶領(lǐng)分管部門對上溝通爭取,獲評國家秸稈綜合利用示范縣和省級中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。三是爭取重點(diǎn)工作。牽頭完成北三家鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和基本農(nóng)田調(diào)劃、土地調(diào)規(guī)工作,爭取砬子山評為省級地質(zhì)公園。
篇10
一、明確指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度,狠抓農(nóng)村環(huán)境綜合治理,切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,改變農(nóng)村面貌,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),使農(nóng)村亂扔垃圾、亂堆雜物、亂排污水、亂搭亂建、亂停亂放的現(xiàn)象明顯減少,“臟、亂、差”問題得到有效解決,村容鎮(zhèn)貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制基本建立,人民群眾環(huán)保意識明顯增強(qiáng),各類污染大幅降低,生態(tài)環(huán)境整體良好,為全面建設(shè)“兩型”(資源節(jié)約型、環(huán)境友好型)社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、著力解決農(nóng)村環(huán)境突出問題
(一)加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。加大農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施力度,切實(shí)解決農(nóng)村飲水安全問題。全面開展農(nóng)村飲用水源水質(zhì)調(diào)查和評估,依法劃定水源保護(hù)區(qū),設(shè)置水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志,建設(shè)水源地周邊截污工程;對中心集鎮(zhèn)和村莊集中式飲用水源實(shí)施污染預(yù)防、治理措施;加強(qiáng)對施用農(nóng)藥、化肥的環(huán)境安全監(jiān)管,防止水源受到污染;清查治理廢水污染源和固體垃圾,消除農(nóng)村飲用水污染和安全隱患,保障水質(zhì)安全。
(二)加大生活污染治理力度。因地制宜開展農(nóng)村生活污水、垃圾污染治理,提高生活污水、垃圾無害化處理水平。加快排污設(shè)施建設(shè)步伐,實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)生活污水全收集、全處理,污水排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。采取定點(diǎn)存放、統(tǒng)一收集、定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)、定點(diǎn)集中處理的垃圾處理辦法,逐步推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的生活垃圾處理模式。大力發(fā)展清潔能源,深入實(shí)施“一建三改”(建沼氣池、改廚、改廁、改圈),鼓勵(lì)和支持農(nóng)民開發(fā)利用沼氣等清潔能源。
(三)切實(shí)控制農(nóng)業(yè)面源污染。進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力推廣生態(tài)種植、養(yǎng)殖模式,遏制農(nóng)業(yè)面源污染。指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,推廣使用農(nóng)家肥、新型有機(jī)肥、生物農(nóng)藥和高效、低毒、低殘留農(nóng)藥及農(nóng)作物病蟲害綜合防治、生物防治技術(shù),減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的污染。積極推廣測土配方施肥,擴(kuò)大綠色和有機(jī)產(chǎn)品種植面積。鼓勵(lì)使用秸稈氣化爐技術(shù),加強(qiáng)秸稈綜合利用,防止秸稈焚燒造成大氣污染??茖W(xué)規(guī)劃和建設(shè)畜禽飼養(yǎng)小區(qū),鼓勵(lì)農(nóng)戶集中飼養(yǎng)畜禽,逐步改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象;推廣無害化畜禽糞便還田等綜合利用技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化。
(四)嚴(yán)格控制農(nóng)村工業(yè)污染。淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝和設(shè)備,防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。鼓勵(lì)農(nóng)村工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,扶持企業(yè)開展清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度,防止污染嚴(yán)重的企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放和污染物排放總量控制制度。
(五)強(qiáng)化農(nóng)村自然生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)對湖泊、溝渠、河道、坑塘等水域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),清理溝渠淤泥和垃圾,改善農(nóng)村水環(huán)境,逐步恢復(fù)農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。積極開展“綠色家園”活動,在村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)公共綠地,在公共活動區(qū)域種花植草,鼓勵(lì)農(nóng)民在房前屋后、小溝小渠旁及荒坡、荒地上栽種樹木,抓好“四旁”林網(wǎng)建設(shè),力爭村莊綠化率達(dá)到30%以上,道路綠化率達(dá)到100%。強(qiáng)化對各類建設(shè)活動的監(jiān)管,防止出現(xiàn)人為破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,努力營造人與自然和諧的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(六)加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制工作,對集鎮(zhèn)和村莊進(jìn)行科學(xué)布局。加大規(guī)劃宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃區(qū)建房,依法查處違反規(guī)劃建房的行為,切實(shí)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)秩序。
(七)積極開展農(nóng)村生態(tài)示范創(chuàng)建活動。引導(dǎo)和推動一批基礎(chǔ)條件好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”創(chuàng)建活動,力爭到2012年底,全縣創(chuàng)建30個(gè)以上省級“生態(tài)村”,創(chuàng)建4個(gè)以上省級“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
三、強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)措施
(一)建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制。各地各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)列入重要議事日程,積極創(chuàng)新機(jī)制,探索建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制及任期目標(biāo)責(zé)任制,并按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、依靠科技”的原則,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)一體化,形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與、聯(lián)合推進(jìn)”的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作格局,使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)走上制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的軌道。
(二)認(rèn)真履行部門工作職責(zé)??h環(huán)保部門負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境的監(jiān)測,抓好農(nóng)村飲用水源保護(hù),防治工業(yè)企業(yè)對農(nóng)村環(huán)境的破壞和污染,并指導(dǎo)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村開展“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“生態(tài)村”創(chuàng)建活動;縣農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)面源污染防治和監(jiān)督管理,組織指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)作物病蟲害防治和清潔能源推廣;縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)做好農(nóng)村綠化工作,加強(qiáng)對天然林的保護(hù),組織開展植樹造林活動,推進(jìn)生態(tài)林、公益林、防護(hù)林建設(shè),指導(dǎo)林業(yè)病蟲害防治;縣水利部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對水體的保護(hù),有效防治水污染,組織和指導(dǎo)農(nóng)田水利建設(shè),編制并組織實(shí)施農(nóng)村安全飲水規(guī)劃;縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水衛(wèi)生監(jiān)測和傳染病防疫,指導(dǎo)和監(jiān)督農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范處置醫(yī)療垃圾,并推動“衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“衛(wèi)生村”創(chuàng)建工作;縣住建部門負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃,并指導(dǎo)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生活污水、垃圾的處理;縣國土資源部門負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃,加強(qiáng)土地管理,抓好農(nóng)村土地開發(fā)、整理工作。其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),強(qiáng)化措施,緊密配合,共同做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。
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