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篇1

江西省森林防火條例全文第一章　總則

第一條　為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》和國(guó)務(wù)院《森林防火條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救，適用本條例。

第三條　森林防火工作實(shí)行預(yù)防為主、積極消滅的方針。

第四條　森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則建立健全森林防火責(zé)任制度，簽訂森林防火責(zé)任書(shū)，實(shí)行目標(biāo)管理。

第五條　縣級(jí)以上人民政府設(shè)立的森林防火指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域的森林防火工作，其主要職責(zé)是:

(一)宣傳、貫徹森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;

(二)指導(dǎo)森林防火責(zé)任制的建立;

(三)組織開(kāi)展森林防火安全檢查，督促有關(guān)森林火災(zāi)隱患整改;

(四)組織、協(xié)調(diào)和指揮本行政區(qū)域的森林火災(zāi)撲救;

(五)研究、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域有關(guān)森林防火工作的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專職指揮制度，加強(qiáng)對(duì)專職指揮人員的培訓(xùn)，推進(jìn)森林火災(zāi)撲救專業(yè)化、規(guī)范化。

森林防火指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)。

第六條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔(dān)本級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)的日常工作。

縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)的森林防火工作。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照森林防火責(zé)任，做好本轄區(qū)的森林防火工作。

第七條　林區(qū)的村(居)民委員會(huì)和自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的管理機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)健全森林防火組織，訂立森林防火公約，劃定森林防火責(zé)任區(qū)，實(shí)行森林防火分片包干責(zé)任制。

森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人，按照誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，承擔(dān)其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的森林防火責(zé)任。

第八條　森林防火工作涉及本省兩個(gè)以上行政區(qū)域的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制，確定聯(lián)防責(zé)任區(qū)域，制定聯(lián)防制度和措施，實(shí)行信息共享，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查，共同做好聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作。

第九條　有下列情形之一的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì):

(一)認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制，森林防火工作成效顯著的;

(二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)及時(shí)報(bào)告，避免重大損失的;

(三)撲救森林火災(zāi)表現(xiàn)突出的;

(四)推廣和運(yùn)用森林防火技術(shù)取得顯著成效的;

(五)為預(yù)防和撲救森林火災(zāi)作出其他突出成績(jī)的。

第二章　森林火災(zāi)的預(yù)防

第十條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革部門(mén)根據(jù)上一級(jí)森林防火規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，組織編制本行政區(qū)域的森林防火規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十一條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》的規(guī)定，編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)備案。

井岡山、廬山、南昌西山以及其他林區(qū)的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制本區(qū)域森林火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)省人民政府林業(yè)主管部門(mén)備案。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織林區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處根據(jù)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，制定森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法;村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的規(guī)定，協(xié)助做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練。

第十二條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火規(guī)劃，建立火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和指揮通信系統(tǒng)，設(shè)置火情瞭望臺(tái)、火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站和電子監(jiān)控、無(wú)線通信等設(shè)施、設(shè)備;在林區(qū)主要入口或者人員活動(dòng)頻繁的地方設(shè)立森林防火警示宣傳標(biāo)志;合理營(yíng)造生物防火林帶或者開(kāi)設(shè)防火隔離帶，建設(shè)防火通道;按照國(guó)家規(guī)范要求建設(shè)森林火災(zāi)撲救物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備森林防火物資和器材。

任何單位和個(gè)人不得破壞或者非法占用森林防火警示宣傳標(biāo)志、火情瞭望臺(tái)、火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站和電子監(jiān)控、無(wú)線通信等設(shè)施、設(shè)備。

第十三條　各級(jí)人民政府及其林業(yè)、教育、司法行政、廣播電視等部門(mén)和新聞媒體應(yīng)當(dāng)組織和開(kāi)展經(jīng)常性的森林防火宣傳，普及森林防火法律法規(guī)和安全避險(xiǎn)知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)森林防火意識(shí)。

每年10月為本省的森林防火宣傳月。春節(jié)、清明、冬至等森林火災(zāi)易發(fā)期，各級(jí)人民政府、村(居)民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)森林防火宣傳。

第十四條　在林區(qū)依法開(kāi)辦工礦企業(yè)、設(shè)立旅游區(qū)、新建開(kāi)發(fā)區(qū)或者建設(shè)其他可能影響森林防火安全的工程設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)營(yíng)造生物防火林帶或者開(kāi)設(shè)防火隔離帶、設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志等森林防火設(shè)施。森林防火設(shè)施應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。規(guī)劃、驗(yàn)收階段，有關(guān)項(xiàng)目審批部門(mén)審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。

第十五條　電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)穿越林區(qū)的電線、電纜、管道進(jìn)行安全檢測(cè)檢修，采取有效防火措施，防止因線路、管道故障引發(fā)森林火災(zāi)。

因林木生長(zhǎng)危及電線、電纜或者其他管線安全，導(dǎo)致森林火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取消除措施。需要砍伐林木的，應(yīng)當(dāng)依法報(bào)林業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。

第十六條　縣級(jí)人民政府和有森林防火任務(wù)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要建立專業(yè)森林消防隊(duì)伍。

林區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和林場(chǎng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，建立半專業(yè)森林消防隊(duì)伍。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)森林經(jīng)營(yíng)單位和林區(qū)的村(居)民委員會(huì)建立群眾撲火應(yīng)急隊(duì)伍。

專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍和群眾撲火應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備撲救工具和裝備，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府設(shè)立的森林消防機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域森林消防隊(duì)伍的建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。

第十七條　林區(qū)的村(居)民委員會(huì)和森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要配備專職或者兼職護(hù)林員，承擔(dān)下列森林防火職責(zé):

(一)宣傳森林防火法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，講解防火知識(shí);

(二)巡山護(hù)林，管理野外用火，制止違反規(guī)定的野外用火行為，消除火災(zāi)隱患;

(三)及時(shí)報(bào)告火情，參加森林火災(zāi)撲救，協(xié)助調(diào)查森林火災(zāi)案件。

林區(qū)的村(居)民委員會(huì)可以根據(jù)實(shí)際需要配備森林火災(zāi)信息員，森林火災(zāi)信息員應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告火情。

第十八條　森林防火是一項(xiàng)全年性的工作，每年10月1日至翌年4月30日為本省森林防火重點(diǎn)期。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本地實(shí)際決定提前或者延長(zhǎng)森林防火重點(diǎn)期，決定提前或者延長(zhǎng)森林防火重點(diǎn)期的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布并報(bào)上一級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源分布狀況和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，劃定森林防火區(qū)，并向社會(huì)公布。

第十九條　縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森林防火工作進(jìn)行檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，消除隱患。

森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)和林區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立二十四小時(shí)值班制度。

春節(jié)、清明、冬至期間和春耕備耕、秋收季節(jié)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)和人員加強(qiáng)野外用火監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。

第二十條　森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)燒荒、燒田埂草、燒草木灰、焚燒秸桿、吸煙、烤火、野炊、焚香燒紙、燃放煙花爆竹等一切野外用火。

因造林整地、燒除疫木等特殊情況確需野外用火的，必須經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

申請(qǐng)野外用火的，按照下列程序辦理:

(一)向縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)提交包括用火目的、地點(diǎn)、面積以及防火安全措施等內(nèi)容的書(shū)面用火申請(qǐng)。

(二)縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)地核查用火單位或者個(gè)人的防火安全措施。

(三)縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)提出是否予以批準(zhǔn)的意見(jiàn)，報(bào)本級(jí)人民政府決定。予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)備案;不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)將不予批準(zhǔn)的理由書(shū)面告知用火單位或者個(gè)人。

經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的，縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，由所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府有計(jì)劃地組織實(shí)施，并派員配合縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。

經(jīng)批準(zhǔn)野外用火的，用火單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)，事先開(kāi)好防火隔離帶，組織撲火人員，在森林火險(xiǎn)等級(jí)三級(jí)以下天氣條件下用火;用火結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)檢查清理火場(chǎng)，確保火種徹底熄滅，嚴(yán)防失火。

第二十一條　森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)設(shè)置森林防火警示宣傳標(biāo)志，并對(duì)進(jìn)入其經(jīng)營(yíng)范圍的人員進(jìn)行森林防火安全宣傳。

進(jìn)入林區(qū)的旅客列車和汽車，司乘人員應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客進(jìn)行防火安全教育，嚴(yán)防旅客丟棄火種。

第二十二條　森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，省人民政府可以決定在森林防火區(qū)設(shè)立臨時(shí)性的森林防火檢查站。縣級(jí)以上人民政府和有森林防火任務(wù)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火巡查。執(zhí)行檢查、巡查任務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)佩戴專用標(biāo)志，對(duì)進(jìn)入車輛和人員進(jìn)行森林防火檢查，對(duì)攜帶的火源、火種、易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)集中保管，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十三條　森林防火重點(diǎn)期內(nèi)，預(yù)報(bào)有高溫、干旱、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣的，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)劃定森林高火險(xiǎn)區(qū)，規(guī)定森林高火險(xiǎn)期。必要時(shí)，縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要命令，嚴(yán)禁一切野外用火;對(duì)可能引起森林火災(zāi)的居民生活用火應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理。

第二十四條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào)信息，必要時(shí)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，降低森林火險(xiǎn)等級(jí)。

廣播、電視、報(bào)紙、政府門(mén)戶網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)根據(jù)森林防火指揮機(jī)構(gòu)的要求，無(wú)償向社會(huì)播發(fā)或者刊登森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)。

第二十五條　對(duì)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人負(fù)有監(jiān)護(hù)責(zé)任的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，嚴(yán)防被監(jiān)護(hù)人進(jìn)入森林用火、玩火。

第三章　森林火災(zāi)的撲救

第二十六條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)公布森林火警電話，建立森林防火值班制度。

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)接到報(bào)警后，應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查核實(shí)，采取相應(yīng)的撲救措施，并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告上級(jí)人民政府和森林防火指揮機(jī)構(gòu)。

毗鄰交界地區(qū)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)的，當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即全力組織撲救，并互通信息，互相配合，不得互相推卸責(zé)任。

第二十七條　發(fā)生下列森林火災(zāi)，所在地的市、縣(區(qū))人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)，省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)告省人民政府，并及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén):

(一)省際交界地區(qū)的森林火災(zāi);

(二)造成人員死亡或者重傷的森林火災(zāi);

(三)受害面積在一百公頃以上的森林火災(zāi);

(四)威脅村莊、居民區(qū)和重要單位、設(shè)施的森林火災(zāi);

(五)發(fā)生在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園及其他重點(diǎn)林區(qū)的森林火災(zāi);

(六)超過(guò)十二個(gè)小時(shí)尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

(七)需要省人民政府支援撲救的森林火災(zāi);

(八)其他影響重大的森林火災(zāi)。

第二十八條　發(fā)生森林火災(zāi)，縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即啟動(dòng)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案或者應(yīng)急處置辦法，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理確定撲救方案，組織人員、調(diào)集所需物資并指定負(fù)責(zé)人及時(shí)到達(dá)森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)具體指揮森林火災(zāi)的撲救。

發(fā)生森林火災(zāi)時(shí)，有關(guān)部門(mén)以及森林消防、群眾撲火應(yīng)急等撲火隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)按照森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮，做好撲救森林火災(zāi)的有關(guān)工作。

在森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，可以根據(jù)需要設(shè)立撲火前線指揮部。

第二十九條　駐贛武裝警察森林部隊(duì)執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)，由省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，并接受火災(zāi)發(fā)生地森林防火指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

省人民政府支持駐贛武裝警察森林部隊(duì)建設(shè)，提高其撲救森林火災(zāi)的作戰(zhàn)能力。

第三十條　撲救森林火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)撲救，全力救助遇險(xiǎn)人員，及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾，并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù)，盡最大可能避免和減少人員傷亡。

撲救森林火災(zāi)應(yīng)當(dāng)以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為主要力量，不得動(dòng)員殘疾人、孕婦、未成年人和其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。

第三十一條　因撲救森林火災(zāi)的需要，縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)可以決定采取下列措施:

(一)開(kāi)設(shè)應(yīng)急防火隔離帶或者轉(zhuǎn)移疏散人員;

(二)拆除或者清除阻礙森林火災(zāi)撲救的有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等障礙物;

(三)人工增雨、應(yīng)急取水;

(四)實(shí)行局部交通管制;

(五)調(diào)動(dòng)供水、供電、供氣、通信、醫(yī)療救護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)單位協(xié)助滅火救援;

(六)其他應(yīng)急措施。

因撲救森林火災(zāi)需要征用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具的，由縣級(jí)以上人民政府決定。森林火災(zāi)撲滅后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用的物資、設(shè)備和交通工具，并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予補(bǔ)償。

第四章　災(zāi)后處置

第三十二條　縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)森林火災(zāi)發(fā)生原因、肇事者、事故責(zé)任和損失情況等進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估，并在森林火災(zāi)撲滅后十五個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)人民政府提交調(diào)查報(bào)告。

發(fā)生在行政區(qū)域交界地著火點(diǎn)位置不清的森林火災(zāi)，由上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查。

人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查報(bào)告，在十五個(gè)工作日內(nèi)確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人，并交有關(guān)機(jī)關(guān)依法處理。

第三十三條　森林火災(zāi)撲滅后，當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)的有關(guān)情況建立檔案，并指定專人負(fù)責(zé)森林火災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)，按要求上報(bào)。

第三十四條　森林火災(zāi)信息由縣級(jí)以上人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)或者林業(yè)主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限向社會(huì)，其他任何單位和個(gè)人不得擅自。

第三十五條　對(duì)因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤。符合烈士評(píng)定條件的，依照《烈士褒揚(yáng)條例》《軍人撫恤優(yōu)待條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十六條　省或者設(shè)區(qū)的市森林防火指揮機(jī)構(gòu)決定調(diào)動(dòng)專業(yè)森林消防隊(duì)伍跨區(qū)域執(zhí)行撲救任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)給予執(zhí)行撲救任務(wù)的森林消防隊(duì)伍適當(dāng)補(bǔ)助。

參加森林火災(zāi)撲救的人員的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，按照省人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由森林火災(zāi)肇事單位或者個(gè)人支付;起火原因不清的，由起火單位支付。

森林火災(zāi)肇事單位、個(gè)人或者起火單位確實(shí)無(wú)力支付的部分，由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?/p>

誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助以及撲救森林火災(zāi)所發(fā)生的其他費(fèi)用，可以由當(dāng)?shù)厝嗣裾刃兄Ц丁?/p>

第三十七條　因森林防火責(zé)任不落實(shí)，防控措施不力，造成野外火源失控、森林火災(zāi)頻發(fā)、發(fā)生人員傷亡或者重大以上的森林火災(zāi)的縣(市、區(qū))，由省人民政府森林防火指揮機(jī)構(gòu)依照省有關(guān)規(guī)定將其確定為森林防火重點(diǎn)管理縣(市、區(qū))，予以督促整改。

第五章　保障措施

第三十八條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)保障等工作。

第三十九條　在林區(qū)依托森林資源從事旅游活動(dòng)的景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)采取森林防火措施，落實(shí)森林防火責(zé)任，每年將不低于百分之三的門(mén)票收入用于本單位經(jīng)營(yíng)區(qū)域的森林防火。

第四十條　省人民政府加強(qiáng)航空護(hù)林工作，建立相關(guān)單位參與的航空護(hù)林協(xié)作機(jī)制，完善航空護(hù)林基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并保障航空護(hù)林所需經(jīng)費(fèi)。

省人民政府林業(yè)主管部門(mén)所屬的航空護(hù)林機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好航空護(hù)林規(guī)劃的擬定和實(shí)施、航空滅火的組織和協(xié)調(diào)以及相關(guān)飛行的管理和保障工作。

第四十一條　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)健全森林火災(zāi)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)和支持森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人參加森林火災(zāi)保險(xiǎn)。

縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和有森林防火任務(wù)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為所屬的專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)員依法辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)，并辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有森林防火任務(wù)的單位為所屬的半專業(yè)森林消防隊(duì)隊(duì)員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。

第四十二條　森林防火專用車輛按照規(guī)定噴涂標(biāo)志圖案，安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具，車輛通行費(fèi)和車輛購(gòu)置稅依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定予以免除。

森林防火專用車輛執(zhí)行撲救森林火災(zāi)任務(wù)時(shí)，在確保安全的前提下，不受行駛路線、行駛方向、行駛速度和信號(hào)燈的限制，其他車輛和行人應(yīng)當(dāng)讓行。

第六章　法律責(zé)任

第四十三條　違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府及其森林防火指揮機(jī)構(gòu)、林業(yè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照有關(guān)規(guī)定編制森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的;

(二)發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi)隱患未及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)的;

(三)對(duì)不符合森林防火要求的野外用火予以批準(zhǔn)的;

(四)瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告森林火災(zāi)的;

(五)未及時(shí)采取森林火災(zāi)撲救措施的;

(六)不依法履行職責(zé)的其他行為。

第四十四條　違反本條例規(guī)定，森林、林木、林地的經(jīng)營(yíng)單位或者個(gè)人未履行森林防火責(zé)任的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條　違反本條例規(guī)定，森林防火區(qū)內(nèi)的電力、電信線路和石油天然氣管道的森林防火責(zé)任單位以及其他有關(guān)單位或者個(gè)人，拒絕接受森林防火檢查或者接到森林火災(zāi)隱患整改通知書(shū)逾期不消除火災(zāi)隱患的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令改正，給予警告，對(duì)個(gè)人并處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位并處五千元以上八千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人并處一千元以上二千元以下罰款，對(duì)單位并處八千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十六條　違反本條例規(guī)定，森林防火重點(diǎn)期內(nèi)在森林防火區(qū)燒荒、燒田埂草、燒草木灰、焚燒秸桿、吸煙、烤火、野炊、焚香燒紙、燃放煙花爆竹等野外用火的，由森林防火人員進(jìn)行教育勸阻或者制止違法行為，并可由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府給予警告，處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處一千元以上三千元以下罰款。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，森林防火重點(diǎn)期內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在森林防火區(qū)進(jìn)行造林整地、燒除疫木等野外用火的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)個(gè)人并處一千元以上三千元以下罰款，對(duì)單位并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

違反本條例規(guī)定，森林防火重點(diǎn)期內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)野外用火，而未按照規(guī)定的操作要求用火的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，給予警告，對(duì)個(gè)人并處二百元以上五百元以下罰款，對(duì)單位并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，故意破壞或者非法占用森林防火警示宣傳標(biāo)志、火情瞭望臺(tái)、火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站和電子監(jiān)控、無(wú)線通信等設(shè)施、設(shè)備的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，造成損毀的，責(zé)令賠償損失;并給予警告，對(duì)個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條　違反本條例規(guī)定，在森林高火險(xiǎn)期拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府的命令，在森林高火險(xiǎn)區(qū)內(nèi)野外用火，構(gòu)成違反治安管理行為的，由森林公安機(jī)關(guān)依法處罰。

違反本條例規(guī)定，造成森林火災(zāi)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，除依照本條例第四十四條至第四十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任外，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門(mén)可以責(zé)令責(zé)任人補(bǔ)種樹(shù)木。

第七章　附則

第五十條　本條例所稱林區(qū)，是指本省行政區(qū)域內(nèi)的山區(qū)、丘陵區(qū)和平原地區(qū)的林場(chǎng)及成片林地。

第五十一條　本條例自20xx年10月1日起施行。

森林防火如何撲救(一)撲火時(shí)應(yīng)如何強(qiáng)化安全措施

強(qiáng)化撲火組織。一是派有撲火經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任前線指揮員。二是臨時(shí)組織的撲火人員，必須指定區(qū)段和小組負(fù)責(zé)人。三是明確撲火紀(jì)律和安全事項(xiàng)。四是檢查撲火用品是否符合要求，撲火服是否寬松、阻燃。五是加強(qiáng)火情偵察，組織好火場(chǎng)通信、救護(hù)和后勤保障。六是從火尾入場(chǎng)撲火，沿著火的倆翼火線撲打。七是不要直接迎風(fēng)打火頭，不要打上山火頭，不要在懸崖、陡坡和破碎地形處打火，不要在大風(fēng)天氣下、烈火條件下直接撲火，不要在可燃物稠密處撲火。八是正確使用撲火機(jī)具。

篇2

一、概況

省水電站是干流水電規(guī)劃“三庫(kù)22級(jí)”的第11級(jí)電站。上接長(zhǎng)河壩梯級(jí)電站，下游為電站。工程場(chǎng)址位于省自治州縣鎮(zhèn)上游約2～6.5km河段，壩址上距縣城約100km，下距縣和縣分別為31km和30km，距成都340km。庫(kù)壩區(qū)有省道s211公路相通，并在瓦斯河口與國(guó)道g318線相接，對(duì)外交通十分方便。

二、林木清理范圍

水電站水庫(kù)蓄水林木清理范圍為水位線1445-1476m之間淹沒(méi)的范圍。

三、清理對(duì)象

林木清理對(duì)象為水電站水庫(kù)蓄水1445-1476m水位線之間淹沒(méi)區(qū)范圍內(nèi)園地、林地中的各類林木、零星樹(shù)木及散放的農(nóng)作物秸稈。

四、林地清理

1、清理方法

（1）需清理的各類林木，應(yīng)盡可能齊地砍伐并清理外運(yùn)；

（2）林木砍伐殘余的枝椏、枯木、灌木叢、柴草以及農(nóng)作物秸稈等易漂浮物應(yīng)及時(shí)運(yùn)出庫(kù)外、就地?zé)龤Щ虿扇》榔胧?/p>

（3）林木清理過(guò)程中，應(yīng)按照《森林防火條例》的規(guī)定，注意防火安全；

2、清理技術(shù)要求

技術(shù)要求符合《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》《水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（dt/t5064-2007）等法律、法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定。

（1）、灌木林、零星林木應(yīng)齊地砍伐，伐樁高度不得超過(guò)0.3米；

（2）、林木砍伐后，伐倒的樹(shù)木，殘余的枝椏、枯木、灌木叢必須清理出庫(kù)區(qū)。

（3）、林木清理殘留量不應(yīng)大于清理量的千分之一。

3、清理工程量

水電站水庫(kù)蓄水庫(kù)底林木清理主要涉及林地574.9畝，園地183.38畝、零星樹(shù)木819株。

4、清理的費(fèi)用

水庫(kù)林木清理費(fèi)用，有林地按90元/畝，園地按75元/畝，零星樹(shù)木按4元/株計(jì)算，林木清理費(fèi)用共計(jì)7.12萬(wàn)元。

五、施工主要方法

為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，盡量減少對(duì)地表植被的破壞，水電站水庫(kù)蓄水林木清理必須遵守《中華人民共和國(guó)森林法》的有關(guān)規(guī)定，因地制宜、合理布局。

由于清理地塊分布在兩岸，屬高山峽谷地帶，兩岸山體坡度較大，一般在28-50度之間。對(duì)清理區(qū)域的樹(shù)木、灌木林全部進(jìn)行齊地皆伐，并把樹(shù)木、枝椏、灌木林全部人力集中，再用汽車轉(zhuǎn)運(yùn)出庫(kù)區(qū)進(jìn)行處理。

六、清理工藝

（一）、生產(chǎn)工藝確定的原則

1、盡量簡(jiǎn)化生產(chǎn)工序，縮短工藝流程；

2、清理設(shè)備應(yīng)盡量小型靈活、一機(jī)多用，便于工藝銜接，充分發(fā)揮其效能；

3、加強(qiáng)管理，減少對(duì)地表的破壞；

4、在安全生產(chǎn)的前提下，盡量縮短生產(chǎn)周期，以利電站施工建設(shè)和水庫(kù)蓄水要求。

（二）、生產(chǎn)工藝流程

人力砍伐—人力集材—人力裝車轉(zhuǎn)運(yùn)。

（三）、作業(yè)方式

1、采伐清理：對(duì)大的林木，采用機(jī)械作業(yè)，主要用油鋸采伐，采伐坡度大的成片灌木林地采用手工作業(yè)，以砍斧、彎把鋸、彎刀作為采伐工具。

2：清理集材：采伐后的林木集材作業(yè)方式選擇人力集材后運(yùn)出庫(kù)區(qū)進(jìn)行處理。

七、防火和安全措施

1、水電站水庫(kù)蓄水1445-1476米淹沒(méi)區(qū)之間林木清理時(shí)，一定要加強(qiáng)水庫(kù)林木清理的用火管理。采伐清理林木時(shí)必須落實(shí)專人負(fù)責(zé)用火管理，要采取定點(diǎn)定時(shí)用火，做到人離火滅。嚴(yán)禁放火燒山。

2、要求所有參加清理的施工人員熟知清理的安全技術(shù)操作規(guī)程。在清理工程施工之前，設(shè)立專職安全員，組織所有施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使施工人員明確“安生生產(chǎn)、重在預(yù)防”，樹(shù)立牢固安全生產(chǎn)意識(shí)。

篇3

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針政策，完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

2、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。

3、堅(jiān)持“以人為本”，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1、持續(xù)良好的推進(jìn)2015年安全生產(chǎn)工作，煤礦實(shí)現(xiàn)不發(fā)生死亡事故。

2、轄區(qū)內(nèi)堅(jiān)決杜絕一般及其以上責(zé)任事故。

3、全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”。

4、加快煤礦兼并重組步伐，加大安全技改投入，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)上一個(gè)新臺(tái)階。

5、在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》活動(dòng)。

1、落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)考核

各單位要按照“一崗雙責(zé)”的要求，健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理體系，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)，深入推進(jìn)企業(yè)安全治本攻堅(jiān)。

2、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。遵守勞動(dòng)紀(jì)律，不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。對(duì)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要嚴(yán)格制止并及時(shí)上報(bào)，對(duì)發(fā)生的安全事故，要堅(jiān)持依法處理的原則，對(duì)當(dāng)事人和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、方針、政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格，方可上崗作業(yè)。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，要督促他們了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門(mén)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

4、深入開(kāi)展安全隱患排查，推進(jìn)隱患治理落實(shí)

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須按上級(jí)的要求，認(rèn)真組織排查事故隱患，對(duì)存在重大事故隱患的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員帶班制度。加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、工藝和現(xiàn)場(chǎng)的管理，嚴(yán)懲“三違?！辨?zhèn)安辦要對(duì)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大隱患登記建檔，指派安全監(jiān)管人員跟蹤督查，督促企業(yè)認(rèn)真整改。

5、開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治工作

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。加大對(duì)加油站、重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)煙花爆竹儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)查非法儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹。加強(qiáng)民爆物品安全監(jiān)管，全面開(kāi)展民爆物品儲(chǔ)存、使用等單位的隱患排查，特別是因停產(chǎn)放假而停止使用爆炸物品的工礦企業(yè)，對(duì)其領(lǐng)取而尚未使用的爆炸物品要一律入庫(kù)封存；嚴(yán)防爆炸物品流入社會(huì)，對(duì)非法使用、買(mǎi)賣以及藏匿民爆物品的行為要堅(jiān)決予以嚴(yán)厲打擊。

（2）道路交通：鎮(zhèn)交管辦、交警三中隊(duì)要加大治理超載、超速、超限和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，通過(guò)各種手段大力宣傳交通安全知識(shí)。重點(diǎn)抓好八一學(xué)校早、中、晚放學(xué)高峰期道口的交通管治和每周一、周五接送學(xué)生營(yíng)運(yùn)車輛監(jiān)管；繼續(xù)開(kāi)展好“校園安全在我心中”主題實(shí)踐活動(dòng)，加大對(duì)中小學(xué)生道路交通安全知識(shí)學(xué)習(xí)，真正做到教育每一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)每一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的安全輿論氛圍。

（3）消防及用電安全：重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所以及易燃易爆單位的消防安全檢查和電氣線路的安全檢查。全面開(kāi)展“三合一”、“多合一”場(chǎng)所消防安全整治。重點(diǎn)檢查各單位消防安全管理狀況是良好、安全設(shè)施設(shè)備是否完好，疏散通道是否暢通、消防設(shè)施是否完好有效、防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行，對(duì)不符合消防安全規(guī)定的單位和場(chǎng)所要嚴(yán)肅處理，直至停業(yè)整頓。對(duì)舉辦的各類大型文化活動(dòng)

，必須制定嚴(yán)密的安全防范措施和應(yīng)急救援預(yù)案，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核同意后實(shí)施。要加大電力運(yùn)行安全監(jiān)管力度，組織運(yùn)行線路等安全檢查，及時(shí)消除影響電力安全運(yùn)行的各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊故意破壞電力設(shè)施的違法行為,確保輸電線路正常運(yùn)行。（4）森林防火安全：組織開(kāi)展森林防火檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)防火巡邏檢查和管理，實(shí)施對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位的重點(diǎn)監(jiān)控，做到嚴(yán)防死守。進(jìn)一步加大林區(qū)防火宣傳力度，提高群眾防火安全意識(shí)，杜絕人為因素造成森林火災(zāi)事故發(fā)生。確保應(yīng)急救援物資、器材的充足和完好。

（5）旅游安全：加強(qiáng)對(duì)游客的安全宣傳，使游客了解安全注意事項(xiàng)，防止發(fā)生危險(xiǎn)。要組織力量對(duì)旅游景區(qū)賓館飯店、農(nóng)家樂(lè)等進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查景區(qū)危險(xiǎn)路段、容易造成人員擁堵的部位、旅游項(xiàng)目安全保障、餐飲衛(wèi)生等方面。進(jìn)一步完善安全措施，對(duì)達(dá)不到安全要求的要一律停止運(yùn)營(yíng)和使用，對(duì)涉及的危險(xiǎn)區(qū)域要設(shè)置警示標(biāo)志，人員密集區(qū)段和景點(diǎn)要安排專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)。加強(qiáng)旅游車輛管理，加強(qiáng)對(duì)司乘人員的交通安全教育，確保旅游運(yùn)輸安全。

（6）食品藥品安全監(jiān)管：要以餐飲場(chǎng)所以及食品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售等單位為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，加強(qiáng)大型宴席活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防食品中毒事件發(fā)生。要嚴(yán)格食品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售及餐飲衛(wèi)生的從業(yè)條件，對(duì)不符合衛(wèi)生安全條件的，要責(zé)令立即整改，對(duì)不具備衛(wèi)生安全條件且整改后仍達(dá)不到衛(wèi)生條件要求的，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)單位的安全監(jiān)管，嚴(yán)把藥品準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊非法藥品經(jīng)營(yíng)行為和銷售偽劣藥品的行為。

（7）防汛與地質(zhì)災(zāi)害：做好易受地震、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害影響的群眾居住點(diǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隱患排查治理工作，重點(diǎn)抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作，完善監(jiān)控人員職責(zé)，落實(shí)災(zāi)害避讓方案及信息報(bào)告制度，做到早宣傳、早預(yù)防，層層落實(shí)崗位責(zé)任制度。

（8）煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。堅(jiān)決貫徹瓦斯治理“十二字”方針，加強(qiáng)“一通三防”管理，進(jìn)一步強(qiáng)化水害防治;加快煤礦六大系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格督促煤礦按生產(chǎn)能力核定的勞動(dòng)組織和井下定員, 防止“三超”行為及超審批范圍作業(yè)、要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度；要加強(qiáng)對(duì)緩建礦井和已關(guān)閉礦井以及停工礦井的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超層越界開(kāi)采、私挖濫采和關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等非法違法行為。

（9）其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。有關(guān)部門(mén)要對(duì)照各自的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)、關(guān)鍵部位，積極開(kāi)展監(jiān)督檢查，全面排查整治各類安全隱患，切實(shí)落實(shí)安全防范措施及整改方案，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。

6、開(kāi)展群眾性安全知識(shí)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)安置小區(qū)和八一學(xué)校安全監(jiān)管工作

認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月” 宣傳活動(dòng)，加大安全宣傳力度和應(yīng)急救援演練活動(dòng)，認(rèn)真做好安全資料收集匯編和發(fā)放、總結(jié)和社會(huì)評(píng)估。加強(qiáng)集中安置點(diǎn)的安全知識(shí)宣傳和教育，落實(shí)片區(qū)安全監(jiān)管人員，對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改。繼續(xù)建立完善集中安置區(qū)安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全管理規(guī)章，落實(shí)安全責(zé)任制度。加強(qiáng)對(duì)用電、用氣、用煤、防汛、用火和交通等的安全知識(shí)宣傳教育。切實(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與、齊抓共管的良好局面。

7、全民動(dòng)員，全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)“全國(guó)安全社區(qū)”建設(shè)

“安全社區(qū)”建設(shè)是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的組成部分，關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶。在2014年取得的階段性成績(jī)上,繼續(xù)在全鎮(zhèn)宣傳并積極參與創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“安全社區(qū)”，牢固樹(shù)立“資源整合、全員參與、持續(xù)改進(jìn)”的理念，以“人人都享受安全、人人都享受健康”為宗旨。對(duì)創(chuàng)建已取得的成果鞏固和保持，對(duì)不足的地方及時(shí)制定方案，采取措施限期進(jìn)行整改，不斷完善。努力創(chuàng)建“安全、和諧、美麗”__。

8、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“六打六治”打非治違工作

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“六打六治”打非治違工作，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

篇4

這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府研究確定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要目的是總結(jié)回顧前段時(shí)間安全生產(chǎn)工作，安排部署冬季安全生產(chǎn)工作，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)，并進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，加大力度，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好兩項(xiàng)工作，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感

今年以來(lái)，全區(qū)各級(jí)、各部門(mén)緊緊圍繞“平安**”、“和諧**”創(chuàng)建的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

但是也應(yīng)清醒地看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻，特別是有些隱患久拖未改，事故還時(shí)有發(fā)生。對(duì)此必須引起高度重視。特別是在煙花爆竹方面，非法制作、銷售情況依然存在，目前，我區(qū)沒(méi)有一家合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，但是非法生產(chǎn)、非法銷售現(xiàn)象仍然存在。由于非法制作煙花爆竹具有工藝簡(jiǎn)單、原材料廉價(jià)、本薄利豐和傳統(tǒng)生產(chǎn)的特點(diǎn)，多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的村莊，規(guī)模小，隱蔽性強(qiáng)，并已逐漸向周邊非傳統(tǒng)村轉(zhuǎn)移，屢打不止，屢禁不絕，表現(xiàn)出很強(qiáng)的頑固性和反復(fù)性。加上煙花爆竹本身具有易燃、易爆的特性，稍有不慎，容易發(fā)生事故。

目前已進(jìn)入冬季，“兩節(jié)”、“兩會(huì)”也隨之臨近，特別是面臨換屆工作，多種因素交織在一起，很有可能影響到安全生產(chǎn)工作。特別是這一時(shí)期的安全生產(chǎn)有許多特殊性，季節(jié)的變化和元旦、春節(jié)兩個(gè)節(jié)日，歷來(lái)是事故的易發(fā)、多發(fā)期，年底一些企業(yè)往往趕任務(wù)，冰雪天氣交通危險(xiǎn)性加大，冬季氣候相對(duì)干燥易發(fā)火災(zāi)，春節(jié)前后是煙花爆竹產(chǎn)銷旺季，安全管理難度加大，所有這些，都對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。因此，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)清目前面臨的形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)“平安**”的大局出發(fā)，認(rèn)真汲取外地區(qū)事故的慘痛教訓(xùn)，做到思想再提高，認(rèn)識(shí)再加強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格，措施再?gòu)?qiáng)化，認(rèn)真排查各類事故隱患，全面落實(shí)安全措施，確保年底前全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力抓好專項(xiàng)整治工作

（一）關(guān)于冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。為全面做好年底前的安全生產(chǎn)工作，11月17日，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議，會(huì)上省安監(jiān)局孫立新局長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)的形勢(shì)，部署了今年冬季以“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)，王仁元副省長(zhǎng)代表省政府就下一步做好全省的安全生產(chǎn)工作，特別是對(duì)認(rèn)真抓好冬季的安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)作了重要講話。根據(jù)省、市安委會(huì)的要求，區(qū)政府確定從現(xiàn)在開(kāi)始至年底，在6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展安全集中整治活動(dòng)，集中整治各類事故隱患，認(rèn)真落實(shí)冬季各項(xiàng)安全措施，通過(guò)集中整治，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！钡哪繕?biāo)（確保冬季不發(fā)生重特大安全事故；確保元旦、春節(jié)節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定）。這項(xiàng)工作，區(qū)安委會(huì)已制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)冬季安全生產(chǎn)集中整治活動(dòng)方案〉的通知》，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署，把這次集中整治活動(dòng)作為保障冬季安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要措施，精心安排，嚴(yán)密組織，狠抓落實(shí)，切實(shí)搞好這次集中整治活動(dòng)，深入排查、整改各類事故隱患，堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。

（二）關(guān)于火災(zāi)隱患普查整治工作?；馂?zāi)隱患普查整治事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。各級(jí)、各部門(mén)一定要按照區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)集中開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作實(shí)施方案〉的通知》（嶧安發(fā)〔**6〕29號(hào)）要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制，加大投入，加快普查整治工作進(jìn)度，千方百計(jì)預(yù)防和減少各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

一要進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)隱患普查整治工作責(zé)任制?；馂?zāi)隱患普查整治工作由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)，實(shí)行責(zé)任制。各級(jí)、各部門(mén)都要明確自己所擔(dān)負(fù)的工作職責(zé)，建立健全火災(zāi)隱患普查整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題，特別對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施、防護(hù)裝備、人員配備、消除重大火災(zāi)隱患等，都要結(jié)合各自實(shí)際作出具體安排部署。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門(mén)要廣泛開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)把火災(zāi)隱患普查整治工作安全責(zé)任、措施落實(shí)到基層和具體人員身上。公安、安監(jiān)等部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)抓好消防安全管理工作；工商、文體等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全管理，對(duì)不具備安全條件的單位和場(chǎng)所依法予以取締；林業(yè)部門(mén)要切實(shí)抓好森林防火工作，特別是當(dāng)前正值冬季，天氣比較干燥，要采取有效措施，堅(jiān)決杜絕山林火災(zāi)事故的發(fā)生；建設(shè)部門(mén)要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)同步進(jìn)行；教育部門(mén)要在各類學(xué)校中普遍開(kāi)展防火安全教育，組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員，形成全社會(huì)關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍；各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，自覺(jué)增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí)，嚴(yán)格按照消防法律、法規(guī)、規(guī)章要求，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二要進(jìn)一步做好火災(zāi)隱患普查整治工作?！半[患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)”。各級(jí)、各部門(mén)一定要高度重視并認(rèn)真做好普查整治工作，努力消除和減少各類火災(zāi)隱患。公安消防部門(mén)要充分履行自己的職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位的消防監(jiān)管。要強(qiáng)化消防安全法律法規(guī)約束，對(duì)普查中發(fā)現(xiàn)存有火災(zāi)隱患的部門(mén)、單位及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，對(duì)存有重大火災(zāi)事故隱患、危及國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。要切實(shí)把好新建、改建、擴(kuò)建工程和公眾聚集場(chǎng)所的審核、驗(yàn)收關(guān)，對(duì)未經(jīng)消防審驗(yàn)和消防安全檢查不合格的單位、工程或場(chǎng)所，堅(jiān)決禁止其開(kāi)工開(kāi)業(yè)，嚴(yán)防留下先天性火災(zāi)事故隱患。要認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治活動(dòng)，特別是對(duì)公眾聚集場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等場(chǎng)所、郵政通信樞紐等，要作為普查的重點(diǎn)，要堅(jiān)持重點(diǎn)全面普查與一般監(jiān)督抽查相結(jié)合，常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動(dòng)檢查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，防止重特大火災(zāi)事故發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅法紀(jì)，凡有各類火災(zāi)隱患以及未按要求配備必要消防設(shè)施的，要督促限期整改，不按期整改的，堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)，決不姑息遷就；凡導(dǎo)致火災(zāi)事故、造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三要進(jìn)一步提高全民消防安全意識(shí)。實(shí)踐證明，火災(zāi)事故大多是因?yàn)橄酪庾R(shí)淡薄，用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。杜絕火災(zāi)事故，必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育，提高全民的消防安全意識(shí)，從源頭預(yù)防上作文章。各級(jí)、各部門(mén)要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。新聞宣傳部門(mén)要廣泛宣傳消防常識(shí)和消防法律法規(guī)政策，公開(kāi)曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章行為，營(yíng)造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門(mén)要密切配合，繼續(xù)在學(xué)校、城鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居）中廣泛開(kāi)展普法宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識(shí)。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工作特點(diǎn)，有針對(duì)性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。

（三）關(guān)于打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹工作。目前正值煙花爆竹產(chǎn)銷旺季，非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸?shù)葻熁ū襁`法犯罪活動(dòng)有所抬頭，嚴(yán)防煙花爆竹各類事故發(fā)生，依法打擊各類非法從事煙花爆竹生產(chǎn)、買(mǎi)賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗`法犯罪活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)全區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)法治秩序的重要內(nèi)容，是各級(jí)各部門(mén)的工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）要按照區(qū)安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈**區(qū)打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹活動(dòng)專項(xiàng)整治方案〉的通知》（嶧安發(fā)〔**6〕28號(hào)）要求，從現(xiàn)在開(kāi)始到春節(jié)前要開(kāi)展打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)。專項(xiàng)活動(dòng)的范圍是：全區(qū)非法制作煙花爆竹的傳統(tǒng)性制作村戶；非法制作煙花爆竹可能轉(zhuǎn)移的周邊地區(qū)；非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主。

一要認(rèn)真落實(shí)打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)部門(mén)按照責(zé)任分工主動(dòng)積極配合。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管負(fù)責(zé)人負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門(mén)依照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)該項(xiàng)工作具有監(jiān)管責(zé)任。區(qū)政府今天已與各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要與村（居）、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽訂責(zé)任狀，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)（街道），鎮(zhèn)（街道）干部包村居，村居干部包戶包人，公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)包查處的“四包”責(zé)任制，明確各自職責(zé)，做到橫到邊，縱到底，不漏一村、一戶、一人。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)承包、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，凡因非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要精心組織打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)。各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)打擊非法煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，制定具體工作方案，挑選精兵強(qiáng)將，強(qiáng)化組織實(shí)施，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)要積極搞好配合，形成強(qiáng)大合力，保持高壓態(tài)勢(shì)，加大打擊力度，確保完成專項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。要對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)生的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故實(shí)行責(zé)任倒查，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任。在打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要采取設(shè)立舉報(bào)電話、實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)、加強(qiáng)明查暗訪等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)活動(dòng)的濃厚氛圍。要對(duì)非法制作煙花爆竹的傳統(tǒng)性制作村戶、非法制作煙花爆竹可能轉(zhuǎn)移的周邊地區(qū)，采取拉網(wǎng)式、地毯式檢查。對(duì)排查出的非法制作村戶，組織有關(guān)部門(mén)人員進(jìn)行查繳。對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法家庭作坊和儲(chǔ)存窩點(diǎn)，堅(jiān)決予以查取締，徹底收繳、銷毀其生產(chǎn)加工設(shè)備和成品半成品及原材料。對(duì)檢查的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定辦理有關(guān)合法證照的，要按有關(guān)規(guī)定予以取締關(guān)閉。對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法制作、買(mǎi)賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的違法案件，由公安部門(mén)予以偵查，對(duì)涉案人員要依法嚴(yán)肅處理，追究法律責(zé)任，絕不能以罰代刑、以罰代拘，降格處理。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作