導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)管理的基本原理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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[關(guān)鍵詞]瓦斯爆炸事故 礦山安全管理 現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理

在中國(guó),礦山工作已經(jīng)被列為是最危險(xiǎn)的工作之一。我個(gè)人是在上大二的時(shí)候開始關(guān)注礦業(yè)工作的,在這一年半的時(shí)間里發(fā)生了眾多的煤礦事故,至今歷歷在目:

2009年2月22日,山西古交市屯蘭煤礦(山西焦煤集團(tuán)西山煤電公司)四采區(qū)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故,初步核實(shí)當(dāng)班入井436人,造成78人死亡、114人受傷,其中重傷5人。

3月21日,湖南省衡陽(yáng)市,常寧市三角塘鎮(zhèn)企業(yè)辦煤礦(非法)發(fā)生透水事故,經(jīng)調(diào)查,共有13人被困在井下。

5月30日重慶松藻礦務(wù)局同華煤礦發(fā)生一起特大瓦斯突出事故,共造成30人死亡77人受傷。

5月15日,云南昭通地區(qū)鎮(zhèn)雄縣武德鎮(zhèn)干溝村茶山煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸事故,事故發(fā)生時(shí)有13人入井,其中10人死亡,3人輕傷。

6月17日,貴州省新橋煤礦發(fā)生透水事故造成9人死亡,4人失蹤。

7月22日,黑龍江省雞西市恒山區(qū)鑫永豐煤礦發(fā)生透水事故,有24人入井,其中1人升井,23人被困。

11月22日,湖南省懷化市辰溪縣郭家灣煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,造成15人死亡。

2010年3月1日神華集團(tuán)駱駝山煤礦發(fā)生透水事故,經(jīng)調(diào)查,事故發(fā)生時(shí)井下共有77人,目前已有46人安全升井,還有31人被困井下。

這些也僅僅是一部分事故,據(jù)網(wǎng)上估計(jì),2008年煤礦事故共造成3092人死亡,但是相對(duì)以前已經(jīng)有很大的提高, 2002年6995人遇難,2003年6702人遇難,2004年6027人遇難,2005年5491人遇難。這一系列數(shù)據(jù)是多么嚇人啊!而事故的發(fā)生有絕大部分是因?yàn)槿藶樵?因此必須進(jìn)行礦山安全管理。

所謂礦山安全管理,就是針對(duì)人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的安全問題,運(yùn)用有效地資源,發(fā)揮人們的智慧,通過(guò)人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。它的目標(biāo)是,減少和控制危害、減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過(guò)程只能夠由于事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。

實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理,管理的內(nèi)容如下。

(1)系統(tǒng)危險(xiǎn)性的識(shí)別;

(2)系統(tǒng)可能發(fā)生事故類型和后果預(yù)測(cè);

(3)事故原因和條件的分析,可做定性分析,也可作定量分析,可做“事后”分析,主要做“事前”分析,根據(jù)具體情況和要求而定;

(4)針對(duì)系統(tǒng)做可靠性或故障率的分析;

(5)用人機(jī)工程的控制,研究人機(jī)關(guān)系和最佳配合;

(6)環(huán)境(社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、工作環(huán)境)因素的研究;

(7)安全措施;

(8)應(yīng)急措施。

現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本原理包含如下幾個(gè)方面。

(1)系統(tǒng)管理。它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ魇?運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法,對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析,已達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo),即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來(lái)認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問題。

(2)人本管理。在管理中必須把人的因素放在首位,體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想。有兩層含義:一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開的,人既是管理的主體,又是管理的客體,每個(gè)人都處在一定的管理層面上,離開人就無(wú)所謂管理;二是管理活動(dòng)中,作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié),都需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。

(3)預(yù)防原理。安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到以預(yù)防為主,通過(guò)有效地管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

(4)強(qiáng)制管理。采取強(qiáng)制管理的手段控制人的活動(dòng)和行為,使個(gè)人的活動(dòng)和行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束,從而實(shí)現(xiàn)有效地安全生產(chǎn)管理。

結(jié)語(yǔ):實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理已經(jīng)迫在眉睫,每年如此大的傷亡是多么的恐怖,只有實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理才能使煤礦行業(yè)有一個(gè)更大的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

[1]礦山事故分析與系統(tǒng)安全管理.冶金工業(yè)出版社.

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關(guān)鍵詞:現(xiàn)代港口安全;安全生產(chǎn)管理;生產(chǎn)事故;系統(tǒng)管理

中圖分類號(hào):F532

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1009-2374(2009)18-0059-02

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)械化程度的提高,為港口的安全管理帶來(lái)了機(jī)遇也帶來(lái)了挑戰(zhàn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,事故的控制必須同時(shí)從“技術(shù)、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。通過(guò)對(duì)近十年來(lái)秦皇島港安全生產(chǎn)事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的違章指揮、操作人員安全知識(shí)的匱乏、安全管理不到位等所造成的:(1)勞動(dòng)者安全素質(zhì)下降,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)和缺乏自我保護(hù)意識(shí)、無(wú)知和僥幸心理,安全認(rèn)識(shí)不到位,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實(shí);(2)大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成,必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;(3)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足。

一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理

為了有效杜絕重特大安全生產(chǎn)事故并將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo),營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、無(wú)害、和平的作業(yè)環(huán)境,作為港口企業(yè)的安全管理工作必須嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”、“以人為本”的方針,應(yīng)用現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理方案。

(一)現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理內(nèi)容

隨著安全生產(chǎn)管理科學(xué)的發(fā)展,以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行,形成了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本原理,理論聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)的運(yùn)用這些原理對(duì)港口企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理,將會(huì)收到很好的成效。

(二)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及其預(yù)防措施

事故的發(fā)生是具有一定因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng),即:人員傷亡的結(jié)果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致。企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。首先,要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,在宏觀上對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。通過(guò)建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),來(lái)監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn),保持企業(yè)整體安全。其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理,運(yùn)用安全評(píng)價(jià)來(lái)發(fā)現(xiàn)和評(píng)定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段,不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時(shí)提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

1.以預(yù)防事故為中心,進(jìn)行預(yù)先安全分析與評(píng)價(jià)。預(yù)防事故的根本在于認(rèn)識(shí)危險(xiǎn),進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和手段,對(duì)裝卸設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中實(shí)際存在的危險(xiǎn)及可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重程度,進(jìn)行分析和推斷,并進(jìn)一步做出估計(jì)和評(píng)價(jià),以便查明系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)所在并加以改進(jìn),同時(shí)也可對(duì)各種設(shè)計(jì)方案能否滿足系統(tǒng)安全性的要求進(jìn)行評(píng)價(jià),作為制定措施的依據(jù)。

秦皇島港一直推行危險(xiǎn)源分級(jí)管理,對(duì)大型裝卸機(jī)械設(shè)備、變配電室等重要的部位進(jìn)行重點(diǎn)控制,實(shí)施定期檢查和隨時(shí)監(jiān)察,嚴(yán)格進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)控,保障安全。

2.從總體出發(fā),實(shí)行系統(tǒng)安全管理。在裝卸生產(chǎn)過(guò)程中,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的原因是很多的,包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業(yè),設(shè)備缺陷、安全裝置失效、防護(hù)器具的缺陷、作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)置的缺陷等。因此,安全是同生產(chǎn)過(guò)程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的,不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系,只是孤立地從個(gè)別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障,是難以奏效的。因此實(shí)施系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)計(jì)、審核、評(píng)價(jià),安全制度、教育、操作,檢修、檢查及事故管理等各項(xiàng)安全工作。

3.提高設(shè)備的可靠性,把安全同生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。現(xiàn)代港口裝卸生產(chǎn)廣泛實(shí)行自動(dòng)化和連續(xù)化,設(shè)備和部件如發(fā)生故障或失效,不僅會(huì)使功能降低,影響生產(chǎn)的穩(wěn)定,而且還可能危及人身安全甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以,把可靠性、安全性和生產(chǎn)穩(wěn)定性三者結(jié)合起來(lái),是企業(yè)進(jìn)行管理與經(jīng)營(yíng)決策中不容忽視的重要原則,設(shè)置防止誤操作設(shè)施的安全裝置以及采取預(yù)防性維修等措施來(lái)提高設(shè)備和部件的可靠性,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、裝置的本質(zhì)安全化。

(三)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理所采用的方法

1.采取多種手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳和教育。秦皇島港非常重視安全宣傳和職工教育,采取多種教育途徑,其中主要有集中的安全培訓(xùn)、班組安全活動(dòng)日等,同時(shí)充分發(fā)揮安全會(huì)議、港報(bào)報(bào)、有線電視、黑板報(bào)等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果;通過(guò)多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,已經(jīng)逐步形成“我會(huì)安全”的職工整體意識(shí)水平。

2.安全管理要以人為本,重視激勵(lì)作用。在安全管理過(guò)程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,推動(dòng)安全管理的改善和提高。同時(shí)深入理解職工的內(nèi)在需求,引入多種激勵(lì)機(jī)制,從而調(diào)動(dòng)職工工作積極性,刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。

二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施,不斷提高秦皇島港口的安全管理水平

安全管理問題,既有人對(duì)物的管理,又有人對(duì)人的管理,還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。也就是說(shuō)現(xiàn)代港口運(yùn)輸企業(yè)的安全管理必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理,把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對(duì)秦皇島具體的事故分析,特制定如下方案。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識(shí)、規(guī)章制度,加大宣傳力度

在秦皇島港一直推行安全目標(biāo)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理,全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施安全評(píng)價(jià)和隱患排查相結(jié)合等。認(rèn)真按照“四不放過(guò)”的原則,重視事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,對(duì)職工進(jìn)行深入教育,防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,制定有效的糾正和預(yù)防措施,以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理,提高安全管理水平。

做好安全生產(chǎn)工作,要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和崗位的標(biāo)準(zhǔn)化抓起,推廣周邊港口先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,監(jiān)督各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實(shí),特別是各部門安全第一責(zé)任人。在秦皇島港,推行安全生產(chǎn)承諾制度,從上到下,層層簽訂《安全生產(chǎn)承諾書》,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。同時(shí)要建立監(jiān)督約束機(jī)制,發(fā)揮廣大職工的監(jiān)督作用,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核和獎(jiǎng)懲制度,定期對(duì)各類人員人安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。這樣將責(zé)任分解到每一位職工,形成了較為完善的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,提高了整體安全管理水平,也收到了很好的成效。

篇3

【關(guān)鍵詞】 建筑施工 安全管理 PDCA 危險(xiǎn)源

建筑結(jié)構(gòu)形式復(fù)雜，規(guī)模大，施工環(huán)境更換頻繁，建設(shè)主體各參與方存在著復(fù)雜的關(guān)系，施工過(guò)程缺少相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化要求，從業(yè)人員的素質(zhì)相對(duì)較低決定了施工安全問題的多樣性和復(fù)雜性。造成了在施工過(guò)程中安全結(jié)構(gòu)不健全、人員不到位、制度不完善、現(xiàn)場(chǎng)的安全達(dá)標(biāo)率低、傷亡事故多。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷發(fā)展，建筑規(guī)模越來(lái)越大，施工速度和難度也不斷加大，新材料、新工藝、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用更給建設(shè)工程施工帶來(lái)不確定安全因素，安全問題對(duì)技術(shù)、勞動(dòng)力、安全意識(shí)以及科學(xué)管理等都提出了新的要求。通過(guò)建立完善的安全管理制度，增加安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施可以改善勞動(dòng)條件，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生積極的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。通過(guò)安全管理系統(tǒng)的完善能夠提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平，樹立良好的企業(yè)形象，能夠改善勞動(dòng)作業(yè)條件，保證勞動(dòng)者的身心健康，從而提高生產(chǎn)效率，能夠保證工程質(zhì)量的合格，減少返工等帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和進(jìn)度損失。

1 施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源識(shí)別和安全性評(píng)價(jià)

1.1 危險(xiǎn)源的基本定義和分類

危險(xiǎn)源是指能夠引起工作環(huán)境破壞，財(cái)產(chǎn)損失，勞動(dòng)者產(chǎn)生傷害的根源，是安全管理體系的核心問題，包括第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源兩種。

第一類危險(xiǎn)源是指在生產(chǎn)過(guò)程中可能釋放意外能量的危險(xiǎn)物質(zhì)，例如運(yùn)行機(jī)械、氧氣瓶等。第二類危險(xiǎn)源指導(dǎo)致危險(xiǎn)物質(zhì)釋放能量，或者破壞約束措施的各種因素，例如人和環(huán)境因素等。第一類危險(xiǎn)源可以采取相應(yīng)的約束措施來(lái)限制危險(xiǎn)的發(fā)生，第二類危險(xiǎn)源則要強(qiáng)調(diào)人的行為安全性，不能破壞對(duì)危險(xiǎn)源的約束條件，減少失誤。第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的主體，決定了事故的嚴(yán)重程度，第二類危險(xiǎn)源則是事故發(fā)生的必要條件，決定了可能性。

1.2 危險(xiǎn)源的辨識(shí)和控制過(guò)程

危險(xiǎn)源辨識(shí)及時(shí)找出可能引起事故的根源，主要任務(wù)有識(shí)別可能的危險(xiǎn)因素和識(shí)別發(fā)生時(shí)可能導(dǎo)致的后果。常用方法有現(xiàn)場(chǎng)觀察、詢問交談、工作任務(wù)分析、安全檢查表、事故分析樹、故障分析樹等。

基本過(guò)程包括業(yè)務(wù)分類、辨識(shí)危險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)的接受程度、制定控制措施、評(píng)審措施。通過(guò)編制工作活動(dòng)表，收集施工過(guò)程中的各種信息，將施工流程按照流程劃分。評(píng)價(jià)時(shí)考慮控制的有效性和失效后造成的后果，編制控制計(jì)劃時(shí)要確保新采取和已有的控制措施仍然后效，最后檢查風(fēng)險(xiǎn)的容許性。

1.3 安全評(píng)價(jià)

安全評(píng)價(jià)又稱風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，是一個(gè)綜合性過(guò)程，涉及到施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)因素，通過(guò)定性和定量的分析，做出綜合評(píng)價(jià)，針對(duì)問題，結(jié)合當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件采取有效的安全措施，將危險(xiǎn)程度降低到最小。

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不僅要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和整改工作，還要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的整體安全性進(jìn)行分析和監(jiān)控，結(jié)合建筑現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)采用成熟的評(píng)價(jià)方法，對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。常用的分析方法有模糊綜合評(píng)價(jià)原理和層次分析法等。

綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，安全管理的主要內(nèi)容有安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、勞動(dòng)保護(hù)以及安全文化建設(shè)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故可以分為高處墜落、電擊傷害、物體打擊和機(jī)械傷害四種，在制定指標(biāo)體系時(shí)要將安全防護(hù)、腳手架、臨時(shí)用電、施工機(jī)械等作為重要因素。

2 建筑施工安全管理體系的構(gòu)建

施工安全管理體系是企業(yè)管理體系的一個(gè)子系統(tǒng)，施工企業(yè)的安全管理系統(tǒng)可以縱橫向分解?？v向?yàn)楣緦雍晚?xiàng)目部層，公司層負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的管理制度、總方針、總目標(biāo)以及操作標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目管理層主要負(fù)責(zé)在項(xiàng)目上具體的將各項(xiàng)制度、方針實(shí)施根據(jù)具體情況進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。橫向分解為安全生產(chǎn)部、工程技術(shù)部、物資部、設(shè)備部、運(yùn)輸部、培訓(xùn)教育部、消防保衛(wèi)部等。

施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是以安全生產(chǎn)為目標(biāo)，將各階段、各環(huán)節(jié)以及各職能部門組織起來(lái)，形成一個(gè)互相協(xié)調(diào)和促進(jìn)的整體，有明確的目標(biāo)、權(quán)限和職責(zé)。安全管理的內(nèi)容要包括管理制度、安全方針和目標(biāo)、機(jī)構(gòu)和人員管理、安全技術(shù)管理、設(shè)備和設(shè)施管理以及安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)等。

建立安全管理系統(tǒng)可以有效的了解事故產(chǎn)生的深層次原因，從組織、管理、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上保證生產(chǎn)的安全進(jìn)行；能夠?qū)⑷w職工協(xié)調(diào)組織起來(lái)，明確各個(gè)部門的職能和工作，建立全面的安全管理網(wǎng)絡(luò)；可以在整個(gè)企業(yè)內(nèi)部溝通安全信息，使管理能夠上下銜接、左右協(xié)調(diào)。

3 PDCA循環(huán)模式的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

3.1 PDCA基本原理

PDCA代表計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理。通過(guò)制定計(jì)劃確定方針、目標(biāo)等活動(dòng)內(nèi)容；然后組織力量執(zhí)行計(jì)劃，確保計(jì)劃順利實(shí)施；通過(guò)檢查分清執(zhí)行情況的對(duì)錯(cuò)，找出執(zhí)行中的問題，提高效果；最后總結(jié)處理結(jié)果，吸取成功經(jīng)驗(yàn)，找到失敗原因，以利于以后工作借鑒。

循環(huán)的基本提點(diǎn)是周而復(fù)始，每次循環(huán)解決一部分問題，出現(xiàn)新問題和沒解決問題時(shí)重復(fù)循環(huán)；大環(huán)帶小環(huán)，一個(gè)企業(yè)是一個(gè)大的循環(huán)，內(nèi)部各部門又是一個(gè)小環(huán)，每個(gè)層次都要進(jìn)行循環(huán)，將整個(gè)計(jì)劃緊密的結(jié)合起來(lái)，共同發(fā)展；階梯式上升，沒循環(huán)一次都要有所進(jìn)展，有所創(chuàng)新，保證管理水平的不斷提高；采用統(tǒng)計(jì)工具作為解決問題的工具，例如直方圖、因果圖、統(tǒng)計(jì)表、分層法等。

3.2 PDCA循環(huán)應(yīng)用的制度要求

統(tǒng)一的安全生產(chǎn)制度，安全管理是管理的重要組成部分，對(duì)生產(chǎn)起到促進(jìn)和保證作用，不能為了降成本、趕工期而忽視生產(chǎn)安全方面的投入，片面的強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)是極其危險(xiǎn)的。要以統(tǒng)一的制度對(duì)生產(chǎn)和行為進(jìn)行規(guī)范約束，實(shí)行程序標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施規(guī)范化的職業(yè)安全管理體系思想，做好危險(xiǎn)源的分析、評(píng)價(jià)等一系列工作。

全員管理制度，安全管理是全員參與的活動(dòng)，安全涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各方面、全過(guò)程，只是第一責(zé)任人和安全機(jī)構(gòu)的力量無(wú)法保證沒有疏漏，安全生產(chǎn)中全員都要責(zé)任和義務(wù)監(jiān)督生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)和隱患。

持續(xù)推進(jìn)制度，安全管理制度和PDCA循環(huán)要相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展，不能因?yàn)橐环窖诱`另一工作，通過(guò)制度的不斷完善，來(lái)提高循環(huán)的效果，同時(shí)循環(huán)的不斷進(jìn)行也能找出制度的不足，不斷的促進(jìn)制度完善發(fā)展。

3.3 PDCA在安全生產(chǎn)管理上的難點(diǎn)

PDCA最先應(yīng)用到的是質(zhì)量管理上，而安全管理和質(zhì)量管理相比具有不同的側(cè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，所以要了循環(huán)在應(yīng)用中的難點(diǎn)和差異。

缺乏成熟的管理模式，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)側(cè)重技術(shù)、輕管理，在安全管理方面還沒有完善的指導(dǎo)性文件和標(biāo)準(zhǔn)，不同企業(yè)和項(xiàng)目之間安全管理的實(shí)施情況差異大，不能進(jìn)行有效的考核評(píng)價(jià)。

安全管理策劃的規(guī)定不明確，安全管理策劃的規(guī)定總體還是建立在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上，不能適應(yīng)當(dāng)前建筑施工項(xiàng)目的管理模式和危險(xiǎn)源的復(fù)雜多變。

危險(xiǎn)源的辨識(shí)復(fù)雜，危險(xiǎn)源是隨著施工工藝和生產(chǎn)條件不斷變化的，每一個(gè)施工階段危險(xiǎn)源都在不斷變化，危險(xiǎn)源的辨識(shí)是一項(xiàng)困難的工作。

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)方法少，不能應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的危險(xiǎn)隱患，缺少針對(duì)性和預(yù)見性的方法，安全管理更強(qiáng)調(diào)的是遵守法律和相關(guān)規(guī)定，對(duì)分包隊(duì)伍的管理不完善，只是重視執(zhí)行環(huán)節(jié)，安全檢查方式被動(dòng)，安全管理的持續(xù)改進(jìn)動(dòng)力不足也是安全生產(chǎn)的難點(diǎn)。

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一、職業(yè)安全教育對(duì)預(yù)防事故的作用

化工行業(yè)的特點(diǎn)是高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕、泄漏、連續(xù)生產(chǎn)、事故易發(fā)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大等，屬高危行業(yè)。要防止事故，就需要掌握事故發(fā)生和控制的原理，即事故預(yù)防原理。在現(xiàn)代安全系統(tǒng)論原理中，事故系統(tǒng)涉及四個(gè)要素，通常稱“4M”要素，即：

人(Men)——人的不安全行為是事故的最直接的因素；

機(jī)(Machine)——機(jī)的不安全狀態(tài)也是事故的最直接因素；

環(huán)境(Medium)——生產(chǎn)環(huán)境的不良影響人的行為和對(duì)機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生不良的作用，因此是構(gòu)成事故的重要因素；

管理(Management)——管理的欠缺是事故發(fā)生的間接因素，因?yàn)楣芾韺?duì)人、機(jī)、境都會(huì)產(chǎn)生作用和影響。

人作為安全活動(dòng)的主體，是安全系統(tǒng)中最活躍、最能動(dòng)的要素，成為實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)安全的關(guān)鍵。人的安全行為受安全意識(shí)的影響和支配，安全意識(shí)的形成很大程度上要依賴安全教育。隨著科技的進(jìn)步，化工生產(chǎn)逐步向集中化、復(fù)雜化、連續(xù)化發(fā)展，化工生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化程度越來(lái)越高，隨之對(duì)化工生產(chǎn)過(guò)程中的操作人員素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，特別是對(duì)于那些高危化工生產(chǎn)過(guò)程的企業(yè)來(lái)講，高素質(zhì)的操作人員對(duì)于安全生產(chǎn)顯得尤為重要。

二、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)“雙師型”師資

目前，化工類技工院校大都沒有開設(shè)安全教育方面專業(yè)課程，也沒有專職的安全專業(yè)教師，并且教學(xué)所用教材及所講內(nèi)容,不少與生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相脫節(jié),而一些在生產(chǎn)中早已普及使用的先進(jìn)設(shè)備,卻沒有出現(xiàn)在安全教育的課堂上，這必然導(dǎo)致安全教育效果不好。

學(xué)校應(yīng)增加安全教育的師資力量，注重師資的外引內(nèi)培，真正讓安全教育做到卓有成效。一個(gè)途徑是聘請(qǐng)企業(yè)中經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師來(lái)講授安全專題教育課。企業(yè)工程師大都掌握許多關(guān)于安全生產(chǎn)的案例，通過(guò)企業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)授課，可以加深學(xué)生對(duì)安全重要性的感性認(rèn)識(shí)。另一個(gè)途徑是專業(yè)教師去企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)收集安全案例，體驗(yàn)各種生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，參與企業(yè)的實(shí)際操作。教師把收集到的事故進(jìn)行分類整理，配以資料、圖片和課件，對(duì)各種事故發(fā)生的原因,以及如何防范,發(fā)生事故后如何處理等,對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性強(qiáng)的安全知識(shí)培訓(xùn)。事故案例教育在培訓(xùn)中對(duì)學(xué)生有極大的震撼力和說(shuō)服力,學(xué)生聽起來(lái)精力集中,記憶深刻，使學(xué)生把已有的對(duì)安全知識(shí)模糊的感性認(rèn)識(shí)上升為理性認(rèn)識(shí),進(jìn)而提高安全意識(shí)。

三、在理論教學(xué)中有意識(shí)地強(qiáng)化化工安全內(nèi)容

教師可以在講授化工工藝方面課程的同時(shí)，有計(jì)劃、有目的地將化工安全教育滲透其中，包括化工生產(chǎn)的特點(diǎn)與安全、化工生產(chǎn)中的重大危險(xiǎn)源、化學(xué)危險(xiǎn)物資、防火防爆技術(shù)、工業(yè)防毒技術(shù)等內(nèi)容。在講授化工設(shè)備、化學(xué)產(chǎn)品有關(guān)原料性質(zhì)、工作原理等專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，要求學(xué)生按照正確的操作規(guī)程去實(shí)施操作工作。

四、通過(guò)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生滲透安全意識(shí)

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關(guān)鍵詞：高速公路施工；安全管理；風(fēng)險(xiǎn)管理

中圖分類號(hào)： U412.36+6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

在高速公路施工過(guò)程中，由于環(huán)境因素復(fù)雜、露天作業(yè)繁多、建筑與地質(zhì)環(huán)境關(guān)系密切等諸多不確定因素，導(dǎo)致高速公路施工項(xiàng)目在籌劃、設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段都面臨著眾多的風(fēng)險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理分析、控制與防范，對(duì)高速公路施工質(zhì)量和施工安全的管理具有重要的意義。

一、加強(qiáng)施工風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

1、有助于提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和處理

要想加強(qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制，就必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有著很清楚的認(rèn)識(shí)，要在對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格把握住施工面臨的風(fēng)險(xiǎn)狀況，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的精確估算、嚴(yán)密的判別和科學(xué)的分析，從而對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，有助于施工單位在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，采用多種方式對(duì)將要面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行對(duì)比，從而做出最合理最科學(xué)的決策。

2、促進(jìn)決策科學(xué)化，降低決策的風(fēng)險(xiǎn)性

在施工管理中全面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，可以促進(jìn)施工決策的科學(xué)化，大幅度避免決策的失誤，從決策上降低施工的風(fēng)險(xiǎn)性。在對(duì)施工項(xiàng)目各種風(fēng)險(xiǎn)的深刻認(rèn)識(shí)上，采用先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手段，對(duì)施工項(xiàng)目即將面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn)作出處理，這樣便可以將施工項(xiàng)目中的各種損失降到最低；或者采取相關(guān)的前瞻性策略，讓施工項(xiàng)目及時(shí)在遭受了風(fēng)險(xiǎn)的情況后也可以獲得一定的費(fèi)用補(bǔ)償，從而大大降低了施工中的損失，有助于提高施工的經(jīng)濟(jì)效益。

3、提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有助于安全開發(fā)

對(duì)施工項(xiàng)目實(shí)施全面的風(fēng)險(xiǎn)管理，有助于培養(yǎng)提高施工單位的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有利于改變以往被動(dòng)的接受施工的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工中各種風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)認(rèn)識(shí)，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出合理的預(yù)測(cè)，采取科學(xué)的處理措施。這樣有助于施工建設(shè)的安全開發(fā)，很大程度上降低了風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)施工中風(fēng)險(xiǎn)的能力。

二、施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容

由于高速公路施工存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，而為了預(yù)防和應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，有必要引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和預(yù)防，進(jìn)而采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，提高高速公路施工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防能力，保證高速公路施工的順利進(jìn)行。

1、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

指找出影響高速公路施工目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素，并識(shí)別出這些風(fēng)險(xiǎn)究竟有哪些基本特征、可能會(huì)對(duì)哪些方面產(chǎn)生影響。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是高速公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的不可缺少的重要環(huán)節(jié)，在整個(gè)高速公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。它是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理的前提與基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。如果不能準(zhǔn)確地識(shí)別施工面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)失去處理這些風(fēng)險(xiǎn)的最佳時(shí)機(jī)，因此，必須高度重視高速公路施工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作。

2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

指在整個(gè)高速公路施工過(guò)程中，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行連續(xù)的辨識(shí)和分析，為有效地控制風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)通常也分為兩個(gè)步驟：第一，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；第二，風(fēng)險(xiǎn)分析。對(duì)隧道施工風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面分析，估算出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小和可能造成的損失的大小，找出其中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)，確定高速公路施工的整體風(fēng)險(xiǎn)，為如何處置這些風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)合理的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是高速公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理和控制風(fēng)險(xiǎn)的前提，在實(shí)踐中必須高度重視。

3、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

指當(dāng)高速公路施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的時(shí)候，采取相應(yīng)的措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì)。主要包括兩個(gè)方面的應(yīng)對(duì)措施：一種是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素采取控制措施，以達(dá)到消除或者減緩風(fēng)險(xiǎn)的目的，包括風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)緩解、風(fēng)險(xiǎn)分散等措施；另一種是在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，通過(guò)財(cái)務(wù)安排來(lái)減緩風(fēng)險(xiǎn)對(duì)隧道施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度，包括風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等措施。

4、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

指在高速公路施工過(guò)程中，對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的處理效果進(jìn)行監(jiān)視和控制，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控應(yīng)該貫穿于高速公路施工的全過(guò)程，并且需要連續(xù)進(jìn)行，全面跟蹤并評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)的執(zhí)行情況。

三、風(fēng)險(xiǎn)管理在高速公路施工安全管理中的應(yīng)用

1.建立施工安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)管理體系的理論基礎(chǔ)是管理科學(xué)的基本原理，是以傳統(tǒng)管理的經(jīng)驗(yàn)結(jié)合現(xiàn)代科技方法，結(jié)合法制、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目生產(chǎn)及社會(huì)活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，是一門綜合性的科學(xué)。要做好安全生產(chǎn)，施工單位的負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵，應(yīng)當(dāng)建立和健全以負(fù)責(zé)人為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的“本質(zhì)安全化”，即項(xiàng)目的建設(shè)從開工開始就必須從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化，從源頭消除安全事故發(fā)生的可能性，對(duì)安全事故進(jìn)行預(yù)控，以降低安全事故的發(fā)生概率。

2. 高速公路施工的安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)價(jià)

隨著建筑施工項(xiàng)目規(guī)模的不斷增大，施工難度和科技含量日益提高，對(duì)于已知風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控已不能滿足安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，應(yīng)更主動(dòng)的結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與分析。即在項(xiàng)目施工之前，首先對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性類別、出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行概略的分析。由于安全風(fēng)險(xiǎn)具有潛在性的特質(zhì)，只有在一定條件下才會(huì)發(fā)展成事故，因此在項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)源、觸發(fā)事故的條件進(jìn)行分析，考慮在不安全的現(xiàn)象或狀態(tài)下，能夠轉(zhuǎn)化為安全所應(yīng)具備的條件，以及產(chǎn)生事故的情況及后果，并對(duì)產(chǎn)生的危險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，根據(jù)頻繁程度和危險(xiǎn)性的起因等進(jìn)行分析，從而決定如何采取預(yù)控措施，避免其發(fā)展成為事故。

在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源發(fā)生的可能性大小、頻繁程度、產(chǎn)生的后果進(jìn)行確定之后，施工管理人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)，最終得出各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)重要程度，確定哪些項(xiàng)目需要投入更多資金與人力，并最終確定適用的安全風(fēng)險(xiǎn)控制、管理措施。

3. 高速公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施

采用危險(xiǎn)回避措施，在建筑施工項(xiàng)目完成風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)之后，如果發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率很高，且可能導(dǎo)致的損失也很大，又沒有其他有效的應(yīng)對(duì)措施來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可以主動(dòng)放棄項(xiàng)目、放棄原有的計(jì)劃或改變預(yù)期目標(biāo)，使其不發(fā)生或不再發(fā)展，從而避免可能產(chǎn)生的潛在損失。

或者采用風(fēng)險(xiǎn)控制的措施，盡可能的減少損失，可以通過(guò)采取有效的措施減少損失發(fā)生的機(jī)會(huì)，例如對(duì)施工進(jìn)度的安排上可以前緊后松，留有余地；對(duì)建材采購(gòu)中嚴(yán)把規(guī)格質(zhì)量關(guān)；雨季施工時(shí)考慮汛期排水等。同時(shí)可以在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)盡可能防止擴(kuò)大和惡化，減少損失，例如對(duì)于施工事故發(fā)生后所造成的延期可以采取加班加點(diǎn)的方法，調(diào)整計(jì)劃安排來(lái)控制工期損失。

4.高速公路施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施

由于一線作業(yè)人員的安全意識(shí)薄弱，安全技能較差，所以安全教育作為安全管理工作中的重要環(huán)節(jié)必須嚴(yán)抓不怠，勞務(wù)隊(duì)組進(jìn)場(chǎng)后必須經(jīng)過(guò)公司、項(xiàng)目部、隊(duì)組三級(jí)教育，并在施工前進(jìn)行安全技術(shù)交底，將工程特點(diǎn)、危險(xiǎn)源、安全操作規(guī)程等予以告知，最終實(shí)現(xiàn)安全工作總體目標(biāo)的前提保障。

隨著建筑工程規(guī)模的日益增大，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員密度與安全管理難度隨之加大，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)安全生產(chǎn)科技技術(shù)的投入?？梢栽谑┕るy度高、危險(xiǎn)性較大的施工區(qū)域安裝電子信息監(jiān)控系統(tǒng)，這樣不僅能及時(shí)了解施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況，也能對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)、難點(diǎn)部位進(jìn)行有效的檢測(cè)與控制。同時(shí)，大力推廣安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝與技術(shù)設(shè)備，淘汰落后的生產(chǎn)工藝與設(shè)備，也能對(duì)全面提升施工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平起到積極的作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

高速公路施工項(xiàng)目在施工的時(shí)候，客觀存在著很多不確定性的風(fēng)險(xiǎn)因素，因此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理在工程施工安全管理中具有必不可少的作用。在高速公路的施工過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步的重視風(fēng)險(xiǎn)管理的作用，提高風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，這樣不僅有利于投資效益的提高，實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化，而且對(duì)降低工程風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的影響和損失，提高高速公路工程的施工質(zhì)量也具有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

篇6

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)對(duì)安全生產(chǎn)管理也產(chǎn)生了深刻的影響，如上述的輔助安全生產(chǎn)管理均可采用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)。而且，無(wú)論是通過(guò)Internet，還是通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部自己建立的局域網(wǎng)，都可以不受時(shí)間和空間的限制，獲取信息資料更容易、更迅速。當(dāng)前社會(huì)，在安全生產(chǎn)管理信息獲取方面，網(wǎng)絡(luò)似乎已經(jīng)成為不可缺少的重要途徑。

2安全管理信息系統(tǒng)

2.1安全管理信息系統(tǒng)的概念

管理信息系統(tǒng)是一個(gè)以人為主，利用計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備以及其他辦公設(shè)備，對(duì)管理信息進(jìn)行收集、傳遞、加工、存貯、維護(hù)和使用，以提高效益和效率為目的，支持企業(yè)高層決策、中層控制、基層運(yùn)作的集成化的人機(jī)系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng)是根據(jù)安全管理科學(xué)的基本原理，以安全信息為對(duì)象的管理信息系統(tǒng)。和其他管理信息系統(tǒng)一樣，安全管理信息系統(tǒng)不僅僅是一個(gè)技術(shù)系統(tǒng)，而是把人包括在內(nèi)的人機(jī)系統(tǒng)，它具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

2.1.1開放性

如果系統(tǒng)與外界環(huán)境之間存在著物質(zhì)、能量、信息的交換，則稱之為開放系統(tǒng)。安全管理信息系統(tǒng)有其自身的結(jié)構(gòu)，但這種結(jié)構(gòu)要想發(fā)揮其功能，就必須對(duì)用戶開放，對(duì)其他系統(tǒng)開放。安全管理信息系統(tǒng)與企業(yè)的其他子系統(tǒng)，如生產(chǎn)系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、勞資系統(tǒng)等存在著廣泛的聯(lián)系。

2.1.2人工性

安全管理信息系統(tǒng)是為了幫助人們利用信息進(jìn)行安全管理和安全決策而建立起來(lái)的一種人工系統(tǒng)，具有明顯的人工痕跡。

2.1.3社會(huì)性

信息系統(tǒng)是為了滿足人們信息交流的需要而產(chǎn)生的，信息交流實(shí)質(zhì)上是一種社會(huì)交流。信息活動(dòng)起源于人類的認(rèn)識(shí)活動(dòng)，信息交流現(xiàn)象普遍存在于人類社會(huì)生活的各個(gè)方面，人的社會(huì)屬性和自然屬性都要求人們收集和傳遞信息。安全管理信息系統(tǒng)的建立和發(fā)展是人類社會(huì)活動(dòng)的結(jié)果，它具有社會(huì)性。

2.1.4系統(tǒng)行為的模糊性

安全管理信息系統(tǒng)是個(gè)比較復(fù)雜的系統(tǒng)，其邊界條件復(fù)雜多變，系統(tǒng)內(nèi)部也存在著許多干擾，這種干擾是系統(tǒng)本身所無(wú)法克服的。此外，安全管理信息系統(tǒng)是一個(gè)人機(jī)系統(tǒng)，人作為系統(tǒng)的主體，在安全管理信息系統(tǒng)中起著決定性作用，而人的行為不同于機(jī)器的運(yùn)作，容易受感情和外界環(huán)境的影響與制約，具有意向性、模糊性。由于上述兩個(gè)原因，造成安全管理信息系統(tǒng)行為的模糊性。

2.2安全管理信息系統(tǒng)的開發(fā)

2.2.1開發(fā)的幾個(gè)基本觀點(diǎn)

1)系統(tǒng)的觀點(diǎn)。安全管理信息系統(tǒng)是一個(gè)系統(tǒng)，它具備系統(tǒng)的基本特點(diǎn)。一個(gè)安全管理信息系統(tǒng)有它的系統(tǒng)目標(biāo)，整個(gè)系統(tǒng)的功能就是為了系統(tǒng)的總目標(biāo)，而安全管理信息系統(tǒng)還可以分解為若干相互關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)各自有其獨(dú)立的功能及邊界，有它的輸入和輸出，它們彼此聯(lián)系和配合，共同實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的總目標(biāo)。2)用戶的觀點(diǎn)。安全管理信息系統(tǒng)是為安全管理者決策服務(wù)的，安全管理者是系統(tǒng)的用戶，只有使用戶滿意的系統(tǒng)才是好的系統(tǒng)，這就要求系統(tǒng)分析設(shè)計(jì)人員自始至終與用戶一起共同進(jìn)行。系統(tǒng)開發(fā)人員必須有這樣的觀點(diǎn):不是“我來(lái)設(shè)計(jì)，你去用”，而是“我來(lái)設(shè)計(jì)，為了你的使用”。3)階段性觀點(diǎn)。嚴(yán)格區(qū)分安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)工作的階段性，每一個(gè)階段必須規(guī)定明確的任務(wù)，審核每個(gè)階段的階段性文件(成果)，該文件是下一階段的工作依據(jù)。如不嚴(yán)格按階段進(jìn)行開發(fā)，將會(huì)給工作帶來(lái)極大的混亂，甚至造成返工。例如:系統(tǒng)分析未完成便匆忙選擇機(jī)型，確定硬件配置;系統(tǒng)設(shè)計(jì)未完成，就開始編寫程序，這些做法都可能造成浪費(fèi)和返工。

2.2.2開發(fā)的基本條件

實(shí)踐證明，計(jì)算機(jī)在安全生產(chǎn)管理中的應(yīng)用能取得巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但是，必須具備一定的前提條件并使用恰當(dāng)，否則不僅不能達(dá)到預(yù)期的效果，反而會(huì)造成人力、物力、財(cái)力和時(shí)間的極大浪費(fèi)［5］。1)具有一定的科學(xué)管理基礎(chǔ)。計(jì)算機(jī)能將大量的數(shù)據(jù)高速、準(zhǔn)確地進(jìn)行各種加工處理，變?yōu)閷?duì)決策者有價(jià)值的信息。但是只有輸入的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整，才能真實(shí)反映客觀情況，才能產(chǎn)生具有指導(dǎo)意義的輸出結(jié)果。國(guó)外有句名言:“進(jìn)去是垃圾，出來(lái)也是垃圾”。設(shè)想，若一個(gè)管理不善、生產(chǎn)秩序混亂、原始數(shù)據(jù)不全、不準(zhǔn)的單位，那么它只能向計(jì)算機(jī)輸人“垃圾”，當(dāng)然輸出的結(jié)果必然也是“垃圾”。因此，只有在合理的管理體制、完善的規(guī)章制度、穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序、科學(xué)的管理方法以及準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，才能真正發(fā)揮計(jì)算機(jī)的有效作用。2)需要一支高水平、專業(yè)化的開發(fā)隊(duì)伍。由于安全管理信息系統(tǒng)本身的復(fù)雜性，它的開發(fā)需要一支由各種專業(yè)人員組成的開發(fā)隊(duì)伍。不但要有計(jì)算機(jī)硬件與軟件的技術(shù)人員、安全管理的技術(shù)人員，還要有既懂計(jì)算機(jī)又熟悉安全管理工作的系統(tǒng)分析人員，當(dāng)然還要有系統(tǒng)硬、軟件的維護(hù)人員和操作人員、數(shù)據(jù)管理人員等，而這支來(lái)自各部門、各類專業(yè)，知識(shí)結(jié)構(gòu)不同但開發(fā)目標(biāo)一致的隊(duì)伍，還需要有一個(gè)善于組織工作的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)全面負(fù)責(zé)系統(tǒng)的開發(fā)工作，使全體開發(fā)人員分工負(fù)責(zé)、協(xié)同配合，共同完成系統(tǒng)的開發(fā)目標(biāo)。3)系統(tǒng)使用單位最高領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)和支持。開發(fā)安全管理信息系統(tǒng)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、耗資大、涉及面廣的任務(wù)，它的開發(fā)影響到安全管理工作的制度和方法，也會(huì)涉及到安全管理機(jī)構(gòu)的變化。這種影響大的開發(fā)工作，如果沒有單位最高層領(lǐng)導(dǎo)的參與和具體領(lǐng)導(dǎo)，就不能協(xié)調(diào)各部門的需求和步調(diào)，開發(fā)工作也將不可能順利進(jìn)行。4)具備一定的資源條件。安全管理信息系統(tǒng)需要一套龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括硬件和軟件系統(tǒng)，這就使得安全管理信息系統(tǒng)本身需要巨大的開發(fā)費(fèi)用。開發(fā)成功后還需要各種各樣系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用，比如系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)、員工培訓(xùn)費(fèi)、水、電、紙、軟盤等日常開支等。另外，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的不斷發(fā)展和處理業(yè)務(wù)擴(kuò)大的需要，一些機(jī)器設(shè)備也要隨之更新并增添功能更強(qiáng)的各類軟硬件，這些都需要巨額的投資。

2.2.3開發(fā)的基本步驟

1)安全管理需求分析通過(guò)需求分析深入了解本行業(yè)、本企業(yè)的實(shí)際情況，具體分析現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)工作的狀況，比如:現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料的完整情況、數(shù)據(jù)采集和信息反饋渠道的暢通、信息源(點(diǎn))及時(shí)獲取信息的可能性、整體上的軟硬件環(huán)境(技術(shù)條件、管理?xiàng)l件)是否具備等，以便為正確決定開發(fā)信息系統(tǒng)的時(shí)間、規(guī)模及目標(biāo)提供依據(jù)。2)數(shù)據(jù)的收集、加工整理與規(guī)范化數(shù)據(jù)是信息的載體，是安全管理信息系統(tǒng)要處理的主要對(duì)象。數(shù)據(jù)的收集、加工整理與規(guī)范化的工作量十分浩大且要求較高，需要做深入細(xì)致的工作。數(shù)據(jù)的來(lái)源主要有:現(xiàn)行的組織管理機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)流程中的有關(guān)報(bào)表、報(bào)告、卡片、圖示及各種文件和各種任務(wù)指標(biāo)信息，比如事故檔案、安全檢查情況及隱患整改報(bào)告、安全管理文件、專業(yè)分析資料及現(xiàn)場(chǎng)圖片等。數(shù)據(jù)收集的方法見本章第一節(jié)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行加工整理，按照統(tǒng)一的格式做規(guī)范化處理。3)系統(tǒng)設(shè)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)是安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)的關(guān)鍵性工作，難度較大，需要進(jìn)行反復(fù)認(rèn)真的研究分析，其重要的研究?jī)?nèi)容包括:總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、程序設(shè)計(jì)、程序編碼、代碼設(shè)計(jì)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等。4)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)主要工作包括:用戶需求分析、概念設(shè)計(jì)、邏輯設(shè)計(jì)和物理設(shè)計(jì)。安全管理信息系統(tǒng)一般選用關(guān)系型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，通過(guò)建立概念模型來(lái)解決數(shù)據(jù)的完整性、一致性、安全性和有效性問題，使有關(guān)的數(shù)據(jù)模型與數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)所支持的模式相符合。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)本著減少冗余、結(jié)構(gòu)規(guī)范合理、又容納盡可能多的安全信息的基本原則。5)應(yīng)用軟件編程針對(duì)安全信息管理要解決的不同對(duì)象問題，設(shè)計(jì)各個(gè)程序模塊，然后選擇合適的程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言和必要的軟件工具，按模塊分別編寫相應(yīng)的計(jì)算機(jī)程序。在應(yīng)用軟件開發(fā)技術(shù)方面，盡可能實(shí)現(xiàn)優(yōu)良的人機(jī)界面及系統(tǒng)的優(yōu)化和多功能性，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。采用先進(jìn)的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)技術(shù)、全漢化的人機(jī)界面以及隨機(jī)幫助提示和滾動(dòng)條瀏覽，操作時(shí)不必手工輸出，只需輕點(diǎn)鼠標(biāo)或移動(dòng)光標(biāo)選取即可，或采用觸摸屏方式，使安全信息處理工作在高效、可靠、友好的環(huán)境下輕松完成。獨(dú)立清晰的體系結(jié)構(gòu)和先進(jìn)的集成化技術(shù)，使安全信息的輸入、維護(hù)、檢索查詢、統(tǒng)計(jì)分析、圖形處理、事故預(yù)測(cè)、圖表卡片輸出及系統(tǒng)管理等各功能模塊既相對(duì)獨(dú)立，又互為依存，具有良好的可維護(hù)性和可擴(kuò)充性。具有完善的Windows特性，可實(shí)現(xiàn)對(duì)圖、文、聲、像等各類安全信息的綜合管理，具備多媒體處理功能。6)系統(tǒng)運(yùn)行調(diào)試首先，對(duì)編制完成的各程序模塊進(jìn)行單體調(diào)試，確保程序運(yùn)行的通暢，并具有良好的自檢功能和容錯(cuò)功能;其次，在單體測(cè)試的基礎(chǔ)上，進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)接測(cè)試與綜合測(cè)試，完成系統(tǒng)集成和綜合試運(yùn)行。7)系統(tǒng)驗(yàn)證和維護(hù)完善包括系統(tǒng)目標(biāo)的科學(xué)性、軟件程序設(shè)計(jì)的正確性、有關(guān)預(yù)測(cè)管理數(shù)學(xué)模型的準(zhǔn)確性的驗(yàn)證和整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)完善工作。

3安全管理信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)是安全管理信息系統(tǒng)開發(fā)的最重要環(huán)節(jié)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)需求的過(guò)程，其主要任務(wù)是確定系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)，提出各個(gè)環(huán)節(jié)的處理方案，最終達(dá)到程序?qū)崿F(xiàn)。系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作可分為三個(gè)部分，即:總體設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、程序?qū)崿F(xiàn)。

3.1總體設(shè)計(jì)

安全管理信息系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)是根據(jù)系統(tǒng)安全分析所確定的系統(tǒng)目標(biāo)、任務(wù)和邏輯模型，按不同對(duì)象或功能將系統(tǒng)劃分為若干分(子)系統(tǒng)。系統(tǒng)的基本結(jié)構(gòu)可以抽象的用系統(tǒng)簡(jiǎn)化模式描述，如圖1所示。

3.2詳細(xì)設(shè)計(jì)

詳細(xì)設(shè)計(jì)部分主要包括以下幾個(gè)方面的工作:1)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)是用來(lái)描述系統(tǒng)中某一系列相關(guān)數(shù)據(jù)元素的集合，其名稱主要用來(lái)惟一標(biāo)示這個(gè)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)，故不能有重名或別名。安全管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，應(yīng)在遵循信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則的同時(shí)，根據(jù)安全管理工作的基本要求，結(jié)合本行業(yè)、本企業(yè)的具體情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析后確定。從數(shù)據(jù)名稱到每一個(gè)字段名稱、字段類型和字段長(zhǎng)度的設(shè)定，都應(yīng)符合系統(tǒng)規(guī)范，以便于安全信息的處理。如:事故及原因分類、隱患分類、術(shù)語(yǔ)表達(dá)等數(shù)據(jù)字段的設(shè)定和處理，都要符合國(guó)家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范(規(guī)定)，缺少國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，也要盡可能與目前通行的表達(dá)方法一致。此外，還需要對(duì)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及字段含義作簡(jiǎn)要的描述。2)代碼設(shè)計(jì)為了便于整個(gè)系統(tǒng)信息的交換和系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源的共享，同時(shí)也為了便于計(jì)算機(jī)處理，需要對(duì)安全管理各類數(shù)據(jù)統(tǒng)一分類編碼。在代碼設(shè)計(jì)過(guò)程中，確定代碼對(duì)象和編碼方式時(shí)，有的數(shù)據(jù)元素已有國(guó)際代碼或行業(yè)內(nèi)通用的代碼，則盡可能選用之，如:事故原因、事故分類等，沒有通用代碼的部分則應(yīng)本著符合規(guī)范、便于使用的原則去編寫。3)輸人輸出設(shè)計(jì)根據(jù)安全信息處理的要求、業(yè)務(wù)管理部門規(guī)定的統(tǒng)一格式和日常工作習(xí)慣，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的輸人輸出格式，如各類安全信息圖表、事故分析報(bào)告等。4)數(shù)據(jù)存貯設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)確定數(shù)據(jù)存貯內(nèi)容和存貯容量，并根據(jù)數(shù)據(jù)存貯要求和設(shè)備條件，設(shè)計(jì)文件系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)庫(kù)的完整性和安全性保證。

3.3系統(tǒng)功能模塊設(shè)計(jì)

安全管理信息系統(tǒng)在詳細(xì)設(shè)計(jì)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際需要和功能特點(diǎn)將系統(tǒng)劃分若干模塊(子系統(tǒng))，在每個(gè)模塊下面還可以劃分若干子模塊。各模塊間應(yīng)具有獨(dú)立性和關(guān)聯(lián)性，使整個(gè)系統(tǒng)易于調(diào)試、實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、擴(kuò)充，增加系統(tǒng)的靈活性和通用性，這樣就容易適應(yīng)系統(tǒng)環(huán)境的變化。如安全管理信息系統(tǒng)可以設(shè)計(jì)以下主要模塊:安全信息綜合錄入維護(hù)、多媒體信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析、事故預(yù)測(cè)、輔助決策、圖表處理、系統(tǒng)管理等。

4基本配置方案

4.1系統(tǒng)軟件平臺(tái)選擇

根據(jù)安全信息管理的實(shí)際需要和當(dāng)前計(jì)算機(jī)軟件的發(fā)展情況，軟件的選擇應(yīng)著重考慮易于開發(fā)、維護(hù)、使用及具有多媒體處理功能的新一代軟件。一般有以下幾類:1)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)選用目前較為流行、較為完善的新一代關(guān)系型數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)，如:Vis-ualFoxpro等。2)操作系統(tǒng)選用具有優(yōu)良人機(jī)界面的中文操作系統(tǒng)，如:中文Windows2000。3)編程語(yǔ)言盡可能選用功能較完善的程序設(shè)計(jì)語(yǔ)言及有關(guān)的軟件，如:C++，Pascal，Java，Office2000，VisualBasic等。

4.2系統(tǒng)硬件設(shè)備配置

安全管理信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備配置，首先要從計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的瑣能、可行性、安全性以及成本和有關(guān)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)估。根據(jù)實(shí)際需要和本單位的具體條件，選擇合理的配置方案。常見的有單機(jī)、終端和網(wǎng)絡(luò)等不同的配置方案，單機(jī)方案通常只需一臺(tái)主機(jī)和打印輸出設(shè)備即可，終端方案需要主機(jī)、終端顯示器、鍵盤和電纜連接線，這兩種方案較經(jīng)濟(jì)實(shí)用，但具有一定的局限性。網(wǎng)絡(luò)方案是安全信息管理發(fā)展的必然趨勢(shì)，通常建一個(gè)局域網(wǎng)接口需要的硬件設(shè)備有:服務(wù)器、工作站、網(wǎng)絡(luò)接口卡和電纜接線等。人和機(jī)器是生產(chǎn)中必不可少的兩部分，同時(shí)也是安全管理、安全生產(chǎn)的重點(diǎn)。而人的行為又是第一因素。只有當(dāng)人們的安全意識(shí)非常強(qiáng)，再加上正確的管理、科學(xué)的工作方式，我們的安全管理工作才能上一個(gè)新臺(tái)階。

5安全信息管理技術(shù)的應(yīng)用及前景

篇7

關(guān)鍵詞：施工技術(shù)；工程管理；

中圖分類號(hào)：TU7；文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ；文章編號(hào)：

確保施工質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的、就必須加強(qiáng)科學(xué)的技術(shù)管理工作。但是建筑施工是一項(xiàng)十分復(fù)雜的生產(chǎn)活動(dòng)。在每一項(xiàng)工程開始施工之前，有關(guān)單位必須按照施工組織學(xué)的基本原理，根據(jù)工程各自特點(diǎn)和要求，編制施工組織設(shè)計(jì)，從投資進(jìn)度、技術(shù)質(zhì)量、組織管理、安全文明等各方面建立起系統(tǒng)的控制體系，以指導(dǎo)工程施工，實(shí)現(xiàn)投資與建設(shè)的目標(biāo)。那么本文就闡述一下，如何加強(qiáng)這方面的管理工作。

施工技術(shù)管理的作用

建筑工程施工技術(shù)管理是在國(guó)家相關(guān)規(guī)范、政策的指引下，依據(jù)先進(jìn)管理技術(shù)，高效率的組織工程施工，形成優(yōu)良的施工秩序，保證文明施工、安全施工的實(shí)現(xiàn)，切實(shí)提升工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益，確保建筑工程按期保質(zhì)、保量完工。建筑工程施工技術(shù)管理的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1加強(qiáng)建筑工程施工技術(shù)管理，可以確保工程施工技術(shù)滿足國(guó)家規(guī)范要求，施工工序不出現(xiàn)顛倒。

1.2通過(guò)建筑工程施工技術(shù)管理，能夠有效提升施工人員素質(zhì)和企業(yè)管理水平，有針對(duì)性的預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生，切實(shí)消除工程施工質(zhì)量隱患，確保建筑工程高質(zhì)量完工。

1.3加強(qiáng)技術(shù)管理有助于機(jī)械設(shè)備、材料和施工人員潛力的發(fā)揮，合力攻關(guān)施工技術(shù)難題，在確保工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低工程造價(jià)，提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

1.4通過(guò)建筑工程施工技術(shù)管理，有助于新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，更新原有的經(jīng)營(yíng)管理模式和生產(chǎn)方式，切實(shí)提升工程施工技術(shù)含量，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.建筑工程施工管理

2.1了解工程概況，有備而戰(zhàn)，要想做好每項(xiàng)工作,必須在工作前對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行全面了解,這樣才利于更好地開展工作，①要熟悉施工圖紙、有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，了解設(shè)計(jì)要求及細(xì)部、節(jié)點(diǎn)做法，了解清楚有關(guān)技術(shù)資料對(duì)工程質(zhì)量的要求；②要熟悉施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件對(duì)施工順序、施工方法、技術(shù)措施、施工進(jìn)度及現(xiàn)場(chǎng)施工總平面布置的要求，了解清楚完成施工任務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位；③對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察和了解，熟悉施工圖紙，只是對(duì)工程的紙上了解，這是不夠的。要清楚、全面了解工程，掌握工程概況，必須親自到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察、了解。認(rèn)真了解工程的基本情況，有利于更好地實(shí)施管理、落實(shí)施工方法，更好地完善工作。

2.2實(shí)行目標(biāo)組織，面面俱到，實(shí)行有目標(biāo)的組織協(xié)調(diào)控制是基層施工技術(shù)的一項(xiàng)關(guān)鍵工作。做好施工準(zhǔn)備，向施工人員交代清楚施工任務(wù)要求和施工方法，是為完成施工任務(wù)、實(shí)現(xiàn)建筑施工整體目標(biāo)創(chuàng)造良好的施工條件。尤其重要的是在施工全過(guò)程中按照施工組織設(shè)計(jì)和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件的要求，圍繞著質(zhì)量、工期、成本等施工目標(biāo)，在每個(gè)階段、每個(gè)工序、每項(xiàng)施工任務(wù)中積極組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)格控制，使施工中人、財(cái)、物和各種關(guān)系能夠保持最好的結(jié)合，確保工程的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵部位要組織有關(guān)人員加強(qiáng)檢查，預(yù)防事故的發(fā)生，凡屬關(guān)鍵部位施工的主要操作人員，必須強(qiáng)調(diào)其應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)操作水平。在一個(gè)施工班組中，人員技能有所差異是必然的，這就需要施工技術(shù)員合理分配。施工管理當(dāng)然離不開“管”和“理”。要“管”好人手的分配，也要“理”順施工的程序，要隨時(shí)糾正現(xiàn)場(chǎng)施工各種違章、違反施工操作規(guī)程及現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)定的傾向性問題。另外，如遇設(shè)計(jì)修改或施工條件變化，應(yīng)組織有關(guān)人員修改補(bǔ)充原有施工方案，并隨時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充交底，同時(shí)辦理工程增量或減量記錄，并辦理相應(yīng)手續(xù)。并且要在圖紙上標(biāo)識(shí)修改的內(nèi)容，便于施工的順利進(jìn)行。不但要做好以上工作，還要嚴(yán)格質(zhì)量自檢、互檢、交接檢的制度，并督促有關(guān)人員做好分部分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定。

2.3安全管理，預(yù)防為主

安全管理工作，在建筑行業(yè)上是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞直接影響企業(yè)名譽(yù)和管理素質(zhì)。因此，在施工管理工作上，一定要把安全教育工作放在施工管理工作的首位，若忽視了施工安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險(xiǎn)，是施工管理工作中最大的錯(cuò)誤。而且安全管理的好壞牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與宣傳工作，要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，才能保障企業(yè)生存和工程的效益。

2.4強(qiáng)化組織管理，建立良好的人際關(guān)系

在管理建筑工地時(shí)，要確保工程能夠安全，按質(zhì)、按量地完成，不但要有一定的技術(shù)，而且還要有科學(xué)的管理，注重良好集體的建設(shè)。各項(xiàng)工作能否順利開展，很大程度上取決于集體的凝聚力，一滴水只有放進(jìn)大海里，才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸。一個(gè)施工班，集體的凝聚力越強(qiáng)，班組管理工作的開展就越順利，越有效果。因此，必須加強(qiáng)集體的管理，有目的、有計(jì)劃地開展工作，使集體的凝聚力越來(lái)越強(qiáng)。

為了使工程質(zhì)量符合有關(guān)設(shè)計(jì)要求，就要依靠技術(shù)人員的團(tuán)結(jié)協(xié)助。如何得到班組人員的信任，同時(shí)可以很好地管理他們的工作，服從自己的安排和要求，要依靠管理者與被管理者之間的融洽關(guān)系。一名施工員不但自己要有高質(zhì)量的技能，而且還要具備科學(xué)的管理能力。單絲不成線，獨(dú)木不成林。在開展工作過(guò)程上依靠集體的力量，雙方達(dá)成共識(shí)，哪怕工程再大、樓宇再高、要求再嚴(yán)，都能取得較好的效果。工作中，我們不能忽視建立良好人際關(guān)系的重要性，應(yīng)關(guān)心施工人員的生活，從各方面增強(qiáng)施工人員的責(zé)任心和自尊心。

2.5加強(qiáng)建筑工程技術(shù)資料管理，施工技術(shù)資料是施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定要求,在施工管理過(guò)程中所建立與形成的反映工程實(shí)際情況的資料。主要包括:工程管理資料、工程質(zhì)量控制資料、工程安全和功能檢驗(yàn)資料及主要功能抽查記錄、工程驗(yàn)收資料等，它是施工過(guò)程管理過(guò)程的實(shí)施反映。

3.施工安全技術(shù)措施

3.1嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和教育培訓(xùn)體系，設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，做好安全檢查工作；

3.2做好施工組織設(shè)計(jì)工作，按照施工組織設(shè)計(jì)合理組織施工安全作業(yè)；

3.3做好技術(shù)交底工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，做好季節(jié)性施工準(zhǔn)備工作；

3.4經(jīng)常進(jìn)行預(yù)防性試驗(yàn)，對(duì)機(jī)械設(shè)備做好經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢修，確保設(shè)備性能符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求；

3.5施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求，對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施；

3.6及時(shí)發(fā)放和正確使用個(gè)人防護(hù)用品，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

4.結(jié)束語(yǔ)：

技術(shù)管理工作事關(guān)建筑工程質(zhì)量大局，建筑工程施工技術(shù)管理貫穿于工程實(shí)施全過(guò)程，在工程項(xiàng)目實(shí)施中呈現(xiàn)極其重要的地位。施工中的協(xié)調(diào)工作，牽涉面廣且又瑣碎，突出了各專業(yè)協(xié)調(diào)對(duì)施工的重要性，項(xiàng)目經(jīng)理需要加強(qiáng)這方面的管理，同時(shí)做好每一部分的工作。確保建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量，開展經(jīng)常性質(zhì)量知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高技術(shù)管理人員的技術(shù)素質(zhì)和水平。

參考文獻(xiàn):

篇8

【關(guān)鍵詞】reason模型；事故致因；建筑事故

建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)全面發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而建筑業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)一直是職業(yè)傷亡事故多發(fā)的行業(yè)，其中僅死亡人數(shù)每年就達(dá)二千多人。建筑業(yè)傷亡事故多發(fā)不僅給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，也給企業(yè)帶來(lái)慘重的經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失。因此，要減少建筑業(yè)事故的發(fā)生，對(duì)事故原因進(jìn)行分析就顯得十分必要。本文基于reason模型對(duì)建筑業(yè)事故原因進(jìn)行分析，并結(jié)合相關(guān)案例進(jìn)行實(shí)證分析，希望從不同的角度對(duì)建筑業(yè)事故原因進(jìn)行闡釋，供大家探討。

1.reason模型的基本原理

1990年英國(guó)曼徹斯特大學(xué)教授james·reason在吸納海因里希、舒赫曼、菲倫澤、伯德、愛德華茲等學(xué)者相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，在其著作《人的差錯(cuò)》中提出了“瑞士奶酪”模型，即reason模型。reason模型認(rèn)為，事故通常不是孤立因素導(dǎo)致的，而是系統(tǒng)缺陷共同作用的結(jié)果；組織各層次的缺陷不一定必然導(dǎo)致事故，當(dāng)所有層次的缺陷同時(shí)出現(xiàn)時(shí)（光線穿透奶酪），系統(tǒng)就會(huì)失去多層次的防御保護(hù)而發(fā)生事故[1]。

該模型認(rèn)為事故發(fā)生遵循“決策錯(cuò)誤，管理不善，形成不安全行為的直接前提，產(chǎn)生不安全行為，防御系統(tǒng)失效”的規(guī)律。在1995年的后續(xù)研究中，reason又進(jìn)一步深化了組織缺陷對(duì)系統(tǒng)安全的影響途徑，提出了組織事故病理學(xué)模型[2]，見圖1。將組織錯(cuò)誤、作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)因子和個(gè)體/群體失誤稱為事故的貢獻(xiàn)因素，認(rèn)為事故是由組織缺陷經(jīng)現(xiàn)行失效路徑與潛在失效路徑對(duì)系統(tǒng)安全及縱深防御產(chǎn)生影響而導(dǎo)致的不期望后果?，F(xiàn)行失效路徑產(chǎn)生于高層決策，通過(guò)不同作業(yè)場(chǎng)所下錯(cuò)誤產(chǎn)生和違章升級(jí)的條件延續(xù)至相關(guān)人機(jī)界面中操作者的不安全行為，最終突破系統(tǒng)防御而引發(fā)事故；潛在失效路徑則直接產(chǎn)生于組織過(guò)程，危及系統(tǒng)的縱深防御機(jī)能[3]。

2.基于reason模型的建筑業(yè)事故致因理論分析

根據(jù)reason模型的基本原理，相關(guān)文獻(xiàn)研究及案例分析，同時(shí)結(jié)合建筑業(yè)自身的基本情況，作者對(duì)reason模型進(jìn)行了一些修正。建筑業(yè)事故致因模型主要分為管理缺陷、不安全行為前提、不安全行為和系統(tǒng)防御失效四個(gè)層次。

管理缺陷主要指的是施工現(xiàn)場(chǎng)以外的宏觀管理上的缺陷，比如政府監(jiān)管的缺陷、法律法規(guī)的缺陷、建設(shè)單位安全管理的缺失、企業(yè)安全文化的不足等等。

不安全行為前提主要是從施工現(xiàn)場(chǎng)來(lái)考慮，結(jié)合4m理論，主要包括人的因素、設(shè)備的因素、作業(yè)的因素以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理的因素四種。其中：（1）人的因素包括：心理的原因、生理的原因、職業(yè)的原因等。（2）設(shè)備的因素包括：機(jī)械、設(shè)備設(shè)計(jì)上的缺陷；機(jī)械、設(shè)備本身安全性考慮不足；機(jī)械、設(shè)備的安全操作規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)不健全；安全防護(hù)設(shè)備有缺陷；安全防護(hù)裝備供給不足等。（3）作業(yè)因素包括：相關(guān)作業(yè)信息不切實(shí)際；作業(yè)姿勢(shì)、動(dòng)作的欠缺；作業(yè)方法的不切實(shí)際；不良的作業(yè)空間；不良的作業(yè)環(huán)境條件等。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)管理因素包括：管理組織的欠缺；安全規(guī)程、手冊(cè)的欠缺；不良的安全管理計(jì)劃；安全教育與培訓(xùn)的不足；安全監(jiān)督與指導(dǎo)不足；人員配置不夠合理；不良的職業(yè)健康管理等。

不安全的行為指的是直接導(dǎo)致事故的直接原因，其中違章指揮違章作業(yè)是最常見的不安全行為。

系統(tǒng)防御失效指的是各種安全設(shè)備設(shè)施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備、相應(yīng)的規(guī)章制度以及一系列相關(guān)人員沒有達(dá)到應(yīng)有的防御預(yù)期。

3.基于reason模型的建筑業(yè)事故致因?qū)嵶C分析

3.1　一起案例

某年5月12日上午9時(shí)20分，河南某工地發(fā)生井架倒塌特大傷亡事故，造成21人死亡，10人受傷。直接經(jīng)濟(jì)損失268.3萬(wàn)元。

發(fā)生井架倒塌事故的1c號(hào)煙囪采用滑模工藝施工，在南側(cè)設(shè)4孔鋼管組合井架一座，供提升物料使用。從地面至井架頂共設(shè)4組纜風(fēng)繩，每組纜風(fēng)繩分別向四個(gè)方向各拉1根，共4組16根，纜風(fēng)繩上端采用“y”形與井架桿件連接，下端與地錨相連。井架和纜風(fēng)繩安裝一次完成，由于滑模煙囪位于井架北側(cè)，北側(cè)纜風(fēng)繩影響滑模施工，每當(dāng)施工到纜風(fēng)繩高度時(shí)該處纜風(fēng)繩拆掉，隨即圍繞煙囪捆綁后與井架拉結(jié)。

頂端纜風(fēng)繩高于煙囪，不影響施工而保留至滑模施工完成。

5月10日，在安裝煙囪爬梯時(shí)，捆綁在煙囪上的纜風(fēng)繩影響施工，滑模工程施工負(fù)責(zé)人同意作業(yè)人員拆除了井架北側(cè)在煙囪上中間兩根纜風(fēng)繩，但爬梯安裝完畢后一直未恢復(fù)。5月12日，現(xiàn)場(chǎng)組織井架拆卸工作，作業(yè)人員共42人，其中地面8人，井架上部6人，其余人員沿高度方向相隔站立在井架南面架體上，以傳遞拆卸的桿件。當(dāng)井架頂部的紅旗、把桿、吊輪拆除后，由于需要拆除井架頂部桿件，現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工要求作業(yè)人員松開井架頂部纜風(fēng)繩的地錨。南側(cè)和北側(cè)地錨卸掉繩卡后，纜風(fēng)繩未能拔出（南側(cè)被澆注在混凝土地板中，北側(cè)被土埋入）。當(dāng)松開西側(cè)纜風(fēng)繩地錨后（東側(cè)尚未松開），作業(yè)人員用鐵锨挖被埋在土中的北側(cè)纜風(fēng)繩。井架在被拆掉的兩根纜風(fēng)繩沒有恢復(fù)的情況下，北側(cè)僅有兩根纜風(fēng)繩來(lái)平衡南側(cè)4根纜風(fēng)繩所產(chǎn)生的拉力，以保持井架的穩(wěn)定。在挖土過(guò)程中，作業(yè)人員松開了井架頂端北側(cè)埋在土中的纜風(fēng)繩時(shí)，井架上力系失去平衡。南側(cè)4根纜風(fēng)繩產(chǎn)生的拉力對(duì)井架形成向南的傾覆力矩，從而導(dǎo)致井架在瞬間向南倒塌。

3.2　原因分析

（1）管理缺陷

政府安全監(jiān)管職能上的缺位使工程建設(shè)的安全監(jiān)控處于真空或失控狀態(tài)，保證施工人員安全與健康的各項(xiàng)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)如同虛設(shè)，施工中的諸多安全隱患不能排除，傷亡事故也不能得到有效的緩解。

該事故中開發(fā)區(qū)管委會(huì)作為政府派出機(jī)構(gòu)，沒有認(rèn)真履行市政府賦予其規(guī)劃建設(shè)等方面的行政管理職責(zé)，放棄了對(duì)開發(fā)區(qū)該工程的管理，導(dǎo)致安全監(jiān)管缺位。

建設(shè)單位不合理壓縮工期，程指揮部在有關(guān)建設(shè)手續(xù)未辦理完備的情況下，急于開工建設(shè)，且要求施工單位把合同約定工期110天壓縮到71天，嚴(yán)重違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定。

（2）不安全行為前提

該事故發(fā)生的主要原因是因?yàn)榛９こ淌┕な褂玫氖┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理審批，施工中也未認(rèn)真按此方案組織作業(yè)，拆卸前更沒有進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)關(guān)鍵部位沒有進(jìn)行檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，違章指揮。

工程項(xiàng)目部未對(duì)外包作業(yè)隊(duì)的資質(zhì)、從業(yè)人員資格進(jìn)行審查，現(xiàn)場(chǎng)未配備專職安全員，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)，安全管理處于失控狀態(tài)。該事故中，施工作業(yè)人員大部分為臨時(shí)招募的本地農(nóng)民工，未進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí)差。倒塌的井架是滑模施工隊(duì)伍自行加工的非標(biāo)準(zhǔn)井架，且未委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)，制作粗糙，使用前未經(jīng)檢驗(yàn)和驗(yàn)收。

（3）不安全行為

該事故發(fā)生的直接原因是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)意識(shí)差，違規(guī)作業(yè)，在沒有恢復(fù)北側(cè)纜風(fēng)繩的情況下，盲目拆除頂部纜風(fēng)繩造成井架倒塌。

（4）系統(tǒng)防御失效

施工中的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理沒有認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)專項(xiàng)施工方案沒有進(jìn)行審查；項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員不在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，且無(wú)專職安全員，現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，沒能及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大的安全隱患。

以上四個(gè)層面的缺陷分別串聯(lián)起來(lái)，共同導(dǎo)致了該事故的發(fā)生。

4.結(jié)語(yǔ)

reason模型告訴我們，組織各層次的缺陷不一定必然導(dǎo)致事故，當(dāng)所有層次的缺陷同時(shí)出現(xiàn)時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)失去多層次的防御保護(hù)而發(fā)生事故[4]。把reason模型用于建筑業(yè)事故的意義就在于讓我們用系統(tǒng)的思想考慮問題。建筑事故的發(fā)生不是由單一層面的單一原因?qū)е碌?，而是由多個(gè)層面的缺陷在一個(gè)事故促發(fā)因子上同時(shí)或次第出現(xiàn)從而導(dǎo)致不安全事件失去多層次的阻斷屏障而發(fā)生的。這為我們認(rèn)識(shí)建筑業(yè)事故的原因及事故的預(yù)防提供了新的思路。

參考文獻(xiàn)：

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篇9

【關(guān)鍵詞】供熱生產(chǎn)施工企業(yè)；機(jī)械設(shè)備管理；問題與對(duì)策

1.供熱生產(chǎn)施工企業(yè)在機(jī)械設(shè)備管理中存在的問題

機(jī)械設(shè)備的管理是隨著社會(huì)科技的發(fā)展而不斷完善的一門學(xué)科，當(dāng)某一管理方式不適應(yīng)其發(fā)展時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)形形的問題，進(jìn)而有可能轉(zhuǎn)化為管理與質(zhì)量、安全、環(huán)境和救益等矛盾，具體說(shuō)來(lái)，存在的問題主要表現(xiàn)為：

1.1管理機(jī)構(gòu)不健全

一些企業(yè)在改制的過(guò)程中，精減機(jī)構(gòu)，壓縮編制，不重視機(jī)械設(shè)備管理，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備管理班子不全，甚至取消設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員，或?qū)C(jī)械設(shè)備管理職能并八其他非本專業(yè)部門.使設(shè)備管理技術(shù)人員過(guò)多壓減，力量薄弱，無(wú)法正常行使其綜合管理職能，由此造成上下脫節(jié)，最后形成誰(shuí)也不管的散亂局面。

1.2基礎(chǔ)管理工作薄弱

很多供熱生產(chǎn)施工企業(yè)沒有認(rèn)真按照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)范規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，缺乏嚴(yán)格、完善的機(jī)械設(shè)備管理制度，沒有建立設(shè)備臺(tái)帳，缺乏機(jī)械運(yùn)行的原始記錄和維修記錄.機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案管理落后等，導(dǎo)致無(wú)章可循，管理雜亂，缺乏約束機(jī)制。

1.3機(jī)械設(shè)備的前期管理力度不夠

機(jī)械設(shè)備的前期管理主要是設(shè)備的購(gòu)置管理和設(shè)備的內(nèi)外平衡調(diào)度管理，一些企業(yè)不能按照自身的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)科學(xué)制訂技術(shù)裝備規(guī)劃和需求計(jì)劃。有關(guān)設(shè)備管理人員不了解機(jī)械設(shè)備的技術(shù)動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀，缺乏應(yīng)有的市場(chǎng)信息，不能有效地對(duì)設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，導(dǎo)致購(gòu)置的設(shè)備或從外部市場(chǎng)租賃的設(shè)備不能滿足使用要求。其次，有的企業(yè)下屬單位無(wú)視企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度和企業(yè)總體裝備規(guī)劃，違背裝備原則，自購(gòu)、濫購(gòu)設(shè)備，給企業(yè)造成不必要的損失。

1.4施工現(xiàn)場(chǎng)“重使用、輕保養(yǎng)”的拼設(shè)備行為嚴(yán)重

供熱生產(chǎn)施工企業(yè)推行項(xiàng)目管理，一些項(xiàng)目只注重?fù)屖┕みM(jìn)度，講經(jīng)濟(jì)效益，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，對(duì)設(shè)備只管使用，不管保養(yǎng)的拼設(shè)備行為，造成機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，違章操作，甚至發(fā)生機(jī)械設(shè)備事故，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。其次，部分機(jī)械操作人員的惰性作風(fēng)，只要機(jī)械能轉(zhuǎn)得動(dòng)，根本就談不上去保養(yǎng)，最終造成機(jī)械設(shè)備損壞。

1.5維修管理制約設(shè)備能力的發(fā)揮

在維修管理方面，企業(yè)采用“事后維修”管理體系，對(duì)重要設(shè)備和生產(chǎn)線上的設(shè)備所造成的經(jīng)濟(jì)損失是巨大的；采用“計(jì)劃預(yù)修制”，則形成過(guò)剩維修或失修的現(xiàn)象；其次，維修工人的技術(shù)素質(zhì)、責(zé)任心，維修配件的質(zhì)量、貯備和供應(yīng)，以及維修工藝過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督和管理也制約著維修質(zhì)量。

1.6機(jī)械設(shè)備陳舊老化.更新改造困難

由于市場(chǎng)的影響，部分供熱生產(chǎn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不佳，企業(yè)裝備費(fèi)用不能到位，使裝備計(jì)劃成為一紙空文，企業(yè)只能以陳舊老化的設(shè)備，甚至是報(bào)廢多年?yáng)|拼西湊的機(jī)械設(shè)備來(lái)勉強(qiáng)應(yīng)付施工生產(chǎn)，這些設(shè)備技術(shù)性能差，故障停機(jī)率高，嚴(yán)重影響施工進(jìn)度和施工安全。

2.強(qiáng)化供熱生產(chǎn)施工企業(yè)機(jī)械設(shè)備管理與維護(hù)的相應(yīng)對(duì)策

解決上述問題，供熱生產(chǎn)施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《全民所有制工業(yè)交通企業(yè)設(shè)備管理?xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《中華全國(guó)安全生產(chǎn)法》，按照IS09001：2000（質(zhì)量管理體系――要求》、GB，12800l一2001《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》、IS014001：1996《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》等標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及國(guó)家其他有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、法規(guī)和行業(yè)、地方等有關(guān)規(guī)章制度，重點(diǎn)要落實(shí)和完善以下幾個(gè)問題：

2.1提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)組織、建立健全設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和制度

企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)企業(yè)的設(shè)備管理工作全面負(fù)責(zé)，對(duì)設(shè)備管理的方針、目標(biāo)作出決策，要建立健全設(shè)備管理機(jī)構(gòu)，定員定編，落實(shí)崗位責(zé)任制；企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，結(jié)合自身實(shí)際，加強(qiáng)和規(guī)范設(shè)備基礎(chǔ)管理工作，制訂一系列較為完善的、行之有效的、操作性強(qiáng)的規(guī)章管理制度，并付諸實(shí)施，做到事事有章可循，建立強(qiáng)而有力的約束機(jī)制；其次，對(duì)機(jī)械運(yùn)行原始記錄、維修記錄、設(shè)備臺(tái)帳、機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案管理等基礎(chǔ)工作，也必須引起重視，實(shí)行微機(jī)跟蹤管理，使之實(shí)現(xiàn)其科學(xué)、有序的管理。

2.2加強(qiáng)設(shè)備前期管理工作

企業(yè)根據(jù)自身的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況制訂技術(shù)裝備規(guī)劃和需求計(jì)劃，合理選配設(shè)備，做到有的放矢，在購(gòu)置設(shè)備特別是大型機(jī)械設(shè)備和技術(shù)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備時(shí)，首先要有充分的市場(chǎng)調(diào)查，掌握設(shè)備的技術(shù)動(dòng)態(tài)和市場(chǎng)狀況，遵循“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)”的原則，優(yōu)化選型，比質(zhì)比價(jià)，選購(gòu)價(jià)格合理、性能優(yōu)良的設(shè)備；其次，新購(gòu)設(shè)備開箱和初次使用驗(yàn)收要有管理制度，發(fā)現(xiàn)不合格等問題，要及時(shí)向供方反饋信息，按合同進(jìn)行處理。

2.3嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格考核

嚴(yán)格檢查，嚴(yán)格考核，改變傳統(tǒng)管理方法，是一條重要的新舉措。嚴(yán)能帶出設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的好作風(fēng)，嚴(yán)能提高設(shè)備管理部門的權(quán)威性，嚴(yán)能使制度得以落實(shí)。要嚴(yán)查設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、遵守操作規(guī)程等情況，杜絕違章，有效防止拼設(shè)備行為；其次，對(duì)大型機(jī)械設(shè)備要實(shí)行“機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的管理體制，增強(qiáng)操作人員的責(zé)任心。

2.4科學(xué)維修管理

現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備維修制度是預(yù)知維修，但是，根據(jù)供熱機(jī)械設(shè)備的使用特點(diǎn)，全部采用預(yù)知維修是有困難的，對(duì)一部分簡(jiǎn)單機(jī)械也是沒有必要的，通過(guò)實(shí)踐摸索，將計(jì)劃預(yù)修制的基本原理和預(yù)知診斷技術(shù)結(jié)合起來(lái)，可產(chǎn)生較好的效果，這就要求具有一定的故障診斷設(shè)備和儀器，采用較強(qiáng)的故障診斷技術(shù)，開展設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)與分析，并提出改進(jìn)措施，降低故障停機(jī)率，確保設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.5采用適用的維修新技術(shù)

根據(jù)供熱機(jī)械設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷技術(shù)，在對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修的同時(shí)，適時(shí)地進(jìn)行設(shè)備的局部技術(shù)改造和更新，建立專業(yè)分工的維修體制，配備先進(jìn)的維修機(jī)具，掌握維修新技術(shù)，培育維修質(zhì)量好、工期短的維修能力；對(duì)燃料、油料實(shí)行科學(xué)管理，根據(jù)油質(zhì)化驗(yàn)結(jié)果確定使用期。這樣可以花費(fèi)較少的資金，提高設(shè)備的整體性能，從而大大提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

2.6保養(yǎng)與維修相結(jié)合

維護(hù)保養(yǎng)是修理的基礎(chǔ)，修理是維護(hù)保養(yǎng)的保證，兩者同等重要，缺一不可。做好設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作，及時(shí)處理發(fā)生的問題， 隨時(shí)改善設(shè)備的技術(shù)狀況，防患于未然，把事故消滅在發(fā)生之前，就能穩(wěn)操主動(dòng)權(quán)。大量事實(shí)證明，機(jī)械維修保養(yǎng)工作做得好與壞，很大程度上直接關(guān)系到機(jī)械能否正常運(yùn)行，能否充分發(fā)揮效能和壽命，關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)安全。工程機(jī)械的維修保養(yǎng)工作目前仍舊堅(jiān)持傳統(tǒng)的清潔、緊固、調(diào)整、和防腐。在此基礎(chǔ)上，有條件的企業(yè)應(yīng)盡可能地將狀態(tài)監(jiān)測(cè)與維護(hù)保養(yǎng)工作結(jié)合起來(lái)，提高維護(hù)保養(yǎng)工作的科技水平。

綜上所述，機(jī)械設(shè)備的維護(hù)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方人員的全面參與，積極配合，在科技高速發(fā)展的今天，要求各方人員不斷探索、不斷改進(jìn)、不斷完善、開拓進(jìn)取，以適應(yīng)現(xiàn)代高技術(shù)設(shè)備的發(fā)展需要。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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篇10

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；存在問題；管理措施

鐵路施工企業(yè)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)管理是鐵路施工企業(yè)生存、發(fā)展、盈利的最重要基礎(chǔ)工作之一。經(jīng)營(yíng)中會(huì)面臨著外部市場(chǎng)大環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部管理水平考驗(yàn)，因此，必須充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在鐵路施工企業(yè)管理中的重要性。運(yùn)用財(cái)務(wù)管理的基本原理和專門方法，對(duì)鐵路施工企業(yè)的資金及其運(yùn)營(yíng)，進(jìn)行全面系統(tǒng)地核算和監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)管理職責(zé)，做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支的計(jì)劃、控制、核算、分析和考核工作，依法合理籌集和利用資金，有效利用企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)，以質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)成本控制，搞好財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在鐵路施工企業(yè)管理中的重要作用，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)鐵路施工企業(yè)的財(cái)務(wù)價(jià)值最大化，確保企業(yè)能夠健康持續(xù)地發(fā)展。

1、鐵路施工項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問題

項(xiàng)目成本管理是鐵路施工企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、保持企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的有效途徑。目前，工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作總體上看比較規(guī)范，但也存在一些問題。

1.1 粗放經(jīng)營(yíng)，財(cái)務(wù)管理滯后

經(jīng)營(yíng)管理工作還處于生產(chǎn)型、經(jīng)驗(yàn)型階段，各級(jí)管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理是財(cái)務(wù)管理說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，虎頭蛇尾。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的反映、監(jiān)督、參與決策的作用尚未發(fā)揮出來(lái)。

1.2 資金管理分散

施工企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多、線長(zhǎng)、流動(dòng)作業(yè)，這使得流動(dòng)資金難于集中管理、統(tǒng)一調(diào)配。盡管這些年開展了工程項(xiàng)目管理經(jīng)理負(fù)責(zé)制，實(shí)行“買料到現(xiàn)場(chǎng)，撥款到項(xiàng)目”的管理方式，但仍然發(fā)生資金分流、財(cái)權(quán)分離、管理分散的現(xiàn)象。

1.3 工程成本管理弱化

在成本管理和成本核算上，缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制和內(nèi)部控制制度。成本意識(shí)淡薄，工程項(xiàng)目成本管理的重要性被削弱，片面認(rèn)為企業(yè)的各項(xiàng)支出就是成本，什么樣的費(fèi)用支出都可以列支，成本科目成了“萬(wàn)能科目”，致使工程成本開支范圍擴(kuò)大，造成成本核算不準(zhǔn)確，亂擠、亂列、亂攤工程成本現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

1.4 工程價(jià)款結(jié)算清理困難，占用資金嚴(yán)重

目前，施工企業(yè)工程價(jià)款清算難已成為老大難問題，并且呈快速上升趨勢(shì)。由于應(yīng)收賬款不能及時(shí)收回，占用了大量流動(dòng)資金，使施工企業(yè)變現(xiàn)能力減弱，資金周轉(zhuǎn)困難，嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。

1.5 基礎(chǔ)工作薄弱，人員素質(zhì)亟待提高

一些工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作粗放、不正規(guī)、不標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)計(jì)人員是臨時(shí)借調(diào)的，甚至有的是未經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，無(wú)證上崗，從而出現(xiàn)了銀行、現(xiàn)金賬不能日清月結(jié)； 會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置不合理、不齊全；成本核算方式不科學(xué)，內(nèi)容不全面等問題。

2 、鐵路施工項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)管理措施

2.1加強(qiáng)施工中的成本管理

（1）材料費(fèi)控制。施工所用的材料在公路工程成本中占很大的比重，一般可達(dá)50％以上。材料成本的節(jié)約是降低項(xiàng)目成本的關(guān)鍵。在保證材料質(zhì)量的前提下，材料采購(gòu)要堅(jiān)持價(jià)格最低、運(yùn)距最短、儲(chǔ)存合理原則，控制好采購(gòu)成本；派可靠并富有經(jīng)驗(yàn)的收料人員嚴(yán)把材料質(zhì)量和數(shù)量關(guān)；按預(yù)算工程量及配合比做好各種材料的用料計(jì)劃，并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中耗用材料的數(shù)量控制，把原材料的消耗率降到最低點(diǎn)；提高模板及零部件利用率。

（2）機(jī)械臺(tái)班費(fèi)控制。根據(jù)施工工序要求，合理調(diào)配施工設(shè)備，并切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率；部分機(jī)械可實(shí)行租賃制，減少購(gòu)買機(jī)械的支出費(fèi)用，對(duì)外租設(shè)備，要做好原始記錄工作，結(jié)算準(zhǔn)確；根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，盡量選用當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)電作施工電源，降低費(fèi)用；加強(qiáng)各種機(jī)械操作人員的培訓(xùn)，使之更加熟練、規(guī)范，防止降低機(jī)械的利用率。

（3）人工費(fèi)控制。盡量控制施工人員的數(shù)量，盡量選擇多面手的生產(chǎn)人員，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率；盡量減少使用計(jì)時(shí)工資方式，而盡可能采用計(jì)件工資方式；制定獎(jiǎng)懲制度，提高生產(chǎn)人員的積極性；嚴(yán)格控制非生產(chǎn)費(fèi)用的支出，嚴(yán)格費(fèi)用程序，節(jié)約管理成本。

（4）分包工程的管理。根據(jù)招標(biāo)文件和業(yè)主要求，可以進(jìn)行分包的分項(xiàng)工程，合理分包對(duì)降低成本、提高質(zhì)量、確保工期起到積極作用。工程分包要注意如下方面：一是要選擇專業(yè)施工隊(duì)伍，分包隊(duì)伍不一定要取報(bào)價(jià)最低的單位，但一定要專業(yè)，從其施工的業(yè)績(jī)、施工人員素質(zhì)、相關(guān)的施工設(shè)備等方面進(jìn)行考察；二是分包要進(jìn)行內(nèi)部招標(biāo)程序，防止一些技術(shù)水平低但要價(jià)高的隊(duì)伍通過(guò)關(guān)系混進(jìn)來(lái)；三是合理界定分包范圍，對(duì)自己施工能力不強(qiáng)、地方關(guān)系難以處理、以勞務(wù)為主的施工項(xiàng)目以及工期緊張的工程均建議以采取分包形式。

2.2加強(qiáng)工程結(jié)算和工程款回收

公路施工竣工以后，要及時(shí)收集各種竣工資料。做好竣工決算單位工程在施工中應(yīng)及時(shí)收集和保管各種資料，實(shí)事求是地進(jìn)行工程結(jié)算，保證不漏項(xiàng)、不漏算，正確套用預(yù)算定額和不同類別的工程費(fèi)用定額。同時(shí)，工程竣工決算通過(guò)后，應(yīng)按合同規(guī)定，及時(shí)收回工程款和工程質(zhì)量保證金，不能聽任業(yè)主無(wú)故長(zhǎng)期拖欠，以致影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。對(duì)追收欠款有顯著成績(jī)的人員應(yīng)予與一定的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)一些故意拖欠工程款的業(yè)主單位，應(yīng)毫不遲疑地訴諸法律，強(qiáng)制債務(wù)單位執(zhí)行。

2.3嚴(yán)格施工項(xiàng)目質(zhì)量管理

項(xiàng)目管理是一個(gè)完整的合同履行過(guò)程，包括質(zhì)量管理、安全管理、工期管理、合同管理等內(nèi)容。加強(qiáng)施工項(xiàng)目管理·也是公路施工成本管理的重要方向。一是質(zhì)量管理。質(zhì)量是控制成本目標(biāo)的前提。決不能單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)效益而使用劣質(zhì)材料甚至偷工減料，從而降低工程質(zhì)量。當(dāng)然也不用一味追求超設(shè)計(jì)的“過(guò)剩質(zhì)量”，質(zhì)量的過(guò)剩，則成本就會(huì)上升，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)降低。二是安全管理。在施工中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針。應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)管理的需要配備相應(yīng)的安全設(shè)施，做好預(yù)防措施，并加大宣傳力度，提高員工的安全意識(shí)，減少和避免安全事故的發(fā)生，減少不必要的損失。三是工期管理。正確處理好工期與成本關(guān)系，在確保工期達(dá)到合同要求的前提下，盡可能降低工期成本，切不可盲目搶工期趕進(jìn)度，加大項(xiàng)目成本，更不能因自身管理不善造成項(xiàng)目工期的拖延，加大項(xiàng)目各方面的成本，影響企業(yè)的信 譽(yù)。四是合同管理。依據(jù)施工圖、承包合同，根據(jù)合同要求的質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo)，詳細(xì)地編制施工組織設(shè)計(jì)，制定計(jì)劃成本。對(duì)合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程，及時(shí)申報(bào)，所有簽證、索賠、變更及補(bǔ)充協(xié)議均應(yīng)明確結(jié)算造價(jià)，手續(xù)完備。施工企業(yè)要高度重視合同的變更索賠工作，這是一個(gè)重要的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，也是維護(hù)企業(yè)利益的必要手段。加強(qiáng)合同管理，用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入，減少支出。

3、鐵路施工工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理實(shí)施過(guò)程中應(yīng)注意的要點(diǎn)

由于工程項(xiàng)目具有價(jià)值量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、價(jià)格構(gòu)成比較繁雜等特點(diǎn)，因此在工程價(jià)格的確定、控制和管理過(guò)程中存在著眾多復(fù)雜多變、甚至是不可預(yù)見的因素。為避免造價(jià)的失控和“三超”現(xiàn)象， 就必須建立一整套科學(xué)有效的工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理控制措施， 并使其貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程。具體說(shuō)來(lái)，工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)管理

可著重從以下幾個(gè)方面來(lái)展開工作:

（1）抓好設(shè)計(jì)階段的財(cái)務(wù)管理控制。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證，抓住設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制, 就抓住了造價(jià)控制的核心。 

（2）做好項(xiàng)目資金管理工作。以項(xiàng)目經(jīng)理為首的項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模的大小、性質(zhì)、施工組織特點(diǎn)、核算力量強(qiáng)弱及項(xiàng)目的地理位置等因素，合理安排項(xiàng)目部的資金管理。

（3）建立有效地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、責(zé)任到人的監(jiān)督體系，逐步培訓(xùn)建立一支高素質(zhì)的固定資產(chǎn)管理隊(duì)伍。通過(guò)建立一套完整的財(cái)務(wù)管理制度，靠制度來(lái)規(guī)范開支，靠監(jiān)督來(lái)約束開支。

（4）企業(yè)應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目預(yù)算和定額管理等制度。如可建立材料訂單管理和訂單審批制度，從而形成責(zé)任約束機(jī)制。結(jié)合工程項(xiàng)目預(yù)算管理和財(cái)務(wù)管理的方法，年末根據(jù)預(yù)算編制情況編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃，做到設(shè)備采購(gòu)事先有安排、財(cái)務(wù)有預(yù)算，籌資有計(jì)劃，這樣既可節(jié)約資金又能保證工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的需要。

（5）運(yùn)用科技手段實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)資產(chǎn)和人員的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的最大使用效率。

參考文獻(xiàn)：