社區(qū)宣傳文化工作制度范文

時(shí)間:2023-11-14 17:36:20

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社區(qū)宣傳文化工作制度

篇1

為了讓更多的老百姓參與到群眾文藝活動(dòng)中,基層文化工作人員要不斷創(chuàng)新工作模式,加大力度宣傳群眾文化生活的有益性,提高群眾的文化藝術(shù)生活意識(shí)。在宣傳時(shí),相關(guān)工作人員可以將傳統(tǒng)宣傳方式與現(xiàn)代媒體宣傳相結(jié)合,如定時(shí)發(fā)放群眾文化活動(dòng)手冊(cè),及時(shí)在宣傳欄上張貼一些文化活動(dòng)的標(biāo)語(yǔ)以及一些活動(dòng)照片,運(yùn)用手機(jī)、電視等多媒體科技信息技術(shù)來(lái)傳達(dá)一些重大文化活動(dòng),以此提高老百姓對(duì)群眾文化活動(dòng)的認(rèn)知度,讓越來(lái)越多的人重視群眾文化,尊重群眾文化,熱愛群眾文化。

二、建設(shè)群眾文化活動(dòng)場(chǎng)地,完善群眾文化服務(wù)體系

要讓老百姓積極投身到群眾新形勢(shì)文化活動(dòng)中來(lái),首先要不斷完善群眾文化活動(dòng)場(chǎng)地,尤其是要完善基層、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)地。當(dāng)前,現(xiàn)有的一些鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)落后,設(shè)備匱乏,有些甚至長(zhǎng)期處在閑置狀態(tài),城鎮(zhèn)中的群眾文化陣地雖然要比鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化陣地條件好,但仍有很多社區(qū)周邊缺乏配套活動(dòng)陣地,有些城鎮(zhèn)居民雖熱衷于群眾文化活動(dòng),但是苦于離家比較遠(yuǎn)、出行不方便最后放棄,這樣就在不知不覺中流失了很多群眾文化活動(dòng)愛好者。因此,要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)中圖書館、群藝館、文化站等公共文化服務(wù)場(chǎng)地的功能,進(jìn)一步建立健全社區(qū)文化廣場(chǎng)、文化陣地,讓老百姓在茶余飯后有地可去,有樂(lè)可圖。要實(shí)現(xiàn)多建立群眾文化場(chǎng)地,一是要真正體現(xiàn)齊抓共管。爭(zhēng)取上級(jí)和政府在政策、資金、人力等方面的支持,并在各級(jí)政策制定中增加一些硬性指標(biāo)和要求,讓新形勢(shì)文化軟實(shí)力真正硬起來(lái)。二是要真正體現(xiàn)齊抓共建。要把文化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)文化設(shè)施現(xiàn)代化,文化工作制度化,服務(wù)對(duì)象社會(huì)化,活動(dòng)形式多樣化的新格局;要加大人員隊(duì)伍建設(shè)的投入,進(jìn)一步落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi),特別是要加大基層宣傳經(jīng)費(fèi);要?jiǎng)?chuàng)新培養(yǎng)人才模式,通過(guò)核定編制,公開選拔等辦法,既解決管理人才問(wèn)題,同時(shí)又解決專業(yè)藝術(shù)人才問(wèn)題。三是要建立齊抓共享。主要是解決文化成果不能共享的問(wèn)題。一方面要建立健全有效的工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,把文化惠民工程落到實(shí)處,讓千家萬(wàn)戶都能享受文化成果。另一方面是各級(jí)各部門要把送政策、送科技、送衛(wèi)生、幫扶活動(dòng)與送文化有機(jī)結(jié)合。

三、組織群眾文化活動(dòng)下基層,豐富群眾文化藝術(shù)生活

群眾文化是一種藝術(shù),也是一門學(xué)問(wèn),組織群眾文化活動(dòng)要加大力度,下工夫創(chuàng)新。政府文化主管部門可定期組織當(dāng)?shù)馗栉杷囆g(shù)團(tuán)深入農(nóng)村、社區(qū)開展“百姓大舞臺(tái)”等活動(dòng),讓群眾從中享受文化藝術(shù)盛宴,獲得文化藝術(shù)的熏陶。新形勢(shì)文化演出活動(dòng)要堅(jiān)持既通俗易懂、寓教于樂(lè),又有較高藝術(shù)水準(zhǔn)的文藝創(chuàng)作,切實(shí)提升演出水平?;鶎游幕鞴懿块T要致力于將高質(zhì)量的文藝演出活動(dòng)輸送到社區(qū),精心策劃,注重原創(chuàng),確保節(jié)目質(zhì)量,做到將地域性和藝術(shù)性相結(jié)合,精心打造一批地方特色鮮明、生活氣息濃厚的優(yōu)秀原創(chuàng)文藝節(jié)目,彰顯地區(qū)群眾文化魅力。除了政府組織的文化藝術(shù)活動(dòng),新形勢(shì)群眾文化藝術(shù)還包括民間藝術(shù),這些藝術(shù)具有科學(xué)性,也是我們民族最寶貴的精神財(cái)富以及文化遺產(chǎn),所以在群眾文化活動(dòng)的組織過(guò)程中,要站在公平的角度上看群眾藝術(shù),尊重民間的藝術(shù)家,尊重民間的藝術(shù)絕活。組織活動(dòng)的過(guò)程中可以適當(dāng)?shù)膶⒚耖g藝術(shù)與現(xiàn)代藝術(shù)進(jìn)行巧妙的結(jié)合,也可以讓群眾自己去創(chuàng)新藝術(shù),充分發(fā)揮群體的力量。同時(shí),還可以組織群眾文藝愛好者開展各類演出,慰問(wèn)敬老院等活動(dòng),一方面豐富了群眾的文化生活,另一方面為促進(jìn)和諧社會(huì)的做出正能量的傳遞。

四、加強(qiáng)群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo),提高群眾文化藝術(shù)水平

文化館、文化站等要充分發(fā)揮文化服務(wù)功能,通過(guò)定期舉辦公益性的美術(shù)、書法、歌唱、舞蹈等藝術(shù)培訓(xùn)班,為廣大群眾文藝愛好者提供一個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),相關(guān)組織者還可以每年適當(dāng)?shù)难?qǐng)一些專家或者藝術(shù)家指導(dǎo)授課,輔助群眾文化活動(dòng)的開展,同時(shí),還可以組織群眾觀看一些高層次展覽、演出,全面提高群眾的文化藝術(shù)水平。

篇2

今年以來(lái),我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和支持下,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力,以文化體育設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃為龍頭,以鞏固體育創(chuàng)強(qiáng)成果、爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)為主線,按照年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),精心組織,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作取得了新成效。

上半年工作概況和主要成績(jī)

(一)加快建設(shè),積極拓展文體陣地

1、專項(xiàng)設(shè)施規(guī)劃編制完成。作為*市唯一的試點(diǎn)區(qū),《*區(qū)文化體育設(shè)施布局規(guī)劃》于20*年5月獲市政府正式批準(zhǔn),提出了近期到2010年、遠(yuǎn)期到2020年全區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)的總體目標(biāo)、空間布局和功能定位,使我區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)有了科學(xué)依據(jù)。

2、文化陣地建設(shè)有效推進(jìn)。區(qū)文化中心于2月6日正式啟用,成為我區(qū)標(biāo)志性的公共文化綜合體。街道、鎮(zhèn)文體中心達(dá)標(biāo)工程和文化信息資源共享工程穩(wěn)步實(shí)施,完善了“一證通”服務(wù)點(diǎn)準(zhǔn)入制度及扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法,以區(qū)級(jí)圖書館為中心、以街道(鎮(zhèn))圖書分館為紐帶、以社區(qū)(村)圖書室為基礎(chǔ)的新型公共圖書館服務(wù)體系不斷健全。

3、體育設(shè)施建設(shè)取得新成效。區(qū)體育中心網(wǎng)球場(chǎng)按期全面竣工,體育場(chǎng)和運(yùn)河(*段)健身休閑帶序時(shí)推進(jìn)。積極實(shí)施全民健身工程,新建健身苑(點(diǎn))18處、籃球場(chǎng)5個(gè)、乒乓球和羽毛球場(chǎng)8個(gè),目前全區(qū)共有健身苑(點(diǎn))317個(gè),人均公共體育場(chǎng)地面積達(dá)1.65平方米。

(二)全面部署,扎實(shí)推進(jìn)文化創(chuàng)先

1、基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效。召開區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)動(dòng)員大會(huì),明確工作目標(biāo),分解落實(shí)工作任務(wù)。在考察、學(xué)習(xí)先進(jìn)城區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,組織各類創(chuàng)先業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好文化工作臺(tái)帳資料培訓(xùn),嚴(yán)格臺(tái)帳標(biāo)準(zhǔn),確保臺(tái)帳質(zhì)量。

2、創(chuàng)建機(jī)制不斷健全。抽調(diào)工作人員,組建創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,具體落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù),扎實(shí)開展工作。建立工作例會(huì)制、信息通報(bào)制、聯(lián)動(dòng)協(xié)作等制度,定期召開會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)、解決創(chuàng)建過(guò)程中遇到的新情況和新問(wèn)題。

3、創(chuàng)建氛圍日益濃厚。制定《*區(qū)創(chuàng)建省文化先進(jìn)區(qū)宣傳工作方案》,創(chuàng)辦《*區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)工作簡(jiǎn)報(bào)》,定期通報(bào)工作進(jìn)度,傳達(dá)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),宣傳報(bào)道特色工作和典型事跡,目前已編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)15期。通過(guò)媒體宣傳、環(huán)境宣傳、活動(dòng)宣傳和介質(zhì)宣傳等途徑,積極營(yíng)造全區(qū)創(chuàng)先工作氛圍。

(三)強(qiáng)化服務(wù),文體活動(dòng)豐富多采

1、兩館服務(wù)深入推進(jìn)。區(qū)圖書館服務(wù)呈現(xiàn)多樣化和數(shù)字化趨勢(shì),開館至今辦理借還書業(yè)務(wù)9萬(wàn)余冊(cè),光盤借還20000余套件,辦理開通讀者證1028人,開展了“全民讀書月”、“名師大講堂”等活動(dòng),贏得了較好的社會(huì)效應(yīng)。區(qū)文化館舉辦了舞蹈、聲樂(lè)、攝影培訓(xùn)等多個(gè)班次和社區(qū)文藝骨干等文藝培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)學(xué)員500余人次。我區(qū)錢江影會(huì)會(huì)員作品在奧地利超級(jí)攝影巡回展(簡(jiǎn)稱“奧賽”)中喜獲一金一銀,自此,該團(tuán)隊(duì)已有三名會(huì)員在“奧賽”中獲得金獎(jiǎng)。

2、廣場(chǎng)文化活動(dòng)深入人心。以滿足群眾多層次、多元化的精神文化需求,營(yíng)造良好文化氛圍為核心,積極開展各類廣場(chǎng)主題活動(dòng)。上半年,我區(qū)先后舉辦了新春團(tuán)拜、元宵燈會(huì)、服飾文化風(fēng)情節(jié)、經(jīng)典名曲音樂(lè)會(huì)等大型文化活動(dòng)。同時(shí)結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),實(shí)施“五進(jìn)五送”文化惠民工程,即廣泛向基層群眾開展送演出、送電影、送培訓(xùn)、送競(jìng)賽、送測(cè)試文體系列活動(dòng)進(jìn)村社、進(jìn)大項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園等系列活動(dòng)。截止6月底,全區(qū)已累計(jì)舉辦文體活動(dòng)987場(chǎng),放映電影674場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了“天天有活動(dòng),場(chǎng)場(chǎng)吸引人”的目標(biāo),極大地豐富了基層群眾的業(yè)余文化生活。

3、體育競(jìng)賽活動(dòng)蓬勃開展。積極組團(tuán)參加*市第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)青少年部28個(gè)項(xiàng)目、成年部8個(gè)項(xiàng)目的比賽。截止日前,我區(qū)代表隊(duì)共獲金牌32枚、銀牌33枚、銅牌34枚,團(tuán)體總分位列為第七名。同時(shí),廣泛開展各類體育競(jìng)賽與活動(dòng)。今年以來(lái),我局主辦、承辦了浙江省青少年游泳達(dá)標(biāo)賽、*市*武術(shù)功力大賽、*市五人制籠式足球賽、*區(qū)機(jī)關(guān)系列健身活動(dòng)等10余項(xiàng)省、市級(jí)體育競(jìng)賽與活動(dòng),促進(jìn)了我區(qū)全民健身活動(dòng)的深入開展,加快了我區(qū)體育社會(huì)化進(jìn)程。

(四)破解難點(diǎn),狠抓文化遺產(chǎn)保護(hù)

1、文物保護(hù)取得新成果。扎實(shí)開展第三次全國(guó)文物普查,并于3月完成野外普查階段工作,共計(jì)普查到具有文保價(jià)值的古建筑40余處,其中位于凱旋街道華家池社區(qū)的浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)舊址和位于彭埠鎮(zhèn)彭埠社區(qū)茶亭片的羅家老宅等古建筑,具有較高的歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值。同時(shí),開展文保單位年檢,積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持,加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)重點(diǎn)文保單位筧橋中央航校舊址的管理。

2、非遺保護(hù)取得新進(jìn)展。認(rèn)真梳理我區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,設(shè)立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示廳,通過(guò)舉辦*區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽,進(jìn)一步加強(qiáng)非遺項(xiàng)目的宣傳保護(hù)。積極開展省、市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)目錄、基地及傳承人的申報(bào)工作,配合做好“杭羅織造技藝”申報(bào)世界非遺項(xiàng)目等有關(guān)工作。今年,我區(qū)有7家單位榮獲*市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作先進(jìn)集體,另有27名同志獲得了先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)。

3、品牌文化建設(shè)取得新成效。開展“青少年學(xué)生第二課堂行動(dòng)計(jì)劃”和“親近”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),上半年,舊居共接待參觀18000人次,放映編劇電影25場(chǎng),名人名居文化品牌建設(shè)有效推進(jìn)。圍繞培育“一街一社一品”,“歡樂(lè)文化周”、“文化超市”、“市民大講堂”、“茶詩(shī)社”等一系列特色文化品牌不斷涌現(xiàn),“墻文化”、“亭、廊文化”、“石文化”等公共文化形態(tài)不斷推陳出新。

(五)狠抓監(jiān)管,有效規(guī)范文化市場(chǎng)秩序

1、監(jiān)管體系不斷完善。以開展“進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制”工作為契機(jī),梳理我局行政審批權(quán)力清單,不斷完善各項(xiàng)辦證工作制度和工作流程。結(jié)合文化市場(chǎng)年報(bào)統(tǒng)計(jì)和年度登記等工作,開展了5期普法培訓(xùn),培訓(xùn)文化市場(chǎng)從業(yè)人員550余人。日常監(jiān)管、重點(diǎn)稽查、專項(xiàng)整治相互協(xié)調(diào),全區(qū)文化市場(chǎng)巡查覆蓋率達(dá)100%,社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員作用進(jìn)一步得到發(fā)揮,文化市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全。

篇3

一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。統(tǒng)籌謀劃,優(yōu)化布局,整合資源,重點(diǎn)抓好專項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施和落地,制定文化體育設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施意見,細(xì)化年度實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目和進(jìn)度,加快推進(jìn)中心城區(qū)片、東站新城片、九堡新區(qū)片和新區(qū)片建設(shè),深入實(shí)施新農(nóng)村文化建設(shè)工程和新農(nóng)村小康健身工程,實(shí)現(xiàn)上下聯(lián)動(dòng)、縱橫并舉、立體覆蓋,著力打造15分鐘文化體育生活圈,全力構(gòu)建“兩帶、兩中心、三次中心、四片”區(qū)域文化體育發(fā)展新格局。圍繞構(gòu)建與中心城區(qū)相適應(yīng)的公共文化體育服務(wù)體系,對(duì)全區(qū)公共文化體育設(shè)施建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)群眾文化活動(dòng)、人才隊(duì)伍建設(shè)等作出前瞻性、整體性、系統(tǒng)性規(guī)劃。二是堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。依托東站樞紐、運(yùn)河整治與開發(fā)、地鐵等大項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮地塊整村拆遷優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)電影文化街區(qū)、區(qū)塊“文化園”區(qū)級(jí)體育館、劇院、文化廣場(chǎng)和片區(qū)體育館等項(xiàng)目設(shè)計(jì)與建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)景觀休閑帶、運(yùn)河健身休閑帶建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)主體、項(xiàng)目屬地街鎮(zhèn)的聯(lián)系和溝通,提前介入,主動(dòng)參與,做好指導(dǎo)和服務(wù)工作。三是堅(jiān)持創(chuàng)建帶動(dòng)。進(jìn)一步深化和鞏固省級(jí)文化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建成果,重點(diǎn)是推進(jìn)各街道、鎮(zhèn)綜合文化中心建設(shè),嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化進(jìn)度督查,注重管理創(chuàng)新,提升硬件水平,力爭(zhēng)全區(qū)所有街道、鎮(zhèn)綜合文化中心達(dá)到全省三類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)做好省、市級(jí)東海文化明珠的復(fù)查及綜合文化站評(píng)估工作。

二、抓品牌促特色,豐富城區(qū)內(nèi)涵。

圍繞品牌培育、特色提升,要在“三個(gè)加快”上求特色:一是加快培育廣場(chǎng)民間文化跳蚤市場(chǎng),在民間文化品牌上求特色。按照書記關(guān)于“全力把廣場(chǎng)打造成的潘家園”的重要指示精神,以打造“本地人常到、外地人想到,交易有序、特色鮮明、人氣集聚、群眾滿意”為總目標(biāo),完善市場(chǎng)運(yùn)行總體方案,切實(shí)在市場(chǎng)招商、管理運(yùn)作、活動(dòng)組織、宣傳推介和服務(wù)保障等方面下功夫,實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)、服務(wù)高效、交通順暢、環(huán)境整潔、經(jīng)營(yíng)文明,切實(shí)把市場(chǎng)打造成為面向全市、全省和全國(guó)的民間文化跳蚤市場(chǎng),成為交易最興旺、游客最喜歡、影響力最大的的潘家園。在市場(chǎng)啟動(dòng)后,要著眼于凝聚市場(chǎng)人氣、培育市場(chǎng)品牌、提升市場(chǎng)特色,尤其要抓好市場(chǎng)運(yùn)行模式轉(zhuǎn)型、舉辦機(jī)制轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和民間協(xié)會(huì)組織的作用,大膽探索和創(chuàng)新促進(jìn)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的思路、路徑和辦法,促進(jìn)民間文化跳蚤市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展。二是加快推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù),在挖掘、展示和傳承歷史文化上求特色。城區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程,也是全區(qū)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)十分重要的時(shí)期。堅(jiān)持挖掘、保護(hù)、開發(fā)和利用相統(tǒng)一原則,依托東站樞紐、地鐵一號(hào)線、運(yùn)河綜合整治、大型居住區(qū)等一批國(guó)家和省市重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng),在城東區(qū)塊、門外區(qū)域城東旅游休閑景區(qū)、筧橋歷史文化街區(qū)建設(shè)及筧橋中央航校舊址保護(hù)中,做好歷史文化遺產(chǎn)的挖掘、申報(bào)、展示和保護(hù)工作。挖掘、整理和編輯《門外歷史文化》、《老街文化》、《農(nóng)居文化》、《段文史匯編》。舉辦“文化遺產(chǎn)日”、名人名居等紀(jì)念日宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全民文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)。充分發(fā)揮區(qū)非物質(zhì)遺產(chǎn)展廳的展示、宣傳和教育功能,舉辦民間剪紙藝術(shù)展、民間錢幣展、區(qū)民風(fēng)民俗展等。三是加快區(qū)域多元文化特色建設(shè),在打響“一社一品”上求特色。積極推進(jìn)“一社一品”特色文化品牌建設(shè),通過(guò)開展文化特色社區(qū)(村)創(chuàng)建活動(dòng)、十佳特色文化品牌評(píng)選活動(dòng)、“一社一品”展示活動(dòng)等,提升特色文化。立足特殊的地理位置,突出“山、水、名人”文化主題,深入挖掘和培育鄉(xiāng)土特色文化,繼續(xù)開展文化、運(yùn)河文化研究,收集整理歷史文化碎片,促進(jìn)歷史文脈的傳承。結(jié)合電影文化街區(qū)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),以弘揚(yáng)精神為主題,開展紀(jì)念誕辰110周年系列紀(jì)念活動(dòng),實(shí)施青少年學(xué)生第二課堂行動(dòng)計(jì)劃,不斷擴(kuò)大名人名居效應(yīng)。

三、抓管理促發(fā)展,發(fā)揮文化功能。

堅(jiān)持資源整合、功能提升,重點(diǎn)抓好“兩中心”(區(qū)文化中心、體育中心)的管理運(yùn)行,推進(jìn)管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新,積極探索和創(chuàng)新“政府主辦”和“市場(chǎng)化”運(yùn)作兩種公共文化體育設(shè)施管理運(yùn)作模式。主要在“一強(qiáng)化兩中心”上下功夫:一要強(qiáng)化文化引領(lǐng)功能。依托區(qū)文化中心、文化廣場(chǎng)、廣場(chǎng)民間文化跳蚤市場(chǎng)的“一中心、一廣場(chǎng)、一市場(chǎng)”,通過(guò)政府引導(dǎo)、特色培育和品牌建設(shè)等途徑,大力發(fā)展特色民間文化,培育和形成以區(qū)文化中心為核心,涵蓋文化活動(dòng)、藝術(shù)培訓(xùn)、圖書閱覽、電影娛樂(lè)、旅游休閑等內(nèi)容的文化綜合體。依托區(qū)全民健身中心、體育場(chǎng)等,通過(guò)制定相關(guān)激勵(lì)政策,積極引進(jìn)民間資金、人才、項(xiàng)目等,提升中心品牌效應(yīng),大力培育和發(fā)展健身經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)和演藝經(jīng)濟(jì),形成包括健身、休閑、培訓(xùn)、競(jìng)賽、演藝等內(nèi)容的體育文化綜合體。通過(guò)推進(jìn)城市中心區(qū)公共文化綜合體的培育和建設(shè),實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)片與東站新城片、九堡新區(qū)片和新區(qū)片的文化互動(dòng),著力培育多元文化形態(tài)相互融合、中心城區(qū)主導(dǎo)型文化形態(tài)引領(lǐng)的公共文化發(fā)展新格局,從而加速農(nóng)民在思想觀念、生活方式、居住方式、行為習(xí)慣等方面的轉(zhuǎn)變,形成與中心區(qū)相適應(yīng)的城市精神和市民意識(shí)。二要推進(jìn)“兩中心”管理創(chuàng)新。堅(jiān)持社會(huì)效益最大化原則,積極探索和創(chuàng)新公共文化體育設(shè)施的管理運(yùn)行模式。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)文化中心內(nèi)部管理,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,有效整合資源,強(qiáng)化后勤保障,充分發(fā)揮區(qū)文化中心市民閱讀、文化培訓(xùn)等功能,積極探索融合化、綜合性、共享型的區(qū)級(jí)文化中心管理新模式。按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式,推進(jìn)區(qū)體育中心的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,整合消防、機(jī)控等設(shè)施資源,特別是要本著提高場(chǎng)館利用率、減少運(yùn)行成本的原則,創(chuàng)新區(qū)體育場(chǎng)管理模式,制定管理運(yùn)行方案,切實(shí)提升場(chǎng)館利用率、滿意度。三要強(qiáng)化街道、鎮(zhèn)綜合文化中心管理運(yùn)作。制定街道、鎮(zhèn)綜合文化中心管理辦法,實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一考核,進(jìn)一步拓展內(nèi)容、規(guī)范管理、提升服務(wù),切實(shí)滿足基層群眾多樣化、多層次精神文化需求。

四、抓活動(dòng)促惠民,注重群眾參與。

堅(jiān)持把文化惠民作為文化體育工作的全部落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),為群眾提供方便、暢通、快捷的公共文化體育服務(wù),大力推動(dòng)文化普惠共享。圍繞豐富群眾文化生活,要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面:一是以“雙千場(chǎng)”為目標(biāo),普及繁榮基層文化體育活動(dòng)。深入開展“廣場(chǎng)文化年”活動(dòng),確保實(shí)現(xiàn)每月每個(gè)社區(qū)、村都有1場(chǎng)文體活動(dòng)、放映1場(chǎng)電影。創(chuàng)新組織形式,把廣場(chǎng)民間文化跳蚤市場(chǎng)與舉辦今年元宵節(jié)活動(dòng)相結(jié)合,舉辦元宵節(jié)專場(chǎng)。通過(guò)舉辦非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示、團(tuán)隊(duì)展示月、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、全民健身月活動(dòng)、服飾風(fēng)情節(jié)、走進(jìn)大項(xiàng)目文藝演出等大型文體活動(dòng)。二是以“五進(jìn)五送”為載體,深入實(shí)施文體惠民工程。繼續(xù)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等形式,廣泛開展“送戲、送電影、送圖書、送培訓(xùn)、送體質(zhì)健康測(cè)試”進(jìn)村社、進(jìn)大項(xiàng)目、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校的“五進(jìn)五送”文化活動(dòng),促進(jìn)文化惠民。三是以“三上三邊”為陣地,不斷提升群眾性體育競(jìng)賽水平。圍繞“三上三邊”(山上、水上、廣場(chǎng)上,西湖邊、運(yùn)河邊、邊)的群眾性體育健身陣地,精心策劃與組織環(huán)西湖、運(yùn)河、等的群眾體育健身活動(dòng),推進(jìn)群眾體育經(jīng)?;?、規(guī)范化、系列化。積極舉辦、承辦國(guó)際、國(guó)內(nèi)各類群眾性體育競(jìng)賽活動(dòng)。積極組隊(duì)參加省、市各類體育競(jìng)賽。

五、抓機(jī)制促聯(lián)動(dòng),推進(jìn)共建共享。

要在建立健全“四個(gè)機(jī)制”上下功夫:一是不斷健全信息共享服務(wù)機(jī)制。以文化信息資源共享工程和“一證通”工程全覆蓋為基礎(chǔ),依托“圖書流動(dòng)服務(wù)車”和社區(qū)、村圖書閱覽場(chǎng)所、區(qū)黨員遠(yuǎn)程教育中心、有線數(shù)字網(wǎng)絡(luò)等,深入開展全民讀書月活動(dòng),加快數(shù)字化圖書館建設(shè)步伐,建立區(qū)圖書館“總—分館制”,開展信息資源共享平臺(tái)創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)圖書管理一體化、圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,著力打造“家門口”公共圖書服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)一步完善全民健身服務(wù)機(jī)制。以《〈全民健身計(jì)劃綱〉實(shí)施計(jì)劃》為主線,進(jìn)一步完善健身組織、健身設(shè)施、健身指導(dǎo)、競(jìng)賽活動(dòng)、體質(zhì)測(cè)試和設(shè)施管理等全民健身服務(wù)體系。充分發(fā)揮區(qū)社會(huì)體育指導(dǎo)中心和國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心服務(wù)功能,完善各級(jí)體育監(jiān)測(cè)站設(shè)備配置,搞好體育健身指導(dǎo)、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和健身知識(shí)宣傳,全年監(jiān)測(cè)人數(shù)達(dá)4000人以上。以《區(qū)全民健身設(shè)施管理辦法》為保障,健全健身設(shè)施管理的責(zé)任主體、經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)施維護(hù)、報(bào)廢更新、傷害保險(xiǎn)等長(zhǎng)效機(jī)制。三是繼續(xù)深化“新人”服務(wù)共享機(jī)制。繼續(xù)加大投入力度,加快“新人文化家園”建設(shè),不斷擴(kuò)大科技園區(qū)、九堡鎮(zhèn)格畈社區(qū)、筧橋鎮(zhèn)水墩村和花園社區(qū)等4個(gè)“新人文化家園”服務(wù)覆蓋面,通過(guò)舉辦區(qū)外來(lái)建設(shè)者文化藝術(shù)節(jié)、新人文藝演出、各類文體競(jìng)賽、文藝團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等,實(shí)現(xiàn)共享同城待遇,加速新人融入中心區(qū)。四是進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作機(jī)制。進(jìn)一步健全依法行政工作制度,做到依法辦事、嚴(yán)格執(zhí)法,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升依法行政工作水平。深入開展“掃黃”、“打非”、消防安全專項(xiàng)行動(dòng)、無(wú)證照電子游戲和“黑網(wǎng)吧”、出版物、印刷市場(chǎng)、“十小”行業(yè)等專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)違法違規(guī)行為的查處力度,凈化文化市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,深化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制、培訓(xùn)教育機(jī)制、監(jiān)管督查機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范行政許可及審批行為,完善審批環(huán)節(jié)中的告知制、承諾制、問(wèn)責(zé)制。開展普法宣教培訓(xùn),強(qiáng)化行業(yè)自律。

篇4

在國(guó)慶即將來(lái)臨之際,今天,市總工會(huì)在這里召開“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建及鞏固工作匯報(bào)會(huì),其目的就是深入貫徹落實(shí)省工會(huì)十一大精神,認(rèn)真總結(jié)推廣全市基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建及鞏固工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步尋找差距,理清思路,優(yōu)化措施,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

剛才,7縣區(qū)總工會(huì)就“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建和鞏固提高方面做了很好的發(fā)言,并表彰命名了一批市級(jí)“模范職工之家”和“模范職工小家”。大家的發(fā)言及向會(huì)議提交的典型材料,表明各縣區(qū)在創(chuàng)建和鞏固工作中都做了大量的工作,培育了一批典型,總結(jié)出了一些有效經(jīng)驗(yàn)和措施,值得廣泛推廣和學(xué)習(xí)。下面,我就基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建及下一步工作講幾點(diǎn)意見。

自2007年全省“基層工會(huì)組織建設(shè)年”和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái),全市各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《省總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣區(qū)工會(huì)工作的意見》和省總工會(huì)《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會(huì)活動(dòng)的實(shí)施辦法》要求,把基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建工作放在重要位置,從“黨政重視支持好、干部隊(duì)伍建設(shè)好、履行基本職責(zé)好、服務(wù)職工群眾好、經(jīng)費(fèi)收繳使用好”五個(gè)方面入手,積極爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的支持,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,合力推進(jìn),使創(chuàng)建工作取得了顯著成效。主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):

一、黨政重視支持,創(chuàng)建工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

創(chuàng)建以來(lái),市總工會(huì)高度重視,及時(shí)向市委、市政府進(jìn)行了匯報(bào)。市委、市政府對(duì)創(chuàng)建工作高度重視,明確提出要通過(guò)3年的努力,將全市7縣區(qū)工會(huì)全部爭(zhēng)創(chuàng)為“五好”縣區(qū)工會(huì)。市總工會(huì)提出了“抓班子,強(qiáng)隊(duì)伍;抓基層,強(qiáng)基礎(chǔ);抓教育,強(qiáng)素質(zhì);抓職能,強(qiáng)服務(wù)”的創(chuàng)建工作思路,成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建“五好”縣區(qū)工會(huì)活動(dòng)的實(shí)施意見》和評(píng)分細(xì)則。針對(duì)我市各級(jí)工會(huì)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)費(fèi)收繳等方面存在的困難和問(wèn)題,市委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見》,《意見》的下發(fā),引起了各級(jí)黨委、行政的高度重視,各縣區(qū)普遍就貫徹市委文件精神采取切實(shí)有效的措施,區(qū)靈臺(tái)等縣區(qū)結(jié)合各自實(shí)際制定下發(fā)了實(shí)施意見;縣委還專門召開了縣委工會(huì)工作會(huì)議。各縣區(qū)都把工會(huì)工作納入黨的工作,和黨建工作同部署、同檢查、同考核,形成了“黨建帶工建、工建促黨建、黨工共建”的有效機(jī)制。等縣區(qū)政府聯(lián)席會(huì)議就“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建中人員編制、財(cái)政劃拔、地稅代收等重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究,為“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建提供了有力保障。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,工會(huì)組建工作取得了新發(fā)展

各縣區(qū)、各單位,都能把基層工會(huì)組織建設(shè)放在重要位置來(lái)抓,以非公企業(yè)建會(huì)和農(nóng)民工入會(huì)為重點(diǎn),深入調(diào)研,加強(qiáng)指導(dǎo),堅(jiān)持一企一策,靈活組建工會(huì),創(chuàng)造出許多富有特色的組建方式。一是采取對(duì)工會(huì)會(huì)員優(yōu)先提供服務(wù)、優(yōu)先幫扶救助等措施,體現(xiàn)會(huì)員與非會(huì)員的區(qū)別,吸引建會(huì)。市總工會(huì)對(duì)工會(huì)會(huì)員家庭免費(fèi)提供水、電、暖等家政服務(wù),縣為困難會(huì)員提供優(yōu)惠幫扶病床,縣設(shè)立了幫扶超市,對(duì)工會(huì)會(huì)員消費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠等措施,對(duì)吸引職工入會(huì)都起到積極作用。二是開展評(píng)先選優(yōu),激勵(lì)建會(huì)。各級(jí)把是否建立工會(huì)組織作為評(píng)選五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞腿珖?guó)、省、市級(jí)勞模及先進(jìn)人物的先決條件,通過(guò)選樹典型,推廣經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了建會(huì)。三是通過(guò)調(diào)研檢查,督促建會(huì)。今年上半年,結(jié)合市上開展的紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng),市總工會(huì)安排領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),深入市直和區(qū)開展了大調(diào)研,有力地推動(dòng)了建會(huì)工作。四是通過(guò)換發(fā)新會(huì)員證,推動(dòng)建會(huì)。各級(jí)普遍對(duì)基層工會(huì)組織和會(huì)員情況開展了摸底調(diào)查,通過(guò)清理整頓,造冊(cè)登記,去年以來(lái),全市共發(fā)放會(huì)員證10萬(wàn)多冊(cè)。市總工會(huì)先后為信息工程學(xué)校、工專的近千名畢業(yè)生頒發(fā)會(huì)員證1000冊(cè),并集體把會(huì)員會(huì)籍關(guān)系轉(zhuǎn)入到務(wù)工地工會(huì)組織,建立起“雙向維權(quán)”的機(jī)制。通過(guò)多種建會(huì)措施,今年全市新建基層工會(huì)組織204個(gè),累計(jì)達(dá)到2100個(gè);新發(fā)展會(huì)員15853名,會(huì)員累計(jì)達(dá)到18.5萬(wàn)人,其中農(nóng)民工會(huì)員達(dá)到7.5萬(wàn)人。出租車行業(yè)、建筑行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)工會(huì)組建有較大突破。全市24家出租車公司有23家建立了工會(huì)組織,建會(huì)率達(dá)到了96%,2542名從業(yè)人員中有1906人加入了工會(huì)組織,入會(huì)率達(dá)到75%。

三、合力推進(jìn),“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展良好

七縣區(qū)都把“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建工作列入了重要議事日程,積極向縣委、政府匯報(bào),爭(zhēng)得縣委、政府的重視支持,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大落實(shí)力度,多次召開常委會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議,不同程度地解決“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建過(guò)程中一些班子配備、資金配套、人員編制和辦公條件差等影響和制約縣區(qū)工會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓硬件,力促軟件,使創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)創(chuàng)建,、4縣區(qū)總工會(huì)按同級(jí)黨政副職配備了工會(huì)主席,七縣區(qū)總工會(huì)新增人員編制12個(gè),調(diào)整充實(shí)和交流工會(huì)干部23名。區(qū)、靈臺(tái)6個(gè)縣(區(qū))按照法定程序進(jìn)行了換屆。各縣區(qū)都把工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃撥和地稅代收作為創(chuàng)建“五好”縣區(qū)的重點(diǎn)加以突破,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、包單位、分級(jí)定任務(wù)、分級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)的辦法,取得了突破性進(jìn)展??h財(cái)政劃撥已達(dá)到全縣職工工資總額的2%,實(shí)現(xiàn)了工會(huì)經(jīng)費(fèi)全額劃撥;等縣(區(qū))工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃撥已超過(guò)1.5%。今年全市財(cái)政預(yù)算工會(huì)經(jīng)費(fèi)1317.25萬(wàn)元,目前劃拔到位494萬(wàn)元;地稅代收工作也有新的突破。縣和縣辦公條件得到很大改善,職工文化活動(dòng)陣地建設(shè)取得了新發(fā)展。

四、履行職責(zé),各項(xiàng)重點(diǎn)工作有新的突破

一是廠(校、院)務(wù)公開和職(教)代會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。全市2731戶企事業(yè)單位,有2248戶建立了廠(校、院)務(wù)公開制度,2203戶建立了職(教)代會(huì)制度;國(guó)有、集體及其控股企業(yè)和教科文衛(wèi)事業(yè)單位全部推行了廠務(wù)公開,公開率為100%;非公企業(yè)公開率達(dá)到50%以上;二是“十萬(wàn)職工技能大練兵活動(dòng)”開展有聲有色。今年全市已開展117個(gè)工種的職工培訓(xùn)練兵活動(dòng),參加職工達(dá)到了6.5萬(wàn)人次。市上組織開展了數(shù)控車工、普通車工技能大賽,各縣區(qū)總工會(huì)都結(jié)合各自的實(shí)際,開展了一至兩項(xiàng)練兵活動(dòng)。區(qū)總工會(huì)組織了導(dǎo)游、檢票員工種的技能大賽;縣總會(huì)組織了護(hù)理業(yè)務(wù)、氣象服務(wù)2個(gè)工種的技能大賽;市公路總段組織了12個(gè)工種的職工練兵活動(dòng),參賽職工達(dá)1120人。三是幫扶領(lǐng)域有了新拓展。七縣區(qū)總工會(huì)全部成立了困難職工幫扶中心,加大了節(jié)日慰問(wèn)和日常救助力度。2009年兩節(jié)期間,全市各級(jí)工會(huì)共籌集慰問(wèn)資金313.2萬(wàn)元,慰問(wèn)困難職工、農(nóng)民工6350人。幫扶項(xiàng)目有了新拓展,通過(guò)整合,市總工會(huì)的幫扶項(xiàng)目由原來(lái)的4項(xiàng)拓展到12項(xiàng),目前正在籌建幫扶大廳,年底前可望運(yùn)行。市總工會(huì)家政服務(wù)隊(duì)目前已為市區(qū)工會(huì)會(huì)員家庭服務(wù)335人(次)。四是維權(quán)工作成效顯著。今年,全市各級(jí)工會(huì)職工法律援助工作站的體制機(jī)制進(jìn)一步理順,已經(jīng)成為各級(jí)工會(huì)辦理職工維權(quán)個(gè)案的主渠道。止目前,全市各級(jí)工會(huì)法律援助機(jī)構(gòu)接待來(lái)訪咨詢職工796人(次),辦理職工維權(quán)個(gè)案67起,涉及職工74人,為職工追回經(jīng)濟(jì)損失89.5萬(wàn)元,參與調(diào)處群體性案件5起。五是培訓(xùn)和職介工作進(jìn)展良好。按照全總、省總要求,市總工會(huì)積極開展了“萬(wàn)名職工培訓(xùn)工程”和“就業(yè)援助行動(dòng)”。至目前,全市各級(jí)工會(huì)先后建立職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)3個(gè),職工技能實(shí)訓(xùn)基地18個(gè),聘請(qǐng)專兼職教師48名。通過(guò)自主培訓(xùn)、聯(lián)合辦班、委托培訓(xùn)等多種形式,免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工和失業(yè)職工7797人,其中農(nóng)民工7311人,失業(yè)職工486人,培訓(xùn)后實(shí)現(xiàn)就業(yè)4366人。市總職介中心已向蘇州工業(yè)園區(qū)、平安保險(xiǎn)公司等單位成功介紹906人。

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到基層工會(huì)組織建設(shè)和“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建工作存在的問(wèn)題和不足。主要是:工作進(jìn)展不平衡,縣區(qū)之間、行業(yè)之間工作發(fā)展差距還比較大;非公企業(yè)建會(huì)雖然取得了很大進(jìn)展,但工作運(yùn)行還不規(guī)范,作用發(fā)揮還不到位,工作沒(méi)有吸引力;少數(shù)縣區(qū)財(cái)政劃拔、地稅代征不到位,工會(huì)經(jīng)費(fèi)仍然比較困難;一些工會(huì)干部的思想觀念、精神狀態(tài)、素質(zhì)能力、工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的發(fā)展要求等等。所有這些,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真研究解決。

下面我就今后幾個(gè)月的工作講幾點(diǎn)意見:

一、深入學(xué)習(xí)貫徹省工會(huì)十一大精神

省工會(huì)十一大是全省工會(huì)在新的歷史起點(diǎn)上召開的一次十分重要的會(huì)議,是全省廣大職工和工會(huì)干部政治生活中的一件大事。會(huì)后,市總工會(huì)立即召開了學(xué)習(xí)貫徹省工會(huì)十一大精神動(dòng)員會(huì),毛常委就學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作了重要講話,各級(jí)都要按照毛常委的講話要求,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹省工會(huì)十一大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)工作的重要政治任務(wù)來(lái)抓。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)省委書記、省人大常委會(huì)主任陸浩同志、全總副主席陳榮書同志和省人大常委會(huì)副主任、省總工會(huì)主席孫效東同志的講話精神,全面貫徹落實(shí)省工會(huì)十一大精神,用十一大精神統(tǒng)一各級(jí)工會(huì)干部的思想,指導(dǎo)工會(huì)各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織的重要作用,團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大職工為加快我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)而努力工作。

在學(xué)習(xí)過(guò)程中要把省工會(huì)十一大精神與當(dāng)?shù)貙?shí)際緊密結(jié)合起來(lái),認(rèn)真謀劃、精心組織,通過(guò)舉辦輔導(dǎo)培訓(xùn)、專題講座、交流研討、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,確保將會(huì)議精神覆蓋到廣大職工群眾中去。要把學(xué)習(xí)宣傳與紀(jì)念建國(guó)60周年結(jié)合起來(lái),大力宣傳建國(guó)60年來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成果和工會(huì)工作取得的新變化,激發(fā)廣大職工熱愛、建設(shè)的工作熱情;要與當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作掃尾結(jié)合起來(lái),查漏補(bǔ)缺,高標(biāo)準(zhǔn)完成全年各項(xiàng)工作任務(wù);要把學(xué)習(xí)宣傳同機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動(dòng)結(jié)合起來(lái),努力學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐,不斷提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識(shí)水平和實(shí)際工作能力,努力成為組織動(dòng)員職工的能手、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家、關(guān)心服務(wù)職工的模范,真正把各級(jí)工會(huì)組織建設(shè)成為名副其實(shí)的“總服務(wù)臺(tái)”。要自覺地以省工會(huì)十一大精神指導(dǎo)工會(huì)工作,科學(xué)分析工會(huì)工作面臨的新情況、新問(wèn)題,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展變化的新趨勢(shì),找準(zhǔn)工會(huì)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),體現(xiàn)特色,積極作為,努力推進(jìn)工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展,努力把省工會(huì)十一大精神落到實(shí)處。

二、不斷增強(qiáng)縣區(qū)工會(huì)實(shí)力,進(jìn)一步提升縣區(qū)工會(huì)工作水平

我市“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建工作在全省是靠前的,已經(jīng)有5個(gè)縣區(qū)被驗(yàn)收命名,但客觀地講,各縣區(qū)的差距仍然存在,有的工會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施比較差;有的職工文化活動(dòng)陣地嚴(yán)重滯后;有的工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)政劃拔、地稅代收仍不到位;有的人員編制還沒(méi)有達(dá)到規(guī)定要求。因此,要繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,不斷鞏固提高和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。最近,省總提出要繼續(xù)深化“五好”縣區(qū)工會(huì)創(chuàng)建,部署開展“工會(huì)工作先進(jìn)縣區(qū)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),按照省總要求,未命名的縣,要采取行之有效的措施和辦法,積極爭(zhēng)取黨政的重視和支持,切實(shí)解決自身存在的實(shí)際困難和突出問(wèn)題,爭(zhēng)取年內(nèi)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)?!拔搴谩笨h區(qū)工會(huì)創(chuàng)建和鞏固是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,要力戒就創(chuàng)建搞創(chuàng)建,要把創(chuàng)建活動(dòng)與推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái);要力戒封閉起來(lái)搞創(chuàng)建,要與黨政部門和社會(huì)各界搞好協(xié)調(diào)聯(lián)系,借助外力搞創(chuàng)建;要力戒搞形式,走過(guò)場(chǎng),湊數(shù)字,把創(chuàng)建活動(dòng)與解決實(shí)際困難和問(wèn)題結(jié)合起來(lái),使縣區(qū)工會(huì)工作的基礎(chǔ)條件明顯改善,工作質(zhì)量和水平明顯提高。今天會(huì)上提交的典型材料,充分體現(xiàn)了年初確定的農(nóng)民工建會(huì)、建筑行業(yè)建會(huì)、一條街建會(huì)的典型,街道社區(qū)和村級(jí)建會(huì)的經(jīng)驗(yàn)。已經(jīng)被命名為“五好”縣區(qū)的縣區(qū),要繼續(xù)鞏固提高,創(chuàng)新思路,在基礎(chǔ)建設(shè)、文化陣地、人員編制、工會(huì)經(jīng)費(fèi)等方面更進(jìn)一步提高,不斷加強(qiáng)典型培育,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)創(chuàng)建工作深入發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)縣區(qū)工會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工作績(jī)效雙提升的新跨越,為全省“工會(huì)工作先進(jìn)縣區(qū)”創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、適應(yīng)新形勢(shì),樹立新理念,推動(dòng)工會(huì)基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展

要繼續(xù)堅(jiān)持“哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織”的原則,遵循依法、科學(xué)、規(guī)范的建會(huì)思路,創(chuàng)新組建形式和入會(huì)方式。要協(xié)同稅務(wù)、工商等相關(guān)部門,把建會(huì)與收取建會(huì)籌備金、選配干部與建立制度、履行義務(wù)與維護(hù)權(quán)益結(jié)合起來(lái),努力破解非公企業(yè)建會(huì)難的問(wèn)題;加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推行會(huì)員優(yōu)惠措施,把輸出地建會(huì)與輸入地建會(huì)、培訓(xùn)提高與幫助就業(yè)、法律援助與個(gè)案維權(quán)結(jié)合起來(lái),努力破解農(nóng)民工入會(huì)難的問(wèn)題;把行業(yè)建會(huì)與地域建會(huì)、單獨(dú)建會(huì)與聯(lián)合建會(huì)、自身建會(huì)和幫助建會(huì)結(jié)合起來(lái),大力組建各類基層工會(huì)聯(lián)合會(huì),為小而分散、數(shù)量眾多、職工流動(dòng)性強(qiáng)的街道社區(qū)工商企業(yè)建會(huì)及職工入會(huì)提供便利條件。把基層工會(huì)組織最廣泛地建立健全起來(lái),把各類職工最廣泛地吸納到工會(huì)組織中來(lái)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)工會(huì)組建,不斷擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面。要繼續(xù)突出抓好建筑、商貿(mào)、交通、餐飲、娛樂(lè)等重點(diǎn)行業(yè)的工會(huì)組建工作,要進(jìn)一步突出加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)、餐飲服務(wù)業(yè)建設(shè);、要以建筑行業(yè)建會(huì)和返鄉(xiāng)農(nóng)民工入會(huì)為重點(diǎn);、靈臺(tái)、要加大村級(jí)建會(huì)力度。已經(jīng)建立工會(huì)的非公企業(yè),要進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子,完善工作制度,扎實(shí)開展工作,充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)組織的作用。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)規(guī)范化建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)直接面對(duì)基層,是市、縣區(qū)工會(huì)聯(lián)系基層工會(huì)的中間環(huán)節(jié)和重要層次。各縣區(qū)工會(huì)要按照黨政重視支持好,組織網(wǎng)絡(luò)健全好,履行基本職責(zé)好,指導(dǎo)幫助基層好,服務(wù)職工群眾好,圍繞中心開展工作好的“六好”標(biāo)準(zhǔn),大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)規(guī)范化建設(shè),理順基層工會(huì)組織關(guān)系,積極組織開展“合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)”創(chuàng)建活動(dòng)。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立總工會(huì),規(guī)范工作,發(fā)揮作用。要按照市委辦發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作的意見》,力爭(zhēng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)配備專職工會(huì)主席和專職工作人員,探索解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)工作經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,市、縣區(qū)工會(huì)每年要拿出一部分資金,對(duì)工作成績(jī)突出、作用發(fā)揮到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)工會(huì)給予必要的支持。各級(jí)工會(huì)要在人員、經(jīng)費(fèi)、資源方面對(duì)基層工會(huì)給予一定的傾斜,解決無(wú)人無(wú)錢干事的局面。三是要重視機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)建設(shè)。要圍繞服務(wù)干部職工,推進(jìn)民主政治建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè),研究措施,完善制度,把機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)這個(gè)薄弱環(huán)節(jié)的工作全面抓起來(lái)。職工人數(shù)在200人以上的行業(yè)、系統(tǒng)、事業(yè)單位工會(huì),要提請(qǐng)各級(jí)黨委設(shè)立專職工會(huì)主席,并按不低于職工人數(shù)3‰的比例配齊配強(qiáng)工會(huì)干部。

四、緊密聯(lián)系實(shí)際,努力為職工辦好事實(shí)事,推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)工作發(fā)展

一是要切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,保障職工共享改革發(fā)展成果。要積極推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)職工群眾的勞動(dòng)權(quán)益。積極參與勞動(dòng)定額、工資標(biāo)準(zhǔn)等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)制定,及時(shí)提出體現(xiàn)職工群眾意愿的主張和建議。大力推進(jìn)工資集體協(xié)商,推動(dòng)建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)、支付保障和共建機(jī)制,進(jìn)一步叫響做實(shí)“農(nóng)民工有困難找工會(huì)”的口號(hào)。年底,是安全事故易發(fā)期,也是各種勞資糾紛高發(fā)期,各級(jí)工會(huì)要緊密配合安監(jiān)、勞動(dòng)保障等部門,切實(shí)抓好安全生產(chǎn);深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。要加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的檢查力度,對(duì)哪些惡意拖欠、拒付或因意外事故造成損害職工利益的事件要嚴(yán)肅查處,公開曝光,努力以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二是要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來(lái),市縣兩級(jí)及各企業(yè)在職工文化建設(shè)上都做了大量工作。市總工會(huì)同有關(guān)單位聯(lián)合舉辦了“慶國(guó)慶大型職工書畫、攝影展”、“萬(wàn)名職工歌詠大獎(jiǎng)賽”、“送文化、送技術(shù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)”和各類“創(chuàng)爭(zhēng)”評(píng)選活動(dòng);、等縣也都廣泛開展了各類主題文化活動(dòng),成為用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)職工群眾的有效途徑,對(duì)教育和引導(dǎo)職工群眾,提升包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工思想政治水平,科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能起到十分重要的作用。各級(jí)都要不斷擴(kuò)大工作載體和內(nèi)容,深入實(shí)施職工技能素質(zhì)提升工程,開展各類“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),創(chuàng)新和發(fā)展向企業(yè)、向包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工“送文化、送政策、送崗位”行動(dòng),深入細(xì)政地開展思想政治工作,注重對(duì)職工特別是困難職工、農(nóng)民工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。進(jìn)一步辦好“職工書屋”,充分發(fā)揮文化宮、俱樂(lè)部在宣傳教育、文化建設(shè)中的主陣地作用,把企業(yè)文化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。充分利用社會(huì)各類技能人才的引領(lǐng)作用,形成具有工會(huì)特色的文化品牌,建設(shè)有陣地、有隊(duì)伍、有活動(dòng)、有保障的職工文化工作新格局。