鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火培訓(xùn)范文
時(shí)間:2023-11-10 17:41:05
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篇1
一、宣傳培訓(xùn)工作
1、區(qū)森林防火指揮部、區(qū)教育局聯(lián)合印發(fā)“致全體學(xué)生家長(zhǎng)的一封信”,宣傳教育對(duì)象為全體學(xué)生和家長(zhǎng)。
2、市、區(qū)森林防火指揮部聯(lián)合致全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部的一封信,宣傳教育對(duì)象為全體市、區(qū)機(jī)關(guān)干部及其家屬。
3、從月日起,組織宣傳車(chē)不間斷地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道宣傳森林防火工作。
4、月日下午召開(kāi)全區(qū)森林防火工作專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)森林防火工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
5、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站長(zhǎng)、森林消防隊(duì)長(zhǎng)、森林消防隊(duì)伍骨干舉辦森林防火知識(shí)培訓(xùn)。
6、通過(guò)電視、報(bào)刊、廣播等新聞媒體,加強(qiáng)宣傳。
二、巡查、督查工作
1、清明節(jié)期間,區(qū)森林防火指揮部組織二十三個(gè)巡查組深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道巡查,制止野外違章用火行為。
2、清明節(jié)前后,區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道督查森林防火工作。
3、視天氣情況,區(qū)政府頒發(fā)森林防火令。
三、案件查處工作
1、區(qū)森林警察大隊(duì)加大火災(zāi)案件查辦力度,對(duì)肇事者給予刑事、行政、經(jīng)濟(jì)的處罰。
2、區(qū)法院、檢察院要加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)案件的及審判工作,從重從快處理。
四、森林消防隊(duì)伍建設(shè)
1、抓好全區(qū)森林消防隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)工作。
2、重點(diǎn)抓好區(qū)屬五支森林消防隊(duì)伍的裝備更新、保險(xiǎn)等工作。
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作
1、做好上級(jí)有關(guān)森林防火文件、會(huì)議精神的傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。
2、配合區(qū)里宣傳車(chē)的巡回宣傳,做好兩封“公開(kāi)信”的發(fā)放工作,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也可自己組織宣傳車(chē)巡回宣傳。
3、組織全體干部走村串戶(hù)宣傳森林防火工作。
4、在主要路口設(shè)卡,勸導(dǎo)、收繳火種,杜絕火源。
5、組織人員做好森林防火重點(diǎn)地段、重點(diǎn)監(jiān)控的人群(老、弱、癡、殘)的排摸和監(jiān)管工作,落實(shí)專(zhuān)人對(duì)重點(diǎn)地段和重點(diǎn)人群的監(jiān)控。
篇2
1、森林防火野外火源管理難度大。我縣林地面積不斷擴(kuò)大,森林防火涉及千家萬(wàn)戶(hù),林農(nóng)交錯(cuò),死角地方農(nóng)事用火十分突出,極易發(fā)生森林火災(zāi)。
2、少數(shù)基層干部森林防火意識(shí)觀念淡薄。特別是村、組兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作未引起足夠的重視,森林防火措施不力,管理不到位,村民野外用火燒灰積肥、燒田埂屢屢發(fā)生,十分突出。
3、森林防火經(jīng)費(fèi)到位遲。二00九年森林防火工作已接近尾聲,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)森林防火經(jīng)費(fèi)至今未到位,影響了森林防火工作的正常開(kāi)展。
4、森林防火專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)季節(jié)性撲火隊(duì)伍建設(shè)難度加大。農(nóng)村得力勞動(dòng)力青壯年基本上進(jìn)城或外出務(wù)工,撲火隊(duì)伍建設(shè)十分困難,一旦發(fā)生火情,及時(shí)撲救山火十分困難,存在重大森林火災(zāi)隱患。
5、森林防火基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)落后。重點(diǎn)林區(qū)、森林資源集中的地方,山高坡陡,林區(qū)公路建設(shè)滯后,交通工具缺乏,嚴(yán)重制約著森林防火工作??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)森林防火辦公設(shè)備陳舊老化,特別是鄉(xiāng)、村兩級(jí)森林防火實(shí)施設(shè)備空白,極不適應(yīng)森林防火工作的需要。
二、森林防火工作措施落實(shí)情況
1、狠抓森林防火知識(shí)的宣傳培訓(xùn),提高全民的森林防火意識(shí)。一是制作發(fā)放森林防火戶(hù)主通知書(shū)1.5萬(wàn)份發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶(hù);二是制作森林防火宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)30條,發(fā)至兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一場(chǎng),重點(diǎn)林區(qū)、路口、山頭、地塊懸掛;三是刷新永久性宣傳碑牌29塊;四是在主要路口、山頭、地塊書(shū)寫(xiě)臨時(shí)性宣傳標(biāo)語(yǔ)1981條;五是制作國(guó)務(wù)院新修定頒布的《森林防火條例》dvd光盤(pán)26盒發(fā)放到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村進(jìn)行廣泛的宣傳;六是發(fā)放省、市森林防火命令200份,在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行張貼;七是發(fā)放森林防火知識(shí)問(wèn)答讀本100本,供鄉(xiāng)、村組宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn)。八是擬寫(xiě)森林防火公開(kāi)信1200份,提醒告誡村民,增強(qiáng)防火意識(shí)。
2、進(jìn)一步修定完善森林防火預(yù)案。全縣已修定完善應(yīng)急預(yù)案5份。其中:縣級(jí)森林防火預(yù)案1份;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場(chǎng)森林防火預(yù)案4份。
3、為認(rèn)真搞好森林防火知識(shí)的培訓(xùn)??h政府安排防火培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,及時(shí)實(shí)施開(kāi)展森林防火知識(shí)培訓(xùn),到目前為止,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開(kāi)展森林防火知識(shí)培訓(xùn)24場(chǎng)次,培訓(xùn)鄉(xiāng)、村、組基層領(lǐng)導(dǎo)干部,林業(yè)系統(tǒng)干部職工681人。
4、狠抓森林防火責(zé)任制的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)層層落實(shí)責(zé)任,簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)24份。其中,縣級(jí)3份,鄉(xiāng)級(jí)21份。
5、認(rèn)真落實(shí)森林防火“五個(gè)百分之百”。一是全縣已落實(shí)簽訂森林防火目標(biāo)管理戶(hù)主責(zé)任書(shū)13370份,實(shí)現(xiàn)了森林防火目標(biāo)責(zé)任制到農(nóng)戶(hù)100%的管理。二是對(duì)全縣癡呆、聾啞、精神病人、森林防火無(wú)行為能力人員建卡登記造冊(cè)管理223人,落實(shí)了100%的監(jiān)護(hù)管理人。三是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)墳主進(jìn)行清理,對(duì)林區(qū)墳主100%的進(jìn)行登記造冊(cè)管理202冢。四是對(duì)進(jìn)入林區(qū)人員進(jìn)行實(shí)名登記,100%的落實(shí)防火責(zé)任。五是對(duì)違規(guī)用火行為和森林火災(zāi)肇事者,嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過(guò)”的原則進(jìn)行查處,對(duì)已發(fā)生的森林火災(zāi)和野外違反規(guī)定用火行為已全部查處,查處率為100%。
6、狠抓“關(guān)鍵時(shí)段”的火源管理?!霸?、春節(jié)、清明、五一”節(jié)期間,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)成立森林防火巡邏督查組25支,人員62人。其中:縣巡邏督查組一支8人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查組3支9人,村級(jí)巡邏督查組21支45人,加大野外火源巡邏檢查督查力度,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、路口、山頭、地塊、墓區(qū)等實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,消除火災(zāi)隱患。
7、采取超常規(guī)措施,加大森林火災(zāi)和野外違反規(guī)定用火的查處打擊力度。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí),嚴(yán)格按照《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處森林火災(zāi)肇事者,并制定切實(shí)可行的村規(guī)民約,強(qiáng)化野外火源管理,嚴(yán)查野外違規(guī)用火行為。到目前為止,全縣已查處一般森林火災(zāi)3起,野外違規(guī)用火27起,共處罰款2770.00元,賠償損失2600.00元,造林保證金3000.00元,更新造林費(fèi)6600.00元。
三、下步工作意見(jiàn)
1、繼續(xù)認(rèn)真搞好森林防火知識(shí)的宣傳培訓(xùn),著力提高和增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí)。
篇3
2015年的森林防火工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和市森防指揮部的指導(dǎo)支持下,按照“落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)防范,快速處置,強(qiáng)化隊(duì)伍,抓好基礎(chǔ)”的要求,工作早安排,措施早落實(shí),火情快處置。至5月底,全縣發(fā)生森林火情5起,均為一般森林火災(zāi),過(guò)火面積12.5畝,森林損失面積6畝,直接經(jīng)濟(jì)損失4300元,與去年同期相比,今年大大降低了森林火災(zāi)發(fā)生率,沒(méi)有發(fā)生較大森林火災(zāi)。
(一)今年以來(lái)縣委、縣政府高度重視森林防火工作,從落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化宣傳、嚴(yán)管火源、物資準(zhǔn)備以及值班調(diào)度等多方面提出了明確要求,全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,共簽訂防火責(zé)任書(shū) 996 份,其中:縣森林防火指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂森林防火責(zé)任書(shū) 19 份,林業(yè)局與國(guó)營(yíng)場(chǎng)所、重點(diǎn)防火單位簽訂防火責(zé)任書(shū)4 份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)所)與村、集體林場(chǎng)簽訂森林防火責(zé)任書(shū)973份。
(二)森林防火重點(diǎn)在林區(qū),只有全面提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí),才能真正實(shí)現(xiàn)森林防火,廣泛宣傳,增強(qiáng)防火意識(shí),充分利用廣播、電視等多種宣傳方式,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的森林防火宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高全民防火意識(shí)和法制觀念,做到防火教育警鐘長(zhǎng)鳴。在進(jìn)入林區(qū)的主要路口、重點(diǎn)地段和旅游區(qū)設(shè)立永久固定森林防火宣傳警示牌和懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員起到了良好的警示作用。我縣在采取行政手段抓森林防火的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)法制教育,堅(jiān)持依法治火,充分發(fā)揮法律手段在森林防火中的重要作用。一是發(fā)放森林防火宣傳單2.4萬(wàn)份,其中:農(nóng)戶(hù)上墻宣傳年畫(huà)1 萬(wàn)份,全縣中小學(xué)學(xué)生宣傳單0.4萬(wàn)份,街頭宣傳單1 萬(wàn)份。二是利用宣傳車(chē)巡回19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展森林防火宣傳20天/次。三是在重點(diǎn)交通要道、場(chǎng)鎮(zhèn)、路口懸掛布標(biāo)10幅和書(shū)寫(xiě)巖標(biāo)300余幅。四是利用縣宣傳部每年組織的三下鄉(xiāng)活動(dòng)大力宣傳森林防火知識(shí)。五是利用“三干會(huì)、兩干會(huì)”及政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄開(kāi)展防火知識(shí)宣傳120余次。通過(guò)多種形式的宣傳,大造聲勢(shì),營(yíng)造森林防火氛圍,使森林防火工作家喻戶(hù)曉,人人皆知。
(三)我們始終把林區(qū)巡查和火源管理作為今年森林防火工作的重點(diǎn),狠抓落實(shí)。一是在火災(zāi)高發(fā)期,對(duì)全縣智障人員和墳?zāi)惯M(jìn)行了統(tǒng)計(jì)清理,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。二是各防火指揮部成員單位在春節(jié)、清明、五一和高火險(xiǎn)時(shí)段對(duì)責(zé)任片區(qū)森林防火工作進(jìn)行檢查督促指導(dǎo)。三是縣護(hù)辦人員在重要節(jié)假日和高火險(xiǎn)時(shí)段,對(duì)全縣重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行督查10余次。五是加強(qiáng)專(zhuān)兼職巡山員制度和村民輪流值班制度,重點(diǎn)林區(qū)的這兩項(xiàng)制度堅(jiān)持得很好。加強(qiáng)巡山護(hù)林,盡力消除火險(xiǎn)隱患,對(duì)違規(guī)用火人員做到發(fā)現(xiàn)一起,及時(shí)查處,確保森林資源安全。目前,全縣已處理違規(guī)用火起4起,罰款400元,一起未查實(shí)肇事者。
(四)強(qiáng)化值班,掌握火情,科學(xué)防災(zāi)救災(zāi)。我縣嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,科學(xué)調(diào)度,及時(shí)處置火情,嚴(yán)格火災(zāi)歸口報(bào)告制度,強(qiáng)化森林火災(zāi)責(zé)任追究制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)后必須及時(shí)組織撲救并向縣森防辦報(bào)告,不得瞞報(bào)、漏報(bào)和越級(jí)上報(bào),保證了信息暢通,撲救及時(shí)。
(五)縣、鄉(xiāng)、場(chǎng)所對(duì)《森林撲火應(yīng)急處置預(yù)案》進(jìn)行了修改完善。加強(qiáng)了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),氣象部門(mén)開(kāi)通了森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)預(yù)報(bào),在網(wǎng)絡(luò)上____森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),高火險(xiǎn)日——?dú)庀蟛块T(mén)電話通知森林防火,組建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(國(guó)有場(chǎng)所)、村(工區(qū))三級(jí)森林火災(zāi)撲火半專(zhuān)業(yè)隊(duì)、義務(wù)撲火隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)276支3653人,隨時(shí)處于臨戰(zhàn)狀態(tài),縣森林指揮部成員單位按照各自的職責(zé)積極做好森林火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化撲火技能培訓(xùn),確保撲火安全,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期分批對(duì)鄉(xiāng)、村、組骨干進(jìn)行培訓(xùn)8余次,培訓(xùn)人員900人次。
(一)森林面積增加,防火壓力增大。我縣目前林地面積已達(dá)160萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá) 77.34 %,是重點(diǎn)林區(qū),實(shí)施天然林資源保護(hù)和退耕還林兩大工程以來(lái),林內(nèi)枯枝落葉、雜草等可燃物劇增,還有____竹類(lèi)所占比重很大,發(fā)生的火災(zāi)多是竹林起火,森林火情一旦發(fā)生極易釀成火災(zāi)。
(二)防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣屬重
點(diǎn)防火區(qū),交通極其不便,加之防火投入不足,撲火工具、隊(duì)伍建設(shè)等均不具備撲大火的能力。(三)森林撲救力量不足,由于近年青壯年大量外出務(wù)工,造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林消防應(yīng)急隊(duì)伍人員不足,留守在家的老弱婦孺不能有效地適應(yīng)當(dāng)前的森林防火新形勢(shì)/!/,有效組織撲救森林火災(zāi)面臨較大困難。
(四)群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣、習(xí)俗難以改變。我縣今年發(fā)生的火情,都是人為因素引起,主要是煉山造林、燒荒積肥和丟煙頭等。
(一)我縣林區(qū)多屬易燃燒竹類(lèi)為主,森林火情一旦發(fā)生很容易失去控制而蔓延成為森林火災(zāi),在林區(qū)開(kāi)設(shè)防火隔離帶必須盡快實(shí)施。
(二)部分群眾的森林防火意識(shí)差,特別是部分林區(qū)群眾的用火習(xí)慣未根本改變,亂燒亂點(diǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重,部分干部在森林防火上存在僥幸麻痹思想,要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好森林防火工作的重大意義。利用會(huì)議、電視、廣播、手機(jī)短信、公開(kāi)欄、發(fā)放資,中、小學(xué)辦宣傳講座以及書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)等多種形式,下大力氣抓好森林防火宣傳工作。
篇4
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫實(shí)縣黨代會(huì)、三干會(huì)和市森林防火大會(huì)精神,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極祛除”的方針,以更加積極的立場(chǎng),更加有用的辦法,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),具體增強(qiáng)、縝密預(yù)防、快速反響、積極處置,加大依法依責(zé)管火力度,具體提高森林火警科學(xué)防控程度,切實(shí)做好森林防火工作,謹(jǐn)防森林火警事故發(fā)生,為促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展、建筑生態(tài)樊籬,建設(shè)生態(tài)井陘發(fā)明優(yōu)越情況。
二、基本準(zhǔn)則
堅(jiān)持以人本、促進(jìn)和諧的準(zhǔn)則。把保證廣大人民群眾生命財(cái)富安全放在第一位,以維護(hù)森林資源安全為目的,杜絕或盡量削減因森林火警招致人員傷亡事故和嚴(yán)重財(cái)富損掉。
堅(jiān)持齊抓共管、普遍參加的準(zhǔn)則。認(rèn)真落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分工作職責(zé),采取聯(lián)戶(hù)聯(lián)防、鴻溝聯(lián)防等方式,擴(kuò)展群眾參加森林防火的廣度和深度。
堅(jiān)持預(yù)防為主、防撲并舉的準(zhǔn)則。增強(qiáng)宣布道育和火源治理,增強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測(cè)、信息申報(bào)、應(yīng)急值守,保證森林防火物資儲(chǔ)藏。綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、司法、技能等多種手段,切實(shí)增強(qiáng)森林火警多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。保證一旦呈現(xiàn)森林火警,可以實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn),做到打早、打小、打了,保證不發(fā)生較大的和有影響的森林火警。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的準(zhǔn)則。狠抓森林防火的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)期間、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的治理。采取針對(duì)性辦法,增強(qiáng)工作落實(shí),保證森林防火工作獲得實(shí)效。
三、工作重點(diǎn)
(一)突出重點(diǎn)區(qū)域。依據(jù)我縣森林火險(xiǎn)區(qū)域劃分及實(shí)踐狀況,鄉(xiāng)為森林防火一類(lèi)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。林場(chǎng)等重點(diǎn)景區(qū)、林區(qū)為森林防火的重中之重。
(二)掌握重點(diǎn)期間。節(jié)假期時(shí)期,特別是高森林火險(xiǎn)期及清明節(jié)前后,要重點(diǎn)防備,保證死看死守。
(三)抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)。森林防火工作責(zé)任制和責(zé)任追查制的落實(shí),森林防火的宣布道育、野外火源的依法治理、森林火警的組織撲救,專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)伍的建設(shè)治理是森林防火工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié),要保證落實(shí)到位。
(四)管住重點(diǎn)人群。癡、呆、傻、神經(jīng)病等智障人員,中小學(xué)生,進(jìn)山玩耍人員,上山放牧人員,林區(qū)野外功課人員等,是森林防火工作中需求嚴(yán)管的重點(diǎn)人群,要增強(qiáng)宣布道育,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,保證不漏一人。
四、保證辦法
(一)堅(jiān)持預(yù)防為主,增強(qiáng)宣布道育
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部分及國(guó)有林場(chǎng)要結(jié)合實(shí)踐,認(rèn)真研討轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新情勢(shì)、新特點(diǎn)、新問(wèn)題。充分應(yīng)用播送、口號(hào)、防火牌等開(kāi)展內(nèi)容豐厚、方式多樣、群眾膾炙人口的森林防火宣布道育活動(dòng),提高全民防火認(rèn)識(shí)和法制觀念。詳細(xì)做到十個(gè)“一”:縣防火辦天天發(fā)送一次森林防火短信;縣電視臺(tái)每晚播出10條森林防火公益廣告;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)寫(xiě)、更新宣傳口號(hào)、警語(yǔ)100條;每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備一輛載有擴(kuò)音設(shè)備的宣傳車(chē);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)每戶(hù)村民發(fā)放一張清楚紙;每個(gè)鄉(xiāng)村天天至少播送宣傳一次;中小學(xué)校遍及上一堂森林防火宣布道育課;對(duì)山區(qū)野外礦點(diǎn)、施工點(diǎn)、外來(lái)務(wù)工人員遍及進(jìn)行一次森林防火宣傳培訓(xùn);對(duì)鄉(xiāng)村指導(dǎo)干部、林業(yè)運(yùn)營(yíng)大戶(hù)、護(hù)林員分級(jí)進(jìn)行一次防火培訓(xùn);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)進(jìn)行一次實(shí)戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練。真正做到森林防火宣布道育進(jìn)農(nóng)戶(hù)、進(jìn)學(xué)校,眾所周知、大家皆知。
(二)嚴(yán)厲火源治理,消除火警隱患
森林防火必需堅(jiān)持“預(yù)防為先、謹(jǐn)防死守”的準(zhǔn)則,嚴(yán)厲火源治理。本年要在全縣履行五個(gè)100%的治理準(zhǔn)則,做到村委100%與農(nóng)戶(hù)簽署森林防火責(zé)任書(shū),防火檢查站對(duì)進(jìn)入林區(qū)的人員100%進(jìn)行實(shí)名注銷(xiāo),林區(qū)生產(chǎn)用火100%執(zhí)行方案用火答應(yīng)準(zhǔn)則,發(fā)呆聾啞神經(jīng)病等非凡人群和兒童要100%落實(shí)責(zé)任監(jiān)護(hù)人,對(duì)違規(guī)用火要100%進(jìn)行查處和責(zé)任追查。在詳細(xì)工作上,做到三個(gè)嚴(yán)厲管控,開(kāi)展三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
三個(gè)嚴(yán)厲管控:一是嚴(yán)厲管控重點(diǎn)部位。重點(diǎn)林區(qū)、首要路口,特別是高火險(xiǎn)區(qū)、景色旅行區(qū)、封山育林區(qū)要進(jìn)行重點(diǎn)防備,增設(shè)暫時(shí)防火檢查站、添加暫時(shí)護(hù)林員、加大巡護(hù)密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守;蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山、金華寺、南寺掌林場(chǎng)、辛莊林場(chǎng)等重點(diǎn)景區(qū)林區(qū)、主要設(shè)備周邊,要提早開(kāi)設(shè)隔離帶,做到滿(mǎn)有把握。二是嚴(yán)厲管控敏感時(shí)段?!笆弧焙彻?jié)、清明節(jié)、“五一”勞動(dòng)節(jié)以及高?;痣U(xiǎn)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好封山防火各項(xiàng)辦法的落實(shí),保證火種不上山,火源不入林。三是嚴(yán)厲管控高危人群。對(duì)發(fā)呆聾啞以及神經(jīng)病人、心情不不變的人員,要一一排查注銷(xiāo),明確監(jiān)管責(zé)任,執(zhí)行專(zhuān)人管控,謹(jǐn)防因玩火、掉火激發(fā)森林火警事故的發(fā)生。
三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng):一是開(kāi)展野外違法用火嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)??h森林公安局要把專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前首要任務(wù)來(lái)抓,發(fā)現(xiàn)一同,查處一同,曝光一同,決不姑息手軟,堅(jiān)持宣布道育與嚴(yán)厲打擊兩手抓,兩手都要硬,完成野外用火情況有基本好轉(zhuǎn),火警案件查處率有分明提高。要嚴(yán)懲秋冬天第一把火,對(duì)生事者要從嚴(yán)從重處分,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要傳遞批判,首要責(zé)任人要逐級(jí)寫(xiě)出版面檢查。二是開(kāi)展隱患排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。縣、鄉(xiāng)森林防火辦公室要組織開(kāi)展全方位的森林火警隱患大排查,特別對(duì)林業(yè)承包運(yùn)營(yíng)大戶(hù)、駐林區(qū)施工單位、生態(tài)旅行景色區(qū)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,堅(jiān)持橫向到邊,縱向究竟,不留死角。對(duì)排查出的隱患分類(lèi)注銷(xiāo)建檔,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位下達(dá)整改通知,限日整改到位。三是開(kāi)展“五清”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。本年夏日雨水足夠,林草富強(qiáng),可燃物嚴(yán)厲超載。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要果斷克制畏難厭戰(zhàn)心情,從11月1日至12月31日,集中人力、物力,扎扎實(shí)實(shí)組織開(kāi)展“五清”行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),徹底肅清林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內(nèi)的各類(lèi)可燃物,最大限制消除火警隱患。
(三)增強(qiáng)隊(duì)伍建管,提高防控才能
堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合、以專(zhuān)為主”的準(zhǔn)則,走專(zhuān)業(yè)化為主的撲救道路,重點(diǎn)抓好四支隊(duì)伍的規(guī)范化、準(zhǔn)則化建設(shè)。一是縣級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍。要依照“配備優(yōu)秀、規(guī)律嚴(yán)正、作風(fēng)堅(jiān)強(qiáng)、敢打必勝”的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)縣護(hù)林防火應(yīng)急撲救隊(duì)人員力量,搞好集訓(xùn)練習(xí)訓(xùn)練、配備增補(bǔ)和后勤保證,11月1日開(kāi)端悉數(shù)集結(jié),集中食宿,封閉治理,一線駐扎,隨時(shí)待命。充分發(fā)揚(yáng)撲救隊(duì)宣傳、巡查、打擊、撲救的效果。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府負(fù)責(zé)組建,依照防火一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于30人、二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20人的要求落實(shí),南寺掌、辛莊兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)和蒼巖山、錦山、仙臺(tái)山等景區(qū)也要進(jìn)一步充分半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員,增強(qiáng)治理,相對(duì)集中,堅(jiān)持臨戰(zhàn)形態(tài)。充分發(fā)揚(yáng)半專(zhuān)業(yè)撲救隊(duì)效果、爭(zhēng)奪打早、打小、打了,將森林火警祛除在萌芽形態(tài)。三是護(hù)林員隊(duì)伍。調(diào)整充分240名雙百萬(wàn)畝封山育林護(hù)林員和19.4萬(wàn)畝國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)公益林護(hù)林員,明確職責(zé)、明確管護(hù)范圍,充分發(fā)揚(yáng)護(hù)林員護(hù)林防火的主要效果,爭(zhēng)奪及早發(fā)現(xiàn)野外火源,實(shí)時(shí)避免野外用火。四是縣直包村干部。繼續(xù)施行縣級(jí)指導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村準(zhǔn)則,包村干部悉數(shù)進(jìn)駐分包鄉(xiāng)村。詳細(xì)負(fù)責(zé)森林防火常識(shí)的宣布道育,協(xié)助指導(dǎo)落實(shí)森林防火詳細(xì)辦法,對(duì)分包村火情進(jìn)行緊密監(jiān)控。凡因包村干部脫崗漏崗,沒(méi)有認(rèn)真實(shí)行職責(zé)發(fā)生森林火警的,嚴(yán)厲追查責(zé)任。
要從實(shí)戰(zhàn)動(dòng)身,注重增強(qiáng)這四支隊(duì)伍的才能建設(shè),具體提高應(yīng)急處置程度。一是完善應(yīng)急預(yù)案??h防火辦依據(jù)實(shí)踐狀況和實(shí)戰(zhàn)需求,進(jìn)一步修訂完善了縣森林防火應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要修訂完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、操作性和適用性,要做到重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)部位火警處置思緒明晰,辦法可行,保證一旦發(fā)生火情,可以臨陣不亂,批示有方,組織有序,撲救妥當(dāng)。二是增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。縣、鄉(xiāng)防火辦要有方案地對(duì)鄉(xiāng)、村撲火批示員、防火辦主任、撲火隊(duì)員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技藝培訓(xùn),使每一名撲火批示員純熟把握火場(chǎng)組織批示方法,使每一名撲火隊(duì)員調(diào)查把握撲火基本技藝和避險(xiǎn)辦法,提高廣大指戰(zhàn)員的全體本質(zhì)和才能。三是增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練。縣防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對(duì)性地組織開(kāi)展預(yù)案實(shí)戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練,使相關(guān)部分和人員真正熟習(xí)預(yù)案內(nèi)容,使有關(guān)指導(dǎo)、人員熟知預(yù)案內(nèi)容,熟習(xí)工作順序,熟記本身職責(zé),保證呈現(xiàn)火情能迅速施行撲救。四是健全聯(lián)念頭制。重點(diǎn)堅(jiān)持健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作機(jī)制。要嚴(yán)厲執(zhí)行全縣森林火警事故緊要處置預(yù)案和森林火警預(yù)防撲救聯(lián)防準(zhǔn)則,一旦發(fā)生火情,首先由地處一線的本地鄉(xiāng)村組織半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)和群眾組織實(shí)時(shí)撲救;并迅即上報(bào)縣防火辦和傳遞相關(guān)聯(lián)防單位,迅速出動(dòng)縣級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)援助,第一時(shí)間投入重兵撲救;做到縣、鄉(xiāng)撲救隊(duì)伍統(tǒng)一批示、統(tǒng)一分配、上下協(xié)調(diào)、協(xié)同作戰(zhàn),保證撲救工作科學(xué)、有序、有力、有用。
(四)增強(qiáng)科學(xué)處置,加強(qiáng)撲火實(shí)效
一是增強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)。充分發(fā)揚(yáng)縣氣候局、防火辦衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和了望臺(tái)、巡查隊(duì)、護(hù)林員的效果,對(duì)山場(chǎng)火情進(jìn)行全方位、立體式的監(jiān)測(cè),實(shí)時(shí)預(yù)警信息,啟動(dòng)應(yīng)急呼應(yīng)預(yù)案,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn)、早申報(bào)、早處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火巡查組,負(fù)責(zé)對(duì)境內(nèi)林區(qū)火情24小時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)火情實(shí)時(shí)采取辦法并逐級(jí)上報(bào);各村委會(huì)要成立森林防火聯(lián)防隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)本村林區(qū)火情進(jìn)行不準(zhǔn)時(shí)檢查,在森林防火特險(xiǎn)期要進(jìn)行24小時(shí)不連續(xù)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要實(shí)時(shí)上報(bào),并采取撲救辦法??h鄉(xiāng)村三級(jí)護(hù)林員、巡查隊(duì)要悉數(shù)上崗到位,履職盡責(zé),對(duì)重點(diǎn)林場(chǎng)、景色勝景區(qū)、森林公園和人員活動(dòng)密集當(dāng)?shù)兀鰪?qiáng)巡查,不留死角;二是增強(qiáng)應(yīng)急值守。要嚴(yán)厲執(zhí)行24小時(shí)價(jià)班和指導(dǎo)帶班準(zhǔn)則,保證信息疏通。遇有緊要狀況,首要指導(dǎo)在崗在位,批示調(diào)度。三是嚴(yán)厲火諜報(bào)告。認(rèn)真執(zhí)行歸口治理和森林防火零申報(bào)準(zhǔn)則,一旦發(fā)生森林火災(zāi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必需按順序上報(bào)縣防火辦,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)火情的,要果斷查明責(zé)任,嚴(yán)厲處置。四是科學(xué)組織撲救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)首要指導(dǎo)必需親赴火場(chǎng)一線,靠前批示,組織重兵撲救,提高初次撲救成功率。要因地制宜,因火施策,科學(xué)合理地制訂撲火方案,快速反響,決斷處置。要實(shí)時(shí)精確上報(bào)狀況,需求縣撲救隊(duì)援助的,不得遷延,不成貽誤戰(zhàn)機(jī)。五是合理分配力量。要堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合、以專(zhuān)為主”的準(zhǔn)則,息滅明火的任務(wù)首要由專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍承當(dāng),清守火場(chǎng)的任務(wù)可由群眾撲火隊(duì)伍承當(dāng)。嚴(yán)禁組織老、弱、病、殘、幼參與滅火,保證撲火人員安全。
(五)加大資金投入,完善防火配備
要堅(jiān)持健全以縣政府投入為主的森林防火經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制,加大資金支持投入力度,切實(shí)保證森林火警預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。還,要進(jìn)一步增強(qiáng)基本建設(shè),突出抓好批示系統(tǒng)、物資儲(chǔ)藏庫(kù)、望火樓和防火檢查站、氣候點(diǎn)、防火隔離帶等建設(shè),實(shí)時(shí)置辦或增補(bǔ)風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸等物資配備,不斷提高森林防火基本保證才能。
篇5
一、森林防火工作開(kāi)展的基本情況
(一)加大宣傳力度,提高全民森林防火意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村農(nóng)事活動(dòng)增多,野外用火增加的情況,我縣充分利用廣播、宣傳員、電視、散發(fā)宣傳單等形式大力宣傳森林防火知識(shí)和法律法規(guī),并及時(shí)下發(fā)關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知,共發(fā)送手機(jī)短信5000余條,出動(dòng)宣傳車(chē)200人次,公益性森林防火標(biāo)語(yǔ)500條,散發(fā)森林防火宣傳單100000份,所有駐村干部、村干部和鄉(xiāng)村專(zhuān)職護(hù)林員上門(mén)上戶(hù)送達(dá)省森林防火總指揮部、省公安廳《緊急通告》和《致全省林農(nóng)朋友的一封信》,做到家喻戶(hù)曉、人人皆知。在全縣上下形成了“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。
(二)實(shí)行森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)森林防火責(zé)任制??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員單位實(shí)行包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村,村干部包組、組干部包山頭地塊,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到每一個(gè)重點(diǎn)地段,每一重點(diǎn)區(qū)域,每一個(gè)重點(diǎn)山頭都有責(zé)任人,重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行嚴(yán)防死守。
(三)強(qiáng)隊(duì)伍,嚴(yán)管理,充分發(fā)揮專(zhuān)職護(hù)林防火員的作用。為了充分發(fā)揮專(zhuān)職護(hù)林防火員的宣傳員、戰(zhàn)斗員、協(xié)查員“三員”作用,我縣統(tǒng)一舉辦了全縣聘請(qǐng)專(zhuān)職護(hù)林防火員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員共有500余人,完善鄉(xiāng)村護(hù)林防火員巡查制度,明確其職責(zé),制定考核管理辦法,實(shí)行村級(jí)防火補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。并統(tǒng)一配備紅袖章,銅鑼或喇叭等一些必備工具,在高火險(xiǎn)等級(jí)下不間斷地野外巡查,鳴鑼示警,并充分授權(quán)其根據(jù)鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)違規(guī)野外用火進(jìn)行處罰,做到見(jiàn)煙見(jiàn)罰,違規(guī)就懲。做到積極預(yù)防,嚴(yán)控野外用火行為。
(四)全面落實(shí)火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)措施。各地已經(jīng)制訂了撲火應(yīng)急預(yù)案,縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)實(shí)行24小時(shí)集中待命,保持高度戒備,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組配備足夠的撲火機(jī)具,全縣共購(gòu)置二號(hào)撲火工具15000余套和其他的一些專(zhuān)業(yè)撲火工具。另外,對(duì)縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)140人進(jìn)行了必要的裝備和訓(xùn)練,共裝備二號(hào)撲火工具160把、砍刀60把、油鋸4個(gè)、風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái)等,大幅度提高其戰(zhàn)斗力。我縣被列為井岡山地區(qū)重點(diǎn)炎險(xiǎn)區(qū)域治理項(xiàng)目縣第二期實(shí)施項(xiàng)目縣,我縣防火辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已先行啟動(dòng),對(duì)防火辦一些過(guò)時(shí)設(shè)施進(jìn)行更新,按照防火辦規(guī)范化建設(shè)要求配備一些必需設(shè)備,提高縣防火辦的對(duì)森林火災(zāi)的處置能力。做到遇有火情“派得出、用得上”,充分做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
二、查處情況
今年以來(lái),縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局和縣林業(yè)公安分局組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣森林火災(zāi)案件進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察,經(jīng)查,鎮(zhèn)村委會(huì)“院頭山”于2010年2月14日發(fā)生森林火災(zāi),過(guò)火面積269畝;鎮(zhèn)村委會(huì)“鐵門(mén)山”2010年2月13日發(fā)生森林火災(zāi),過(guò)火面積221畝;鎮(zhèn)村委會(huì)2010年8月13日發(fā)生森林火災(zāi),過(guò)火面積102畝。以上森林火災(zāi)經(jīng)縣、鎮(zhèn)、村幾級(jí)組織人員全力撲救,都已及時(shí)撲滅。
篇6
為切實(shí)做好我縣森林防火工作,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi),杜絕人員傷亡事故,現(xiàn)就我縣森林防火工作提出如下意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
我縣是國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林防火重點(diǎn)縣。冬春兩季我縣氣候干燥,降水偏少,是森林火災(zāi)的高發(fā)期;同時(shí),退耕還林工程、植樹(shù)造林、封山育林項(xiàng)目的實(shí)施,使我縣林地面積迅速擴(kuò)大,且多年來(lái)未發(fā)生重、特大森林火災(zāi),林下可燃物增加,給林區(qū)帶來(lái)極大的火險(xiǎn)隱患,增加了森林防火工作的難度。針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí),從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造錦繡商城的大局出發(fā),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,做好隨時(shí)撲大火、救大災(zāi)的準(zhǔn)備工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的撲火預(yù)案,周密安排部署各項(xiàng)防范措施,做好撲救森林火災(zāi)的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能迅速控制和撲滅。
二、強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主
省護(hù)林防火指揮部、省監(jiān)察廳、省林業(yè)廳于今年7月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)森林防火責(zé)任追究辦法的通知》,該辦法對(duì)各級(jí)政府的責(zé)任作了明確規(guī)定。我縣將實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,主要部門(mén)要全力抓,層層分解任務(wù),將工作責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)組織要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,采取積極措施,查源頭,排隱患,抓苗頭,做好森林火災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)防工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是撲火指揮員,要牢固樹(shù)立安全第一的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排,科學(xué)指揮,堅(jiān)決防止火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。組織撲救時(shí),成立臨時(shí)指揮部,落實(shí)責(zé)任,防止多頭指揮,保持政令統(tǒng)一。對(duì)森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時(shí),造成重大傷亡事故的,嚴(yán)格追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、宣傳到位,警鐘常鳴
開(kāi)展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳,是提高全民森林防火意識(shí)、減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、戶(hù)主通知書(shū)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等,多層次、全方位的開(kāi)展森林防火知識(shí)和法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳,大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強(qiáng)對(duì)偏僻山區(qū)、林區(qū)的宣傳教育。教育部門(mén)要在林區(qū)中小學(xué)全面開(kāi)設(shè)森林防火宣傳教育課,增強(qiáng)中小學(xué)生的防火安全意識(shí)。在進(jìn)入林區(qū)的路口和風(fēng)景旅游區(qū),要設(shè)置醒目的森林防火警示牌,粘貼各種宣傳標(biāo)記,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山入林人員的防火宣傳教育,做到不留空白,消除死角。
四、嚴(yán)管火源,消除隱患
堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,重點(diǎn)加強(qiáng)野外用火管理,把野外用火管理納入《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的檢查考核范圍,實(shí)行森林防火責(zé)任追究制。嚴(yán)把申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收關(guān),有效控制因生產(chǎn)性用火引發(fā)的森林火災(zāi)。對(duì)林區(qū)燒炭、燒窯等生產(chǎn)點(diǎn)登記造冊(cè),逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度,并建立聯(lián)戶(hù)擔(dān)保責(zé)任制,確保各類(lèi)防火安全制度的落實(shí)。強(qiáng)化國(guó)家重點(diǎn)公益林護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格定期巡山瞭望制度,嚴(yán)密監(jiān)控國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)的火情火警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公益林護(hù)林員的管理,定期檢查護(hù)林員的巡山日志,防止脫崗缺位現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)行政區(qū)結(jié)合部的火源管理,行政區(qū)結(jié)合部地理位置特殊,火源管理難度大,各行政區(qū)要建立聯(lián)防機(jī)制,加大巡護(hù)和監(jiān)測(cè)力度,廣泛聯(lián)系,互通信息,加強(qiáng)合作。對(duì)“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點(diǎn)時(shí)期,必須加強(qiáng)火情巡查,對(duì)關(guān)鍵部位死看死守,逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習(xí),防止人為火災(zāi)發(fā)生。嚴(yán)格檢查進(jìn)山入林人員,嚴(yán)禁攜帶火種入山,堅(jiān)決管住火源,杜絕發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。要進(jìn)一步加大對(duì)違章用火和火災(zāi)肇事者的查處力度,運(yùn)用法律、法規(guī)規(guī)范森林防火工作,切實(shí)做到見(jiàn)煙就查、違章就罰、成災(zāi)就抓,及時(shí)打擊各類(lèi)火災(zāi)犯罪行為。
五、加大投入,提高能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)要多方籌集資金,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、撲火機(jī)具、宣傳標(biāo)牌等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。組建縣級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,完善充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)撲火突擊隊(duì)伍建設(shè),做到縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、縣直森林消防預(yù)備隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍、村級(jí)撲火隊(duì)的有機(jī)結(jié)合,形成就近、快速、高效的撲火力量。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的安全、技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合作戰(zhàn)能力,不斷提高撲火效率,做到科學(xué)、高效、安全地?fù)渚壬只馂?zāi)。
六、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班
篇7
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
我縣是國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林防火重點(diǎn)縣。冬春兩季我縣氣候干燥,降水偏少,是森林火災(zāi)的高發(fā)期;同時(shí),退耕還林工程、植樹(shù)造林、封山育林項(xiàng)目的實(shí)施,使我縣林地面積迅速擴(kuò)大,且多年來(lái)未發(fā)生重、特大森林火災(zāi),林下可燃物增加,給林區(qū)帶來(lái)極大的火險(xiǎn)隱患,增加了森林防火工作的難度。針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí),從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造錦繡商城的大局出發(fā),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,做好隨時(shí)撲大火、救大災(zāi)的準(zhǔn)備工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的撲火預(yù)案,周密安排部署各項(xiàng)防范措施,做好撲救森林火災(zāi)的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能迅速控制和撲滅。
二、強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主
省護(hù)林防火指揮部、省監(jiān)察廳、省林業(yè)廳于今年7月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)河南省森林防火責(zé)任追究辦法的通知》,該辦法對(duì)各級(jí)政府的責(zé)任作了明確規(guī)定。我縣將實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,主要部門(mén)要全力抓,層層分解任務(wù),將工作責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)組織要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,采取積極措施,查源頭,排隱患,抓苗頭,做好森林火災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)防工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是撲火指揮員,要牢固樹(shù)立安全第一的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排,科學(xué)指揮,堅(jiān)決防止火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。組織撲救時(shí),成立臨時(shí)指揮部,落實(shí)責(zé)任,防止多頭指揮,保持政令統(tǒng)一。對(duì)森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時(shí),造成重大傷亡事故的,嚴(yán)格追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、宣傳到位,警鐘常鳴
開(kāi)展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳,是提高全民森林防火意識(shí)、減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、戶(hù)主通知書(shū)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等,多層次、全方位的開(kāi)展森林防火知識(shí)和法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳,大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強(qiáng)對(duì)偏僻山區(qū)、林區(qū)的宣傳教育。教育部門(mén)要在林區(qū)中小學(xué)全面開(kāi)設(shè)森林防火宣傳教育課,增強(qiáng)中小學(xué)生的防火安全意識(shí)。在進(jìn)入林區(qū)的路口和風(fēng)景旅游區(qū),要設(shè)置醒目的森林防火警示牌,粘貼各種宣傳標(biāo)記,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山入林人員的防火宣傳教育,做到不留空白,消除死角。
四、嚴(yán)管火源,消除隱患
堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,重點(diǎn)加強(qiáng)野外用火管理,把野外用火管理納入《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的檢查考核范圍,實(shí)行森林防火責(zé)任追究制。嚴(yán)把申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收關(guān),有效控制因生產(chǎn)性用火引發(fā)的森林火災(zāi)。對(duì)林區(qū)燒炭、燒窯等生產(chǎn)點(diǎn)登記造冊(cè),逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度,并建立聯(lián)戶(hù)擔(dān)保責(zé)任制,確保各類(lèi)防火安全制度的落實(shí)。強(qiáng)化國(guó)家重點(diǎn)公益林護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格定期巡山了望制度,嚴(yán)密監(jiān)控國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)的火情火警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公益林護(hù)林員的管理,定期檢查護(hù)林員的巡山日志,防止脫崗缺位現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)行政區(qū)結(jié)合部的火源管理,行政區(qū)結(jié)合部地理位置特殊,火源管理難度大,各行政區(qū)要建立聯(lián)防機(jī)制,加大巡護(hù)和監(jiān)測(cè)力度,廣泛聯(lián)系,互通信息,加強(qiáng)合作。對(duì)“冬至、元宵、清明、五一”等森林防火重點(diǎn)時(shí)期,必須加強(qiáng)火情巡查,對(duì)關(guān)鍵部位死看死守,逐步改革“元宵、清明”期間野外用火的陋習(xí),防止人為火災(zāi)發(fā)生。嚴(yán)格檢查進(jìn)山入林人員,嚴(yán)禁攜帶火種入山,堅(jiān)決管住火源,杜絕發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。要進(jìn)一步加大對(duì)違章用火和火災(zāi)肇事者的查處力度,運(yùn)用法律、法規(guī)規(guī)范森林防火工作,切實(shí)做到見(jiàn)煙就查、違章就罰、成災(zāi)就抓,及時(shí)打擊各類(lèi)火災(zāi)犯罪行為。
五、加大投入,提高能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)要多方籌集資金,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、撲火機(jī)具、宣傳標(biāo)牌等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。組建縣級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,完善充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)撲火突擊隊(duì)伍建設(shè),做到縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、縣直森林消防預(yù)備隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍、村級(jí)撲火隊(duì)的有機(jī)結(jié)合,形成就近、快速、高效的撲火力量。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的安全、技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合作戰(zhàn)能力,不斷提高撲火效率,做到科學(xué)、高效、安全地?fù)渚壬只馂?zāi)。
六、嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)值班
篇8
20*年森林防火工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市森林防火部門(mén)的精心指導(dǎo)下,在駐通兄弟單位的大力支持下,經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)政府和森防戰(zhàn)線的廣大干部、職工的共同努力下??朔藲夂虍惓?、火源管理難度大,機(jī)構(gòu)改革人員變動(dòng)大等諸多不利因素,努力拼搏,真抓實(shí)干,圓滿(mǎn)地完成了森林防火任務(wù)。森林受害率為零,實(shí)現(xiàn)了全縣連續(xù)26年無(wú)森林火災(zāi)的好成績(jī),被省政府評(píng)為全省森林防火先進(jìn)縣。過(guò)去的一年,我們主要做了以下四個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)到位
堅(jiān)持森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制是抓好森林防火工作的關(guān)鍵,是做好森林防火工作的前提和保證。去年,縣政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有林單位領(lǐng)導(dǎo)簽定了森林防火責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有林單位也層層簽定了責(zé)任狀,全縣共計(jì)簽定森林防火責(zé)任狀210份。形成了一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系,把森林防火責(zé)任真正落到了實(shí)處,為去年取得森防工作全面勝利提供了組織保證。
(二)預(yù)防為主,宣傳教育到位
我縣為了達(dá)到超前預(yù)防的目的,始終把森林防火宣傳教育放在第一位,不斷地加大森防宣傳力度,去年抓住了防火全過(guò)程的宣傳教育,特別是防火期間,全縣做到了廣播天天有聲,電視天天有影,宣傳牌和標(biāo)語(yǔ)到處可見(jiàn)。在公路干線增加永久性防火標(biāo)語(yǔ)牌45塊,貼宣傳標(biāo)語(yǔ)6100條,在縣電視臺(tái)播發(fā)森林防火標(biāo)語(yǔ)75次,電視播發(fā)新聞21次,下發(fā)縣長(zhǎng)令1000份。增強(qiáng)了輿論宣傳的氛圍,提高了廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)和愛(ài)林護(hù)林責(zé)任意識(shí),有效控制了野外火源,杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。
(三)注重實(shí)效,打擊力度到位
堅(jiān)持用法律的形式來(lái)規(guī)范和加強(qiáng)火源管理使森林防火工作步入了法制化軌道。全縣共處罰擅自入山、野外弄火、野外吸煙人員210人,其中行政拘留15人。在野外火源管理上,重點(diǎn)在“嚴(yán)”字上下功夫,核心是管好人??h森防指領(lǐng)導(dǎo)成員深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查防火工作,及時(shí)消除隱患。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,督促各項(xiàng)防范措施的落實(shí)。對(duì)入山人員實(shí)行了“三不放過(guò)”,對(duì)野外弄火、野外吸煙人員實(shí)行了“四個(gè)一律”,把依法治火,嚴(yán)檢火源管理真正落到了實(shí)處。同時(shí)通過(guò)采取對(duì)肇事者公開(kāi)曝光等辦法。有效地震懾了野外非法用火行為,控制了野外火源,真正做到了山有人管、林有人護(hù)、火有人防、責(zé)有人擔(dān)、不留死角。
(四)協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)防工作到位
多年來(lái),全縣各有關(guān)部門(mén)單位,特別是森防指揮部成員單位,都能夠從大局出發(fā),高度重視、相互支持,始終把森林防火工作作為重要任務(wù)去完成,尤其是駐通兄弟單位在森防關(guān)鍵時(shí)間,全力支持。興隆林業(yè)局靈活管理上山采集山野菜的農(nóng)戶(hù),既讓農(nóng)民得到收益,又加強(qiáng)了森防火工作。各單位之間,明確聯(lián)防范圍,建立聯(lián)防制度,制定聯(lián)防公約,做到有火同撲、無(wú)火同防,形成了各單位齊抓共管的良好局面。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須看到森林防火工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是火源管理上有漏洞,個(gè)別地方、個(gè)別人不顧政府三令五申,在防火關(guān)鍵時(shí)期亂點(diǎn)濫燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了很大的火險(xiǎn)隱患;二是森林防火設(shè)備老化和不足,一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),我們還不具備撲救大火打硬仗的能力;三是在防火監(jiān)測(cè)方面存在死角,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,容易小火釀成大災(zāi)。這些問(wèn)題有待于我們?cè)诮窈蟮姆阑鸸ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于20*年春防工作的安排
今春森林防火工作總的要求是:認(rèn)真貫徹黨的“十六大”三中、四中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以確保不發(fā)生森林火災(zāi)為目標(biāo),以野外火源管理為重點(diǎn),以落實(shí)森林防火各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為突破口,把森林防火工作抓早、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí),確保實(shí)現(xiàn)我縣連續(xù)二十七年無(wú)森林火災(zāi)。
(一)認(rèn)清春防形勢(shì),做好防火準(zhǔn)備
通過(guò)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和各方面情況的綜合分析,今年春防形勢(shì)比較嚴(yán)峻,存在許多不利因素。一是去年冬季我縣降雪較多,土壤相對(duì)濕度大,今春防火期要拖后,特別是四月下旬氣溫較高,大風(fēng)天數(shù)多,干旱、火險(xiǎn)等級(jí)升高,具備高森林火險(xiǎn)時(shí)段,有春夏兩防相連的可能性;二是隨著退耕還林步子加快,全縣近年造了很多幼林,高火險(xiǎn)區(qū)域不斷擴(kuò)大;天然林密度降低,相對(duì)濕度下降,陽(yáng)性雜草叢生林內(nèi)風(fēng)速提高,具備了發(fā)生森林大火的條件;三是隨著森林旅游的發(fā)展,特別是“五·一節(jié)”黃金周放長(zhǎng)假,進(jìn)入林區(qū)旅游的人員大量增加,火源管理難度加大;四是隨著天然綠色食品價(jià)值升高,進(jìn)山采集山副產(chǎn)品的人員增加將火源帶到各個(gè)角落,增加了火險(xiǎn)隱患;五是防火設(shè)施設(shè)備老化和數(shù)量不足,由于防火資金緊張致使沒(méi)有及時(shí)更新,不具備撲救森林大火的能力,滿(mǎn)足不了突發(fā)性火災(zāi)的需要;六是我縣連續(xù)二十六年無(wú)森林火災(zāi),一些干部群眾產(chǎn)生了麻痹思想,對(duì)森林防火工作的突發(fā)性、重要性認(rèn)識(shí)淡化,致使森林防火存在隱患。
以上這些問(wèn)題表明,今年春季的防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,我們必須高度重視,嚴(yán)加防范,狠抓落實(shí),做到有備無(wú)患,防范于未然。各有關(guān)單位要提前對(duì)通訊工具、滅火機(jī)具、了望設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等各種防火設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢修,做到了各種設(shè)備完好無(wú)損,各類(lèi)防火專(zhuān)業(yè)人員及時(shí)上崗到位,隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從現(xiàn)在起要到崗知責(zé),嚴(yán)陣以待。
(二)加大宣傳力度,增強(qiáng)森防意識(shí)
如何使基層群眾了解森林防火工作,真正認(rèn)識(shí)森林防火的重要性,達(dá)到群防群治的目的,最終形成森林防火工作社會(huì)化是我們森防工作亟待解決的重大問(wèn)題,加大森防宣傳力度,強(qiáng)化森防意識(shí)是我們森林防火工作多年來(lái)積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)。各地要充分利用廣播電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等新聞媒體,采取多種渠道、多種形式的宣傳措施,大力宣傳森林防火有關(guān)方面的法律、法規(guī),要宣傳正反兩方面的典型,發(fā)人深省,令人震驚,銘記教訓(xùn)。要提高宣傳教育的針對(duì)性,要廣泛宣傳《森林法》、《森林防火條例》和《哈爾濱市森林防火管理辦法》等有關(guān)法規(guī),特別要向山區(qū)的廣大干部群眾反復(fù)宣傳森林防火的預(yù)防和避險(xiǎn)常識(shí)。對(duì)一些典型火案的查處情況,在社會(huì)上進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,發(fā)揮應(yīng)有的警示和震懾作用,減少人為火案的發(fā)生。要宣傳生態(tài)與生存的關(guān)系,提高全民保衛(wèi)綠色的意識(shí)。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)癡、呆、傻精神病人的監(jiān)護(hù),落實(shí)好監(jiān)護(hù)人,防止由此而引發(fā)的火災(zāi)。通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳教育,使森林防火工作達(dá)到家喻戶(hù)曉、人人皆知。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高撲火能力
今春森林防火工作要在確保各項(xiàng)預(yù)防措施落實(shí)到位的同時(shí),認(rèn)真貫徹“以專(zhuān)為主,專(zhuān)群結(jié)合”的撲火方針,各林場(chǎng)要建立一支有足夠人員和撲火設(shè)備的專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn),提高戰(zhàn)斗能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要成立以機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)人員為主的100人撲火隊(duì)伍,落實(shí)撲火車(chē)輛和撲火工具;各村要建立一支以基干民兵為主體的基干撲火隊(duì),原則上大村100人,小村50人,落實(shí)好人員,將撲火隊(duì)員名單上墻公布;縣城內(nèi)以機(jī)關(guān)企事業(yè)人員為主,組建縣撲火總隊(duì),各系統(tǒng)要新組建撲火分隊(duì),把年富力強(qiáng)的中青年選拔到撲火總隊(duì)來(lái),請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行撲火培訓(xùn)指導(dǎo)。縣森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)要做到生活集體化、行動(dòng)軍事化、作風(fēng)現(xiàn)代化。各級(jí)撲火隊(duì)伍要做到“五落實(shí)”,達(dá)到招之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,在春防中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
(四)堅(jiān)持依法防火,狠抓火源管理
切實(shí)抓好火源管理是預(yù)防森林火災(zāi)的根本性措施。預(yù)防的關(guān)鍵是抓好森林火災(zāi)的源頭管理。我縣的森林防火環(huán)境非常不利,農(nóng)林混層,林糧交錯(cuò),林情、社情非常復(fù)雜。特別是伴隨著我縣森林旅游業(yè)的發(fā)展,林區(qū)旅游景點(diǎn)和商服網(wǎng)點(diǎn)不斷增多,火源管理難度加大。要加大對(duì)林區(qū)廠礦和旅游景點(diǎn)的森林防火檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須整改,要下發(fā)限期整改通知書(shū),在限期內(nèi)沒(méi)有整改的單位,一定要嚴(yán)肅處理。在火源管理上各地要對(duì)入山人員嚴(yán)格控制,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)肅制度;堅(jiān)決執(zhí)行“四個(gè)一律”和“七不準(zhǔn)”制度;組織力量進(jìn)行“三清”即清山、清林、清河套工作,徹底清除林內(nèi)閑散人員;對(duì)入山的車(chē)輛和人員必須嚴(yán)格檢查,做到“三不放過(guò)”,嚴(yán)格堅(jiān)持憑證入山制度,嚴(yán)格檢查監(jiān)督;對(duì)入山采集人員加強(qiáng)管理,劃定活動(dòng)區(qū)域,指定負(fù)責(zé)人,落實(shí)防火責(zé)任;對(duì)在林區(qū)從事經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的要簽定防火責(zé)任狀,預(yù)交防火抵押金,指定專(zhuān)業(yè)人員,落實(shí)好防范措施;對(duì)林區(qū)內(nèi)的職工、居民都要簽訂防火公約,實(shí)行防火聯(lián)保聯(lián)防;在防火期間,對(duì)擅自在林區(qū)內(nèi)吸煙、燒荒、上墳燒紙和燒桔棵的人員一律嚴(yán)肅查處,做到“見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就抓?!睂?duì)在高火險(xiǎn)日野外弄火者,一律行政拘留,并通過(guò)電視予以曝光,以達(dá)到教育廣大群體的目的,把依法治火推向一個(gè)新高度。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防火責(zé)任
保護(hù)森林資源安全的關(guān)鍵是落實(shí)好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。各地要認(rèn)真貫徹總理關(guān)于森林防火工作的“五條標(biāo)準(zhǔn)”:一個(gè)地方森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制要真落實(shí),主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。一是各級(jí)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),特別是市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)森林防火指揮部,機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定,人員高效精干。二是責(zé)任到人。各級(jí)地方政府森林防火指揮部指揮長(zhǎng)是本地區(qū)森林防火的第一責(zé)任人,森林防火指揮部成員,都要?jiǎng)澐稚址阑鹭?zé)任區(qū),簽訂防火責(zé)任狀,并經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)督促檢查,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。三是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。四是森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算。五是一旦發(fā)生森林火災(zāi),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)深入現(xiàn)場(chǎng)組織指揮撲救。
篇9
我縣是國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林防火重點(diǎn)縣。冬春兩季我縣氣候干燥,降水偏少,是森林火災(zāi)的高發(fā)期;同時(shí),退耕還林工程、植樹(shù)造林、封山育林項(xiàng)目的實(shí)施,使我縣林地面積迅速擴(kuò)大,且多年來(lái)未發(fā)生重、特大森林火災(zāi),林下可燃物增加,給林區(qū)帶來(lái)極大的火險(xiǎn)隱患,增加了森林防火工作的難度。針對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、林業(yè)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí),從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造錦繡商城的大局出發(fā),認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,做好隨時(shí)撲大火、救大災(zāi)的準(zhǔn)備工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的撲火預(yù)案,周密安排部署各項(xiàng)防范措施,做好撲救森林火災(zāi)的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能迅速控制和撲滅。
二、強(qiáng)化責(zé)任,預(yù)防為主
省護(hù)林防火指揮部、省監(jiān)察廳、省林業(yè)廳于今年7月份聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**省森林防火責(zé)任追究辦法的通知》,該辦法對(duì)各級(jí)政府的責(zé)任作了明確規(guī)定。我縣將實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,層層簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,主要部門(mén)要全力抓,層層分解任務(wù),將工作責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)組織要認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,采取積極措施,查源頭,排隱患,抓苗頭,做好森林火災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)防工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),特別是撲火指揮員,要牢固樹(shù)立安全第一的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首要位置,周密安排,科學(xué)指揮,堅(jiān)決防止火災(zāi)傷亡事故的發(fā)生。組織撲救時(shí),成立臨時(shí)指揮部,落實(shí)責(zé)任,防止多頭指揮,保持政令統(tǒng)一。對(duì)森林防火工作不重視、措施不力、撲救不及時(shí),造成重大傷亡事故的,嚴(yán)格追究行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、宣傳到位,警鐘常鳴
開(kāi)展形式多樣、深入持久的森林防火宣傳,是提高全民森林防火意識(shí)、減少森林火災(zāi)發(fā)生的重要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,以廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、戶(hù)主通知書(shū)、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等,多層次、全方位的開(kāi)展森林防火知識(shí)和法律、法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全民森林防火意識(shí)。突出抓好每年11月份的森林防火宣傳月集中宣傳,大力營(yíng)造濃厚的森林防火氛圍。特別要加強(qiáng)對(duì)偏僻山區(qū)、林區(qū)的宣傳教育。教育部門(mén)要在林區(qū)中小學(xué)全面開(kāi)設(shè)森林防火宣傳教育課,增強(qiáng)中小學(xué)生的防火安全意識(shí)。在進(jìn)入林區(qū)的路口和風(fēng)景旅游區(qū),要設(shè)置醒目的森林防火警示牌,粘貼各種宣傳標(biāo)記,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山入林人員的防火宣傳教育,做到不留空白,消除死角。
四、嚴(yán)管火源,消除隱患
堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,重點(diǎn)加強(qiáng)野外用火管理,把野外用火管理納入《森林防火目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》的檢查考核范圍,實(shí)行森林防火責(zé)任追究制。嚴(yán)把申報(bào)、審批、監(jiān)督、驗(yàn)收關(guān),有效控制因生產(chǎn)性用火引發(fā)的森林火災(zāi)。對(duì)林區(qū)燒炭、燒窯等生產(chǎn)點(diǎn)登記造冊(cè),逐步建立用火審批和交納防火抵押金制度,并建立聯(lián)戶(hù)擔(dān)保責(zé)任制,確保各類(lèi)防火安全制度的落實(shí)。強(qiáng)化國(guó)家重點(diǎn)公益林護(hù)林員的管護(hù)責(zé)任,嚴(yán)格定期巡山瞭望制度,嚴(yán)密監(jiān)控國(guó)家重點(diǎn)公益林區(qū)的火情火警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林防火指揮部要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家公益林護(hù)林員的管理,定期檢查護(hù)林員的巡山日志,防止脫崗缺位現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)行政區(qū)結(jié)合部的火源管理,行政區(qū)結(jié)合部地理位置特殊,火源管理難度大,各行政區(qū)要建立聯(lián)防機(jī)制,加大巡護(hù)和監(jiān)測(cè)力度,廣泛聯(lián)系,互通信息,加強(qiáng)合作。對(duì)“清明、五一”等森林防火重點(diǎn)時(shí)期,必須加強(qiáng)火情巡查,對(duì)關(guān)鍵部位死看死守,逐步改革“五
一、清明”期間野外用火的陋習(xí),防止人為火災(zāi)發(fā)生。嚴(yán)格檢查進(jìn)山入林人員,嚴(yán)禁攜帶火種入山,堅(jiān)決管住火源,杜絕發(fā)生重、特大森林火災(zāi)。要進(jìn)一步加大對(duì)違章用火和火災(zāi)肇事者的查處力度,運(yùn)用法律、法規(guī)規(guī)范森林防火工作,切實(shí)做到見(jiàn)煙就查、違章就罰、成災(zāi)就抓,及時(shí)打擊各類(lèi)火災(zāi)犯罪行為。
五、加大投入,提高能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)要多方籌集資金,加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)、半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍、撲火機(jī)具、宣傳標(biāo)牌等防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。組建縣級(jí)專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍,完善充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)撲火突擊隊(duì)伍建設(shè),做到縣專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)、縣直森林消防預(yù)備隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火應(yīng)急隊(duì)伍、村級(jí)撲火隊(duì)的有機(jī)結(jié)合,形成就近、快速、高效的撲火力量。加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的安全、技能培訓(xùn),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和綜合作戰(zhàn)能力,不斷提高撲火效率,做到科學(xué)、高效、安全地?fù)渚壬只馂?zāi)。
篇10
一、實(shí)施范圍
*8個(gè)防火重點(diǎn)設(shè)區(qū)市及所屬山區(qū)、半山區(qū)重點(diǎn)火險(xiǎn)縣(市、區(qū))。
二、工作目標(biāo)
(一)確保森林火災(zāi)受害率控制在03‰以下;
(二)確保不發(fā)生重大森林火災(zāi);
(三)確保不發(fā)生重大人員傷亡事故。
三、主要責(zé)任
(一)落實(shí)森林防火責(zé)任制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火的第一責(zé)任人,主管負(fù)責(zé)人是森林防火的直接責(zé)任人,重點(diǎn)林區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)任森林防火指揮部指揮長(zhǎng),認(rèn)真履行防火職責(zé)。各級(jí)政府要層層劃定森林防火責(zé)任區(qū),明確森林防火責(zé)任人,逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任書(shū)。森林防火指揮部要明確各成員單位的防火職責(zé),規(guī)定防火責(zé)任區(qū),確定具體工作任務(wù)、目標(biāo)和責(zé)任。各級(jí)林業(yè)部門(mén)作為森林防火主管部門(mén),要層層簽訂責(zé)任狀,主要負(fù)責(zé)同志和主管負(fù)責(zé)同志要把森林防火作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。鄉(xiāng)村兩級(jí)要與護(hù)林員和特殊人群監(jiān)管責(zé)任人簽訂責(zé)任狀,加強(qiáng)森林防火責(zé)任教育和日常管理工作。
(二)落實(shí)防火經(jīng)費(fèi)和投入。各級(jí)政府要建立穩(wěn)定的森林草原防火投入機(jī)制,將森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政年度預(yù)算,保證森林防火工作的正常開(kāi)展。森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃,做到有項(xiàng)目、有經(jīng)費(fèi)、有措施,不斷加大林火監(jiān)測(cè)、防火阻隔、交通通信、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、物資儲(chǔ)備等方面的投入,突出重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提升森林防火基礎(chǔ)保障能力。
(三)落實(shí)防撲火人員隊(duì)伍。森林防火辦公室要落實(shí)編制、人員、經(jīng)費(fèi),健全完善防火指揮系統(tǒng)。要增加護(hù)林員數(shù)量,實(shí)現(xiàn)每名護(hù)林員管護(hù)1000畝林地,并強(qiáng)化對(duì)護(hù)林員隊(duì)伍的日常管理。加強(qiáng)各類(lèi)森林撲火隊(duì)建設(shè),重點(diǎn)火險(xiǎn)縣達(dá)到30人以上,環(huán)京8縣達(dá)到60人以上。落實(shí)訓(xùn)練場(chǎng)地、營(yíng)房、撲火物資、機(jī)具,經(jīng)常性開(kāi)展專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,防火期內(nèi)集中食宿,全天候備勤。有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、礦區(qū)、國(guó)有林場(chǎng),以森林資源為主的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū),森林撲火隊(duì)不少于20人,配備一定數(shù)量撲火物資、裝備。成立巡邏隊(duì)伍,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少成立兩支防火巡邏隊(duì),邊巡邏、邊宣傳、邊執(zhí)法。建立督查隊(duì)伍,深入一線開(kāi)展防火督導(dǎo),實(shí)行督導(dǎo)連帶責(zé)任制,誰(shuí)督導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé)。
(四)落實(shí)預(yù)防撲救措施。要加大宣傳教育力度,深入開(kāi)展森林防火宣傳月活動(dòng),通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,多渠道開(kāi)展防火宣傳教育工作。嚴(yán)格野外火源管理,縣級(jí)以上政府適時(shí)森林防火令,規(guī)定期,劃定區(qū),嚴(yán)格執(zhí)行野外用火行政許可制度,嚴(yán)厲打擊野外違法用火行為。抓好森林火災(zāi)隱患排查整改工作,落實(shí)火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū),全面開(kāi)展清墳邊、清林邊、清地邊、清礦邊、清隔離帶內(nèi)可燃物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),減少重點(diǎn)部位和關(guān)鍵地段可燃物載量。加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,對(duì)各級(jí)各類(lèi)防撲火人員進(jìn)行森林防火業(yè)務(wù)知識(shí)和安全避險(xiǎn)常識(shí)培訓(xùn)。強(qiáng)化火災(zāi)撲救指揮演練和應(yīng)急處置,修訂和完善撲火方案,落實(shí)隊(duì)伍、通信、車(chē)輛、裝備、后勤等保障措施。
(五)落實(shí)森林防火制度。要建立健全村級(jí)森林防火工作制度,做到有村級(jí)防火組織,有村級(jí)護(hù)林員,有村級(jí)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì),有森林防火村規(guī)民約,有農(nóng)戶(hù)聯(lián)防制度。嚴(yán)格森林火災(zāi)責(zé)任追究制度,對(duì)于森林火災(zāi)預(yù)防和撲救措施不到位、火災(zāi)隱患整改不落實(shí)、森林火災(zāi)多發(fā)的,要依據(jù)防火責(zé)任狀及有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員的責(zé)任。凡發(fā)生的森林火災(zāi),要按照《河北省森林防火工作責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)厲追究森林火災(zāi)肇事者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。防火期內(nèi),全省“第一把火”和各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))的“第一把火”案件查處率達(dá)到100%,其他森林火災(zāi)案件查處率達(dá)到90%以上。落實(shí)森林防火聯(lián)防協(xié)作制度,提高綜合防撲火能力,減少森林火災(zāi)損失。落實(shí)林火報(bào)告制度,及時(shí)歸口上報(bào)林火熱點(diǎn)信息和火災(zāi)情況,嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)。落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,健全值班調(diào)度日志。
四、考核獎(jiǎng)懲
(一)目標(biāo)責(zé)任制的考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,省考核設(shè)區(qū)市、設(shè)區(qū)市考核縣(市、區(qū))。考核采取年終考核與日常檢查相結(jié)合,綜合考核與單項(xiàng)考核相結(jié)合,定性考核與定量考核相結(jié)合。
(二)每年年終,由森林防火辦公室抽調(diào)人員組成考核組,采取聽(tīng)(聽(tīng)匯報(bào))、查(查資料)、抽(抽查縣、鄉(xiāng)、村)、核(現(xiàn)場(chǎng)核實(shí))等方法,完成各項(xiàng)指標(biāo)考核。根據(jù)考核情況,由森林防火辦公室對(duì)被考核市(或縣)進(jìn)行單項(xiàng)排隊(duì),綜合評(píng)定,排出名次。
(三)考核實(shí)行重大情況加減分,對(duì)超額完成森林防火主要指標(biāo)或在森林防火工作中有重大突破的,視情況予以加分;對(duì)未完成森林防火主要指標(biāo)或森林防火工作出現(xiàn)失誤的,視情況予以減分。
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