導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)審計(jì)的主體，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)規(guī)范;

    3.業(yè)績(jī)連續(xù)計(jì)算;(這個(gè)方面需要我們重點(diǎn)關(guān)注和判斷一下,是否符合上市條件要求,具體有這么幾個(gè)方面的考慮)

    1)利潤(rùn)連續(xù)性:3個(gè)年度要連續(xù)盈利;

    2)利潤(rùn)經(jīng)常性:來(lái)源于主營(yíng)業(yè)務(wù)不能來(lái)源于營(yíng)業(yè)外收入,非經(jīng)常性的收益,扣除非經(jīng)常性損益的凈利潤(rùn)要計(jì)算;

    3)利潤(rùn)現(xiàn)金性:不能全是應(yīng)收賬款對(duì)應(yīng)收入;

    4)利潤(rùn)獨(dú)立性:不能是利潤(rùn)依賴關(guān)聯(lián)方或某一個(gè)客戶;

    5)利潤(rùn)統(tǒng)一性:利潤(rùn)來(lái)自于主營(yíng)業(yè)務(wù),而不是其它業(yè)務(wù)收入,在統(tǒng)一管理層、統(tǒng)一實(shí)際控制人的情況下取得利潤(rùn);

    6)利潤(rùn)穩(wěn)定性的考慮,盈利模式、經(jīng)營(yíng)環(huán)境都要穩(wěn)定。

    4.資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)要合理。不同行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)是可以不同的,不能一概而論;

    5.稅收與政府補(bǔ)貼;

篇2

 

村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)是農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效監(jiān)督形式，審計(jì)三方關(guān)系人的信任對(duì)稱對(duì)促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、和諧發(fā)展意義重大。文章通過(guò)對(duì)青海省X市D區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的調(diào)研，了解村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的現(xiàn)狀，分析產(chǎn)生信任不對(duì)稱的原因，并提出強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任對(duì)稱的對(duì)策，以確保村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)范、有效運(yùn)行，保持村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)公信力。

 

1 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的發(fā)展

 

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，是隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大、基于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的需要以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深入而逐步形成的。起初在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、時(shí)期，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)關(guān)系比較簡(jiǎn)單，社內(nèi)的財(cái)務(wù)收支、收益分配、財(cái)產(chǎn)管理活動(dòng)的監(jiān)督主要依靠?jī)?nèi)部村民民主監(jiān)督小組、財(cái)務(wù)相互審查的方式進(jìn)行，還包括上級(jí)部門組織的帶有審計(jì)性質(zhì)的財(cái)務(wù)清查或清理整頓。隨著農(nóng)村實(shí)行，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理體制發(fā)生重大變革。集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的同時(shí)，出現(xiàn)不良現(xiàn)象，如一些地方放松對(duì)集體資產(chǎn)管理，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂，村級(jí)集體資金被部分人員私自挪用、揮霍浪費(fèi)和長(zhǎng)期拖欠。通過(guò)國(guó)家1980年和1986年進(jìn)行的兩次全國(guó)性財(cái)務(wù)清查，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)有所好轉(zhuǎn)，但由于缺乏經(jīng)常性的審計(jì)，一些地方農(nóng)村財(cái)務(wù)前清后亂。鑒于此情況，1986年以后，農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門為了對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資金和財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)鑒證，逐步建立專門審計(jì)機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)審計(jì)人員。這對(duì)改善集體財(cái)務(wù)管理混亂，維護(hù)集體資產(chǎn)安全，提高集體經(jīng)濟(jì)效益，密切黨、干、群關(guān)系發(fā)揮積極作用。1992年農(nóng)業(yè)部頒布《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)內(nèi)部審計(jì)暫行條例規(guī)定》，2008年農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，各省市也按照規(guī)定陸續(xù)與之相應(yīng)的集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法規(guī)、條例和審計(jì)辦法，以便為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，加快村級(jí)審計(jì)的步伐。十指出，“要建立健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系……健全質(zhì)詢、問(wèn)責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)……讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。”這些都表明村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)逐步發(fā)展，與各方發(fā)揮監(jiān)督作用密切相關(guān)。

 

2 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的現(xiàn)狀

 

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理和良好運(yùn)行起到重要作用，從全國(guó)來(lái)看，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)由于主體模糊，發(fā)展緩慢，其中也存在一些村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的問(wèn)題。文章采用問(wèn)卷調(diào)查方法，對(duì)青海省X市D區(qū)5個(gè)行政村的村民進(jìn)行調(diào)研，包括村級(jí)財(cái)務(wù)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱三個(gè)方面。調(diào)研中發(fā)放問(wèn)卷150份，回收有效問(wèn)卷145份，其中男性75人，占51.7%，女性70人，占48.3%。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

 

2.1 對(duì)村干部管理集體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信任不對(duì)稱

 

在回收的有效問(wèn)卷中，76%的填寫者認(rèn)為村干部在村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理和決策方面，存在“一支筆”現(xiàn)象，村民認(rèn)為村干部并未完全履行自身責(zé)任，未遵守競(jìng)選干部時(shí)的承諾。如某村一位村民指出，其所在村的村長(zhǎng)在選舉時(shí)向村民保證，一定會(huì)把村里的公路修好，直至他離任公路并未完全修好。另外，換屆時(shí)對(duì)村干部沒(méi)有進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，村民對(duì)村干部的任期行政效果并不十分滿意。另外，村干部在村中貧困戶選擇方面未做到公平公正，存在濫用職權(quán)為親近的村民謀福利現(xiàn)象，不能使真正貧困的家庭享受國(guó)家政策。通過(guò)村民對(duì)村干部管理村級(jí)活動(dòng)的評(píng)價(jià)，70%的受訪者對(duì)村干部信任不對(duì)稱。

 

2.2 對(duì)審計(jì)人員的信任不對(duì)稱

 

在回答村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)方面的問(wèn)題時(shí)，有81%的填寫者對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)了解很少，有些甚至沒(méi)聽說(shuō)過(guò)，不清楚自己所在村落有無(wú)財(cái)務(wù)審計(jì)。僅有3%的填寫者知道村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，在談到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行方時(shí)，只知道是由省、市、縣執(zhí)行審計(jì)。從調(diào)研反映出，大部分村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)不了解，不知道審計(jì)是對(duì)村干部行政的一種有效監(jiān)督形式，更談不上對(duì)審計(jì)人員、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告的信任。鑒于此，在發(fā)放問(wèn)卷過(guò)程中，調(diào)研者向村民解釋村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)的知識(shí)，村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)了解之后表示，在一定程度上會(huì)信任村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。

 

3 村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的原因

 

3.1 集體利益受益不均衡

 

基層社會(huì)公共產(chǎn)品的分配和受益，如基礎(chǔ)醫(yī)療、教育等，同一地區(qū)不同村莊的農(nóng)民享受待遇不同，通過(guò)相互的比較，增加因受益不同產(chǎn)生的心理不平衡感，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)、村干部管理績(jī)效、審計(jì)監(jiān)督產(chǎn)生低信任感。另外，城鎮(zhèn)化過(guò)程中，農(nóng)民土地被征用，各村按照人口數(shù)及征地面積給予補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)前后存在差異，農(nóng)民從長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)考慮，現(xiàn)有失地補(bǔ)償不能滿足生活需求，這與當(dāng)前物價(jià)高漲、生活成本加大的現(xiàn)實(shí)形成矛盾，加劇農(nóng)民對(duì)基層政府的信任度。

 

3.2 財(cái)務(wù)透明化程度低

 

調(diào)研中了解到，村委會(huì)都按照農(nóng)業(yè)部監(jiān)察部印發(fā)的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》的要求進(jìn)行村務(wù)公開，但是村級(jí)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中仍缺乏透明度，財(cái)務(wù)公開力度不夠。在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，選擇性公開與村級(jí)財(cái)務(wù)相關(guān)的信息，多數(shù)是政策指令、文件，較少涉及村級(jí)財(cái)務(wù)收支明細(xì)項(xiàng)目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專項(xiàng)撥款使用途徑。某村2015年詳細(xì)公布第三季度財(cái)務(wù)公開收支明細(xì)信息，但時(shí)間在11月中旬，滯后了45天左右，村民未能及時(shí)了解財(cái)務(wù)信息。因此，財(cái)務(wù)信息公開缺乏時(shí)效性，村級(jí)的財(cái)務(wù)信息公開與定期及時(shí)仍有一定的距離，不排除村干部為了上級(jí)檢查而象征性公開的可能。信息公開形式單一，有時(shí)不能及時(shí)回應(yīng)村民反饋信息，民主決策無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有作用。

 

3.3 審計(jì)被認(rèn)可程度不高

 

從調(diào)研中看出，西北部地區(qū)大多數(shù)村民的文化程度普遍較低，缺乏對(duì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)的理解。雖然村干部的文化水平高一些，但村干部認(rèn)為審計(jì)部門就是來(lái)找自己工作中的毛病，往往消極對(duì)待審計(jì)人員，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作不能及時(shí)、有效完成。村干部只是膚淺地從表層原因理解審計(jì)，并未認(rèn)識(shí)到審計(jì)是評(píng)價(jià)和監(jiān)督其經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況，以達(dá)到為民著想、為民解憂、為民辦事的目的。農(nóng)經(jīng)站的審計(jì)人員大部分是兼職，有些在崗人員未經(jīng)審計(jì)培訓(xùn)即上崗，對(duì)審計(jì)專業(yè)知識(shí)掌握不熟練，缺乏必要審計(jì)程序。

 

3.4 審計(jì)信息不對(duì)稱

 

在村民自治組織內(nèi)部，村民有權(quán)自我管理，但不能事事都參與，一部分權(quán)力需要委托村干部行使。村民和集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員為了保護(hù)集體權(quán)益和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，委托農(nóng)經(jīng)站對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的情況審計(jì)?；谙嗷ブg存在的契約關(guān)系、經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)運(yùn)而生。村民由于知識(shí)水平的限制，未完全了解國(guó)家相關(guān)政策，有些村干部按照益于自身的方式管理村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)，而審計(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)表的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告不能及時(shí)向村民公開，村民無(wú)法了解本組織的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)情況、審計(jì)結(jié)果，不能有效發(fā)揮民主監(jiān)督作用。另外，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)立法工作滯后、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)不健全，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員整體素質(zhì)偏低等，導(dǎo)致村委會(huì)與審計(jì)部門之間不能形成對(duì)等關(guān)系。審計(jì)信息不對(duì)稱容易產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)所有者、受托經(jīng)營(yíng)者和受托監(jiān)督人相互之間的關(guān)系錯(cuò)位，從而導(dǎo)致審計(jì)信任不對(duì)稱。

 

3.5 審計(jì)主體缺乏獨(dú)立性

 

農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門除了完成日常經(jīng)營(yíng)管理工作，包括農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作外，還安排人員從事農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作，這種審計(jì)模式的公正性和真實(shí)性值得商榷，并且審計(jì)人員出具審計(jì)報(bào)告時(shí)容易受相關(guān)政府部門的干擾。而上級(jí)政府組織審計(jì)人員對(duì)其管轄的村落進(jìn)行審計(jì)工作，類似于內(nèi)部清查，不能起到審計(jì)外部監(jiān)督作用。即目前常見的審計(jì)主體無(wú)法保持審計(jì)的實(shí)質(zhì)獨(dú)立，審計(jì)人員沒(méi)有司法權(quán)，無(wú)權(quán)處理涉事責(zé)任人，審計(jì)問(wèn)責(zé)機(jī)制有待完善。

 

4 強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任對(duì)稱的對(duì)策

 

4.1 明確村級(jí)立法，完善村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)制度

 

農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要想走向成熟，離不開相關(guān)法律、法規(guī)的制約監(jiān)督。建議在法律上規(guī)定由縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)成立審計(jì)分局，配合農(nóng)經(jīng)站進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，并能賦予一定司法裁決權(quán)，強(qiáng)化法治建設(shè)，踐行法律面前人人平等的原則，為弱化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱關(guān)系提供法律保障。無(wú)論地區(qū)、民族、家族、職務(wù)，法律面前人人平等，行政主體與行政相對(duì)主體地位平等。根據(jù)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，以法治保證基層社會(huì)有可能實(shí)現(xiàn)真正的民主自治，符合憲法的精神，也符合國(guó)家投入，基層受益、滿意的宗旨，以及低成本高效率建設(shè)基層政權(quán)的目的。制定符合村級(jí)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)審計(jì)條例，和相關(guān)的審計(jì)取證、報(bào)告辦法，如《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)專項(xiàng)制度》、《農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)程序》、《干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度》等，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)工作有章可循、有法可依。

 

4.2 堅(jiān)持民主理財(cái)，實(shí)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開

 

根據(jù)芮國(guó)強(qiáng)，宋典(2012)對(duì)江蘇市民政府信任實(shí)證研究的結(jié)果，即政府信息公開會(huì)積極影響社會(huì)公眾的政府信任水平，因此村級(jí)財(cái)務(wù)公開也可以強(qiáng)化村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的信任程度。按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》，審計(jì)結(jié)果不僅要向村民代表會(huì)議報(bào)告、向村民公開、向村民負(fù)責(zé)，同時(shí)公開的內(nèi)容也要讓村民看得懂，以便能夠有能力監(jiān)督。完善民主理財(cái)制度，民主理財(cái)小組對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，審計(jì)人員入村審計(jì)與村級(jí)民主理財(cái)相結(jié)合。農(nóng)村財(cái)務(wù)公開內(nèi)容全面、完整，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，如村干部薪酬、村里招待費(fèi)、大額債權(quán)債務(wù)信息等，采取多種渠道及時(shí)公開。對(duì)在外務(wù)工的村民代表采用郵寄方式公布，費(fèi)用可從村集體資金總額中扣除，使其及時(shí)了解本村財(cái)務(wù)狀況。(下轉(zhuǎn)P159)

 

       4.3 確保溝通順暢，認(rèn)可村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)

 

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的三方關(guān)系中，村民、村干部、審計(jì)人員應(yīng)該建立溝通渠道，使各方對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)透徹理解。村民和村干部之間形成委托關(guān)系，在此關(guān)系中，村民應(yīng)廣泛接受教育，提高文化程度，以便順利接受村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)知識(shí);村干部應(yīng)做到憑證、賬簿等真實(shí)，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升審計(jì)接受度，及時(shí)與村民溝通，擴(kuò)大審計(jì)知識(shí)宣傳范圍。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員也應(yīng)具備相應(yīng)資格證書，保持職業(yè)態(tài)度，提高職業(yè)判斷能力，確保外部監(jiān)督到位。審計(jì)三方關(guān)系人之間相互信任對(duì)稱，最終構(gòu)建和諧的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)系。

 

4.4 引入民間審計(jì)，提高審計(jì)獨(dú)立性

 

在提高村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性的問(wèn)題上，許多學(xué)者(王金鳳等，2012)提出由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)主管農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)，在國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)下，設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中心，并下設(shè)審計(jì)和責(zé)任追究部門，二者相互牽制提高獨(dú)立性。另外，在當(dāng)前審計(jì)模式基礎(chǔ)上，引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)(陶媛婷，2015)，構(gòu)建體外獨(dú)立的第三方審計(jì)體系，使村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)現(xiàn)外部獨(dú)立的再監(jiān)督職能，以平衡村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱關(guān)系。

 

4.5 創(chuàng)新審計(jì)方法，完善審計(jì)技術(shù)

 

目前村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)主要任務(wù)是差錯(cuò)糾弊，審計(jì)方法簡(jiǎn)單，需要把現(xiàn)代審計(jì)理念引入到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中，除財(cái)務(wù)收支審計(jì)外，還需要加強(qiáng)績(jī)效審計(jì)，注重事前和事中審計(jì)，并采取分析性復(fù)核程序，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。劉家義審計(jì)長(zhǎng)指出：“推進(jìn)以大數(shù)據(jù)為核心的審計(jì)信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋的必由之路?！币虼诵枰鸩浇⒏采w市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各村實(shí)行電算化會(huì)計(jì)記賬，開展計(jì)算機(jī)審計(jì)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)質(zhì)量，加快基層政府行政效率，把村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)推向現(xiàn)代化審計(jì)。

篇3

1．知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)的沖擊。部門財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)需要以會(huì)計(jì)假設(shè)作為重要參照依據(jù)，然而，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)理論中的四大假設(shè)正面臨著嚴(yán)重沖擊。第一，會(huì)計(jì)主體假設(shè)面臨的沖擊。當(dāng)前，以信息網(wǎng)絡(luò)為依托的虛擬企業(yè)大量興起，不僅突破了地域空間對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)交往的限制，而且也使得企業(yè)的外延界定更為困難，導(dǎo)致會(huì)計(jì)主體假定不清晰。第二，持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)面臨的沖擊，會(huì)計(jì)主體在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，處于競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、風(fēng)險(xiǎn)日益加大的境地，使得企業(yè)受外部環(huán)境影響較大，隨時(shí)可能出現(xiàn)中止、清算、破產(chǎn)的狀況。第三，會(huì)計(jì)分期假設(shè)面臨的沖擊。會(huì)計(jì)分期假設(shè)難以滿足現(xiàn)階段信息使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息隨時(shí)、及時(shí)使用的需求，無(wú)法充分發(fā)揮會(huì)計(jì)信息為決策及時(shí)提供依據(jù)的重要作用。第四，會(huì)計(jì)貨幣計(jì)量假設(shè)面臨的沖擊。因貨幣種類不同而發(fā)展的物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)和外幣業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)，對(duì)會(huì)計(jì)貨幣計(jì)量假設(shè)帶來(lái)了威脅，同時(shí)預(yù)測(cè)非貨幣性信息對(duì)于衡量企業(yè)發(fā)展?jié)摿υ絹?lái)越顯其重要性，這也在一定程度上動(dòng)搖了貨幣計(jì)量假設(shè)。根據(jù)以上分析可知，知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)會(huì)計(jì)假設(shè)造成了嚴(yán)重沖擊，同時(shí)也間接地影響了財(cái)務(wù)審計(jì)假設(shè)的建立。

2．財(cái)務(wù)審計(jì)內(nèi)容滯后于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的無(wú)形資產(chǎn)比例不斷提高，如商譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源等均成為了企業(yè)重要的無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)于提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益起著不可忽視的作用。同時(shí)，由于金融工具的不斷創(chuàng)新以及社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展，致使知識(shí)經(jīng)濟(jì)不僅增加了審計(jì)工作內(nèi)容，而且對(duì)審計(jì)工作提出了更高的要求。然而，當(dāng)前財(cái)務(wù)審計(jì)明顯滯后于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展，沒(méi)有針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的變化及時(shí)作出審計(jì)內(nèi)容的調(diào)整和拓展，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)審計(jì)工作不完善，出現(xiàn)審計(jì)松懈。

3．計(jì)算機(jī)的運(yùn)用模糊了財(cái)務(wù)審計(jì)線索。財(cái)務(wù)審計(jì)線索是審計(jì)工作順利開展的基礎(chǔ)，審計(jì)人員通過(guò)跟蹤審計(jì)線索，遵循審計(jì)程序，審核相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，收集審計(jì)證據(jù)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的手工會(huì)計(jì)核算方式，會(huì)計(jì)人員只需將財(cái)務(wù)原始數(shù)據(jù)及其相關(guān)信息輸入財(cái)務(wù)軟件，便可以利用計(jì)算機(jī)完成從記賬憑證生成到財(cái)務(wù)報(bào)表輸出的全過(guò)程，其中產(chǎn)生的全部數(shù)據(jù)均可以由計(jì)算機(jī)進(jìn)行自動(dòng)處理。這種方式模糊了財(cái)務(wù)審計(jì)線索，不僅增加了審計(jì)調(diào)查取證的難度，而且也容易造成部門財(cái)務(wù)審計(jì)的松懈。

4．財(cái)務(wù)審計(jì)制度的局限。在信息化條件下，財(cái)務(wù)審計(jì)的方式方法和審計(jì)內(nèi)容均發(fā)生了變化，致使整個(gè)審計(jì)工作流程也必須重新調(diào)整。然而，當(dāng)前審計(jì)制度沒(méi)有針對(duì)這些新情況、新變化及時(shí)進(jìn)行完善和修訂，從而導(dǎo)致部分審計(jì)工作出現(xiàn)無(wú)章可循的狀況，沒(méi)有給予審計(jì)工作充足的制度保障和約束，造成了財(cái)務(wù)審計(jì)松懈。審計(jì)制度作為整個(gè)權(quán)力制約和監(jiān)督體系中的重要一環(huán)，受其職能所限，對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督不可能面面俱到，在對(duì)權(quán)力的審計(jì)監(jiān)督中遇到的問(wèn)題形形，目前仍無(wú)完善的法律條文來(lái)評(píng)判，對(duì)行使權(quán)力應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任也無(wú)法作出規(guī)范的審計(jì)評(píng)價(jià)。

二、治理部門財(cái)務(wù)審計(jì)松懈的對(duì)策

1．轉(zhuǎn)變部門財(cái)務(wù)審計(jì)觀念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，部門財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審計(jì)觀念，以應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展，滿足財(cái)務(wù)審計(jì)信息使用者的新需求。第一，樹立部門財(cái)務(wù)審計(jì)服務(wù)觀念?，F(xiàn)階段，我國(guó)大部分企業(yè)的內(nèi)部管理日趨規(guī)范，內(nèi)部審計(jì)工作也在不斷完善。為此，部門財(cái)務(wù)審計(jì)工作不能僅局限在核查賬目這一范圍內(nèi)，而是要立足于企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)際需要，積極為企業(yè)管理和效益服務(wù)，并將監(jiān)督與評(píng)價(jià)工作的開展建立在服務(wù)的基礎(chǔ)之上。這就要求財(cái)務(wù)審計(jì)人員不斷強(qiáng)化自身的服務(wù)意識(shí)，更新觀念并拓寬審計(jì)領(lǐng)域，以此來(lái)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)價(jià)值的再增值。第二，增強(qiáng)部門財(cái)務(wù)審計(jì)的導(dǎo)向作用。部門財(cái)務(wù)審計(jì)工作還應(yīng)開展多項(xiàng)管理審計(jì)，如成本控制審計(jì)、投資項(xiàng)目效益審計(jì)、全面預(yù)算管理審計(jì)等等，借助對(duì)部門財(cái)務(wù)管理的分析和評(píng)價(jià)，為部門提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的建議，這有助于部門財(cái)務(wù)審計(jì)向服務(wù)型、增值型和導(dǎo)向型審計(jì)的跨越。第三，發(fā)揮部門財(cái)務(wù)審計(jì)信息預(yù)測(cè)功能。隨著財(cái)務(wù)審計(jì)信息使用者日趨多元化，如投資者、債權(quán)人、企業(yè)員工、工商稅務(wù)部門、金融證券機(jī)構(gòu)、銀行等，他們對(duì)信息的需求復(fù)雜多變，既要求審計(jì)報(bào)告信息具備公允性和真實(shí)性，又要求審計(jì)信息具備評(píng)價(jià)性，滿足公眾對(duì)信息的需要。

2．轉(zhuǎn)移部門財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，信息網(wǎng)絡(luò)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程不斷加快，在這樣的背景下，為了進(jìn)一步適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化和網(wǎng)絡(luò)實(shí)體化，有必要轉(zhuǎn)移部門財(cái)務(wù)審計(jì)重點(diǎn)，具體可從以下兩個(gè)方面著手:第一，部門財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)從原本的僅重視財(cái)務(wù)審計(jì)向財(cái)務(wù)審計(jì)與管理審計(jì)并重方向轉(zhuǎn)變。大部分審計(jì)團(tuán)體本身都擁有審計(jì)、會(huì)計(jì)、稅務(wù)等方面的專家，他們對(duì)客戶的內(nèi)控制度和財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)也都比較了解。為此，審計(jì)工作除了應(yīng)當(dāng)做好對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的審計(jì)之外，還應(yīng)滲透到相關(guān)的管理活動(dòng)中去，這將會(huì)成為未來(lái)時(shí)期部門財(cái)務(wù)審計(jì)工作的主要發(fā)展趨勢(shì)。第二，應(yīng)將審計(jì)工作的重點(diǎn)從有形資產(chǎn)審計(jì)向無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)轉(zhuǎn)變。目前，人力資源、信息和知識(shí)已經(jīng)逐步成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，同時(shí)總資產(chǎn)中無(wú)形資產(chǎn)的比例也越來(lái)越大，其地位和作用也越來(lái)越明顯，這使得信息使用者對(duì)這部分資產(chǎn)的關(guān)注程度越來(lái)越高，其已經(jīng)成為會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)，財(cái)務(wù)審計(jì)工作也必須將此作為重點(diǎn)，確保信息使用者的利益。

3．拓寬部門財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日益復(fù)雜，現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)必須適應(yīng)資本市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、科技信息市場(chǎng)的發(fā)展需求，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容、范圍、手段進(jìn)行變革，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算延伸到知識(shí)經(jīng)濟(jì)信息、人力資源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商譽(yù)等核算領(lǐng)域。在此情況下，部門財(cái)務(wù)審計(jì)必須認(rèn)清財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展變化方向，針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算內(nèi)容做相應(yīng)的變革，拓展部門財(cái)務(wù)審計(jì)領(lǐng)域。第一，部門財(cái)務(wù)審計(jì)要納入多專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)，推動(dòng)現(xiàn)代財(cái)務(wù)審計(jì)快速發(fā)展。知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶給了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)諸多不確定因素，使企業(yè)面臨著經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，部門財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、概率論、風(fēng)險(xiǎn)控制等相關(guān)理論知識(shí)和方法，控制財(cái)務(wù)審計(jì)信息存在的不確定因素，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型財(cái)務(wù)審計(jì)模式。第二，部門財(cái)務(wù)審計(jì)要拓展無(wú)形資產(chǎn)審計(jì)內(nèi)容。知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，知識(shí)成了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要資本，如信息資本、人力資源等無(wú)形資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)的比重日益提高，部門財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)收集這些無(wú)形資產(chǎn)構(gòu)成、收益、價(jià)值等多方面信息，使審計(jì)報(bào)告可以充分披露無(wú)形資產(chǎn)狀況，通過(guò)運(yùn)用先進(jìn)的審計(jì)計(jì)量技術(shù)，完善無(wú)形資產(chǎn)和現(xiàn)金流量的審計(jì)評(píng)價(jià)架構(gòu)。第三，拓展效益審計(jì)的范圍，將有效性目標(biāo)作為財(cái)務(wù)審計(jì)的主要目標(biāo)，大力開展知識(shí)資本運(yùn)營(yíng)效益審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)、環(huán)保審計(jì)等。對(duì)于知識(shí)資本運(yùn)營(yíng)效益的審計(jì)，要重點(diǎn)對(duì)市場(chǎng)資產(chǎn)(企業(yè)品牌、特許經(jīng)營(yíng)、客戶忠誠(chéng)度等)、組織管理資產(chǎn)(網(wǎng)絡(luò)體系、信息技術(shù)系統(tǒng)、融資關(guān)系等)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)(版權(quán)、專利權(quán)、技術(shù)秘方、商譽(yù)、商標(biāo)等)知識(shí)資本的真實(shí)性和效益性進(jìn)行審計(jì)并作出全面、客觀、公允的評(píng)價(jià)，利用評(píng)價(jià)信息對(duì)潛在效益進(jìn)行開發(fā)，從而促進(jìn)企業(yè)保值增值。

篇4

摘要：隨著農(nóng)村征地、基建項(xiàng)目、企業(yè)發(fā)包的增多，承包人上繳的承包費(fèi)、政府部門專項(xiàng)補(bǔ)助款、村集體自籌款、“一事一議”資金的使用，使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)系也越來(lái)復(fù)雜，它關(guān)系到農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。本文針對(duì)澠池縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在的問(wèn)題并提出相應(yīng)的建議。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)；財(cái)務(wù)審計(jì)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；建議

為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為，開展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)顯得越來(lái)越重要。建立完善的審計(jì)監(jiān)督制度,切實(shí)有效地做好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作,對(duì)強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理,合理有效管好村級(jí)資產(chǎn)大有益處。

一、澠池縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀

全縣共有13 個(gè)基層農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)（其中縣級(jí)1 個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)12個(gè)），30 名農(nóng)經(jīng)工作人員（其中縣級(jí)6人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)24人），本科學(xué)歷3 人，?？茖W(xué)歷10人，其它學(xué)歷17 人。共有辦公桌椅18 套，檔案柜6 個(gè)，計(jì)算機(jī)1 臺(tái)，縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)均無(wú)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)辦公用房，均無(wú)獨(dú)立的交通工具，無(wú)獨(dú)立的辦公經(jīng)費(fèi)。

2013 年以來(lái)，全縣審計(jì)資金總額為14228.24 萬(wàn)元，共發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)資金164.02萬(wàn)元，已全部追回。其中應(yīng)入未入“農(nóng)村三資管理中心”監(jiān)管等“小金庫(kù)”資金53.2萬(wàn)元，報(bào)銷違規(guī)開支、貪污私分集體“三資”2.64 萬(wàn)元，在管理性工作中吃拿卡要、濫用職權(quán)、謀取私利0.25 萬(wàn)元，公款旅游、濫發(fā)獎(jiǎng)金補(bǔ)貼，用集體資金支付個(gè)人費(fèi)用14.45 萬(wàn)元，其它違紀(jì)違規(guī)資金93.48萬(wàn)元。

二、針對(duì)我縣近年來(lái)的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)情況，在工作中存在的問(wèn)題

1.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員素質(zhì)普遍偏低

現(xiàn)任的農(nóng)村審計(jì)人員大部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)經(jīng)人員擔(dān)任，對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的理論知識(shí)較為缺乏，且大多屬于兼職。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)考核，發(fā)給審計(jì)證，憑證開展審計(jì)工作。但目前無(wú)論縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村審計(jì)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的少之又少。理論知識(shí)的缺乏使其素質(zhì)跟不上新形勢(shì)發(fā)展需要。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)主體混亂

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)主體既有縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門，又有鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)經(jīng)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行組織的審計(jì)機(jī)構(gòu)、村民主理財(cái)小組，還有縣審計(jì)局的派出機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所，導(dǎo)致了管理執(zhí)行機(jī)構(gòu)性質(zhì)模糊不統(tǒng)一，容易造成人人管事與人人不管事的局面。

3.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作獨(dú)立性差

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)目前主要是農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)，但這種模式的獨(dú)立性很差。原因在于：第一，農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)農(nóng)村財(cái)務(wù)無(wú)疑是讓農(nóng)經(jīng)站既擔(dān)任管理者的同時(shí)又擔(dān)任監(jiān)督者，這嚴(yán)重違背了審計(jì)工作的獨(dú)立性原則。第二，農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)大量的日常工作必然會(huì)沖擊審計(jì)工作的開展。第三，由于農(nóng)經(jīng)站在行政方面受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上受上級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)管部門的指導(dǎo)，這種雙重領(lǐng)導(dǎo)體制會(huì)嚴(yán)重影響審計(jì)工作獨(dú)立性。

4.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)立法滯后，審計(jì)處理難

（1）現(xiàn)行的農(nóng)村審計(jì)依據(jù)為2008年實(shí)施的中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》，其權(quán)威性不足。在農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)中查出的嚴(yán)重違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的財(cái)務(wù)問(wèn)題，依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定處罰較輕，不能有效起到威懾作用。

（2）如上所述的現(xiàn)行審計(jì)體制及其它的一些人為因素，造成農(nóng)村審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中缺乏主動(dòng)權(quán)，容易被上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)影響，不能立即下發(fā)審計(jì)報(bào)告，促其積極整改。查出的問(wèn)題不能及時(shí)有效解決，有時(shí)被長(zhǎng)期擱置，不能解決。長(zhǎng)此以往，嚴(yán)重影響了審計(jì)的權(quán)威性。

（3）農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作后期的整改處理階段比審計(jì)工作前期困難性更大。

（4）農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作內(nèi)外環(huán)境差。目前的現(xiàn)實(shí)情況是縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)都沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)，沒(méi)有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,且審計(jì)不能收費(fèi)，辦公條件也還是依托現(xiàn)有的農(nóng)經(jīng)站開展工作，出力不討好，不能得到有關(guān)部門的理解和支持。

三、提出的建議

1.建立職能定位明確的工作機(jī)構(gòu)和審計(jì)隊(duì)伍

做好審計(jì)工作要從基礎(chǔ)抓起, 建立一個(gè)完整的、健全的專職審計(jì)機(jī)構(gòu)十分必要。可從縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門的人員中抽出專人,或從社會(huì)中招聘有審計(jì)資格的人員組成專職的獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu),與農(nóng)經(jīng)部門相脫離,有事業(yè)編制,有獨(dú)立的辦公地點(diǎn), 負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村村（組）集體的財(cái)務(wù)審計(jì)工作, 對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)并匯報(bào)工作；年初制定審計(jì)目標(biāo), 細(xì)化責(zé)任目標(biāo), 年末進(jìn)行業(yè)績(jī)考核。

2.提高基層審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，是農(nóng)村審計(jì)人員工作的基本要求?？h級(jí)或鄉(xiāng)級(jí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理站提出長(zhǎng)期和短期的審計(jì)培訓(xùn)計(jì)劃，有計(jì)劃有目標(biāo)地組織審計(jì)人員抓好業(yè)務(wù)和技能的培訓(xùn)?？刹扇∮嗅槍?duì)性地組織專題技術(shù)講座, 聘請(qǐng)審計(jì)專業(yè)人員加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村審計(jì)人員的政治理論、職業(yè)道德教育和審計(jì)專業(yè)知識(shí)及技能教育，提高基層審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。也可吸收大學(xué)畢業(yè)生和通過(guò)考核招聘等方法選拔具有高學(xué)歷、高職稱的高層次專業(yè)人才。建立持證上崗和嚴(yán)格定期考核制度，淘汰素質(zhì)低和工作不力的審計(jì)人員。

3.加快農(nóng)村審計(jì)立法，樹立農(nóng)村審計(jì)工作權(quán)威

現(xiàn)行的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》由于權(quán)威不足,需要盡快制訂全國(guó)性的農(nóng)村審計(jì)法律法規(guī)，進(jìn)一步明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的定性問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)匯報(bào)給當(dāng)?shù)氐恼?為有關(guān)部門制定審計(jì)政策提供建設(shè)性的意見，制訂相應(yīng)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法，使農(nóng)村審計(jì)工作有法可依、有章可循。同時(shí)，加大審計(jì)宣傳力度，增強(qiáng)基層干部的法律意識(shí)。結(jié)合當(dāng)前正在開展的第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村普法宣傳教育，提高群眾的參與意識(shí), 引導(dǎo)農(nóng)民群眾以法律、法規(guī)的規(guī)定為依據(jù)，實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

4.改善審計(jì)工作條件，保證審計(jì)工作開展

首先要在當(dāng)?shù)卣薪?jīng)費(fèi)保障機(jī)制，要列入年初財(cái)政預(yù)算。其次，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要高度重視農(nóng)村審計(jì)工作，要在人員配備、辦公條件上加以改善。結(jié)合黨的十報(bào)告反腐倡廉工作，提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，確保審計(jì)工作的職能得到加強(qiáng)，工作順利開展。

5.與紀(jì)委、財(cái)政、民政等有關(guān)部門相協(xié)調(diào)，樹立農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的權(quán)威性

近年來(lái)，我縣的農(nóng)村審計(jì)工作多是在紀(jì)委的牽頭下會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門進(jìn)行的，均取得了良好的效果。農(nóng)村審計(jì)作為集體資產(chǎn)和農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的延伸，其重要性不言而喻，它需要紀(jì)委、財(cái)政、民政等有關(guān)部門的共同支持，農(nóng)村審計(jì)先行工作，財(cái)政、民政部門配合，紀(jì)委部門做保障，相互通報(bào)、配合工作，形成齊抓共管、共同協(xié)作的工作格局，以確保把黨在農(nóng)村的基本政策落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋雪蓮.農(nóng)村審計(jì)模式探討[J].會(huì)計(jì)之友〔上旬刊〕，2009,[5]：44-45.

[2]朱朝暉，陳建萍. 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)模式創(chuàng)新研究[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2008，6.

篇5

摘要：村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)實(shí)務(wù)操作由于缺乏獨(dú)立性，由于存在信任不對(duì)稱問(wèn)題，因而引發(fā)諸多矛盾。為此，文章通過(guò)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱現(xiàn)狀，分析村民與村干部、村民與審計(jì)人員、村干部與審計(jì)人員相關(guān)利益方之間信任不對(duì)稱的原因，提出弱化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的措施。

關(guān)鍵詞 ：村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)；信任不對(duì)稱；審計(jì)獨(dú)立性

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)是審計(jì)部門對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位財(cái)務(wù)報(bào)表審查和評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)（王金鳳等，2012）。從1990 年關(guān)于林盛堡鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)成效（鄭克杰、曲向軍，1990）的文章起，至2014 年，探討基層村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題的文獻(xiàn)，大多由農(nóng)村審計(jì)人員發(fā)表于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)實(shí)務(wù)型期刊。理論研究逐年呈現(xiàn)遞增趨勢(shì)，尤以2011年文獻(xiàn)居多，研究重點(diǎn)集中在財(cái)務(wù)管理、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)方面。有些研究成果關(guān)注到了信任問(wèn)題，進(jìn)行財(cái)務(wù)學(xué)與信任的關(guān)系研究。李心合（2001）把信任問(wèn)題引進(jìn)財(cái)務(wù)學(xué)研究，他指出“信任是信息不對(duì)稱的委托關(guān)系，信任是財(cái)務(wù)行為的內(nèi)生性因素”。也有學(xué)者基于兩權(quán)分離形成的委托關(guān)系，將信任和財(cái)務(wù)學(xué)聯(lián)系在一起，指出委托關(guān)系的信息不對(duì)稱所帶來(lái)的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，本質(zhì)上都是信任問(wèn)題（劉峰，2009；雷宇，2012；張莉萍，2014）。李正圖（2014）將信任分為對(duì)稱信任（雙邊信任）、不對(duì)稱信任（單邊信任）和互不信任（雙邊不信任）。

有的研究者基于社會(huì)學(xué)原理構(gòu)建資本市場(chǎng)審計(jì)和信任關(guān)系，提出通過(guò)聲譽(yù)、制度機(jī)制，建立和維護(hù)資本市場(chǎng)的審計(jì)信任關(guān)系（漆江娜，2002）。但是將信任不對(duì)稱引入村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題是一個(gè)新的課題，理論研究缺乏對(duì)審計(jì)信任不對(duì)稱問(wèn)題的關(guān)注，現(xiàn)實(shí)中因?yàn)樾湃尾粚?duì)稱現(xiàn)象的存在而影響審計(jì)監(jiān)督效力，使審計(jì)難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用。為此，文章基于“信任不對(duì)稱”問(wèn)題的思考，探討村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題，以便通過(guò)弱化信任不對(duì)稱，優(yōu)化審計(jì)環(huán)境，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)制度，有利于基層社會(huì)秩序的良性運(yùn)行。

一、村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的原因分析

（一）村民與村干部的信任不對(duì)稱

1.兩權(quán)分離是信任不對(duì)稱的前提條件。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)三方關(guān)系人中，審計(jì)客體即村干部，代表村民、基層政府和自身的利益，是溝通村民和基層政府的媒介，擔(dān)負(fù)著雙重信任。村民作為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)所有者，將財(cái)產(chǎn)的管理權(quán)委托給村干部，他們之間構(gòu)成的受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系，是審計(jì)關(guān)系產(chǎn)生的前提，而這一委托關(guān)系需要由政府認(rèn)可才發(fā)揮作用。因此村干部權(quán)衡后會(huì)有意或無(wú)意地讓渡村民利益，這是村干部和村民之間信任不對(duì)稱發(fā)生的必然原因。此外由于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，村干部處于信息掌握的優(yōu)勢(shì)地位，往往不愿意或者由于能力不足，未能確保財(cái)務(wù)信息的公開透明。即便是公開，也是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而象征性的走形式，表現(xiàn)為選擇性公開有關(guān)政策指令、文件，而且信息公開形式單一。大多數(shù)村民認(rèn)為這種“面子工程”侵害集體利益，違背基層民主管理的宗旨，對(duì)信息真實(shí)性的質(zhì)疑不斷累積，加劇了村級(jí)財(cái)務(wù)信息不對(duì)稱帶來(lái)的信任不對(duì)稱。

2.村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)部控制薄弱。村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度設(shè)計(jì)合理與否與執(zhí)行是否有效的匹配程度，影響村級(jí)財(cái)務(wù)的可靠性、真實(shí)性、合法性。薄弱的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)部控制制度，不僅弱化了村民和村干部之間的信任對(duì)稱，而且可能會(huì)給審計(jì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化審計(jì)的信任不對(duì)稱關(guān)系。有些村的原始憑證填制不合規(guī)，白條入賬現(xiàn)象客觀存在，將村干部記錄信息視同發(fā)生的憑證內(nèi)容，缺乏完整的財(cái)務(wù)賬目，致使會(huì)計(jì)資料不完整，信息編制不規(guī)范，信息反映不及時(shí)。有些村的會(huì)計(jì)既記賬又管理現(xiàn)金收支，審批和報(bào)賬手續(xù)不規(guī)范，違背不相容職務(wù)相分離原則，致使財(cái)務(wù)資金內(nèi)部控制執(zhí)行失效。財(cái)務(wù)管理制度本身的缺陷和執(zhí)行的無(wú)效，使得村民對(duì)村干部不信任，這些加大審計(jì)難度和成本，在有限時(shí)間內(nèi)完成審計(jì)報(bào)告，發(fā)表審計(jì)意見，難免有疏漏，這為審計(jì)信任不對(duì)稱提供了條件。

3.職業(yè)道德缺失加劇信任不對(duì)稱。村民對(duì)村干部的信任取決于村干部是否真正從村民的角度出發(fā)，為村民著想而干實(shí)事，如果村干部有違村民的期望，侵害集體的利益，就會(huì)引發(fā)信任不對(duì)稱。

（二）村民與審計(jì)部門的信任不對(duì)稱

審計(jì)意識(shí)淡薄，對(duì)審計(jì)監(jiān)督職能不甚了解。大多數(shù)村民的文化水平是初中及以下，高中及以上學(xué)歷的人數(shù)比較少，雖然大學(xué)生不斷增加，也有研究生出現(xiàn)，但相對(duì)農(nóng)村整體而言，這部分力量還是缺乏，因?yàn)槲幕潭鹊母叩鸵约皩?duì)專業(yè)知識(shí)的掌握決定審計(jì)認(rèn)識(shí)程度。隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，很多村民失去土地，有文化的年輕人離開本土，留在家中的大多是年長(zhǎng)者或小孩。村民對(duì)于審計(jì)的相關(guān)認(rèn)識(shí)大多缺乏了解，年長(zhǎng)者根本不清楚，更談不上對(duì)審計(jì)部門或?qū)徲?jì)人員的信任問(wèn)題。對(duì)于審計(jì)的認(rèn)識(shí)更是沒(méi)有概念，他們視審計(jì)人員為行政人員，視審計(jì)為上級(jí)部門檢察工作，正是這一模糊概念，將第三方審計(jì)人員看做“官官相護(hù)”的群體，對(duì)其工作始終存有疑慮，這種審計(jì)信任不對(duì)稱具有一定的廣泛性。

審計(jì)負(fù)效應(yīng)的影響。審計(jì)負(fù)效應(yīng)指在某些條件下，審計(jì)活動(dòng)的執(zhí)行及其結(jié)果對(duì)社會(huì)產(chǎn)生消極或負(fù)面影響與后果（曹建安、張禾，1999）。根據(jù)信號(hào)傳遞理論，審計(jì)負(fù)效應(yīng)隨媒體傳播而擴(kuò)散，導(dǎo)致審計(jì)監(jiān)督職能受到質(zhì)疑。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)主體主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)的審計(jì)機(jī)構(gòu)擔(dān)任，獨(dú)立性欠缺。審計(jì)失敗案例中審計(jì)人員與被審計(jì)單位合謀，其經(jīng)媒體加工報(bào)導(dǎo)后，村民基于心理學(xué)的“光環(huán)效應(yīng)”，使得審計(jì)負(fù)效應(yīng)的影響放大。因此只要談到審計(jì)，人們的認(rèn)識(shí)是基本沒(méi)有多大差別，充分反映出信任不對(duì)稱。

（三）村干部與審計(jì)部門的信任不對(duì)稱

村干部對(duì)審計(jì)認(rèn)識(shí)不到位。審計(jì)作為監(jiān)督的角色，一直被審計(jì)客體所排斥，審計(jì)主體和審計(jì)客體的對(duì)立關(guān)系，源于客體對(duì)審計(jì)的不信任。審計(jì)人員和村干部目標(biāo)函數(shù)不一致，村干部將審計(jì)視為對(duì)其行為的監(jiān)督，對(duì)委托人聘請(qǐng)的審計(jì)人員存在逆反心理和抵觸情緒。有些村干部因?yàn)樵诠芾泶寮?jí)財(cái)務(wù)方面存在一定問(wèn)題，被審計(jì)時(shí)往往采取不配合的態(tài)度，導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作承擔(dān)很大風(fēng)險(xiǎn)。

村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)缺乏獨(dú)立性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)的管理工作和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的指導(dǎo)工作，要管理農(nóng)村承包合同、村辦企業(yè)立項(xiàng)、統(tǒng)籌提留款等事項(xiàng)，此時(shí)它既是管理經(jīng)營(yíng)者又是監(jiān)督者，與審計(jì)獨(dú)立性原則相違背。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內(nèi)單獨(dú)設(shè)置的機(jī)構(gòu)審計(jì)其所轄屬部門的財(cái)務(wù)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)效益，類似于“自己審自己”，即使審查出村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題，也不能確保及時(shí)公布信息和處理問(wèn)題，很難保持審計(jì)獨(dú)立性。這種存在缺陷的審計(jì)模式也使村干部對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的信任度降低。

二、弱化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱的措施

（一）提高村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性

建議建立體外專業(yè)獨(dú)立的第三方審計(jì)體系，促進(jìn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)經(jīng)費(fèi)采取由村集體分擔(dān)、政府補(bǔ)助以及社會(huì)援助的形式，提高村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性，樹立審計(jì)權(quán)威性，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督功能，弱化村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任不對(duì)稱現(xiàn)象。

（二）降低甚至消除審計(jì)負(fù)效應(yīng)的影響

審計(jì)行業(yè)的整體聲譽(yù)需要審計(jì)人員的努力。無(wú)論是政府審計(jì)、民間審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)，還是村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，都屬于審計(jì)范疇，通過(guò)提高審計(jì)行業(yè)人員的準(zhǔn)入門檻，聘用堅(jiān)守職業(yè)道德，并具有專業(yè)知識(shí)的審計(jì)人員，確保專人專職，加強(qiáng)審計(jì)人員的持證管理制度，以及執(zhí)業(yè)后的道德教育，使審計(jì)作為外部獨(dú)立監(jiān)督的力量真正發(fā)揮，鞏固審計(jì)的專家權(quán)威地位。

（三）健全村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)法律制度

靜態(tài)的制度建設(shè)與動(dòng)態(tài)的實(shí)務(wù)變動(dòng)之間不可能全然吻合，始終會(huì)存在錯(cuò)位，只是錯(cuò)位的程度因?yàn)榉ㄒ?guī)制度與實(shí)際要求的差距不同而不同。2007 年修改施行的《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》指出，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的審計(jì)工作，顯然缺乏獨(dú)立性，而影響權(quán)威性。使村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)有法可依，是值得探討的問(wèn)題。

（四）確保財(cái)務(wù)公開，增強(qiáng)干群互信度

各村要按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》，以多種形式、多種渠道及時(shí)公開財(cái)務(wù)信息，透明經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)；村民民主理財(cái)小組應(yīng)盡職盡責(zé)落實(shí)村民知情權(quán)，監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)公布的真實(shí)性、完整性，及時(shí)掌握財(cái)務(wù)狀況。同時(shí)村民素質(zhì)也需要提高，主動(dòng)積極參與村務(wù)民主管理。自覺(jué)將審計(jì)引入村務(wù)管理，并從中受益。

（五）建立人際溝通渠道，優(yōu)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)環(huán)境

基于村民和村干部委托關(guān)系，從既有關(guān)系中構(gòu)建人際關(guān)系，村干部須保證憑證、賬簿等規(guī)范、真實(shí)；村民履行民主監(jiān)督職責(zé)，以合法途徑解決問(wèn)題。村民文化程度要不斷提高，擴(kuò)大審計(jì)知識(shí)宣傳范圍。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)人員也應(yīng)具備相應(yīng)資格證書，提高職業(yè)判斷能力，確保外部監(jiān)督到位。村干部要加強(qiáng)自身修養(yǎng)，提升審計(jì)接受度，改變對(duì)審計(jì)的負(fù)面情緒和消極態(tài)度，構(gòu)建和諧的審計(jì)關(guān)系。

總之，村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果的可靠性，關(guān)系到村民對(duì)村干部，以及基層干部的信任程度。從兩權(quán)分離、村級(jí)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制薄弱、職業(yè)道德缺失，分析村民與村干部之間信任不對(duì)稱；從審計(jì)知識(shí)的普及和審計(jì)負(fù)效應(yīng)的影響，分析了村民與審計(jì)部門之間的信任不對(duì)稱；從村干部對(duì)審計(jì)的態(tài)度，以及審計(jì)獨(dú)立性缺陷，分析村干部與審計(jì)部門的信任不對(duì)稱，最后從加強(qiáng)獨(dú)立性、降低審計(jì)負(fù)效應(yīng)、財(cái)務(wù)公開透明、健全法制、建立人際關(guān)系，提出強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)信任對(duì)稱的措施，以期實(shí)現(xiàn)健康的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈燕萍，李軍，沈博雅. 藏區(qū)國(guó)家基層政權(quán)建設(shè)及成本實(shí)證報(bào)告[M].北京：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)出版社，2014.12：231.

[2]雷宇.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的信任功能[J].會(huì)計(jì)研究，2012（3）：26-30.

篇6

1.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性

目前農(nóng)村一部分人尤其是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；賬目管理混亂和亂收亂支現(xiàn)象屢見不鮮。這些不良行為嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)力量。推行農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，正確、全面地落實(shí)農(nóng)村政策，促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)地執(zhí)行政策和管理財(cái)務(wù)。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的難點(diǎn)

2.1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，造成部分原始憑證認(rèn)定難

由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有相當(dāng)一部分發(fā)生在村合作經(jīng)濟(jì)組織與村民之間，這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，很難取得規(guī)范的原始憑證，有些僅是村民簡(jiǎn)單出具收條，既無(wú)數(shù)量又無(wú)單價(jià)；有些是業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員自己寫的現(xiàn)金支出條，既無(wú)事由又無(wú)收款人。對(duì)于這類原始憑證的合法性、真實(shí)性的認(rèn)定成了審計(jì)的一大難點(diǎn)。如果認(rèn)定這部分單據(jù)無(wú)效，則意味著有相當(dāng)一部分支出得不到承認(rèn)，這顯然不符合農(nóng)村的實(shí)際情況，有失公平；如果認(rèn)定為有效，又缺乏法規(guī)依據(jù)，很難讓其他村民信服。

2.2農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)獨(dú)立性較差，造成調(diào)查取證難

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)必須進(jìn)行大量的調(diào)查，才能分清是非，認(rèn)定事實(shí)，但農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)工作主要由農(nóng)經(jīng)部門實(shí)施，有關(guān)法律法規(guī)對(duì)其審計(jì)主體的地位雖然確認(rèn)，但在人們的心目中他們還不是權(quán)威的審計(jì)部門，在向一些黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及農(nóng)戶調(diào)查取證時(shí)，往往得不到很好的配合，一些人故意設(shè)置障礙，不及時(shí)出證；而另一些人則出偽證，或刁難取征人員，致使審計(jì)工作難以順利開展。

2.3農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)執(zhí)行力度小，造成審計(jì)決定執(zhí)行難

基于目前的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已經(jīng)成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府附庸的現(xiàn)實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)出于各種考慮或利益權(quán)衡，對(duì)審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題處理不及時(shí)不嚴(yán)格。由于審計(jì)權(quán)限的限制，農(nóng)村審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)許多審計(jì)事項(xiàng)只能在審計(jì)決定中向有關(guān)部門提出處理處罰建議，而不能直接做出處理；由于被審計(jì)單位涉及的人員多數(shù)是農(nóng)民，他們對(duì)利己的決定事項(xiàng)就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行，致使部分違法違紀(jì)人員得不到及時(shí)處理，使集體經(jīng)濟(jì)損失不能及時(shí)得以足額挽回。

3.針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作現(xiàn)狀的對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作中存在的難點(diǎn)不僅影響審計(jì)工作的開展，而且影響了審計(jì)決定的權(quán)威性和時(shí)效性，進(jìn)而在一定程度上嚴(yán)重挫傷審計(jì)人員的積極性。對(duì)于這些審計(jì)難點(diǎn)，可以采取以下對(duì)策。

3.1合理安排農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)主體

作為國(guó)家基層行政組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)基本退出村級(jí)日常審計(jì)監(jiān)督活動(dòng)，只有發(fā)生重大違法、違規(guī)經(jīng)濟(jì)案件時(shí)，政府審計(jì)部門和有關(guān)部門才可組成聯(lián)合審計(jì)組。強(qiáng)化民主理財(cái)小組的，為真正發(fā)揮其內(nèi)審組織的作用：一是全體村民應(yīng)有權(quán)控制村級(jí)管理者的任免；二是提高民主理財(cái)小組成員的專業(yè)技能，發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師的主導(dǎo)。因其獨(dú)立性與勝任能力上的優(yōu)勢(shì)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師理應(yīng)作為村級(jí)審計(jì)監(jiān)督的外部主導(dǎo)，其審計(jì)范圍是：村級(jí)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性審計(jì)；財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行情況審計(jì)；村級(jí)內(nèi)部控制制度的完整性和有效性的審計(jì)；村級(jí)管理者受托責(zé)任審計(jì)等。

3.2優(yōu)化農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的制度環(huán)境

積極推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程。切實(shí)賦予村民完全的民主權(quán)利，使村民真正擁有村級(jí)人事管理權(quán)和村級(jí)財(cái)務(wù)管理權(quán)。拓寬農(nóng)村民主監(jiān)督的渠道。比如，加強(qiáng)對(duì)村務(wù)公開制度的指導(dǎo)和監(jiān)督，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府接待日等等。合理配置權(quán)利。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員的宗旨觀念和民主法制觀念；是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由領(lǐng)導(dǎo)職能向指導(dǎo)職能的轉(zhuǎn)變，在尊重村民自治權(quán)利的基礎(chǔ)上，以經(jīng)濟(jì)、法律和教育等綜合手段指導(dǎo)農(nóng)村工作；國(guó)家有關(guān)法規(guī)應(yīng)盡快明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府指導(dǎo)職責(zé)的具體內(nèi)容，以利于改善黨群干群關(guān)系、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政行為；四是規(guī)范村級(jí)管理者的管理行為，提高其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的透明度，消除村級(jí)管理者與村民之間的信息不對(duì)稱。

3.3加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)法律法規(guī)建設(shè)，引入注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度作用

國(guó)家有關(guān)部委應(yīng)盡快出臺(tái)有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的法規(guī)，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)入此領(lǐng)域提供法律依據(jù)。明確全體村民作為村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)委托人的地位。即若需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師提供服務(wù)，應(yīng)由全體村民作為委托人選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所，以確保審計(jì)的社會(huì)公信力。對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其工作人員侵犯農(nóng)民利益的經(jīng)濟(jì)案件，注冊(cè)會(huì)計(jì)師也可接受縣級(jí)以上政府部門（如審計(jì)局、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)）的委托進(jìn)行審計(jì)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)充分考慮村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，委派熟悉農(nóng)村實(shí)際情況、通曉國(guó)家農(nóng)村法規(guī)和政策、經(jīng)驗(yàn)豐富的注冊(cè)會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)審計(jì)工作，以保障審計(jì)的有效性。

篇7

關(guān)鍵詞：企業(yè) 審計(jì) 核心要求

一、引 言

對(duì)企業(yè)的管理制度和管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)查和評(píng)價(jià)，從而客觀地反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和真實(shí)的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)依法建立現(xiàn)代企業(yè)制度，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提供保障是企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的目標(biāo)。所謂企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是指審計(jì)機(jī)關(guān)按照《審計(jì)法》及其實(shí)施條例和國(guó)家企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的程序和方法對(duì)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況的真實(shí)合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的會(huì)計(jì)信息依法作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，形成審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見和決定。以反映企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債和盈虧的真實(shí)情況，查處企業(yè)財(cái)務(wù)收支中各種違法違規(guī)問(wèn)題，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

提高審計(jì)質(zhì)量是財(cái)務(wù)審計(jì)的核心要求。財(cái)務(wù)審計(jì)具有它的獨(dú)立性。社會(huì)審計(jì)組織、國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和專職審計(jì)人員構(gòu)成了審計(jì)主體。依法獨(dú)立監(jiān)督是《憲法》賦予審計(jì)的特別權(quán)力，也是國(guó)際審計(jì)慣例的基本要求。依法對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)信息、財(cái)務(wù)收支情況、相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度及評(píng)價(jià)廠長(zhǎng)、經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等都屬于審計(jì)對(duì)象范疇。依法審計(jì)不僅是對(duì)審計(jì)對(duì)象的要求，而且也是對(duì)審計(jì)組織和審計(jì)人員自身的要求。因此，提高依法審計(jì)質(zhì)量對(duì)加強(qiáng)企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、經(jīng)營(yíng)管理至關(guān)重要。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問(wèn)題和不足

(一) 受體制制約。多年來(lái)，我國(guó)審計(jì)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，難以保證審計(jì)工作的獨(dú)立性和審計(jì)監(jiān)督職能的充分發(fā)揮。目前，我國(guó)的審計(jì)體制是：各地審計(jì)機(jī)關(guān)都是在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下開展工作，人事管理權(quán)歸地方政府，審計(jì)經(jīng)費(fèi)均由地方政府負(fù)責(zé)。例如，有的財(cái)務(wù)審計(jì)即使查出問(wèn)題，也會(huì)考慮到當(dāng)?shù)卣鞣矫娴年P(guān)系而擱淺，大事化小，小事化了。這種尷尬的局面很難做到財(cái)務(wù)審計(jì)的客觀公正。

（二）審計(jì)方法落后。財(cái)務(wù)審計(jì)方法直接影響審計(jì)工作的成果。近年來(lái)，隨著信息化步伐的加快，多數(shù)企事業(yè)單位財(cái)務(wù)核算都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)電算化，早已擺脫了手工作業(yè)?？蓪徲?jì)工作仍然局限于看憑證、翻賬本；手工制表、匯總審計(jì)數(shù)據(jù)，造成審計(jì)期限延長(zhǎng)，審計(jì)成本加大，無(wú)法滿足現(xiàn)代審計(jì)工作的需要；再有，由于審計(jì)人員缺乏計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用知識(shí)、現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)手段掌握不夠和綜合素質(zhì)偏低等因素，使審計(jì)結(jié)果質(zhì)量難以得到保證。多年來(lái)，各級(jí)審計(jì)工作大多僅局限于財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)過(guò)程主要側(cè)重于財(cái)務(wù)上的糾弊查錯(cuò)，而忽略企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)整體情況的相關(guān)審計(jì)。更缺乏從企業(yè)宏觀角度對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的分析研究，不能從根本上達(dá)到財(cái)務(wù)審計(jì)的目的，更不能為企業(yè)設(shè)計(jì)避免、防范、控制風(fēng)險(xiǎn)的策略和方法。

三、解決問(wèn)題的措施和途徑

（一）完善體制機(jī)制 提高審計(jì)質(zhì)量。

從目前我國(guó)國(guó)情來(lái)看，審計(jì)實(shí)行的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制在一定程度上影響了審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量和效力，阻礙了審計(jì)工作的進(jìn)一步深化。因此，改革和完善現(xiàn)行審計(jì)體制，推行審計(jì)機(jī)關(guān)垂直領(lǐng)導(dǎo)的體制，是確保和提高審計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵和要求。

（二）打破傳統(tǒng)的審計(jì)方式 大膽創(chuàng)新。

針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的多元化和企業(yè)管理的現(xiàn)代化，要求財(cái)務(wù)審計(jì)不斷改變傳統(tǒng)的審計(jì)方式，采用聯(lián)合審計(jì)模式，組成綜合審計(jì)機(jī)構(gòu)，資源和信息共享，監(jiān)督、糾察企業(yè)深層次問(wèn)題，使審計(jì)結(jié)論對(duì)企業(yè)能發(fā)揮積極的整改、促進(jìn)作用。例如，在企業(yè)效益審計(jì)中，應(yīng)從資產(chǎn)的完整性，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的合法性，會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性以及利潤(rùn)情況等方面入手，維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律、評(píng)價(jià)企業(yè)管理水平，保證資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，變革經(jīng)營(yíng)方式等；在財(cái)務(wù)審計(jì)進(jìn)程中應(yīng)避免對(duì)同一單位多次重復(fù)的、單方面的審計(jì)。應(yīng)轉(zhuǎn)變審計(jì)手段，改變傳統(tǒng)手工審計(jì)為計(jì)算機(jī)審計(jì)、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)，不斷提高審計(jì)效率與審計(jì)質(zhì)量。創(chuàng)新審計(jì)方式，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審計(jì)與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合，財(cái)務(wù)審計(jì)不僅要對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究，而且要做到全面地了解企業(yè)概況，在遵守法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，提出一些合法的、合理的、適用的建議。

（三）加強(qiáng)培訓(xùn) 提高整體素質(zhì)。財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性、法律性很強(qiáng)的工作，要求審計(jì)人員有較強(qiáng)的綜合素質(zhì)。首先，要有較高的政治素質(zhì)，嚴(yán)格遵守相關(guān)審計(jì)的各項(xiàng)法規(guī)、準(zhǔn)則及政策；遵守獨(dú)立、客觀、公正的原則，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。其次，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)技能。審計(jì)人員在熟知各項(xiàng)法律、法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，獲取有關(guān)審計(jì)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)等方面的專業(yè)知識(shí)，獲得專業(yè)技術(shù)資質(zhì)。再次，要吸納既懂業(yè)務(wù)技術(shù)又懂計(jì)算機(jī)的綜合型人才，做到熟練應(yīng)用各類電子軟件的操作及運(yùn)行原理，從電子數(shù)據(jù)內(nèi)容中找出破綻。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)代財(cái)務(wù)審計(jì)是建立在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的審計(jì)。對(duì)企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)、配套資金、項(xiàng)目管理、預(yù)期效益等方面給予恰當(dāng)?shù)摹?yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)程序及其建設(shè)性的意見和建議，對(duì)其經(jīng)營(yíng)起著至關(guān)重要的作用。因此，審計(jì)人員要敢于迎接新形勢(shì)下的挑戰(zhàn)，不斷提高審計(jì)隊(duì)伍的整體執(zhí)業(yè)水平，真正肩負(fù)起維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的責(zé)任，做的高標(biāo)準(zhǔn)要求，高質(zhì)量審計(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉鶯．淺談如何提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量問(wèn)題研究[J]．民營(yíng)科技.2009(12)．

[2]丁婧．淺析財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)[J]．大眾商務(wù).2009(22)．

篇8

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)；審計(jì)；存在問(wèn)題；安全防范

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的影響分析

（1）審計(jì)目的的影響。財(cái)務(wù)審計(jì)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的影響下，會(huì)計(jì)報(bào)表與傳統(tǒng)手工報(bào)表表現(xiàn)出了很大的差異，具有及時(shí)性、實(shí)時(shí)性、高效率等特征。在審計(jì)目標(biāo)和指標(biāo)方面，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財(cái)務(wù)審計(jì)更全面，更真實(shí)，表現(xiàn)出一定的動(dòng)態(tài)性和靈活性。（2）審計(jì)模式的影響。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)受到物質(zhì)、環(huán)境以及人的主觀能動(dòng)性等方面影響比較突出，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下財(cái)務(wù)審計(jì)主要是基于無(wú)紙化辦公以及電子化信息處理。財(cái)務(wù)審計(jì)工作變得更加規(guī)范和合理，這在無(wú)形當(dāng)中增加了財(cái)務(wù)審計(jì)的規(guī)范性和可操作性。（3）對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)主體的影響。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的重點(diǎn)主要是審計(jì)管理人員及審計(jì)專業(yè)人員，對(duì)于審計(jì)人員素質(zhì)要求高，要求審計(jì)人員具備專業(yè)的審計(jì)素質(zhì)和水平。

二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中財(cái)務(wù)審計(jì)的主要方向

（1）網(wǎng)絡(luò)審計(jì)具有多部門聯(lián)合作業(yè)的優(yōu)勢(shì)。審計(jì)的內(nèi)容不僅僅局限于作業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和財(cái)務(wù)記錄，而且可以聯(lián)合其它的審計(jì)管理部門、職能部門等通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加大溝通交流、協(xié)作配合、分析討論、交流經(jīng)驗(yàn)、分享心得體會(huì)等，加強(qiáng)審計(jì)過(guò)程的透明性和權(quán)威性，合理配置審計(jì)資源；審計(jì)機(jī)構(gòu)在接受委托人或授權(quán)人的委托或授權(quán)后的，提高了審計(jì)管理工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，提高了審計(jì)的效率和質(zhì)量。（2）安全性和保密性的財(cái)務(wù)審計(jì)。在審計(jì)過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的保密性和安全性管理，通過(guò)職責(zé)分離而又有保持必要的溝通協(xié)作機(jī)構(gòu)，對(duì)被審計(jì)單位的容錯(cuò)處理、安全管理、安全保密技術(shù)等進(jìn)行深入的調(diào)研和了解，以評(píng)價(jià)其財(cái)務(wù)審計(jì)工作的工作性和完備性。（3）加強(qiáng)內(nèi)部控制、降低管理風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制是新形勢(shì)下財(cái)務(wù)審計(jì)過(guò)程中的重要組成部分。主要集中于內(nèi)部的管理、運(yùn)行、維護(hù)、監(jiān)控、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的相關(guān)管理技術(shù)以及由這些管理可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)措施。通過(guò)加強(qiáng)系統(tǒng)的安全審計(jì)，可以及時(shí)有效地防范潛在的安全隱患，增加內(nèi)部控制的審計(jì)的安全性。（4）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)是審計(jì)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)培訓(xùn)，用最新審計(jì)知識(shí)更新頭腦，有效指導(dǎo)審計(jì)工作，提高審計(jì)效率和水平，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

三、財(cái)務(wù)審計(jì)相關(guān)內(nèi)容分析

（1）會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)。會(huì)計(jì)報(bào)表的審計(jì)主要是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表等的真實(shí)性、完整性、合法性和準(zhǔn)確性等的審計(jì)，而網(wǎng)絡(luò)條件下的審計(jì)可以滿足以上這些審計(jì)要求。（2）資產(chǎn)審計(jì)分析。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的資產(chǎn)審計(jì)可以對(duì)被審計(jì)單位的資產(chǎn)進(jìn)行整合，與傳統(tǒng)的方式相比，具有動(dòng)態(tài)管理性，可以真實(shí)性、完整性等反映出記錄在有關(guān)賬簿及會(huì)計(jì)報(bào)表的資產(chǎn)的真實(shí)存在。（3）所有者權(quán)益審計(jì)。企業(yè)的實(shí)收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤(rùn)等都是所有者權(quán)益審計(jì)的重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的所有者權(quán)益，變得全面、權(quán)威、準(zhǔn)確，同時(shí)又具有時(shí)效性強(qiáng)、方便快捷等特點(diǎn)。

四、網(wǎng)絡(luò)審計(jì)存在問(wèn)題及防范措施

（1）接受委托風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題?？蛻粼诮?jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，由于自身利益考慮，通過(guò)人為制造虛假業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)，加上審計(jì)內(nèi)控機(jī)制不健全，管理存在漏洞，致使操作過(guò)程存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于此類風(fēng)險(xiǎn)，審計(jì)人員可以通過(guò)查詢往年工作底稿、詢問(wèn)相關(guān)工作人員、調(diào)閱相關(guān)資料等方式增強(qiáng)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估分析能力來(lái)決定是否接受該項(xiàng)業(yè)務(wù)。（2）信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。由于網(wǎng)絡(luò)存在的脆弱性，審計(jì)過(guò)程中系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)在所難免。由于信息系統(tǒng)涉及面廣，內(nèi)容龐大，審計(jì)人員很難全面掌握信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，這就使得審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中加強(qiáng)與專業(yè)人員溝通和交流，同時(shí)根據(jù)審計(jì)需要，聘請(qǐng)外部IT專業(yè)人士加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的安全審計(jì)。（3）審計(jì)取證風(fēng)險(xiǎn)。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)加密技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程存在的缺陷和漏洞?？赡軒?lái)的數(shù)據(jù)傳輸丟失、非法篡改、非法竊聽等問(wèn)題，這加大了審計(jì)取證的難度，降低了審計(jì)結(jié)果的可靠性，加大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。（4）審計(jì)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于審計(jì)過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，能否根據(jù)科學(xué)的模式和方法對(duì)存在的問(wèn)題做出合理的評(píng)估和分析，使審計(jì)過(guò)程中既遵循科學(xué)合理的程序和規(guī)范，又能客觀真實(shí)性地再現(xiàn)審計(jì)過(guò)程中的問(wèn)題，這在某種程度上構(gòu)成了審計(jì)的評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。為了提升審計(jì)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，審計(jì)人員在審計(jì)過(guò)程中需要出具嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徲?jì)報(bào)告，審計(jì)報(bào)告既要體現(xiàn)出審計(jì)的靈活性和有效性，還要能夠針對(duì)具體的問(wèn)題做出合理的評(píng)價(jià)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]于寧.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息的披露與監(jiān)管[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）.2005（3）

篇9

關(guān)鍵詞：電力企業(yè) 財(cái)務(wù)審計(jì) 缺點(diǎn) 完善

一、內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容與定義

內(nèi)部審計(jì)之父索耶這樣定義內(nèi)部審計(jì)：獨(dú)立評(píng)價(jià)組織中各類業(yè)務(wù)和控制。判斷其是否遵循公認(rèn)的方針與程序，是否符合規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資源的使用是否經(jīng)濟(jì)有效，是否實(shí)現(xiàn)了組織的目標(biāo)。

中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)2003年6月的《內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》將內(nèi)部審計(jì)定義為：通過(guò)對(duì)組織內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的適當(dāng)性、合法性和有效性進(jìn)行客觀的監(jiān)督與評(píng)價(jià)，達(dá)到促進(jìn)組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的目的。

作為內(nèi)部審計(jì)中的一項(xiàng)財(cái)務(wù)內(nèi)審，它的審核內(nèi)容如下：對(duì)組織全年的財(cái)政收支執(zhí)行狀況的審核；對(duì)組織中重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的決策與執(zhí)行狀況的審核；對(duì)組織中債權(quán)、債務(wù)情況增減的審核；對(duì)組織中固定資產(chǎn)管理情況的審核；對(duì)組織內(nèi)離退休職工工資發(fā)放情況的審核；對(duì)組織中車輛、招待、業(yè)務(wù)與費(fèi)用的支出情況的審核；對(duì)組織中上一年度財(cái)政內(nèi)審時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題的整改情況的審核；對(duì)組織中需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)的審核。

二、中國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的現(xiàn)狀

（一）電力企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)審計(jì)工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)

查錯(cuò)防弊型審計(jì)是電力企業(yè)內(nèi)部常見的審計(jì)。會(huì)計(jì)報(bào)表、賬本、憑證及相關(guān)資料成為審計(jì)的主要對(duì)象。對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的表面化是審計(jì)工作的一項(xiàng)弊病。審計(jì)過(guò)程中采用的是對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行逐筆審查的傳統(tǒng)方法，仍處在“就賬查賬”的低效率狀態(tài)中。審計(jì)過(guò)程中常常忽視經(jīng)濟(jì)債務(wù)審計(jì)與內(nèi)部控制審計(jì)。手工收集審計(jì)資料的手段極大降低了審計(jì)效率。近年來(lái)雖然電力企業(yè)在財(cái)務(wù)管控、物資管控等相應(yīng)的管控系統(tǒng)中配套使用ERP系統(tǒng)。但由于不統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，致使審計(jì)技術(shù)和審計(jì)手段仍不能順利實(shí)施。

（二）獨(dú)立性缺失導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作開展受阻

由于內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是在電力企業(yè)本單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下展開工作，所以在工作過(guò)程中不可避免的要考慮到本單位的利益。在審計(jì)過(guò)程中受領(lǐng)導(dǎo)層的影響，對(duì)某些部門的審計(jì)工作難免有失公允。造成內(nèi)部審計(jì)部門審計(jì)意見的發(fā)表是從企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)的現(xiàn)象，影響其公正性和客觀性。這種審計(jì)管理模式削弱了內(nèi)部審計(jì)的主體地位，得不到外界的認(rèn)可。使內(nèi)部審計(jì)的作用在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中極大減弱。

（三）審計(jì)固定資產(chǎn)時(shí)達(dá)不到全面覆蓋

工程造價(jià)審計(jì)、竣工工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)、工程管理審計(jì)、其他專項(xiàng)審計(jì)是電力企業(yè)固定資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)的主要類型。其中開展較為普遍的為工程造價(jià)審計(jì)和竣工工程財(cái)務(wù)決算審計(jì)。而像工程管理審計(jì)僅在部分電力企業(yè)中得到開展。由此可以看出在對(duì)固定資產(chǎn)的審計(jì)過(guò)程中，工程建設(shè)，資產(chǎn)管理的合法性成為主要關(guān)注的焦點(diǎn)。而對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行，資產(chǎn)管理機(jī)制及運(yùn)營(yíng)效益等方面關(guān)注較少。審計(jì)工作仍無(wú)法向高層次的管理型、績(jī)效型、風(fēng)險(xiǎn)型審計(jì)邁進(jìn)。

三、電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的加強(qiáng)

通過(guò)對(duì)我國(guó)電力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)現(xiàn)狀的分析可以看出完善內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作迫在眉睫。這就要求企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。從聽取審計(jì)工作匯報(bào)，布置審計(jì)工作任務(wù)到處理審計(jì)查出的問(wèn)題都要親力親為。要用審計(jì)工作取得的成果得到上級(jí)的支持和肯定。

（一）加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的監(jiān)督職能

在內(nèi)部審計(jì)的過(guò)程中，財(cái)務(wù)審計(jì)一直都是重中之重。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)活動(dòng)早已滲透到電力企業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面。但在審計(jì)過(guò)程中注重資產(chǎn)的安全性和效益性，輕視資產(chǎn)的合法性，對(duì)一些低效率和不經(jīng)濟(jì)的制度過(guò)分重視都是導(dǎo)致審計(jì)工作效率低下的主要問(wèn)題。那么如何扭轉(zhuǎn)這一局面呢？這就要求審計(jì)人員加強(qiáng)事前和事中的監(jiān)督，杜絕單純的事后監(jiān)督，將損失降到最小。

一個(gè)企業(yè)在運(yùn)作的過(guò)程中能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)作出及時(shí)準(zhǔn)確的判斷是十分重要的。在內(nèi)部審計(jì)過(guò)程中，不同活動(dòng)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)成為評(píng)價(jià)部門職能的關(guān)鍵因素。內(nèi)審人員要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)貫穿于電力企業(yè)活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程中，不斷修正最初的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。只有這樣才能確保電力企業(yè)及時(shí)獲得有效信息，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（二）內(nèi)部審計(jì)模式與電力企業(yè)制度的統(tǒng)一

只有建立與電力企業(yè)內(nèi)部制度相統(tǒng)一的審計(jì)模式才能達(dá)到電力國(guó)有企業(yè)制度財(cái)產(chǎn)所有者與經(jīng)營(yíng)分離、制衡的運(yùn)作機(jī)制。

在當(dāng)今的電力企業(yè)中存在著“監(jiān)事會(huì)”和“總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)”兩種模式。由于監(jiān)事沒(méi)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，所以不能兼任公司的經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)。這就表示這種方式不能很好地通過(guò)審計(jì)促進(jìn)電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，難以實(shí)現(xiàn)其主要的任務(wù)和目的。而“總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)模式”雖然有利于經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，但是對(duì)本級(jí)公司的財(cái)務(wù)和總經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任卻難以做出獨(dú)立的監(jiān)督和評(píng)價(jià)?？紤]到審計(jì)工作的需要，監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)模式因領(lǐng)導(dǎo)層較少，具有超脫的地位和較強(qiáng)的獨(dú)立性，更適合內(nèi)部審計(jì)工作。

（三）內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)的提高

內(nèi)部審計(jì)工作能否順利有效的開展，內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)是關(guān)鍵。電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的錄用、培訓(xùn)工作的重視。在人用方面，不但要看員工是否精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，熟悉電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，還要注重員工的思想。只有擁有一支思想優(yōu)秀、作風(fēng)清明、業(yè)務(wù)熟練的內(nèi)審團(tuán)隊(duì)，才能從根本上提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量。

四、結(jié)束語(yǔ)

財(cái)務(wù)內(nèi)審工作是電力企業(yè)能否順利、高效發(fā)展的重要一環(huán)。在今后的工作中，筆者一定秉承刻苦鉆研的態(tài)度，不斷創(chuàng)新。通過(guò)對(duì)工作中所遇到的問(wèn)題的探討研究不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)方法，改正錯(cuò)誤。筆者將憑著對(duì)審計(jì)工作的熱愛，在思想上，業(yè)務(wù)技能上嚴(yán)格要求自己。爭(zhēng)取做一名合格的審計(jì)工作者，為電力事業(yè)的更好發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)！

篇10

財(cái)務(wù)審計(jì)應(yīng)當(dāng)服從審計(jì)者的選擇，財(cái)務(wù)報(bào)表是財(cái)務(wù)報(bào)告框架的基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量取決于信息質(zhì)量，審計(jì)人員的判斷要根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和慣例。在實(shí)際工作中，許多信息是由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)來(lái)提供的，此外，我們也可以站在管理會(huì)計(jì)的角度來(lái)識(shí)別財(cái)務(wù)審計(jì)中信息最顯著的貢獻(xiàn)，并且展示信息是如何增強(qiáng)審計(jì)的可靠性.企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)涵。

關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)；問(wèn)題分析；審計(jì)質(zhì)量；監(jiān)管方法

Abstract：With the rapid development of China's market economy, the current emergence of a growing number of SMEs has gradually become the leading force of our national economy and social development. However, due to its operating smaller, the management system is not perfect, financing capacity, the continued lack of innovation has constrained the development of enterprises. The core objectives of the modern enterprise system is a combination of business incentive and restraint mechanisms, in order to ensure sound and effective internal constraints and mechanisms to enable them to become "autonomous, self-financing, self-restraint, self-development" of the legal entity.

The financial audit should be subject to the choice of auditors, the financial statements are the basis of the financial reporting framework. The quality of financial audit depends on the quality of the information, the judgment of the auditors in accordance with accounting standards and practices. In practical work, a lot of information is provided by the financial accounting, we also can stand the perspective of management accounting to identify the contribution of the most significant information in the financial audit, and display information on how to enhance the reliability of the audit of Corporate Finance the connotation of the audit.

Key words: financial audit; problem analysis; audit quality; regulatory approach

中圖分類號(hào)：E232.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境和現(xiàn)代審計(jì)環(huán)境下，由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)組織和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)及其專職審計(jì)人員，依照審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)法律、法規(guī)，并采用現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)依法獨(dú)立地對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和損益等會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性、財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性、合理性、效益性，以及對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審查、監(jiān)督、鑒證與評(píng)價(jià).借以揭示錯(cuò)弊，維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并促進(jìn)宏觀調(diào)控的審查監(jiān)督行為。

1 企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)概念性基本涵義

（1）企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)對(duì)象不僅是企業(yè)的會(huì)計(jì)信息，按照現(xiàn)代審計(jì)發(fā)展的要求，它的審計(jì)對(duì)象還應(yīng)包括企業(yè)的財(cái)務(wù)收支業(yè)務(wù)、相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和評(píng)價(jià)內(nèi)部控制制度，評(píng)價(jià)廠長(zhǎng)、經(jīng)理應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。

（2）企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境和現(xiàn)代審計(jì)環(huán)境相結(jié)合的產(chǎn)物，揭示了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)是一個(gè)發(fā)展的概念。

（3）企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的審計(jì)主體不僅是社會(huì)審計(jì)組織，而且包括國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，以及這些專門審計(jì)組織的專職審計(jì)人員。

（4）企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)由于國(guó)家審計(jì)和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的客觀需要，必須在傳統(tǒng)企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上增加合理性目標(biāo)。合理性是評(píng)價(jià)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)與相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一項(xiàng)十分突出的內(nèi)容，比如投資、融資的決策，“應(yīng)收賬款”和 “存貨”對(duì)資金的滯留積壓，內(nèi)部控制制度的設(shè)計(jì)等，在企業(yè)中大都嚴(yán)重存在不合理的現(xiàn)象。因此應(yīng)有針對(duì)性地突出該項(xiàng)目標(biāo)，而不應(yīng)將其模糊在廣義的效益性概念中。

（5）依法審計(jì)是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)的重要特征，“依法”不僅是對(duì)審計(jì)對(duì)象的要求，而且也是對(duì)審計(jì)組織和審計(jì)人員自身的要求。因此，在概念中突出審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)的法律法規(guī)是十分必要的。

（6）現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)是相對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)手工操作技術(shù)而言的，比如運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)乃是現(xiàn)代審計(jì)工作的一項(xiàng)突出要求。

（7）審計(jì)的最終目的是為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和促進(jìn)宏觀調(diào)控服務(wù)，企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)也必須服從這一最終目的。這一指導(dǎo)思想應(yīng)該旗幟鮮明，大張旗鼓地宣傳，而不能把審計(jì)誤解為單一的查找錯(cuò)弊、專門“挑刺”的行業(yè)。

（8）應(yīng)該指出，企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)，明確地將其范圍界定在國(guó)有企業(yè)及國(guó)有控股企業(yè)和其他企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)范疇之中。不是泛指對(duì)社會(huì)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)的審計(jì)，比如不包括對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)資金、社會(huì)保障資金、境外援助資金、境外貸款資金和國(guó)家對(duì)基本建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資等方面的審計(jì)。

2 對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題分析

（1）中小企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)存在認(rèn)識(shí)上的差異

由于中小企業(yè)規(guī)模相對(duì)來(lái)說(shuō)不大，企業(yè)管理者負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部的日常事務(wù)，其主觀性較強(qiáng)，內(nèi)部審計(jì)工作對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言，主要由企業(yè)管理者來(lái)提出并決策。所以，不同的企業(yè)，審計(jì)工作的深入程度不同，有的企業(yè)甚至忽視了內(nèi)部審計(jì)工作的必須性，形同虛設(shè)，沒(méi)有將內(nèi)部審計(jì)工作真正深入到企業(yè)管理中去，阻礙企業(yè)發(fā)展。

（2）內(nèi)部審計(jì)定位不明確，獨(dú)立性差

獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)的重要特征，獨(dú)立性的大小決定了審計(jì)職能發(fā)揮作用范圍和效果。中小企業(yè)的特殊經(jīng)營(yíng)模式?jīng)Q定了其內(nèi)部審計(jì)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置及其他事項(xiàng)安排都由企業(yè)管理者來(lái)決定，這就直接影響了內(nèi)部審計(jì)的方向和重點(diǎn)，而普通的企業(yè)員工往往受制于他們的管制，嚴(yán)重?fù)p害了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性，降低了審計(jì)效果和效率。

（3）審計(jì)人員素質(zhì)有待提高

中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)通過(guò)有效的事前工作，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)的信息技術(shù)服務(wù)，從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，這就要求內(nèi)部審計(jì)人員必須具備較高的專業(yè)素質(zhì)和水平。而個(gè)別中小企業(yè)里的審計(jì)人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、專業(yè)的審計(jì)學(xué)習(xí)和研究，甚至不具備基本的業(yè)務(wù)能力，難以保證內(nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)工作不受重視，這就使得審計(jì)人員對(duì)工作缺乏熱情和信心，很難將工作做好，也不利于其綜合素質(zhì)的提高。

（4）審計(jì)范圍窄，審計(jì)手段落后

目前，很多中小企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)還只是停留在單純的財(cái)務(wù)審計(jì)，即對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、成本費(fèi)用、損益的真實(shí)性的審計(jì)查證上。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如何防范經(jīng)營(yíng)和投資風(fēng)險(xiǎn)，如何降低企業(yè)生產(chǎn)成本等成為企業(yè)比較關(guān)注的話題，也是企業(yè)能否立足于同行業(yè)前列的關(guān)鍵所在。所以，中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)必須從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)向投資決策審計(jì)、管理效益審計(jì)等方向發(fā)展。

3 對(duì)中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀分析

（1）復(fù)雜性

由于中小企業(yè)涉及的行業(yè)多樣化以及規(guī)模大小不一，其內(nèi)部審計(jì)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的格式，可能導(dǎo)致審計(jì)工作內(nèi)容比較復(fù)雜，范圍較廣。

（2）內(nèi)向性和獨(dú)立性

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的主要目的是為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)管理及控制，從而調(diào)整管理內(nèi)部經(jīng)濟(jì)關(guān)系，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只屬于企業(yè)的一個(gè)職能部門，不受外部因素的干擾。

（3）廣泛性

中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)既包括傳統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)，也包括現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)。既可進(jìn)行事后審計(jì)，又可進(jìn)行事前審計(jì);基于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)督的需要，其審計(jì)工作可以控制并影響整個(gè)企業(yè)的職能部門發(fā)展。

（4）針對(duì)性和及時(shí)性

中小企業(yè)由于其規(guī)模相對(duì)較小的特點(diǎn)，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)能夠針對(duì)企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題和狀況及時(shí)、有效地了解并分析問(wèn)題，找到有效的解決措施，這樣能夠加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

因此，通過(guò)實(shí)施全面管理，可以在宏觀管理上把握行業(yè)的走向，在微觀上通過(guò)一系列的預(yù)算、控制、協(xié)調(diào)、分析、考核為內(nèi)容，建立一套完整的、科學(xué)的數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，自始至終地將各個(gè)經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，對(duì)其分工負(fù)責(zé)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行控制和管理，并對(duì)實(shí)現(xiàn)的業(yè)績(jī)進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)的管理控制系統(tǒng)。

4 改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的方式和方法

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)方式大多采用事后審計(jì)，對(duì)于一些重點(diǎn)投資項(xiàng)目會(huì)產(chǎn)生一些隱患，給企業(yè)融資帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。所以，要突破這種審計(jì)方式，結(jié)合事前、事中審計(jì)方式，可以對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算、合同等做好監(jiān)督評(píng)價(jià)，及時(shí)有效反饋信息，以防出現(xiàn)疏漏。這樣能對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制企業(yè)內(nèi)部管理，減小企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

決策決定著信息的需求。決策的標(biāo)準(zhǔn)不僅僅取決于會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)對(duì)于管理者和其他經(jīng)濟(jì)角色是一個(gè)評(píng)估的工具和稱職的“建議者”。