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篇1

關鍵詞：輔導員;學生干部;共贏;引導教育

高校學生干部是聯(lián)系老師和廣大學生的紐帶，是學生工作開展和落實的主要依靠力量，是國家寶貴的人才資源，是先進和優(yōu)秀的代表。[1][2][3]輔導員工作在學生工作的第一線，與學生聯(lián)系最密切，直接接觸學生干部，承擔著培養(yǎng)學生干部的職責，輔導員的人格魅力、行為方式、思想觀念等對學生干部的培養(yǎng)和發(fā)展起著至關重要的作用。對于輔導員而言，培養(yǎng)好學生干部不僅能使學生工作順利高效地開展，還能真正為社會培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才。

現(xiàn)在的學生干部隊伍中存在著工作積極性低、辦事拖拉、功利心過重、心態(tài)思想偏激等現(xiàn)象，輔導員在忙于日常事務性的工作時會疏于對學生干部的系統(tǒng)的引導和教育，這種局面如果長期維持，得不到改善，會形成惡性循環(huán)：學生干部缺乏正確的引導而不得力，學生工作缺乏得力助手而開展困難，高校里的學生干部進入社會后不具備學生干部應有的修養(yǎng)和素質。因此，如何正確引導培養(yǎng)學生干部，實現(xiàn)學生干部自我成長和服務師生的共贏，是輔導員工作的一個重要方面。

一、學生干部的角色扮演

社會學認為：角色是社會對具有特定身份的人的行為期望，體現(xiàn)著與人的社會地位、身份相一致的一系列的權利義務和基本職責;學生干部的存在是學生自我教育的內在需求，是黨和政府有意識地培養(yǎng)具有領導才能的優(yōu)秀學生的一種行之有效的政策和傳統(tǒng)。[4][5]優(yōu)秀的學生干部的角色扮演應包括以下幾個主要方面。

1.勤奮好學、追求進步的優(yōu)秀學生

學生干部首先是學生，學生的首要任務是自我成長。學生應該根據(jù)自身情況和所處環(huán)境去對自己進行合理定位，選擇擔任學生干部的學生一般追求綜合素質的提高，希望通過參加活動、參與老師工作鍛煉人際溝通、組織協(xié)調等能力。班級、學生會、社團等組織形式是為學生的自我教育、自我管理服務，組織中需要的學生干部應該是綜合素質過硬、能協(xié)調好專業(yè)學習和課外鍛煉的關系、有明確的奮斗目標、追求進步的佼佼者。

2.搭建橋梁、服務師生的得力干將

學生干部是連接廣大學生和老師之間的紐帶，是活躍在學生和老師中間的得力干將，起著上傳下達的重要作用。優(yōu)秀的學生干部能發(fā)揮如下作用：①優(yōu)秀的學生干部能真正深入學生當中，為老師反饋第一手的學生信息，把握學生的思想動態(tài)，及時反映突發(fā)異常狀況，搭建起學生和老師之間暢通的信息網(wǎng)絡。②優(yōu)秀的學生干部能認真領會老師安排的各項工作，做好老師的左膀右臂，將老師安排的各項工作有效落實。③優(yōu)秀的學生干部具有強烈的責任心，愿做學生的服務者，心系學生、全心全意為學生服務。

3.德才兼?zhèn)?、內外兼修的榜樣標桿

學生干部作為大學生當中活躍的群體，會受到更多的關注，也會被寄予更多的期望，學生干部應始終站在引領的高度，做其他學生的榜樣。加強自身修養(yǎng)，提升自身水平，用人格魅力去影響感染身邊的人，倡導積極樂觀向上的生活態(tài)度，幫助他人樹立正確的人生觀、價值觀。

二、構建學生干部自我成長和服務師生共贏局面面臨的問題

在新形勢下，各種思想充斥著高校的學生，使學生的價值觀念呈現(xiàn)多樣性和復雜性，學校的各方面制度建設和條件配備相對滯后于招生規(guī)模的擴大，老師在忙于繁瑣的事務性工作的同時難免忽略學生干部的培養(yǎng)，從而使本應雙贏的局面出現(xiàn)了問題，受到了阻礙，具體表現(xiàn)在以下方面。

1.對學生干部身份的認知出現(xiàn)了偏差

學生干部的存在本是學生自我教育、自我管理、自我成長的載體，其本質是提供一個鍛煉的平臺，使有意愿、有興趣的學生有更多機會結合自身所長提升綜合素質和能力，使學生干部在參與學生日常管理工作當中得到提高。

但是在一些學生看來，學生干部成了單純?yōu)槔蠋熗瑢W無償服務的代名詞，成了出力不討好的“苦行僧”，在工作當中，多是以機械完成老師所交代的任務為主，很少主動思考工作方法或工作所得，從而導致重視工作忽略自身成長、缺乏主動、積極性不高、質量難以保證。

2.擔任學生干部的動機不正確

擔任學生干部應該是學生本人在追求自我成長及價值實現(xiàn)時的主觀選擇，應該是為了在服務師生當中提升自身能力，對于學生干部而言，經歷和經驗是主要的，榮譽和掌聲應該是成長道路上的附屬品。但是，一些學生把擔任學生干部看作獲得某種利益的工具和通往成功的捷徑，在學生干部當中出現(xiàn)了拉攏關系、凌駕于普通同學之上、攀比爭權、利用職責走“上層路線”等不良現(xiàn)象。有些學生干部得到想要的榮譽后就消極怠工，做事態(tài)度前后對比反差明顯;有些學生干部感覺榮譽與自己漸行漸遠就甩手不干;有些學生干部把工作重心放在和老師套近乎上，以為和老師關系好辦事就方便，等等。

3.學生干部質量難以保證，工作不得力

各種認知和動機的偏差，選拔培養(yǎng)制度的不健全等使得一些學生干部質量難以保證，不能成為其他同學學習的榜樣，不能融入到集體當中為學生服務，從而降低了學生干部的威信和影響力，進而導致無法有效落實老師安排的工作，弱化了學生干部在學生工作當中本應有的分量。

三、輔導員加強引導教育的途徑

1.引導學生干部進行正確的自我認知、自我評價和進行自我控制

使學生干部對自身優(yōu)勢和劣勢、所處的環(huán)境、擔任學生干部的出發(fā)點等進行正確的認知和判斷，而且要正確評價自身的位置，不能出現(xiàn)認知評價過高――志大才疏、自命不凡或者認知評價過低――妄自菲薄、自卑孤僻等偏激現(xiàn)象，并且要能正確面對各種壓力和誘惑，保證自我發(fā)展能沿著正確合理的方向發(fā)展。

2.引導學生挖掘自我發(fā)展要求的內驅力和自我意識的能動性

喚醒學生干部內在的生命熱情和求知欲，使學生干部重視自身工作和任務，珍惜機會和資源，用內化的信念去指導行為是學生干部培養(yǎng)的關鍵。

引導學生干部從內在的自我發(fā)展需求出發(fā)。想要努力成為學生干部的學生一定有著強烈的自我發(fā)展和展現(xiàn)自身特長的需求，輔導員應該去引導學生挖掘內在的驅動力，可以通過問卷調查、座談會、平日的接觸交談、團體訓練等形式全方位了解有意愿擔任學生干部的學生的思想心態(tài)，針對性地設置職務和分配工作，契合學生的自我發(fā)展需求。

引導學生干部在工作中培養(yǎng)“自我負責”的責任意識。“自我負責”和通過說教、灌輸強加的“表層負責”截然不同，“自我負責”使學生在關注他人存在的同時，關注自我的成長和完善，能夠把事情當作自己的事情去做，能夠積極自愿地去面對工作，而非在熱情退卻之后將工作視為外界強加的負擔。這種意識的培養(yǎng)需要在師生長期的積極互動中逐漸建立。

3.輔導員以規(guī)范的言行和嚴謹?shù)淖黠L引導感染學生干部

在與學生干部的接觸中，輔導員必須規(guī)范自身言行，注意所傳遞信息的導向，堅決避免以下現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（1）重使用，輕培養(yǎng)。輔導員肩負著培養(yǎng)優(yōu)秀人才的職責，讓學生干部參與到輔導員日常的工作中只是培養(yǎng)的途徑，因此對學生干部，輔導員一定要真誠幫助、積極反饋、時常溝通，在工作中注重思想和方法的傳授。只有輔導員真正關注學生干部的成長，才不會讓學生干部感覺到自己的作用只是分擔老師工作，從而產生厭煩倦怠心理。輔導員應努力引導形成師生之間的良好互動模式，既有利于促進學生干部的成長，也有助于自身工作的落實。

（2）助長學生干部的功利心態(tài)。輔導員在和學生干部的交流中如果透露努力工作可能獲得某種實際利益的思想，會在無形中助長學生干部的功利心態(tài)，因此，輔導員在批評教育時需要注意自己的說話方式，避免出現(xiàn)“你不好好工作，老師如何發(fā)展你入黨”等容易引導學生關注回報的言語。輔導員應始終本著培養(yǎng)學生的原則，去引導學生關注工作中的自身成長，引導學生認識到榮譽掌聲是自我提高道路上的附屬品。

4.嚴格選拔任用制度、加強系統(tǒng)培訓

將學生干部的培養(yǎng)引導落實到日常的工作當中，應該有規(guī)范的制度和健全的體系做支撐。因此輔導員在工作當中，需要制定一系列和學生干部相關的制度規(guī)范，包括學生干部的選拔、任用、監(jiān)督、評價、培訓制度等，并依照制度執(zhí)行，不斷地在實踐當中完善制度。

嚴格選拔。學生干部的選拔應以德為先，兼顧能力。這就要求輔導員前期做足準備，盡可能多途徑、多渠道了解有意愿擔任學生干部的學生的信息，同學生談心交流，了解學生的內在需求和動力，選拔真正希望通過擔任學生干部獲得成長和提高的學生。

系統(tǒng)培訓。學生干部的培訓涉及政治理論、方式方法、思想心態(tài)等多個方面，應該根據(jù)不同階段、不同學生特點針對性地開展培訓;并且培訓的方式要多樣化，可以包括授課、座談、社會實踐、團體訓練等。輔導員要切實落實培訓的效果，了解學生想知道的、需要知道的，認真準備培訓內容和方式，發(fā)揮培訓應有的作用。

總之，輔導員作為高校思想政治教育工作者，工作在學生教育管理的第一線，肩負著培養(yǎng)學生干部的重任，輔導員應該努力提高自身能力，創(chuàng)新工作方法，尋找正確引導和培養(yǎng)學生干部的途徑，使學生干部從內在的自我發(fā)展需求出發(fā)，本著自我負責的態(tài)度扮演好學生干部的角色，轉變學生干部中存在的錯誤觀念，使學生干部積極自愿地去完成工作，并且盡量完成好工作，真正構建學生干部自我成長和服務師生的雙贏局面。

參考文獻：

[1]曹 迎.試論對高校學生干部自我培養(yǎng)的引導教育[J].學校黨建與思想教育，2012（10）：57―59.

[2]劉曉娟.高校學生干部的功利心態(tài)問題[J].阜陽師范學院學報（社會科學版），2008（02）：135―136.

[3]王 磊，程曉盈，胡萌萌.淺析如何加強高校學生干部隊伍管理[J].湖北廣播電視大學學報，2014（02）：65―66.

[4]程為民，丁 潔.論新形勢下高校學生干部的角色扮演[J].華中農業(yè)大學學報（社會科學版），2007（06）：138―142.

篇2

論文摘要：教學一體化設計在開放教育教學中起著舉足輕重的作用，科學的教學設計，有利于教師的輔導教學，有利于學生的自主學習?；诮嬛髁x理論，以《公務員制度》課程為例，根據(jù)課程特點、學生特點和學生需求，確定課程教學一體化設計思路。教學一體化設計包含教師的教和學生的學，以教促學，設計中要貫徹“以學生為中心”的教學理念，以教學目標為中心，以模塊化教學為指導，確定教學內容和策略，保證各主要教學環(huán)節(jié)之間相輔相成。

教學一體化設計就是結合課程的特點，合理選擇多種教學媒體，高效安排各種教學環(huán)節(jié)，以方便教師教學和學生自學的設計，它在開放教育教學中起著舉足輕重的作用。下面以《公務員制度》這門課程為例，談一下筆者在對本課程進行教學一體化設計中的基本思路和想法。

一、課程教學設計的理論指導——建構主義理論

建構主義最早是由瑞士心理學家皮亞杰提出來的。該理論提出了“學習是積極主動的建構過程”的學習觀，“學習者從經驗中積極地建構自己的知識和意義”的學生觀和“以學生發(fā)展為本，以學生為中心”的教學觀。該理論既強調學習者的認知主體作用，認為教學的最終目的就是要幫助學生主動學習、學會學習，同時也不忽視教師的作用，認為在這個過程中，教師主要扮演三種角色，做好“三種導學服務”，即對學生自主學習進行引導、輔導和督導?！耙龑А笔侵父鶕?jù)學生的個性特征和差異，引導學生自主選擇合適的調查題目，制定科學的調查工作進度，選擇有效的調查方法，撰寫規(guī)范的調查報告。“輔導”是指在學生實施具體的調查工作之前，有針對性地對實踐教學改革的基本要求、流程安排，社會調查方法的選擇、社會調查報告的撰寫等進行具體的教學輔導?！岸綄А笔侵笍募s束與激勵并舉的角度，對學生實踐環(huán)節(jié)的全過程進行質量監(jiān)督和調適，以保證學生在規(guī)定的時間內，按照要求完成實踐學習任務，同時保證學習質量（根據(jù)湖南電大開放教育“123”教學模式整理）。

基于這一理論，開放教育課程教學不僅要發(fā)揮學生的自主性，激發(fā)學生的參與熱情，也要求教師強化支持服務，做好相應的引導、輔導、督導工作，因此，教學設計時一定要考慮充分發(fā)揮學生的自主性和教師的指導性。

二、建構主義視角下的課程教學一體化設計的基本思路

（一）根據(jù)課程特點和學習者特點，確定本課程培養(yǎng)目標

1.課程特點

一是理論知識性強。本課程涉及面廣，要求學生具備扎實的理論知識，寬厚的專業(yè)素養(yǎng)，包括政治學、法學、行政學、領導科學、人力資源管理等學科相關知識。二是現(xiàn)實指導性強。公務員的公務行為與社會現(xiàn)實生活息息相關，涉及面廣，影響深刻，具有很強的現(xiàn)實意義。三是實踐操作性強。這是一門實踐性很強的課程，要求學生在學習的同時，對我國當前公務員領域的一些熱點問題和公務員考試相關問題有所調查、研究。

2.學習者分析

（1）學習者基本特征分析。為了解學習者的基本情況，開學初，我們對湖南電大直屬分校行政管理專科到課的部分學生進行了調查，共回收調查問卷30份。通過調查，可以看出這門課程的學習者具有以下特征：一是性別與年齡結構?；厥盏?0份問卷中，其中男生9人，女生21人；20歲以下2人，20-30歲27人，30-40歲1人。可見，行政專科的學員大部分是女生，而且大部分年齡都在20-30歲之間，是一支以成人為主體的學習隊伍，總體上看比較年輕。二是工作情況。從調查情況看，一般學員都具有一定的工作經歷，但66.7%的學員認為自己目前所從事的工作基本上與所學的行政管理專業(yè)之間不對口。

（2）學生動機與需求分析。調查中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學員的學習動機非常明確：一是真正想學一點充實自己頭腦、對自己有用的知識；二是為了考試及格，獲得學分；三是通過本門課，想了解一下公務員考試的相關知識，將來自己準備考公務員?；谝陨蠈W習動機，我們在第一堂課講授學習方法和資源介紹之后，積極引導學員對每一章的主要內容進行快速學習，然后以“可接受度”、“滿意度”為標準，請學生指出希望教師對哪些內容進行重點面授輔導。在征求了大多數(shù)學員的意見之后，我們得知，學生希望教師重點輔導的內容大概可分為重點問題講解、難點問題分析、疑點問題解析、熱點問題介紹和考點問題提示等五大塊，在實際面授輔導設計中，我們將緊緊圍繞這些內容進行重點輔導與主題討論。

3.確定本課程教學目標

根據(jù)以上對課程基本情況和學習對象的分析，在教學設計中，我們以“可接受度”、“滿意度”為標準，把實現(xiàn)學生學會學習、快速學習的能力、認知能力、應用能力、實踐能力和創(chuàng)新能力的提高作為培養(yǎng)目標。根據(jù)這一指導思想，公務員制度課程教學目標可以表述為：通過本課程的學習，培養(yǎng)學生自主學習的習慣和與人協(xié)作的素質，掌握公務員制度的基本知識和基本原理，結合公務員制度相關實踐和實際案例，提高理解與分析問題的能力，并在此基礎上能夠深入政府部門實際，就公務員制度相關問題作出調查并撰寫調查報告，從而能對公務員制度改革提出一兩點創(chuàng)新建議。這一目標的確定，體現(xiàn)了“以學生自主學習為中心”的教學理念，既保證了開放教育學生端正態(tài)度、掌握知識、提高能力、取得成果這一培養(yǎng)目標的升華，又體現(xiàn)了素質教育的重點由認知領域到應用能力、實踐能力、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維等非認知領域的轉移，符合開放教育和素質教育的特殊要求。

（二）根據(jù)課程目標和模塊化教學原理，確定本課程教學內容

基于以上課程培養(yǎng)目標，根據(jù)模塊化教學原理，從知識結構的系統(tǒng)性、完整性和循序漸進性出發(fā)，我們將文字教材進行了章節(jié)之間的調整、合并，將《公務員制度》19章教學內容整合為七大模塊，分別為：模塊一公務員法概論篇（第1章）、模塊二公務員基礎知識篇（第2、5、3、4章）、模塊三公務員“進入”機制篇（第6、8、18章）、模塊四公務員的考評激勵機制篇（第7、9、10、11、19章）、模塊五公務員的調適機制篇（第12、13章）、模塊六公務員的制度保障機制篇（第14、17章）、模塊七公務員的“退出”機制篇（第15、16章）。在此基礎上，根據(jù)學生關注的焦點問題，增加了一個教學模塊，即模塊八知識拓展篇——“公務員考試”的相關知識。

（三）根據(jù)培養(yǎng)目標和教學內容，確定“教”與“學”的基本策略

在確定課程培養(yǎng)目標和教學模塊的基礎上，我們從具體的教學內容出發(fā)，根據(jù)“123”教學模式和“模塊化教學原理”，確定各章節(jié)教師的主要導學內容、教學方法、教學媒體，確定實踐教學，包括小組學習的主題、實踐方式和具體要求；從“建構主義”、“任務驅動型”學習理念，確定各章節(jié)學生的自學內容、自學方法、自學要求和自學媒體等。

（四）本課程教學一體化設計的指導思想

根據(jù)以上分析，可將本課程設計的基本指導思想概述如下：以“123”教學模式為指導，從“以學生為中心”基本理念出發(fā)，根據(jù)學生特征和需求，結合課程特點，將教學內容劃分為若干模塊，確定課程教學設計思路。即以學生“可接受度”、“滿意度”為標準，制定課程教學目標，從教學目標出發(fā)，依據(jù)“混合式教學”、“建構主義”教學理念，按照模塊化教學，確定課程教學內容，并圍繞教學內容，發(fā)揮多種媒體教學資源的優(yōu)勢，選擇科學的教學策略、教學評價等，從而充分發(fā)揮教師在教學過程中的引導作用和學生在學習過程中的主體作用。

三、基于建構主義的課程教學一體化設計的內容和過程

（一）課程教學資源設計

本課程的教學資源包括文字教材、網(wǎng)上視頻資源和網(wǎng)上文本資源。文字教材采用張柏林主編的《〈中華人民共和國公務員法〉教程》，視頻資源主要課程重點輔導和期末復習的IP課件，網(wǎng)上文本資源包括湖南電大在線課程平臺上有關此門課的教學、考核等學習資源。

（二）教師教學過程設計

在對教師教學過程進行設計的時候，我們以堅持“四個原則”和體現(xiàn)“三個特點”為出發(fā)點，以充分發(fā)揮教師的主導作用為重點，以強化學生的自主學習能力為目標?！八膫€原則”即優(yōu)化組合原則、因材施教原則、動態(tài)原則和整體性原則；“三個特點”即教師導學與學生自學一體化、多種教學資源的一體化和多種教學手段和方法的一體化。教師教學過程主要包括網(wǎng)上教學、面授輔導、實踐教學三方面。

網(wǎng)上教學：本課程的網(wǎng)上教學與輔導內容主要有文本資源和視頻資源，省校每學期會安排一次BBS和適當錄播期末復習視頻。各分校也應該有選擇性地建設部分資源，供學生更全面、更深層次地學習。

面授輔導：根據(jù)教學目標，我們采取模塊化教學，將《公務員制度》19章教學內容整合為七大模塊，分別為：公務員法概論篇、公務員基礎知識篇、公務員“進入”機制篇、公務員的考評激勵機制篇、公務員的調適機制篇、公務員的制度保障機制篇、公務員的“退出”機制篇和公務員制度知識拓展篇。各分?？筛鶕?jù)教學目標，圍繞教學重點、難點、疑點、熱點和考點內容，采取案例分析法、小組討論法、任務驅動法、情景模擬法、比較研究法等多種教學方法，選擇不同的教學媒體和方式，以確保教學質量。

實踐教學：本課程實踐性很強，各分校可以就“公務員報考熱”現(xiàn)象、“公務員高薪能否養(yǎng)廉”等主題進行分組討論、課堂辯論，就“公務員面試”等主題進行角色模擬，也可以就“公務員年度考核”等主題進行實地調研，并形成調查報告，還可以就公務員的有關情況，設計、組建一個案例，并討論、分析，寫出分析報告，等等，這些都可以作為本門課程的實踐教學內容。各分校可通過建立常規(guī)聽課評課制度、學生參與評教、學校教學檢查等形式對教師教學情況進行監(jiān)控。

（三）學生學習過程設計

根據(jù)開放教育學生的特點和本門課程的性質，學好這門課程的關鍵在于學生的“學”，一般而言，開放教育學生可以采用自主學習、小組學習、利用多種媒體教材進行學習和網(wǎng)上學習等形式，通過認真閱讀教材、做好讀書筆記、參加小組討論、瀏覽網(wǎng)上資源、參與網(wǎng)上討論、準備角色模擬等具體方法，緊密結合教學大綱，就課程相關問題進行自學。學校可以通過對面授到課、學習筆記、形成性作業(yè)、小組學習記錄、網(wǎng)上學習、社會調查報告等進行檢查，以了解學生的學習情況。

（四）課程考核模式設計

課程考核的目的不僅是檢驗學生自主學習和期末復習的效果，更是檢驗教師教學效果的重要尺度，它能夠幫助我們準確地發(fā)現(xiàn)學生的需要，找出教學的不足。本課程考核對象是電大開放教育行政管理專科的學生，采用形成性考核和終結性考試相結合的方式，形成性考核成績合格者，方可參加該課程的期末考試。形成性考核可以采取主要是考核學生平時作業(yè)完成情況和上網(wǎng)學習情況。平時作業(yè)在省校課程平臺上，一共四次。占本課程總成績的20%。終結性考核方案依據(jù)課程教學大綱、文字主教材和考核說明編制。期末考試采取閉卷方式，采用百分制計分，占本課程總成績的80%。

四、建構主義指導下的課程教學一體化設計的幾點啟示

（一）始終貫徹以學生為中心，培養(yǎng)學生自主學習能力的教學理念

在本門課程教學設計過程中，我們始終圍繞“以學生自主學習為中心”的這一理念，對選修這門課程的學生特點進行了分析。由于學生多為在職成年人，主要以自主學習為主，靠自學完成學業(yè)，因此在進行課程教學設計時，要充分考慮到這些特點，要在努力傳授知識的同時，幫助學生盡快掌握現(xiàn)代化的學習手段，強化他們的自主學習能力和學習興趣。因此，在課前導學的基礎上，我們對學生進行了“可接受度”、“滿意度”調查，初步了解了學生的知識基礎和他們認為的重點、難點、疑點、熱點和感興趣的問題，在此基礎上，再確定這門課程的教學目標、面授輔導教學內容和教學策略以及實踐教學主題、方式等等。同時，圍繞教學目標，我們又根據(jù)“以學生自主學習為中心”的這一理念，確定了學生的自主學習模式、方法、要求等。

（二）始終以教學目標為中心，以模塊化教學為指導，確定教學內容和策略

端正態(tài)度掌握知識提高能力取得成果，這一目標的確定，體現(xiàn)了“以學生自主學習為中心”的教學理念，又體現(xiàn)了素質教育的重點由認知領域到應用能力、實踐能力、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維等非認知領域的轉移，符合開放教育素質教育的特殊要求。圍繞這一教學目標，根據(jù)模塊化教學原理，我們從知識結構的系統(tǒng)性、完整性和循序漸進性出發(fā)，將文字教材的相關內容進行了章節(jié)之間的調整、合并，將《公務員制度》19章教學內容整合為七大模塊。另外，根據(jù)學生需求，增設了模塊八：知識拓展篇——“公務員考試”的相關知識，教師的“教”和學生的“學”，其主要內容都是圍繞這模塊展開的。

（三）課程一體化設計是多種教學環(huán)節(jié)一體化的綜合，相輔相成，不可分割

課程教學一體化是多種教學環(huán)節(jié)一體化的綜合，包括多種媒體資源一體化、教師教學過程一體化、學生學習過程一體化和課程考核一體化的統(tǒng)一。其中，教師教學過程一體化設計又包括網(wǎng)上教學一體化、面授輔導教學一體化、實踐教學一體化等主要環(huán)節(jié)，課程考核一體化設計包括形成性考核和終結性考核設計。這些環(huán)節(jié)是相輔相成、緊密聯(lián)系在一起的。

（四）教學一體化是教師的“教”和學生的“學”的統(tǒng)一，以“教”促“學”

在對這門課程進行教學一體化設計的時候，我們反對機械的教學觀、被動的學習觀和還原主義的教學方法，認為教學包括教師的“教”和學生的“學”兩大部分，而科學有效的最優(yōu)化的教學設計，應該是師生形成學習共同體，共同參與創(chuàng)造性教學活動，充分發(fā)揮教師的主導作用和學生的主體作用，以教師在教學中的主導作用，促進學生的自主學習、學會學習、快速學習和高效學習，以“教”促“學”。

參考文獻：

［1］ 蘇曉鳳.證券投資分析課程教學設計探討［J］.湖南廣播電視大學學報，2007，（1）.

篇3

【關鍵詞】公務員；心理健康；心理成長；反腐

一、公務員心理健康現(xiàn)狀

國家公務員作為國家行政權力的實行者和國家行政指令的執(zhí)行者，具有非常大的社會影響力，需要承擔的社會責任非常大，同時，因為行政體制內錯綜復雜的人際關系以及政府機構管理的信任危機，使其伴有較大的職業(yè)風險。由于我國處于社會轉型時期，社會環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，公務員與公務員群體內部競爭日益激烈，工作狀態(tài)也不再是所謂悠閑的“喝茶、看報”，繁重的工作負荷導致公務員面臨著日漸增長的工作壓力。與高負荷工作相伴的是晉升渠道狹窄，激勵機制不夠完善。另外，多數(shù)公務員因工資水平不高而產生的家庭壓力。在這種多方壓力和沖突之下，這一群體心理健康狀況問題顯現(xiàn)。

二、公務員心理成長與健康建設途徑的建議

由于公務員承擔巨大的社會責任，公務員的心理健康狀況對政府的執(zhí)政能力和管理水平有著重要影響。存在程度不一的心理健康問題，會影響其工作效果、服務大眾的質量以及自己的生活幸福感。因此，針對公務員心理健康危機的現(xiàn)狀，非常有必要采取一些干預措施，幫助公務員群體進行心理健康建設，實現(xiàn)其心理成長，為其高效履行公共職責和幸福生活提供良好的心理資本和心理保障。

（一）個人方面。1.更新觀念。公務員感覺到沉重的工作壓力，以及存在心理問題，需要并且應該得到及時的釋放、疏通和解決，否則日積月累，極可能會發(fā)展成心理疾病而不利于公務員的身心健康和工作進展。但是在我們的現(xiàn)實生活中，人們對于心理咨詢還戴有“有色眼鏡”，認為“心理有病/變態(tài)”的人才需要看心理醫(yī)生，進行心理咨詢。公務員這一特殊群體因其身份的公眾性，可能對心理咨詢有著更沉重的心理負擔，也有很多人是礙于面子。因此，很少有公務員去主動解決心理問題，不敢去看心理醫(yī)生。因此，公務員群體需要及時更新觀念，了解心理健康概念及其標準，了解心理咨詢，了解現(xiàn)代社會下人們可能存在的心理問題，正面認識和正視、面對心理健康問題。2.積極行動。在更新觀念，拋開思想和心理負擔之后，公務員群體應自覺、自主地根據(jù)自己的需要尋找并接受專業(yè)的心理咨詢和輔導。3.自我成長。首先，通過自我學習和外部觀念輸入，納入正確的新觀念的同時不斷自我反省，發(fā)現(xiàn)并改變思維中已有的不合理的觀念。其次，通過專業(yè)的心理咨詢，了解自我，了解自己內心最深處的需求，也了解自己成長過程中未達成的心愿、未完成的情結，了解人格中不夠完善之處。

（二）政府方面。1.舉辦心理健康教育講座、課程。定期/不定期地舉辦有關心理健康教育的講座，講解并普及心理健康標準及相關知識，化解公務員群體的心理負擔，讓其對心理健康、心理咨詢有正確的認識。有條件的情況下，可以像學校一樣，開設心理健康教育系列課程，通過課程的講解、活動與交流，緩解公務員群體的工作壓力，建立和諧的工作關系。2.EAP（員工幫助計劃）。EAP，最早在西方國家的企業(yè)中實施，旨在通過多種途徑或者形式，幫助解決員工及其家庭成員的各種心理問題和行為問題，提高員工在組織中的工作業(yè)績。針對公務員群體日益加重的心理危機，也可采取EAP形式，例如為公務員設立心理咨詢、放松室、發(fā)泄室、為公務員及其家庭成員制定健康研修計劃和增進健康的方案等。在進行EAP之前，需要做的是，擴充心理健康教育專業(yè)人員隊伍數(shù)量，規(guī)范和提升其職業(yè)技能、專業(yè)化水平和科研修養(yǎng)。

三、公務員心理成長與整合的反腐意義

公務員群體的心理健康建設及其個人心理成長，具有極其重要的意義。

首先，從微觀層面來看，公務員身心和諧，心理健康舒適，會提升其工作效率，增強工作滿意度和生活幸福感。

其次，從宏觀層面來看，意義主要有以下兩個方面。第一，公務員的主觀幸福感增強，會反哺其工作態(tài)度、工作耐心以及服務質量，真正做到為人民服務。第二，公務員個人的心理健康、心理成長，對于社會和政府的廉政建設亦有重大助益。

腐敗，是個體將國家賦予的公權利用于謀取私利的一種非法行為。近年來我國反腐力度逐漸加大，并且卓有成效。但在某種程度上來看，社會腐敗現(xiàn)象的土壤依然沒有被鏟除。

有針對腐敗犯罪人員的一項調查研究顯示，腐敗犯罪人員的心理風格不健全，其心理動力風格歪曲，且動力性過強，沒有形成正確的觀念，存在著不合理觀點、不合理的期待以及貪婪性的欲望。

因此，在開展黨風廉政建設和反腐實踐工作中，不能忽視這一主體的心理健康狀況這一因素。關注公務員群體的心理成長和心理健康，注重主體的內部疏通，用心理學方法解決意識形態(tài)領域的問題。

預防腐敗犯罪，可以從主體的心理制動風格著手，加強信念教育，提升制動力量；重視心理分析，發(fā)現(xiàn)公務員群體主要心理的發(fā)展過程，主要且重要的社會經歷，挖掘并疏通其背后所壓抑的“情結”或“陰影”，減少甚至排除其對生活和工作的消極影響，最終促進人格的不斷完善，實現(xiàn)“制動”力量的合理釋放。堅持優(yōu)化行政環(huán)境，規(guī)范職務行為，使國家公職人員形成健全的心理風格，達到預防腐敗犯罪的目的。努力培養(yǎng)公務員群體良好的心理素質，在某種程度上而言，是從源頭預防腐敗現(xiàn)象，有利于各層級開展反腐倡廉工作的推進。

【參考文獻】

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    [關鍵詞]人力資源開發(fā)公務員培訓

    一、如何進行公務員培訓

    1.西方國家公務員培訓的發(fā)展與變革

    隨著歐盟一體化進程的不斷推進,歐盟各國公務員培訓體制和方法也在不斷發(fā)生變革。積極關注和了解歐盟國家公務員培訓的新的變化,學習和借鑒歐盟國家公務員培訓中新的經驗和做法,對推進我國公務員培訓方法的改革,提高培訓水平有十分重要的意義。

    1.1公務員培訓領域的新變化

    1.1.1歐盟事務成為公務員培訓的重要內容

    隨著歐盟一體化進程的不斷推進,對各成員國的政治、經濟、外交等領域都產生了深刻的影響,歐洲問題已完全進入各國政府高層次行政管理的范疇,這對各國政府的公務員提出了更高的素質要求。各國培訓機構針對這種需求,開設了大量與歐盟事務有關的培訓課程。歐洲行政學院還專門為輪值國公務員開設處理歐盟事務必備的核心課程。各培訓機構都普遍開設了談判技巧課程,談判技巧成為各國高級公務員的必備素質。

    1.1.2緊密結合本國政府的實際需求開展培訓

    各培訓機構都把本國政府公務員的現(xiàn)實需求作為培訓的重點,有針對性地開發(fā)設計培訓課程。以荷蘭公共行政學院為例,他們?yōu)榇_定新的培訓戰(zhàn)略,在2004年底,對國家公務員的培訓需求進行了專項調研,力圖搞清楚中央政府和地方政府各個層次的公務員勝任本職工作應具備的能力,同時,還借鑒、參考了歐盟其它國家公務員培訓的經驗,在比較分析的基礎上制定了相應的培訓戰(zhàn)略。

    1.1.3網(wǎng)絡遠程教學成為新的培訓熱點

    e-learning是一個經常被提到的詞匯。在歐洲,互聯(lián)網(wǎng)普及率已經達到了45%,各培訓機構十分重視利用互聯(lián)網(wǎng)開展公務員培訓。例如,荷蘭行政學院根據(jù)政府某部委的需求,開發(fā)了網(wǎng)上案例教學課件,案例涉及一個事件發(fā)展的10個環(huán)節(jié),經過短暫的集中授課,要求學員隨著事件的發(fā)展,在每個環(huán)節(jié)做出相應的分析和解決方案,通過網(wǎng)絡提交作業(yè),教師在網(wǎng)上進行輔導和答疑,經過3-6個月的網(wǎng)上學習,提高學員的行政能力。這種把網(wǎng)上學習、教室學習和案例教學緊密結合的形式,擴展了培訓的空間,為廣大公務員提供了參加培訓的新途徑。

    1.2法國國立行政學院的教學改革

    1.2.1對學制和課程進行重大調整

    學制改革總的原則是:教學與實習交替進行,使實習活動與教學內容相互補充。具體安排是:學員在兩年的學習過程中,每個學年安排一次4-5個月的實習,一次到中央政府,一次到相關企業(yè)。對于教學課程,他們也在進行調整,把主干課程分為4個單元。

    第一單元是有關歐盟事務的課程。該課程是向學生提供歐盟的各個組織和機構的各方面業(yè)務知識,包括歐盟基本政策的制定和實施、決策機制、歐盟機構與各成員國的關系,還包括各成員國政府間合作、部際協(xié)商程序及與法國行政部門的聯(lián)絡等,目的是使每個高級官員能夠隨時妥善處理與歐盟及其它成員國的關系。

    第二單元是地方行政管理課程。這組課程旨在讓學生深入了解和學習法國地方行政管理的方法和操作程序。

    第三單元是公共管理課程。公共管理作為必修課程主要是提高學生的職業(yè)技術能力和業(yè)務素質。

    第四單元是學員畢業(yè)前的專業(yè)化升華,通過一系列綜合案例作業(yè),考察學員的綜合素質和行政能力。他們還將繼續(xù)保留學員畢業(yè)排名制度,學員根據(jù)自己在排名中的順序,選擇未來工作的部門和崗位。

    1.2.2案例的開發(fā)與教學

    法國國立行政學院把案例教學作為公務員培訓的重要教學方式,注重案例的開發(fā)與研究,案例教學的方法也頗俱特色。在訪談中他們比較詳細地介紹了一個典型案例。這個案例來自法國政府有關部門遇到的真實的事件,比較翔實地反映了法國國立行政學院案例教學的特點。這個案例是法國某省發(fā)生的公務員集體罷工事件。事件的概要情況是,在法國,省一級政府發(fā)生勞資沖突的事件并不多見,但在1998年時,布列塔尼省一位新上任的省長在處理一個具體問題時與公務員工會發(fā)生分歧,引發(fā)了為期2天的公務員集體罷工事件,此事引起了媒體的關注和報道。從這個案例我們可以看出,法國國立行政學院的案例都是從政府部門直接獲取的真實案例,學員在2年的學習過程中要作100個左右這樣的案例,通過大量真實的案例訓練,培養(yǎng)學生在復雜的事件中,準確識別信息,對突發(fā)事件快速做出決策的能力。 

    二、根據(jù)我國的國情,如何進行公務員培訓

    2.1加強對公務員培訓的綜合管理。要進一步強化公務員培訓管理職能,積極制定公務員培訓的中、長期規(guī)劃,并組織培訓施教機構實施;積極制定公務員培訓制度、考核考試制度和公務員培訓證書管理制度;按照分級分類的原則,加強對公務員培訓施教機構的業(yè)務指導;對各單位組織的公務員培訓班實行單位申報人事局。人事局參加全過程的指導、監(jiān)督、檢查、考核、驗收工作。 

    2.2建立一支高素質的培訓師資隊伍。作為公務員培訓施教機構,要逐步建立起一支規(guī)模適當、結構合理、素質優(yōu)良的專、兼職結合的教師隊伍。

    2.3建立健全公務員培訓激勵約束機制。對公務員進行培訓是提高公務員處理各種問題的有效途徑,各單位不但要在時間上支持公務員采取各種方式學習,更要在經費上給予支持。

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一、活動主題

堅持群眾路線，爭做清正表率。

二、指導思想

通過開展豐富多彩的廉政教育活動，筑牢拒腐防變思想防線，為在更高起點上推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加快建設現(xiàn)代化特色強區(qū)提供堅強保障。

三、活動內容

1、開展黨員干部配偶廉潔教育活動。以公開信、座談會、聯(lián)誼活動等形式，組織開展一次黨員干部配偶廉潔教育，重點加強對強局領導班子成員配偶廉潔教育，引導他們當好“廉內助”，做反腐倡廉的自覺推動者、廉政建設的積極踐行者、廉潔奉公的有效監(jiān)督者。

2、開展關鍵崗位中層干部廉政教育。以集中輔導、廉政談話、基層鍛煉等形式，對關鍵崗位中層干部開展一次廉政建設，引導他們查找崗位風險，強化服務意識，堅持廉潔從政；并組織全體機關黨員干部講一次黨課，普遍開展一次廉政教育。

3、開展初任公務員崗位廉政教育。以集中培訓、個別談話、典型引路、定向幫扶等方式，加強初任公務員崗位廉政教育，把好廉政“入口關”，教育他們從踏上公務員崗位之日起深刻認識廉潔從政的重大意義，教養(yǎng)廉潔意識，引導他們在公務員道路上健康成長。

4、開展一次反腐倡廉警示教育活動。組織局機關全體黨員干部到警示教育基地接受警示教育，通過參觀監(jiān)區(qū)、參觀警示教育展、觀看警示教育片等方式，教育引導黨員干部牢記宗旨意識，拒腐防變，警鐘長鳴。

5、開展一次廉政法規(guī)知識測試。組織局機關黨員干部參加省、市集中開展的廉政法規(guī)知識測試，促進黨員干部自覺加強廉政法規(guī)知識學習，增強遵紀守法意識，開展知法守法的良好局面。

6、召開一次專題民主生活會。按照中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和區(qū)委、區(qū)紀委關于密切聯(lián)系群眾、轉變工作作風的要求，召開一次黨員干部專題組織生產會，重溫《關于黨內政治生活的若干準則》，圍繞作風和紀律建設、反對特權思想深入開展自查自糾和自我剖析，制定整改措施，不斷轉變工作作風，密切聯(lián)系群眾。

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局領導對此項活動高度重視，為加強領導，成立了開展“法律六進”活動領導小組，下設辦公室，辦公室設在督辦股，從領導上、組織上保證了這項工作的有序進行，對學習貫徹《公務員法》、《干部任用條例》和《干部教育條例》進行安排部署。

二、廣泛學習，形式多樣

在學習貫徹《公務員法》、《干部任用條例》和《干部教育條例》活動中，主要領導率先垂范，在集中學習深刻領會的基礎上，先后兩次組織局干部職累計18人次參加《公務法》、《干部任用條例》、《干部教育條例》學習輔導會。

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深入開展主題實踐活動。按照區(qū)委部署，區(qū)人事局黨支部克服工學矛盾，認真按照確定的方案開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。在深入學習、提高認識、查找問題、分析原因的基礎上，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“人才強區(qū)”戰(zhàn)略這條主線，努力使人事人才工作更符合科學發(fā)展觀的要求。

完善績效評價工作。建立和完善區(qū)委、區(qū)政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價機制。指導部門、街道進一步建立完善科室和干部個人的績效管理工作，推進對科室和個人的科學績效評價。

嚴格公務員招錄工作。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，嚴格按照“凡進必考”的要求，認真實施20__年公務員招錄計劃。目前，經市人事局組織的筆試、面試和體檢，我區(qū)按計劃招錄的15名公務員已進入政審考察階段。

四、完成安置任務和涉軍維穩(wěn)工作。按照“考試考核、雙向選擇、積分選崗、保底安置”原則，順利完成20__年度66名干部安置任務，并組織進行上崗前有針對性的集中培訓。同時完成2名隨軍隨遷家屬安置任務。做好部分企業(yè)干部思想教育和解困政策的落實工作，把問題解決在基層，促進社會穩(wěn)定。

做好事業(yè)單位公開招聘。精心制定由組織、人事、紀檢部門和用人單位主管部門全面參與招聘的工作方案。經過前期網(wǎng)上報名、網(wǎng)上審核、筆試、面試和體檢等規(guī)定程序，我區(qū)5家事業(yè)單位共招聘8名工作人員。目前，8名被招聘人員將在政審考察合格后按有關規(guī)定辦理錄用審批手續(xù)。

突出高層次人才服務。進一步將各項人才政策落實到位，多途徑、多渠道強化高層次人才服務。積極開展面向企業(yè)專業(yè)技術人員的職稱評審推薦、駐區(qū)江蘇省海外回國人才登記、有突出貢獻中青年專家申報、20__年度留學人員科技活動項目擇優(yōu)資助經費申報、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才甄選申報等服務高端人才工作。

下半年工作要點

（一）嚴格落實績效評價體系

1、落實機關績效評價方案。推進區(qū)委、區(qū)政府對部門、街道，部門、街道對科室和個人的“雙考核”評價體系。指導監(jiān)查部門、街道建立的科室和干部個人的績效管理機制落實，推進對科室和個人績效評價。

（二）加強公務員隊伍建設

2、做好年度公務員招錄和計劃申報工作。完成機關20__年度15名公務員錄用審批和培訓工作。做好20__年公務員招錄計劃申報工作。

3、加強公務員能力建設。研究公務員分類分層培訓新方法，創(chuàng)新培訓模式，滿足公務員多樣化、個性化的學習需求，建立公務員網(wǎng)上學習平臺。繼續(xù)實施“5+x”公務員能力建設培訓工程，完成公務員必修課集中輔導、考試，確保參學率、考試合格率達95%以上。

4、完善上崗和任用制度。開展部門與街道之間公務員內部交流，不斷優(yōu)化公務員隊伍。規(guī)范科級干部競爭上崗的程序，完善競爭上崗制度，進一步確立“能者上、平者讓、庸者下”的用人導向。

（三）提升人才資源開發(fā)服務水平

5、拓展人事人才公共服務項目。以人才中心為依托，在人事公共政策與規(guī)劃、人才評價與考試、人才流動與檔案管理、人才培訓、智力引進、人事信息、促[文秘站:]進就業(yè)等方面，探索對現(xiàn)有人事公共服務項目進行優(yōu)化整合，樹立人事人才公共服務品牌，提高服務水平。

6、統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。注重“三個突出”，即突出公務員隊伍建設、突出專業(yè)技術人才隊伍建設、突出高層次人才建設。提升專業(yè)技術人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的素質和能力。特別是加大重點行業(yè)和優(yōu)秀民營企業(yè)高級專業(yè)技術人才的選拔推薦力度，進一步擴大評審、認定比重，力爭推薦的中青年專家等實現(xiàn)新突破。

（四）加強機構編制管理和事業(yè)單位改革

7、嚴格控制編制和領導職數(shù)，精簡和規(guī)范各類議事協(xié)調機構及辦事機構。推進全區(qū)機關部門、街道和事業(yè)單位實名制管理，實現(xiàn)機構管理科學化、規(guī)范化和精細化。

8、推進事業(yè)單位人事制度改革。配合做好義務教育階段學?？冃ЧべY分配工作。落實《事業(yè)單位人員聘用制管理辦法》，全面推進事業(yè)單位人員聘用制管理，指導事業(yè)單位簽訂聘用合同。及時辦理事業(yè)單位年檢和合同書鑒證，確保年檢率100%，合同簽定和鑒證率達95%以上。

（五）做好安置和企業(yè)干部解困穩(wěn)定工作

9、認真做好涉軍維穩(wěn)工作。做好20__年軍隊轉業(yè)干部公務員登記工作。完成20__年度干部政策安置任務。及時準確更新全區(qū)公務員數(shù)據(jù)庫信息。做好自主干部管理服務和部分企業(yè)干部解困穩(wěn)定工作。

（六）大力推進部門自身建設

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一、對企培訓安排

（一）舉辦第六期江蘇省企業(yè)職業(yè)經理人任職資格培訓與認證班。培訓對象為工商企業(yè)、房地產企業(yè)，金融、保險機構，經營性事業(yè)單位的各級、各類高層管理人員。

（二）利用第五期企業(yè)高級職業(yè)經理人培訓平臺，組織企業(yè)“兩化融合”培訓。培訓對象為第五期學員、兩化融合企業(yè)。

（三）舉辦2期江蘇省中小企業(yè)主管理研修班。培訓對象為中小企業(yè)負責人。

（四）適應經信發(fā)展需要，舉辦相關專題培訓。主要包括：

1、舉辦全市清潔生產培訓班：培訓對象為清潔生產審核企業(yè)的負責人及有關審核人員、有關清潔生產咨詢服務機構審核員。

2、舉辦全市資源綜合利用培訓班：培訓對象為各轄市區(qū)經信部門資源綜合利用認定工作職能科室負責人及全市資源綜合利用認定申報企業(yè)。

3、舉辦企業(yè)技術中心建設：培訓對象為企業(yè)相關負責人。

4、舉辦信用管理知識培訓班：培訓對象為企業(yè)管理人員。

5、舉辦國家助理信用管理師培訓班：培訓對象為機關、企事業(yè)單位工作人員。

6、舉辦禁化武相關法規(guī)政策培訓：培訓對象為企業(yè)相關人員。

7、舉辦法制講課經驗交流會：參加對象為全市企業(yè)法律顧問。

8、舉辦中小企業(yè)知識產權等創(chuàng)新知識培訓：參加對象為轄市區(qū)中小企業(yè)主管部門分管領導、處室負責同志及相關企業(yè)負責同志。

9、開展中小企業(yè)公共技術服務平臺建設：參加對象為轄市區(qū)主管部門分管領導、處室負責同志，技術服務平臺負責同志。

10、開展中小企業(yè)信息化建設：參加對象為轄市區(qū)主管部門分管領導、處室負責同志，及相關企業(yè)負責同志。

11、舉辦產業(yè)集聚發(fā)展培訓活動：培訓對象為轄市區(qū)中小企業(yè)主管部門、鎮(zhèn)（園區(qū)）、集聚區(qū)核心企業(yè)。

二、公務員培訓安排

1、組織黨的群眾路線實踐活動學習教育。采取個人自學、中心組學習、集中培訓、專家輔導、集體交流等形式，組織全委黨員干部認真學習和黨的十、十八屆三中全會精神，學習一系列重要講話精神，堅定理念信念，不斷轉變工作作風，高效務實做好各項工作。

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一、招考對象和報考條件

招考對象

主要面向高校畢業(yè)生和社會上具有國家承認學歷的大專以上人員。

報考條件

1、具有中華人民共和國國籍，享有公民的政治權利；

2、擁護中國*******的領導，熱愛社會主義；

3、遵紀守法，品行端正，具有為人民服務的精神；

4、具有大專以上學歷；

5、身體健康，年齡一般為35周歲以下；

6、具備擬報考職位所需資格條件；

7、不違反計劃生育政策。

二、報名辦法

報名地點：省直機關和各市分設報名點，分別承擔所屬區(qū)域招考單位的報名工作。省直機關、公安、司法機關的報名地點在海南省就業(yè)局，各市的報名地點在各市人事勞動保障局。

報名要求：根據(jù)招考條件和要求，報考者持本人身份證、戶口本、學歷證書和有關證明材料，以及本人近期正面免冠一寸照片4張，在規(guī)定時間內到指定地點報名。中小學教師報名時需提供單位同意報考的證明。可由他人代報名。

三、考試

考試包括筆試和面試。

筆試

1、筆試科目：公共科目筆試按A、B類職位分別進行。

A類職位筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測驗》和《申論》。

B類職位筆試公共科目為《行政職業(yè)能力測驗》。

報考省政府辦公廳、省社會保險事業(yè)局、省氣象局、全省司法、公安機關職位的，加考專業(yè)科目。

面試：主要采取結構化面試方法。

面試時間由省直招考單位和市人事部門另行通知。

面試結束后，按筆試成績占60%、面試成績占40%的比例合成綜合成績。根據(jù)綜合成績由高至低的排名和招考職位擬錄用人數(shù)等額確定體檢、考核人選。

四、錄用

考生經考試、體檢、考核合格后，擇優(yōu)錄用。錄用審批時將對擬錄用人員的戶籍、學歷、年齡、專業(yè)等是否符合招考條件進行嚴格審查，不符合招考條件的人員取消其錄用資格。

五、注意事項

報名政策和考務方面，可在報名現(xiàn)場咨詢人事部門。

報考者必須嚴格按照招考條件報名，確保填報信息的真實性，且只能選報一個部門中的一個職位。

招考專業(yè)條件原則上統(tǒng)一按國家教育部《普通高等學校本科專業(yè)目錄》設定，未列入該目錄的專業(yè)，按專業(yè)名稱確定。

報名與考場使用的身份證必須一致。

擬錄用人員在公務員錄用審批前必須通過海南省國家公務員計算機應用能力資格考試。

本次考試不指定考試復習用書，省人事部門仍然不舉辦任何考前培訓或輔導班。

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（1.內蒙古財經大學 商務學院，內蒙古 呼和浩特 010070；

2.內蒙古農業(yè)大學 動物科學學院，內蒙古 呼和浩特 010018）

摘 要：通過對內蒙古財經大學商務學院2014屆畢業(yè)生在畢業(yè)后職業(yè)選擇、就業(yè)形勢和政策了解情況、就業(yè)態(tài)度等方面的需求進行問卷調研和分析，提出了加強就業(yè)形勢和政策教育、分年級進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育、轉變就業(yè)觀念、加強畢業(yè)生實習實踐機會等思考和建議。

關鍵詞 ：就業(yè)需求；就業(yè)服務；調查

中圖分類號：G473.8文獻標識碼：A文章編號：1673-260X（2015）08-0263-03

基金項目： 內蒙古財經大學校級教育教學項目，個人項目編號JX1340

高校畢業(yè)生作為就業(yè)服務的對象，其對就業(yè)服務的需求情況，將直接影響就業(yè)服務體系的構建和運行效果。內蒙古財經大學商務學院為給畢業(yè)生提供良好的就業(yè)服務，幫助畢業(yè)生順利就業(yè)，真實地掌握當前畢業(yè)生就業(yè)及擇業(yè)意向，了解畢業(yè)生的就業(yè)服務需求，特意對畢業(yè)生就業(yè)、擇業(yè)意向和就業(yè)服務需求進行了問卷調查。通過對問卷進行分析和研究，針對性地對就業(yè)服務進行改進，為畢業(yè)生提供更優(yōu)質的就業(yè)服務，從根本上促進就業(yè)工作的開展。

1 基本情況

本次調查采取的是隨機問卷調查，問卷調查對象是內蒙古財經大學商務學院2014屆畢業(yè)生。發(fā)出問卷500份，回收有效問卷442份，回收率為88%。

2 調查結果與分析

2.1 大學畢業(yè)后職業(yè)選擇

分析：雖然考取公務員競爭非常激烈，但是26%的畢業(yè)生仍然選擇考公務員作為畢業(yè)后的職業(yè)選擇，表明考公務員現(xiàn)象依舊火熱?；蛟S由于專業(yè)的原因，學院畢業(yè)生對考研一直興趣不高，所以只有6%的畢業(yè)生選擇考研深造。學院非常重視創(chuàng)業(yè)教育，往屆畢業(yè)生中成功創(chuàng)業(yè)者屢見不鮮，直接影響和帶動了越來越多的畢業(yè)生具有創(chuàng)業(yè)意向。

2.2 畢業(yè)生對當前我國相關就業(yè)形勢和政策的了解情況

分析：結果表明，對就業(yè)形勢和政策相當熟悉和了解的學生非常少，絕大部分屬于一知半解，甚至19%的畢業(yè)生一點都不了解就業(yè)形勢和政策。主觀上說明畢業(yè)生沒有充分重視就業(yè)工作，對就業(yè)形勢和政策不關心，對自己的前途抱著無所謂的態(tài)度；客觀上，學校的就業(yè)指導、教育相關工作還需要全方位、更深入的開展，樹立全員參與就業(yè)、全年解決就業(yè)、全程指導就業(yè)的教育與就業(yè)理念。

2.3 對自己的就業(yè)前景持什么態(tài)度

分析：大學生職業(yè)生涯規(guī)劃是就業(yè)教育的重要環(huán)節(jié)。結果表明，絕大部分畢業(yè)生缺乏對自身職業(yè)生涯的規(guī)劃和設計，沒有很好地對自己的興趣、愛好、能力、特點進行綜合分析與權衡，結合時代特點，根據(jù)自己的職業(yè)傾向，確定其最佳的職業(yè)奮斗目標。由于對職業(yè)奮斗目標的模糊，造成了畢業(yè)生就業(yè)信心和就業(yè)動力的不足。

2.4 你認為比較理想的工作單位是哪些

分析：結果表明，公務員、事業(yè)單位、國企是畢業(yè)生就業(yè)的首選目標，傳統(tǒng)“鐵飯碗”的就業(yè)觀念依然是擇業(yè)時考慮的主要因素。對于發(fā)展空間和發(fā)展機遇可能更廣闊的私企，則較少人關注。

2.5 你選擇上述單位的原因

分析：高達49%的畢業(yè)生選擇公務員、事業(yè)單位、國企等工作時是聽從家長的建議，而家長所謂的“好工作”大都是求穩(wěn)定、求體面。36%的畢業(yè)生選擇單位時僅片面的從工資收入方面考慮。只有很少比例的畢業(yè)生是從個人愛好出發(fā)、從實際出發(fā)，更加印證了絕大部分畢業(yè)生缺乏對自身職業(yè)生涯的規(guī)劃和設計。

2.6 在能力方面，你認為你的優(yōu)勢是

分析：學院所開設的四個專業(yè)，各具特點，但是都要求畢業(yè)生有較強的表達能力，經過四年的學習培訓、實踐鍛煉，學院畢業(yè)生在表達能力上總體水平較高。

2.7 你認為自己目前最欠缺的素質主要是

分析：目前越來越多的用人單位要求應聘者具有相關工作經驗，無疑是給剛邁出校門的畢業(yè)生求職路上設置了新的障礙。學院結合專業(yè)情況，開展了假期社會實踐、實習實訓、就業(yè)見習等活動，幫助畢業(yè)生積累工作經驗。就業(yè)形勢日趨嚴峻，畢業(yè)生也感受到了較大的就業(yè)壓力，28%的畢業(yè)生欠缺承受就業(yè)壓力的心理素質。對這些人群，要特別關注，做好疏導和教育，防止一些極端事件的發(fā)生。

2.8 畢業(yè)生對就業(yè)指導的需求

分析：結果表明，畢業(yè)生對于求職心理輔導不予重視，他們感到自身并不存在或較少存在就業(yè)方面的心理問題。實際上，每個畢業(yè)生在就業(yè)擇業(yè)的過程中，都會存在程度不同的心理問題，需要學院加大就業(yè)心理輔導教育。對于需求較多的“應聘技巧”、“用人單位信息”、“職業(yè)規(guī)劃輔導”等就業(yè)指導，學院應該結合實際情況，盡量滿足畢業(yè)生的需求。

2.9 你希望學校提供的就業(yè)服務主要是

分析：結果表明，畢業(yè)生更傾向于學校提供就業(yè)服務的實際性和實用性，而對于提高自身“軟實力”的專家培訓講座則興趣不大。但是從長遠的角度考慮，學校提供的就業(yè)服務要“軟硬結合”，以全面提高畢業(yè)生就業(yè)能力為目的。

2.10 畢業(yè)生對就業(yè)培訓內容的需求

分析：32%的畢業(yè)生需要公務員考試的培訓，再一次印證了考公務員熱的現(xiàn)象。59%的畢業(yè)生需要面試技巧方面培訓，說明面試結果的好壞是求職能否成功的關鍵因素，畢業(yè)生在面試方面能力還比較欠缺。

3 思考和建議

3.1 從問卷結果可以發(fā)現(xiàn)，畢業(yè)生對就業(yè)形勢不清楚、關注度不高，對國家和地區(qū)就業(yè)政策認知不夠、了解不全面，尤其是對國家基層服務項目就業(yè)的相關優(yōu)惠政策知之甚少。學校應結合最新的就業(yè)數(shù)據(jù)和形式，以最新的就業(yè)政策為導向，以就業(yè)指導課為載體，加強宣傳和咨詢服務，使每一名畢業(yè)生都能了解、掌握和運用出臺的各項政策，幫助學生根據(jù)自身特點，發(fā)揮個人才能去實現(xiàn)個人理想的職業(yè)。

3.2 部分畢業(yè)生職業(yè)生涯規(guī)劃模糊，學校應該分年級進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育服務。一年級與新生入學教育結合起來，重點是進行學生職業(yè)生涯的規(guī)劃和設計；二、三年級與專業(yè)思想教育相結合，重點是與學生素質拓展教育相結合，鼓勵其踴躍參加社會實踐；四年級幫助學生講授求職擇業(yè)技巧、途徑，就業(yè)指導培訓，重點進行科學正確的求職定位，幫助大學生了解掌握國家和學校有關畢業(yè)生就業(yè)的方針政策、規(guī)定辦法，明確自己在就業(yè)擇業(yè)過程中的權利和義務[1]。四個階段各自有相對獨立性又相互關聯(lián)和影響，實現(xiàn)畢業(yè)生綜合素質的全面提升，最終達到學生成功就業(yè)的目標。

3.3 部分畢業(yè)生就業(yè)觀念不正確，寧可待業(yè)，也不愿去基層就業(yè)、不愿去小微企業(yè)就業(yè)。學校要多開展就業(yè)動員以及就業(yè)心理培訓服務，改變錯誤、狹窄的自我認知與社會認知，打破傳統(tǒng)意義上的“一錘定終身”的傳統(tǒng)就業(yè)觀，一切從實際出發(fā)，因地制宜、因人而宜、量體裁衣、量力而行；其次要樹立起“行動當前，放眼未來”、“先就業(yè)、再擇業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)”的正確就業(yè)觀。高校畢業(yè)生目前只是社會普通勞動者的一員，本科畢業(yè)只是一個起點，畢業(yè)生的求職自信應該源于能力而非身份[2]。

3.4 從問卷結果可以發(fā)現(xiàn)，大部分畢業(yè)生需要相關工作經驗、面試技巧、簡歷寫作、公務員考試等就業(yè)服務，學校應聯(lián)合企業(yè)、優(yōu)秀校友，結合實際，建立就業(yè)實習基地，實施“訂單式”就業(yè)服務，利用多種培訓載體，系統(tǒng)開展畢業(yè)生就業(yè)培訓工作，以提高畢業(yè)生就業(yè)素質，提升就業(yè)競爭能力。商務學院與北京華聯(lián)合作成立了“訂單班”，學生在“訂單班”的學習實踐經歷，有助于他們針對性地凝練專業(yè)知識，掌握專業(yè)技能，為以后的順利就業(yè)打下堅實基礎。

3.5 改變觀念、敢于創(chuàng)業(yè)是學生走上創(chuàng)業(yè)之路的第一步。學院把創(chuàng)業(yè)啟蒙教育作為新生入學教育的重要內容之一，通過選樹創(chuàng)業(yè)典型，在他們入學后就灌輸創(chuàng)業(yè)思想，同學們都把自主創(chuàng)業(yè)作為未來發(fā)展的重要出路之一。學院積極鼓勵學生參加創(chuàng)業(yè)實踐，讓學生在創(chuàng)業(yè)之路一步步朝著理想邁進。學院以挑戰(zhàn)杯創(chuàng)業(yè)大賽、營銷策劃大賽和營銷實戰(zhàn)為平臺，提高學生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。其中可行性較強的項目，學院鼓勵他們將項目方案變成實踐行動。

3.6 在信息高速傳播的時代，學校的就業(yè)服務要圍繞信息服務進行。學校必須建立信息共享、政策、網(wǎng)上招聘、就業(yè)指導咨詢等就業(yè)信息服務體系。各高校就業(yè)指導中心或是就業(yè)工作處就是一個綜合信息港，通過多種渠道、多種媒介收集海量就業(yè)信息，并利用現(xiàn)代化數(shù)據(jù)技術，進行分類、初篩、歸檔、細篩，再通過廣泛、全面、高效的現(xiàn)代信息網(wǎng)絡將各個企業(yè)招聘信息傳遞給學生，也把學生信息廣泛地發(fā)給企業(yè)，實現(xiàn)互動[3]。高效、快捷的就業(yè)信息服務是做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要平臺。

參考文獻：

（1）楊懷祥．美國大學生就業(yè)服務體系研究及對我國就業(yè)指導工作的啟示[J]．學校黨建與思想教育，2010，（1）：84－86．