森林防火期總結(jié)范文

時(shí)間:2023-11-03 17:27:42

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森林防火期總結(jié)

篇1

為扎實(shí)抓好森林防火工作,消除火災(zāi)隱患,雨碌鄉(xiāng)黨委、政府多措共舉嚴(yán)防死守森林防火紅線,扎實(shí)抓好森林防火工作。 

一是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決筑牢護(hù)林防線。鄉(xiāng)級(jí)成立了護(hù)林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并招聘了12名工作人員組成鄉(xiāng)級(jí)應(yīng)急撲火隊(duì),明確67名專職護(hù)林員和104名生態(tài)護(hù)林員。召開全鄉(xiāng)森林防火部署大會(huì),增強(qiáng)護(hù)林意識(shí),定期開展滅火防火培訓(xùn),提高防火技能,有效筑牢森林防火的第一道防線。

二是強(qiáng)化巡山檢查,嚴(yán)格杜絕野外用火。組織由村干部、護(hù)林員組成的森林巡邏隊(duì),對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)大面積林木等火災(zāi)易發(fā)地進(jìn)行常態(tài)化巡邏檢查;在重要路口設(shè)置火源檢查點(diǎn),牢固樹立“守土有責(zé)”思想,恪盡職守,嚴(yán)把林地、山頭、墳頭、路口,不斷進(jìn)行巡邏檢查,杜絕一切火源進(jìn)山入林,禁止一切野外用火。

三是強(qiáng)化宣傳警示,廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。在全鄉(xiāng)13個(gè)村及公路沿線巡回宣傳防火知識(shí),特別是對(duì)上墳燒紙、燒秸稈等常見現(xiàn)象進(jìn)行大力宣傳,并在路邊設(shè)立宣傳警示旗60面、標(biāo)語30條、標(biāo)牌13塊,在中小學(xué)發(fā)動(dòng)3000余名學(xué)生參加護(hù)林防火知識(shí)競賽,以“小手拉大手”形式幫助群眾提高護(hù)林防火意識(shí)。

四是強(qiáng)化值班制度,快速出擊消除火險(xiǎn)。落實(shí)24小時(shí)值班制度,鄉(xiāng)、村兩級(jí)嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,實(shí)行每天火情報(bào)告制度,確保火情信息準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處置。

五是強(qiáng)化資金投入,增強(qiáng)滅火器材配備。向各村委會(huì)撥付防火經(jīng)費(fèi)、購置防火器材共計(jì)支出18.1萬元,采購二號(hào)防火工具600把、風(fēng)力滅火器6臺(tái)、鋤頭、砍刀等其他滅火器材60余把,對(duì)講機(jī)、望遠(yuǎn)鏡10余只,新購阻燃服、迷彩服30余套。

篇2

一、突出預(yù)防,及時(shí)部署森林防火工作

區(qū)森林防火指揮部在進(jìn)入重點(diǎn)森林防火期之前早準(zhǔn)備、早安排。我區(qū)從10月1日開始,就安排值班人員加強(qiáng)防火值班,上報(bào)區(qū)委辦發(fā)文,及時(shí)調(diào)整了森林防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員。對(duì)森林防火物資的落實(shí)、森林防火預(yù)案的修訂、森林防火隊(duì)伍的建設(shè)以及森林防火工作的宣傳等方面作了全面仔細(xì)的安排。區(qū)政府安排專項(xiàng)資金在趙王山等重點(diǎn)地段豎立了宣傳碑,雇請(qǐng)專人砍出了兩條防火隔離帶,針對(duì)今年2月森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),購置了一批砍刀、防護(hù)服等常用設(shè)備,新增了一批現(xiàn)代化森林防火設(shè)備,各重點(diǎn)居村發(fā)放撲火拖把200把。

二、強(qiáng)化責(zé)任,層層簽訂護(hù)林防火責(zé)任制

在進(jìn)入重點(diǎn)防火期之際,區(qū)森林防火指揮部于2011年11月下發(fā)了《區(qū)森林防火指揮部關(guān)于切實(shí)做好森林防火工作的通知》,在省市召開森林防火會(huì)議后,我及時(shí)召開了全區(qū)森林防火工作會(huì)議。由副指揮長黃偉同志傳達(dá)了全市森林防火會(huì)議精神,區(qū)人民政府副區(qū)長、區(qū)森林防火指揮部指揮長同志作了主題報(bào)告,從宣傳、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案修訂、責(zé)任制度、嚴(yán)管火源、督導(dǎo)檢查、嚴(yán)肅查處等方面作了仔細(xì)安排,提出了今年的森林防火要認(rèn)清新形勢(shì)、轉(zhuǎn)變新觀念、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、明確新任務(wù)、采取新措施,全面抓好森林防火工作,在會(huì)上同各街辦森林防火指揮部負(fù)責(zé)人簽訂了森林防火責(zé)任狀。各街辦也召開會(huì)議安排部署森林防火工作,街辦與居村也簽訂了防火目標(biāo)責(zé)任書,并將森林防火納入村干部目標(biāo)考核重要內(nèi)容之一。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期研究防火形勢(shì),安排布署防火工作。

三、加強(qiáng)宣傳,提高防火意識(shí)

在召開全區(qū)森林防火工作會(huì)議后,區(qū)防火辦對(duì)森林防火的宣傳作了全面安排。一是區(qū)防辦印制了《林內(nèi)用火十不準(zhǔn)》宣傳單和法律、法規(guī)宣傳單1萬余份,廣泛發(fā)放到全區(qū)每個(gè)家庭。二是區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)作重要講話。三是要各居(村)張貼至少2幅以上的標(biāo)語。四是區(qū)森林防火辦公室在主要道路口制作和粉刷宣傳標(biāo)語50條。五是同教育局聯(lián)系在各學(xué)校開展以“保護(hù)森林、嚴(yán)防火災(zāi)”為主題的宣傳活動(dòng)。確保學(xué)生和林農(nóng)知曉率100%。

在簽訂責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,明確了防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員定點(diǎn)包居(村),防辦人員、護(hù)林員負(fù)責(zé)到組的責(zé)任制。為加強(qiáng)野外用火的管理,落實(shí)省森林防火指揮部要求,暫停一切形式的野外用火審批;為把責(zé)任細(xì)化到人,各級(jí)防火辦制定了嚴(yán)格的值班制度、報(bào)告制度、責(zé)任追究制度。

四、提升能力,抓好專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)

為提高火災(zāi)撲救能力,我區(qū)組建了20人的專業(yè)撲火隊(duì)伍。區(qū)政府與區(qū)消防大隊(duì)簽訂了共建協(xié)議,安排資金為專業(yè)撲火隊(duì)員落實(shí)了傷亡保險(xiǎn)、津貼,提高了隊(duì)員待遇。加強(qiáng)了森林防火訓(xùn)練,對(duì)撲火能力進(jìn)行了實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。

五、依法管理,嚴(yán)肅查處森林火警(災(zāi))案件

由于森林防火宣傳和準(zhǔn)備工作做的比較到位,從2011年10月至今,沒有發(fā)生大的森林火災(zāi),一般森林火災(zāi)2起,過火面積不足一畝。區(qū)農(nóng)林水局林業(yè)執(zhí)法人員對(duì)火災(zāi)案件及時(shí)進(jìn)行了立案調(diào)查,查出了起火原因和肇事者,對(duì)不注意野外用火行為的人員,行政處罰1人次,作出了罰款500元和責(zé)令支付撲火工資的處罰決定,對(duì)全區(qū)群眾起到了良好的教育和警示作用。

篇3

一、自查結(jié)果

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,森林防火機(jī)構(gòu)健全

為了從根本上解決我縣以往森林火災(zāi)發(fā)生這個(gè)實(shí)際問題,盡快改變我縣森林防火工作的面貌,我局高度重視森林防火工作。一是認(rèn)真貫徹上級(jí)精神,多次召開森林防火工作會(huì)議,分析研究了我縣森林發(fā)生的原因和森林防火工作存在的問題,及時(shí)部署森林防火工作。二是為徹底改變我縣防火工作的局面,先后制定了《來縣森林火災(zāi)處置預(yù)案》轉(zhuǎn)發(fā)了《省森林防火工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》等。三是為了落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,進(jìn)一步推進(jìn)我縣森林防火工作的開展。我局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一得到火災(zāi)(情)報(bào)告,在最短的時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,撲救隊(duì)伍不時(shí)都有他們的身影。為實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”提供了強(qiáng)有力的組織保證,并且極大地鼓舞了撲救隊(duì)伍的士氣,使人民財(cái)產(chǎn)的損失減少到了最低程度。

(二)明確工作目標(biāo),全面落實(shí)森林防火工作責(zé)任制

為進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,切實(shí)做好森林防火工作,有效地保護(hù)我縣森林資源安全,維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定??h政府根據(jù)我縣的實(shí)際情況和森林防火目標(biāo)責(zé)任制的要求,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂森林防火責(zé)任狀,明確了森林防火責(zé)任目標(biāo)。在防火緊要關(guān)頭,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時(shí)值班,做到信息暢通,調(diào)度準(zhǔn)確,反饋及時(shí),組織有力。

(三)深入開展宣傳教育,不斷強(qiáng)化野外火源管理

為加強(qiáng)野外用火管理,認(rèn)真落實(shí)野外用火審批制度,加大了對(duì)農(nóng)事用火的監(jiān)管力度。在春、冬季森林火險(xiǎn)期到來之前,統(tǒng)一組織,開展以森林防火法律法規(guī)和防火知識(shí)宣傳教育為主的宣傳活動(dòng),大張旗鼓對(duì)開展各種宣傳教育活動(dòng),在國有林場(chǎng)設(shè)置固定宣傳墻個(gè)。在主要路口、公路兩側(cè)設(shè)置宣傳牌面,印發(fā)森林防火宣傳單份,書寫標(biāo)語張,為做好清明、春節(jié)重要等時(shí)段及節(jié)日的防范工作,還利用來縣人民政府網(wǎng)站、電視等進(jìn)行森林防火宣傳教育,力求做到“家喻戶曉,人人皆知”。大大消除了火災(zāi)隱患,控制了森林火災(zāi)的發(fā)生。

二、存在問題和今后打算

我縣森林防火工作雖取得了階段性的成績,但與上級(jí)要求還有差距,主要表現(xiàn)在:一是邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾農(nóng)事活動(dòng)中燒田埂草習(xí)慣還存在,尤其是拋荒農(nóng)地,林間空地采用燒田草,使得防火工作量大增。二是邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便,通訊條件落后,宣傳工作還留有死角。三是近年農(nóng)村大部分青壯年外出打工謀先,留守人員多為年老體弱者,用火隨意性很大,造成隱患。也增加了野外用火管理難度。針對(duì)以上這些存在的不足和問題,我們認(rèn)為要做好我縣今后的森林防火工作要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:

1、進(jìn)一步廣泛深入地加強(qiáng)森林防火宣傳教育工作。一是繼續(xù)完善各種形式的森林防火責(zé)任區(qū)以及宣傳包干責(zé)任制,切實(shí)把森林防火宣傳工作更加深入,努力做到森林防火知識(shí)家喻戶曉、老幼皆知。二是組織人員,適時(shí)深入山場(chǎng)、田間地塊,特別要深入偏遠(yuǎn)山區(qū),教育引導(dǎo)群眾改變不良傳統(tǒng)陋習(xí),變燒田埂草為劈田埂草,變燒雜草為堆肥,變燒紙錢、燃放鞭炮為壓紙錢、撒鮮花,消除火源隱患。三是繼續(xù)加大森林防火宣傳設(shè)施的投入,擴(kuò)大森林防火宣傳覆蓋,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、標(biāo)語、宣傳單、等形式大造聲勢(shì),廣泛宣傳。特別是在森林高火險(xiǎn)期、農(nóng)事用火集中期、重大節(jié)假日等時(shí)期,在旅游點(diǎn)、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)地段,加大宣傳聲勢(shì),營造濃厚的防火氛圍。

2、牢固樹立預(yù)防為主的觀念,進(jìn)一步加強(qiáng)火源管理工作。嚴(yán)格野外用火審批制度,加強(qiáng)巡山護(hù)林,嚴(yán)把火源關(guān)。在高火險(xiǎn)期,適時(shí)禁火令,查禁一切野外用火,嚴(yán)懲違章用火者。對(duì)重點(diǎn)地方嚴(yán)防死守,要從嚴(yán)從快查處森林火災(zāi)案件,依法嚴(yán)懲,以震懾肇事者,教育一方百姓。

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實(shí)有效地保護(hù)森林資源,維護(hù)國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)決遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,確保全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

二、目標(biāo)要求

通過全街道上下的共同努力,采取有效措施,層層落實(shí)責(zé)任,積極預(yù)防和撲救森林火災(zāi),達(dá)到全街道不發(fā)生或少發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)有效地維護(hù)森林資源和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。

三、組織機(jī)構(gòu)

為確實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立街道森林防火指揮部,具體組成人員如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)工作組:

(一)應(yīng)急搶險(xiǎn)組

組長:

成員單位:各村(社區(qū))、派出所、林業(yè)站、土地所、鄉(xiāng)建辦

主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)根據(jù)森林防火指揮部的命令,調(diào)動(dòng)防火力量;2、負(fù)責(zé)在出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),第一時(shí)間組織人員開展有效救援工作;3、負(fù)責(zé)組織緊急撲火、救援等工作。

(二)后勤保障組

組長:

成員單位:派出所、土地所、民政辦、計(jì)生辦、勞保所、文化站、工會(huì)

主要職責(zé):1、按照森林防火指揮部命令,負(fù)責(zé)做好群眾按預(yù)案的路線和轉(zhuǎn)移組織工作;2、負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需車輛物資供應(yīng)保障。

(三)治安保障組

組長:

成員單位:派出所、司法所、各村護(hù)林員、巡邏員

主要職責(zé):負(fù)責(zé)轄區(qū)社會(huì)秩序檢查及社會(huì)治安案件處理工作。

(四)宣傳報(bào)道組

組長:

成員單位:黨建辦公室

主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)組織全街道森林防火的宣傳報(bào)道工作,營造森林防火的良好氛圍;2、做好各種森林防火影像資料集受災(zāi)圖片收集工作。

(五)督促監(jiān)察組

組長:

成員:

主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)對(duì)街道森林防火各項(xiàng)搶險(xiǎn)決策、指令、任務(wù)等執(zhí)行工作進(jìn)展和完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;2、負(fù)責(zé)督促各單位森林防火救災(zāi)的落實(shí)情況;3、負(fù)責(zé)督促檢查各單位值班值宿情況。

四、森林防火撲救隊(duì)伍

針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情,各村應(yīng)成立相應(yīng)的應(yīng)急撲火隊(duì)伍,在發(fā)生火警的情況下,做到快速出擊、快速撲滅,真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的原則。街道森林防火應(yīng)急撲火隊(duì)共計(jì)363人的撲火隊(duì)伍,負(fù)責(zé)完成轄區(qū)通溝村、山城村、城后村、河西社區(qū)、都城社區(qū)的森林防火撲救任務(wù)

五、搶救物資及車輛準(zhǔn)備

1、鐵鍬300把,二號(hào)工具100把,滅火器6個(gè),鼓風(fēng)機(jī)1個(gè)。(各村)

2、組織搶救車輛25輛。其中,指揮車2輛(街道)、物資車3輛(各村各一輛)、救護(hù)車1輛(派出所)。

六、報(bào)警方法

在發(fā)生火情后,各村應(yīng)第一時(shí)間向街道報(bào)告情況,并隨時(shí)和街道保持聯(lián)系。報(bào)警時(shí)間不得超過火警發(fā)生后30分鐘,否則將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。

七、森林火災(zāi)撲救工作

一旦發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),各涉及單位應(yīng)迅速趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),服從指揮,積極開展撲救工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)情況,分別采取集中組織人員多點(diǎn)、分段進(jìn)行撲滅或開挖、布設(shè)防火隔離帶等方式進(jìn)行撲救。在撲救森林火災(zāi)的過程中,注意保護(hù)自己,杜絕在撲救過程中發(fā)生人員傷亡事件。

八、工作要求

1、嚴(yán)格值班值宿和森林火災(zāi)報(bào)告制度。街道將制定森林防火期值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。村委會(huì)也要制定相應(yīng)的值班制度,保證值班人員24小時(shí)通訊暢通,堅(jiān)決杜絕漏崗、脫崗和在崗不盡責(zé)情況的發(fā)生。實(shí)行火情報(bào)告制度,一旦發(fā)生火情要在第一時(shí)間全面、及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告火情,杜絕遲報(bào)、瞞報(bào)火情。

2、全面加強(qiáng)野外用火監(jiān)管。按照市政府下發(fā)的《關(guān)于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告》要求,嚴(yán)禁露天焚燒秸稈。

村委會(huì)主任作為第一責(zé)任人要明確工作目標(biāo)和責(zé)任,經(jīng)常督促檢查各居民組《通告》落實(shí)情況;各居民組組長作為具體責(zé)任人要經(jīng)常下到田間地頭教育居民嚴(yán)禁露天焚燒秸稈。村委會(huì)要安排1至2名責(zé)任心強(qiáng),敢于負(fù)責(zé)的巡視人員,經(jīng)常進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)制止。要特別注意抓好“清明”、“3.16”、“五一”等重點(diǎn)時(shí)段的火源管控,嚴(yán)禁攜帶火源進(jìn)山,確保林區(qū)安全。

3.做好森防宣傳教育工作。林業(yè)站利用宣傳車到主要區(qū)域及重要地段進(jìn)行防火巡邏和宣傳,同時(shí)采取設(shè)立宣傳旗陣、張掛橫幅等形式進(jìn)行防火宣傳。村民委要通過召開會(huì)議、張貼《防火命令》及《通告》等形式進(jìn)行宣傳,提升廣大居民的防火意識(shí)。同時(shí)要加大森林火情報(bào)警電話“12119”的宣傳力度,切實(shí)做到家喻戶曉。

八、后期處置

篇5

關(guān)鍵詞:森林防火;現(xiàn)狀;對(duì)策

1土官鎮(zhèn)的基本情況

土官鎮(zhèn)位于位于云南省祿豐縣東部,處于康滇地軸西側(cè),山巒起伏錯(cuò)結(jié),以山地地貌為主,地勢(shì)西高東低,最高海拔為南部大石槽2298m,最低海拔指揮營村1834m,相對(duì)高差464m。土地面積9929hm2,林業(yè)用地7171.3hm2,非林業(yè)用地2757.7hm2,活立木總蓄積264780m3,全鎮(zhèn)森林覆蓋率為70.8%。

2土官鎮(zhèn)森林防火現(xiàn)狀

近年來,土官鎮(zhèn)政府高度重視森林防火工作,通過層層落實(shí)防火責(zé)任,加強(qiáng)防火宣傳火源管理、值班和報(bào)告制度,加快隊(duì)伍建設(shè),加大案件查處力度,增加森林防火工作經(jīng)費(fèi)的投入等一系列措施的落實(shí),使全民防火意識(shí)普遍得到提高,防火組織體系逐步趨于完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),森林火災(zāi)預(yù)防和補(bǔ)救綜合能力得到提高。土官鎮(zhèn)的森林防火工作雖然取得了長足的進(jìn)步,但從總體上看,全鎮(zhèn)的森林防火工作水平還不高,與現(xiàn)代森林防火的客觀需要還不相適應(yīng)。

3土官鎮(zhèn)森林防火工作面臨的形勢(shì)

(1)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)問題。森林防火機(jī)構(gòu)不夠健全、責(zé)任不夠明確,部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火工作思想松懈麻痹,人為貽誤撲火時(shí)機(jī),導(dǎo)致小火釀成大災(zāi)。

(2)防火責(zé)任制不夠完善。森林防火工作獎(jiǎng)懲機(jī)制執(zhí)行不夠嚴(yán)格。

(3)氣候條件的復(fù)雜性,直接影響著全鎮(zhèn)的森林防火工作,冬春干旱、濕度小、連續(xù)高溫、大風(fēng)天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)較高,是火災(zāi)的高發(fā)期。

(4) 森林防火的任務(wù)越來越重、火災(zāi)隱患增多。

(5)撲救森林火災(zāi)的綜合能力不強(qiáng),有效組織撲救重大森林火災(zāi)面臨較大困難。

4土官鎮(zhèn)森林防火工作的對(duì)策

4.1深刻認(rèn)識(shí)森林防火工作的重要意義

森林是人類賴以生存的基石,保護(hù)森林就是保護(hù)人類自己。森林防火工作關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和影響全局,一場(chǎng)大的森林火災(zāi),不僅無情毀滅生物,破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境、破壞陸地生態(tài)系統(tǒng),還會(huì)嚴(yán)重污染大氣環(huán)境,威脅人類生存條件。并且撲救森林火災(zāi)需耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力,擾亂所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)、生活秩序,直接影響社會(huì)穩(wěn)定。

4.2貫徹執(zhí)行森林消防的方針、原則

加強(qiáng)森林防火的宣傳教育,強(qiáng)化火源管理,增強(qiáng)全民的森林防火意識(shí),是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),必須堅(jiān)持不懈地做好。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行森林防火“預(yù)防為主,積極消滅”的方針和“打早、打小、打了”的基本原則。打早就是早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)警、早撲火;打小就是撲打剛發(fā)生的火;打了就是指撲火的徹底性,既要打明火,又要清理暗火,撲滅一切余火,防止死灰復(fù)燃。

4.3加強(qiáng)森林防火長效機(jī)制建設(shè)

建立森林防火長效機(jī)制很有必要,按制度辦事的工作機(jī)制,有利于明確責(zé)任,要繼續(xù)抓下去使其不斷完善。一是要探索總結(jié)一套適合長期遵循的經(jīng)驗(yàn),二是要規(guī)范既適應(yīng)當(dāng)?shù)赜帜墚a(chǎn)生良好效果的方法,形成“找源頭杜絕,從基層防范”的工作新機(jī)制。

4.3.1將森林防火的成功經(jīng)驗(yàn)不斷完善盡快法律化

借鑒各地成熟經(jīng)驗(yàn),如“林緣農(nóng)田邊可燃物計(jì)劃燒除”、“建立專業(yè)的森林消防隊(duì)伍”、“森林防火期內(nèi)違章用火,處10日以下行政拘留”、“每年的12月為林緣農(nóng)田邊可燃物計(jì)劃燒除月”、“森林防火風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度”、“森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度”等,通過法律程序納入森林防火的規(guī)章中,把法律的原則具體化,使成功經(jīng)驗(yàn)法律化,用法律的形式去職責(zé)化,全面推動(dòng)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作的展開。

4.3.2森林防火基層聯(lián)防應(yīng)當(dāng)納入鄉(xiāng)規(guī)民約

集體林權(quán)制度改革完成后,大部分森林已經(jīng)明確劃分界定到農(nóng)戶,村民真正意義上擁有了自己的森林,對(duì)森林的保護(hù)、愛護(hù)意識(shí)大大提高,“森林是聚寶箱”、“燒林子等于燒票子”的思想在農(nóng)村普遍形成共識(shí),鎮(zhèn)人民政府要抓住這次機(jī)遇,借助這股熱潮,積極引導(dǎo)林農(nóng)和森林經(jīng)營者成立基層聯(lián)防組織,制定護(hù)林防火公約,使森林防火日常工作個(gè)體化、具體化,進(jìn)一步做深、做真,做到落實(shí),到位。

4.3.3森林防火業(yè)務(wù)部門應(yīng)成為責(zé)任追究制的受益者

森林防火工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,這是法律賦予的責(zé)任義務(wù),森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度是督促各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)要把森林防火工作列入重要議事日程并認(rèn)真抓好、抓出成效的一項(xiàng)保障措施。行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,應(yīng)該是針對(duì)在森林防火工作中輕言、輕抓、輕管和失職、失責(zé)、失察行為的行政領(lǐng)導(dǎo)。

4.3.4建立高素質(zhì)消防隊(duì)伍

實(shí)踐證明,建立一支訓(xùn)練有素,快速反應(yīng)、能征善戰(zhàn)的專業(yè)森林消防隊(duì)伍,把安全撲火放在森林防火工作的首要位置,是非常必要的,只有建立了專業(yè)的森林消防隊(duì)伍,“以人為本,科學(xué)撲救”的思想才能真正貫徹;“打早、打小、打了”的原則才能得以實(shí)現(xiàn);森林火災(zāi)造成的損失才能降到最低。

4.3.5疏堵結(jié)合應(yīng)當(dāng)成為野外火源管理的模式化手段

在森林火險(xiǎn)等級(jí)較低的時(shí)段,采取“疏”的辦法,積極組織廣大林農(nóng)用火,有計(jì)劃、有防范、有安排地集中燒除林緣農(nóng)田邊可燃物,從源頭上消除可燃物隱患;在高火險(xiǎn)期,采取“堵”的辦法,禁止一切野外用火,達(dá)到既把好火源關(guān)和解決農(nóng)事用火矛盾,又促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和遏制森林火災(zāi)發(fā)生的目的。

4.4探索有償防控的救助模式以減輕資金籌措壓力

集體林權(quán)制度改革后,林子大部份分到農(nóng)戶,村民個(gè)人、森林經(jīng)營大戶及聯(lián)防組織也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),一些村民個(gè)人、森林經(jīng)營大戶及聯(lián)防組織能做的工作應(yīng)當(dāng)讓村民自己去做,靠山吃山也要養(yǎng)山,有收益也得有投入,基層聯(lián)防組織可以根據(jù)鄉(xiāng)規(guī)民約設(shè)立森林防火專項(xiàng)基金,確保聯(lián)防共?;顒?dòng)正常開展,做到上下互動(dòng),形成群眾廣泛參與,社會(huì)積極支持,部門齊抓共管,政府全面負(fù)責(zé)的森林防火工作局面。

4.5牢固樹立撲救森林火災(zāi)必勝的信心

森林火災(zāi)可以把大片森林燒毀,威脅林區(qū)村民房屋、人文景觀和一些建筑,影響社會(huì)安定,危及人的生命安全,破壞人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),它是洪水猛獸,是人類的一大禍害。我們對(duì)付它的策略是戰(zhàn)略上藐視它,戰(zhàn)術(shù)上重視它。在戰(zhàn)略上森林火災(zāi)它是紙老虎,一定要被我們征服,一定要撲滅它,我們一定會(huì)勝利。但在撲打森林火災(zāi)時(shí),一到火場(chǎng)就要認(rèn)真對(duì)待它,客觀地、嚴(yán)肅認(rèn)真地觀察火情,分析打法,用最快的速度,最有效的方法,最安全的措施圍殲它,最終撲滅森林火災(zāi)。

5結(jié)語

林權(quán)制度改革后,森林防火工作要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在全面提高森林火災(zāi)的綜合防控水平和應(yīng)急反應(yīng)能力上,深化對(duì)做好森林防火工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,為保護(hù)土官鎮(zhèn)森林資源和生態(tài)安全做出新貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1] 祿豐縣志辦公室.祿豐縣林業(yè)志[R].祿豐:祿豐縣志辦公室,2003.

篇6

1.1 編制目的

為了貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實(shí)做好森林火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作,確保我市森林火災(zāi)預(yù)防和撲救工作準(zhǔn)備充分、反應(yīng)及時(shí)、決策科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)、措施有力,把森林火災(zāi)損失降到最低程度,全力維護(hù)森林資源和林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我市實(shí)際制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《森林防火條例》、《省森林防火實(shí)施辦法》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)文件。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于我市境內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

1.4 工作原則

1.4.1 遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)行政首長負(fù)責(zé)制。市森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全市森林火災(zāi)的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)的應(yīng)急處置。

1.4.2 遵循協(xié)調(diào)配合,各司其職的原則。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)在森林防火工作中的職責(zé),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)保障措施,盡職盡責(zé),確保處置森林火災(zāi)時(shí)職責(zé)明確,協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1.4.3 堅(jiān)持以人為本,科學(xué)撲救的原則。在森林火災(zāi)撲救過程中,把保護(hù)火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民生命安全放在首位,努力保護(hù)森林資源和人民群眾財(cái)產(chǎn)及林區(qū)公共設(shè)施的安全,切實(shí)做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),盡最大可能避免人員傷亡,把森林火災(zāi)損失降到最低程度。

1.4.4 堅(jiān)持常備不懈,準(zhǔn)備充分原則。隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)森林火災(zāi)的工作準(zhǔn)備,深入落實(shí)各項(xiàng)火災(zāi)預(yù)防措施,建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)事件的有效機(jī)制,確保反應(yīng)迅速,處置得當(dāng)。

2 組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

2.1 市森林防火指揮部組成

指揮長:市人民政府主管副市長

副指揮長:人武部政委、林業(yè)局局長、市政府辦公室主管副主任

成員單位:人民法院、人民檢察院、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、發(fā)改局、財(cái)政局、公安局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、廣播電視臺(tái)、旅游局、氣象局、水務(wù)局、供電局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、報(bào)社、消防大隊(duì)等

2.2 市森林防火指揮部職責(zé)

森林防火指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理全市森林防火工作。指揮部辦公室設(shè)在林業(yè)局,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的處理。

2.3 市森林防火指揮部成員單位職責(zé)

人武部:參與森林防火重大決策的研究與制定,組織、動(dòng)員、調(diào)度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部和民兵、預(yù)備役人員參加森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救。

人民法院:負(fù)責(zé)審理森林火災(zāi)案件,嚴(yán)厲懲處火災(zāi)案犯。

人民檢察院:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的。

團(tuán)市委、市婦聯(lián):組織動(dòng)員青年撲火工作,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)婦女、兒童權(quán)益保障工作,禁止孕婦、兒童參加撲火。

市報(bào)社:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)新聞、信息管理和。

公安局:及時(shí)組織公安民警和消防官兵參加火災(zāi)撲救工作,負(fù)責(zé)組織維護(hù)火場(chǎng)治安秩序,搞好安全保衛(wèi)、火場(chǎng)交通管理和火案偵破工作。

財(cái)政局:負(fù)責(zé)將本級(jí)森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。檢查監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和執(zhí)行情況。

發(fā)改局:負(fù)責(zé)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,把森林防火建設(shè)規(guī)劃納入地方總體規(guī)劃,監(jiān)督檢查規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施情況。

民政局:加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)公墓的管理,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,科學(xué)祭祀,防止上墳燒紙發(fā)生森林火災(zāi)。負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作,協(xié)調(diào)處理因撲救森林火災(zāi)死傷人員的救濟(jì)和撫恤。

教育局:負(fù)責(zé)安排、督導(dǎo)全市中、小學(xué)校和教育單位對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育,提高未成年人森林防火意識(shí)。

衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)因撲救森林火災(zāi)受傷人員的醫(yī)療救治。

交通局:配合森林防火部門搞好公路沿線森林防火宣傳教育工作;加強(qiáng)森林火災(zāi)撲救人員和物資運(yùn)輸保障。

林業(yè)局:歸口組織、管理、指導(dǎo)全市森林防火工作,落實(shí)市森林防火指揮部的決策。負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)森林火災(zāi)預(yù)防各項(xiàng)措施,直接指導(dǎo)森林火災(zāi)的撲救,督促做好森林火災(zāi)撲救的相關(guān)保障工作。

廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)對(duì)森林防火工作進(jìn)行宣傳和報(bào)道。在防火期開辦森林防火專題節(jié)目,適時(shí)播放森林防火公益廣告和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。

環(huán)保局:查禁林區(qū)燎地邊、燒秸稈等野外違法用火行為。

農(nóng)業(yè)局:對(duì)林區(qū)農(nóng)民進(jìn)行森林防火教育,做好林區(qū)秸稈綜合利用工作。

供電局:負(fù)責(zé)電力線路的安全檢查,防止因線路老化、短路或與林木掛碰等原因引起森林火災(zāi)。

水務(wù)局:做好河流渠道兩岸及水庫周圍樹木的森林防火工作。

畜牧局:負(fù)責(zé)對(duì)林區(qū)放牧者進(jìn)行森林防火教育,并與其簽訂責(zé)任狀。

旅游局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅游人員的森林防火宣傳教育;指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查風(fēng)景名勝區(qū)、度假區(qū)、森林公園等旅游區(qū)的森林防火工作。

氣象局:負(fù)責(zé)提供天氣預(yù)報(bào)和森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào),提供重大森林火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)風(fēng)速、風(fēng)向等氣象服務(wù)。

消防大隊(duì):負(fù)責(zé)參與火災(zāi)撲滅工作。

移動(dòng)公司和聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)做好撲火中的通訊服務(wù)工作,確?;饒?chǎng)與指揮中心的信息暢通。

3 森林火災(zāi)的預(yù)防、預(yù)警、監(jiān)測(cè)和報(bào)告

3.1 火災(zāi)預(yù)防

森林防火指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦森林防火指揮部要堅(jiān)決貫徹森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組森林防火責(zé)任,森林、林木、林地經(jīng)營單位和個(gè)人森林防火責(zé)任制;抓好森林防火宣傳教育工作,提高全民防火意識(shí);積極配合火案查處;積極開展林區(qū)可燃物的計(jì)劃燒除,開設(shè)防火隔離帶;加強(qiáng)野外火源管理,消除火災(zāi)隱患;加強(qiáng)癡呆、聾啞、精神病患者、老人和小孩等特殊人群的監(jiān)護(hù);加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化防火后勤保障;全面加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防基礎(chǔ)工作。

3.2 火災(zāi)預(yù)警

根據(jù)我市防火期森林植被和氣候特點(diǎn)以及火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,按森林火險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)氣象部門連續(xù)四、五級(jí)高森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)時(shí),市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮機(jī)構(gòu)立即進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài),保持高度戒備,加強(qiáng)值班調(diào)度,充分做好人員和物資準(zhǔn)備。

3.3 火災(zāi)監(jiān)測(cè)

進(jìn)入森林防火期,市森林防火指揮部將啟動(dòng)林火監(jiān)測(cè)系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要發(fā)動(dòng)巡山護(hù)林員和林區(qū)群眾加強(qiáng)林區(qū)火情監(jiān)測(cè),保證林火監(jiān)測(cè)范圍全覆蓋,實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)的早發(fā)現(xiàn)、早處置。

3.4 火情報(bào)告

森林火災(zāi)信息實(shí)行歸口管理、逐級(jí)上報(bào)制度。森林防火指揮部辦公室負(fù)責(zé)受理森林火情火災(zāi)報(bào)告,進(jìn)行火災(zāi)信息的收集、整理、匯總,并按規(guī)定要求和程序逐級(jí)上報(bào)。

1、森林火災(zāi)報(bào)告的主要內(nèi)容:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、林火氣象條件、傷亡人數(shù)、損失情況、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)以及采取的對(duì)策措施等。

2、任何單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)森林火情應(yīng)立即撥打森林火警報(bào)警電話:“12119”或“8927119”,防火辦接到報(bào)警后,立即通知火災(zāi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速組織撲救,同時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并區(qū)別不同情況,逐級(jí)上報(bào)。

3、發(fā)生一般森林火災(zāi),當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)迅速組織撲救,并將簡要情況上報(bào)森林防火指揮部辦公室。

4、重點(diǎn)林區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),發(fā)生危及重點(diǎn)林區(qū)、重要設(shè)施、居民點(diǎn)安全的森林火災(zāi),發(fā)生境外燒入或境內(nèi)燒出的森林火災(zāi),火災(zāi)面積較大且有繼續(xù)擴(kuò)大危險(xiǎn)的森林火災(zāi),發(fā)生人員傷亡事故的森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)必須按火災(zāi)報(bào)告內(nèi)容的詳細(xì)要求立即上報(bào)市森林防火指揮部,市森林防火指揮部根據(jù)情況及時(shí)調(diào)配專業(yè)撲火力量支援。

4 森林火災(zāi)撲救

4.1 撲火指導(dǎo)思想和撲火原則

4.1.1 指導(dǎo)思想

撲救森林火災(zāi)屬搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,應(yīng)按照先人后物,重急輕緩的順序,堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)撲救”。

4.1.2 撲火原則

(1)在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全。

(2)堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)早、行動(dòng)快、組織有序,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。

(3)在撲火戰(zhàn)略上,要采取整體圍控,各個(gè)殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主、正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救。

(4)在撲火力量上,堅(jiān)持以專業(yè)撲救隊(duì)伍為主要力量;組織群眾撲救隊(duì)伍撲救森林火災(zāi)的,不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加。

(5)在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段包干、明確責(zé)任,實(shí)行撲火和清理、看守火場(chǎng)責(zé)任制。

4.2 分級(jí)響應(yīng)

根據(jù)突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)規(guī)定,結(jié)合我市森林火災(zāi)發(fā)生特點(diǎn)及規(guī)律,實(shí)行分級(jí)響應(yīng)的原則,依據(jù)火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn),危害程度的不同,我市森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為四級(jí),分別用Ⅰ級(jí)(紅色)、Ⅱ級(jí)(橙色)、Ⅲ級(jí)(黃色)、Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)標(biāo)示。其中,Ⅰ級(jí)(紅色)為最高級(jí)別。

4.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的一般森林火災(zāi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮所動(dòng)員組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)撲火力量,能在6小時(shí)以內(nèi)有效控制,12小時(shí)內(nèi)完全撲滅,不會(huì)造成人身傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)啟動(dòng)本級(jí)森林防火預(yù)案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,并將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、范圍、火場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告森林防火指揮部辦公室。森林防火指揮部派出工作組趕赴火場(chǎng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織撲救。

4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形:受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的較大森林火災(zāi);發(fā)生1人以上3人以下重傷的森林火災(zāi);威脅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居民區(qū)以及重要設(shè)施安全,可能造成人民生命財(cái)產(chǎn)和林區(qū)設(shè)施受損;縣際交界線外縣一方發(fā)生較大森林火災(zāi),威脅我方林區(qū)安全;延燒12小時(shí)以上,火場(chǎng)無法得到控制,隨時(shí)有蔓延擴(kuò)大危險(xiǎn)。市森林防火指揮部指揮長宣布啟動(dòng)《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》,由指揮長授權(quán)一名副指揮長組織指揮撲救,召集相關(guān)部門制定方案,分解任務(wù),落實(shí)措施,緊急處置各種突發(fā)事件。

4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形:發(fā)生受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的重大森林火災(zāi);發(fā)生1人以上三人以下死亡或者3人以上10人以下重傷的森林火災(zāi);直接威脅居民地、重要設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū),極有可能造成巨大財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi);在縣際交界線外縣一方發(fā)生重大、特別重大森林火災(zāi),嚴(yán)重威脅我方林區(qū)安全;延燒24小時(shí)以上,火場(chǎng)沒有得到有效控制。由市森林防火指揮部指揮長宣布啟動(dòng)《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》,由市政府市長主持召開市森林防火指揮部專題會(huì)議,制定撲救方案,下達(dá)撲救任務(wù),調(diào)動(dòng)撲火力量。由分管副市長擔(dān)任撲火總指揮,統(tǒng)一組織指揮火災(zāi)撲救工作。根據(jù)火情發(fā)展態(tài)勢(shì),請(qǐng)求市森林防火指揮部支援。

4.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

當(dāng)森林火災(zāi)出現(xiàn)以下情形:發(fā)生受害森林面積在1000公頃以上的特別重大森林火災(zāi);發(fā)生3人以上死亡,或者10人以上重傷的森林火災(zāi);嚴(yán)重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施、風(fēng)景名勝區(qū)和原始森林的森林火災(zāi);延燒36小時(shí)以上,火場(chǎng)沒有得到有效控制的森林火災(zāi)。市政府立即進(jìn)入緊急工作狀態(tài),宣布啟動(dòng)《市森林防火應(yīng)急預(yù)案》,市政府市長立即主持召開市森林防火指揮部成員聯(lián)席會(huì)議,制定撲救實(shí)施方案,分解下達(dá)工作任務(wù),集全市之力迅速開展火災(zāi)撲救工作,市政府市長擔(dān)任撲火總指揮。如形勢(shì)需要,應(yīng)及時(shí)向市森林防火指揮部請(qǐng)求統(tǒng)籌安排全市撲火力量投入撲救,并給予技術(shù)支持和指導(dǎo)。

4.3 撲救指揮體系

當(dāng)啟動(dòng)上述Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),由森林防火指揮部成員單位組成撲火前線指揮部,下設(shè)綜合調(diào)度組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、火場(chǎng)工作組、火案偵破組五個(gè)專門工作小組,各司其職,建立起完備的火場(chǎng)指揮體系。

4.3.1 撲救指揮組

牽頭單位:政府辦

成員:政府辦、人武部、公安局、林業(yè)局、消防大隊(duì)

職責(zé)任務(wù):全面掌握火情動(dòng)態(tài),制定撲火前線指揮部撲火方案,統(tǒng)籌安排部署兵力;起草有關(guān)森林火災(zāi)的各類情況報(bào)告,及時(shí)向市森林防火指揮部報(bào)告火場(chǎng)情況;匯總各工作組情況報(bào)告,及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)撲火指令;根據(jù)撲火需要和火場(chǎng)工作組請(qǐng)求,聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)動(dòng)撲火兵力。

4.3.2 后勤保障組

牽頭單位:財(cái)政局

成員:團(tuán)市委、市婦聯(lián)、發(fā)改局、民政局、交通局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、旅游局、氣象局、公安局交警大隊(duì)、供電局、水務(wù)局

職責(zé)任務(wù):充分保證撲火經(jīng)費(fèi)需要,聯(lián)系供應(yīng)撲火機(jī)具、后勤保障物資;組織應(yīng)急交通運(yùn)輸,確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資快速運(yùn)輸;負(fù)責(zé)受火災(zāi)威脅地區(qū)群眾的安全轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)火場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè),為火場(chǎng)提供氣象參考資料;建立火場(chǎng)有線或無線通信系統(tǒng),確保信息暢通;做好火場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和災(zāi)后救援及善后工作。

4.3.3 宣傳報(bào)道組

牽頭單位:廣播電視臺(tái)

成員:林業(yè)局、廣播電視臺(tái)、農(nóng)業(yè)局、聯(lián)通和移動(dòng)公司、畜牧局、市報(bào)社

職責(zé)任務(wù):對(duì)森林火災(zāi)撲救情況進(jìn)行跟蹤采訪,撰寫新聞稿件,適時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道,大力宣傳撲火先進(jìn)典型事跡。協(xié)調(diào)上級(jí)新聞單位采訪、報(bào)道事宜。

4.3.4 火場(chǎng)工作組

牽頭單位:林業(yè)局

成員:人武部、公安局、林業(yè)局、教育局、環(huán)保局

職責(zé)任務(wù):根據(jù)火情發(fā)展形勢(shì),對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),因地制宜,科學(xué)施救;向撲火前線指揮部匯報(bào)火場(chǎng)有關(guān)情況,及時(shí)提出火災(zāi)撲救的詳細(xì)方案,為指揮部領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù);全面落實(shí)撲火前線指揮部的指示精神和工作措施;在撲火前線指揮部的授權(quán)下,處理解決撲火救災(zāi)工作中的突發(fā)事件。

4.3.5 火案偵破組

牽頭單位:公安局

成員:人民檢察院、人民法院、森林公安局

職責(zé)任務(wù):森林公安局接警后第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),調(diào)查了解起火原因,收集證據(jù),對(duì)火災(zāi)肇事者及時(shí)進(jìn)行控制,加強(qiáng)火案的偵破和查處;人民檢察院負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的,人民法院負(fù)責(zé)火災(zāi)案件的審理宣判。

4.4 撲救力量和物資裝備

4.4.1 撲救力量

當(dāng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)時(shí),駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)撲火隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)以及村組組建的義務(wù)撲火隊(duì)作為火災(zāi)撲救的基本力量;當(dāng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),市專業(yè)撲火隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急民兵作為撲火的主要力量;當(dāng)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),市專業(yè)撲火隊(duì)、駐沙部隊(duì)、武警、預(yù)備役部隊(duì)、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急民兵以及其他縣區(qū)支援的專業(yè)撲火隊(duì)為主要力量。在撲救森林火災(zāi)過程中,火災(zāi)發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須組織足夠的青壯年參與余火處理和火場(chǎng)看守,防止死灰復(fù)燃。

4.4.2 物資裝備

森林防火指揮部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)森林防火指揮部要加大森林防火保障經(jīng)費(fèi)投入,建立森林防火物資儲(chǔ)備庫,保證應(yīng)急搶險(xiǎn)工作需要。在防火期各級(jí)政府必須配備森林防火專用車輛,落實(shí)值班制度。各專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)要按照撲火隊(duì)伍建設(shè)要求,配置風(fēng)力滅火機(jī)、滅火水槍、對(duì)講機(jī)等滅火機(jī)具和通信設(shè)備。撲火隊(duì)員要按照安全規(guī)范要求著裝,加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)。

4.5 撲火安全措施

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,撲火前線指揮部要?jiǎng)澏ɑ饒?chǎng)警戒區(qū),防止無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng);組織動(dòng)員受火災(zāi)威脅的群眾撤離危險(xiǎn)區(qū);組織群眾隊(duì)伍參與森林火災(zāi)撲救的,不得動(dòng)員殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員;火場(chǎng)指揮員要全面觀察火情,客觀分析火勢(shì),科學(xué)部署兵力,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)撲火安全和緊急避險(xiǎn)要求。

4.6應(yīng)急結(jié)束

火場(chǎng)工作組在火災(zāi)明火撲滅后,及時(shí)上報(bào)撲火前線指揮部,經(jīng)總指揮長審核批準(zhǔn),由市政府或市森林防火指揮部宣布森林火災(zāi)撲滅,解除應(yīng)急狀態(tài)。

5 災(zāi)后處理

5.1 火災(zāi)調(diào)查

1、森林火災(zāi)撲滅后10個(gè)工作日內(nèi),林業(yè)局要組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)火災(zāi)面積、造成的損失進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,提出災(zāi)后恢復(fù)的意見和措施,并出具《森林火災(zāi)調(diào)查報(bào)告》,由森林防火指揮部辦公室匯總后,建立森林火災(zāi)檔案,同時(shí)上報(bào)市護(hù)林防火指揮部辦公室。

2、公安部門要迅速查清起火原因和肇事者,確定森林火災(zāi)責(zé)任單位和責(zé)任人,并依法處理。

5.2 工作總結(jié)

火災(zāi)撲滅后,各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)、參戰(zhàn)隊(duì)伍要認(rèn)真總結(jié)撲火經(jīng)驗(yàn),查找問題,不斷提高森林火災(zāi)的撲救水平。責(zé)任單位和責(zé)任人要深刻分析火災(zāi)發(fā)生原因,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善森林防火各項(xiàng)措施。

5.3 獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

對(duì)參加森林火災(zāi)撲救,為挽救人民生命、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)做出重大貢獻(xiàn)的單位以及個(gè)人,市人民政府將給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在撲救火災(zāi)中受傷或死亡的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予救護(hù)和撫恤。對(duì)森林火災(zāi)的發(fā)生和導(dǎo)致的后果負(fù)有主要責(zé)任的,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

6 附則

篇7

扎扎實(shí)實(shí)抓好森林防火工作

**位于我區(qū)中部丘陵山區(qū),總面積8095畝,主要樹種為側(cè)柏,森林覆蓋率高達(dá)98.5%。多年來,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體職工的共同努力,從實(shí)際出發(fā),從聯(lián)防入手,森林防火工作方面取得了一定的成績。40多年來,一直沒有發(fā)生森林火災(zāi)??偨Y(jié)起來,我們主要做了以下幾方面的工作:

一、認(rèn)真分析森林防火形勢(shì),消除麻痹思想,進(jìn)一步提高對(duì)森林防火艱巨性的認(rèn)識(shí)

我場(chǎng)地處低山丘陵,在森林防火方面存在許多有利的條件:一是我場(chǎng)地處丘陵低山,山低坡緩,交通方便,一旦發(fā)生火情,能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);二是我場(chǎng)側(cè)柏林的郁閉度極高,林下光照缺乏,林下雜草少,植被少,腐植質(zhì)少。這與高山遠(yuǎn)山林場(chǎng)山高坡陡,交通不便,林內(nèi)雜草茂盛,林下腐植質(zhì)豐厚相比,發(fā)生森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性較小一些。

因?yàn)榭陀^上存在的森林防火方面的兩個(gè)有利條件,近幾年,每到森林防火期,我場(chǎng)部分干部職工就存在著松懈麻痹思想。在森林防火制度上,執(zhí)行不嚴(yán),在思想上對(duì)我場(chǎng)森林防火任務(wù)的艱巨性認(rèn)識(shí)不足。

針對(duì)干部職工這一思想狀況,一進(jìn)森林防火期,我們都及時(shí)召開森林防火會(huì)議,對(duì)如何搞好我場(chǎng)森林防火工作進(jìn)行認(rèn)真的討論。通過認(rèn)真分析我場(chǎng)森林防火形勢(shì),大家一致認(rèn)為,我場(chǎng)發(fā)生森林火災(zāi)的可能性還是存在的。主要有下面四個(gè)原因:

一是,雖然我場(chǎng)的森林位于丘陵地區(qū),山低坡緩,交通方便。但,一旦職工思想麻痹,發(fā)生火情,發(fā)現(xiàn)不及時(shí),也能釀成大火。

二是,雖然我場(chǎng)的側(cè)林郁閉程度較高,林下雜草少,腐植質(zhì)極少。但林緣周圍的山地經(jīng)過多年的生長,山草茂盛,大部分都形成了很厚的腐植層。一旦林場(chǎng)林緣發(fā)生火情,也能夠引發(fā)林緣樹冠火,引起森林火災(zāi)。與我場(chǎng)相鄰的**村的山火,如果是發(fā)現(xiàn)不及時(shí),撲救不得利,就會(huì)殃及我場(chǎng)。今年10月7日,在我場(chǎng)邊緣發(fā)生的山火也證明了這一點(diǎn)。

三是,隨著東城區(qū)的開發(fā)建設(shè),道路網(wǎng)的完善,我場(chǎng)周圍的流動(dòng)人員到達(dá)的次數(shù)也越來越多,人為發(fā)生火警的機(jī)率就越來越大。

四是,開發(fā)商在森林公園建設(shè)的木質(zhì)別墅,經(jīng)過多年的風(fēng)吹日曬,已經(jīng)風(fēng)干,極易引然,一旦用電管理不善起火,會(huì)直接引發(fā)側(cè)柏樹冠火,后果不勘設(shè)想。

通過認(rèn)真分析以上可能發(fā)生森林火災(zāi)的四個(gè)原因,全場(chǎng)上下都認(rèn)清了我場(chǎng)森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì),思想統(tǒng)一了,認(rèn)識(shí)一致了。

二、認(rèn)真抓好森林防火各項(xiàng)工作制度的落實(shí)。進(jìn)入森林防火期,制定完善各種森林防火制度:《森林防火責(zé)任追究制度》、《森林防火工作實(shí)施方案》、《森林防火撲火方案》、《森林防火撲火工作預(yù)案》、《森林防火工作制度》。由行政領(lǐng)導(dǎo)親自抓各項(xiàng)制度的落實(shí),并與各林區(qū)和護(hù)林員簽訂森林防火責(zé)任狀。進(jìn)入防火期后,由林警和防火隊(duì)定期地對(duì)各林區(qū)進(jìn)行森林防火檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。按照與各林區(qū)主任和護(hù)林員簽訂的年度森林防火責(zé)任狀,認(rèn)真核查,把責(zé)任落實(shí)到每一位護(hù)林員,每一個(gè)責(zé)任人。使各林區(qū)責(zé)任明確,信息暢通。各了望臺(tái)全天候了望。了望塔、了望點(diǎn)通力協(xié)作,重點(diǎn)時(shí)期,死看死守。

三、充分發(fā)揮村隊(duì)干部和了望員的“順風(fēng)耳、千里眼”的作用。我場(chǎng)的大部分林子都在**鎮(zhèn),溝壑縱深,居住村莊較多。只有同各村隊(duì)搞好關(guān)系,才能把火情的隱患消滅在萌芽中。一進(jìn)入防火期,我們首先召開各村隊(duì)干部的聯(lián)誼會(huì),使各村干部把森林防火列入其工作重點(diǎn)。從各村中,雇用一名有影響力的村民,作為森林防火宣傳員和了望員,由他一個(gè)影響到他的整個(gè)家庭,由整個(gè)家庭影響到他的親戚和朋友,一個(gè)宣傳員和了望員變成了十幾個(gè)、二十幾個(gè)、三十幾個(gè)。這樣,他們把我場(chǎng)的森林防火工作當(dāng)成了他們自己的事情。一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),做到打早、打小、打了。

四、繼續(xù)做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)防工作。與林場(chǎng)接壤的有**、**兩鎮(zhèn),搞好森林防火的協(xié)防,對(duì)林場(chǎng)的森林防火至關(guān)重要。進(jìn)入森林防火期,特別防火期后。結(jié)合實(shí)際,編制各種宣傳材料,利用各林區(qū)及林緣村隊(duì)的廣播器材,定期廣播宣傳。在各林區(qū)進(jìn)山路口制作醒目的警示牌,書寫護(hù)林和森林防火警示語,懸掛橫幅,真正從源頭上抓起。安排消防**中隊(duì)同兩鎮(zhèn)林業(yè)站聯(lián)合,經(jīng)常性地到與林場(chǎng)邊緣區(qū)域進(jìn)行森林巡邏和檢查,做到見煙、火就查,并及時(shí)交給當(dāng)?shù)亓謽I(yè)站處理。促進(jìn)了林場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作的協(xié)調(diào)開展。

五、建立森林防火檔案卡。為了把森林防火工作搞細(xì),把基本情況摸透,充分了解各林區(qū)的基本情況,做到森林防火工作有的放矢。今年組織職工對(duì)各林區(qū)的林下植被、墳頭及瘋、傻、癡、呆人員,又做了進(jìn)一步的調(diào)查,根據(jù)林區(qū)、林班、小班仔細(xì)調(diào)查摸底,并填表建檔。

六、加強(qiáng)森林消防中隊(duì)的建設(shè)。為了搞好我場(chǎng)和周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作,在我場(chǎng)以中青年職工為主成立了10人的區(qū)森林消防三中隊(duì)的基礎(chǔ)上,區(qū)局又在***成立了15人的森林消防六中隊(duì)。在搞好我場(chǎng)的森林防火的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)**、**、**三鎮(zhèn)的撲火、滅火工作。進(jìn)入期后,每當(dāng)接到**森林防火指揮部的命令時(shí),森林防火中隊(duì)都能在最短的時(shí)間內(nèi)出動(dòng),以最快的速度趕到火警發(fā)生地,及時(shí)有效地?fù)渚壬只鹁?、火?zāi)。在我區(qū)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作中,起到了重要的作用。****的幾把大火的撲救,充分說明了這一點(diǎn)。在3月17日,****森林大火的撲救中,我們消防隊(duì)員發(fā)揚(yáng)不怕苦,不怕累的精神,與火魔連續(xù)戰(zhàn)斗七、八個(gè)小時(shí),圓滿完成區(qū)森林防火指揮部安排的撲火任務(wù),受到了局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

為了管理好森林消防六中隊(duì),選派了兩名素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的職工擔(dān)任隊(duì)長、副隊(duì)長。在工作上,對(duì)森林消防隊(duì)員嚴(yán)格要求,在生活上,對(duì)他們愛護(hù)關(guān)心,努力提高他們的工作積極性。為了增強(qiáng)森林消防隊(duì)員的撲火、滅火能力,每天上午,組織森林消防隊(duì)員結(jié)合熟悉地形進(jìn)行體能訓(xùn)練,下午,組織森林消防隊(duì)員進(jìn)行森林防火專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),使森林消防隊(duì)員的素質(zhì)有了較大的提高。為了搞好周邊環(huán)境,組織森林消防隊(duì)員,對(duì)周邊的環(huán)境進(jìn)行了認(rèn)真的清理,對(duì)路兩側(cè)的樹木進(jìn)行了修枝。在主要地段懸掛了森林防火標(biāo)語。針對(duì)六中隊(duì)中部分隊(duì)員出現(xiàn)的問題,我們及時(shí)向區(qū)局匯報(bào),及時(shí)處理,為下一步搞好森林消防六中隊(duì)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

七、進(jìn)行中、幼林撫育,減小發(fā)生樹冠火的機(jī)率。

我場(chǎng)管護(hù)的森林中,我大部分沒有修枝撫育,特別****的幼林,側(cè)柏樹冠與樹下雜草相連,一旦發(fā)生火警,樹下雜草就能引發(fā)樹冠火。為此,我們?cè)趨^(qū)局的支持下,爭取了10萬元的撫育資金,對(duì)屬中、幼林又位于路邊的2000畝的側(cè)柏林,進(jìn)行了撫育修枝。降低了發(fā)生側(cè)柏樹冠火機(jī)率。今后,我們結(jié)合中幼林撫育的項(xiàng)目,再對(duì)重點(diǎn)林區(qū)的側(cè)柏中、幼林進(jìn)行撫育修枝。

八、做好森林公園景區(qū)的森林防火巡邏檢查。今年,為了搞好景區(qū)的森林防火工作,加大景區(qū)森林防火工作力度,在公園門口設(shè)立了森林防火檢查站,派專人配合公園保安進(jìn)行防火檢查,收繳火種。在“五·一”期間,安排全體人員全部上崗,分成五組由公園的保安配合進(jìn)行防火巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,確保了森林公園的旅游安全。

篇8

一、實(shí)施范圍

全區(qū)范圍,重點(diǎn)在國有林場(chǎng)。

二、森林火災(zāi)的危害

森林火災(zāi)是全球范圍內(nèi)重要森林災(zāi)害之一,是一種突發(fā)較性強(qiáng)、破壞性較大、處置撲救困難的自然災(zāi)害。

做好森林防火工作,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),才能保障森林資源和生態(tài)安全,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。

森林防火工作是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性的工程,其規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平既有硬件要求,也有強(qiáng)化軟件建設(shè)。硬件反映在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、物資裝備及人員隊(duì)伍建設(shè)情況方面,軟件建設(shè)主要是森林防火工作檔案建設(shè)。只有硬件過硬,軟件詳實(shí),才能切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作,推動(dòng)森林防火工作管理水平進(jìn)一步提升。

三、春季林區(qū)林場(chǎng)防火重要性

春季天氣干燥,大風(fēng)天氣多,易發(fā)生森林火災(zāi),當(dāng)前進(jìn)入春季森林平原防火緊要期。森林防火工作和火災(zāi)撲救不僅是保障人們生命安全的基礎(chǔ),更是保護(hù)森林資源的關(guān)鍵。做好林區(qū)林場(chǎng)森林防火工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)、促進(jìn)我國林業(yè)的發(fā)展。我國目前非常重視生態(tài)文明建設(shè),所以要想在這樣的背景下進(jìn)一步推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就要加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù),防止林區(qū)林場(chǎng)森林火災(zāi)發(fā)生,降低森林火災(zāi)的受害面積,采取措施發(fā)揮國有林場(chǎng)森林防火工作和火災(zāi)撲救在實(shí)際森林防火過程中的作用。

要做好森林防火工作和火災(zāi)撲救工作,認(rèn)識(shí)到森林防火工作的重要性,保障森林不受影響,改善生態(tài)環(huán)境,為我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)中的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

四、林區(qū)林場(chǎng)防火防火基本原則

“預(yù)防為主,積極消滅”。預(yù)防是森林防火的前提和關(guān)鍵,森林防火必須立足于預(yù)防為主;積極消滅是指森林火災(zāi)一旦發(fā)生,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門必須把握戰(zhàn)機(jī),采取各種措施,有效撲救森林火災(zāi),做到“打早,打小,打了”,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

五、強(qiáng)化森林資源安全意識(shí)、防范春季森林火災(zāi)的重要舉措

森林防火工作十分重要,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有林場(chǎng)應(yīng)積極采取措施,促進(jìn)護(hù)林防火工作質(zhì)量的提升,促進(jìn)林業(yè)資源的保護(hù)和可持續(xù)建設(shè)。

1)加強(qiáng)森林防火宣傳教育、增強(qiáng)人們的防范意識(shí)

森林防火工作,關(guān)系著全社會(huì)的福祉,要想提高森林防火工作質(zhì)量,必須首先從思想上加強(qiáng)森林防火意識(shí)建設(shè)。一方面,要加強(qiáng)相關(guān)單位干部的護(hù)林防火觀念,認(rèn)真對(duì)待自己的每一項(xiàng)工作,做好火災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急工作,另一方面,森林防火是關(guān)系全社會(huì)的事情,必須將護(hù)林防火觀念深入民眾心中,提高民眾的護(hù)林防火意識(shí),自覺自愿的護(hù)林防火。切實(shí)注重森林保護(hù)、護(hù)林防火,用實(shí)際行動(dòng)參與火災(zāi)的預(yù)防中,促進(jìn)森林資源的保護(hù)和火災(zāi)的預(yù)防。

可開展多樣化的護(hù)林防火宣傳工作,舉行各科宣傳活動(dòng),比如“森林防火宣傳月”、“中小學(xué)生森林防火宣傳周”、“保平安清明、防森林火災(zāi)”宣傳周等。

2)確立清晰的救火方針

要確立了“預(yù)防為主,積極消滅”,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)、早動(dòng)員、早安排、早部署、領(lǐng)導(dǎo)重視、資金到位、措施有力,護(hù)林防火工作才能發(fā)揮了積極作用,在今后的護(hù)林防火工作中,應(yīng)深化執(zhí)行這一工作方針,促進(jìn)護(hù)林防火工作的有效開展。

3)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),嚴(yán)格森林執(zhí)法

護(hù)林防火工作,光靠意識(shí)建設(shè)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須加強(qiáng)法律法規(guī)制度建設(shè),為森林防火工作制度保障。應(yīng)根據(jù)《森林法》《森林防火條例》《野生動(dòng)物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合地方實(shí)際,建設(shè)適合于各地方的森林防火法律法規(guī),并保障其嚴(yán)格執(zhí)行,使森林防火有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),綜合運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的綜合手段,加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)肇事者的打擊,促進(jìn)森林防火工作的認(rèn)真執(zhí)行。并應(yīng)積極深化《森林火災(zāi)防范及撲救實(shí)施方案》,推動(dòng)聯(lián)防方案,促進(jìn)護(hù)林防火工作的有序進(jìn)行。

4)提高護(hù)林防火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)、建設(shè)防火隔離帶

護(hù)林防火相關(guān)人員的防火觀念和技能有待提高,目前遠(yuǎn)不能滿足需求。應(yīng)加大培訓(xùn)力度各地應(yīng)積極進(jìn)行安全用火、安全防火、安全打火、安全避火的方法和技能培訓(xùn),提高森林防火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)建設(shè)。

并結(jié)合具體的工作情況,修建好防火隔離帶。這樣不僅可以

加強(qiáng)對(duì)火勢(shì)的控制,還可以在發(fā)生森林火災(zāi)的時(shí)候,有效地阻斷火災(zāi),防止火勢(shì)擴(kuò)散,在最大程度保護(hù)國有林場(chǎng)森林資源。

5)加強(qiáng)防火經(jīng)費(fèi)投入、完善防火設(shè)備

森林防火工作是一項(xiàng)持續(xù)性的工作,依賴一定的先進(jìn)裝備和技術(shù)人員,沒有一定的經(jīng)費(fèi)保障很難維持。所以,應(yīng)加強(qiáng)各林區(qū)林場(chǎng)林場(chǎng)森林防火的經(jīng)費(fèi)投入,為林場(chǎng)的森林防火工作配備先進(jìn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、報(bào)警系統(tǒng)、撲火設(shè)備、引水設(shè)備、補(bǔ)給裝備,為林場(chǎng)的防火滅火工作訓(xùn)練專業(yè)的森林防火相關(guān)人員,為森林防火工作站、森林防火所等相關(guān)基層防火機(jī)構(gòu)的日常運(yùn)行提供資金保障,促進(jìn)森林防火工作的高效開展。

6)森林防火檔案建設(shè)

建立健全森林防火工作檔案,既能全面記錄、反應(yīng)森林防火工作狀況,又能提升森林防火工作管理水平,實(shí)現(xiàn)森林防火工作的規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,促進(jìn)森林防火工作整體水平,提高與單位規(guī)范化發(fā)展。

六、主要成效

篇9

一、森林防火工作開展的基本情況

(一)加大宣傳力度,提高全民森林防火意識(shí)。針對(duì)農(nóng)村農(nóng)事活動(dòng)增多,野外用火增加的情況,我縣充分利用廣播、宣傳員、電視、散發(fā)宣傳單等形式大力宣傳森林防火知識(shí)和法律法規(guī),并及時(shí)下發(fā)關(guān)于做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知,共發(fā)送手機(jī)短信5000余條,出動(dòng)宣傳車200人次,公益性森林防火標(biāo)語500條,散發(fā)森林防火宣傳單100000份,所有駐村干部、村干部和鄉(xiāng)村專職護(hù)林員上門上戶送達(dá)省森林防火總指揮部、省公安廳《緊急通告》和《致全省林農(nóng)朋友的一封信》,做到家喻戶曉、人人皆知。在全縣上下形成了“森林防火、人人有責(zé)”的濃厚氛圍。

(二)實(shí)行森林防火行政首長負(fù)責(zé)制,全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部成員單位實(shí)行包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村,村干部包組、組干部包山頭地塊,做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到每一個(gè)重點(diǎn)地段,每一重點(diǎn)區(qū)域,每一個(gè)重點(diǎn)山頭都有責(zé)任人,重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行嚴(yán)防死守。

(三)強(qiáng)隊(duì)伍,嚴(yán)管理,充分發(fā)揮專職護(hù)林防火員的作用。為了充分發(fā)揮專職護(hù)林防火員的宣傳員、戰(zhàn)斗員、協(xié)查員“三員”作用,我縣統(tǒng)一舉辦了全縣聘請(qǐng)專職護(hù)林防火員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)人員共有500余人,完善鄉(xiāng)村護(hù)林防火員巡查制度,明確其職責(zé),制定考核管理辦法,實(shí)行村級(jí)防火補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)??顚S?。并統(tǒng)一配備紅袖章,銅鑼或喇叭等一些必備工具,在高火險(xiǎn)等級(jí)下不間斷地野外巡查,鳴鑼示警,并充分授權(quán)其根據(jù)鄉(xiāng)規(guī)民約對(duì)違規(guī)野外用火進(jìn)行處罰,做到見煙見罰,違規(guī)就懲。做到積極預(yù)防,嚴(yán)控野外用火行為。

(四)全面落實(shí)火災(zāi)應(yīng)急處置各項(xiàng)措施。各地已經(jīng)制訂了撲火應(yīng)急預(yù)案,縣專業(yè)森林消防隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)森林消防隊(duì)實(shí)行24小時(shí)集中待命,保持高度戒備,時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鄉(xiāng)、村、組配備足夠的撲火機(jī)具,全縣共購置二號(hào)撲火工具15000余套和其他的一些專業(yè)撲火工具。另外,對(duì)縣人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)140人進(jìn)行了必要的裝備和訓(xùn)練,共裝備二號(hào)撲火工具160把、砍刀60把、油鋸4個(gè)、風(fēng)力滅火機(jī)2臺(tái)等,大幅度提高其戰(zhàn)斗力。我縣被列為井岡山地區(qū)重點(diǎn)炎險(xiǎn)區(qū)域治理項(xiàng)目縣第二期實(shí)施項(xiàng)目縣,我縣防火辦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已先行啟動(dòng),對(duì)防火辦一些過時(shí)設(shè)施進(jìn)行更新,按照防火辦規(guī)范化建設(shè)要求配備一些必需設(shè)備,提高縣防火辦的對(duì)森林火災(zāi)的處置能力。做到遇有火情“派得出、用得上”,充分做好撲救火災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

二、查處情況

今年以來,縣監(jiān)察局、縣林業(yè)局和縣林業(yè)公安分局組成聯(lián)合檢查組,對(duì)全縣森林火災(zāi)案件進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察,經(jīng)查,鎮(zhèn)村委會(huì)“院頭山”于2010年2月14日發(fā)生森林火災(zāi),過火面積269畝;鎮(zhèn)村委會(huì)“鐵門山”2010年2月13日發(fā)生森林火災(zāi),過火面積221畝;鎮(zhèn)村委會(huì)2010年8月13日發(fā)生森林火災(zāi),過火面積102畝。以上森林火災(zāi)經(jīng)縣、鎮(zhèn)、村幾級(jí)組織人員全力撲救,都已及時(shí)撲滅。

篇10

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;森林防火工作;管理措施

森林防火要適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新突破,為生態(tài)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的安全保障。森林是國家的重要財(cái)富。森林火災(zāi)是危害森林的大敵,一場(chǎng)火災(zāi)在旦夕之間就能把大片蒼翠茂密的森林化為灰燼,給國家和集體造成嚴(yán)重?fù)p失,同時(shí)使林地失去森林的覆蓋,容易造成水土流失,發(fā)生水旱風(fēng)沙災(zāi)害,影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。在居民點(diǎn)、農(nóng)田、山林交錯(cuò)的山區(qū)發(fā)生森林火災(zāi),還會(huì)燒毀房舍、糧食、農(nóng)具和耕畜,影響群眾生產(chǎn)、生活。森林火災(zāi)還會(huì)燒死林中的大量益鳥、益獸和燒毀各種林副產(chǎn)品。發(fā)生森林火災(zāi)必須動(dòng)員大批人員去撲火,既耽誤生產(chǎn),又浪費(fèi)人力物力,甚至造成人身傷亡事故,給國家和人民帶來嚴(yán)重的損失。

森林和人們的生產(chǎn)有著密切的關(guān)系,森林火災(zāi)發(fā)生的原因有人為因素和自然因素兩種:人為火和自然火,其中人為火包括以下幾種:

(1)生產(chǎn)性火源:農(nóng)、林、牧業(yè)生產(chǎn)用火,林副業(yè)生產(chǎn)用火,工礦運(yùn)輸生產(chǎn)用火等;(2)非生產(chǎn)性火源:如野外吸煙,做飯,燒紙,取暖等;(3)故意縱火。

人為因素占森林火災(zāi)中占了主要比重。人為因素主要有野外用火開荒、野外用火取暖、野外用火驅(qū)獸、野外抽煙亂扔香煙頭等。自然火包括雷電火、自燃等。由自然火引起的森林火災(zāi)約占我國森林火災(zāi)總數(shù)的1%。

我們要把森林防火作為一件大事來抓:

1 加強(qiáng)防火宣傳和教育

要加大宣傳力度,努力營造做好森林防火工作的濃厚氛圍。要強(qiáng)化宣傳教育的責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)好宣傳教育責(zé)任制,要把宣傳教育擺到重要的位置一并部署到位、檢查到位、落實(shí)到位,不能有任何的疏漏。要嚴(yán)格按照宣傳教育方案的要求,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化分解目標(biāo),使宣傳教育工作做實(shí)做細(xì),有序推進(jìn),收到實(shí)實(shí)在在的效果。要營造濃厚的輿論宣傳氛圍,宣傳教育覆蓋面要達(dá)到100%。要突出宣傳教育的重點(diǎn)。要突出重點(diǎn)部位,突出重點(diǎn)人群,突出重點(diǎn)時(shí)段,特別在防火緊要期,要切實(shí)加大各項(xiàng)制度、操作規(guī)程、注意事項(xiàng)等宣傳教育的頻率,時(shí)刻提醒人們提高警惕,克服麻痹大意的思想。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育的方法。要?jiǎng)?chuàng)新觀念抓宣傳,創(chuàng)新內(nèi)容抓宣傳,創(chuàng)新形式抓宣傳,真正使森林防火宣傳教育入腦入心,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的防控力量。

2 把握做好森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

要強(qiáng)化火源管理,把握好森林防火工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。森林防火重在預(yù)防,要突出抓好火源管控,堅(jiān)持把關(guān)鍵部位、敏感時(shí)段、高危人群等作為火源管理的重點(diǎn)。要切實(shí)做到山頭有人管、林內(nèi)有人巡、地塊有人守。要充分發(fā)揮防火檢查站、家庭管護(hù)站、機(jī)動(dòng)巡邏隊(duì)“三道防線”的堵截作用。要嚴(yán)格落實(shí)火源管理相關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真執(zhí)行野外作業(yè)的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加大對(duì)野外作業(yè)人員的監(jiān)管力度。要逐步完善預(yù)警巡護(hù)。要重點(diǎn)加強(qiáng)高火險(xiǎn)地區(qū)和敏感區(qū)域的巡護(hù)和望。要重點(diǎn)加強(qiáng)林火氣象監(jiān)測(cè),密切關(guān)注氣候變化。要進(jìn)一步暢通林火監(jiān)測(cè)信息報(bào)告渠道。要提高反應(yīng)能力。要堅(jiān)持“重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)防控,靠前布兵”的原則。要按照撲救重特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求,不斷提高專業(yè)撲火隊(duì)員的實(shí)戰(zhàn)技能和安全避險(xiǎn)能力。要時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)入防火期,實(shí)現(xiàn)有火不過夜、有火不成災(zāi)。

3 要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)措施

要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火組織體系建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管責(zé)任制,共同承擔(dān)森林防火責(zé)任,認(rèn)真安排部署防火工作。進(jìn)入防火期,研究防火工作、徹查防火隱患、解決突出問題。各林區(qū)、局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起主要責(zé)任,要親臨一線抓好各項(xiàng)預(yù)防措施的落實(shí),發(fā)生火情要親臨一線現(xiàn)場(chǎng)指揮,對(duì)貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)、造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任。各局、場(chǎng)所要切實(shí)服從森林防火指揮部的領(lǐng)導(dǎo),成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),共同抓好森林防火工作。要不斷強(qiáng)化督辦檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春防重點(diǎn)工作和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督辦檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《森林防火條例》,保障各項(xiàng)防火工作部署到位,落實(shí)到位,確保森林防火工作做到天衣無縫。

4 注重技術(shù)裝備的整合

裝備是技術(shù)性工作的工具和標(biāo)志,也是效率和成功的代名詞。與森林防火事業(yè)相關(guān)的裝備,小到簡單的撲救工具、救火隊(duì)員的防護(hù)服和面罩以及便攜式通信器械,大到各類消防車輛和運(yùn)載水和噴灑滅火藥劑的飛機(jī),品種繁多。在中長期科技發(fā)展規(guī)劃中對(duì)未來1年的裝備補(bǔ)充和更新制定詳細(xì)的指標(biāo)。

5 總結(jié)

森林防火工作對(duì)確保森林及其生存其中的動(dòng)物安全以及周圍的居民的人身安全、促進(jìn)林業(yè)的發(fā)展、保護(hù)生態(tài)平衡等方面有著重要的作用。因此,一定要通過多種方式來對(duì)森林防火重要性的進(jìn)行宣傳教育,提高人們對(duì)森林火災(zāi)危害性以及防火重要性的認(rèn)識(shí),從而使人們積極主動(dòng)的采取有效的措施進(jìn)行火災(zāi)預(yù)防。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)的預(yù)測(cè)工作及檢測(cè)工作的重視,從而增強(qiáng)森林防火預(yù)報(bào)的可靠性及準(zhǔn)確性。并且還要以森林的實(shí)際情況為依據(jù),科學(xué)的設(shè)置相應(yīng)的公路網(wǎng)、隔阻網(wǎng)及通訊網(wǎng)等,從而有效地維護(hù)森林資源的安全。

【參考文獻(xiàn)】

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