森林防火總體方案范文
時(shí)間:2023-11-03 17:26:53
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇森林防火總體方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃
(一)完善體制機(jī)制。制定出臺(tái)《市區(qū)全面加強(qiáng)森林防滅火工作的實(shí)施意見》,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)森林防滅火工作的指導(dǎo)方針、基本原則和重點(diǎn)任務(wù),構(gòu)建森林防滅火工作新格局。進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制,印制《市區(qū)森林防滅火指揮部工作規(guī)則(試行)》,調(diào)整充實(shí)指揮機(jī)構(gòu)人員力量,厘清成員單位職責(zé)邊界,推動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)森防指辦公室實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行。健全完善森防指會(huì)商調(diào)度、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等制度機(jī)制,分級(jí)組織開展森林防滅火業(yè)務(wù)培訓(xùn)?!矤款^單位:區(qū)森防指辦公室。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指各成員單位〕
(二)堅(jiān)持依法治理。嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火條例》《省森林草原防滅火條例》以及省政府、市政府、區(qū)政府森林防火命令,推進(jìn)森林防滅火工作規(guī)范化、法治化。〔牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)自然資源局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、區(qū)森防指各成員單位〕
(三)深化專項(xiàng)整治。持續(xù)開展森林防滅火專項(xiàng)整治,推進(jìn)10個(gè)專項(xiàng)整治實(shí)施方案和“四個(gè)清單”落地落實(shí);適時(shí)開展專項(xiàng)整治工作總結(jié),形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。深入學(xué)習(xí)重要指示批示精神,印發(fā)《市區(qū)2021年森林防滅火宣傳教育工作方案》,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防滅火工作的思想自覺和行動(dòng)自覺?!矤款^單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)自然資源局。責(zé)任單位:10個(gè)專項(xiàng)工作組的牽頭單位,各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指其他成員單位〕
二、推進(jìn)責(zé)任落實(shí)
(四)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化森林防滅火責(zé)任,建立“三張清單”加“一項(xiàng)承諾書”制度(責(zé)任清單、任務(wù)清單、督查清單、責(zé)任與任務(wù)承諾書),落實(shí)高位推動(dòng)末端發(fā)力群防群治終端見效工作機(jī)制要求,積極構(gòu)建區(qū)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)包村、村包組、組包戶、戶包人、護(hù)林員包山頭的“三級(jí)六包”責(zé)任體系,將工作責(zé)任和任務(wù)壓實(shí)到最小工作單元。進(jìn)一步細(xì)化全區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部森林防滅火工作責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、林管員巡查巡護(hù)責(zé)任。〔牽頭單位:區(qū)森防指辦公室。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指各成員單位〕
(五)強(qiáng)化部門職責(zé)。細(xì)化區(qū)森防指“一辦六組”(辦公室及火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治組、違規(guī)野外用火管控及火案查處組、林區(qū)輸配電設(shè)施火災(zāi)隱患排查整治組、小火打早打了組、火災(zāi)科學(xué)撲救指導(dǎo)組和信息綜合組)和成員單位職責(zé)任務(wù)。建立“一辦六組”工作體系,提高森防指規(guī)范化、專業(yè)化、實(shí)戰(zhàn)化水平。實(shí)施由區(qū)森防指成員單位包鎮(zhèn)聯(lián)系督導(dǎo)制度,強(qiáng)化森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范工作督促指導(dǎo)?!矤款^單位:區(qū)森防指辦公室。責(zé)任單位:區(qū)森防指“一辦六組”及其他成員單位〕
(六)嚴(yán)格督促考核。組織開展督導(dǎo)檢查工作,運(yùn)用“四不兩直”等形式,發(fā)揮“兩書一函”(約談通知書、整改通知書、提醒敦促函)制度作用,加強(qiáng)對(duì)任務(wù)部署、隱患整改、火案查處等工作跟蹤督促,推動(dòng)責(zé)任單位、責(zé)任人員及時(shí)整改銷號(hào)。加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)有關(guān)部門履行森林防滅火工作職責(zé)的績(jī)效管理,嚴(yán)格按照《省森林草原防滅火工作考核辦法》組織考核?!矤款^單位:區(qū)森防指辦公室。責(zé)任單位:區(qū)森防指各成員單位)
三、提高防控水平
(七)狠抓隱患排查。開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)普查,組織實(shí)施高火險(xiǎn)期森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查整治專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)國(guó)有林區(qū)、風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,以及林區(qū)內(nèi)的學(xué)校、居民區(qū)、?;穫}(cāng)庫(kù)、油庫(kù)等重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施開展拉網(wǎng)式隱患排查整治,因地制宜構(gòu)建生物阻隔帶和工程阻隔帶等相結(jié)合的防火阻隔系統(tǒng)。深化森林輸配電線路火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理,建立隱患臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,督促電力企業(yè)開展巡線剪枝、線下可燃物清理,建立完善大風(fēng)天氣情況下拉閘限電措施。加強(qiáng)電力設(shè)備巡查養(yǎng)護(hù),落實(shí)“四同步”的森林防火設(shè)施建設(shè)規(guī)定,推進(jìn)林區(qū)老舊電力線路升級(jí)改造,提升綜合防災(zāi)避險(xiǎn)能力。〔牽頭單位:區(qū)自然資源局、區(qū)經(jīng)信局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指其他成員單位〕
(八)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。扎實(shí)推進(jìn)林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和瞭望點(diǎn)設(shè)備設(shè)施升級(jí)改造,配備巡護(hù)偵察無(wú)人機(jī),統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)點(diǎn)、線、面一體和空地結(jié)合的森林防滅火預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系,為火源管理、火情監(jiān)測(cè)提供有力支撐。建立氣象、自然資源、應(yīng)急管理等部門會(huì)商研判協(xié)作機(jī)制,及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)預(yù)警信息。發(fā)揮林場(chǎng)職工、村民組織和護(hù)林員等一線人員優(yōu)勢(shì),做到火情早發(fā)現(xiàn)、早處理,打早打小,嚴(yán)防“小火釀成大災(zāi)”?!矤款^單位:區(qū)自然資源局、區(qū)氣象局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)消防救援大隊(duì)。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指其他成員單位〕
(九)實(shí)施精準(zhǔn)防控。落實(shí)分區(qū)分級(jí)抓好森林火險(xiǎn)精準(zhǔn)防控工作要求,持續(xù)完善網(wǎng)格化管理機(jī)制,結(jié)合紅、橙、黃、藍(lán)四級(jí)火險(xiǎn)預(yù)警,采取針對(duì)性措施,實(shí)施森林火險(xiǎn)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控?!矤款^單位:區(qū)森防指辦公室。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指各成員單位〕
(十)深化宣傳教育。制發(fā)《市區(qū)森林防火宣傳月實(shí)施方案》,深入開展森林防火宣傳月活動(dòng),林區(qū)輸配電設(shè)施防火專題科普宣傳活動(dòng)。充分利用“兩微一端”載體,采取多種形式做好森林防滅火宣傳報(bào)道。組織干部走村入戶開展針對(duì)性宣傳,推動(dòng)防滅火宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)寺廟。形成村村張貼防火公告、戶戶下發(fā)防火公約、人人知曉防火禁令的宣傳氛圍。加強(qiáng)學(xué)校防滅火教育,用好防火讀本掛圖,開好專題課程,發(fā)揮好“小手拉大手”作用。及時(shí)曝光違法違規(guī)典型案例,發(fā)揮好教育、警示、震懾作用,增強(qiáng)社會(huì)各界防范意識(shí)、法治意識(shí)。做好森林防滅火工作輿情引導(dǎo)管控。〔牽頭單位:區(qū)自然資源局、區(qū)委宣傳部、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)民宗局、區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)應(yīng)急管理局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指其他成員單位〕
四、夯實(shí)基層基礎(chǔ)
(十一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中、省關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)伍建設(shè)意見辦法,加快推進(jìn)區(qū)級(jí)森林防滅火隊(duì)伍組建,通過(guò)集訓(xùn)、輪訓(xùn)等方式開展專業(yè)撲火隊(duì)伍培訓(xùn),進(jìn)一步提高國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍、專業(yè)撲火隊(duì)伍等協(xié)同實(shí)戰(zhàn)能力和快速反應(yīng)能力,確保第一時(shí)間拉得出、沖得上、打得贏?!矤款^單位:區(qū)自然資源局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急管理局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指其他成員單位〕
(十二)做好裝備配備。加強(qiáng)要素保障,推進(jìn)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè),強(qiáng)化物資儲(chǔ)備,及時(shí)采購(gòu)補(bǔ)充庫(kù)存。配齊必需的滅火裝備,差異化加強(qiáng)以水滅火、以風(fēng)滅火等針對(duì)性裝備配置,提升個(gè)人防護(hù)裝備水平,配備個(gè)人輔助裝備,定期開展裝備檢查,推動(dòng)裝備更新?lián)Q代,合理確定備份,加強(qiáng)專業(yè)撲火隊(duì)的車輛配備,推廣適合全區(qū)森林火災(zāi)撲救的專屬裝備,配齊配全現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)設(shè)備、執(zhí)法專用設(shè)備、野外辦案救護(hù)裝備等,視情開展政府購(gòu)買航空應(yīng)急救援服務(wù),擴(kuò)大森林航空消防覆蓋范圍。〔牽頭單位:區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)自然資源局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)消防救援大隊(duì)。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指其他成員單位〕
(十三)提高基礎(chǔ)能力。按照《市森林防滅火標(biāo)本兼治總體方案(2020—2025年)》,做好瞭望點(diǎn)、防火道路、隔離帶、實(shí)訓(xùn)基地、消防水池、停機(jī)坪、取水點(diǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,提升森林防滅火綜合防控能力和撲救水平?!矤款^單位:區(qū)自然資源局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)水利局、區(qū)應(yīng)急管理局。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指其他成員單位〕
五、強(qiáng)化應(yīng)急處置
(十四)開展預(yù)案演練。根據(jù)《市區(qū)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》要求,按照同步籌劃、分級(jí)編修的要求,完成各級(jí)森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案編修工作。進(jìn)一步完善極端天氣及局部微氣象條件下林區(qū)輸配電線路避災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,適時(shí)組織預(yù)案對(duì)接會(huì)審。充分發(fā)揮消防救援隊(duì)伍布局優(yōu)勢(shì),開展聯(lián)防聯(lián)訓(xùn)聯(lián)撲,切實(shí)提高組織指揮、實(shí)戰(zhàn)攻堅(jiān)和緊急避險(xiǎn)等能力?!矤款^單位:區(qū)森防指辦公室。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指各成員單位〕
(十五)加強(qiáng)統(tǒng)一指揮。嚴(yán)格執(zhí)行《省森林草原滅火組織指揮工作規(guī)范》,規(guī)范前線指揮部組織指揮流程和現(xiàn)場(chǎng)指揮員滅火指揮流程。分級(jí)分類分期組織森林滅火指揮技能培訓(xùn),提升各級(jí)指揮員科學(xué)指揮能力。按照“四個(gè)統(tǒng)一”的要求,將現(xiàn)場(chǎng)撲救火方案制定集中統(tǒng)一到指揮長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)撲救力量調(diào)度集中統(tǒng)一到調(diào)度長(zhǎng)、現(xiàn)場(chǎng)撲救火行動(dòng)實(shí)施集中統(tǒng)一到專業(yè)撲救隊(duì)伍、現(xiàn)場(chǎng)撲救火安全管理集中統(tǒng)一到安全官?!矤款^單位:區(qū)森防指辦公室、區(qū)自然資源局、區(qū)消防救援大隊(duì)。責(zé)任單位:各鎮(zhèn)、景區(qū)、區(qū)森防指其他成員單位〕
篇2
全實(shí)際,就加快推進(jìn)我縣新農(nóng)村消防建設(shè)工作提出以下意見。
一、總體目標(biāo)
農(nóng)村消防規(guī)劃全面編制、穩(wěn)步實(shí)施,農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)村群眾消防意識(shí)和自防自救能力明顯提高,農(nóng)村火災(zāi)形勢(shì)全面穩(wěn)定,農(nóng)村消防建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以張為華副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),宣傳、安監(jiān)、公安、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、旅游、質(zhì)檢、工商、消防等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的新農(nóng)村消防建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)全縣社會(huì)主義新農(nóng)村消防建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立相應(yīng)的組織,確定一名分管領(lǐng)導(dǎo),定期分析、協(xié)調(diào)解決本地新農(nóng)村消防建設(shè)中的問(wèn)題和困難。
三、工作措施
按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,確定*鎮(zhèn)余村村等17個(gè)行政村作為縣級(jí)新農(nóng)村消防建設(shè)試點(diǎn)村,因地制宜開展試點(diǎn)工作。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、康莊工程等工作,逐步推廣新農(nóng)
村消防試點(diǎn)工作。
(一)加快農(nóng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃的制定工作
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,加快行政村消防專項(xiàng)規(guī)劃的制定工作?,F(xiàn)已完成總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn),尚未制定消防專項(xiàng)規(guī)劃的,要立即著手補(bǔ)充,并于20*年底前完成。尚未制定總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在制定
總體規(guī)劃的同時(shí),消防規(guī)劃要一并制定。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
要將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,與村莊整治、安保工程等工作結(jié)合起來(lái),不斷完善新農(nóng)村公共消防基礎(chǔ)設(shè)施。
農(nóng)村消防的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)椋焊鬣l(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心村、農(nóng)家樂(lè)或農(nóng)村竹木加工業(yè)集中的區(qū)域、人口密集的自然村等。新農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容為:消防水源、消防車通道等,有條
件的地方還應(yīng)當(dāng)將消防站、消防通信等納入建設(shè)內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)的消防水源以室外消火栓為主,沒(méi)有條件設(shè)置室外消火栓的地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,通過(guò)修建消防水池、天然水源的消防車(泵)取水設(shè)
施等措施解決消防用水問(wèn)題。消防車通道的設(shè)置應(yīng)滿足火災(zāi)時(shí)消防車通行的需要。建設(shè)、消防等部門要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)、督促。
(三)建立完善農(nóng)村滅火救援體系,提高農(nóng)村滅火救援能力
農(nóng)村滅火救援體系以“保消合一”等專職消防隊(duì)為主力,義務(wù)消防隊(duì)為輔助。所有建制鎮(zhèn)都應(yīng)當(dāng)建立“保消合一”或依托企事業(yè)單位的專職消防隊(duì);建制鄉(xiāng)、人口超過(guò)1500人的行政村、旅游業(yè)或工
業(yè)集中的區(qū)域等應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防隊(duì),配備消防泵。按照《*縣社會(huì)消防組織建設(shè)三年規(guī)劃(20*—20*年)》(安政發(fā)〔20*〕35號(hào)),20*年底前,*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)完成
相應(yīng)的建隊(duì)任務(wù);20*年底前,高禹鎮(zhèn)、報(bào)福鎮(zhèn)、良朋鎮(zhèn)、章村鎮(zhèn)、溪龍鄉(xiāng)應(yīng)完成相應(yīng)的建隊(duì)任務(wù);20*年底前,*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)應(yīng)完成相應(yīng)的建隊(duì)任務(wù)。發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、
勞動(dòng)保障局、安監(jiān)局等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好上述消防組織的建設(shè)和管理工作;建設(shè)、國(guó)土部門要確保消防隊(duì)的建隊(duì)規(guī)劃或用地,交通、稅務(wù)等部門要做好社會(huì)消防組織消防車輛的上
牌和規(guī)費(fèi)減免工作。社會(huì)消防組織裝備的具體配置標(biāo)準(zhǔn)按照安政發(fā)〔20*〕35號(hào)文件執(zhí)行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和財(cái)政部門要保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)。
“保消合一”專職消防隊(duì)、建制鄉(xiāng)義務(wù)消防隊(duì)、企業(yè)專職消防隊(duì)與公安消防隊(duì)一起納入110指揮中心火災(zāi)撲救調(diào)度的管理范圍。公安消防部門要會(huì)同公安派出所對(duì)多種形式消防隊(duì)伍在火災(zāi)接警出動(dòng)、
協(xié)同作戰(zhàn)、組織指揮等方面進(jìn)行規(guī)范,對(duì)其日常執(zhí)勤戰(zhàn)備、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)處置等方面進(jìn)行指導(dǎo),不斷提高社會(huì)消防組織的實(shí)戰(zhàn)能力。
(四)廣泛開展農(nóng)村消防安全宣傳教育,提高群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合村民生產(chǎn)、生活實(shí)際,制訂村民防火公約。在農(nóng)村集市等人員聚集場(chǎng)所以及易發(fā)生山火、林火的地方,設(shè)置明顯的警示性消防宣傳標(biāo)志或宣傳標(biāo)語(yǔ);利用廣播電視等媒體,以及宣
傳欄、成人夜校等場(chǎng)所,廣泛進(jìn)行消防安全知識(shí)宣傳教育,組織村民進(jìn)行滅火演練,不斷提高村民的消防意識(shí)和自防自救能力。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,可以結(jié)合村民活動(dòng)室、老年人活動(dòng)室、婦女學(xué)校等組
織開展消防宣傳教育活動(dòng)。
教育部門要將消防教育內(nèi)容納入中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容,每個(gè)學(xué)校配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,建立固定的消防宣傳牌(欄),每個(gè)學(xué)校每年至少開展一次消防安全教育活動(dòng)。林業(yè)部
門要結(jié)合森林防火,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)村民、企業(yè)的防火宣傳教育。宣傳部門要配合消防專項(xiàng)活動(dòng),開展有針對(duì)性的農(nóng)村防火宣傳。勞動(dòng)保障部門要將消防安全知識(shí)納入企業(yè)、單位職工培訓(xùn)范圍。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的消防安全管理
農(nóng)家樂(lè)休閑旅游、竹木加工等特色經(jīng)濟(jì)相對(duì)集中的地區(qū),公安消防部門要會(huì)同經(jīng)委、旅游、農(nóng)業(yè)、工商等部門,依據(jù)國(guó)家有關(guān)消防法規(guī),出臺(tái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)消防安全管理辦法,加強(qiáng)從業(yè)人員消防培
訓(xùn),完善消防設(shè)施配備,依法規(guī)范管理,提高防范自救能力。公安消防部門和公安派出所要根據(jù)各自的職責(zé),經(jīng)常性地開展消防監(jiān)督檢查,督促其加強(qiáng)消防安全管理,必要時(shí)要開展專項(xiàng)性的整治,強(qiáng)化
火災(zāi)隱患整改力度,最大限度地減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高對(duì)新農(nóng)村消防建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要切實(shí)從解決“三農(nóng)”問(wèn)題的高度出發(fā),提高對(duì)新農(nóng)村消防工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好消防工作的主動(dòng)性,牢牢抓住開展社會(huì)
主義新農(nóng)村建設(shè)這一有利時(shí)機(jī),采取有效措施,扭轉(zhuǎn)農(nóng)村消防工作滯后的局面,增強(qiáng)農(nóng)村防御火災(zāi)的能力,為農(nóng)村全面建設(shè)小康創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
(二)積極配合,形成新農(nóng)村消防建設(shè)工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真分析本地農(nóng)村消防工作的特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性措施和辦法,因地制宜地開展工作。公安、消防、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、
建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、勞保、旅游、工商等部門要切實(shí)履行各自工作職責(zé),相互支持,緊密配合,形成合力,全面抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
(三)強(qiáng)化考核評(píng)比,加大新農(nóng)村消防建設(shè)工作的推進(jìn)力度。新農(nóng)村消防建設(shè)工作列入縣消防工作目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容,進(jìn)行年度考核。
篇3
2013年,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了一些新成效、新形象,值得充分肯定。一是主要指標(biāo)完成任務(wù)。糧食產(chǎn)量39萬(wàn)噸,蔬菜產(chǎn)量180萬(wàn)噸,出欄生豬93萬(wàn)頭,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值59億元,農(nóng)民人均純收入9508元,農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出率和農(nóng)民組織化程度,農(nóng)民人均收入及其增長(zhǎng)率,高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、農(nóng)村人飲安全,森林資源保護(hù)率等市級(jí)考核指標(biāo)全部完成任務(wù),蔬菜、扶貧、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社獲考核一等獎(jiǎng),農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)獲得先進(jìn)集體表彰。全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和畜牧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)拉開框架。100平方公里的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃通過(guò)了市發(fā)改委和市農(nóng)委的聯(lián)合審批,這在全市是僅此一個(gè)。韋罐路全面啟動(dòng),年內(nèi)就能實(shí)現(xiàn)快速通達(dá);農(nóng)村水價(jià)改革、規(guī)模化節(jié)水灌溉等項(xiàng)目基本建成;萬(wàn)平方米的玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園等項(xiàng)目正在抓緊推進(jìn);罐壩、漁濺、郭坡、中渡、臨江、青杠等一批規(guī)?;母邩?biāo)準(zhǔn)基地已經(jīng)成為示范標(biāo)桿;各相關(guān)鎮(zhèn)街在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面下足了功夫,特別是205沿線基本上做到了滿栽滿種,初步扭轉(zhuǎn)了水稻種一季、秋冬荒兩季的習(xí)慣動(dòng)作。去年底張鳴副市長(zhǎng)親臨園區(qū)視察時(shí)指出,“園區(qū)的看點(diǎn)很多,很震撼、很有前景”。三是“百村百園”有新亮點(diǎn)。各鎮(zhèn)街高度重視專業(yè)村和示范園的建設(shè)和打造,新勝的生姜、田家的核桃、塘壩的果桑、古溪的苕尖、壽橋的鏡鋰、雙江的蓮耦、花巖的山雞,涪江沿岸的米心、玉溪、桂林、上和、別口的壩地蔬菜和山地蔬菜,呈現(xiàn)出星星點(diǎn)點(diǎn)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是對(duì)上爭(zhēng)取和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的效果好。除了扶貧上受政策“硬傷”制約,農(nóng)口其它各部門均超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù),上爭(zhēng)資金近6億元,同比增長(zhǎng)7%。全市唯一的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)項(xiàng)目落戶我縣,大石橋水庫(kù)通過(guò)長(zhǎng)江委的可研審核,正在等待國(guó)家政策調(diào)高標(biāo)準(zhǔn);完工5段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防,爭(zhēng)取落地了7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防和2段縣城堤防(蔬菜基地和大佛壩),中小河流治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防項(xiàng)目額度全市第一。特別是重慶航發(fā)司把____和雙江兩個(gè)梯級(jí)電站一起“拿下”,目前各項(xiàng)前期工作緊張有序,上壩公路實(shí)質(zhì)性開工。五是安全穩(wěn)定總體上得到保障。全年未發(fā)生一例森林火災(zāi)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事故,農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率100%。多年集訪的供銷社系統(tǒng)職工社保問(wèn)題得到解決,農(nóng)機(jī)廠、蠶業(yè)總公司、水電物資公司完成改制,涉農(nóng)人員群體上訪得到穩(wěn)控。特別是6.30特大洪災(zāi),廣大干部群眾經(jīng)受住了考驗(yàn),最大限度地保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們還必須清醒地看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在一些問(wèn)題和不足,需要引起高度重視,并在今年的工作中加以改進(jìn)和解決。一是發(fā)展不平衡的問(wèn)題。農(nóng)口各部門工作存在參差不齊,各鎮(zhèn)街發(fā)展不平衡,特別是在“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“百村百園”的效果上差異很大。二是在科技水平提升、品牌策劃打造方面,缺乏想像力和執(zhí)行力,“____綠”的包裝和各種具體商品禮品的精裝都還拿不出手。三是農(nóng)業(yè)主體部門和各鎮(zhèn)街對(duì)農(nóng)業(yè)主體的培育重視不夠,依賴等待、推諉麻木的現(xiàn)象需要引起重視。四是在農(nóng)房建設(shè)和管理方面存在“冷熱病”和“兩張皮”的情況。等等。
關(guān)于今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講以下五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹中市系列會(huì)議精神,明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)
黨的十八屆三中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)、中央1號(hào)文件和全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)等一系列會(huì)議和文件,對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了新的思路、政策、任務(wù)和要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。強(qiáng)調(diào),“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上”,“要確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全”;“讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”;“小康不小康、關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”、“要讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”等等。這些論斷高屋建瓴、擲地有聲,有遠(yuǎn)見、接地氣、動(dòng)真情、敢擔(dān)當(dāng),對(duì)于我們基層來(lái)講,既是大方向、更是總要求。今年2月27日,市委孫政才書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上講了六個(gè)方面的具體要求:一是科學(xué)把握、統(tǒng)籌謀劃,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作;二是著力抓好確保糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收兩大任務(wù);三是把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的頭等大事;四是推動(dòng)城鎮(zhèn)和農(nóng)村共同發(fā)展、共同繁榮;五是積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革;六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。
按照中央的總體要求和市委、市政府的安排部署,根據(jù)縣委《工作要點(diǎn)》和縣人代會(huì)審議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》,我們今年的目標(biāo)任務(wù)是:糧食面積100萬(wàn)畝、產(chǎn)量39萬(wàn)噸以上,油菜面積30萬(wàn)畝、產(chǎn)量3.5萬(wàn)噸,蔬菜面積100萬(wàn)畝、產(chǎn)量200萬(wàn)噸,出欄生豬100萬(wàn)頭、家禽1700萬(wàn)只以上,水產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)噸,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%以上、農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)6%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%,耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到50%,森林覆蓋率達(dá)到43%。圍繞實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù),縣農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)局、水務(wù)局、扶貧辦、林業(yè)局、合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社、氣象局在會(huì)上作了書面工作安排,我都贊成,各部門會(huì)后要抓緊細(xì)化分解任務(wù),本月底前完成糧食生產(chǎn)、蔬菜保供、森林防火、防汛抗旱、重大動(dòng)物疫病防控等責(zé)任書的簽訂。各鎮(zhèn)街要不等不靠,主動(dòng)對(duì)接,共同把工作抓好抓細(xì)抓實(shí)。
二、圍 繞“兩個(gè)一百”,促進(jìn)全縣特色效益農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展
20__年,我們提出了“百村百園”工程。2013年,我們提出了100平方公里的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)。今天會(huì)上給大家印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見》,是統(tǒng)籌“兩個(gè)一百”,做好今后幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)性文件。第一,關(guān)于100平方公里核心區(qū)。主要包括太安、柏梓、崇龕等沿瓊江流域的平壩和淺丘地區(qū),圍繞綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、生態(tài)畜禽、觀光農(nóng)業(yè)這四大產(chǎn)業(yè),加快建成全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村的示范標(biāo)桿。今年圍繞菜博會(huì)的籌備和舉辦,要重點(diǎn)抓好韋罐路、萬(wàn)平方米玻璃溫室大棚、農(nóng)業(yè)科技館、弘藝觀光園、翰霏生態(tài)漁場(chǎng)、樸真有機(jī)農(nóng)場(chǎng)、科光種苗基地、露地蔬菜基地、大棚蔬菜基地等項(xiàng)目,加緊做好活動(dòng)策劃、標(biāo)牌標(biāo)識(shí)、禮品開發(fā)、整體包裝等一系列工作。第二,關(guān)于“百村百園”工程。全縣281個(gè)行政村,按照“有保有壓、示范帶動(dòng)”的思路,我們先抓100個(gè)專業(yè)村和示范園。其中核心區(qū)占了40個(gè),其它鎮(zhèn)街占了60個(gè),核心區(qū)外的每個(gè)鎮(zhèn)街都有2-4個(gè)村,這樣就可以逐步形成縣上有核心區(qū)、鎮(zhèn)街有示范園的梯度結(jié)構(gòu)。第三,關(guān)于全縣產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局。為了避免盲目發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng),我們結(jié)合各地的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),把全縣粗略劃分為6個(gè)片區(qū):一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū),主要是崇龕、柏梓、太安等3個(gè)鎮(zhèn),壩地搞蔬菜、糧油、生豬,臺(tái)地抓檸檬、玫瑰等。二是潼北丘陵經(jīng)果雜糧產(chǎn)業(yè)片,包括古溪、群力、米心、寶龍等4個(gè)鎮(zhèn),沖溝、臺(tái)地發(fā)展水稻、高粱、綠豆、花生等,在方山丘陵和饅頭山上搞核桃、花椒等。三是涪江北岸立體農(nóng)業(yè)示范片,包括玉溪、桂林、上和、龍形等4個(gè)鎮(zhèn)街,壩地搞大田蔬菜,山地搞山地蔬菜,形成立體農(nóng)業(yè)示范。四是渝遂高速沿線產(chǎn)業(yè)帶,包括花巖、雙江、梓潼、田家、別口等5個(gè)鎮(zhèn)街,除了水稻、蔬菜外,重點(diǎn)發(fā)展核桃、花椒、金銀花等多經(jīng)作物。五是瓊江下游稻藕水產(chǎn)示范片,包括塘壩、小渡、壽橋等3個(gè)鎮(zhèn),探索推廣稻魚、藕魚、稻蝦、藕蟹等模式。六是南部山地姜椒產(chǎn)業(yè)帶,包括臥佛、五桂、新勝等3個(gè)鎮(zhèn),重點(diǎn)引導(dǎo)生姜、花椒種植和黑豬養(yǎng)殖。
三、把握五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),加快建成一批專業(yè)村和示范園
建設(shè)100平方公里核心區(qū),實(shí)施“百村百園”工程,必須始終抓住抓好以下五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):一是整合資金建基地。今天會(huì)上把納入“百村百園”規(guī)劃的村名單都列出來(lái)了,交通道路、國(guó)土整治、“一事一議”、水利、蔬菜、農(nóng)綜開發(fā)、退耕還林、扶貧、文體廣電、醫(yī)療衛(wèi)生等各種可以投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的項(xiàng)目,要優(yōu)先覆蓋,做到整合資源、集中打造。特別是國(guó)土整治和農(nóng)綜開發(fā),要結(jié)合農(nóng)機(jī)推廣“兩適應(yīng)”和農(nóng)民股份合作新趨勢(shì),加大標(biāo)準(zhǔn)基地的建設(shè)和改造力度。二是外引內(nèi)聯(lián)強(qiáng)主體。有一種傾向要引起重視,對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目重視的多,但對(duì)培育主體普遍重視不夠。一個(gè)鎮(zhèn)街,如果沒(méi)有幾個(gè)龍頭企業(yè),沒(méi)有一批專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),你怎么可能抓得好?必須把主體培育作為催生農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)生動(dòng)力和根本之策來(lái)抓。第一是引進(jìn)有實(shí)力的城市工商企業(yè),第二是扶持自己的種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),第三是搞好大戶之間的協(xié)作和農(nóng)戶之間的聯(lián)合,可以是協(xié)會(huì)組織,也可以搞農(nóng)民股份合作社。與此同時(shí),縣農(nóng)委、蔬菜產(chǎn)業(yè)局和合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)社,要積極扶持發(fā)展種苗、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、流通等專業(yè)合作社。就全縣而言,到2016年要培育100家縣級(jí)龍頭企業(yè)、20家市級(jí)龍頭企業(yè)、3家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),縣農(nóng)委要抓好規(guī)劃,明確措施。就鎮(zhèn)街而言,必須培育5家以上縣級(jí)龍頭企業(yè)、50個(gè)以上的種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。三是種養(yǎng)循環(huán)結(jié)對(duì)子。建設(shè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),打造西部綠色菜都,必須統(tǒng)籌種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)劃和發(fā)展,推動(dòng)二者相輔相成,相得益彰。第一,今年內(nèi)對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)必須清理規(guī)范,由縣環(huán)保局牽頭,借助國(guó)務(wù)院出臺(tái)的養(yǎng)殖條例,加大宣傳、整頓力度,對(duì)不達(dá)標(biāo)的一律依法處置;第二,由縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局牽頭,明確和規(guī)范規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的申報(bào)、建設(shè)、驗(yàn)收及監(jiān)管程序,決不能造成新的污染;第三,各鎮(zhèn)街要承擔(dān)發(fā)展的主體責(zé)任,對(duì)已形成的養(yǎng)殖場(chǎng)要幫助其結(jié)對(duì)子,發(fā)展種植業(yè),形成循環(huán)示范園。四是搞好農(nóng)房改造和居民點(diǎn)建設(shè)。我們抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同志,不要認(rèn)為農(nóng)房改造和居民點(diǎn)建設(shè)是事不關(guān)己,就不聞不問(wèn)。衣服穿得再好,臉如果沒(méi)洗干凈,這有什么用?因此,要高度重視農(nóng)房改造和居民點(diǎn)建設(shè),首先要搞好規(guī)劃,同步考慮,特別是核心區(qū)和兩江沿岸的居民點(diǎn)在規(guī)劃選址時(shí),要盡量“退出壩中間、遠(yuǎn)離河邊邊、盡量靠山邊”,今年在太安、柏梓、崇龕要啟動(dòng)“退房擴(kuò)壩”,抓幾個(gè)示范出來(lái)。其次要注意整合高山生態(tài)扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造和農(nóng)村環(huán)境連片整治,各個(gè)鎮(zhèn)街要明確重點(diǎn),爭(zhēng)取主動(dòng)。五是改革創(chuàng)新建機(jī)制。我們?cè)诨鶎又v農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,更多是按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署,按規(guī)定、講程序搞好規(guī)定動(dòng)作,不能盲目搶跑。但我們是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),在工作方法上可以大膽地探索創(chuàng)新。比如:可以結(jié)合土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),推進(jìn)股份合作;結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng),探索推進(jìn)家庭之間的聯(lián)產(chǎn)經(jīng)營(yíng);結(jié)合農(nóng)村公用設(shè)施管理,探索建立水利設(shè)施監(jiān)管小組和用水協(xié)會(huì);結(jié)合新農(nóng)村居民點(diǎn)建設(shè),探索農(nóng)村居民小區(qū)物業(yè)管理;結(jié)合引進(jìn)城市資本,推進(jìn)公司+農(nóng)戶或大基地+小業(yè)主的模式;結(jié)合防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),積極試點(diǎn)價(jià)格 保險(xiǎn);結(jié)合加強(qiáng)耕地保護(hù)和種植補(bǔ)貼改革,探索建立全縣土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)等。
四、結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)效
農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線和各鎮(zhèn)街的同志們,接觸群眾、服務(wù)群眾最直接、最具體,必須深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,讓群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)更貼近基層,更富有成效。檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)至少體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是扶貧開發(fā)更精準(zhǔn)。這次全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)專門討論了扶貧工作的意見,孫書記專門為扶貧講了“六抓”(抓發(fā)展、教育、基礎(chǔ)設(shè)施、高山生態(tài)扶貧搬遷、民生、社會(huì)保障)。盡管我們整村脫貧搞了驗(yàn)收,但按照2300元的新標(biāo)準(zhǔn),全縣還有1.1萬(wàn)戶、4.4萬(wàn)人,每個(gè)村都有貧困戶。這對(duì)我們搞好新一輪的扶貧工作就提出了新要求。因此,我們要進(jìn)一步搞好扶貧規(guī)劃,既要雪中送炭、扶貧濟(jì)困,真正讓那些生活困難的群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”;同時(shí)又要立足村情社情,搞好產(chǎn)業(yè)扶貧和智力扶貧,在村社道路、危舊房改造、人畜飲水、高山生態(tài)扶貧搬遷、勞動(dòng)力輸出、產(chǎn)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、社會(huì)保障等方面,最大限度給予傾斜和支持。
二是民生實(shí)事更實(shí)在。高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治和農(nóng)村人畜飲水安全是納入全市22件民生實(shí)事的項(xiàng)目,縣扶貧辦和水務(wù)局要切實(shí)牽好頭,認(rèn)真按照縣委、縣政府審定的方案抓好落實(shí)。高山生態(tài)扶貧搬遷,我們報(bào)了10015人的規(guī)劃,但市里只下達(dá)了2200人的任務(wù),今年重點(diǎn)要爭(zhēng)取解決指標(biāo)缺口。山坪塘整治三年2600口,已經(jīng)下達(dá)了700口,這件事量大面寬,很容易出問(wèn)題,請(qǐng)各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn),縣水務(wù)局、審計(jì)局要切實(shí)做好工程監(jiān)管、資金審計(jì),出不得閃失。今年還要解決7.2萬(wàn)人的農(nóng)村人飲安全問(wèn)題,請(qǐng)五桂、臥佛、新勝、花巖等缺水嚴(yán)重的鎮(zhèn)街,主動(dòng)與縣水務(wù)局對(duì)接,切實(shí)解決好。市政府已經(jīng)明確,如果再出現(xiàn)大面積群眾飲水困難的情況,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
三是“____綠”品牌更響亮。要加強(qiáng)與西南大學(xué)、重慶農(nóng)科院等科研單位的合作,結(jié)合太安玻璃溫室大棚,引進(jìn)新品種、新技術(shù),扶持種苗企業(yè)發(fā)展,完善示范推廣體系,探索科研生產(chǎn)推廣機(jī)制,要確?!癬___綠”贏在起跑線上。要對(duì)“____綠”品牌進(jìn)行整體策劃打造,在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)推廣“____綠”標(biāo)識(shí),力爭(zhēng)今年申請(qǐng)到馳名商標(biāo)。要研發(fā)推廣“____綠”盆栽蔬菜,讓蔬菜成為市民陽(yáng)臺(tái)上的一道風(fēng)景線。要扶持優(yōu)勢(shì)品種的加工轉(zhuǎn)化,支持食品加工園建設(shè),對(duì)健能蘿卜、匯達(dá)檸檬、雙江蓮耦等加工品牌給予支持,加速農(nóng)副產(chǎn)品的工業(yè)化進(jìn)程。要結(jié)合田院經(jīng)濟(jì)發(fā)展,整體策劃“____農(nóng)家”休閑品牌,讓更多的市民到____觀光休閑、吃菜種菜。
四是水利項(xiàng)目實(shí)施更順利。大石橋水庫(kù)要加緊完善可研資料,待中央政策明確以后及時(shí)獲得可研批復(fù),年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)開工。____航電樞紐工程上壩公路今年國(guó)慶節(jié)前完工,工可批復(fù)在6月底完成,今年主汛期結(jié)束后壩基主體工程開工。今年國(guó)慶節(jié)前三塊石堤防要竣工驗(yàn)收,大佛壩堤防工程和蔬菜基地護(hù)岸工程要完成招標(biāo)。7段鄉(xiāng)鎮(zhèn)堤防年底前基本完工,開工老鴉山水庫(kù),吉星寺水庫(kù)和大村溝水庫(kù)完成前期工作,瓊江綜合水利工程啟動(dòng)規(guī)劃。全年各類水利投資完成6億元以上。
五是安全穩(wěn)定更有保障。首先是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全??h蔬菜產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)蔬菜畜牧產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,縣農(nóng)委承擔(dān)其它農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。要堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品安全全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管模式,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管到基地、檢測(cè)全覆蓋。特別要加大對(duì)高毒農(nóng)藥的監(jiān)管力度,真正做到賣要定點(diǎn)、買要實(shí)名、用要可追溯??h食藥監(jiān)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通、加工和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,現(xiàn)在是除了生產(chǎn)環(huán)節(jié)以外,全部整合到一個(gè)部門,責(zé)任重大,要落實(shí)責(zé)任,健全機(jī)制,做細(xì)做實(shí)。其次是防汛抗旱、森林防火和重大動(dòng)物疫病防控。特別是強(qiáng)調(diào)一下防汛的問(wèn)題,防汛預(yù)案手冊(cè)本月底前完成編印,人武部要切實(shí)抓好沖鋒舟的培訓(xùn)和管理,確保拉得出來(lái)、沖得上去,汛期值班制度要落實(shí),汲取教訓(xùn),應(yīng)急信息平臺(tái)要真正發(fā)揮作用。第三是穩(wěn)定工作。認(rèn)真落實(shí) “一崗雙責(zé)”,對(duì)涉農(nóng)人員上訪必須是屬地負(fù)責(zé)、主要領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)。要重視土地流轉(zhuǎn)、惠農(nóng)資金發(fā)放等容易引發(fā)問(wèn)題的環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,搞好服務(wù),既要維護(hù)老百姓合法權(quán)益,又要維護(hù)整體穩(wěn)定。
六是轉(zhuǎn)變作風(fēng)更有形象。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),首先要振奮精氣神,千方百計(jì)把今年的目標(biāo)任務(wù)完成好。新的形勢(shì)和任務(wù),要求我們必須進(jìn)一步規(guī)范管理,提高能力水平。其次要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格內(nèi)部管理。要進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目和資金管理,從立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)加監(jiān)管,確保資金安全和使用效益。第三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,多跑田間地頭,真正為老百姓和各類農(nóng)業(yè)主體服好務(wù)、辦好事,用實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的認(rèn)同。
五、切實(shí)抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作,確保開好頭、起好步
1、關(guān)于春耕生產(chǎn)。2月26日,全市春耕生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開。一年之際在于春。各鎮(zhèn)街要立即行動(dòng)起來(lái),干部要下到村社去,落實(shí)今年的生產(chǎn)計(jì)劃、物資,指導(dǎo)督促蓄水關(guān)水、翻土備耕,幫助協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)、勞動(dòng)力和用水矛盾,確保大春耕地撂荒率低于1%。縣農(nóng)委、蔬菜局、經(jīng)濟(jì)合作社要各司其職,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜供應(yīng)情況和價(jià)格波動(dòng)的檢查,特別是種子環(huán)節(jié)要高度重視,不能輸在起點(diǎn)上。縣水務(wù)局加強(qiáng)對(duì)水利設(shè)施的檢查檢修,發(fā)揮功能。
2、關(guān)于植樹造林??h林業(yè)局要做好指導(dǎo)督促,各鎮(zhèn)街要發(fā)動(dòng)群眾和林業(yè)業(yè)主利用農(nóng)時(shí),搞好植樹造林。
3、關(guān)于菜博會(huì)籌備。目前對(duì)園區(qū)各項(xiàng)籌備工作和活動(dòng)策劃已經(jīng)多次研究,請(qǐng)縣蔬菜產(chǎn)業(yè)局會(huì)同太安鎮(zhèn)認(rèn)真梳理,本周內(nèi)把總體方案完善后提交縣委、縣政府研究審定。
4、 關(guān)于“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年卓有成效,今年重點(diǎn)是兩個(gè)方面,第一是韋罐路、潼柏路要像205線那樣抓,第二是其它各鎮(zhèn)街要學(xué)區(qū)“三線”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),抓好重點(diǎn)通道和“百村百園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高土地利用率,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
5、關(guān)于砂石市場(chǎng)專項(xiàng)整治。近期縣上將針對(duì)砂石亂開采、亂占地、亂堆積、亂加工的問(wèn)題,開展專項(xiàng)整治。各鎮(zhèn)街對(duì)轄區(qū)內(nèi)的砂石“四亂”情況要進(jìn)行調(diào)查摸底,做到情況清、底細(xì)明、證據(jù)實(shí)。各相關(guān)職能部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決打擊亂占亂采、強(qiáng)賣強(qiáng)賣等違法行為,共 同維護(hù)砂石市場(chǎng)的正常秩序。
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