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篇1

【關(guān)鍵詞】高校法制教育 研究 進展

資助課題：安徽省教育廳人文社會科學重點研究基地項目“當代大學生法治信仰培育問題研究”（項目編號：2011sk726）。

高校法制教育的性質(zhì)與目標研究

關(guān)于高校法制教育的性質(zhì)?，F(xiàn)階段主要觀點認為高校法制教育不是單純的法律知識教育，而是全面的法律意識教育，屬于德育范疇。2005年、教育部在《關(guān)于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》及其實施方案中，明確將“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程列為四年制本科思想政治理論課的四門必修課之一。但實踐中對這個問題還有不同的看法，主要觀點有：（1）高校法制教育有其獨立性，不應(yīng)從屬于道德教育。[1] 張曉敏認為素質(zhì)教育的理念下，應(yīng)當還高校非法學專業(yè)的法制教育之獨立性地位。[2] （2）法制教育是公民教育的主要內(nèi)容。劉穎認為法制教育確定了公民教育的主要內(nèi)容，推動了公民教育的發(fā)展與實踐，是公民教育行進過程中的重要環(huán)節(jié)。[3]

關(guān)于高校法制教育的目標。主要觀點有：（1）高校法制教育的目標主要是社會主義法制理念教育。[4] （2）高校法制教育的基本目標在于培養(yǎng)知法、守法、護法的大學生，這是我國高校法制教育進行社會主義法制理念培養(yǎng)的前提和關(guān)鍵。[5] （3）提升大學生的法律素質(zhì)。[6] （4）促進大學生的全面發(fā)展。道德教育和法制教育的終極價值目標應(yīng)當是人的全面發(fā)展。[7] （5）高校法制教育的目標是培養(yǎng)大學生的法律意識、法制觀念，并幫助其樹立法律信仰。[8] 還有論者認為高校法制教育的終極目標是培育大學生的法治信仰。[9]

高校法制教育的體系與內(nèi)容研究

關(guān)于高校法制教育的體系構(gòu)建研究。代表性觀點有：韓世強認為當代大學生的法制教育應(yīng)當是兼容“意識”、“知識”和“行為”于一體的法律素質(zhì)構(gòu)建，其教育的真正發(fā)揮必須依賴一套健全完善的實現(xiàn)結(jié)合機制。[10] 黃青燕認為應(yīng)當建立法制教育的銜接機制，實現(xiàn)法制教育與思想道德教育、心理教育相結(jié)合，課程教育與校園法制文化建設(shè)相結(jié)合，校園教育、家庭教育與社會教育相結(jié)合。[11]

高校法制教育內(nèi)容，主要集中體現(xiàn)于“基礎(chǔ)”課程之中。主要觀點有：（1）高校法制教育內(nèi)容要突出社會主義法治理念教育的核心地位。黃文藝認為社會主義法治理念教育在高校法制教育中具有核心地位，應(yīng)致力于樹立正確的法治觀念，培養(yǎng)法律思維習慣，形成堅定的法律信仰，增強依法辦事能力。[12] （2）應(yīng)當調(diào)整法制教育相關(guān)教學內(nèi)容。沈蓉等認為增加有關(guān)經(jīng)濟法內(nèi)容的教學應(yīng)當是高校法制教育的客觀要求，以提高學生分析和解決新經(jīng)濟形勢下各種復雜問題的能力。[13] （3）完善“基礎(chǔ)”課教材中的法制教育內(nèi)容，構(gòu)建實用型的法制教育內(nèi)容體系。教材中的法制教育內(nèi)容應(yīng)當能幫助大學生增強社會主義法制觀念，提高法律素質(zhì)和社會主義法制觀念；還要能幫助大學生解決成長成才過程中遇到的實際法律問題。[14]

高校法制教育的現(xiàn)狀和原因研究

在高校法制教育的現(xiàn)狀和原因的探討方面，許多學者都通過相關(guān)的問卷調(diào)查進行研究。

1.高校法制教育的不足。顏素珍等對南京地區(qū)的高校大學生的法律素質(zhì)進行了問卷調(diào)查和個案訪談。[15] 郭先根認為，目前高校法制教育缺乏領(lǐng)導組織機構(gòu)和合理規(guī)劃，法制教育課程尚未作為一門必修課正式列入教學大綱，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象仍然持續(xù)存在。[16]孫勉認為各高校對大學生的思想政治教育往往重視道德教育，而忽視法制教育，表現(xiàn)為重勸導輕約束、重自律輕他律、重揚善輕抑惡，其直接后果是“站得高、行得低，說得多、做得少，口氣大、效果小”。[17]

2.大學生法治信仰的缺失。一些研究者通過深入實地的調(diào)研，結(jié)合調(diào)研數(shù)據(jù)深刻剖析了當代大學生法治信仰培育的困境及其根源。如謝山河、黃章華主持的當代大學生法律意識的調(diào)查。[18] 張雪芹對轉(zhuǎn)型期大學生法治信仰的調(diào)查。[19] 王美君以武漢市非法律專業(yè)大學生作為抽樣調(diào)查對象，設(shè)計調(diào)查問卷，分別從基本情況、法律認知、法律服從及運用、法律權(quán)利意識、法律心理以及法治教育對被調(diào)查者進行調(diào)查。并運用統(tǒng)計分析軟件，對大學生在法律意識上的共性特點進行了總結(jié)。[20]王西閣認為受傳統(tǒng)法文化的影響，法律工具主義思想很難內(nèi)化為主體對法的動力，傳統(tǒng)“無訟”思想也導致了大學生思想意識中對法律的輕視。高校法制教育的不足，法制教育單一的途徑和高校學生管理行政色彩過濃以及社會現(xiàn)實支持的欠缺都有礙大學生法治信仰的形成。[21]

高校法制教育的方法和途徑研究

高校法制教育的方法途徑是學界研究最多的問題。具代表性的觀點有：

1.法制教育與道德教育相結(jié)合的觀點在學界已形成共識。陳大文認為，以德治國與依法治國相結(jié)合，建設(shè)社會主義和諧社會的創(chuàng)新理論為大學生道德教育與法制教育有機結(jié)合提供了理論依據(jù)。[22] 余國政分析了大學生道德教育與法制教育融合的客觀基礎(chǔ)，并從教育觀念的變革、課程改革、教師素質(zhì)結(jié)構(gòu)的改善和思維方式的變革、“先德教”和“后法教”分層的教育等四方面來實現(xiàn)兩者的融合進行了探討。[23]

2.不斷創(chuàng)新高校法制教育的教學方法，深入研究比較教學法、討論教學法和實踐教學法等的開展。黃文藝認為除了法制教育中常用的案例教學法之外，社會主義法治理念教育還可以采用比較教學法、討論教學法和實踐教學法。[24]王康康、徐延平認為，應(yīng)當利用主流傳媒對大學生進法制教育；充分利用大學課堂，發(fā)揮課堂教學在道德教育與法制教育中的主渠道作用；充分利用大學校園環(huán)境，將無聲的熏陶與有聲的教育相結(jié)合；走出校園，開辟第二課堂。[25]

3.開展比較研究，借鑒國外法制教育的經(jīng)驗。李俊杰比較研究了中美兩國法制教育，認為在理論上可以借鑒實用主義教育思想和人本主義教育思想；實踐上值得借鑒的有建立學校、家庭、社會三位一體的教育模式等經(jīng)驗。[26]車雷研究了英國的學校法制教育，認為其教學內(nèi)容的選擇側(cè)重于與公民身份密切相關(guān)的法律，強調(diào)公民意識的養(yǎng)成；法制教育能夠有效利用社會法律資源，為學生提供富有意義的實踐教學機會，極富啟示作用。[27]

4.緊跟中國法治進程，及時調(diào)整更新教材內(nèi)容?！?5”方案之后，“基礎(chǔ)”課教材經(jīng)過幾次修訂，對法律基礎(chǔ)部分的內(nèi)容有所完善，使理論更加聯(lián)系實際，貼近學生。陳大文認為，“基礎(chǔ)”課教學應(yīng)當準確把握中國特色社會主義法律體系的基本特征和內(nèi)部關(guān)系，正確認識完善中國特色社會主義法律體系面臨的新形勢和新任務(wù)，不斷增強建設(shè)社會主義法治國家的使命感和責任感。[28]

5.法制教育的方法途徑應(yīng)當體現(xiàn)人文精神。林國強認為，法治信仰的培育方式應(yīng)當注重提升大學生的人文素質(zhì)。[29]蒲鴻志認為青少年法制教育面臨人文精神缺失的困境，忽視青少年的主體地位，導致法制教育的功利化。法制教育方法的人文向度是一種創(chuàng)新，強調(diào)溝通、感悟、互動和體驗。[30]

6.重視法制教育網(wǎng)絡(luò)化的研究和實踐，主張利用網(wǎng)絡(luò)這個新載體，對大學生進行法制教育，彌補傳統(tǒng)法制教育的缺陷。任莉莎在碩士論文中詳細論述了增強我國高校網(wǎng)絡(luò)法制教育實效性的對策，并提出從三個不同的層面著手探索增強實效性的具體途徑。[31]

7.優(yōu)化校園法制環(huán)境，營造校園法治氛圍，突出高校管理中的法治取向。黃蔡芹認為校園環(huán)境對大學生的思想言行能產(chǎn)生強烈的致導作用，優(yōu)化學校法制環(huán)境能對大學生法律意識的提高起到潛態(tài)的影響作用，提出了校務(wù)公開制度、學代會制度等途徑。[32]王西閣認為目前我國高校管理中存在人治色彩濃厚、行政化趨向嚴重的現(xiàn)象，對法制教育產(chǎn)生不良影響。高校管理必須秉承法律至上、權(quán)利本位、民主自由等法治精神，依法治校，實現(xiàn)高校管理的法治化。要健全以大學章程為核心的內(nèi)部管理制度，完善大學生權(quán)利救濟制度等。[33]張慶旭則從訴訟法學的角度專門研究了高校學生處分申訴制度的修正與完善，為保障學生權(quán)利、實現(xiàn)校園法治提供了有益參考。[34]

高校法制教育的原則和規(guī)律研究

高校法制教育原則，是在實施法制教育過程中正確處理各種關(guān)系的準則。這方面的觀點主要有：（1）法制教育與文化素質(zhì)教育相結(jié)合；法制教育與紀律教育相結(jié)合的原則；法制教育與法制實踐相結(jié)合的原則。[35] （2）法制教育與德育教育相結(jié)合的原則。應(yīng)在教學中貫徹三項基本教學原則，即理論聯(lián)系實際的原則、道德教育與法制教育相融合的原則和教師主導作用與學生主體作用相結(jié)合的原則。[36] 應(yīng)堅持以教材體系為基礎(chǔ)，理論與實際相統(tǒng)一的原則；關(guān)聯(lián)性與差距性相統(tǒng)一的原則；知識性與思想政治教育性相統(tǒng)一的原則。[37] （3）法制教育與專業(yè)教育相結(jié)合的原則。[38]

關(guān)于高校法制教育規(guī)律的研究，許多論者認為，高校法制教育必須遵循德育的基本規(guī)律。王國楨探討了大學生法制觀教育機制，包括三個方面，即中小學法制教育與大學法制教育的銜接機制；大學生法制觀教育與社會法制宣傳教育的互動機制；以及高校教育機制。[39]

高校法制教育的功能和實效性研究

關(guān)于高校法制教育的功能。很多學者認為高校法制教育具有明顯的德育功能，包括政治教育、道德教育、思想教育等功能。李璐嬌結(jié)合教學實踐，認為“基礎(chǔ)課”新課程法制教育功能主要有發(fā)揮理論、規(guī)范向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化功能；擴大和完善思想政治教育的功能。[40]

近年來，許多學者對法制教育的實效性問題進行了理論探討。陳大文認為如何提高課程整合背景下大學生法制教育的實效性是目前迫切需要化解的難題，需要教育者們深刻理解大學生法制教育的基本要求，準確把握大學生法制教育的重點內(nèi)容，正確認識大學生道德教育與法制教育的關(guān)系。[41]

簡要評論

近五年高校法制教育研究成就顯著。高校法制教育理論研究日益為學界所重視，研究的內(nèi)容更多更廣泛，研究課題更加務(wù)實。每年都有一些研究生論文以法制教育為研究方向。研究方法多樣化，突出實證研究。目前高校法制教育理論研究的視角和方法呈多樣化趨勢，尤其重要的是近年來研究者更多地重視使用問卷、數(shù)量分析等實證研究方法。很多研究者對高校法制教育現(xiàn)狀、大學生法制觀念和法律素質(zhì)狀況進行問卷調(diào)查或訪談?wù){(diào)查，對所獲取的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，得出了一些有啟發(fā)性的結(jié)論，提出了一些有針對性的措施。研究內(nèi)容呈現(xiàn)專門化趨勢，比較研究也得到一定的發(fā)展，出現(xiàn)了一些跨學科研究的學者。開展高校法制教育研究工作的主要是從事思想政治教育教學和研究的學者，但近年來也有一些其他專業(yè)背景的學者開始研究高校法制教育，并取得了一些成果。跨學科的研究對拓展高校法制教育研究的視野和理論深度非常有利。

但理論研究深度和廣度不夠。囿于學科限制，大多數(shù)研究法制教育的學者都沒有系統(tǒng)的法學理論的學習研究經(jīng)驗，導致研究視野狹窄，研究角度片面，跨學科領(lǐng)域的研究不足，理論深度不夠，研究成果的實效性不強。

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篇2

目前眾多院校將國防生與普通學生集中進行教育培養(yǎng)，從而忽視了國防生作為特殊群體與普通學生的區(qū)別，國防生與普通學生在法制觀念上的差別并不明顯，表1中國防生和普通生認為，憲法和法律在各種社會行為規(guī)范中享有至尊地位的比例分別為71．92%和73．56%，兩者對社會行為規(guī)范中究竟誰占據(jù)至尊地位的認識相差較小，而相對于普通生，更多的國防生則認為黨的政策和章程享有至尊地位。國防生長期接受部隊思想政治教育，其紀律觀念強于普通學生并不意味著國防生的法制觀念就強，而這一點恰恰也是國防生加強法制教育以提高法制觀念的原因之一。國防生在校期間不但要學習科學文化知識，而且還要參加各種必要的軍事、軍政訓練，這一系列舉措培養(yǎng)了國防生基本的軍人所具有的某些素質(zhì)。在國防生教育中，政治素質(zhì)處于首位，而政治素質(zhì)中也灌輸著各種法律對軍人的基本要求，如《國防法》、《現(xiàn)役軍官法》、三大條令等對軍人權(quán)利義務(wù)的規(guī)定就是最好的例證，國防生憑借著這種政治素質(zhì)也能夠分辨是非。但是，國防生一旦遇見具體的法律問題或者基本的法律常識時卻沒有辦法用政治素質(zhì)來辨別。表2中具體問了法律對公民一般民事權(quán)利的訴訟時效問題，除了16．34%的國防生答對之外，83．66%的國防生所回答的均是錯誤答案，這從正面反映出國防生法律知識的欠缺，遇見具體問題時只能憑主觀愿望去回答，其法律知識和法制觀念有待于進一步的提高。

許多國防生主觀認為，只要嚴格遵守部隊的相關(guān)規(guī)定就可以，沒有必要學習眾多法律知識。這種觀點是錯誤的，法律知識的學習和儲備有助于國防生法律意識和法律信仰的提升。當前，我國國防生法制教育的內(nèi)容主要是由部隊的一些規(guī)章制度來進行自覺的調(diào)整，這就使得國防生的法制教育沒有一個系統(tǒng)的過程，缺乏整體性和連續(xù)性。這些因素的影響使得國防生法律信仰的形成比較艱難，目前其法律信仰仍未建立(表3)。表3中當問到了對我國法院公正判決的信心時有52．22%的國防生沒有信心或者說不清楚，這一點明顯可以看出一大部分國防生對司法機關(guān)公正判決持懷疑態(tài)度，盡管其未真正涉訴，體現(xiàn)出國防生法律信仰的缺失。而大多數(shù)國防生在做出某一行為時主要還是基于自己的道德標準。

高校與駐校選培辦共同培養(yǎng)和教育是國防生教育理論體系的基本特征和要求，法制教育同樣不可避免。國防生平時的法制教育主要由高校和駐校選培辦共同負擔，但其分工上稍有不同，主要體現(xiàn)在法制教育的內(nèi)容和時間上。高等院校對國防生的培養(yǎng)教育與普通學生基本一致，將普通學生與國防生納入統(tǒng)一的教育范疇，統(tǒng)一對其進行法制教育。其教育的內(nèi)容主要涉及的是學校的相關(guān)規(guī)章制度、民事法律法規(guī)以及刑事法律法規(guī)。駐校選培辦則專門針對國防生的思想政治素質(zhì)以及部隊的相關(guān)法律法規(guī)進行定期或者不定期的教育和培養(yǎng)，有些駐校選培辦由專門負責法制教育的干事負責組織實施。當前國防生法制教育依然不夠完善，駐校選培辦對國防生法制教育的重視程度還不太夠，缺乏具備專業(yè)法律知識的相關(guān)主管干事和教師對國防生進行系統(tǒng)的、全面的法制教育。駐校選培辦所采用的教育方法大多數(shù)是請外校的法律專業(yè)的老師或者軍隊內(nèi)部兼職教授進行法制教育和宣傳，教育的方式和方法較為單一，教育內(nèi)容無法與國防生的學習和訓練生活有效結(jié)合在一起，無法調(diào)動國防生的積極性和熱情。國防生法制教育與普通學生法制教育的教育方法和教育內(nèi)容差別不大，無法讓國防生明確樹立法律信仰和法律信念的價值和意義。法制教育上師資的缺乏無疑是當前國防生法制教育的瓶頸，各個高校與選培辦在聯(lián)合培養(yǎng)和教育上的聯(lián)系還不夠緊密，無法形成聯(lián)動效應(yīng)。

我國國防生法制教育存在的問題及原因探究

國防生法制教育與普通生法制教育相比似乎更具有挑戰(zhàn)性，其任務(wù)更加具有艱巨性。當前我國普通大學生法制觀念和法制教育問題依然很嚴重，全國大學生違法犯罪的案例觸目驚心，其法律意識和法律觀念的淡薄程度讓整個社會為之汗顏。血的教訓使得各高校逐漸加強和重視起大學生法制教育問題。國防生作為普通大學生，其同樣也面臨著各種問題，法律意識的淡薄同樣也會致使他們因為違法犯罪而離開國防生隊伍甚至留下終生遺憾。加強和重視作為普通大學生和后備軍官雙重身份的國防生法制教育，就必須明確當前國防生法制教育中所存在的問題以及存在問題的原因，進而為國防生法制教育問題的更好解決提供相關(guān)的對策和建議。國防生法制教育關(guān)系著我軍依法治軍和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的程度，國防生素質(zhì)的高低，特別是法律素質(zhì)的高低直接決定了我軍吸納怎樣的人才補充到基層部隊中去。目前，我軍大學生士兵越來越多，部隊法制化建設(shè)邁向了一個新臺階。如果國防生法制觀念和意識淡薄，如何才能適應(yīng)部隊法制化建設(shè)的發(fā)展進程。國防生在校期間，自身也面臨著各種各樣的問題和困惑，各高校和選培辦忽視國防生這一主體的特殊性，加強國防生思想政治教育的同時，混淆了思想政治教育與法制教育的區(qū)別。法制教育的核心在于法律信仰的建立，而思想政治教育的核心僅僅在于要求國防生嚴格按照軍隊的規(guī)定辦事，忽視了對法律精神和理念的養(yǎng)成。

駐校選培辦和高校由于合作機制問題，其分工中缺乏專門的法律專業(yè)師資力量，沒有專門的法律干事對國防生進行系統(tǒng)的法律知識講解以及法制教育。在平時需要對國防生進行法制教育時，只能依靠當?shù)氐能娛路ㄔ旱能娛路ü倩蛘哕妰?nèi)的相關(guān)法律工作者，缺乏專門的人才隊伍。各個高校尤其是綜合類大學，其師資力量相對較為完善，然而缺乏了解和熟悉軍事法律法規(guī)的專業(yè)人才，法學院的老師只能就民事或者刑事等方面對國防生進行普通生活中所需要的法律知識的傳授，但依然缺失了特殊主體所應(yīng)該熟悉的軍事法律知識。人才隊伍的不完善給國防生法制教育帶來了嚴重的問題，這也同樣是駐校選培辦不重視或者忽視國防生法制教育問題的原因之一。國防生法制教育主要采用集中授課的方式或者專門對相關(guān)法條進行枯燥的講解和記憶，各個高校將國防生與普通學生集中進行法律知識的宣講，集中體現(xiàn)在對法條的具體規(guī)定進行的詳細闡述或者播放相關(guān)犯罪類型的視頻警戒大家。法制教育方式和方法的單一使得國防生無法充分培養(yǎng)起對法律知識學習的興趣，僅僅是為了完成駐校選培辦或者學校的任務(wù)，幾乎沒有實質(zhì)效果可言。教育方式單一的另一體現(xiàn)是沒有建立長效的交流和咨詢機制，法制教育不僅僅是傳授法律知識以及法律對于某一件事情如何規(guī)定，這些除了法律專業(yè)的學生熟知外幾乎沒有哪一位學生專門進行系統(tǒng)的學習，而交流和咨詢機制的建立則可以為國防生法制教育以及法律信仰的建立提供交流平臺，目前我國各駐校選培辦還沒有建立具體的法律咨詢平臺。#p#分頁標題#e#

國防生作為特殊主體必然要特殊對待，國防生法制教育的內(nèi)容就不能僅僅局限于普通大學生所熟悉的法制教育內(nèi)容，而且更應(yīng)該拓展一些今后任職所需要的軍事法律法規(guī)。當前，我國高等院校對國防生的法制教育內(nèi)容與普通學生基本無異，各個駐校選培辦主要圍繞“三大條令”、《現(xiàn)役軍官法》、《國防法》進行學習，但仍然不能涵蓋一些重要的軍事法律法規(guī)。法制教育內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性，教授的內(nèi)容大多數(shù)是分散的，沒有形成一套完整的內(nèi)容體系。國防生法制教育內(nèi)容的不完善、不系統(tǒng)最終影響的是國防生法律信仰的建立，無法實現(xiàn)國防生法制教育的目的和凸顯法制教育的功能。國防生法制教育體系和制度的不完善導致各駐校選培辦沒有建立法制教育的長效機制，因而其教育的時間并不固定。國防生法制教育基本是按照上級的安排或者是每學期組織國防生聽取軍內(nèi)的法制教育報告或者講座，以此來完善國防生法制教育。然而教育時間的不固定無法達到法制教育本應(yīng)由的效果，時間的不確定和不固定成為國防生法制教育亟待解決的問題之一。

國防生培養(yǎng)制度的建立主要是依靠軍地雙方的共同努力，即軍地聯(lián)合培養(yǎng)模式。然而，由于國防生培養(yǎng)僅僅經(jīng)歷了10余年的發(fā)展，駐校選培辦和高校聯(lián)合培養(yǎng)機制依然不夠完善，導致雙方無法一起用力。高校認為國防生以后是為部隊服務(wù)，應(yīng)當由駐校選培辦擔負主要的培養(yǎng)責任;而駐校選培辦則認為國防生的學習生活主要是在高校，因而高校負有不可推卸的責任。雙方在培養(yǎng)問題上尚沒有較為明晰的界限，這也是國防生法制教育問題存在的原因之一。國防生法制教育存在著諸多問題，究其原因則主要有兩點，即國防生培養(yǎng)模式的不健全和國防生法制教育理論的不完善。這兩點因素直接決定了國防生法制教育上的諸多問題。我國國防生培養(yǎng)雖然經(jīng)歷了10余年的發(fā)展，但比起西方國家依托普通國民教育培養(yǎng)軍隊人才制度幾十年的發(fā)展依然較為年輕，許多地方還存在著各種各樣的問題，包括國防生法制教育問題。盡管各駐校選培辦盡力完善國防生的培養(yǎng)和教育，為部隊輸送更多的優(yōu)秀人才，但由于國防生培養(yǎng)的目標多樣化，無法按照一個統(tǒng)一的模式去培養(yǎng)，只能具體問題具體分析，針對不同國防生培養(yǎng)目標的需要進行教育。國防生的培養(yǎng)只有大學四年時間，而國防生需要學習的東西很多，不僅僅限于法制教育，如何能健全國防生培養(yǎng)模式，使得國防生在較短的時間內(nèi)樹立法制信仰和信念亟待探究。

國防生法制教育被作為國防生培養(yǎng)的邊緣學科(實際上應(yīng)該處于主要學科)，其理論研究和創(chuàng)新相對較慢。當前我國研究大學生法制教育的專家和學者較多，也涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀的著作和論文。然而針對國防生這一特殊主體，其數(shù)量和規(guī)模相對較小，并沒有充分引起學者們的注意，因而研究的學者相對較少，國防生法制教育理論并未形成完整的體系，目前處于空白狀態(tài)。缺失法制教育理論的指導，同樣是國防生法制教育問題存在的原因之所在。國防生法制教育理論的完善和實踐相結(jié)合是法制教育問題解決的根本需要，因而國防生法制教育問題的最終解決依然需要國防生法制教育理論體系的建立和完善。

加強我國高校國防生法制教育的對策探究

面對我國高等學校國防生法制教育的現(xiàn)狀和問題，通過對調(diào)查問卷以及存在問題的原因的分析探究，筆者從五個方面來研究國防生法制教育的對策。國防生作為普通高等學校的特殊群體，對他們的法制教育有別于普通學生，對他們的法制教育關(guān)系重大，直接關(guān)系著我國軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進程，對國防生進行系統(tǒng)全面的法制教育最終需要駐校選培辦和高等學校的聯(lián)合培養(yǎng)和努力。國防生的培養(yǎng)教育關(guān)系著中國特色軍革的發(fā)展，關(guān)系著國家和民族的未來。駐校選培辦和高校各院系作為國防生培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)該不斷更新培養(yǎng)觀念，順應(yīng)部隊的實際發(fā)展狀況和需要，緊跟時代潮流，為部隊培養(yǎng)一流的人才。在法制教育方面，駐校選培辦和各個院系也必須充分認識到自身承擔的歷史使命和責任，敢想、敢干、敢于創(chuàng)新，改變以往順其自由發(fā)展的培養(yǎng)模式，緊緊跟著新軍革對軍隊人才的總體要求走。此外，還必須充分認清國防生法制教育與部隊思想政治教育的關(guān)系，從本質(zhì)上厘清兩者的差異，防止將兩者混為一談。對于國防生法制教育問題，院系和駐校選培辦宣傳法制教育從自己做起，努力改革工作思路，提高我國高等學校國防生法制觀念，適應(yīng)新時期部隊發(fā)展的實際需要。駐校選培辦應(yīng)該下放自己在培養(yǎng)中的角色地位，多與院系溝通交流，讓各培養(yǎng)院系認識和領(lǐng)悟到當前軍隊對人才的具體要求。

駐校選培辦應(yīng)該積極選擇精通法律的干事作為國防生的法律咨詢和法律教育老師，為國防生不定時地提供法律咨詢和經(jīng)常性地開展法制教育工作。主管法制教育的干事應(yīng)當制定完善的法制教育計劃，定期為國防生進行法制教育。高等學校要加強對師資力量的整合，加大對專職教師的培訓力度。首先，加大人才培養(yǎng)力度，努力改善師資隊伍結(jié)構(gòu)。學院培養(yǎng)工作要突出重點。要與學術(shù)骨干和學科帶頭人的選拔培養(yǎng)工作相結(jié)合，要以中青年骨干為重點，更新和拓展知識結(jié)構(gòu)，全面提升整體素質(zhì)和學歷層次。②其次，進一步加大經(jīng)費投入。學院教師隊伍中的青年教師越來越多、培養(yǎng)費用也會越來越高。隨著需要培養(yǎng)的人數(shù)越多，經(jīng)費必將捉襟見肘。為此，學院領(lǐng)導必須從戰(zhàn)略高度重視師資培養(yǎng)工作，保證師資培養(yǎng)經(jīng)費預算單列、?？顚Ｓ?。再次，堅持以教學為本，注意教師教學研究水平的提升。學院的師資隊伍培養(yǎng)要圍繞教學來進行，以提高教學質(zhì)量為出發(fā)點和歸宿。教師教學研究水平的提高可采取如下途徑:首先，創(chuàng)造各種學習條件，如:講座、研討班、教育理論學習班、教育技術(shù)培訓班等，促使教師提高教學研究水平。其次，制定各項政策來進行引導，如:任命一批教研能力強的教師為主講教師，并提高相應(yīng)崗位的課時補貼;在教師職稱評審和考核中對教學研究水平提出明確要求，教學成果和教學研究論文與科研成果和論文同等對待等等，積極鼓勵教師提高教學研究水平，充分肯定教師的教學研究成果，使提升教學研究水平變成教師的自覺行動。③

篇3

【關(guān)鍵詞】西部欠發(fā)達地區(qū) 大學生 犯罪趨勢 預防對策

大開發(fā)戰(zhàn)略在推進西部地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也給當?shù)氐膫鹘y(tǒng)道德行為規(guī)范帶來了各種挑戰(zhàn)，拜金主義、享樂主義、個人主義等消極思潮不斷沖擊著人們的觀念。受此思潮沖擊，法律意識相對薄弱的西部欠發(fā)達地區(qū)高校大學生中，以侵財型犯罪為主的多樣化犯罪日趨增加。因此，準確把握當前這類高校大學生犯罪的趨勢及規(guī)律，有針對性地開展高校犯罪預防工作和法制教育工作，對預防和減少大學生犯罪有著重要現(xiàn)實意義。

當前西部欠發(fā)達地區(qū)高校大學生犯罪趨勢

以傳統(tǒng)打架斗毆方式侵犯人身權(quán)利為主的單一犯罪，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐郧重斝头缸餅橹鞯亩鄻踊缸铮⑷遮厙乐?。過去西部欠發(fā)達地區(qū)高校大學生犯罪類型大多集中在由打架斗毆引發(fā)的各類犯罪。近年來，在市場經(jīng)濟快速發(fā)展下，過分角逐物質(zhì)利益成為現(xiàn)實生活中一種錯誤導向，“金錢萬能”觀念沖擊著人們的思想，受這類錯誤觀念影響，大學生對物質(zhì)欲望的過度追求也將成為當前這類高校大學生犯罪的主要動機，犯罪行為的危害性也日趨嚴重。

網(wǎng)上詐騙、盜竊等犯罪手段逐步取代傳統(tǒng)型犯罪手段，智能化犯罪出現(xiàn)。近幾年，隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略不斷推進，西部欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會得到較快發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在全國高校得到廣泛應(yīng)用和普及，網(wǎng)絡(luò)在方便大學生的同時，也帶來了大量有害信息。加之大學生處在世界觀、人生觀和價值觀尚未完全定型階段，對有害信息缺乏辨析能力，這些有害信息可能成為大學生實施犯罪的誘因。①一些學生經(jīng)不起“外面世界”的誘惑，很容易利用計算機網(wǎng)絡(luò)進行網(wǎng)絡(luò)盜竊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)等違法犯罪活動，從而引發(fā)一種新形式的犯罪――網(wǎng)絡(luò)犯罪。

部分犯罪逐漸從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外，犯罪案件數(shù)量及作案人數(shù)有所增加。中國犯罪學研究會會長、北京大學法學教授康樹華所做的調(diào)查表明，近幾年，青少年犯罪占社會刑事犯罪的70%至80%，其中大學生犯罪約為17%。②在西部欠發(fā)達地區(qū)高校中，有一部分大學生盲目追求高消費而走向犯罪，但通過犯罪所獲取的校內(nèi)財物極其有限，便將目光轉(zhuǎn)向校外實施犯罪。犯罪空間從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外，隨之增加了大學生與社會不法分子頻繁接觸的機會，使得這類高校大學生犯罪案件數(shù)量和作案人數(shù)呈上升趨勢。

因家庭貧困導致心理異常而引發(fā)的犯罪占一定比例。研究表明，學生貧困具有多元性，學生貧困除了經(jīng)濟層面，還包括學習、心理和技能等多個層面，而且，不同的群體或個體還存在多重貧困。③隨著我國經(jīng)濟體制、政治體制改革進一步深化，我國經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化。在這場大變革中，基于多種原因，東西部經(jīng)濟發(fā)展不平衡，貧富差距存在、教育資源不公平、就業(yè)壓力增大等給西部欠發(fā)達地區(qū)家庭貧困學生帶來許多心理問題，如經(jīng)濟壓力、就業(yè)壓力、人際交往壓力等。若這類大學生不能正確認識客觀存在的貧困問題，很容易在心理上產(chǎn)生失衡和不滿情緒，一旦因家庭貧困導致心理失衡達到一定程度，便容易走向違法犯罪的極端道路。

當前西部欠發(fā)達地區(qū)高校大學生犯罪預防對策

完善當前法制教育模式，切實增強法制教育實踐性，進一步提升西部欠發(fā)達地區(qū)高校大學生法律素養(yǎng)。法制教育的特點是思想性、人文性和實踐性的統(tǒng)一，其中增強實踐性是增強法制教育的重要教學原則。④法制教育的實踐性要求不僅要傳授給學生必要的法律條文，更重要的是要教會學生在現(xiàn)實生活中如何運用法律保護自己，維護自己的權(quán)益；學會如何與各種人和事打交道的能力，學會如何分析、查證事實的能力，并最終形成科學的法治觀念和法治精神。至此，完善當前西部欠發(fā)達地區(qū)高校法制教育模式、增強法制教育實踐性，應(yīng)重點開展好以下工作并使之制度化：一是案例教學法，教師根據(jù)法律學科特點，通過對典型案例的描述，引導學生進行討論，從而提高學生分析問題和解決問題能力，達到培養(yǎng)和提升學生法律素養(yǎng)的目的；二是結(jié)合西部當前實際，利用校內(nèi)外法律方面的專業(yè)人員的資源，定期開展多種形式的法制教育講座；三是成立學生法律社團組織，進行有關(guān)法律知識方面的學習討論和實踐活動；四是組織學生旁聽案件審理、參觀監(jiān)獄，讓學生切身感受違法與制裁、犯罪與刑罰的必然聯(lián)系。

強化法制教育工作者法制教育能力，切實提升高校輔導員隊伍法律素養(yǎng)。法制教育是一項政治性、理論性、知識性、實踐性很強的綜合性教育，有明確的目標、規(guī)范的內(nèi)容和相對穩(wěn)定的教育渠道。因此，只有受過專業(yè)培訓、具有一定理論水平和實踐經(jīng)驗的教師才能承擔這項工作。顯然，高素質(zhì)的法學教師隊伍是培養(yǎng)和提高大學生法律素養(yǎng)的根本保證。因此，加強法制教育的師資培訓和隊伍建設(shè)不容忽視。針對當前西部高校實際情況，重點可從以下幾個方面進行：一是加強培訓，對當前教師和輔導員進行必要的法律知識加深和擴展；二是搭建平臺，讓從事一線工作的教師和輔導員走出校園，定期參與一定法律實踐活動，通過實踐鍛煉，進一步增強其法制教育工作能力；三是提升教師和輔導員隊伍預防大學生犯罪的科學研究能力，使這類教師除了從事具體的法制教育工作外，還要將有效預防大學生犯罪的成功做法及時總結(jié)，不斷探索預防大學生犯罪的新方法。

針對西部欠發(fā)達地區(qū)高校大學生犯罪趨勢，切實建立預防大學生犯罪長效機制。針對性地建立西部欠發(fā)達地區(qū)高校侵財型犯罪和網(wǎng)絡(luò)犯罪防范機制。西部欠發(fā)達地區(qū)的高校管理者、法制教育工作者及輔導員要及時對學生中經(jīng)常發(fā)生的侵財型犯罪行為、網(wǎng)絡(luò)犯罪行為予以分析研究，對矛盾糾葛進行及時處理，從機制上保障管理者、法制教育工作者及輔導員對預防此類犯罪的足夠重視。建立校內(nèi)和校外預防大學生犯罪的聯(lián)防機制。針對當前西部欠發(fā)達地區(qū)高校大學生犯罪從校內(nèi)轉(zhuǎn)向校外的趨勢，作為高校管理者應(yīng)及時加強與校外有關(guān)部門聯(lián)系，聯(lián)合建立預防大學生犯罪的專門防范機制。具體為：第一，成立高校預防大學生犯罪機構(gòu)，與公安機關(guān)建立長期聯(lián)防機制，重點加強對高校周邊環(huán)境整治；第二，建立大學生和當?shù)厣鐓^(qū)自治聯(lián)防組織，及時發(fā)現(xiàn)、制止、報告校內(nèi)校外發(fā)生的違法犯罪事件，以防范于未然。建立高校輔導員處理突發(fā)事件應(yīng)急機制。突發(fā)事件是引發(fā)犯罪的重要因素，高校輔導員作為學生工作一線管理者，發(fā)生突發(fā)事件后應(yīng)及時到場、全面快速了解信息、及時匯報情況，以控制和處理學生突發(fā)事件，維護校園正常秩序，這一環(huán)節(jié)的良性運轉(zhuǎn)必須要有可持續(xù)的機制作保障。

完善西部欠發(fā)達地區(qū)高校學生資助體系和心理危機干預體系，積極預防因家庭貧困因素導致心理異常而引發(fā)的犯罪事件發(fā)生。完善資助體系。此項工作的不斷完善和有效推進對預防因家庭貧困而導致心理異常引發(fā)的犯罪也至關(guān)重要，具體途徑為：第一，科學地增加貧困學生資助，讓每一個學生不因貧困而輟學；第二，加大對學生資助體系的監(jiān)督力度，使每一份資助均落到實處而不荒廢；第三，建立學生資助跟蹤制度，及時了解和發(fā)現(xiàn)每一個資助環(huán)節(jié)存在的問題，增強資助程序透明度，不讓學生對資助政策失去信心。完善大學生心理危機干預體系。大學生一旦產(chǎn)生心理危機，無論是在思維、語言還是在行為方式上都會出現(xiàn)明顯的變化，如思維混亂、語無倫次、行為怪異、嚴重不合群現(xiàn)象等。⑤可以說，大學生心理危機的產(chǎn)生是大學生犯罪的原因之一，完善大學生心理危機干預體系極為緊迫，具體為：第一，建立大學生心理檔案，重點建立心理危機高發(fā)群體檔案，加強與學生家長溝通，以便及時發(fā)現(xiàn)問題、及時溝通、及時治療，以預防犯罪行為的發(fā)生。第二，配合專業(yè)心理咨詢?nèi)藛T對學生進行心理危機預防干預，特別是輔導員要配合心理咨詢?nèi)藛T開展心理咨詢工作，進行心理健康教育宣傳，預防犯罪事件發(fā)生；第三，輔導員應(yīng)廣泛深入學生內(nèi)心，針對大學生的心理特點，開展多樣化心理健康知識的普及與教育，降低學生心理危機發(fā)生率達到預防犯罪目的。

當然，有效預防當前西部欠發(fā)達地區(qū)高校大學生犯罪，除了準確把握當前大學生犯罪的趨勢并有針對性地制定高校預防措施以外，還應(yīng)充分發(fā)揮社會、政府、家庭的作用，共同預防，才能真正實現(xiàn)減少和預防西部欠發(fā)達地區(qū)高校大學生犯罪的目的。（作者分別為：畢節(jié)學院教育科學系講師，教授；本文系畢節(jié)學院科學研究基金2009年度重點項目“當前大學生犯罪預防與高校輔導員工作研究”，項目編號：20091005）

注釋

①譚偉，陸新凱：“大學生網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點、成因及防治”，《黑龍江高教研究》，2008年第6期。

②鄭笛：“論大學生犯罪與學校教育”，《湖南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院學報》，2008年第3期。

③劉恒新，黃鋼威，嚴樹文：“西部高校貧困生特征分析”，《中國成人教育》，2009年第3期。

篇4

一、大學生就業(yè)過程中經(jīng)常面臨的法律問題

近年，為使大學生就業(yè)工作順利開展，我國各級政府與相關(guān)部門出臺并規(guī)范了一系列相關(guān)的政策規(guī)定，以幫助學生更充分地實現(xiàn)就業(yè)。但是由于部分學生對就業(yè)方面的法律法規(guī)學習不夠，即使自身合法權(quán)益受到侵害，也不會使用法律武器保護自身，避免傷害。

1.過于淡薄的合同意識

就業(yè)協(xié)議的實質(zhì)就是一種合同，是勞動合同的一種特殊表現(xiàn)形式，是用人單位與求職者建立用工關(guān)系的重要法律依據(jù)，其協(xié)議內(nèi)容雙方必須嚴格遵守。然而，在實際的就業(yè)過程中，用人單位違約現(xiàn)象并不鮮見。比如，用人單位不執(zhí)行國家規(guī)定的最低工資標準，不為就業(yè)人員繳納“三金”，甚至單方面撕毀就業(yè)協(xié)議等。在部分大學畢業(yè)生看來，違反就業(yè)協(xié)議僅僅是一個道德問題，并不用承擔法律方面的責任。這就使得部分大學畢業(yè)生在面對用人單位不遵守就業(yè)協(xié)議時，不是忍氣吞聲，就是不知所措，不會用法律手段維護自身的合法權(quán)益。

2.求職過程中需要面對的歧視問題

當下，高校畢業(yè)生就業(yè)求職過程中時常會遇到性別歧視、地域歧視、身高歧視等問題。突出表現(xiàn)在以下兩點：一是部分用人單位，招聘過程中重男輕女，在某種程度上這種行為侵害了女大學生的工作權(quán)利。二是部分用人單位存在學校歧視或地域歧視現(xiàn)象，人為地抬高了就業(yè)門檻。如對特定地區(qū)或指定院校限招甚至不招，一定程度上也是對限定區(qū)域內(nèi)大學生就業(yè)權(quán)利的一種侵害。面對以上情況，很多學生只是感到不公平，沒有意識到就業(yè)權(quán)利被侵害了，不懂得運用法律武器來維護自己的正當權(quán)利。

3.部分單位利用“試用期”侵害大學生的合法權(quán)益

在人力資源“供過于求”的大背景下，就業(yè)市場出現(xiàn)了一些不規(guī)范現(xiàn)象，很多畢業(yè)生對勞動試用期相關(guān)規(guī)定不是很清楚，自身權(quán)利受到侵害時往往不知怎么辦。最為常見的就是有的用人單位惡意利用勞動試用期制度，變相招募廉價勞動力，在試用期即將結(jié)束時，以各種借口使勞動者不能通過試用考察，以此為由解聘勞動者。此外，部分用人單位為節(jié)約人力資源成本，無故延長試用的期限，使學生合法權(quán)益受到侵害。

4.法制觀念需要加強

在就業(yè)形勢嚴峻的背景下，也有部分學生為獲得理想職位不惜制造假學歷、假榮譽，通過“美化”自我期望達到順利就業(yè)的目的。另外，還有的學生不遵守誠實信用原則，草率簽約、隨意違約。發(fā)生這些情況，說明了部分學生法律意識的淡薄。

二、高校學生就業(yè)法制教育的主要內(nèi)容

高校在就業(yè)指導中，加強對學生進行法制觀念的培養(yǎng)，已經(jīng)成為高校教育中重要的一環(huán)，也越來越為教育工作者所重視，因此，筆者認為應(yīng)主要強化以下幾方面的教育。

1.教育學生具備勞動基準保障意識

在勞動關(guān)系當中，勞動者相對于用工單位屬于是弱勢一方，這使得法律傾向于保護勞動者的合法權(quán)益?！吨腥A人民共和國勞動法》制定了相應(yīng)的勞動基準強制規(guī)范，包括了最低工資、勞動安全、工作時間、社會保險和職業(yè)培訓等方面的最低勞動標準，用人單位應(yīng)當嚴格遵守；與勞動者簽訂勞動合同時，可以高于但不能低于基準法所規(guī)定的標準。高校畢業(yè)生在與用人單位協(xié)商或簽訂就業(yè)協(xié)業(yè)、勞動合同時，要充分認知和運用勞動基準制度。

2.教育學生堅決反對就業(yè)歧視

在我國勞動就業(yè)的實踐當中，較為普遍地存在種種歧視問題，嚴重地損害了求職者的就業(yè)權(quán)利。高校應(yīng)當教育學生以法律法規(guī)為依據(jù)，在遭遇民族、性別、戶口或宗教信仰等歧視時，除了特殊行業(yè)、工種，要勇于維權(quán)，積極運用法律手段來維護自身合法權(quán)益不受侵犯。

3.教育學生增強依法維權(quán)意識

當學生的就業(yè)合法權(quán)益受到侵害時，應(yīng)正確地運用法律手段爭取自身合法權(quán)益。當勞動者的就業(yè)合法權(quán)益受到侵害，或與用工單位產(chǎn)生糾紛，雙方協(xié)商無果時，則可依據(jù)糾紛的性質(zhì)，選擇適宜的維權(quán)方式。就業(yè)維權(quán)的主要方式有：向行政主管部門進行舉報，申請相關(guān)部門進行調(diào)解，申請勞動爭議仲裁機構(gòu)進行仲裁，依法向人民法院提起訴訟。

4.教育學生樹立遵守合同意識

無論是就業(yè)協(xié)議，還是勞動合同，均是學生與用人單位以平等、自愿為原則通過協(xié)商而簽訂的。學生對此需要有深刻的認識和理解，應(yīng)當嚴格遵守與用人單位簽訂的勞動合同。合同一經(jīng)雙方簽字蓋章，即產(chǎn)生法律效力，雙方都應(yīng)嚴格按照勞動合同約定，各自履行相應(yīng)的義務(wù)。

三、高校進一步加強大學生就業(yè)法制教育的措施

高校應(yīng)通過有效的教育方式，使學生深入了解與就業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，增強法律意識，在畢業(yè)后的就業(yè)求職過程中，能夠維護好自身合法權(quán)益。

1.法制教育課程體系應(yīng)做到與時俱進

當前，高校法制教育體系有待進一步完善。大多數(shù)高校僅僅開設(shè)了思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)課，將“法制教育”隸屬于“道德教育”。這是無法適應(yīng)目前學生就業(yè)市場不斷發(fā)展變化的需求的。因為高校畢業(yè)求職者與用人單位雙方在對勞動相關(guān)法律、法規(guī)掌握程度上不對等，使畢業(yè)生在和用人單位商定勞動合同的具體內(nèi)容時，常常處于被動地位。因此，高校應(yīng)當把法制教育，尤其是與學生求職就業(yè)密切相關(guān)的法律知識，貫穿于學生的整個大學學習期間，讓學生充分掌握相關(guān)法律知識。

2.就業(yè)法制教育應(yīng)選取多樣化的教學形式

學生法制觀念的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，高校應(yīng)當結(jié)合學生特點、專業(yè)特色，選取符合教學規(guī)律的教學內(nèi)容，運用適當?shù)慕虒W形式開展具體的教學活動，即打破傳統(tǒng)純理論知識的灌輸式教學法，將教育教學變成師生相互交流、充分參與的平等對話過程。在教學中，教師應(yīng)貫徹理論與實際緊密聯(lián)系的原則，通過具體案例來說法、解法，充分發(fā)揮學生的學習積極性，使他們能夠主動地參與到法制教育活動中來。除利用課堂傳授法律理論外，還應(yīng)重視實踐教學環(huán)節(jié)和學生法律意識的培養(yǎng)。通過靈活多樣的教育形式，激發(fā)學生的學習興趣，提高就業(yè)法制教育質(zhì)量。

3.加強就業(yè)維權(quán)平臺建設(shè)

隨著社會的發(fā)展，高校學生就業(yè)環(huán)境也隨之不斷發(fā)生變化，而且學生的法制觀念培養(yǎng)是需要一個過程的，因此在學生就業(yè)過程中，面臨一些與求職就業(yè)相關(guān)的法律問題時，大多數(shù)學生是難以正確運用法律知識的。所以，在對學生就業(yè)加以指導和幫助的同時，依托學校的大學生法律援助中心，建立一個相對高效的維權(quán)平臺無疑是必須的。這樣，當學生在求職就業(yè)中遇到自己解決不了的法律問題時，可以通過維權(quán)平臺進行咨詢，尋求幫助，這也是高校就業(yè)法制教育的合理延伸。

4.建立就業(yè)問題實例檔案

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（一）幫助學生形成法制意識，維護自身的合法權(quán)益

大學生在高校中接受各種科學知識的教育，其知識和能力都得到了飛躍式的提高，但由于大學生與社會接觸較少，當他們走出校園，參與工作時，其危機意識不足，難以意識到社會中的違法犯罪事件，甚至對于侵害自己合法權(quán)益的現(xiàn)象無法識別。而一些企業(yè)單位正是利用大學生的這一弱點，剝奪大學生應(yīng)當獲得的合法利益。加強大學生就業(yè)指導工作中的法治教育，才能夠提高大學生的危機意識，及時發(fā)現(xiàn)對自己合法權(quán)益不利的情況，運用法律知識維護自己的合法權(quán)益。

（二）幫助學生適應(yīng)社會生活，做遵紀守法的公民

當大學生走向社會后，就應(yīng)當擔負起作為公民應(yīng)有的責任，而遵紀守法是公民最基本的義務(wù)，而要成為一個遵紀守法的良好公民，首先就要具備優(yōu)良的法律素質(zhì)。隨著社會的發(fā)展，大學生的素質(zhì)越來越高，但由于各種不利因素的影響，很多大學生對于違法犯罪事件視而不見，甚至是知法犯法，走上了違法犯罪的道路。當他們面對利益的誘惑時，就放棄了對法律的信仰和遵守。為了改善這種現(xiàn)象，高校應(yīng)當強化大學生的法律意識，使其能夠明辨是非，杜絕違法犯罪行為，做一個合格的守法公民。

（三）從法治角度提升學生的綜合能力

大學生的能力是否足夠強，不僅僅要看其是否掌握了必備的專業(yè)科學知識，更重要的是大學生是否具備足夠的綜合能力。綜合能力中除了專業(yè)知識外，還包括思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)等重要內(nèi)容。懂得法律知識，大學生才能夠在保護自己合法利益的同時，拒絕違法犯罪，才能夠從根本上提高自己的思想政治覺悟。同時，大學生具備了法律素質(zhì)，才能夠與自己所掌握的專業(yè)知識進行結(jié)合，在走向工作崗位后，才能夠利用自己所具備的知識貢獻自己的力量，為企業(yè)單位創(chuàng)造價值的同時，也獲得自己應(yīng)有的利益，保護好自己的同時，也不做損害他人利益的違法之事。法律知識與其他知識的結(jié)合，才能夠讓大學生成長為全面發(fā)展的人才。

二、大學生就業(yè)指導工作中法治教育存在的問題

雖然目前大多數(shù)高校都已經(jīng)意識到對于大學生開展法治教育的重要意義，但大學生就業(yè)指導與法治教育還未能進行有機地結(jié)合。在這種背景下，許多高校中的就業(yè)指導單位和工作者都對就業(yè)指導教育中法制教育工作的開展進行著探索，但是在此過程中也不免會產(chǎn)生一些問題制約著法制教育工作成效的提升。

（一）法治教育的定位存在一定的偏差

大學生進入高校之后，一方面接受專業(yè)知識的教育；另一方面則是接受就業(yè)指導。然而，與大學生就業(yè)相關(guān)的法律知識，往往是在最后一年的時間才有機會學習。這就導致了大學生接受就業(yè)指導相關(guān)法律知識的機會非常少。而高校對于大學生法律知識的教育往往是防止其違法犯罪，卻很少教育他們?nèi)绾卫梅蓙砭S護自己的合法權(quán)益。另外，高校對于非法律專業(yè)學生的法治教育不夠重視，認為他們只要學好自己的專業(yè)知識就夠了，導致了非法律專業(yè)的學生法律意識淡薄，法律知識掌握程度不足。

（二）只是注重道德素質(zhì)教育，而法律素質(zhì)教育力度不夠

在大學生就業(yè)指導教育中，教育者往往將大部分的精力放在了培養(yǎng)大學生良好的思想政治素質(zhì)、培養(yǎng)其道德品質(zhì)和良好的心理素質(zhì)方面，而對于其法律知識的教育遠遠不夠。即使是涉及到了法律知識，也只是一帶而過，導致了法律知識未能與道德素質(zhì)教育進行聯(lián)系，道德與法律之間的相互作用也未能很好地發(fā)揮出來。教師往往會教育學生要熱愛自己的崗位、要遵守諾言等，也就是在培養(yǎng)大學生的道德素質(zhì)，但在很多情況下，道德素質(zhì)不足以約束和保護大學生，需要有法律知識的幫助。由于法律教育的缺失，就業(yè)指導也就無法和法治教育進行良好的結(jié)合，大學生的法律素質(zhì)得不到提升，就容易在未來的就業(yè)中出現(xiàn)各種問題。

（三）法治教育與社會實際脫節(jié)

由于高校對于大學生就業(yè)指導工作中的法治教育不夠重視，法治教育所占據(jù)的教育中的時間和精力就比較少，大學生所接收到的法律理論知識本來就不多，而實踐活動更是幾乎沒有。缺少實踐活動，僅僅依靠對于法律理論知識的理解，難以使大學生所接受的法律教育與社會大學生就業(yè)指導工作中的法治教育文/袁珂（河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學院河南•鄭州）《合作經(jīng)濟與科技》No.2x2015工作實際產(chǎn)生緊密的聯(lián)系，而當大學生步入社會參加工作后，需要用到法律知識時，就會發(fā)現(xiàn)所學習到的法律理論并不完全適用于自己所遇到的情況，就會感到茫然無措。這種問題的出現(xiàn)不僅會使大學生的權(quán)益得不到維護，做出違法的事來，更有可能失去對法律的信仰。

（四）法治教育內(nèi)容不夠豐富

目前，很多高校對于大學生的法律教育往往是在強調(diào)大學生應(yīng)當履行的義務(wù)，應(yīng)該如何遵紀守法，違法犯罪將會受到怎樣的處罰，而對于大學生如何運用法律維護自己的合法權(quán)益相關(guān)的知識卻涉及較少。高校教育者認為大學生在法律相關(guān)的課程中接受了法律教育，在大學生就業(yè)指導中就沒必要開設(shè)法律課程，這就導致了法治教育無法與大學生就業(yè)指導教育進行結(jié)合，大學生對于就業(yè)相關(guān)的一些法律條文了解甚少，不利于工作后利用法律知識維護自己和他人的權(quán)益。

（五）造成大學生就業(yè)指導工作中法治教育工作問題的原因

導致大學生就業(yè)指導中法治教育存在問題的主要原因可以歸納為以下幾點：一是大學生法治教育目標不夠明確。認為大學生接受法治教育就是為了應(yīng)對就業(yè)中的一些問題，而并非是要將大學生培養(yǎng)為具有優(yōu)秀法律素質(zhì)的人才。二是法治教育方法不恰當，未能讓大學生意識到法律知識的重要性，大學生對于法律知識比較抵觸，難以達到良好的教學效果。三是教育者自身的法律素質(zhì)不夠高，難以為大學生提供正確的指導。四是高校未能給大學生提供豐富的社會實踐平臺，大學生對于法律知識的學習僅僅是“紙上談兵”，并未掌握運用法律知識解決實際問題的能力。

三、大學生就業(yè)指導工作中的法治教育優(yōu)化策略

（一）大學生就業(yè)指導工作中的法治教育工作應(yīng)當遵循的原則

在嚴峻的就業(yè)形勢下，大學生就業(yè)指導工作也面臨著很多新的問題與挑戰(zhàn)，其中強化大學生的法律素質(zhì)尤為重要。在認識到大學生就業(yè)指導工作中提升學生法律素質(zhì)的重要意義以及實踐問題的基礎(chǔ)上，大學生法制教育工作的開展應(yīng)當遵循以下原則：一是遵循全面性發(fā)展的原則?，F(xiàn)代社會對于人才的要求不僅僅是要掌握必備的專業(yè)知識和技能，更重要的是具備全面的知識和能力。法律素質(zhì)作為大學生綜合素質(zhì)中最重要的素質(zhì)之一，很大程度上決定了其未來的發(fā)展之路。對于大學生就業(yè)指導中的法治教育應(yīng)當使法律知識與就業(yè)能力、專業(yè)知識、道德素質(zhì)、思想政治素質(zhì)等進行結(jié)合，將學生培養(yǎng)為全面發(fā)展的人才；二是遵循法治教育與社會實踐相結(jié)合的原則。目前，我國所實施的是素質(zhì)教育模式，對于大學生的法治教育不能只是停留在課堂的理論教育上，而是要為大學生提供更多的平臺，使其有機會進行實踐活動，將所學習到的法律知識運用到解決實際問題中，培養(yǎng)大學生的實踐能力，也使其能夠在未來就業(yè)中合理利用法律知識；三是遵循道德與法律結(jié)合式教育的原則。道德教育與法律教育從來不能完全分開。兩者之間有著極為密切的聯(lián)系。因此，在大學生就業(yè)指導的法治教育工作中，也應(yīng)當緊密結(jié)合道德教育的作用。使二者能夠相互作用、相互促進、相互推動，不僅能夠讓大學生從思想上更容易接受法律知識，更能夠大幅度提升法治教育的效率。

（二）大學生就業(yè)指導工作中的法治教育具體對策

大學生就業(yè)指導工作中的法制教育工作不僅是高校思政工作中重要的構(gòu)成部分，同時也是大學生就業(yè)素質(zhì)提升中需要重視的重要內(nèi)容，在不斷改變的就業(yè)背景下，高校有必要從以下幾個方面對就業(yè)指導工作中的法制教育做出改革與優(yōu)化：其一，從思想上重視就業(yè)指導中法制觀念的培養(yǎng)。高校教育者應(yīng)該從思想上意識到法治教育對大學生就業(yè)指導工作的意義，對法治教育重視起來，制定合理的法治教育體系。同時，將法律的重要意義傳達給學生，讓學生愿意自覺地接受法治教育。并且制定法律教育的明確目標，讓法治教育能夠朝著有利于大學生提升法律素質(zhì)的方面而努力。其二，強化就業(yè)指導中法治教育力度。強化大學生的法律理論知識，讓大學生對于法律知識進行熟悉的掌握，并形成良好的法律思維，能夠在遇到問題的時候，首先運用法律知識來解決。更重要的則是要強化大學生運用法律知識的能力，大學生在校期間，運用法律知識的機會比較少，那么教育者就要為學生創(chuàng)造機會，使其掌握運用法律的能力。其三，創(chuàng)新就業(yè)指導中法治教育方法和載體。陳舊的法治教育方式與現(xiàn)如今對大學生的法律素質(zhì)要求已經(jīng)不相符，教育者應(yīng)當積極地尋找新型的教育方式，將法治教育與大學生就業(yè)指導進行恰當?shù)娜诤希⑶疫\用高校報刊、專家講座、知識競賽等多種載體來加強對大學生的法治教育。其四，建設(shè)強大的就業(yè)指導中法治教育師資隊伍。師資隊伍的強弱，直接關(guān)系到大學生就業(yè)指導工作中法治教育的效果。高校應(yīng)當引進更多同時具備就業(yè)指導和法律知識的教師，并且加強對教師的培養(yǎng)，讓教師多與律師、法律專家等相關(guān)人員進行交流，強化自身的知識。另外，高校應(yīng)當聘用具有先進思想和觀念的年輕教師，才能夠更容易地達到教學的目的。其五，為大學生提供更多的法治教育實踐平臺。高校應(yīng)當注重大學生的法律知識實踐，可以通過在課堂上設(shè)置案件分析、法庭模擬等方式，將法律理論知識與實踐進行緊密結(jié)合，或者與當?shù)匦姓C構(gòu)等部門進行溝通，讓大學生參與到他們的工作中，以此來獲得更多的實踐機會。其六，運用現(xiàn)代化信息技術(shù)加強法治教育?，F(xiàn)如今的高校教育已經(jīng)不再僅僅是依靠傳統(tǒng)的教育方式，而是將先進的信息技術(shù)與教育教學結(jié)合在一起。大學生就業(yè)指導工作中，也可以運用網(wǎng)絡(luò)等方式來加強法制教育。通過網(wǎng)絡(luò)這一平臺，大學生能夠接觸到社會中真實的事件，能夠更方便地將法律知識與實際問題結(jié)合到一起，教師與學生的交流也更為方便，對于大學生就業(yè)指導工作中的法治教育有著重要的意義。

四、總結(jié)

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法治實踐活動心得體會怎么寫?依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標。下面是小編為大家?guī)淼姆ㄖ螌嵺`活動有感心得體會范文五篇，希望對大家有所幫助!

法治實踐活動心得體會范文1“科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”在黨的十八提出以后，儼然已成為我國新形勢下依法治國的新十六字真言。每個國家都崇尚法治，都期待形成全面系統(tǒng)的法制國家。從古至今，各個朝代關(guān)于規(guī)范性的法律條文都是以當時的具體形勢而提出并成文。立法為執(zhí)法，為政府的行政行為或是人民群眾的權(quán)益利益作保障，出不得差錯，更少不得關(guān)注度。

立法的科學化是防止不切合發(fā)展實際從而造成法制產(chǎn)生的執(zhí)行標準，怎么樣的立法程序是科學的，形成的法律法規(guī)是契合發(fā)展需要的?反腐力度的逐漸加強，對法律執(zhí)行的要求就更加嚴格，對于反腐倡廉及黨內(nèi)法規(guī)中制度的建設(shè)更提出了新層次的要求，必須要確保對反腐行為的預防和控制力度。

執(zhí)法的嚴格性更是對法律實施過程的保障。任何法令的形成都必須要扎實可行的予以實施，并且確保執(zhí)法的過程無偏差，不給群眾造成生活和生產(chǎn)上的難題，這是其一;執(zhí)法過程必須要公正嚴格，秉持公正，不凸顯個人主義和官僚主義，這是其二。

司法的公正性是每一個涉及司法案件的人民迫切需求的，這需要司法機關(guān)必須要將維護社會公平正義作為最基本的行動準則，將犯罪治理法律化，公正化，容不得一絲錯漏。要禁止司法行為中出現(xiàn)權(quán)錢交易現(xiàn)象，這一現(xiàn)象的產(chǎn)生無疑是給我國法制的執(zhí)行平添敗筆，更影響群眾的滿意度和認可度。

作為一個國家的公民，其首要的行為準則當是知法懂法守法，以法律約束行為，以法律認知行為，以法律辨別是非。依法治國的全面推進少不了全民的參與，需要全民認識到自身行為的重要性，提高社會和諧健康水平。

法治實踐活動心得體會范文2法制，這是一個并不陌生的字眼，它是社會進步的標志。幾千年來，人類不斷追求的也就是這兩個字。法制必須先從自身做起，從身邊做起。法制教育不僅要宣傳遵紀守法的重要意義，更重要的是認識到：法律不僅是對自制行為的約束，更是捍衛(wèi)尊嚴、權(quán)利的有力武器。

不少同學會認為，安全只是指身體的安全甚至是肢體的健壯和不受殺害。認為只要自己的肢體健全、行動自如那就叫安全。誠然，這確實叫安全，但這決不是安全的全部。我認為，即便是一個具有健全的體格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不強，糊里糊涂攀兄弟、結(jié)姐妹，既有拉幫結(jié)派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞義氣、惹事端，不但喜好隨波逐流，而且希望出點亂子;這表現(xiàn)出來的就是思想上的安全問題。

有了這樣不安全的思想，要平平安安地一輩子做好人，那是很難的。即便是一個具有健全體格的人，如果他沉溺于不良書刊和網(wǎng)絡(luò)游戲的精神鴉片，天天吸、處處吸，甚至課堂上忍不住要走神思之想之;深夜里忍不住要越墻泡吧熬個通宵;如果他過早地迷失于少男少女的纏綿悱惻，無端尋愁覓恨、瘋瘋傻傻、癡癡狂狂，甚至爭風吃醋結(jié)恩怨，沖冠一怒為紅顏。這表現(xiàn)出來的就是行為上的安全問題。有了這樣不安全的行為，要踏踏實實地讀好書，一帆風順地讀到頭，那也是很難的。

無論是人身安全還是思想安全，亦或是行為安全，它們都有一個共同的特點，那就是結(jié)果的殘酷性。交通事故，游泳溺水事故、體育活動意外傷害事故，課間游戲追逐打鬧偶發(fā)事故輕者可以傷及體格，重者能夠危及生命;它們造成的后果是殘酷的?？墒撬枷氲赖碌臍埲?、行為方式的越軌比體格不健全更可怕，有的人活著，他已經(jīng)死了。我想，那些失去健康的精神追求、迷失正確的人生方向、空有一架活著的軀體行尸走肉的人不就是思想殘缺的產(chǎn)物嗎?這種“產(chǎn)物”充其量只能是沒完沒了地吸取消化父母親血汗的機器，只能成為社會發(fā)展長河中的廢物，甚至成為危害社會發(fā)展的危險物。生命如此，何其殘酷。

大學生，已經(jīng)是一個基本成熟的一類人群，有自己的想法，有各種獲取信息的途徑。學會做人是的學問，也是做人處事的基礎(chǔ)，提高思想到德修養(yǎng)關(guān)系到自己成長為怎樣的人。提高思想道德修養(yǎng)關(guān)鍵還是要靠自己的下意識地努力。多涉獵一些名人傳記等優(yōu)秀書籍，學習別人的優(yōu)良品德。每日三省吾身，總結(jié)反思自己在處理事情或者與人交往中存在的諸多問題，每天都這樣強化，定能夠改變自己的不良習慣，而建立優(yōu)秀的道德品質(zhì)。

法治實踐活動心得體會范文3法律就是秩序，沒有了法律，那么人類的生活就如同垃圾一樣骯臟?！段闯赡耆吮Ｗo法》也就是法律賜予我們的武器，用來保護我們未成年人的。但是，如果我們不能正確的使用這個武器來保護我們，給我們帶來的將是嚴肅的懲罰!

據(jù)報道：去年7月至9月，安徽當涂縣城幾十家居民及企業(yè)單位被盜，每起盜竊案數(shù)額不大，但作案手段高明，案發(fā)現(xiàn)場幾乎不留痕跡，搞得當?shù)厝诵幕袒?。辦案人員奔波數(shù)月破案后發(fā)現(xiàn)，作案者竟是14個8至13歲的小女孩。其中的“大姐大”13歲，組織“團伙”入室盜竊，是其“心血來潮”的招數(shù)。每次作案由她安排，一個暑假，她一人就獲取贓款近萬元，還制定了開學后每周末偷一次的計劃。令人瞠目的是，一些孩子的父母對孩子偷盜來的金銀首飾等贓物竟坦然“笑納”，不加追問。那些犯罪孩子的父母有的只是一昧的責怪孩子，卻沒有想過自己所犯下的一點點錯，就有可能造成孩子的犯罪原因。還有的竟是對孩子所給的贓物不加追問，就坦然“笑納”。促使孩子的'犯罪數(shù)額越來越大。我們小學生現(xiàn)在最缺乏的就是法律知識，如果知道了法律知識也就有可能不會犯罪，可就是因為缺乏法律知識，孩子所犯下的可能就是彌天大罪。就如同給自己色彩斑斕的生命，增添了一筆污黑的顏色。

法律是人類生活中不可缺少的?？赡苡行W生認為“只是違反一下學校紀律而已，沒問題的，以后我就不違法了?！闭埬憧禳c打消這個念頭。因為現(xiàn)在一次小小的放松就很有可能駐成一次大錯。我們作為學生，總是要離開校園，來到這個社會打拼。才真正的成為一名知法、懂法和守法的好公民。所以就要從小培養(yǎng)我們的法律知識，預防犯罪。

總而言之，在履行自己的義務(wù)中也要保護好自己的權(quán)利。不能讓別人來代替自己。

法治實踐活動心得體會范文4法制教育是培養(yǎng)大學生全面素質(zhì)的重要內(nèi)容，以對學生認真負責的精神。認真抓好大學生法制教育素質(zhì)，切實做好高校安全工作，是高校實踐“以人為本”科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。

經(jīng)過幾節(jié)課的學習，我切身感受到加強大學生法制教育的意義：加強大學生法制教育是高等院校培養(yǎng)高級符合型人才的需要;是實現(xiàn)社會主義法治國家的需要;是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和完善的需要;是社會主義精神文化合作的需要;是擴大對外開放，加強國際經(jīng)濟文化合作的需要，同時也是為了使大學生法制教育適應(yīng)新形勢的發(fā)展要求，降低大學生犯罪率，使大學生認識守法的必要性和犯法的危害性。

法制教育不僅向我們宣傳遵紀守法的重要意義，更重要的是讓我們認識到法律不僅是對自制行為的約束，更是捍衛(wèi)尊嚴，權(quán)利的有效武器。法制教育給我們了這樣一個信息，即法律就在我們身邊，我們學習生活的學校，家庭，社會有一個強大的保護網(wǎng)，時時刻刻規(guī)范著我們的學習，工作和生活，調(diào)整著各種社會關(guān)系。只有自覺遵紀守法才能健康順利的成長，并有一個良性發(fā)展。

社會，它的含義是先進發(fā)達，而在實際的社會生活中卻存在違法犯罪的污點。在這其中，大學生的犯罪率也在呈上升趨勢。這說明當前大學生法律意識普遍比較淡薄，作為大學生的我們應(yīng)該自覺學法、守法、用法，不斷增強社會責任感。大學生犯罪早已不是什么新鮮事，這一次又一次的犯罪事實讓人們痛心，在依法治國不斷深入的紀念，這些高素質(zhì)且高智商的特殊群體為何一而再再而三地走進犯罪的深淵，這讓同樣作為高校大學生的我們不禁捫心自問。

人生會面臨多次選擇，當我們正處于十字路口不知道何去何從時，我們將作出如何的抉擇?在現(xiàn)實生活中，有許多人不能明辨是非而選錯了道路使自己后悔一生，面對那些選擇了不歸路的人們來說，又是如何的后悔與失去自由的無奈和悲哀。他們用自己犯的過錯來警示我們——這些正處于美好青春年華的少男少女，這些正享受著生活的美好與自由的可貴的我們，告訴我們應(yīng)該樹立強烈的法律意識，遵紀守法、學法、懂法、守法。這次法制教育課，我學到了有關(guān)法律的基本知識，也提高了法律意識，更明白了用法律武器保護自己，用智慧的頭腦武裝自己?？傊?，法律教育深入人心，深得人心。

社會發(fā)展到今天，從現(xiàn)代教育理論的角度要求我們必須由“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”轉(zhuǎn)變，因為教育本事是為了培養(yǎng)學生優(yōu)良的全面素質(zhì)，而不是單純的灌輸科學文化知識。開展法制教育，提高了我們大學生的素質(zhì)，為我們的健康成長和全面發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境和文化氛圍。所以作為大學生的我們一方面要自我約束，遵紀守法;另一方面，我們的學習生活又要有穩(wěn)定的治安秩序作保障。

通過這次法制教育課程，不僅讓我對于法律知識和犯罪影響有了更深一步的了解，更使我心靈上得到了法律的洗禮。教育和引導我們面對紛紜的社會，應(yīng)保持法律，不可逾越之心;權(quán)益，務(wù)必維護之理。努力營造一個安全的生活家園。

法治實踐活動心得體會范文5七月七日參加了由涪陵區(qū)教委組織的部編《道德與法治》新教材培訓，時間兩天，上午聽了一年級和二年級《道德與法治》示范課各一節(jié)，并觀看了教育部副部長朱之文的講話視頻，下午聽了兩位授課老師的教學反思和縣小學教研室鐘曉菊老師對《道德與法治》新教材的詳細解讀。這一天的培訓，總體感覺是嚴謹且高效，受益匪淺。

伍才英老師上的一年級《校園里的號令》一課，充分利用學校資源，讓學生感受校園里的各種鈴聲，通過聽一聽、辨一辨、說一說、演一演等活動，不僅使學生明確了學校各種鈴聲的含義，并受到了“遵守秩序，快樂生活”的“法治”教育。這節(jié)課在兩個地方給我留下了深刻的印象，一是有效的組織教學，針對剛?cè)雽W的孩子，采用對口令、小組競賽、表揚激勵等方式，行之有效，課堂井然有序，彰顯了教師超強的駕馭課堂的能力;二是引入“校園童謠”，學生對“鈴聲下的規(guī)范”學得快，記得牢。

羅英老師上的二年級《團團圓圓過中秋》一課，巧妙地把對中秋的學習，用找中秋、知中秋、過中秋、品中秋、迎中秋等系列活動貫穿其中，并緊密結(jié)合當?shù)氐拿耧L民俗引導學生進行學習，使學生既了解了中秋節(jié)的傳統(tǒng)習俗，又得到了“珍愛親情、友情，積極、愉快地生活”的情感體驗。

聽了朱之文副部長的講話，我們懂得了，這次中央統(tǒng)編三科教材一方面是形勢發(fā)展的需要，另一方面也是解決教材存在問題和不足的需要，我們要從落實教育方針，實現(xiàn)教育目標，提升教育質(zhì)量等高度充分認識新編教材的意義。要準確理解和把握三科統(tǒng)編教材的思想和內(nèi)容，從理念層面，一是要突出德育為魂，二是要突出能力為重，三是要突出基礎(chǔ)為先，四是要突出創(chuàng)新為上。在內(nèi)容上，要突出重點，強化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、國家主權(quán)教育和法治教育等內(nèi)容。對統(tǒng)編教材的使用一要高度重視，二要強化培訓，三要加強教研，四要落實保障措施，五要加強輿論引導。我們對新教材有了更明確的認識。

鐘曉菊老師的培訓，從統(tǒng)編教材的新變化、教材的編寫思路有及教材解讀和教學建議等方面進行了詳細的講解，使我明確了在《道德與法治》低年段，需要摒棄那種認為法治教育就是講法條、講案例的觀念，把傳播法的理念、精神、價值貫穿于兒童日常的生活當中。知道了對于小學低年級而言，一個人如果從小就接受以權(quán)利義務(wù)、公平正義、責任擔當為主的法治教育，長大后便更有希望成為一名具備規(guī)則意識、程序觀念等法治意識的公民。鐘老師的培訓通過課件全面展示，生動而且具體，使人印象深刻，對我們今后的日常教學具有很強的指導意義。

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關(guān)鍵詞：大學生；法治教育；改進措施

中圖分類號：D 9文獻標識碼：A文章編號：1673-0992（2010）11-0000-02

一、當前大學生法治教育存在的問題

（一）大學法治教育的定位不正確

大學開展法治教育是教育大學生知法守法，減少犯罪的最有效的途徑。從目前的情況來看，大學生犯罪呈逐漸上升的趨勢，它已然成為了目前大學教育中的嚴重問題。2003年震驚全國的浙江大學學生周一超兇殺公務(wù)員案；2004年發(fā)生在云南大學校園里的“馬加爵殺人案”；2008年中國地質(zhì)大學校園殺人案；2008年中國政法大學學生“弒師案”，諸如此類的案件不勝枚舉。這些觸目驚心的案件使我們對當今大學生的法律素質(zhì)心生疑慮。之所以會出現(xiàn)這種情況，與當今的社會劇烈變革有一定程度的關(guān)系，但最主要的還是當今大學教育忽視甚至放棄了大學法治教育。大學對法治教育的定位處在觀念灌輸普及的初級階段。大學的法治教育在非法學專業(yè)的學生中只是單純開展一門法律基礎(chǔ)的必修課程，其他并無過多體現(xiàn)。即使是法科的學生也是單純的追求學習成績。在這種形式的教育體制下，學校、老師、學生只是注重分數(shù)，注重就業(yè)。沒有分數(shù)成績就沒有好的就業(yè)率，這樣的教育忽視了教育的最本質(zhì)的目的。法治觀念的灌輸一開始就在這樣的土壤中孕育，照這種事態(tài)繼續(xù)發(fā)展下去，定不會結(jié)出教育范本的豐碩果實。

（二）學校法治教育宣傳方式不當

1. 學校普及法律的力度不夠

正如我們所知道的一樣，大學校園的法治教育除了單純的課堂學習之外并無其他。學校的課堂教育只是單純就書本論書本，照本宣科，這種教學模式偏離了大學教育的宗旨。如果學校僅就將這種課堂的普及法律的方式作為最主要方式的話，那么會出現(xiàn)上述的案件也不為奇了。

2. 老師的課堂宣傳教育方式落后

作為宣傳的窗口，老師的言傳身教是至關(guān)重要的。但是在現(xiàn)實的課堂中，非法課專業(yè)的學生的法律基礎(chǔ)課程學時少，內(nèi)容雜亂。老師如果要在極短的時間里將極其大容量的知識傳授給學生，還外加案例分析，那是不可能的。所以，這種情形下就會造成老師為了趕進度就會忽視對學生具體接收知識能力的忽視。照本宣科，成了完成進度的一種主要方法。法科學生雖不及非法學的那種教育方式，但基本上也是沿襲的填鴨式的教學模式。落后的教育方式，無法在學生具體的法律素質(zhì)能力的提升上有任何益處。

（三）大學生自身的法治觀念淡薄

基于學校的法治普及力度和老師教育方式的落后，大學生自身的法治觀念在這樣的環(huán)境當中當然不會有多深厚。我們曾在大學校園里就大學生的法制觀念問題做過題為《在校大學生法治觀念的調(diào)查》問卷及報告分析。從問卷及分析可以看出，87%的同學不認為自己的法律知識很豐富，有55%的人感到很貧乏。我們認為，法律知識的多與少左右著法律觀念的強弱。學習基本法律知識是培養(yǎng)法律思維方式的前提。目前，在大學生中，基本法律意識得不到普及，很大程度上是因為這些法律知識確實比較乏味，與一些新鮮事物相比顯然不具吸引力；另外，學校的教育也必須負一定責任。在調(diào)查中，我們可以看到學校在宣傳法治觀念所起的作用方面所占比例并不大，為12%。這強有力的證明了學校里的教育對于大學生而言只不過是學分上的需要，并沒起到應(yīng)有的作用。

在調(diào)查中我們得出大學生法治觀念淡薄的三個結(jié)論：第一，當代大學生對什麼是法治了解得不透徹；第二，“法”被注入了太多的實用主義的色彩，大學生對于主動培養(yǎng)法治意識的積極性不高。第三，大學生對“法”的認識在潛意識中仍停留在“遙不可及”而不是“關(guān)系自身”的層面。

二、加強高校大學生法治教育的具體舉措

（一） 糾正對法治教育的定位

在大學生中有關(guān)樹立社會主義法治觀念的任務(wù)實施狀況令人堪憂，其推行的困難在于學生本身對此的誤解和客觀形勢對樹立法治觀念的要求定位不準所產(chǎn)生的矛盾。誤解使得學生們提不起學習的興趣，而學校的客觀形勢又不得能讓他們得到更好的法治教育，法治觀念教育的失敗結(jié)果又加深誤解。

我們的建議是學校在此的教育上要注意培養(yǎng)學生的興趣，寓教于樂。把對大學生的法治教育觀念的培養(yǎng)作為一種“培養(yǎng)健全人才”的任務(wù)來抓，只有各方重視起來，這種有利于社會發(fā)展的態(tài)勢才能真正延續(xù)下來。

（二）加大學校的法治宣傳教育力度

學校在面對大學校園里發(fā)生的一幕幕慘劇的同時，更應(yīng)該警醒到現(xiàn)實的校園環(huán)境安全存在著隱患。加強學校的法治宣傳教育力度，能在一定程度上遏制這種犯罪案件的發(fā)生。

學校要整合社會資源，尋求法治宣傳的各種方式途徑。大學生教育在這種社會機制的參與下，能夠積極地從自身出發(fā)找問題、找解決方法。在這樣的情形下，學校也可以借助各種普法宣傳節(jié)日，以電視、報紙、校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播等媒介形式進行法治宣傳。學校也可以借助“今日說法”、“法治在線”、“中國法治報道”、“拍案說法”等欄目組織同學們學習，評述，總結(jié)。充分運用宣傳媒體的正確理論向?qū)ё饔? 為學生的道德建設(shè)和法制建設(shè)提供所需要的豐富多彩、健康有益的精神食糧。

另外一方面，就要為同學創(chuàng)造實地參與的機會。學校要主動與社會合作。學校要充分利用有利的社會環(huán)境和條件開展學生法治教育工作，可以讓學生到監(jiān)獄、法庭去觀摩、調(diào)查，使他們真正能夠感受到法治力量的強大。

（三）提高老師法律素養(yǎng)，改進教學理念和教學方法

“師者，所以傳道受業(yè)解惑也”，亙古不變的古訓警示著老師作用的定位。老師的教育作用毋庸置疑。在當今的教育體制下，如何使老師在這場教育過程中發(fā)揮出巨大的能量，這就必須要改進老師的法治教學理念和教學方法。

1、加強素質(zhì)教育

老師應(yīng)該在心理上重視法治教育，把法律素質(zhì)作為重要的素質(zhì)教育內(nèi)容。在各方只是重視教學成績的情況下，應(yīng)該加強素質(zhì)教育。素質(zhì)教育的根本目的就是要培養(yǎng)學生各方面的各種素質(zhì)，使他們更加適應(yīng)社會的發(fā)展。當代的學校教育應(yīng)在提倡德、智、體、美、勞、全面發(fā)展的同時，注重“法律素養(yǎng)”和“心理素養(yǎng)”的培養(yǎng)。只有這樣才能保證大學培養(yǎng)出的人才是健全和合格的。

2、加強法治實踐教育

在老師的教學方法上，要在保證教學進度的情況下，努力探索適合學生發(fā)展的途徑和方法。法治的教育應(yīng)該是豐富多彩的，法治教育能夠拓展同學的思路和思維方式，能夠從各方面鍛煉他們分析問題和解決問題的能力。因此，讓同學們從課堂上“走出去”，是參與社會實踐的第一步。老師可以選一個案例，讓同學們?nèi)シ治稣{(diào)研，寫報告。

老師也可以讓同學自己選擇案件，開展班級“模擬法庭”。這種教育模式，使同學們積極將自身與社會實踐相結(jié)合，能夠從社會現(xiàn)實的角度挖掘出法治教育的精髓。

3、完善學生管理制度開展心理咨詢和輔導

大學階段是人生很重要的一個關(guān)鍵時期，同學們這個階段處在性格和人格健全的時期，很多品質(zhì)都還沒有成型。他們自以為已經(jīng)成人，什么都已懂得，不再需要管束。遇事缺乏冷靜的思考和判斷，只憑感情用事。他們犯罪往往是一時的沖動釀成的，等悔過后一切都已經(jīng)無法挽回。面對屢次出現(xiàn)的這種犯罪案件，我們覺得很有必要完善大學生管理制度，加強心理咨詢和輔導。

首先，明晰他們世界觀、人生觀、價值觀的定位，樹立遠大的理想，只有這樣才能保持健全的心理。其次，要培養(yǎng)學生健全的人格。引導他們真確對待每一次的受挫和困難境遇，不斷提高完善自己。積極引導他們擺脫抑郁、自卑、嫉妒等心理問題，加強心理健康。

（四）培養(yǎng)大學生的法治意識

從大學生自身來講要認識到樹立社會主義法治觀念的必要性，努力消除對于法治教育的偏見和誤解，正確認識到法與每個公民息息相關(guān)。各方力量的匯集推動也應(yīng)使大學生認識到法治觀念也是一種健康的成長心態(tài)，是人生的旅途上必不可少的法律基石。

三、結(jié)語

構(gòu)建社會主義法治社會，實行依法治國，是新時期黨和國家的重要任務(wù)。作為新時期的大學教育，應(yīng)以黨的十七大的號召為本，落實科學發(fā)展觀的要求，培養(yǎng)社會主義法治人才。構(gòu)建社會主義法治社會任重道遠，當今的大學教育應(yīng)堅持以人為本，實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的校園法治教育發(fā)展。大學生是祖國未來的棟梁，他們法律素質(zhì)的高低是影響國家能否實現(xiàn)法治的關(guān)鍵所在，必須把提高他們的法律素質(zhì)擺在當前教育工作的重要位置, 認真予以貫徹落實。

參考文獻：

[1]吳建明.淺談青少年法制教育[ J] .陜西青年管理干部學院報,2001.

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一、加強領(lǐng)導，總體規(guī)劃，深入開展“五五”普法教育工作

1、著力注重法制宣傳教育隊伍建設(shè)。五五普法工作一啟動，學校就根據(jù)上級部門要求，成立了學校法制宣傳教育領(lǐng)導小組，建立了以黨委為龍頭，以行政、各年級為主體，以黨員同志（特別是黨員領(lǐng)導干部）、班主任（輔導員）、任課教師為骨干的學法、普法工作隊伍，深入開展普法宣傳教育；按步驟，有條理地把五五普法工作落到實處。

二、不斷加強法制宣傳教育力度廣度，推廣“五五”普法普及面

1、提高了全校師生對“五五”普法重要性的認識，也增強了普法學習的積極性和主動性；同時普法宣傳從校內(nèi)走向社會，組織學生向市民進行普法宣傳，在積極帶動社會普法宣傳的同時，不斷鞏固師生的普法意識，增強普法教育的實效性。

2、在強化學法的前提下，加強了法律知識的宣傳。學校的宣傳櫥窗，每期都有法律知識的宣傳和違法、禁毒圖片展。法治宣傳欄內(nèi)，每周都有一期新的法律知識宣傳，各班的黑板報定期有法律知識的內(nèi)容。政教處、年級組定期檢查，作為班級考核、評優(yōu)的主要條件。校團委還開展了“校園之聲”廣播宣傳節(jié)目，利用課間操、課余時間向全校師生進行校園新聞廣播和法律知識宣傳。各類活動的開展，促進了學生文明習慣的養(yǎng)成，提高了全校師生遵紀守法的自覺性和主動性。

三、組織學習，明確重點，實現(xiàn)“五五”普法整體推進

1、不斷學習《教師法》、《教育法》等法律法規(guī)，增強廣大教職員工法制觀念和法律意識。

領(lǐng)導干部普法教育學習做好表率。開展“五五”普法宣傳教育后，學校黨委著力把法制宣傳教育的內(nèi)容落實到日常學習中去，特別是對與教育教學相關(guān)的法律法規(guī)的學習，使領(lǐng)導干部們在吃透相關(guān)法律精神的基礎(chǔ)上更好地依法治校、依法治教。

加強教師的普法知識水平。學校全體教師利用政治學習等時間圍繞學習《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等法律方面，集體集中學習討論，教師的普法知識水平水平有了較大提升。各項法律法規(guī)的深入宣傳，讓廣大師生逐漸的知法、懂法、守法，認識到運用法律武器保護自己。

2、加大學生法制教育工作力度，增強學生學法、用法、守法的觀念和意識

立足課堂，讓法制教育進頭腦。學校充分發(fā)揮課堂教學在學生思想政治教育中的主導作用，讓法制宣傳教育“進課堂”“進教材”“進頭腦”，通過各學科教育內(nèi)容，將法制教育有機地融入到日常的教學中去，讓學生法制觀念和意識逐步提高，從而形成良好的行為習慣和成熟健康的心理。利用班會課、晨會課時間，對學生進行法制教育，效果較好。

加強合作，形成法制教育合力。對學生進行法制教育，是學校、社會、家庭三方共同的責任和義務(wù)，形成法制教育合力，對促進學生法律意識和行為將起到十分積極的作用。學校各年級在期初或期末都會發(fā)放《告家長書》，爭取家庭的配合，監(jiān)督教育學生知法、懂法、守法；同時學院積極協(xié)調(diào)社會各方面力量，用濃厚的法制宣傳教育氛圍來切實加強學生法制學習，用積極的思想指導自己的行為，做一個遵紀守法的好公民。

四、拓寬渠道，豐富活動，提高“五五”普法效果

1、學考結(jié)合夯實學習內(nèi)容

對全校師生進行法律知識的測試。對教師的學法、用法、法律考試成績依次填入《干部學法用法登記卡》內(nèi)。每學年都要對全體教師的學法、守法情況進行總結(jié)，每位教師先對自己學法、守法的體會進行總結(jié)，然后單位根據(jù)各教師遵紀守法和參加普法活動情況進行評定，做為教師學法、守法的考核材料，存入檔內(nèi)。

2、以案講法提升普法工作深度

在加強全校師生學法、用法、守法的宣傳教育的同時，我們每學期都要請上級司法部門和法制副校長來校進行以案說法的法制講座、禁毒宣傳和圖片展，收到了良好的法律教育效果。近年來，先后進行法律專題講座多次。另外，針對禮和民族地區(qū)學生及家長對上學認識的不足情況，多次組織廣大師生走向街頭、集市，向廣大群眾宣傳相關(guān)的法律知識，如《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《義務(wù)教育法》、《憲法及相關(guān)法律》、《民商事法律制度》、《經(jīng)濟法律制度》、《刑事法律制度》等，教師還利用家訪、家長會向廣大家長進行相關(guān)法律知識的宣傳教育，使廣大家長認識到普及九年義務(wù)教育也是每個家長應(yīng)盡的責任，使部分想讓孩子輟學經(jīng)商、念經(jīng)的家長打消了念頭，支持并督促孩子積極上學，完成九年義務(wù)教育，為學校提高教育教學質(zhì)量、完成九年義務(wù)教育羸得了社會的支持。

3、請進來，走出去，以豐富的活動實踐著普法的承諾

聯(lián)系社會生活，結(jié)合大量的案例，使學生受到深刻的教育；并為學生作了“以案說法——預防青少年犯罪知識講座”，在大量生動案例中學生受到了良好的教育；通過交通事故圖片展、觀看道路交通安全教育影片、道路交通事故警示錄等形式給廣大同學上了生動的一課，使“安全第一、生命至上”的觀念日益深入人心，幫助廣大同學牢固樹立了道路交通安全人人有責、警鐘長鳴的安全觀念。

五、普法過程中存在的問題及意見建議，完善“五五”普法工作

1.由于受經(jīng)濟的制約，普法教育落實的寬度、廣度還很有限，沒能充分發(fā)揮好學校普法工作對當?shù)睾椭C社會創(chuàng)建的最大輔助作用。

2.建議：（1）應(yīng)積極主動與公安、交通、工商等部門協(xié)調(diào)定期對學校周邊安全工作進行檢查，力促學校在安全的背景下更好地辦人民滿意教育。

（2）強化法制副校長的工作職責，充分發(fā)揮其在學校法制建設(shè)中的作用，真正為學校的發(fā)展保駕護航。

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加強教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德師風建設(shè)和育人實踐，組織教職工學習基本的法律原則、法律規(guī)范以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導學生學習法律、培養(yǎng)學生法制觀念的意識與水平。下面是和大家分享校園法制宣傳活動策劃資料，歡迎參閱。

活動一

以《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》為主要內(nèi)容，在我校教職工以及學生當中，著重普及憲法、民法、刑法、婚姻家庭法、義務(wù)教育法、治安管理處罰條例、禁毒條例等與青少年學習、生活、成長密切相關(guān)的法律法規(guī)。結(jié)合不同年齡段青少年學生的學習生活以及生理、心理、興趣等特點，針對當前校園內(nèi)存在的突出問題，開展形式多樣的宣傳教育活動。

一、活動主題:響應(yīng)今年全國法制宣傳月的主題 “弘揚法治精神，服務(wù)科學發(fā)展”。

二、活動目的:

1、加強教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德師風建設(shè)和育人實踐，組織教職工學習基本的法律原則、法律規(guī)范以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導學生學習法律、培養(yǎng)學生法制觀念的意識與水平，促進廣大教職工愛崗敬業(yè)、教書育人。

2、加強學生的法制宣傳教育。通過“法制教育宣傳月”的系列活動，引導學生形成自覺學習、履行誠信道德和遵紀守法等良好品質(zhì)，增強自我保護和維權(quán)意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成良好的行為習慣，使廣大學生在學校做個好學生，在家庭做個好成員，在社會做個好公民，成為良好社會風尚

的積極實施者和有力促進者。

三、活動安排:

1、法制教育宣傳月啟動儀式。由學校黨支部書記在升旗儀式國旗下講話中向全校師生發(fā)出“增強法制意識，共建和諧校園”為主旋律的倡議，以促進學校安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展。

2、營造校園濃郁的法制教育氛圍。利用國旗下講話、櫥窗、法制宣傳圖片、標語、廣播室、多媒體“法制教育”專欄等，大力宣傳法律法規(guī)知識和遵紀守法的先進事跡。

3、組織教職員工認真學法。利用周四政治學習時間，學習《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》和《中小學學生人身傷害事故預防與處理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)文件。

4、抓好法制教育的日常化。每位老師在學科教學中要有機滲透法制教育，尤其是思想品德課，要充分發(fā)揮學科教育優(yōu)勢，結(jié)合法律案例，對學生進行潛移默化的教育。

5、組織學生學習一次法律法規(guī)知識和競賽活動。各班主任利用晨會、班會課組織學生重溫《中學生日常行為規(guī)范》、《中學生守則》、《亮兵中學學生一日常規(guī)》、《預防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中小學學生人身傷害事故預防與處理辦法》以及禁毒、環(huán)境保護、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等相關(guān)知識，加強學生的安全教育，抓好行為習慣教育。

6、各班要認真開展好“五個一”評比活動，要重視活動過程和質(zhì)量，幫助廣大學生了解法律、法規(guī)賦予青少年的權(quán)利、義務(wù)與責任，從而樹立自尊、自律、自強、自護意識，增強辨別是非和自我防范的能力。“五個一”評比活動是:

(1)、出好一期以“法在我心中”為主題的專題黑板報。

(2)、充分利用好《法制教育》課程資源，認真舉行一次“學法用法”的主題班會。

(3)、開展一次“與法同行”征文。各班學生都要參與，征文送教導處。

(4)、開展一期“我是遵紀守法的小公民”手抄報比賽。(7.8年部)(要求:8K紙，單面，主題突出，排版合理，色彩美觀。選送2張優(yōu)秀手抄報參與學校統(tǒng)一組織的評比)

(5)、開展一次批評和自我批評“不良行為”大排查活動，并建立檔案。歡迎廣大同學勇于舉報，杜絕不良行為在校園內(nèi)的蔓延。

7、學校方面將安排相關(guān)的宣傳教育活動，主要有:

(1)、法制副校長將為廣大師生開設(shè)法制教育課，開展送法進校園活動。

(2)、組織全校師生進行普法知識競賽。

(3)、多媒體教室播放《與法同行》、《今日說法》、《為了明天》等法制教育影視片，提高學生約束自己行為和自我保護能力。

(4)、學校文明監(jiān)督崗活動，將繼續(xù)加大校紀校規(guī)的檢查和管理，以促進廣大學生提高守法守紀意識，形成自覺維護法律法規(guī)的良好氛圍。

(5)、開展“小手拉大手、共同學法”活動。構(gòu)筑社會、家庭、學校法制網(wǎng)絡(luò)，形成教育、管理、防范的運行機制。學校將讓學生“帶法回家”、“家長會”等形式與家庭多聯(lián)系，教師也要與家長多溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，形成全方位教育、管理、防范的運行機制。

(6)積極聯(lián)系綜合治理部門，加強校園及校園周邊地區(qū)的治安綜合治理，保證學生有一個良好的成長環(huán)境。

活動二

為深入貫徹黨的精神，認真落實“六五”普法規(guī)劃和人大會決議，根據(jù)全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關(guān)于法制宣傳月的工作要求，結(jié)合納溪質(zhì)監(jiān)局工作實際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。

一、組織領(lǐng)導

為確保本次宣傳活動取得成效，我局成立法制宣傳領(lǐng)導小組，由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長，各股、隊負責人為成員。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長王方奎任辦公室主任，具體負責活動的協(xié)調(diào)聯(lián)系及資料收集匯總工作。

二、總體要求

從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區(qū)宣傳教育月活動，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實現(xiàn)以宣傳為引領(lǐng)，縱深推進依法治區(qū)及“六五”普法各項工作的目標。

三、重點內(nèi)容

(一)關(guān)于依法治國的重要論述。宣傳全面推進依法治國，建設(shè)法治中國的重大意義和基本要求。圍繞全面實

(二)憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則，精神和內(nèi)容，宣傳基本法律制度，進一步增強全體公民的民主法治意識。組織企業(yè)、特種設(shè)備使用單位學習質(zhì)量安全、計量、標準化、認證認可、特種設(shè)備等法律法規(guī)。

(三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進依法治區(qū)系列重要會議精神。充分宣傳區(qū)委對依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會治理、學法用法的目標要求和工作舉措。宣傳建設(shè)“產(chǎn)業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實現(xiàn)“一年起步，三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。

(四)認證貫徹落實《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見》，加強對質(zhì)監(jiān)依法維權(quán)、打假治劣典型案例的宣傳。

四、主要活動及分工

宣傳月活動期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項法制宣傳活動外，還將結(jié)合我局實際開展以下活動:

(一)開展主題宣傳活動。結(jié)合“法律十進”為載體，以“學法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開展依法治區(qū)宣傳教育活動。由政策法規(guī)宣傳股負責。

(二)宣講教育。組織特種設(shè)備使用單位、各街道(鎮(zhèn))安全管理人員開展《特安法》的宣講教育，由政策法規(guī)宣傳股和監(jiān)督監(jiān)察股負責;

(三)以新版法律文書制作為重點，開展一次全局職工法制培訓討論活動，由稽查隊負責;

(四)網(wǎng)絡(luò)宣傳。充分利用我局門戶網(wǎng)站、手機報等平臺載體，加強質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權(quán)服務(wù)等宣傳教育，由綜合股負責。

五、工作要求

(一)高度重視，認真參加。各股隊要按照本方案要求，高度重視，切實開展好宣傳教育工作。各業(yè)務(wù)股、隊要結(jié)合日常工作，開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。

(二)加強宣傳引導，認真總結(jié)。各股、隊要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢，及時對法制宣傳活動、典型案例等進行報道，正確引導廣大群眾“學法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經(jīng)驗和做法進行總結(jié)，按時報送相關(guān)活動開展。

活動三

為全面落實旗、局關(guān)于開展平安法治建設(shè)的有關(guān)要求，以依法治國方略為指導，以深化教育改革、推進依法治教進程為中心，密切結(jié)合學校的實際，廣泛開展普法教育工作，我校動員全體教職工積極參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè)，切實維護社會和諧穩(wěn)定，為學?？茖W發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。結(jié)合學校實際，特制定以下方案。

一、指導思想

以黨的精神為指導，貫徹落實旗委政法工作會議精神，通過全方位、多層次和深入持久地宣傳，引導全體教職工共同參與“平安校園”、“法治校園”建設(shè)，切實維護學校和諧穩(wěn)定，進一步提升社會對我校“平安校園”、“法治校園”的知曉率、參與率和滿意度，切實完善齊抓共管、人人參與的創(chuàng)設(shè)格局，進一步加強法制宣傳教育，切實提高廣大教職工學法遵法守法用法的意識和能力，切實維護教育系統(tǒng)的良好形象，為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

為確保平安建設(shè)法治建設(shè)工作的扎實開展，我校成立了平安建設(shè)法治建設(shè)工作領(lǐng)導小組，負責開展此次活動的宣傳工作。

領(lǐng)導小組由吳志萍校長兼任辦公室主任，政教處具體負責

三、宣傳方式

(一)充分利用媒介作好宣傳。以深化“平安校園”創(chuàng)建工作為抓手，積極組織開展平安建設(shè)法治建設(shè)宣傳進校園活動，充分發(fā)揮學校黨團組織和政教處的先鋒模范作用，通過組織講授宣傳教育課、制作黑板報、粘貼宣傳標語，校園廣播，開展“宣傳周”、“宣傳月”專題專項活動，促使廣大教職工知曉、參與“平安校園”創(chuàng)建工作。

(二)開展平安校園“五個一”活動。即舉辦一次綜治、安全知識講座，做一次校園及周邊標語宣傳，召開一次主題例會，舉辦一次專題報，做一次半個月的網(wǎng)站宣傳。

(三)動員各方力量做好宣傳工作。邀請法治副校長、交警、衛(wèi)生等部門到我校指導開展法律知識、交通安全知識、自我安全防范和衛(wèi)生知識講座及教育研討會，共商育人大計，努力營造平安、和諧校園，加強校園周邊環(huán)境整治力度。開展一次調(diào)查活動，用一些發(fā)生在身邊的典型案例，向教職工進行警示教育。

(四)把心理健康教育作為學校創(chuàng)安工作的抓手。注重教職工的心理疏導，指派心理健康教育教師開展心理健康咨詢活動，幫助、培養(yǎng)中小學教師和我校教職工形成健康的心理。

(五)大力加強教師隊伍管理。扎實開展道德法制、紀律

(六)加強教職工禁毒法制宣傳教育工作，在教職工中普及禁毒法律常識，增強教職工拒毒防毒意識。做好輿論宣傳，開展豐富多彩的文化、科技、體育活動，豐富教職工精神文化生活，教育教職工遠離，珍愛生命，著眼未來。充分利用黑板報、宣傳欄等各種宣傳陣地，張貼禁毒圖片、手抄報、標語口號，刊登、禁毒知識，在校園內(nèi)營造良好的禁毒氛圍。通過禁毒宣傳欄圖片展示等內(nèi)容豐富，提高廣大教職工對危害性的認識，提高自覺抵御的能力。

四、時間安排

(一)綜治維穩(wěn)宣傳月

根據(jù)旗、局對綜治工作、平安建設(shè)和法治建設(shè)的總體部署，學校每年3月開展為期一個月的集中宣傳活動。

(二)秋季集中宣傳行動

第一階段(9月上旬至中旬):學校形成宣傳活動方案，收集上報本學校宣傳報道的素材，擬制宣傳標語。

第二階段(9月下旬至10月中旬):學校結(jié)合實際開展全方位、多層次、大規(guī)模的集中宣傳，通過組織“宣傳月”、“宣傳周”和專題宣傳等形式，不斷掀起平安建設(shè)、法治建設(shè)的輿論，使平安法治觀念深入人心。

第三階段(10月下旬至11月底):根據(jù)前期宣傳效果，

進行有針對性的重點宣傳，并對宣傳活動進行總結(jié)、評比。整個活動以“12·4”法制宣傳日收尾。

(三)“12·4”全國法制宣傳日暨全旗憲法宣傳周活動，根據(jù)旗局統(tǒng)一安排，組織教職工開展法制宣傳活動。

五、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導，注重宣傳實效

平安法治建設(shè)宣傳活動，是當前學校宣傳工作的一項重要政治任務(wù)。學校要充分認識開展宣傳活動對于動員全社會參與平安法治建設(shè)、有效提高公眾安全感的重要性，進一步增強法治意識、大局意識和責任意識，切實把這項工作擺上重要議事日程，務(wù)必抓緊抓好，并抓出成效。

(二)發(fā)揮職能作用，落實工作責任

積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，努力構(gòu)建媒體宣傳、對內(nèi)對外宣傳呼應(yīng)的大宣傳格局;認真挖掘宣傳素材，結(jié)合“平安家庭、平安校園、平安培訓班”等創(chuàng)建活動，組織好本校宣傳活動。精心組織，周密安排，有計劃地把活動引向深入。

(三)堅持正面宣傳，嚴格報道紀律

篇10

20xx年是“五五”普法的第三年，也是關(guān)鍵年?！拔逦濉逼辗ǖ闹攸c對象是未成年人。為全面了解學校法制宣傳教育的狀況，進一步推進學校法制宣傳教育工作的開展，**縣法治辦、縣司法局提請縣關(guān)工委對全縣學校法制宣傳教育現(xiàn)狀開展調(diào)研。我們會同縣教體局、司法局等8個縣關(guān)工委成員單位對縣一、二中等8所完全中學的法制宣傳教育情況進行了調(diào)研，情況如下：

一、法制宣傳教育工作的現(xiàn)狀

近幾年來，大部分學校能堅持“依法治校、以德治?！钡姆ㄖ平逃铰?，圍繞預防校園暴力，綜合治理校園環(huán)境，關(guān)心留守兒童的心理健康等主題，在廣大師生中認真開展法制宣傳教育工作，取得了一定的成效。部分學校實現(xiàn)了在校學生零犯罪，先后獲得“安全文明校園”、“文明單位”等榮譽。

(一)法制宣傳教育的組織、網(wǎng)絡(luò)較健全。8所中學都成立了以校長為組長，分管副校長、相關(guān)部門負責人、班主任為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導小組。法制宣傳教育做到年初有計劃安排，年末有工作總結(jié)。分別聘請了所在地派出所所長、民警、司法所所長為法制副校長和法制輔導員，為青少年法制宣傳教育工作的開展提供了組織保證。部分學校做到有計劃、有針對性地開展普法教育，把教師學習法律知識納入繼續(xù)教育的范疇，作為年度考核的一項內(nèi)容，要求教職員工樹立“依法治教”的思想，依法從教，依法執(zhí)教。

(二)法制宣傳教育的形式較廣泛。一是積極組織學生參加各類普法學習和宣傳活動。充分利用廣播操、每周政治學習時間、國旗下講話等播放、宣講法律知識；利用櫥窗、板報等，張貼法制宣傳講稿、資料圖片、學法心得等；組織學生開展案例征集，讓學生走訪法院、社區(qū)，調(diào)查、搜集有關(guān)資料，“以案釋法”；通過發(fā)放法制宣傳教育讀本，張貼法律宣傳標語、印發(fā)普法宣傳教育教材，對師生進行法制宣傳教育和依法治校工作意義及重要性的宣傳。二是邀請縣法制宣講團、法制副校長作法制專題報告。官港中學、縣職業(yè)教育中心邀請縣法制宣講團成員和本校的法制副校長為全校師生做“預防未成年人犯罪”專題報告和有關(guān)青少年健康成長的法制法規(guī)知識講座，讓全校師生接受教育。三是認真抓好安全法律法規(guī)宣傳教育。各校會同公安交管部門大力宣傳道路安全法律法規(guī)，組織學生參與維護交通秩序，增強青少年交通法規(guī)意識和交通文明意識。結(jié)合全國中小學生“安全教育日”活動，邀請優(yōu)秀民警深入學校舉辦安全教育講座、進行現(xiàn)場咨詢?？h一中、二中利用校園廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、媒體組織學生觀看《火災自救》、《珍愛生命、安全第一》、“珍愛生命，拒絕”禁毒宣傳等影像資料。官港中學還開展了“安全出行，遵守交通法”征文活動和“珍愛生命、遠離”宣傳活動。

(三)法制宣傳教育納入校園安全綜合治理。堅持預防為主，注重教管結(jié)合，把法制教育同學校綜合治理結(jié)合起來。學校一方面構(gòu)建綜合治理網(wǎng)絡(luò)，積極與所在地的公安派出所及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理辦公室聯(lián)系，建立了接處警快速反應(yīng)機制，有效地提高了預防打擊違法犯罪的能力。積極開展“青少年維權(quán)崗”活動，為未成年健康成長營造了良好法治環(huán)境。另一方面建立健全與綜治相關(guān)的配套管理制度，如安全防范等，定期檢查，對重點時期，重點部門進行重點防范，對學校師生反映強烈的熱點、難點問題和影響學校穩(wěn)定的重大問題，采取切實措施，加強法制宣傳教育和專項整治。8所中學都實行安全、綜治目標管理，明確校長為第一責任人，班主任為直接責任人，分管副校長具體抓，把各項措施落到實處。

(四)各級關(guān)工組織重視并積極開展法制宣傳教育。一是縣關(guān)工委對青少年的法制宣傳教育非常重視，將青少年的法制教育和對失足青少年的幫教轉(zhuǎn)化工作納入每年的工作計劃，并及時督促檢查工作開展情況；二是政法各部門關(guān)工組織充分發(fā)揮職能作用，積極做好青少年法制宣傳教育和失足青少年幫助矯正工作?？h公安局關(guān)工組織聘請1o名局退休老同志為文化市場監(jiān)督員，到網(wǎng)吧、電子游戲廳巡視，對違反文化市場管理、危害青少年健康成長的業(yè)主進行監(jiān)督和教育；縣交警大隊為全縣中小學生舉辦“關(guān)愛生命，安全出行，從我做起，從小做起”交通安全警示教育講座，并向?qū)W校贈送交通安排掛圖1000多份、光碟150盤?？h司法局關(guān)工委積極組建青少年學生法制教育宣講團，赴學校開展法制宣傳教育活動。在全縣共組建了30個法制宣講團，共有宣講成員95人，舉行法制報告會150多場次，受教育青少年近5萬余人次；為進一步了解學校法制宣傳教育開展情況，縣司法局通過深入部分學校與領(lǐng)導班子成員進行交流和召開法制宣傳教育工作座談會等，認真聽取學校領(lǐng)導及相關(guān)部門的意見和建議，共同研究在校學生法紀教育的有效方法和措施，并向縣關(guān)工委提出開展《學校法制宣傳教育現(xiàn)狀調(diào)研》的課題；縣關(guān)工委與縣司法局、縣法治辦配合向縣直中小學贈送了青少年法制教育專題系統(tǒng)電視片《與法同行》和縣司法局與縣電視合攝制的法制教育新聞專題片?！蹲屛闯赡赀h離犯罪》等兩套光盤。政法部門在全 縣建立了幫教小組37個，參加幫助教育活動的政法系統(tǒng)關(guān)工委會員112人，幫助教育失足青少年26人。

(五)法制宣傳教育取得初步成效。一是在廣大學生中開展了向不文明行為告別的大型簽字儀式，引導學生加強自我修養(yǎng)，自覺養(yǎng)成良好的日常行為習慣，學生遵紀守法意識明顯增強。昭潭中學開展平安校園每周通報制度，實行周六晚上簽名查崗制度，禁止學生在校外住宿，規(guī)范學生的行為，有效地預防了校園暴力的發(fā)生，學生違法犯罪現(xiàn)象顯著減少。二是把心理健康教育特別是留守兒童的心理健康教育貫穿在法制教育教學活別之中，通過開設(shè)心理健康訓練、問題辨析、心理知識講座等，普及心理健康科學常識，對少數(shù)有心理困擾或心理障礙的學生，給予科學有效的心理咨詢和輔導，使他們盡快擺脫障礙，調(diào)節(jié)自我，提高心理健康水平，增強自我教育能力，有效地預防在校學生因心理異常而導致違法犯罪的發(fā)生。

二、存在問題及原因

(一)法制副校長的配備流于形式，作用沒有充分發(fā)揮。8所中學都配備了法制副校長，但是學校與法制副校長缺乏有效的溝通。法制副校長對工作職責也缺乏全面了解，有的在工作中積極性、主動性差。部分學校法制副校長“只見文件不見人”。法制課教育大多數(shù)是由各校的思想品德與政治課教師承擔，他們法律知識不全面，教育不能結(jié)合實際、不能結(jié)合學生特點，法制教育效果差。

(二)學校對法制宣傳教育重視不夠。8所中學都存在將安全教育代替法制宣傳教育的傾向。調(diào)研中，從聽取的匯報、查閱的資料看，法制教育的內(nèi)容基本上就是安全教育的內(nèi)容。根據(jù)《關(guān)于加強青少年學生法制教育工作的若干意見》要求，要逐步將法制教育納入教學大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。8所中學法制教育課都沒有納入年度教學計劃，教材、課時、師資沒有落實。在法制教育教學內(nèi)容上，均由學校自行安排，年初沒有邀請法制副校長來學校共同研究教學內(nèi)容。

(三)教育針對性差，社會負面作用影響了法制宣傳教育的效果。學校大多采用集中授課，強制灌輸?shù)姆椒?，尤其是初中、高中，不分年級，一概采用相同的教育方式，相同的教育?nèi)容，每學期舉行一次大型法制講座，幾百甚至上千人集中聽課，這種強制性的說教，大多缺乏趣味性，令青少年學生產(chǎn)生厭學心理，實際效果可想而知。法制教育的內(nèi)容主要是中小學生日常行為規(guī)范、交通安全、自我防范、預防未成年人犯罪等，內(nèi)容比較單一。而社會上一些不良風氣影響著學生的身心健康，抵消了法制宣傳教育的效果。如校園周邊網(wǎng)絡(luò)文化屢禁不止，學校一周5天的教育，抵擋不住兩天周末社會家庭的消極影響，作為學校只能看管而無法取締這些不良設(shè)施。

(四)保障不力。法制教育是一項需要經(jīng)濟投入的工作，學校教育經(jīng)費不足，法制宣傳教育經(jīng)費又沒有納入學校財政預算，造成學校在法制宣傳教育上基本沒有投入，學校法制課師資力量薄弱，基本上沒有，法制課教育也只能是“紙上談兵”，難以滿足青少年學生對法律知識的需求。

(五)各級關(guān)工組織參與開展法制宣傳教育的力度不夠。首先，各級領(lǐng)導對關(guān)工組織開展工作的重視和支持還有待進一步加強；其次，各級關(guān)工組織沒有經(jīng)費預算，限制了工作的開展；第三，各級關(guān)工組織開展法制宣傳教育受到學校教學計劃的限制；第四，各級關(guān)工組織自身的法律素質(zhì)有待迸一步加強和提高。

三、開展法制宣傳教育的建議

學校法制教育是全社會的共同責任，必須充分發(fā)揮社會、學校、家庭三方的整體作用，只有各職能部門切實履行職責，才能全面提高青少年的法律素質(zhì)。

(一)提高認識，增強開展法制宣傳教育的責任感。未成年人是法制宣傳教育的重點，而未成年人的教育關(guān)鍵在學校。學校主要領(lǐng)導要將法制宣傳教育工作納入學校管理規(guī)劃，學校要將法制教育納入教學大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”。學校與法制副校長、法制輔導員要進行有效的溝通，學校每學年要邀請法制副校長、法制輔導員，針對學生教育需求，制定本年度法制宣傳教育計劃。

(二)豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，增強效果。要根據(jù)青少年特點，進一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉(zhuǎn)變靠書本灌輸、枯燥乏味的現(xiàn)狀，提高學生18學法用法的興趣，增強青少年的法律素質(zhì)。一是教學內(nèi)容要有針對性，要最大限度地滿足廣大青少年健康成長需求。采取開展主題班會、案例討論、以案釋法等方法，以發(fā)生在校園內(nèi)、學生身邊的案例進行警示教育，增強法制宣傳效果；充分利用現(xiàn)代傳媒，用生動、形象、直觀的法制教育內(nèi)容，或發(fā)生在學生身邊的具體事例，教育引導青少年抵制消極、丑惡的影視作品和黃、黑、惡網(wǎng)吧的負面影響；結(jié)合道德規(guī)范教育和科技文化知識的學習開展學生學法用法活動；采取教、學互動，現(xiàn)場提問、解答，讓學生寫感想、談體會、提建議的形式確保法制宣傳教育效果；總結(jié)現(xiàn)有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律征文、模擬法庭、法律文藝小節(jié)目、法制手抄報等活動，豐富青少年的業(yè)余活動內(nèi)容；二是要把保護青少年合法權(quán)益，預防打擊青少年違法犯罪與加強青少年法制教育結(jié)合起來。加強青少年法制教育不僅僅要讓青少年學法，更重要的是要讓青少年守法、用法、護法，提高用法律保護自身和他人合法權(quán)益的能力與水平。各部門各類學校在開展青少年法制教育的同時，要積極為青少年提供法律服務(wù)和法律幫助，運用法律手段幫助青少年解決困難和問題，使每一次法律服務(wù)都成為一場生動直觀的法制教育。三是要根據(jù)不同年齡段青少年的特點，編寫適合其生理心理特點的法制課教材，提高針對性。四是要把加強對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點之一，樹立轉(zhuǎn)變一個“雙差生”比培養(yǎng)一個尖子生更

光榮的教育觀念。

(三)協(xié)調(diào)溝通，密切配合，形成合力。一是要加強各職能部門之間的協(xié)調(diào)。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責，既避免重復交叉、浪費人力、物力、時間，又避免互相推諉扯皮、產(chǎn)生真空空白地帶，形成各部門協(xié)調(diào)配合，互相促進，共同發(fā)展的良性運行機制。一方面，各級黨委、政府要加強領(lǐng)導，居中協(xié)調(diào)指揮；另一方面，各職能部門要充分行使職權(quán)，為青少年健康成長創(chuàng)造優(yōu)良的社會環(huán)境，比如，加大校園及周邊環(huán)境的治理力度，凈化影視文化市場，依法打擊違法青少年犯罪，幫教失足青少年等等。二是要加強學校與社會的協(xié)調(diào)，加強學校與家庭的聯(lián)系，尤其是加強與留守兒童監(jiān)護人的聯(lián)系，密切注意青少年的思想動向，一方面加強對學生的正面引導，教師、家長要起典型示范作用，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；另一方面，對于已經(jīng)產(chǎn)生的錯誤，家長要配合學校及時批評教育，堅決予以糾正。

(四)加強領(lǐng)導，健全隊伍，提供保障。一是青少年法制宣傳教育涉及范圍廣，牽涉單位多，必須由各級黨委、政府牽頭，出面組織協(xié)調(diào)，賦予各部門相應(yīng)的職責權(quán)限，并給予必要的人、財、物支持，領(lǐng)導的重視，是做好這項工作的條件。要大力增強學校法制課的師資力量，提高法制課教育者的法律素質(zhì)，鼓勵現(xiàn)有的法制課老師參與法律學歷教育，吸引法律專業(yè)的大中專畢業(yè)生投身中小學教育事業(yè)，徹底解決中小學法制課師資短缺問題。二是要充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員、縣級法制宣講團的作用。法制副校長、法制輔導員要積極、主動開展工作，要對學校每學期的法制宣傳教育教學計劃和內(nèi)容進行研究、安排。主管部門要加強對法制副校長、法制輔導員的培訓，完善他們的法律知識結(jié)構(gòu)，改變法制副校長、法制輔導員法律知識的單一結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀；要培養(yǎng)適合青少年特點的法制聘用人才，同時要加強各種法制教育陣地建設(shè)。建設(shè)青少年法制教育基地，開辦家長法制學校等，為青少年學法用法提供必要的活動場所。